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网信办数字乡村建设总结
2020年，市数字乡村建设中心在局党委的正确领导下，扎实做好机构改革工作，积极转换机构职能，围绕数字经济“一号工程”和袁家军书记提出的数字赋能、改革破题、创新制胜，着眼于“整体”，力求“智治”要求及衢州市委市政府全力打造“全国数字经济第一城副中心城市”“四省边际数字经济发展高地”的决策部署，从加快建设“活力新衢州、美丽大花园”、实现“发展高质量、治理现代化”，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者的要求出发，坚持以数字赋能“三农”为主线，统筹整合资源、强化部门协调、注重向上沟通，全年信息进村入户工作走在全省前列、“村播”工作持续领跑全国、数字乡村顶层设计越发完善、党建工作扎实推进、干部面貌焕然一新，各方面工作均取得一定成效，现将有关情况总结如下。
（一）深入推进数字乡村谋划建设工作。一是强化借智借力，完善顶层设计，先后与阿里巴巴、华为等数字经济巨头开展对接合作，充分用好其行业龙头地位，切实统筹市大数据局等职能部门，进一步细化完善《衢州市数字乡村建设实施方案》，市政府分管领导多次组织数字乡村建设工作调研和座谈会，部署落实《衢州市数字乡村建设实施方案》起草工作，市数字乡村建设中心全力以赴做好方案的谋划起草工作，目前已形成初步的方案框架构建；二是强化典型引领，激发内生动力，9月23-24日全省农业农村大数据建设工作交流会议在衢州召开，本次会议是省农业农村大数据工作机构改革以后首次全省性会议，市数字乡村建设中心作为全省典型代表发言，10月20-24日选送推荐衢州房地信息系统参加2020省农博会“数字三农”展馆集中展示，获得了省委省政府、省农业农村厅相关领导的高度肯定，组织编写了2020年衢州市“数字”三农建设典型案例汇编，并印制2000册在全市推广宣传；三是强化示范带动，狠抓项目建设，柯城区、衢江区、常山县、江山市均谋划实施投资亿元级别的重大数字化项目，集中程度在全省排名靠前，其中柯城区实施省级乡村振兴产业发展示范建设“一中心三平台二园区”项目，衢江区实施省级乡村振兴（柑桔）产业发展示范建设县项目，江山市实施食用菌产业发展示范建设项目，常山县建设以数字农业为核心、农旅创新为引力的乡村振兴特色产业园项目；截至目前，全市共有省级数字乡村建设试点示范市1个（衢州市）、示范县1个（常山县）；累计有柯城区、衢江区、常山县、江山市等4个县（市、区）被列入省乡村振兴示范建设县，资金主要用于乡村产业发展和数字化转型，比例位居全省前列；柯城区、常山县、江山市被列入省级“互联网+”农产品出村进城试点县，其中柯城区被列入国家级“互联网+”农产品出村进城试点县。
（二）全力做好信息进村入户整省推进。按照“全覆盖、树标杆、深耕耘”的思路，持续推动信息进村入户工作。在全省率先印发《关于做好2020年度全市信息进村入户工程工作的通知》，并将信息进村入户工作列入《衢州市推进数字经济发展2020年工作要点》和市对县乡村振兴考核内容；目前，全市已建成益农社1505个，其中柯城区177个、衢江区277个、龙游县267个、江山市315个、常山县202个、开化县267个，行政村覆盖率达100%；扎实推动益农信息社示范站点建设，重点按照“六升六好”的标准，打造“六个标准”升级版，建设“六个好站”服务点（公益服务好站、便民服务好站、电商服务好站、产业服务好站、乡村治理好站、信息集成好站），全年累计完成特色示范站点创建任务30个，授予“衢州市示范性益农信息社”称号并汇编成画册进行宣传，为打通数字乡村五级体系夯实基础；江山市新塘边镇外坞村益农信息社信息员占小芳被中国优质农产品开发服务协会评为“助力抗疫”专项奖励活动人选，是全省18位人选之一，也是我市唯一一位入选的村信息员。
（三）强化政务平台建设不松懈。高度重视“衢州市农业农村局政务网”和“市政府门户网站市农业农村局版块”两个政务平台的信息发布和维护工作，确保不发生网络安全事故。一是细化分工明责任，针对原来两个网站部分栏目因超期未更新而被通报这一突出问题，会同局办公室下发了《衢州市农业农村局政务网站信息发布管理办法（试行）》（衢农办〔2020〕10号）和《市政府门户网站市农业农村局部门版块信息发布管理办法（试行）》（衢农办〔2020〕12号）两个管理办法，明确了两个网站的职责分工和更新频率，要求每个处室（中心）指定一名专职信息员进行信息报送和发布等维护工作；二是督促通报抓落实，坚持每半个月对政务平台的信息报送和发布提供情况进行通报，督促该项工作落实到位；三是完善功能提质量，针对局政务网迁移到网站集约化平台后在运行使用中发现的'页面布局、logo设计、图标美化、栏目展示及不符合规范表述等明显问题，持续不断与开发人员沟通并及时解决，网站整体的美观程度和实用性有了较大的提升。一系列举措实施后，局政务网站在历次检查中均为合格以上等次。此外，持续做好农民信箱、万村联网、每日一助等日常维护工作。
（四）牵头开展全市“村播”工作。采取“基地+飞地”搭建“村播”平台、“培训+造星”培育“村播”人才、“政府+主体”组织“村播”活动、“标准+优选”配套“村播”产品的形式，创建“1+n”“村播”学院7个，打造各级乡村振兴综合体16个，“村播”教学实训基地21个，各类标准直播间180多个，建立杭州云上常山飞地直播基地等“村播”飞地5个；引进浙江妙趣互娱电子商务公司等优秀“村播”企业15家，培育“村播”学员1.4万名，孵化出一批如“浙江杨半鲜”“山村小俏”等影响力较大的主播和近300名带货农民主播；开展系列“村播”活动2300余场，全市1200多个农业主体开展直播活动；打造四省边际直播品牌馆，汇集全国地标性名优农副食品600多款；以盒马标准筛选“村播”供应链企业275家、不同规格农产品1000多种；印发《衢州市村播人才支持奖励政策》《衢江区村播人才“繁星”计划培育办法》《关于青石镇加快打造直播小镇的八条政策意见》等“村播”专项扶持政策；上线全国首部“新农人、新农具、新农活”村播教材；“双十一”期间全国共19个村播基地参与直播带货，衢州基地农特产品销售超3000万，位居全国第一；1-11月，全市电商网零额331.5亿元，同比增长33.6%，增幅居全省第一，超出全省平均20.3个百分点。截至12月初，全市村播带货总量超18亿元，其中农特产品超5亿元。
（五）争当抗疫创文保供先锋。积极开展“建设清廉机关、创建模范机关”“无烟机关创建”等工作，以“有礼先锋”品牌创建为引领，扎实推进“红色物业联盟”工作。一是扎实开展疫情防控，在年初的新冠疫情防控期间，全体干部职工从年初二起中止休假，按照市委市政府关于疫情防控部署要求，主动靠前、上下联动、全员发动，以严格措施全方位落实“一级响应”，统筹协调高效作战；从正月十四起每天组织干部职工到东港街道凤凰社区开展“包区清楼”行动，借助红色物业联盟机制，做好社区的外防输入、内防扩散、控死源头、控牢流动等工作，按照“定点定岗定责作战图”的要求，精准开展防疫工作；二是认真服务创文工作，积极落实创建全国文明城市相关要求，持续组织开展创文集中志愿服务、社区服务、路口执勤、信安湖巡湖等活动，自觉遵守“衢州有礼20条”，积极投入创文工作，取得了较好成绩。12月16日，我中心徐斌同志被市委、市政府评为“衢州市创建全国文明城市工作先进个人”；三是重心下移服务基层，积极参加“三联三送三落实”活动，开展粮食、生猪、8000元以下低收入农户排查、村集体经济合作社换届等工作，助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、全力抓好农业生产保供和农民持续增收、平稳推动村级换届选举，精准解决各类问题32个，撰写的2篇调研报告得到局领导的肯定和表扬。
（六）稳步推动乡村夜经济发展。提早谋划提前布局，积极做大美丽乡村夜经济，搭建“两山”转化新通道。一是认真摸清底数，完成前期初步调研工作，我市乡村夜经济发展主要以美食民宿为基础、以乡村旅游为驱动、以美丽景色为纽带，涌现出了一批特色鲜明的乡村夜经济案例。如柯城石梁柑橘小镇、智多张西、荆溪围棋谷、七里民宿集群、灵鸳山国家森林运动小镇，衢江杜泽老街、莲花农旅产业综合体，龙游溪口老街、未来乡村社区、红木小镇，江山四都夜排档、廿十八都古镇，常山东方巨石阵景区夜游、金川街道徐村村紫薇花海，青石镇特色夜摊、长风渔家乐一条街，开化长虹“网红”星空、开化下淤民宿、水上乐园、艺术家文创基地等，这些乡村夜经济利用区位资源优势、文化资源优势、产业资源优势，打造出品乡村农家菜、购生态土特产、住特色农家院、赏多彩乐趣活动、游美丽乡村景观等系列体验活动，把美食、民宿、融入本地文化元素，拓展文旅融合发展路径，激活乡村夜间经济新引擎；二是全盘谋划工作计划，下一步在全市发展以夜游、夜赏、夜食、夜购、夜宿、夜健为主题的乡村夜经济发展格局，以乡村美景动人、以乡村民俗感人、以乡村美食馋人、以乡村优品醉人、以乡村美宿留人、以乡村环境养人。
（七）全力抓好支部党建工作。统一支部党员队伍思想认识，不断加强理论武装和忠诚教育，切实做到“两个维护”。一是抓主体责任落实，明确党建主体责任，与分管领导签订党风廉政责任书，落实好“一岗双责”，结合支部调整，明确支部组织委员和宣传委员分工，坚持一级抓一级、一级带一级；二是抓学习教育，支部不断提高党员的思想觉悟和理论水平，定期组织党员开展重点学习活动，严格按照局机关党委的统一部署，每周开展夜学活动，力求学习“眼到、口到、心到”；三是抓制度建设，规范落实支部“三会一课”制度，每月召开一次支部委员会议，开展一次支部主题党日活动，每季度召开一次党员大会和进行一次党课学习。定期召开支部党组织生活会、开展党员民主评议等活动，按要求参加局机关党委组织的党建示范点参观学习任务；按要求开展党员发展工作，新转入党员2名，无新发展党员。
（八）做好其他工作。一是完成农技110建设纪实资料汇编，组织专人负责收集、汇总、编辑衢州市农技110发展历史资料，形成农技110建设纪实资料汇编，展示我市农业信息服务成果；二是全力做好局视频会议及网络保障服务，确保全局视频会议设备正常运转及办公网络畅通，全年累计开展服务200余次；三是全面完成局电脑更新换代，协助做好全局国产计算机更新换代工作，完成124台计算机的安装更替；四是做好人才引进工作，新引进高层次人才2名，充实数字乡村工作队伍。
（一）数字乡村建设工作发展不平衡。各县（市、区）乡村数字化基础差异较大，发展不平衡。一方面，各地区机构设置不平衡，自今年事业单位机构改革以后，市本级成立了专门的数字乡村建设中心，柯城区、衢江区、江山市、常山县和开化县五个县（市、区）将数字乡村和人才科教合并成一个中心，龙游县数字乡村职能并入到产业科；另一方面，各地区数字乡村建设项目推进不平衡，目前柯城区、衢江区、常山县、江山市均已谋划实施投资亿元以上的数字化发展项目，柯城区、衢江区、常山县已经完成项目招标并正式进场，开化县也通过区域协调财政专项激励政策谋划钱江源数字三农产业园项目。
（二）信息进村入户深入推动难度大。目前我市的益农信息社行政村覆盖率均已达100%，益农社紧扣农户和新型农业经营主体的核心需求，在开展公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务等四类服务方面取得到了一定成效，但与基层治理、产业发展等需求方面还存在差距。如何进一步深入推动信息进村入户工程、发挥益农社服务效能、打造数字乡村基点方面还有待进一步探索与攻坚。
（三）政务平台管理存在短板隐患。一是联动审核环节不健全，当前两个政务平台的管理和分工均已明确，因不及时更新而被通报的情况已基本没有，但是仍存在有信息文字“存在严重表述错误”等被通报的隐患；二是网站信息员队伍责任心不强、业务水平不高、被动更新、突击更新、扎堆更新等问题还需要进一步解决；三是市县联动信息发布机制还未形成。
（四）“村播”工作还处于起步阶段。一是“村播”工作体系运行效率、质量、水平不高，堵点难点研究不够，工作措施和方法不精准；二是“村播”产业闭环尚未形成，供应链保障能力还很脆弱，未形成稳定运作体系；三是“村播”人才体系总量级偏小，头部、腰部主播比重偏低，网红培育措施不够精准，主播带货成效不够明显。
（五）乡村夜经济发展尚在萌芽状态。一是发展方式较粗放，集聚效应不明显，产业优势不突出，夜经济品质不高；二是业态模式较单一，以夜间餐饮为主，缺少文体康养等消费载体，乡村文旅融合程度不深、资源整合力度不大，资源优势尚未转化为推动夜经济发展的产业优势；三是缺少必要的基础设施保障，功能性照明、停车场、公共卫生间等配套服务设施相对薄弱。
2021年是“十四五”开局之年，是在全面建成小康社会基础上向着基本实现社会主义现代化和全面建成社会主义现代化强国两个战略目标前进的开局之年，是奔向第二个百年战略目标的出发之年，市数字乡村建设中心将以“八八战略”为统领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和市委七届八次会议精神，主动对标建设“重要窗口”新目标新定位，按照实施数字乡村战略的总体部署，实施“五提行动”，全力推进数字乡村建设“一号工程”，让“数字乡村”建设成为乡村振兴重要抓手、四省边际中心城市建设重要力量。
（一）数字乡村提速攻坚行动。一是强化顶层设计，进一步强化数字乡村建设顶层设计，印发出台《衢州市数字乡村建设实施方案》和年度工作计划，加快推动乡村产业、基层治理、公共服务等数字化转型，整体提速全市数字乡村发展；二是加强项目推动，强化数字乡村特色项目谋划实施，鼓励各县（市、区）结合县域发展特色，建设一批数字农场、数字牧场、数字村庄等重大项目；三加快试点示范，加快推进省级乡村振兴示范建设县和省级“互联网+”农产品出村进城试点县示范创建，做好柯城区国家级“互联网+”农产品出村进城试点县创建工作，探索数字乡村建设发展新路子，打造一批“数字乡村”建设示范新样板。
（二）信息进村入户提升推进行动。按照省厅统一部署，开展衢州特色的信息进村入户工作，充分利用益农信息社的广覆盖、多样化、接地气等特点，加强与“乡村振兴讲堂·村情通”等“三通一智（治）”体系、基层治理“四个平台”、“雪亮工程”等资源整合，打造为农业务集散地、涉农数据汇聚点、数字乡村服务基点，数字赋能益农信息社提升工作，进一步释放益农社服务红利。
（三）政务平台提标改造行动。一是进一步完善政务网站内容管控，坚定不移抓好网站运行情况定期通报工作，持续不断完善网站功能，采用技术手段对信息内容进行检测，及时发现问题阻止问题，从源头上阻断重大隐患。二是根据国家网络安全等级保护要求和《网络安全等级保护测评要求》等技术标准，定期对局政务网站安全等级状况进行测评，确保网站健康运行。
（四）“村播”工作提档扩面行动。围绕“村播”产业发展痛点难点，构建“村播”产业闭环，形成“村播”发展新局面。一是完善“村播”政策体系，加快政策出台力度，加大政策兑现力度，不断优化“村播”营商环境，形成全社会支持“村播”发展的局面；二是强化村播活动统筹，围绕重要节点、重大活动、重要赛事，排定全年工作计划，加强统筹指导；三是优化人才选育体系，持续开展“村播”普及教育，“精品化”“小班化”“实操化”培养一批本地主播，同时对“村播”推进办工作人员进行专题培训；四是打造“村播”发展联盟，建立由主播、mcn机构、供应链企业、平台运营主体等代表组成的“村播”产业发展联盟，形成“村播”良性循环格局；五是打造四省边际直播品牌馆，以品牌馆建设统筹全社会“村播”资源，打造“优质农产品供应体系+标准化体系+可追溯体系+商品化处理体系”的完备“村播”产、供、销体系；六是筹划举行全国“村播”高峰论坛，为“村播”发展把脉问诊，引领“村播”产业健康发展；七是举办1+6“村播”大赛，持续扩大影响力。
（五）乡村夜经济提质发展行动。按照《关于加快发展美丽乡村夜经济的指导意见》（浙农办发〔2020〕10号）相关要求，大力培育美丽乡村夜经济，创新消费场景，加快乡村休闲旅游市场提振复苏。一是规划引领，建立协调推进工作机制，统筹农业农村、文旅、发改、住建、环保、市场监管等相关部门，理顺发展机制，同时要求有条件的县（市、区）编制乡村夜经济发展专项规划，明确区域特色、功能布局、配套业态，找准定位，做到差异化、个性化发展；二是政策推动，加大对乡村夜经济建设的政策扶持，对公厕、道路、亮化等基础设施建设给予补贴，加大夜经济项目招引力度，引进主体进行企业化经营；三是项目带动，推动美丽乡村、电商、文旅等专项资金支持乡村夜经济重点项目建设，积极谋划推动一批投资规模较大、带动能力较强、综合效益较好的大项目落地，提升乡村夜经济发展水平和影响力；四是强化融合，把文化、旅游、康养等作为重要元素植入夜间经济，丰富乡村夜经济内涵，构建以“夜食、夜购、夜赏、夜娱、夜宿”为主题的乡村“五夜”产品体系。
新农村建设实践报告
xx。
时间一天天过去，暑期社会实践结束也有十天了，想到当初我们顶着炎炎烈日东奔西走去了解乡村振兴的发展与进程，在我的记忆里有着许多关于“三下乡”活动的片段，在那里有贫困落后的小村庄里热情的爷爷奶奶；有认真为我们讲解乡村振兴知识的村干部；有刀子嘴豆腐心的政府职员……还有很多人情冷暖，以及我们对乡村现状的认识。
想起我们团队刚刚成立时候的场景，那时我们团队队员之间还不是很熟悉，各自带着自己的想法自己的梦想聚在一起。记得当时我们在一起商量了很多个社会实践主题，但最后我们选择了乡村振兴这个主题。我们好奇农村的经济文化和发展现状，因此想要了解农村的制度框架和政策体系，探究农村的发展奥秘和建设改革。
我们都是第一次做社会实践，每个人都会因为未知的将来而感到一丝丝紧张，但也被未知的事情所吸引，我们每个人都很努力怕被别人甩远。也许有些最初的队员因为有些原因而退出，但是团队每次在一起开会在一起做事大家都会提出自己的看法不断完善团队的基础。记得当初每次开会时间都很难定，我们来自不同专业，我们各有各的事情，但是大家都会为团队着想挤出自己的时间，因为我们是一个团结的团体。
为此，以青春的名义，以时代的号召，我们将成立主题为“改革开放之乡村振兴”的社会实践调研团。创造一个挑战自己的机会，促进十堰地区农村的发展。并希望通过此次调研让广大农民朋友学习更多的先进思想与理念，建设一个农业强、生态美、农民富的全面发展的乡村。我见青山多妩媚，料青山见我应如是，与改革同行，与振兴为伍，与发展为伴，与复兴为友！
新农村建设实践报告
带着一颗激动的心，带着包里存放的十份中国一拖农村农业机械调查表我回到了自己的家乡——-中国山东省费县新庄镇东流。像这样给一个公司作全面调查，作这样一个调查，我还是头一次呢。有着0%的经验，带着100%的信心我开始了我的暑期调查活动。其实回乡作调查在我回乡之前就已经在自己的日记本上排上了日程，我早已经把它当作了自己的一份工作，一个必须要完成的任务。回去的当天已经是下午四点多了，乘了十多个小时的火车，我早已累得爬不动了，只想找个地方好好休息。但想想毕竟自己还有任务没有完成呢，还是趁早为好，吃过晚饭我便来到了几个小小学同学的家里，找到几个现在也在上大学的学生，想让他们和我一同做好这份调查。他们是我最好的朋友，当然义不容辞地答应了这门差事了。我们觉得在自己本村开始为中心再到周围几个村里去调查，有必要的话我们还会去别的乡镇里去，因为他们也分别给自己安排了各自的任务。
一、农民的生活如今已是芝麻开花——-节节高!
(一)农村的交通大为改观我们调研的第一个村子是山东省临沂市费县新庄镇东流村。虽然说的只是这一个村子，但从市里回来的路上我们已经已经看到了，现在的农村已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的山村，一改过去那种天气变化，道路变化，交通中断的状况，现在条条水泥路修进了村子里，家民再也不用担心天气给他们的交通带来的不便了。
(二)农民的观念提高了现在的农村已经免农业税几年了，农民对国家的政策的认识水平也提高了，每日中央人民广播电台的新闻也是他们必看的。农民感激政府对农民的照顾，对这几年兴起的“新农村建设更是喜上眉梢。农民一改往日那种只靠种田，秋天卖粮食来获取收入的方式。他们开始寻找自己的致富项目。村里的果园、大棚、养殖场像雨后春笋一般到处兴办。
(三)生活水平达了小康过去的农村，楼上楼下电灯电话想都不敢想，而现在呢?嘿嘿……全村彩电的普及率几乎达到了100%，包括年龄已高的老人，我奶奶今天已经是70多岁的高龄，而他们家今年把自己原有的黑白电视机封存起来，购置了一台彩电。今天村里还要实现家家连有线的目标!这样更放便了农村及时了解国家的最新方针政策。通信发展也是更赶得上了速……固定电话已经是每家一部，手机普及也已过半，年轻人差不多人人一部了，好多家庭也已经购置了电脑，每晚回家的时候也会上网冲浪，那种感觉实在是好。
二、农村也有自己的不足。
(一)计划生育做的不够到位国家政策规定一对夫妇只要一个孩子，如果第一胎是女孩的可以再生二胎。但现在农村近些年政策好了，收入增加了，有的人也通过做生意或搞运输赚到了一定的积蓄。虽然自己的家庭不符合生二胎的标准，但是冒着被罚款的惩罚，躲着藏着最后再生孩子，我的一个邻居本来有一个男孩，今年又要了个女孩，当我们问及他们为什么还再孩子，现在都有一个男孩了，他们的回答却是：现在只要有钱，就可以再要嘛。听说他们被罚了接近三万元钱。
(二)农业机械化程度还太低因为我所处的村子位于山区，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地区，每户的每一块土地也是比较狭长的，很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。
(三)村干部队伍状况令人担忧我们在村里及周围几个村里调查，每每提到村干部的，村里人都很是村里的百姓都无语。村里的人民普遍反应村里的干部为政不够谦洁，每次选村干部的时候那些所谓的候选人则会挨家送礼，送烟，送酒……百姓只有收的份，因为毕竟大部分老百姓收了烟都会选那个送烟的人，如果不选他的话，等以后请村干部办什么事情或帮忙的话都会受挫的，在村里的日子也不会太好过，然而选了村干部后，那些当选村干部的人在村民眼里又成了一个个大米虫!把公款装进了自己的口袋。而百姓却又无能为力。偶而出现一个为百姓某事的好官，不愿与其他人同流合污，并且在村干部里处处受到排挤。
三、通过调查，我也颇受启发，我觉得发展农村要对症下药。
(一)加强农村领导队伍建设是新农村建设的重中之重。
1、国家的政策再好如果不执行那也只是一纸空文!而一批有素质，有文化，有道德的农村领导干部则是国家政策顺利执行的有力保证。
2、一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展!他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧!
(二)加强计划生育政策的实施在农村曾经流传着这样一句话“要致富先修路，少生孩子多重树”，现在路修好了，而孩子去还是生得那么多，怎么致富?这使得本来收入就欠佳的农民负担更回重了，虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢?拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。所以我认识加强实行计划生育就是”强制”农民走致富的道路!
数字乡村建设总结
连环社区位于高刘镇北部，与寿县接壤，新桥国际机场位于该村西侧。全社区共有28个村民组3058人，耕地9000多亩。社区党总支下辖两个支部，党员87名，13个党小组，20xx年年人均纯收入4600元，各项工作在全镇处于领先地位。是安徽省和合肥市新农村建设示范村。
1、选好配强社区班子：市公安局选派干部张胜任第一书记，书记张世敏基层工作经验丰富，在组织部门的关心下，配备一名大学生方成林任书记助理，两委干部年富力强，村级组织制度健全，支部及13个党小组活动开展井然有序。
2、成立各类理事会：在新村建设、村庄整治、村村通水泥路建设中，成立理事会，改变过去“干部干、群众看”的被动局面，群众参与新农村建设的热情空前高涨。
3、成立廉勤委：在镇纪委和监察室的指导下，对社区的资源资产、财务、人事任免等六大方面进行全程监督，确保村两委工作按照既定方向和思路有序开展。
1、新村建设：居民小区首期18幢108套已竣工，并在3小时内被预订一空，居民将在近期入住。二期工程已接受预订200多套。小区内学校、卫生站、敬老院、居委会、供电、供水、排水、体育休闲等设施一应俱全。
2、村庄整治：三站老街投入200多万元，对道路、排水、绿化、路灯、立面等进行全面改造，街道面貌焕然一新。
1、选准产业：建设新农村，不仅是住上好房子，还要装满钱袋子，生产发展是首要任务。社区两委带领群众代表外出参观、学习、考察，选准一条适合本村经济发展的好路子――选择投入较少、技术简单的节水型农业，发展规模化、集约化大葱种植，坚持壮大“一村一品”,形成特色和规模效应，从而实现农民增产增收。
2、建立基地：以招商引资方式将肥西大葱协会请进来，结合江淮分水岭示范区建设，建立以种植大葱为主的蔬菜示范基地，该基地并被确定为市妇女培训基地和市农委蔬菜新品种试验示范基地。
3、促进增收：基地建设一年来，在高刘发展会员260多户，种植大葱xx多亩，带动本社区240多位农户种植大葱，计划三年内在我镇发展到万亩以上。20xx年每亩产值1.5万元，今年市场预测1.5元/斤，亩产值一万元以上。
通过基地建设，调整了产业结构，增加了农民收入，解决劳动力就业，也为新桥机场顺利通航提供良好的大气环境，缓解了禁烧的压力。
1、硬件设施：新的社区办公楼21间，建筑面积800多平方米，设有办公室、会议室、科技培训中心、计划生育服务室、全程代理服务中心、农民科技书屋、档案室等。
2、软件建设：制度健全，资料完备，服务功能齐全，两委干部牢固树立为民服务意识，情为民所系，利为民所谋。
连环社区在推进新农村建设中进行了探索和尝试，取得了较好的效果，受到了安大新农村调研组和市农委领导的高度评价，被称为“乡村连体别墅”、“梦幻中的新农村”，也得到了广大居民的认可和欢迎。今后，将在各级各部门的指导支持下，进一步解放思想、创新思路、开拓奋进、扎实工作，充分调动广大居民参与建设的积极性，不断推进社会主义新农村建设向前发展。
网信办数字乡村建设总结
为有效解决当前阜南县64.5万外出务工人员不能及时知晓村务动态，党的政策不能及时传达贯彻到农村，村民意见诉求不能及时得到受理，村务村情不能有效为民所知、受民监督，线下村委会不能有效统揽村情、村务、服务管理村民等问题，创新互联网时代群众工作机制，阜南县于2020年开展“智慧村里-数字阜南乡村治理”建设，借助大数据打造“智慧村务”，架设干群融合“连心桥”，打通服务百姓“最后一公里”，探索创新新时期加强和改进群众工作的新方法、新路径。
“智慧村里”通过智慧城市暨智慧阜南建立线上干群沟通平台，建成一个以村为单位，全体村民共同参与的线上村委会，践行数字乡村和数字治理的创新探索，主要职能是宣讲政策、收集意见、破解难题、服务百姓。“智慧村里”根据群众需求，设置“公告公示、线上村务、先锋园地、务农互助、外出务工、我的家乡、外出登记”等8个相关版块，方便村民获悉上级政策、参与村庄治理、提交意见建议、开展邻里互动、了解村务公开、进行信息发布、参加群众会（阜南夜话）、监督村级事务等活动，促进村级管理服务政策透明、信息互通、资源共享、智慧治理、发展共建，让服务群众由线下转为线上、由适时转为实时，努力为办事程序做“减法”、服务质量做“加法”，让数据多跑路、群众少跑腿，实现村级治理智慧化、数据化、便民化、常态化。
智慧村里有完整版app和轻量版“一村一码”，其中。
1.公告公示：对县、乡、村三级与群众利益和需求相关的通知、村里公告栏的内容等及时公开，让村民能够及时了解到，接收到。如致在外务工父老父老乡亲的一封信、开展疫情防控的通知。
2.线上村务：及时将村里动态、村务村事采取图片+文字的以论坛形式形式，将村里的动态及时传递给全体村民，让村民能够及时了解村里发生的大事小事，参与到村务中，拉近外出务工人员的乡情、村情、亲情。
3.先锋园地：将村两委开展党的.建设、党员活动、党建宣传利及时公开，动宣讲中央和省市县的重要会议、重要文件、重要决策精神，宣讲产业、就业、医疗、教育等扶贫政策，宣讲与百姓生活息息相关的法律条例，注重在政策宣讲中弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神。
4.务农互助：捐赠物资、各类救助、补贴补助等活动和政策进行宣传公开，助力脱贫攻坚，促进村民间互帮互助、打造和谐美丽乡村。
5.外出务工：外出务工的动态、本地企业招聘、人员返乡宣传等展示出来，为外出人员提供家乡服务，及时解决外出人员的工作、村务、村事等问题，让外出务工人员远在外地也能感受到家乡的关怀。
6.我的家乡。实现村两委对村民人员的信息化、数据化管理，也实现互相通讯，聊天等功能，形成以村为单位的数字化管理模式。
一村一码在每个村（社区）生成一个服务二维码。村民可以通过微信小程序或者“扫一扫”功能，直接进行访问，查看有关功能：
1.政策公告“码上知”。一码可查跟村民紧密相关的乡村概况、政策文件、招标采购、通知公告、工作动态、事物公开、脱贫攻坚、回应关切等内容，及时知道村里开展的各项工作。
2.村情民意“码上说”。村民可以在本村圈子发帖跟贴，参与话题讨论，让一个村里的老少爷们在一个村级论坛里活动，并可参与村务主题活动，为家乡的发展建言献策。
3.破解难题“码上办”。居民的意见建议、遭遇的难事、信访投诉、咨询服务等都可通过码上“扫一扫”进行马上办，解决村里遇到的大事小事，破解村里矛盾难题。
4.返乡登记“码上报”。实现对外出务工人员全员登记，包括身份信息、职业信息、务工地区、返乡安排等信息，做到疫情精准管控、精准防控。村两委可以及时对外出人员流动进行跟踪服务和开展疫情防控工作。
(一)构建线上互动交流，群众参与基层治理。
目前，“智慧阜南”累计注册用户75.6万，加入“智慧村里”板块用户数为56.1万人，“智慧村里”总访问次数596万次，月活跃量13万人次，日均活跃量3082人次，累计发帖10.6万条。共发布政策信息1266余条、招工信息587条，帮助村民足不出户了解家乡政策和招聘动态。通过智慧村里消息群，村民可以在群内交流聊天、对家乡建设发表意见建议，村干部也可以在群内替群众答疑解惑，宣传政策。对于在外务工人员，也可以及时通过智慧村里了解家乡发展情况、获悉政府政策方针、咨询行政事项办理、开展便民服务等，智慧村里受到了在外务工人员的一致好评。
（二）畅通诉求渠道，解决基层突出矛盾。
阜南县328个村（社区）全部实现“一村一码”全覆盖，村码张贴发布在村宣传栏、公共场所和各类微信群。群众可以随时扫“村码”登录，参与村务治理，建言献策，乡镇也安排专人负责意见建议台账登记，及时处理回复群众意见建议。2021年3月17日至31日，依托“智慧村里”平台开辟“群众意见建议一封信”收集活动专栏，活动期间共收集群众意见建议8035条，目前已办结8029条，其中涉及环境卫生类1291条，基础设施类2563条，社会保障类734条，政策咨询类1498条，公共服务类558条，点赞肯定类316条，其他类1075条，六条未办结问题已转接相关部门正在处理。
（三）助力疫情防控，减轻基层工作负担。
当前正值夏粮收获期间，为了让在外务工人员安心工作，免于两地奔波，减轻家庭负担，结合党史教育和“我为群众办实事”实践活动，依托“智慧村里”平台发放《致在外务工父老乡亲的宽心信》，各村（社区）成立党员志愿服务队，不仅安排专人统计代收申请信息、登记汇总代收台账，还主动下户摸排留守家庭情况，帮助在外务工人员联系农业机械进行夏粮收割。
在常态化疫情防控期间，智慧村里外出登记46万人，推动已返乡人员7万人进行免费核算检测，摸清46万外出返乡人员行程安排、务工所在地。村干部可以随时跟踪返乡人员流动信息和核算检测情况，在疫情防控中发挥重大作用，在省疫情防控召开电视电话会中多次表扬阜南智慧村里的做法。智慧村里成为联系群众、督导村务、了解民意、纾解民怨的载体，形成基层数字治理新模式。
乡村建设调查报告
最近，中央城镇化工作会议和中央农村工作会议相继召开，会议提出的把“城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。要体现尊重自然，顺应自然，天人合一的理念，依托现有的山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“小康不小康，关键看老乡”，“中国要强，农村必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农村必须富。”学习领会这些精彩表述，令人振奋，记忆深刻！城镇和乡村应该是城镇化发展的两翼，新型城镇化肯定是城镇与乡村的共同发展，中央会议的精神，对我国乡村旅游的发展具有重要的指导意义。
乡村旅游是以乡村为依托，以农村为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。改革开放以来，在中央和全国各级党委政府的高度重视下，依托旅游业、农业等相关部门的共同努力，我国的乡村旅游取得了长足的发展。特别是在发展共识、政策基础、市场需求、产业规模、带动效应和推进机制等方面出现了可喜的景象。如何在小康中国、美丽中国建设的旗帜下，加快发展我国的乡村旅游，我以为党的十八届三中全会精神、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议是一股强劲的东风，“美丽乡愁”是乡村旅游发展的标尺。
“记住乡愁”是铭记历史的精神坐标，是构建区域特色的文化符号，是老百姓小康家园的心灵慰藉，是乡村旅游差异化发展的魅力所在，是休闲旅游时代的文化体验。是我们小康社会品质生活的向往，也是中外游客品质旅游的追求。
结合自己的工作实践和学习研究，我以为推进乡村旅游发展，“美丽乡愁”的实现有多种途径可以探索：
推进新型城镇化，要首先从地方官员的观念更新着手，从牢固确立科学发展观，从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手，推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村“社区参与”的发展模式，公众与私人联合，共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。
乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势，是从风景名胜区发展为各种乡村区域，并深入小镇村庄，使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化，乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中，我有个重要体会：项目建设坚持规划第一，规划工作坚持文化第一，文化挖掘坚持特色第一，特色物化坚持市场第一。“乡愁”是精神文化层面的情感代码，要保护好这份珍贵的记忆，必须始终坚持让“乡愁”带着社会、文化因素融入规划的“底线”，尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县，坚持科学统筹、生态为本、文化引领，既塑造了形神皆备的乡村旅游意象，延续了“道法自然”风景桐庐的历史神话，又勾勒出走向未来的人文山水画卷，被称之“中国画城”。
中央城镇化工作会议提出的“慎砍树，不填湖，少拆房”就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲，基础先行，生态保育，见缝插绿、见缝插色，打造大地景观和林相艺术，从而使乡村旅游开发建设力度不断加大，资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋，呵护生态环境，开发特色产品，赢得了“安养小城”的赞誉。“见山。见水、见人、见物”是乡村发展旅游的最重要基础，我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。
纵观我国乡村旅游的发展现状，不少地区明显存在着“低”、“散”、“小”等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因，是政府缺乏统筹的力度，规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、“美丽乡愁”能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时，就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素，既很好地营造了“醉美蓬莱”的文化氛围，又扎实推进了美丽乡村建设。
“乡愁”是忧伤的，也是温暖的；是怀旧的，也是美丽的。“乡愁”是乡村旅游最重要的文化体验，没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的塑造，来源于特色“乡愁”的挖掘。只有这样才能从“低、散、小”，走向“新、聚、大”，才可能从产品创新走向业态多元，进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中，就让“乡愁”印记品牌标签，乡村旅游的“天宫庄园”既成了都市里的村庄，又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面，国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心，城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。
我在工作中曾经提出乡村旅游的发展——“用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民”，对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响，体会特别深刻。
农村建设调查报告
四川省攀枝花市米易县位于四川省西南角，攀枝花市东北部，安宁河与雅砻江交汇区。介于北纬26°42′至27°10′，东经101°44′至102°15′，二滩电站座落其间。全县幅员面积2104.32千平方米，辖8镇，20乡(含9个民族乡)。总人口21.56万人，居住着汉、彝、傈憟、回、白等24个民族。凭借米易特殊的地理环境和气候条件，米易农业的发展突飞猛进，米易县蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水产品产销两旺。在新农村建设中，米易县以晃桥国家级现代烟草农业示范基地、优质水果基地、良种畜牧基地和基层文化、教育、卫生等基础设施建设为突破口，促进农业和农村经济稳步发展，数据显示，xx年米易县农业总产值11.46亿元,农民人均纯收入5179元，数据显示：xx年米易县农民总收入达13.95亿元，农民人均收入达6471.6元，总收入比xx年上升21.7%，人均收入上升25%，但是农民收入差距仍然很大，特别是特色种植农户和普通农户，种植特色农产品的农户，他们一年收入最多达10几万元，但是普通农户一年就1万元左右。所以，要建设好新农村，构建和谐社会，就必须缩小农民的收入差距，大力促进农民增收。
就米易县来说，特色农产品种植（养殖）的很多，比如说水果种植、蔬菜种植、牲畜养殖、烤烟等等，而且规模大，收入高，他们有的是看到了市场前景和资源条件，有的是政府组织，然后开始特色种养农产品，规模也就不断扩大，给农户带来了可观的收益，农户自己也在这个过程中学习到很多种养技术，比如说防病防虫，经营管理，施肥技术等等，有的地方政府也给予了他们技术指导、技术培训，帮助他们们大力发展特色农业。
1.1蔬菜种植。
米易县的特色蔬菜主要种植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黄瓜、山药、西红柿、丝瓜、豇豆等。农户都采用大棚种植，小河村盖大棚达1450亩，占全村耕地面积的74.54%，雷窝村盖大棚达1450亩，占全村耕地面积的56.37%，青皮村盖大棚1500亩，占全村耕地面积的33.21%，移民新村盖大棚400亩，占全村耕地面积的66.7%，种植大棚青椒、苦瓜、黄瓜，一亩大约能收入2.4万元，大棚四季豆一亩大约能收入2万元，山药一亩大约能收入2.5万元，随着种种规模化的种植，蔬菜越来越多、价格也很令人满意、大多是销往外地，比如说成都、重庆、昆明、西昌、西北等地。全县早市蔬菜种植面积4.66万亩，产量15.40万吨，总产值3.2亿元，占农业总产值的1/4；全县农民人均纯收入新增的30%依赖早春蔬菜产业，是省内单位面积效益最高的区域。
1.2水果种植。
特色水果重点发展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亚热带水果。重点发展晚熟芒果。xx年，全市水果面积29万亩，产量14.01万吨，同比增长23.9％。面积和产量均完成全年目标任务。其中芒果13.5万亩，增加1.45万亩，产量3.3万吨，增加0.8万吨；枇杷5.36万亩，产量0.45万吨，增加0.04万吨；石榴1.3万亩，产量0.7万吨，增加0.1万吨。水果中的代表晚熟芒果主要种植在独树村。品种有紫芒、香芒、向阳芒、凯特等等，农户都是成片种植，多的有约15亩，收入约达15万元。该村土地面积6397亩，果园种植面积1200亩，占18.76%，是该村的支柱产业。该村的晚熟芒果主要销往外地，而且价格高，达到5——6元/斤，而且果子较大，大的可以卖到十元一个，收益可观，农民增收明显。
1.3养殖。
近年来，米易县严格按照我市“大力发展草食性牲畜”的工作思路，结合退耕还林（草）等生态工程建设，全面加大种草养畜力度，改变传统养殖方式，推行圈养与放牧相结合的科学养殖方式，多渠道加快优良品种的引进、繁育及推广，在做大存栏的基础上，努力提高出栏率，确保生产稳步发展，草食牲畜、水产养殖高速增长。
1.3.1牛养殖。
米易县草场乡建了一个奶牛养殖示范场，养殖场占地2500平方米，现在梅花鹿9头，奶牛、肉牛27头，拥有各类资产折价约50万元。主要从事奶牛、肉牛、杂交选育实验以推广和梅花鹿的繁育、养殖、鹿茸等鹿副产品的加工，现有存栏鹿9只。xx年-xx年计划发展到存栏100头规模。该项目实施以来，累计改良奶牛269头，黄牛391头，水牛100头，已产下杂交一代肉牛485头，出栏350头，饲养18月龄出栏，平均售价4000元/头计算，则可创收350×4000=140万元元，按同等条件下饲养管理出栏1头杂交肉牛比本地黄牛增加纯利润1200元计算，共计增加纯收入为42万元，所以该项目的经济效益显著。
1.3.2猪养殖。
米易新山乡万民生态猪产业化示范养殖场是一个养猪示范基地，占地面积640亩，采用“公司基地专合组织农户”的产业化经营模式，建立topigs优质猪良繁体系，在公司的芒果园扩建topigs祖代猪场，在米易县的果疏基地集中成片发展存栏100头父母代topigs种猪的标准化养猪小区10个，将带动攀枝花市2464示范户进行生猪适度规模养殖，实现生猪养殖全过程标准。该养殖场已投入资金300多万，架电2．8千米，建大型生猪养殖场4000多平方米，建沼气池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架饮水管4000余米，预计今年出栏生猪5000头，明年出栏10000头，收益明显。
1.3.3水产养殖。
四川省攀枝花市米易县丰富的水力资源和独特的立体气候，奠定了水产养殖发展的良好基础，水产业的发展为该县立体农业注入了新的活力，也成为当地农民增收的又一重要渠道。目前，米易县拥有标准网箱2400口，养殖水面2.8万亩（含二滩），有水产苗种繁殖户17户，年生产各类水产苗种7亿尾。由于苗种繁殖时间较其它县市早30至50天，已经成为川西南重要的水产苗种早繁基地。大大带动了产业化发展，促进了弄明增收。
1.4烤烟。
米易县政府围绕打造攀枝花百万担国家级现代优质烟叶生产基地建设，实施晃桥村国家级现代烟草农业示范点项目，抓以烟水、烟路、烤房、农业机械、收购站点及新农村建设等十大功能性项目建设。投资3805.77万元，在普威、白坡等7个乡镇实施烟水配套项目，修建蓄水池122口4.16万立方米、山坪塘5座5.21万立方米、沟渠65条116.88千米、管网7片116.28千米、机耕道12条40.1千米，整治兴发水库，新增蓄水量61.8万立方米。建成现代烟草农业示范烟田767万平方米，常年轮作区基本烟田333万平方米。全县有11个乡镇、78个村、468个村民小组、7697户农户种植烤烟，烤烟大田移栽4851万平方米，烤烟产量7250吨，，烟叶总产值11537.94万元，，实现烟叶税2002.64万元。仅烤烟一项烟农户均收入13570元/户，人均增收2541元,给农户带来了可观收益。
在米易县，非特色种植农户大约有24716人，占总人口的11%，他们的年收入总值达1.4亿，人均收入达5664元，数据显示：他们的务农收入占总收入的26.42%，经商收入占12.53%，务工收入占61.79，资产性收入占0.61%。他们大多是没有土地、或是没有相关特色种植技术，务工收入是家庭的支柱，他们有开车的、做小生意的、打工的、一般家只留些劳动力低下的人或是基本没劳动力的人，在家里种点农作物，比如玉米、小麦、稻谷等，能自给自足，还能有一定结余，但是主要收入还是外出务工所得，另外，外出务工的收入和家里那些特色种植农户的收入相差不多，而且他们认为在家务农更累，没有外出务工自由、轻松，所以就决定长期在外务工。在外务工的人大多都是有一定工作技术、年轻，都是工作比较稳定、工资待遇也比较好，有一个好的工作岗位，能维持一家人的生活，还能有很大一部分结余，生活相对也比较宽松，他们就习惯了在外打工，所以就不愿意回家种地。
4.1资金问题。
要让农户增收，当然会有投资，但在投资方面就有问题了，农户的流动资金不多，资金问题就严重影响农民的增收，对于少部分的普通农户，资金基本上能周转，因为他们的资金挪动小，只是少部分的种子钱，肥料钱，基本没有科技投入，而且规模校对于经特色种植的农户，他们的资金流动就大了，他们的规模大，技术要求高，对于米易县的特色种植农户，41.0%在种植过程中遇到了资金困难，他们没有足够的资金购买生产资料，他们的增收就出现了困难，他们尝试着向银行贷款，但手续麻烦、缺少抵押品、缺少担保人这些因素让他们贷款难，甚至贷不到款，特色种植收入就大打折扣，大大降低了农户增收总值，资金成了农户收入的重要影响因素。所以只要农户有资金来源，生产资料就能供应，规模就有了保证，当然就为农民增收加了一个筹码。
4.2设施问题。
在农业的发展过程当中，基础设施是必不可少的，无论是从事种植还是养殖。比如说水利基础设施、防洪、防泥石流、防风等基础设施。就米易县而言，主要是水利基础设施，蔬菜防冻，对于特色种植农户（水果种植、烤烟种植、蔬菜种植）而言，这是两个亟待解决的问题。一旦缺水，水果品质低、产量少；一旦霜冻，蔬菜大规模死苗，损失极大。在蔬菜种植过程中采取了应对措施的占62.2%，其政府帮助的占46.0%；在水果种植过程中采取了措施的占11.5%，其中农户自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。从中可以看出，政府更看重蔬菜发展，对于水果，相对的基础应对灾害的设施基本没有，所以水果产量和质量达不到最佳状态，所以对水果种植而言，水利设施在一定程度上决定着农户收入的高低，要想增加农户收入，必须解决水利设施，这样才能种出品质好，产量高的特色水果。
4.3资源问题（土地/地理位置）。
每一种生物都有一个适合自己的生长环境，农产品当然也不例外，在攀枝花这个特殊的城市，根据海拔的不同，发展了不同的农产品。金沙江干热河谷层（海拔1500m以下）。以发展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圆、荔枝、柑橘、鲜食葡萄等）、早市蔬菜、鲜食玉米为主。低中山温湿层（海拔在1500～2300m间）。主要发展坚果、畜牧、水产、烤烟、蚕桑、雪梨、桃、苹果、樱桃和酿酒葡萄等。中山高原寒温层（海拔2300m以上）。以发展干果、生物药业、畜牧业为主，在这些地段的农户大多都发展起了特色农业，其中土地资源的88.47%发展为了特色农业，在大规模种植下，收入可观。对于部分农户来说，土地少成了最大问题，一些农户眼看着邻居逐渐富裕，自己的收入始终不多，就是因为土地资源少，规模小，收入相对较低。所以一旦土地分配均匀，贫富差距就会渐渐缩小，就有助于大规模的发展特色种植，促进农民增收。
4.4气候及自然灾害问题。
在农业发展过程中，气候及自然灾害很大程度上影响农户的增收，就米易县而言，干旱、大风、霜冻、冰雹等自然灾害阻碍着当地农业的快速发展，55.0%的农户自己采取措施抗灾；10.7%的农户在政府的帮助下实施抗灾保收。自然灾害后，政府给予了一定补助。由此看出，在应对灾害时，大部分农户束手无策，政府在这方面采取的措施也相对较少，导致农户收入大幅度降低。所以，要让农户增收速度加快，首先就要解决气候及自然灾害给农产品带来的负面影响，积极采取应对灾害的相应措施，这样才能保证米易县的农业朝着更快更好的方向发展，才能促进农户增收。
4.5科技问题。
科学技术在农业的发展中是必不可少的，数据显示，特色种植农户中93.1%的农户需要科技支持，比如说种植、防虫、施肥、嫁接、管理、育苗等技术，但是其中只有33.3%的农户得到了相关的技术指导/培训，由此可以看出，农户对科技的需求远大于所提供的科技服务，农户迫切希望得到相关技术指导，特别是大规模种植的农户，个别的甚至自己花钱去学习，然后应用到种植当中。有了相关技术，种植出来的农产品产量高、质量好，农户收入也相对较高，多的达10万元/年，大大增加了农民收入。所以科技也制约着农民的增收，只有在农业发展过程中大量投入科技，才能推动农业的发展，才能促进农民增收。
5.1资金问题。
针对农户资金问题，我们可以通过以下两个办法解决，一是创新农户担保体系；拓宽业务范围，积极创新贷款担保方式，银、企、农三结合，发放“企业担保”贷款，组建农户贷款担保机构，完善农户贷款担保体系，延伸便农优惠政策，降低收费标准，同时，各地农户也可以自愿成立相应的农户贷款担保协会等组织，设立基金为协会成员贷款提供担保。另外，可以推广农户信贷保证保险来解决农民贷款难;农户小额信贷保证保险是针对农村小额贷款借款人还款提供保障的保险。小额信贷保证保险的投保人是申请贷款的农民个人或小型农村合作组织,在保险期内,如果个人或小型组织产生还款风险,银行将按协议追讨,对仍不足以清偿借款本金和利息的剩余部分,保险公司将负责赔付。投保保证保险将使得符合条件的投保人在获得保险机构的支持之后,在没有抵押、没有担保的情况下,也能够从银行获得小额贷款。以上模式的共同点在于建立了政府、银行和保险公司的三方合作机制，由政府带头，保险公司提供保证保险，银行在此基础上贷款给农民，三方相互合作，为农民小额贷款各尽其责，共同为农业再生产和农民增收保驾护航。
5.2设施问题。
在农业的发展过程中，基础设施建设必不可少，就米易县而言，基础设施建设主要包括水利基础设施建设、蔬菜防冻基础设施建设。所以，要让农户有意识建设基础设施，政府就得起到带动作用，大力协助并组织农户修建水库，修筑后政府可以给予一定的补助或是奖励政策（政府需投入一定资金），推动水利设施建设，解决农户在种植过程中的缺水问题。针对蔬菜防冻，就只能增盖大棚，在这方面，只有充分带动群众的积极性，一方面鼓励群众增盖大棚，发虎先锋模范作用，，一方面政府给予支持和鼓励，给盖大棚农户给予一定奖励或补助（政府需投入一定资金），全面带动农户大规模大棚种植，所以，在设施方面需要政府的大力支持，主要是资金方面，加大投入，共同促进农业发展，带动农户实现增收。
5.3资源问题。
在米易县，资源方面主要是土地分配问题，根据土地法的分配条例：土地承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。但是在正常的情况下，每隔三至五年，经村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就应该规定村民委员根据农民家庭人口的变化可以对土地进行适当的调整。另一方面，可对零散土地进行整合，通过土地流转，实现规模化种植，但现实生活中却有另类现象阻碍了土地科学流转的工作，一是村干部无作为现象的阻碍，二是少数不能服从多数的阻碍。由此可见，要想做好土地科学流转工作，一是村干部要有为民服务热情和因地制宜认真负责的心态，二是要实行民主集中制的原则，只要是为大多数农户谋利益，有利于土地科学流转工作，就要勇挑重担认真负责。三是要建立健全乡村土地流转服务中心，规范土地流转，实现规模化种植，促进农户增收。
5.4气候及自然灾害问题。
就米易县而言，干旱是影响农户增收的主要自然因素，也是唯一可以通过人为补救的，而且旱灾影响也最为广泛（水果、蔬菜等等）。对于霜冻，也可以通过盖大棚解决，而对于少数大风、冰雹基本上没有应对措施，对此，就把问题规划到设施上了，只要政府带动农户修建水利设施，增盖大棚，就能解决自然因素对农户造成的损失。
5.5科技问题。
农业科技人才是农业农村人才队伍中最关键的群体。要以提高科技创新能力和成果转化应用能力为核心，以领军和骨干人才为重点，围绕农业产业急需的生物育种创新、动植物疫病防控等领域，打造创新团队，形成人才高地。以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人培养为抓手，大规模开展农村实用人才培训，积极扶持农村实用人才创业兴业，着力打造一支数量充足、能够有效服务农业农村经济社会发展的实用人才队伍。农业部现已确定，2015年农村实用人才总量要达到1300万，2020年要达到1800万，平均受教育年限达到10.2年。重点是抓好农村实用人才带头人、农村生产型人才、农村经营型人才、技能服务型人才的培养。这样一来，农村的科技问题能得到实质上的解决，进一步促进农民增收。
就米易县特色农业发展现状对农户增收的作用来看，农户通过特色种植，达到了一定的增收效果，但是在农户特色是种植过程中，任然存在一些有待改进的地方，笔者通过对种植中的资金、设施、资源利用、气候影响、科技等问题的分析，提出一系列应对措施，望米易县政府和农户一起实施，让米易县的特色农业的发展提升到另一个新高，把米易县农户的增收数额定格到更加理想的高度。
农村建设调查报告
我的家乡是曾贫穷的一度令村民提及心酸的山区，但是经过多年的新农村建设，如今却是另一翻景象，这次，我利用十一黄金假期返乡的时间，对家乡附近的几个村庄的物质生活和精神生活做了调查，了解到了新农村建设前后村庄的变化，希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。
地点：陕西省宝鸡市陇县固关镇北大山村，殿咀村，姚家店村。
方式：在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查，通过村里同学，亲戚朋友了解。
内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题。
（一）经济发展：在公元xx年前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，糠，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。
（三）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，二只有5%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车;出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有5%的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥转投房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，路上自行车的行驶量多如牛毛，摩托车也成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电视机，dvd，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系设施，家家都有，人人必备。新农村建设不愧突出一个新字。
（四）文化思想教育：在社会型农村建设中，文化思想教育又是一个重点，现在的农村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，对生活都有乐观的积极向上预期，宗教迷信活动日益减少。
（五）生活保障：从新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。
问题一：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，殿咀村，姚家店村都没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如我县柑桔产业已初具规模，但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业，产品全部都是鲜销。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响，走出州外的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。
问题二：受多种因素钳制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为；部分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算到手。据调查，今年农民购买玉米种、麦种平均价格每公斤为13.41元和18.48元，分别比去年同期上张10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，与上年同期相比均有一定幅度的上涨。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于我县大面积实施退耕还林和封山育林，种草养畜可用耕地空间缩减，玉米、红薯等饲料作物播种面积也在减少，加上牲猪饲养方法落后，目前农民牲猪、山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。北大山村有效耕地1300亩，实施退耕还林3900亩，荒山、荒坡都进行了退耕还林，几乎没有多大的空间发展养殖业。三是自然灾害频繁。
问题三：基础设施建设滞后，农民生产生活不方便。一是农田水利基础设施建设不够完善。虽然现有水利设施经过近年来的除险加固，蓄水能力有所增强，但沟渠因无资金整修，形成了水利设施有有肚无肠的现状。二是交通设施建设滞后。调查的3个村，虽然都有县、乡道经过，公路通村率达100%，甚至有的村已经修通了通组公路和桔园路，但是路面狭窄，路况差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪时节，有的村公路根本就不能正常行车。全县公路通村率高和路况差的矛盾还没有得到很好的解决，农村运输和农产品交易难，农民生产成本高，严重地影响着农民生产生活，制约了农村经济快速有效发展。三是安全饮水难保障。从走访的几个村中来看，大多还存在着饮水难的问题。
加快数字乡村建设工作总结
数字乡村工作主要是通过建设信息网络体系，为群众提供及时、高效的信息化、现代化服务。xxxx年我单位数字乡村工作任务主要有提升基层医疗机构信息化水平，统筹发展数字乡村与智慧城市，巩固提升网络扶贫成效等。按照州落实《数字乡村发展战略纲要》重点任务分工方案和州、县的统筹安排，数字乡村工作在相关业务部门的指导、帮助下，有计划、按步骤、分阶段，扎实稳步推进，完成了数字乡村重点任务工作，现将工作总结如下:。
为了确保全数字乡村工作的顺利实施，一是由分管领导和相关业务股室负责工作的组织实施，落实到点、责任到人。二是结合实际、因地制宜有效规划，明确目标、重点任务和实施步骤。三是营造氛围，加大宣传。通过智能信息化手段宣传数字乡村带来的安全、便捷、实效性。
（一）提升基层医疗机构信息化水平。加强基层医生远程教育培训、乡村医生能力提升培训，已完成全县13个医疗卫生机构远程医疗系统设备安装。积极选派业务骨干参加州“互联网+远程医疗”业务能力提升培训，我县按照工作目标和任务要求，截至11月底已完成培训3419人次，100%完成全年目标任务。
（二）巩固和提升网络扶贫成效。在卫生扶贫方面，持续落实卫生扶贫救助基金、医药爱心扶贫基金的报销，截至10月救助贫困住院人口753人，救助金额：132.07万元。扎实开展城乡居民14项基本公共卫生服务，建立贫困人口电子健康档案10239份，建档率100%。贫困人口家庭医生签约服务10239人，覆盖率100%。有效解决贫困人口就医问题。
（三）统筹发展数字乡村与智慧城市。应用信息技术，改善患者就医体验，加强患者信息互联共享，提升医疗服务智慧化、现代化。同时健全公共卫生应急管理体系，有效预防、控制、化解、消除重大急性传染病等公共卫生事件势在必行。县人民医院建立了his、lis、ris/pacs系统，可通过自助机、微信公众号等现代化手段进行挂号、缴费等,及大的改善了就诊流程。
（一）基础设施薄弱。由于各方面的条件限制，基层信息基础设施比较落后，投入有限,尤其是信息基础设施的'建设和更新速度十分缓慢,维护也十分困难，造成乡村信息化的基础设施比较薄弱,信息化网络和传播体系不健全。
（二）专业人才缺乏。基层信息服务人员数量极少且知识结构严重不合理,县级信息管理员都是兼职人员，乡村信息服务人才更是极度缺乏，加之卫生信息化涉及到卫生管理、基本医疗、预防保健、公共卫生、财务管理以及信息技术等多专业学科，所以网络维护、系统应用等更是难上加难，制约了信息建设的推进。
（三）信息资源未优化整合。各类智慧应用功能还处于各自分别应用状态，还有待进行系统性统筹。同时，上级配发系统较多，各系统互不相通，数据重复录入，增加基层工作量、影响工作效率，不利于信息化工作的开展。
数字乡村建设总结
我乡xxx村为xxx县确认的26个新农村建设试点村之一，全村1304人，三个自然村庄6个村民小组，2236亩土地，其中水田1330亩。种植业是我村主要产业，以稻、麦、豆为主。在过去的一年里，在全国新农村建设大好形势鼓舞下，在县委、县政府及县新农村办的领导和支持下，在中央提出的新农村建设二十字上下功夫，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”这个总体要求做文章，在这一年里我们主要做了如下工作：
理清建设思路就是确立村民为主体，政府为主导的思想，建设社会主义新农村，政府责无旁贷，但是光靠国家给钱还不行，还要发挥农民这个主体作用，充分调动广大村民新农村建设的积极性，坚持以农民受益、村民参与的原则，政府通过引导规划，政策支持、典型示范的方式，克服两眼向上，等、靠、要，一切依赖政府掏钱的思想。
我们在20xx年按照县政府新农村建设基础设施建设标准，修了681.4米下水道，标准为宽50㎝，深60㎝，砖砌结构，混泥土预制板盖面，总造价81768元，由村民各户配套资金52316元；村庄进户（户户通）37户，总长606.9米，总造价39448.50元，由村民各户配套资金2124.50元，另外在低洼地填土，下水道土方开挖等工程中，村民也都积极出钱、出物、出劳力。
立足当地实际建设新农村，建成一排排宽敞整洁的农村别墅，无疑是新农村建设的重要内容和最直观的体现，是广大农户非常向往的，但是这要以经济基础作支撑的，我们认为一定要从实际出发，充分考虑农民的承受能力，既要尽力而为，又要量力而行，把仅有的`钱花在最需要最实用的事上，正是出于这种考虑，我们广泛筹措资金，在县物价局等单位的支持下为吴巷、xxxx两个村庄安装了16盏路灯，大大的方便了群众，得到了广泛的赞许。还为吴巷、xxx两个村庄的道路两旁栽上了300棵松树，为美化村庄环境，提高村民生活质量起到了很好效果。
稳步推进新农村建设就是在工作中我们不搞行政命令不搞贪大求全，急于求成，更不搞大拆大建，盲目攀比等花架子，违背村民意愿，在作好耐心细致的思想工作后，先后拆除了28户路边露天厕所，16户废弃畜舍，维修改建了4户住房，使村庄道路两旁的村民居住环境得到了改观，得到了群众的支持。
所谓的抓硬件建设就是以上我们为村民办了大量的实事，给村庄面貌带来看得见摸得着的显著变化，仅有这些还是不够的，我们还要继续创造条件，建设体育、娱乐、文化场所、数字电视、自来水、垃圾站等生活公益基础设施。
所谓抓软件建设不放就是“乡风文明，管理民主”，在发展农村经济，改善村容村貌，加快农村物质文明建设的同时，更要注重提高农民生活质量，提高农民文化素质和文明程度，大力倡导计划生育、优生优育、遵纪守法、邻里和睦、助人为乐的新风尚，积极参与基层民主政治，依法行使公民的民主权力。
新农村建设是一项伟大而坚巨的任务，不能满足短期内取得的一点成绩，我们要建立一套常抓不懈乡村工作机制，创造条件，加大投入，努力取得相关单位和村民的支持，使新农村建设天天有进展年年有变化。
新农村建设由于各级领导力度大，投入精力多，在过去的一年里取得了显著的效果，路修好了，水电畅通了，路灯亮了，环境美了。但是这只是外部表现，还不能算是完整意义上的新农村，建设新农村经济是基础，生产发展是首位的，在20xx年新的一年里，我们要在种植、养殖和劳务输出上下功夫。在种植业上，利用xxx村水源较好的优势发展优质高产糯稻。在养殖业上，以三名科技副主任为示范，带领部分户养殖在花园湖边养鸡、鸭、鱼、蟹等，争取年产值50万元。组织好劳务输出，建立有资质的服务体系，争取每年输出劳动力300人，增加收入20万元以上。
在20xx年中，努力完成好上级交派的各项工作，使新农村建设再上新台阶。
加快数字乡村建设工作总结
今年以来，县根据市推进5g建设工作领导小组工作部署，全力贯彻落实市关于《市5g通信基础设施专项规划（xxxx-xxxx）》等文件要求，积极响应“加快云改数转、推动高质量发展”号召，积极探索高效率推进机制和有效举措，有力保障了全县5g基站建设的顺利推进。截至11月份，县共建成并开通5g基站521个，完成率88.01%，位居五县（市）第二位，仅次于长丰县。现将有关工作总结如下：
1.强化组织领导，明确职责。为加强组织领导，统筹推进5g基础设施建设，加速5g产业发展以及在垂直行业的应用，经县政府同意，成立了以分管副县长为组长，21个县直部门、乡镇园区分管负责人及5g建设运营商主要负责人为成员的推进5g建设工作领导小组，为5g建设提供坚强的组织保障。领导小组主要职责是贯彻落实国家、省、市有关5g建设的工作任务；协调解决5g建设推进中存在的相关问题；督促和指导全县5g建设目标责任考核工作；督促各乡镇园区、县直相关成员单位5g建设工作任务的落实等。
2.定期调度协调，跟踪反馈。县推进5g建设工作领导小组办公室充分认识到5g建设的重要性、紧迫性，建立5g工作推进反馈机制，针对5g建设过程中各建设单位反映的疑难杂症，认真梳理、逐条记录、跟踪协调、逐项解决。领导小组组长组织召开推进5g建设工作领导小组会议3次，针对高校落地难等专项对接会2次，及时学习传达省市关于推进5g建设的最新部署要求和扶持政策，通报全县5g建设工作进展情况及存在的.问题，并对下一步工作进行全面布置安排。根据项目建设推进情况，领导小组办公室召集各相关单位召开专题推进会，系统收集各基站建设过程中存在的问题，以领导小组文件印发5g基站建设问题交办单，对汇总梳理的52个问题，明确责任单位和办理时限，逐个问题确保按期销号，确保基站建设顺利推进。
3.着力纾困解难，全力推进。围绕5g建设涉及的宣传推广、项目审批、公共资源开放、供电保障、通信设施保护等重大问题，明确各成员单位及属地乡镇园区的职责，由各单位制定1名班子成员专门负责协调保障，做到任务明确、责任到人。个别5g基站落地难等问题由分管副县长亲自带队，现场协调；建立县5g建设工作微信群，及时传达交流各项工作信息，加强建设单位与各职能部门之间的横向联系，形成工作推进合力，及时解决5g工作推进过程的具体问题。截至11月份，累计落地难站点55个，已解决47个，下剩8个已经完成对接并达成初步意向；需开放公共资源站址8个，已解决7个，下剩1个已达成意向即将进驻施工；有条件“转改直”站址83个，已完成24个，受阻19个。
4.多措并举，广泛宣传。利用电视、广播、微信平台等媒体，加大宣传力度，加强5g通信科普知识学习，组织开展丰富多彩、形式多样的5g活动，让5g科普知识真正走进千家万户，减少群众对5g基站辐射的恐惧和误解，保障5g建设的顺利推进。县会同中国电信分公司、中国移动分公司等服务商及相关乡镇园区多次组织5g知识进社区宣传活动，发放宣传手册、宣传5g科普知识。截至11月份，共组织5g知识进社区宣传活动9次，发放宣传手册450余册，参加人员630余人。
5.加快5g组网，推广运用。持续推进5g和宽带网络建设，加快5g独立组网(sa)建设，在实现5g网络全覆盖的基础上，加快推进重点区域深度覆盖和各区功能性覆盖。目前已形成覆盖县城城区、经开区、大学城等重点区域的5g网络蓝图，5g网络开通区域覆盖率已达98%，服务5g用户超过25万户。积极推进5g应用落地，与先进企业、小区开展深入合作，目前已推出“智慧社区”、“智慧工厂”等多个5g智慧技术应用。三河镇的5g+ar观景、市振华餐饮管理有限公司的5g+视频会议、新宁供应链智慧工厂、美的暖通开展5g智慧工厂和5g智慧生产管理应用实验等5g商用已在稳健运用。
一是持续加强5g科普宣传。将5g科普宣传纳入政府目标考核和工业发展目标考核范围，制定5g宣传实施计划，落实乡镇园区5g知识宣传管理责任。
二是进一步加强服务保障。由县5g领导小组牵头，督促经信、发改、市场监管、公安等部门依据职能统筹协作，依法查处5g建设中的乱加价、乱收费、破坏电信设施等违规违法行为，对于性质恶劣的，通过新闻媒体予以曝光，并纳入征信管理，为5g建设提供坚强后盾。
三是着力加强沟通协作。移动、电信、铁塔3家具体建设单位加强与属地乡镇园区及相关职能部门之间的及时沟通，尤其是做好与具体对接单位的有效沟通；县5g办进一步加强与3家建设单位的对接，适时召集相关部门召开专题会议，协调解决疑难杂症；压实工作责任，成立专门协调小组，责任明确到人，切实做到发现问题、分析问题、解决问题，确保圆满完成市政府下达的年度目标任务。
四是强化推广运用。全面提升我县网络带宽，实施“千兆入户、万兆入楼”的光纤覆盖计划。推进骨干网互联节点的ipv6(互联网协议第6版)升级，实现ipv6骨干网网间高效互联互通。以网络优势带动垂直行业应用发展，加快乡镇集中区域、工业园区5g全覆盖建设，推动远程医疗、无人驾驶、5g智能工厂、5g高清视频传输、智慧养老等5g运用。
农村建设现状报告
主动听取群众意见，发挥群众的积极性和创造性，努力健全长效、稳定的养护管理机制，开创农村公路养护管理工作新局面，积极探索农村公路建设新思路。
一是向省里领导作个反映，
二是和与会代表共同探讨。
目前，从全市的资金到位情况看：国债资金投资计划。
32867万元，到位7558万元，到位率约为23%；省通达项目投资计划22220万元，到位7518万元，资金到位率为34%；部通达项目投资计划15024.4万元，到位1857万元，资金到位率约为12.4%。加之地方配套资金相对困难以及工程施工中，材料价格上涨，施工资金短缺的矛盾日突出，严重影响工程进度。
一些地方农村公路养护管理机制没有形成，主要是养护。
管理经费没有来源，导致养护管理工作跟不上建设发展速度，资料《积极探索农村公路建设新思路(5)》。如果说要地方政府从财政安排农村公路专项资金用于农村公路建管养，困难非常大。我们滁州市8个县市区，大都是吃饭财政，有的县连发工资都困难，在叫他们从财政安排农村公路建设专项资金，也是不可能的。而现实的问题是，农村公路如果不能搞好养护管理，则可能会出现“一年修、二年丢、三年后变成大水沟”的情况，发挥不了其应有作用。老百姓得不到实惠，修路的积极性也会被挫伤。这是各级政府、交通部门和广大农民群众最担忧、也是最不愿意看到的。
近年来，各县（市）站都采取行之有效的办法，加强了对路政工作管理，但不容忽视的是路政工作出现了新的难度与问题，具体表现在滞后性、薄弱性和间断性。由于农村公路路政管理工作受到很多复杂因素制约，所以路政执法工作显得非常被动，不利于维护农村公路的路产路权，这样势必影响农村公路的长远发展。
农村公路建设是解决“三农”问题的重要工作之一，是一项公益性事业，修好农村公路是荫及亿万农民的大事，摆在我们面前的任务非常繁重，需要政府行为，部门配合，上下协作，齐抓共管的工作机制，我们要与时俱进，加快农村公路建设，让农民兄弟走上柏油路、水泥路。
谢谢大家！
近年来，xx县把加快农村公路建设作为改善农村生产生活条件，解决“三农”问题的突破口来抓，有效破解了税费改革后农村基础设施建设投入难题，为统筹城乡发展，促进全县经济社会新跨越打通了“血脉”。
主要成效。
截止xx年底，全县公路通车里程达到3336公里，其中乡村公路里程达到2959公里，78%的`乡镇通上等级油路或泥碎路。xx年全县农村公路建设实现投资9600余万元，带动地方经济投入增长13%，促进了旅游业、农业产业化和民营经济快速发展，城乡经济互动呈良好发展态势。
具体做法。
(一)广泛宣传发动。农村群众是农村公路建设的受益主体，也是农村公路的建设主体和依靠力量。各乡镇党委、政府通过召开党员干部会、村民代表会、村民大会，做好耐心细致的思想政治工作，积极引导群众加深对“无路不富、路畅快富；交通不畅，经济难上”的认识，充分调动和保护人民群众发展交通的积极性，形成自觉自愿修路的氛围，把党委、政府加快农村公路建设的决心转化为广大人民群众的自觉行动。通过发放问卷调查表的方式，对能够最大限度承受多少投资投劳任务进行调查，90%以上的群众自愿人平投资50-120元，100%的干部自愿人平捐资100-200元。
(二)加强组织领导。县委、政府成立了由县长任组长、分管交通的副县长任副组长，计委、财政、监察、交通、农机等部门负责人为成员的农村公路建设领导小组，坚持定期研究、定期部署、定期督促。各片区、乡镇均成立了农村公路建设领导小组及建设指挥部，并落实党政一把手负总责和分管领导专门抓的责任制，负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。县委、政府将农村公路建设纳入年终目标考核内容，并出台了农村公路建设相关优惠政策。相关职能部门在公路占地、林木青苗补偿、房屋拆迁、采砂取石等方面加强协调配合，努力为农村公路建设营造良好环境，确保建设顺利推进。
(三)创新投入机制。在农村公路建设过程中，我们采取国家投、地方筹、社会集、银行贷、财政挤、群众投等多种形式，多渠道解决建设资金不足的问题。
一是发动群众投资投劳。坚持“群众自愿、量力而行、民主决策、使用公开”的原则，实行换工互助、任务包干、责任到户的建设机制，发动群众修建。沙河片区通乡油路建设按照“乡镇打底子、交通铺面子”的建设办法，仅半年时间群众自发投资近100万元用于路基建设。
二是向社会各界募集。各乡以党委、政府名义，向在外工作人员及外出务工人员寄发信函，利用工商协会动员工商业主积极出资修路。燕山乡籍的宁波东海舰队独立师政委方继尤看到乡上的公开信后，立即回电并给予1万元的现金支持。西安打工的八庙乡村民岳小权，除投劳外再捐资5000元修建油路。
三是加大资金扶持力度。抓住西部大开发的机遇，积极争取交通专项资金、以工代赈资金、扶贫资金用于农村公路建设。县财政设立农村公路建设资金专户，积极推行“以奖代补”，弥补农村公路建设资金的不足。
(四)强化建设管理。通过严把“三道关口”，
一是严把规划设计关。全县农村公路由县交通局严格四级公路标准统一勘测和编制规划，报县人民政府、市交通局核准后实施。
二是严把施工材料关。对水泥、石灰、沥青等外购材料，凭出厂合格单提取样品，由市公路工程检测中心检验合格后，方可投入使用。
三是严把工程技术和造价关。坚持合理造价和工期，严格基本建设程序，按技术规范施工作业。逗硬坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制，建立起“交通行业指导，社会质量监理，村民代表监督，施工单位自检”的质量保障体系，确保建设质量，促进农村公路建设健康发展。
几点体会。
第一，坚持民主决策，是搞好农村公路建设的前提。农村税费改革后,投入问题已成为制约农村公路建设的瓶颈。只有充分利用“一事一议，村民自治”，把老百姓组织起来，通过群众自己对是否同意修建农村公路、对人平该筹多少钱、投多少劳以及对选择招投标单位等涉及群众切身利益的核心问题进行决策，形成投资投劳决议，变“政府要我修路”为“我要修路”。实践证明，群众自己决策要办的事，他们是有积极性的。金盆乡金盆村3天时间群众就交了油路集资款1万多元。沙河片区通乡油路路基改造过程中，高塔乡红庙村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面，喝山泉水，确保按期按质按量完成了改造任务。
第二，坚持民主管理，是搞好农村公路建设的关键。在农村公路建设中，各乡都成立了农村公路建设民主管理小组，由每个村召开村民大会推选一名热心公益事业、懂管理、会算账、责任心强的村民代表行使管理职权。
一是加强建设资金管理。各乡在信用社开设了农村公路建设集资专户，使用加盖乡人民政府公章、乡长私章以及民主管理小组组长签字的专用收据，由老百姓自觉到乡信用社交款。凡1000元以上的工程费开支，必须经民主管理小组审核后，方能入账，确保每一项资金都用在刀刃上。
二是加强群众投资投劳任务分配管理。主要是分配使用好改造路基工程群众的投资投劳。各乡由民主管理小组核算好工程量，并按工程的大小、人口的多少，将改造任务公平、合理地分到村社和农户。
三是加强工程材料管理。
民主管理小组全程参与工程材料的购买、运输，并负责按工程实际用量和进度进行核发，建立起严格的出入库专账，严防工程物资“跑冒滴漏”。
第三，坚持民主监督，是搞好农村公路建设的保证。
一是严格工程造价监督。整个投标过程中都始终吸纳群众代表参与，每个乡都有3-5名村民代表参加了对投标单位的邀请，对投标单位的资格审查、参加正式开标会以及与中标单位签合同等。沙河至大河通乡油路建设通过招投标，共比预算价节约工程款34.6万元。
二是严格资金使用监督。对建设管理费严格控制在工程总预算范围以内，管理费开支必须经民主监督小组审核，严禁超标支付；对筹资额度、用了多少、用在何处，一律张榜公布，公开接受人民群众监督，防止将修路资金挪作他用。
三是严格工程质量监督。
工程施工每一环节都由交通部门进行技术指导，由监理公司进行工程监理，各村村民代表全程监督。凡是未按图施工、未按程序施工、质量达不到要求的,一律停工、返工，直至合格为止。
四是严格工程竣工验收决算监督。民主监督小组全程参与工程竣工验收决算，审计、监察部门加强对工程建设费用的监督，增加农村公路建设资金使用透明度。
五是严格施工安全监督。乡、村、社、农户层层签订《安全生产目标责任书》，每个村确定1名安全巡察员，重点加强对爆破物资、实施爆破以及施工作业监督，确保施工安全。
农村建设调查报告
引导语：下面是一篇农村建设的。
希望你能从中知道农村建设中存在的问题。
为全面深入学习实践科学发展观，根据乡党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求，做好学习调查段的调查研究工作，按照科学发展观的要求，围绕中央对农村建设的“20字针”，为了解xx村的农村现状，摸清该村农村建设中存在的问题，探索促进社会主义农村建设的途径、方式和工作思路，确保科学发展观学习实践活动取得实效。我们村两委班子，多次深入我村5个自然村进行了专题调查。现将调查状况报告如下：
xx村地处铜川市东区与东坡矿相邻，铜罕线穿村而过，全村共有5个村民小组，农户369户，人口1489人，占地面积16平方公里，有耕地2680亩，其中苹果780亩，蔬菜350亩，党员42人，两委会成员5人，组干部5人，党小组5个，村民沿川道居住，分散复杂，村道长，路面老化，低洼不平，基础较差，属村矿结合部。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，我村在基础设施上有所改善，新建了村两室、村卫生室，实施了移民搬迁，使我村向农村建设迈进了一步。
近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质礼貌、精神礼貌和政治礼貌建设等方面也取得了必须的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产状况：xx村现有耕地2680亩，人均耕地面积1。8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。2019年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构状况：一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。
(二)、有关农村政策的落实状况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1411人，参合率90%。
(三)农村基层组织建设状况。村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的用心性。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，增加了劳动成本，劳动生产率的提高受到制约和影响，使农业增效、增收困难。劳动力素质低，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，产品市场化程度低，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。2019年，xx村的农民人均纯收入约为3100元，在高楼河乃至全区村中处于中等水平;农业产业化建设起点较低，除苹果种植具有必须产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，蔬菜土地面积太小，无法建温室大棚，构成蔬菜产业化，还不具备市场竞争力，烟草、干杂果种植才刚刚起步。
4、农村建设，缺乏科学规划、统一布局。xx村委会在农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的村组干部在农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村路子不宽。
5、近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按农村建设的要求，部分组已经进行了必须的基础设施建设，新建成项目和原有群众资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，村民对建成的设施保护意识薄弱，个性是在移民搬迁、乡村道路等农村公共基础设的管理维护上意识淡薄、措施不力、制度办法不到位。
黑板报。
村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造农村建设的良好氛围，充分调动群众参与农村建设的用心性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予少取放活”的原则，扎实推进社会主义农村建设。
(二)突出农村建设主体意识，加强班子建设。农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众用心性。推进农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要构成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自我，激发广大群众建设自我完美家园的用心性是关键。要调动群众的用心性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式用心参与各村组的公共基础设施建设。
(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子要认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出贴合本村实际的新农建设发展规划，要按照科学发展的要求，统筹规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于农村建设，要按照规划稳定有序推进。在项目规划上，近两年xx村委会在项目规划上的重点一是加强乡村公路修缮、养护，保障公路的畅通，争取能列入路面硬化项目;二保障部分村组的生产、生活用水;三对于实施整村推进项目、乡村道路规划、卫生共厕建设、村民科技文化室建设、等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要用心推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率。如用心推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要用心推进农村劳务的开发，全面实施外出打工人员培训工程，提高农民的综合素质和自我发展潜力，用心鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。农民增收是农村建设的核心资料，要搞好规划，保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业。
(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善村级事务决策管理机制和各项村规民约，增强村干部、村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的潜力和履行义务的自觉性，为农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保农村群众生命财产安全，为农村建设带给稳定的社会环境。
总之，农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收、发展产业支撑和改善人居环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的用心性，调动全社会共同参与支持的用心性。用3至5年，或更长时光，使我们xx村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。
农村建设现状报告
为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，推进我省农村医疗卫生事业的改革与发展，满足农村群众不同层次的医疗卫生需求，民盟永安市委课题组组织人员对永安及xx市部分县（区）农村医疗卫生队伍现状进行了实地调研。调研组深入到部分乡（镇）卫生院、村卫生所，在掌握了农村医疗卫生队伍现状的基础上召开专题研讨会，就如何加强我省农村医疗卫生队伍建设广泛听取了相关主管部门、卫生界人士及部分民众的意见和建议。现按农村医疗卫生队伍的基本现状、存在问题、主要成因及改进意见或建议等四个层次，分别进行如下阐述：
1、乡村医疗资源总体概况：就所到调研地区看，当前乡镇卫生院发展状况不平衡。目前保存下来的卫生院与原先相比，基本上得到了进一步发展，这些卫生院医疗队伍不断壮大，基本上由原来的几个人发展到现在每院10几人至20余人，大中专院校毕业生也正在逐步充实到这一队伍中。每个卫生院基本上设立了门诊、病房，美化了环境，增添了设备，如x光机、b超机、心电图机等，并建立了各种规章制度，保障了乡镇级医疗工作的顺利开展。从村级看，少量村庄至今仍然没有诊所及村医，就xx地区而言，目前尚有200个村庄没有诊所及村医，约占村总数的10%，多数村庄均有一所一医（一个卫生所、一个村医），有的经济较发达、人口较多的大村甚至有两所两医或者更多，这些诊所虽然设备简陋，但基本上建立了各种规章制度，担负着村级医疗和防疫工作。
2、乡村医疗队伍人员编制情况：大多数乡镇卫生院各拥有10－20名人员，编制分为全民、集体、临时工。全民由大中专院校分配；集体人员由卫生系统招收而来；临时工由卫生院根据工作需要自行招收。村卫生所基本上每村设1－2名村医，相当部分由原赤医担任。
3、乡村医疗卫生队伍人员层次情况。绝大多数乡镇卫生院目前没有高级职称卫技人员，有少量中级职称医疗骨干，大部分是初级职称或者是无职称人员。据不完全统计，乡镇卫生院医护人员中，大学本科或以上人员仅占3.6%，大专学历的为18.8%，中专毕业的占72.6%，还有4.9%的人员无学历。初级职称或中专生中，有很大一部分是地方性卫校毕业生，有的甚至是国家不承认学历的中专生。而绝大部分村级老一辈卫生人员，是由原赤医培训而成，并非科班出生，基本上无职称、无学历，新一辈村医虽然大部分是科班出生，但基本上仅限于初级职称或中专生，属初级卫生人员，其中不少还是国家不承认学历的“中专生”。因此，乡村医卫队伍素质仍然有待提高。
4、乡村医疗队伍医疗设施配置情况。目前，每个乡镇卫生院基本上配备有x光机、b超机、心电图机等设备，设有化验室、病房，能开展基本医疗业务。但这些设备普遍存在使用率较低、缺乏有关管理制度的现象，个别卫生院x光机无防护设施，还有个别卫生院因缺乏设备操作人员或缺乏业务用房，导致这些设备实际未投入使用，同时，由于很大部分乡镇医技人员对知识掌握较肤浅，因此，上述设备配置实际应用较少，所产生的社会效益和经济效益是相当有限的。而村一级卫生所，基本上设备配备简陋、不齐，绝大多数只能做简单的物理诊断。
5、乡村医疗建设方面经费情况。乡镇卫生院经费来源主要靠国家财政补贴及医疗收费收入，由于其人员较多，医疗收入有限，所以很大部分乡镇卫生院经费运转困难，有的甚至是负债运营，不能或根本无力投入更多的资金发展卫生事业，且员工年收入基本上在1－1.5万元之间，与县市级大医院相比差距很大，造成员工心理落差较大，影响了乡镇医疗事业的正常发展。而村一级卫生所，由于资金大部分是个人投入，他们自己精打细算，开支小，且收入与乡镇卫生院人员相比相对较高，整体医疗运转情况是比较良好的。
6、乡村医疗队伍责任心情况。乡镇卫生院人员工资中财政承担比例约为30%－50%，其余工资要靠医疗收费自给自足。由于现行的事业单位用人机制，导致卫生院中的优秀人才容易被上级医院选调走，而水平低下、工作不积极、责任心不强的人员却无法让其离开，这大大制约了卫生院医疗收费的提高，从而影响了整体工资收入水平，造成在相对较为偏远的乡镇卫生院中，多数人员存在“人往高处走”思想，向往城市、向往更好的地方，根本“无心恋战”。
反之，多数员工因为收入与县市级医院人员相比差距很大，造成员工心理不平衡，以至于不安心工作，工作责任心不强，工作马虎随便，面对疾病时往往有力无心。而村一级卫生所，由于村医大部分是本乡本土人士，经费是个人投资，他们认真工作，责任心强，服务态度良好，与乡镇卫生院相比形成较为明显的反差，这无形中扩大了村一级卫生所的生存空间，但限于水平，村医面对疾病尤其是重大疾病时，往往有心无力。
1、医疗卫生资源分布不均匀。目前，我省医疗卫生资源分布情况与全国情况大体相同，约有80%集中在城市或经济较发达地区，广大乡镇尤其是偏远乡村的农民在当地得不到良好的医疗服务，因病致贫、因病返贫的现象屡有发生。贫困和偏远乡镇的医院院长普遍反映说：农村医疗缺药、缺设备，但最缺的是人才、是技术，医科大学毕业生一般不会选择到贫困或偏远的乡村来。据了解，我省近年来开展了农村卫生三网规范化建设，设立了乡村医生的门坎，规定村医必须达到执业助理医师以上资格，但这基本上只是对新申请执业的村医，对有的老村医则按老办法延续。在个别偏远县城，目前还有相当数量的村医达不到新门坎的要求。
2、农村基层卫生机构设施装备落后，人才短缺，难以承担农民医疗保障载体的重任。据永安市卫生部门对农村医疗机构的摸底调查，农村医疗基础设施、设备配备和人员素质都十分低下。据不完全统计，我省乡镇卫生院中业务用房小于1000平方米约占30%；村卫生所业务用房属危房的约占3%。乡镇卫生院医护人员的学历构成以中专毕业为主，占72.6%，大学本科以上人员仅占3.6%,大专学历为18.8%，还有4.9%的人员无学历。相当部分乡镇卫生院的医护人员由于人员不足，经常轮流值班，不分科室，内、外、妇、儿全拿，是全科医生。而说是全科医生，技术又都不精，职称也就难以晋升，因此，乡镇卫生院的医生很少有中高级职称的。相当数量的村医就更是连职称的门坎都迈不进，因为，这些村医基本上是从各县卫生学校毕业，有的仅参加一期短训班就挂牌行医，许多村医更是子承父业，在村里有些名气和地位，但医技水平只能居于中等或偏下。
3、经费方面的不足对乡镇医疗事业影响较大。目前，由于经费来源渠道相对较为单一，且数额不足，导致农村医疗经费很有限，特别是乡镇一级卫生院经费运转困难，有的甚至负债经营。因此，多数乡镇医院无力引进或留置人才，无力添置医疗设备，无力改善医院病房及员工住宿条件，无力安排更多的人员去参加学习、进修或者培训，无力提高员工收入水平，而所有这些因素，均会严重影响或阻碍乡镇医疗卫生事业的健康持续发展。
4、乡镇医务人员思想上存在不安心工作现象。目前，对于乡镇卫生从业人员，尤其是偏远乡镇的卫技人员来说，由于乡镇卫生院与县一级医院相比，在医技上和经济上存在很大差距，他们在医技上得不到很快提高，在经济上收入又较低，且工作、社交、生活等条件均较为艰苦，所以大多数非本土的医卫人员存在不安心工作现象，他们千方百计想往城里调，为人民服务、为患者解忧的观念较为淡薄，具有得过且过的心理倾向与行为表现，导致医疗质量与服务质量相对低下，影响了医患之间的关系，严重的还会导致患者对医生产生信任危机。
5、相当部分乡镇医院的医疗设备普遍存在使用率较低、缺乏有关管理制度的现象。如，个别卫生院x光机无防护设施，无专业操作和检验人员，设备使用效果欠佳，还有个别卫生院因缺乏设备操作人员或缺乏业务用房，这些设备根本未投入使用，不仅造成资源浪费，而且抑制了自身的生存空间。
目前，农村卫生服务网络包括县、乡、村三级，这个网络的现状是：县级力量较强；乡镇级比较薄弱，但能够承担一定的工作；村级相对最弱，基本不能负重。据调查分析，政府对农村医疗事业的投入不足，是产生这种现状的重要原因。具体原因表现为：
1、城乡之间医卫人员生存环境差距巨大。据了解，由于相对较低的收入及相对艰难的生存环境，不要说好的医生不愿来卫生院，就是卫生院现有的技术好一点的医生也是千方百计往外调。卫生院不但承受着人才流失的痛苦，还面临着与乡村个体诊所的竞争，有的个体诊所的执业医生就是在卫生院工作几年，技术有了提高后，辞职出去自立门户的。农村医疗缺药、缺设备，但最缺的是人才、是技术，医科大学毕业生一般不会选择到贫困或偏远的乡镇来。可见，城乡之间医卫人员收入及生存环境差距巨大，是农村医疗水平跟不上的最本质的原因。
2、城乡之间医疗卫生资源配置差距巨大。目前，乡镇卫生院设施装备较差的约占一半。而且基层医卫人员学历水平、专业技术水平普遍偏低。现有乡村医生中专学历的占70%以上，而且不少是从当年的赤脚医生转过来的，年龄多在50岁上下，接班的年轻人基本留不住。这样的现状使农民对乡镇卫生院和社区卫生服务站缺乏信任，加之现在交通比过去方便，有病到县级和市级医院并不难。因而乡镇卫生院门前冷落，难以为继，不少是负债经营，无法发挥合作医疗载体的作用。目前，不管是乡镇卫生院或是村卫生所，在医技上与县一级医院有很大差距，很多医疗技术在农村还不能开始应用，使不应转院的往上一级医院转，这不仅大大增加了农民的经济负担，而且导致农民对乡村医院产生了一定的信任危机。
3、城乡之间医疗卫生财政转移支出差距巨大。由于政府对农村医疗卫生事业的投入严重不足，导致乡村医卫人员生活、工作环境差，收入相对低；条件差，收入低，留不住好医生；没有好医生，患者不愿来这里看病；患者少，收入少，医院条件改善不了。农村医疗条件太差，农民在当地得不到良好的医疗服务，一旦有个大病就得远离家乡到大城市，费用开支呈几何倍数增加，导致农民因病致贫、因病返贫的现象屡有发生，这加剧了农民负担，反过来又压缩了乡镇卫生院的生存空间。如此这般，形成一条恶性循环链。
总之，以政府目前的财政投入比例或扶持力度，必然会出现上述这样的基础设施状况和人才结构，使得乡镇卫生院处于基本维持状态，缺少资金、设备、人员，医生的治疗技术水平无法进一步提高，有的卫生院只能应付一般的病，难、重症就可能诊断不出来，甚至误诊误治，导致农民对其产生信任危机。当然，还有另一个原因是，由于相当数量的农民收入不高，自身保健、防护意识不强，因此对不是特急的'病，他们一般不会单独为看病跑一趟，一般都是等到乡镇圩日时赶圩、看病一起办，有的时候小病就耽成了大病，小钱不花，变成要花大钱。如此恶性循环，成了乡镇卫生院摆脱不了的困境。
回良玉在去年中央农村工作会议上提出，要改善基层医疗卫生机构的设施设备条件，加强医疗队伍建设，提高农村医疗服务水平。温家宝总理在今年政府工作报告中提出：今年要切实把医疗卫生工作的重点放在农村，加强农村卫生基础设施和卫生队伍建设。因此，加强农村医疗队伍建设，已经成为各地必须研究解决的重要课题。民盟课题调研组针对上述农村普遍存在的医疗卫生队伍人员数量不足、专业技术人才匮乏、整体业务素质偏低等实际现状和问题，提出如下几点建议，供政府有关部门参考：
1、加大财政转移支付力度，把卫生经费的扶持重点调整到支持农村公共卫生、预防保健和人员培训等方面上来。要树立现代人才资源观念，把加快卫生人才培养作为保证医疗卫生事业可持续发展的关键因素和基础条件，认真落实培训专项经费，切实抓好现有医疗卫生工作人员的培训进修，不断提高他们的医疗技术水平。要进一步加强人才队伍建设，重点对急救、传染病、妇幼重点进行培训，逐步建立起农村卫生人才的长效培训机制。要切实加强乡镇卫生院人才技术队伍建设，开展技术培训和再教育工程，提高乡镇卫生院卫生技术人员的业务水平。
这不仅有利于提高农村基层卫生单位的医疗服务能力和技术水平，提高农村常见病、多发病的诊疗水平，为农村居民就近提供质优、价廉、便捷的医疗服务，缓解农民“看病难”问题，而且有利于加强农村卫生人才培养，加强农村医疗卫生队伍建设，最终有利于新型农村合作医疗制度的建立，促进城乡医疗资源的合理流动和卫生事业的可持续发展。各级卫生部门要努力做到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众、培训一批人才，在三年内，逐步形成城市医务人员对口支援农村医院制度。
2、多渠道提高农村医卫人员收入水平，改善其生存发展的软环境。要切实落实各市、县政府财政对卫生院的补偿政策和乡镇卫生院防保人员的专项经费，同时，要提供财政支出、乡村补助、各界赞助等多种渠道，努力提高农村医卫人员收入水平，合理解决乡村医生的报酬问题，尽量缩小与县市大医院医生之间的差距，为乡村基层院所留人、招人、用人创造根本性条件。
3、大力筹措资金，加大对基层卫生建设的资金投入，改善农村医卫人员工作及患者就医的硬环境。在国家、省、地方政府共同努力下，利用三年左右的时间来完成乡镇卫生院基本医疗设备的装备任务。按照卫生部要求的房屋、设备和人员进行配套建设，乡镇卫生院的基本医疗设备配置标准必须达到34件，逐步满足农村居民的防保和基本医疗卫生需求。并将乡镇卫生院建设资金列入各级政府年度的财政预算，使乡镇卫生院建设资金的拨付制度化，保障卫生院持续健康发展。要调整农村中心卫生院布局，加强农村医疗队伍建设，改造薄弱卫生院，巩固完善农村医疗保健网络。要落实市、县财政配套资金，力争农村合作医疗覆盖率提高到60%以上，提高农民生病到院率，进而提高乡镇医院的医疗收入乃至员工收入。
4、加大农村医疗卫生管理体制改革力度，建立灵活、高效的用人机制，多形式多渠道选拔录用人才，为乡、村医疗卫生机构的生存发展注入活力之源。为此，要公开招聘医学院校毕业生，按编制配足卫生院、卫生所工作人员。要从全局的角度优化整合医疗卫生人才资源，合理布局和使用人才，确保县、乡、村三级医疗卫生机构的正常运转。为提高农村医疗水平，必须加强乡村医生队伍建设，严把准入关。要切实推行并落实城市医院医生在晋升主治医师、副主任医师之前，必须到农村卫生机构累计工作一年的制度，从制度上帮助和带动农村卫生工作的发展。
5、加快改革步伐，科学布局农村医疗卫生服务网点，尝试多种市场化经营方式，合理有效利用医疗资源。目前，可在有条件的地区尝试走医院诊所之间合并、公私资本合作经营、城乡医院联营共建等道路。如，针对人口很少的山区乡村，施行对部分小所、村所进行合并的办法，扩大村卫所。这样既可增大村卫生所人员、资金，又合理利用医疗资源，有利于卫生事业的发展。又如，为促进医疗机构间的公平、公开、有序竞争，各地卫生行政部门对营利性的医疗机构和非营利性的医疗机构要一视同仁，创造公平、开放、有序、合理的竞争环境，鼓励和促进民间投资发展农村医疗卫生事业，逐步引导民间投资成为增加农村医疗投入的活水之源。
6、加强管理，提升服务，提高技术，努力扩大农村医疗机构的生存空间。为此，要加强农村医疗市场的清理整顿和医疗机构内部管理，取缔不合准入标准的卫生机构和无证非法行医，加强农村卫生院（所）的规章制度管理，将医德教育纳入农村医卫人员年度考核之中，增强从业人员的责任心，从制度上、思想上要求他们全心全意为农村居民群众的身体健康服务。要提升农村医疗机构医疗服务质量和水平，切实加强卫生行风建设，整顿、规范医疗服务市场，努力解决群众看病难、看病贵问题，让群众既少花钱又能看病。要严格执行药价标准，保护农民群众合法利益。新型农村医疗合作体系的建立和推广必须要有乡镇卫生所服务改善和人才培养相配套，否则难以支撑下去。所以今后应着重提高农村医疗人员理论及业务素质，切实提高服务意识，实行医疗机构分类管理，合理配置和有效使用卫生资源，发展乡镇及社区卫生事业，改进医疗卫生服务，才能适应今后卫生事业蓬勃发展的需要。
7、加强医卫人员能力建设，提升医疗队伍人才素质。各级医疗卫生单位，要认真落实省卫生厅“全省卫生系统高层次学术技术带头人”、“全省卫生系统学术和技术带头人培养对象”的培养、考核和管理措施，组织开展高层次人才、中青年技术骨干等优秀人才的选拔、培养和管理工作，认真落实省卫生厅选拔大学本科毕业生到乡镇卫生院工作的各项任务，制定了加强农村卫生人才队伍建设与培养的政策、措施。加大卫生支农力度，组织专业技术骨干下基层帮扶，帮助基层开展人员、技术培训。并且对每个骨干均要下发一本下乡服务考核记录手册，以便督促、考核。规定农村卫生技术人员在晋升前必须在县级以上医疗卫生单位接受不少于一年的进修培训。对此类相关规定，要进一步加大落实力度，使其不流于形式。
8、以加强农村医疗队伍建设为契机，着力研究解决边远贫困山区“就医难”的问题。各级党委政府和卫生行政主管部门要从执政为民的战略高度出发，进一步健全县、乡、村三级农村医疗卫生网络建设力度，合理规划设置村卫生所，加强农村卫生专业技术人员队伍建设，不断添置医疗设备，提高卫生服务能力，方便群众就近看病；继续实施好巡回医疗制度，加大对卫生院对口帮扶和技术扶贫工作，切实抓好城市卫生支农工作，大力推广县、乡二级医疗机构的医务人员轮流到边远贫困山区驻村坐诊制度，，具体可采取巡回医疗队、扶贫门诊、扶贫病房及“千名医生送医进村大行动”等多种形式，为农民提供方便快捷、质优价廉的医疗卫生服务。要以加强农村医疗队伍建设为契机，通过扎实开展各种行之有效的医疗服务工作，确保边远贫困山区群众“看得上病，看得好病，看得起病”。此外，要逐步建立农民健康保障体制，进一步扩大新型农村合作医疗试点，完善药品集中招（跟）标采购制度，实现农民基本医疗保障。
总之，加强农村医疗队伍建设，解决农民看病贵、看病难问题，牵涉到社会方方面面，必须逐步加以解决。最终的解决办法就是加大财政转移支付力度，提高农村医疗队伍的自身能力及收入水平，改善其医疗条件，以优质的服务质量和水平吸引广大农村患者。在财政或民间资本无法更多投入之前，农村医疗就摆脱不了“条件差，留不住好医生；没有好医生，患者不愿来看病；患者少，收入少，条件改善不了”这个怪圈。财政或民间资本更多投入之后，医生好了，条件好了，剩下的就是只有等经济发展后反哺农业，让农民的生活水平和收入水平切实得以提高，才能最终解决农村医疗卫生的困境。
农村建设现状报告
根据县委、县人民政府和县委组织部的统一安排部署，我作为宝秀镇石灰塘村委会新农村建设指导员，于20xx年3月14日入住村委会。在驻村期间，采取召开座谈会、走村入户、实地调查的方法，对石灰塘村委会新农村建设的现状进行了调研，现将调研情况报告如下：
石灰塘村委会，属于山区，距离镇20.00公里，国土面积37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均气温17.00℃，年降水量898.40毫米，全村辖9个村民小组，有农户418户，户籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的户数为17户，全家外出的人口数为61人，从业人员为811人，其中农业从业人员为756人，全村以农业为主，经济收入主要来源于种植业和养殖业，农作物以玉米、小麦、豆类为主，经济作物以烤烟为主，家庭养殖以牛、猪、羊、家禽为主，该村水资源极度匮乏，严重影响当地农民群众的生产生活，高度制约着石灰塘村的经济社会发展。在基层组织建设工作中，村两委真正做到了及时把群众关心的事情全部公开，重大问题向党员、村民代表征询意见，逐步走向了规范化、制度化的轨道。
(一)村两委班子团结。石灰塘村两委班子成员平均年龄不大，现任村两委班子履职能力较强，班子较团结，民主作风好，能为群众办实事，理清了促进本村发展的思路，熟悉政策和新农村建设导向，在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村党员积极性高，带头示范作用好。
(三)农业资源开发利用前景较好。石灰塘村境内虽然连年干旱少雨，但近几年在各级各部门的大力支持下，新建了许多小水窖，这些分布于各个山头的小水窖保证了干旱时节的农作物的栽种和灌溉，确保了农业生产的稳定发展，石灰塘村积极调整农业产业结构，注重耐旱农作物的开发种植，该村属山区，若能扬长避短，充分利用山区的优势，积极打造林果、中药材等种植品牌产业，便能闯出一条可持续发展之路，对促进农业增产、农民增收将起到积极的推动作用。
经过近几年的发展，石灰塘村委会各自然村经济社会得到了极大发展，群众生产设施和生活条件不断改善，群众生活水平得到了不断提高，但作为山区村委会，石灰塘各自然村的发展仍然有许多制约因素，主要表现为：
(一)产业结构依然单一。农作物主要以种植水稻、玉米、豆类为主，经济作物主要以烤烟为主，辅以林果，没有科学立体种植经验，还没有发挥地域特点，没有规模化产业，形成不了规模产业，这严重影响了农业增产农民增收。
(二)基础建设依然薄弱。一是道路交通建设有待加强;俗话说要想富，先修路，但深入走访了解发现，由于缺乏项目资金，除行政村进村道路已硬化外，其余自然村进村道路目前尚未得到硬化，还是雨天一身泥，晴天一身灰的状况，公路路况较差，由于资金困难，管护和修复工作滞后，部分路面已变得沟壑纵横，严重影响了群众出行和农副产品的销售;二是水利设施建设亟待加强;虽然近几年在各级各部门的大力支持下，石灰塘各自然村新建了许多小水窖，能在一程度上缓解旱情，但仍然不能从根本上解决缺水的现状。
(三)农村劳动力素质仍然很低。由于石灰塘地处边远贫困和民族地区，绝大多数的农民素质还比较低下，思想保守，观念不新，普遍存在得过且过心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，关心集体等集体主义观念比较淡薄，脱贫致富、奔向小康的`思想和认识有待提高。
作为新农村建设挂钩单位，作为县委第九批指导员，我们将在今后的工作中，结合自身实际，全力抓好以下几方面工作，为石灰塘村新农村建设贡献自己的一份力量。
(一)推进农业产业化进程，加快农业结构调整步伐。作为山区，强村富民的有效突破口是进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。
一要立足本地区实际，引导群众发挥区位优势，以市场需求为向导，抓好以优质粮烟基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大做强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差、市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。
二要充分利用山区的优势，引导发展以规模化养殖为重点的养殖业，提高养殖效益，让群众得实惠。
三是利用石灰塘村各自然村适合种植蔬菜和中药材的有利优势，借鉴石屏县北部山区公司+基地+农户的蔬菜种植模式，推广公司+基地+农户的蔬菜和中药材种植，同时，大力推进核桃、桔子等林里种植，着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮、林、果、蔬等多元结构转变。
(二)积极争取项目及资金，进一步夯实基础设施建设。针对石灰塘各自然村行路难、饮水难和部分自然村公房建设资金短缺的实际问题，积极向上级政府及职能部门协调资金，本单位在力所能及的范围内进行帮扶的方式，尽力解决群众所面临的问题和困难，进一步夯实山区群众基础设施建设。
(三)依托自然优势，加快经济增长点培植力度。据石灰塘村支书介绍，石灰塘种各自然村适宜发展核桃、梨、桔子等林果，近几年来，部分自然村核桃种植户收入好的年收入已达2万多元，核桃种植已成为继烤烟之后部分村民最稳定的收入来源，目前，群众种植林果的积极性较高。在此基础上，我们将充分利用石灰塘各自然村广大群众对核桃等林果栽培和管理具有一定的经验，且近年来随着核桃等林果价格连年走高，产品供不应求的趋势，积极宣传各项惠民政策，大力引导群众发展林果种植，使之成为规模化产业化种植，从而促进群众增收致富。
(四)千方百计，提高村民文化素质。针对大部分村民的相关种养殖知识和信息来源主要是依靠广播、电视、集市和邻里传播的现象，积极联系农技部门和林业部门，协调争取专家或技术员多到田间地头为村民开展种养殖知识培训，让农民掌握科学种养技术，积极推广新品种，提高农业生产的科技含量。
文明村建设报告
杨汛居委会地处杨汛桥集镇中心，全居共有588户人家，(其中常住本地的为341户)现有在册人口1286人。本居委会是由原江南周、新安、杨汛桥街道三个村、居合并成立的新杨汛居委会。改革开放以来，居级集体经济发展较快。现有经编、纺织、印染等企业16家。20xx年度居级集体经济收入达264余万元，居民人均收入达120xx元左右。在居委会领导的带领下，全体群众不断壮大集体经济，于20xx年被评为绍兴县文明单位，实现了各项事业全面发展，环境优美，社会秩序安定，家庭团结和睦，人民生活安居乐业。在成果得到肯定后，全居委会在两委会领导的带领下，更加努力地致力于居委会的两个文明建设。取得了一定的成绩，现在根据全居的实际情况，对前期创建文明村工作做如下的自查报告：
一、领导班子坚强有力。党组织健全，班子团结，廉洁自律，核心作用明显。居两委会办事公开、公平、公正，“四个民主”健全，为民意识强，群众满意度高。做到，每年年初有计划，平时有活动，年终有总结。同时，居委会党支部还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看镇政府组织的廉政教育的电教片、以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全居共有共产党员42名。杨汛居委会相继被评为县级先进单位、市级卫生先进单位等。
二、居级集体经济不断发展壮大。居委会党支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。充分利用地处杨汛桥集镇的优势，发展商贸三产经济。在稳定居委会收入的基础上，不断地挖掘潜力。至20xx年底，居集体经济收入达到264万余元。居民人均可支配收入也达到120xx元左右。在发展经济的同时，加大力度健全居级财务制度，做到管理规范，居务、财务定期公开。
三、改善居民生活设施，美化生活环境。在加快经济发展的同时，居委会党支部十分重视改善环境。结合本居实际，制订了杨汛居委会村庄建设总体规划。居委会投入硬件设施，完成新建垃圾中转站，实行了垃圾袋装化，目前居委会的道路硬化率达到了95%以上。为保证个私企业发展用电和居民生活用电，居投入资金新增400kv250kv变压器二台，并正常通电。保证了企业和居民正常用电，并促进了居级集体经济收入。
今年年初，经两委会讨论，决定在新安小村实行试点。把整个小村的环境卫生工作承包给个人，居委会每周派人进行检查，检查结果作为年终资金奖励的依据。经过，几个月的试点后，发现小村的环境确实有了较大的改善，经讨论决定计划于明年全部应用到整个居委会的范围。
四、社会事业健康发展。为了更好地保障老年人员的生活，居委会特筹集100万元资金，成立了和谐基金。和谐基金每年的利息作为老年人员的福利。每半年，居委会都会给全居60岁以上的老年人员发放各类生活用品或购物券。
随着新农村创建工作的深入开展，居党委更加重视对居级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是居委会的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。
五、创建活动丰富多彩，抓好教育、科学、文化事业的发展。
杨汛居委会通过创建“党员之家”、“文明家庭”活动，很好地调动了全居居民的积极性，积极参与各类文化体育活动。开展多种形式的健康教育活动，全年出黑板报12期，宣传张贴资料四期，并为居民订阅了各类健康教育报刊杂志。每天在阅报栏上予以张贴，以方便居民阅览。
杨汛居委会历来十分重视教育事业的发展，重视对下一代的培养工作。现如今，居委会共有一所小学，一所幼儿园，学校内各种教育、娱乐、生活设施一应俱全，既使孩子们从小就受到良好的教育，也给居民减轻了负担，受到了广大居民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上，我居委会还十分重视对居民，居民代表，居委会共产党员的先进性教育，每年都组织居民代表，居民共产党员到先进的新农村示范村，考察、学习当地的新农村工作，更好的为本居委会的经济发展做贡献。
六、社会秩序和谐稳定，坚决落实计划生育政策。每年举办育龄妇女卫生、保健知识培训2次，并对育龄妇女进行查孕、查环、查病为每年两次。居委会还与与杨汛桥卫生院签订了协议，每季度定期为全居老年人进行血压等体检活动。
此外，还切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。由于特殊的地理环境，我居委会辖区外来人口多，情况复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，居委会党支部一直把该项工作放在重要议事日程上。在镇派出所在我居成立新安警务室的基础上，还成立了一支由四人组成的治安夜巡逻队。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。并利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和居民的法律、法制观念和安全意识。
对外来暂住人口实行档案化管理，配备有二名协管员轮流处理外来人口暂住登记工作，保证登记率在95%以上。设立治安夜巡队后，每晚有3名队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和居民的安全得到了有力的保障。加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达100%。及时发现和协调居民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。
七、加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调遵纪守法的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和居民的法律、法制观念和安全意识。逢五月一日、元旦和春节期间分别组织人员进行卫生大扫除，并动员居民家庭同时做好，共同过好节假日。
通过“文明村”的创建活动，我居委会的经济实力有了进一步加强，居容居貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为杨汛居委会创造一个更加灿烂的明天。
文明村建设报告
今年8月，县文明委《关于评选命名麻栗坡县文明单位、文明村的通知》(麻文明委发〔20xx〕4号)发出后，各乡镇、县级各部门、企事业单位和省州驻麻单位，迅速采取有效措施认真贯彻落实文件精神，加强领导，狠抓落实，严格按照新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》积极开展文明单位、文明村创建活动。根据县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》(麻文明办〔20xx〕6号)要求，各申报单位(村)对照《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》认真开展自检自查，县文明办于20xx年12月4日至11日对申报单位和村的创建工作进行了考评。现将考评情况报告如下：
一、基本情况。
今年全县共有27家单位45个村民小组自愿申报参加县级文明单位、文明村的创建评选，并按照工作程序报送了申报材料。其中，申报文明单位的县级机关企事业单位有13家，乡级机关企事业单位有14家;全县11个乡镇均有村民小组申报文明村，申报覆盖率达100%，具体申报情况是：猛硐乡2个、麻栗镇3个、天保乡2个、大坪镇4个、下金厂乡12个、八布乡4个、六河乡2个、杨万乡3个、铁厂乡5个、马街乡3个、董干镇5个。
二、考评工作情况。
(一)加强宣传指导工作力度。
一是为提高今年文明单位、文明村的创建质量，进一步修改完善《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》，县文明办结合新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》深入部分省州文明单位、县级机关、乡镇和村寨开展工作调查研究，召开座谈会广泛听取意见和建议，确定了我县文明单位创建的4块37项和文明村创建6块34项考核量化评分标准体系。修改完善后的量化评分标准更加注重突出创建工作重点和难点，注重创建实效，体现创建特色,考核量化评分标准更趋科学合理。二是在开展调查研究的同时，加强对文明创建工作目的意义、重要经验典型的宣传指导工作力度，对机关单位、乡镇村寨的文明创建工作给予指导，帮助他们制定创建工作计划和规划，建立健全创建工作制度，完善创建工作措施。三是通过不断深入的开展宣传指导，全县各级各部门进一步加深了对精神文明创建工作重要性、必要性的认识，自觉积极地投身到文明创建工作中，努力做到文明创建与其他各项工作同规划、同部署、同实施，在全县上下形成了争创文明先进的良好氛围。
(二)认真核实申报单位资格条件。
一是严格按照《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》的规定核实申报资格。自评分达95分方可参加评选，机关、企事业单位内部科室不参加评选，20xx年全县第一、二批小康示范村中不是文明村的必须申报。二是注重对硬性指标的核实。2年内无严重违纪和刑事案件、重大治安、安全生产责任事故发生，干部职工无打架斗殴、赌博、吸毒、封建迷信活动，无超生现象的单位可参加申报。经核实今年申报的27家单位45个村民小组均无上述现象发生。三是完善报送程序。按照自愿申报、择优评选的程序进行，县属各机关单位、省州驻麻单位向县文明办申报，由县文明办组织考评推荐;乡镇机关企事业单位、村民小组向乡镇精神文明建设指导委员会申报，由乡镇文明委负责考评推荐，县文明办进行抽查。
(三)严格开展创建工作考评。
按照县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》(麻文明办〔20xx〕6号)要求，县文明办组织有关人员分3个工作组，对今年参加申报的27家单位、36个示范村和重点村、11个村民小组文明创建活动开展了考评。一是采取单位(村)陈述申报与现场考评相结合的方法，由申报单位(村)对近年来精神文明创建活动情况和自检自查情况进行陈述。二是考评组采取“听、看、查、访、问”等方式进行考评。三是遵循实事求是、客观公正的原则进行量化评分，如实填写考评结果统计表，帮助申报单位(村)找出存在的不足和差距，提出整改措施，指明今后创建工作努力方向，并经申报单位(村)认可签字。四是经严格考评，参加今年文明单位创建评选的27家单位合格27家，创建合格率为100%;文明村45个全部合格，创建合格率为100%。
三、存在问题。
通过考评，今年参加申报的文明单位、文明村主要存在以下问题和不足：
(一)组织领导有待于进一步加强，创建工作力度、经费保障需进一步加大;。
(三)创建工作经验交流不够，多数单位不积极报送创建工作信息，活动记录不完整;。
(六)单位职工、村民文体活动开展无规律性，不能够长期坚持，军民共建活动有待加强;。
(七)尚未建立保持创建工作开展的长效机制，对开展创建活动的目标、任务和意义的认知度有待于进一步提高。
农村建设现状报告
三是进一步加强了对级组织工作的领导。下面主要对xx办事处农村文化建设谈几点意见：
xx办事处是xx区的东大门，位于城乡结合部，经济文化比较繁荣，辖区内有×个行政村,×口人，×亩耕地。
总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，乡村优秀文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业有所发展，具体表现在以下五个方面：
1、文化设施建设步伐加快。农村文化活动的范围较大，文化设施较齐全。各村都配备体育健身器材、投影仪、卡拉ok、图书室，有黑板专栏进行文化宣传，定期开展文化教育活动，促进了农村文化建设。
2、“两委”干部文化意识有所增强。各村“两委”干部农村文化建设意识有所增强，摆在农村工作议事日程，比较重视，财力物力有所投资。
3、部分民间文化得到了传承弘扬。村里在重大节目时常举办文艺表演，村民都积极参与。保持当地习俗，定期开办庙会、开放集市，在热闹非凡的活动中继承发扬当地文化传统。
4、文化下乡活动深受欢迎。区文化局、电影公司送图书下乡、一月免费演一场电影，普通收到广大群众的欢迎，条件较好的村，自筹资金唱大戏，较好地满足了农村群众这一文化需求。
5、自发性文化活动较为丰富。各村自发组织各类中老年艺术团、演唱团队，文艺表演队伍×个，都能利用重大节日、配合中心工作组织一些文体活动。农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，农闲时大家聚在文化活动中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龙、跑马、唱戏、唱歌等，或自发组织学习练书法、绘画。各村都常年活跃着一只宣传队，逢年过节都自发举办文艺演出活动。
农村文化建设虽然取得了一定实效，但对群众文化的需求，差距较大，问题不少，现状确实不容乐观。
1、农村文化经济政策落实不够，农村文化资金投入严重不足。农村对经济文化贯彻不够，与村经济增长的幅度相比，有一定的差距。
2、农村文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少村干部对农村文化建设极易淡薄、甚至缺失，不知道农村文化建设如何抓，抓什么，以至不想抓、不愿抓，也有的村干部勉为其难、虚于应付。
3、村级文化建设引领作用不强，农民文化参与积极性不高。不少村农村文化生活单调贫乏，“两委”干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行。但主要原因还是“两委”干部宣传力度不够，工作方法不对路，以致不能调动农民群众参与文化建设的积极性。
4、文化阵地建设滞后，村级文化设施奇缺。村村都有文化活动中心，但部分村文化设施不够齐全，不能满足农民日益增长的`文化需求。
1、加大资金投入力度，全面落实各项农村文化经济政策。
近年来，有关农村文化经济政策也颁发了不少，村支部、村委要不折不扣地执行和兑现，认真履行自己的职责，扶持村级文化的发展，完善文化基础设施建设。
2、提高认识，切实加强对农村文化建设的组织领导。农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，各级干部要增强农村文化建设主体意识，建立长效机制，积极推进农村文化事业向深层次发展，并纳入议事日程，制定发展目标，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局，加大对文化建设的重视程度。