调研报告专家评审意见大全（14篇）

通过调研报告，我们能够梳理问题的线索，发现问题的关键，形成对问题的深刻理解和认识。接下来，小编为大家提供了一些调研报告的实例，供大家借鉴和参考。

专家组评审意见

受济南市发展和改革委员会的委托，济南智华咨询有限公司根据国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[20xx]28号文)和国家发展和改革委员会令(20xx年第6号)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求，组织电气、给排水、能源管理等方面的专家对济南市市政工程设计研究院有限责任公司编制的《济南泉城水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》(以下简称“节能评估报告表”)进行了函审。专家本着科学、客观、公正、负责的精神，对本《节能评估报告表》进行了认真审阅后形成如下评审意见：

一、评估依据。

1、严禁采用“”相关规划纲要;。

二、项目所在地能源供应条件。

能源需求。

三、工艺流程与技术方案。

2、项目场区东西高差较大，“节能报告表”应补充说明项目原有及新增净水设施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并说明如何处理原有设施与新增设施的关系，尽可能在项目建设期保持正常运营的前提下达到节能降耗的要求。

四、主要耗能工序、耗能设备、辅助生产系统。

1、复核生产工艺年运行时间，完善主要用电设备年耗电量计算过程;。

2、补充虑膜的产水率数据，并与同行业进行比较，进行先进性分析;。

3、对耗电较大的膜滤池，建议增加监测和控制设施，确定合理用电工况;。

4、主要水泵耗电量计算统计不完善，应补充遗漏设备;。

5、补充工业增加值和万元工业增加值能耗指标，并与省、市相关能耗指标比较分析;。

6、明确项目采暖方式为集中供暖或者自设空调采暖，并计算空调运行实际年耗电量;。

7、补充节水措施，补充水回用率。

五、节能技术措施、管理措施分析评估。

1、该项目能源消耗较大，须组建能源管理体系;。

2、增加该项目能源统计、监测等能源计量装置的配置情况。

六、其他。

2、项目能效指标分析中，尽可能针对山东省和济南市同类水厂项目进行能耗指标横向比较，分析项目的能效水平。

3、报告按完善、调整后的能源消耗量对项目各单位能耗分析评估。该项目《节能评估报告表》内容相对完整，深度基本达到要求。经过评审，原则通过济南泉城水务有限公司《分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的节能审查。对《节能评估报告表》中存在的问题，请报告编制单位会同建设单位根据专家评审意见做进一步修改和完善后，报评审单位再次审阅。

咨询有限公司。

年十一月十一日。

实施方案专家评审意见

论文开题报告专家评审意见

该生对于所开课题进行了较为详尽的市场调研，参考了许多文献，最后确定的课题具有一定的实用价值。本课题是学生所学专业知识的延续，符合学生专业发展方向，对于提高学生的基本知识和技能，对于提高学生的研究能力有益。研究方法和研究计划基本合理，难度合适，学生能够在预定时间内完成该课题的设计。

同意该课题开题。

(指导教师签名)年月日。

专家组项目评审意见

20xx年1月19日，xx市发展与改革委员会召集交通运输、物流管理、商务等部门的专家，在双狮宾馆3楼会议室对xx市建筑设计研究院编制的《xx化工产业区公路物流港集装箱仓库项目可行性研究报告》进行了审查，到会专家充分发表意见，形成如下审查意见：

一、该可研报告根据xx化工产业区发展规划、货源结构和集疏运水平，结合xx市社会经济发展状况、交通运输现状、贸易及运输半径等实际情况，以及xx化工产业区的公路物流发展的市场条件、地理条件、业务运作、商业发展模式、社会经济效益以及公路物流港集装箱仓库作为xx市物流区域中心的地位和作用，从总体上论证了建设xx化工产业区公路物流港集装箱仓库对发展xx市物流业的必要性及可行性，提出了物流港集装箱的开发及实施方案，给出相应的经济评价指标。总体上，编制单位在此期间做了大量工作，收集资料较齐全，文本规范，报告内容较详尽，与相关规划及行业规范基本相符，达到可研深度，同意报告予以通过。

二、主要不足及建议：

1、报告中应明确主体站设计年限及站级标准等主要技术。

经济指标。

2、报告中应明确建设方案采用的国家标准、规范。并按国家相关标准、规范明确站场功能分区并测算建设规模。

3、建议补充历年来与拟建项目有关的经济社会及运输量主要指标的统计数据及周边企业产量数据，完善吞吐量预测。

4、修改完善周边道路、供水、供电条件相关内容，

5、采用《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)修改财务评价。

6、建议增加环境保护、节能及消防安全评价内容。

7、报告多处打印错误请更正。

专家组。

年1月19日。

专家评审意见范文

20__年，总行授信评审部认真贯彻总行工作会议精神，以科学发展观为指导，以我行改革和发展的现状为基点，积极推动我行经营体制和增长方式的转变。我部根据总行领导的安排，在深入研究本行实际情况、本地经济特点的基础上，借鉴他行先进的授信管理经验，尝试建立适应我行发展实际和管理体制的授信业务评审体系。同时，深刻领会总行的工作意图，落实总行制订的工作思路和方针，重塑授信管理体制，提高授信评审的专业技术水平，主动、认真地履行好部门职能，强化授信工作的尽职监督和合规建设。

第一、构建适应我行实际、有利我行发展的授信评审体系。

20__年改革与发展，对授信评审部的工作提出了一个迫切的命题，那就是建立一套什么样的授信评审体系，如何建?要解决这些问题，首先要解决的就是授信评审部的定位问题、授信评审部每一位员工的个人素质和授信评审部的整体素质问题。

首先，我部加强与改革领导层的沟通，深刻研究和领会改革的整体思路和精神，切实明析我部在全行授信管理工作中的定位和职能，明确内部分工，保证整个授信管理体系的严密和协调有序，为我部授信评审与管理模型和操作架构的建立打好依据基础。

其次，研究我行体制运行的整体情况和授信管理的现实情况，考察学习他行的先进管理理念和先进的管理方法，结合我行实际情况，对照授信工作尽职指引、集团客户授信尽职指引、关联交易管理办法等关于授信管理的规定和风险指引，建立授信评审模型与操作架构;二是与有关部门协调沟通，对授信评审模型与操作架构进行论证，一方面完善授信评审模型与操作架构;另一方面使有关部门了解本部在授信评审模型与操作架构中的角色和作用，为进一步细化操作流程打好基础。三是进行穿行测试，调整完善授信评审模型与操作架构，并做好与下线部门和上线部门的衔接。

再次，根据授信评审模型与操作架构，以及我行授信管理工作的审慎性要求，细化授信评审部内部岗位分工。一是要完善内部岗位的设置，做到分工明确;二是要明确各岗位的职责，做到权责明确;三是要建立问责制和责任追究制。

同时，针对不同的信贷产品，建立相应的管理制度和操作流程，明确授信评审的重点、难点，要细化评审工作的操作流程，建立科学严谨、可操作性强、有利于业务发展，并符合审慎性要求的评审流水线，并明确各个环节的责任和责任人，同时建立严格的责任追究机制。

第二、制订科学严谨、合理有效的企业信用等级评价办法和操作流程。

企业信用等级评定是统一授信的前提条件，根据总行领导安抚，我部的负责安排企业信用等级评定工作，由专门人员负责。一是要加强学习，针对性的培养企业等级评定方面的人才，切实提高我行人员企业信用等级评定的知识水平;二是认真研究长治市各类型经济实体，研究长治市经济发展的现状和实际，针对本地区内各类型企业的特点，细分企业类型，拿出适应本地区实际和我行信贷政策的企业评价标准;三是结合我行管理体制和审慎性要求，制订我行企业信用等级评定操作流程，包括授信调查、等级评定、授信评审、授信额定、授信中止、授信调整和授信管理等各个方面;四是要细化等级评定的操作程序，针对各个环节和各部门的职责，明确各部门各岗位人员的责任和权限，并建立相应的责任追究机制。

同时，根据新的存量授信，分批次、分类别推进授信评级工作，建立适应我行实际、有利我行发展的授信评审与风险控制体系模型，加强贷时审查、贷后检查，实行档案、押品的集中化、标准化管理，将风险预警、识别、计量、控制渗透到授信业务的各个环节，建立各类风险的处置预案。

第三、加强授信评审工作的宏观性管理和指导，统筹兼顾，有的放矢的做好授信规划。

我部将根据国家产业政策和长治市经济发展的实际情况，结合总行有关会议精神和决议，做好全行授信业务的管理工作，明析授信业务发展方向和行业风险及政策导向，以“实用、适用、实效”为目标，明确授信业务发展方向和重点，内容包括准入与退出政策、授信投向、授信投量、行业向投量、客户类型投处投量等，并通报各行业部，使各行业部明确全年授信工作的重点，有所为，有所不为，切实发挥自身职能，全面提高授信管理水平。

第四、修订完善《总行信贷审查委员会工作规则》及相应的管理制度。

结合我行体制改革的要求和授信管理工作的实际，以风险防范为主线，以授信尽职为要求，制订《总行审贷委员会审贷委员选聘办法》，明确审贷委员的任职标准和选聘程序，并建立相应的考核办法，明确责任追究，切实提高审贷委员会的决策水平和能力。

在总结以往审贷委员会工作经验的基础上，修订《总行审贷委员会工作规则》，针对不同授信业务的特点和国家关于授信业务的尽职要求和风险指引，明确不同授信业务的审贷规则，提高审贷透明度和审贷决策的科学性，合理界定审贷委员会的工作范围和相应的责任。

第五、根据授信业务管理的要求，完善本部门岗位设置和各项业务在本部门的操作流水。

结合公司业务部和其他部门的工作流程，充分考虑业务风险的可控性、操作流程的合规性、业务办理的可行性、便利生，完善本部门的岗位设置，明确各岗位任职标准和岗位职责，形成设置科学合理、职责分工明确，监督措施得当的部门岗位结构。

建立不同业务的内部操作流程，合理界定权责范围，保证各项业务操作在本部门的流转顺畅和评审有效，同时要将相应的考虑评价机制纳入到整个部门工作中，一是对操作流程的合法性、合规性进行审核和评价。二是对操作流程制订的科学性进行审核和评价;三是对操作流程的全面性进行审核和评价。四是对操作流程的审慎性进行审核和评价。力求通过严密的流程操作，严格控制各类风险，及时发出预警信息，实现以客户为心，以风险防控为主线的业务流程再造。

第六、认真做好全行贷款的评审工作。

20__年一年，我行累计评审各项款240余笔，金额近40亿元，对移交我部审查的贷款料进行书面审查，以法律有效性与防范风险为重点，依据国家法律、法规及相关政策的规定，结合目前国家产业政策的实际状况，分别对贷款质量、贷款风险、贷款行业信息、信贷信息提出合理化建议供审贷会审查。根据国家有关产业政策和我行的有关规定，对每一笔贷款向审贷委员会提出相关意见。对借款申请企业及抵质押等可能存在的风险情况进行书面分析，做好风险提示。

第七、加强学习，提高认识，进一步提高授信评审部队伍建设和人员水平。

新的发展形势对授信评审部会的工作提出了很高的要求，我部把提高人员素质作为一项长效机制来抓，不断强化自身素质建设，要采取培训与考试相结合的方式，鼓励、督促我部人员加强对业务知识的学习。“走出去，请进来”是我部加强自身学习、提升授信管理水平的.重要途径，“走出去”向其他银行学习、向先进银行学习、向专业院校学习，把专家教授请进来、把专业人才请进来，组织有关培训，通过学习全面提高我们自身素质，并应用于日常工作，要从思想建设、制度完善、素质提高、措施加强等方面进一步提高队伍建设，积极促进授信评审的科学化、业务管理的规范化、岗位操作的制度化。

随着我行体制改革向纵深方向的不断推进，部门重组、职能整合、流程再塑以及日益加剧的竞争和我行自身发展的内在需求，都将对全行各个业务部门提出迫切要求：如何在有效防范风险的前提下谋求新的发展，如何在审慎经营的架构下谋求管理水平的提高，如何构建新的体制下的业务操作流程，这一系列的问题都需要我们切实的解决好。明年，授信评审部将以务实的工作作风，严谨的管理措施，紧密围绕总行制订的发展方针和工作思路，认真贯彻总行各项会议精神，抓落实、求创新，主动认真、积极高效的完成领导交办的各项工作，为商行的发展履好职、站好岗!

专家评审意见_专家组意见

意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。专家会对一些报表等进行评审，评审之后需要给出意见。下面本站小编给大家带来专家评审意见范文，供大家参考!

关于《x有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的专家评审意见：

受济南市发展和改革委员会的委托，济南智华咨询有限公司根据国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[20xx]28号文)和国家发展和改革委员会令(20xx年第6号)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求，组织电气、给排水、能源管理等方面的专家对济南市市政工程设计研究院有限责任公司编制的《济南泉城水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》(以下简称“节能评估报告表”)进行了函审。专家本着科学、客观、公正、负责的精神，对本《节能评估报告表》进行了认真审阅后形成如下评审意见：

一、评估依据。

1、严禁采用“”相关规划纲要;。

二、项目所在地能源供应条件。

能源需求。

三、工艺流程与技术方案。

2、项目场区东西高差较大，“节能报告表”应补充说明项目原有及新增净水设施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并说明如何处理原有设施与新增设施的关系，尽可能在项目建设期保持正常运营的前提下达到节能降耗的要求。

四、主要耗能工序、耗能设备、辅助生产系统。

1、复核生产工艺年运行时间，完善主要用电设备年耗电量计算过程;。

2、补充虑膜的产水率数据，并与同行业进行比较，进行先进性分析;。

3、对耗电较大的膜滤池，建议增加监测和控制设施，确定合理用电工况;。

4、主要水泵耗电量计算统计不完善，应补充遗漏设备;。

5、补充工业增加值和万元工业增加值能耗指标，并与省、市相关能耗指标比较分析;。

6、明确项目采暖方式为集中供暖或者自设空调采暖，并计算空调运行实际年耗电量;。

7、补充节水措施，补充水回用率。

五、节能技术措施、管理措施分析评估。

1、该项目能源消耗较大，须组建能源管理体系;。

2、增加该项目能源统计、监测等能源计量装置的配置情况。

六、其他。

2、项目能效指标分析中，尽可能针对山东省和济南市同类水厂项目进行能耗指标横向比较，分析项目的能效水平。

3、报告按完善、调整后的能源消耗量对项目各单位能耗分析评估。该项目《节能评估报告表》内容相对完整，深度基本达到要求。经过评审，原则通过济南泉城水务有限公司《分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的节能审查。对《节能评估报告表》中存在的问题，请报告编制单位会同建设单位根据专家评审意见做进一步修改和完善后，报评审单位再次审阅。

济南智华咨询有限公司。

年十一月十一日。

关于《化工产业区公路物流港集装箱仓库项目可行性研究报告》评审专家组意见：

1月19日，达州市发展与改革委员会召集交通运输、物流管理、商务等部门的专家，在双狮宾馆3楼会议室对达州市建筑设计研究院编制的《达州化工产业区公路物流港集装箱仓库项目可行性研究报告》进行了审查，到会专家充分发表意见，形成如下审查意见：

一、该可研报告根据达州化工产业区发展规划、货源结构和集疏运水平，结合达州市社会经济发展状况、交通运输现状、贸易及运输半径等实际情况，以及达州化工产业区的公路物流发展的市场条件、地理条件、业务运作、商业发展模式、社会经济效益以及公路物流港集装箱仓库作为达州市物流区域中心的地位和作用，从总体上论证了建设达州化工产业区公路物流港集装箱仓库对发展达州市物流业的必要性及可行性，提出了物流港集装箱的开发及实施方案，给出相应的经济评价指标。总体上，编制单位在此期间做了大量工作，收集资料较齐全，文本规范，报告内容较详尽，与相关规划及行业规范基本相符，达到可研深度，同意报告予以通过。

二、主要不足及建议：

1、报告中应明确主体站设计年限及站级标准等主要技术。

经济指标。

2、报告中应明确建设方案采用的国家标准、规范。并按国家相关标准、规范明确站场功能分区并测算建设规模。

3、建议补充历年来与拟建项目有关的经济社会及运输量主要指标的统计数据及周边企业产量数据，完善吞吐量预测。

4、修改完善周边道路、供水、供电条件相关内容，

5、采用《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)修改财务评价。

6、建议增加环境保护、节能及消防安全评价内容。

7、报告多处打印错误请更正。

专家组。

年1月19日。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

应急预案专家评审意见

根据•生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则‣(aq/t9002-2006的要求,本公司成立了以企业安全第一责任人xxx为组长的编制小组,对本公司的危险因素进行全面的分析,确定了可能发生的事故类型及危害程度,针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施;客观评价了本单位的应急能力,掌握可利用本单位的应急资源情况,并在充分征求相关部门和各级人员的意见后,编制完成了•xxxx有限公司生产安全事故应急预案‣。

为了全面贯彻落实•中华人民共和国安全生产法‣及其他安全生产法律法规、标准规范,强化安全生产监督管理,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工安全健康和生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,特组织编制了•综合应急预案‣。本预案是本单位实施应急救援工作的规范性文件,用于规范、指导单位生产安全事故的应急救援行动。

发布人:发布日期:1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平,增强重特大事故应急能力,预防和控制初、次灾害的发生,保障员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,特别制定企业名称综合应急预案。

1.2编制依据。

本预案适用于企业名称厂区,发生火灾事故、烫伤伤害,起重伤害,车辆伤害、机械伤害、触电伤害、酸碱伤害现场处理方案等生产安全事故。

广东艺华不锈钢铝业有限公司应急预案体系见图1.4:图1.4应急预案体系图。

1.5应急工作原则(1以人为本,安全第一。

公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处臵工作。

(3快速响应,果断处置。

生产安全事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩大,按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。

(4预防为主,平战结合坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员应急意识,做好物质和技术储备工作。

2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况。

xxxxx有限公司是一家具有现代化铝型材生产技术和不锈钢管生产的大型企业,是由香港xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx镇产值超亿元民营企业。

四置图。

北

空地。

2.2危险源与风险分析2.2.1危险源辨识结果。

根据•企业职工伤亡事故分类‣,xxx业有限公司可能发生的事故有:火灾事故、烫伤伤害、起重伤害、车辆伤害、机械伤害、触电伤害、爆炸伤害、化学物质伤害、酸碱伤害等生产安全事故。

企业可能造成重大生产安全事故的有:火灾事故。

企业可能造成一般生产安全事故的有:初始火灾,烫伤伤害,起重伤害,车辆伤害、机械伤害、触电伤害、酸碱伤害、化学物质伤害、爆炸伤害。

2.2.3重大危险源辨识结果。

副总指挥:安全生产直接责任人、安全部门负责人指挥部成员:各部门负责人。

应急指挥部由抢险抢修组、安全警戒组,医疗救护组和后勤通讯组的人员组成。联系方式见附件1。

(9事故信息的上报。3.2.3抢险抢修组职责(1执行应急指挥部的指令;(2负责抢救遇险人员;(3负责转移物资;(4负责排险、控险、灭火。3.2.4安全警戒组职责(1执行应急指挥部的指令;(2负责现场警戒;(3负责人员疏散;(4维护现场秩序;(5保护事故现场;(6保障救援现场道路交通畅通无阻;(7负责引导消防车进入公司。3.2.5医疗救护组职责(1执行应急指挥部的指令;(2负责受伤人员的救护工作;(3负责接送受伤人员到医院急救;(4负责引导救护车进入公司。

4.2.1预警级别及条件。

按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度,本预案预警级别为三级预警:三级(现场级预警、二级(企业级预警、一级(社会级预警。

(1三级(现场级预警。

三级(现场级预警是指事故发生的初期,或事故后果的严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出相应的预警。

(2二级(企业级预警。

二级(企业级预警是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力,或可能波及到企业其它现场,尚处于企业可控状态,未波及企业外的状态,而做出相应的预警。

(3一级(社会级预警。

一级(社会级预警是指事故后果严重性或影响范围超出企业的控制能力,可能或已经波及到企业外的状态,而做出相应的预警。

4.2.2预警启动程序。

(1现场一旦出现事故,或即将出现事故,则马上启动三级预警;(2一旦启动三级预警,应急指挥部应当立即派人赶赴现场,了解事故情况,及时向应急指挥部报告情况,并做好启动二级预警的准备;(3一旦启动二级预警,应急指挥部应将事故情况上报高新区应急指挥中心,并根据事故的发展态势,请求是否启动一级预警。

4.2.3预警发布。

(1三级(现场级预警由现场负责人发布;。

下达,通过现场喊话等方式均可。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知。

事故现场负责人应立即拨打企业应急指挥部的电话,值班人员接到报警后迅速查明事故发生的部位和原因,并迅速向企业安全第一责任人(总指挥报告。

事故现场负责人和应急指挥部按预警级别和图4.3.1信息报告流程图逐级上报。紧急情况下,可越级报告,或拨打110或119,有人员受伤严重的拨打120。

图4.3.1信息报告流程图4.3.2信息上报。

事故发生后,总指挥应在1小时内向高新区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告应当包括如下内容:(1事故发生单位概况;(2事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3事故的简要经过;(4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失;(5已经采取的措施;(6其他应当报告的情况。

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向高新区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

4.3.3信息传递。

事故发生后,现场负责人通过内部电话,固定电话,手机等通讯手段,快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及企业外时,由应急指挥部通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段,迅速向周边企业、单位通报事故简况。

在发布信息时,必须发布事态的紧急程度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离,撤离必须是有组织性的。

5应急响应5.1响应分级。

三级(现场级响应是指事故发生的初期,或事故后果的严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出相应的响应。

(2二级(企业级响应。

二级(企业级响应是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力,或可能波及到企业其它现场,未波及相邻企业的状态,而做出相应的响应。

(3一级(社会级响应。

一级(社会级响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业的控制能力,可能或已经波及到企业外的状态,而做出相应的响应。

5.2响应程序。

按照事故的大小和发展态势,并根据分级负责的原则,各级指挥机构及对应的预案见表5.2。

表5.2预警、响应、指挥机构、预案对应表。

本预案的响应程序内容如下:(1事故发生后,现场应急小组应根据事故类别,立即启动现场处臵方案,并判定预警级别是否超过三级预警,若超过三级预警,则上报应急指挥部,并请求启动二级响应。(2应急指挥部接到报告后,应立即判定预警级别,若预警级别超过三级,应急指挥部立即启动专项应急预案,并报告高新区安全生产监督管理局;一旦预警级别超过二级,则请求高新区应急指挥中心启动应急响应。

5.2。

图5.2响应程序图5.3应急结束。

5.3.1应急终止条件。

(1事故现场得到控制,事件条件已经消除;(2事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;(3泄漏源已经得到有效的控制,泄漏物已得到有效的处理;(4环境污染已经得到有效的控制;(5事故现场的各种专业应急处臵行动已无继续的必要。5.3.2应急终止程序(1事故现场负责人根据应急终止条件,做出解除三级预警后,报告应急指挥部;(2应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后,派人到现场确认,根据应急终止条件,做出解除二级事故预警;(3若涉及到周边社区和单位的疏散时,由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。

5.3.3应急结束后续工作5.3.3.1应急总结。

6对预案的修改建议。

7安全管理部门根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。

8安全管理部门负责向高新区安全生产监督管理局上报。5.3.3.2应急事件调查按照事件调查组的要求,事故部门应如实提供相关材料,配合事件调查组取得相关证据。

6信息发布6.1信息发布部门。

信息发布统一由应急指挥部负责对外发布。6.2信息发布原则。

在信息发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。

6.3信息发布形式。

事故发生部门负责事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等待事件调查组取证。

7.2现场洗消。

(1洗消废水统一收集到污水处理收集系统。含有油类和化工品的废弃物应集中运输到环保部门指定的地点处理;(2事故公司应急指挥部应严格隔离泄露污染区,限制人员和车辆出入;建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,戴防护手套,不要直接接触泄露物。小量泄露用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量水冲洗,水稀释后放入废水收集池;大量泄露收集回收或运至废物处理场所处理。

7.4善后处置。

财产损失由财务部进行统计,事故发生部门做好配合工作。发生人员伤亡的,由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚,商谈救治期间的费用问题。安全管理部门准备工伤认定材料,按照工伤上报程序进行上报。

协助高新区政府做好善后处臵工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安臵、征用物资补偿,救援费用支付,灾后重建等事项。

7.5生产秩序恢复。

经当地政府同意后,确认事故现场无隐患后,公司应调整人员,调试设备,尽快恢复生产,尽可能的降低事故损失。

7.6修订预案。

根据事故发生部门提交的应急总结,组织相关人员,召开专题会议,分析事故原因,拿出整改意见和处理方案,评议在抢险过程中的成绩与不足,重新评估应急救援能力,并对应急预案作适当的修订。

8保障措施8.1通信与信息保障。

为保障信息畅通,采用厂区内部固定电话,对讲机及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系,各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机,确保能够及时沟通信息。具体见附件1:有关应急部门、机构或人员的联系方式表。

事故发生较大时,公司无法控制时,需要外部支援,要求员工熟知常用的救援电话,见表8.1。

表8.1外部报警联络电话。

8.2应急队伍保障。

加强应急队伍的业务培训和应急演练,整合公司现有应急资源,组建抢险抢修组、安全警介组,医疗救护组和后勤通讯组。4个应急小组的人员见附件1。

为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转,当有人员离开组织后,应及时补充新的人员,并对其进行培训。应急指挥部应加强现场救援专业组的建设和培训,确保在应急救援过程中能承担起其相应的职责。

8.3应急物资装备保障。

依据本预案应急处臵的需求,建立健全以公司为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位臵、管理责任人及其联系方式见附件2:(应急物资与装备的名录和清单。

8.4经费保障。

财务部按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。总经理及财务部应确保应急费用专款专用,并接受安全管理部门的监督。

8.5其他保障8.5.1基本生活保障。

应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备,严格按照专项应急预案和现场处臵方案开展应急救援工作,确保人员安全。

8.5.3交通运输保障。

在应急响应时,利用现有的交通资源,请求交通部门提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

8.5.4治安保障。

安全警戒组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时,请求高新区公安分局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

8.5.5技术储备与保障。

充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。

9培训与演练9.1宣传和培训。

9.1.1宣传。

通过各种宣传手段,对本公司员工和厂区外周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。

9.1.2培训。

安全管理部门负责编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划,安全管理部门负责组织实施。

为确保快速、有序和有效的应急能力,应急指挥部和各专业救援队成员应认真学习本预案的内容,明确在救援现场所担任的责任;对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。每年的培训时间及内容如表9.1.2。

表9.1.2各类人员培训时间和内容。

9.1.2.2培训方式。

板等,使教育培训形象生动。9.1.2.3培训要求。

(1应急救援人员培训:应急救援人员应选择身体状况良好,具有较高文化素质,便于通讯联系,以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成,为提高应急救援人员的救援能力和水平,每年对应急救援人员进行不低于两次的培训。(2员工应急响应的培训,每年度由员工所在部门进行应急响应的培训。

(3人员应急响应的培训,厂区周边协助人员,应由应急指挥部协助周边人员进行应急响应的知识宣传教育。

9.2演练。

公司应结合生产情况,在确保安全的情况下,组织演练,以检查和测试应集指挥部的应急能力和应急预案的可靠性,提高实际技能及熟练程度,通过演练后的评价、总结,纠正存在的问题,从而不断提高预案质量。

应急指挥部宜每年组织开展一次专项应急预案演练,各现场负责人每半年开展一次现场处臵方案演练。

9.2.1演练准备。

(1公司应急处臵工作实行负责制和责任追究制;。

(2公司对在应急工作中做出突出贡献的公司和个人给予表彰和奖励;(3公司对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或应急工作中有其他失职,按照相关法规对有关公司和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。

11附则11.1术语和定义(1应急预案。

是指针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

是指从总体上阐述事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

是指针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故、危险源和应急保障而制定的计划和方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。

(4现场处臵方案。

是指针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。(5危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备以及位臵。

(6危险辨识。

是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。(7风险评估。

是指在危险辨识的基础上,对其风险进行评估的过程。(8重大危险源。

是指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化、最大限度降低事故损失的措施或行动。

(11应急救援资源。

是指实施应急救援所需的人力、财力、设施、技术和方法等资源。11.2应急预案备案。

应急指挥部负责本预案的管理,负责向广东省安全生产监督管理局备案,同时根据肇庆市安全生产监督管理局和高新区安全生产监督管理局的要求,进行备案。

11.3维护和更新。

本预案由编制小组制定,安全管理部门负责解释并组织实施。11.5应急预案实施。

本预案自发布之日起实施。12附件。

12.2重要物资装备的名录和清单附件2:重要物资装备的名录和清单。

12.3厂区平面图平面图。

12.4厂区疏散图人员疏散,集合平面图。

12.5厂区消防器材分布平面图。

1.2危险程度分析。

生活区;员工宿舍,餐厅,办公楼,由于有人员在生活办公,必然就会有发生火灾的可能。

生产区;熔铸车间使用和储存大量的重油(生产原料。挤压车间使用天燃气,液压油。氧化车间,喷涂车间使用天燃气。所以生产区有发生火灾的可能。

仓库;由于存放非易燃品,发生火灾性较底。1.3危险目标。

可能发生火灾事故的场所有:生活区,生产区。2应急处置基本原则(1确保人员安全疏散。(2立足自救,扑灭初始火灾。

3组织机构及职责3.1应急组织体系。

同综合应急预案“应急组织体系”。3.2指挥机构及职责。

同综合应急预案“指挥机构及职责”。4预防与预警4.1危险源监控。

(1;办公楼,会所,熔铸车间油库受中央自动消防系统监控。

(2;办公楼,生活区,生产区,仓库按规定配臵了足够的灭火器和消火栓。(3;办公楼,生活区,生产区,仓库设臵了符合要求的疏散通道、安全出口、应急灯、疏散标志。

4.2预警行动4.2.1预警条件。

本预案预警级别为三级预警:三级(现场级预警、二级(企业级预警、一级(社会级预警。

(1三级(现场级预警。

三级(现场级预警是指一旦出现初始火灾,而做出相应的预警。(2二级(企业级预警。

二级(企业级预警是指发生厂房、仓库、油库火灾事故,火势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力,而做出相应的预警。

(3一级(社会级预警。

本专项应急预案的预警属二级预警,由应急指挥部发布。初始火灾事故属三级预警,由现场负责人发布。

一旦初始火灾处臵失败,而由应急指挥部立即发布二级预警。5信息报告程序。

同综合应急预案“信息报告与处臵”。6应急处置6.1响应分级。

三级(现场级响应是指一旦出现初始火灾,而做出的响应。初始火灾现场处臵方案适用于三级(现场级响应。

(2二级(企业级响应。

二级(企业级响应是指发生厂房、仓库、油库火灾事故,火势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力,而做出的响应。

火灾事故专项应急预案适用于二级(企业级响应。(3一级(社会级响应。

一旦发生火灾事故,事故现场负责人根据综合应急预案4.3信息报告与处臵的要求报警。

6.2.2接警、判断事故类别及响应等级。

(1应急指挥部接到报警后,应立即派人到赶赴现场,了解情况。

(2应急指挥部了解情况后,应立即分析事故的类别和等级,判断事故类别和等级。

6.2.3启动本专项应急预案。

(1若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别,则由总指挥启动本专项应急预案。

(2总指挥应立即赶赴事故现场,负责救援指挥工作。

(3在总指挥未到现场,应按下列顺序确定现场指挥负责人:万为民,曹干维。

(4在上述人员确实不能立即赶赴事故现场,则由事故现场负责人为现场指挥负责人,负责救援指挥工作。

6.2.4应急行动。

应急指挥部根据综合应急预案5.3.1应急终止条件,判定根据事故灾害是否得到控制,事故危险是否已经消除,若符合判定条件,则启动综合应急预案5.3.2应急终止程序,解除警戒,并宣布应急结束。

6.3处置措施6.3.1询情及上报。

由现场指挥人员负责实施:(1起火位臵。

(2火势大小,以及周边可燃物的情况。(3遇险人员情况。

(4根据火势和救灾的进展,决定是否需要当地消防队的救援,或拨打119报警电话。

6.3.2警戒。

由安全警戒组负责实施:(1根据询问情况,确定危险区域。

(2用隔离带将危险区和安全区隔离开,设立警戒标志。(3迅速将无关人员从危险区疏散到安全区。

(4合理设臵出入口,严格控制各区域的进出人员、车辆和物资,并进行安全检查、逐一登记。

6.3.3救生。

由抢险抢修组负责实施:(1在进入危险区之前,必须穿戴好防护用品。(2携带救生器材进入危险区。(3搜寻遇险人员。

(4采取正确的救助方式,将所有遇险人员转至安全区。6.3.4救护。

由医疗救护组负责实施:(1迅速使伤员脱离现场至空气新鲜处。(2呼吸困难时,提供氧气。

(3对呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施,并给与氧气。

(4对烧伤者,按救治程序进行治疗。

(1由抢险抢修组负责实施:抢险救援原则。

在火灾尚未扩大到不可控制之前,应使用移动式灭火器或现场其他各种消防设备、器材,扑灭初期火灾;一旦火灾出现不可控的态势时,抢险抢修组组长应立即下令迅速撤离,保证救援小组的安全。

(2寻找着火位臵。(3立即切断电源。(4转移周围可燃物。(5冷却周围设备设施。

同综合应急预案“保障措施”。初始火灾现场处置方案有限公司。

初始火灾现场处置方案1事故特征。

非遗专家评审意见范文

第一条为加强非物质文化遗产保护工作，依据《重庆市非物质文化遗产条例》第十四条的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于推荐列入重庆市非物质文化遗产代表性项目名录、认定重庆市非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人和保护单位的专家评审工作。

第三条非物质文化遗产专家评审工作遵循公开、公平、公正的原则。

第四条市文化主管部门负责市级非物质文化遗产专家评审的组织、管理、协调等工作。

第五条市文化主管部门负责建立由具有较高学术水平和良好职业道德的专家组成的市级非物质文化遗产专家库。

第六条市级非物质文化遗产专家库的成员不少于80人，非物质文化遗产各类别专业领域的专家不少于5人。

市级非物质文化遗产专家聘期4年，可连续聘任。

第七条列入非物质文化遗产专家库的专家，应当具有相关专业领域高级专业技术职称，从事相关专业工作不少于5年，熟悉相关专业领域非物质文化遗产，有良好职业道德，有较高学术水平和社会影响。

第八条非物质文化遗产专家评审委员会(以下简称专家评审委员会)和非物质文化遗产专家评审小组(以下简称专家评审小组)成员由市级非物质文化遗产专家库的专家组成，通过随机选择或指定产生，人数为奇数。

第九条专家评审委员会成员不少于7人，由市文化主管部门组建。

专家评审小组由5人以上专家组成，由市文化主管部门在本专业或相近领域专家中随机选择或指定产生。

专家评审小组的成员原则上不得同时担任专家评审委员会的成员。

第十条专家评审委员会主任和专家评审小组组长由市文化主管部门指定，负责主持有关评审会议。

专家评审小组的初评意见，由专家评审小组成员充分发表意见后，采取无记名投票方式予以表决，超过半数成员同意为通过。

专家评审委员会对初评意见的审议意见，由专家评审委员会成员充分发表意见后，采取无记名投票方式予以表决，超过半数成员同意为通过。

第十一条对列入非物质文化遗产的代表性项目名录，应重点评审项目的历史、文化、艺术、科学价值，以及传承保护等情况。

对非物质文化遗产代表性项目代表性传承人的认定，应重点评审传承谱系，申报人的学艺经历与传承能力、技艺特点与成就、在该领域的影响力，以及持有的该项目相关资料等情况。

对非物质文化遗产代表性项目保护单位的认定，应重点评审申报单位实施保护规划的能力，开展传承与展示活动的能力和具备的条件，持有的该项目相关资料等情况。

第十二条专家评审小组初评意见和专家评审委员会审议意见，经全体成员签字后，由市文化主管部门存档，可以对外提供查阅服务。

第十三条经评审通过的非物质文化遗产代表性项目的推荐名录由市文化主管部门初审并公示后，报市政府批准、公布。

经评审通过的非物质文化遗产代表性项目代表性传承人和非物质文化遗产代表性项目保护单位，由市文化主管部门公示后批准、公布。

第十四条各区县(自治县)的非物质文化遗产专家评审工作参照本办法执行。

第十五条本办法自公布之日起施行。

论文专家评审意见范文

20xx年12月8日，湖北省麻城市人民政府组织了《智慧麻城规划纲要》、《智慧麻城顶层设计方案》(以下简称《方案》)专家评审会。与会专家听取了《方案》编制情况的汇报，审阅了相关文本，经讨论，形成如下意见：

《方案》根据麻城市特点和经济社会发展的实际需求，提出了智慧麻城建设的基本目标、基本内容、技术架构和应用体系，规划了20个重点项目，并提出了有针对性的组织管理、政策保障、信息安全等具体措施，对智慧麻城建设具有较强的指导意义。

《方案》思路清晰，内容完整，提出的发展目标方向正确，技术架构和应用体系总体科学合理，重点项目与工程具有可行性和可操作性。

专家组同意《方案》通过评审。建议按照专家意见对《方案》进一步修改完善后，报市委、市政府决策。

信息化研究中心受麻城市人民政府委托，编制《智慧麻城顶层设计方案(-)》。

本方案首先对麻城的发展现状与需求开展分析，明确了指导思想与建设目标，形成了智慧麻城总体框架体系，提出了智慧麻城实施组织与管理方案以及实施步骤。

智慧麻城总体框架体系主要包括：总体框架，感知终端层，网络设施层，信息资源层，统一平台层，智慧应用层，安全保障体系，政策标准体系等8部分。

网络设施设计的建设目标是全面支撑各类智慧应用，建设内容是构建无所不在的宽带网络，建设方式是统一部署、整合资源、互联互通;信息资源设计的建设目标是建成集中统一的信息资源服务体系。

智慧应用设计包括建设与宜居、管理与服务、产业与经济等;安全保障设计的建设目标是保业务、保数据、保服务，建设内容是构建全生命周期安全防护体系，建设方式是统一管理、遵循规范、区别维护;政策标准设计包括政策保障措施、标准规范等。

非遗专家评审意见范文

非物质文化遗产的最大的特点是不脱离民族特殊的生活生产方式，是民族个性、民族审美习惯的“活”的显现。它依托于人本身而存在，以声音、形象和技艺为表现手段，并以身口相传作为文化链而得以延续，是“活”的文化及其传统中最脆弱的部分。因此对于非物质文化遗产传承的过程来说，人的传承就显得尤为重要。

截至20xx年，我国共有昆曲、古琴艺术等26个项目入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”，羌年、中国木拱桥传统营造技艺等3个项目入选“急需保护的非物质文化遗产名录”，成为世界上入选项目最多的国家。

申报原则。

公民、企事业单位、社会组织等可根据逐级申报的原则，向单位或居住地所在区非物质文化遗产保护中心提出申报非物质文化遗产项目的申请。

非物质文化遗产由人类以口头或动作方式相传，具有民族历史积淀和广泛、突出代表性的民间文化遗产，它曾被誉为历史文化的“活化石”“民族记忆的背影”。如发明于宋代的“青州白丸子”被誉为中医药发展的活化石。

为进一步规范干部职工管理，建设一支作风优良、素质过硬、结构合理、廉洁高效的干部队伍，根据《xxx公务员法》、《安定区干部监督管理工作暂行办法》和《中华路街道干部职工管理实施细则(试行)》等有关规定，结合本社区实际，...

企业设备管理制度是根据设备使用、维护说明书和生产工艺要求制定，用来指导正确操作使用和维护设备的法规。下面是公司设备管理实施办法，仅供参考!集团设备管理实施办法一第一章办公设备的配备及管理第三条因工作需要,确需购买的办公设...

招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。为了加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障建筑工程招标投标各方的合法权益，根据...

《拍卖管理办法》已经20xx年11月15日商务部第14次部务会议审议通过，现予公布，自20xx年1月1日起施行。下文是拍卖管理办法，欢迎阅读!拍卖管理办法(全文)第一章总则第一条为规范拍卖行为，维护拍卖秩序，推动拍卖业的对外开放，促进拍...

人才引进专家评审意见范文

为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署，市委、市*决定将2010年确定为我市大项目建设提速年，并制定本方案。

一、指导思想。

按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则，以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向，深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程，进一步扩大项目建设成果，开创招商引资工作新局面。

二、任务目标。

1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目，年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中，固定资产投资超千万元的项目20个，固定资产投资超亿元的项目6个。

2、任务指标分配办法：项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个，其中至少一个是规模加工项目，由乡镇党委、*负责完成，包乡镇市级领导负责推进；每市直部门引进项目2个，其中至少一个是规模加工项目，由部门党政班子负责完成，市级主管领导负责推进；各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。

三、工作重点。

定向推进。

1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。

一是以龙源风电30万千瓦风电项目为突破口，分期建设100万千瓦风电项目集群；

二是完成亚布力水库规划设计，寻求合作伙伴争取年内正式开工建设；

四是积极寻求合作伙伴，争取启动槽式太阳能发电项目；

五是积极寻求合作伙伴，加速推进市区热电联供项目。

2、巩固壮大开发区内重点规模项目，积极推进现有规模项目的技改扩建。

一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设，争取年底前建成投产；

二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目；

三是启动５万吨辣椒碱生产项目；

四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务。

五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目；

六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目；

七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产；

八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。

3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。

一是合作转产，巩固壮大帽儿山钢铁厂；

二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌；

三是合作或技改升级做强东方制药有限公司；

四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。

4、因地制宜，努力加速建设重点产业化龙头项目。

一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区；

二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区；

三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团；

四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目；

五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目；

六是争取引进建设环保建筑模板项目。

5、加速商贸物流产业发展，推进商贸物流中心配套项目。

一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设，力争年底前投入使用；

三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设；

四是完成鹏远物流园续建项目；

五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌农贸市场的销售*台。

6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。

应急预案专家评审意见

2015年6月18日下午，**区**局邀请省、市、区有关专家（专家名单附后）对《**市**区防汛抗洪应急预案》（以下简称《预案》）进行了评审。

通过听取**市**区**局对《预案》编制情况的介绍，经过认真讨论，形成评审意见如下：

一、《预案》符合国家、省、市对突发事件预案编制有关法律法规的要求，也符合**区的实际情况。

二、《预案》在大量收集整编基础资料、调查分析本地防汛抗洪特征的基础上，预警指标确定基本合理，组织体系严谨，内容要素齐全，职责明确，措施得当。

三、四级应急响应和保障措施合理。

四、建议：

1、进一步细化相关部门的职责。

2、进一步提高《预案》的针对性和可操作性。

3、进一步规范预案附录、附表内容和格式。

评审组组长：

二〇一五年六月十八日。

项目采购专家评审意见范文

为认真贯彻落实xx年上级工作会议精神，以理念创新为先导，以科技创新为支撑，以服务创新为手段，大力推进“智慧高速、*安高速、绿色高速、畅通高速”四个高速建设，在全线迅速掀起劳动竞赛和经济技术创新的新高潮，确保圆满完成一期工程建成通车、二期工程全面开工建设的任务目标，经筹建处领导研究决定，在全线各参建单位中开展创先争优劳动竞赛活动，特制定以下活动实施方案：

全面贯彻落实xx年省厅、省高管局工作会议精神，充分发挥工人阶级主力军作用，调动全体参建人员的主观能动性，大力营造学赶先进的浓厚氛围，进一步推行标准化管理，加快工程建设进度，不断提高高速公路施工管理水*和建设水*，确保年度任务目标顺利完成。

劳动竞赛活动xx年xx月xx日。

领导小组的主要任务是：全面负责邢衡筹建处创先争优劳动竞赛活动的组织领导；制定活动的总体目标和实施方案；研究解决活动中需要解决的重大问题。

领导小组下设办公室，办公室设在筹建处综合办公室，由综合办公室主任张志明担任主任。领导小组办公室的主要任务是：负责“百日会战”创先争优劳动竞赛的阶段性检查工作；及时了解掌握活动进展情况，分析和总结主要经验和存在问题，向领导小组报告并提出建议；协调、解决有关问题，督促落实计划，确保各项竞赛目标的实现；做好竞赛活动的总结。

通过创先争优劳动竞赛活动的开展，全面推行标准化管理，进一步完善标准化管理实施细则，使标准化管理日常化、标准化。紧紧围绕筹建处年度任务目标，统一思想，狠抓落实，全面完成“大干90天”的任务目标。

xx年xx月xx日。

在省交通运输厅、省高管局、质监部门以及筹建处的各项检查中，工程质量合格率100%。

全线不发生一起重大安全责任事故。

1．认真按照省厅、高管局有关要求，全面落实“十公开”制度，努力打造邢衡阳光工程。

2．筹建处及各监理、施工单位要把好廉政关，为施工创造良好的内外部环境，不发生因廉政问题而被上级及有关部门通报、警告的现象。

1．制定合理工期计划，以计划指导工程施工；强化规范制度学习，严格按照规范控制质量；健全安全保证体系，责任分解落实到人；全面落实“十公开”制度，打造阳光邢衡，和谐邢衡。

2．狠抓竞赛目标的落实。明确每一个分项工程的具体责任人和相关责任，做到层层有人抓，事事有人管。

3．加强宣传报道工作。充分发挥新闻媒体的作用，对在本阶段劳动竞赛活动中工程建设质量好、进度快的施工单位及表现突出的先进人物、典型事迹进行宣传。

1．工程进度方面。

各合同段根据本次劳动竞赛活动的考核目标，制定出详细的周计划、半月计划、月计划和活动整体计划，根据进度要求分解任务，按照计划科学合理调配所需的人、料、机械数量。合理安排施工力量，按计划保进度。要求各参建单位主要人员必须按照合同承诺到位，筹建处对监理单位监督、监理单位对施工单位监督。

2．工程质量方面。

各参建单位对重点部位、关键工艺，要进行专项管理，尤其加强对关键工序的监督管理，对主要指标重点检查、控制，以点带面全面提高。项目工程师要加大工地巡查力度，对所管辖标段每天的施工情况要及时掌控。严格执行工程质量检验、评定规范，严格工地试验室的管理，对试验人员进行专项考核，考核不及格人员必须清退。各参建单位全体人员要不断加强学习，要学会运用施工技术规范、技术标准及筹建处制定下发的各种专项管理制度，提高自身素质。同时，监理单位要对施工单位进行日常巡视检查，对夜间施工项目进行突击检查，对重点部位、关键工艺进行抽查，既要检查施工单位质量情况，也要检查现场监理的在岗情况。

3．安全生产、文明施工方面。

各参建单位要建立健全安全生产组织机构，项目经理是负责安全的第一责任人。落实各项安全制度，配足专职合格的安全员，明确责任目标，配齐各种安全防护和劳动保护用品，确保安全投入。安全生产、文明施工要贯穿整个施工过程中。

4．廉政、“十公开”建设方面。

各参建单位要建立健全廉政建设以及“十公开”工作组织机构，严格贯彻落实省厅、省高管局以及筹建处关于廉政建设和“十公开”工作的各项部署要求。筹建处将组织专门人员，定期对各参建单位的廉政建设和“十公开”工作进行督导检查。

（一）检查考核的主要内容。

工程进度、工程质量、安全生产、文明施工以及廉政“十公开”建设。

（二）考核办法。

对驻地办的考核由筹建处组织进行，总监办参加；对施工单位的考核由筹建处组织，总监办和驻地办参加。

此次劳动竞赛采用月考核制度，月末对各参建单位进行考核，筹建处与总监办共同负责组织对各标段的检查，考核工程进度、工程质量、安全生产、文明施工以及廉政“十公开”建设等指标的完成情况，并进行打分。

1.工程进度考核。

工程进度考核满分30分；按工程每月实际完成情况对工程进度进行评分，超额完成计划的得分为满分。

2.工程质量考核。

工程质量考核满分30分，其中外观质量及施工工艺占12分；内业资料占6分；实测质量占12分。各项考核以百分制考核，按所占权重换算后之和即为该项考核得分。

3.安全生产、文明施工考核。

安全生产、文明施工满分20分，其中安全生产占14分，文明施工占6分。安全生产考核安全生产制度与资料、现场安全管理两部分；文明施工考核办公场地与场站、施工人员设备、施工现场、环境保护等内容。各项考核以百分制考核，按所占权重换算后之和即为该项考核得分。

4.廉政建设、“十公开”工作考核。

廉政建设、“十公开”工作落实情况考核满分20分。廉政建设、“十公开”工作主要考核相应组织机构是否健全；相关制度、实施细则是否健全；“十公开”现场公开内容是否完整、更新是否及时；“十公开”内页资料是否完整。

对每月完不成目标的单位，责令其根据实际情况增加人、财、物，除在全线通报外，还要通告其法人。月末进度未完成计划的90％，进度考核计零分。经鉴定工程项目存在较严重的质量问题，达不到质量目标，质量考核计零分，取消评比资格。

对出现一次重伤及以上的安全生产责任事故，或出现一次环境污染事件的单位，除全线通报批评外，安全生产、文明施工考核成绩直接计零分，取消评比资格。

非遗专家评审意见范文

在相关的法律法规体系和制度没有完善之前，细化传承人认定标准和确定各个主体在非物质文化遗产保护过程中的责任分配则是目前非物质文化遗产保护工作的一个重点。

一、传承人的定义非物质文化遗产的传承主体包括传承人和传承单位，目前制定和实施的相关法律规范都没有对传承人下定义，没有一个统一的规定，对保护工作带来一定的困难，依据相关的规定和实践，笔者认为可将传承人定义为：各族人民当中掌握或精通世代相承的各种传统文化的表现形式，熟悉文化空间的民间文化代表人。

而传承单位则是传承人的法人化或社团化，具体就是指坚持开展和举办与非物质文化遗产有关的文化活动的代表单位和团体。

二者之间有一定的区别，也有很多的共同点，本文为了叙述方便，在不影响原意的情况下将二者统称为传承人。

二、传承人的认定传承人的认定是非物质文化遗产保护的首要步骤，只有确定了传承人，才能确定非物质文化遗产保护的对象，才能使非物质文化遗产承传下去，而认定传承人首先要依据法规对其进行相关调查，通过调查对符合传承人标准的代表人进行评定，然后列入《名录》对其进行确认。

对传承人的调查内容非常广泛，但法律规范只规定了可以申-名传承人的条件，而且条件过于概括抽象，不具有操作性，一些法规中规定要“掌握并保持某项非物质文化遗产代表作的表现形态或者技艺；规定只需掌握即可，掌握的程度并没有要求，也有一些法规规定了要“熟练掌握”，但在实际操作中很难确定掌握的程度，何为熟练很难评定。

法规中多提到传承人的认定是在“一定的区域内”，但这个区域的范围如何确定，是根据行政区划还是依据自然地域，法规没有明确，依据行政区划划分利于-对传承人管理，但容易切断非物质文化遗产地域上的连续性，非物质文化遗产是民间整体文化，依据自然地域更有利于保护非物质文化遗产的连续性，但跨省市的文化地区如果不分开容易导致责任不明，主体之间相互推委，不利于非物质文化遗产的保护。

另外，对“掌握和保存有关非物质文化遗产原始文献、资料和实物的代表人”也可以认定为传承人，非物质文化遗产不同于物质文化，物质文化以“物”为载体，只要物不损坏丢失文化就不会消失，而非物质文化遗产是活态文化，以“人”为载体，虽然实物在非物质文化遗产的保护中起着很重要的作用，但是是否拥有实物不应作为决定评定传承人的条件，不能因为今天实物在他手里，他就是传承人，明天他把实物送给了另一个人，而那个人就成了传承人。

所以各地的地方法规，应该针对各地非物质文化遗产的特殊性制定详细的传承人调查、认定的项目和标准，并要有一定的可操作性。

这一方面云南省的地方法规做的相对完善。

在确定了调查对象以后，首先要调查其个人最基本的资料，包括姓名、艺名、性别、地址、职业、信仰、受教育情况等等，然后要调查他所传承的项目、技艺和当地地方文化的关系，以及他的这个项目在文化社区、行业中的地位，或者所保存的实物的具体情况和地位，文化活动举行的日期、地点及涉及的范围和规模。

另外还要调查和搜集传承人的相关作品，传承人对所传承的项目的创新与发展，将调查结果系统地进行记录，通过调查对传承人的情况有一个总体上的把握，而传承人在-或主管部门进行调查时，要积极配合，如实准确地提供个人的相关资料，为后面的认定工作作好准备。

在掌握了传承人的资料以后，要对传承人的情况加以分析，看其是否符合传承人的认定标准。

非物质文化遗产的多样性使传承人的认定暂时无法制定一个统一的标准，而且依据目前的资料和实践确定了标准的话，很容易将暂时没有发现的非物质文化遗产种类规定在标准以外，这无疑会给非物质文化遗产带来一定的损失。

由于目前没有一个统一的标准可供参考，所以地方人大和-在制定地方法规和规章时要依据各自地区的非物质文化遗产的特点制定自己的标准，在制度没有完善的时候用法规和规章弥补制度的不足，然后再通过法律来确定已完善的制度。

在认定过程中，-主管部门具有较大的灵活性，所以要把好关口，不能完全凭着自己的喜好确定传承人，那样容易将本不是传承人的误认为为传承人，也会将本应进入《名录》的传承人遗漏掉。

而作为传承人，在-主管部门没有发现其所传承的项目的时候，要及时提出申请或进行推荐，充分利用-的力量对非物质文化遗产进行保护。

另外，在-或者专家确定某项非物质文化遗产的传承人以后，还应该有一定时期的公示或者公告期，对传承人的基本信息予以公布，并收集社会各界人士对其提出意见和建议，以便于社会公众和相关人士的对其进行监督，检验认定的传承人是否真的能够代表相关项目的非物质文化遗产。

三、对传承人保护的责任分配对非物质文化遗产的保护主体，公约中分为三类：第一是国家，第二是国际组织，第三是个人、群体和非-组织。

而针对我国国内的基本情况，《办法》规定保护主体主要包括-和传承人，笔者认为应该存在以下三类主体：第一是-，第二是传承人，第三是专家。

依此类推，对传承人的保护主体也可以分为以上三类。

保护主体的多样性使得在非物质文化遗产的保护过程中各个保护主体之间存在着利益上的博奕，每个主体在博奕过程中都想使自身利益的达到最大化，具体到对非物质文化遗产的保护，其中-只想圆满地完成法律法规规定的或是上级-委派的任务，使保护工作能作为一项政绩得到上级-的充分认可，只有在达到以上目的以后，-才会进一步去追求《公约》中的“保护人类文化的多样性”。

如果一个-连最基本的运行都有问题的话，又如何有精力和兴趣去保护非物质文化遗产。

作为博奕中的另一类主体—传承人，他们与-在博奕中并不是对立的关系，但无疑是有影响的，-在选择策略时也不可能不考虑自己的选择对传承人的影响。

传承人作为人，首先要生存，他掌握承传非物质文化遗产的直接目的是为了生存而不是为了保护非物质文化遗产，对非物质文化遗产的创新也是为了生存的更好，所以只有在解决了他的根本的生存问题以后，在生活上没有了后顾之忧，传承人才能更好地保护非物质文化遗产，但是优越的生活环境可能使传承人丧失创新的动力，不思进取，从而使活的非物质文化遗产变成一成不变的“死文化”。

相对来说，专家在保护过程中的利益目的是最弱的，其着眼点多是文化研究，正是因为其利益目的的弱化，其在传承人认定中才具有较大的公正性，而专家的文化研究不仅可以为非物质文化遗产的传承和创新提供理论支持，还可以通过研究建立科学有效的机制，完善非物质文化遗产的保护体制。

但法规的相关规定没有体现专家在非物质文化遗产保护中的作用，只是要建立“专家咨询机制”，专家委员会也只是对几种情况可以提出意见，对大专院校和高等院校的作用利用也不够充分，只是通过高校来培养相关人才。

今后在完善保护体制上，我们应该充分利用高校和专家的科研力量，为保护工作提供理论基础，与-在实践当中的经验相结合，建立适合我国国情的保护体制。

所以专家委员会不只是为相关事项提供建议，在传承人的认定中还应有决定权，另外还应在高校建立非物质文化遗产保护基地，充分利用高校的师生资源，既可以培养相关人才和传承人，还可以为非物质文化遗产的保护提供文化保障。

对传承人的保护在时间段上可以分为认定过程中和认定后，在认定过程中，-和专家要承担更多的责任，在文化部财政部联合发出的《关于实施中国民族民间文化保护工程的通知》中提出了“-主导，社会参与”的原则，对非物质文化遗产及其传承人的保护是各级-的重要职责，-不仅要调查、认定传承人，还要对其进行保护，对贫困的传承人还要给予必要的救助，为其他组织和个人提供有效的参与渠道。

但非物质文化遗产具有多样性，-作为行政执法部门，不可能对非物质文化遗产所有项目都有全面的了解，并且在非物质文化遗产保护工作中，-的行为更多的是为了完成任务或创造政绩，具有一定的被动性，而且在认定过程中很难确保中立和公正，所以调查、认定工作更多的应由专家参加和完成，因为专家相对更清楚非物质文化遗产项目、行业的标准和规则，能够保证在评定过程中的专业性。

专家往往是该项目、行业中的权威人士、代表人，所以一定程度上专家也可能就是已被确定进入《名录》的传承人。

传承人在被认定以后，就是非物质文化遗产保护的最主要的责任主体，要充分发挥自身的主动性，在-牵头领导之下，履行个人的责任，积极地保护非物质文化遗产。

各地法规对非物质文化遗产保护工作中-的职责规定较完善，但法规内容多以义务为主，激励内容较少，不能有效激起-的兴趣和积极性，应该尽快建立激励体制，让-能从自身的利益目的出发，去做这项工作。

另外，在-职责中，要加强对资金的管理，-应该设立专项基金，并且将基金的捐赠渠道向社会公布，增加公众参与的渠道，使资金的来源和用处都有有效的监督，从而更好的利用基金保护非物质文化遗产及其传承人。

传承人要培养新的传承人，“实现非物质文化遗产的代际传承”。

非物质文化遗产作为一种文化形态，在非物质文化遗产的保护过程中要坚持以人为本的原则，传承人应该通过师承形式、学校教育或者其他方式选择、培养新的传承人。

传承人要依法举行传统文化活动。

针对非物质文化遗产的多样性，采取不同的传播方式，不只是单纯地宣传非物质文化遗产的内容，还应使公众更好地了解非物质文化遗产，激起公众的兴趣，在传播过程中实现非物质文化遗产自身的价值。

传承人在对非物质文化遗产进行创新时，要保留非物质文化遗产的精神。

要在原有的基础上进行创新，吸收有利于自身的因素，适应社会时代和环境的变化，实现非物质文化的可持续发展。

但有学者指出：“民俗文化的开发，无论采取何种形式，都存在着真实性开发与扭曲性开发之间的矛盾。

所以，作为非物质文化遗产的传承人，在承传文化遗产时，不只是创新，还应保留，保留文化遗产的精髓，创新的只是形式，这样才能更好地保护和承传文化遗产。

专家在认定。

非物质文化遗产传承人。

时要保持自身的公正性，充分利用自己的专业性，认真负责地去田间村庄里调查传承人的资料，即使不能亲自参加，也要充分考证相关材料的真实性，加强非物质文化遗产保护的理论研究，建立有中国特色的社会主义文化保护体制。

传承人的保护是非物质文化遗产保护的关键，通过对传承人定义、调查和认定，明确调查、认定传承人过程中的具体程序和内容，加强对非物质文化遗产保护制度的完善，虽然目前的法律法规的规定存在一定的问题，但通过提高地方立法技术等立法手段来建立非物质文化遗产的保-律体系，确定-、传承人及专家各自的职责和责任，建立符合责任主体利益目的的激励体制，提高对非物质文化遗产保护的力度和效率，通过各方面的共同努力，逐步创建有中国特色的非物质文化遗产保护制度。