为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
非法集资资产处置方案篇一
根据检测力量到位情况，按照中高风险地区人员、重点人群、低风险地区人员的顺序，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于应对大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作方案，希望大家喜欢。
根据《xx市医疗机构应对大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作方案》和《xx市xx区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组医疗救治组关于印发xx市xx区医疗机构应对大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作方案的通知》(永肺炎救治组〔2021〕3号)的相关精神，进一步做细做实做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，应对可能发生的大规模人群新冠病毒核酸检测筛查任务，结合街道实际，制定本工作方案。
一、工作目标
为积极应对可能发生的大规模人群新冠病毒核酸检测筛查任务，形成快速反应的人员设备调集机制，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备第一时间到位，实现较短时间内高质量完成大规模人群核酸检测筛查。
二、指导原则
(一)属地管理，统筹实施。在区委、区政府统一领导下，由街道统筹实施，各村(社区)按照属地化管理原则，按照就近(距采样点)和网格化管理原则，负责推进本辖区大规模新冠病毒核酸检测筛查的组织实施，避免因组织无序导致的混乱和资源浪费。
(二)人群分类，有序推进。根据检测力量到位情况，按照中高风险地区人员、重点人群、低风险地区人员的顺序，逐步扩大检测范围，2天内实现辖区常住人口全覆盖，全面排除风险隐患。
(三)科学规范，集中管理。按照“标本集中、资源集中”的原则，核酸检测人员、设备等资源由区卫生健康委集中管理。一旦启动全区大规模人群核酸采样和检测工作，街道全力协调区卫健委统筹调度资源，并积极配合对口医疗卫生单位开展工作。街道社区卫生服务中心负责对接辖区集中采样点采样人员，统筹运送辖区内采样样本送至制定检测单位。
三、组织机构
成立大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作小组，由街道党工委副书记、办事处主任罗炽长任组长，街道党工委委员、办事处副主任xx任副组长，下设综合调度办公室，由党政办、卫健办、平安办、应急办、财政办、经发办、物管办、社区事务服务中心、派出所等负责人为成员，专项落实相关工作。
街道设置x个集中核酸检测采样点，由街道班子成员任联系村(社区)采样点点长，负责统筹协调、调度各点位大规模人群新冠病毒核酸检测筛查相关工作;街道相关科室负责人按照联系村(社区)协助各村(社区)落实具体工作。采样点的启动和运转由采样点点长牵头，各职能组按具体分工协同开展，各科室、辖区卫生服务中心、派出所密切配合，在区级相关部门的指导下，形成工作合力，确保快速高效地完成采样工作。
(一)采样现场组
组长：各村社区联系领导
成员：街道全体机关干部、各村(社区)便民服务中心人员
主要职责：
1.负责完成采样点电源线、帐篷、桌凳、垃圾桶、喇叭等物资准备，协调核酸检测场地的搭建，视天气情况决定是否搭建帐篷，做好水电气等保供工作，确保采样点在2小时内启用。
2.负责完成核酸采样检测筛查对象的信息统计。
3.负责采样点人员的组织与引导，落实按1米线间距要求。按照采样现场每小时最大采集量，分小区分时间段组织采样筛查对象有序到集中采样点进行采样;疫情防控期间，因发生病例被封闭式管理的人数较多的物业小区，按照楼栋居民数进行分时段通知。对当天已采样人员进行比对，负责协调通知未按时采样人员及时补采。
4.负责对采样点工作人员提供餐饮、临时休息场所、住宿等后勤保障工作。
(二)封闭式管理组
组长：xx
组员：xx
主要职责：
1.社区事务服务中心负责会同相应村(社区)对指定区域内三无小区采取物理隔断等方式落实封闭式管理。
2.物管办负责会同相应村(社区)对指定区域内物业小区落实封闭式管理相关措施。
(三)物资保供组
组长：xx
成员：xx
主要职责：
1.负责做好防护用品、应急物资及其他物资的采购工作以及发放工作;
2.负责做好车辆调度工作;
3.负责做好餐饮保障、确保食品安全;
4.负责与商场、超市和农贸市场联系，对封闭式管理小区人员的提供生活物资保障。
(四)秩序维护组
组长：xx
组员：xx
1.负责落实每个采集点按照不少于x名派出所民警配备、每个采集点不少于x名机关和村社区干部、x名社区志愿者配备秩序维护力量。
2.负责果断处理采样点突发事件，坚决避免事态扩大化。
(五)医疗对接组
1.负责与区卫健委对接落实医疗采样力量，并合理安排至各采样点;
2.负责协助中山路社区卫生服务中心负责按规范将核酸采集样本转运至指定检测机构;
3.采集结束后，负责对采样点现场环境进行消杀。
四、工作要求
(一)强化组织领导。街道班子成员要按照职责分工，密切配合，积极推进，确保各项工作有序进行，要负责指导联系村居统筹安排好人员配备、设备设施、相关物资准备，确保街道短时间内启动大规模核酸检测筛查工作。对在大规模人群核酸检测筛查工作中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的，将依纪依法追究相关人员责任。各村(社区)要按照本方案要求，按照“一点一册”的要求，完善本村(社区)各采样点的工作预案，于8月15日经街道联系领导审核签字后加盖公章报街道卫健办备案。
(二)加强统筹协调。街道要加强与区区新冠肺炎疫情防控综合领导小组、区卫生健康委、区疾控中心及其他专项组的工作对接，协商调动辖区各大医疗机构、社区卫生服务中心的力量共同推进采样和检测工作。街道医疗对接组要根据需要，做好大规模核酸检测筛查前区级调配医疗力量的统筹安排，协调车辆做好采集标本的送检，避免组织无序等导致的混乱和医疗资源浪费。
(三)强化学习培训。中山路街道社区卫生服务中心、兴龙湖社区卫生服务中心、凤凰湖社区卫生服务中心、红河社区卫生服务中心和卧龙凼社区卫生服务中心要按照《xx市xx区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组医疗救治组关于印发xx市xx区医疗机构应对大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作方案的通知》等文件要求继续加大核酸采样及检测人员储备，积极开展各类技能培训。做好核酸检测人员培训管理工作，为随时可能出现的新冠病毒肺炎局部暴发情况做好充分准备。街道全体干部和村社区干部要加强对本方案的学习，熟悉工作流程，积极思考、提前谋划，确保在工作启动时忙而不乱。
(四)强化应急处置。街道指导各个采样点按照相关工作要求做好全员核酸检测采样的应对准备并按要求开展应急演练，确保出现紧急状态时能有效快速处置。各采样点工作人员及秩序维护人员务必保持现场组织有序，避免人群聚集，采取分时段检测。秩序维护组负责果断处理采样点突发事件，坚决避免事态扩大化，确保整个采样工作平稳有序。
(五)强化宣传引导。街道各部门、各村(社区)要向群众广泛宣传新型冠状病毒感染的相关知识，科学指导居民正确认识和预防疾病;要向群众宣传核酸检测的意义，做好辖区群众的宣传动员，引导其有序检测。及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。
非法集资资产处置方案篇二
1、进一步强化疫情防控意识。
随着疫情形势的好转，学校防控已经从应急状态转为常态化。但是疫情防控形势依然严峻，我国本土新增病例时有发生，国外输入性风险依然较大，所以任何的麻痹松劲都有可能出现我们无法预料的后果。学校将及时通过多渠道向学生和家长专题推送宣传疫情防控的保障措施，科学引导家长落实学校疫情防控配合支持措施，同时号召学生小手拉大手，以一个学生带动一个家庭、一所学校带动整个社区共同做好本区域的疫情防控工作。
2、进一步完善健康管理机制。
根据相关文件精神，严格落实防控制度，如疫情报告制度、师生体温检测制度、因病缺勤登记和追踪报告制度、复课证明查验制度、师生健康管理制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度等。
3、建立师生“一人一档”健康信息台账。
开学前14天，学校将制定“一人一案”返校计划，确保进入学校的每一位师生做到连续十四天个人身体健康、家人身体健康。学校将通过查阅《健康状况联系卡》、苏康码、行程卡等途径精准掌握每位师生每天健康状况信息。
4、精心做好开学准备工作。
做好全方位、全覆盖、无死角的校园环境卫生整治和通风消毒，特别做好教室、食堂、厕所、图书馆、实验室、阶梯教室等校舍和公共活动场所的卫生消毒，确保学校安全顺利开学。
进一步做好口罩、酒精、消毒液、测温计、防护服、护目镜等防控物资储备和统计，设立临时隔离室。完成洗手水龙头的检修和补充、洗手液或肥皂的配备。开学前，完成办公用品、教学用品、日常清洁用品的采购，做好教材、教辅、作业本等学习用品的入库、调配工作。
严格落实学校保卫、后勤、食堂人员疫情防控宣传教育、技能培训和实战演练，熟悉防控业务、掌握防控技术、胜任防控工作。
二、开学当天
1、严格进校体温检测制度。
当天学校值班及后勤人员应于7：00前到校，再一次检查各环节准备状况，发现问题及时处理。严把校门入口关，进入校园的所有人员必须经体温测试通道进入，发现体温异常人员按预案处置。
学生到班后，班主任要按流程进行晨检，收取学暑期个人健康档案，协助学校卫生人员处置突发状况。
2、严格遵守卫生防疫要求。
符合要求可以到校的学生，应按照学校开学工作方案有序到校，到校时自备口罩等必要防疫防护物品，进校后在人群密集场所如有必要要自觉戴好口罩，课间休息要尽量避免人员聚集，保持适当的社交距离，如有身体不适应及时告知老师。
3、严格规范应急处置流程。
遇到特殊状况立即启动应急预案，严格按照“常州市学校新冠肺炎防控流程图”流程规范操作，有序恰当处理。同时及时做好学生以及家长的引导工作，防止出现不必要的恐慌。如发生特殊情况，应及时向上一级部门报告并做好信息报送工作，同时要按规定做好信息发布和舆论引导工作。
三、开学后
1、切实落实传染病防控责任。
学校要以单个班级及以下为单位分区域分散开展教育教学活动，暂停开学典礼、升旗仪式、大课间等学校大型聚集性活动，一律不开展校际间师生聚集活动。倡导以现代信息工具，进行工作部署、组织会议、开展教研活动。
严格落实岗位责任。落实好校内各条线、各层面的工作部署和制度安排，建立起“横向到边、纵向到底、责任到人、不留盲区”的责任体系，抓好抓细抓实开学工作。
2、切实加强“防输入”各项措施。
严禁非本校教职员工、学生进入校园，对所有进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未戴口罩人员或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，一律暂停校园场地对社区开放，一律不举行除教学活动以外的聚集性活动。在做好疫情防控的同时，统筹做好校舍、食品、饮水、消防、实验室等安全管理，防范其他安全事故。
四、其他事项
1、强化政治责任意识。
学校要强化学校阵地责任，坚持把广大师生生命安全和身心健康放在第一位，深刻认识到防控疫情做好开学工作是一项重要政治任务，用更坚决态度、更严格举措、更果断行动，切实把防控和开学部署落到实处，做到“两手抓”、“两不误”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2、健全工作管理机制。
学校成立以赵锁庆校长为组长的开学工作领导小组、工作小组，一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误，能当先锋、主动担当、积极作为，围绕防控疫情开学工作全面排查存在问题，精准施策，精准发力，综合调度，强化工作保障，确保开学工作有序有效。
3、做好疫情防控宣教。
学校充分利用信息化手段，采取多种形式对师生开展新冠肺炎防控知识的普及教育，要求师生不聚餐、不聚会、不举办、不参加聚集性活动，引导师生认真做好科学防护，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。要求学生不得参加任何形式的线下培训、评比、竞赛和表演等活动。
4、宣传选树先进典型。
学校通过校园网、宣传橱窗、校报专栏等多种形式，积极宣传在学校抗击疫情、做好开学工作中展现出来的先进群体和先进人物，讲述他们的感人事迹和崇高精神。
非法集资资产处置方案篇三
为进一步打击非法集资行为，维护人民群众合法权益，确保我区金融经济安全稳定发展，针对非法吸收存款、非法理财、高利放贷等扰乱金融、经济秩序的现象，按照省、市打击和处置非法集资联席工作会议部署，结合我区实际，按照《大庆市打击和处置非法集资工作专项行动工作方案》责任分工，特制定本方案。
通过此次专项行动，彻底排查风险隐患，从源头上遏制非法集资现象的发生；加大案件侦办查处力度，有效打击违法犯罪行为；全面清理非法广告信息，阻断非法集资宣传渠道；广泛深入开展投资者教育，引导广大群众自觉远离非法集资；构建联防联动常态机制，促进处非工作高效运行，维护我区经济社会健康发展。
保护合法、打击非法；有序推进、控制风险；分类处置、确保稳定；规范管理、保持活力。
1
．全面排查（
7
月
14
日至
8
月
31
日）。
区工商局暂停对投资、咨询、理财、财富等高风险企业的行政审批。在此基础上，对全区现有此类企业进行全面排查。有实体店面的，登记企业法人代表、分布情况、从业人员、往来账目等重要信息，做到一户镇、各社区工作站配合）
2
．性质界定（
9
月
1
日至
9
月
15
日）
。由金融、工商、公安、检察、税务等相关部门成立联合工作组，按照国家、省关于非法集资行为性质认定有关政策，对登记造册涉嫌非法集资的企业进
行性质界定，彻底摸清涉嫌非法集资的企业底数、违法违规业务
内容。（区金融办牵头，各部门配合）
3
．依法查处（
9
月
19
日至
12
月
31
日）
。按照相应法律法规，对涉嫌非法集资犯罪的企业和个人，第一时间采取行动，立案查办，严肃处理。对违规经营的企业和个人，给予相应处罚并责令
配合）
4
．后续监管
。依托社区工作站、辖区警务室等人员力量，对查处后的高风险企业实行分片区监管。利用辖区民警、社区工作配合）
5
播放的涉嫌非法集资广告进行彻底排查，严格禁止投放误导公众的违法违规金融广告。（区委宣传部牵头，杏树岗镇、各社区工作站及相关部门配合）
6
led
屏宣传内容进行规范，重点清理带有“理财、贷款、保本保息、高收益”等字样的非法广告。（区城管局牵头，各相关部门配合）
7
．加大非法集资广告处罚力度，对违规刊登、播放涉嫌非法集资广告的广告发布者，按照法律法规，依法查处。（区工商局牵头，各相关部门配合）
8
．防范非法集资宣传教育进乡镇、进社区，面向广大居民，经常性开展专题讲座，用切身案例以案说法，用典型人物以身说教，用身边事教育身边的人。（杏树岗镇、各社区工作站负责）
院、区法院、区城管局、区科技局（金融办）、杏树岗镇、各社区工作站。
（一）对《方案》各项任务，要做到有布置、有督促、有检查，确保不折不扣完成任务。区金融办作为领导小组办公室要统筹协调，对分工方案落实情况进行督促指导，组织召开阶段推进会议，及时跟踪考核，定期汇总报告。牵头单位要认真落实领导小组要求，贯彻实施有关分工任务。配合单位要树立全局观念，积极配合行动，协调推进落实。
“属地化管理”原则，保证按时高效完成各项任务目标。
（三）进一步完善工作机制，各成员单位确定专人联络、推进该项工作，定期向金融办汇总专项行动工作进展情况，建立协调机制，区法制办要牵头研究意见办法，明确各部门监管职责。
（
区金融办联系人：张荣萍，联系电话：
6782099
，电子邮箱：
honggangqu101@）
非法集资资产处置方案篇四
巢湖市打击和处置非法集资工作方案 巢湖市打击和处置非法集资工作方案 为切实做好我市打击和处置非法集资工作，有效防范金融风险，保障人民群众合法权益，维护金融秩序和社会稳定，按照省和合肥市有关要求，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想 从保证经济安全运行、维护群众合法权益的高度出发，认真贯彻落实省政府和合肥市政府关于处置非法集资工作的有关文件精神，按照“地方为主、部门配合、职责明确、打防并举、综合治理、重在治本”的总体思路，以及“谁主管，谁整顿；谁批准，谁负责；谁用钱，谁还债；谁担保，谁担责”的基本原则，在市委、市政府的领导下，协调有关单位建立健全管理、预防、处置非法集资的工作机制，切实履行社会管理和公共服务职能，维护群众合法权益。
二、工作任务 充分认识处置非法集资工作的重要性、必要性和紧迫性，落实各级政府关于处置非法集资工作的要求，研究制定我市防范和处置非法集资工作的各项制度和措施，在全市范围内，以投融资公司、典当行、寄卖行、担保公司、房地产公司、小额贷款公司、汽车租赁公司、农村资金互助社、农民专业合作社等单位和个人的非法吸储、放贷行为为排查重点，特别是以互联网及“互联网+”形式进行的各种非法吸储、放贷行为，及时查处非法集资案件，特别是社会影响面大、性质恶劣的典型案件，依法解决损害群众切身利益的实际问题，维护金融秩序和社会稳定。
三、工作原则（一）标本兼治，综合治理。处置非法集资活动既要立足当前，又要着眼长远，运用经济、法律、行政等多种手段进行综合治理。
（二）把握政策，维护稳定。从实际出发，查处非法集资行为，维护公众合法权益，维护金融秩序和社会稳定。
（三）分工协作，整体联动。市直有关部门要分工协作，密切配合，切实落实责任，细化工作任务，解决突出问题，依法妥善处置。
四、工作机制（一）风险防范机制。
市直有关单位和各乡镇街道要加强对非法集资案件的防范和预警，特别是对非法集资案件多发行业，要主动开展风险排查，防止风险积聚；要指定专门机构和人员进行监测，逐步建立起群众举报、媒体引导、部门监管和机制预警相结合的风险防范机制；人民群众举报投诉是防范和预警非法集资案件的重要信息来源，要切实提高认识，拓宽举报渠道，设立公开电话、举报信箱、电子邮箱和机构，广泛受理群众举报投诉，并在职责范围内查实，及时向市金融办报告；市直有关单位要认真履行职责，依法加强监管，同时要密切配合，形成打击非法集资案件的合力，做到全面监管与联合查处并重。
（二）信息共享和案件通报机制。
息及时进行汇总分析，认真研究非法集资活动的特点及动向，将非法集资活动的有关案情及查处情况及时通报有关单位。
（三）处置机制 1.市金融办在接到有关单位报告、群众举报或新闻媒体报道后，对涉嫌非法集资的案件，应按规定的程序予以登记。重大非法集资案件，在立案的同时要及时向市政府报告。根据非法集资活动所涉部门、行业的具体情况，按照部门职责分工，对属于行业系统内的非法集资案件，市金融办及时交办有关单位。
2.有关单位在接到交办的非法集资案件后，要立即进行调查，并依法作出性质认定，对自身难以认定或认定不准的非法集资案件，由案发单位的行业主管、监管部门提出案件性质认定申请，连同初步认定意见、处置预案和有关调查取证材料，按程序报市金融办，由市金融办组织相关单位研究认定。调查、认定情况，及时通报有关单位和乡镇街道。
3.人行巢湖市中心支行对涉嫌非法集资案件调查核实、初步认定后，及时提请公安部门依法立案侦查，并由案件主体机构的批准部门、主管单位或组建单位做好债权债务的登记、清理、清退及善后处置工作，处置工作的进展情况及结果要及时报市金融办。
（四）管辖和移送机制。
对应由外县（市、区）政府负责处置的涉嫌非法集资案件，经市政府研究决定需移送案件的。由市金融办负责组织具体移送工作。涉嫌非法集资案件涉及多个单位的，则区分情况，妥善处理，一般是由非法集资案件主体所属主要单位负责处置。
（五）宣传教育机制。
有关单位和各乡镇街道要积极配合新闻宣传部门实施开展打击非法集资专项
活动的宣传教育工作。新闻宣传部门要正确引导舆论，充分发挥优势，加大有关处置非法集资政策、法律法规的宣传力度；要开展警示教育，广泛利用新闻广电媒体和多种宣传形式，多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案件及其严重危害；要加强社会宣传，不断增强社会公众的法律意识、风险意识和自我保护意识，增强群众的辨别能力，引导社会公众自觉地远离非法集资，从根本上遏制非法集资活动的蔓延，从而理解、支持、协助政府部门依法查处非法集资活动，使非法集资活动失去生存的基础。
五、工作责任和要求（一）组织领导。
法集资联席会议办公室的沟通和联系工作；组织开展宣传教育，提高群众风险防范意识；领导小组交办的其他工作。
（二）工作要求 1.加强组织领导。各乡镇街道和行业主管、监管部门要从维护全市社会和谐和经济秩序稳定的大局出发，切实加强领导，精心组织，周密部署，密切协作，确保风险排查工作实效。
2.落实排查责任。各乡镇街道和行业主管、监管部门要实行风险排查工作责任制，加强对风险排查工作的监督。对因怠于履职导致风险遗漏而造成重大影响的，要追究责任人及相关领导责任。
3.加强信息报送。各乡镇街道和行业主管、监管部门要注意掌握本乡镇、本行业、本系统排查工作进展情况，遇有重要情况及时上报。
4.做好后续工作。各乡镇街道对风险排查中发现的案件和问题隐患，要采取有力措施，争取早解决、早结案，防止风险扩大。各行业主管、监管部门要加强对本行业、本系统非法集资主要形式的分析研究，完善相关政策和管理制度，加强日常管理和监管，加大处置和打击力度。
5.严守保密纪律。参加排查工作的人员要遵守保密纪律和规定，未经允许不得向任何人泄露排查工作的相关情况。凡向被排查对象通风报信的，一经发现严肃处理。
令作出书面检查，对直接责任人责令作出书面检查、通报批评。
2.对本乡镇、本行业发生重大非法集资案件的；未按规定履行牵头工作职责和履行配合工作职责的；因处置非法集资工作造成不良影响的；已发生的非法集资活动，未及时采取措施进行处置的；未按规定办理非法集资信访事项，致使矛盾激化，引发社会不稳定因素的；未按规定报送案件处置工作报告的，对单位分管负责人进行通报批评、停职检查处理，对直接责任人进行停职检查、调离现任工作岗位处理。
3.对本乡镇、本行业发生特大或连续发生重大非法集资案件的；涉及非法集资的重大事项、紧急事项及不确定事项，因拖延、瞒报等致使事态扩大的；未妥善处理非法集资善后工作，引发社会不稳定因素的；违反保密工作规定和制度，造成严重后果的；非法集资活动引发的群体性、突发性事件，未采取有效措施致使事态扩大的；其他因处置非法集资工作不力，造成严重后果的，对单位分管负责人进行调离责任工作岗位、免职处理，对直接责任人进行免职、降职处理，直至责令辞职。
4.对受到责任追究的人员，一律取消其年度评优评先资格，并视情节轻重给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
打击和处置非法集资自查报告
打击和处置非法集资工作汇报
区打击和处置非法集资专项行动工作方案
年乡镇打击和处置非法集资工作总结
彬县打击和处置非法集资工作实施方案
非法集资资产处置方案篇五
彬县打击和处置非法集资工作实施方案 彬县打击和处置非法集资 工作实施方案 为有效打击和处置各种形式的非法集资活动，保护广大人民群众的合法利益，维护经济金融秩序和社会稳定,根据国务院和省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 以国务院、省市政府有关打击和处置非法集资工作要求为指导，以保护人民群众合法权益、维护经济金融秩序和社会稳定、净化金融生态环境为目标，按照“政府主导、部门分工、常态治理、打防并举”的总体思路，建立健全预防、打击、处置非法集资的工作机制，为经济社会发展创造良好环境。
二、任务目标 组建打击和处置非法集资工作机构，建立工作机制，完善制度措施，开展宣传教育，排查风险苗头，查处重大案件。全县新发生非法集资案件数量、金额、人数有效控制，重点部位、重点行业不发生重大案件;人民群众风险识别和防范能力切实提高,社会信用环境有所改善;守住不发生大面积、系统性金融风险的底线;依法依规处理非法集资案件，不发生重大信访突发事件、群体性事件，维护全县社会大局稳定。
三、工作原则 坚持“处置与维稳并重、维稳在先”，“打击与预防并重、预防为主”的原则，县上统一负责打击和处置非法集资工作，各行业主管部门按照“谁审批设立，谁监督管理;谁核准营业范围，谁条线排查”的原则开展工作，做到早发现、早预警、早控制、早处置。
四、主要任务(一)充实打击和处置非法集资工作力量。组建工作机构，建立工作机制，特别是要加强打击和处置非法集资工作机构建设，增加人员力量和领导力量，推动打击和处置非法集资工作进入常态化管理轨道。
(二)强化属地管理职责。各镇办、各有关部门要切实履行打击和处置非法集资职责,积极稳妥做好案件的受理、调查、立案、处置和维稳善后等工作。主要负责人作为第一责任人,要做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。加强信息沟通交流，建立信息“零报告”制度，对发生的非法集资案件，要及时报告，不得迟报漏报瞒报。
(三)建立行业打击和处置非法集资工作长效机制。各有关部门要将日常业务监管与非法集资风险监测相结合,建立完善打击和处置非法集资工作长效机制。要转变工作职能,创新工作方式,适应市场变化,着力解决突出问题,增强对行业非法集资监管的有效性和针对性。建立行业企业涉嫌非法集资信息披露制度,将违规违法企业信息向社会公示,纳入社会诚信体系,完善企业失信黑名单制度,加大对失信行为的惩戒力度,规范企业经营行为。
(四)开展集中打击非法集资犯罪专项行动。在全县集中开展打击非法集资专项行动，坚决遏制非法集资案件发生。继续深入开展防范和打击非法集资宣传活动以及涉嫌非法融资广告资讯信息排查清理活动。加强非法集资宣传教育工作，制定预防和打击非法集资宣传教育计划，利用各类新闻媒体，通过多种宣传途径、手段，全面提高广大人民群众识别非法集资的能力。
(五)持续深入开展非法集资风险专项排查。非法集资活动主要涉及房地产、农业、林业、典当、民间会社等传统行业，以及股权融资、资本运作、融资性中介等新兴行业。各镇办、各有关部门要集中力量，集中时间对非法集资情况进行摸排调查。对发现的涉嫌非法集资线索，要认真梳理、深入调查，并根据集资规模、性质和经营情况，按照“打早、打小”的原则，逐一研究处置方案。对事实清楚、证据确凿、政策界限清晰的，要会同有关部门依法查处、立即取缔。对有实业和项目支撑、风险可控的企业，要宣传政策、加强引导，督促其规范经营，停止集资行为，妥善化解集资风险。
(六)做好非法集资案件群众信访维稳工作。完善非法集资信访预警、现场处置、人性化关怀等机制，加强动态研判，落实维稳措施，避免矛盾激化，引导非法集资信访问题在法治轨道内妥善解决。建立与非法集资参与人的沟通渠道,加大政策解释和教育引导工作力度,做好非法集资参与人的稳控工作，努力减少社会不稳定因素。建立重点案件、重点上访人员稳控台账,及时掌握动态信息，确保社会稳定。
(七)依法依规开展打击和处置非法集资工作。准确把握民间借贷与非法集资的区别,慎重立案,多纠少抓,坚持宽严相济,讲求法律效果和社会效果的统一。对已经立案的要“拔点”,对没有立案的要“灭源”,坚持从源头上治理、从根本上防治。坚持罪刑相适应原则,依法准确定罪量刑,努力实现同类案件量刑基本均衡。财政部门要保障重大案件侦办、查处经费,严禁挪用涉案资金作为办案经费。
(八)强化打击和处置非法集资督导问责。县打击和处置非法集资工作领导小组年底前将对全县非法集资工作开展情况进行专项检查，对因工作失职、监管不力、敷衍推诿致使本镇办、本行业发生重大非法集资案件或处置不当致使事态扩大引发群体性、突发性事件,造成重大损失或严重后果的,县上将追究有关人员责任，并取消单位年度评优评先资格。
五、职责分工 全县打击和处置非法集资工作由县打击和处置非法集资工作领导小组(以下简称“领导小组”)统一领导实施，各镇办、各有关部门负责具体落实，形成既有分工又相互合作，职责明确、协调统一的工作机制。
(一)领导小组职责。贯彻落实上级有关打击和处置非法集资的方针政策及部署，研究部署全县打击和处置非法集资工作，建立风险防范、预警和应急反应机制，制定处置非法集资案件应急预案，组织排查并依法处置非法集资案件，协助配合查处上级交办的跨县案件。
(二)领导小组办公室职责。组织有关部门研究建立打击和处置非法集资有关工作机制和工作制度，组织对涉嫌非法集资案件进行性质认定，开展非法集资案件的监测、统计及上报工作。
(三)相关部门职责。
1.县人行：协助掌握和提供涉嫌非法集资企业或个人在银行账户、支付结算、外汇等方面的有关线索，对涉嫌非法集资活动的单位、个人的金融资产进行监测，加强对民间金融活动的引导和监管。
2.县委政法委：负责指导和协调重大非法集资案件的查处工作，处置涉嫌非法集资案件引发的群体性事件，收集和汇总涉及非法集资的信息。
3.县委宣传部：负责组织协调媒体加大对打击非法集资工作的宣传报道力度，协助、配合有关部门做好非法集资的宣传教育工作。
4.县公安局：负责对涉嫌非法集资案件及时依法立案侦查，对非法集资活动单位或个人依法采取强制措施，依法查询、冻结、扣押涉案资产，协助、配合做好维护社会稳定工作。
5.县发改局：负责非法集资涉及的产业政策的制定、修正等工作，查处职责
范围内的涉嫌非法集资活动。
6.县监察局：负责依法调查处理参与非法集资的行政机关、公务员和行政机关任命的其他人员的违法违纪问题。
7.县财政局：负责打击和处置非法集资活动的经费保障工作。
8.县住建局、教育局、工业局、商务办、民政局、农牧局、林业局、中小企业局等行业主管部门：负责查处本行业、本系统范围内的涉嫌非法集资活动。
9.县工商局：负责对登记注册企业依法监管，依照有关部门认定意见，对登记注册企业非法集资行为予以处罚，调查处理登记注册的投资类公司和非融资性担保公司涉嫌非法集资活动。
10.县信访局：负责涉及非法集资的信访信息报送和上访接待工作。
11.县电视台：负责加强对媒体广告发布情况的监测和检查，依法查处涉嫌非法集资活动的违法广告。
12.县政府法制办：参与打击和处置非法集资法规文件的拟订、修改、解释工作，为处置提供法律意见。
13.县法院：负责非法集资案件的审判、执行工作，并针对审理、执行过程中发现的有关问题，向有关单位发出司法建议。
14.县检察院：负责非法集资案件涉案犯罪人员的审查、批捕和起诉工作。
打击和处置非法集资自查报告
打击和处置非法集资工作汇报
巢湖市打击和处置非法集资工作方案
2020年防范和处置非法集资工作实施方案
年乡镇打击和处置非法集资工作总结