学校十四五发展规划编制工作方案（通用24篇）

工作方案是在组织或单位内部为完成某项任务或实施某项工作而制定的详细规划和安排。以下是小编为大家整理的几个典型的工作方案案例，希望能够给大家带来一些灵感和启示。

学校“十四五”发展规划工作方案

抓好“十四五”时期五年的工作，对加快____社会经济全面发展具有十分重大的战略意义。“十四五”时期，____镇经济社会发展的指导思想是：以党的十九大和十九届三中、四中全会精神为指引，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应新常态，紧紧围绕“做旺集镇、做美乡村、做强产业”的目标，努力构建“开放、繁荣、和谐、秀美、幸福”新____，主动融入县委、县政府的工作大局，以扩权强镇改革试点为契机，进一步解放思想，振奋精神，全面加强社会主义新农村建设，加快农业现代化进程，大力促进农业增效、农民增收;加快小城镇建设步伐，打造卫星重镇，实现与县城的无缝对接;规范镇村建设，保障民生，统筹社会各项事业，开创经济社会发展新局面。

一是打牢基础，进一步完善道路、桥梁、农田水利基础设施建设;二是做强产业，打造一村一品富民产业，打响以金兰柚为龙头的特色品牌;三是做美新农村，扩大新农村点的覆盖面，打造提升乡村特色旅游;四是做旺新城镇，完善集镇功能，建设好有特色的____广场、公园、商业中心和住宅中心，全面提升集镇品位。

1、牢基础，加强基础设施建设。一是改桥修路。通村通组道路修建到位、大小危桥改造到位、水利设施工程改造维修到位。重点要改造枫塘桥、新屋桥，进一步拉通镇区循环路;结合“农旅融合”石溪郊野公园的打造，完善石溪进出路网;二是加大水利基础设施建设，完成东谷水河堤的除险加固工程，实施泸水河____段的“五河”治理工程，做好渠道的维护和山塘、水库的除险加固工作;三是打造高标准基本农田。重点打造枫塘等村高标准基本农田建设，夯实农业基础设施建设，提高粮食生产能力。四是力争全面铺开全镇范围的农村清洁工程，花大力气改善农村卫生条件。五是加大空心村整治力度，将空心村整治与贫困村帮扶有机结合起来，积极争取各上级有关部门和单位的支持，实现贫困村“摘掉贫困帽”、空心村焕发新活力。

2、强产业，打响特色品牌。一是做大做强以金兰柚为主导的特色产业，以基地为龙头带动千家万户，促进农村发展、农民增收;积极引进金兰柚深加工企业，延伸产业链、提升农产品品牌意识，打响____金兰柚品牌。二是培育发展农业特色产业，积极引导农民进行产业结构调整，要把开放型农业、特色产业和现代农业耕作技术及经营理念作为产业发展的重点，将金兰柚、烟叶、葡萄、苗木、油菜等特色农业产业作为我们今后几年发展的重点来抓，力争井冈蜜柚种植面积突破10000亩，烟叶面积达2000亩，苗木面积达5000亩，油菜面积达22000亩。引导成立合作社，集中规划，规模推进，加强技术指导，在产、供、销各个环节搞好综合配套服务，建好果品专业批发市场，形成江背至利田的“金花走廊”，盆形的“蜜柚产业廊”和石溪的“生态绿廊”。三是做强做大林产工业园，做好百福玛瑙玉、兴和木业等现有企业的帮扶工作，积极引进新企业入驻园区。

3、美乡村，加快乡村旅游发展。新农村建设是改变农村面貌、改善农村生活的惠民工程，“十四五”期间，全镇要实现80%的新农村建设覆盖面，并力争达到100%，同时，要不断丰富乡村旅游内涵，积极挖掘和开发乡村旅游资源，提升乡村旅游品位。一是按照“农旅结合”思路打造好乡村旅游产业，抓住全县打造“一线一带两点”的乡村旅游发展契机(“一线”即泰山至____旅游精品线，“一带”即____生态观光带，“两点”即____石溪、泰山楼下两个4a级乡村旅游点)，以规划设计为先导进行总体规划、整体开发，突出“农旅”结合，主打“绿色生态”牌，以石溪郊野公园为基点，将江背、石溪、路口、东谷等村串联开发，以香樟园、湿地公园、万亩井冈蜜柚基地、花卉苗木基地为布局，以乡村农家乐、采撷园为载体，将石溪打造成集人文历史、自然风光及生态农业为一体的郊野田园观光休闲带，力争打造“最美旅游乡村”和“最美旅游名片”。二是加强乡村旅游的策划、宣传和推广，通过“乡村旅游年”等系列活动的开展，扩大乡村旅游和金兰柚产业影响力。

4、旺集镇，促进集镇品位提升。一是拉大集镇框架，做好与县城的衔接，打造好液压元件厂、物流园等地块，做好____镇集镇规划的整体修编工作，加快推进镇村联动各项建设。二是完善集镇路网建设，重点做好学府路、锦园路等主干道规划建设。三是建设____特色餐饮一条街，做好龙翔新区建设，打造高端的住宅小区。四是完成移民新区安置房建设，提升城镇人气。五是按照“九个一”标准完成垃圾清理、娱乐、宾招、幼儿园等配套设施，完善中小学教学基础设施，为学生营造更优质的学习环境，加快公立幼儿园建设，进一步规范幼儿园办学。六是完成果蔬批发一条街和农贸市场建设后续工程。七是做好森林公园、____广场、专业市场的建设工作，完善综合配套功能，增强承载力，聚集人气，提升集镇品味，以更高的标准、更完备的功能，全力将____打造成全县乃至全市一流的宜居宜业宜游秀美小城镇，成为____县真正的后花园。

学校“十四五”发展规划工作方案

“十四五”时期是深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是我县加快推进经济社会发展建设步伐，全面建成小康社会的关键时期。为切实做好全县“十四五”规划编制工作，根据区、市“十四五”规划编制工作总体部署，结合我县实际，制定如下工作方案。

做好“十四五”规划编制工作，必须坚持中国特色社会主义道路，认真贯彻执行党的十九大、十九届三中、四中全会精神，自治区“8337”发展思路和市委“三篇文章”为统领，全面打造我县三大基地、培育三个产业。坚持从实际出发，遵循经济社会发展规律;坚持广泛听取社会各界意见，不断提高规划编制透明度和社会公众参与度;坚持统筹兼顾，加强各级各类规划衔接协调;坚持社会主义市场经济体制的改革方向，充分发挥市场在资源配置中起决定性作用。同时，要体现全面深化改革、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的要求;体现实施主体功能区战略、深化环保与节能减排工作要求;体现新型城镇化、新型社会、城乡一体化建设的要求;体现改善民生、加快社会事业发展、建设和谐社会的要求，进一步明确“十四五”时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导“十四五”时期经济和社会发展的行动纲领。

(一)坚持改革创新原则。立足经济发展实情，抓住全面深化改革历史机遇，与时俱进、改革创新。在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面积极探索、大胆创新，使“十四五”规划更加顺应时代要求、更加符合发展规律、更加反映人民意愿。

(二)准确把握政府与市场关系原则。紧紧围绕县委重大决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，凡是市场机制能够充分发挥作用的领域，少编或不编规划，减少不必要的行政干预;主要针对关系发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。

(三)科学设定规划目标、指标原则。发展目标的制定既要提气鼓劲、考虑需要，更要实事求是、考虑可能，要准确把握全面建成小康社会的目标要求，按照主体功能区定位，制定差别化的发展目标，切实把各项目标、指标的确定建立在深入分析支撑条件的基础上。

(四)强化全球视野和战略思维原则。坚持统筹兼顾国内国际两个大局，适应经济全球化发展趋势，扩大视野，把全县发展放在国际国内大环境中统筹考虑，充分利用国际国内两种资源、两个市场，找准产业发展方向，明确产业发展定位。

(五)增强规划可操作性原则。加强部门分工合作，增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的统领作用;加强规划之间的衔接，防止简单照搬照抄，避免“上下一般粗”，总体规划要发挥引领作用，专项规划要准确把握行业的发展重点与方向;增强规划的可操作性，充分考虑规划编制对象的特定属性和实际情况，在规划内容中切实体现重点项目和政策措施，保障规划的有效实施。

(六)坚持开放、民主编制规划原则。各方智慧是编制好规划的源头活水，集思广益是规划编制成功的关键，在程序上要进一步完善民主参与机制;规划编制部门要广泛开展联合调研活动，切忌闭门造车、各自为政;充分借助互联网等现代信息平台广开言路，问政、问需、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

(七)坚持规划的程序化、法制化原则。各乡镇、各部门在编制和审批规划时，要严格按照国家、自治区、市和全县规定的程序进行，严格遵循规划编制各个环节的要求，以程序化、法制化来保证“十四五”规划编制工作的有序推进。

(八)坚持远近相结合的原则。坚持着眼长远与立足当前相结合，合理摆布规划期限，既要以五年规划为主，衔接__年全面建成小康社会各项目标，又要抓好当前已经明确的重点工作，还要考虑更长时期的远景发展。

(一)总体规划。即《____县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，是指导全县“十四五”期间发展的战略性、综合性和纲领性文件，也是战略重点选择、重大项目安排、相关政策制定的重要依据，对____县“十四五”其他各类规划具有指导作用。

(二)专项规划。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化，是引导投资和重大项目实施的主要依据。专项规划要增强针对性和可操作性，特别是要提出一批重大工程、重点发展项目及发展目标。

我县规划编制工作总体上与区、市同步进行，主要分为三个阶段：

第一阶段：重大问题研究和基本思路形成阶段(截至__年4月底)。主要开展规划重大问题研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”总体规划执行情况分析评估工作。二是组织乡镇、县直有关部门开展重大问题和规划思路的研究，起草形成《____县“十四五”规划基本思路》。三是按照《____县“十四五”规划基本思路》要求，就重点领域、重点区域的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见。四是启动乡镇规划和专项规划编制工作。

第二阶段：《规划纲要(草案)》基本框架形成阶段(__年5月—__年7月)。主要形成《规划纲要(草案)》的基本框架。一是继续深化重大问题研究，明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等，形成《规划纲要(草案)》基本框架。二是组织各乡镇、县直有关部门研究提出纳入全县“十四五”规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和政策举措。三是继续开展乡镇规划和专项规划的编制工作。

第三阶段：《纲要(草案)》起草完善阶段(__年7月—__年2月)。根据县委建议，完成规划《纲要(草案)》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。一是组织起草县“十四五”总体规划《纲要(草案)》。二是广泛征求各乡镇、县直有关部门和社会各界的意见建议。三是邀请发展规划专家咨询委员会进行咨询论证，根据各方意见修改完善《规划纲要(草案)》。四是做好与区、市规划的衔接工作。五是将县“十四五”总体规划《纲要(草案)》进行完善后，报县党政联席会议审定后，提交县人大常委会审议。

(二)专项规划编制工作安排。

专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。

重点专项规划由发改局会同县直有关部门确定，报县人民政府审定，各有关部门具体负责编制，(重点专项规划清单见附件2)。编制工作分三个阶段进行：一是__年4月底前，县直部门提出需编制的重点专项规划并开展前期研究。二是__年5月到__年7月份，相关单位完成各重点专项规划初稿。县“十四五”规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究，将重要内容纳入到县“十四五”规划纲要中。三是__年7月份到__年年底，各重点专项规划牵头部门广泛征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后，形成送审稿，并做好与县“十四五”规划《纲要》的衔接，按程序报县政府审定。

一般专项规划(含部门规划)由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出，并由各部门自行组织编制和发布，报县发改局备案。编制工作进度应与全县“十四五”规划同步进行。

(三)乡镇规划编制工作安排。

(一)加强组织领导。成立全县“十四五”规划编制工作领导小组，领导小组办公室设在县发改局，负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主，每个领导小组成员单位指派1名副职领导和1名工作人员，负责规划编制工作(4月15日前各单位将指派人员姓名及联系方式报发改局办公室，联系人：__联系电话：__)。各乡镇也要尽快成立相应工作机构，明确责任分工，抓好“十四五”规划工作，做到上下联动、左右协调、形成合力。

(二)提高创新能力。做好“十四五”规划编制工作，要按照政府与市场的新定位，锐意改革、大胆创新，积极适应形势变化，顺应各方面对规划的新期待。要从规划的性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划的内容和表现形式等方面进行创新，用改革创新的方法去解决发展中的问题。要在新理念、新路径、新政策、新举措上下工夫，使“十四五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

(三)抓紧调查研究。前期研究的广度和深度决定规划的质量。面对日益复杂多变的发展环境与风险挑战，做好“十四五”规划前期研究，必须全面总结“十四五”时期的发展经验，深入分析县内外环境变化，准确把握所处发展阶段和前进方向。要更加注重目标和问题导向、更加注重系统分析、更加注重风险防范，以科学严谨、求真务实的态度，深化认识，找准问题，加强对关系全局和重大问题的研究，提出切实可行的举措。各乡镇、各有关部门要结合实际，确定一批关系未来发展的重点课题，深入基层进行调查研究，广泛听取各方面意见建议。

(四)做好保障工作。“十四五”规划工作，涉及领域广、时间跨度大、工作任务重。各乡镇、各有关部门要高度重视，认真准备，精心组织，积极选配知识结构好、业务能力强、富有历史责任感和使命感的骨干力量，组建得力的工作队伍。要加强相关业务培训和调查研究，不断提高规划编制人员的素质和水平，为做好规划编制工作提供人才保障。要根据规划编制工作的实际需要，安排必要的工作经费，保证规划编制工作的顺利开展。

学校“十四五”发展规划工作方案

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，落实学校第二届党代会2019年度会议提出的“三步走”发展战略，准确把握学校办学实际和发展阶段特征，瞄准社会经济建设和行业发展需求，理清发展思路，**发展难题，彰显办学特色，不断推进学校内涵式高质量发展，努力实现建设高水平水利特色大学目标。

系统总结学校“十三五”发展规划实施的成绩、经验及问题，深入分析面临的机遇与挑战，科学确定未来五年发展的战略思路、主要目标、重点任务和具体举措，编制学校“十四五”总体规划、专项规划和学院规划，对学校“十四五”教育事业发展做出全面部署。

1、坚持科学定位与明确目标相结合。在充分总结“十三五”规划落实情况的基础上，全面梳理近几年我校的发展思路，总结办学主要经验与教训，肯定成绩，寻找差距，认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求，科学论证“十四五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可操作性，实现办学质量、水平与效益三统一。

2、坚持深化改革与创新思路相结合。根据学校发展定位，找准制约学校未来发展的体制和机制问题，正确处理传承与创新的关系，抓住发展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，消除办学短板，形成有利于学校改革发展的管理体制和运行机制。

3、坚持突出重点与整体推进相结合。突出人才培养质量、研究生教育、高层次人才队伍建设、学科专业建设、科技创新、重大教学成果与科研成果奖突破、办学层次提升等重点工作，做到统筹规划、周密安排、分阶段建设，整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。

4、坚持加强调研与注重衔接相结合。开展深入细致的调查研究，广泛听取和吸纳全校师生的意见和建议，掌握真实情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，注重与江西省“十四五”规划相衔接，与学校自身条件和特色相结合，把规划目标、任务、改革措施做细做实。规划牵头单位要加强部门与部门、部门与学院之间的协调，注重总体规划与专项规划、专项规划与学院规划之间的衔接。

1总体规划。由高等教育发展中心负责牵头编制学校教育事业发展“十四五”规划。

2、专项规划。由相关单位负责牵头编制相应的专项规划。

3、学院规划。由各学院负责制定学院发展规划。

(一)前期研究阶段(2020年4月-2020年6月)1、召开部署会议。召开“十四五”发展规划编制工作会议，贯彻落实国家和省“十四五”发展规划编制工作要求，安排部署我校“十四五”发展规划编制工作。(2020年4月底完成)2、开展建言献策。在学校网站设立“十四五”发展规划建言专栏，通过门户网站、微信公众号、电子邮箱等方式开展学校“十四五”发展规划编制建言献策活动。(2020年4月开始，持续开展)3、开展广泛调研。结合“十四五”发展规划的热点、难点、堵点等问题开展调研，为科学研判形势、制定政策提供支持。(2020年4月启动，持续开展)4、起草规划思路。结合全省教育事业发展实际，研判“十四五”期间我校面临的形势，提出“十四五”期间学校发展的基本思路、战略目标、主要任务和重大举措，形成规划的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善阶段(2020年7月-2020年11月)1、召开暑期研讨会。专题研讨“十四五”发展规划中的重点问题、主要任务和保障措施等内容。(2020年7月底前)2、开展专家咨询。召开专家咨询会议，听取专家对学校发展规划编制工作的意见和建议。(2020年8月中旬前)3、起草规划初稿。由高等教育发展中心牵头协调，各工作组按责任分工，开展规划初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意见完善。规划征求意见稿形成后，广泛征求学校各单位的意见建议，进一步修改规划初稿，并提交校长办公会审核。(2020年11月底前)(三)论证审议阶段(2020年12月-2021年4月)1、专家认证。邀请校内外专家、学者对“十四五”发展规划草案进行评估论证，根据专家评估意见进行修改。(2020年12月上旬前)2、召开党委会。提交校党委会审定。(2020年12月底前)3、教代会讨论。提交教代会讨论，并根据讨论情况进一步修改完善。(2021年3月底前)4、发布实施。汇编规划文本，规划发布与宣传。(2021年4月底前)。

1、加强组织领导。成立**学校“十四五”发展规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在高等教育发展中心，负责协调解决规划编制过程中出现的各类问题。

2、组建工作机构。由领导小组办公室牵头，从学校相关单位抽调精干人员组成起草工作小组，集中办公，具体承担规划编制工作。

3、组建专家队伍。组建专家组，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

学校“十四五”发展规划工作方案

“十四五”时期，是我校实现学校转型升级发展的重要时期。紧紧围绕共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，制定好校团委“十四五”发展规划，对全面落实“建设青年身边的共青团”，促进学校“大德育”工作发展，具有十分重要的意义。为深入贯彻落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》《关于加强新时代团的基层建设，着力提升团的组织力的意见》《共青团深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，团结引领广大团员青年为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献的行动纲要》，依据《**“十四五”发展规划》，制定本规划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及共青团第十八次全国代表大会会议精神，进一步贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平关于青少年和共青团工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党建带团建，突出共青团改革主线，深化实施“思想引领、素质拓展、权益服务、网络转型、组织提升”五大行动，始终把握思想引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，坚持围绕学校中心工作，服务育人大局，在“大思政”和“三全育人”工作格局中发挥生力军作用，建设更加充满活力、更加坚强有力的共青团。

落实共青团改革工作，强化目标导向，着力解决共青团政治功能发挥不充分、团员先进性不突出、团组织运行不规范、团学组织协同不够力等问题，进一步破解制约学校共青团发展的思维定势和重点、难点问题，不断增强团的政治性、先进性和群众性。

落实立德树人任务，强化思想引领，激发青年学生自我奋斗精神，遵循“宁可少一点，也要好一点”的原则，着力解决团员发展标准模糊、团员教育质量不高、团员作用发挥不充分、团教协作机制不健全等问题，提升学生思想政治素养和全面发展水平。

完善学生权益维护工作机制。推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》，发挥团学组织优势，做好学生权益维护和困难帮扶工作。持续巩固校团委基础性、战略性地位，增强青年学生的幸福感和获得感。

(一)以体制机制改革为突破口，纵深推进学校共青团改革。

纵深推进共青团改革。坚持聚焦主责主业，在工作内容上聚焦,牢牢把握共青团是政治组织的根本定位,着力做好为党争取青年人心的政治工作,避免事务化、简单化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青团是群团组织的定位,着力用群众工作方法来做青年工作,避免机关化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年学生工作需要慢工出细活、润物细无声的特点,着力把已经部署的工作做深做实做持久,避免频繁“换频道”。系统制定改革任务分解方案，逐一对照细化落实举措，逐项明确责任主体和时间进度，逐级压实工作任务。突出强化在学生思想引领和价值观塑造方面的职能作用，进一步改进推进改革的方式方法，夯实基层基础，激发组织活力，抓好骨干培养。聚焦关键问题、明确改革重点项目，突出试点示范、以点带面推进改革。不断增强共青团改革的系统性、整体性、协同性,不断推动共青团改革向纵深发展、在基层落地。

(二)深化理论学习，加强思想引领。

1.深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四进四信”活动。“进支部”,激活基层团支部的思想引领功能,提升活动的普遍性和覆盖面，每个基层团支部每学期至少举办1次以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题团日活动，广泛开展五四集中主题团日活动;“进网络”，依托新媒体平台，开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列线上宣传。“进团课”,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校团干部的必学课和团校培训的首要内容，结合“青年马克思主义者培养工程”实施，充分发挥他们在学生中的示范引领作用。

2.深入推进“青年大学习”行动。进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想进支部、进团课、进网络，组织团员青年广泛参与“青年大学习”网上主题团课学习。探索“青年学习社”的建设，围绕庆祝中国共产党成立100周年，广泛开展“青春心向党·建功新时代”主题宣传教育实践活动。

3.深化培育和践行社会主义核心价值观主题教育。组织开展“社会主义核心价值观主题宣传月活动”，开展好主题团课和主题团日活动。以学生组织、社团、团支部为抓手，通过演讲、书画、朗诵等多种活动形式激发广大学生践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化;通过校园广播站、校园网等宣传平台，抓住重大时间节点和重大历史事件节点，开展宣传教育活动。

4.选树青年学生榜样典型，开展优秀青年事迹分享活动。持续抓榜样引领,广泛选树宣传勤奋学习、爱国奉献、道德践行等各类学生典型,引导广大学生“扣好人生的第一粒扣子”。组织开展好各级各类评优评先工作，举办“我的青春故事”成长体验报告会，发挥各类青春榜样的作用，用优秀青年的故事激励教育学生，发挥朋辈引领的作用。

5.深入开展青年马克思主义者培养工程。用马克思主义中国化最新成果武装青年骨干，将理想信念教育放在首位，突出核心目标;引导培养对象在学习研究理论的同时，坚持实践导向;要从党性教育、理论学习、社会实践、工作锤炼、对外交流、朋辈教育等方面科学设计培养路径，从把好“选人关”、严格学员管理、做好跟踪培养等方面把握培养关键环节。

6.组建青年讲师团队。成立青年讲师团是深入推动“青年大学习”行动的重要举措，也是共青团改革的必经之路。鼓励青年教师加入团队、深入基层、走进青年，围绕党的理论、党史国史、国情省情、形势政策、成就故事等，开展面对面、互动性的宣讲交流。扎实提升青年讲师团工作实效，着力把握好导向性、针对性、艺术性、安全性、实效性，引导青年讲师团成员当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“宣传员”、青年民意的“传递员”和青年成才成长的“服务员”。

7.加强节能管理，推进卫生节约型校园建设。“十四五”期间，加强宣传力度，充分发挥团员先进性，配合学校在办学及校园设施建设、运营管理中，充分体现节能、节水、节地、环境保护建设及运营的管理思路，形成节约教育理念和良好节约型校园文化导向，提倡应用新型节能材料及新型能源。积极参加爱国卫生“7个专项行动”，积极参与“厉行节约、反对浪费”专项行动，积极做好常态化疫情防控工作，营造一个整洁、舒适、美丽的校园，创建全国、全省文明学校。

(三)以职业体验为依托，着力丰富劳动教育新内涵。

在现有的“食堂帮厨”、“校园巡逻”、“园艺养护”三项职业体验外，拟开发“校园快递驿站”、“实践基地教练”、“健康厨房”等职业体验项目。践行职业体验，能够有效地帮助中职学生树立正确的人才观和成才观，引导中职生正确定位未来的职业，及早树立正确的职业理想，促使学生端正学习态度，激发学习动力，立志成为高素质技能型人才，理性择业，从而实现顺利就业。

(四)以促进青年学生成才发展为目标，持续推进素质拓展。

1.开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题课外体育锻炼活动。继续参与组织校园“三星杯”、“冠军杯”冬季运动会等传统活动，依托校学生处组织开展“大课间”、“每周一练”等课外文体活动;加强体育类社团的建设和发展，依托社团开展形式多样的校园体育活动。通过分层设计，形成浓厚互动氛围，帮助同学形成健康体魄、培育团队意识和拼搏精神、倡导健康生活方式。

2.加强校园文化品牌形象塑造，扩展内涵外延，挖掘承载意义。采用项目化运作方式，深入探索校园文化和思想引领、成长服务结合空间，为校园文化活动赋能，在开展好各类校园文化活动同时，扩展内涵外延，将项目设计运行和践行职业精神相结合，将创新活动形式和教育引导学生相结合，将丰富校园生活和学生成长服务相结合，打造贴近学生生活，符合学生需求，受到学生欢迎的校园文化生态圈。结合我校办学特色，依托劳动教育实践基地的建设，拟开发“健康厨房”职业体验项目，小范围内为热爱健身和运动的师生提供有偿营养餐订制服务。计划牵头组织“我的青春故事”品牌演讲比赛，为青少年学生树立学习榜样，加强品牌影响力和号召力。激发学校文艺体育类社团活力，开展层次多样、内涵丰富、以社团为主导的校园文化活动。积极吸纳社会资源参与校园文化建设、构建各类文化产品展示平台，扩大优秀校园文化成果辐射面与影响力。

3.推动学生志愿服务制度化、日常化、便利化开展。进一步落实好学校志愿服务活动，对接工会，确保每一位在校师生都已完成志愿者个人的实名注册工作。加强志愿服务项目供需对接，积极开展扶贫帮困、环境保护、社区服务等各类志愿服务活动。健全学雷锋志愿服务长效机制，将志愿服务作为班级团支部基本职能。鼓励团员青年在志愿服务中亮出团员身份,充分发挥团员先锋模范作用。做好志愿服务的宣传、培训、总结工作，扩大覆盖范围，提升服务质量，为即将到来的第十六届省运会做好服务准备。

(五)当好桥梁纽带，落实权益服务。

1.直接联系服务青年师生。继续实施团干部常态化下沉基层制度，完善校团委书记班子与基层团组织联系制度。实施“团干部直接联系青年制度”。实行“常态化下沉基层工作模式”。建立完善学校共青团工作活动开展“众创众筹众评”制度。

2.健全针对困难学生的多样化、常态化帮扶机制。加大对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就业等学生群体的帮扶力度，做好节假日送温暖等工作。充分发挥基层团支部的作用，及时了解困难学生的思想动态，积极帮助他们适应校园生活，顺利完成学业，积极融入社会。

3.完善学生权益维护工作机制。加快建设权益维护中心，完善维护学生权益的组织化渠道和机制。推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》，发挥团学组织优势，做好学生权益维护和困难帮扶工作。以权益维护、学生申诉、互助服务和交流互动等为工作内容，以全体学生为工作对象，通过校-部-班三级体系，关注校园弱势群体，关注普遍性利益诉求，聚焦学生较为关心的教学教务、后勤保卫、交通安全、住宿饮食、校园消费、奖学金等问题。做好学生申诉委员会工作，加强和学校相关职能部门的联动合作。积极发挥学生代表大会、团员代表大会的民主管理功能，畅通沟通交流渠道，重视学生意见建议，促进学生参与学校民主管理。以“团支书茶话会”、“青年面对面”为品牌，打造线下系列活动，倾听学生呼声，反映热点诉求，宣传工作成效，以创建学生成长满意度体系为目标，形成调查、评估、反馈等工作项目，解决实际困难，服务学生成长。

(六)用好网络平台，坚持推进战略转型。

1.用好用活网络平台，占领网络舆论阵地。推动学校团委思想引领传统优势与信息技术高度融合，继续着力探索在网上开展思想引领、文化引导等工作，运用好官方微信、微博、抖音、qq公众号等新媒体平台，着重网络思想引领、文化产品制作和周边文化设计。加大融合力度，探索线下工作和线上新媒体宣传联动机制，发挥好团属新媒体矩阵功能。加强团属新媒体统筹管理，把好政治导向和价值导向，积极参与主旋律、正能量传播。

2.着力打造“**团委”微信公众号，力争达到常规推送制度化，主题推送精品化，原创推送多元化，热门话题深度化的内容生产标准。在关键的时间节点、发生校内外重要事件时，发掘青年之思考、传递青年之声音。充分认识当代学生的权利意识和民主参与意识，不断加强实践调研，了解当代学生的兴趣和需求，生产青年喜欢、青年需要、青年认同的内容。充分发挥榜样的力量，打造“ta说”系列人物专访，挖掘校园中具有闪光点的校园明星，充分发挥朋辈教育的优势。

3.不断加强网络舆论引导队伍建设。加强青年传媒中心队伍建设，健全管理、培训和激励机制，积极打造政治立场坚定、关注时事热点、传递同学声音、富有生机活力的新媒体队伍。开展学校共青团新媒体应用技能培训，提高学校团干部运用新媒体的能力，大力建设一批数量充足、较具影响力的信息员、网评员队伍，培养校园网络舆论意见领袖，占领舆论阵地。聚合受到学生广泛欢迎的青年教师和校园内拥有较大影响力自媒体的学生，使其成为开展思想政治教育工作中的一股力量，带领广大师生在网络空间传播青春正能量。

(七)从严治团，加强组织建设。

1.深化团支部“活力提升”工程。严格发展团员标准，控制发展团员数量，规范发展团员程序。通过学习培训、主题教育、实践活动、同伴分享、选树典型等方式,注重运用网络手段,丰富和完善团员经常性教育载体,提升团员经常性教育成效，常态化制度化开展“一学一做”教育实践。落实“三会两制一课”，规范基础团务，开展团员教育评议工作。深化班级团支部和班委会一体化运行机制。做好不合格团员处置、完善团员激励表彰机制，健全团内关怀帮扶机制。探索构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制。用好全校团支部书记qq工作群，微信工作群，实现对基层团支面对面的交流。持续推进“智慧团建”，对学校团员、团组织和团干部的基本信息进行全面梳理。加强教工团组织建设。

2.完善“一心双环”团学组织格局。加强团组织团学会的指导，全面深化团学会改革，充分发挥学生会开展校园文化活动、提供成长服务和维护学生权益、表达学生愿望等功能，进一步精简优化学生组织机构，完善学生代表大会制度，推进常任代表、提案常态化等制度建设，不断规范学生干部的选拔、考核和培养，依法依章程独立自主开展工作，参与学校民主治理。全体学生干部必须深入同学、了解同学，及时向学生处、校团委报告同学状况和重要舆情，当好桥梁和纽带。校团委履行对学生社团的主要管理职能，团学会配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。在团委的统筹和指导下，努力形成以团组织为枢纽核心，以团学会为主体组织，以学生社联、社团等各类学生组织为骨干力量的“一心双环”工作格局。加强对学生干部日常管理，学生组织换届程序规范，公平公正，主要学生干部以公开竞争方式产生。健全培训交流工作机制。

3.加快学生社团联合会建设，加强对学生社团的引导、服务和管理。贯彻落实《**社团管理办法》，加快学生社团联合会建设，推动学生社团健康、有序、规范发展。细化管理体制和管理制度，发挥社团管理在学校意识系统工作整体工作中的重要作用。重视思想引领，发挥社联、社团在思想政治教育和校园文化氛围中的重要作用，优化学生社联管理体制和管理机制，提高服务意识和管理能力，推动管理、评比工作规范化、网络化、轻纸化。设计好校级社团、星级社团、社团年检、社团立项等制度的内在逻辑关联，结合社团活动大数据，提升社团引导的科学性，社团活动的规范性和生命力。加强重点社团建设，使学生社团朝专业化、精品化、社会化发展。

1.政策保障：在全国政协十三届三次会议期间，共青团中央专门提交《关于将青年发展相关内容纳入国家“十四五”规划的提案》，这一举措为学校共青团工作的开展提供了强有力的政策保障和行动导向，不仅能推动促进青年发展的各项举措更好融入国家发展战略和政策体系，更好的维护青年发展权益，也能让更多青年切实感受党的关怀，不断增强政策获得感。

加强对规划执行情况的跟踪与监控，在强化规划实施年度检查的基础上，建立规划中期评估制度，及时把握规划的推进和执行情况。同时，在规划的实施过程中，结合实际情况，对其完成情况进行客观分析与研究，并可根据形势需要对相关内容和实施举措做出必要的调整与修订。

学校“十四五”发展规划工作方案

“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。

(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。

(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。

(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。

(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。

(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。

(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。

(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。

(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。

学校“十四五”发展规划工作方案

全面总结学校“十三五”时期取得的主要成绩与经验、分析存在问题；结合当前国内外高等教育现状和发展趋势，适应国家经济社会发展和区域发展战略需求，研究制约学校发展的重大关键问题；结合建设河南省特色骨干大学中心任务，围绕建设特色鲜明的高水平大学的远景目标，统一思想，凝聚共识，进一步明确“十四五”时期学校的发展目标、发展思路和改革举措；结合特色鲜明高水平大学建设的时间表、路线图，统筹考虑“十四五”规划的制定与落实，认真做好学校“十四五”发展规划和专项规划的编制工作。

（一）学校总体规划：《河南财经政法大学2021—2025年发展规划》。

（二）学校专项规划：河南财经政法大学学科建设规划、河南财经政法大学人才培养（含专业建设）规划、河南财经政法大学人才队伍规划、河南财经政法大学科学研究（含社会服务）规划、河南财经政法大学国际交流与合作规划、河南财经政法大学教育信息化规划、河南财经政法大学大学文化规划、河南财经政法大学校园建设规划。

（三）各院系发展规划：各院系根据学校发展的总体目标和思路编制院系发展规划。

成立学校“十四五”发展规划编制工作的相应组织机构，包括“十四五”发展规划编制工作领导小组、学校总体规划编制工作小组、专项规划编制工作小组(机构具体设置详见附件)。

各院系成立相应组织机构，由院长（主任）牵头组织完成院系“十四五”规划的制定工作。

(一)学习调研阶段(2020年3月至4月)。启动“十四五”发展规划编制工作。围绕学校的办学理念、发展定位、发展目标，综合考虑规模、结构、质量的关系，从体制机制改革、相关配套政策的制定完善、管理措施等学校发展重大问题方面开展学习调研工作。

（二）宣传动员阶段(2020年5月至6月)。学校成立“十四五”发展规划工作组织机构，确定规划编制工作方案并上报校长办公会、党委会审定通过。召开“十四五”发展规划编制工作会议，印发“十四五”发展规划编制工作方案。

（三）起草论证阶段（2020年7月至9月）。在学习调研、听取建议、参考借鉴和科学论证的基础上，各项规划编制工作小组根据任务、按照分工开始起草工作。

（四）汇总整理阶段（2020年10月至2021年2月）。学校总体规划编制成员单位按照分工完成规划初稿，由发展规划处负责组织学校总体规划的集中修改和统稿；各专项规划由牵头部门负责组织修改和统稿。在此基础上，开展第一轮广泛征求意见，形成修改意见稿。

（五）修改完善阶段(2021年3月至6月)。各项规划牵头单位根据国家教育事业发展“十四五”规划和河南省教育事业发展“十四五”规划的指导思想、基本原则修改学校各项规划。

（六）征求意见阶段(2021年7月至12月)。各项规划牵头单位分别召开座谈会，向校内专家、教职工代表、民主党派、学生代表、校外专家、校友代表、部门领导、校领导等开展第二轮广泛征求意见。在听取和采纳多方意见和建议的基础上，各项规划牵头部门完善学校各项规划形成规划草案。

（七）审定发布阶段(2022年1月至3月)。将学校总体规划草案分别上报校长办公会、党委会讨论审定。审定后，提交教代会审议通过并发布实施。其他各类规划经一定程序后相继发布实施。

学校“十四五”发展规划工作方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国教育大会精神，按照省委、省政府决策部署，坚持立德树人的根本任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以高质量跨越式发展为目标，以高等教育体制机制改革为主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥“十四五”规划的战略导向作用，把短板做长，把长板做强，为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。

(一)坚持客观分析与科学定位相配合。

客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势，挖掘发展潜力，找准发展定位，解放思想，提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导，提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡。

既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节，以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍，又要聚焦我校内涵发展建设，紧盯日常管理规范，狠抓质量水平提升，以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调。

既要全面统筹高等教育领域各方面工作，又要适应新时代教育发展的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点，强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一。

既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求，明晰工作路线图、时间表和任务书，聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题，明确破解难题的途径和方法，又要充分利用专业力量，发挥专家咨询作用，汲取兄弟院校和先进机构的经验，增强规划编制的科学性和参与度。

为切实做好“十四五”规划编制工作，在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下，设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。

规划起草工作组xxx同志负责，抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加，负责具体起草工作。相关人员安排及分工为：xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。

其他各组分别由分管校领导负责，相关处室牵头组织人员参加，围绕各自中心工作和重点工作，拟定调研选题，明确调研方向，有针对性地开展专题调研，编制相关子规划。

(一)前期部署与研究阶段。

1.成立机构。

在领导小组统一部署下，设置各工作组。(2020年3月底前完成)。

2.动员部署。

召开全校“十四五”规划编制工作会议，安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)。

3.确定思路与调研内容。

在梳理我校“十三五”规划工作的基础上，结合新时代对高等教育工作的新要求，各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容，报领导小组。领导小组汇总后，研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成纲要框架阶段。

1.进行专题调研。

各组按照确定的内容，结合工作实际与发展需求，进行专题调研工作，形成调研报告，并提出子规划框架。(2020年6月至8月)。

2.形成规划总框架。

以规划总体基本思路为指导，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究起草校“十四五”规划总框架，并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)。

(三)规划起草与完善阶段。

1.起草规划。

根据收集的意见和建议，对规划框架进行完善充实，形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意见。

面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)。

3.形成规划。

充分吸纳各方面意见，对规划草案进行修改完善，形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)。

(四)审议发布阶段。

按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议，根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)。

(一)加强组织领导，重视队伍建设。

统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围，打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。

(二)提高认识站位，抓住战略重点。

各组要从全面深化体制机制改革的大局出发，统一思想、提高认识，抓住重点、兼顾一般，认真总结“十三五”规划编制和实施经验，主动适应发展形势新变化，全面落实时代发展新要求，准确把握教育改革发展的新任务，科学编制好“十四五”规划，增强规划的创造性、指导性和可实施性。

(三)科学制定目标，注重规划实施。

各组要深入调研，充分论证，立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件，把握好需要与可能、当前与长远的关系，实事求是地科学设定规划目标，突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重，更加注重发展目标和实现路径的有机统一，加强政策配套，完善落实机制，引导资源配置，推动规划落实。

(四)注重协同配合，形成工作合力。

各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想，把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程，加强信息沟通、数据交换、成果共享，形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制，在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。

(五)做好经费保障，确保工作顺利。

为保障规划编制的质量，将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作，确保规划编制工作顺利开展。

“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重，各处室要在思想上高度重视，在力量上着重加强，在工作上切实抓紧，在实施上精心组织，以强烈的使命感和责任感，高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作，高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。

学校“十四五”发展规划工作方案

方案,汉语词语,一般是指进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。以下是小编收集整理的学校“十四五”发展规划工作方案三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国教育大会精神，按照省委、省政府决策部署，坚持立德树人的根本任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以高质量跨越式发展为目标，以高等教育体制机制改革为主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥“十四五”规划的战略导向作用，把短板做长，把长板做强，为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。

(一)坚持客观分析与科学定位相配合。

客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势，挖掘发展潜力，找准发展定位，解放思想，提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导，提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡。

既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节，以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍，又要聚焦我校内涵发展建设，紧盯日常管理规范，狠抓质量水平提升，以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调。

既要全面统筹高等教育领域各方面工作，又要适应新时代教育发展的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点，强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一。

既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求，明晰工作路线图、时间表和任务书，聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题，明确破解难题的途径和方法，又要充分利用专业力量，发挥专家咨询作用，汲取兄弟院校和先进机构的经验，增强规划编制的科学性和参与度。

为切实做好“十四五”规划编制工作，在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下，设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。

规划起草工作组xxx同志负责，抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加，负责具体起草工作。相关人员安排及分工为：xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。

其他各组分别由分管校领导负责，相关处室牵头组织人员参加，围绕各自中心工作和重点工作，拟定调研选题，明确调研方向，有针对性地开展专题调研，编制相关子规划。

(一)前期部署与研究阶段。

1.成立机构。

在领导小组统一部署下，设置各工作组。(2020年3月底前完成)。

2.动员部署。

召开全校“十四五”规划编制工作会议，安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)。

3.确定思路与调研内容。

在梳理我校“十三五”规划工作的基础上，结合新时代对高等教育工作的新要求，各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容，报领导小组。领导小组汇总后，研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成纲要框架阶段。

1.进行专题调研。

各组按照确定的内容，结合工作实际与发展需求，进行专题调研工作，形成调研报告，并提出子规划框架。(2020年6月至8月)。

2.形成规划总框架。

以规划总体基本思路为指导，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究起草校“十四五”规划总框架，并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)。

(三)规划起草与完善阶段。

1.起草规划。

根据收集的意见和建议，对规划框架进行完善充实，形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意见。

面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)。

3.形成规划。

充分吸纳各方面意见，对规划草案进行修改完善，形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)。

(四)审议发布阶段。

按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议，根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)。

(一)加强组织领导，重视队伍建设。

统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围，打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。

(二)提高认识站位，抓住战略重点。

各组要从全面深化体制机制改革的大局出发，统一思想、提高认识，抓住重点、兼顾一般，认真总结“十三五”规划编制和实施经验，主动适应发展形势新变化，全面落实时代发展新要求，准确把握教育改革发展的新任务，科学编制好“十四五”规划，增强规划的创造性、指导性和可实施性。

(三)科学制定目标，注重规划实施。

各组要深入调研，充分论证，立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件，把握好需要与可能、当前与长远的关系，实事求是地科学设定规划目标，突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重，更加注重发展目标和实现路径的有机统一，加强政策配套，完善落实机制，引导资源配置，推动规划落实。

(四)注重协同配合，形成工作合力。

各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想，把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程，加强信息沟通、数据交换、成果共享，形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制，在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。

(五)做好经费保障，确保工作顺利。

为保障规划编制的质量，将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作，确保规划编制工作顺利开展。

“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重，各处室要在思想上高度重视，在力量上着重加强，在工作上切实抓紧，在实施上精心组织，以强烈的使命感和责任感，高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作，高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。

以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好破解深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。

(一)发展现状。

文科类专业10个，占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。

实训(实验)实17个;。

新建校内外实习基地30多个。

构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。

5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升，升本录取率达100%，就业率名列前茅，受到用人单位的普遍好评。

6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。

7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项，其中，重点项目8个(其中市级项目4个)，一般项目6个。

(二)面临形势。

进入21世纪，我国职业教育处于快速发展，2005年以来，职业教育领域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才，每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源，成为实体经济发展的中坚力量。但是，我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战：

一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;。

四是打造品牌，发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面，存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势，学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。

1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡，各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距，有些专业办学特色不够明显，缺乏高水平双师型的专业领头人，办学水平有待提高。

二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求，导致学生就业困难;。

四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。

3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放，管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全，响应迟缓，管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重，内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。

全面总结学校“十三五”时期取得的主要成绩与经验、分析存在问题；结合当前国内外高等教育现状和发展趋势，适应国家经济社会发展和区域发展战略需求，研究制约学校发展的重大关键问题；结合建设河南省特色骨干大学中心任务，围绕建设特色鲜明的高水平大学的远景目标，统一思想，凝聚共识，进一步明确“十四五”时期学校的发展目标、发展思路和改革举措；结合特色鲜明高水平大学建设的时间表、路线图，统筹考虑“十四五”规划的制定与落实，认真做好学校“十四五”发展规划和专项规划的编制工作。

（一）学校总体规划：《河南财经政法大学2021—2025年发展规划》。

（二）学校专项规划：河南财经政法大学学科建设规划、河南财经政法大学人才培养（含专业建设）规划、河南财经政法大学人才队伍规划、河南财经政法大学科学研究（含社会服务）规划、河南财经政法大学国际交流与合作规划、河南财经政法大学教育信息化规划、河南财经政法大学大学文化规划、河南财经政法大学校园建设规划。

（三）各院系发展规划：各院系根据学校发展的总体目标和思路编制院系发展规划。

成立学校“十四五”发展规划编制工作的相应组织机构，包括“十四五”发展规划编制工作领导小组、学校总体规划编制工作小组、专项规划编制工作小组(机构具体设置详见附件)。

各院系成立相应组织机构，由院长（主任）牵头组织完成院系“十四五”规划的制定工作。

学校各有关部门要根据学校“十四五”规划编制工作的总体安排，密切配合并积极参与相关规划的研究和撰写工作。

(一)学习调研阶段(2020年3月至4月)。启动“十四五”发展规划编制工作。围绕学校的办学理念、发展定位、发展目标，综合考虑规模、结构、质量的关系，从体制机制改革、相关配套政策的制定完善、管理措施等学校发展重大问题方面开展学习调研工作。

（二）宣传动员阶段(2020年5月至6月)。学校成立“十四五”发展规划工作组织机构，确定规划编制工作方案并上报校长办公会、党委会审定通过。召开“十四五”发展规划编制工作会议，印发“十四五”发展规划编制工作方案。

（三）起草论证阶段（2020年7月至9月）。在学习调研、听取建议、参考借鉴和科学论证的基础上，各项规划编制工作小组根据任务、按照分工开始起草工作。

（四）汇总整理阶段（2020年10月至2021年2月）。学校总体规划编制成员单位按照分工完成规划初稿，由发展规划处负责组织学校总体规划的集中修改和统稿；各专项规划由牵头部门负责组织修改和统稿。在此基础上，开展第一轮广泛征求意见，形成修改意见稿。

（五）修改完善阶段(2021年3月至6月)。各项规划牵头单位根据国家教育事业发展“十四五”规划和河南省教育事业发展“十四五”规划的指导思想、基本原则修改学校各项规划。

（六）征求意见阶段(2021年7月至12月)。各项规划牵头单位分别召开座谈会，向校内专家、教职工代表、民主党派、学生代表、校外专家、校友代表、部门领导、校领导等开展第二轮广泛征求意见。在听取和采纳多方意见和建议的基础上，各项规划牵头部门完善学校各项规划形成规划草案。

（七）审定发布阶段(2022年1月至3月)。将学校总体规划草案分别上报校长办公会、党委会讨论审定。审定后，提交教代会审议通过并发布实施。其他各类规划经一定程序后相继发布实施。

学校“十四五”发展规划工作方案

该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划方案”，也就是说，在案例之前获得的方法在案例之前呈现，即方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国教育大会精神，按照省委、省政府决策部署，坚持立德树人的根本任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以高质量跨越式发展为目标，以高等教育体制机制改革为主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥“十四五”规划的战略导向作用，把短板做长，把长板做强，为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。

(一)坚持客观分析与科学定位相配合。

客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势，挖掘发展潜力，找准发展定位，解放思想，提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导，提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡。

既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节，以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍，又要聚焦我校内涵发展建设，紧盯日常管理规范，狠抓质量水平提升，以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调。

既要全面统筹高等教育领域各方面工作，又要适应新时代教育发展的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点，强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一。

既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求，明晰工作路线图、时间表和任务书，聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题，明确破解难题的途径和方法，又要充分利用专业力量，发挥专家咨询作用，汲取兄弟院校和先进机构的经验，增强规划编制的科学性和参与度。

为切实做好“十四五”规划编制工作，在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下，设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。

规划起草工作组xxx同志负责，抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加，负责具体起草工作。相关人员安排及分工为：xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。

其他各组分别由分管校领导负责，相关处室牵头组织人员参加，围绕各自中心工作和重点工作，拟定调研选题，明确调研方向，有针对性地开展专题调研，编制相关子规划。

(一)前期部署与研究阶段。

1.成立机构。

在领导小组统一部署下，设置各工作组。(2020年3月底前完成)。

2.动员部署。

召开全校“十四五”规划编制工作会议，安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)。

3.确定思路与调研内容。

在梳理我校“十三五”规划工作的基础上，结合新时代对高等教育工作的新要求，各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容，报领导小组。领导小组汇总后，研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成纲要框架阶段。

1.进行专题调研。

各组按照确定的内容，结合工作实际与发展需求，进行专题调研工作，形成调研报告，并提出子规划框架。(2020年6月至8月)。

2.形成规划总框架。

以规划总体基本思路为指导，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究起草校“十四五”规划总框架，并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)。

(三)规划起草与完善阶段。

1.起草规划。

根据收集的意见和建议，对规划框架进行完善充实，形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意见。

面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)。

3.形成规划。

充分吸纳各方面意见，对规划草案进行修改完善，形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)。

(四)审议发布阶段。

按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议，根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)。

(一)加强组织领导，重视队伍建设。

统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围，打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。

(二)提高认识站位，抓住战略重点。

各组要从全面深化体制机制改革的大局出发，统一思想、提高认识，抓住重点、兼顾一般，认真总结“十三五”规划编制和实施经验，主动适应发展形势新变化，全面落实时代发展新要求，准确把握教育改革发展的新任务，科学编制好“十四五”规划，增强规划的创造性、指导性和可实施性。

(三)科学制定目标，注重规划实施。

各组要深入调研，充分论证，立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件，把握好需要与可能、当前与长远的关系，实事求是地科学设定规划目标，突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重，更加注重发展目标和实现路径的有机统一，加强政策配套，完善落实机制，引导资源配置，推动规划落实。

(四)注重协同配合，形成工作合力。

各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想，把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程，加强信息沟通、数据交换、成果共享，形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制，在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。

(五)做好经费保障，确保工作顺利。

为保障规划编制的质量，将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作，确保规划编制工作顺利开展。

“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重，各处室要在思想上高度重视，在力量上着重加强，在工作上切实抓紧，在实施上精心组织，以强烈的使命感和责任感，高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作，高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。

规划是导向，是龙头，是做好各项工作的前提和基础。各机关部门、二级学院要高度重视规划编制与管理工作，加强组织领导，要认真履行职责，充分发挥主动性、积极性、创造性，仔细研究，精心部署，周密安排，切实做好本部门负责或参与的规划编制工作。“十四五”时期(2021-20**年)是我校切实推进“双一流”建设成果，深化教育教学改革，提升办学内涵，建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神，按照国家及xx省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求，做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作，推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力，特制订如下工作方案。

以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—20**年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—20**年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好破解深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。

(一)发展现状。

文科类专业10个，占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。

实训(实验)实17个;。

新建校内外实习基地30多个。

4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”，学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间，学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制，明确各级管理权限和职责，教学管理更加规范，管理效率得到进一步提高。

“十四五”时期，是我校实现学校转型升级发展的重要时期。紧紧围绕共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，制定好校团委“十四五”发展规划，对全面落实“建设青年身边的共青团”，促进学校“大德育”工作发展，具有十分重要的意义。为深入贯彻落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》《关于加强新时代团的基层建设，着力提升团的组织力的意见》《共青团深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，团结引领广大团员青年为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献的行动纲要》，依据《**“十四五”发展规划》，制定本规划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及共青团第十八次全国代表大会会议精神，进一步贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平关于青少年和共青团工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党建带团建，突出共青团改革主线，深化实施“思想引领、素质拓展、权益服务、网络转型、组织提升”五大行动，始终把握思想引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，坚持围绕学校中心工作，服务育人大局，在“大思政”和“三全育人”工作格局中发挥生力军作用，建设更加充满活力、更加坚强有力的共青团。

落实共青团改革工作，强化目标导向，着力解决共青团政治功能发挥不充分、团员先进性不突出、团组织运行不规范、团学组织协同不够力等问题，进一步破解制约学校共青团发展的思维定势和重点、难点问题，不断增强团的政治性、先进性和群众性。

落实立德树人任务，强化思想引领，激发青年学生自我奋斗精神，遵循“宁可少一点，也要好一点”的原则，着力解决团员发展标准模糊、团员教育质量不高、团员作用发挥不充分、团教协作机制不健全等问题，提升学生思想政治素养和全面发展水平。

完善学生权益维护工作机制。推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》，发挥团学组织优势，做好学生权益维护和困难帮扶工作。持续巩固校团委基础性、战略性地位，增强青年学生的幸福感和获得感。

(一)以体制机制改革为突破口，纵深推进学校共青团改革。

纵深推进共青团改革。坚持聚焦主责主业，在工作内容上聚焦,牢牢把握共青团是政治组织的根本定位,着力做好为党争取青年人心的政治工作,避免事务化、简单化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青团是群团组织的定位,着力用群众工作方法来做青年工作,避免机关化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年学生工作需要慢工出细活、润物细无声的特点,着力把已经部署的工作做深做实做持久,避免频繁“换频道”。系统制定改革任务分解方案，逐一对照细化落实举措，逐项明确责任主体和时间进度，逐级压实工作任务。突出强化在学生思想引领和价值观塑造方面的职能作用，进一步改进推进改革的方式方法，夯实基层基础，激发组织活力，抓好骨干培养。聚焦关键问题、明确改革重点项目，突出试点示范、以点带面推进改革。不断增强共青团改革的系统性、整体性、协同性,不断推动共青团改革向纵深发展、在基层落地。

(二)深化理论学习，加强思想引领。

1.深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四进四信”活动。“进支部”,激活基层团支部的思想引领功能,提升活动的普遍性和覆盖面，每个基层团支部每学期至少举办1次以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题团日活动，广泛开展五四集中主题团日活动;“进网络”，依托新媒体平台，开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列线上宣传。“进团课”,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校团干部的必学课和团校培训的首要内容，结合“青年马克思主义者培养工程”实施，充分发挥他们在学生中的示范引领作用。

2.深入推进“青年大学习”行动。进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想进支部、进团课、进网络，组织团员青年广泛参与“青年大学习”网上主题团课学习。探索“青年学习社”的建设，围绕庆祝中国共产党成立100周年，广泛开展“青春心向党·建功新时代”主题宣传教育实践活动。

3.深化培育和践行社会主义核心价值观主题教育。组织开展“社会主义核心价值观主题宣传月活动”，开展好主题团课和主题团日活动。以学生组织、社团、团支部为抓手，通过演讲、书画、朗诵等多种活动形式激发广大学生践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化;通过校园广播站、校园网等宣传平台，抓住重大时间节点和重大历史事件节点，开展宣传教育活动。

4.选树青年学生榜样典型，开展优秀青年事迹分享活动。持续抓榜样引领,广泛选树宣传勤奋学习、爱国奉献、道德践行等各类学生典型,引导广大学生“扣好人生的第一粒扣子”。组织开展好各级各类评优评先工作，举办“我的青春故事”成长体验报告会，发挥各类青春榜样的作用，用优秀青年的故事激励教育学生，发挥朋辈引领的作用。

5.深入开展青年马克思主义者培养工程。用马克思主义中国化最新成果武装青年骨干，将理想信念教育放在首位，突出核心目标;引导培养对象在学习研究理论的同时，坚持实践导向;要从党性教育、理论学习、社会实践、工作锤炼、对外交流、朋辈教育等方面科学设计培养路径，从把好“选人关”、严格学员管理、做好跟踪培养等方面把握培养关键环节。

6.组建青年讲师团队。成立青年讲师团是深入推动“青年大学习”行动的重要举措，也是共青团改革的必经之路。鼓励青年教师加入团队、深入基层、走进青年，围绕党的理论、党史国史、国情省情、形势政策、成就故事等，开展面对面、互动性的宣讲交流。扎实提升青年讲师团工作实效，着力把握好导向性、针对性、艺术性、安全性、实效性，引导青年讲师团成员当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“宣传员”、青年民意的“传递员”和青年成才成长的“服务员”。

7.加强节能管理，推进卫生节约型校园建设。“十四五”期间，加强宣传力度，充分发挥团员先进性，配合学校在办学及校园设施建设、运营管理中，充分体现节能、节水、节地、环境保护建设及运营的管理思路，形成节约教育理念和良好节约型校园文化导向，提倡应用新型节能材料及新型能源。积极参加爱国卫生“7个专项行动”，积极参与“厉行节约、反对浪费”专项行动，积极做好常态化疫情防控工作，营造一个整洁、舒适、美丽的校园，创建全国、全省文明学校。

(三)以职业体验为依托，着力丰富劳动教育新内涵。

在现有的“食堂帮厨”、“校园巡逻”、“园艺养护”三项职业体验外，拟开发“校园快递驿站”、“实践基地教练”、“健康厨房”等职业体验项目。践行职业体验，能够有效地帮助中职学生树立正确的人才观和成才观，引导中职生正确定位未来的职业，及早树立正确的职业理想，促使学生端正学习态度，激发学习动力，立志成为高素质技能型人才，理性择业，从而实现顺利就业。

(四)以促进青年学生成才发展为目标，持续推进素质拓展。

1.开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题课外体育锻炼活动。继续参与组织校园“三星杯”、“冠军杯”冬季运动会等传统活动，依托校学生处组织开展“大课间”、“每周一练”等课外文体活动;加强体育类社团的建设和发展，依托社团开展形式多样的校园体育活动。通过分层设计，形成浓厚互动氛围，帮助同学形成健康体魄、培育团队意识和拼搏精神、倡导健康生活方式。

2.加强校园文化品牌形象塑造，扩展内涵外延，挖掘承载意义。采用项目化运作方式，深入探索校园文化和思想引领、成长服务结合空间，为校园文化活动赋能，在开展好各类校园文化活动同时，扩展内涵外延，将项目设计运行和践行职业精神相结合，将创新活动形式和教育引导学生相结合，将丰富校园生活和学生成长服务相结合，打造贴近学生生活，符合学生需求，受到学生欢迎的校园文化生态圈。结合我校办学特色，依托劳动教育实践基地的建设，拟开发“健康厨房”职业体验项目，小范围内为热爱健身和运动的师生提供有偿营养餐订制服务。计划牵头组织“我的青春故事”品牌演讲比赛，为青少年学生树立学习榜样，加强品牌影响力和号召力。激发学校文艺体育类社团活力，开展层次多样、内涵丰富、以社团为主导的校园文化活动。积极吸纳社会资源参与校园文化建设、构建各类文化产品展示平台，扩大优秀校园文化成果辐射面与影响力。

3.推动学生志愿服务制度化、日常化、便利化开展。进一步落实好学校志愿服务活动，对接工会，确保每一位在校师生都已完成志愿者个人的实名注册工作。加强志愿服务项目供需对接，积极开展扶贫帮困、环境保护、社区服务等各类志愿服务活动。健全学雷锋志愿服务长效机制，将志愿服务作为班级团支部基本职能。鼓励团员青年在志愿服务中亮出团员身份,充分发挥团员先锋模范作用。做好志愿服务的宣传、培训、总结工作，扩大覆盖范围，提升服务质量，为即将到来的第十六届省运会做好服务准备。

(五)当好桥梁纽带，落实权益服务。

1.直接联系服务青年师生。继续实施团干部常态化下沉基层制度，完善校团委书记班子与基层团组织联系制度。实施“团干部直接联系青年制度”。实行“常态化下沉基层工作模式”。建立完善学校共青团工作活动开展“众创众筹众评”制度。

2.健全针对困难学生的多样化、常态化帮扶机制。加大对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就业等学生群体的帮扶力度，做好节假日送温暖等工作。充分发挥基层团支部的作用，及时了解困难学生的思想动态，积极帮助他们适应校园生活，顺利完成学业，积极融入社会。

3.完善学生权益维护工作机制。加快建设权益维护中心，完善维护学生权益的组织化渠道和机制。推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》，发挥团学组织优势，做好学生权益维护和困难帮扶工作。以权益维护、学生申诉、互助服务和交流互动等为工作内容，以全体学生为工作对象，通过校-部-班三级体系，关注校园弱势群体，关注普遍性利益诉求，聚焦学生较为关心的教学教务、后勤保卫、交通安全、住宿饮食、校园消费、奖学金等问题。做好学生申诉委员会工作，加强和学校相关职能部门的联动合作。积极发挥学生代表大会、团员代表大会的民主管理功能，畅通沟通交流渠道，重视学生意见建议，促进学生参与学校民主管理。以“团支书茶话会”、“青年面对面”为品牌，打造线下系列活动，倾听学生呼声，反映热点诉求，宣传工作成效，以创建学生成长满意度体系为目标，形成调查、评估、反馈等工作项目，解决实际困难，服务学生成长。

(六)用好网络平台，坚持推进战略转型。

1.用好用活网络平台，占领网络舆论阵地。推动学校团委思想引领传统优势与信息技术高度融合，继续着力探索在网上开展思想引领、文化引导等工作，运用好官方微信、微博、抖音、qq公众号等新媒体平台，着重网络思想引领、文化产品制作和周边文化设计。加大融合力度，探索线下工作和线上新媒体宣传联动机制，发挥好团属新媒体矩阵功能。加强团属新媒体统筹管理，把好政治导向和价值导向，积极参与主旋律、正能量传播。

2.着力打造“**团委”微信公众号，力争达到常规推送制度化，主题推送精品化，原创推送多元化，热门话题深度化的内容生产标准。在关键的时间节点、发生校内外重要事件时，发掘青年之思考、传递青年之声音。充分认识当代学生的权利意识和民主参与意识，不断加强实践调研，了解当代学生的兴趣和需求，生产青年喜欢、青年需要、青年认同的内容。充分发挥榜样的力量，打造“ta说”系列人物专访，挖掘校园中具有闪光点的校园明星，充分发挥朋辈教育的优势。

3.不断加强网络舆论引导队伍建设。加强青年传媒中心队伍建设，健全管理、培训和激励机制，积极打造政治立场坚定、关注时事热点、传递同学声音、富有生机活力的新媒体队伍。开展学校共青团新媒体应用技能培训，提高学校团干部运用新媒体的能力，大力建设一批数量充足、较具影响力的信息员、网评员队伍，培养校园网络舆论意见领袖，占领舆论阵地。聚合受到学生广泛欢迎的青年教师和校园内拥有较大影响力自媒体的学生，使其成为开展思想政治教育工作中的一股力量，带领广大师生在网络空间传播青春正能量。

(七)从严治团，加强组织建设。

1.深化团支部“活力提升”工程。严格发展团员标准，控制发展团员数量，规范发展团员程序。通过学习培训、主题教育、实践活动、同伴分享、选树典型等方式,注重运用网络手段,丰富和完善团员经常性教育载体,提升团员经常性教育成效，常态化制度化开展“一学一做”教育实践。落实“三会两制一课”，规范基础团务，开展团员教育评议工作。深化班级团支部和班委会一体化运行机制。做好不合格团员处置、完善团员激励表彰机制，健全团内关怀帮扶机制。探索构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制。用好全校团支部书记qq工作群，微信工作群，实现对基层团支面对面的交流。持续推进“智慧团建”，对学校团员、团组织和团干部的基本信息进行全面梳理。加强教工团组织建设。

2.完善“一心双环”团学组织格局。加强团组织团学会的指导，全面深化团学会改革，充分发挥学生会开展校园文化活动、提供成长服务和维护学生权益、表达学生愿望等功能，进一步精简优化学生组织机构，完善学生代表大会制度，推进常任代表、提案常态化等制度建设，不断规范学生干部的选拔、考核和培养，依法依章程独立自主开展工作，参与学校民主治理。全体学生干部必须深入同学、了解同学，及时向学生处、校团委报告同学状况和重要舆情，当好桥梁和纽带。校团委履行对学生社团的主要管理职能，团学会配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。在团委的统筹和指导下，努力形成以团组织为枢纽核心，以团学会为主体组织，以学生社联、社团等各类学生组织为骨干力量的“一心双环”工作格局。加强对学生干部日常管理，学生组织换届程序规范，公平公正，主要学生干部以公开竞争方式产生。健全培训交流工作机制。

3.加快学生社团联合会建设，加强对学生社团的引导、服务和管理。贯彻落实《**社团管理办法》，加快学生社团联合会建设，推动学生社团健康、有序、规范发展。细化管理体制和管理制度，发挥社团管理在学校意识系统工作整体工作中的重要作用。重视思想引领，发挥社联、社团在思想政治教育和校园文化氛围中的重要作用，优化学生社联管理体制和管理机制，提高服务意识和管理能力，推动管理、评比工作规范化、网络化、轻纸化。设计好校级社团、星级社团、社团年检、社团立项等制度的内在逻辑关联，结合社团活动大数据，提升社团引导的科学性，社团活动的规范性和生命力。加强重点社团建设，使学生社团朝专业化、精品化、社会化发展。

1.政策保障：在全国政协十三届三次会议期间，共青团中央专门提交《关于将青年发展相关内容纳入国家“十四五”规划的提案》，这一举措为学校共青团工作的开展提供了强有力的政策保障和行动导向，不仅能推动促进青年发展的各项举措更好融入国家发展战略和政策体系，更好的维护青年发展权益，也能让更多青年切实感受党的关怀，不断增强政策获得感。

2.学校保障：全面加强党的建设，不断开创学校党建工作新局面。加强党的思想理论建设，坚持用科学理论武装全体党员和全校师生。加强党的制度建设，不断健全和完善党内各项规章制度。加强基层党组织建设，认真做好在大学生和青年教职工中发展党员工作。坚持从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制，逐步建立和完善党员领导干部廉洁自律的监督制约机制。加强对统战工作和工会、共青团等群团组织的领导，充分发挥民主党派和群团组织在学校改革发展中的作用。加强校园文化建设，努力建设文明校园。大力培育体育精神，倡导崇尚探究的科学文化、和谐进取的人文文化、科学民主的管理文化。实施德育领先、读训并重、体教结合、全面发展的办学方针，践行文明精神、强健体魄、团结奋斗、争创一流的校训。

加强对规划执行情况的跟踪与监控，在强化规划实施年度检查的基础上，建立规划中期评估制度，及时把握规划的推进和执行情况。同时，在规划的实施过程中，结合实际情况，对其完成情况进行客观分析与研究，并可根据形势需要对相关内容和实施举措做出必要的调整与修订。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，落实学校第二届党代会2019年度会议提出的“三步走”发展战略，准确把握学校办学实际和发展阶段特征，瞄准社会经济建设和行业发展需求，理清发展思路，破解发展难题，彰显办学特色，不断推进学校内涵式高质量发展，努力实现建设高水平水利特色大学目标。

系统总结学校“十三五”发展规划实施的成绩、经验及问题，深入分析面临的机遇与挑战，科学确定未来五年发展的战略思路、主要目标、重点任务和具体举措，编制学校“十四五”总体规划、专项规划和学院规划，对学校“十四五”教育事业发展做出全面部署。

1、坚持科学定位与明确目标相结合。在充分总结“十三五”规划落实情况的基础上，全面梳理近几年我校的发展思路，总结办学主要经验与教训，肯定成绩，寻找差距，认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求，科学论证“十四五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可操作性，实现办学质量、水平与效益三统一。

2、坚持深化改革与创新思路相结合。根据学校发展定位，找准制约学校未来发展的体制和机制问题，正确处理传承与创新的关系，抓住发展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，消除办学短板，形成有利于学校改革发展的管理体制和运行机制。

3、坚持突出重点与整体推进相结合。突出人才培养质量、研究生教育、高层次人才队伍建设、学科专业建设、科技创新、重大教学成果与科研成果奖突破、办学层次提升等重点工作，做到统筹规划、周密安排、分阶段建设，整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。

4、坚持加强调研与注重衔接相结合。开展深入细致的调查研究，广泛听取和吸纳全校师生的意见和建议，掌握真实情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，注重与江西省“十四五”规划相衔接，与学校自身条件和特色相结合，把规划目标、任务、改革措施做细做实。规划牵头单位要加强部门与部门、部门与学院之间的协调，注重总体规划与专项规划、专项规划与学院规划之间的衔接。

1总体规划。由高等教育发展中心负责牵头编制学校教育事业发展“十四五”规划。

2、专项规划。由相关单位负责牵头编制相应的专项规划。

3、学院规划。由各学院负责制定学院发展规划。

(一)前期研究阶段(2020年4月-2020年6月)1、召开部署会议。召开“十四五”发展规划编制工作会议，贯彻落实国家和省“十四五”发展规划编制工作要求，安排部署我校“十四五”发展规划编制工作。(2020年4月底完成)2、开展建言献策。在学校网站设立“十四五”发展规划建言专栏，通过门户网站、微信公众号、电子邮箱等方式开展学校“十四五”发展规划编制建言献策活动。(2020年4月开始，持续开展)3、开展广泛调研。结合“十四五”发展规划的热点、难点、堵点等问题开展调研，为科学研判形势、制定政策提供支持。(2020年4月启动，持续开展)4、起草规划思路。结合全省教育事业发展实际，研判“十四五”期间我校面临的形势，提出“十四五”期间学校发展的基本思路、战略目标、主要任务和重大举措，形成规划的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善阶段(2020年7月-2020年11月)1、召开暑期研讨会。专题研讨“十四五”发展规划中的重点问题、主要任务和保障措施等内容。(2020年7月底前)2、开展专家咨询。召开专家咨询会议，听取专家对学校发展规划编制工作的意见和建议。(2020年8月中旬前)3、起草规划初稿。由高等教育发展中心牵头协调，各工作组按责任分工，开展规划初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意见完善。规划征求意见稿形成后，广泛征求学校各单位的意见建议，进一步修改规划初稿，并提交校长办公会审核。(2020年11月底前)(三)论证审议阶段(2020年12月-2021年4月)1、专家认证。邀请校内外专家、学者对“十四五”发展规划草案进行评估论证，根据专家评估意见进行修改。(2020年12月上旬前)2、召开党委会。提交校党委会审定。(2020年12月底前)3、教代会讨论。提交教代会讨论，并根据讨论情况进一步修改完善。(2021年3月底前)4、发布实施。汇编规划文本，规划发布与宣传。(2021年4月底前)。

1、加强组织领导。成立xx学校“十四五”发展规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在高等教育发展中心，负责协调解决规划编制过程中出现的各类问题。

2、组建工作机构。由领导小组办公室牵头，从学校相关单位抽调精干人员组成起草工作小组，集中办公，具体承担规划编制工作。

3、组建专家队伍。组建专家组，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好破解深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。

(一)发展现状。

文科类专业10个，占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。

实训(实验)实17个;。

新建校内外实习基地30多个。

构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。

5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升，升本录取率达100%，就业率名列前茅，受到用人单位的普遍好评。

6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。

7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项，其中，重点项目8个(其中市级项目4个)，一般项目6个。

(二)面临形势。

进入21世纪，我国职业教育处于快速发展，2005年以来，职业教育领域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才，每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源，成为实体经济发展的中坚力量。但是，我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战：

一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;。

四是打造品牌，发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面，存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势，学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。

1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡，各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距，有些专业办学特色不够明显，缺乏高水平双师型的专业领头人，办学水平有待提高。

二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求，导致学生就业困难;。

四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。

3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放，管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全，响应迟缓，管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重，内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。

未来五年是我镇深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是建设美丽生态环境，全面富民强镇，促进社会文明和谐走绿色发展之路的重要时期。随着京津冀协同发展建设加快，也将给我们带来十分宝贵的发展机遇。站在历史的交接点，我们要更加深入地把全镇广大党员干部和全镇人民的思想统一到十九届三中、四中、五中全会精神及省委__届__次全会精神上来，按照省委“十四五”时期经济社会发展“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”的主要目标，凝聚社会各界的智慧和力量加快门店建设和发展，营造同心同德，艰苦奋斗，实现门店经济和各项社会事业稳中快进地发展。

“十四五”工作的总体思路：全面贯彻党的十九大和十九届三中四中五中全会精神及省委__届__次全会精神，认真落实县委提出的“8541”发展战略，坚持“民富、村美、气正”的奋斗目标不动摇，以加快经济发展和发展现代农业为重点，以项目带动为总抓手，增强机遇意识，坚定信心，迎难而上，务实苦干，着力打造充满创新活力的新隐贤，促进全镇经济社会持续健康协调发展。

预期目标：到十四五末地方生产总值达到__亿元，年均增长15%，工业社会固定资产达到__亿元，年均增长20%;财政一般预算收入实现__万元，年均增长12%;居民群众过上更加殷实的生活，“新农保”和“新农合”实现全面覆盖，森林覆盖率提高4%，全面完成节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。按照国家地下水超采综合治理工作部署和要求，协助上级落实好__年压采项目。

__年主要工作目标：

1、工业固定资产投入达到__亿元，农民人均纯收入增长8%。

2、继续加大招商引资力度，力争再引进1-2个超亿元项目，招商引资到位资金达到__亿元，个体工商户转型升级8家，规模以上企业发展1-2家。

3、大力实施设施农业，着力在蔬菜产业做文章，重点抓好西抛庄千亩现代农业观光园建设和半截河400亩日光温室基地建设。

4、积极作为优化“两大环境”，以生态环境大提升、治安环境为目标，抓好农村面貌改造提升和缉枪治爆、打黑除恶专项行动，全力打造靓丽门店、平安门店。

5、加强公民道德建设，深入开展“官德、商德、公德”教育活动，引导人们学习道德模范、尊重道德模范、关爱道德模范，最后争当道德模范。

6、继续关注弱势群体，规范村务运作，密切党群干群关系。

为实现上述目标，我们的主要工作措施是：

一、引项目，优服务，全面提速项目建设。坚持招商引资、项目建设为纲不动摇，调动一切力量，利用一切关系，真正掀起招商引资、项目建设的新热潮。一是主动对接京津谋招商。以承接京津产业转移为招商重点，积极参加京津地区招商引资推介活动，加强与清华大学等高等院校的沟通，通过“周联络，月拜访”用好在京津发展的门店企业家确立的人缘优势，鼓励他们关注家乡发展，回乡投资创业，扩大项目信息容量。二是优化服务固客商。将提升服务水平作为打造企业发展“大环境”的首要条件，对在建、在谈、新签约项目实施“保姆式”服务，以110的办事效率协助解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题，稳固客商投资信心。重点抓好____德信生物技术有限公司与北京科明机柜有限公司合资8000万元的机箱项目后期工作，抓好北京客商总投资1.5亿元的海绵生产在谈项目，抓好跟踪落实，确保项目早落地。三是解放思想抓抢位。在全镇开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，通过开展大讨论活动，进一步统一思想，打好“沿海”、“京津”两张牌，按照“五区一走廊”规划定位进行招商引资，加大对7处闲置厂房和9处1744亩闲置土地的盘活力度，将青年企业家经营管理培训纳入到日常管理工作中来，推进本土企业管理模式升级和现代管理制度建设，在与京津的合作中找准定位，抢得先机，提高对接工作的针对性，获得更大收益。

二、拓平台，添动力，打造道德爱心之镇。培育和践行社会主义核心价值观关键在于加强公民道德建设，道德建设的构筑则需搭建一个易于参与、乐于参与道德建设的平台和载体来支撑。一是从娃娃教育入手，在中小学开展“道德健身操”活动，让道德模范走进校园，让20部道德模范宣传片走进课堂，以此拓展和延伸宣传教育的深度和广度。二是提高道德模范地位，帮助其解决生产生活困难，从生活、医疗救助等方面予以帮扶，引导人们学习道德模范、尊重道德模范、关爱道德模范，最后争当道德模范。三是创编推广“道德广场舞”。借助发挥广场舞“全民热”的机缘，因势利导，深入开展“道德广场舞”创编推广活动，通过广泛征集道德歌曲，创编推广“道德广场舞”，教化民众、德化社会，推动社会主义核心价值观本土化。四是深入开展“官德、商德、公德”教育活动。按照教育活动推进方案，扩大活动的影响力和覆盖面。

三、抓规划，优环境，加快城镇化建设。全面提升以人为核心的城镇化建设是贯彻党的十九届五中全会精神的顶层设计，也是改善镇村容貌、提升城镇形象、增强承载能力、服务经济发展的重要举措。今后五年，我镇将按照“建设精品城镇，打造‘四个中心’”的总体规划，划分片区，明确功能定位，坚持循序渐进、分步实施，加快小城镇建设步伐，逐步改善镇村居民的生活质量。“四个中心”即以镇政府驻地为中心的商业经贸区，以东抛庄为中心(辐射北八村)的靓丽乡村中心区，以吴召为中心的生态文明示范区，以崇仙为中心的精品小城镇特色区。“四个中心”的确立，将与农村面貌改造提升有机结合，要求各村严格按照制定的村民自治章程，依规定建，有序发展，巩固“四清”成果，搞好街道、庭院、坑塘绿化,改善人居环境。突出环境综合整治，把青官线和高速连接线作为两条精品线路，从涉及到的10个村中再筛选出3个村作为示范村，以点带面，打造不同风格的美丽乡村带。为确保环境治理长效运行，建立定期巡查机制，开展定期不定期暗访，对各村进行排队，与年终绩效工资挂钩，增强责任感和紧迫感。同时，积极配合县级部门，抓好垃圾集中收处工作。

四、夯基础，建基地，做大做强“两色经济”。继续抓好“百名村官双带致富计划”，让村干部率先带头致富，并按照“两色两区多园”发展规划，以蔬菜产业产业为突破口，扩规提档，积极推进传统农业向现代农业转变。继续推进无公害、绿色基地建设，夯实基础设施建设，重点抓好投资2400万元的子牙新河河套北八村6000亩土地平整项目，投资2200万元的北排河以南近3万亩地的高标准农田项目。明年，我镇将着重抓好西抛庄二期100亩温室基地建设和十王堂100亩日光温室基地建设。同时，在畜牧养殖方面，大力发展标准化规模养殖，把发展养殖小区和转移富裕劳动力有机结合起来,通盘考虑,扩大养殖小区的经济社会功能。

五、重民生、促和谐，创建幸福和谐门店。坚持把改善民生作为镇党委、政府工作的出发点和落脚点，尽心竭力为民办实事，解难事，着力提高社会事业发展质量和水平。一是大力发展社会事业，提升公共服务水平。积极谋划前吴召中心小学、后吴召幼儿园、白塔务幼儿园等3所学校的迁建、翻建，促进教育均衡发展;以“稳定低生育水平”为核心，强化经常性调度，对持证育龄妇女实行月普查、周访视的制度，坚决制止违法生育。二是继续加强社会管理，保障人民安居乐业。深入开展领导“三访”活动，开辟信访“绿色通道”，吸纳社会力量，把德高望重、协调能力强的红白理事会总理、家族长、在外上班人员、企业家组成“帮大哥”团队，共同化解矛盾纠纷。同时，不折不扣地推进缉枪治爆、打黑除恶专项行动，依托四个覆盖组织体制机制，建立涉枪涉爆涉黑单元管控机制，对各村进行单元划分，由综治小组长任管控联络员具体负责单元内法律政策宣传重点人员管控、情报信息搜集、犯罪线索排查等工作，坚持依靠群众，全方位、多层次发动群众。重点路段、村继续实行设卡盘查，不给不法人员可乘之机。三是进一步加大对弱势群体的扶持力度。对贫困户实施危房改造，积极搭建“幸福门店，你我共创”互助平台，为群众排忧解难。通过开展“温暖过冬，幸福过年”“关爱女孩行动”等活动，充分发挥党员干部、爱心企业这一有力帮扶团体作用，与困难群众结对子，通过提供致富信息、物资救助等多种方式，帮助解决其在日常生产生活等过程中遇到的困难，助推他们加快脱贫致富的步伐。

学校“十四五”发展规划工作方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，落实学校第二届党代会2019年度会议提出的“三步走”发展战略，准确把握学校办学实际和发展阶段特征，瞄准社会经济建设和行业发展需求，理清发展思路，破解发展难题，彰显办学特色，不断推进学校内涵式高质量发展，努力实现建设高水平水利特色大学目标。

系统总结学校“十三五”发展规划实施的成绩、经验及问题，深入分析面临的机遇与挑战，科学确定未来五年发展的战略思路、主要目标、重点任务和具体举措，编制学校“十四五”总体规划、专项规划和学院规划，对学校“十四五”教育事业发展做出全面部署。

1、坚持科学定位与明确目标相结合。在充分总结“十三五”规划落实情况的基础上，全面梳理近几年我校的发展思路，总结办学主要经验与教训，肯定成绩，寻找差距，认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求，科学论证“十四五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可操作性，实现办学质量、水平与效益三统一。

2、坚持深化改革与创新思路相结合。根据学校发展定位，找准制约学校未来发展的体制和机制问题，正确处理传承与创新的关系，抓住发展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，消除办学短板，形成有利于学校改革发展的管理体制和运行机制。

3、坚持突出重点与整体推进相结合。突出人才培养质量、研究生教育、高层次人才队伍建设、学科专业建设、科技创新、重大教学成果与科研成果奖突破、办学层次提升等重点工作，做到统筹规划、周密安排、分阶段建设，整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。

4、坚持加强调研与注重衔接相结合。开展深入细致的调查研究，广泛听取和吸纳全校师生的意见和建议，掌握真实情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，注重与江西省“十四五”规划相衔接，与学校自身条件和特色相结合，把规划目标、任务、改革措施做细做实。规划牵头单位要加强部门与部门、部门与学院之间的协调，注重总体规划与专项规划、专项规划与学院规划之间的衔接。

1总体规划。由高等教育发展中心负责牵头编制学校教育事业发展“十四五”规划。

2、专项规划。由相关单位负责牵头编制相应的专项规划。

3、学院规划。由各学院负责制定学院发展规划。

(一)前期研究阶段(2020年4月-2020年6月)1、召开部署会议。召开“十四五”发展规划编制工作会议，贯彻落实国家和省“十四五”发展规划编制工作要求，安排部署我校“十四五”发展规划编制工作。(2020年4月底完成)2、开展建言献策。在学校网站设立“十四五”发展规划建言专栏，通过门户网站、微信公众号、电子邮箱等方式开展学校“十四五”发展规划编制建言献策活动。(2020年4月开始，持续开展)3、开展广泛调研。结合“十四五”发展规划的热点、难点、堵点等问题开展调研，为科学研判形势、制定政策提供支持。(2020年4月启动，持续开展)4、起草规划思路。结合全省教育事业发展实际，研判“十四五”期间我校面临的形势，提出“十四五”期间学校发展的基本思路、战略目标、主要任务和重大举措，形成规划的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善阶段(2020年7月-2020年11月)1、召开暑期研讨会。专题研讨“十四五”发展规划中的重点问题、主要任务和保障措施等内容。(2020年7月底前)2、开展专家咨询。召开专家咨询会议，听取专家对学校发展规划编制工作的意见和建议。(2020年8月中旬前)3、起草规划初稿。由高等教育发展中心牵头协调，各工作组按责任分工，开展规划初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意见完善。规划征求意见稿形成后，广泛征求学校各单位的意见建议，进一步修改规划初稿，并提交校长办公会审核。(2020年11月底前)(三)论证审议阶段(2020年12月-2021年4月)1、专家认证。邀请校内外专家、学者对“十四五”发展规划草案进行评估论证，根据专家评估意见进行修改。(2020年12月上旬前)2、召开党委会。提交校党委会审定。(2020年12月底前)3、教代会讨论。提交教代会讨论，并根据讨论情况进一步修改完善。(2021年3月底前)4、发布实施。汇编规划文本，规划发布与宣传。(2021年4月底前)。

    。

1、加强组织领导。成立xx学校“十四五”发展规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在高等教育发展中心，负责协调解决规划编制过程中出现的各类问题。

2、组建工作机构。由领导小组办公室牵头，从学校相关单位抽调精干人员组成起草工作小组，集中办公，具体承担规划编制工作。

3、组建专家队伍。组建专家组，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

学校“十四五”发展规划工作方案

规划是导向，是龙头，是做好各项工作的前提和基础。各机关部门、二级学院要高度重视规划编制与管理工作，加强组织领导，要认真履行职责，充分发挥主动性、积极性、创造性，仔细研究，精心部署，周密安排，切实做好本部门负责或参与的规划编制工作。“十四五”时期(2021-20**年)是我校切实推进“双一流”建设成果，深化教育教学改革，提升办学内涵，建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神，按照国家及xx省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求，做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作，推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力，特制订如下工作方案。

以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—20**年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—20**年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好破解深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。

(一)发展现状。

文科类专业10个，占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。

实训(实验)实17个;。

新建校内外实习基地30多个。

4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”，学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间，学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制，明确各级管理权限和职责，教学管理更加规范，管理效率得到进一步提高。

学校“十四五”发展规划工作方案

本网讯近日，《潍坊学院“十四五”高质量发展规划纲要》及各专项规划（以下简称《规划》）经学校教代会讨论、校长办公会审议、党委会审定，正式印发实施。

学校党委高度重视“十四五”规划编制工作，确立了“1＋10＋n”的“十四五”规划体系。学校校长办公会、党委会多次召开会议，谋划、推动和研究规划编制中的重要环节、重大问题，高起点、高质量推进规划编制工作。学校领导多次带队与国家有关部委、省教育厅、潍坊市委、市政府及相关市县、合作企业对接，赴省内外高校学习交流，深入校内各单位调研20余次，召开各类征求意见座谈会10余场，面向师生员工和社会各界征集意见建议，提交五届四次教代会讨论，上报省教育厅核准，使规划编制成为发扬民主、统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲的过程。

印发的《规划》共包含1个总体规划和10个专项规划。其中，总体规划包括规划背景、指导思想和发展目标、主要改革发展任务与举措、规划组织实施四大部分组成。第一部分，主要总结了学校“十三五”发展的基本情况和面临的形势，从时代发展、国家战略、区域发展、学校使命等方面，阐述了学校未来发展面临的机遇和挑战；第二部分，阐述了学校发展的指导思想、进一步明确未来5年发展的总体目标和具体目标，对2030以及2035年学校发展远景目标进行展望；第三部分，主要从党建引领、人才卓育等10个方面明确推动学校发展的重点任务和改革举措；第四部分，从健全工作机制、落实实施方案两方面对规划的推进实施进行阐释，要求明确任务书、路线图、时间表，确保规划落地落实。

总体规划就学校的根本定位、关键能力、优势打造、特色凝练和发展目标进行了凝练概况，形成了“一二三四五十”发展思路，即坚持“高水平综合性应用型”办学定位，提升“高素质应用型人才培养能力、高水平科研与服务地方能力”两大能力，打造“人才师资队伍、区域资源整合、现代大学制度”三大优势，凝练“学科专业、人才培养、校城融合、大学文化”四大鲜明特色，聚焦“学科专业体系、应用型人才培养模式、科研创新与服务地方机制、应用型师资队伍、现代大学治理能力”五项重点任务，实施“党建引领、人才卓育、学科筑峰、科技服务、评价改革、人事改革、融合发展、文化建设、国际合作、优化治理”十大工作举措。

“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是未来高等教育体系与模式变革的关键窗口期，也是学校提升办学层次和水平，建设优势特色突出的高水平应用型大学的关键时期。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。全校师生将在“十四五”规划引领下，进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干，强化使命担当，主动融入大局、服务大局，奋力开创学校改革发展新局面，共同谱写潍坊学院各项事业辉煌发展的新篇章。

学校“十四五”规划编制方案范文

__年至__年，____县气象局在省局、市局及县委、县政府的领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面实施《县气象事业发展“十三五”规划》、积极推进气象事业又好又快发展，气象监测、预测预报预警能力水平得到进一步提高，服务领域进一步拓宽，为县的农业生产、产业发展和防灾减灾做出了重要贡献。

1、基础业务质量稳步提高。

作为国家气象观测站，承担着资料参加全球交换的重任，基础业务是各项工作的重中之重。“十三五”期间，测报“百____”和“250____”均创历史新高，测报质量得到极大提高，狠抓测报质量初见成效;运用短时临近预报系统将预警预报信息精细化到乡镇，形成了业务布局合理、分工明确、设置科学、上下衔接和保障有力的预报业务技术体系。

2、人工影响天气工作成绩突出。

建立健全由县政府领导、上级气象主管机构归口管理的组织管理体系，以及以地方各级政府财政投入为主的经费投入机制。“十三五”期间，县财政共安排60万元建设____人工影响天气工程，基本建成了区、市、县三级人工影响天气作业指挥系统和新型地面火箭、车载火箭、车载气象雷达探测系统等多种作业手段相结合的综合作业系统，人工影响天气的作业能力和科技水平都得到进一步提升，服务效益进一步提高。为开发空中云水资源、增加水库蓄水发电、森林防火灭火、保护生态环境、防灾减灾，促进____经济社会发展发挥了积极作用。

3.气象事业发展环境不断优化。

《气象设施和气象探测环境保护条例》、《________区实施气象灾害防御条例办法》、《________区人工影响天气管理办法》和《气象信息服务管理办法》等法律法规相继颁布实施，____县政府相继出台了贯彻国办发〔__〕33号文件精神通知、《____县气象灾害应急预案》、《____县气象灾害防御规划》、《____县雨雪冰冻灾害应急预案(试行)》、《关于开展气象灾害应急准备工作的通知》、《关于印发加强规划和建设项目气候可行性论证工作的通知》、《乡(镇)气象灾害应急预案》和《____县推进气象现代化建设的实施方案》等政策性文件，成立了气象现代化建设工作领导小组，为引领____气象事业科学发展指明了方向。逐步形成了依法管理社会气象防灾减灾事务和人工影响天气工作的浓厚氛围。

4、区域气象自动监测站覆盖各乡镇。

为更好的收集预报全县及局部区域的天气情况，以前单靠____国家气象监测站收集气象要素已不能满足生态文明建设的需要，__年，在上级主管部门和县委县府的高度重视下，我局在全县各乡镇安装了8个地面应急灾害区域气象自动监测站(包含气象二要素13个、4、5要素4个、山洪项目单雨量64个、山洪项目6要素自动站5个、国家级新型自动气象站1个)和土壤水分自动站1个，该区域自动监测站的建成，为更好、更精确的预报全县及局部区域天气情况提供了更详细的气象要素。

5、气象服务成绩显著。

为“壮剧节”等系列节日活动提供优质的气象保障服务;遭受百年不遇的秋、冬、春、初夏干旱，我局对旱情超前预报，超前谋划，为科学抗旱提供了有力保障，得到了省气象局的表彰和县委、县政府的肯定。在改进原有的电视、网站、121答询系统等服务方式基础上，新增手机短信、预警大喇叭、电子显示屏等媒介发布气象预警预报信息，将优质高效的气象服务延伸到农村，不断丰富气象服务手段。

6、新农村气象综合信息服务系统初步建立。

“十三五”期间，为满足农村对气象信息的迫切需求，解决气象信息在农村传输的“最后一公里”问题，截止15年7月，我县在所有乡镇、部分行政村和自然村等安装气象预警大喇叭16块，初步建立了新农村气象综合信息服务系统，为构建农村防灾减灾体系提供了有力支持，受到了广大农民的普遍欢迎。

7、面向新型农业经营主体开展直通式气象服务。

为专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体及时、便捷地提供各类气象服务信息、及时发布相关预警预报服务(含气象专报)及相关农业生产措施建议，指导新型农业经营主体根据气象条件，合理安排农事活动，及时采取有效防灾减灾措施，提高生产经营效益，促进农业生产稳定发展。

8、人才队伍建设进一步加强。

重视人才的引进，加强继续教育和大规模岗位培训，加强技术职称申报工作，人才队伍的学历层次、职称结构、专业分布逐步优化，队伍整体素质显著提高。“十三五”期间，采取有效措施，加强高层次人才队伍的建设，本科学历人数达到总比例的74.1%，工程师5名。

9、管理规范化制度化进程不断加快，精神文明创建成绩斐然。

重视制度建设，实行一岗双责，全面推行局务公开，开展警示教育，廉政建设和反腐败工作得到市局肯定。重视精神文明创建工作，获得县级、区级文明单位称号。

1、我县的气象业务整体水平和服务能力还远远不能满足防灾减灾需要，现代气象业务体系建设水平不高，仍需加大建设力度。

2、地方财政紧张，投入人影的资金有限。人影标准化作业站点建设明显滞后于其他区县、作业装备落后，防雹效率较低。

3、气象事业发展的投入机制还未完全理顺，经费投入不足，维持事业发展的供需矛盾突出，气象职工的地方性津补贴和社会保障体系的建设还没有完全落实到位，一定程度影响了气象队伍工作的积极性和队伍稳定。

学校“十四五”规划编制方案集合

通过进一步学习领会会议精神，我认为，xx物流的“十四五”战略规划着眼于全局，着眼于深层次矛盾，着眼于解决长期来影响xx物流发展建设、制约竞争力提升的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，以清晰的“六个说清楚”“三个说明白”思维逻辑，阐明了如何以“七大变革”为抓手破解“十大瓶颈”问题，从发展理念、模式、机制全要素地重塑企业肌体，描绘了以“六化”为新特征的学习型、创新型、赋能型的企业新貌，为企业跨越式发展明确地指明了路径。在内心倍感振奋鼓舞的同时，我深刻意识到必须要学习跟进、认识跟进、行动跟进才能把变革的宏伟蓝图入脑入心、落地生根，从而转化为胜利实现xx物流重大变革的实践力量。

在上升到公司意志的重大变革面前，能否做到坚决拥抱变革、积极支持变革，这是对公司全体党员干部党性的考验、得失观的考验。作为这次变革的主体，我们都是参与者和实践者，都需竭尽全力、排除万难赢得这场考验，绝不能当变革的旁观者，更不能成为变革路上的绊脚石。变革之难，难在打破既有的利益格局。对于我们而言，关键在于矫正观察问题的立场、调整审视问题的视角。决不能口头拥护变革，一旦涉及具体局部利益就不行。如果只盯着自己的一亩三分地，那就会对任何涉及自身利益的调整变革都认为是动自己的奶酪、革自己的命，这样就很难形成拥护变革的政治自觉。当变革进入深水区和攻坚区时，也正是检验我们的担当之时。我们要自觉从变革大局和公司战略发展高度思考问题，真正看清影响和制约公司发展的矛盾和问题症结所在，从而以积极的心态来对待利益调整，妥善处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益，甘愿以局部之失换全局之得，以一时之失换长远之得。

一分部署，九分落实。一腔豪言不如一个实际行动。深化变革蓝图的绘就，唯有靠实打实的行动才能将壮美的愿景变成生动的实践。我们必须以学促知、以知促行、真抓实干，真正把变革的热情转变为投身变革的行动自觉，立足岗位，干好本职。投身变革，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。变革过程中，各种各样的干扰会无形增多，干部、员工思想容易波动，正常的工作秩序、节奏容易受到影响，这就需要我们把政治思想工作贯穿全过程，教育干部、员工做到在利益得失面前保持一颗平常心，在工作任务面前保持一颗进取心。始终保持工作的连续性，严防“烂尾工程”，决不能因隶属关系变化、人员变动、工作交接等原因发生误事现象，影响和干扰变革大局，必须以工作任务的圆满完成为变革清障、铺路、助力。在变革各项工作实质性展开后，更要听令而行，统筹推进。哪个阶段该干什么，做到心中有数、重点突出、有章可循，各项工作之间要有机衔接、相互配合、搞好内部协同，防止自行其事。同时要科学地把握好工作节奏和时间节点，既要防止疲惫拖沓、消极应付，也要防止盲目蛮干、急功近利，确保变革任务高质量的完成。

以“七大变革”破解“十大瓶颈”、打造“六化”核心能力为主线的规划，一言贯之直指企业变革发展的二大核心命题：一是企业变革的本质是解决两个基本问题：正确地做事和做正确的事。二是企业竞争的本质就是资源配置效率的竞争。

紧扣这两大核心命题，对照工程物流公司的发展现状，我们要紧密围绕“数字化是基础、集约化是模式、专业化是支撑、产品化是能力、网络化是赋能、平台化是目标”这一主线，有效提升工程物流公司全周期工程物流的整体市场竞争能力，实现浴火中“鹰的重生”。

1、转型，要靠数字化赋能激活潜能。

数字化是“六化”的基础和引领。工程物流目前信息化建设与运用还处于同行业较低水平。我们要通过总部数字化赋能达到有效的大数据分析运用，从而化解复杂系统的不确定性;在面临外部环境发生变化时，系统内各个生产要素能依靠数字化系统自动衔接，组成智能链，进而作出快速、实时、精准的系统化分析反应，最终实现最优化的企业资源配置，实现与不断变化中的客户端需求的高度粘合。

2、转型，要靠集约化管控掌握主动。

集约化管控的实质是精耕细作，即通过发挥规模效应、协同效应、网络效应和品牌效应从而使企业组织效能最佳化。企业组织效能的最佳化在于组织结构的高效化。xx物流的“十四五”战略规划打破了金字塔式的旧架构，建立交互式多渠道的新型组织架构，我们要迅速调整好新形势下的各层级组织架构的责、权、利，从分工、授权、沟通各个维度进行全方位科学重构，以快速适应外部环境的变化，并达成组织效能高效化的目标。

3、转型，要靠产品化延伸撬动市场。

xx物流的“十四五”战略规划指明了工程物流向全周期化进军的发展目标，吹响了工程物流提质增效再发展的冲锋号。面对工程物流新的市场定位和维度，我们光靠目前的日常业务“三板斧”功夫是远远不够的，必须要着眼于深入研究客户产业链的布局，由上到下，由内及外，逐步渗透到其上下游环节，发掘、引导客户物流需求。同时，做好内部协同，充分运用物流系统网络的优势，充分调动平台化运营的资源，本着为客户创造价值的理念，打造理念、成本、技术领先的具有自身特色且与客户物流供应链的需求相匹配的物流产品组合，从而形成与客户共舞的良性互动局面。在注重内涵“质”的前提下，去扩张外延的“量”，最终实现内涵“质”的与时俱进的丰富。

4、转型，要靠人本化管理凝聚士气。

工程物流二十年高速发展之“芯”在于人，特别是有一支有别于传统物流业务板块的技术人才、项目管理人才队伍，但目前也面临着人员青黄不接、人才上升通道狭窄的问题。我们必须要切实进一步完善人力资源体系建设，科学设计“适配”的人员职业生涯发展通道，注重人文关怀，真正做到运营型、技术型、营销型、管理型等各类人才各就其位，创造有利于各类人才迅速成长的宽松环境，使其职业生涯四通八达，最终实现从“人力成本化”进阶到“人力资本化”。

预测未来最好的方式就是去努力创造未来。面对百年未有之大变局，我们将在xx物流“十四五”战略规划的引领下，继续在巨浪中学会游泳，以敢于“到中流击水”的勇气，在顺势中主动造势，坚持以“创新”的思维、“竞进”的姿态，不断推进xx物流事业的跨越式发展，真正实现“弯道超车”，做物流行业永远领先一步的优秀企业。真正做到工作再多聚焦中心不偏，头绪再杂工作秩序不乱，任务再重工作标准不降，凝神聚气落实好各项变革举措，用脚踏实地的行动去拥抱伟大的变革。

学校“十四五”规划编制方案范文

规划是导向，是龙头，是做好各项工作的前提和基础。各机关部门、二级学院要高度重视规划编制与管理工作，加强组织领导，要认真履行职责，充分发挥主动性、积极性、创造性，仔细研究，精心部署，周密安排，切实做好本部门负责或参与的规划编制工作。“十四五”时期（2021-2025年）是我校切实推进“双一流”建设成果，深化教育教学改革，提升办学内涵，建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神，按照国家及**省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求，做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作，推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力，特制订如下工作方案。

以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2020—2035年）》《**省中长期教育改革和发展规划纲要（2020—2035年）》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，**发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好**深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。

（一）发展现状。

文科类专业10个，占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色（重点建设）专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。

实训（实验）实17个；

新建校内外实习基地30多个。

构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。

5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升，升本录取率达100%，就业率名列前茅，受到用人单位的普遍好评。

6.校企合作教育快速发展。（校内、校外）学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。

7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项，其中，重点项目8个(其中市级项目4个)，一般项目6个。

（二）面临形势。

进入21世纪，我国职业教育处于快速发展，2005年以来，职业教育领域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才，每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源，成为实体经济发展的中坚力量。但是，我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战：

一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱；

四是打造品牌，发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面，存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势，学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。

1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡，各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距，有些专业办学特色不够明显，缺乏高水平双师型的专业领头人，办学水平有待提高。

二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求，导致学生就业困难；

四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。

3．教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放，管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全，响应迟缓，管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重，内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。

县区“十四五”规划编制工作方案年

“十四五”（2021—2025年）时期，是我县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。以规划引领经济社会发展，是党治国理政的重要方式，在新时代坐标上，研究和编制好“县国民经济和社会发展第十四个五年规划”（以下简称“十四五”规划），对县妥善应对改革发展新挑战，推动全县经济实现高质量发展具有重大意义和作用。根据国家、和市“十四五”规划编制工作会议的指示精神，以及县委、县政府的总体工作要求，制定本工作方案。

一、指导思想。

研究和编制“十四五”规划，要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***四中***、***经济工作会议和******视察宁夏重要讲话精神，认真落实市党委***及“两会”精神，围绕“一高三化”目标要求，坚持“绿色高端和谐宜居”城市发展理念，主动服务国家战略和发展大局，以发展规划引领经济社会发展，积极破解关系全局和长远发展的重大矛盾和问题，突出“三个着力”，打好“三大攻坚战”，深化“三大战略”，不断向基本实现社会主义现代化目标迈进，奋力谱写美丽新宁夏建设的“篇章”。

二、编制原则。

（一）坚持上位要求与下位需求相衔接。

围绕基本实现社会主义现代化目标要求，准确把握发展阶段特征，加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性。同时，立足全力打造都市圈高质量发展示范县，突出规划的针对性和可操作性，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。

（二）坚持目标导向与问题导向相统一。

围绕基本实现社会主义现代化目标要求，真正明晰并严格执行工作路线图、时间表和任务书，聚焦经济社会发展的突出矛盾和重大问题，明确破解难题的途径和方法，解决前进中遇到的各种困难和问题，在不断克服困难、解决问题中向着既定目标迈进。

（三）坚持全面规划和突出重点相协调。

“十四五”规划是一个涉及经济、社会、资源、环境等方方面面内容的一个综合性规划，同时，也要深刻认识到，在不同历史时期、不同的发展阶段、不同的区域空间，五年规划需要聚焦和重点解决的问题是不一样的。“十四五”规划要聚焦高质量发展，既要统筹兼顾、全面规划，又要根据发展基础、发展阶段、发展的内外环境和条件、发展的突出矛盾和问题等，抓住关键、重点谋划。

（四）坚持科学规范和改革创新相促进。

要按照高质量发展要求，结合县经济社会发展特色，科学设计指标体系，合理设定规划目标指标，明确各项主要任务，强化项目支撑，更加反映时代特征、本县特点。创新是规划工作的灵魂，是新时代提出的重要要求。要在规划衔接协调、编制程序等方面进行创新，在完善规划编制技术与办法、规划内容与形式等方面进行创新，使“十四五”更好体时代特征。要坚持开门编规划，深入基层开展调查研究，提高规划编制的透明度和社会参与度，广泛引入第三方咨询，健全公众参与机制，坚持问需于民、问计于民。要做好综合平衡，在摸清底数和未来需要的基础上，算好劳动力、资金、土地、能源、财政等重要资源要素的平衡账，既要体现到目标指标中，也要作为确定重大任务举措的重要依据。

（五）坚持承上有轨和启下有标相衔接。

三、工作步骤。

“十四五”规划主要分5个阶段进行（详见附件1）。各乡镇（场）、各部门要按照全县的统一部署和时间进度安排，开展乡镇（场）“十四五”规划、部门专项规划和国土空间规划编制，适度超前部署规划编制各项工作。

（一）前期准备（2020年3月底前）。

（2020年1月底前）。

领导小组具体负责规划编制工作的前期调研，研究提出“十四五”指导思想、发展思路、基本原则、主要目标、主要指标体系；研究确定《纲要》编写提纲；研究确定重点专项规划编制目录（详见附件3）。（2020年1月底前）。

（二）前期研究（2020年3月－2020年4月）。

由领导小组办公室通过公开征集方式，收集县级部门、各乡镇（场）的意见后提出初步方案报领导小组确定。（2020年3月底前）。

县领导小组办公室牵头，各乡镇（场）、县直各部门结合实际，站在国家、区、市的层面，研究提出我县请求纳入国家、区、市“十四五”规划《基本思路》的事项。（2020年3月底前）。

领导小组办公室牵头，各乡镇（场）、县直各部门结合实际工作需要提出，形成我县“三个重大”内容，对应上报市级部门，争取纳入国家、区、市“三个重大”。（2020年4月底前）。

重点对“十三五”规划执行情况进行评估，对“十四五”时期的发展环境、思路目标、发展方式、产业结构、城乡协调、改革开放、人民生活、公共服务、资源环境和生态保护等重大问题开展研究，理清发展思路。课题研究采取“自主调研与借力研究”方式开展，确定课题研究单位（详见附件4），由承担单位按照要求完成课题研究及专家审查后报领导小组办公室作为编制《纲要》和重点专项规划的重要依据。课题研究成果和各层次（部门）的成果要求于2020年4月15日之前用电子文档送领导小组办公室，由领导小组办公室于4月底前汇编成册，印发领导小组组长、副组长及成员单位指导“十四五”规划的编制。（2020年4月底前）。

由领导小组办公室牵头，组织县各乡镇（场）和县直有关部门开展重大问题和规划思路研究，起草形成“十四五”规划基本思路，组织召开座谈会、专家咨询会等，听取各乡镇（场）、各部门及社会各界意见建议，并与区、市“十四五”规划基本思路衔接，形成我县“十四五”规划基本思路，上报县委、县政府审定。（2020年4月底前）。

以政府组成部门为主，对本行业发展现状及“十四五”规划进行研究，提出“十四五”专项规划名称。（2020年4月底前）。

（三）起草《******县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》（以下简称《建议》）、《“十四五”规划纲要》和重点专项规划编制（2020年1月—2020年5月）。

（2020年1月—国家和区、市《建议》发布后2周内）。

（2020年1月—2020年4月）。

县级有关部门按县人民政府批准下达的重点专项规划编制计划，负责编制本部门重点专项规划。重点专项规划初稿于2020年5月底前送领导小组办公室。（2020年1月—2020年5月）。

按照批准的《纲要》编写提纲，结合重大课题研究报告、重点专项规划，编制《纲要》草案。具体工作由《纲要》编制工作领导小组办公室负责，各乡镇（场）、县直各有关部门配合。（2020年2月—2020年5月）。

（四）征求意见、规划衔接、论证修改（2020年5月—2020年11月）。

《纲要》草案初稿完成后，由领导小组办公室向县处级领导、各乡镇（场）、县直各部门及社会各界征求意见，重点专项规划由编制部门参照上述要求组织征求意见（8月底前完成）。由领导小组办公室组织对《纲要》草案与国家、区、市纲要和上级土地、当前隐藏内容免费查看城乡建设等部分规划进行衔接，并组织专家组对《纲要》逐一进行论证。领导小组办公室根据衔接情况和专家意见，对《纲要》草案进一步修改完善。重点专项规划由编制部门参照上述要求组织衔接、论证和修改。（2020年5月—2020年11月）。

（五）上报审批（2020年11月—2021年6月）。

经专家评审通过的《纲要》草案由领导小组办公室报县人民政府常务会议审议（2020年11月），修改后报县委常委会审议（2021年12月），再报县人民代表大会（2021年1月—2021年2月）审查批准。重点专项规划经组织专家论证通过后，由编制部门上报县人民政府后公布实施。（2021年1月—2021年6月）。

四、重点环节。

（一）做好“十三五”总结。各部门要对本部门“十三五”规划实施情况认真评价，总结成功经验，分析存在的突出问题，为编制“十四五”《纲要》提供参考。

（二）搞好重点研究。要认真分析“十四五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等，研究提出解决问题思路和对策措施。重点项目建设是实现规划的抓手，在编制《纲要》和重点专项规划时，要做好重点建设项目的可行性研究工作，进入规划的项目要达到项目建议书或以上深度。

（三）加强规划衔接。县“十四五”规划要加强与国家、区、市等上级规划的衔接，衔接内容包括主要发展目标、主要指标、重点建设项目、重大产业发展、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。衔接的主要目的是避免冲突，保证发展思路的统一和规划的可行性；尽量使《规划》与国家、区、市规划、重点专项规划相衔接，在规划实施过程中争取得到国家、、市的支持，做好《纲要》与《县乡村振兴战略规划》《县国土空间总体规划》等规划的衔接，形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力。做好“十三五”规划和“十四五”规划的衔接，对“十三五”规划实施情况进行科学评估，对“十三五”提出且仍需在“十四五”期间持之以恒加以推进的重大战略及事项，要保持规划的连续性、一贯性和严肃性，做到有效衔接。

（四）增强规划的科学性和民主性。在规划编制过程中，广泛听取社会各界意见，集思广益，增强规划工作透明度和公众参与度。要认真做好基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。《纲要》草案在上报县人民政府之前，要广泛征求社会各方面的意见、建议，并组织有关专家进行评估论证。

五、职责分工。

（一）县直各有关部门的职责。

及时提供本部门、本领域“十三五”规划实施情况的总结、“十四五”时期的发展思路、发展目标、主要任务、政策措施、重大工程项目等，以及希望纳入区、市、县规划的相关资料。

在规划编制的不同阶段，对全县的发展思路、规划建议、纲要框架及规划纲要草案提出修改意见建议。

做好与区、市部门的对接汇报争取工作，力争将我县有关需求最大限度地体现在区、市的前期课题研究、专项规划和规划纲要中。

5.对各乡镇（场）提出的需要进入全县规划纲要并涉及本部门的重大建设项目，从行业主管部门角度统筹研究、筛选和把关。

（二）各乡镇（场）职责。

提供涉及本单位“十三五”规划实施情况总结，“十四五”时期的发展思路、发展目标、主要任务、政策措施、重大工程项目等，以及希望纳入区、市、县“十四五”规划的相关资料。

及时提供规划所需要的有关基础数据和发展目标测算数据。

在规划编制的不同阶段，对全县的发展思路、规划建议、纲要框架及规划纲要草案提出修改意见建议。

配合县直各部门，做好涉及本乡镇（场）重大发展思路、政策措施、重大项目进入区、市、县层面“十四五”规划的材料准备和有关争取工作。

六、保障措施。

（一）加强组织领导。成立“十四五”规划纲要编制领导小组，由书记任组长，县长任常务副组长，县委副书记、各副县长任副组长，相关部门主要领导为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组负责协调解决《纲要》编制工作中的重大问题；研究提出“十四五”规划指导思想、发展思路、基本原则、主要目标、主要指标体系；研究确定《纲要》编写提纲；研究确定重点专项规划编制目录。

领导小组下设办公室在县发改局，由分管副县长任办公室主任，发改局局长任办公室副主任，负责规划编制的日常协调服务工作，提请召开领导小组会议；向社会各界征求意见、建议；组织召开专门会议征询意见、建议；向领导小组报告工作情况。根据工作需要，在全县范围内抽调工作能力强的人员脱岗到办公室集中办公。

办公室在领导小组的具体指导下负责规划编制工作的前期调研，研究提出“十四五”规划指导思想、发展思路、基本原则、主要目标、主要指标体系；研究《纲要》编写提纲；研究重点专项规划编制目录。

（二）落实工作经费。根据国发〔2005〕33号文件精神，《纲要》编制工作经费纳入同级财政预算。《纲要》及重点专项规划工作经费由县级财政预算安排（由领导小组办公室另行文上报）。

学校“十四五”规划编制方案范文

在领导小组统一部署下，设置各工作组。(2020年3月底前完成)。

2.动员部署。

召开全校“十四五”规划编制工作会议，安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)。

3.确定思路与调研内容。

在梳理我校“十三五”规划工作的基础上，结合新时代对高等教育工作的新要求，各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容，报领导小组。领导小组汇总后，研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成纲要框架阶段。

1.进行专题调研。

并提出子规划框架。(2020年6月至8月)

2.形成规划总框架。

以规划总体基本思路为指导，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究起草校“十四五”规划总框架，并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)。

(三)规划起草与完善阶段。

1.起草规划。

根据收集的意见和建议，对规划框架进行完善充实，形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意见。

面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)。

3.形成规划。

充分吸纳各方面意见，对规划草案进行修改完善，形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)。

(四)审议发布阶段。

按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议，根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)。

学校“十四五”规划编制方案范文

客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势，挖掘发展潜力，找准发展定位，解放思想，提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导，提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡。

既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节，以综合改革的思路**深层次的体制机制障碍，又要聚焦我校内涵发展建设，紧盯日常管理规范，狠抓质量水平提升，以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调。

既要全面统筹高等教育领域各方面工作，又要适应新时代教育发展的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点，强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一。

既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求，明晰工作路线图、时间表和任务书，聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题，明确**难题的途径和方法，又要充分利用专业力量，发挥专家咨询作用，汲取兄弟院校和先进机构的经验，增强规划编制的科学性和参与度。

学校“十四五”发展规划工作方案范文

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划“方案”，也就是说，案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好破解深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。

(一)发展现状。

文科类专业10个，占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。

实训(实验)实17个;。

新建校内外实习基地30多个。

构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。

5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升，升本录取率达100%，就业率名列前茅，受到用人单位的普遍好评。

6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。

7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项，其中，重点项目8个(其中市级项目4个)，一般项目6个。

(二)面临形势。

进入21世纪，我国职业教育处于快速发展，2005年以来，职业教育领域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才，每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源，成为实体经济发展的中坚力量。但是，我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战：

一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;。

四是打造品牌，发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面，存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势，学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。

1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡，各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距，有些专业办学特色不够明显，缺乏高水平双师型的专业领头人，办学水平有待提高。

二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求，导致学生就业困难;。

四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。

3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放，管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全，响应迟缓，管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重，内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。

“十四五”时期，是我校实现学校转型升级发展的重要时期。紧紧围绕共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，制定好校团委“十四五”发展规划，对全面落实“建设青年身边的共青团”，促进学校“大德育”工作发展，具有十分重要的意义。为深入贯彻落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》《关于加强新时代团的基层建设，着力提升团的组织力的意见》《共青团深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，团结引领广大团员青年为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献的行动纲要》，依据《**“十四五”发展规划》，制定本规划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及共青团第十八次全国代表大会会议精神，进一步贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平关于青少年和共青团工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党建带团建，突出共青团改革主线，深化实施“思想引领、素质拓展、权益服务、网络转型、组织提升”五大行动，始终把握思想引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，坚持围绕学校中心工作，服务育人大局，在“大思政”和“三全育人”工作格局中发挥生力军作用，建设更加充满活力、更加坚强有力的共青团。

落实共青团改革工作，强化目标导向，着力解决共青团政治功能发挥不充分、团员先进性不突出、团组织运行不规范、团学组织协同不够力等问题，进一步破解制约学校共青团发展的思维定势和重点、难点问题，不断增强团的政治性、先进性和群众性。

落实立德树人任务，强化思想引领，激发青年学生自我奋斗精神，遵循“宁可少一点，也要好一点”的原则，着力解决团员发展标准模糊、团员教育质量不高、团员作用发挥不充分、团教协作机制不健全等问题，提升学生思想政治素养和全面发展水平。

完善学生权益维护工作机制。推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》，发挥团学组织优势，做好学生权益维护和困难帮扶工作。持续巩固校团委基础性、战略性地位，增强青年学生的幸福感和获得感。

(一)以体制机制改革为突破口，纵深推进学校共青团改革。

纵深推进共青团改革。坚持聚焦主责主业，在工作内容上聚焦,牢牢把握共青团是政治组织的根本定位,着力做好为党争取青年人心的政治工作,避免事务化、简单化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青团是群团组织的定位,着力用群众工作方法来做青年工作,避免机关化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年学生工作需要慢工出细活、润物细无声的特点,着力把已经部署的工作做深做实做持久,避免频繁“换频道”。系统制定改革任务分解方案，逐一对照细化落实举措，逐项明确责任主体和时间进度，逐级压实工作任务。突出强化在学生思想引领和价值观塑造方面的职能作用，进一步改进推进改革的方式方法，夯实基层基础，激发组织活力，抓好骨干培养。聚焦关键问题、明确改革重点项目，突出试点示范、以点带面推进改革。不断增强共青团改革的系统性、整体性、协同性,不断推动共青团改革向纵深发展、在基层落地。

(二)深化理论学习，加强思想引领。

1.深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四进四信”活动。“进支部”,激活基层团支部的思想引领功能,提升活动的普遍性和覆盖面，每个基层团支部每学期至少举办1次以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题团日活动，广泛开展五四集中主题团日活动;“进网络”，依托新媒体平台，开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列线上宣传。“进团课”,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校团干部的必学课和团校培训的首要内容，结合“青年马克思主义者培养工程”实施，充分发挥他们在学生中的示范引领作用。

2.深入推进“青年大学习”行动。进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想进支部、进团课、进网络，组织团员青年广泛参与“青年大学习”网上主题团课学习。探索“青年学习社”的建设，围绕庆祝中国共产党成立100周年，广泛开展“青春心向党·建功新时代”主题宣传教育实践活动。

3.深化培育和践行社会主义核心价值观主题教育。组织开展“社会主义核心价值观主题宣传月活动”，开展好主题团课和主题团日活动。以学生组织、社团、团支部为抓手，通过演讲、书画、朗诵等多种活动形式激发广大学生践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化;通过校园广播站、校园网等宣传平台，抓住重大时间节点和重大历史事件节点，开展宣传教育活动。

4.选树青年学生榜样典型，开展优秀青年事迹分享活动。持续抓榜样引领,广泛选树宣传勤奋学习、爱国奉献、道德践行等各类学生典型,引导广大学生“扣好人生的第一粒扣子”。组织开展好各级各类评优评先工作，举办“我的青春故事”成长体验报告会，发挥各类青春榜样的作用，用优秀青年的故事激励教育学生，发挥朋辈引领的作用。

5.深入开展青年马克思主义者培养工程。用马克思主义中国化最新成果武装青年骨干，将理想信念教育放在首位，突出核心目标;引导培养对象在学习研究理论的同时，坚持实践导向;要从党性教育、理论学习、社会实践、工作锤炼、对外交流、朋辈教育等方面科学设计培养路径，从把好“选人关”、严格学员管理、做好跟踪培养等方面把握培养关键环节。

6.组建青年讲师团队。成立青年讲师团是深入推动“青年大学习”行动的重要举措，也是共青团改革的必经之路。鼓励青年教师加入团队、深入基层、走进青年，围绕党的理论、党史国史、国情省情、形势政策、成就故事等，开展面对面、互动性的宣讲交流。扎实提升青年讲师团工作实效，着力把握好导向性、针对性、艺术性、安全性、实效性，引导青年讲师团成员当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“宣传员”、青年民意的“传递员”和青年成才成长的“服务员”。

7.加强节能管理，推进卫生节约型校园建设。“十四五”期间，加强宣传力度，充分发挥团员先进性，配合学校在办学及校园设施建设、运营管理中，充分体现节能、节水、节地、环境保护建设及运营的管理思路，形成节约教育理念和良好节约型校园文化导向，提倡应用新型节能材料及新型能源。积极参加爱国卫生“7个专项行动”，积极参与“厉行节约、反对浪费”专项行动，积极做好常态化疫情防控工作，营造一个整洁、舒适、美丽的校园，创建全国、全省文明学校。

(三)以职业体验为依托，着力丰富劳动教育新内涵。

在现有的“食堂帮厨”、“校园巡逻”、“园艺养护”三项职业体验外，拟开发“校园快递驿站”、“实践基地教练”、“健康厨房”等职业体验项目。践行职业体验，能够有效地帮助中职学生树立正确的人才观和成才观，引导中职生正确定位未来的职业，及早树立正确的职业理想，促使学生端正学习态度，激发学习动力，立志成为高素质技能型人才，理性择业，从而实现顺利就业。

(四)以促进青年学生成才发展为目标，持续推进素质拓展。

1.开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题课外体育锻炼活动。继续参与组织校园“三星杯”、“冠军杯”冬季运动会等传统活动，依托校学生处组织开展“大课间”、“每周一练”等课外文体活动;加强体育类社团的建设和发展，依托社团开展形式多样的校园体育活动。通过分层设计，形成浓厚互动氛围，帮助同学形成健康体魄、培育团队意识和拼搏精神、倡导健康生活方式。

2.加强校园文化品牌形象塑造，扩展内涵外延，挖掘承载意义。采用项目化运作方式，深入探索校园文化和思想引领、成长服务结合空间，为校园文化活动赋能，在开展好各类校园文化活动同时，扩展内涵外延，将项目设计运行和践行职业精神相结合，将创新活动形式和教育引导学生相结合，将丰富校园生活和学生成长服务相结合，打造贴近学生生活，符合学生需求，受到学生欢迎的校园文化生态圈。结合我校办学特色，依托劳动教育实践基地的建设，拟开发“健康厨房”职业体验项目，小范围内为热爱健身和运动的师生提供有偿营养餐订制服务。计划牵头组织“我的青春故事”品牌演讲比赛，为青少年学生树立学习榜样，加强品牌影响力和号召力。激发学校文艺体育类社团活力，开展层次多样、内涵丰富、以社团为主导的校园文化活动。积极吸纳社会资源参与校园文化建设、构建各类文化产品展示平台，扩大优秀校园文化成果辐射面与影响力。

3.推动学生志愿服务制度化、日常化、便利化开展。进一步落实好学校志愿服务活动，对接工会，确保每一位在校师生都已完成志愿者个人的实名注册工作。加强志愿服务项目供需对接，积极开展扶贫帮困、环境保护、社区服务等各类志愿服务活动。健全学雷锋志愿服务长效机制，将志愿服务作为班级团支部基本职能。鼓励团员青年在志愿服务中亮出团员身份,充分发挥团员先锋模范作用。做好志愿服务的宣传、培训、总结工作，扩大覆盖范围，提升服务质量，为即将到来的第十六届省运会做好服务准备。

(五)当好桥梁纽带，落实权益服务。

1.直接联系服务青年师生。继续实施团干部常态化下沉基层制度，完善校团委书记班子与基层团组织联系制度。实施“团干部直接联系青年制度”。实行“常态化下沉基层工作模式”。建立完善学校共青团工作活动开展“众创众筹众评”制度。

2.健全针对困难学生的多样化、常态化帮扶机制。加大对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就业等学生群体的帮扶力度，做好节假日送温暖等工作。充分发挥基层团支部的作用，及时了解困难学生的思想动态，积极帮助他们适应校园生活，顺利完成学业，积极融入社会。

3.完善学生权益维护工作机制。加快建设权益维护中心，完善维护学生权益的组织化渠道和机制。推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》，发挥团学组织优势，做好学生权益维护和困难帮扶工作。以权益维护、学生申诉、互助服务和交流互动等为工作内容，以全体学生为工作对象，通过校-部-班三级体系，关注校园弱势群体，关注普遍性利益诉求，聚焦学生较为关心的教学教务、后勤保卫、交通安全、住宿饮食、校园消费、奖学金等问题。做好学生申诉委员会工作，加强和学校相关职能部门的联动合作。积极发挥学生代表大会、团员代表大会的民主管理功能，畅通沟通交流渠道，重视学生意见建议，促进学生参与学校民主管理。以“团支书茶话会”、“青年面对面”为品牌，打造线下系列活动，倾听学生呼声，反映热点诉求，宣传工作成效，以创建学生成长满意度体系为目标，形成调查、评估、反馈等工作项目，解决实际困难，服务学生成长。

(六)用好网络平台，坚持推进战略转型。

1.用好用活网络平台，占领网络舆论阵地。推动学校团委思想引领传统优势与信息技术高度融合，继续着力探索在网上开展思想引领、文化引导等工作，运用好官方微信、微博、抖音、qq公众号等新媒体平台，着重网络思想引领、文化产品制作和周边文化设计。加大融合力度，探索线下工作和线上新媒体宣传联动机制，发挥好团属新媒体矩阵功能。加强团属新媒体统筹管理，把好政治导向和价值导向，积极参与主旋律、正能量传播。

2.着力打造“**团委”微信公众号，力争达到常规推送制度化，主题推送精品化，原创推送多元化，热门话题深度化的内容生产标准。在关键的时间节点、发生校内外重要事件时，发掘青年之思考、传递青年之声音。充分认识当代学生的权利意识和民主参与意识，不断加强实践调研，了解当代学生的兴趣和需求，生产青年喜欢、青年需要、青年认同的内容。充分发挥榜样的力量，打造“ta说”系列人物专访，挖掘校园中具有闪光点的校园明星，充分发挥朋辈教育的优势。

3.不断加强网络舆论引导队伍建设。加强青年传媒中心队伍建设，健全管理、培训和激励机制，积极打造政治立场坚定、关注时事热点、传递同学声音、富有生机活力的新媒体队伍。开展学校共青团新媒体应用技能培训，提高学校团干部运用新媒体的能力，大力建设一批数量充足、较具影响力的信息员、网评员队伍，培养校园网络舆论意见领袖，占领舆论阵地。聚合受到学生广泛欢迎的青年教师和校园内拥有较大影响力自媒体的学生，使其成为开展思想政治教育工作中的一股力量，带领广大师生在网络空间传播青春正能量。

(七)从严治团，加强组织建设。

1.深化团支部“活力提升”工程。严格发展团员标准，控制发展团员数量，规范发展团员程序。通过学习培训、主题教育、实践活动、同伴分享、选树典型等方式,注重运用网络手段,丰富和完善团员经常性教育载体,提升团员经常性教育成效，常态化制度化开展“一学一做”教育实践。落实“三会两制一课”，规范基础团务，开展团员教育评议工作。深化班级团支部和班委会一体化运行机制。做好不合格团员处置、完善团员激励表彰机制，健全团内关怀帮扶机制。探索构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制。用好全校团支部书记qq工作群，微信工作群，实现对基层团支面对面的交流。持续推进“智慧团建”，对学校团员、团组织和团干部的基本信息进行全面梳理。加强教工团组织建设。

2.完善“一心双环”团学组织格局。加强团组织团学会的指导，全面深化团学会改革，充分发挥学生会开展校园文化活动、提供成长服务和维护学生权益、表达学生愿望等功能，进一步精简优化学生组织机构，完善学生代表大会制度，推进常任代表、提案常态化等制度建设，不断规范学生干部的选拔、考核和培养，依法依章程独立自主开展工作，参与学校民主治理。全体学生干部必须深入同学、了解同学，及时向学生处、校团委报告同学状况和重要舆情，当好桥梁和纽带。校团委履行对学生社团的主要管理职能，团学会配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。在团委的统筹和指导下，努力形成以团组织为枢纽核心，以团学会为主体组织，以学生社联、社团等各类学生组织为骨干力量的“一心双环”工作格局。加强对学生干部日常管理，学生组织换届程序规范，公平公正，主要学生干部以公开竞争方式产生。健全培训交流工作机制。

3.加快学生社团联合会建设，加强对学生社团的引导、服务和管理。贯彻落实《**社团管理办法》，加快学生社团联合会建设，推动学生社团健康、有序、规范发展。细化管理体制和管理制度，发挥社团管理在学校意识系统工作整体工作中的重要作用。重视思想引领，发挥社联、社团在思想政治教育和校园文化氛围中的重要作用，优化学生社联管理体制和管理机制，提高服务意识和管理能力，推动管理、评比工作规范化、网络化、轻纸化。设计好校级社团、星级社团、社团年检、社团立项等制度的内在逻辑关联，结合社团活动大数据，提升社团引导的科学性，社团活动的规范性和生命力。加强重点社团建设，使学生社团朝专业化、精品化、社会化发展。

1.政策保障：在全国政协十三届三次会议期间，共青团中央专门提交《关于将青年发展相关内容纳入国家“十四五”规划的提案》，这一举措为学校共青团工作的开展提供了强有力的政策保障和行动导向，不仅能推动促进青年发展的各项举措更好融入国家发展战略和政策体系，更好的维护青年发展权益，也能让更多青年切实感受党的关怀，不断增强政策获得感。

2.学校保障：全面加强党的建设，不断开创学校党建工作新局面。加强党的思想理论建设，坚持用科学理论武装全体党员和全校师生。加强党的制度建设，不断健全和完善党内各项规章制度。加强基层党组织建设，认真做好在大学生和青年教职工中发展党员工作。坚持从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制，逐步建立和完善党员领导干部廉洁自律的监督制约机制。加强对统战工作和工会、共青团等群团组织的领导，充分发挥民主党派和群团组织在学校改革发展中的作用。加强校园文化建设，努力建设文明校园。大力培育体育精神，倡导崇尚探究的科学文化、和谐进取的人文文化、科学民主的管理文化。实施德育领先、读训并重、体教结合、全面发展的办学方针，践行文明精神、强健体魄、团结奋斗、争创一流的校训。

加强对规划执行情况的跟踪与监控，在强化规划实施年度检查的基础上，建立规划中期评估制度，及时把握规划的推进和执行情况。同时，在规划的实施过程中，结合实际情况，对其完成情况进行客观分析与研究，并可根据形势需要对相关内容和实施举措做出必要的调整与修订。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国教育大会精神，按照省委、省政府决策部署，坚持立德树人的根本任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以高质量跨越式发展为目标，以高等教育体制机制改革为主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥“十四五”规划的战略导向作用，把短板做长，把长板做强，为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。

(一)坚持客观分析与科学定位相配合。

客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势，挖掘发展潜力，找准发展定位，解放思想，提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导，提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡。

既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节，以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍，又要聚焦我校内涵发展建设，紧盯日常管理规范，狠抓质量水平提升，以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调。

既要全面统筹高等教育领域各方面工作，又要适应新时代教育发展的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点，强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一。

既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求，明晰工作路线图、时间表和任务书，聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题，明确破解难题的途径和方法，又要充分利用专业力量，发挥专家咨询作用，汲取兄弟院校和先进机构的经验，增强规划编制的科学性和参与度。

为切实做好“十四五”规划编制工作，在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下，设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。

规划起草工作组xxx同志负责，抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加，负责具体起草工作。相关人员安排及分工为：xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。

其他各组分别由分管校领导负责，相关处室牵头组织人员参加，围绕各自中心工作和重点工作，拟定调研选题，明确调研方向，有针对性地开展专题调研，编制相关子规划。

(一)前期部署与研究阶段。

1.成立机构。

在领导小组统一部署下，设置各工作组。(2020年3月底前完成)。

2.动员部署。

召开全校“十四五”规划编制工作会议，安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)。

3.确定思路与调研内容。

在梳理我校“十三五”规划工作的基础上，结合新时代对高等教育工作的新要求，各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容，报领导小组。领导小组汇总后，研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成纲要框架阶段。

1.进行专题调研。

各组按照确定的内容，结合工作实际与发展需求，进行专题调研工作，形成调研报告，并提出子规划框架。(2020年6月至8月)。

2.形成规划总框架。

以规划总体基本思路为指导，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究起草校“十四五”规划总框架，并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)。

(三)规划起草与完善阶段。

1.起草规划。

根据收集的意见和建议，对规划框架进行完善充实，形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意见。

面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)。

3.形成规划。

充分吸纳各方面意见，对规划草案进行修改完善，形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)。

(四)审议发布阶段。

按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议，根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)。

(一)加强组织领导，重视队伍建设。

统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围，打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。

(二)提高认识站位，抓住战略重点。

各组要从全面深化体制机制改革的大局出发，统一思想、提高认识，抓住重点、兼顾一般，认真总结“十三五”规划编制和实施经验，主动适应发展形势新变化，全面落实时代发展新要求，准确把握教育改革发展的新任务，科学编制好“十四五”规划，增强规划的创造性、指导性和可实施性。

(三)科学制定目标，注重规划实施。

各组要深入调研，充分论证，立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件，把握好需要与可能、当前与长远的关系，实事求是地科学设定规划目标，突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重，更加注重发展目标和实现路径的有机统一，加强政策配套，完善落实机制，引导资源配置，推动规划落实。

(四)注重协同配合，形成工作合力。

各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想，把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程，加强信息沟通、数据交换、成果共享，形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制，在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。

(五)做好经费保障，确保工作顺利。

为保障规划编制的质量，将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作，确保规划编制工作顺利开展。

“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重，各处室要在思想上高度重视，在力量上着重加强，在工作上切实抓紧，在实施上精心组织，以强烈的使命感和责任感，高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作，高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。

全面总结学校“十三五”时期取得的主要成绩与经验、分析存在问题；结合当前国内外高等教育现状和发展趋势，适应国家经济社会发展和区域发展战略需求，研究制约学校发展的重大关键问题；结合建设河南省特色骨干大学中心任务，围绕建设特色鲜明的高水平大学的远景目标，统一思想，凝聚共识，进一步明确“十四五”时期学校的发展目标、发展思路和改革举措；结合特色鲜明高水平大学建设的时间表、路线图，统筹考虑“十四五”规划的制定与落实，认真做好学校“十四五”发展规划和专项规划的编制工作。

（一）学校总体规划：《河南财经政法大学2021—2025年发展规划》。

（二）学校专项规划：河南财经政法大学学科建设规划、河南财经政法大学人才培养（含专业建设）规划、河南财经政法大学人才队伍规划、河南财经政法大学科学研究（含社会服务）规划、河南财经政法大学国际交流与合作规划、河南财经政法大学教育信息化规划、河南财经政法大学大学文化规划、河南财经政法大学校园建设规划。

（三）各院系发展规划：各院系根据学校发展的总体目标和思路编制院系发展规划。

成立学校“十四五”发展规划编制工作的相应组织机构，包括“十四五”发展规划编制工作领导小组、学校总体规划编制工作小组、专项规划编制工作小组(机构具体设置详见附件)。

各院系成立相应组织机构，由院长（主任）牵头组织完成院系“十四五”规划的制定工作。

学校各有关部门要根据学校“十四五”规划编制工作的总体安排，密切配合并积极参与相关规划的研究和撰写工作。

(一)学习调研阶段(2020年3月至4月)。启动“十四五”发展规划编制工作。围绕学校的办学理念、发展定位、发展目标，综合考虑规模、结构、质量的关系，从体制机制改革、相关配套政策的制定完善、管理措施等学校发展重大问题方面开展学习调研工作。

（二）宣传动员阶段(2020年5月至6月)。学校成立“十四五”发展规划工作组织机构，确定规划编制工作方案并上报校长办公会、党委会审定通过。召开“十四五”发展规划编制工作会议，印发“十四五”发展规划编制工作方案。

（三）起草论证阶段（2020年7月至9月）。在学习调研、听取建议、参考借鉴和科学论证的基础上，各项规划编制工作小组根据任务、按照分工开始起草工作。

（四）汇总整理阶段（2020年10月至2021年2月）。学校总体规划编制成员单位按照分工完成规划初稿，由发展规划处负责组织学校总体规划的集中修改和统稿；各专项规划由牵头部门负责组织修改和统稿。在此基础上，开展第一轮广泛征求意见，形成修改意见稿。

（五）修改完善阶段(2021年3月至6月)。各项规划牵头单位根据国家教育事业发展“十四五”规划和河南省教育事业发展“十四五”规划的指导思想、基本原则修改学校各项规划。

（六）征求意见阶段(2021年7月至12月)。各项规划牵头单位分别召开座谈会，向校内专家、教职工代表、民主党派、学生代表、校外专家、校友代表、部门领导、校领导等开展第二轮广泛征求意见。在听取和采纳多方意见和建议的基础上，各项规划牵头部门完善学校各项规划形成规划草案。

（七）审定发布阶段(2022年1月至3月)。将学校总体规划草案分别上报校长办公会、党委会讨论审定。审定后，提交教代会审议通过并发布实施。其他各类规划经一定程序后相继发布实施。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，落实学校第二届党代会2019年度会议提出的“三步走”发展战略，准确把握学校办学实际和发展阶段特征，瞄准社会经济建设和行业发展需求，理清发展思路，破解发展难题，彰显办学特色，不断推进学校内涵式高质量发展，努力实现建设高水平水利特色大学目标。

系统总结学校“十三五”发展规划实施的成绩、经验及问题，深入分析面临的机遇与挑战，科学确定未来五年发展的战略思路、主要目标、重点任务和具体举措，编制学校“十四五”总体规划、专项规划和学院规划，对学校“十四五”教育事业发展做出全面部署。

1、坚持科学定位与明确目标相结合。在充分总结“十三五”规划落实情况的基础上，全面梳理近几年我校的发展思路，总结办学主要经验与教训，肯定成绩，寻找差距，认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求，科学论证“十四五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可操作性，实现办学质量、水平与效益三统一。

2、坚持深化改革与创新思路相结合。根据学校发展定位，找准制约学校未来发展的体制和机制问题，正确处理传承与创新的关系，抓住发展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，消除办学短板，形成有利于学校改革发展的管理体制和运行机制。

3、坚持突出重点与整体推进相结合。突出人才培养质量、研究生教育、高层次人才队伍建设、学科专业建设、科技创新、重大教学成果与科研成果奖突破、办学层次提升等重点工作，做到统筹规划、周密安排、分阶段建设，整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。

4、坚持加强调研与注重衔接相结合。开展深入细致的调查研究，广泛听取和吸纳全校师生的意见和建议，掌握真实情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，注重与江西省“十四五”规划相衔接，与学校自身条件和特色相结合，把规划目标、任务、改革措施做细做实。规划牵头单位要加强部门与部门、部门与学院之间的协调，注重总体规划与专项规划、专项规划与学院规划之间的衔接。

学校“十四五”规划体系包括学校教育事业发展“十四五”总体规划、专项规划和学院规划。

1总体规划。由高等教育发展中心负责牵头编制学校教育事业发展“十四五”规划。

2、专项规划。由相关单位负责牵头编制相应的专项规划。

3、学院规划。由各学院负责制定学院发展规划。

(一)前期研究阶段(2020年4月-2020年6月)1、召开部署会议。召开“十四五”发展规划编制工作会议，贯彻落实国家和省“十四五”发展规划编制工作要求，安排部署我校“十四五”发展规划编制工作。(2020年4月底完成)2、开展建言献策。在学校网站设立“十四五”发展规划建言专栏，通过门户网站、微信公众号、电子邮箱等方式开展学校“十四五”发展规划编制建言献策活动。(2020年4月开始，持续开展)3、开展广泛调研。结合“十四五”发展规划的热点、难点、堵点等问题开展调研，为科学研判形势、制定政策提供支持。(2020年4月启动，持续开展)4、起草规划思路。结合全省教育事业发展实际，研判“十四五”期间我校面临的形势，提出“十四五”期间学校发展的基本思路、战略目标、主要任务和重大举措，形成规划的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善阶段(2020年7月-2020年11月)1、召开暑期研讨会。专题研讨“十四五”发展规划中的重点问题、主要任务和保障措施等内容。(2020年7月底前)2、开展专家咨询。召开专家咨询会议，听取专家对学校发展规划编制工作的意见和建议。(2020年8月中旬前)3、起草规划初稿。由高等教育发展中心牵头协调，各工作组按责任分工，开展规划初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意见完善。规划征求意见稿形成后，广泛征求学校各单位的意见建议，进一步修改规划初稿，并提交校长办公会审核。(2020年11月底前)(三)论证审议阶段(2020年12月-2021年4月)1、专家认证。邀请校内外专家、学者对“十四五”发展规划草案进行评估论证，根据专家评估意见进行修改。(2020年12月上旬前)2、召开党委会。提交校党委会审定。(2020年12月底前)3、教代会讨论。提交教代会讨论，并根据讨论情况进一步修改完善。(2021年3月底前)4、发布实施。汇编规划文本，规划发布与宣传。(2021年4月底前)。

1、加强组织领导。成立xx学校“十四五”发展规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在高等教育发展中心，负责协调解决规划编制过程中出现的各类问题。

2、组建工作机构。由领导小组办公室牵头，从学校相关单位抽调精干人员组成起草工作小组，集中办公，具体承担规划编制工作。

3、组建专家队伍。组建专家组，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

学校“十四五”规划编制方案集合

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“十四五”规划是开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划，是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神承上启下的五年规划。研究编制好我校“十四五”时期的事业发展规划，对于深化体制机制改革，促进教育公平，办好让人民满意的高等教育，推进我校各项事业的健康可持续发展具有重要意义。

在总结我校“十三五”规划实施以来成果和经验的基础上，结合以往五年规划编制工作的成熟做法，特制定本工作方案。

入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国教育大会精神，按照省委、省政府决策部署，坚持立德树人的根本任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以高质量跨越式发展为目标，以高等教育体制机制改革为主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥“十四五”规划的战略导向作用，把短板做长，把长板做强，为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。

)坚持客观分析与科学定位相配合客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势，挖掘发展潜力，找准发展定位，解放思想，提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导，提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节，以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍，又要聚焦我校内涵发展建设，紧盯日常管理规范，狠抓质量水平提升，以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调既要全面统筹高等教育领域各方面工作，又要适应新时代教育发展的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点，强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求，明晰工作路线图、时间表和任务书，聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题，明确破解难题的途径和方法，又要充分利用专业力量，发挥专家咨询作用，汲取兄弟院校和先进机构的经验，增强规划编制的科学性和参与度。

在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。

规划起草工作组xxx同志负责，抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加，负责具体起草工作。相关人员安排及分工为：xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。

其他各组分别由分管校领导负责，相关处室牵头组织人员参加，围绕各自中心工作和重点工作，拟定调研选题，明确调研方向，有针对性地开展专题调研，编制相关子规划。

(一)前期部署与研究阶段1.成立机构在领导小组统一部署下，设置各工作组。(2020年3月底前完成)2.动员部署召开全校“十四五”规划编制工作会议，安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)3.确定思路与调研内容在梳理我校“十三五”规划工作的基础上，结合新时代对高等教育工作的新要求，各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容，报领导小组。领导小组汇总后，研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)(二)形成纲要框架阶段1.进行专题调研各组按照确定的内容，结合工作实际与发展需求，进行专题调研工作，形成调研报告，并提出子规划框架。(2020年6月至8月)2.形成规划总框架以规划总体基本思路为指导，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究起草校“十四五”规划总框架，并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)(三)规划起草与完善阶段1.起草规划根据收集的意见和建议，对规划框架进行完善充实，形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)2.征求意见面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)3.形成规划充分吸纳各方面意见，对规划草案进行修改完善，形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)(四)审议发布阶段按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议，根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加强组织领导，重视队伍建设统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围，打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。

(二)提高认识站位，抓住战略重点各组要从全面深化体制机制改革的大局出发，统一思想、提高认识，抓住重点、兼顾一般，认真总结“十三五”规划编制和实施经验，主动适应发展形势新变化，全面落实时代发展新要求，准确把握教育改革发展的新任务，科学编制好“十四五”规划，增强规划的创造性、指导性和可实施性。

(三)科学制定目标，注重规划实施各组要深入调研，充分论证，立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件，把握好需要与可能、当前与长远的关系，实事求是地科学设定规划目标，突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重，更加注重发展目标和实现路径的有机统一，加强政策配套，完善落实机制，引导资源配置，推动规划落实。

(四)注重协同配合，形成工作合力各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想，把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程，加强信息沟通、数据交换、成果共享，形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制，在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。

(五)做好经费保障，确保工作顺利为保障规划编制的质量，将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作，确保规划编制工作顺利开展。

“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重，各处室要在思想上高度重视，在力量上着重加强，在工作上切实抓紧，在实施上精心组织，以强烈的使命感和责任感，高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作，高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。

县“十四五”规划编制工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

“十四五”时期（2021~2025年），是xx县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是xx县抢抓发展机遇，推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作，按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神，结合我县实际，制定如下方案。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真分析国际国内发展新形势新变化，准确研判未来一个时期xx县发展的基本趋势和阶段特征，科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求，注重规划统筹衔接，突出问题导向，认真总结分析xx经济社会发展基础、短板、弱项和优势，准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务，使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合xx发展实际，为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。

二、基本原则。

立足我县发展实际，谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务，从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推，明确破解难题的途径和方法，打好发展基础。

在规划编制中，要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接，坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。

在规划编制中，对规划编制目录进行严格遴选，确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节，规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局，既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。

扩大规划编制过程的社会参与度，动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动，借助互联网等现代信息平台，把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透，广开言路、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

三、规划体系。

总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排，是全县各级各单位的行动纲领，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制，县发改局牵头，县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施，并报市政府备案。

空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据，细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制，县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后，按程序报批。

专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制，专项规划报审前须送县发改局、自然资源局，与总体规划和空间规划进行衔接，编制完成后，按程序报县政府审定并发布。未纳入重点专项规划但是需要编制的行业专项规划，由行业主管部门组织编制并实施，报县发改局备案。

区域规划是在总体规划框架下，各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划，是全县总体规划在各镇的细化和落实，是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前，应报送县发改局与总体规划衔接，经本级人民代表大会审议批准后实施，并报县政府备案。

四、进度安排。

2019年9月份，县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作，目前已征集到“十四五”项目x个，总投资x亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证，尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向，谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目，重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目，要加强项目的前期研究论证及手续办理工作，为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究，结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估，找准发展存在的突出问题和主要矛盾，提出“十四五”时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。2020年x月x日前，将各自研究成果、基础设施工程、重大项目汇总表，经主要领导审签后及时报送“十四五”规划领导小组办公室和重大项目基础设施专班办公室，各单位报送质量将是做好“十四五”规划编制重要支撑。承担空间规划、专项规划、区域规划编制任务的部门和单位4月底前要将各自“十四五”规划基本思路初稿一并报送。

2020年x月底前，领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上，形成全县“十四五”经济社会发展规划基本思路，报县委、县政府审核。全县各规划承担部门和单位组织开展县级空间规划、专项规划、区域规划编制工作，并做好与中省市总体规划、专项规划的衔接，形成空间、专项、区域规划初稿，并报送规划领导小组办公室。规划领导小组办公室就空间规划、专项规划、区域规划初稿中的重大问题进行研究，将重要的内容纳入到县“十四五”规划纲要。2020年x月底前，根据中央和全省、全市关于编制“十四五”规划的建议，结合xx实际情况，开展“十四五”规划纲要的研究起草，形成纲要框架，并与中省市发展规划、有关专项规划相衔接。

在2021年县人民代表大会召开之前，形成全县“十四五”规划纲要草案，听取各镇、县级有关部门、人大代表、政协委员及社会各界代表意见，修订后报县委、县政府审定，提请县人大审议。县“十四五”空间规划、专项规划、区域规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制，2021年x月前全部出台。

五、保障措施。

“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高，要加强组织领导和统筹协调，保障规划工作有序推进和顺利完成。

为做好“十四五”规划研究编制工作，县政府成立由县长任组长，副县长为副组长，县级有关部门主要负责人为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组办公室设在县发改局，主要职责是负责统筹协调“十四五”规划编制各项具体工作。各专项规划由县级有关部门负责编制。同时为了做好“十四五”基础设施及重大项目谋划工作，县政府成立由常务副县长任组长，县级有关部门负责人为成员的“十四五”基础设施及重大项目工作专班。工作专班办公室设在县发改局，主要职责是负责统筹协调“十四五”基础设施及重大项目谋划申报等各项具体工作。各镇、各部门要高度重视“十四五”规划的编制工作，及时成立各规划编制工作领导班子，明确责任领导和责任人，并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调，同步做好“十四五”规划编制各项工作。各镇、各部门联络员名单及联系方式于文件下发2日内，报送县发局。

邀请有关领导、专家学者组成“十四五”规划编制专家委员会，主要职责是参与规划编制咨询和研究，对规划重大课题组织评审验收，对规划纲要及专项规划进行评审论证。

规划编制经费由县发改局向县政府专项申请，专项规划的编制经费列入本级财政预算，以确保规划编制工作的顺利实施。

六、编制要求。

全县各镇、县级各部门要认真梳理“十三五”期间项目进展情况，依据“十四五”期间经济社会发展需求和中省市战略部署，结合我县实际情况，认真梳理提出重大项目、重大工程、重大政策、重大改革举措，突出政府在基础设施、生态环境、公共服务、民生工程等领域履行公共职责的作用，力争更多的项目纳入中央、全省、全市相关规划之中。

要高度重视规划衔接工作，使各类规划协调一致，增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。县发改局要协调好总体规划与上级规划的衔接，各镇、各部门要主动做好专项规划与总体规划衔接工作。专项规划须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。

各单位要各司其职、各尽其责，统筹力量、形成合力，高质量完成规划编制各项工作任务。县级财政做好配套保障，保证编制工作顺利开展。

学校“十四五”规划编制方案集合

    三堂镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地1.7万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜4000多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植2000多亩，小麦良种繁育3000多亩，牲畜存栏1.2万头，渔业养殖水面800多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

    进一步完善园区基础设施建设，目前三堂镇进驻规模企业有太和金诺水泥制品有限公司、泰源纺织品有限公司、鸿茂纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司，年产值近3亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块，大力发展以“泰源纺织”、“灏翔纺织”、“鸿茂纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近1亿元，其中博涛塑业投资5100万元正在有序建设;投资6220余万元的安徽宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2014年建档立卡贫困户2258户5351人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户2345户，贫困人口5598人。2014年脱贫242户960人;2015年脱贫252户887人;2016年脱贫779户1586人，洪河村、康庄村出列;2017年脱贫332户，685人;2018年脱贫444户837人，贫困村玉皇村顺利出列。2019年拟脱贫518人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

卫生健康工作成绩显著：五年来，三堂镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达13.32‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案39505人，家庭签约人次13555人，其中贫困人口签约2958人，办理慢性病本1763人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在97%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资20余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师12人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各5次，培训人数达200人，50人实现成功创业，申请创业补贴42人，共计420万元。创办就业扶贫驿站3处，建成3处，现已吸纳就业贫困户60余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户1099户，1768人，其中扶贫户有880户1463人，城市低保12户，20人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象131人，享受60周岁退役士兵补贴的239人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员18户，给予每户1000-3000元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人1139人已逐人登记造册，每人每年240元高龄补贴已发放到位。7位百岁老人，每人每年2400元的长寿保健费也已享受。为305位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019年4月3日，太和县文化东部协作区双基运营现场会在我镇赵寺村综合文化中心召开。

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善10个便民服务中心，严格落实《三堂镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余7村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

新时代，新征程。2021至2025年，三堂镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。三堂镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将三堂镇建设成为“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”。

三堂镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，严规矩强监督转作风，力戒形式主义官僚主义，紧紧围绕县委县政府的决策部署，把加快基础设施建设加强和改善民生促进农民增收乡村振兴作为核心目标，激发三堂发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长10%，到2025年gdp达到13.579亿元。

——地方财政收入年均增长11%，到2025年地方财政收入实现5900万元。

——农民人均纯收入年均增长9%，到2025年农民年人均纯收入达到22151元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展。

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽308省道至工业园区10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高。

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取2020年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障。

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福三堂提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略。

学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现三堂镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现三堂镇经济社会发展迈上新台阶。

学校“十四五”发展规划工作方案范文

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻***总书记关于教育的重要论述，认真落实全国教育大会精神，按照省委、省政府决策部署，坚持立德树人的根本任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以高质量跨越式发展为目标，以高等教育体制机制改革为主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥“十四五”规划的战略导向作用，把短板做长，把长板做强，为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。

(一)坚持客观分析与科学定位相配合。

客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势，挖掘发展潜力，找准发展定位，解放思想，提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导，提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡。

既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节，以综合改革的思路**深层次的体制机制障碍，又要聚焦我校内涵发展建设，紧盯日常管理规范，狠抓质量水平提升，以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调。

既要全面统筹高等教育领域各方面工作，又要适应新时代教育发展的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点，强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一。

既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求，明晰工作路线图、时间表和任务书，聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题，明确**难题的途径和方法，又要充分利用专业力量，发挥专家咨询作用，汲取兄弟院校和先进机构的经验，增强规划编制的科学性和参与度。

为切实做好“十四五”规划编制工作，在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下，设立**x组、**x组、**x组、**x组、**x组、**x和**x组。

规划起草工作组*****负责，抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加，负责具体起草工作。相关人员安排及分工为：*****、*****为**x组相关内容的统稿人和执笔人;*****、*****为**x组相关内容的统稿人和执笔人;*****、*****为**x相关内容的统稿人和执笔人;*****、*****为**x组相关内容的统稿人和执笔人;*****、*****为**x组相关内容的统稿人和执笔人;*****、*****为**x组相关内容的统稿人和执笔人。

其他各组分别由分管校领导负责，相关处室牵头组织人员参加，围绕各自中心工作和重点工作，拟定调研选题，明确调研方向，有针对性地开展专题调研，编制相关子规划。

(一)前期部署与研究阶段。

1.成立机构。

在领导小组统一部署下，设置各工作组。(2020年3月底前完成)。

2.动员部署。

召开全校“十四五”规划编制工作会议，安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)。

3.确定思路与调研内容。

在梳理我校“十三五”规划工作的基础上，结合新时代对高等教育工作的新要求，各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容，报领导小组。领导小组汇总后，研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成纲要框架阶段。

1.进行专题调研。

并提出子规划框架。(2020年6月至8月)

2.形成规划总框架。

以规划总体基本思路为指导，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究起草校“十四五”规划总框架，并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)。

(三)规划起草与完善阶段。

1.起草规划。

根据收集的意见和建议，对规划框架进行完善充实，形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意见。

面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)。

3.形成规划。

充分吸纳各方面意见，对规划草案进行修改完善，形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)。

(四)审议发布阶段。

按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议，根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)。

(一)加强组织领导，重视队伍建设。

统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围，打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。

(二)提高认识站位，抓住战略重点。

各组要从全面深化体制机制改革的大局出发，统一思想、提高认识，抓住重点、兼顾一般，认真总结“十三五”规划编制和实施经验，主动适应发展形势新变化，全面落实时代发展新要求，准确把握教育改革发展的新任务，科学编制好“十四五”规划，增强规划的创造性、指导性和可实施性。

(三)科学制定目标，注重规划实施。

各组要深入调研，充分论证，立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件，把握好需要与可能、当前与长远的关系，实事求是地科学设定规划目标，突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重，更加注重发展目标和实现路径的有机统一，加强政策配套，完善落实机制，引导资源配置，推动规划落实。

(四)注重协同配合，形成工作合力。

各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想，把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程，加强信息沟通、数据交换、成果共享，形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制，在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。

(五)做好经费保障，确保工作顺利。

为保障规划编制的质量，将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作，确保规划编制工作顺利开展。

“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重，各处室要在思想上高度重视，在力量上着重加强，在工作上切实抓紧，在实施上精心组织，以强烈的使命感和责任感，高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作，高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。

学校“十四五”发展规划工作方案范文

以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《**省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，**发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好**深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。

(一)发展现状。

文科类专业10个，占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。

实训(实验)实17个;。

新建校内外实习基地30多个。

构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。

5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升，升本录取率达100%，就业率名列前茅，受到用人单位的普遍好评。

6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。

7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项，其中，重点项目8个(其中市级项目4个)，一般项目6个。

(二)面临形势。

进入21世纪，我国职业教育处于快速发展，2005年以来，职业教育领域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才，每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源，成为实体经济发展的中坚力量。但是，我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战：

一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;。

四是打造品牌，发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面，存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势，学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。

1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡，各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距，有些专业办学特色不够明显，缺乏高水平双师型的专业领头人，办学水平有待提高。

二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求，导致学生就业困难;。

四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。

3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放，管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全，响应迟缓，管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重，内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。