应急预案是在突发事件发生时,为了保障人们的生命安全和财产安全而事先制定的一套应对措施。以下是小编为大家收集的应急预案范文,供各位参考和借鉴。
道路交通安全事故的应急预案
为预防和减少学校交通事故的发生,保障师生的生命安全,根据(中华人民共和国道路交通安全法)的相关精神,特制定本预案。
驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差(特别是制动系统)等情况都可能是诱发的原因。
二、预防办法和措施。
1、加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。
2、加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
4、定期对接送学生的车辆进行统计,并向家长和司机宣传遵守交通法规、安全驾车的常识,并与司机签订安全责任书。
5、做好校车车辆例行保养工作,出车前要对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行检查。
三、应急处理程序。
一旦发生交通事故,按下列程序处理。
2、报上级主管部门(先口头后书面)。
3、处置乘车人员。
(1)发现学生受伤者,要尽快及时送医院救治(或视情拨打120)。
(2)另外调动车辆接送学生,换乘车辆时,随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况,避免发生新的交通事故。
4、通知家长。
5、配合交通事故处理部门调查,并参与调解。
6、及时做好学生及家长安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
7、通知保险公司介入。
四、工作机构、职责。
工作领导小组。
组长:
副组长:
组员:
领导小组办公室设在政教室。
主任:
成员:各年级主任和班主任教师。
职责:负责组织协调工作。
现场处置组。
组长。
成员:学校办公室主任总务主任护校队。
职责:深入现场做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施。
道路交通安全事故的应急预案
2.企业组织员工按顺序疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。
3.组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。
4.采取有效措施,做好善后处置工作。
1.严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。
2.企业要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3.采取有效措施,做好善后处置工作。
第三章应急处置方案。
为了保证企业的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急救援预案。
1目的.:
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置,将事故损失减小到最低程度。
2现场应急救援小组职责:
负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
3事故报告程序:
生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,事故岗位人员立即向现场管理人员报告,向组长汇报。
1、生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,根据事故严重程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,同时注意安排做好保护好事故现场。
3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。
5、不得随意拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。
6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查,企业办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。
7、根据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:
1.灼伤;
2.高处坠落:包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;
3.触电:包括雷击伤害;
4.物体打击:指落物等碰伤伤害;
5.火灾爆炸;
6.中毒、中暑;
7.车辆伤害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、应急准备中应遵循的原则:
1.工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
2.加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3.根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
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交通安全事故的应急预案
为加强公司对铁路交通事故应急救援工作的管理,建立健全科学、规范、统一、高效的事故应急指挥、响应和预防控制体系,确保在发生铁路交通事故时,能迅速、有序、有效地开展现场处置及救援工作,控制事故升级,减少职工伤亡和财产损失,制定本预案。
1.2编制依据。
本应急预案依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援规则》和相关的制度规定编制。
1.3适用范围。
本预案适用于公司范围铁路专用线发生事故,造成人员伤亡、财产损失、中断行车及其他影响铁路正常行车,需要实施应急救援的事故。
1.4编制原则。
1.4.1应急事故救援要严格遵循“以人为本、逐级负责、应急有备、处置高效”的基本原则。
1.4.2坚持信息传递准确,救援出动迅速,组织指挥严谨,责任分工明确,协调配合密切,迅速开通线路的工作原则。
2.1甘肃华澳铁路综合工程有限公司(以下简称:总公司)铁路交通事故应急救援领导小组(以下简称:应急救援领导小组)。
组长:总经理、党委书记。
常务副组长:主管安全副总经理。
副组长:总公司其他党政班子成员。
成员:各部门负责人,安全部全员。
领导小组办公室设在安全部。
2.2应急救援领导小组职责。
2.2.1负责建立健全工作制度,制定和完善事故应急救援预案,按照国家规定的权限和程序,组织、指挥、协调公司事故应急救援工作。必要时,负责协调请求有关部门给予支持帮助。
2.2.2救援工作日常管理机构设在安全部,管理、检查、指导各公司铁路交通事故救援工作;协助领导对铁路交通事故救援的组织指挥工作。
2.2.3负责事故应急救援的人员培训及预案演练等基础工作。
3.1事故应急救援实行逐级报告制度。事故发生后,现场工作人员或者其他有关人员应当立即向总公司、本公司负责人和邻近铁路车站、列车调度员、公安机关报告。
3.2遇有人员伤亡或者发生火灾、爆炸、危险货物泄漏等事故时,接到报告的各公司应当根据需要采取防护措施,并立即通知当地急救、医疗卫生、公安、消防、环境保护等部门。各公司值班室应存放当地急救、医疗卫生、公安、消防、环境保护等部门的值班电话或负责人的电话,定期检查是否变更,确保通讯联系。
3.3救援报告的主要内容:
3.3.1事故发生的时间、地点(站名)、区间(线名、公里、米)、线路条件、事故相关单位和人员。
3.3.2发生事故的列车种类、车次、机车型号、部位、牵引辆数、吨数、计长及运行速度。
3.3.3伤亡人数、性别、年龄以及救助情况,是否涉及境外人员伤亡。
3.3.4货物品名、装载情况,易燃、易爆等危险货物情况。
3.3.5机车车辆脱轨数量及型号、线路设备损坏程度等情况。
3.3.6对铁路行车的影响情况。
3.3.7事故原因的初步判断,事故发生后采取的措施及事故控制情况。
3.3.8事故应急救援过程中,人员伤亡、脱轨辆数、设备损坏等情况发生变化时,应及时补报。
4.1接到事故救援报告后,由总公司作出应急救援响应,启动应急预案,并及时向上级主管部门报告。
4.2有关负责人和专业人员应当立即赶赴现场,组织指挥应急救援工作。
5.1事故涉及中断行车及其他影响铁路正常行车时,各公司应当迅速组织人员,协助上级清理事故货车及相关货车装载的货物。
5.2事故应急救援过程中,应当妥善保护事故现场以及相关证据,并及时移交事故调查组。因应急救援需要改变事故现场时,应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料,并做出书面记录。任何单位和个人不得破坏事故现场,不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。
5.3事故造成铁路设备设施损坏时,应当积极配合有关专业部门立即组织抢修。
5.4积极配合公安机关解救和疏散遇险人员,设置现场警戒区域,阻止未经批准人员进入现场。
5.5事故救援完毕后,协助现场指挥部对现场进行检查清理,进一步确认无伤亡人员遗留,拆除、回收、移送救援设备设施,清除障碍物。
5.6事故救援工作结束后,对工作积极、表现突出的职工给予表彰或奖励;对玩忽职守、扩大事故损失,延误救援起复工作的单位和个人,进行考核。
6.1依法进行事故的善后处理,妥善安排现场遇险滞留人员食宿,进行伤亡人员亲属的通知、接待以及抚恤丧葬、经济补偿等处置工作。负责收取伤亡人员医疗档案资料,核定救治费用。
6.2对事故造成的伤亡人员,应当在积极组织施救的同时,负责协调落实伤亡人员的救治、丧葬等临时费用,待事故责任认定后,由事故责任方承担。事故当事人对损害赔偿有争议时,可以协商解决或者请求事故调查组进行调解,也可以直接提起民事诉讼。
6.3对事故现场遗留的财物,配合公安部门应当进行清点、登记并妥善保管。
6.4事故救援工作结束后3日内,召开分析总结会,全面总结本次救援工作的经验和成绩,查找存在的问题和不足,针对存在的问题,提出改进意见和措施。并形成书面报告,附事故应急救援有关证据材料。
7.1对于不立即组织事故应急救援或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故等延误救援的,视事故等级和影响程度等具体情况,由总公司对责任单位处2万元以上5万元以下的罚款,对责任人处2000元以上5000元以下的罚款。
7.2各公司安全管理人员以及其他人员违反本规则规定,未立即启动应急预案或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故等延误救援的,对主管负责人和其他直接责任人依法给予行政处分。涉嫌犯罪的,依照有关规定移送司法机关处理。
8.1管理与更新。
8.1.1各公司应根据本预案制定本单位实施细则,报总公司核备。
8.1.2应急预案制定后,原则上定期进行修订,遇特殊情况可随时修订。本预案修订后,报有关部门备案并抄送有关部门和单位。
8.2本应急预案由总公司负责解释。
交通安全事故应急预案
一、制定本预案的目的、依据。
为确保幼儿园的安全和稳定,有效地处置突发事件,建立统一指挥,职责明确,运转有序,反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低事件的危害,维护和保障我园教育、教学工作的正常进行。
遵照安全管理的要求,设立乐乐幼儿园成立应急工作领导小组,名单如下:
组长:朱宝珍(园长)。
副组长:卢艳(副园长)。
组员:柳萍徐静邱盼邱桂香。
领导小组职责:负责指挥协调突发事件应急工作。
三、实施方案。
1、报警程序:
a、发生交通安全事件时,现场人员马上通知交警和幼儿园领导小组。
b、拨打112报警电话,幼儿园交通事故,车号为,请迅速前来救援。
2、启动应急指挥部。(指挥部下设三个职能机构小组,负责突发事件应急工作的组织与实施。)。
(1)、指挥组人员、职能。
成员:现场总指挥由园长担任,园长不在由安全主任或当值的行政领导担任。
职责:接到报警,立即组织人员到事发现场,全面负责指挥处置工作,总指挥选择的集合地即为指挥中心。
(2)、控制组。
成员:余斤海(组长)、及其他保卫人员。
职责:1)负责设置警戒线。
2)广播疏散围观人员。
3)作好疏导——到路口引导救护车、交警进入现场;
4)保持通讯顺畅,杜绝无关人员进入现场。
四、善后处理工作。
1、积极协助有关单位、部门对事件进行调查,作好事件的调查记录。
2、及时与有关人员、部门沟通,做好记录。
3、尽快恢复正常的教学秩序。
五、有关联系电话。
交警电话:112。
火警电话:119。
救护电话:120。
交通安全的事故应急预案
副组长:__。
成员:各股室中队长。
二、应急处置。
(1)总指挥:大队当日值班领导。
(2)组织协调:秩序股。
(3)警力部署。
指挥:__副大队长。
县西片(包括__国道):以巡警一队、测速一队、__中队、__中队、__中队为主。
指挥:杜英杰纪检组长。
县东片(包括__一级路):以巡警二队、__中队、测速二队为主。
指挥:__副大队长(机动警力)。
城区:以城区中队及队机关业务科室(包括办公室、业务股、宣教股)为主。
(4)现场处置:
a、组织民警上路;
b、疏散群众,现场疏堵或警戒;
c、事态严重的,立即上报上级领导;及时向有关部门汇报;
d、控制嫌疑人及时移交派出所、刑侦或治安部门。发生放射性或危化品泄漏的,应配制必要防护用品,并及时报告消防、安检等专业管理部门。
1、重特大或群死群伤恶性交通事故的处置。
(1)总指挥:__。
(2)组织协调:事故股。
(3)警力部署:
a、县西片(包括__国道):以巡警一队、__中队、__中队、__中队为主;
b、县东片(包括__一级路):以__中队、巡警二队为主。
c、城区:以城区中队及队机关业务科室(包括办公室、业务股、宣教股)为主。
(4)现场处置:
a、抢救伤员,保护财产;
b、保护现场,疏导交通,控制肇事人;
c、根据现场实际情况,采取交通管制,必要时采取临时封路措施。
d、情况紧急、事态严重的要及时向上级有关领导报告,并立即通告相关部门。
三、要求:
在春运期间做到:
1、各股室中队及全体民警要高度警惕,随时准备投入紧急状态,要提前配备警用设备或防护设备,接到命令随时出警。
2、全队要保持政令畅通。每位民警特别是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通;值班领导、值班民警要坚守工作岗位,做好值班记录,一有警情要立即通知相关领导或相关股室中队负责人,做到严阵以待,警令畅通,接到命令,迅速出警。
3、现场指挥为应急处置的最高责任人,除做好应急处置现场的指挥外,有权随时调动全队各个警力。各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥,服从调动,确保各项应急措施落到实处。
学校交通安全事故的应急预案
为有效预防交通道路安全事故发生,积极应对可能发生的重特大交通安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保师生生命和财产安全,特制定《xxx完小道路交通安全事故应急预案》(以下简称预案)。
2、编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。
3、基本原则。
(1)预防为主,常抓不懈。
坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测,认真排查事故隐患,加强对上下学的长效管理,抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作,协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为,同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育,并有针对性地制定应急预案,采取预防措施,防范重特大事故发生。
(2)统一领导,协调联动。
学校要在当地政府的统一领导下,各司其职,各尽其责,协调联动,密切配合,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(3)反应迅速,措施果断。紧急情况发生后,学校应及时做出反应,及时上报信息,果断采取措施,迅速实施抢险,全力控制事态。
二、组织机构及职责。
xxx完小成立道路交通安全应急指挥部,总指挥由xxx完小校担任,副总指挥由xxx完小分管学校安全工作的安全专干担任,组员由各行管人员,班主任教师组成。
指挥部主要职责是:指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作;联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度,有效预防涉校交通事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作;及时向上级报告事故应急处理情况。
2、应急指挥部办公室及工作小组职责。
指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门,协同配合,各司其责。
办公室:负责传达指挥部指令,综合协调各组救援工作,调动救援队伍,全面负责抢险现场的组织、协调,调度汇总、上报救援进展情况,做好信息反馈工作,并负责向上级汇报事故情况。
救援行动组:及时引导学生、教职工前往安全地带,维护好现场秩序,制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构,协同医疗人员参与抢救、运送伤员。
疏散引导组:负责联络公安、交通部门,在紧急情况下,协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
安全防护组:清点、看护疏散物资;清点、登记、保管涉险人员物品。事故调查组:配合公安部门调查事故发生的原因,分清事故责任,作出调查结论,并根据实际情况,协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作;配合监察部门督促检查相关部门的工作,严肃查处渎职、失职行为。(各工作组人员组成情况见总预案)。
3、职责区分。
根据应急管理要求,制定相应的应急预案。根据综治工作属地管理原则,事故发生后,在政府的统一领导指挥下开展应急救援。
三、预防和预警机制。
1、预防预警信息。
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。
2、信息报送原则。
(1)迅速:
最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告,不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门,最迟不得超过2小时。
(2)准确:
信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。(3)事件情况发生变化后,应及时续报。学校发生各类突发公共事件后,在向教育主管部门报告的同时,应向当地公安等部门报告。
3、信息报送机制紧急电话报告。
应急处置指挥部办公室接到报告后,应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥,并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。
4、应急信息的主要内容。
(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;。
(3)事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施;。
(4)校内外公众及媒体等各方面的反应;。
(5)事态发展状态、处置过程和结果;。
(6)需要报送的其他事项。
5、信息发布。
严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、应急处置。
1、应急响应。
(2)保护好事故现场,有效控制肇事人,寻找证人;。
(3)学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况.
2、应急保障。
信息保障:
学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。
培训演练保障:
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。
其他保障:
涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障,请示当地政府协调各有关部门支持。
3、应急救援。
道路交通安全事故的应急预案
20__年春运1月4日至月25日,共40天,为切实做好20__年春运安全保卫工作,保障人民群众安全有序出行,根据市、区政府统一部署,结合本镇实际,制定本方案。
一、工作目标。
坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”的安全责任体系,加强组织领导,密切配合,全力以赴防事故,保畅通。最大限度地为人民群众出行提供良好的道路交通安全环境,力争20__年春运“四个不发生,四个明显减少”的工作目标。
二、组织领导。
成立20__年春运安保工作领导小组,镇人民政府镇长王文浩任组长,人大主席杨宇、副镇长余泽同、陈君、交警中队长易辉为副组长,钱粮湖镇汽运公司、安监站、农经服务中心、财政所、城管所及各村、场、社区主要负责人为成员,领导小组下设办公室,由安监站长徐金辉任办公室主任,具体负责春运安保工作的组织协调,部署推进,督导检查,情况收集等工作。
三、具体职责分工落实。
(一)各村、场、社居。
1.充分利用广播、手机微信等媒体大力宣传交通安全,制定上路执勤值班表,实名制上路维护交通秩序及其他安全突发事故,值班表于1月29日前上交春运安保工作办公室,确保执勤人员手机24小时通畅。
2.组织开展一次辖区内道路交通安全大检查,深入开展交通安全隐患排查整治工作,尤其是临水临崖断头路等要设立简易警示标识,确保隐患得到妥善解决。
3.出现突发极端天气严惩影响道路交通安全通行时,要备好工业盐,组织力量对主要交通路口及上下坡铲除冰雪,发生交通阻塞时组织人员及时配合有关部门进行疏通和救助。
4.各单位在进出村(居)场,主要道路要设立农村交通安全引导站,主要对回乡外地问路车辆的导示及轻微交通违法行为进行纠正,劝导无牌无证及酒架超员车辆进行劝返和临时交通阻塞的疏散。
(二)城管。
要规范中心城区及分路口、三分店集镇街道摆摊设点行为,要组织专门力量对占道摆摊行为进行大力整治,排好值班表,随时配合安监、交警、消防等部门对急、突发性事故的处置。
(三)财政所。
要积极筹措资金配合交警部门预留交通事故备用金,一旦发生致人重伤或死亡的交通事故,且当事人无法立即拿出资金处置时,要及时使用备用金按要求妥善先期处置,交通事故备用金不得少于20万元。
(四)安监站。
1.对参与应急的各部门应急队伍进行协调,并配合调查处理重大安全事故。
2.对相关部门交通安全工作制度,措施不落实,不作为等行为进行督促检查,遇重大安全事故时,及时组织协调交警、消防、城管等部门到现场施救。
(五)消防中队。
1.做好春运期间值班备勤。
2.保持足够的抢险救援人员及装备,尤其是要将消防车保养维护好,备好足够水源,随时应对突发情况。
(六)农经服务中心。
要对全镇辖区内的重点路段(省、县、乡道)及华容河三个渡口进行全面隐患排查,督促各单位进行交通隐患排查及整改到位;配合钱粮湖汽运公司做好春运相关工作。
(七)钱粮湖汽运公司。
应组织专业人员对所有春运营运车辆进行安全检查,严禁超员、超速及酒后行车;严禁携带易燃易爆物品上车;司乘人员应对旅客态度和气,劝导旅客文明乘车;注意卫生保持整洁,建立春节值班表,应对突发恶劣天气要有应急处置预案。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。各单位、各部门要切实加强对春运安保卫工作的组织领导,加强春运期间值班,制定切实可行的工作方案并狠抓落实。各部门值班领导要亲临一线,协调解决春运道路交通安全工作中存在的问题,密切关注春运动太忙,发生紧急和突发事件时,要现场指挥,采取有效措施进行处理交及时向区政府报告。
(二)狠抓措施落实和责任倒查。各村(场)、社区和有关部门要立即开展安全大检查,从管理的每一个环节、每一个细节入手,抓紧、抓实、抓好工作落实。主要领导要亲力亲为,深入一线,强化督查,落实奖惩,严格责任追究,真正把各项措施落到实处。春运期间,要全力预防和减少重大安全事故。
(三)规范执法行为。春运期间,发现轻微交通违法行为应以批评、教育、纠正为主,但对重点违法行为坚决严厉打击。道路交通相关执法部门要按照廉洁公正的执法要求,严格执法程序,规范执法行为。在查处违法行为时,要规范用语,以平和的态度向驾驶人讲法律、讲危害。要加强执法检查,坚决杜绝执法不公、执法不严和执法不作为、乱作为等现象,切实维护群众合法权益,维护社会公平正义。要积极回应群众的正当诉求,切实为过往车辆和群众提供服务,帮助群众解决实际困难。
(四)加强信息通报。春运期间,要严格执行重大情况请示报告制度,凡发生恶性交通事故或道路交通发生严重拥堵的,各有关职能部门要及时向领导小组办公室报告(电话:)消防站电话:,严禁迟报、漏报和瞒报,要第一时间赶赴现场进行救护和处置,努力把损失和影响降到最低。
学校道路交通安全事故应急预案
为预防我校学生发生交通不安全事故,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,确保学生安全,特制定我校学生交通事故安全应急预案。
组长。
副组长。
组员:校委会成员年级组长班主任。
2、报告。一旦出现交通安全事故,在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序:现场教师或知情教师在第一时间内,立即向学校交通安全工作领导小组报告情况;交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场,展开营救工作,同时立即向县教育局和交警部门报告情况。
3、应急工作分工。
现场处理组:xxxxxx各年级组长。
责任任务:迅速了解情况、接应工作:xx。
4、安全工作领导小组的通讯要求工作日,必须保持通信畅通;休息日尽可能开机。
做好学校交通安全教育和宣传工作,谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故,首先做到不慌乱,弄清肇事者,做好救人和向上级报告工作,尽量降低当事人人身伤害。
重大事故应急预案
1.1公司重大事故应急救援指挥部,负责防热带气旋及防汛工作的组织指挥和救援处置;具体的组织指挥工作由其下辖的生产指挥组负责实施。
4、82380480)。
2.1生产调度部负责收集热带气旋和潮汛信息,并跟踪分析,及时将信息反馈公司重大事故应急救援指挥部;在确认有热带气旋和天文大潮影响港口时,应及时组织召开有指挥部成员及基层单位主要领导参加的紧急会议,传达上级精神、布置具体措施,提出相关要求,明确各自职责,并报请公司领导同意后正式启动本预案;要做好码头的日常检查管理、船舶靠离泊管理,统一指挥抢险救灾;要检查、落实公司抢险物资和抢险队伍的准备情况。
2.2办公室负责安排公司领导和有关部门24小时值班;各单位主要领导24小时值班,并与指挥部值班室保持联系;各级领导必须保持通讯畅通。
2.3技术设备部负责公司大型机械等设备的防风及抢险的机械、物资准备工作。
2.4货运商务部负责公司货场货垛的防热带气旋和防汛工作。
2.5后勤服务部负责公司建筑设施的防热带气旋和防汛及后勤保障工作。主要包括清理公司属排洪沟,货场排水沟,确保排水畅通;及时督促码头管理员做好码头设施的检查,不定期抽查并留有记录;发现危房或排水系统等构筑物存在隐患的,要根据实际需要及时加固或拆除。
2.6安全监察部负责检查、督促各单位防热带气旋、防汛和大型机械设备的防风工作,并负责落实出现紧急情况时的人员撤离或疏散路线和方案。
2.7各单位要按照“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则,根据防热带气旋及防汛工作的具体要求,明确责任,及时布置本单位的防热带气旋及防汛工作,确保各项措施的全面落实。
2.8各单位要无条件地服从公司重大事故应急救援指挥部的指挥,为抢险救助提供必要的人力、物力和财力支持。
2.9应急抢险救助队在重大事故应急救援紧急会议后,队员要及时到岗,负责抢险救援措施的具体落实工作。
3.1在热带气旋或天文大潮威胁港区,公司生产副总经理和生产调度部主任应坚守指挥部值班室统一指挥抢险救灾工作,如灾情扩大难以控制时,应向集团应急救援指挥部请求支援,并在集团应急救援指挥部的统一指挥下,进行抢险救灾。
3.2各单位应根据指挥部的要求,做好分管的应急救援工作。
3.2.1生产调度部负责公司抢险设备和抢险人员的统一调度,合理、有效地组织好抗灾减灾工作;并配合连云港海上搜救中心和连云港海事局做好在港作业或避风船舶的防热带气旋工作;对未落实抢险指令和抢险救助队员的单位,将直接落实考核。
3.2.2安全监察部负责现场的巡视、检查、督促、指导相关单位做好防热带气旋和防汛工作;对于防热带气旋和防汛措施落实不力,导致出现事故或较大经济损失的单位,将报公司重大事故应急救援指挥部,按公司安全质量工作奖惩标准加码对责任单位负责人进行处理;负责维持港区的道路交通秩序,并在出现紧急情况时,根据指挥部的要求,安排人员按照事先设定的路线紧急撤离或疏散。
3.2.3技术设备部负责对公司大型设备防热带气旋和防汛措施的落实进行检查,对存在问题的及时落实整改,保证抢险的机械的安全可靠和抢险救灾的物资充足到位,随时调用;同时,积极做好供电设备的抢修工作,确保抢险救灾时的照明及设备用电需要。
3.2.4后勤服务部负责对港区建筑设施进行现场检查,发现隐患及时安排人员撤离,再实施整改。
3.2.5办公室应安排好值班车辆,保证抢险救灾时使用,在出现紧急情况时,根据指挥部的要求参与人员的紧急疏散工作。
3.2.6各单位应根据指挥部的统一要求和本单位的少数情况和应急救援措施,组织好本单位的防灾减灾工作。
3.2.7应急抢险救助队在抢险过程中,必须服从指挥部统一调度,严格执行指挥部指令,保质、高效地完成各项抢险救灾措施,努力将灾害损失降到最低程度。
3.3应急救援的要求和原则:
3.3.1组织抢险必须以保证职工的人身安全为第一重点,采取切实可行的措施,避免或减轻灾害损失。
3.3.2在抢险过程中,各单位要统一调度,分组行动,不得单人巡视,以防不测。
3.3.3应停止一切作业(需动用机械抢险的除外),并切断码头设备的电源,但应根据需要保留所有现场的照明。
4.1热带气旋和大潮影响过后,各单位应在各自职责范围内,做好灾后的善后工作,尽快恢复生产;并认真做好总结、分析,为进一步搞好防灾抗灾积累经验。
4.2对抢险救援工作落实不力的单位,进行责任追究。
4.3如抢险过程中出现人员伤亡等情况,办公室、工会、安全监察部等单位应及时妥善地做好伤亡人员的善后处理事宜。
5.1各单位应根据公司的事故应急救援预案,并结合本单位实际情况,制定本单位的应急救援预案,并报安全监察部备档。
重大事故应急预案
根据集团公司《职业健康安全管理手册》和《应急管理程序》,编制重大事故应急预案。
编制本应急预案的目的是为了加强重大事故应急工作的管理,根据公司各部门的职责,履行各自的应急工作职能,保证应急工作快速启动,高效有序进行,减少事故损失。
(1)组织原则。
a.公司应急指挥中心办公室直接受公司职业健康安全管理委员会领导,当发生重大应急事故时代表公司职业健康安全管理委员会发布应急命令,及时向职业健康安全管理委员会汇报应急情况。
b.各项目队、项目部的应急指挥中心办公室受公司应急指挥中心办公室领导。
c.坚持局部利益服从整体利益,一切工作服从应急工作的原则。
(2)协调原则。
应急工作既要与公司日常管理协调一致,又要在应急工作实施过程中具有权威性;既要在应急工作实施时全面调动公司内部各职能部门的力量,分级、分部门负责,又要相互配合,协调一致。
(3)救援原则。
发生紧急情况时,应按以下顺序采取应急救援措施:
a.首先保证人员的生命安全,尽最大努力避免发生死亡事故;
d.保护装置、设备、设施,尽量减少经济损失;
e.降低其他财产损失。
根据集团公司《职业健康安全管理体系文件》中《职业健康安全应急管理程序》的有关规定和项目的施工特点、职业健康安全管理重点及环境特点,特制定以下职业健康安全异常应急管理程序。
(1)在本项目实施职业健康安全异常应急程序的范围。
——大型吊装作业吊装设备及车辆的倾倒;
——脚手架垮塌;
——吊篮作业、高处作业的人员、物品的坠落;
——装备设施的操作事故与人身伤害;
——触电;
——其他人身伤害。
(2)异常应急管理机构。
项目部在质安部设立职业健康安全异常应急管理办公室,负责项目部的职业健康安全异常应急事项的日常管理工作和突发事故的应急处置。
当发生重大职业健康安全异常应急事项时(如火灾、爆炸,重大伤亡事故且难以救援),则项目部应立即成立职业健康安全应急救援指挥部,由项目经理担任总指挥(项目经理不在,则由安全经理/部长担任),进入应急程序后,所有人员及车辆都应听从总指挥的安排与调遣。
(3)异常应急事项的处理程序。
项目部在施工现场常备一辆备用车,可以立即送伤员到医院。自己送伤员到医院的情况下,司机应熟悉到最近医院的路线。项目部与医院保持长期联系与合作,若有伤员送到医院,则医院可以立即对伤员进行治疗和抢救,不至于延误时间。
项目部对所有人员进行入场安全教育,并对他进行针对以下情况的职业健康安全异常应急程序教育,以使他们在发生异常应急情况时,能够正确处理异常情况和撤离到安全地带。
c.保护好事故现场,组织有关人员对事故现场进行调查,查出事故原因;
e.抢救机器设备、设施,减少经济损失;
f.抢救其他物资。
b.重大火灾、爆炸及有毒有害气体的泄漏等事故。
b.立即通知当地的消防等部门,尽可能的告知他们现场的确切情况;
f.保护重要的装置、设备、设施,尽量减少经济损失;
g.抢救其他物资。
(1)如果自己受伤。
保持镇定。
请求别人护送到医务室。
医务室电话:。
接受急救,轻伤亦需要。
通知主管部门。
(2)如果发现他人受伤。
保持镇定。
如现场危险,按正确救护的方式先将伤者移离危险地(但自己必须处于安全环境)。
打急救电话。程控电话拨120;
安慰伤者,对危及生命的伤员要采取人工呼吸、心肺复苏等急救措施。
立即送医院抢救。指定医院:。
(3)保护现场。
发生事故,在抢救伤者的同时,对事故现场进行有效的保护,如设置围栏或拉绳索等。
6.救援器材及设备清单。
a.急救药箱(包括急救药品)。
b.救护车。
c.担架。
d.氧气袋。
e.运送救援物资车辆(依维柯)。
f.救援物资:水、方便面、面包、帐篷、毛毯等。
g.通讯器材:对讲机、手机、固定电话等。
h.消防器材:co2灭火器、干粉灭火器等。
—100/35—30高空救生缓降器。
l.防毒面具:诺斯7700半面罩、ff—a—1型防毒面、ff—a—2防尘面具等。
重大事故应急预案
第一条::根据地矿局“安全生产目标管理责任书”及坚持“安全第一、预防为主”的方针,保障国家财产和人民生命安全,特制定本预案。
第二条::本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针,本着救援与生产相结合的原则,立足于自救、互救,以自我保护、自我生存为基点,在非常情况下实施有效的救援。
第三条::重大事故应急救援系统由公司应急救援领导小组、应急救援办公室、公司属各单位共同组成。
第四条::本预案应急救援中的成员均享有紧急情况下请求救援的权利,同时也有就近救援的义务。
第五条::重大事故应急救援,分为三级救援,第一级,自救。发生重大事故后,首先自行实施抢救,同时将事故基本情况逐级报告。发生交通事故,在抢救的同时要保护现场,由交警部门处理勘查。第二级,实施就近救援。发生重大事故后,向附近公司属单位发出请求救援信号,附近单位接到救援通知后,立即组织抢救。第三级,公司实施救援。发生重大事故后,实施自我救援困难、附近又无求援单位,由公司派专人前往事故地点进行救援。
第六条::xxx公司应急救援领导小组成员:
组长:公司经理:xxx:
副组长:公司副经理:xxx:
成员:质量安全科科长xxx。生产技术科科长xxx。办公室主任高鹏。财务科科长xxx。
第七条:应急救援领导小组下设办公室,办公地点在公司质量安全科,科长兼办公室主任。其日常工作由办公室完成。
第八条:应急救援办公室:办公室人员由质量安全科工作人员组成。
第九条:应急救援办公室主要职责:
一、负责重大事故的逐级上报以及上传下达,并负责事故救援预案的实施。
二、办公室接到重大事故报告后,立即向领导小组组长报告(组长不在接向副组长报告)。报告的主要内容有:发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因及自救情况。同时将事故的基本情况向领导小组其他成员报告。
三、听从领导小组的随时调遣,随时投入救援工作,实施救援方案。
四、按照领导小组的指示,及时赶往事发现场或及时与事发单位联系,并指导事故单位做好事故抢救工作。
第十条:事故的分类是指公司各单位建筑施工、交通事故、火灾等事故、煤烟中毒等事故。
第十一条救援措施。
一、凡一次事故中发生死亡3人以上重大事故,在24小时之内报告公司应急救援办公室。
二、:应急救援办公室接到报告后,立即报告领导小组组长、副组长及其他成员,同时按规定上报地矿局。办公室工作人员立即进入各自工作岗位。
三、:通讯联络保证全天候服务,及时与公司、事故单位、事故现场保持联络,及时将抢救情况反馈到公司救援领导小组。
四、:实施现场救援工作,首先实行自救,并及时向附近单位发出求救信号。应急救援系统中任何一个单位接到报险信号后,应根据就近救援的原则,迅速组织救援力量前往事发地点。
五、一次事故中发生死亡3人以上(含3人)的重大事故,领导小组组长或副组长要亲自到现场进行指挥抢险工作。
六、一次事故中发生3人以上的交通事故,全部责任由我方承担的,领导小组组长或副组长,委托小组成员到现场协助事故单位及当地交警部门进行事故的调查处理。事故责任在50%以下的事故,事故单位第一责任人,亲自到现场抢救并协助当地交警部门进行事故的调查处理。
第十二条、作业人员进入工地前,项目负责人必须召开全体人员安全生产会议,分析不安全因素,讲明注意事项,严格遵守操作规程,并做好“三级安全教育”和“安全技术交底”工作。
第十三条、各作业班组分散作业前,必须进行班前教育,认真做好个人防护。必须严格遵守《建筑安全操作规范》。
第十四条所有危险品的使用、储存单位,不管其生产经营规模大小,均应配备与生产经营活动相适应的应急救援器材和设备。
第十五条全职和兼职的应急救援人员,应当进行专门的应急救援培训,具备相应的应急救援知识,适应应急救援工作的需要,熟练掌握应急救援器材和社备的使用。
第十六条对于配备的所有应急救援器材和设备要进行经常性的维修和保养,按要求及时废弃和更新,保证应急救援器材和设备的正常运转。
第十七条本预案下列用语的含义。
一、“应急救援”是指发生重大事故,为了抢救事故遇险作业人员而采取的不同于正常工作程序的紧急救援行动。
二、“遇险”是指建筑施工、交通事故、火灾等因不可抗拒因素造成生命危险或发生重大事故,靠自己能力难以摆脱困境,需要外界援助。
三、“就近救援义务”指凡是应急救援系统中的成员,当接到在本区域或临近区域内的求救信号或局应急救援领导小组的指令后,必须无条件立即前往救援。
交通安全事故应急预案
副组长:______。
组员:校委会成员年级组长班主任。
1、教育。
学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传,教育学生在上学或放学路上,特别是教育学生在出校门时要注意门交通安全,防止人流过多造成交通事故,并作好交通安全记录。
2、报告。
一旦出现交通安全事故,在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序:现场教师或知情教师在第一时间内,立即向学校交通安全工作领导小组报告情况;交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场,展开营救工作,同时立即向县教育局和交警部门报告情况。
3、应急工作分工。
现场处理组:______各年级组长。
责任任务:迅速了解情况、接应工作:__。
负责向县教育局汇报;迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组:年级组长班主任职务任务:迅速到校集中持命,做好随时准备接应的一切准备。
4、安全工作领导小组的通讯要求工作日,必须保持通信畅通;休息日尽可能开机。
三、其它。
做好学校交通安全教育和宣传工作,谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故,首先做到不慌乱,弄清肇事者,做好救人和向上级报告工作,尽量降低当事人人身伤害。
幼儿园交通安全事故应急预案
驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差(特别是制动系统)等情况都可能是诱发的原因。
1、加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。
2、加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
4、定期对接送学生的车辆进行统计,并向家长和司机宣传遵守交通法规、安全驾车的常识,并与司机签订安全责任书。
5、做好校车车辆例行保养工作,出车前要对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行检查。
一旦发生交通事故,按下列程序处理。
1、拨打122交通事故报警。
2、报上级主管部门(先口头后书面)。
3、处置乘车人员。
(1)发现学生受伤者,要尽快及时送医院救治(或视情拨打120)。
(2)另外调动车辆接送学生,换乘车辆时,随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况,避免发生新的交通事故。
4、通知家长。
5、配合交通事故处理部门调查,并参与调解。
6、及时做好学生及家长安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
7、通知保险公司介入。
幼儿园交通安全事故应急预案
为认真贯彻幼儿园安全工作电视电话会议精神,切实做好、幼儿乘车(船)安全工作,维护正常的教育教学秩序和社会稳定,制定以下工作预案:
一、防范预案。
(一)加强领导,高度重视幼儿乘车(船)安全工作。
1、不乘坐无证车(船)、超载车(船)、农用车、故障车。
2、坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实安全责任制,确保和幼儿乘车(船)安全。
3、经常深入村校、幼儿园进行检查指导,定期召开专题会议听取安全管理工作汇报,研究解决有关问题。
(二)突出重点,着力解决、幼儿乘车(船)存在的安全隐患。
1、着力解决学生接送车问题。学校联系公交车接送,通过增加车辆、增开营运线路等办法,解决好学生的乘车问题。同时,针对农村学生家长支付车费困难的现状,学校在公交公司成本许可范围内要求适当协调学生票价。约定时段接送学生,从源头上规范学生的接送车。
2、着力解决学生乘车安全问题。当前城区许多学生家长为孩子选择乘坐公交车上下学,在交通高峰时段,学生乘车的安全形势较严峻。针对学生这一特殊的乘车群体,学校与公交部门进一步研究对策,通过改善车况、为学生开设专线公交车等,解决学生乘公交车难的问题,确保行车安全。学校不仅要求驾驶员做到文明驾车停车,同时也要求学生做到上下车讲文明、讲秩序,以共同保障乘车安全。
3、着力防范春秋游、寒暑假和各类集体教育教学活动乘车(船)中可能发生的安全事故。凡、幼儿园组织学生出游,必须做好安全教育、各项安排和应急预案,必须有学校领导带队和足够的教师负责管理,必须报主管教育行政部门备案。凡承载学生出游的车、船等交通工具,必须经交通(运管)部门检查、许可(客车技术状况应达到一级),严禁乘坐无证(照)人员驾驶的车(船)等交通工具,严禁车(船)超载、超速行驶。学校应事先与具有三级以上资质的客运企业或旅游客运企业签订包车运输协议,明确各自的安全管理责任,并主动与公安交警部门联系,落实有关措施,确保交通安全。
(三)明确职责,形成全社会共同关心学生、幼儿安全的良好局面。
1、学校严格执行有关学生安全教育的法律法规和规章,加强对学校学生乘车安全工作的指导,建立健全相应的乘车安全管理制度。采取马汶小学学生另行排路队的方法,减少同一时间、同一地点学生的交通流量,保障路远学生能按时乘车。学校还通过家长会等多种形式,对学生家长进行交通安全教育,增强学生家长的安全乘车意识和责任。会同交通、公安等部门共同研究制定切实可行的、幼儿乘车方案。建立警校联系制度,教育学生自觉遵守交通法规,养成良好的交通安全习惯。
2、加强对交通安全知识的宣传,增强广大人民群众的交通安全意识。倡导对中、幼儿接送车辆优先、乘车高峰期优先,营造全社会关心、重视和支持中、幼儿安全工作的良好氛围。
1、学校成立应急分队,由校长任队长,负责抢险救灾。
2、一旦出现事故,学校接到报告后,应急分队要在第一时间赶到现场,立即组织有效的施救,千方百计抢救人员,减少伤亡和损失。
3、在抢险的同时,立即向市教育局和街道办事处及110和120报告,以求得多方救援。
4、安排人员守护现场,协助了解事故原因和事故情况,并做好记录。
5、根据事故的情况后向公安机关报案,积极协助公安人员勘察现场,为处理案件提供条件。
万功塘学校交通安全事故应急预案
一、 制定本预案的目的:
为防范学校学生遇交通安全事故的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保在学生遇交通安全事故时,能够妥善应急处置紧急情况,保障学校师生生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合我校实际情况,制定本应急预案。
二、 本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇交通安全事故发生时。
三、 应急指挥领导小组及职责分工
组 长:刘建民 全面组织协调领导应急救援工作
学校根据实际制定预案进行现场处置,现场应急处置执行下列程序
1、 信息报送(文智玲负责)
当遇交通安全事故发生时应保持镇静,沉着应对,了解情况后立即报救援部门和行政主管部门,使情况尽快得以控制,受伤人员及时得到救治。
报送内容:事发时间、地点;遇交通安全事故的经过、有无人员伤亡;突发事件原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;突发事件报告单位和报告人等。
报送程序:分两级报送。
(1) 事发个人报送。事发现场人员在现场救助的同时应立即打电话通知学校领导,并随时汇报事件的处置情况。
(2) 学校报送。学校接到遇交通安全事故发生报告立即向教育局和相关部门报告,并随时汇报事件的处置情况。
2、 现场施救与自救
遇交通安全事故发生后,在信息报送的同时学校有关负责人(刘建民、符建良、张风华)立即赶赴事发现场,并组织施救,努力将人员伤亡减少到最低程度(丁超群、胡立华、文惠民、高远望等)。
后期处置(姜艳娟 班主任负责)
学校应针对制定的消防安全应急处置预案进行演练,使师生熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝安全事件的发生。
六、 落实责任
学校应急处置工作实行责任追究制,校长是第一责任人,各应急小组负责人和成员责任落实,各司其职。
七、 附则
本学生遇交通安全事故应急处置预案由万功塘学校安全工作领导小组2017年3月5日修订并解释,自2017年3月5日起施行。
万功塘小学
2017年
为了确保师生的'人身安全,严格执行《学校安全制度》,保证一旦发生交通安全事故能够及时处理,特制定我校交通安全应急预案。
一、成立交通安全领导小组:
组 长:边守信
副 组 长:张淑敏、石会霞、高 杰
班级成员:李冬梅、王国花、单海萍、王建亮、曹金
海、李学通、李 建、刘春萍、尚万江、
沙会健
二、主要职责:
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校交通安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发交通安全事故,完成校领导交办的各项任务。
检查、处理等,把交通安全事故减少到最低限度。
4、突发事件的临时指挥实行值班制度,即值班教师负责,再逐层报告。
三、突发事件逐层报告制度:
值班人员——主任——校长——镇教委
四、交通事故应急预案:
1、发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
2、保护好事故现场以及重要物品、证据。
3、迅速向交-警部门报告,再向学校、家庭、教委报告。
4、做好家长的工作。
5、配合交-警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
重大事故应急预案
基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害,为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次,并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合,对应急预案合理地划分分层次,是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为3个层次,如图7—4所示。
(一)综合预案。
综合预案相当于总体预案,从总体上阐述预案的应急方针、政策,应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。通过综合预案,可以很清晰地了解应急的组织体系、运行机制及预案的文件体系。更重要的是,综合预案可以作为应急救援工作的基础和“底线”,对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。
(二)专项预案。
专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如煤矿瓦斯爆炸、危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。
专项预案是在综合预案的基础上,充分考虑了某种特定危险的特点,对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
(三)现场处置方案。
现场处置方案是在专项预案的基础上,根据具体情况而编制的。它是针对具体装置、场所、岗位所制定的应急处置措施。如危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的应急预案等。现场处置方案的特点是针对某一具体场所的该类特殊危险及周边环境情况,在详细分析的基础上,对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排,因而现场处置方案具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。
现场处置方案的另一特殊形式为单项预案。单项预案可以是针对一大型公众聚集活动(如经济、文化、体育、民俗、娱乐、集会等活动)或高风险的建设施工或维修活动(如人口高密度区建筑物的定向爆破、生命线施工维护等活动)而制定的临时性应急行动方案。随着这些活动的结束,预案的有效性也随之终结。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况,预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排。
重大事故应急预案
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。
2应急预案的重要作用和意义。
编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在:
(1)应急预案确定了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习,它们依赖于应急预案:培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任,具备完成指定任务所需的相应技能;演习可以检验预案和行动程序,并评估应急人员的技能和整体协调性。
(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序,在应急力量和应急资源等方面做了大量准备,可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展,将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外,如果预先制定了预案,对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题,也就很容易解决。
(3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案,可保证应急预案具有足够的灵活性,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上,城市可以针对特定危害,编制专项应急预案,有针对性制定应急措施,进行专项应急准备和演习。
(4)当发生超过城市应急能力的重大事故时,便于与省级、国家级应急部门的协调。
(5)有利于提高全社会的风险防范意识。应急预案的编制,实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程,强调各方的共同参与,因此,预案的编制、评审以。