在全市产业工人队伍建设工作会议上讲话全文范文(14篇)

时间:2023-11-29 05:16:01 作者:HT书生

一篇成功的演讲稿范文应该具有逻辑性和感染力,能够引起听众的共鸣并产生积极的影响。尊敬的各位领导、亲爱的同学们,大家好!我今天演讲的主题是关于如何培养良好的社交能力。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

去年10月全省法治政府建设会议上,一德省长就加快法治政府建设提出了“八个更大力度”任务要求,我们要立足xx实际,突出重点,狠抓关键,不断把法治政府建设推向更高水平。

(一)对标“更大力度健全依法行政制度体系”要求,严格行政规范性文件管理。行政规范性文件直接关系群众利益、依法行政和政府形象。严格行政规范性文件管理,既是推进法治政府建设的必然要求,也是我们提升依法行政能力的重要抓手。要严格执行“评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布”等程序,为行政规范性文件套上法治“缰绳”。要坚持统一登记、统一编号、统一发布“三统一”,着力解决行政规范性文件管理不到位、公众查询不方便等问题。要全面落实“实时清理、自动更新、动态调整”制度,及时对现行有效的规xx规范性文件进行清理,切实维护法制统一和政令畅通。要切实加强监督指导和业务培训,严查行政规范性文件有件不备、制定程序不规范、内容违法等现象,对不严格执行规范性文件制定程序、不依法报备或逾期报备的单位,要定期通报、严肃查处。

(二)对标“更大力度促进行政决策科学化民主化法治化”要求,依法科学民主决策。决策是行政行为的起点,重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响,涉及重大公共利益或者社会公众切身权益,事关改革发展稳定大局。因此,依法科学民主决策是建设法治政府的前端,是规范行政权力的重点。要严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,健全决策机制,规范决策程序,为行政决策扎紧“制度笼子”,坚决杜绝“拍脑袋决策”。要把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为法定程序,对社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项,该论证的要及时组织专家论证,该评估的要认真做好风险评估,为行政决策筑牢“防火墙”。要坚持合法性审查,充分发挥法律顾问、纪委监委和审计等部门的积极作用,在重要政策、重点项目和招商引资等事项决策中要邀请法律顾问和纪委监委、审计等部门参与,为行政决策装上“安全阀”。

(三)对标“更大力度推进严格规范公正文明执法”要求,扎紧织密制度笼子。群众对执法不规范、不严格、不透明、不文明甚至执法违法、徇私枉法等问题深恶痛绝,必须坚决杜绝。要牢牢把握“严格规范公正文明执法”这一生命线,把执法过程变成传递公正文明、维护社会正义的过程。要强化重点领域执法。突出安全生产、道路交通、环境保护、食品药品等领域,加强部门联合执法、系统协作执法,推进行政执法、刑事司法“两法”衔接,汇聚强大合力,提升执法效能。要狠抓执法规范化。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,落实落细行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度,确保执法程序公开透明、执法环节公平公正。要强化教育管理考核。当前,执法中存在的问题,许多与执法人员的能力水平和工作作风有关。要加强教育培训,提升行政执法人员专业化水准,畅通群众投诉、举报渠道,落实行政执法责任制,倒逼严格规范执法。

(四)对标“更大力度加强对行政权力的制约和监督”要求,推动权力规范运行。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,危害党和人民事业。所有腐败案件都有一个量变到质变、小错到大错的过程,一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。所以,权力必须接受制约和监督。要坚持用制度约束权力,落实落细《县政府工作规则》《土地出让工作规则》《县属国有资产监督管理办法》等,切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监督。要以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,做到内容真实、发布及时、重点突出,提高政府决策的透明度和公众参与度。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督和纪委监委监督,主动接受社会监督、舆论监督,切实加强审计监督,让权力在阳光下运行。完善政府守信践诺机制,对重大决策、重要事项说了算、定了干,提升政府公信力。

(五)对标“更大力度预防和化解社会矛盾”要求,加大源头防范和治理力度。当前,我县社会大局总体稳定,但影响稳定的问题和矛盾仍然较多,一些历史遗留问题尚未得到有效解决,经济下行压力又带来新的矛盾,同时新型城镇化过程中又不可避免出现一些新情况新问题,这些都有可能成为引发矛盾的源头。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好书记民情“三本账”制度,落实行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制,提升基层社会治理质效。要充分发挥法律援助的优势,加快公共法律服务体系建设,综合运用公共法律服务实体、热线、网络平台,精准实施法律援助,着力提升广大群众特别是困难群体的获得感和安全感。要全面开启“八五”普法工作,加大法治宣传教育,打破少数群众“信访不信法、信闹不信理”的惯性思维,引导他们通过法定渠道、法律手段维护合法权益。要充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,深入推进行政复议规范化、信息化、制度化,提升行政复议工作队伍专业化水平,提高办案质量,及时纠正违法和不当行政行为。

(六)对标“更大力度推进政府职能转变”要求,着力打造一流营商环境。法治是最好的营商环境,相较政策支持而言,企业更看重公平竞争的法治环境。要坚持大企业与小企业、本地企业与外地企业、国企与民企一律平等、一视同仁,保障各类市场主体在资质许可、政府采购、项目申报等方面公平待遇,支持企业依法平等获取土地使用权、自然资源等生产要素,着力营造公平公正的竞争环境。要坚持行政审批做“减法”、政务服务做“加法”,加快实施“证照分离”,落实涉企经营许可事项告知承诺制,在政策允许范围内简化流程、提高效率。全面落实招商引资、涉企服务全程领办、帮办、代办制,不断扩大“跨省通办”“一网通办”覆盖面,让企业群众办事少跑路、尽量不跑路。要坚持“无事不扰”,严格规范涉企检查调研行为,坚决整治不作为、乱作为、简单粗暴和过度执法等问题,依法严厉打击强揽工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等违法行为,让企业专注经营、安心发展。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作,国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项重点任务。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的在2022年全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会上的重要讲话,希望大家喜欢。

同志们:

今天,市政府召开全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会,是继1月10日全市动员部署会、4月12日全省社会化管理工作现场推进会之后,召开的一次推进落实会。下面,我就做好全市国有企业退休人员社会化管理工作,确保7月底前完成工作任务强调几点意见。

一、充分认识国有企业退休人员社会化管理工作的重要性和紧迫性。

党的十八大以来,党中央、国务院把剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题提升到新的战略高度。推进国有企业退休人员社会化管理工作是国家推进剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的重中之重,是全面深化国企改革的必然要求,是提升国有企业退休人员保障和服务水平的客观需求,是建设服务型政府、提升治理水平现代化的重要举措。习近平总书记指出,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展的全局,事关一方百姓的福祉。退休人员社会化管理是应对人口老龄化,深化国企改革,完善社会保障制度的重要举措,对保障广大退休人员的晚年生活,提高他们的生活质量,维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。

按照国家要求,2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作,国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项重点任务。按照省委、省政府要求,7月底前要完成国有企业退休人员社会化管理交接,年底前完成总结验收工作。今年年初,省委考核办将国有企业退休人员社会化管理工作纳入对各市(区)年度工作目标责任考核负面清单。在我市动员部署会上,市政府与各县区、有关部门和市属国有企业签定了目标责任书。现在距省委、省政府要求的时间节点还剩不足3个月的时间,各县(市、区)的工作任务十分艰巨。我们一定要进一步提高政治站位,切实增强推进国有企业退休人员社会化管理工作的责任感、紧迫感,动员各方面的力量,加快推进国有企业退休人员社会化管理工作的平稳实施到位,确保“接得住、接得稳、管的好”。

二、加快推进国有企业退休人员社会化管理交接工作。

社会化移交工作开展以来,各县(市、区)、各市属国有企业认真贯彻落实中省决策部署,齐心协力、攻坚克难,整体工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室对各县区进行了社会化移交工作专项督查指导之后,各县区进度明显加快,很快摸清了底数,建立了台账,制定出台了工作方案。就**区来说,全区共涉及国有企业退休人员****人,在社会化移交工作中,任务量占到了各县区总量的**%。**区通过建立qq群、微信群和三方协商机制,给社区传达政策,为企业答疑解惑,每月发布工作简报,截止目前,整体移交协议签订率100%。市直企业职工托管中心工作量也非常大,涉及以前**户改制企业的****名退休人员要移交社区,一些老职工长期随子女散居各地,因此在前期联系人员、夯实人数、征求移交意向、信息录入、人事档案整理等方面,托管中心做了大量的工作。

从全省情况来看,涉及国有退休人员社会化管理工作任务的国有企业约****户,累计退休人员约**万人,在全国32个省市中列第*位,其中中央企业约**万人,省属企业约**万人,市县属企业约**万人。截止5月底,全省累计完成交接协议签订**%,位列全国第**位。

从全市情况看,我市辖区内社会化移交共涉及国有企业***户,累计退休人员****人,其中中省企业集团**户,退休人员****人;市属企业集团*户,退休人员****人;县属国有企业**户,退休人员****人;市直企业职工托管中心退休人员****人。截止目前,全市累计完成交接协议签订**%,位列全省第*位。

目前,各县(市、区)、各企业工作虽有序推进,但仍有一些问题亟需采取切实有效措施加以改进。

一是整体移交工作进展缓慢。目前,各县(市、区)交接协议签订工作已经陆续展开,但人事档案、党员组织关系和管理职能移交等工作进展普遍滞后。国有企业退休人员社会化管理工作进入实质性阶段的标志是,签订整体移交协议;社会化管理工作完成的标志是,完成人事档案、党员组织关系和管理职能交接工作。截止目前,**区、**、**、**等4个县区整体移交协议签订率100%,**区**%、*县**%、**县**%,**、**、**、**、**、**6个县(市)协议签订率为零。就单项工作而言,全市人事档案移交**%;党员组织关系移交*%;管理职能移交**%。这样的进展,让人担忧。各县(市、区)、各市属企业(集团)要对进展情况要进行综合分析,特别是任务完成率靠后的县区、企业必须认真查找存在问题,加快速度,迎头赶上,成熟一户交接一户、成熟一项交接一项,确保按照时间节点完成中省下达的目标任务。

二是部分县区工作责任不到位。从掌握的情况看,一些县区对退休人员社会化移交工作重视程度还不够,责任落实还不到位。从国务院要求实行周报制度以来,**、**连续4周上报为无工作进度。各县(市、区)要引起高度重视,切实摸清辖区内国有企业退休人员的基本情况,建立与企业的沟通联系机制,落实具体工作责任,细化分解各项工作任务,倒排工作计划,确保高质量、高效率地完成好各项工作。

三是部分市属企业工作措施不明确。从总体移交进展来看,县区好于市属企业。涉及此项工作的*户市属国有企业中,**水务集团整体移交协议签订率100%、旅游集团**%、文化集团**%、能化集团**%,南泥湾、农投、物流、公交公司、陕建**投资集团*户企业进度仍然为0。特别是陕建**投资集团,移交人员达****人,基数大,进展慢,严重影响全市进度。下一步,市剥离办也要加大工作力度,落实工作责任,必要时要对进度滞后的县(区)、企业进行约谈。同时,部分中省企业退休人员人数不停的变化,不仅仅是新增退休人员的变化,而是原有退休人数不能夯实,不能确定,整体移交协议签订进度慢,影响了全市移交工作在全省的总体排序。

三、妥善做好国有企业退休人员稳定工作。

国企退休人员社会化管理工作政策性强、牵扯面广、社会关注度高,涉及广大退休人员的切身利益。特别是下半年我们要召开党的二十大这样一件政治上的大事,处理不好,就会伤害群众感情,影响社会稳定。各县(市、区)、各企业要高度重视职工稳定工作,加强与企业职工沟通协调,设身处地为职工群众着想,密切关注职工群众的思想动向,深入细致开展政策宣传解释工作,及时了解职工诉求,妥善处理难点问题,维护好退休人员的合法利益,保持干部职工队伍和谐稳定。

一是要注重方式方法、把握工作节奏和力度,在确保按期完成目标任务的同时,要坚持把底线思维贯穿始终,统筹好改革、发展与稳定的关系,综合考虑疫情不利影响,稳妥有序推进各项工作,切实维护企业和社会的和谐稳定。二是要制定配套措施,建立长效机制、简化服务程序,及时答疑解惑、协调解决存在的困难和问题。尽快建立健全各级政府、有关部门与国有企业的沟通对接工作机制,实现退休人员社会化管理的每一个工作环节、每一个具体事项无缝对接。三是要充分发挥党组织、工会以及老年协会等组织作用,积极做好政策宣传和思想政治工作,采用退休人员喜闻乐见的宣传方式进行解惑释疑,让退休人员充分了解社会化管理的必要性和优越性。

全面完成社会化管理工作时间紧迫、任务量大,各县(市、区)要用退休待遇不降低、街道服务有保障、国有企业与退休人员感情纽带不会断三个“定心丸”打消退休人员的思想顾虑,争取退休人员和家属的理解支持,确保交接工作平稳过渡。

四、狠抓工作落实落地。

现在距离7月底前完成国有企业退休人员社会化管理交接工作的目标要求仅有两个多月时间,越到最后的冲刺阶段。大家要坚持目标导向、问题导向和结果导向,进一步加强组织领导,以更大决心、更强力度推进工作,不获全胜决不收兵。

一是强化责任落实。国有企业退休人员社会化管理工作是当前国企改革的一项重大任务,大家要进一步健全横向到边、纵向到底的工作体系,完善责任层层传递、压力层层传导的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保任务抓牢抓实、圆满完成。

二是强化协同配合。完善各级政府、各部门与国有企业联系对接机制,确保各工作环节、各具体事项都能有效衔接,形成工作合力。国有企业要主动与当地政府沟通,按照要求及时做好相关工作。各有关方面要密切配合,深入排查矛盾问题,严格执行政策,逐一协调解决,切实打通“堵点”、补上“断点”。

三是强化督导检查。市剥离办将加大工作督导力度,各级政府、各国有企业也要加强对辖区本企业的工作督导,进一步健全常态化、制度化督导机制,及时检查、及时评估、及时跟进,做到任务推进到哪里,指导推动、督导落实、协调服务就跟进到哪里。

同志们,剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作是一项十分重要又艰难的改革任务。我们要继续贯彻落实中省决策部署,统一思想,凝心聚力,确保各项工作落到实处,为做强做优做大国有企业、坚决打赢国企改革攻坚战做出应有的贡献,以优异成绩向党的二十大献礼!

谢谢大家!

在全市产业工人队伍建设改革工作会议上的讲话材料范文

2021年是中国共产党成立100周年。为更好地从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,将深刻领会新时代中国共产党肩负的历史使命、发展的历史方位落实到工作实践中,根据医院党委的统一部署,在医院党史学习教育领导小组的精心组织下,通过集中学习和自学相结合的形式,本人感悟颇多,现结合工作实际,就学习体会报告如下:

一、砥砺前行,从党史资源的富矿当中汲取养分和智慧。

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断,这个新时代不是别的什么时代,是中国特色社会主义新时代。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立近70多年的持续探索中得来的,是对中华文明5000多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。

改革开放40多年来,在党中央坚强领导和全国大力支持下,各经济特区解放思想、改革创新,勇担使命、砥砺奋进,广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干,用40多年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程,在建设中国特色社会主义伟大进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献,使中国社会发生全方位的历史性转变。

中国特色社会主义进入新时代,我们要坚持全面深化改革,充分发挥我国社会主义制度优越性。继往开来,永不止步,在习近平总书记的领导下,全面深化改革,着眼全局性重大问题进行顶层设计,抓改革落实,一往无前。我们要全力践行深化改革,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点体现在各方面制度安排上。

二、审视自己,深刻认识新时代社会矛盾带来的新要求。

习近平总书记强调,不忘初心,牢记使命,就是不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,审视自己,环视世界,牢记邓小平同志的谆谆告诫“世界形势日新月异,特别是现代科学技术发展很快。”“不能书上没有的,文件上没有的,领导人没有讲过的,就不敢多说一句话,多做一件事,一切照抄照搬照转。”

越是伟大的事业,往往越是充满艰难险阻,越是需要开拓创新。中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,改革开放和社会主义现代化建设还有很长的路要走。在前进道路上,我们将进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。我们要学习邓小平同志敢于开拓创新的政治勇气,细心观察新的实践和新的发展,尊重地方、基层、群众首创精神,果断作出决策,把开拓创新作为一种常态,不断用发展着的马克思主义指导新的实践,又从实践中作出新的理论概括,敢破敢立、敢闯敢试,义无反顾把改革开放不断向前推进。

三、蓄势待发,以“十四五”为蓝图启航发展新征程。

准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,抓住机遇,趁势而上,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。

以急诊综合楼建设为抓手,坚持“压茬推进、工作前置”原则,根据超常规、跨越式、高质量的发展要求,拓展思路,加强管理,持续优化办院条件,合理规划医院总体布局,夯实医院高质量发展的基本保障。将党的坚强领导作为继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障,紧紧围绕医院第二次党代会精神,切实将“创新”“发展”等要求作为今后工作重点,善于从全局上思考问题,善于在关键时刻作出战略决策。以实际行动做好各项工作,把个人际遇融入时代发展大局,做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者,切实以一流的工作业绩为“十四五”医院高质量发展贡献力量。

今天,历史的接力棒传到了我们手里,责任重于泰山。我们要在共产党的坚强领导下,敢于担当、埋头苦干,以与时俱进、时不我待的精神不断夺取新胜利,不断完善和发展医院治理体系和治理能力,不断为医院高质量发展事业作出新的更大的贡献。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

首先是知己,认清自己。一方面,“两年有看头”为“三年有突破”奠定了坚实的基础。从经济发展上看,“四个中心”建设全面推进,5大主要经济指标增幅自2000年以来首次全部超过全省平均水平,高新技术产业产值增速等7项关键指标均居全省第一。从改革创新上看,突出抓好“放管服”改革,积极推进大部门体制改革,深化投融资体制改革,改革蹄疾步稳;以全国首个商用量子通信专网、大数据国家工程实验室等为代表,创新加快提速;构建开放型经济新体制综合试点试验也取得突破,济南开放的大门越开越大。从城市变化上看,以省会城市第一名的优异成绩摘得全国文明城市桂冠,实现了20年的夙愿;棚改旧改(征收拆迁)速度和力度均创历史之最;拆违拆临,建绿透绿,让城市的面貌焕然一新,群众从观望到盼望,从点评到点赞,从对城市的不满意到希望更加美好的不满足;城市框架进一步完善,城市承载能力不断增强,105公里长的二环快速路网于去年12月28日全线贯通,携河北跨迈出关键步伐,两桥一隧开工建设,“蓝天白云、繁星闪烁”渐成常态,市民对城市的归属感自豪感日益增强。从工作作风上看,全市上下“心齐、气顺、风正、劲足”的干事创业氛围更加浓厚,广大党员干部“撸起袖子加油干”,进取的劲头更加充沛,干事的热情更加高涨,担当的肩膀更有力量;广大市民“争做出彩济南人”,以“小巷总理”陈叶翠、全国道德模范房泽秋、市民巡访团为代表的市民,在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹,感动了泉城。“一年有势头、两年有看头”是全市广大党员干部群众一步一个脚印,凝心聚力干出来的。700多万济南人想在一起、干在一起,开启了济南的新征程;700多万济南人一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,铸就了济南的新高度。

省委省政府对济南的发展高度重视,省第十一次党代会报告中,明确提出“提高省会首位度,支持济南加快建设新旧动能转换先行区”。省直各部门对济南的发展倾力支持,对济南的干部作风真诚点赞。当前,各方面的资源要素都在向济南集聚。一是人才在向济南聚。2017年济南的户籍人口净增超过10万人,特别是随着人才新政30条、高校20条这些高含金量政策成效的显现,全市人才资源总量达到150万人,国家“千人计划”专家达到101人,泰山学者和泰山产业领军人才达到826人。人口的流入、人才的汇聚,为济南经济注入了源源不断的强大动力。二是资金在向济南聚。2017年,全市金融业增加值、金融业税收、本外币存款余额等重点指标位居全省第一。新增各类金融机构60家,总数达到560余家。三是项目在向济南聚。微软、甲骨文、英国石油等世界500强企业项目以及27个国内500强项目落户我市,宜家、浪潮思科、奥特莱斯等一大批好项目、大项目也纷至沓来。四是目光在向济南聚。济南在全国的受关注度越来越高,中央主流媒体多次为济南点赞报道,2017年中德中小企业合作交流大会、中国(济南)产业金融国际论坛、国研智库·新旧动能转换泉城论坛、国际泉水文化景观城市联盟会议等一系列国际高端论坛峰会相继举行,确定了五大国际性品牌论坛,济南的知名度、美誉度越来越高,国际朋友圈越来越广。

知己的另一方面,就是要看清楚不足:我们的城市首位度在全国省会中仍然排在最后一位,工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济不大不强不优的问题依然突出,治霾、治堵的任务还十分艰巨,解放思想、提升境界还不够,群众对我们的工作效率、政务环境还有不满,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,深刻剖析并认真加以解决。同时,发展带来的问题只会更多,不会减少,不要以为发展以后,所有问题都会解决,一个“看头”的背后,往往会引出来更多的“干头”。比如,随着二环快速路网的通车,我们发现沿线周边的山林亟待绿化;随着拆违拆临的深入,拆除后空间需要加大环境整治力度,同时要满足市民的日常生活需求。“看头”有了,“干头”更多。我们把长板拉长,反而会显得一些短板更短,这就需要把一块一块的短板补齐。比如,我们创城成功,长板在得以拉长的同时,城市管理长效机制的短板马上就凸显了出来,只有一个一个补上,我们这个城市才能一步一步变大、变强、变美、变富、变通。

知己更要知彼:三个维度看济南,跟先进城市比,才能看出成绩单的含金量,才能比出发展的紧迫感。从去年前三季度各地已经公开的统计数据看,济南地区生产总值超过5200亿元,增长8.1%,而杭州已经突破了9000亿元,且依然保持着8.3%的增速,合肥生产总值达到5024.68亿元,只差济南176亿元,而且增幅也是8.3%。我们与标兵的距离越拉越大,与追兵的距离仅一步之遥。因此,任何时候都要有忧患意识。

综合分析我们的优势和短板,可以说,实现“三年有突破”机遇难得,任务艰巨。如果我们躺在“两年有看头”的功劳簿上睡大觉,得来不易的“看头”将变成昙花一现的“昙花”、转瞬即逝的“烟花”,看看而已的“水月镜花”,如果我们不只争朝夕,不但实现不了跨越赶超,甚至有可能被时代列车所抛下。1月5日,习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”今天我再次大声疾呼:如果错失一个时期,我们将会错失一个时代。我们没有停脚、歇步的权利,必须以时不我待的紧迫感,奋力突破。

第三,从哪里突破。这是方法论的问题,突破必须认真学习习近平总书记的辩证思维,统筹兼顾、突出重点,紧紧抓住重要领域和关键环节,找准突破口,做到牵一发而动全身、落一子而活全盘。

一是发力“四个中心”建设的突破口。在市委十一届三次全会上,我们按照“1+454”体系要求,一一标出了今年“四个中心”建设的突破口,即总部经济、产融结合、打造“内陆港”、科技成果转化。对这些突破口,要集中火力、重点进攻,牵引带动其他工作一并推进。这里,我特别强调两点方法:一要突出融合。“四个中心”紧密联系、相互贯通、相互作用、相互支撑,其中区域性经济中心是统领,我们的金融中心支撑了物流中心,科创中心与金融中心联合起来,变成科技金融,最终统领的是经济中心,就好比“四个方面军”一样,打到最后就会胜利会师。二要突出竞合。“四个方面军”由四个部门牵头,要有竞争和合理的“碰撞”,要在相互学习、联合作战中推进“四个中心”建设,切忌单打独斗,要在相互配合中实现最后会师,这既是竞合,更是融合。

二是发力五项重点工作的突破口。五项重点工作就像五个手指,要相互配合,一个手指拿不起东西,两个手指拿东西困难,三个手指拿得稳,五个手指就会紧紧一把抓住。所以说,五项重点工作是一个具有内在逻辑关系的有机整体,互为支撑、互相促进,你中有我、我中有你。比如说,项目建设的项目要靠招商引资引进来,招来了项目要落地,就需要棚改旧改征收拆迁提供空间。我们的城市更新需要棚改旧改征地拆迁实现更新,需要拆违拆临建绿透绿实现更新,在更新中实现城市功能的完善,打造15分钟的生活圈,实现以人为中心的城市建设,这样的规划才是有温度的以人为中心的规划。这五项重点工作,任何一个实现突破,都会对其他的产生显著推动、带动和倒逼作用;任何一个停滞不前,也都会直接拖其他重点工作的后腿。去年我们的成功创城,来自于拆违拆临和棚改旧改的加分,三项工作实现了相互促进、相互提高,达到了综合效应,所以要“五个指头攥成一个拳头打出去”。五项重点工作又有各自的突破点:招商引资是“生命线”,关键是开放,突破口就是“专业、影响、载体、政策、环境”。项目建设是“牛鼻子”,我们讲的“有看头”重点就是在项目上,每年的“三看”就是看项目,能不能突破,很大程度上要落脚在项目上。既要重视“大而强”的项目,也要培育“小而美”的项目。项目的引进和建设不能急功近利,要把质量放在第一位。棚改旧改(征收拆迁)是“先手棋”,要继续坚持“一个中心、三项原则”,再接再厉、乘势而上,腾出来的空间要重点培育产业,而不能一味的发展房地产。“拆违拆临,建绿透绿”和城市更新是推进城市品质持续提升的长期任务,也回答了文明城市创建以后怎么办的问题:我们通过城市更新持久地提升城市品质、完善城市功能,持之以恒地打造以市民为中心的15分钟生活圈。拆违拆临要坚持一把尺子量到底,凡是影响公共利益、侵占公共资源的违建临建,都要一拆到底,没有例外、没有特殊,拆除后要“以建绿为原则、不建绿为特例”,让群众充分享受到城市环境提升的获得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街区综合更新,今年是第一年,关键要看选择的“1+5”特色街区更新之后是否有特色、有分量,老百姓是否欢迎。

三是发力重点区域的突破口。要从城市总体布局上,找准突破重点。东部重点是打造体现济南高度,代表“齐鲁新海拔”的中央商务区,牢牢占据齐鲁大地的制高点。西部重点是围绕国际医学科学中心建设,坚持“产学研医养”结合,着力引进国际一流医学机构和产业。南部要坚持共抓大保护,不搞大开发,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹推进南部山区生态保护与脱贫攻坚。中部重点是做好“中疏”文章,提升城市品质,完善城市功能。北部要举全市之力推进新旧动能转换先行区建设。在这里,我要特别强调一下,什么叫举全市之力?先行区不仅是济南市的先行区,更是全省新旧动能转换的先行区,从某种意义上说,也是全国的新旧动能转换先行区。先行区建设,决不是管委会一家的事,都要有“n+先行区”的概念,先行区前面要有人才、资源、力量等要素,全市上下要形成向先行区聚集的思想,共同打造先行区这个承载新发展理念的济南增长极,实现由“大明湖时代”迈向“黄河时代”的千年一跨。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

一要坚持“稳中求进”工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,是做好经济工作的方法论,必须长期坚持。“稳”是前提,体现的是实事求是,稳扎稳打,保持战略定力和可持续发展,为改革留出空间和余地,把工作一步一步做实。“进”是方向,就是要始终坚持发展是第一要务,补短板、有作为、敢担当,作为省会要在各项工作中都走在全省前列。习近平总书记告诉我们,“稳”和“进”是辩证统一的整体,该稳的一定要保持定力、坚决稳住,该进的一定要奋力而为、积极进取,战略上坚持久久为功的持久战,战术上打好干净利落的歼灭战,既反对消极应付、不思进取,又反对冲动蛮干、急于求成,工作要有章法,准确把握好工作的节奏和力度。比如,我们2017年希望实现两个“小目标”,一个是退出全国重点城市拥堵“后十”,这方面数据有多个版本,有的版本实现了,有的还没有。另一个是空气质量在74个重点城市排名中“稳步退出后十”,事实上,当11月份数据出来的时候,我们很纠结,因为我们已经站在门槛上,一只脚已经退出,如果当时采取非常规措施,也就是突击性的极端措施,比如限行、关停部分企业等等,完全可能退出后十。但我们要的退出是稳步的退出,不能为退而退,不是靠冲刺,打鸡血打激素实现的退出。我们的治霾攻坚是可持续的治霾,要在多目标中找到一个平衡,既要蓝天白云,也要市民出行方便,更要市民温暖过冬。

二要抓住改革开放关键一招。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是当代中国发展进步的必由之路,是实现中国梦的必由之路,也是我们打赢新时代“济南战役”的关键一招、必由之路。唯有改革开放走在前列,省会才能走在前列。我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,坚决将改革进行到底。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,抓住列入全国首批构建开放型经济新体制综合试点试验城市的契机,全力打造“十最”政务环境,全方位构建开放新格局。

三要大兴调查研究之风。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。全市各级党员领导干部必须牢记“没有调查就没有发言权”,大兴调查研究之风,放下架子、扑下身子,到基层去,掌握真实数据,摸清问题关键,找准制约省会发展的瓶颈,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题。关乎群众利益的问题,只有沉下去调查研究才能了解掌握,只有解决了这些“最”,老百姓才能有幸福感获得感和安全感。要坚决杜绝不调查拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍桌子执行、拍屁股走人。

四要凭专业说话,按程序办事。我们要懂行、在行、内行,就是习近平总书记讲的又博又专。凭专业说话,就是讨论问题、发现问题、解决问题,要有专业素养、专业思维、专业方法,报告也好、开会也好,要显示出所分管领域的专业性。按程序办事,要增强纪律意识和规矩意识,依规办事,守住底线,不越红线,廉字打底、干字当头,敢于负责、敢于担当。

五要尽力而为,量力而行。罗马不是一天建成的。习近平总书记教导我们,要尽力而为、量力而行。我们确定的事情,要尽力而为,对标时间表、路线图,以只争朝夕的紧迫感,雷厉风行、快干实干带头干;又要量力而行,稳扎稳打、稳中求进,把握好节奏,要有章法,尤其是防范政府性债务风险,不能为了突破而突破,更不能搞假突破,也不能搞负债累累的突破,要进入良性的可持续的发展。

六要坚决反对形式主义、官僚主义。习近平总书记对新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示,指出文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。从我市看,随着“为担当者担当、让实干者实惠”制度体系形成闭环,越来越想干事、越来越敢干事、越来越会干事、越来越能干事,逐步成为新时代济南干部的“新肖像”。但也要看到,“撸起袖子不干活”的“摆拍式干部”、摆谱不靠谱的“离谱干部”、“两耳不闻窗外事”的“宅官”依然存在。我们要建设一座有温度的城市,需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”,而不是整天窝在办公室的“宅官”。应当看到,形式主义、官僚主义在济南还有滋生的土壤,必须始终警惕,坚决反对,特别是要坚决反对表态多、调门高,行动少、落实差的两面派。

在全市产业工人队伍建设改革工作会议上的讲话材料范文

在全国上下学习宣传贯彻党的十九大精神之际,区委理论中心组举办这次党的十九大精神专题学习,为我们大家提供了一次难得的深化认识、增进共识的机会,能够让我们在这里原原本本、全面系统地学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。刚才听了大家的发言,我更是受益良多,收获颇丰。

下面,结合党的十九大精神以及个人工作实际,我简要地谈几点个人想法和感悟。

一是体现了忠诚。通过一上午的学习,使我对党的十九大精神的思想精髓和核心要义有了更加全面深刻的把握,更加认识到作为党员干部必须要把“忠诚”二字永记心头。“忠诚”就是忠于核心。从心底坚决维护党中央的权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记这个全党拥护、人民爱戴、当之无愧的全党领袖、全国人民领袖。“忠诚”就是忠于初心。每一名共产党员在入党时都进行了庄严宣誓。入党誓言就是初心,必须一诺千金、时刻牢记、终生无悔。“忠诚”就是忠于使命。实现共产主义与实现中华民族伟大复兴,一个是最高理想和最终目标,一个是阶段性要求,必须把二者统一落实到履职实践中。“忠诚”就是忠于组织。必须在内心深处把我们党置于神圣不可侵犯的地位,对党组织不讲条件地服从、无怨无悔地付出。

二是增进了自信。通过学习,使我更加充满自信。这一自信,来自党的十八大以来取得的历史性成就。以习近平同志为核心的党中央团结带领人民推动党和国家事业发生了全方位、开创性、深层次、根本性的历史性变革,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,开辟了治国理政新境界。这一自信,来自中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题,充分彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力。这一自信,归根结底来自对党坚强有力的领导的自信。正是在党的强有力的领导下,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景,充分展现了旺盛生命力和强大战斗力。

三是学会了担当。通过学习,使我对“为什么人担当”“为什么要担当”“如何担当”等问题有了更加深刻的理解,更被以习近平同志为代表的中国共产党人强烈的担当精神和那种“计利当计天下利”的优秀政治品格所感染、所震撼:我们党始终不渝的奋斗目标是实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展,带领全国各族人民创造美好生活;我们党“敢于面对曲折、勇于修正错误”、“坚持实干兴邦”、“勇于自我革命,从严管党治党”,能够直面党内存在的问题和面临的考验与危险;我们党“旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事不谋私利的干部撑腰鼓劲”,这些都让我们深受鞭策和鼓舞,担当意识进一步增强,感觉全身都充满了自信与力量。

四是悟出了精神。十九大报告深刻回答了以什么样的精神状态履行新时代历史使命的问题,充分展现了共产党人昂扬奋发的精神面貌。通过学习,我更加深刻地感受到,作为一名党员干部,必须具有永不懈怠、永不停步的进取精神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态奋勇前行;作为一名党员干部,必须具有艰苦奋斗、自强不息的斗争精神,时刻准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,决不能贪图享受、消极懈怠、回避矛盾;作为一名党员干部,必须具有实事求是与时俱进的变革精神,不断地认识规律,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新。有了这种精神,我们就没有战胜不了的困难,就没有解决不了的问题。

新时代、新任务,需要新理念、新作为。就我们xx区发展而言,全面学习宣传贯彻党的十九大精神,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移贯彻新发展理念,紧紧围绕我区“两区一城”发展战略,建设现代化经济体系,努力实现全区经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,不断增强xx经济的创新力和竞争力。

(一)要站在xx看xx,坚持解放思想,推动改革创新。思想领先是最重要的领先,而解放思想是推动经济发展的总阀门。要带领我们区、镇、村的干部“走出去”,多开拓视野、多解放思想,同时,把好的规划、好的经验和好的做法“引进来”。当前,制约我区经济持续健康快速发展的最主要问题是我们的投入严重不足。解决这一问题,就必须从我区情实际出发,进一步突出重点,强力攻关,要从过去的依靠乡镇企业,到依赖房地产业,转变为现在的把发展经济发展的着力点放在实体经济上。坚持以供给侧结构性改革为主线,认真落实“三去一降一补”要求,减轻税费,降低要素成本;进一步深化“放管服”改革,积极实施市场准入负面清单制度,努力构建“清亲”政商关系,成立专门办公室,减少企业与政府部门打交道的成本;不断深化商事制度,开通绿色通道,推出陪同服务、预约服务、上门服务和跟踪服务等举措;完善并联审批制度,做到“一个标准建设、一个部门审批、一张网受理、一站式服务”,不断优化xx投资和营商环境。要进一步推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,大力发展现代产业,把提高现代产业质量作为主攻方向,切实发展现代商贸、现代金融、现代旅游等新型业态;积极调结构、转方式、促转型,深入实施创新驱动发展战略,大力支持全民创新创业,助推一批科创、文创产业提质增效;努力创新投融资体制,积极协调组织银企对接,引导企业开展多方位合作融资方式,大力推行“ppp+产业招商”“ppp+招才引智”等新模式,激活民间投资,扩大社会资本和外资引进和投入,加快推进筑巢引凤,确保我区一大批重点项目落实落地,增强我区经济质量优势。

(二)要跳出xx看xx,坚持植优补短,促进区域协调发展。我们在发展过程中,要跳出xx看xx,从全市、全省来审视我区的发展现状和优势短板。区委创新提出的“两区一城”发展战略,就是通过植优补短来解决我区发展不平衡不充分问题。今后一段时期,我们要以“两区一城”发展战略为“牛鼻子”,进一步深化与高新技术开发区及周边地区的协同发展。坚持高起点规划、高标准建设雨母景区,要站在68平方公里大雨母景区的定位上,不断补齐旅游经济发展短板。根据《20xxxxx县域旅游经济增长质量报告》,全省县域旅游经济增长质量综合排名南岳区第19位,甚至一些旅游资源不是特别突出的县市区如桂阳县、北湖区、汝城县都排进了前20名,而我们xx却榜上无名,这亟待引起我们的高度重视。要深度挖掘雨母山文化底蕴和旅游资源,切实做好华侨城、银泰小镇等项目服务,把雨母景区打造我区乃至全市旅游名片。加快长湖新区建设,争取万达广场二期项目早日落地投产,实现了“一个xx区、两座万达城”的壮举,全力推进金钟大雁城、华南城市广场等核心商圈建设。扎实做好雄鹰新城建设,加快金融小镇规划和建设,积极引进银行、保险、融资机构入驻,努力将呆鹰岭镇打造成我们xxxx市的“浦东”,促进全区现代金融业态跨越发展。加快振兴实体经济步伐,按照“中国制造2025”、制造强市“663行动计划”,持续深入打好我区工业转型升级组合拳。通过做好衡钢上下游产业链建链延链补链强链文章,推进钢管深加工循环工业经济发展,加快呆鹰岭中小企业园产业集聚集群发展,做大做强杨柳4s汽车销售街区、易创空间等特色园区,坚持“有限空间、无限发展”,不断提升产业层次。

(三)要立足当前看未来,坚持跳起来摘桃子,提升科学发展。xx未来的发展空间很大,前景值得期待。xx人民对于更加美好生活的向往是我们一切工作的出发点和落脚点,我们要牢记习近平总书记的讲话,不忘初心,继续前进,永不止步、永不满足,以“跳起来摘桃子”的激情和干劲来做好下一步的工作。要深入贯彻新发展理念,坚持用积极的态度对待发展,不能自己就把目标设定得很低。对于我们xx今年地区生产总值增长8%以上、力争8.5%的目标,我们要必须完成增长8.5%以上;20xx年小康整体实现程度为93.6%,去年为94%,今年要力争达到96%或者更高,确保在20xx年全面建成小康社会。要积极发挥我区位于珠三角腹地、大湘南中心的优势,主动对接“一带一路”、中部崛起建设、长江经济带战略,抢抓国家扩大内陆开放机遇,充分发挥我市被列为“国家服务业综合改革试点城市”的政策优势,紧紧围绕电子商务、现代物流、文化创意、旅游休闲、健康养老、现代金融等六大现代服务产业招商。加强重大项目库建设,结合我区产业特点,发挥产业优势,着眼加快转变经济发展方式、推进结构调整和产业升级,瞄准国家产业政策和投资方向,力争更多项目挤进国家和省项目笼子。大力发展总部经济和楼宇经济,鼓励各种形式的资本投资建设总部大楼,吸引行业龙头企业总部及相关配套服务企业、机构入驻。认真做好全区重点项目的收集、整理、筛选、包装、储备和推介工作,特别是要谋划好一批高科技、高附加值、高效益的大项目、好项目,实现项目滚动开发。加大土地报批及征拆力度,深入盘活存量用地,清理闲置土地,保证项目用地指标及时供应。落实镇街、经济主管部门、招商责任部门的招商责任,调动各级各部门、广大干部群众的积极性,大力支持并参与招商引资工作。深入贯彻新发展理念,建设xx现代化经济体系,我们只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,才能决胜全面建成小康社会,满足人民日益增长的美好生活需要,才能激发全区的创造力和发展活力,开创建设“实力xx、魅力xx、活力xx”的新时代。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

决策是行政行为的起点,重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响,涉及重大公共利益或者社会公众切身权益,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的领导在全国法治政府建设示范县创建工作推进会上发表讲话,希望大家喜欢。

同志们:

今天这次会议,主要任务是回顾总结前一阶段全国法治政府建设示范县创建工作,对下一阶段工作进行再安排、再部署、再强调。刚才,xx局长通报了创建工作进展情况,xx部长通报了创建宣传工作情况,行政审批局、市场监管局2个重点部门作了表态发言,讲的都很好。下面,我就法治政府建设、深化示范县创建,讲三点意见。

一、提高站位,正视问题,切实增强责任感和紧迫感。

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。建设法治政府,是落实“四个全面”战略布局、推进全面依法治国的重要任务,是深化经济体制改革、提升政府执行力和公信力的必然要求,是实现治理体系和治理能力现代化的必由之路。今年3月习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调:“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,法治政府建设应该率先取得突破。”各镇、各部门要切实提高站位,统一思想,坚持以创促建,促进提升。

近年来,我们始终把法治政府建设摆在突出位置,坚持以习近平法治思想为指引,以建设更高水平平安xx为目标,以全国法治政府示范县创建为抓手,循法而行、厉行法治,法治政府建设取得了新的进展。但我们也要清醒地看到,我县法治政府建设还存在不少短板问题和薄弱环节,形势十分严峻。主要表现在:一是思想认识有待提升。有的统筹发展与法治做得还不够好,存在“发展要上、法治要让”的误区,推进法治政府建设经常停留在嘴上、落实在纸上,缺乏实质性举措和行动;有的甚至认为是司法部门的事情,对推进法治政府建设和示范县创建工作重视不够、参与度不高。二是短板弱项仍然较多。有的部门重大决策随意性较强,事前不调研、不论证、不沟通,“拍脑袋”决策;有的落实行政执法“三项制度”不到位,执法监督“宽松软”,群众投诉、举报现象时有发生。“马上办、就近办、一次办”实现率不达标。少数执法部门人员不足、力量薄弱等。这些既是法治政府建设的短板,也是创建工作的硬伤。三是竞争形势非常激烈。20xx年全国近千个市、县(区)参与角逐,最终只命名表彰了40个示范市(县),我省只有莲湖区被命名。今年全国计划表彰命名60个左右的综合示范地区,我们的竞争对手既有经济发达地区的城市,也有省会城市和地级市,所以形势十分严峻。

法治兴则天下兴,法治则天下治。各镇、各部门要深刻认识到法治政府建设既是落实全面依法治国基本方略的重要举措,也是实现高质量发展的重要保障,上下联动、密切协作,以更高站位、更实举措、更大力度抓好创建工作。

二、突出重点,抓住关键,着力提升法治政府建设水平。

去年10月全省法治政府建设会议上,一德省长就加快法治政府建设提出了“八个更大力度”任务要求,我们要立足xx实际,突出重点,狠抓关键,不断把法治政府建设推向更高水平。

(一)对标“更大力度健全依法行政制度体系”要求,严格行政规范性文件管理。行政规范性文件直接关系群众利益、依法行政和政府形象。严格行政规范性文件管理,既是推进法治政府建设的必然要求,也是我们提升依法行政能力的重要抓手。要严格执行“评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布”等程序,为行政规范性文件套上法治“缰绳”。要坚持统一登记、统一编号、统一发布“三统一”,着力解决行政规范性文件管理不到位、公众查询不方便等问题。要全面落实“实时清理、自动更新、动态调整”制度,及时对现行有效的规xx规范性文件进行清理,切实维护法制统一和政令畅通。要切实加强监督指导和业务培训,严查行政规范性文件有件不备、制定程序不规范、内容违法等现象,对不严格执行规范性文件制定程序、不依法报备或逾期报备的单位,要定期通报、严肃查处。

(二)对标“更大力度促进行政决策科学化民主化法治化”要求,依法科学民主决策。决策是行政行为的起点,重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响,涉及重大公共利益或者社会公众切身权益,事关改革发展稳定大局。因此,依法科学民主决策是建设法治政府的前端,是规范行政权力的重点。要严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,健全决策机制,规范决策程序,为行政决策扎紧“制度笼子”,坚决杜绝“拍脑袋决策”。要把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为法定程序,对社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项,该论证的要及时组织专家论证,该评估的要认真做好风险评估,为行政决策筑牢“防火墙”。要坚持合法性审查,充分发挥法律顾问、纪委监委和审计等部门的积极作用,在重要政策、重点项目和招商引资等事项决策中要邀请法律顾问和纪委监委、审计等部门参与,为行政决策装上“安全阀”。

(三)对标“更大力度推进严格规范公正文明执法”要求,扎紧织密制度笼子。群众对执法不规范、不严格、不透明、不文明甚至执法违法、徇私枉法等问题深恶痛绝,必须坚决杜绝。要牢牢把握“严格规范公正文明执法”这一生命线,把执法过程变成传递公正文明、维护社会正义的过程。要强化重点领域执法。突出安全生产、道路交通、环境保护、食品药品等领域,加强部门联合执法、系统协作执法,推进行政执法、刑事司法“两法”衔接,汇聚强大合力,提升执法效能。要狠抓执法规范化。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,落实落细行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度,确保执法程序公开透明、执法环节公平公正。要强化教育管理考核。当前,执法中存在的问题,许多与执法人员的能力水平和工作作风有关。要加强教育培训,提升行政执法人员专业化水准,畅通群众投诉、举报渠道,落实行政执法责任制,倒逼严格规范执法。

(四)对标“更大力度加强对行政权力的制约和监督”要求,推动权力规范运行。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,危害党和人民事业。所有腐败案件都有一个量变到质变、小错到大错的过程,一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。所以,权力必须接受制约和监督。要坚持用制度约束权力,落实落细《县政府工作规则》《土地出让工作规则》《县属国有资产监督管理办法》等,切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监督。要以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,做到内容真实、发布及时、重点突出,提高政府决策的透明度和公众参与度。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督和纪委监委监督,主动接受社会监督、舆论监督,切实加强审计监督,让权力在阳光下运行。完善政府守信践诺机制,对重大决策、重要事项说了算、定了干,提升政府公信力。

(五)对标“更大力度预防和化解社会矛盾”要求,加大源头防范和治理力度。当前,我县社会大局总体稳定,但影响稳定的问题和矛盾仍然较多,一些历史遗留问题尚未得到有效解决,经济下行压力又带来新的矛盾,同时新型城镇化过程中又不可避免出现一些新情况新问题,这些都有可能成为引发矛盾的源头。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好书记民情“三本账”制度,落实行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制,提升基层社会治理质效。要充分发挥法律援助的优势,加快公共法律服务体系建设,综合运用公共法律服务实体、热线、网络平台,精准实施法律援助,着力提升广大群众特别是困难群体的获得感和安全感。要全面开启“八五”普法工作,加大法治宣传教育,打破少数群众“信访不信法、信闹不信理”的惯性思维,引导他们通过法定渠道、法律手段维护合法权益。要充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,深入推进行政复议规范化、信息化、制度化,提升行政复议工作队伍专业化水平,提高办案质量,及时纠正违法和不当行政行为。

(六)对标“更大力度推进政府职能转变”要求,着力打造一流营商环境。法治是最好的营商环境,相较政策支持而言,企业更看重公平竞争的法治环境。要坚持大企业与小企业、本地企业与外地企业、国企与民企一律平等、一视同仁,保障各类市场主体在资质许可、政府采购、项目申报等方面公平待遇,支持企业依法平等获取土地使用权、自然资源等生产要素,着力营造公平公正的竞争环境。要坚持行政审批做“减法”、政务服务做“加法”,加快实施“证照分离”,落实涉企经营许可事项告知承诺制,在政策允许范围内简化流程、提高效率。全面落实招商引资、涉企服务全程领办、帮办、代办制,不断扩大“跨省通办”“一网通办”覆盖面,让企业群众办事少跑路、尽量不跑路。要坚持“无事不扰”,严格规范涉企检查调研行为,坚决整治不作为、乱作为、简单粗暴和过度执法等问题,依法严厉打击强揽工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等违法行为,让企业专注经营、安心发展。

三、压实责任,形成合力,全力以赴抓好创建工作。

全国法治政府建设示范县创建是一项系统工程,需要凝聚各方力量,强化统筹调度,确保创建工作取得实效。

一要强化统筹。当前,正值岁末年初,冲刺年度目标任务、迎接国家后评估和省上实绩考核、配合保障中央生态环保督察等各项工作相互交织。但是头绪再多、任务再重,创建工作不能丢。各镇、各有关部门都是创建工作的牵头单位和责任单位,要善于“十个指头弹钢琴”,主要领导要亲自上手亲自抓,分管领导履职尽责直接抓,每个镇、每个部门都要落实一名干部具体负责,确保工作有人抓、有人管。

二要对标补短。前期,县上印发了《全国法治政府示范县创建工作方案》和指标体系,对创建工作目标任务、推进步骤、责任分工等进行了细化分解,为我们前期的准备工作提供了可靠参考。各镇、各有关部门要对标指标体系,抓实抓好创建工作资料的收集、汇总、整理和上报等工作;要以迎接国家后评估的标准,提前做好创建工作实地核验、核查指标、执法案卷抽选评查、随机抽考和座谈访谈等准备工作;要深入挖掘、总结提炼法治政府建设中的好经验好做法,切实为创建工作增分添彩。

三要严明纪律。今年是我县第二次创建全国法治政府示范县。这次创建事关xx的荣誉,更事关xx干部的尊严,是对xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面检验。于我们每一位而言,只能成功,不许失败。从今天开始,县依法治县办(司法局)要实行每周通报制度,聚焦问题短板,进行公开通报,到人到事到单位,同时形成送阅件报我、广涛和代军同志;同类问题两次通报的,广涛和代军同志要及时约谈,连续三次被通报的,一律移交组织部和纪委监委问责处理。

同志们,建设法治政府责任重大、使命光荣、意义深远,抓好示范县创建工作势在必行、不容有失。让我们在县委的坚强领导下,以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风,推动法治政府建设取得新成效,为实现xx新时代高质量追赶超越发展提供坚强的法治保障。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上的讲话

(一)强化财政资金监管。要加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约,强化长期“过紧日子”思想,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,切实兜住基本民生和工资、运转底线。财政、审计部门要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度,把来之不易的资金管好、用好。县财政局要认真对照市财政局反馈意见,按照政府常务会上的研究意见,迅速抓好配套程序、制度的规范完善。要全面推进实施预算绩效管理,2021年共计审核下达x个项目绩效目标,涉及项目金额x亿元,相关部门单位要高度重视,选派骨干熟悉业务流程,县财政局要同步加强指导,确保财政资金真正用在“刀刃上”。

(二)严格执行减税降费政策。今年以来,我县积极落实减免缓缴社会保险费政策,减半企业x家,免征企业x家,累计落实各项税收优惠x亿元,极大地支持了企业复工复产。在下一步工作中,县税务局、人社局、财政局等部门要继续全面落实减税降费各项政策,并且要简化手续,一步到位,确保流程顺畅,帮助企业精准享受一系列税费优惠政策。

(三)加强重点工程项目监管。公共建设领域历来腐败高发多发,必须保持高度警惕,对项目决策、审批和实施的全过程进行监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行项目评审程序,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求,坚决遏制违规转包分包、干预招标等违法违规行为。要紧盯每一个项目、每一笔资金,加大审计监督力度,对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,对审计中发现的违纪违法线索,该移交的移交,该查处的查处,绝不手软。

(四)加强国资国企管理。近年来,x、x等集团公司相继成立,在城建、道路、棚改等领域发挥了越来越重要的作用,同时我们出台了《关于实行国有资本经营预算的意见》《x县县属国有企业重大事项核准备案实施细则》等一系列文件,不断完善制度体系建设。下一步,我们要认真落实相关要求,加强国资国企的财务监督工作,切实提高对资金债务担保、重大物资采购、对外捐赠的管控能力,全力推进出资人审计工作,启动国资国企在线监管系统建设,实现对重大事项、关键环节的实时监控和动态监管,提高国资监管的针对性、时效性和有效性,打造阳光廉洁的国企。

(五)全力办好民生实事。一是做好稳企稳岗稳就业工作,发改、人社等部门要牵头抓好今年以来上级和我县出台的各项惠企利民政策的落实,缓解疫情带来的就业压力,稳住发展基本盘,抓紧抓实抓细减负、稳岗、扩就业各项工作。要以《保障农民工工资支付条例》施行为契机,加大宣传和监管力度,切实保障农民工劳动报酬权益。二是突出落实好扶贫领域政策,加强脱贫工作质效,不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是重点抓好困难群众的救助帮扶工作,及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助,将符合条件的困难群众及时纳入低保,切实保障他们的基本生活。四是坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题,集中整治就业、社保、教育、医疗、养老、住房等民生领域损害群众利益问题,增强群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)守好各类底线工作。一是守好防疫底线。面对疫情反弹风险,各级各部门必须保持高度警惕,扎实做好疫情防控各项工作,这是完成全年目标任务的前提和基础,绝不能松懈大意。二是守好生态底线。各级各部门要坚决落实好前期县生态委第三次全体会议精神,确保圆满完成三年污染防治攻坚任务。三是守好稳定底线。要深入开展矛盾排查,及时发现信访苗头和重点风险,妥善解决群众合理诉求,防止小事拖大。持续推进扫黑除恶专项斗争,维护社会秩序稳定向好。四是守好安全底线。一会儿还要召开安全生产专项整治三年行动专题推进会,对这项工作进行具体安排。

党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。各级各部门主要负责同志一要牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子,带头履行好全面从严治党主体责任,层层传导压力,压紧压实责任,确保政府系统党员干部把心思用在事业上,把精力投在落实中,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。二要践行“一线工作法”,聚焦主责主业,亲自研究政策,钻研业务,深入基层一线摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。三要健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。

同志们,今年是“十四五”开局之年,我们肩负的任务非常繁重、责任十分重大。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作,全面推进政府系统党风廉政建设,奋力谱写x高质量发展新篇章。

总经理在加强班组长队伍建设工作会议上的讲话

同志们:。

今天的安全工作会议,是我们进入新年的第一个大会,总结20xx年的工作,对20xx年的安全工作做出全面部署,对于公司上下冷静地看待公司安全现状,进一步认清新形势,立足新起点,明确新任务,持之以恒抓好安全工作,推动公司安全形势持续稳定好转,具有十分重要的意义。

刚才,××副总经理代表公司做了安全工作报告,回顾了过去一年的工作,对今年安全各项工作进行了安排,非常重要,希望会后各单位抓紧落实。

下面,我强调三点意见:。

一、理性看待成绩,把握形势,紧抓安全不放松。

20xx年,公司认真贯彻落实国家、省市和××集团关于安全工作的有关精神,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,以安全治理为重点,以打造本质安全企业为目标,强化治理、落实责任、转变作风,推动了安全工作扎实有效开展,顺利实现了安全四零一的奋斗目标,为公司二次扭亏,提供了切实的安全保障。

在安全上扭转被动局面,实现了安全生产目标,其重要意义并不亚于我们今年的扭亏。

取得这一成绩很不轻易,这是公司上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。

在此,我代表公司向大家,非凡是向今天受到表彰的先进集体和个人,表示衷心的感谢。

希望大家新的一年发扬成绩、再接再厉,为公司安全工作再作新的贡献。

从客观上讲,任何一项工作要想做得完美,都不是一件轻易的事,尤其是安全工作,难度更大。

20xx年,尽管我们在安全方面投入了很大精力,取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题:比如在一些单位,职工的安全意识还比较淡薄、干部责任还没有完全落实到位,安全治理中还存在明显漏洞、20xx年仍有零星事故发生等等,说明我们的安全基础并不十分牢固。

进入20xx年,我们安全工作面临着新的任务。

在去年××集团党委一届三次扩大会议上,集团公司提出了加速构建和谐××,开创全面建设新型能源化工集团新局面的目标,要立足××实际,实现这一目标,离不开安全这个大前提。

同时,今年是我们加盟集团公司的第十个年头,也是公司实现二次扭亏之后,力争在各个方面再有新突破的要害一年。

新的一年,要实现新的发展,需要我们全体职工共同努力,我们的思想和行动必须要紧紧跟上企业发展的步伐,实现安全工作再上新台阶。

公司各单位、各部门,非凡是各级领导干部,要进一步统一思想、提高熟悉,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在和谐发展的新高度,重新审阅和看待安全工作,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定、安全与和谐的关系,扎实工作,确保安全生产。

二、从严治理,突出特色,进一步打牢安全基础。

安全是一项硬指标,必须要实打实凿,从严过细。

今年,我们要切实按照××集团公司强化三化、三基、五个到位的要求,立足实际,全方位提高标准、加大力度,超前防范,进一步夯实企业安全基础。

一是要进一步落实责任。

安全工作人人有责,责任到位,安全才能到位。

公司全体干部职工,要进一步增强责任意识、大局意识,始终把安全这个关系企业发展和自身安危的头等大事记在心头,始终坚持安全发展,任何时间、任何条件下都不放松、都不动摇。

要切实按照层次化治理的要求,进一步区分和明确治理责任、监督责任、执行责任。

非凡是各级干部和治理人员,必须要始终牢记安全第一责任,强化第一思维,自上而下逐级推动责任落实。

要进一步转变作风,率先垂范,严格治理,狠抓落实,对公司的安全规定和治理要求,要做到雷厉风行,不打折扣,扎扎实实地落实到位。

同时,抓安全,更要思考安全。

作为安全治理的推动者和执行者,各级领导干部和治理人员,不仅要注重推动安全治理制度、措施的落实,也要注重总结经验,多做反思,善于发现问题,解决问题,堵塞治理漏洞。

要切实把提高自身系统思考安全的能力,作为每一名领导干部必须要尽到的责任,增强安全工作的前瞻性、预见性和实效性。

二是要进一步突出特色。

安全治理,不同的企业有不同的方式方法,即使在同一个企业,不同的单位和部门,因为工作性质不一样,治理上也各有差异,这种差异,就是特色。

特色不是标新立异、不是花拳绣腿,而是最能体现和代表行业特点的、最实用、最有效的方式方法和内容。

近年来,为强化安全治理,我们从改进433分配模式、到不断完善和细化安全季度会议、安全办公会议的形式和内容,推广卡片学习法、六条线业务保安部门与联系单位挂钩等等,多方面进行积极摸索,形成自己的特色,取得了明显效果。

今年,我们要进一步研究适合焦化安全治理的抓法,突出治理特色,增强治理效果。

第一,要抓好理念融合。

去年以来,××集团在安全治理上出台了不少新的思路和要求,这些是对我们工作实践的有力指导,我们必须要认真学习领会,把这些新精神融入到公司的安全实际治理工作中。

同时,今年是集团公司推广手指口述操作法的一年,作为煤矿安全治理的一种有效方法,我们必须要根据自身实际,认真推广、吸收借鉴,促进我们的安全生产。

第二,要抓好自我教育。

强压不如说服,灌输不如引导,安全治理最好的方法,就是职工自己治理自己、自己教育自己。

自我保安承诺活动,作为实践证实了的有效载体,必须进一步在工作的广度和深度上下功夫。

要在生产单位中挑选好的典型,总结经验,深入推广,充分发挥效力。

第三,要抓好重点防范。

对35千伏降压站、蒸气锅炉、油库、各化工车间及成品仓库等重点区域,必须要严格按照防火、防泄漏和管道爆裂的有关要求,重点治理、重点防范,果断杜绝重特大事故的发生。

三是要进一步加大考核。

我们曾反复讲过,考核不是目的,只是一种促进手段。

但假如力度太轻,就很难起到应有的效果。

近年来,我们在考核上的力度逐渐加大,治理偏软的状况得到了明显改善,但与平煤集团相比,仍有一定差距,这对安全工作有害无益。

对此,我们必须要从思想深处提高熟悉,要本着为职工安全着想、为企业利益着想的精神,硬起手腕抓治理,不留情面抓考核。

加重对同类问题反复出现的单位及人员的考核力度。

同时,加快建立和完善一般事故级别鉴定的有效机制,以机制推动安全治理的有效运行。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上的讲话

营商环境是发展的软实力,更是硬支撑,是企业生存发展的土壤,直接影响市场主体兴衰、发展动力强弱。今年,市里明确提出将营商环境作为“一号改革工程”来打造。x市长在全市营商环境会上提出“三个凡是”的具体要求:凡是上级要求做的我们全部落实到位;凡是外地能做到的,x都能办;凡是外地能办好的,x一定能办的更好更快。这充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的重视程度和创先争优的强劲势头。我们x去年的营商环境评价虽然位居全市第x,但反观全省排名差强人意。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。

(一)对标对表找差距,紧盯问题抓整改。前期,市优化营商领导小组办公室对我县进行了督导调研,并将问题进行了汇总反馈,其中包括x项座谈发现的问题、x项暗访发现的问题,主要问题有:职能部门协同机制未建立,数据共享不到位;企业接待调研多、向部门提交表格等材料内容多且重复,费时费力;政务大厅“好差评”机制覆盖不全面,办事流程图、业务指南更新不及时,税务窗口未实现“一窗受理”。在x月x日优化营商环境工作专报中指出了各县市区存在的一系列问题,不少问题在我县也是客观存在的,有的甚至十分突出。一是优化营商环境目标任务不清晰。相关部门对自身牵头评价指标认识不充分,在如何落实上级政策上,缺乏深入研究、仔细分析,未能明确具体工作措施。二是迎评意识不强,备考不充分。相关部门对营商环境评价体系、流程、评分标准不清楚,对上沟通不到位,同时没有主动对标先进找差距,缺乏争先创优的意识。三是服务意识薄弱,对企业帮扶少。有些部门工作人员缺乏服务意识和服务本领,为企业服务效能低下,对上级和我县的一些好政策没有给企业推送到位,导致企业满意度评价不高。以上这些问题都是我们营商工作中的“堵点”“痛点”,各乡镇、相关部门单位一定要提高重视程度,认真对照标准逐一进行整改。

一是做好当前营商环境预评估工作。省里x月底要进行全省营商环境大考核,仅有一个月的时间,市里营商环境预评估已经开始,县里由发改局牵头,自己也进行一次预评估,做好企业宣传、指导和服务工作,针对企业提出的困难和问题,拿出切实可行措施,能协调解决的立即解决,一时解决不了的要做好解释说明工作,争取服务对象的理解。

二是对照县级x项评价指标(市级x项一级指标、x项二级指标),每一项都要提高重视,高质量高标准落实。特别是新增加的企业破产、纳税、市场监管、知识产权保护这四项,有关牵头部门要抓紧研究,确保达标。

三是x市长在全市营商环境会上对各县市区依申请政务服务事项入驻政务大厅情况进行了通报。截至目前,我县仍有x项未进驻或未授权,其中超过x项以上未授权的单位有x个。相关部门单位要高度重视,尽快完成进驻或授权。同时,县优化营商环境领导小组办公室要跟进督导检查,全面加快工作进度。

四是坚持对标学习争当先进,各级各部门要对标国际国内一流水平,找好标杆、比照分析,将先进地区流程再造等行之有效的好经验,转化为适合我们自己的好做法。

(二)转变工作理念,提升服务水平。我们要从内心深处、思想深处、灵魂深处来一场彻底的革命和转变,要彻底破除“官本位”思想和懒政心态,自觉从“官老爷”向“店小二”“服务员”完成角色转变,坚决做到有求必应、无事不扰,只说怎么办,不说不能办。目前,各级各部门主要负责同志对优化营商环境工作都有了一定认识,但个别部门仍存在“上紧下松”的现象,一些同志站位不高,对该项工作重视不够、行动不快、推动不力;还有的部门营商环境指标多头分管,业务交叉过多导致业务人员对很多事项不清楚,业务融合度不够。下步,一是进一步统一思想,让广大党员干部充分认识营商环境的重要性,增强大局意识、服务意识,形成优化营商环境的良好氛围。二是加强对工作人员的培训力度,既要增强业务本领,又要熟悉本部门承担的营商环境指标及重点方向等内容,认真按照市里举办的优化营商环境评价指标集中培训的标准和要求开展工作,杜绝因工作人员业务不熟悉、告知内容不详尽,造成办事群众多跑腿的情况。三是畅通渠道,全力服务企业健康发展。各级各部门要进一步提高决策透明度,完善政府信息公开方式,依法主动公开涉企政策、信息,对市场主体主动申请公开政府信息的,依法及时答复。同时,要深入开展企业走访联系活动,主动为企业提供法律、政策和信息服务,积极回应企业诉求,帮助企业解决发展难题。

(三)坚持专班推进,强化协调配合。一是发挥专班作用。县里成立了由x书记和我为组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,下设x个工作专班(政府职能转变组、政务环境优化组、投资环境优化组、监管环境优化组、考核评价组、综合协调组和舆论宣传组)。各工作专班要按照工作职责切实发挥好作用,有序高效运转起来,将领导小组各项决策措施落到实处。二是创新服务方式。针对窗口临时人员多、流动性大、乡镇审批力量薄弱、审批链条长等问题,要多渠道保障一线窗口人员队伍的稳定,充实基层审批力量,全面加强乡镇便民服务中心建设,加快推进部门政务信息联通共用,提高网上办事精细化水平,把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来,推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施,多渠道多途径提高办理效率,解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。三是强化协调配合。经过前段时间的共同努力,营商环境有了一定的起色,但在实际工作中职能部门之间联动不畅、效率不高。比如,有些部门(县自然资源局、行政审批局、税务局、人行)协同机制仍未建立,数据共享不到位,导致业务开展不畅;有的牵头部门组织相关单位对标先进外出学习,工作推进明显,但有的牵头部门只挂名、不研究、不干事,对其他配合部门督导畏手畏脚。各牵头部门既要当好攻坚的尖兵,又要强化日常调度,加强督导,对存在的问题建立台账,跟踪限期解决。对落实缓慢、行动迟缓、我行我素的部门要坚持原则,该通报的通报,并及时向x书记和我反映。四是强化督导考核。加快政务服务“好差评”系统建设,建立问题收集、统计分析、反馈整改、回访问效、结果公开机制,密切关注12345市民热线、《问政x》栏目、省环保督察热线、“x新闻”平台留言等群众反映的问题,及时处理,妥善答复,把满意度测评工作做在平时。同时,参照市里蓝红黄牌推进办法,实行亮牌管理,并将县、乡便民服务纳入年终考核,确保三级便民服务体系建成见效。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

刚才,xx局通报了x月高新区生活垃圾分类工作考评结果,xx局、xx街道办也就近期生活垃圾分类工作的开展情况作了发言。下面,我重点就如何做到以问题为导向,切实补齐各项短板,确保垃圾分类工作有效推进,讲几点意见:

一、提高认识,坚定信心,勇于担当垃圾分类的时代责任。

垃圾分类工作开展到现在,我们一再强调工作的重要性,但仍然还有不少部门还没有真正重视起来,今天我还是要强调大家要高度重视垃圾分类工作,充分认识到垃圾分类是落实新思想的实际行动,要真心实意、全心全意地把垃圾分类工作作为落实习近平生态文明思想的一项具体行动来抓,把之前没补齐的短板补起来、没啃动的硬骨头啃下来,要充分认识到垃圾分类是提升社会治理的重要标杆,破解“垃圾围城”最有效的途径就是垃圾分类。

我们城区从前年开始进行推广垃圾分类制度的试点工作,各部门积极探索实践,通过进一步深化认识,克难攻坚,狠抓整改,已初步形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,但我们必须清楚地认识到辖区生活垃圾分类工作进展还不平衡,基础工作台账不完善,城中村、相关企业覆盖率还不达标,垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大。各部门要进一步提高重视,明确重点,共推xx区生活垃圾分类工作。

二、突出重点、聚焦难点,坚决打赢垃圾分类的攻坚战役。

要把垃圾分类难事办好,把好事办实,不容易,不深入研究垃圾分类的规律,拿出“绣花功夫”,很难成事。我们要把好源头分类关,坚持“谁投放、谁分类;不分类、不收运”的原则,实行“科学引导”与“刚性约束”相结合,突出重点、聚焦难点,多措并举,抓好以下几项工作:

一是提升垃圾分类设施设置规范程度。城中村、相关企业普遍存在垃圾分类容器设置不合理,垃圾分类标识错误现象。部分企业中还存在未开展垃圾分类工作的情况,大部分企业仍存在未建立垃圾分类台账、垃圾分类台账不齐全问题。经发局要督促辖区相关企业合理配置分类垃圾桶,粘贴正确、清晰的垃圾分类标识,完善垃圾分类基础台账;街道办要做好城中村垃圾分类设施配备工作及分类标识粘贴工作。

二是弥补辖区垃圾分类工作进展不平衡。垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大,特别是城中村、沿街商铺、餐饮饭店及中小宾馆等还没有全覆盖,开展工作标准低、成效低。垃圾分类要求“全域覆盖、不留死角”,只靠街道办或者行业主管部门一方的努力是很难做到的。街道办应与各行业主管部门加强协调,形成合力,一方面避免重复工作,如重复张贴分类标识、海报等,另一方面能提高工作效率,如入户宣传要求全覆盖,xx局、街道办可以划分职责范围,沟通讨论合适的解决办法。各成员单位要加强协调,补足短板,保证各项牵头任务落到实处。

三是进一步加强垃圾分类的宣传、培训力度。目前我们对垃圾分类的宣传教育、培训力度参差不齐,从本月材料报送的结果上看,垃圾分类宣传、培训活动次数较少,大部分住宅小区和相关企业未按要求开展入户宣传及相关培训工作。各成员单位要积极组织宣传培训,通过开展形式多样的垃圾分类实践活动,扩大垃圾分类影响面,强化实效。

三、凝聚力量、强化保障,加快形成垃圾分类的工作合力。

一是组织领导要强,我们的工作考评方案已经明确了“任务书”“时间表”,各部门要对标任务,主动担当,抓好落实。垃圾分类工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调、监督考核等职能。

二是督查考核要严,各责任部门要带头做好表率引导各类企事业单位、社会团体和其他组织要把学习掌握生活垃圾分类知识和履行分类投放义务等内容纳入本系统、本单位日常教育、管理和考评内容;各行业行政主管部门要采取教育、通报、追责等措施,倒逼公共机构和相关企业规范分类行为;干部职工们要养成主动分类、自觉投放的行为习惯,影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中。《xx市生活垃圾分类管理条例》出台后,垃圾分类工作纳入执法内容,下一步我们要加强执法力度,城管局要牵头开展此项工作。此外我们要畅通群众监督渠道,支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类的检查、评价工作。

三是宣传发动要广,要大力度、高频度加强宣传,既要用主阵地,又要用新媒体,以群众喜闻乐见的方式方法开展常态化宣传。要发挥党员在社区、单位中的宣传、示范作用,引导志愿者、各类社会组织、第三方机构等专业力量参与垃圾分类实践,发动居民共建共治共享,营造人人参与垃圾分类的良好氛围。

同志们,第四季度垃圾分类专项考评结果将作为本年度垃圾分类工作年终总评的重要依据,各成员单位一定要高度重视,根据职责分工按时完成垃圾分类工作各项目标任务,做好今年全面实施生活垃圾分类工作,确保高新区生活垃圾分类工作扎实有效推进,以最佳的状态,最实的工作迎接年底生活垃圾分类验收检查。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上的讲话

去年以来,全县政府系统认真落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚决贯彻全面从严治党要求,着力转作风、提效能、优环境,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作,机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单,推进事权规范化建设,让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,有效解决了一批突出问题,政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来纪检监察部门共立查各类案件x件,有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系,加强制度创新、流程再造,完善“一次办好”服务网络,“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖,群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”,我们积极主动帮助企业纾困解难,出台实施系列援企惠民政策,企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进,有力降低了疫情影响,经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度,全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列,“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下,今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明,政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的,大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当,形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:一是工作责任压得不实。有的部门单位对党风廉政建设研究少、强调少、过问少,主体责任、“一岗双责”执行不到位;个别负责同志依然奉行“好人主义”,怕得罪人,面对同事和下属讲“得过且过”,搞无原则的“一团和气”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管,导致内部管理松懈、纪律松弛、工作散漫。二是履职尽责不到位。有的干部不担当、不作为、不在状态,遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,能推则推,能拖就拖,有的层层请示汇报,坐等上级指示,该负的责任不负,该干的事情不干,这些是典型的为官不为、懒政怠政甚至失职渎职。三是服务效能不高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生,一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。四是底线意识树得不牢。有些单位财务管理混乱,财金纪律执行不严,专项资金使用管理不善;有的干部不注重廉洁自律和个人言行,损害群众利益、违反中央八项规定精神的问题还时有发生。

之所以出现这些问题,从根源上说都是思想上的问题,主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严,没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则,导致出现这样那样的问题。对此,大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感,以坚定决心推动廉政建设,以严明纪律推动作风转变,抓好班子,带好队伍,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气,打造忠诚干净担当的干部队伍。

(一)旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定政治信仰,站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识,自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位,确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态安全,引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线,巩固和发展主流意识形态,牢牢掌握意识形态工作主动权。

(二)忠诚履职担使命。履职尽责是政府系统各级领导干部、工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。对总书记的指示批示、对党中央的决策部署,对省、市和县委的工作安排,不能仅仅停留在思想上,更要坚决落实到行动中,要不遗余力地去执行落实,绝不允许懈怠慢怠、等一等、看一看,绝不允许讲条件、打折扣,绝不允许心存侥幸、蒙混过关。今年,省里提出经济指标要好于全国平均水平;市里提出考核要保三争二,保住三等奖争取二等奖;x书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲,咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,确保圆满完成全年各项目标任务,力争各项工作争先进位。

(三)持之以恒转作风。风成于上,俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下,弘扬好风气。打铁还需自身硬,身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用,带头严格落实廉洁自律各项规定,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,聚焦“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期,更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。

在加强干部队伍建设工作会议上的讲话

习近平总书记号召,“只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业”。

“看得出”就是平常时候要有“先锋队”的样子,敬业奉献、务实苦干,一言一行讲党性,一举一动作表率,发挥好先锋模范作用;“站得出”就是关键时刻要有“主心骨”的风范,不怕风吹雨打、不怕千难万险,顽强拼搏、不懈奋斗、走在前列,当好改革攻坚者、发展领路人、群众带头人;“豁得出”就是危难关头要有“顶梁柱”的担当,不畏艰险、不怕牺牲,冲在一线、敢打硬仗,以热血赴使命、以行动践诺言。

“看得出、站得出、豁得出”是在现实行动中体现出来的、人民群众直接感受得到的。党员干部只有将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求始终牢记于心,真正做到“看得出、站得出、豁得出”,才能始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,心无旁骛干事业、心系群众建功业。

当前,在推动盐城向海发展的火热实践中,就是要牢记初心使命、突出事业为上,树立铁一样的坚定信念、涵养海一样的开阔胸襟、激发火一样的奋斗激情,以实际行动让老区人民的日子越过越红火。具体来说,就是要真正做到谋事讲政治,坚决把政治要求挺在前面,把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现在开展工作的全过程各方面,以人民为中心扎实工作;干事有激情,想干事、肯干事,有锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气;做事高标准,富有战略眼光和专业思维,看得远、谋得准,行动快、效果好;处事能坚韧,持之以恒、绵绵用力、久久为功,以“无我”的境界彰显“有我”的作为;遇事敢担当,遇到困难不退缩、遇到问题不躲闪、遇到矛盾不回避,敢于攻坚克难,扛得了重活、打得了硬仗;成事守规矩,注重风险意识和底线思维,以过硬的作风形象充分凝聚起谱写“强富美高”新盐城建设现代化篇章的强劲合力。

为认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入贯彻习近平总书记关于选人用人的重要思想和干部队伍建设的重要论述,积极适应推进盐城“向海发展、赋能未来”的新形势新要求,推动全市干部队伍精神状态、专业能力、实践本领、工作标准实现新的飞跃,现就大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍,加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围,提出如下意见。

在全市慈善工作会议上的讲话全市慈善工作会议上的讲话

尊重的各位领导、各位理事、同志们:

今天的理事会,是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上,我们通过表决,增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事,增补了常务副会长1名,名誉会长1名。因工作变动及身体缘由,辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开,对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此,我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就全县慈善工作讲两点意见。

1、统1思想,充分认识发展慈善事业的重要意义。

慈善事业造福社会、利国利民,是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的,旨在发扬互助、共济和爱心精神,为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来,全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时,不断加快社会保障体系建设,切实解决社会弱势群体实际困难,获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素,社会保障覆盖面不够全面,社会保障支持能力还不强,仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此,全县上下要统1思想,提高认识,从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度,充分认识发展慈善事业的重要意义。

1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益,是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本,以人为本,首先要关注民生、关心大众,特别是要关心困难群体的疾苦,帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期,收入差距进1步拉大,1部份人由于自然灾害、疾病等缘由,生活贫困,非常需要得到社会救助。慈善总会,是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体,是体现以人为本执政理念的有效举措,发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责,各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业,推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度,增强事业心、责任感,密切配合、大力支持,共同推动慈善事业加快发展,切实解决好社会弱势群体的实际困难,保护好人民大众的利益。

2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史,有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来,政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过,1直延续至今,从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业,正是我们宏扬中华民族传统美德,帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力,有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题,在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚,使社会生活更加调和和谐,经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达,属于国家级贫困地区,目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困,有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业,可以很好地解决这部份大众的实际困难,帮助他们走出窘境、自谋生路,营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此,全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神,带着感情做好慈善事业,带着责任做好慈善事业。

3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业,展开多种情势的慈善救助活动,就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚,到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来,怀安县经济社会保持了延续快速发展,人民大众的生活水平有了明显提高,但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困,老、病、残人群成为社会的弱势群体,因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多,迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善,办好慈善为社会。发展慈善事业,可以把民间慈善资源集中起来,为困难群体提供资助,使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识,把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措,作为暖人心、办实事的工作抓实抓好,确保获得实实在在的效果。

2、加强领导,切实推动慈善事业调和健康发展。

依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业,也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业,弄好慈善服务网点建设,多方召募慈善资金和物质,增强慈善总会的救助能力,积极主动地救助各类困难群体,努力首创怀安县慈善事业的新局面。

1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会,选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业,积极发挥本身作用,将会员的影响力幅射到社会各个方面,渗透到社会各个层面,推动全社会共同支持慈善事业。

2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段,舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神,通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义,褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型,宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬,增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感,令人们逐渐建立慈善观念,激起人们的公益意识和社会公德意识,努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围,逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我,我为人人的良好风尚。

3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金,慈善资金的筹集要依照面向社会的原则,主要依托社会自发捐赠,在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助,积极张罗善款。要广泛发动社会气力,组织展开常常性捐赠,在宾馆、商场等场所设置捐款箱,接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金,为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。

4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程,是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门,要加强组织领导,充实工作气力,牵头调和指点,落实工作措施,承当慈善工作的主要任务,推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势,营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责,献计献策、群策群力,共同做好慈善工作。通过部门密切配合,构成优势互补、齐抓共管的强大协力,构建全社会共同参与慈善工作的新机制。

5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索,建立和完善各项管理制度,逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度,做到专户存储、专款专用、封闭运行,确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验,逐渐构建并完善慈善救助网络,展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度,建立科学、规范、高效的工作机制,提高捐赠款物使用的透明度,提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制,通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势,确保社会困难群体生活得到保障。

各位领导、理事、同志们,慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业,是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与,热忱关注,大力支持,奉献爱心,努力首创怀安县慈善事业的新局面,为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!

最后,预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!

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