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全国助残日活动上的领导讲话稿
“春日江山丽，春风花草香”。在这个美好的季节里，在全党、全国人民深入贯彻落实科学发展观，喜迎建国60周年来临之际，我们组织和开展这次“助残日”活动，不仅全面推动了我区特殊教育事业又好又快的发展，也促进了和谐、文明、进步社会环境的形成。在此，我代表全区中小学校教职员工和同学们向在特殊教育事业辛勤耕耘的老师们表示最崇高的敬意，向前来奉献拳拳爱心的各界团体、学校表示最真心的感谢!
党的xx大明确提出“关心特殊教育”。保障残疾儿童少年受教育的权利既是发展残疾人事业的客观需要，也是建设社会主义和谐社会的必然要求。一直以来，我们始终把特殊教育纳入普及九年义务教育的轨道，重视加大特殊教育投入，努力营造智残孩子获得公平教育机会的社会环境，最大限度的接受我区范围内的所有适龄智残儿童接受九年义务教育，探索特教发展的有效途径，各项工作都取得了长足的发展。
我市从80年代初开始了针对智残儿童的特殊教育，城区xx小学、xx小学、xx小学、矿区xx小学先后开设了辅读班，时至今日，其它学校的辅读班因种种原因逐步萎缩、匿迹，唯有xx小学的辅读班坚持到现在，并发展成为阳泉市唯一的一所培智学校。现在，我们除承担着城区范围内的所有适龄智残儿童的教育外，还接纳了开发区、矿区、郊区，平定的部分智残儿童入学，使我区的培智教育走在了全市特教工作的前列。
我们深知，特殊教育是一个系统工程，不但需要政府的重视支持，更需要方方面面的关注，在全社会营造一种“关爱残疾孩子、发展特殊教育”的氛围。我们城区教育局每年组织的“节约一元零花钱，资助残疾小伙伴”的活动，目的就是培养学生从小就要懂得关爱他人、关爱社会。
今天，各校领导带着我们全区中小学生颗颗滚烫的爱心，份份真挚的深情，种种虔诚的祈福，为这个特殊的群体送来了美好的祝愿：祝愿这群迟开的花朵在阳光雨露的滋润下健康成长。
最后，真诚的祝福我们的培智学校越办越好，我们的特教事业越来越兴旺!
市长在开展全国助残日活动上的讲话
尊敬的区残联领导、市街道领导、社区党员、社区残疾人和来宾朋友们：
大家上午好！
今天我们**社区开展第16个全国“助残日”活动，具体内容有社区党员在职党员连续第三年与社区残疾人困难户签订党员助残帮困“一帮一”协议书，由党员向残疾人困难户捐赠生活补助金。还有社区党建积极分子李文通献爱心、捐资1400元购买礼品赠送给社区22位残疾人，还有社区居委会筹资1000元购买礼品赠送给社区22位残疾人，同时我们社区还请来共建单位温州协合医院医疗小分队为社区残疾人进行义诊和康复指导。
同志们，残疾人是一个特殊的困难的群体，需要社区结予特殊的扶持和帮助，更需要通过社区来实现参与社区生活的目的，做好社区残疾人工作，对于提高残疾人生活质量、推动残疾人事业发展，加强社会主义精神文明建设，维护安定团结的大好局面，均具有十分重要的意义。我们**社区是残疾人工作示范社区。我们党支部十分重视这次工作，今年社区党员大会和助残日活动一起举行就证明了社区党员是十分关心残疾人生活，特别是我们党员连续三年和残疾人困难户签订“一帮一”助残帮困协议书，自愿捐资解决残疾人困难户的生活困难，充分体现了共产党为民办实事的先锋模范作用。我们希望社区残疾人树立“自尊、自信、自强、自立”的.精神，积极参加社区的各种文体活动和社区生活。最后我代表社区党支部的全体残疾人节日快乐，康复训练取得一定的成效，同样为社会做出一定的贡献。
谢谢大家！
**社区党支部书记。
2008年5月19日。
《社区开展全国助残日活动讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读社区开展全国助残日活动讲话。
文档为doc格式。
全国助残日宣传活动领导讲话稿
亲爱的老师、同学们：
上午好！
昨天，5月18日是全国助残日，我校连续九年用回收瓶罐的钱看望特殊学校的聋哑儿童，九年里先后1000余人次给特殊教育学校的聋哑儿童、智障学生送去文具、玩具、新年礼物和文艺演出，奉献了爱心，播撒了幸福。我们很多同学也因此懂得了珍惜，学会了感恩。
在物质生活富裕的今天，我们仍然也有部分同学不懂得珍惜幸福生活，觉得这一切是应该的，也不懂什么是感恩，只知道一味地索取，从没想到过要回报。其实，自然界到处都是感恩的和谐与平衡：大地给了树木一片沃土，因为感恩，大树反赠给大地一丝凉意，草木为了感激春的.到来而吐露新芽；鲜花为了感激夏的到来而竞相开放；硕果为了感激秋的到来而挂满枝头；雪花为了感激冬的到来而把大地银装素裹，多么富有诗情画意的感恩之心呀。在我们生命的每一天，我们不仅享受着空气、阳光和雨露，更重要的是我们享受着太多太多的他人给予我们的爱。大自然都懂得感恩，更何况我们人呢?在享受的同时，我们应该学会感恩！
感恩是积极向上的思考和谦卑的态度，它是自发性的行为，当一个人懂得感恩时，便会将感恩化做一种充满爱意的行动。实践于生活中。感恩，是一种生活态度，是一种品德、一种责任。我们应该明白：没有人生来就应该为你付出什么。人们对你付出这般的爱，是因为他们有责任感，他们有一颗仁爱之心。如果你享受了别人的优待和关照，就要心存感激。否则你永远也不会懂得“爱”的真谛，也不配得到这一切。
感恩无边，一句语言、一个行动、一点情怀，都能表达和诠释感恩的真谛与内涵。经常想一想吧！同学们，你拥有现在的学习和生活环境，是因为有很多人在为你付出；你享受的甜蜜生活，是因为有很多人为你付出辛劳和汗水。
“鸦有反哺之义，羊知跪乳之恩。”心存感恩，学会感恩，从我做起。
作为学生，首先要勤奋刻苦，学业有成，从而报答父母、社会和国家的培育之恩。
尊重父母的劳动，养成勤俭节约的好习惯，做到不吃零食，不浪费粮食，不乱花钱。关心体贴父母，要常说感恩的话、勤做孝敬的事。
学会感恩咱们的老师：见面一句温馨的问候，你尊敬了老师；专心听讲，认真完成作业，你珍惜了老师的劳动成果；倾听老师的教导，并知错就该，你理解了老师的良苦用心；锻炼身体，积极上进，你送给了老师无比的欣慰。
学会感恩，还要让我们落实到生活的每一个细节当中：不随地乱扔纸屑果皮，因为整洁的环境属于大家，课间与午休时，不大声喧哗，因为安静属于大家。
同学们，“感恩”体现在生活的每一个细节中。让我们怀着一颗感恩的心,用平实的话语和实际行动表达出发自内心的谢意，.感谢父母给了我们生命，让我们享受到了人世间的亲情和幸福；感谢老师的谆谆教诲，让我们尝到了学习知识的快乐；感谢同学真诚的关怀和帮助；感谢社会上所有关心、爱护我们的人，感谢他们伸出的援助之手；生活中，感恩无边，让我们一起来学会感恩吧！如果我们常怀感恩之心，自然对他人，对生活，对环境就会少一分挑剔，多一分欣赏，我们的校园也会因此变得更加文明，友善与和谐。让我们的生活永远充满关怀，充满真情，充满爱心，充满温馨!
我的讲话完了，谢谢大家。
全国助残日活动上的讲话稿
尊敬的各位领导，同志们，残疾人朋友们：
今天，我们在这里隆重举行第二十四个“全国助残日”活动，这对于宣传残疾人事业、唤起社会对残疾人文化生活的关注、促进我县进一步形成扶残助残良好风尚具有重要意义。在此，我谨代表县委、县政府向活动的成功举办表示热烈的'祝贺!向出席活动的各位领导表示衷心的感谢!向广大残疾人朋友和残疾人工作者致以亲切的问候!向关心、支持我县残疾人事业发展的社会各界人士表示崇高的敬意!
近年来，我县通过实施民生工程和落实一系列优惠政策，积极为残疾人办实事、办好事，残疾人生活状况得到改善，自身素质普遍提高，参与社会生活的能力明显增强，社会地位不断提升，社会环境更加文明进步。这些成绩的取得，是省、市高度重视的结果，是社会各界和残疾人工作者努力工作、无私奉献的结果。但是，我们还要清醒地看到，残疾人工作还存在一些困难和不足，残疾人整体生活水平还很低，康复服务相对薄弱，就业步伐较为缓慢，少数残疾儿童失学现象仍然存在，特别是农村残疾人生活还比较艰苦，残疾人维护自身权益的能力还有待提高，发展残疾人事业任重而道远。
“帮扶贫困残疾人”是今年“全国助残日”活动的主题。各乡镇和县直有关部门一定要从构建和谐社会的高度，充分认识新形势下加快发展残疾人事业的重要性、紧迫性，把残疾人事业的宣传、落实放在重要位置，特别要把残疾人的政策法规宣传、贯彻、落实渗透到各自工作实际，渗透到千家万户;把社会各界的诚心、爱心和实心凝聚起来;把亲民爱民和求真务实的作风弘扬起来，想残疾人之所想、急残疾人之所急，解残疾人之所难，为残疾人办实事、办好事，推动我县残疾人事业再上新台阶。希望社会各界人士一如既往的关心支持我县残疾人事业的发展，热情关心残疾人群体，真心帮助残疾人群体。同时也希望残疾人朋友们进一步弘扬自尊、自信、自强、自立、自爱的优良传统，勇于面对生活，在社会的关心和帮助下，积极参与社会生活，奋发向上，自强不息，以百折不挠的意志和乐观进取的精神，用自己的智慧和勤劳创造美好生活，为建设和谐武都贡献自己的一份力量。
最后，预祝第二十三个“全国助残日”活动取得圆满成功!祝各位领导、同志们、全县广大残疾人朋友身体健康、合家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
市长在全国助残日活动上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开x市人民政府残疾人工作委员会全体委员(扩大)电视电话x区分会场的会议。刚才，我们一起收看了市残工委电视电话会议，对x市残疾人事业的发展有了总体上的了解和把握，对今年残疾人工作的重点任务和目标有了清醒的认识。会上，副市长对做好今年的残疾人工作提出了要求。考虑到精简会议，我们今天是“三会并一”。既参加了市残工委会议，又召开区残工委和区残联主席团会议，并具体落实市政府对残疾人工作提出的要求。刚才，区残联理事长全面总结汇报了我区一年来残联的工作情况，并对20xx年的工作思路进行了说明。对此我表示完全赞同。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在各部门和社会各界的支持下，在全区广大残疾人工作者的共同努力下，x区的残疾人事业取得了较大的成绩。残疾人就业、康复、助学、扶贫帮困、社会保障等各项业务工作全面推进。特别是几项重点工作如第二次全国残疾人抽样调查工作等圆满完成，智障人士“阳光行动”工作不断推进，06国际特奥邀请赛顺利举行。在帮残助残的社会环境不断改善，使残疾人工作在社会上的影响日益增大，为构建社会主义和谐做出了贡献。
借此机会，我就做好20xx年残疾人工作谈四点意见。
一、提高认识，把握当前残疾人事业发展的大好机遇。
当前，我们残疾人事业的内外部环境大大改善，残疾人事业面临着最好的发展机遇。首先，党中央提出了贯彻落实科学发展观和建设的社会主义和谐社会的要求，为残疾人事业的发展指明了方向，为残疾人事业的进一步发展营造了良好的社会环境。科学发展观的实质是以人为本，全面协调可持续地发展。社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，要以人为本，科学发展，就是要以全体人民为本，不仅以社会精英阶层为本，更应以社会弱势群体为本，只有弱势群众的利益得到了应有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社会发展的步伐，社会才能安定有序，人民才能诚信友爱，才能体现公平正义。残疾人是社会各群体中的贫中之贫、弱中之弱，因此，扶助残疾人，改善他们的生活，保障他们的权益，既是政府应当履行的职责，也是全社会的共同责任，是坚持以人为本、构建和谐社会的一项重要工作。做好残疾人工作是构建和谐社会中公平、友爱等理念的最好体现。
其次，经济的发展给我们提供了发展残疾人事业的强大动力。近年来，各级政府有能力在助医、助学、康复、培训等方面出台政策，为残疾人办各种实事，逐步解决了残疾人在生活中急需解决的困难。这些都需要投入相当的资金才能实现。从来看，国民经济的持续健康快速发展和“十五”计划的顺利完成，使我区的财力大大增加，区政府也能够投入越来越多的资金为残疾人办实事。而且可以相信，随着经济的发展，制定的帮残助残措施和政策会越来越多，残疾人能够得到的实惠会更多。
第三，残疾人工作网络的不断健全，为各项工作的开展提供了保证。在，除了区、镇两级残联以外，“阳光之家”的建立也为我们提供了一个服务智障残疾人平台。400多名助残员队伍已经被社区和残疾人家庭普遍认可，被全社会所接受。他们在社区发挥了很好的作用，从调查残疾人家庭的基本情况开始，到为他们提供各种服务，初步实现了残疾人工作的“三个走向”(走向社区、走向残疾人家庭、走向残疾人身边)。
第四，20xx年世界特奥会为残疾人事业的发展提供了难得的发展机遇。20xx年10月将有来自多个国家和地区的特奥运动员汇聚申城，参加第12届夏季特殊奥林匹克运动会。届时，一些国家和地区的政要、明星也将专程赶来，与智障运动员共享欢乐，这将是我区迄今为止举办的规模最大、影响最广、要求最高并且参赛国家、地区和参赛人数最多的综合性国际赛事。此次特奥会，x区将承办比赛项目，到时将有多名特奥运动员和特奥嘉宾到参加比赛和活动，这是世界特奥会第一次走进发展中国家、走进亚洲、走进中国、来到上海。因此，我们要在区委、区府的领导下，按照特奥会组委会的统一安排，精心筹备、全力以赴地做好各项准备工作，确保特奥会各比赛项目顺利、圆满、成功地举行，给特奥嘉宾留下深刻的印象。现在距开幕仅仅7个月时间，全区各部门、各单位要以举办特奥会为契机，明确自己的责任和职责，全社会要共同参与，各成员单位要进一步加强领导，落实人员，制定方案，要着眼于特，立足于早，着力于细，对特奥会的各项筹备工作要逐项落实，思想上要进入临战状态，工作上要进入快车道，进而全面推进我区的残疾人事业、特奥运动发展和社会文明进步。
二、共同参与，动员社会各方力量来发展残疾人事业。
残疾人分布在不同的区域、不同的行业、不同的社。
会阶层，致残的原因各不相同。因此，残疾人问题的解决，残疾人事业的发展需要政府、社会各界的共同参与。
1、发展残疾人事业是政府义不容辞的责任。今年xx月xx日，区委副书记、区长在调研我区残疾人工作时明确指出，要让残疾人共享改革发展的成果，用心用情地为残疾人他们提供保障，要稳定助残员队伍，特别在一些需要各部门大力配合的事务面前，区政府有责任来统筹协调，积极推进。区政府不仅在政策上给予了支持和帮助，更在舆论导向上给予了支持和帮助，各级政府在减轻和消除残疾影响和外界障碍上作出不少的努力，将残疾人事业纳入本地区本部门国民经济和社会发展计划，将残疾人事业发展经费列入财政预算，统筹规划、综合协调，使我区的残疾人事业与经济、社会协调发展。
2、发展残疾人事业需要社会各界的支持。残疾人事业是一项复杂的系统工程，在政府主导下还需得到社会各界的支持。因此，要围绕率先构建社会主义和谐社会的要求，各部门、各单位要树立以“服务残疾人为荣”的理念，切实从残疾人根本利益和需求出发，从残疾人最关心最直接最现实的问题着手，想残疾人所想，急残疾人所急，扎扎实实地为残疾人做好事、办实事。要充分发挥各类残疾人专门协会的作用，专门协会是沟通政府和残疾人的桥梁，要及时听取残疾人的不同意见，及时反映残疾人的呼声，增强组织各类残疾人活动的能力。要充分发挥残工委、残联主席团各部门的作用，需要政府各部门把残疾人事业主动纳入本部门的工作，加以规划、安排、支持。
三、突出重点，更好地为残疾人服务。
总结近几年来的工作，我们紧紧抓住了就业、社会保障、扶贫帮困、康复等残疾人重点工作，有效推进残疾人事业发展。客观地、实事求是地总结我们的工作，我们发现，残疾人不断增长的物质和精神文化生活方面还有许多需求需要满足，残疾人事业还有许多艰巨的任务等待我们去做。在上海，“”残疾人事业发展规划的制定，提出了“上海残疾人率先奔小康和创建全国残疾人工作示范城市”的目标，所以广大残疾人工作者要保持清醒的头脑，牢记自己的历史使命。今年是实施“”计划的关键之年，时间紧，任务重，上海还将举行世界特奥会，区残联理事会已经明确了举办比赛的组织工作、强化“阳光之家”和助残员管理、推进残疾人康复等x项工作作为今年的重点工作。并且明确了责任，希望尽早落实，抓出成效，同时也希望有关的政府部门和各个街镇积极协助，共同推进。
在工作中，要坚持以人为本，充分利用社区资源开展残疾人帮扶工作，大力弘扬扶残助残的良好风气，全力营造残疾人“平等、参与、共享”的社会环境。一切工作都要围绕残疾人、服务残疾人、依靠残疾人，要时时处处对残疾人满怀深情,在情感上尊重、理解、体谅残疾人,在行动上为残疾人谋福利。对残疾人的感情要通过身边的事、身边的人体现出来,要让残疾人从自身生活中听得见,看得到,摸得着。同时，要不断加强对残疾人的教育及培训，为有教育需求的残疾人提供接受文化教育的条件，对于重残人员要送教上门，扫除文盲，帮助残疾人认识自身价值，学习专业知识，掌握一技之长，提高其生活质量。要激励广大残疾人树立信心，自强自爱，摒弃自卑，积极融入社会，投身社会建设，使残疾人更加自强不息，社会更加文明进步。
四、完善机制，加强残疾人工作者队伍建设。
队伍建设关系着事业的成败。从我们残疾人事业发展来看，x年根据事业发展的要求，区委、区政府决定把区残联从民政局的一个事业单位单列为处级单位，同时在当年底前，各个镇全部成立残联组织，x年各个村委会、居委会成立残疾人协会，x年开始，根据市政府的要求，配备社区残疾人工作助理员，从而完善了区、镇、社区三级工作网络。应该说，队伍的不断扩展促进了残疾人事业的不断发展。
广大残疾人生活在社区，残疾人工作的基础也在社区。因此，残疾人工作要加强基层基础性工作入手，提升为残疾人服务的水平，帮助残疾人解决生活困难，在今后我们要在完善机制，加强残疾人工作者队伍建设上着手，为残疾人事业发展提供组织保证。
首先，要加强区镇两级残联组织建设。残联干部要切实履行“代表、服务、管理”职能，提高工作效率，提高政治素质和业务能力，造就一支热爱残疾人事业、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德、全心全意为残疾人服务的队伍。
其次，要发挥社区残疾人工作者的作用。发挥社区残疾人协会作为联系广大残疾人同社区居民委员会及政府的纽带和桥梁作用，密切联系残疾人，代表其利益，倾听其呼声，反映其需求，维护其合法权益;联系有关方面，为残疾人提供切实服务;团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，为社会主义现代化建设贡献力量。
对于社区助残员这支队伍的管理，残联要把它作为一项重点任务来抓。要以“政府满意、社会认可、残疾人高兴”为目标，尽可能大地发挥他们的作用。要完善助残员的长效管理机制，提高助残员的业务素质和工作能力，为他们创造更好的外部工作环境。各街道、镇政府和社区组织也要从各方面支持助残员开展工作，全社会形成合力，把残疾人工作做好。
同志们：
20xx年是令人鼓舞的一年，我相信，20xx年是大有作为的一年，，让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在区委、区政府的正确领导下，齐心协力，努力推进残疾人工作，为经济和社会的全面发展，为建设和谐社会，做出我们新的贡献。
最后祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福，工作顺利。
市长在全国助残日活动上的讲话
同志们：
在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下，县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。
庄浪贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了"中国梯田化模范县",取得了"三西"农业建设阶段性成效，现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在"面"上已取得明显成效，全县已有7个乡镇161个村脱贫，贫困人口减少到11.11万人，贫困面下降到26.76%,为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后，各级各部门高度重视，立即行动，按照县委、县政府的要求有序开展工作，全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。
有四个方面值得肯定：
一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在20xx年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。
二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道，广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。
三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与"双联"行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治，全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。
四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学、看病、住房等问题，先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程，乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作，大力推进各类社会保险扩面提标，加大保障性住房建设力度，城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全县的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求，举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面加快我县小康建设步伐，下面，我主要讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感。
实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的xx大确定的宏伟目标、贯彻中央"四个全面"战略布局、落实扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。
各级各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上，加大扶贫开发力度，提高脱贫致富实效，决不能拖全省全市全县的后腿。
一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是xx届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是"精"和"准",要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，变"大水漫灌"为"精准滴灌",优化资源配置，真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。
二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进"四个全面"来看，是刚性要求。中央"四个全面"战略布局，关键词就是"全面",就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚，关乎"四个全面"的协调推进，尤其关乎全面小康社会的如期建成，是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫，就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图，以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计，以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境，以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看，是现实需要。目前，我县仍有132个贫困村、2.47万户贫困户、11.11万贫困人口，小康实现程度处于全市末位。到20xx年必须实现整县脱贫，到20xx年必须实现全面小康，是省、市下达我县的硬性任务。今后几年，如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目标，势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识，增强紧迫感和使命感，确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看，是重要平台。实施精准扶贫，要求各级干部必须深入一线、真抓实干，全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节，直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台，是践行党的群众路线的具体行动，也是各级干部成长进步的难得机会，大家一定要增强责任心和紧迫感，积极主动参与扶贫，倾尽全力投身扶贫。
三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。xx大以来，立足党和国家工作全局，高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作，多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时，中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，省上制定了"1+17"精准扶贫工作方案，市委、市政府对接配套了"2+19"工作方案，我县还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》范围，省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作，这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导，对我们这个贫困县来说，是重大机遇。今后，中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇，积极衔接汇报，着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域，对接争取更多的扶贫项目投放庄浪，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，把共建平台拓展好，按照精准扶贫的方式要求，使扶贫开发由面上推进转向点上突破，把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人，切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，促进全县整体脱贫。
四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前，实现全面小康已经进入倒计时，根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算，20xx年底，我县全面小康实现程度为63.02%,比全市平均水平低2.54个百分点，比全省平均水平低5.55个百分点，比全国平均水平低15.08个百分点。特别是目前剩余的贫困人口，主要集中在关山高寒阴湿特困片带和北部干旱贫困片带，涉及的11个乡镇自然条件差，产业发展和基础设施建设滞后，群众受教育程度低，增收门路普遍少，集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务，是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往"撒胡椒面"的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求，扶贫实效大打折扣，不但群众不满意，还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此，各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求，进一步强化攻坚意识，集中各种资源和力量，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
二、明确任务，突出精准，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战做好精准扶贫精准脱贫工作。
任务艰巨、责任重大，县委、县政府已经根据省上"1+17"、市上"2+19"工作方案，制定出台了我县"2+20"精准扶贫工作方案。责任明确，任务具体，导向鲜明，各级各部门要认真学习、深入研究、全面对接，突出对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的"六个精准"要求，切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把各自的目标任务完成好。
一要摸实贫困底子，打好攻坚基础。精准扶贫的前提是精准摸底。各乡镇和各有关部门要对建档立卡的贫困户、贫困人口进行一次"回头看",逐一核实认定，真正把全县所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。要统一识别标准，严格按照人均纯收入低于2736元的标准确定贫困户，统一数据口径，科学核定收入，精准确定对象，推行实名制管理。要找准致贫原因，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。要规范识别程序，严格按照农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案的程序和环节进行识别。参加民主评议的人员，参与填报审核的村干部和驻村工作队，要逐人逐户签字盖章，确保群众知情、公平公正。要健全档案资料，收集完善文字资料和网格化管理资料，建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台，规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作，通过网络监管系统对贫困村户和扶贫项目运行情况进行动态监测，实现基础数据和需求信息互联互通。
二要紧盯目标节点，明确攻坚任务。精准扶贫需要精准对标。各乡镇、各有关部门要对照国家新一轮扶贫纲要的12个任务指标、《全面建成小康社会统计监测指标体系》的涉农指标，以及省上"1236"扶贫攻坚行动指标体系，认真分析研判，区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的，算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚各项目标任务。要明确整体目标任务。按照省、市要求，我县脱贫目标和脱贫时序分两步走：今年到20xx年集中攻坚，实现整县脱贫，农民人均纯收入达到7000元以上，贫困户人均纯收入达到4100元以上，全县贫困面下降到8%以下;20xx年到20xx年巩固提高，实现全面小康，基本消除绝对贫困人口，农民人均纯收入达到1万元以上，贫困发生率控制在5%以内。要明确分年度目标任务。今年全县减贫2万人，通化、柳梁、赵墩3个乡基本脱贫;明年减贫2.96万人，大庄、韩店、卧龙、岳堡4乡镇脱贫;20xx年减贫3.15万人，永宁、杨河、盘安、郑河4乡镇脱贫;20xx年到20xx年脱贫剩余的23个村，全县实现"两不愁、三保障"目标，基本完成农村小康主要监测指标。职能部门和各乡镇要按照县上的总体要求，把从今年到20xx年要脱贫的村和人口、脱贫的具体措施定准定具体，为精准扶贫制定详细的"时间表"和"任务书".要明确各自目标任务。县、乡、村三级都制定明确具体的分年度脱贫目标、实施计划。特别是通化、柳梁、赵墩3个乡要在今年实现基本脱贫，任务很艰巨，一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的工作来抓，县直各部门要全力支持、重点倾斜;其他乡镇都要按照县上下达的目标任务全力抓好推进落实，基础较好的要把步子迈得更快一些，目标定得更高一些，条件比较差的要强化工作措施，力争迎头赶上。同时，各级干部要对各自需要掌握的贫困村、贫困户、年度脱贫户数、脱贫产业等做到情况清、底子明。
三要聚焦关键领域，发力攻坚重点。精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，坚持硬件强化、软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地制定扶持措施。
1.加快改善贫困群众的生产生活条件。以路、水、电、房为重点，切实加大投入支持力度，改善贫困乡村基础条件。农村道路建设，要抢抓"6873"交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、"美丽乡村"示范村道路建设、农村路网改善"三大工程",优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网，打通断头路、对接出境路，用3年时间建成农村公路478.4公里、梯田产业路3000公里，确保20xx年所有建制村通沥青(水泥)路，全县砂化、硬化田间道路总里程达到7200公里，实现乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目标。农村饮水安全，要加快南部、北部、中部山区人饮和洛水北调等4处农村供水安全工程的扩容改造，彻底解决14个乡镇、28个村、2.6万贫困人口的饮水不稳定问题。农村电网升级，要对尚未通动力电的29个贫困村，用2年时间集中解决电网升级问题，确保20xx年全县所有村社实现三相动力电全覆盖。农村危房改造，要以每年实施危改3600户以上的速度，利用3年时间基本消除全县农村贫困户的危房。易地扶贫搬迁，要创新新农村建设模式，用好易地扶贫搬迁和整村推进项目，20xx-20xx年对全县14个村1026户贫困群众有序搬迁，20xx-20xx年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬，确保搬得出、留的住、能致富。生态环境修复，要加大造林绿化等重点生态工程建设，有效防治水土流失和地质灾害，加大农村面源污染防控力度，大力整治贫困村的环境卫生，到20xx年全县森林覆盖率达到28.5%,到20xx年完成国家级生态县验收命名，80%的乡镇要创建为国家级生态乡镇。
2.加快壮大主导产业和多元富民产业。制定贫困村、贫困户发展特色优势产业的支持政策和目标任务，重点扶持发展苹果、洋芋、畜牧三大主导产业，突出扩量、提质、创牌、增效，真正实现适宜区全覆盖和增收效益大提升，切实让三大产业成为整县脱贫的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上下功夫。要在继续扩量、实现适宜区全覆盖的基础上，切实加强果园标准化管理，不断提升苹果产业效益。大力实施"五个三"工程，从今年开始，用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园，培训颁证3万名县级务果能手，全面提升果园标准化管理水平。大力拓展庄浪苹果的市场影响力，在北京、兰州等大中城市建办庄浪苹果品牌店，扩大农超对接，发展电子商务，推进苹果产业提质增效。落实好各类农业保险政策，加强防雹网棚和高炮作业点建设，健全农业防灾减灾体系，最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害，确保苹果产业稳产增收。到20xx年，力争苹果主产区贫困户户均果品收入达到1.2万元以上，人均果品收入达到3100元以上;到20xx年，主产区贫困户户均果品收入达到2.4万元以上，人均果品收入达到5500元以上。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度，稳步扩大脱毒种薯繁育基地建设规模，在城郊流转土地300亩，建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地，有效提高种薯在洋芋产业收入中的比重。到20xx年，力争马铃薯主产区贫困户户均马铃薯收入达到7800元以上，人均马铃薯收入达到1600元以上;到20xx年，全县种薯基地达到18万亩，商品薯基地达到50万亩，力争主产区贫困户户均马铃薯收入达到8500元以上，人均马铃薯收入达到1800元以上。畜牧产业要在适度发展规模化养殖上下功夫。在坚持我县禽畜养殖传统和经验的基础上，引导畜牧养殖业和果产业有机结合、融合发展，不断提升畜牧业的标准化管理水平和规模化发展程度。要按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园的模式，借助"双联"贷款、妇女小额贷款等政策融资平台，鼓励和扶持贫困户发展适度规模养殖，走出一条"畜-沼-果"相结合、多渠道创收的路子。到20xx年，力争全县贫困户户均畜牧业收入达到4100元以上，人均畜牧业收入达到900元以上;到20xx年，贫困户户均畜牧业收入达到7000元以上，人均畜牧业收入达到1500元以上。同时，要因地制宜、因户施策，按照"一村一品、一户一业"的原则，积极发展蔬菜、育苗、中药材等种植业，牛、猪、鸡等养殖业，尝试引进油用牡丹、大蒜等经济作物，培育现代农业生态旅游观光、中医养生医疗保健、文化演艺等新业态;精准对接全省"十百千万工程"和"农产品产地初加工惠民工程",引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、包装运输等龙头企业;大力推行"龙头企业+农民专业合作社+农户+基地"的产销模式，不断壮大各类规模化发展、企业化运作的富民产业基地，有效延伸致富产业链条，并重视发展劳务经济，有组织输转贫困家庭富余劳动力，打造提升"梯田人"劳务品牌，全面促进农民增收。力争到20xx年实现村有主导产业、户有增收门路、每个劳动者有致富技能的目标。
3.加快提升基本公共服务供给水平。大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业，填补贫困乡村在公共保障服务方面的空白点。教育扶贫，要统筹抓好在校教育，大力改善城乡办学条件，全面推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展，到20xx年全县农村义务教育标准化学校达到65%以上，全县有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。要着力抓好农民培训，围绕苹果、洋芋、畜牧三大优势产业，整合各类培训资源，大规模开展劳动力技能培训，用3年时间培训3万名务果能手、2万名养殖能手、1万名种薯繁育能手。到20xx年，确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能，实现技能提升培训全覆盖，进一步增强贫困群众的自我发展能力。卫生扶贫，要深化基层医疗卫生机构综合改革，健全农村疾病防控体系，加大乡村医生培训力度，到20xx年，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，村医持证上岗;建立引导医疗人员到基层卫生院工作的激励机制，到20xx年，平均每个乡镇卫生院配备全科医生达到5名。文化扶贫，要加快公共文化体系建设，鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建设，实施一批农村文化惠民工程，到20xx年，实现所有乡镇综合文化站、行政村综合文化服务中心全覆盖。科技扶贫，整合县乡科技力量，组建科技扶贫队伍，积极推进农科教、产学研结合，优先在贫困村推广增收效果好的新品种、新技术和科技创新成果，力争到20xx年全县农业科技成果转化率达到60%以上。社会救助，要推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，完善农村低保补差发放办法，一、二类低保户保障水平达到贫困线以上。提高医疗救助水平，从今年起，对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从明年起，将贫困人口大病报销起付线由5000元降到3000元，使农村贫困人口大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。
四要抓住改革契机，激发攻坚活力。在推进精准扶贫精准脱贫过程中，要善于用改革创新的思维去思考，用改革创新的办法去破解精准扶贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾，充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。要形成优先支持扶贫的改革导向。县委、县政府将把扶贫领域的改革摆在更加突出的位置，各级各部门对涉及扶贫的改革要优先研究、优先部署、优先实施。扶贫开发同财政、交通、水利、教育、卫生、社保等部门工作密不可分，也同产业培育、资源配置、金融服务等领域的改革工作密切相关。今后，无论是哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域制定出台改革方案，不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来，而且要切实体现应有的倾斜支持力度，真正形成各方协同推进的大扶贫格局。要鼓励在政策框架内创新突破。"2+20"精准扶贫方案中，有很多措施本身就是改革内容，对已经确定的改革事项，有关乡镇和部门要坚决有力地落到实处。方案中提出的一些原则性和目标性要求，有很多需要进一步研究出台改革性举措，各级各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆探索实践，争取创造一些改革和扶贫相融合、相促进的好经验好模式。重点要在扶贫资金整合上实现新突破，确保扶贫资金全部用到贫困村和贫困户上;要在探索股权合作上实现新突破，制定完善新型经营主体扶持政策;要在资产抵押贷款上实现新突破，探索农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权做抵押担保的贷款办法，完善确权、评估等配套政策。要强化金融服务对扶贫的支撑作用。建立贫困户风险补偿基金，从今年开始，按照贷款数量的3%左右，由政府和金融机构按7:3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金，到20xx年，力争我县贷款风险补偿基金达到1000万元以上，确保那些真正有意愿贷、有能力干而贷不到款的贫困户及时贷到款;积极发展村级互助资金，探索以贫困村互助资金协会为平台，政府、企业、帮扶单位和社会组织(个人)捐资、注资、多元开放的扶贫互助资金融资方式，力争20xx年实现村级互助资金全覆盖，并利用扶贫资金作为担保资金，撬动金融机构放大信贷规模，提高资金使用效率。要发展电子商务拓宽扶贫渠道。充分利用"互联网+"发展平台，加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等"六大体系",到20xx年底实现贫困村4g网络全覆盖。争取到20xx年，实现县有农村电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的"三有一能"目标。
五要强化统筹结合，提高攻坚实效。扶贫攻坚是一项涉及各个方面综合性很强的工程，我们必须坚持统筹兼顾，用全局的思维和统筹的眼光谋划工作、推动落实。要把精准扶贫同经济发展结合起来。按照"以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发促进区域发展"的要求，紧扣结构调整、提质增效和创新驱动主题，积极适应经济发展新常态，抢抓丝绸之路经济带建设和向西开发等一系列重大历史机遇，深入实施"3341"项目工程，开展亿元项目招商活动，全力抓好特色优势产业、多元富民产业、区域首位产业和战略新兴产业的发展壮大，积极培育各类产业合作社、农业产业化龙头企业，着力抓好县域经济与整乡推进、连片开发的协调联动，真正实现扶贫开发和县域发展的良性互动。要把精准扶贫同新型城镇化建设结合起来。新型城镇化是深化扶贫攻坚的重要机遇，推动贫困人口向城镇聚集也是加快城镇化建设进程的有效渠道。各乡镇和相关单位要把易地扶贫搬迁、新农村建设同小城镇建设结合起来，引导有条件、有意愿的贫困群众在中心村镇落户定居，积极协调解决好搬迁安置过程中土地调整变更、土地承包经营权、房屋产权、户口迁移、子女入学、社会保障、农业补贴等方面的问题，以及搬迁后基础配套、公共服务、产业发展等方面的问题，细化相关优惠政策和支持措施，妥善处理好搬迁群众和迁入地原住户之间的关系，确保搬得出、稳得住、能致富。要把精准扶贫同"双联"行动结合起来。继续把"双联"行动作为扶贫开发的重要载体和抓手，推进"双联"行动和精准扶贫深度融合，借助各级联村单位在政策、项目、资金方面的优势，切实做好联系村的基础设施建设、富民产业培育、职业技术培训等工作，做到不脱贫不脱钩。要整合扶贫力量，把"双联"工作组更名为精准扶贫工作队，充实工作人员，加强业务培训，由科级干部带队、尽快脱离原单位驻村入户开展工作。乡镇和部门要大力支持派驻人员工作，原单位不能中途换将或者临时召回，也不能降低他们的相关待遇，组织人事部门在考核中要对他们优先考虑、适当倾斜;各乡镇和财政部门要做好生活补助和食宿保障等服务工作。要加大内引外联力度，积极争取县内外、省内外民营企业、个体工商业者、社会组织、爱心人士与"双联"村结对帮扶，壮大帮扶力量，确保每一个贫困村都有单位帮扶。要突出"双联"单位基层党组织与联系村党组织互促共建，促进"双联"行动在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大作用。要把精准扶贫与用好支持老区政策结合起来。中央和省委高度重视革命老区脱贫致富工作，反复强调，要采取特殊的政策、给予特殊的支持、体现特殊的力度，全力以赴把老区的事情办好。我们庄浪作为革命老区之一，与省内其他未纳入扶持范围的县区相比，这是我们争取国家和省上扶持、赢得各界支持的一项特殊政策、一个重大机遇，各级各单位和广大干部都要树立老区意识，注重打好老区牌，精研老区政策，谋划对接项目，加大向上衔接汇报和对外宣传推介的力度，围绕老区争、围绕老区跑，用老区这张牌争取更多的倾斜支持，为促进全县经济发展、加快群众脱贫致富办更多的事。要不折不扣落实好《陕甘宁革命老区振兴规划》和县上《关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康实施意见》中的各项政策措施，态度上一定要更积极，动作上一定要更快捷，真正把难得的政策机遇转化为具体的发展项目，转化为实际的发展成果。
六要端正用人导向，带强攻坚队伍。省、市委明确提出，要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来，建立激励机制，树立良好导向，充分调动广大干部干事创业的积极性。今后工作中，我们将充分运用这一"风向标",在全县上下树立起"干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒"的鲜明导向，严格兑现奖罚，鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。要健全正向激励机制。严格执行新制定的《全县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，把重要岗位的指标和额度腾出来，每年从扶贫工作先进乡镇和单位，提拔重用一批靠实干实绩脱颖而出的干部，哪一个乡镇脱贫的贫困村、贫困户、贫困人口多，谁提前超额完成任务，就优先提拔谁，予以重用，接任者原则上优先从原有班子中选拔产生;对在精准扶贫中发挥作用充分、表现优秀的县直部门干部要优先提拔使用。同时要建立资金竞争性分配机制，将资金分配与贫困发生率、减贫人口、扶贫绩效和项目建设、资金使用效果相挂钩，真正把有限的资金用到"刀刃上".要加大惩戒约束力度。把扶贫开发成效作为考核各级领导干部的主要内容，实行"一票否决".对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的党政主要领导及分管领导，要进行问责。对完不成任务的，该惩戒的坚决惩戒，该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理，绝不姑息。要进一步加强经济责任审计，加大责任追究力度，对严重损害国家和群众利益、严重浪费资源、严重破坏生态环境、造成恶劣影响的要记录在案，并视情节轻重给予组织处理，触犯法律的要追究法律责任。要推行"逢提必下"制度。"逢提必下"是保证干部接地气，真正参与扶贫攻坚的好措施，也是检验干部工作能力和实绩的好办法。对没有基层工作经历的机关、事业单位干部，已经提拔的要补课，拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历;每年要从县直机关和企事业单位中选派一批40岁以下，基层工作经历不满两年或经历单一的科级优秀干部和后备干部，担任村党组织第一书记;对新考录没有基层经验的公务员，要全部安排到贫困乡村挂职锻炼;对完不成扶贫任务、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。
助残日活动讲话稿
老师们、同学们：
大家好！
今天我向大家讲的题目是《让世界充满爱》。
“像洁白的雪花，纷飞在静溢的夜空；像晶莹的露珠，闪耀在金色的黎明……”在《圣母颂》优美的旋律中，20位身着洁白舞裙的聋哑姑娘立起足尖，优雅而轻盈地滑动着。将人们引入另一个世界――我国800多万残疾人的世界。
在我们身边，有许许多多像我们这样年龄的残疾儿童，有的自出生便处于一个无声的世界，有的至今无缘看到这灿烂的'阳光…他们的痛苦是我们无法想象的，但他们同样是祖国的未来，同样充满着对未来的美好憧憬，他们中间也不乏身残志坚、学有特长的人才，他们渴望社会的关注，热心人的扶助。同学们“即使是一朵残缺的花，也要绽放所有芬芳；即使是一棵受伤的树，也要展现所有绿荫”。同学们：残疾人是社会平等的一员，我们应该尊重每一位残疾人，给他们一个搀扶只需付出一只手的力量，给他们让个座位只需你多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施，给他们一股力量……让我们大家手拉手，齐努力，关心、爱护、尊重残疾人，向同在一块热土上生活的残疾人奉献出自己的一份爱心！共同筑起希望，让世界充满爱。
我的讲话完毕，谢谢大家！
全国助残日讲话稿
大家好！我今天演讲的题目是《让关爱的阳光照亮残疾人的心灵》，人生在世，首先要知道有“爱”，学会感恩。父母亲情、同学友情、老师恩情，甚至素不相识的人的一声问候、一个微笑，都是爱的表现。苦难的人因为爱而看到希望，幸福的人因为爱而懂得珍惜，富有的人因为爱而奉献，贫困的人因为爱而自强，在这个世界上，我们感受着爱，也付出着爱。
在这个社会上，有一个群体需要我们特别的关爱。当我们每天迎着x，走向光明的人生时，他们却是需要依靠冰冷的轮椅度过人生的每一个台阶；当我们和家人齐聚在电视机旁，共同欣赏每一个精彩节目时，他们却连聆听鸟语、观看蓝天也是一种奢望。同在一个大家庭中，这些残疾人的生活，较之我们，却是如此的艰苦！面对命运的不公平，他们，更需要家人的亲情和世人的温情。
然而，同学们，你们对残疾人的关怀有多少?有谁知道“全国助残日”?《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“每年5月的第三个星期日，为全国助残日。”
残疾人由于自身功能的障碍，在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。目前还有1000万左右贫困残疾人的基本生活得不到保障；残疾儿童的入学率远低于健全少年儿童。另外，残疾人就业机会少，就业率低；再加上侵害残疾人合法权益的现象时有发生，残疾人问题仍然是一个比较突出的、尚待解决的问题。因此，关心帮助残疾人，是我们每一个人义不容辞的责任。
同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说却是一种奢望。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们一个公交车上的座位只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施只需你付出绕一点弯路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，让我们从今天做起，从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，不只是在今天，而且是在每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族扶残助残的传统美德，理解残疾人，平等视之，给残疾人更多关爱和帮助。
为此，我向全校同学发出倡议：让我们进一步弘扬中华民族伟大的人道主义精神和传统美德，大家手拉手，齐努力，关心、爱护、尊重残疾人，向同在一块热土上生活的残疾人奉献出自己的一份爱心！共同筑起身边的希望，让残疾人跟我们共享一片蓝天！
老师们、同学们：大家好！
今天我向大家讲的题目是《让世界充满爱》。
“像洁白的雪花，纷飞在静溢的夜空；像晶莹的露珠，闪耀在金色的黎明……”在《圣母颂》优美的旋律中，20位身着洁白舞裙的聋哑姑娘立起足尖，优雅而轻盈地滑动着。将人们引入另一个世界——我国800多万残疾人的世界。
在我们身边，有许许多多像我们这样年龄的残疾儿童，有的自出生便处于一个无声的世界，有的至今无缘看到这灿烂的阳光…他们的痛苦是我们无法想象的，但他们同样是祖国的未来，同样充满着对未来的美好憧憬，他们中间也不乏身残志坚、学有特长的人才，他们渴望社会的关注，热心人的扶助。同学们“即使是一朵残缺的花，也要绽放所有芬芳；即使是一棵受伤的树，也要展现所有绿荫”。同学们：残疾人是社会平等的一员，我们应该尊重每一位残疾人，给他们一个搀扶只需付出一只手的力量，给他们让个座位只需你多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施，给他们一股力量……让我们大家手拉手，齐努力，关心、爱护、尊重残疾人，向同在一块热土上生活的残疾人奉献出自己的一份爱心！共同筑起希望，让世界充满爱。
我的讲话完毕，谢谢大家！
助残日活动讲话稿
各位领导、来宾、朋友们、同志们：
在这春和景明，万物勃发的春天里，我们高兴地迎来了第二十一次法定“全国助残日”，这是一个充满爱心和关爱的节日，xx市特教中心利用这个重要载体， 举行精彩纷呈的主题日活动，这是为残疾人实实在在的服务，也是进一步提高全社会对残疾人事业的认识，更是推动了我市残疾人事业的发展。在市委、市政府的正 确领导下，在各残工委部门的支持下，全国特殊艺术人才培养基地、xx市残疾人就业扶贫基地、xx市体育人才培养基地也在特教中心建立，三个基地的 建立，是进一步贯彻落实 “美丽发展、科学崛起，共享繁荣的科学战略，也是为更好地推动我市残疾人就业培训、扶贫助残、文化体育工作起到积极作用。在这里，我谨代表xx市残联 向全市17万余残疾人朋友及其家属致以节日的问候！向长期以来为残疾人事业不辞辛劳、默默奉献的残疾人工作者致以崇高的敬意！向长期以来关心、支持残疾人 事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢。
残疾人是一个特殊的群体，他们的成长道路上充满了艰难和困苦，他们在发展的道路上付出了艰辛的努力。尊重残疾孩子的受教育权、发展权，给他们以平等的权 利、同等的机会，是党委政府和全社会义不容辞的责任。多年来，市委、市政府高度重视特教事业，加强了对特教工作的领导，加大了对特教的倾斜。几届市领导多 次到特教现场办公，尤其是罗书记对特教给予了极大地支持，使学校逐步发展为具备全国一流教学环境的特殊教育中心。
残疾人是一个弱势群体，但更具有坚强的'性格，从今天孩子们的举手投足，一颦一笑足见他们对生活的热爱。谁能想象展室中的各类精美作品皆是出自残疾学生之 手，十指无言也可传情，他们也同样拥有受教育的权力、发展的机会。让我们携起手来，走进残疾孩子中，关注他们、关心他们、关爱他们。
同志们，残疾人事业是一项公益事业，是一项社会事业，更是一项慈善事业，需要政府和社会的共同关怀和支持。良心使然，道义使然，责任使然！让我们向渴 望平等的残疾孩子献出友爱之心，伸出友爱之手，扶助他们回归主流，走向社会。为最终实现残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标而努力奋斗！
最后，祝第二十一次“全国助残日”活动取得圆满成功！祝特教中心师生生活安康！
谢谢大家。
全国助残日讲话稿
同志们、朋友们：
今年5月16日是我国第x个法定“全国助残日”。在节日来临之际，我代表县委、县政府向全县残疾人和他们的亲属，致以亲切的问候!向从事残疾人工作，为残疾人事业作出贡献的全体工作者，以及一直关心、支持我县残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢。
“全国助残日”既是我国6000万残疾人的盛大节日，也是促进残健交融，增进相互理解，唤起助残意识，形成和谐友爱风尚的社会行动。今天，“全国助残日”已成为我国社会主义精神文明建设的一项重要举措。
残疾人是社会的一员，也是我们的兄弟姐妹，今年“全国助残日”的主题是“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”。我县有2.8万残疾人，这个特殊而困难的群体，需要全社会的理解、尊重、关心和帮助。在历届县委、县政府的重视关怀下，我县残疾人事业获得了长足发展：残疾人状况明显改善;人道主义进一步弘扬;社会环境更加文明进步;残疾人自身素质明显提高;基本形成了政府主导、社会各界参与、协调运作的残疾人事业工作新机制。尤其是残疾人康复、就学、就业、扶贫等各项工作实现了新的突破，社会环境和无障碍设施建设都得到进一步的改善和加强，残疾人工作得到进一步的重视，残疾人综合服务设施进一步完善，残疾人的优惠扶持政策得到更好的落实。
但是，我们也应看到，尽管我县人民生活水平总体上已不断提高，而残疾人作为最困难的特殊群体与社会平均水平相比还有较大差距：残疾人中大部分处于社会最低收入阶层;部分残疾少年儿童由于贫困而失学;多数残疾人的康复需求尚未得到满足;岐视残疾人，侵害残疾人合法权益的现象还时有发生。这些都需要全社会关心、支持。
中华民族自古以来就有助人为乐和扶贫济困的传统美德。改革开放以来，党和国家在致力于经济建设的同时，十分重视加强社会主义精神文明建设，扶残助残活动得到有效开展。我县在去年实施助残工程以来，为帮扶贫困残疾人和保障残疾人基本生活采取了积极政策和有力措施，对贫困残疾人的康复、就业、就读、扶贫、最低生活保障等实行了多方面的资助和扶持，为他们解决了一些生产、生活中的实际困难，使残疾人得到了实实在在的利益和关爱。但扶残助残是一项社会工程，单靠政府行为还远远不够，需要全社会力量来关心帮助残疾人，我们要动员和提倡机关、企事业单位、中小学校、共青团和各类群体组织，助残志愿者等，积极开展针对贫困残疾人家庭实行一助一、多助一的帮扶结对活动，帮助贫困残疾人办好事，切实为残疾人解决生活上的实际困难，形成个个关爱弱势群体，人人热心扶残助残的社会主义新风尚。
助残日期间，各镇(场)、各有关单位，可利用公益广告、公共橱窗、标语口号等多种媒体宣传助残日主题活动、宣传残疾人事业、宣传做好残疾人工作的意义，引导公众进一步关心、关注残疾人事业，营造有利于残疾人事业发展的良好社会环境。同时还要采取切实行动，多形式、多层次地关心帮助残疾人，通过走访慰问残疾人等活动，为他们解决实际困难。平时也要做好扶残助残工作，为残疾人送去更多的温暖。
残疾人事业是社会主义事业的组成部分，残疾人问题事关社会的稳定。总书记曾经指出：“人权保障，是国家的责任。对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助，是社会文明进步的标志”。全社会要理解、尊重、关心、帮助残疾人。同时残疾人要热爱生活，自尊、自信、自强、自立、积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。
最后，让我们共同携起手来，按照“xxxx”重要思想的要求，为推动残疾人事业持续发展和实现残疾人“平等·参与·共享”目标，为我县物质文明、精神文明建设做出更大的贡献。
谢谢大家。
全国助残日讲话稿
同志们、朋友们：
今年5月16日是第二十个“全国助残日”，在广大残疾人朋友的节日到来之际，我谨代表市委、市政府，向全市广大残疾人朋友及其亲属表示亲切的问候！向关心支持我市残疾人事业的各界热心人士和辛勤的残疾人工作者，致以崇高的敬意！
残疾人事业是一项社会工程，维护残疾人的尊严和生活权利，离不开党和政府的重视关心，离不开社会各界的理解支持。在构建和谐社会，加快新农村建设的新形势下，组织开展好“全国助残日”活动，对于进一步落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，营造文明进步的社会环境具有十分重要的意义。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，我市残疾人事业取得了明显成效，残疾人事业管理机制逐步健全，残疾人的生产、生活、工作环境明显改善，理解、尊重、关心和帮助残疾人的良好风尚正在全社会不断发扬光大。但是，我们也应当看到，残疾人作为特殊群体，生活状况与社会平均水平还有一定差距，歧视残疾人，侵害残疾人合法权益的现象还时有发生，这对残疾人工作提出了更高的要求。我们要深入贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，加大农村贫困残疾人扶贫力度、强化农村贫困残疾人康复工作、保障农村贫困残疾人劳动权利，切实解决残疾人工作中存在的突出问题和困难，扎扎实实为残疾人谋利益、办实事。
今年助残日的活动主题是“加大扶持与救助力度，帮扶农村贫困残疾人”。各乡(镇、办事处)、各有关部门要高度重视残疾人事业，加大对残疾人工作的关心和支持力度，结合工作实际，专题研究农村贫困残疾人遇到的问题和困难，明确措施，精心组织好助残日期间的各项活动，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。
市残联要充分发挥职能主导作用，认真落实各项优惠政策和措施，积极为残疾人搭建展示能力和技能的平台，激发残疾人的创造精神，挖掘残疾人的潜能，保障残疾人平等参与社会生活，共享精神、物质、文化成果，努力在全市形成“人人奉献爱心，个个帮助残疾人”的良好氛围。
各新闻媒体要发挥报刊、广播电视、网络的自身优势，多种形式宣传助残日主题活动、宣传残疾人事业，激励更多的残疾人自强奋进、全面参与社会活动，进一步在全社会营造关心、关注残疾人事业发展的社会环境。同时也殷切希望广大残疾人朋友进一步树立自尊、自信、自强、自立的精神，继续用自己坚强的意志，用自己的勤劳和智慧，创造出属于自己的幸福生活。
同志们、朋友们，扶残助残不是一日之计、一月之事，而是一件长久的慈善工程。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，在全市广大残疾人和残疾人工作者的共同努力下，我市的残疾人事业一定会取得更大的成绩！让我们携起手来，共同创造残疾人事业的美好明天！
助残日活动讲话稿
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家上午好！
我是xx市第十一中学高二・六班的xx。
今年五月十八日是第xx个全国助残日。我区中小学响应号召，开展了一系列“帮扶贫困残疾人”主题活动，让更多的同学们关注残疾人，关爱残疾人。今天我们来到xx区聋哑学校，就是要把同学们的爱心和祝福传递给和我们一样，渴望知识，拥有梦想的聋哑学校的同学们。
虽然他们不能和我们坐在同一间的教室里共同学习，但我们知道，他们忍受着我们无法体会的痛苦，经历过无数的磨砺，因为他们想要取得一点点成绩，也得付出比我们多几倍甚至几十倍的努力。同在一个大家庭中，这些残疾人的生活，是身为正常人的我们无法感受到的。
关爱残疾人是全社会的`责任，也同样是我们青少年的责任。我们也会从今天做起，从身边小事做起，从一点一滴做起，弘扬中华民族扶残助残的传统美德，理解残疾人，给予残疾人更多关爱和帮助。
我们相信，帮扶、关爱残疾人的爱心活动会一直持续下去；我们相信，通过更多人的努力，可以让更多的贫困残疾人，感受到社会各界对他们的关注和给予他们的温暖；我们更会相信，跟聋哑学校的同学们一样的残疾青少年，会树立起生活和学习的坚定信心与决心，自立自强，勤奋好学，乐观向上，努力以优异的成绩证明自己的价值，实现自己的理想，为推动社会的和谐进步和祖国的繁荣富强，作出自己的贡献。
谢谢大家。
助残日活动讲话稿
老师们、同学们：
大家早上好！今天我下讲话的题目是《献给世人的爱――学会爱的奉献》
爱，是心灵的呼唤，是人间的春风，是生命的源泉。苦难的人因为爱而看到希望，幸福的人因为爱而懂得珍惜，富有的人因为爱而奉献，贫困的人因为爱而自强，在这个世界上，我们感受着爱，也付出着爱。
人生在世，首先要知道有“爱”，学会感恩。父母亲情、同学友情、老师恩情，甚至素不相识的人的一声问候、一个微笑，都是爱的表现。我们要用敏锐的触觉感知它们，品尝它们，那份香甜与温馨是值得我们体味与珍藏的.。
生命因爱而精彩，生活需要爱的奉献。对他人的爱是一缕阳光，会照亮每个人心中偶尔存在的阴暗角落。我们要学会爱别人，这样才会有享受被人所爱的机会。富有爱心的人，可能你并不富有，也没有显赫的地位，但你的微笑与援助能让别人和自己同时享受快乐。在行动上，你是付出者，在精神上，你是收获者。爱有神奇的力量，双方互惠，施受双赢。在这个社会上，有一个群体需要我们特别的关爱。当我们每天迎着朝阳，走向光明的人生时，他们却是需要依靠冰冷的轮椅度过人生的每一个台阶；当我们和家人齐聚在电视机旁，共同欣赏每一个精彩节目时，他们却连聆听鸟语、观看蓝天也是一种奢望。同在一个大家庭中，这些残疾人的生活，较之我们，却是如此的艰苦！面对命运的不公平，他们，更需要家人的亲情和世人的温情。
然而，同学们，你们对残疾人的关怀有多少？有谁知道“全国助残日”？《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“每年5月的第三个星期日，为全国助残日。”
残疾人由于自身功能的障碍，在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。目前还有1000万左右贫困残疾人的基本生活得不到保障；多数残疾人尚未得到基本的康复服务；残疾儿童的入学率远低于健全少年儿童。另外，残疾人就业机会少，就业率低；再加上侵害残疾人合法权益的现象时有发生，残疾人问题仍然是一个比较突出的、尚待解决的问题。因此，关心帮助残疾人，是我们每一个人义不容辞的责任。
同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说却是一种奢望。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们一个公交车上的座位只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施只需你付出绕一点弯路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，让我们从今天做起，从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，不只是在今天，而且是在每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族扶残助残的传统美德，理解残疾人，平等视之，给残疾人更多关爱和帮助。
同学们，做一个善良的人，一个有爱心的人，当我们如爱自己般爱着他人时，我们会发现，我们正快乐地面朝大海，看春暖花开。
我的讲话完了，谢谢！