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区人大内司委年初工作计划篇一
溪山镇第十三届^v^第一次会议在区委指导组的精心指导下，在镇党委和大会主席团的领导下，经全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，即将闭幕了。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度的负责精神，认真行使宪法和法律赋于的民主权利，认真听取和审议大会的各项报告，通过了相关决议，依法选举产生了镇人大主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望，不辱使命，在今后的工作中更加解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作不断开创新局面，取得新业绩。
过去的五年是不平凡的五年，五年来，在区委、区政府和区人大会的领导下，镇党委、政府团结依靠全体人民，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，成功战胜了“”、“”特大洪灾，有效应对国际金融危机，较好地完成了镇第十二届^v^所提出的各项任务，取得令人可喜的成绩，为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。
一、认清形势，乘势而上。思想认识高度决定工作力度，思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势，同时也有明显的优势。劣势是地处偏远，矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富，特色农业发展前景广阔，旅游文化底蕴浓厚，特是矿山经济经过近几年的发展，规模在不断扩大，具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展，从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后，很多客商看好这块，有意到溪山投资开发。旅游业，市委陈强书记对旅游情有独钟，是池州旅游业大发展的机遇期，也是今后几年溪山发展的关键期，抓住了这期的发展机遇，就能乘势而上，溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。
建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍，提高政府管理和公共服务水平。
其次是企业生产经营环境，尽管溪山目前的企业都是矿山企业，主要是开采资源为主，但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等，因此，我们要牢固树立支持企业发展的理念，营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围，营造良好的企业生产经营环境。
再次是投资环境，要想全镇特色农业，特别是西山焦枣有大的发展，不通过招商引资，不引进外商不行，客商能不能引得来，稳得住，发展的好，关键看投资环境，农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年，也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣，积极性很高，就座地起价，抬高租地价格，外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇，把规模做起来。
决策，及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中，要密切关注困难群众的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦，要加强对群众的教育引导，常为党委政府多做宣传工作，增进了解，认清形势，化解矛盾，促进社会和谐稳定，加快溪山建设献计出策，凝心聚智，争做“当家人”。
各位代表，同志们，千帆竞发百舸争荣，时逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘，我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期，我们的事业任重道远，我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托，光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山，为建设首善之区贡献我们应有的力量。
谢谢!
在乡镇人大会议上的讲话【篇二】
区人大内司委年初工作计划篇二
一是坚持以马克思列宁主义、^v^思想、^v^理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国^v^的领导，不搞多党^v^;三是坚持^v^统一行使国家权力，不搞三权鼎立和两院制。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。
一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其常委会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其常委会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。
党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织的人选经过法定程序成为国家^v^机关的领导人员。
三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，常委会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。
四是切实发挥市^v^会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市^v^会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市^v^会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。^v^会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的^v^党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。
法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。
一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕三大战略、法治建德建设，着重加强对工业发展、重点工程、三农、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对一府两院工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与一府两院的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。
二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请^v^会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。
三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。
四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有xxx名，乡镇人大代表xxx余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实^v^会组成人员联系代表和代表列席^v^会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。
三、加强自身建设，切实提高履职能力水平
加强人大及其常委会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。
要强化理论深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。
要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善常委会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。
要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其常委会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。
求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。
要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥常委会的整体作用。围绕议题精、调研深、审议透、意见准的目标，不断改进工作，提高常委会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善^v^会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高常委会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对常委会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。
同志们，坚持和完善^v^制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在^v^建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二：同志们:
今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。
现在，我受市^v^会及其党组的委托，讲四个方面的问题。一、人大工作的基本态势换届以来，市人大及其常委会在市委的坚强领导下，坚持以^v^理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终紧扣四个坚定不移的工作思路，围绕核心，服务中心，紧贴民心，依法履职，锐意进取，为加快常德社会主义民主政治建设进程，推动常德经济社会又好又快发展，付出了不懈的努力，发挥了应有的作用。
201x年，常委会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^计划生育法》等x部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。
201x年，常委会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^科技进步法》等x部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题，组织开展了专题视察。
201x年，截至x月底，常委会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。
家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。201x年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;201x年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;201x年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，常委会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。
依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其常委会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员xxx名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。
切实加强司法监督。换届伊始，常委会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展人大代表旁听百案庭审活动，有效推动了公正司法与司法公平。
积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。
作的意见》。坚持采取常委会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。
作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。
为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将常委会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。
三年来，各区县人大及其常委会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。
区人大内司委年初工作计划篇三
同志们：
今天我们在这里召开县委人大工作会议，主要目的是以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展的要求，认真贯彻省、市委人大工作会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结我县人大工作的基本经验，分析当前人大工作形势，进一步加强和改善党对人大工作的领导，发挥各级要大组织的作用，推进“三个文明”协调发展，为促进生态旅游县建设提供坚强有力的保障。
近年来，全县各级人大及其常委会把推进民主法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。一是不断改进监督工作。紧紧抓住事关全县发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，把监督寓于支持之中，不断增强监督实效，有力保障了宪法和法律的正确实施，促进了依法行政和公正司法。二是依法审议决定重大事项。对事关改革、发展、稳定的重大问题，认真进行讨论，作出了一系列正确的决定、决议。三是不断完善干部任免工作。坚持党管干部和人大依法选举、任免干部相结合，认真贯彻党委意图，充分发扬民主，严格依法办事，不断完善人事任免工作方法，促进了地方^v^建设。四是进一步密切了与人大代表、人民群众的联系。体察民情，反映民意，集中民智，有力促进了决策的科学化、民主化。五是切实搞好自身建设。根据人大的性质和工作特点，进一步优化^v^会组成人员的结构，重视人大机关干部队伍建设，整体素质有了新的提高。可以说，全县改革开放和现代化建设取得的每一项成就，都与人大的积极参与和辛勤工作分不开，都凝聚着各级人大组织和人大代表的智慧和辛劳。县委对人大工作是满意的，对人大干部队伍是充分信任的。借此机会，我代表县委，向各级人大组织及人大代表表示衷心的`感谢！
现在，我县正处在深入实施生态旅游县发展战略的关键时期，我们必须在加快经济社会发展的同时，同步推进政治文明建设，努力实现“三个文明”的协调发展，这是我们树立和落实科学发展观的基本要求。省、市委召开人大工作会议，对进一步坚持和完善^v^制度，进一步加强党对人大工作领导，进一步发挥各级人大及其常委会的职能作用，提出了新的更高的要求，也为我们做好人大工作指明了方向。各级党委和各级人大及其常委会要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实^v^的重要讲话精神，结合文成实际，进一步加强和改进人大工作，努力开创我县人大工作新局面。
下面，我重点就如何做好人大工作，进一步加强和改进党对人大工作的领导，讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，深刻认识做好人大工作的重大意义
^v^在纪念全国^v^成立50周年大会上指出：“^v^制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家^v^中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关。这个制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展；这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失。”^v^的论述，言简意赅，内涵深刻，体现了“三个代表”重要思想和^v^精神，阐明了坚持和完善^v^制度的重要性和必要性。
第一，做好人大工作是发展社会主义民主政治、加强党的执政能力建设的必然要求。人民当家作主是社会主义民主的本质。^v^制度是党领导人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义民主政治最鲜明的特点和政治文明重要制度载体。对此，我们一定要深刻领会，全面把握，切实提高对^v^性质、地位、作用的认识，自觉地坚持和维护这一根本政治制度，支持人民当家作主、依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。同时，我们党作为执政党，要把“立党为公、执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这一执政理念，变成广大人民群众的自觉实践，在很大程度上要通过^v^制度来体现。换言之，作为执政党，对地方国家事务的领导是通过对^v^机关的领导来实现的。要把党有关国家事务的重大决策，经过法定程序转变成国家意志和人民的自觉行动，实现党的主张与人民意志的统一，就必须充分发挥人大及其常委会的职能作用。这既是按照国家根本政治制度办事的必然要求，也是提高党的执政能力、推动经济和社会发展的必然选择。因此，全县各级党组织要从建设社会主义民主政治、提高党的执政能力、巩固党的执政地位出发，进一步增强做好人大工作的自觉性和坚定性。
第二，做好人大工作是贯彻依法治国方略、推进依法治县进程的客观需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。作为代表人民利益和意志、行使国家权力的人大及其常委会，在依法治国中的地位和作用是其他任何国家机关所不能替代的。人大及其常委会的监督工作，尤其是对执法机关的权力监督工作，可以为依法治县提供更为广泛、更具法律效力的保障。可以说，人大及其常委会依法行使职权，对于全县政治生活、经济生活、社会生活、文化生活各个领域做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究具有鲜明的主导作用。希望与会同志对此能有正确的认识和理解，并能严格按照依法治国的要求，加速全县法制建设进程。
第三，做好人大工作是发展县域经济、推动社会进步的有效途径。近年来，我们按照县第十次党代会确定的“生态旅游县发展战略”，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，推进了经济社会的协调可持续发展。巩固已经取得的良好局面，扩大发展成果，需要全县上下的共同努力，人大及其常委会更是重任在肩。人大及其常委会立足和发挥人大代表联系广泛的优势，通过法定程序使党的意志成为国家意志，变成干部群众的自觉行动，全面动员和组织全县人民按照县委的部署，与时俱进，解放思想，开拓创新，干事创业，从制度和法律上保证县委各项决策得以贯彻落实，是推动县域经济社会大发展和快发展的基础条件。在全县代表中，优秀的党政人才、经济管理人才和专业技术人才集聚，是我县全面建设小康社会的中坚力量。做好人大工作，就能调动和激发起代表们的积极性和主动性，为加快发展提供强有力的人才智力支持。同时，人大及其常委会作为反映社情民意、集中民智的主要民主渠道，对于推进民主决策、化解各类矛盾、维护社会稳定都具有十分重要的作用。总之，抓好人大工作我们义不容辞、责无旁贷，必须抓实、抓好、抓出成效。
区人大内司委年初工作计划篇四
大会和全体市人大代表意见。市四届人大会第27次会议对人大会工作报告进行了讨论修改，并对计划报告和预算报告进行了初审。目前6个报告和规划纲要草案、法规草案都已定稿，将提交本次大会审议，大会所需的其它材料也都形成了草案。
三是设立了大会的服务机构。会议设立了秘书处，下设秘书、组织、宣传、会务、议案、预算、行政、法制、保卫9个组。会前，各组都按照分工开展了大量细致工作，目前，有关工作仍在继续进行。
报到;3：00，召开各代表团召集人会议;4：00，各代表团召开全体代表会议和支部党员大会;5：00，全体代表到泰州大剧院集中培训智能会议系统的使用方法。
元月18日上午9：00，召开大会预备会议;预备会议后，召开主席团第一次会议;10：00，举行第一次全体会议。下午，各代表团集中审议市政府三个报告和“十三五”规划纲要草案。
元月19日上午，各代表团分组继续审议政府三个报告和“十三五”规划纲要草案;上午10：00，召开财政经济委员会会议。下午，各代表团集中审议选举办法草案、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》;下午5：00，召开主席团第二次会议。
元月20日上午9：00，举行第二次全体会议;第二次全体会议结束后，召开主席团第三次会议。下午，各代表团集中审议人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿主席团提名候选人名单，代表联合提名候选人。下午5：00，召开法制委员会会议。
《泰州市制定地方性法规条例》，市委书记、市人大会主任讲话，会议闭幕。
会议期间，共召开3次全体会议、5次主席团会议、1次财政经济委员会会议、1次法制委员会会议和3次代表团全体会议、2次分组会议。
陵、高港、解放军代表团在泰州国际金陵大酒店，姜堰代表团在泰州美丽华大酒店。
3、关于列席会议人员范围。经市四届人大会第29次会议通过，本次会议列席人员范围为以下11个方面(非市人大代表)：一、市政府组成人员;二、市政府副秘书长;三、市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人;四、市人大会各工作机构、办事机构负责人;五、市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长;六、驻我市的十二届^v^代表和省十二届人大代表;七、中国人民解放军海军“泰州舰”主要负责人;八、市直属处级以上事业单位主要负责人;九、部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人;十、省驻泰新闻单位负责人;十一、出席市政协四届五次会议的全体委员。大会秘书处已将列席人员进行了编组，并发出了列席会议的通知，要求列席人员到有关代表团报到，并参加会议期间的各项活动。
施中央下发的《中国^v^廉洁自律准则》、《中国^v^纪律处分条例》的背景下召开的，对会议期间廉政建设要求更高。尤其是公车改革后，大会的车辆安排、代表出行等出现了新的情况，一定要保证各次会议出席率，确保代表准时到会，请各位召集人务必要与各位代表，特别是没有安排住宿的市区代表打好招呼。
二是本次大会议程有新内容。除正常审议审查“六大报告”外，本次会议还将审查和批准“十三五”规划纲要，为今后五年发展提供遵循、描绘路径。同时，这次会议将审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》，这是我市自去年获得地方立法权后，制定的第一部地方性法规，在泰州立法史上具有里程碑意义。
三是本次大会日程有新安排。大会会期四天，比往年延长半天，主要是考虑会议议程有新增加，让代表审议能更加充分。同时，本次会议有重要的选举任务，将选举产生市政府市长、市中级法院院长、市检察院检察长以及部分人大会组成人员，并将首次举行向宪法宣誓活动。可以说，这次选举任务相当之重，希望大家高度重视。
四是本次大会报告主体有新增加。在去年市四届人大五次会议上成立的法制委员会和财政经济委员会，将向大会书面报告工作，并在审查法规案和计划、预算报告时，安排有关委员和工作人员到现场听取意见、释疑解惑、答复询问。
要求，也是对人大代表民主权利的充分尊重。五点钟将对全体代表进行培训，请务必组织好所有代表参加培训，保证使用效果。这次会议还将首次使用手机app系统，让代表通过手机就能随时掌握会议材料、会务安排等内容，为代表提供高效、便捷的服务。
六是本次大会代表有新情结。这次会议是本届人大代表参加的最后一次大会。请各位召集人务必高度重视，正确引导，确保代表始终以饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的大局意识履职行权，确保大会选举任务圆满完成，确保大会各项议程顺利进行。
向^v^制度是我国的根本政治制度，坚持党的领导是
些工作，正在做哪些工作，将要做哪些工作，以争取市委的支持，使人大工作更好地贴近中心、服务大局。在工作安排上，要紧紧围绕市委的总体部署，做到与市委步调一致，保证人大工作的正确方向。
快发展。二是要强化监督力度。监督权是宪法和法律赋予人大会的一
项重要职权。在我国的监督体系中，人大的监督是最高层次的监督，这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。监督和支持二者辩证统一、相辅相成。人大对“一府两院”的监督，是监督与被监督的关系，是由我国的国家体制决定的，尊重和接受这种监督不是尊重哪一个人，而是尊重国家权力机关、尊重人民、尊重宪法和法律。因此，我们要按照监督法的规定，自觉做到既依法敢于监督又善于监督，既不失职又不越权;既监督“一府两院”改进工作，又支持其严格执法，在监督中体现支持，从支持出发依法实施监督，实现动机和效果的有机统一。我们要在认真总结历届会工作成功做法的基础上，努力适应新形势新任务，积极探索新思路，不断推出新举措，力求取得新实效。要加强调查研究，从实际出发，善于发现法律法规实施过程中带有全局性、普遍性、倾向性的突出矛盾和问题，紧紧抓住不放，加大监督力度，督促改进提高，切实保障宪法和法律在全市的有效实施，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法，大力推进依法治市进程。
事同监督人的紧密结合，采取多种途径了解和掌握所任干部依法履职的情况，发现问题及时提醒，督促改进，确保国家机关工作人员珍惜用好党和人民赋予的权力，促进国家机关及其工作人员依法履职、廉洁奉公、勤政为民、务实高效地干好本职工作，切实为党和人民执好政、掌好权、办实事、谋利益。
四是要充分发挥代表作用。人大代表是^v^的主体。我们国家和^v^制度的性质，决定了人大会必须密切联系代表群众。只有做好代表工作，才能使人大会的工作建立在坚实的群众基础之上，才能使人大工作更加充满生机和活力，才能更好地代表人民行使好各项职权。要树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，继续深入学习代表法，采取多种形式加强同代表的联系，积极为代表履行职务创造条件、提供服务，特别是根据换届后新代表成份多的实际情况，切实搞好代表培训，全面提高代表素质。要健全完善代表活动制度，重视和加强对闭会期间代表和代表小组活动的组织指导，不断拓宽活动渠道，丰富活动内容，增强活动实效。要重视办理好代表议案、批评和建议，切实解决代表们反映的问题，不断提高实际办结率和代表满意率，调动代表履行职责的积极性。要大力宣传代表法和山东省实施代表法办法，及时推广先进代表典型，为代表依法行使职权营造良好环境，用典型影响和推动代表工作的深入开展，促进全市人大工作再上新水平。
三、大力加强会及机关建设，不断提高履职能力
随着形势的发展和民主法制建设的不断加强，人大会担负的任务越来越重，对人大工作的要求也越来越高，特别是换届后的会组成人员，许多是刚刚转做人大工作，大都长期在党委和政府部门担任职务，有着丰富的领导工作经验或专门知识，这是做好人大工作的重要条件。但是，毕竟人大工作有着自己的特点和规律，对大多数同志来说这又是一项新的工作。要做好人大工作，必须尽快适应变化了的新情况，在思想观念、工作习惯和工作方式、方法上都要有所转变。因此，加强自身建设就显得更为迫切和重要。
的同志要学，刚从事人大工作的同志更要学习，要把法律知识的学习作为一项长期的任务始终坚持下来，努力提高法律知识水平，掌握法律武器，为更好地依法行使职权奠定坚实的基础。要始终坚持与时俱进，继续解放思想，提升境界，不断强化创新意识，积极探索依法行使职权的新方式，努力开创人大各项工作的新局面。
二是要坚持民主集中制原则，增强自律意识。人大工作的特点是集体行使职权，集体决定问题。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，做到畅所欲言，各抒己见。要按照法定的民主形式、民主程序、民主规则办事，保障会组成人员自主地、负责地履行职责。对集体决定的事项，要带头贯彻落实，积极做好工作，确保落到实处。特别是我们党组成员更要严格自律，充分发挥好模范带头作用，在履行职责的过程中，做到言必据法，行必依法，切实维护人大会的良好形象。
注的热点、难点问题。开展各项工作，行使各项职权，要注重实际、讲求实效，做到言必行，行必果，力戒形式主义，不断提高工作的水平和质量。要进一步健全和完善议事规则和办事制度，确保各项工作规范有序。要清正廉洁，勤政为民，严格按照^v^同志提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面的良好风气”的要求，坚持一心为民、艰苦奋斗的良好作风，体察民情，倾听民意，注重民生，尽力为东营人民多办实事、多办好事，以实际行动当好人民公仆。
文明机关。老干部是党和国家的宝贵财富。人大机关老干部比较多，而
且职务较高，为老干部搞好服务，是机关的一项重要日常性工作。我们一定要尊重老干部、关心老干部，在机关形成一个尊老敬老爱老的良好氛围，使老同志老有所养、老有所为、老有所乐。要虚心学习他们的好思想、好品质、好作风、好经验，不断提高自身的素质和能力，提高工作的水平和境界。
同志们，有历届市人大会打下的良好工作基础，有180多万东营人民的信赖和支持，我们相信，市六届人大及其会一定能够在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的^v^精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极有效地行使各项法定职权，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大的贡献。
当选的市人民政府市长梅亦同志表示衷心的祝贺!换届以来，在市委的正确领导下，全体人大代表，围绕中心，服务大局，认真履职，为发展献策，为改革出力，为群众代言，并积极参与人大会的监督、立法、重大事项决定、会自身建设等各方面工作，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了大量卓有成效的新的贡献。在此，我谨代表市人大会，向全体人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!今年是全面推进依法治国的关键之年，也是实施“十三五”规划的开局之年。市委十届十二次全会进一步明确了今年和今后一个时期我市各项工作的目标、任务和举措。当前，我们要把中央和省、市委的要求与人民群众的期待紧密结合起来，为加快瓷都发展加油鼓劲、献计出力，发挥应有的作用。各位代表、同志们，美好的目标激励着我们，崇高的使命召唤着我们。让我们在^v^景德镇市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的作为，推动人大工作与时俱进、创新发展，为“复兴千年古镇，重塑世界瓷都，保护生态家园，建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”贡献自己的力量!
端午佳节将至，在这里，我谨代表大会主席团和市人大会，向全体人大代表和为大会付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢，祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利!
区人大内司委年初工作计划篇五
这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是：贯彻落实省、 市人大工作会议精神， 研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导， 进一步加强党对人大工作的领导， 进一步加强人大工作。
近年来， 区人大及其常委会在区委的领导下， 紧紧围绕经济建设这个中心， 认真贯彻依法治区方略， 不断提高自身素质， 各项工作取得了新的进展， 较好地发挥了国家权力机关的职能作用， 为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。
在此， 我代表区委， 向全区各级人大代表， 向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。
党的^v^把建设社会主义政治文明， 作为全面建设小康社会的重要目标， 首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。
加强社会主义政治文明建设， 十分重要的是坚持和完善^v^制度， 改进和加强人大工作， 进一步发挥人大的职能作用。
下面， 我重点讲三个方面的问题。
“三个代表” 重要思想的本质是立党为公、 执政为民。
昌邑区^v^是昌邑区的地方国家权力机关， 在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、 促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。
全区各级党政组织， 各企事业单位、 社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识， 增强坚持和完善^v^制度的责任感和自觉性。
首先， 加强人大工作， 是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。
^v^报告指出：
“发展社会主义民主政治， 最根本的是要把坚持党的领导、 人民当家作主和依法治国有机统一起来。
” ^v^制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中， 把马克思主义国家学说同中国国情相结合， 进行人民^v^建设的经验总结， 是我们党坚持以马克思主义为指导， 在国家制度上的伟大创造， 这是党领导人民当家作主的最好组织形式。
它从国家^v^形态上确认了人民当家作主的地位， 从组织上体现了人民是国家的主人， 从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利， 是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势， 在发展社会主义民主政治、 保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。
我们一定要从建设社会主义政治文明的高度， 深刻认识坚持和完善^v^制度的重大意义， 自觉地维护国家的根本政治制度， 切实加强人大工作， 充分发挥人大的职能作用。
其次， 加强人大工作， 是巩固党的执政地位的迫切要求。
我们党是执政党， 党的执政地位是通过对国家^v^机关的领导实现的。
党章规定：“党领导人民建设国家^v^， 党还要领导和支持^v^组织充分发挥职能作用， 实现党的主张， 体现人民的意志。
” 加强和改善党的领导， 提高党的执政水平和领导水平， 要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用， 善于把自己的主张， 通过法定程序变成国家意志， 成为全体人民的共同愿望， 进而把坚持党的领导， 发扬人民民主和严格依法办事统一起来， 从制度上和法律上保证党的基本路线、 基本方针的贯彻实施， 保证党始终发挥总揽全局， 协调各方的领导作用。
和执政方式都将发生重大而深刻的变化， 党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关， 依照法定程序来体现和维护， 从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。
所以， 加强党对人大工作的领导， 支持国家权力机关依法履行职权， 已成为党的建设的重要内容， 成为实现党的领导、 巩固党的执政地位的重要保证。
应当看到， 人大作用发挥得如何，已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志， 成为影响经济发展和社会进步的重要因素。
这一点各级党委一定要给予足够的重视。
第三， 加强人大工作， 是全面建设小康社会， 实现富民壮区奋斗目标的重要保证。
全面建设小康社会， 需要物质文明、 政治文明、 精神文明协调发展， 共同进步。
政治文明既是全面建设小康社会的重要目标， 又是其他“两个文明” 建设的政治保障。
区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图， 制定了我区实现富民壮区新跨越， 建设“四区” 的奋斗目标。
实观这一奋斗目标， 要靠党委和政府的领导和工作， 也离不开人大的努力和参与。
改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过， 动员和号召全区人民去努力实现； 发展社会主义市场经济， 维护市场经济秩序， 保持社会稳定， 创造良好的法制环境， 要靠人大实施监督加以规范和保障； 依法行政、 公正司法， 保护经济和各项事业的健康发展， 要求人大切实履行好监督职能；团结和带领全区人民实现跨越式发展目标， 需要全区各级人大代表认真履行代表职务， 发挥代表作用。
区” 奋斗目标的顺利实现。
二、 认真落实“三个代表” 的要求， 努力开创人大工作新局面
坚持以“三个代表” 重要思想为指导， 着眼于适应先进生产力发展要求， 把促进生产力发展摆在突出位置； 着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程； 着眼于把人民群众利益放在第一位， 努力实现和维护好人民群众的根本利益。
具体工作中， 要做到行使职权程序合法、 工作思路与党委的思路和决策合拍、 人大工作与“一府两院”工作合力、 决议决定和具体工作与人民群众合心。
一是自觉接受和主动依靠党的领导。
坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。
人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作， 及时通过法定程序把党委的重大决策和意图， 变成地方国家权力机关的决议、 决定。
认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项， 组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等， 都要及时向同级党委请示报告， 按照党委的指示精神进行。
要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来， 积极做好工作， 努力实现党委的意图。
^v^会党组要切实发挥核心保证作用， 把对党负责和对人民负责统一起来， 把执行党的方针、 政策和依法行使职权统一起来， 自觉维护党在各项社会事业中总揽全局， 协调各方的领导作用。
二是紧紧围绕全面建设小康社会履行职责。
展视察、 检查活动， 适时作出决议、 决定， 及时提出意见和建议。
三是完善监督机制， 提高监督工作实效。
监督权是地方各级人大的首要职权。
增强监督力度， 提高监督效果， 是区委总的要求， 也是全区人民的迫切愿望。
区人大及其常委会的同志要消除顾虑， 理直气壮地开展监督。
监督工作要坚持与时俱进， 开拓创新， 紧紧围绕增强监督力度，提高监督效果， 把各项法定的询问、 质询、 撤职、 罢免、 特定问题调查等监督方式用好。
对工作评议、 述职评议、 代表执证检查等行之有效的监督方式， 要坚持和完善。
要不断探索新的监督方式和方法， 提高监督质量。
要加强对行政执法、 司法审判和检察工作中违法案件的监督。
没有对具体案件的监督， 监督行政执法、 司法审判和检察工作就很难产生实效， 就不能深入。
在个案监督中， 要抓住错案责任追究制这一条， 不仅要纠正错案， 追究办错人的法律责任， 而且要举一反三， 教育广大执法人员严格依法办案， 切实公正执法， 扩大监督的社会效果。
“一府两院” 及其工作人员要不断增强主动接受监督的自觉性， 自觉主动地把各项工作置于人大的监督之下。
四是完善民主决策机制， 依法行使好重大事项决定权。
审议决定本辖区内经济和社会发展的重大事项， 是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职责。
要从全区人民的根本利益出发， 紧紧围绕全区经济和社会发展、 群众关心的热点难点、 涉及我区改革发展稳定的重大问题行使决定权。
决定前， 要深入细致地搞好调研。
决定过程中， 要注意听取方方面面的意见， 依法进行论证， 保证决策的科学化、 民主化。
特别是注意听取区人大代表的意见， 通过集思广益， 提高^v^会的决策水平。决定后， 要注意督促检查， 促进落实。
关决定， “一府两院” 必须认真组织实施。
五是改进选举任免程序， 依法做好选举和任免工作。
党管干部， 是我党干部路线的重要原则， 依法行使任免权是宪法和地方组织法赋予人大的职权。
要坚持党管干部与人大任免干部的一致性、 统一性， 不断改进干部任免的审议方式、 表决方式和监督方式， 通过建立任期内进行述职、评议等制度， 不断把德才兼备的干部选任到各级领导岗位上来， 并确保其在本职岗位上充分施展才华。
六是进一步加强和改进代表工作。
各级人大代表， 是各级地方国家权力机关的组成人员。
我区各级人大代表有 319 人， 他们工作在各条战线、各个岗位， 与人民群众紧密相连。
代表整体素质如何， 作用发挥得如何，直接关系到人大工作的成效。
加强和改进代表工作， 不仅是人大及其常委会的职责， 也是各级党委的重要责任。
各级党委在推荐人大代表人选工作中， 要注重代表的政治业务素质和议政能力， 把代表的广泛性和先进性结合起来， 逐步改善代表结构， 提高代表素质。
要建立健全代表培训制度， 进一步增强代表人民当家作主的意识， 密切保持同人民群众的联系。
要组织代表深入了解民情， 积极反映民意， 做人民的忠实代言人。担任各级领导职务的代表， 要积极参加代表活动， 带头履行好代表职责。
党的^v^报告明确指出， 要坚持和完善^v^制度， 保证^v^及其常委会依法履行职能， 保证立法和决策更好地体现人民的意志。
全区各级党委， 都要自觉地把保证和支持人大依法行使职权，作为加强人大工作的重要内容， 采取有效措施， 切实抓紧抓好。
一是建立健全党对人大工作的领导制度。
人大工作是党委工作的重要组成部分， 不重视、 不发挥人大的作用， 就是失职。
把人大工作列入议事日程， 是各级党委应尽之责。
要善于把党的主张通过法定程序变成人民的意志。
要坚持每年至少听取两次本级人大专题汇报， 及时研究和解决人大工作中的重大问题。
在每届党委任期内， 要召开一次人大工作会议， 对做好本级人大工作做出具体部署。
区委要坚持区人大主任列席区委常委会议、 区委主要领导参加人大重要会议和活动制度。
坚持区委一位副书记联系人大制度， 加强对人大工作的了解和指导。
区委召开的党政部门负责人会议要吸收区^v^会同级干部参加， 以使区人大及时了解全局情况， 更好地开展人大工作。
二是加强人大工作和人大制度的宣传。
各级党组织以及宣传舆论部门，要把对人大制度和人大工作的宣传， 作为党的宣传工作的一项重要任务， 采取有效措施， 切实抓出成效。
要广泛宣传^v^制度的优越性， 宣传^v^制度的地位和作用， 宣传人大及其常委会的工作。
组织人事部门以及党校要把人大理论作为干部培训的一项重要内容。
^v^会的有关工作机构要主动加强同宣传部门和新闻单位的联系与沟通， 共同搞好对人大制度和人大工作的宣传。
三是切实加强人大及其常委会的自身建设。
加强^v^会自身建设，是加强和改进人大工作的一项重要内容。
要高度重视人大及其常委会的自身建设， 使^v^会的人员构成、 机构设置、 工作条件与担负的责任和任务相适应。
要根据人大的性质和工作特点， 进一步优化^v^会和工作委员会班子的年龄、 知识和专业结构。
和办事机构。
^v^会组成人员， 要自觉加强政治理论和法律业务知识的学习， 认真探索人大工作的特点和规律， 提高做好人大工作的能力和水平。
四是重视和加强乡 镇、 街道人大工作。
乡 镇街道人大工作是整个人大工作的重要组成部分。
各级各部门要充分认识乡 镇街道人大工作的性质、 地位和作用， 关心和支持乡 镇街道人大工作。
乡 镇人大要认真行使宪法和法律赋予的各项职权， 创造性地开展好工作。
通过法定程序， 审议决定本乡 镇重大事项， 及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动； 履行监督职能， 通过听取审议有关情况的汇报、 开展视察和执法检查， 督促乡 镇政府及有关部门把党的路线、 方针、 政策和法律法规落到实处。
街道人大工作不同于乡 镇人大工作， 其主要内容是代表工作，关键环节是搞好联络和服务保障措施。
人大及其常委会要正确把握街道人大工作的这一特点， 切实把街道人大工作摆上日程， 在提高代表组活动质量和实效方面做出积极探索。
各街道党工委要将代表组的活动内容列入全年的工作计划并由专人负责， 为开展代表组活动创造必要的条件。
五是高度重视...