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大数据时代高校管理创新思路论文
摘要：随着经济社会以及改革开放的发展和深入，高等教育的层次、规模及形式都得到了大范围的发展变化，教育事业取得了很大的进步。这对校园管理创新也提出了更高的要求，本文就高校管理创新视角下危机应急管理机制构建创新进行分析和总结。
由于我国高等教育一直处于较为封闭和稳定的环境中，高等教育发展的过程中所遇到的一些新的问题已经难以用传统的校园管理策略进行解决，尤其是针对高校的突发危机事件，如果处理不当将会引发严重的后果，以往的传统校园管理模式难以对其进行有效的处理和化解，因此需要顺应时代的发展，对高校的管理机制进行创新。
一、高校管理中校园危机的定义、特征。
高校危机主要是指突然发生的或者将要发生的对高校师生产生严重影响和冲击的不利于校园稳定的事件。与社会危机进行相比，高校危机具备其一般的特征，但是与此同时也具有一定的特殊性，通过对近几年高校危机的分析发现，其具有以下几点较为明显的特征。第一，突发性。校园与其他组织机构相比对管理工作更为的注重，因此，相较于社会环镜，校园内是极为安全的，但是由于管理模式不全面等问题，也会引发出一些危机问题，这些危机一般情况下都无明显的征兆，由于发生的事件和地点无法预测，因此难以得到有效的避免，从而导致事件的处理滞后和被动。第二，危害性（威胁性）。校园危机不良事件的发生，无论是个体性还是群体性都会对校园的学生和教师及相关教工人员产生不良的影响，不管是生命危害还是财产危害，都将会对校园师生的心理造成一定的阴影，严重时甚至会对整个校园乃至社会的稳定产生影响。第三，扩散性（传播性）。社会发展加大了高校与其的联系，随着人们对高校的管理和发展同样投入了更多的关注，加上信息和网络的普及，使校园的危机事件传播速度加快，这就对校园的危机事件管理工作提出了更大的要求。第四，集聚性（群体性）。大学生是高校主体，其处于身心发展的特殊时期，使其在面对一些重大选择时会变得犹豫和迷茫，遇到问题难以解决时会采取极端的方式，处于较为混乱状态，思维活跃但是同时也缺乏理性，最容易出现群体性的行为，如果难以进行及时且妥善的管理，将会出现难以估量的后果。
二、高校有效危机应对管理机制构建创新。
（一）对高校的危机管理决策机制进行有效建立。
危机核心管理理论提出，高效的危机管理体系核心为完善的危机决策系统，而高效的危机决策系统核心为高效的决策组织。为了确保应对高校危机事件能及时被处理，需要对事件处理决策进行机制创新，相关的人员可由学校各个教学单位管理人员及职能部门相关的负责人所构成。危机决策组织需要召开不定期会议，对这一阶段校园中出现的异常情况进行全面分析，并且根据实际情况提出解决措施，交于相关执行部门进行落实。同时，校园需要将危机决策组织建设普遍化，给予一定的财力和物力支持，对校外专业管理人员及心理专家进行聘请，共同参与到校园危机处理决策中来，组织分工明确，如遇校园危机事件的突然发生，需要积极互相配合，进行沟通、协调处理，能对危机进行及时有效的化解。
（二）完善的危机管理预警机制建立。
第一，对危机信号进行识别。危机事件的发生都会具有一定的征兆，因此，需要要求校园师生对危机发生的原因进行了解，形成危机事件的早期警觉和预防，对危机事件制定明确的操作界定，以此实现复杂情况下对于危机的辨别和区分。第二，加强教育，进行相应的危机模拟训练。对学生进行经常性的安全防范、交通安全和人身安全等内容的教育，提升学生的`自我保护意识和危机识别能力。依据学校的自身条件，可以适当的进行相关内容的教学，例如心理训练教学、危机识别教学和危机处理演练等。
（三）高校快速危机处理体系的建立。
第一，危机指挥总部建立。一旦发生校园危机，危机处理总部需要迅速启动处理小组，进行危机发生原因和相关信息的调查及核实，做好应急预案设计，将危机处理策略和实施落实统一，控制危机所产生的影响。第二，现场处理实施，减少大型事件引起的伤亡。校园危机的处理效果关键在于速度，当事件发生时需要进行及时有效的决策、分工、处理，如果牵扯到民事和刑事问题，则需要加强对现场的维护和证据保留。
结束语：
综上所述，高等院校是对国家未来管理者和建设者进行培养的摇篮，高等院校校园的安定和谐是对整个社会稳定和谐建设的主要组成部分。在这样的形式之下，对高校的管理人员提出了更多的要求，因此我们必须针对高校的实际情况来进行有效、深入研究，对高校现阶段的外部和内部环境有一定的了解和掌握，工作人员要有前瞻性和针对性，创新高校危机和突发事件的处理方法和机制，全面促进高校环境的长远健康和谐发展。
参考文献。
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农村公路的工程管理创新思路论文
先进的理念能够指导工作科学发展，各级公路施工企业需要通过转变理念，作为创新的抓手，以此全面实现企业创新型建设。在创新理念推动下，能够进一步提升管理者与员工的参与积极性，使人与企业同步发展。实现公路企业理念创新，一要管理者高度重视。在企业经营方向上，明确战略目标，不断更新思维、创新想法，在经费支持上要加大投入力度，及时改变传统陈旧思想，引进先进管理人才、技术人才，同时还要在内部通过积极培育，做好人才资源的建设与培养，从而在企业内部形成一个人人创新的良好空间，全面提升创新意识、改变思维；二是树立长远目标。各级公路施工企业需要在企业战略上明确创新思路，把创新理念定位在企业长远发展战略高度看待，采取切实可行的措施，推动企业各方面工作内容的创新，要看到市场发展变化，积极应对时代潮流发展方向。
传统公路建设单位内部组织机构已经不适应时代发展，在过去的经营中，一些部门单位能够发挥作用，但是随着时代变迁，有些单位部门已经失去原有功能，不能跟进时代需求，只有不断对接市场，才能实现企业内部机制创新，使组织机构更加符合市场规律。过去形成的公路工程管理组织机构存在的问题如果不能及时解决，就无法与市场对接，更不能满足竞争需要。以往公路工程管理组织机构当中，实行的是项目制，项目经理部代表公司订立合同，合同实施完毕后则会马上解散，但是项目经理部事实上并非企业法人，不能在出现纠纷时承担责任，也就出现了责任不清的问题。项目经理可能随时支配人力、物力和财力，但公路企业却不能对项目经理形成一定监督和制约。还有一些公路企业与下属单位签订多项公路建设合同，整体组织管理相当混乱，无法形成统一合力，使管理达不到良好效果，只有合并撤消不合乎市场规律的单位部门、改变现有组织现状，问题得到彻底解决。公路企业可以根据项目要求，成立独立部门甚至分公司，对相关大项目进行独立管理与支配，使招标、投标、签订合同、公路建设等流程更加规范，进一步明晰责任的同时，也强化了权利监督与制约，使企业管理组织更加合理，提高公路工程管理效能。
技术是第一驱动力，公路施工是以技术为核心的施工单位，只有先进良好的技术才能全面保证企业赢得市场，推动企业健康良性发展。技术创新也就是业务创新，需要企业加大投资力度，从几个层面良好把握，使企业技术能力不断提升。技术创新主要是施工单位应用新知识、新技术、新思维，对传统生产方式进行改良，通过现代生产形式的转化，实现企业技术提升，使企业技术具备一定的含金量。技术创新不能是空谈，需要通过实际行动满足技术创新需要，一是，技术创新依靠的是人才建设，使企业技术人才能够发挥作用，不断强化复合型、技术型人才的培育，企业为技术人才提供良好的发展环境，确保技术人员能够在有效的时间内完成技术引领与创新，提升企业整体技术能力与实力，在同业中具备先进性、独特性。人才是企业的根本，更是技术创新的关键，要从组织结构上，保证技术人才比例，使企业充满活力与创造力。二是技术创新需要优化流程。公路建设流程非常重要，通过有效的流程能够确保进度与工期，流程控制是管理的一部分，通过过程管理，全面推动施工整体进度，创新技术则能够优化流程，在技术驱动下，满足质量与安全需要，实现企业效益最大化；三是技术创新需要完善机制。技术创新不是单独存在的，需要在一定机制带动下，才能满足技术创新需要，也就是说，在进行技术创新的同时还需要做好配套建设，使企业内部体制机制符合技术创造环境，为技术创新提供强大的支持和保障；四是技术创新需要完善管理。当前，随着科学技术发展，公路管理也已经实现了网络化、数字化，只有全面与现代网络技术融合，才能在公路管理工作中体现速度与效率，公路工程量大、复杂，每一项建设内容均会产生数目巨大的图纸、合同、记录等，要想对这些资料进行有效管理，则需要通过计算机网络技术才能完成，要不断优化现代化信息管理能力，通过技术构建，形成专业的管理系统，有效管理技术文档，实现便捷的查阅、咨询、共享目标，通过现代化管理提升技术能力水平。
企业文化是引领企业发展的总体目标，需要根据时代发展，不断创新文化内容与形态，使企业文化与市场规律相符，公路施工企业需要进一步创新企业文化机制，才能从根本上把握好企业发展方向。企业文化创新需要从目标机制、激励机制和传播机制三个方面努力，用文化建立起企业精神，形成企业战略目标的统帅，确保企业不断创新、不断发展。企业文化是一个企业在漫长发展过程中形成的，不是一朝一夕就能完成的，要想创新文化内容，则需要一个过程，通过不懈努力、执著追求、不断实践，才能培植出新型企业文化。文化创新需要严格把握两个内容：一是企业价值观创新，要让员工与企业保持一致，从价值观上充分认可与接受，满足员工发展的同时，促进企业良性发展；二是文化机制创新，机制主要包含目标机制、激励机制和传播机制，需要在各个方面满足文化创新需要，用完善的机制带动全体员工不断开拓潜在市场。
3结束语。
公路建设关系到国计民生，公路企业需要不断创新理念、创新组织、创新技术、创新文化，才能适应时代发展，赢得市场竞争主动权，从而树立企业品牌，确保投资成效，实现企业跨越式增长。
参考文献：
[1]张毅.工程项目建设指南[m].北京：中国建筑工业出版社，.
[2]邬伟彬.浅谈建设工程施工质量管理[j].建材与装饰，（8）.
[3]刘萍.公路工程管理的问题与策略分析[j].科技创新与应用，（10）：170.
农村公路的工程管理创新思路论文
随着我国市场经济体系的成熟，公路建设早已经引入了市场竞争机制，在各级公路建设中，各类施工企业不再是“等、靠、要”，而是通过主动对接取得项目，传统的理念已经不适应现代化发展，只有不断创新思维，才能在竞争中取胜，赢得市场、取得主动，公路施工单位如果依然还是传统陈旧思想，则无法形成创新思维，适应市场形态，更不能实现现代企业制度建设目标。公路企业只有全面更新观念、解放思想，才能用最新的思维解决好全新的问题，指导好下一步运行工作。公路企业需要在竞争中总结经验教训，提升自身实力，通过不断创新和完善，解决好企业内外部关系，从根本上处理好责任不明、权限不清、利益模糊、激励不够、约束不严的问题，建立起适应时代发展形态的现代化管理体系，推动企业创新型发展。
1.2公路工程管理创新是市场经济规律的要求。
市场竞争越来越激烈，无数成功企业实例证明，没有创新就没有发展，只有不断创新企业才能够发现自身存在的问题，在不断解决问题的过程中，实现企业不断进步，使企业管理水平得到全面的提升，走出一条“创新、改革、发展”一体化道路，通过强有力的创新驱动，提高企业管理、资本、机制、体制、技术、品牌沟通能力，发挥自身强大优势，积极取得市场竞争主动权，把握好市场经济发展规律，实现企业快速发展。
1.3公路工程管理的.创新是公路市场发展的要求。
随着我国交通事业健康发展，各种等级的公路建设项目越来越多，那么，在公路建设市场当中，要想取得一个高回报的项目，则需要通过公开、透明、公正的工程投标过程，只有具备了强大的实力，才能参与竞争，参与投标，取得项目施工资质。但是，在市场发展并不完全成熟的阶段，还存在一些过度竞争、相互压价、低价中标、不平等条款的问题，这就需要企业通过创新管理，不断净化市场，使公路建设市场更加公开、透明、公正，打破地区壁垒，让公路建设市场更加健康发展，市场经济规范化、标准化发展趋势是不可阻挡的，公路施工企业只有不断创新，才能推动市场向成熟方向发展，使市场中不合理现象得到净化，并逐步得到完善。
1.4公路工程管理创新是先进管理的要求。
管理是一个企业发展的核心内容，只有通过科学管理，才能使企业健康发展。管理是一门科学，通过合理调动人、工具、资金，使企业活动得到有效落实，实现良好效益。施工企业创新发展，能够确保企业管理更加科学完美，把管理成果快速转化为生产力、竞争力，全面提高企业市场活力，只有通过创新才能推动企业管理更加先进。
新时期事业单位档案管理创新思路论文
对企业档案进行科学的管理在一个企业发展的过程中起着非常重要的作用，档案管理的效果可以充分体现出企业的综合管理水平以及企业对信息的重视程度，较好的档案管理工作可以体现档案工作人员的自身价值。我们现在处在一个信息爆炸的社会，企业更应该重视档案管理对企业以及社会所起到的积极作用，让档案管理工作向着科学、信息化、法制化的方向发展，与时俱进，制订创新管理措施，开拓档案管理工作的新局面。
1电力企业档案管理存在的问题。
1.1档案信息收集不全面和保存不完整。
就目前的情况看，电力企业早期档案管理过程中存在最为普遍的问题就是不能及时、全面、有效地收集信息。在电力企业的档案管理工作中，从信息的收集到信息的入库保存，都是由相关人员负责的。但是，根据调查结果，电力企业的档案管理人员并没有加强对档案管理工作的重视，没有及时、主动地进行信息收集工作，而且，目前还有一部分电力企业没有采用先进的信息采集方式来收集信息。采用纸质的方式进行档案信息的记录会引发一系列的问题，例如如果有人来企业调取档案信息，就可能会出现在纸质档案进行涂改的情况。电力企业对档案管理工作的不重视导致企业档案信息不全面、信息保存不完整的情况，影响了企业的正常发展。
1.2专业部门和专业人才的缺乏。
档案管理对于企业的发展具有重要作用，该工作不仅仅是对资料的收集、分类、存放，还涉及到资料信息的分析处理，从中提取有价值的资源，为企业制订后期的发展目标提供必要的参考依据。档案管理不仅见证了企业的发展过程，也将指导企业的发展方向。当前电力企业中的档案管理人员缺乏相关的专业知识，对该工作的重要性没有足够的认识，有的单位档案人员出现“断层”，青年多、学历高但实践经验不足;有的单位档案人员年龄偏大、学历偏低，实操能力虽强，但理论知识匮乏;而地市公司的二级机构或县级公司，档案人员几乎全部由综合专责担任兼职，业务能力不强，专业水平不高，分配到档案工作上的时间和精力也相对有限。
高校贫困生教育管理创新思路论文
1.大数据的内涵。
信息化时代，随着微博、云服务、数字化终端等一系列新媒体的兴起，信息数据呈指数级增长的态势。5月，麦肯锡研究院发布报告宣告大数据时代来临。目前，大数据还没有形成一个统一的定义，但是学界普遍认为大数据区别于“大规模数据”、“海量数据”，是指无法在一定时间内用常规机器和软硬件工具对其进行感知、获取、管理、处理和服务的数据集合，拥有规模性、多样性、高速性和价值密度低四个特点，可以分为非结构化数据、半结构化数据、结构化数据。[1]实际上，随着时间推移和数据管理、处理技术的进步，大数据涵盖的标准数据集合也将持续增长。有的学者甚至提出，大数据是21世纪最重要的关键资产，蕴涵着前所未有的社会价值和商业价值。可以肯定的是，在当今社会，数据正在成为与物质资产和人力资本相提并论的重要生产要素，大数据的使用将成为未来提高竞争力的关键要素，大数据是世界下一个创新、竞争和生产力的前沿。[2]大数据的核心内涵是运用先进、多学科的技术方法，从数据对象中快速挖掘更多有价值信息的处理行为。大数据时代并不是掌握数据，而是利用数据。[3]在教育领域，随着远程教育的发展和lms（如blackboard和moodle等）的应用，大数据的应用日益广泛。这些系统每天都记录大量的学生交互信息、个人数据、系统数据等。国际学生评估项目pisa（programmeforinternationalstudentassessmen）主要国际负责人andreasschleicher发表了题为《大数据和pisa》的文章，提出了基于数据的教育决策更具说服力和公信力的观点，指出要在数据公开化和透明化的基础上，使学校管理者和教师认识到数据会对教学实践带来帮助，推动整个教育系统产生对数据的信任感。从整个教育宏观发展大局来看，大数据不仅是信息化技术水平的提升，更是推动管理方式和管理理念变革的重要动力，有利于实现“技术、组织和主体”的内在统一。
2.大数据对高校管理理念变化趋势的影响。
随着时代的进步，以人为本的管理理念和个性化服务方式逐渐深入人心，对教育领域产生了深刻的影响。大数据的出现，为高校实现以人为本的管理理念和个性化服务的管理方式提供了技术支持。大数据的特质，要求高校建立起以数据为中心的服务决策思想，为校园信息化建设融入新的视角。
（1）建立起良好的数据文化。大数据时代，数据已经变成和物质资产、人力资本同样重要的生产要素。，瑞士达沃斯世界经济论坛上发布的《大数据大影响》报告中甚至称“大数据已经成为一种新的经济资产类别，就像货币和黄金一样”。在国内形势下，大数据服务教育行业，不仅服务学生学习，而且更应该注重其在学校管理领域作用的发挥。不管在宏观层面还是微观层面，依靠大数据推进教育界中基于教育数据和实证进行决策的文化，实现学校决策从精英战略决策到社会化决策过渡。[4]应该说，大数据颠覆了人类原有的因果分析的思维，转而关注事物的相对关系和表现。基于此，高校管理人员必须学会从碎片化的信息中锤炼出敏锐的洞察力和分辨力。
（2）以人为本的管理理念。高校坚持以人为本，要牢固树立以学生为中心的观念，使学校的一切工作都围绕“育人”这一中心来开展，真正做到教书育人、管理育人、服务育人，促使青年学生健康成长和全面发展。人才是第一生产力。面对日益激烈的人才竞争，高校必须把师资队伍建设放在更加重要的位置，作为一项基础性和根本性的任务来抓。大数据能够让学生、教师、管理部门之间搭建起畅通的信息流，实现教师和管理部门对学生的有效管理，构建起师生之间、部门与师生之间的自动反馈机制。
（3）实现个性化服务。坚持以人为本，就是把师生作为管理服务的对象。对学生的学习过程全程介入，了解和预测学生的个人学习行为、程序和态度，学校提供针对性的个性化的教学内容、服务和干预。教师同样也是服务对象，可以动态关注教师科研、教务等信息情况，并提供个性化的建议。
二、大数据服务高校管理的优势。
1.大数据视角下高校信息化建设的瓶颈。
当前，各高校信息化建设发展水平不一，普遍处于破除信息“孤岛”搭建基于门户应用的协同办公系统的水平。注重各类数据的收集和简单整合，忽略了对各类数据核心价值更深层次的挖掘。造成了数据资源的浪费，“个性化”的教育思想无法有效实现，进而影响了整个教育质量的提升。大数据时代，比照“个性化”教育思想和“以人为本”教育管理理念的要求，现行的信息系统的缺点主要表现在以下几个维度：
（1）学生维度。
学生的各类信息融合度很低，孤岛效应、信息链断裂的现象十分明显。学校缺乏以学生为中心的综合性系统，来整合学生个体的相关资源，动态化关注和分析学生在校的各种表现。诸如：无法基于学生当前上课情况和课程完成的数据提供个性化学习建议；无法从餐卡的消费，关注网站的信息，浏览电子图书或借阅图书的次数和类型，为学生的学习、生活定制个性化的服务；无法从新生报到（迎新系统）到学生毕业，保存四年在校的各种表现，并进行综合性的评判。
（2）教师维度。
目前基于统一身份认证的信息平台，只是完成教师各类信息的汇总，破除了信息孤岛，修复了事务间的信息流链接。按照大数据的`要求，当前系统一方面对教师的状态缺少动态化、智能化的分析，另一方面教师对学生间的信息资源无法进行有效融合。如：无法基于教师科研经费执行情况、教务上课情况，为教师提供个性化的建议；难以促进教师个性化发展、有效地展开教学活动，实现师生知识的共享与交流。
（3）部门维度。
学校缺少宏观上对教师和学生在教务、科研、生活、学习上的总体把控，部门信息系统只是一个简单的信息汇集地。这与系统辅助决策的要求不符。如：无法从部门和成员现行工作内容和工作成效中，归纳和发现部门存在的问题；无法利用师生的各类表现数据，为部门决策提供依据。学生、教师、部门在生活、学习、工作产生的各类数据，是高校管理工作进行立体式评判的数据基础。如果将大数据应用与高校信息化建设，特别是与系统建设相结合，努力构筑学习型管理工作模式，对高等教育改革具有重要的理性借鉴和实践推动价值。
2.大数据在教育管理的应用与突破。
高校的根本任务是培养人才。学校的教学、管理、科研、师资、学科等都要牢牢服务于这一根本任务。但是，传统教育模式实行先验式教育，缺乏对学生个性化培养的介入。卡耐基梅隆大学也承认，“对于学生，我们知道得太少”。与之相比，国内高校的差距更大，师资力量与学生规模不协调，大班教学模式普遍存在，教师根本无法全面细致地了解学生的学习状态，难以做到“教学相长、师生互动”。大数据时代的来临，对创新和提升高校教育质量有了新的启示。美国教育部在一份简报中指出，大数据在教育领域的具体运用主要为学习分析学（la，learninganalytics）和教育数据挖掘（edm，educationaldatamin-ing）。应用la和edm数据分析结果，教师可以更好地了解学生，理解和观测学生的学习过程，发现最合适的教学方法和顺序，及时发现问题并进行干预，以提供个性化的学习服务为主旨。[5]事实上，大数据不仅能够服务师生的学习或者教学工作，对服务学校管理决策也具有重要意义。大数据服务学校管理领域关键在于启发和辅助决策。[6]大数据是发现数据与数据之间关联规则，而非对规则的论证，其重要价值在于发掘每个数据制造者的个体表现规律，引导和启发大数据应用者的创新思维，辅助决策，从最根本上暗合了高校“以人为本”管理理念。可见，大数据的应用使个性化教育在技术和实践上具有可能性，能够有效解决我国在校大学生群体与教师规模不相称的矛盾，对改进和提升大学管理水平、提高教育质量具有启发意义。基于大数据，学校管理部门或者教师可以通过系统有效地分析每个学生的数据，并根据学生的情况决定是否给予主动干预。技术的创新与组织结构的变革总是处于一种相互影响、相互关联的动态变化中。因此，探询大数据与高校管理之间的内在关系，利用技术进步对管理事务带来的便利，能够促进高校管理水平和效率的提升。大数据为高校发展带来了新的机遇。如何充分利用大数据的特质，为高校建立起信息的管理决策服务系统，是校园信息化建设在大数据时代创新的重点和突破点，也是提高教育质量、建设高水平大学的有效实现途径。
三、大数据服务高校管理的可行性分析和实现路径。
1.可行性分析。
（1）服务对象上。
当前，学校已经建设了各类师生服务系统，并努力破除信息孤岛效应，建立起了数据分析中心。信息共享机制的形成和统一数据中心的建立，为大数据的发展提供了基础条件。接下来，必须关注师生学习生活和部门管理形成的各类动态数据，特别是抓住数据变化的趋势和相对关联关系，为学校政策制定提供充足的数据依据。
（2）校园环境上。
根据《教育信息化发展规划》，各高校都在不同程度地推进信息化校园建设，智慧化校园建设为校园布置感知终端，在原有人与人之间互联的基础上，实现物人、物物联网的技术。如校园卡的感知终端、校园门禁系统、图书馆借阅系统，这些数据能够提供学生在校各类活动的基础依据。最重要的是能够观察数据的来源变化，把握趋势掌握规律，对学校决策具有重要的借鉴意义。
（3）数据仓库的发展。
传统数据库都是先有数据模式，再有数据。大数据时代，很多数据无法事先确定模式，只有在数据出现后才能确定数据的模式，随着数据的增长和演变，数据模式会越来越多。中国人民大学王珊教授在《架构大数据：挑战、现状与展望》一文中，对当前主流的数据仓库架构-并行数据库、mapreduce及两者的混合架构进行了分析归纳，并对适应时代发展的数据仓库进行了有效预见。虽然各种架构都存在一定缺陷，但是随着技术进步，大数据的数据仓库技术会成为更加有效的方式。
（4）云计算的兴起。
云计算融合了分布式计算、虚拟化、网络存储、负载均衡等多种技术，能有效解决大数据处理需要的存储和计算需求。同时，因为数据都存储在云端，使数据的安全性有了充分的保障。
2.实现路径。
（1）借助当前校园信息化建设，努力搭建整个校园全方位的感知终端，从物联网的联通维度出发，感知师生生活、学习过程中产生的第一手资料。
（2）建设云服务中心，建立持久数据收集体系和处理体系，有效解决数据大规模增长和复杂计算的能力。
（3）逐步建立起以数据为中心的管理体系和办学机制。管理决策系统的运行需要以数据评价和决策机制作为支撑。高校管理者应着眼于时代发展，重新认识数据的蕴藏价值，借助管理决策系统为日常管理和部署决策提供数据依据。当前大数据被热炒得十分火爆，高校对于发展大数据必须要有清晰的认识。不仅要着眼于设备的“快大上”，更要抓住大数据的本质暨在对数据对象和关联关系分析基础上的启发与辅助决策作用。可以预见，随着高校信息化建设的推进和对数据价值特别是关联关系的深入认识，高校管理信息化决策系统具有广阔的应用前景。
农村公路的工程管理创新思路论文
摘要：随着经济建设与发展，对公路的质量要求越来越高，只有通过良好科学的管理才能确保公路稳定安全的交通运输，在对公路管理工作中，需要跟进时代需求，不断创新、不断探索，全面维护好公路工程品质，为交通运输创造优质环境。当前，公路创新管理需要与市场经济规律、先进管理需求，公路管理理念充分对接，通过组织创新、技术创新和模式创新，全面实现公路管理创新型治理模式。文章主要通过对公路工程管理创新必要性进行分析，全面提出了良好的解决对策与方法，以此，促进公路行业健康可持续发展。
新时期、新形势、新发展，只有与时俱进才能满足管理需求，适应现代化建设，当前，我国公路建设项目越来越多，整体市场竞争日趋激烈，要想在激烈的竞争中实现良好的企业效益，则需要在工程建设过程中，全面实现创新型管理，向管理要效益，向管理要利润，通过创新型管理措施的推动，实现公路企业效益最大化，从而增强企业核心竞争力，实现可持续发展根本目标。
新时期事业单位档案管理创新思路论文
[摘要]农业档案管理是实现农场管理规范化基本保证，是提高农场工作水平的关键。
在进入新时期的农场管理模式之后，推行档案管理标准化建设，就越来越重要。
农场对人事档案的合理管理，可以促进农场管理工作的合理开展，对种植农作物的档案管理可以为农场的后续工作积累种植的经验，为防止农作物灾害管理奠定基础。
一、农场档案管理标准化的必要性。
新时期以来，推行农场建设促进了农业经济的快速发展。
在建设农场经营模式中对农场的经营管理能力有着很高的要求，现行的很多管理方案不能满足农场的快速发展，导致了农场在管理上出现了混乱，不仅没有促进发展，还会使农场的经济出现倒退。
所以必须推行全面完善的农场档案管理工作。
档案管理工作在农场发展中起着非常重要的作用，在现代农场建设工作中档案管理主要分为两个方面，一个是人事管理档案;另一个是农作物的管理档案;人事管理档案关系着农场内部的人员调动工作，合理的进行人事管理能够保证农场工作的顺利开展。
加强对农场农作物的档案管理，可以为农场下阶段的工作积累经验，农场管理更加规范。
农场档案管理标准化，可以促进农场各类管理工作的顺利开展，还可以促进农场在市场上综合实力的提高，促进农场快速发展，所以说农场档案管理标准化十分有必要。
二、加强农场档案管理规范化的方法。
1.加强领导，健全组织网络。
要建设完善的档案管理规范，首先应该从领导层次抓起，主要领导应该应该把档案管理工作放在首要位置，把管理档案工作放在重要议程，平常应该多听取档案管理工作的工作进程，从领导层面出发，更加容易解决档案管理工作中遇到的问题。
领导应该吧档案管理工作作为自己工作的重点，努力做好与各方面的协调工作，亲自督导档案管理工作的工作进程，做好重点工作和各个分属部门的协调。
要做好档案管理工作，还应该建设起专门的档案管理室，保证基础设施完善，档案管理工作才能顺利开展。
只有领导把档案管理工作放在重要的位置，时时督促进行管理，才能保证档案管理工作的顺利进行，领导层的重视对健全安全档案管理工作十分重要。
2.加大档案管理的基础工作建设。
做好农场的档案管理工作除了要领导注重之外，还应高保证档案管理工作的硬件设施过硬，能够完成对档案的管理、整理、保存的工作。
农场应该积极筹备资金，改善档案管理的基础设施，要注重档案管理室的建设。
在农场运行过程中应该把档案管理的工作经费单独划分出来，并且应该逐步加强对档案管理工作的投资力度，在原有的设施上，应该做到改善档案的保管条件，还应该配合建设先进的计算设施，保证档案再进入管理室时的精准性。
对一些重要和常用数据应该在计算机上留有备份，做到重要档案资料既有电子版也有文件版。
档案管理还应该建立一套专门的系统，保证能够更加方面快捷的查阅到所需的档案。
3.确定工作流程，提高基础工作水平。
新时期的农场工作有新的面貌，农场档案管理工作也应该有新的工作流程，运用先进的计算机设备进行管理。
进行计算机管理工作的前提是做好数据的.收集、整理、录入、检查、确定的工作。
要将历史资料进行重新组卷，实现档案管理的全面规范化，将历史资料进行重组之后，应该做好分类摆放工作，提高检索的效率。
同时应该根据档案管理工作的规范进行操作，根据相关文件的规定，结合农场工作的实际进行分析，按照规章制度办事，保证档案的质量过关，档案管理工作的工作人员，应该按照求逐一进行检查数据，检查档案数量、内容、封皮填写是否正确等方面的内容，提高档案管理的质量，保证档案管理工作的正确率。
4.重视档案材料的收集和整理。
要做好档案的管理工作，应该从源头出发，保证录入档案的数据的正确性，做好对文书的处理工作。
档案材料的数据收集和材料整理工作，档案的管理人员必须及时性有关部门和单位催收与档案管理工作有关的各种材料，然后，各个单位，也应该加强对资料的整了工作，做到资料可以随时上交，保证资料和数据手机的任何一个环节都有人管，建立起资料收集的网络，档案管理的数据收集人员应该认真负责，按照档案工作的相关规定进行操作，档案存放要防火、防潮、防虫。
整理资料的文员，应该按照规定进行装订，标准化规范化的工作。
5.提高档案管理工作人员选拔标准。
要做好农场档案管理工作，应该注重对档案管理人员的选拔工作。
档案管理人员首先应该具备良好的政治素质，价值观正确，才能保证按照规定进行档案管理工作，只有熟悉农场各项规章制度和要求，才能熟练的进行管理工作;其次农场档案管理工作应该具备一定的知识技能，应该能掌握部分农场工作的重点，只有掌握农场工作的知识，才能够顺利的开展工作;农场档案管理工作的工作人员，还应该有过硬的专业管理知识，只有这样才能保证档案管理工作顺利进行。
一个合格的档案管理工作应该有好的协调能力，能够协调各部分之间的关系，另一方面也应有一定的管理和写作能力，保证能够统筹各部分之间的关系，并且能够将文字信息处理的更加到位，保证工作顺利进行。
三、结语。
改革开放推进之后，农场也在逐步推进管理规范化，档案管理工作对农场建设起着非常重要的作用，上述文章中，对农场档案管理进行论述，希望能对农场档案的规范化管理起到一定的指导意义。
参考文献。
[1]洪秋.提高人事档案管理水平是构建和谐社会的助推器[j].华章.(18).
[2]郭未艾.高校档案馆数字化建设建议[j].科技信息.(29).
[3]张敏英.改革创新是推动档案现代化管理的必由之路[j].华章.(06).
[4]江芳;陆惠.提高高校学生档案管理工作水平[j].科技创新导报.2011(05).
摘要：加强农场人事档案管理工作，要先从提高认识、加强领导、对档案工作实行动态管理，提高人事档案管理质量。
同时还要提高人事档案管理人员的素质，促使人事档案管理要为农场的发展作出贡献。
关键词：人事档案管理;农场;现代化;。
一、人事档案管理的重要性。
大数据时代高校管理创新思路论文
摘要：艺术类高校图书资料室的建设对于师生的学习和研究具有重要的作用。本文介绍了艺术类高校图书资料室的任务和职能，简述其管理现状，并提出了艺术类高校图书资料室创新化管理的有效办法。
高校图书资料室是全校资源汇集地，学生在此处可以找到许多专业书籍，补充知识。图书馆管理不能再使用传统的管理办法，应该有一定的创新。图书资料室管理创新不仅体现在硬件设施的更新上，还要创新管理理念和管理模式。高校艺术图书资料库为广大艺术爱好者提供学习的平台，有重要的实用价值，也应与时俱进。
一、艺术类高校图书资料的任务与职能。
艺术专业的学生重视灵感的来源，需要查阅大量的资料，尤其是获取最新资料。高校艺术图书资料室中收藏了大量的资源，有名人作品、学生优秀作品、教学资料，为教师教学和学科研究提供大量的帮助。艺术学院资料室有助于学生在最短的时间内获得最精确的知识，也能为其进行学术研究提供参考文献。出于服务师生科研的需要，艺术学院图书资料管理应该更有条理，及时更新数据，增加数据量，帮助教师和学生从中获取知识。
二、艺术类高校图书资料室管理现状。
当前，艺术类高校图书资料室的资料不论在数量还是规模上都不能满足需求，主要有以下问题：一是虽然艺术图书资料室管理人员配置齐全，职员的服务质量也较高，但是图书资料室的管理模式过于陈旧，管理者的创新意识不足，专业管理人员少，使得管理人员的整体创新意识不足；二是艺术图书资料室管理人员工作态度过于刻板，缺乏人性化管理方式，管理人员工作缺乏积极性，进而提出创新管理办法的可能性大大降低。三是图书资料室资料更新速度慢，外部新型知识在很久以后才能出现在资料室，没有跟上时代发展速度，不能满足师生教学需求。因此为了给师生提供更加充足的资料，需不断创新资料室管理模式。
三、艺术类高校图书资料室创新化管理的有效途径。
1.创新艺术资料的管理理念。首先，管理者需实现思想转变。传统的管理思想是以满足阅读者的需求为主，在这种思想主导下，管理者的权益没有得到保证，他们在工作中会表现出不满情绪，工作效率不高。因此，艺术类图书资料室管理观念应该转变为以满足阅读者和管理者为主，合理调整管理模式，这样能充分调动资料室管理者的工作积极性。此外，艺术类资料室管理者应该提高服务质量，对于前来借书、咨询的读者应该热情接待。管理者只有不断利用先进生产力改进自己的工作模式，才能在工作上有所创新和突破。
2.艺术资料室管理中硬件设施的更新。传统的资料室中只有书架、箱子、桌凳等简易的设施，引入计算机技术之后，在网络空间建设海量的存储空间，将资料数字化，以数据的形式存储在网络空间，可以保证其安全和清晰度。因此，管理员需要不断更新资料室内部的硬件设施，自觉提高计算机操作能力，将资料准确输入网络中，为师生提供最新资料。
3.创新艺术类高校图书资料室的管理制度。现在图书资料管理重视信息量的积累，网络化和数字化程度高，管理员的地位被弱化，如果资料室的物质和人力资源得不到充分利用，其中的价值就不能被充分体现出来。在艺术资料室管理中一定要重视管理者的作用，他是一切活动的主体，资料室的管理制度一定要围绕“人本主义”来制订，调动职员工作积极性，将其价值充分发挥出来。对于资料管理工作的分配，应该做到合理公正，严格有序。从职员的挑选到进入工作岗位，一定要遵循规章制度，并采取一定的奖励和淘汰机制，保持良性竞争。
4.创新艺术类高校图书资料室的管理方法。资料室管理办法的创新归根到底是为了发挥职员潜在的价值，提高资料室服务质量。管理办法创新是为了提高员工工作积极性和主动性，更新和完善资料室网络资料检索系统，节约读者的时间。另外，在检索结果中能够显示被检测资料的字节数和信息简介，使阅读者能够判断是否为自己寻找的资料，并且对于一些资料要显示目前的更新进度和最新情况。现在很多艺术院校的图书馆采用网上信息检索，建立电子阅览室等，为师生提供有利的学习环境。
四、结语。
为了满足师生的需求，艺术类图书资料室管理模式需要不断创新，可以从管理理念和管理方式着手，希望本文的探索对艺术类图书资料室管理质量的提升有所助益。
参考文献：
[1]陈慧.资料室现刊管理模式探析——以西安航空职业技术学院资料室为例[j].湘潮（下半月），（5）.
[2]裴霞.浅谈高校电子阅览室的建设和管理[j].金陵科技学院学报（社会科学版），2011（2）.
[3]叶翎，李华.辽宁省高校图书馆典藏工作现状与创新[j].图书馆学研究，2011（16）.
[4]刘志杰.浅析高校图书馆勤工助学管理模式——以周口师范学院资料室为例[j].科技情报开发与经济，2011（18）.
大数据时代高校管理创新思路论文
随着信息化的不断发展和进步，学校收费管理也在不断创新，将信息化管理引入到日常各项规范中，对于学校整体运行具有重要意义。在学校进行信息化管理过程中，收费管理是其中重要的组成部分，占据学校财务工作的较大范围，并且日常收费的工作量较大，因此可以采用信息化的方法，将收费系统进行信息化的处理，简化收费管理工作量，节省工作时间。本文通过对信息化背景下的学校收费管理制度进行分析，进而提出创新改进策略，以期使学校收费管理契合时代发展潮流，使之更有效、更准确地位学校发展服务。信息化的使用带来技术的进步，使得学校的管理发生重要变化，越来越多的学校开始使用信息化手段对学校进行管理，提升学校管理效率和管理水平。而在各项管理中收费管理是需要关注的问题，毕竟在收费管理涉及到学校日常各项经营情况，并且工作过程较为繁琐，在这样的背景下需要将信息化技术引入到日常各项工作中，完善学校各项收费制度，简化财务工作流程，提升各项工作的效率。
一、学校收费管理现状及存在问题分析。
学校收费的主要来源是学费，随着我国扩招力度的不断加大，学费标准也在不断提高，同时学校的收费工作量也相应增加，现金流也在不断增加。学校收费管理一旦出现漏洞，将会导致财务运转出现问题。一般来讲学校收费管理问题主要包括：
1.工作量大且繁琐。
学校学生人数众多，学校的各项管理制度也是不同的，这样就出现了在收费管理中的工作压力不断增加，在小学、初中和高中阶段还可以按照年级进行划分，统一制定不同的收费标准，但是高校收费管理按照上述方法是不适应的，需要按照招生专业和学院不同进行细致的划分，收费标准也是多样的，学校各院系、各专业之间缴费金额也是不同的，宿舍规格和学费减免等按照年级不同需要进行不同的划分，收费管理异常繁琐，按照传统的管理方式容易造成学生费用管理的混乱，学校财务管理出现问题。
2.学生经济条件差异。
小学以及初高中一般是义务教育阶段，学费较少，学校距离学生较近，费用方面负担轻。但是进入到大学阶段以后，学费本身较高，去除基本学费还包括生活费用，对于一些家庭贫困学生来讲负担过重，需要通过各种助学贷款和补助支付学费，但是这些贷款和补助并不是即时到帐的，一般按照助学贷款的类型和银行情况进行转款，造成学生欠款的情况，学校在费用管理方面面临问题，缴费工作的核定时间延迟。
3.缺乏部门间协调。
学校不断的发展，科技也在进步，使得学校不得不面临改革，对学校管理提出更高的要求，需要进行一定变革适应科技进步的需要。现阶段学校也在对自身管理模式进行变革，启用新型的管理制度，包括学籍管理、收费管理、现金管理等系统，促进学校管理的信息化。但是这些系统并不是相互关联的，而是相互独立的系统，虽然单独使用可以便捷相应操作，但是相互之间协调性不够，资源共享性缺乏，使得收费管理信息化高效性受到影响，不能达到学生在校期间的全面管理。
二、创新策略。
1.建立新型收费管理系统。
对于新型系统的建立主要包括收费模块的创新，将收入模块进行设计过程需要将学生费用情况和学校财务制度进行关联，并将学生的缴费类型直接关联到财务系统中。同时，在系统中设计查询功能，自动和学生其他信息进行关联，通过查询功能可以将收费记录、转账记录进行清晰明了的认识，便于管理。
2.改变账务处理方式。
如果是及时缴费的学生，在财务系统中进行清晰标注，如果是通过助学贷款进行缴费的学生可以计入“应收账款”，在款项到达以后转入收入，这样使得整体收费管理更加清晰明了。财务制度也是费用管理的重要部分，良好的财务制度可以作为费用管理的辅助工具，通过财务账务清晰的展示未交费或者款项未到达学生，进一步保证财务制度的完整性和费用管理的有效性。
3.加强各系统之间关联性。
学校收费管理需要和其他信息管理制度相关联，上级管理部门应该掌握学校的各项收费明细，并根据不同的收费标准将学生缴费情况进行整合，和其他信息化系统进行整合。将费用管理、成绩管理以及学籍管理进行关联，学校在调取信息时可以通过学籍查到相应的缴费情况以及学生各项成绩情况，将学生各项信息进行管理，建立统一的数据库管理系统，实现资源的整合，进一步提升学校收费管理的信息化水平，实现学校信息化系统的相互关联。
三、结语。
综上所述，随着科技的不断进步，信息化发展进程也在加强，学校收费管理逐渐向着信息化方向发展，因此学校需要进一步改进收费管理系统，改善现阶段收费管理标准，促进学校费用管理信息化的进步。
大数据时代高校管理创新思路论文
摘要：随着信息时代的到来，高校图书管理也应顺应时代潮流紧跟时代步伐，迎接信息时代管理模式更新的挑战。在新的时代应该要具备的新的思路创新管理模式，建设好以人为本管理先进的高校图书馆。通过创新自我的管理模式来适应当今时代的发展的需要。笔者就今年来高校图书馆管理模式现状来谈一谈高校图书馆如何创新管理模式。
高校图书馆是高等教学的基本保障。高等教育的不断发展，越来越多的科研工作将会依赖于图书馆的文献信息。这就要求图书馆要提升自己的服务水平和管理质量为高校高等教育服务。在过去的几年，高校图书馆管理水平有着显著的提高，管理经验也不断完善，但是高校图书馆管理也正面对不少新的问题。随着读者对阅读的需求变得更加多样化，读者对阅读读物的需求也变得更加的大。图书馆传统的管理模式无法继续满足广大人民群众对物质文化的需求。因而，作为高校图书馆管理需要紧跟信息时代的步伐，发掘创新管理思路。
一、高校图书馆管理现状。
总体上说，高校图书馆管理水平相比前进有了很大进步。高校图书馆为广大师生服务的服务意识不断增强，管理队伍也有了显著提升。但是从长远的角度来看，图书馆管理水平还是满足不了广大师生对图书馆管理的需求。随着时代更新，高素质人才涌入高校，学生需求图书的多样性增加，学生对书籍文献内容要求也不断提高，此外学生对图书馆服务需求的多样性也不断增加。传统的图书管理方法将不再适应这些变化，这必将给高校图书馆的管理增加很大的困难。如今高校图书馆将面临以下几种困难。
一方面，图书馆管理的队伍一定程度上有了很大提升但是却在管理上不够专业，在图书管理行业图书管理员往往有较高的学历却不专业，真正图书管理专业的人员却很少。另一方面，虽然信息时代已经开始影响我们生活的方方面面，但是就高校图书馆管理而言，信息化程度不高，信息化管理没能够普及。当然图书馆管理现今也还存在一些其他的问题，这些都是有待我们去解决的问题。
1.创新管理理念。
《周易》曾说，“穷则变，变则通，通则久。”笔者认为，高校图书馆管理同样也适用这个道理。当高校图书管理正面临许多挑战时，就应当创新管理念换一个角度解决问题。图书馆的管理需要顺应时代的发展，需要符合时代的发展需求。在日新月异的今天传统的图书馆管理理念恐怕跟不上时代的发展的步伐。所以我们要推陈出新，更新管理理念。
信息时代是时代的发展的潮流，信息化正开始影响我们生活的方方面面。高校图书馆管理应当顺应信息化发展的理念，加快图书馆信息化发展步伐。原有的管理模式过于封闭疏散，在很多方面仍然依靠人工，这样不利于提高管理的效率。引进信息化发展理念有利于提供管理办事效率，减少管理的成本，在图书馆管理方面可以做这样一个大胆的创新。此外，信息化时代下的“大数据”统计可以有效的分析图书管理中的各种信息，提升图书管理的准确度。
坚持“以人为本”理念，高校图书馆的设立是服务于广大高校师生的。图书馆管理者应当树立为广大师生服务的意识，对需要帮助的师生提供人性化服务。对于需要借书的同学图书馆在管理时可以提供网上预约、电子查询、人工引导服务满足师生的`各种需求。只有更好的服务才能更好的管理，减少不必要的麻烦，从而提升图书馆管理的水平。
2.创新管理方式。
方式的选择往往对于图书馆的管理很重要，一个好的方式往往会使事情事半功倍。过去图书馆普遍采用人工管理，图书管理事物的方方面面广泛的应用人工，由于人的精力和时间有限，面对繁琐的图书管理人工不可能总是做到尽善尽美，难免会出差错。倘若在图书馆管理中应用信息化的方式可以有效的节约管理时间，提高管理效率。所在在图书馆创新管理方式方面，不妨引进信息化设备提高管理效率。
在对图书管理上也需要管理方式上的创新。过去图书较少，对图书的检索相对来说比较容易，不需要细致的编辑。而现今图书种类内容变得多起来，原来方式的图书管理检索方法可能会不顺应现今发展需求。这就需要我们重新对图书进行编排检索寻找到合适的检索图书方法，让学生方便寻找到自己心仪的图书。同时，图书馆可以设立网上检索，图书馆建立自己的搜索引擎和目录浏览方便需要借书的同学便捷的寻找书籍。
3.创新管理机制。
高校图书馆现代化建设已经基本完成，但从图书馆管理发展来看未来还需迎接很大的挑战。而作为图书馆的管理者很多人员仍不具备专业图书馆管理素质。因此，我们需要在管理者自身创立可行的机制推动自我发展。
图书馆内部应当设立奖惩机制，创新先行的管理制度，激励图书馆管理人员的工作积极性和热情。图书馆建立考核机制，对于工作认真能够出色完成本职工作的员工应当给予符合其作出贡献的奖励，通过相应的奖励来推动员工的工作积极性。相反，对于自身与别人存在差距在工作中又不积极努力做好本职工作的员工适当给予批评处罚，让其知耻而后勇在日后管理工作中努力做到最好。通过一套奖惩机制的建立推动图书馆内部员工的积极性，从而使图书馆管理更加专业化。
总之，为了图书馆能够更好的服务于广大师生服务于高等教育，高校图书馆不得不引入创新思路。在新的管理理念、新的管理形式、新的管理机制的共同促进下，图书馆管理水平和服务质量定会显著提高，高校图书馆定将会迎来蓬勃发展。
参考文献。
[1]胡小菁，范并思.云计算给图书馆管理带来挑战[j].大学图书馆学报，（4）。
[2]韩兆宏.也谈云计算给图书馆管理带来的挑战[j].图书馆学刊，（12）。
大数据时代高校管理创新思路论文
成人高等教育（以下简称“成教”）学籍档案，是记载与反映学生在接受成人教育期间的学习经历、学业成绩、行为表现、学位申请以及思想道德等各方面综合情况的档案保存材料。它不仅是学生证明自身学历、学位、知识及能力的重要原始性凭据，也是用人单位选拔与考察学生的主要依据之一。成教学生学籍档案工作，是高校档案管理工作的重要环节之一。随着我国高校成教事业的蓬勃发展，如何在新形势下对学籍档案工作进行优化与创新，以进一步提升学籍档案工作的管理水平与服务水平，将是每一名成教档案工作人员所需重点探索与研究的课题。
一、创新档案管理意识———由被动式管理转变为主动式管理。
部分高校所开办的成人教育，过于重视办学的经济效益，而忽视了办学的社会效益。这都容易导致部分档案管理人员，对成教学籍档案的重视程度不够，档案管理意识淡薄的现象存在。例如，学籍档案的归档材料内容不完整；档案表格的填写不认真；档案评语性、鉴定性材料过于千篇一律，缺乏可信度；擅自篡改学籍档案内容等等。以上问题的发生，都严重影响到成教学籍档案的真实性、可靠性与权威性。因此，需对档案工作人员管理意识进行创新与优化。一是提高档案人员对学籍档案管理工作重要性的认识，通过加大宣传教育力度，使档案人员能真正认识到学籍档案完整、齐全的重要性，认识到学籍档案对学生未来就业的重要性，从而端正工作态度，以认真负责的思想开展学籍档案管理工作；二是积极改变学籍档案管理工作中“重管轻用”、“重事轻人”等思想，通过树立科学的档案发展观念与档案服务理念，从而使学籍档案的管理能由传统的被动式管理向主动式管理方向转变，以最大程度地满足成教学籍档案信息的开发、利用等方面的需求。
二、创新档案收集模式———由纸质收集转变为数字化收集。
（一）学籍档案的数字化收集归档。
数字化的学籍档案，是指采用数码形式将学籍档案的内容存储于计算机、服务器、网络等载体中，将传统的纸质学籍档案采用数字化的收集归档，并将档案信息存储到学籍档案数据库中，不仅能更好地保证学籍档案信息的完整性、齐全性与原始性，还能极大地减少档案人员的重复工作量，提高档案收集工作的质量与效率。
（二）学籍档案数据库的建设与应用。
学籍档案数据库，作为成教学籍档案信息化管理的电子化文件柜，通过建设若干个通用性强、标准性好的学籍档案数据库，有利于学籍档案信息更好地收集、录入与存储。如在成教学生入学以后，要求新生统一填写新生电子学籍卡并提交到学籍档案数据库中归档处理。
三、创新档案管理手段———实现学籍档案管理的规范化、标准化。
（一）做好学历证书的电子注册工作。
通过学历证书的电子注册，学生、用人单位、学校等社会各界人士，都可以进行学历的网络查询，从而有效保证了学籍档案信息的真实、权威与可靠。为此，成人教育档案管理工作中应高度重视学历证书的电子注册，一方面应通过协调统一、优化配置，多渠道、多形式地采集学生的档案信息资源，以确保电子注册工作所收集信息的完整与齐全；另一方面，还应加强对学生与社会的广泛性宣传，通过学校网页、信函、电话等方式通知学生进行电子注册，以对每一名学生负责，并确保学历证书电子注册工作的顺利进行。
（二）对学籍档案进行标准化、规范化管理。
一方面，规范学籍档案的录入标准，可通过利用统一的学籍档案管理软件“成人教育学籍管理系统”，以规范学籍档案信息的数据格式标准，从而保证学生的学籍档案规范化、统一化；另一方面，规范学籍档案管理的各环节工作，通过利用信息技术，确保从新生入学、注册收费、成绩管理、学籍异动、毕业审核直至证书发放，都符合相应的规范和标准，确保学生毕业资格审查的准确无误。
四、创新档案服务机制———由人工服务转变为网络化服务。
传统学籍档案的服务，主要是以人工借阅服务为主，成教学生、教师以及用人单位，必须亲自到学校档案馆中才能进行学籍档案信息的查阅服务或咨询服务。为实现档案服务机制的创新，应着重加强学籍档案的信息化平台、信息化管理系统的建设，从而使得学籍档案服务再也不用受到时间与空间的限制。学生、教师或用人单位，只需要通过1台与网络连接的电脑，即可进入到高校学籍档案管理系统中，自由地检索、查阅、下载自己需要的档案信息，从而真保证了学籍档案信息的有效开发利用。
五、创新档案人员培养模式———加强复合型档案管理队伍的建设。
在新形势下，成教学籍档案管理工作也正逐步向着档案设备现代化、档案类型多样化以及档案载体复杂化的方向发展，这对成教学籍档案工作人员的专业水平、业务能力以及综合素质提出了更高的要求。为更好地适应新形势下成教档案管理工作的要求，必须加强档案管理队伍的培养与建设，真正打造出一支复合型、高素质的管理队伍。为此，一方面应加强对高素质人才的吸收与引进，积极招聘专业水平较高，并懂得信息技术的复合型人才；另一方面，还应加强对原有学籍档案管理人员的培训与教育，可通过积极开展技术专题讲座、学术报告会议、技术专业培训、外出参观考察等各项活动，以进一步提升学籍档案管理人员的业务能力与综合素质。
参考文献。
1.伍春晴.新时期高校成人教育学籍管理探讨[j].内江科技，.8。
2.艾咏芬.浅谈新时期高校档案信息建设的意义与实施措施[j].科技与生活，.6。
高校贫困生教育管理创新思路论文
摘要：随着信息时代的到来，高校图书管理也应顺应时代潮流紧跟时代步伐，迎接信息时代管理模式更新的挑战。在新的时代应该要具备的新的思路创新管理模式，建设好以人为本管理先进的高校图书馆。通过创新自我的管理模式来适应当今时代的发展的需要。笔者就今年来高校图书馆管理模式现状来谈一谈高校图书馆如何创新管理模式。
高校图书馆是高等教学的基本保障。高等教育的不断发展，越来越多的科研工作将会依赖于图书馆的文献信息。这就要求图书馆要提升自己的服务水平和管理质量为高校高等教育服务。在过去的几年，高校图书馆管理水平有着显著的提高，管理经验也不断完善，但是高校图书馆管理也正面对不少新的问题。随着读者对阅读的需求变得更加多样化，读者对阅读读物的需求也变得更加的大。图书馆传统的管理模式无法继续满足广大人民群众对物质文化的需求。因而，作为高校图书馆管理需要紧跟信息时代的步伐，发掘创新管理思路。
一、高校图书馆管理现状。
总体上说，高校图书馆管理水平相比前进有了很大进步。高校图书馆为广大师生服务的服务意识不断增强，管理队伍也有了显著提升。但是从长远的角度来看，图书馆管理水平还是满足不了广大师生对图书馆管理的需求。随着时代更新，高素质人才涌入高校，学生需求图书的多样性增加，学生对书籍文献内容要求也不断提高，此外学生对图书馆服务需求的多样性也不断增加。传统的图书管理方法将不再适应这些变化，这必将给高校图书馆的管理增加很大的困难。如今高校图书馆将面临以下几种困难。
一方面，图书馆管理的队伍一定程度上有了很大提升但是却在管理上不够专业，在图书管理行业图书管理员往往有较高的学历却不专业，真正图书管理专业的人员却很少。另一方面，虽然信息时代已经开始影响我们生活的方方面面，但是就高校图书馆管理而言，信息化程度不高，信息化管理没能够普及。当然图书馆管理现今也还存在一些其他的问题，这些都是有待我们去解决的问题。
1.创新管理理念。
《周易》曾说，“穷则变，变则通，通则久。”笔者认为，高校图书馆管理同样也适用这个道理。当高校图书管理正面临许多挑战时，就应当创新管理念换一个角度解决问题。图书馆的管理需要顺应时代的发展，需要符合时代的发展需求。在日新月异的今天传统的图书馆管理理念恐怕跟不上时代的发展的步伐。所以我们要推陈出新，更新管理理念。
信息时代是时代的发展的潮流，信息化正开始影响我们生活的方方面面。高校图书馆管理应当顺应信息化发展的理念，加快图书馆信息化发展步伐。原有的管理模式过于封闭疏散，在很多方面仍然依靠人工，这样不利于提高管理的效率。引进信息化发展理念有利于提供管理办事效率，减少管理的成本，在图书馆管理方面可以做这样一个大胆的创新。此外，信息化时代下的“大数据”统计可以有效的分析图书管理中的各种信息，提升图书管理的准确度。
坚持“以人为本”理念，高校图书馆的设立是服务于广大高校师生的。图书馆管理者应当树立为广大师生服务的意识，对需要帮助的师生提供人性化服务。对于需要借书的同学图书馆在管理时可以提供网上预约、电子查询、人工引导服务满足师生的`各种需求。只有更好的服务才能更好的管理，减少不必要的麻烦，从而提升图书馆管理的水平。
2.创新管理方式。
方式的选择往往对于图书馆的管理很重要，一个好的方式往往会使事情事半功倍。过去图书馆普遍采用人工管理，图书管理事物的方方面面广泛的应用人工，由于人的精力和时间有限，面对繁琐的图书管理人工不可能总是做到尽善尽美，难免会出差错。倘若在图书馆管理中应用信息化的方式可以有效的节约管理时间，提高管理效率。所在在图书馆创新管理方式方面，不妨引进信息化设备提高管理效率。
在对图书管理上也需要管理方式上的创新。过去图书较少，对图书的检索相对来说比较容易，不需要细致的编辑。而现今图书种类内容变得多起来，原来方式的图书管理检索方法可能会不顺应现今发展需求。这就需要我们重新对图书进行编排检索寻找到合适的检索图书方法，让学生方便寻找到自己心仪的图书。同时，图书馆可以设立网上检索，图书馆建立自己的搜索引擎和目录浏览方便需要借书的同学便捷的寻找书籍。
3.创新管理机制。
高校图书馆现代化建设已经基本完成，但从图书馆管理发展来看未来还需迎接很大的挑战。而作为图书馆的管理者很多人员仍不具备专业图书馆管理素质。因此，我们需要在管理者自身创立可行的机制推动自我发展。
图书馆内部应当设立奖惩机制，创新先行的管理制度，激励图书馆管理人员的工作积极性和热情。图书馆建立考核机制，对于工作认真能够出色完成本职工作的员工应当给予符合其作出贡献的奖励，通过相应的奖励来推动员工的工作积极性。相反，对于自身与别人存在差距在工作中又不积极努力做好本职工作的员工适当给予批评处罚，让其知耻而后勇在日后管理工作中努力做到最好。通过一套奖惩机制的建立推动图书馆内部员工的积极性，从而使图书馆管理更加专业化。
总之，为了图书馆能够更好的服务于广大师生服务于高等教育，高校图书馆不得不引入创新思路。在新的管理理念、新的管理形式、新的管理机制的共同促进下，图书馆管理水平和服务质量定会显著提高，高校图书馆定将会迎来蓬勃发展。
参考文献。
[1]胡小菁，范并思.云计算给图书馆管理带来挑战[j].大学图书馆学报，（4）。
[2]韩兆宏.也谈云计算给图书馆管理带来的挑战[j].图书馆学刊，2014（12）。
应急管理局年工作总结和来年工作思路
xxxx年以来，x区认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾工作的重要论述，按照上级部署，严格落实工作责任、夯实基层基础，不断提升应急管理能力，基本形成了“大安全、大应急、大减灾”的工作格局。x-xx月，全区共发生各类事故xx起、死亡xx人，同比分别下降xx.x%和xx%，工矿商贸领域未发生亡人事故，安全生产形势稳定向好。
（一）落实安全监管责任。一是抓责任体系。依托“x+x”专委会制度，强化专业委员会作用，年初牵头抓好安全生产责任书的修订，明确区政府领导、部门、镇街安全生产责任，由区长与各分管副区长签订安全生产责任书，区委、区政府与镇街（开发区）、部门签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。二是抓特色考核。按照“一季一小考、年终一大考”的办法，继续采取动态定制和个性化考核相结合的方式，对安全生产和消防工作进行动态排名，重奖重罚，并强化末位“黄牌”警示制度，有效推进镇街（开发区）安全生产属地责任落实。三是抓末梢管理。基于“安监云”积累的大量绩效数据，按照企业主体责任落实、网格监管责任落实、社会化服务水平、信息化应用水平等四个维度xx项指标进行综合自动排名，每季筛选出排名末十位的最差网格予以全区通报，并列为挂牌整治区域，倒逼网格积极履职。履职不到位的网格从第一季度的xxx个减少至第二季度的xxx个、第三季度的xx个，第四季度彻底消灭了履职不到位的安全生产最差网格。安全生产形势有效好转。彻底改变了安全生产“上热下冷”的状况，实现了网格干部从“要我安全”向“我要安全”转变。
（二）深化隐患专项治理。一是聚焦安全隐患专项整治。在全市开展的“安全生产七大攻坚战”基础上，我区自我加压，将重点领域拓展为xx个，开展城市安全“大起底、大整治、大提升”专项行动”，有效整治了一大批各类安全生产事故隐患，在全市七大攻坚战中排名第一。全面推进小微企业安全生产和消防安全综合整治工作，通过召开专项部署会、推进会、风险会商研判会，以及开展联合执法或组团式服务等方式，督促推进整治工作，全市小微企业安全生产风险当日报告和管控工作在x试点。部署平安护航新中国成立xx周年大会战专项行动，聚焦重点部位和薄弱环节，强力推进道路交通、工矿商贸、消防安全、水上安全、建筑施工、危爆物品、自然灾害等重点领域安全风险隐患排查整治。确保了新中国成立xx周年重点时期（国庆期间）无事故发生。二是聚焦重点区域挂牌整治。对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施挂牌整治，今年共挂牌督办工矿商贸企业xx家（其中省级挂牌督办x处，市级挂牌督办x家，区级挂牌督办xx家），道路交通领域xx处（其中省级挂牌督办x处，市级挂牌督办x处，区级挂牌督办xx处），除省级挂牌的x家企业未验收和道路交通的x处区级挂牌因道路建设原因要延迟验收外，其他均已验收核销。同时，对潘凤村等xx个小微企业多、违章建筑多的重点隐患区域进行挂牌整治，计划在xxxx年x月底前整治完毕并验收。三是聚焦防汛隐患重点整治。重点针对防汛准备工作、基层防汛防台体系和重点行业隐患排查等内容，强化镇街全面自查和部门专项督查，切实落实隐患整改，对不认真排查隐患和隐患整改治理不力的，依法依规追究责任。今年，已完成核销地质灾害隐患点xx处，验收xx处；完成危旧房排查xxxxx户，出具鉴定报告xxx份（xxxx间），完成市系统外农村c、d级危房治理xxx户，治理新增城乡危房xx户（治理率xxx%），农村困难家庭危房改造xx户（完成率xxx%）；整治山塘水库等安全隐患xx处，推进省百项千亿项目x市温瑞平原西片排涝工程（x段），完成投资xxxxx万元，%。
（三）优化安全服务供给。一是首创安全生产在线培训。依托“安监云”平台，通过线上服务，实现安全生产培训报名到取证x个环节“一网运行”，全程“零距离”“零跑腿”“零费用”。据统计，“云培训”每年可为全区节约财政支出xxx万元，减少企业员工跑腿xx万次以上，培训能力从每年的xxxx多人增加到目前的x.x万余人。二是首创中介机构网格化服务。通过“云平台”的“云”前筛选、“云”中管控、“云”后评价等功能，细化量化安全生产中介服务标准，有效管控中介机构服务行为，为辖区内的安全生产提供高质量的服务供给。截至目前，共有xx家中介机构入驻“云平台”开展服务，其中注安师xx名，其他安全服务人员xxx余名，现全区社会化服务企业xxxx家，%，共排查、整改隐患xxxxx条，安全服务成效显著。三是首创特种作业在线服务。打造特种作业在线服务平台，将分散在社会上的持证电工、焊工、空调安装工等特种作业人员整合筛选入驻平台，个性化制定服务流程、费用、标准及安全操作事项，用户只要一键下单，特种作业人员就可以通过平台在线抢单提供服务。自x月份在新桥街道试运行以来，已有平台用户xxxxx名，收录各类特种作业人员xxx名，实现业务服务xxx次。切实解决了特种作业服务信息不对称、服务不便捷、易引发事故的现状。
（四）提升依法治理能力。一是强化信息引导，探索精准执法。依托安监云平台，推行“线上巡查+线下执法”的靶向定位云执法，根据最差网格筛选结果，把近x个月隐患排查数低于全区平均数xx%的隐患排查异常网格作为线下执法重点区域，以此拓展案件线索来源，全面提升执法效率，实现精准监管。今年以来，已根据筛选结果对xx个安全生产状况异常的网格共xxxx家企业开展掌上执法，共立案查处xxx个，万元（万，万），分别同比上升xxx%和xxx%。二是强化基层服务，探索示范执法。在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动，主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩，通过“解剖式”执法检查和现场施教，帮助企业提高隐患排查能力，引导基层执法队伍提升执法水平，受到了各方好评。今年共组织开展x次“示范性”执法活动，xxx余名企业负责人和安全管理人员，xx余人次应急管理干部参与示范性执法。三是强化流程再造，探索数字执法。主动探索执法工作数字化改革，全程再造执法流程，将涉及执法审批的xx项工作流程全部实现数字化改造，处罚系统全面对接平台审批，实现无纸化办案、电子化盖章，大大提升了办案效率，同时倒逼执法人员规范执法行为，也有效避免干扰执法现象的发生，让执法工作更加公开透明。据统计，数字执法每年至少可让办案人员少跑腿xxxx次以上，真正实现执法办案审批零跑腿。四是强化制度创新，探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题，x区应急管理局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法（暂行）》，为危险物品领域打非治违解除后顾之忧，并被市局在全市范围内推广应用。继续保持高压态势打击涉危案件，共查处涉危案件xx起，罚款xxx万元，追刑责x人，吨，打非治违工作位列全市第一。
（五）强化应急能力建设。一是进一步理顺应急体制机制。机构改革后，我区村社调整和单位职责发生变化，根据《x市突发事件应急预案管理试行办法》规定，强化应急预案的重新修订，建立以x个区级总体应急预案、xx个区级专项预案、若干个区部门预案以及镇街（开发区）、村居、企业、学校等配套预案的四级预案管理体系。目前，已完成x个专项预案和xx个镇街的生产安全事故应急救援预案的修订，其他预案的修订工作正在陆续进行中。二是进一步强化应急物资储备。全面推进避灾安置场所规范化建设，突出人性化服务，在安监云应用平台建立区避灾安置场所卫星定位导航功能。今年成功创建规范化避灾安置场所xx个，并已通过市里验收。备齐防汛装备和森林消防装备，强化应急物资储备和指导，建立从上至下的应急物资储备体系。三是进一步提升应急救援能力。全区已建成应急救援队伍xx支，其中区综合应急救援大队x支，突击应急救援队伍x支，专业应急救援队伍xx支，社会救援力量x支，基本形成以综合应急队伍为主体，专业应急队伍为支撑，社会志愿者应急队伍为协助的应急救援体系。组织开展形式多样的应急知识宣传和演练活动，联合区公安分局（区应急联动指挥中心）定期开展社会应急联动模拟。截至目前，已组织区级应急演练x场次，参演人数xxx余人次；各镇街（开发区）管辖内企业开展应急演练xxxx场次，参演人数xx万余人次。四是进一步加强预警信息共享。强化水雨情、气象预报预警等信息共享，做好水雨情监测系统、山洪灾害预警系统、洪水风险图管理系统、水利工程视频监控系统等信息化系统和设备的维护管理，保障运转正常，为领导防汛指挥决策提供数据支撑。今年汛期，共发布水雨情简报xx期。
（六）探索数据治理模式。一是首创安全生产数字化监管。依托“安监云”平台，推进信息技术与安全生产的深度融合，采用大数据分析，创新实施“安全生产云培训”、“风险隐患云管控”、“中介机构云服务”、“在线监管云巡查”、“最差网格云筛选”、“特种作业云供给”、“安全服务云评价”、“靶向定位云执法”等八大“云”系列监管模式，全区工矿商贸领域事故防控能力得到极大地提升，工矿商贸行业事故亡人数从xxxx年的xx人、xxxx年的x人，下降到xxxx年至今的x人。以上做法还得到了冯飞常务副省长和市、区领导的批示肯定，并在全省交流推广。二是抓牢减灾防灾末端管理。以打造“快速反应、全面联动、科学应对、高效运行”的项目目标，开发应用“减灾云”，以平台为载体分级分类组建各类工作责任网，包括数据报送、巡查排险、资源管理、灾害治理等模块，全面理清减灾防灾工作的责任分工，强化减灾救灾工作的未梢管理，推进减灾防灾领域数字化应用水平。如防台期间，通过可视化大屏可以对责任人员、相关数据、人员转移、工作动态、救援力量分布、物资储备分布等情况实时掌握，为领导精准分析决策提供有力保障。三是打造机关内部“一次不跑”。以“流程优、零跑腿、时间减、无纸化”原则，基于“浙政钉”组织架构探索建立x区应急管理局办公云系统，打造人、财、物的数字化管控模式，实现公文收发流转、重点工作督办、执法案卷审批、机关干部个人事务等审批“掌上办”，大大提升工作效率。如温瓯安委〔xxxx〕x号文件，从流程发起至曾瑞华区长签发，由原有手签模式的至少x天缩短到xx分钟。
xxxx年，x区将以提升安全生产水平和应急管理能力为目标，全面实施应急管理“八大工程”，有效防范较大社会影响事故，力争不发生较大事故，坚决遏制重特大事故，保持全区安全生产形势持续向好发展。
（一）实施安全生产精准管控系列工程。深化安全生产云培训、中介机构云服务、特种作业云供给、在线监管云巡查、风险隐患云管控、安全服务云评价、最差网格云筛选、靶向定位云执法、风险指标云编码、安全指数云发布等十大“云应用”模式，探索安全生产精准管控，确保完成小微企业安全日志管理和主要负责人承诺机制试点，打造安全生产治理现代化的“x模式”。
（二）实施应急管理数据分析应用工程。整合安监云平台、减灾云平台、条线业务数据、部门监管数据等应急管理数据资源，打造x应急管理数据资源中心。综合运用现代信息化技术，为安全生产监管、自然灾害防治、应急救援保障等工作提供技术支撑，以数据驱动服务、管控风险、引导监管，提升我区应急管理能力和水平，打造数字应急先行区。
（三）实施城市安全铸安系列整治工程。实施“清零铸安”工程，深入开展小微企业综合整治工作，确保“四无”企业“清零”、严重影响消防救援和应急逃生的违章建筑“清零”。实施“挂牌铸安”工程，开展重大隐患集中区域挂牌整治，分批次开展道路交通、消防、建筑施工、涉尘涉氨、危化品等重点行业领域集中挂牌整治。实施“排险铸安”工程，汛期全面开展水库山塘、小流域山洪、地质灾害、城乡危旧房、低洼地带等重点部位风险隐患排查整治工作。
（四）实施安全生产职业素养提升工程。根据业务需求找准切入口，分类别、分行业、分区域、分人群开展安全培训，量体裁衣、因材施教，提升全民安全职业素养。谋划“拿案说事”“行业微剧”“专家释法”等载体，深化企业员工安全培训；谋划“集中教学”“示范性执法”“传帮带”等载体，提升应急干部职业素养；深入开展安全宣教“五进”活动。
（五）实施安全生产服务市场培育工程。以安全服务“云评价”为抓手，继续深入推进中介机构网格化服务工作，通过机构互学互比，奖优惩劣，进一步规范服务行为，提升服务水平。全面推广应用特种作业在线服务平台，谋划特种作业人员技能大赛，吸引全市各类特种作业人员入驻平台，力争全区应用特种作业在线服务平台用户达xx万人以上。引导、鼓励特种作业在线服务平台运营团队立足x、走向全国，打造特种作业领域数字经济的独角兽。
（六）实施自然灾害防御能力提升工程。创新管理手段，全面应用“减少自然灾害损失云平台”（简称减灾云），提升自然灾害防御领域数字化应用水平，强化末端管理、压实末端责任。全面贯彻落实《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》，加快补齐防汛防台抢险救灾工作短板，切实提升自然灾害防御能力。做好极端天气应对防御工作，加强汛期值班值守和应急力量准备，继续推进避灾安置场所规范化建设，努力打造一批安全、温馨、舒适的避灾安置场所。
（七）实施应急救援实战能力提升工程。继续完善各类应急预案，健全应急预案体系。全面改造应急指挥中心，建设全区应急瞭望系统，进一步提升应急指挥能力。加快建设西片、南片应急救援中心，积极培育社会救援力量，增强应急救援力量覆盖面，科学合理配备应急救援物资、装备，针对性地组织开展各类应急演练活动，强化社会应急联动机制建设，不断提升应急救援实战能力。
（八）实施应急先锋党建品牌创建工程。以“应急先锋”党建品牌为抓手，发挥党建引领作用，将党建工作与应急管理工作深度融合，深化全员绩效考核，谋划“最佳科室”、“蜗牛项目”等载体，引导形成“见红旗就扛、见第一就争”的工作氛围，着力打造一支学习型、引领型、廉洁型、创新型的应急先锋，以“红色党建”助推应急管理“高质量发展”。
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新时期事业单位档案管理创新思路论文
摘要：随着电子计算机、电子载体和网络技术的应用和发展，高校档案管理服务模式的创新要实行“三个转变”：一是服务内容的创新，从档案数量要求向质量要求转变；二是服务方式的创新，由被动服务向主动服务转变；三是服务手段的创新，由传统的手工管理模式向现代化管理模式转变。
随着高科技的迅猛发展，我们已进入一个电子化、信息化、网络化、数字化的新时代，以电子信息为核心的高科技突飞猛进并日益深入地影响到人们生活、学习和工作的方方面面。在新的历史时期，高校档案事业作为社会主义文化建设的重要组成部分，务必迅速、有效地提供档案材料，为学校的教学、科研和党政管理等项工作服务，充分发挥学校档案在教育事业中的作用。因此，高校档案管理服务模式的创新已是势在必行。
一、高校档案管理的最终目的决定了服务创新的必然性。
档案作为历史的记录、知识的载体之一，汇集着大量的信息，且是最原始、最可靠的信息，具有不可估量的开发利用价值。加强档案信息资源的开发利用，对经济发展和社会建设具有重要的推进作用。高校作为国家科研的重要基地、培养高级专业技术人才的摇篮，在广大教学、科研人员的实践中产生了大量的科研成果，并成为高校档案部门保存的数量最大、最丰富的馆藏档案。这些档案资源只有开发利用起来，才能体现它们应有的价值。
高校档案形成于高校各个时期、各个方面，是反映学校历史面貌和发展变化的真实记录。实践证明，高校档案对于推动教育改革、提高教育教学质量、科学管理学校、开展教学研究、提高工作效率、维护学校权益、展示学校辉煌业绩等具有重要作用。档案工作是办好高校的一项基础性工作，是高校管理不可缺少的环节，也是衡量一所高校管理水平高低的重要标志。这个环节的好坏，直接关系到学校建设的整体风貌。档案工作者的任务就是科学地管理档案，有的放矢地开发档案信息资源，以满足学校各类人员对档案信息的需求。然而，目前传统的'档案管理模式在高校仍占主导地位，各高校的档案利用率仍很低，多数珍贵的档案资料处于“养在深闺人未识”的阶段，掩埋在历史的灰尘之下。
高校档案作为一种客观实体，它的作用发挥并不是主动的，而是潜在的，需要通过人的劳动，通过一定的科学的工作方法来管理、开发才能发挥出来。为此，高校档案管理部门必须以新时期高度发展的电子科技为依托，实现档案管理服务模式的创新，从社会需要、学校需要的角度出发，以学校内外的利用者为服务对象，以库藏档案信息为服务内容，以多种服务方式为手段，为档案的开发利用创造一个广阔的空间，实现高校档案信息资源的共享。
二、电子时代的到来为高校档案管理服务模式的创新提供了技术支撑。
一是计算机的应用和普及。档案的手工操作速度慢，不能适应人们的要求。当今时代，计算机已深入到社会生活的各个领域，在档案工作中，计算机的介入改变了档案工作完全靠手工操作的历史，大量简单、重复的手工劳动逐渐由计算机取代，大大提高了工作效率。此外，网络技术、复印技术、缩微技术、激光扫描技术也为档案工作的创新提供了强有力的技术支持。
二是新的电子载体（材料）的出现和应用。纸张在一段时间里几乎是档案工作唯一的载体，录音带、录像带只是凤毛麟角。20世纪80年代后，新型载体大量出现，如磁带、磁盘、激光视盘、电子文件以及数码相机拍摄的图像数据等。电子载体的应用使档案管理的手段从纸质走向电子媒介，过去的一些纸质资料被现代的计算机磁盘、光盘等存储介质所替代。充分发挥计算机存储量大、处理速度快、输出形式多样的强大功能，使档案信息服务更完善、更便捷。
三是网络技术的发展和应用。高校的优势在于具有完善的校园网，校园网的产生使档案工作发生了质的变化，一改传统的手工操作为电子文件，变被动工作为主动工作，利用先进的设备、科学的方法和手段，极大地提高了档案信息管理和利用的效率。与传统的档案管理工作相比，电子时代的高校档案工作者不再始终面对档案本身实施一系列管理活动，而是直接运用计算机网络来进行电子档案信息的收集、整理和传输，真正体现“信息数字化、传输网络化、馆藏超时空化、服务有线化”，利用者足不出户便可查阅有关的目录、索引和全文，既方便又快捷，实现了档案信息的共享。
服务内容创新，从档案数量要求向质量要求转变。档案管理服务模式创新的内容是多方面的，高校档案工作者不能只是将档案收集起来便万事大吉，而是要充分挖掘自身潜能，通过不断完善、丰富、创新工作内容，推动服务工作向高水平、高层次发展。近年来，随着我国高等教育事业的蓬勃发展，高校的档案工作也逐步走上了规范化、科学化管理的轨道。档案工作从传统的档案实体管理方式向全面的档案信息管理和档案信息服务方向转变，已成为一种必然的趋势。档案的价值在于被利用，高校的档案资源就像一座宝库。高校档案工作者要实现服务模式的创新，很重要的一点就是要坚持“以利用为中心”的档案工作指导方针，加大档案编研的工作力度。档案编研是档案管理的重要环节，以服务方式的主动性、提供信息的系统性、编研成果的创造性等优势在经济建设中的很多领域发挥了突出作用。档案编研工作就是充分挖掘和发挥档案资源作用，适时把相关的信息转化成编研成果，直接为高校的中心工作服务，从而使编研成果发挥出最大的社会效益和经济效益。
服务方式创新，由被动服务向主动服务转变。新时期高校档案部门应立足馆藏、面向未来，大胆改革现有的高校档案管理模式，在档案管理的现代化、信息化、服务化、开放性上下大力气，建立管理科学、反应敏捷、运行灵活的管理体制，改变“重保管、轻利用”的做法，将重点放在档案资源的开发利用上，努力实现服务方式的社会化、多元化、优质高效化。档案管理者要强化参与意识，在校领导的重视和支持下，紧紧围绕学校的中心工作，积极参与学校的重大活动，及时了解、掌握学校发展动态，经常深入教学、科研第一线，熟悉教研业务工作的流程和具体内容，了解和掌握教职工对档案信息的利用和需求，有针对性地开展信息服务工作。同时，在档案主管部门的协调下，加强高校档案馆和地方综合档案馆之间的联系与协作，广泛开展联机检索等业务，互通信息，促进交流，改变各自为政的局面，优化档案信息资源配置，联合搞好信息资源开发，实现资源共享。
服务手段创新，由传统的手工管理模式向现代化管理模式转变。服务手段的创新是档案服务工作创新的载体，随着计算机和多媒体网络技术的加速融合发展，数字化档案馆的建设是21世纪档案业务建设的必然发展趋势。因此，必须加快档案信息化建设步伐，把现代科学技术手段运用到高校档案管理工作中去，改变传统的手工操作管理模式，实现现代化管理。档案工作人员要借助现代计算机技术及网络通讯技术，对文字、声音、图像等各种形式的信息统一进行处理、存储，实现同一事物的多种形式表现，从而改变传统的档案信息利用只能着眼于纸张文字材料的单一表现方式，将更加丰富多彩的编研形式呈现给读者。同时，加强档案馆信息网络建设，在因特网上建立档案信息主页，搞好网络化服务，让“死档案”变成“活资源”，为利用者提供丰富鲜活的档案信息；按照信息化标准建成的档案馆，能够存储大量各种形式的信息，用户可以通过网络方便地获得这些信息，并且其信息存储和用户访问不受地域限制。这种档案馆信息网络能把包括多媒体在内的各种信息的数字化、存储管理和查询集成在一起，使这些信息得到最大限度的利用，从而改变过去那种信息量少、传播速度慢、覆盖面窄、信息利用局限于资料发放围墙之内的不利状况。
参考文献：
[1]卢慧军。浅谈数字化时代档案信息资源的开发与利用[j]。宁波广播电视大学学报，，（3）。
[2]李华。对高校档案管理创新的思考[j]。佳木斯大学社会科学学报，，（4）。
[3]邱晓威。数字档案馆及其建设模式[j]。中国档案，，（10）。
旅游安全与应急工作思路
认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，围绕县委、县政府中心工作，坚持“两手抓”：一手抓旅游景区（点）建设，一手抓旅游市场促销与管理。拓宽思路，创新机制，自我加压，务实奋进，力争旅游工作的新突破，努力把旅游产业培育成为××新的经济增长点，实现全年接待游客12万人次，实现全年收入1500万元。
二、工作计划。
重点抓好开发项目建设和开发项目的配套实施工作，年内力争建成观湖岛、浪琴岛、观音岛、八百园、鲁溪洞等一批景点和度假村，对外开放。
加快旅游资源整合步伐，实现优势互补，设计、培育出精品旅游线路，尽快形成旅游市场，使我县的旅游线路纳入全省大旅游圈。
加大旅游宣传促销力度，利用传媒促销、专题促销、节庆促销等多种方式，加强与“长珠闽”区域协作，扩大我县旅游知名度和影响力。通过制作精美网页、宣传画册、风景光碟、编印书籍等形式全方位推介××旅游；举全县之力，力争国庆节期间举办一次“山水文化旅游节”，做旺我县旅游市场人气，提升我县旅游文化品位和形象档次。
抓好景区生态环保工作，保护和改善我县优美的自然生态环境。规范旅游用地和旅游市场管理，加强从业人员和导游人员的培训，启动宾馆酒店的星级管理，提高从业人员的管理能力和旅游行业的整体服务水平，创造良好、安全的旅游环境。
继续做好全县旅游总体规划和旅游精品项目策划的编制工作。尽早出台《××县旅游开发与行业管理暂行规定》，规范旅游开发经营管理。
加大旅游基础设施和旅游景点建设投入力度，建议县政府出台政策，对已开业的旅游景点、宾馆酒店开征旅游发展基金，财政配套专项经费，完善景区公路、码头等设施建设，年内组建旅游接待车、船队。
充分发挥我县旅游资源优势，发展特色旅游产品，建议采取行政整合、市场运作的`办法，把县城农民街建成××旅游特色小吃一条街，打造旅游亮点。
继续做好已签订的合同的后续管理工作。组织人员对以前签订的旅游开发合同进行梳理。对少数存有权属争议的，及时地加以解决。对合同内容不完善的，签订补充协议。对未按履约开发的，限期开工建设。对个别确无开发能力和诚意的，依法解除合同，另外招商开发。
新时期事业单位档案管理创新思路论文
事业单位的档案中包括许多珍贵的资料，不仅记录了事业单位的发展历程，同时也包括事业单位工作执行的法则，对促进事业单位健康良好的发展具有至关重要的作用，现阶段我国事业单位档案管理中存在许多亟待解决的问题，这些问题就在一定程度上影响了档案管理的水平。因此，相关人员要对事业单位档案管理加强重视，对事业单位档案管理中所存在的问题进行深入的研究，并采取适当的措施进行解决，进而有效的提高档案的利用率。由此可见，对事业单位档案管理的规范化路径进行分析具有重要的现实意义。
（一）工作人员对档案管理缺乏重视。
管理人员的意识匮乏是我国事业单位档案管理中存在的首要问题，目前，我国事业单位的管理人员普遍具有重效益、轻管理的传统观念，认为档案管理无法为事业单位创造更多的经济效益，从而在档案管理上缺乏人力、物力、财力等方面的支持，在对档案进行管理时，认为只要确保档案的完整性，没有发生遗漏就可以，这种观念就在一定程度上降低了我国事业单位档案管理的水平[1]。除此之外，我国档案管理人员的综合素质较低，在工作中普遍具有拿固定工资的传统观念，并且在工作中缺乏专业知识，对档案收集、分类与整理缺乏正确的认知，而一些管理人员虽然掌握了基础知识，但是对目录号、宗号等具体环节的编写上缺乏了解，进而在整理过程中编码经常出现错误，进而无法对档案进行有效的管理，降低事业单位档案管理的使用价值。
现阶段我国事业单位内部并没有制定严格的档案管理条例，这就使得事业单位在进行档案管理时，缺乏相应的理论指导，使档案管理流于形式，不能得到彻底的贯彻与执行。除此之外，缺乏健全的档案管理制度，也无法对档案管理的具体职责进行划分，事业单位内部管理人员常会因为责任划分不清而发生纠纷。另外，我国事业单位在档案管理制度不完善，也就无法建立健全的档案资料编制体系，在进行事业单位档案管理工作时，管理人员要按照制度对档案资料进行编制，目前我国在档案资料编制时，通常使用的纸张为a4，这种纸张其实并不适用档案的归档与修剪，但是由于事业单位缺乏相关的档案资料编制标准，给管理人员带来了不便，影响档案管理的工作效率[2]。
（三）档案管理模式落后。
现阶段我国事业单位在档案管理中硬件设施不够齐全，在管理工作中仍然沿用人工管理的方式，这种管理模式不仅会加大管理人员的工作压力，还会影响档案管理的工作质量，造成档案信息的失真。在互联网时代的背景下，工作人员要在传统的纸质文档的基础上建立电子文档，避免因时间流失，出现字迹淡化的现象。在应用电子档案时，常会发生一些网络安全风险，为了提高电子档案的安全性能，要加强对电子档案的监管。
完善的档案管理监督体系是确保事业单位档案管理工作顺利实施的重要保障，监督管理部门受到环境因素、人为因素等影响，并不能对事业单位档案管理制度的每一个环节进行严格的监督，这就无法发现事业单位档案管理各个环节的变化[3]。另外，事业单位在执行档案管理制度时，相关的监管部门也没有进行随时的跟踪和调查，并没有及时的记录档案管理制度执行方面的内容，由于缺乏健全的档案管理监督体系，管理人员经常会出现懒惰、散漫等现象，进而对档案缺乏有效的管理。
二、事业单位档案管理的规范化路径。
（一）培养工作人员树立正确的档案管理理念。
提高事业单位档案管理水平的首要措施就是培养相关的工作人员树立正确的档案管理观念，只有管理人员具有正确档案管理观念，才会改变传统重效益、轻管理的思想，对档案管理中出现的问题进行及时的解决。事业单位应该定期对单位的成员进行培训，加强成员对档案管理制度的学习，从根本上改变事业单位档案管理人员敷衍、应付的态度，并且在培训之后，事业单位也要制定相应的考核制度，对培训结果进行检验，并且事业单位也可以制定科学合理的奖惩机制，对一些管理意识强的人员进行薪资、额外假期等奖励，对一些不具有管理意识的管理人员要给予批评教育，通过这种方式来约束档案管理人员的行为，提高工作人员主观能动性，进而树立事业单位内部人员的档案管理意识，提高工作人员的综合素质和专业技能[4]。
健全档案管理制度体系是事业单位进行档案管理的重要环节，可以使档案管理变得有法可依，事业单位要结合自身实际情况和国家的法律法规，对档案的管理制度进行完善，档案管理制度需要具有合规性，所以要以国家准则为基础进行完善。在完善事业单位档案管理制度体系时，要对其具体职责进行划分，将具体的职责落实到每一个部门和人员，避免工作人员以及部门责任划分不清而出现纠纷、业务拖沓的`情况，进而对事业单位的档案进行系统化的管理[5]。以档案资料的管理为例，在档案资料的管理上，需要健全查阅流程与系统保管制度，而档案资料管理的具体职责则包括归档要求、材料移交等，其中在进行材料移交这一环节时，要对档案资料的清单进行检查，以此来确保档案资料的完整性，以免在事后出现问题而发生责任纠纷。
（三）积极推进档案管理的信息化建设。
在科技飞速发展的今天，传统手工式处理档案数据的方式不能满足事业单位的发展需求，现阶段事业单位需要利用先进的网络技术进行档案管理，档案管理的信息化可以在一定程度上实现资源的共享，相关部门可以通过信息平台对公司的档案进行共同的管理，这在一定程度上提高了事业单位档案管理的效率，同时也提高了档案信息的准确率。事业单位在推进档案管理的信息化建设的过程中，要加大资产的投放力度，完善档案管理的硬件设施，例如，电脑、扫描仪、打印机等，并对这些设备进行及时的更新，从而高效的完成档案记载、存储、查阅等流程，从而在根本上改变档案管理的运作体制[6]。
（四）健全档案管理监管系统。
完善档案管理的监管系统可以避免事业单位档案管理出现形式化的现象，对档案管理的监管系统进行完善，首先，要检查档案管理部门是否按照管理制度以及相关规定对档案进行整理和收集，并且也应对档案资料进行定期和不定期的检查，一旦发现错误，要及时对档案资料进行修改，并且事业单位也可以借助外界的力量，进行社会监督，从而对事业单位的档案管理加强控制。
三、结束语：
综上所述，档案管理对事业单位的健康发展具有至关重要的作用，相关部门应该引起重视，首先要对现阶段我国事业单位档案管理中所存在问题进行分析，然后采取培养工作人员树立正确的档案管理理念、健全事业单位档案管理的制度体系、积极推进档案管理的信息化建设、健全档案管理监管系统等措施来提高事业单位档案管理的水平，进而为事业单位的发展奠定良好的基础。
参考文献：
[3]刘殿强.浅谈如何推进机关事业单位档案管理工作规范化标准化[j].卷宗，2018（21）：86.
[6]王红玉.关于医疗机构档案编研工作几个问题的探讨[j].卷宗，2018（21）：61.
区应急管理局年工作总结及来年工作思路
xxxx年，区应急管理局坚持以习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神为指导，贯彻落实中央和省市安全生产系列决策部署，紧扣安全底线思维、“红线”意识，严格落实主体责任、夯实基层基础，推进我区安全生产状况持续稳定向好，基本形成了“大安全、大应急、大减灾”的工作格局。x区共发生生产安全事故x起、死亡x人，同比分别下降xx.x%和xx%，其中工矿商贸领域发生亡人事故x起，安全生产形势稳定向好。
xxxx年，x区以提高安全保障水平为根本，强化应急管理体系和能力现代化建设，全面有效防范较大社会影响事故，力争不发生较大事故，坚决遏制重特大事故，保持全区安全生产形势持续向好发展。
（一）安全监管创新。一是打造提升数字管控新模式。依托“安监云”平台的“云管控”，率全市之先，开展企业风险日报和主要负责人承诺机制试点工作，积极探索全流程风险管控机制。截至目前，风险日报和承诺已实现全覆盖。同时，在试点基础上，按照省厅《x省应急管理厅关于印发x省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）的通知》要求，筛选xx家企业作为市、区两级风险管控体系建设试点，并提前完成市里下达的xxx家创建任务。二是解决应急服务“最后一公里”。在中介机构网格化服务基础上，“优中选优”集中全区应急服务专业力量，以每服务xxx家企业设x个驻点，创新打造以服务企业、服务基层、服务群众为目标的“应急服务站”。形成区级有应急管理局、镇街级有应急管理所、最后一公里有应急服务站的三个层级，为基层、企业、群众提供及时、专业的服务。截至目前，全区已建设xx处应急服务站。三是继续推进企业主体责任落实。对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施分级挂牌，按照责任、经费、时间、措施、预案“五落实”要求，倒逼企业落实主体责任。截至目前，共挂牌整治企业市级x家、区级xx家，均已销号。同时，开展标准化诚信机制建设，统一监管、整治、执法标准，开展安全生产标准化标杆企业创建活动，使支柱工业行业创建“看有亮点、做有示范、学有标杆”的标杆企业。
（二）行政执法创新。一是清单管理，规范执法。以“执法质量提升年”活动为契机，规范安全生产执法行为，全力打造一流营商环境，制定《x市x区应急管理局安全生产违法行为刚性执法目录清单》和《x市x区应急管理局安全生产违法行为柔性执法目录清单》。二是刚性执法，消除隐患。对存在安全生产违法行为的企业予以刚性查处，坚决消除安全隐患，今年以来，全区共立案查处安全生产违法行为xxx起，应收罚没款xxx余万元。突出危化品打击力度，全年共查处危化品、烟花爆竹非法违法案件xx起，移送公安机关行政拘留x人。三是柔性执法，靶向指导。对轻微安全生产违法行为，采用开展说服教育，营造相对宽松的执法环境，目前已对xxx家企业开展柔性执法。同时，在疫情防控期间出台了《落实企业复产复工行政执法服务举措》。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题，联合公检法出台《x区涉刑危险物品先行处置办法（暂行）》，被市局在全市范围内推广应用。四是专项整治，狠抓隐患。根据全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神，加快推动全区安全生产形势持续好转，于今年年初开展贯穿全年的x区安全生产“x+x”专项整治；为创建营商环境最优区、打造一流政治生态、推进社会治理现代化，组织开展“打歪风、树正气”专项行动，对消防与安全生产领域六类歪风邪气予以严厉打击；为贯彻落实省委巡视组有关安全生产的巡察意见，全面提升我区安全生产水平，遏制较大及以上事故，开展“x+x”秋冬季专项整治，清单化推进，以最硬的措施、最强的手段、最严的举措，筑牢安全堤坝，守住安全底线。截至目前，聚焦高危行业、“三企业三场所”、危化品使用企业等重点，细化强化深化隐患治理。部署实施三年行动方案，成立并规范专班运行、梳理分析数据、强化安全监管。全年共协调解决问题xxxx个，开展督导xxx次，排查各类安全生产隐患xxxxx条，已整改xxxxx条，整改率达xx.x%。
（三）智慧应急创新。一是着力打造“智慧应急一张图”。通过整合应急、水利、交通、住建等xx个部门现有系统，建立资源数据（专家、救援力量、设备、避灾点等）、物联感知数据（水库检测、公安雪亮工程等）、风险数据（地质灾害点、水库位置、低洼地带点等）和辅助数据“四类数据”库，实时建立灾前模型、灾中模型、灾后模型三大动态模型，并依托“一中心”进行实时调度指挥。二是打造安全生产宣教品牌。深入开展安全宣教“五进”活动，实施安全生产职业素养提升工程，谋划“拿案说事”“行业微剧”等创新载体，深化企业员工安全培训，提升应急干部职业素养；疫情防控期间为帮助企业复工复产，将企业三级安全培训与防疫抗疫知识、心理疏导等有机结合，推出“开工第一课”复工防疫培训视频，期间共完成从业人员培训xxxxx人，并先后被中国应急管理报、x在线等媒体报道。全面开展百万员工大培训，截至xx月底，“线上+线下”培训企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员及重点岗位人员xxxxx人，线上培训企业员工近x万人。三是突出“应急先锋”党建品牌。以“应急先锋”党建品牌为抓手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，将党建工作与应急管理工作深度融合，引导形成“见红旗就扛、见第一就争”的工作氛围，着力打造一支学习型、引领型、廉洁型、创新型的应急先锋，诠释“情系应急，铸安为民”理念，以“红色党建”助推应急管理“高质量发展”。
（四）防治能力提升。一是提升防汛防台能力。开展《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》提升工作，深入推进自然灾害人员转移基础信息排查和x“安全码”赋码应用工作，督促落实各项防汛措施，抓好避灾安置场所建设工作，完成xx个村气象标化村的创建和区级xx个专项预案修订、指导工作。并在市防指、区委区政府的正确领导下，团结一致、众志成城，成功防御了第x号台风“黑格比”，实现了“不死人、少伤人，少损失”的目标。二是提升基层防灾能力。超额完成x市级民生实事项目，新增避灾安置场所x个、扩容安置xxxx人，规范化提升避灾安置场所xx处。三是提升抢险救援能力。为满足应急管理“全灾种”“大应急”目标要求，出台《x区提升防汛防台抢险救灾能力实施方案》。整合打造xx支应急救援队伍，并已配置冲锋舟xx艘、橡皮艇xx艘、挖掘机xx台、铲车x台、吊车x台、装载车x台、卫星电话x只、无人机x台等供抢险救援使用。
xxxx年，我局将继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以“三个地”的政治自觉，对标“重要窗口”的新目标新定位，坚持“为发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效”的安全生产工作导向，以安全生产三年行动计划为载体，以更大力度更实举措着力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，加快推进全区安全生产形势根本性好转，为“科教新区、山水x”建设提供强有力的安全保障。
（一）推进应急组织体系健全化。完善统筹协调机制。重新梳理各应急管理议事协调机构职能、权限、程序、责任，实施扁平化管理，进一步提高机构运行效率。强化安全生产综合监管、自然灾害综合防范、应急救援综合协调的统筹作用。落实企业主体责任制。立足安监云平台，全面督促企业开展隐患排查。建立生产经营过程安全责任追溯机制。持续开展企业安全生产标准化建设，制定和完善相关行业领域企业安全生产标准化创建重点清单（负面清单）。继续推行企业安全生产主体责任公开承诺制度，探索建立生产安全事故企业公开道歉制度，主动接受社会监督。
（二）推进风险防控体系精细建设。精准实施风险分级管控。针对辖区消防，危化品、烟花爆竹，建筑施工，道路交通等突出风险行业和领域，开展专业风险排查评估，实施风险分级管控。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估和预警。建立重大风险联防联控机制，综合采取行业规划、产业政策、行政许可、科技推广、技术治理等手段，切实将重大风险降低至可接受水平，加强风险管控工作的督查考核。
（三）推进社会服务体系优质建设。完善安全生产社会化服务体系。以服务企业安全生产、服务政府安全监管监察、服务公众安全教育为导向，持续完善建立安全生产社会化服务体系。进一步规范辖区内的安全生产、自然灾害防治第三方机构，完善政府购买服务制度，完善准入和退出机制。继续深化应急服务站建设。打造实战型人才高地，探索将应急服务站作为与x安防学院校地合作的实践基地，为相关专业准毕业生每年提供x个月的社会实践；打造实用型人员高地，优化安全生产考证流程，新增应急服务站实践的硬性规定。充实应急服务站人员力量，增强全民安全素养提升，实现关口前移。
（四）加强防灾减灾综合能力建设。继续提升防灾减灾能力。贯彻落实《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》，继续开展完成水利、地质灾害、危旧房、公路设施和道路桥梁、旅游景区等风险排查整治。深化x区“智慧应急一张图”平台建设，整合各有关部门资源，构建“天空地”一体化监测预警体系。落实防汛隐患排查制度。着重对全区水库山塘、地质灾害点、危旧房、低洼易涝区等开展常态化巡查；健全基层防汛体系建设，加强硬件和软件建设，定期开展完善更新村级防汛防台形势图标绘工作；建立风险隐患管控表和风险识别图，将安全隐患排查和整改贯穿到全年防汛工作中。开展全区自然灾害综合风险普查。根据国家和省市区领导指示精神，对全区范围内自然灾害相关的自然和人文地理要素开展全面调查评估，全面掌握我区自然灾害风险隐患情况，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
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新时期事业单位档案管理创新思路论文
档案是一笔珍贵的财富，随着时代的发展，档案的载体在不断发生变化，档案管理工作从古延续至今，管理的内容逐渐全面，系统也越来越完整。如今，在经济全球化以及信息全球化的冲击下，我国档案管理工作需要与时俱进，勇于面对挑战，需要在细致分析当前档案管理工作中存在问题的基础上，通过思路的创新来提高档案管理的方式与方法，使档案管理工作更加高效化，更好地发挥档案的利用价值。
1.档案管理工作的内涵。
档案管理工作是对文书的最后归档，进行档案管理工作要筛选出有价值的文书，对其进行归档，但是档案管理工作并不仅仅是对文书进行存放，还要对文书进行管理，因此，文档管理工作是一项相对复杂的系统性工作。进行档案管理工作首先要对文书进行筛选，对机密文件以及有价值的文件进行存放与归档，机密文件要进行秘密保管，不能够对外开放，对机密文件的管理要根据档案被销毁的年限进行归档以及存放。对于重要文书的归档，要格外注意文书的防潮和防虫管理，将档案存放在适宜的环境条件中。
2.进行档案管理工作的必要性。
2.1是文书发展的需要。
档案管理工作是对文书的最后归档，是文书发展的必然以及需要。文书工作的结束并不是文书任务的完成，在文书任务完成之后还要对文书进行处理工作，处理工作包括以下几点：一是及时销毁一些经过使用的文书或者是没有价值的文书；二是对使用结束之后并且有保密期限的文书进行归档，归档时要按照文书的保密期限进行归档；三是对使用结束之后但是具有使用价值的文档进行归档以及管理，有价值的文档在归档的同时还要根据使用的需要进行借阅。
2.2是档案管理是现代化建设的需要。
档案是珍贵的文献资料，具有很高的利用价值，随着现代科技的发展，利用先进的计算机技术以及网络技术等对档案资料进行管理，有助于发挥档案在政治建设、经济建设、科学研究、编史修志、繁荣文化及民生服务等方面的重要作用，也有助于国家机关以及企业进行文件统筹，以便档案的使用等。
3.档案管理工作中存在的问题。
3.1对档案管理工作的重视程度不够。
众所周知，档案管理工作是文书工作的重点，但实际上，档案管理工作远没有得到人们应有的重视，很多事业单位的文书档案以及城市发展的文书档案等都没有得到很好的管理，甚至被人们忘却。人们对档案管理工作的不重视，阻碍了档案管理工作的进步，加上档案管理工作者的素质不高，缺乏系统的档案管理的系统知识，档案管理工作也没有形成一套科学的管理系统，这些都使我国档案管理工作的现状不容乐观。
3.2档案管理机制不合理。
目前，我国的档案管理制度大多还是采用以往的档案管理制度，但是随着社会的进步，时代的发展以及科学技术的发展等，传统的档案管理制度已经不能够适应现代化的档案管理工作，档案管理机制不合理、不完善，因此，继续推行以往的档案管理制度并不能够达到很好的档案管理效果。加上目前我国档案管理组织机制匮乏以及档案管理人才素质不高，缺乏创新精神等，导致我国档案管理机制无法与时俱进。
3.3档案管理工作管理水平不高。
随着时代的发展以及社会的进步，科学技术革新正在逐渐影响与改变着人们的生活和生产方式，电子计算机技术和网络信息化技术已经普遍应用到各行各业中，极大地提高了生产效率，减轻了人们的工作压力。电子计算机技术和网络信息化技术同样也可以在档案管理工作中得到使用与推广，但是我国的档案管理工作并没有与时俱进，也没有借助先进的科学技术来提升档案管理工作水平，因此目前，我国的档案管理工作管理水平还处于一个较低的水平，有待提升。
3.4是档案管理的'管理者素质不高。
档案管理工作人员是档案管理工作的关键，一个合格的档案管理工作者不仅需要具备良好的文书管理知识，还需要拥有必要的文书归档的经验，但是目前，我国档案管理人员的素质普遍较低，很多管理人员并没有经受过专业的培训，也缺乏良好的职业修养，在工作中有玩忽职守的现象，同时，由于我国对档案管理工作的重视程度不高，导致档案管理人员队伍的整体素质难以提升。
4.1借助高科技的手段使档案管理工作与时俱进。
我国档案管理工作应当与时俱进，善于利用先进的信息技术成果和计算机技术来提升档案管理工作水平。创新案管理工作要更新文档案管理的设备，配备高科技设备，提供信息技术的支持，不断实现档案管理的智能化。同时要进行软件技术的更新，购买一些必要的文书档案管理软件，使文书档案管理工作更加高效化与便捷化。
4.2管理高素质的档案管理人才。
管理人员队伍建设是提高档案管理工作水平的有效措施，因此要加强对档案管理人员的培训，通过开展定期培训，不断提高管理人员的素质以及进行知识的更新。国家要不断重视档案管理工作，提高文书档案管理人员的招聘标准，以选拔高素质的文书档案管理人员，防止一些人滥竽充数。同时，档案管理人员也要在实际工作中不断积累经验，牢牢把握时代的变化进行知识更新以及能力提高。
4.3管理机制的创新。
随着时代的发展，一些传统的，与当前档案管理工作不相适应的文书档案管理的机制应当予以变革，在充分研究文书档案管理的机制问题的基础上，结合时代的发展需要进行创新。进行管理机制创新时需要向一些专家学者进行咨询，综合它们的意见进行机制创新，使管理机制逐步科学化。结语社会在发展，时代在发展，科学技术在发展，档案管理工作当然不能一成不变。创新是新世纪的要求，档案管理工作在信息全球化的冲击之下，不仅要具有积极应对挑战的良好态度，还需要深切认识到当前档案管理中存在的管理者素质不高、管理素质不高、管理体制有缺陷等问题，不断增强创新意识，创新管理模式，努力实现档案服务的现代化，相信在不懈的努力下，档案管理工作定会越做越好。
旅游安全与应急工作思路
深入贯彻学习党的十八大会议精神，落实科学发展观，紧紧围绕国家旅游局和市委市政府安全工作重点，以夯实安全生产工作为主线，以落实属地管理和企业主体责任为重点，以完善旅游安全信息化建设为契机，继续加强安全与应急处队伍建设，积极完善旅游行业安全与应急管理工作规范，不断强化科技创安支撑能力，积极创新培训教育方式方法，大力开展各类安全生产活动，加大重点、敏感时期安全与应急管理，努力提高应急队伍和能力建设，建立旅游行业安全生产工作的长效机制，真正实现北京旅游行业科学发展、安全发展。
（1）加强队伍建设，努力提高素质。一是打造学习型处室。结合安全与应急管理工作实际，制定处室学习计划、学习内容和学习标准，推动处室学习自觉性和积极性，进一步提升处室人员工作能力和自身素质；二是打造团队精神。在工作中，强化处室团结意识，培养处室特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队精神，努力提高处室的凝聚力、战斗力。三是提高综合素质。工作中不断提高处室人员指导行业建设能力、统筹协调工作能力和行业安全监管能力，真正成为工作能自转、问题能发现、矛盾能自解的行家里手。
（二）强化日常监管和风险管理，提升安全风险防范意识和能力。一是强化日常管理。继续落实旅游安全监管责任，建立健全安全监督员制度、重大安全隐患挂牌督办制度和旅游安全绩效评估与考核制度。督查相关企业落实主体责任。建设旅游安全隐患排查制度，经常性开展安全隐患自查自纠。二是加强重点环节、重点领域及重要时段的旅游安全防范与管理。()尤其要做好国家法定节假日、全国两会等重点时段、敏感时期安全与应急管理。三是加强综治管理，维护行业稳定。积极推进景区景点矛盾纠纷化解工作，不断完善矛盾化解人员组成和机构建设，进一步梳理并动态监测行业的不稳定因素，妥善处理各类旅游安全涉及问题，减少游客投诉，避免引发群体性事件。
（三）建章立制，不断完善旅游行业安全与应急管理工作规范。一是不断完善市假日运行工作机制。根据假日运行工作实际，努力加强工作制度建设，探索假日工作激励机制，不断完善成员单位职能任务，使假日旅游安全与应急保障工作更顺畅、便捷。二是加强旅行社网格化管理建设。加大对旅行社基础管理数据统计，进一步规范旅行社安全职责、任务和标准，提高旅游社安全意识和风险防范能力。三是加强市旅游委应急指挥平台管理制度建设，进一步明确应急值守、装备管理等职责，进一步细化旅游突发事件处置种类和处置程序，不断提升应急事件处置能力。四是积极筹划旅游行业安全生产标准化规范建设工作。根据市安委会关于全市安全生产标准化建设有关规定，积极组织相关人员做好《北京市安全生产标准化规范》撰写准备工作。
（四）强化协同联动和科技支撑能力，提升应急处置和救援能力。一是继续完善应急指挥平台功能建设，全面提升平台效用。结合全市旅游安全与应急管理需求，在平台操作与应用、资源整合、信息扩容和功能完善等方面进一步加强。同时加大全市旅游行业安全信息化建设，尤其是在景区难点、险点，高星级宾馆饭店和人员密集场所，加大资金投入，强化科技支撑能力，全面推进旅游信息化建设，提升北京市旅游突发事件的处置能力和水平。二强化协同联动工作机制。进一步细化六省市区域联动机制，在突发事件处理、旅游投诉、旅游接待、交通状况及各类风险防范上，实现资源共享，长效机制。
（五）强化安全生产宣传培训，提升行业和公众安全意识和技能。一是利用预防煤气中毒、安全生产月、扫黄打非等有效载体，在重要景区景点、宾馆饭店、人员密集场所，播放旅游安全宣传片，加大安全宣传力度，提高公众和游客安全意识。同时加大与气象、通信、交通等部门联系，及时发布旅游舒适度指数，正确引导游客出行；二是加强对从业人员的安全教育和培训。20安全生产教育培训，计划从景区、宾馆饭店、旅行社三个方面，对不同层次从业人员实行梯次安全生产技能培训，最终实现从业人员安全生产技能教育培训率达到100%，不断提高旅游全行业的安全责任意识和应对处置突发事件的能力；三是做好旅游行业安全知识竞赛活动。根据年安全生产活动计划，积极组织全行业广大干部职工开展安全知识大赛，不断提高企业争先创优意识和安全生产意识。
（六）加大应急管理投入，做好旅游突发事件应急处置工作。一是加大全市旅游行业应急管理工作的'资金投入，建立健全依法履职的应急保障体系；进一步推动区县旅游部门建立应急管理机构和队伍，加大应急管理力量和装备设施的投入，保证应急管理经费、车辆、设备器材等落实到位。二是做好应急演练工作。结合季节和全市不同时段工作重点，提前筹划，严密组织，突出抓好市、区县和企业三个不同层级的应急演练，进一步完善各类应急预案，不断提升应急处置能力。三是加强行业反恐工作建设。进一步推动高星级宾馆饭店反恐怖工作建设，组织研究行业反恐怖防范工作措施，促进企业加大反恐装备资金投入，主动加强反恐应急演练，明确反恐怖事件处置程序，全面构建管控到位、措施严密、有效防范恐怖活动的防范工作体系，不断提升行业反恐怖事件识别能力和处置能力。
年度应急管理工作总结和下步工作思路
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x年x月份应急管理改革以来，x省应急管理厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，胸怀“两个大局”，坚持“人民至上、生命至上”，统筹安全和发展“两件大事”，强化从根本上消除隐患、从根本上解决问题，以拥护改革、支持改革、投身改革的实际行动践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，形成了全灾种统筹应对、全链条有效覆盖、全过程综合管理的大应急格局，在一系列大战大考中彰显了中国特色应急管理体系的优势。与x年相比，x年全省各类生产安全事故起数和死亡人数都实现了“双下降”，分别下降了x%和x%，因灾死亡人数下降了x%。今年x到x月全省安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降x%、x%。我们连续在x、x年创造了近x个月没有发生重特大事故的历史记录，我省在全国安全生产和消防工作考核中连续两年被评为优秀。
一是应急管理职能深度融合。我们整合了x个部门的相关职责，承担了“三委三部”的日常工作(省突发事件应急委员会、省安全生产委员会、省防灾减灾委员会和省防汛防旱防风总指挥部、省森林防火指挥部、省抗震救灾指挥部)。在省委、省政府坚强领导下，蹄疾步稳推进各项改革举措，理顺了应急管理统与分、防与救的关系，理顺了三防、森防、消防的运行机制。全省x个地市、x个县市区、x个乡镇全部落实安委会“双主任制”，x个省有关部门和中央驻x有关单位全部建立安全生产职责清单，安全生产“三个责任”“三个必须”成为全省上下的政治自觉、思想自觉和行动自觉，初步完成了应急管理的“改”。
二是应急部门综合统筹优势凸显。我们毫不走样地贯彻落实总书记关于处理好局部和全局、当前和长远关系的重要论述精神，推动了调整省应急委，实行“双主任”制，省委书记任应急委第一主任，省长任主任，从体制机制上进一步明确应急管理部门在突发事件应对、安全生产、防灾减灾救灾中统筹抓总的地位。省政府授权统一发布x种应急响应，统一指挥应急救援队伍，统一调拨救灾物资。例如，从“人、车、路、企、救”等方面全链条、系统化解决道路交通安全问题。按照省委省政府的部署要求，今年x月x日正式开始在全省开展系统防范道路交通安全风险问题，其中危化品运输是我们的一个难点，涉及到多个管理环节。车是企业管，企业是交通运输部门管，司机上路以后是公安交警部门管，货是应急管理部门管，罐体是市场监管部门管，过去是各管一块，难以形成合力。改革以后，今年我们把有关部门统筹起来，建立了覆盖全省的“两客一危一重货”重点车辆的智能车辆监控预警融合平台，盯住重点的人，淘汰落后的车，管住源头企业，同时大力开展“一清一灯一带”，让危险路变成安全路，实施高速公路夜间禁止危运车辆通行等长效机制，初步解决了过去没有解决的危运安全难题，实现了应急管理的“统”。
三是应急指挥精准畅顺。原来各个部门都有自己的信息，没有做到数据互通和共享，形成了一个个“信息壁垒”和“数据孤岛”。我们充分利用“数字政府”平台，大力开展数据整合，而且开展了“一网统管”信息化体系建设。我们根据雨情、水情、灾情变化，每日会商、逐时研判，精准调度险情灾情处置、检查应急措施落实，运用信息化手段直插灾情现场，做到预判重大险情到哪里，调度指挥就到哪里，工作检查就到哪里，应急小分队就到哪里，实现了应急指挥的“准”。
四是应急救援科学高效。以往应急救援力量各自为战、单打独斗、条块分隔、重复建设。改革后，应急救援力量实现了“统一指挥、协同作战”，救援救灾从“单一灾种”向“全灾种、大应急”转变，实现了应急指挥的“快”。
五是风险防范积极主动。为了让所有企业坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，从根本上消除隐患、从根本上解决问题，我们在全省全面推行了“一线三排”的工作机制。同时我们也开展了自然灾害综合风险普查，建立全省安全风险隐患“一本账”，特别是按照中央的要求，我们打好安全生产专项整治三年行动攻坚战，学史力行系统防范化解道路交通安全风险，对安全风险实施“点穴式”精准研判、“点对点”精准防范、“钉钉子”精准落实，最大限度消除事故隐患，做实了应急管理的“防”。
六是自然灾害防治能力稳步提升。我们按照中央的改革要求，落实各项改革措施，制定印发《xx省自然灾害防治能力建设行动方案》，我们把它分解成x项具体任务，到目前已累计安排投入x亿元。同时，着力打通防灾减灾救灾“最后一公里”，全省各个行政村开展了“十个有”建设，创建综合减灾示范社区x个，建成应急避难场所x多个，覆盖人口x亿，实现了应急能力的“升”。
二、“十四五”时期面临的挑战。
尽管取得了一定的成效，但是我们的工作还有很多短板、弱项，“十四五”时期，我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中，贯彻新发展理念、进入新发展阶段、构建新发展格局，统筹发展和安全的任务还十分繁重，安全生产形势仍处于脆弱期、过坎期，自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高，各类灾害事故风险叠加耦合带来的不稳定不确定因素明显增多，应急管理工作面临着十分严峻的挑战，主要是四个方面：
一是事故风险防控压力巨大。“十四五”时期五大石化基地产能还会有增加，危险化学品风险防控压力持续加大。xxx建设高速发展，城市生命线、地下空间、超高层建筑等领域安全风险日益凸显。
二是自然灾害防御任务繁重。我省是自然灾害最为严重的省份之一，尤其是台风、暴雨、洪涝、风暴潮、地质灾害等等。
三是应急管理体系尚不完善。主要表现在我们在应急救援力量还不足，地方法规体系不完善，应急预案可操作性还不够强，应急物资管理机制不够健全，物资储备效能不高。风险防控、监测预警、应急指挥还存在薄弱环节，不适应新形势发展的需要。
四是应急管理能力还薄弱。重大安全风险防范手段单一，“认不清、想不到、管不到”的问题依然存在。科技手段应用还不够深入，应急管理学科建设、人才培养、技术装备等方面都还存在短板。尤其是在基层应急管理方面能力还比较薄弱，社会协同机制尚不适应救援救助需求，社会力量参与渠道不够畅通。
“十四五”时期，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委、省政府“xxx”工作部署，以应急管理改革创新为动力，以满足人民日益增长的安全需求为引导，以防范化解安全风险为主线，着力推进应急管理体系和能力现代化建设，全力保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
探索构建现代化的风险防范体系；
探索构建现代化的应急救援力量体系；
探索构建现代化的应急物资保障体系；
探索构建现代化的科技支撑和人才保障体系；
探索构建现代化的应急管理法治体系；
加强信息互通、预警预报、协同应对，提升大湾区综合防灾减灾救灾能力。
二是全面提升应急管理能力。我们将围绕事前科学准备、事中及时响应、事后精准救助等全流程，立足“抢大险、救大灾”，着力提升风险防范、监测预警、快速响应、现场处置、灾害救助、社会协同、科技支撑、队伍保障、监管执法、基层应急等应急管理能力。重点是：
提升风险防范能力，我们将建立灾害综合风险普查机制和安全风险评估制度，滚动加快自然灾害防治重点工程建设，推进实施生命线工程和房屋设施抗震加固工程，推动提升洪涝干旱、森林火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准。完善安全设防标准，提高城乡基础设施、生产设施和农村住房防灾抗灾能力。优化城市各类防灾减灾救灾基础设施布局，建立城市生命线工程安全风险防控平台，提升精细化管理水平。
提升快速响应能力，我们将进一步健全应急委统筹协调机制，完善全国全省“一盘棋”应急响应机制和“四个一”应急处置机制，强化省级应急管理部门的权威性和协调力。我们还将加强与各部门信息互通共享，建立健全涉灾害事故部门和各种救援力量之间信息联动，做到统一快速、准确权威发布灾害事故信息。
提升科技支撑能力，坚持“没有信息化就没有应急管理的现代化”，“十四五”期间将继续开展“融合指挥、应急通信、短临预警、全域感知、数据智能”五大问题的研究发展，按照洞察发展态势、感知安全态势、聚焦应急态势、分析统筹趋势等“三态势一趋势”的思路，加快推进“一网统管”，实现“一屏观全域、一网管全省”，依靠科技提升应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平。
提升队伍保障能力，我们将突出应急管理工作的政治担当和战斗属性，推动应急管理部门准军事化管理，建立准军事化管理标准规范，认真落实内务、纪律、训练等方面要求，严格教育、严格训练、严格管理、严格要求。同时，前瞻谋划，主动作为，积极推进应急航空救援队伍建设，按照业务精通、战力高强、统一形象的标准，建立一支有特色的航空应急专业力量。
下一步，我们将深入学习党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对应急管理和xx工作重要指示批示精神，按照省委、省政府的工作部署，认真抓好规划各项任务落地落实，奋力把美好蓝图变为生动现实。
新时期事业单位档案管理创新思路论文
目前，全世界的人们都生活在一个信息时代，信息化已经成为全世界社会发展和进步的一个主要趋势，与此同时，作为一种极其重要的战略资源，信息资源的利用价值和重要性也日渐凸显出来。当前，随着时代的进步，传统的人事档案管理的方法已经脱离了时代的潮流，因此，变革和创新是十分有必要的，这样可以不断地提高人事档案管理的效率，也有利于实现资源的共享以及信息的数据化，保障信息的安全，使得人事档案管理人员的服务意识得到进一步地增强。
1、有利于实现人事档案现代化管理。
如今我们正处于信息时代，各类信息资源急剧增加，而信息资源的价值也显得尤为重要，因此，实现人事档案的信息化管理，是一项迫在眉睫的任务。因此，我们要顺应时代潮流，逐步实现档案管理由实体化管理向信息化管理的转变，进而提高人事档案管理工作的效率。
2、有利于实现人事档案信息资源的共享。
在二十一世纪这个信息瞬息万变的时代，信息资源，这一各国必不可少战略资源。因此，不断加强人事档案管理的信息化建设，有助于实现信息资源的共享，从而促进经济和社会的快速发展，推动我国早日实现中华民族的伟大复兴。
3、有利于开发和利用档案资源。
为人事工作服务是人事档案存在的目的和意义，因此，为了满足当今时代对档案工作的各种需求，必须开发和建设多层次、立体化、全方位的人事档案资源管理模式。随着计算机信息技术在人事档案管理工作中的应用，信息化管理模式逐渐诞生，这一模式大大提高了档案信息资源的开发和利用效率，从而极大地促进了经济的发展和社会的进步。
4、有利于方便对人事档案信息的查阅。
所谓人事档案管理信息化，就是利用计算机整合、收集和管理纸质的档案信息以及馆藏的'资料，这使得传统的档案管理方式转变为现在的数字化和电子化的全新的方式，因此，人们平时可以更加便捷地查阅资料，而资料的利用价值也将变得更高，从而使得人事档案管理的效率的到提高。
二、人事档案管理信息化建设中存在的问题。
1、档案管理人员的综合素质较低。
人事档案管理人员在档案管理中十分重要，他们的素质的高低直接影响了档案管理的质量。但是，在目前的人事档案管理中，高素质的人员十分缺乏，这就使得人事档案信息化管理存在一些问题，制约其发展。
2、信息化建设中的基础化设施配备不完善。
在进行人事档案的信息化建设的过程中，不但要掌握足够的信息资源，优质的硬件设施也是必不可少的，例如：扫描仪、计算机等，拥有良好的硬件设施是保证档案信息化管理的一个重要保证，然而，在实际的档案管理信息化建设中，技术设施都不完善，这就很大程度上制约了档案管理信息化建设的进行。
3、缺乏统一规范的信息化管理标准。
任何事都要有一个标准，认识档案信息化建设也不例外，在实际工作中一定要有一定的参考标准，这样才能提高工作效率和工作质量。但是在具体的档案管理工作中，大多数单位都是考虑自身的利益，在管理中没有一个统一的规范标准，这就造成了档案信息网络不通畅，不能够实现档案资源的共享。
三、如何加强人事档案管理的信息化建设对策。
1、提高工作人员整体素质。
针对目前档案管理人员整体素质偏低这一状况，首先，要对他们进行专业的技能培训，使他们能够熟练地掌握在工作中使用的必要技能，并且树立他们的意识，使他们端正工作态度，积极地去工作。另外，还可以适当地调整档案管理人员的薪资，这样一来就可以使那些高素质的人员愿意投身到档案管理工作中。
2、配备先进的技术设备。
先进的技术设备对于人事档案信息化管理至关重要，它是信息化管理的基础，也是开发和利用信息资源的基本条件，更是档案信息传输和共享的主要媒介。所以，档案管理信息化建设就一定要购买先进的技术设备，建立一套完整的网络信息管理体系，从而使档案管理信息化的工作效率得到进一步的提高。
3、统一信息化管理标准。
标准对于做任何事情来说都很重要，所以在档案管理中要根据实际情况制定一个统一的标准，这个标准一定要客观合理化，这样就可以使它成为工作人员奋斗的目标,从而提高员工工作效率，进而实现人事档案管理的信息化建设。
4、提高人事档案管理工作的服务水平。
进行人事档案管理就是为了更好地满足于人们对档案资料的需求，所以要不断地提高管理人员的服务质量。这就需要利用计算机技术将文字、图像、声音、视频等档案信息资料进行分类、提取和加工，并通过不同的载体来实现人事档案信息资料的数字化存储，然后通过计算机网络平台实现档案信息资源的远距离传输和交流，这样就可以满足人们对人事档案信息的各种需求，从而也实现了档案管理的真正目的。
四、结语。
总而言之，新时期人事档案工作的重心就是实现其信息化管理。所以这就要求档案管理人员顺应时代的发展，要认识到信息化的重要性，不断地提高自身的专业知识，在工作中尽职尽责。单位也要重视档案的管理，提高硬件设备，只有硬件设施和软件设施都提高了，那么档案管理信息化建设的水平才能不断地提升。
参考文献。
[1]扈妍珺.人事档案信息化管理面临的挑战及对策[j].工会论坛,（03）.
[2]孙冬云.人事档案管理信息化的对策研究[j].信息技术,（05）.
[3]林伟红.人事档案管理信息化建设的必要性与建设策略探讨[j].办公室业务,（08）.
[4]王艳.关于人事档案信息化建设问题探析[j].民营科技,2014（01）.
新时期事业单位档案管理创新思路论文
随着现代科学技术的飞速发展，事业单位人事档案管理工作的技术手段也在不断更新，虽然事业单位人事的其他各方面工作都已经逐渐步入了信息化以及现代化的阶段，但是大多数事业单位人事的档案管理工作还是靠手工操作完成的。现代化的技术手段在档案管理方面效率很高，而且还能降低档案管理工作的难度，增强事业单位人事档案管理工作的质量和效率，相反，如果事业单位人事档案管理工作的现代化水平低下，工作的难度就是增加。
2.流动人员档案处理不及时。
在实际管理过程中，有的事业单位对流动人事管理效率低下，处理不够及时。比如有的工作人员在由单位人转化为社会人过程中，出现了分过弃档不用的情况，导致档案成为死档，不仅会给当事人带来不利影响，也会给事业单位人事部门带来极大的不便，降低人事档案管理的效率。另外，如果对流动人员档案处理不及时，也会影响到事业单位人事工作的正常运行。
要保证事业单位人事档案管理工作顺利进行，改变事业单位人事档案管理工作的现状，必须要有完善的管理制度来规范事业单位人事档案管理工作，逐步健全事业单位人事员工的业务档案，提升员工的思想以及业务素质。只有建立完善的事业单位人事档案管理制度，才能为人事管理各项工作提供必要的依据，提高人事管理的效率。
事业单位人事档案管理工作主要是对事业单位人事的档案材料进行收集和管理，增强档案管理的实效性和针对性。事业单位人事档案管理应该确保有一定的周期性，要定期对工作进行检查、整改以及自建，并且对档案管理的日常工作进行质量监控。对材料信息的管理要统一集中，而且要对收集的档案材料按类归档，提高档案管理的条理性，避免出现混乱的情况，造成不利影响。人事档案管理人员要树立现代化管理意识，保证档案管理的规范性和科学性。同时要不断积累经验，创新管理方法和手段，做好人事档案的管理工作。
需要进行归档保存的文件，在对其进行管理的过程中，一定要遵循档案的'自然形成规律，而且要保证材料之间的联系，对档案进行系统的存储和利用，发挥档案的新功能和新作用。事业单位人事的档案一定要尽可能保存原件，并且要统一规格，妥善保存，不断完善相应的管理制度，避免出现损毁或者丢失的情况，给人事档案管理带来各种不便。
随着信息化的不断发展，事业单位人事档案管理的信息化已经成为必然的趋势，而且档案管理的电子化以及网络化，可以大大的提高事业单位人事档案管理的工作效率和工作质量，同时还能减轻工作人员的负担，提升事业单位人事管理工作的整体质量和效率。为此，人事档案管理人员要不断提升自身素质，不断学习先进的人事档案管理方法和思路，最大限度地保护好档案，为广大的员工服务。信息化在很大程度上提高了档案管理的效率。综上所述，随着事业体制的改革，对当前事业单位人事档案管理提出了更高的要求和标准。事业部门要不断引进新的人事档案管理方法和途径，针对事业单位档案管理中存在的问题制定详细的应对方法，推动事业部门人事档案管理工作的良性发展。
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新时期事业单位档案管理创新思路论文
事业单位的档案管理工作一直存在很多不足，无论是重视程度还是管理方法，都存在很多需要提升和改进之处。随着信息化的发展，事业单位的档案管理需要树立信息思维和意识，用信息技术推动档案管理工作。
(一)管理制度不完善。
管理制度是档案管理工作开展的基础和保障。但是当前事业单位的档案管理制度存在很多不足。一是管理制度混乱，管理依据少，实践操作性差，甚至朝令夕改，致使管理人员无从管理；二是执行效果不好，往往是借出去的档案不能及时归档，以至于档案丢失，不能责任到人。
(二)管理素质待提升。
管理人员素质是档案管理工作能否高效开展的重要指标。当前很多事业单位的档案管理人员对档案管理的重要性和档案管理的方法没有足够的认识，缺乏信心和责任心，以至于档案收集不全，分类不准，不能及时有效地为其他部门提供档案查询服务，影响了其他部门工作的开展。
档案管理工作首要在管理制度上加以创新，摒弃不合理、不科学、脱离实际的管理制度，对科学合理又适应本单位实际的制度要加以推动，以符合新时代事业单位档案管理的需求。事业单位要结合自身档案管理特点，建立相适应的档案管理制度，对事业单位档案管理的岗位设置以及机构设置进行重点规定。有鉴于事业单位档案管理的互通性，因此，在创新档案管理制度的时候，一定要确保档案管理制度的约束作用。不仅能约束普通档案管理人员，还可以约束事业单位其他部门的人员，使其主动配合档案管理部门做好档案的收集整理。此外，由于档案管理的保密性原则，在档案管理制度上要有奖惩制度的设立和体现，对档案管理工作兢兢业业的人员给予物质奖励，对态度不认真，甚至懈怠，贻误了档案高效管理的人员，要给予一定的惩戒，特别是对因为主观因素致使档案丢失的'人员要给予谈话、调离、甚至停职的惩罚，强化全体档案管理人员对档案管理工作的认识。
随着信息技术的发展和应用，在档案管理工作上采用先进的信息技术可以有效提升档案管理的效率，节省大量档案管理的时间。所以，信息化档案管理是档案管理工作的发展方向。作为新时期事业单位的档案管理人员，一定要与时俱进，具备现代信息管理理念，掌握信息化档案管理手段，能够借助扫描仪，计算机等信息设备对文字类纸质档案进行转化，保证档案信息的齐全和完整，避免丢失。在档案信息资源共享上，档案管理要增强服务意识，创造便利的人性化的共享条件，推动档案管理的信息化职能。另外，事业单位不同于私营单位，所以，在信息设备的采购上要尽量一步到位，结合事业单位的现实需要，引进符合实际情况，满足实际需求的现代信息化档案管理设备设施，可以保障档案信息传递的准确性和有效性。
事业单位的档案管理培训需要在力度上加以推进，在方法上加以改进，用科学的方法对档案管理人员进行培训，不断完善档案管理培训制度。事业单位档案管理培训要从自身实际出发，对档案管理培训中出现的问题及时总结，通过分析和交流，弥补档案管理培训中的不足。在培训形式上既要注重实体培训，也要借助网络培训，加强档案管理人员的信息素养。事业单位的档案管理是一项技术性较强的工作，对管理人员的工作水平和态度有很强的要求。因此，在档案管理培训中除了要在方法上进行创新之外，还要从态度上加以重视。作为事业单位的领导，一定要把档案管理纳入自己的日常考核的调研工作之中，带动全体事业单位人员重视档案管理。在档案管理人才的引进上，要把掌握现代档案管理技术的人员充实进档案管理部门，对新来员工要加强岗前培训，既要注意结合专业领域，也要注意事业单位自身发展方面的结合，保障培训员工尽快融入事业单位的档案管理工作之中。
三、结束语。
事业单位的档案管理既要遵从档案管理的特点，使档案管理科学化，也要注意从事业单位自身出发，结合事业单位的性质，积极主动，高效有序地进行。档案管理人员要拓展视野，不断创新，用先进的管理理念武装自己，使档案管理工作成为推动事业单位发展的重要保障。
参考文献：
新时期事业单位档案管理创新思路论文
摘要：事业单位在我国的经济发展中占有重要的地位，在事业单位中，档案管理是一项重要的工作，影响事业单位的整体发展。随着我国经济的发展，传统的档案管理方式已经无法满足事业单位的发展需求。在市场经济体制日益变革的今天，工作人员要改变传统人工化的管理方式，积极应用先进的信息技术，进而使事业单位的档案管理朝着规范化、科学化的方向发展。基于此，本文首先对现阶段事业单位档案管理中所存在的问题进行分析，然后对实现档案管理的规范化路径进行探讨，希望为相关人士提供有价值的参考。