市打击非法捕捞专项行动方案（汇总18篇）

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义县严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动实施方案

义县严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动实施方案严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动实施方案为全面贯彻落实中央领导同志重要指示精神，根据国家林业局、省林业厅、市林业局的统一安排部署，结合我县实际，义县人民政府决定于20**年9月20日——11月30日，在全县范围内组织开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动，特制定如下实施方案：

一行动目标通过突出重点、重拳出击，严厉打击和遏制非法占用林地等涉林违法犯罪活动。通过集中查处一批大要案件，依法打击处理一批长期作案、团伙作案、顶风作案的违法犯罪分子，使森林资源保护管理工作得到进一步加强。通过严格管理、严格规范，使森林资源保护管理机制得到进一步完善。通过打击、严管、规范，坚决将非法占用林地、肆意破坏森林和野生动物资源的违法犯罪势头打下去，全面巩固我县林业改革和生态建设成果，全面维护我县森林资源安全。

（三）盗伐、滥伐林木特别是林木所有者擅自砍伐自己所有林木谎称被盗伐的行为；（四）利用互联网、宠物店、“黑市”等非法收购、出售珍贵濒危野生动物及其制品行为；（五）非法猎捕候鸟行为；（六）失火、纵火及其他影响较大的破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪行为。

三行动步骤（一）摸底排查阶段（9月20日——30日）。在原非法侵占林地清理排查专项行动基础上，按照“横向道边，纵向到底，不留盲区、不留死角”的标准，采取明察与暗访相结合的方式，围绕重点区域、重点部位对非法侵占林地进行一次再排查、再梳理，集中摸排梳理涉林违法犯罪线索，紧抓不放、循线深挖、追根溯源。切实明确专项行动的打击重点和目标任务，为精确打击、精密防控、精确治理奠定基础。

（二）打击整治阶段（10月1日——11月20日）。紧紧抓住案件线索，集中警力、集中精力，快侦快破一批重大案件，惩处一批违法犯罪分子，整治一批问题突出的重点地区、重点部位，坚持依法从严从重打击，着力形成对涉林违法犯罪的强力震撼。加强对性质恶劣、影响较大的涉林案件的督查督办，集中清理整治项目施工区、集贸市场、驯养繁育场等重点地区和场所，大力整顿林业行政许可审批等森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节，大力整顿林业行政许可林政审批等管理环节中的违法、违规、违纪问题，从源头上着力遏制破坏森林资源的违法犯罪活动。

作措施、成果、典型案例、经验教训等要认真总结，针对森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节要落实责任、查缺补漏、完善机制，进一步改进和加强林业管理、资源保护等工作。

四有关要求（一）提高认识、强化组织领导。开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动，是深入贯彻落实中央领导同志重要指示精神和国家林业局、省林业厅、市林业局决策部署的重要举措，是推动我县生态文明建设的重要抓手，更是服务和保障民生的重要内容。各乡镇要切实增强工作责任感和使命感，下大决心、花大力气，狠抓各项工作措施的贯彻落实。“一把手”要亲自挂帅、亲自研究部署和督促检查专项行动的落实工作，坚决支持执法部门执法、打击和办案工作。带队深入群众反映强烈的重点地区，认真分析研判当前林地和森林资源保护管理中存在的突出问题，组织研究制定针对性强的严打整治措施，坚决打击、治理我县破坏森林资源的违法犯罪问题，确保专项行动落到实处、取得实效。

（二）明确重点，确保梳理排查到位。各乡镇要按照专项行动实施方案的总体要求，深入一线开展调查摸底和重点排查工作。对辖区内未履行相关程序非法占用林地和未批先占、边批边占、少批多占、毁林开荒、非法采伐、毁坏林木等问题进行地毯式排查，尤其对信访举报、网络热帖、媒体披露的信息进行重点梳理，逐一记录，并建立专项行动台账，切实做到情况明、底子清，全方位、全覆盖。

（三）重拳出击，确保打击实效。突出打击重点，明确打击目标，实行多措并举、集中力量、依法从重从快打击处理一批违法犯罪人员。对大案要案要及时向县委、县政府汇报，争取公、检、法机关的支持，坚决依法查处。同时落实案件过问登记制度，对以罚代刑、降格处理的案件逐案倒查，对失职渎职、干预执法的，要依法追究相关单位和人员的责任。

（四）综合整治，严格管理措施。在专项行动领导小组的统一领导下，各乡镇要充分发挥各自职能作用，与林业主管部门密切配合，加大综合整治力度，补齐森林资源保护管理方面的短板。组织人员深入林地、及时发现问题，对非法占用林地的工矿、厂房、沙场等，一律要求拆除并恢复植被，依法依规对相关责任人作出严肃处理。加强对野生动物栖息地、迁徙通道的巡护，加大对野生动植物集散地、繁养场所、重要运输线路、网络交易平台、宠物商店等检查力度，主动防范各类涉林违法犯罪活动的发生。要进一步加强和规范涉及林地、森林和野生动植物的审核审批工作，重点整顿违规审核审批问题，确保依法行政。专项行动结束后，因打击整治不力被新闻媒体曝光的，县政府将会同有关部门依纪依规严肃问责。

（五）多方宣传，营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传作用，对查破的典型案件要及时曝光，营造强大的舆论氛围。把握舆情引导主动权，防止负面炒作。

（六）认真履职，加强检查督导。为确保此次专项行动取得真正实效，县政府成立专项行动领导小组：由县委常委、常务副县长郑文彬任组长，县林业局局长常纯、县政府办副主任何永山任副组长，县林业局副局长郭忠、青山局局长刘大中、林业局副局长陈斌、县森林公安局局长李春和、各乡镇乡镇长为成员的专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由森林公安局局长李春和兼任。专项行动领导小组于9月20日起，深入各乡镇开展督导检查，对专项行动组织落实、方案制定、目标责任、任务分解、案件查处、措施整改、完善机制等方面进行重点督查，确保专项行动紧张有序开展。

信息上报至义县森林公安局。

防城港市林业局严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案

防城港市林业局严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案近期，中央媒体连续曝光一些地方非法占用林地、严重破坏生态资源事件，引起社会广泛关注。对此，中央领导同志高度重视，指示要严肃查处，举一反三。为深入贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，有效遏制涉林违法犯罪高发态势，按自治区林业厅的统一部署，我市决定从9月起至11月底，在全市范围内组织开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动（以下简称“专项行动”）。

一、行动目标按照“预防为主、标本兼治，打防并举、健全机制”的原则，突出重点，重拳出击，严厉打击和遏制非法占用林地等涉林违法犯罪活动，切实加大森林、湿地资源保护热点难点问题源头治理的力度，加强和改进森林、湿地资源保护管理工作，通过集中查处一批大要案件，依法打击处理一批长期作案、团伙作案、顶风作案的违法犯罪分子和团伙，着力整顿一批破坏严重、管理混乱的重点地区，建立健全森林资源保护管理机制，坚决遏止非法占用林地湿地、肆意破坏森林和野生动物资源的违法犯罪势头，进一步提高森林资源保护管理水平，增强全社会生态安全保护意识，巩固林业改革和生态文明建设成果，维护森林资源安全。

二、打击重点（一）开矿建厂、采石挖沙、毁林毁湿开垦等非法占用林地、湿地行为。

（二）各种经营性工程建设、项目施工中非法占用林地、湿地、沙地以及“未批先占、边批边占、少批多占、以罚代法”行为。

（三）大规模或系列盗伐、滥伐林木行为。

（四）利用互联网、宠物店、“黑市”等非法收购、出售珍贵濒危野生动物及其制品行为。

（五）非法猎捕候鸟行为。

（六）其他影响较大的破坏湿地、森林及野生动植物资源的违法犯罪行为。

三、

行动步骤（一）摸底排查阶段（9月5日—10日）。加强对专项行动的动员部署，集中摸排梳理涉林违法犯罪线索，深入剖析本地区破坏森林资源的突出问题，明确专项行动的打击重点和目标任务，为精确打击、精密防控、精准治理奠定基础。

（二）打击整治阶段（9月11日—11月20日）。根据前期摸底排查情况，有针对性地加大对非法占用林地等违法犯罪活动的打击查处力度，加强对性质恶劣、影响重大的涉林案件的督办查办，集中清理整治项目施工区、集贸市场、驯养繁育场等重点地区和场所，大力整顿林业行政许可审批等森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节，大力整顿林业行政许可林政审批等管理环节中的违法、违规、违纪问题，从源头上着力遏制破坏森林和湿地资源违法犯罪活动。

（三）。

总结。

提高阶段（11月21日—30日）。深入总结专项行动取得的成效和好的经验做法，存在的不足与问题，针对森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节，落实责任，查缺补漏，完善机制，进一步改进和加强林业管理、资源保护等工作。

四、工作措施（一）深入摸底排查，广泛搜集线索。各县、市区要按照专项行动的总体要求，由森林公安机关牵头，林政资源管理、野生动植物保护、湿地管理等部门积极配合，深入开展调查摸底工作，对辖区内未履行相关程序非法占用林地或未批先占、边批边占、少批多占、以罚代刑，以及毁林毁湿开垦、非法采伐毁坏林木等问题进行彻底清查，尤其要对信访举报、网络热帖、媒体披露的信息进行重点梳理，切实做到情况明、底子清。森林公安机关要对近年来已破和在侦案件线索进行认真梳理，对前科人员、重点人员进行仔细排查，努力发现新的犯罪线索；通过物建一批秘密力量、发动群众举报、完善网上涉林违法犯罪线索的监测和收集等方式，快速生成行动性情报信息；从林业行政案件、接报警等资源入手，强化分析和研判，掌握深层次、高质量的犯罪情报信息。

（二）精心经营案件，强化打击力度。各县、市区林业行政执法部门要主动执法，对破坏森林资源等案件加大查处力度，构成犯罪的，依法移交森林公安机关处理。森林公安机关要主动挖掘系列性、团伙性、流窜性犯罪团伙线索，充分运用情报、信息资源和技侦、网侦手段，强化侦查经营，采取“主动侦查、积极串并、深度研判、强化经营、集中打击”的模式深挖线索，摸上线、找下线，规模经营，统一抓捕，上打源头，下铲销赃渠道，进行规模化打击，将犯罪团伙一网打尽，将犯罪网络彻底摧毁。森林公安机关要加强与检、法机关的办案联系，及时通报重大案情，遇到疑难复杂案件，提请检察机关提前介入，从严从快依法惩处犯罪分子。

强和规范涉及林地、森林和野生动植物的审核审批工作，重点整顿违规审核审批问题，确保依法行政。

五、有关要求（一）提高认识，强化组织领导。林地是林业发展的根基，森林资源是人类生存发展的重要生态屏障。各县、市局林业主管部门要深刻领会习近平总书记有关“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线”的重要论述，深刻认识加强林地和森林资源保护的极端重要性和紧迫性，从建设生态文明和美丽中国，实现中华民族永续发展的战略高度出发，进一步深化思想认识，强化对专项行动的组织领导。向当地党委、政府汇报，争取领导的重视和支持。在当地政府的统一领导下，林业主管部门“一把手”要亲自挂帅，带头研究部署和督促检查专项行动的落实工作，坚决支持执法部门的执法、打击和办案工作。要带队深入群众反映强烈的重点地区，认真分析研判当前林地、湿地和森林资源保护管理中存在的突出问题，组织研究制定针对性强、强而有力的严打整治措施，下决心、下力气坚决打击、治理本地区破坏森林资源的违法犯罪问题，确保专项行动落到实处，取得实效。

执法的，要依法追究相关单位和人员的责任。对于当地党政领导干部以优化经济发展环境为由干预案件查处的行为，要向上级报告，要严肃查处和问责。这次专项行动是否收到实效的衡量标准，就是要看各地对违法占地等涉林违法犯罪是否依法排查到位、查处到位、整改到位，对专项行动不重视，排查不到位，查处不到位，整治不到位的县区，市林业局将暂停其建设项目使用林地的审批。市林业局将开展常态化督查行动。

（三）严格执法，确保办案质量。各县、市区各部门要加强协作配合，全力构筑起一道全天候、全方位的保护森林和野生动物资源执法保护网。要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，严格依照新《刑事诉讼法》、《森林法》等法律法规的规定和要求，依法办案，做到理性、平和、文明、规范执法，确保打击力度不减，确保办案质量不降。严禁滥用强制措施、以罚代刑、超期羁押和刑讯逼供等违法行为，坚决防止涉案人员在公安机关非正常死亡，切实保障公民的合法权益。要坚持严格执法、公正执法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求。专项行动结束后，因打击整治不力再次被新闻媒体曝光的，将严肃依纪依规问责。

（四）加强宣传，营造良好氛围。各县、市区要加强与主流媒体的沟通合作，充分发挥传统媒体和新媒体的优势与影响力，强化对专项行动的跟踪报道，做到即时动态消息与深度报道紧密结合。对查破的重大典型案件要及时主动曝光，营造强大的严打气势。针对专项行动期间可能出现的涉林违法犯罪热点问题和社会舆论关注的焦点问题，要加强分析预判，把握舆情引导主动权，防止负面炒作。

话；每周一上报专项行动成果统计表；每月28日前上报一月专项行动进展、存在的问题和下步工作举措；20**年12月5日前，汇总上报专项行动总成果和工作总结。行动期间，重特大案件、督办案件办理情况、重大紧急舆情事件等重要信息随时报告。

乡镇开展打击非法营运专项整治行动方案

为进一步加强我镇道路运输管理，规范运输市场经营秩序，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省交通厅关于印发全省农村地区无牌无证机动车清理整治暨打击非法营运规范农村道路运输市场专项工作实施方案的通知》规定，针对我镇非法营运存在的问题，制定本方案。

为加强对专项工作的领导，确保专项整治行动顺利进行，镇人民政府决定成立打击非法营运专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室在公路管理所，办公室主任由公路管理所所长兼任。办公室在领导小组的领导下负责对全县专项整治工作进行组织、协调、督促、检查，负责整治期间统计报表的收集汇总、简报和印发等日常工作。

（一）对照相关法律、法规、政策、规章制度，对落实执行情况认真开展自检自查，

清理和取缔乱收费、乱罚款等违反政策法规的非法经营行为。

（二）规范出租车市场管理。实行统一经营，统一管理，规范经营类型、车型、车身颜色，经营资格必须符合出租车行业管理的相关规定，对不按要求进行经营，不服从管理，达不到经营资格的一律清理出出租客运市场。

（三）依法查处非法营运行为。重点对未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营活动的，超越道路运输证核定经营范围的，使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证从事道路运输经营活动的违法行为进行打击和整治。

领导小组：负责工作实施方案的组织实施；在查清事实的基础上，依照相关法律、法规、政策进行取缔非法营运行为；协调经营企业和规范出租车、农村客运行业管理，建立完善各项规章制度。

二是研究起草我镇交通管理办法；三是对非法营运等违法行为依据相关法律法规依法严厉打击；四是对非法营运情况作好排查，突出重点，及时对举报的非法营运事实进行查处，组织相关部门集中力量加强对非法经营的打击。

公安、交警部门：一是规范我镇辖区交通管理，完善交通标识、标志，维护道路交通秩序；二是规范机动车停放，坚决处理车辆乱停乱放行为，集中整治农贸市场路段车辆乱停乱放行为；三是严厉打击暴力抗法行为，依法依规对暴力抗法行为进行查处。

监察部门：一是负责查处国家工作人员徇私舞弊、私养“黑车”、谋取私利等违纪违法行为；二是按照“不受打击不放过、不受处理不放过、不受教育不放过”原则，狠治“人情风”；三是协助领导小组办公室对各部门开展打击非法营运专项整治行动的情况进行监督检查。

城建部门：负责城区交通市场及占道经营的清理整顿，规划设置城区停车点及招呼站，协助配合做好专项治理工作。

财政部门：一是加强对涉及出租汽车、农村客运行业收费和价格执行情况的监督检查，

[2004]6。

号）的规定，对擅自增加项目、扩大征收范围和提高征收标准的行为进行查处；三是认真贯彻国家清理整顿涉及出租汽车、农村客运行业收费行为，抑制我镇停车收费办法，制发城区停车收费票据；四是向社会公示涉及出租汽车、农村客运的收费项目、标准及依据。

工商部门：一是规范市场管理，结合此次专项整治，将农贸市场列入整治范围，规范管理；二是依法确认出租汽车、农村客运行业的各类市场主体资格，查处违反工商行政管理法规的经营行为，依法取缔无照无证经营。

广电部门：按照领导小组安排，协助领导小组办公室做好此次专项整治行动的正面宣传报道，营造确保全镇客运市场秩序稳定的良好社会氛围。

镇人民政府：通过各种宣传媒体，多渠道、多形式开展道路运输安全教育，教育辖区内广大干部群众、车辆经营者拒乘非法营运车辆，不驾驶非法营运车；把农村客运站（点）建设列入新农村建设，切实解决群众出行难、出行安全问题；加强农村客运站点的监督管理，确保农村客运市场健康有序运行；积极协助有关部门开展打击非法营运行为，督促村（居）委会履行道路交通管理职责。

xx。

联运车队、三轮摩托车队：一是强化客运车辆的进出站管理，规范出租车公司的管理；二是支持、配合好此次专项整治行动，认真负责对非法营运行为、车辆、人员违法事实进行举报、协管；三是接纳、规范车辆进站合法经营。

由县交通运政管理部门在全县范围内进行全面排查，做到对非法经营人的区域、线路、车型、数量等情况逐一确准列表进行登记，并上报领导小组办公室，同时，组建领导机构，制定实施方案利用广播、电视、散发宣传单等宣传载体深入村组、街道广泛进行宣传，动员社会各方力量积极参与整治行动，同时公示合法经营人员名单，通过宣传要求非法经营人员到县运政管理所及时办理合法经营手续。专项整治期间，各职能部门对

xx。

在专项整治行动的基础上，继续在专项整治领导小组的统一领导下，与专项行动成员单位协调配合，巩固前期成果，防止反弹领导小组办公室将定期不定期对巩固成果阶段的工作进行明查暗访和督促检查

（一）此次专项整治行动由领导小组统一负责，办公室负责组织、协调、督促、检查。专项整治按照集中专项整治，职能分工负责，实施重点打击的原则进行。

（二）专项整治期间，对非法营运的摩托车、轿车、微型面包车、双排座微型车、轻型货车，伪造、涂改营运证照，超范围经营车辆的经营者、经营单位将依照《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输管理条例》给予教育、警告、暂扣车辆、罚款、没收车辆的行政处罚，情节严重构成犯罪的依法移送司法机关处理。

（三）对非法营运人员及团伙抗拒、阻碍正常管理，阻碍执行公务等违法行为的由公安、司法机关依法查处。

（四）净化工作环境，对国家工作人员私养“黑车”，进行非法出租客运行为的，由纪检监察部门及所在单位严肃批评教育。

（五）加强宣传教育，各级各部门做好宣传工作，营造良好的社会舆论氛围，让广大市民自觉遵守法律、法规，做到不私养“黑车”，不乘坐“黑车”，不进行非法营运行为，切实维护公共交通市场秩序。

（六）领导小组每半个月召开一次分析汇报会议，由办公室负责通报整治情况。对整治工作不负责任，相互推诿或因人员不到位，工作不力导致专项整治工作成效不明显，整治不彻底、影响恶劣的单位和个人进行通报批评。

X县打击非法行医专项行动实施方案

为认真贯彻落实新安市卫生局、市科技局、市公安局、市监察局、市人口计生委、市食品药品监督管理局、市军区后勤部、市武警中队后勤处八部门联合制定的《新安市打击非法行医专项行动实施方案》，根据市计生委《新安市人口计生系统打击非法行医专项行动整治实施方案》的工作要求，溪南县人口计生委高度重视，及时动员部署，精心组织，制定实施方案，迅速行动，结合全县打击非法行医，规范计划生育技术服务的整顿、治理工作，开展打击非法行医专项行动，取得明显成效。现将工作开展情况总结:。

一、领导高度重视，及时动员部署。

溪南县人口计生委领导高度重视打击非法行医工作，将打击非法行医专项行动列入重要议事日程，主管领导亲自挂帅。为加强对专项行动的领导力度，成立了全县计生系统打击非法行医专项行动工作领导小组，领导分工明确，责任到人。在全县计生系统召开打击非法行医专项整治行动动员大会，向社会公布打击非法行医专项行动整治的范围重点，公布监督举报电话，建立举报登记制度。举报电话在工作时间实行专人值守制度，并经常对电话值守和来电登记情况进行检查。各乡（镇）加强了配合,及时沟通信息,相互支持，逐步形成工作合力,切实提高了工作效率。

二、制定工作方案，迅速开展行动。

根据市计生委统一部署，结合我县实际，制定了《县计生系统打击非法行医专项行动实施方案》。主要采取明查和暗访相结合的方式，进行调查摸底。自6月至9月开展打击非法行医专项行动以来，先后出动车辆20余次，人员100余人次，到全县各乡(镇)、村，进行深入细致的调查。每月组织召开一次例会,通报工作情况和专项行动进展情况,研究布置下步工作措施。经过一系列打击非法行医专项行动，我县计生系统目前未出现以下行为：未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为；做假计划生育手术、出具假计划生育情况医学证明；非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；未经批准擅自增加计划生育技术服务项目；未取得医疗执业许可证，擅自开展《计划生育技术服务管理条例》以外的其它临床医疗服务项目的行为；计划生育服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为；计划生育技术服务机构对外出租、承包科室的行为等。

三、下一步工作。

打击非法行医是一项长期的任务，涉及职能部门多，难度大，今后我们将进一步加强部门间的沟通、配合，形成打击非法行医的合力，共同加强专项行动工作力度。并组织一次“回头看”，防止问题反弹，切实做好巩固成果的工作，进一步完善对计划生育技术服务监管的有效模式和方法，建立长效管理机制、规范计划生育技术服务行为。

虽然我县在打击非法行医做了些工作，但距离整治目标还有一段距离，目前未发现和查处非法行医行为。我们将继续努力，按照省、市计生部门的统一部署，切实抓好计生系统打击非法行医专项整治工作的落实。

文档为doc格式。

朝阳县打击非法采矿行为专项清理整治行动实施方案

朝阳县打击非法采矿行为专项清理整治行动实施方案朝阳县打击非法采矿行为专项清理整治行动实施方案按照《辽宁省人民政府办公厅关于开展全省打击非法采矿行为专项清理整治行动的紧急通知》（辽政办明电〔20**〕54号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、清查的范围及重点各乡镇（街道、场）要将辖区内非法采矿高发、易发区作为此次清查重点，认真梳理，全面排查，重点排查以下区域：一是已关闭或已废弃矿山（矿井）；二是位于资源埋藏较浅，容易开采区域的选洗矿厂等涉矿生产企业；三是历史上曾经发生过违法采矿行为的区域；四是重点矿区周边区域。

各乡镇（街道、场）要精心组织，周密安排，对重点排查点逐一登记造册，确保清查全面彻底，不留死角，不留隐患。

二、工作步骤此次专项清理整治行动分三个阶段进行。

第一阶段：排查清理（即日起至8月7日）。各乡镇（街道、场）要结合自身实际，协调相关部门，对辖区内非法采矿行为进行认真梳理、全面排查。县政府将派出督查组进行检查督查。

第二阶段：集中查处（20**年8月8日至8月20日）。各乡镇（街道、场）要将排查出的非法采矿行为情况报至县国土资源局，由县国土资源局汇总后上报县政府。县政府将组织各部门联合执法，集中打击，坚决按照工作要求严肃查处。

制，对辖区内重点违法隐患区全部登记造册，研究制定措施，切实整改到位。

三、

工作要求（一）明确责任，加强领导。各乡镇（街道、场）是此次专项清理整治行动的责任主体，一把手是第一责任人，务必对专项清理整治行动予以高度重视。为确保此次专项清理整治行动取得实效，县政府成立由县长刘力东任组长，常务副县长曹治纲、副县长迟晓光任副组长，县国土资源局、县公安局、县安监局、县市场监督局、县环保局、县林业局、县水务局、县供电分公司等有关部门组成的专项清理整治行动领导小组，统一指导全县专项清理整治工作。各乡镇（街道、场）也要立即成立相应的专项清理整治行动领导小组，各司其职，分工协作，对辖区内涉嫌非法采矿的企业和个人开展全面清查，坚决打击各类非法采矿行为。

（二）铁腕执法，严厉打击。各乡镇（街道、场）要对排查出的各类非法采矿行为，按照属地管辖原则，严格依法集中处理。对非法开采现场，要采取有效措施，按照“不留人员、不留设备、不留建筑物，毁闭井巷”的要求，全面整改到位。对相关责任单位和个人严格依法追究责任，绝不允许以停代罚、以罚代刑、姑息纵容。

（三）建章立制，全面规范。各乡镇（街道、场）要进一步健全辖区内的非法采矿活动高发区的巡查监管制度，安排专人负责巡查、排查、上报和监管工作，排查结果要及时报至县国土资源局，由县国土资源局汇总上报县政府。

县专项清理整治行动领导小组各成员单位要按相关职责依法查处：县公安局负责对涉嫌犯罪的矿业违法案件依法进行立案侦察；县国土资源局负责对违法采矿行为的认定、制止、查处，对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关处理；县安监局负责对存在安全隐患的矿山企业进行限期整改和查处；县市场监管局负责对非法经营的矿山企业进行查封，对非法生产的矿产品进行扣押；县环保局负责对存在污染严重的矿山企业进行限期整改；县林业局负责对非法破坏林地进行采矿的矿山企业依法进行查处，涉嫌犯罪的依法移送公安机关处理；县水务局负责对严重污染地下水的选洗矿场进行整治；县供电分公司负责对非法采矿的矿山企业进行断电。

各乡镇（街道、场）于8月15日前将排查清理、集中查处和建章立制情况报至县国土资源局，县国土资源局负责统一汇总上报县政府。县政府将对清理整治工作不力的乡镇（街道、场）主要领导开展警示约谈，并严肃追究相关人员责任。

打击非法捕捞水产品专项整治行动实施方案市级

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实市委市政府规划建设生态经济示范区决策部署，扎实推进“263”专项行动，有效保护xx湖、xx湖及中xx河、xx河等重点水域渔业资源和生态环境，按照市局党委“456”发展计划部署要求，经市局研究决定，自即日起至年底，在全市开展打击非法捕捞水产品专项整治行动。

一、整治重点。

（一）重点水域。水产品资源丰富、生态调节功能重要的xx湖、xx湖以及中xx河、xx河、xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河湖流域全境。

（二）重点时间。湖泊水域与禁渔期同步，xx湖为x月xx日至x月xx日；xx湖为x月xx日至x月xx日。xx河、xx河、xx河等流域无禁渔期，各属地公安机关在行动期间，同样要加大打击力度，力争侦办一批非法捕捞案件，查处一批犯罪嫌疑人。

（三）重点对象。严厉打击在重点水域非法捕捞水产品行为，特别是在禁捕区域或禁捕时段，使用禁用渔具或毒、炸等禁用手段，非法捕捞禁捕鱼种等犯罪行为，以及整治过程中暴力抗法、妨碍公务等违法行为。

二、目标任务。

按照“条块结合、属地管理，着眼当前、注重长效”的工作原则，积极会同行政主管部门，根据各自职责分工，依法开展打击非法捕捞水产品专项整治行动，切实保护xx湖、xx湖及中xx河、xx河等重点流域水生生物资源，大力推进水上生态文明建设。整治中，要加强与渔政、农委部门工作联系和协调配合，形成打击破坏渔业资源违法犯罪合力，全面提升打击威慑力，切实提高公安机关服务地方发展和生态保护的能力水平。

三、组织领导。

市局成立由市局党委委员、市委维稳办主任xx任组长，水警支队支队长xx任副组长的打击非法捕捞水产品专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室在水警支队，负责综合协调、整体推进、督导检查、情况汇总等专项行动日常工作，赵正才支队长兼任办公室主任。各地要根据辖区水域特点和工作实际，成立由分管领导挂帅的打击非法捕捞水产品专项整治行动领导小组，研究制定本地实施方案，明确责任、精心组织、周密部署、扎实推进，确保整治行动取得实效。x月xx日前，各地领导小组组成、实施方案，以及联络员名单、联系方式，报送至水警支队刑警大队邮箱。

四、工作措施。

（一）深入摸排，广泛宣传。结合日常巡防工作，加强对从事渔业生产船只的检查，深入摸排辖区从事非法捕捞的船只和人员情况，切实掌握重点村居、重点人员分布，做到底数清、情况明。行动中要会同渔政、农委等部门，充分利用各类媒体资源，及时发布禁渔通告，广泛宣传非法捕捞社会危害性，争取群众理解支持，引导群众参与禁渔护渔。大力开展集中宣传活动，散发宣传、提醒资料和典型案例等，宣传渔业法律法规，提升群众知法守法水平。要发动群众举报涉渔案件线索，致力打好禁渔整治人民战争。宣传发动要贯穿整个专项整治行动。

（二）打防并举，集中整治。重点紧抓三个方面：一是收缴禁用渔具。各地公安机关要配合渔政、农委部门，加大重点部位、水域走访和巡查力度，发现并收缴各类违规禁用渔具。二是开展联合执法。适时组织整治集中行动，解决突出问题，增强整治效果。在xx湖、xx湖等重点水域的禁渔期，试行民警派驻制度，主动会同渔政执法部门开展联合执法，提高整治效率，提升威慑效果。三是严打涉渔犯罪。行动中要加强犯罪线索经营管理，畅通案件移送通道，积极发现受理非。

当前隐藏内容免费查看法捕捞水产品、非法圈圩等案件。要充分利用xx湖、xx湖禁渔期，在禁渔期内集中严查、严打涉渔犯罪。同时还要加强法律法规的学习研究，学好用好《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》中“非法捕捞水产品罪”等条款和司法解释内容，强化对涉嫌构成“非法捕捞水产品罪”犯罪行为的立案及查处工作。及时商请检法部门开展执法指导，统一思想、达成共识，为非法捕捞等案件快捕快诉奠定基础。

（三）完善机制，展示成果。各地要在充分履职、积极作为的基础上，及时总结工作经验和存在不足并报送工作情况；领导小组办公室要针对工作薄弱环节，认真研究制定有针对性的解决办法及工作措施。要加强沟通协调，畅通信息共享、案件移交渠道，深化联合执法、联动联勤机制，不断总结提炼出xx湖、xx湖水域禁渔管理长效机制并推广实施。要联合渔政、农委部门，汇总成绩，制作展板，图文并茂向群众宣传展示整治成效，教育引导群众自觉自愿参与禁渔护渔行动。邀请基层法庭到河边湖畔开庭，公开审理涉渔案件，把庭审作为普法教育课堂，提升法制教育针对性。

五、工作要求。

（一）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展打击非法捕捞专项整治行动的重要意义，切实加强组织领导，明确责任要求，细化工作措施，并开展经常性的督促检查，确保各项措施落地见效。行动期间，市局派出督导组，明察暗访各地整治工作进展情况，对推进不力、成效不明显的，将予以通报批评。

（二）突出重点，充分履职。要结合各自工作职责，紧盯重点水域、重点时段、重点对象，采取得力措施，严厉打击非法捕捞违法行为，严肃查处执法过程中产生的暴力抗法、妨碍公务等违法行为，有效威慑违法犯罪分子。

（三）密切协作，规范执法。各地要加强与渔政、农委等部门沟通协作，完善联动联勤执法机制，开展全方位、多角度、深层次的联合打击整治工作，切实提升打击整治合力。要注重工作方式方法，加强执法管理监督，严格执法和文明执法相结合，最大限度体现法律打击效果和威慑力。

（四）及时总结，加强报送。畅通信息报送渠道，确保重大案件、事件、信息及时上报。加大对重要活动、重点案件、重要典型的对外宣传报道，营造浓厚禁渔、护渔社会氛围。此项工作纳入年度绩效考评，考核方案另行制定。

顺城区打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案

顺城区打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案根据《抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案的通知》（抚政办明电〔20**〕10号）要求，结合我区矿产资源现状，制定顺城区打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案。

一、清理重点以辖区内非法采矿高发、易发区，资源埋藏浅、易开采区域，历史上发生过违法采矿区域，重点矿区周边区域为清理重点。具体包括：已关闭或废弃的矿山（矿井）要封闭井口，加强巡查；采矿许可证过期的矿山，要履行注销手续或下达停止开采行为通知书；20**年年度监测发现的疑似越界开采矿山，尽快履行调查与处罚程序，限期退回合法范围内开采；以采代探、无证开采行为，要加大巡查与处罚力度；无主体矿山的选矿厂，要核查矿石来源合法性，加强检查与处罚力度。

二、工作步骤此次专项清理整治行分三个阶段进行。

第一阶段：排查清理阶段（20**年7月18日—7月31日）。由国土顺城分局牵头，各成员单位参与、各乡镇配合，对全区范围内的非法采矿行为进行全面、认真梳理、排查。

采矿行为，由区政府组织各部门联合执法，集中打击，坚决按照工作要求严格查处。

第三阶段：整改落实阶段（20**年8月21日—9月30日）。结合查出的问题，完善制度，对重点违法隐患区全部登记造册，研究制定措施，确保整改到位，不留死角。

三、

组织机构区政府成立以分管区长为组长，国土顺城分局局长为副组长的顺城区打击非法采矿行为专项清理整治行动领导小组，成员单位有顺城公安分局、国土顺城分局、区安监局、区市场监督管理局、环保顺城分局、区农发局，各单位主要领导同志是第一责任人。领导小组办公室设在国土顺城分局，办公室主任由国土顺城分局局长兼任。

四、工作要求（一）明确责任顺城公安分局负责在专项清理行动中，抽调警力积极配合有关部门开展工作，依法从严、从快处理暴力抗法行为。负责对非法开采矿产资源刑事案件的调查处理和矿山爆炸物品的审批、监督管理工作。对非法采矿涉嫌犯罪，要提前介入，对行政机关移送的非法采矿案件要及时立案，严肃追究刑事责任。

国土顺城分局负责对非法采矿、越界开采等违法行为进行全面排查，依法查处各类非法采矿案件，对涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理，清理过期采矿许可证。

区安监局负责清理矿山安全生产许可证，负责矿山违法开采行为监管。

区市场监督管理局负责对矿山营业执照清理。

环保顺城分局负责对非法选矿、采矿造成的资源环境破坏行为进行查处。

区农发局负责清理采矿占用林地行为，对非法采矿造成林地和森林植被破坏的违法行为进行查处。通过查处林木毁坏及破坏林地行为提供非法采矿线索。负责河道非法采砂行为的查处。

（二）严厉打击对排查出的各类非法采矿行为，严肃依法集中查处。对非法开采现场，要采取有效措施，按照“不留人员、不留设备、不留建筑物、毁闭井巷”的要求，全面整改到位，对相关责任单位和个人严格追究行政、刑事责任，绝不允许以停代罚，以罚代刑，姑息纵容。

（三）建章立制进一步健全全区非法采矿活动高发区的巡查监管制度，加强联合执法，明确巡查范围及监管主体，把巡查监管责任落实到人。要进一步畅通群众监督举报电话，对群众举报的非法采矿线索做到及时核查、及时制止、及时反馈。进一步完善各相关部门涉矿违法行为移交、移送和共同查处机制，确保及时制止、查处非法采矿行为。

永年县安全生产领域打击非法违法专项行动实施方案

“

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8

”非法事故教训，严厉打击安全生产领域非法违法行为，进一步加强全县安全生产工作，按照省、市文件精神和县领导批示指示要求，结合我县实际，制定本方案。

按照。

“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，依法依规、依据政策，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法行为，进一步规范安全生产法治秩序，有效遏制非法违法生产引发的生产安全事故，切实维护人民生命财产安全，为全县经济社会发展创造安全稳定环境。

自即日起至。

2016。

年

12。

月

31。

日。

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其他非法生产经营建设行为。

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其他严重违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

国土资源部门负责依法查处非法违法勘探开采矿产资源，以采代探、超层越界开采等违法勘查开采矿产资源，以及非法转让探矿权、采矿权等行为。

安全监管部门负责依法查处新建、改建、扩建项目（不含煤矿）未经安全设施设计审查批复擅自进行建设的，以及未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

公安部门负责对工作中发现或相关部门移交的非法采矿、破坏性采矿等行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；对矿山违法违规生产、作业导致发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，依法追究刑事责任；对矿山开采中涉嫌非法制造、买卖、运输、使用、储存爆炸物品的行为依法予以查处。

“三同时”管理规定的非法违法行为。

安全监管部门对生产经营单位未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自从事危险化学品生产、经营、建设活动等非法违法行为依法予以查处。

公安部门负责危险化学品的公共安全管理，对未经许可擅自购买、运输剧毒化学品、违反道路交通安全规定运输危险化学品等非法违法行为依法予以查处，并配合交通运输和安全监管部门做好危险化学品道路交通运输企业的源头监管工作，及时通报发现的安全隐患。

质监部门负责危险化学品企业特种设备、有毒有害气体检测（报警）仪和易燃易爆气体检测（报警）仪的检验检测工作，并依法对其产品质量实施监督；依法查处无证生产列入工业产品生产许可目录的危险化学品包装物、容器等非法违法行为。

环保部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，对非法违法处置危险化学品行为依法予以查处。

交通运输部门负责对危险化学品道路运输工具及驾驶、装卸管理、押运人员的非法违法行为依法予以查处。

商务部门配合有关部门依法查处、取缔不具备成品油经营资质、非法违法从事成品油销售的行为。

邮政部门负责依法查处寄递危险化学品的非法违法行为。

按照《烟花爆竹安全管理条例》有关规定，公安、安全监管、质监、工商部门按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹，以及非法燃放烟花爆竹的行为。

安全监管部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理工作，依法查处未经许可生产、经营烟花爆竹制品，以及向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线等违法行为。

公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处运输、邮寄、燃放烟花爆竹等违法行为。非法生产、经营、运输烟花爆竹构成违反治安管理行为的，依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

质监部门负责烟花爆竹产品的质量监督，对不符合质量标准的烟花爆竹产品依法扣留。

交通运输部门负责对烟花爆竹承运人、运输车辆资质实施监督管理。

供销部门配合公安、安全监管、质监、工商等部门开展烟花爆竹经营活动的安全生产打非治违工作。

工业和信息化部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理，按照职责分工组织查处非法生产、销售（含储存）民用爆炸物品的行为。

公安部门负责对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业环节实施监督管理，监控民用爆炸物品流向，组织查处非法购买、运输、使用（含储存）民用爆炸物品的行为。

发展改革部门负责油气管道项目管理，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害油气管道安全的违法行为。

公安部门负责依法查处打孔盗油等破坏油气管道安全的违法犯罪行为，以及暴力抗法等非法违法行为。

国土资源部门负责依法查处毗邻油气输送管道保护范围的矿山无证开采、超越审批的矿区范围采矿等非法违法违规行为。

建设部门配合管道保护部门依法查处油气管道周边非法违法施工建设行为。

质监部门负责依法查处油气输送管道等特种设备生产和检验检测方面的非法违法行为。

安全监管部门负责组织实施油气管道建设项目（用于生产、储存、装卸危险化学品的建设项目）安全设施审查工作。

公安部门负责依法查处未通过建设工程消防设计审核、消防验收或消防设计备案、竣工验收消防备案擅自投入使用，以及未经许可擅自改变使用性质和消防安全条件、防火间距不足、占用消防通道等非法违法行为。

建设、城管执法部门负责城市燃气安全的打击非法违法工作，对燃气使用的单位、用户的非法违法行为及破坏燃气管道的非法违法行为依法予以查处。

商务、文广新、教育、民政、卫生计生等部门配合有关部门开展人员密集场所消防安全打击非法违法工作。

公安部门负责依法查处超员、超速、超载等交通违法行为，重点查处无牌无证上路行驶及未经许可或备案非法从事提供校车服务等违法行为。

交通运输部门负责道路客货运输和公共交通、出租车运营的打击非法违法工作，依法查处未取得运输许可擅自从事运营活动等非法违法行为。

教育部门负责对学校未经许可、违反规定使用校车上路接送学生等违法行为依法予以查处。

建设部门负责依法查处房屋建筑工地、市政工地中无勘察、工程监理、工程质量检测资质证和建筑施工许可证、安全生产许可证等擅自施工的非法建设行为及其他违法行为。

交通运输部门负责职责范围内公路、铁路等建设工程的打击非法违法工作，依法查处建设施工过程中的非法违法行为。

水利部门负责水利设施、防洪工程设施等建设工程的打击非法违法工作，依法查处建设施工过程中的非法违法行为。

文广新部门负责文物保护工程的勘察、设计、监理的打击非法违法工作。

质监部门负责特种设备目录范围内特种设备生产、使用单位及其检测检验机构的监督管理，依法查处非法违法行为。

建设、城管执法部门负责房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重机械、场（厂）内专用机动车辆和城市燃气、热力管道等公用压力管道安装、使用的监督管理，依法查处非法违法行为。

旅游部门负责旅游安全的综合协调和监督管理，依法查处旅行社的安全生产非法违法行为。

质监部门负责旅游景点及宾馆、饭店使用的电梯、压力容器、客运索道、旅游观光车和大型游乐设施等特种设备的打击非法违法工作，依法查处非法使用、未经检验使用特种设备等非法违法行为。

公安部门按照职责依法对旅游住宿、景区、购物、娱乐场所等进行消防安全检查，依法查处非法违法行为。

交通运输部门负责对旅游包车的安全检查，依法查处非法违法行为。

水利部门负责行政区域内水利旅游项目的审批、协调、监督、管理等工作，依法查处非法违法行为。

林业部门负责林业自然保护区、森林公园等单位涉林旅游项目的打击非法违法工作。

文广新部门负责文物保护工程勘察、设计、监理的打击违法违法工作。

工商部门配合有关部门开展安全生产打击非法违法工作，对未取得营业执照从事生产经营活动，以及超营业执照范围从事生产经营活动的非法违法行为予以查处。

各级各有关部门要认真汲取晋州市。

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月

14。

2016。

年

9

月

29。

日前报县安委办。

打击非法违法专项行动实行县、乡（镇）两级负全责、行业部门分工负责的工作机制。各乡（镇）要成立工作领导小组，负有职责的部门要明确打击非法违法工作的负责人和相应机构，统一组织协调本辖区、本行业（领域）打击非法违法有关工作。乡（镇）一级要侧重负责组织相关力量对非法违法生产经营企业和摊点的排查，县政府将组织相关力量对乡（镇）排查的非法违法生产企业和摊点进行打击和取缔。县有关部门要按照职责分工加强对本行业（领域）打击非法违法专项行动的业务指导和工作推动，开展督导检查，确保打击非法违法专项行动各项工作措施落实到位。

2015。

〕

43。

号），加大举报奖励力度，充分调动媒体和社会群众对非法违法行为的举报积极性，使非法违法行为无处藏身。

各有关部门要密切配合，协调联动，齐抓共管，努力形成。

“打非治违”的工作合力。要建立健全信息搜集研判工作机制，构建非法违法信息大数据平台，对发现的问题和线索，逐一建立台账；不属于本部门管理的，要及时移交，属于本部门的，要明确责任单位、责任领导、解决方案、迟滞措施等，确保问题能够逐一得到解决和落实。要深入分析非法违规生产经营建设行为产生的主要因素，通过开展综合执法、专项执法、联合执法，对事故多发、隐患突出、非法违规行为突出的地区、行业和单位，实施重点打击、有效打击，对非法生产、经营和建设行为坚决实行“零容忍”，严格落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿和追究法律责任“四个一律”措施。

专项行动期间，每个乡镇至少要抓出。

2

个反面典型公开曝光处理，营造严打重罚的高压氛围。要严格责任追究，对“打非治违”工作不力，特别是专项行动之后仍存在非法生产经营建设的乡镇，要严格按照有关规定追究责任。凡在乡镇行政区域内存在非法生产经营行为，未采取有效措施制止的，视情节轻重，对所在乡镇政府主要负责人及有关责任人给予降职、撤职或者开除公职的行政处分。

12。

月

27。

日前将专项行动工作总结报县安委办。

县安委办联系电话：

6666902。

电子邮箱：

ynanban@。

6821920。

印发抚顺县打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案

根据《辽宁省人民政府办公厅关于开展全省打击非法采矿行为专项清理整治行动的紧急通知》（辽政办明电〔20**〕54号）及《抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案的通知》（抚政办明电〔20**〕10号）要求，结合我县矿产资源赋存现状，现制定抚顺县打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案。

一、清理的重点及措施以辖区内非法采矿高发、易发区，资源埋藏浅、易开采区域，历史上发生过违法采矿区域，重点矿区周边区域为清理重点，具体包括：第一，已经关闭或废弃的矿山（矿井），加强巡查；第二，采矿许可证过期矿山，履行注销手续或下达停止开采行为通知书；第三，20**年度检测发现的疑似越界开采矿山，尽快履行调查与处罚程序，责令退回合法矿山范围内开采；第四，以采代探、无证开采行为，加大巡查与处罚力度；第五，无主体矿山的选矿厂，核查矿石来源合法性，加强检查与处罚力度。

二、工作步骤此次专项清理整治行动分三个阶段进行。

第一阶段：排查清理（20**年7月9日-20**年7月31日）。各部门、各乡（镇）政府组织排查清理，对辖区内非法采矿行为进行全面、认证梳理、排查。

第二阶段：集中查处（20**年8月1日-20**年8月20日）。各部门、各乡（镇）政府对排查出的非法采矿行为，组织各部门联合执法，集中打击，坚决按照工作要求进行严格查处。

第三阶段：整改落实（20**年8月21日-20**年9月30日）。各部门、各乡（镇）政府要结合查处的问题，进行制度完善，对辖区内重点违法隐患区全部登记造册，研究制定措施，切实整改到位，不留死角。

三、

工作要求（一）明确责任，加强领导为切实开展好专项清理整治行动，成立县矿业专项清理整治行动工作领导小组，县政府副县长孙万波担任组长，县政府办公室主任王洪君、县国土局局长郑艳担任副组长。领导小组办公室设在县国土局，县国土局局长郑艳兼任办公室主任，县国土局副局长赵辉任副主任。成员单位包括县国土局、县公安局、县水务局、县林业局、县环保局、县安监局、县市场监管局、县法制办、县综合执法局、县国税局、县地税局，各乡（镇）政府。

（二）职责分工县国土资源局和县综合执法局负责对非法采矿、越界开采等违法行为进行全面排查及过期采矿许可证清理，依法查处各类非法采矿案件，对涉嫌犯罪的及时移送、移交公安、法院、检察院机关处理。

县公安局负责在专项行动中，抽调警力积极配合有关部门开展工作，依法从严、从快处理暴力抗法行为。负责对开采矿山资源刑事案件的调查处理和矿山爆炸物的审批、监督管理工作，对行政机关移交、移送的违法案件进行查处。

县水务局负责河道内非法采砂行为的查处。

县林业局负责清理采矿占用林地情况、对非法采矿造成林地和森林植被破坏的违法行为进行查处。通过查处破坏林地行为提供非法采矿线索。

县环保局负责对非法选矿、采矿造成的资源环境破坏行为进行查处。

县安监局负责清理矿山安全生产许可证情况，负责矿山违法开采行为监管。

县市场监管局负责对矿山营业执照清理。

县法制办负责行政复议案件的处理工作。

县国税局、县地税局负责对矿山偷税、漏税等行为进行查处。

各乡（镇）负责落实本辖区内地质灾害防治工作。

（三）建章立制、全面规范。

建立多部门联合共管的查处机制。由国土局牵头，公安局、水务、林业、环保、安监、市场监管、法制办、综合执法局、国税、地税等部门及各乡镇政府协调配合的国土资源管理共同责任机制；建立完善与公、检、法、纪等部门的联合执法机制，加大执法巡查力度，做到对矿山违法问题的早发现、早制止、早报告和早处置，力求把矿山存在的各类违法违规行为控制在源头、解决在事前、遏制在萌芽状态。要严格执行违法违规行为后果预告知报告制度。严肃查处违法开采矿产资源行为，建立相互通报制度，联合办案制度。

田东县严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案

田东县严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案为深入贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，有效遏制涉林违法犯罪高发态势，按照国家林业局统一部署，根据自治区林业厅《关于印发全区严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案的通知》（桂林安发〔20**〕7号）和市林业局《关于印发百色市严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案的通知》（百林〔20**〕93号）精神，我局决定从即日起至11月30日，在全县范围内组织开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动（以下简称“专项行动”）。

一、行动目标按照“预防为主、标本兼治，打防并举、健全机制”的原则，突出重点，重拳出击，严厉打击和遏制非法占用林地等涉林违法犯罪活动，切实加大森林、湿地资源保护热点难点问题源头治理的力度，加强和改进森林、湿地资源保护管理工作，通过集中查处一批大要案件，依法打击处理一批长期作案、团伙作案、顶风作案的违法犯罪分子和团伙，着力整顿一批破坏严重、管理混乱的重点地区，建立健全森林资源保护管理机制，坚决遏止非法占用林地湿地、肆意破坏森林和野生动物资源的违法犯罪势头，进一步提高森林资源保护管理水平，增强全社会生态安全保护意识，巩固林业改革和生态文明建设成果，维护森林资源安全。

二、打击重点（一）开矿建厂、采石挖沙、占用国有林地、毁林毁湿开垦等非法占用林地、湿地行为。

（二）各种经营性工程建设、项目施工中非法占用林地、湿地以及“未批先占、边批边占、少批多占、以罚代法”行为。

（三）大规模或系列盗伐、滥伐林木行为。

（四）利用互联网、宠物店、“黑市”等非法收购、出售珍贵濒危野生动物及其制品行为。

（五）非法猎捕候鸟行为。

（六）其他影响较大的破坏湿地、森林及野生动植物资源的违法犯罪行为。

黄忠立县森林公安局朔良派出所所长李成县森林公安局江城派出所副所长领导小组下设办公室，办公室主任由陆云芳同志兼任。办公室设在县森林公安局办公室，办公室具体负责专项行动的日常工作。专项行动结束后，专项行动领导小组及其办公室自动撤消。

四、行动步骤（一）摸底排查阶段（9月10日—20日）。加强对专项行动的动员部署，集中摸排梳理涉林违法犯罪线索，剖析辖区内破坏森林资源的突出问题，明确专项行动的打击重点和目标任务，为精确打击、精密防控、精准治理奠定基础。

（二）打击整治阶段（9月21日—11月20日）。根据摸底排查情况，对非法占用林地等违法犯罪活动，加大打击查处力度，对性质恶劣、影响重大的涉林案件加强督办查办，对项目施工区、集贸市场、驯养繁育场等重点地区和场所集中清理整治，对林业行政许可审批等森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节进行梳理，对其中的违法、违规、违纪问题大力整顿，从源头上着力遏制破坏森林和湿地资源违法犯罪活动。

（三）。

总结。

提高阶段（11月21日—30日）。深入总结专项行动取得的成效和好的经验做法，存在的不足与问题，针对森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节，落实责任，查缺补漏，完善机制，进一步改进和加强林业管理、资源保护等工作。

先占、边批边占、少批多占、以罚代刑，以及毁林毁湿开垦、非法采伐毁坏林木等问题进行彻底清查，尤其要对信访举报、网络热帖、媒体披露的信息进行重点梳理，切实做到情况明、底子清。森林公安机关要对近年来已破和在侦案件线索进行认真梳理，对前科人员、重点人员进行仔细排查，努力发现新的犯罪线索；通过组建一批秘密力量、发动群众举报、完善网上涉林违法犯罪线索的监测和收集等方式，快速生成行动性情报信息；从林业行政案件、接报警等资源入手，强化分析和研判，掌握深层次、高质量的犯罪情报信息。

（二）精心经营案件，强化打击力度。县林业行政执法部门要主动执法，对破坏森林资源等案件加大查处力度，构成犯罪的，依法移交森林公安机关处理。森林公安机关要主动挖掘系列性、团伙性、流窜性犯罪团伙线索，充分运用情报、信息资源和技侦、网侦手段，强化侦查经营，采取“主动侦查、积极串并、深度研判、强化经营、集中打击”的模式深挖线索，摸上线、找下线，规模经营，统一抓捕，上打源头，下铲销赃渠道，进行规模化打击，将犯罪团伙一网打尽，将犯罪网络彻底摧毁。森林公安机关要加强与检、法机关的办案联系，及时通报重大案情，遇到疑难复杂案件，提请检察机关提前介入，从严从快依法惩处犯罪分子。

物的审核审批工作，重点整顿违规审核审批问题，确保依法行政。

（四）加强宣传，营造良好氛围。要加强与主流媒体的沟通合作，充分发挥传统媒体和新媒体的优势与影响力，强化对专项行动的跟踪报道，做到即时动态消息与深度报道紧密结合。对查破的重大典型案件要及时主动曝光，营造强大的严打气势。针对专项行动期间可能出现的涉林违法犯罪热点问题和社会舆论关注的焦点问题，要加强分析预判，把握舆情引导主动权，防止负面炒作。

六、有关要求（一）提高认识，强化组织领导。各单位要深刻领会习近平总书记有关“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线”的重要论述，深刻认识加强林地和森林资源保护的极端重要性和紧迫性，从建设生态文明和美丽中国，实现中华民族永续发展的战略高度出发，进一步深化思想认识，强化对专项行动的组织领导。各单位主要领导要带头研究部署和督促检查专项行动的落实工作，坚决支持执法部门的执法、打击和办案工作。要带队深入群众反映强烈的重点地区，认真分析研判当前林地、湿地和森林资源保护管理中存在的突出问题，组织研究制定针对性强、强而有力的严打整治措施，下决心、下力气坚决打击、治理本辖区破坏森林资源的违法犯罪问题，确保专项行动落到实处，取得实效。

倒查责任，对失职渎职、干预执法的，要依法追究相关单位和人员的责任。对于当地党政领导干部以优化经济发展环境为由干预案件查处的行为，要向上级报告，要严肃查处和问责。

（三）严格执法，确保办案质量。各单位要加强协作配合，全力构筑起一道全天候、全方位的保护森林和野生动物资源执法保护网。要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，严格依照新《刑事诉讼法》、《森林法》等法律法规的规定和要求，依法办案，做到理性、平和、文明、规范执法，确保打击力度不减，确保办案质量不降。严禁滥用强制措施、以罚代刑、超期羁押和刑讯逼供等违法行为，坚决防止涉案人员在公安机关非正常死亡，切实保障公民的合法权益。要坚持严格执法、公正执法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求。专项行动结束后，因打击整治不力再次被新闻媒体曝光的，将严肃依纪依规问责。

（四）畅通渠道，及时报送信息。各单位要确定专人负责专项行动有关信息的收集、整理、统计、上报工作，确保信息上报及时、全面、准确、高效。各部门要在9月10日前报专项行动工作方案、专职信息员及联系电话；每周一上报专项行动成果统计表；每月28日前上报一月专项行动进展、存在的问题和下步工作举措；20**年12月5日前，汇总上报专项行动总成果和工作总结。行动期间，重特大案件、督办案件办理情况、重大紧急舆情事件等重要信息随时报告。

【水利方案】临江市打击非法捕捞联合执法专项行动实施方案仅供参考

“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”等违法行为，切实维护渔业生产秩序，保护生态环境。

坚持。

“统筹安排、突出重点，综合整治、部门联动”的原则，严厉打击“非法捕捞”行为，进一步规范渔业生产行为，维护正常的渔业生产秩序，促进渔业经济健康可持续发展。

1.

深入宣传贯彻渔业法律法规，增强全社会保护渔业生态资源意识，有效遏制“非法捕捞”行为。

2.

集中力量严厉打击“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”等违法犯罪活动，维护渔业生态安全，保护渔业资源和生态环境。

3.

严厉查处制造、销售非法捕捞工具窝点，并集中进行销毁。

4.

完善全市渔业行政执法监管体系，增强执法队伍的凝聚力和战斗力，提升渔政执法社会影响力。

65827。

部队、边防大队、市市场监督管理局、临江广播电视台、沿江各乡镇（街）等部门负责人为成员的临江市打击“非法捕捞”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市水利局，负责专项行动的日常工作。

1.

新闻平台。

利用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传《渔业法》、《吉林省渔业管理条例》等法律法规，并在市政府广场、沿江各乡镇（街）集市、人流密集处设置设施宣传板、发放宣传单，进一步提高人民群众法律法规意识。

2.

举报平台。

建立举报制度，利用户外大屏幕、电视、短信、网络等新闻媒体广泛宣传，动员全社会力量，发动广大人民群众积极举报，以便于扩大线索，快速精确打击。为激发广大群众的积极性，实行举报有奖制度，凡举报者提供有价值的线索，经公安机关查证属实，对提供“禁渔期非法捕鱼”线索的给予

300。

元奖励；对提供“非法电、毒、炸鱼”线索的给予。

3000。

元奖励，并对举报者个人信息严格保密。

举报电话：市渔政管理站。

5259921。

按照属地管理、各负其责和保护生态环境的基本原则，着重开展好打击。

1.

从源头抓起，加大打击“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”整治力度。

专项行动期间，各成员单位要密切配合，通力合作。认真调查、取证，深入到非法捕捞工具生产、销售窝点中去，发现一起，查处一起。

2.

从日常抓起，加强属地管理，将打击“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”联合执法行动形成常态化。

各部门要明确分工、明确职责，强化责任意识，加大查处力度；沿江各乡镇（街）、派出所要强化属地管理意识，时刻提高警惕，加强夜间沿江巡查、结合群众举报制度，进一步提高专项整治力度。

此次专项行动方案自。

2015。

年

5

月

25。

日至。

2015。

年

11。

月

15。

日，分为四个阶段。

6

月

12。

65827。

部队、市公安局、边防大队、市水利局、市市场监督管理局、临江广播电视台、沿江各乡镇（街）等相关单位联合召开打击“非法捕捞”专项行动会议，进行部署动员。通过广播、电视、报纸等媒体进行广泛宣传，印发宣传单，在沿江各乡镇（街）、村屯、市区人员较为集中处、居民小区告示板、各入江口张贴告示，为集中整治营造浓厚的舆论氛围。

1.

市市场监督管理局对全市范围内生产、销售非法捕捞工具的场所、经营网点进行全面排查，一经发现，设施设备全部没收，并对人员依法给予处罚。

2.

联合执法办公室组织市公安局、

65827。

部队、边防大队、市水利局等成员单位对鸭绿江流域临江段所属干支流实行日常巡查，发现一起严查一起，确保人员到位、查处到位、处罚到位。按照“权力划分、属地管理”原则，沿江各乡镇（街）联合派出所负责对本辖区范围内的鸭绿江流域进行日常巡江监管，坚决打击“非法捕捞”案件，没收非法捕捞工具及船只，并对非法捕捞人员进行处罚。临江广播电视台要对非法捕捞案件进行公开曝光，形成高压的打击态势。禁渔期前，对去年收缴的非法捕捞工具开展一次集中销毁活动。

3.

全面销毁“三无”捕捞船只（无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶）。边防大队要对所属辖区内船只进行全面排查，对“三无”船只进行没收，集中销毁，使非法捕捞人员无船可乘。

4.

对非法渔具的管理。根据《吉林省渔业管理条例》第四章第二十五条：禁止使用小于规定最小网目尺寸的渔具进行捕捞。

捕捞经济鱼类的各种网具最小网目为。

10。

厘米。捕捞小型成鱼的各种网具最小网目为。

2.6。

厘米。

联合执法办公室要及时总结经验教训，查找薄弱环节，进一步建立健全打击。

“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”专项行动长效机制，促进工作步入制度化、规范化、经常化轨道。

市政府办公室：负责综合协调各成员单位之间的沟通和联络，组织成员单位开展重点检查、查处工作。

市公安局：指派专人负责打击。

“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”专项行动查处工作，从严查处非法捕捞人员，对拒不配合、妨碍公务、抗拒检查、屡教不改、情节严重的人员依法予以治安处罚或追究刑事责任；根据沿江视频监控资料，收集非法捕捞人员情况，进行专项打击；安排好值班人员，在接到举报的“非法捕捞”案件后，立即安排当地派出所或联系部队第一时间赶到现场对非法捕捞人员进行控制，没收电捕鱼器具及非法捕捞工具，并通知电视台做好宣传工作。

65827。

部队：指派专人负责沿江巡查、查处“非法捕捞”人员，发现“非法捕捞”行为，立即控制现场，进行查处通报给成员单位，并通知电视台等媒体给予宣传。

边防大队：指派专人具体指导各乡镇派出所查处。

“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”行动，打击非法捕捞人员。排查“三无”船只，对“三无”船只进行没收，集中销毁；在禁渔期间，将有登记的渔船拉至自家院内封存，由边防、渔政人员贴封条，禁渔期结束后，由边防、渔政人员检查后，方可下江作业。安排好巡江值守人员，对群众举报的“非法捕捞”案件进行现场处理。

市水利局。

:

指派专人负责禁渔日常宣传（标语、横幅、电视、短信等）相关法律法规，打击“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”行动，并做好禁渔期白天日常巡江监管工作。负责汇总和统计打击“法非电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”工作进展情况。

市市场监督管理局。

:

指派专人负责对制造、销售非法捕捞工具市场的整治，做好宣传工作，严厉查处制造、销售非法捕捞工具的不法行为，确保无生产、销售非法捕捞工具场所，并对收缴的非法捕捞工具进行统一管理，集中销毁。联合成员单位在禁渔期间对市场上销售的鸭绿江非养殖鱼类进行没收、查处。

临江广播电视台。

:

指派专人负责宣传和全程跟踪报道，既要对打击“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”专项行动中的正能量进行宣传，树立典型形象；更要对屡教不改的惯犯进行曝光，弘扬社会正义。

“非法电、毒、炸鱼”和“禁渔期非法捕鱼”宣传工作，切实属地管理原则。

各部门、各乡镇（街）要进一步建立打击。

“非法捕捞”应急管理组织，明确分工、明确责任，完善应急措施，形成指挥得当、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制，确保发现非法捕捞事件时，能够迅速应对，妥善处置。

完善各部门间的信息沟通和工作协调机制，开展联合执法检查，进一步密切行政执法与刑事司法的衔接，行成攻坚整治的强大合力。

对群众举报的案件线索，必须在第一时间进行核实，情况属实的要迅速果断出击，循线深挖，追根溯源。加大依法惩处力度，始终坚持严格执法、公正执法。对违法违规生产、销售非法捕捞工具的商户该吊销证照的要依法吊销证照，该取缔的要坚决予以取缔。绝不允许以罚代管、有法不依、执法不严、违法不究、降格处理。

通过争取项目资金、财政扶持资金、鼓励民间资金投入等多种途径，每年组织市民在市辖区内鸭绿江流域开展渔业资源增殖放流工作，促进渔业资源的恢复和渔业可持续发展。

XX镇打击烟花爆竹专项行动工作方案

xx镇烟花爆竹“打非”专项行动工作方案根据《全区安全生产专项整治三年行动计划》和自治区人民政府办公厅《关于近期较大及典型生产安全事故情况的通报》（桂政办电〔20xx〕103号）部署，自治区安委会办公室决定20xx年6月至8月集中组织开展一次依法打击烟花爆竹非法违法行为专项行动（以下简称专项行动），xx镇结合本镇实际制定以下工作方案：

一、统一思想，提高认识近几年全区各级各部门按照自治区党委、政府的决策部署，结合深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动，认真开展涉及烟花爆竹非法行为打击整治工作，排查整治了一批安全生产隐患，查处了一批非法违法企业和个人，促进本辖区安全生产形势的稳定好转。xx镇高度重视烟花爆竹安全工作，认真吸取教训，结合本镇实际分析，切实加强打非工作组织领导，坚决压实本镇打非责任。

二、重点内容（一）加强易制爆危险化学品源头、流向管控。重点排查易制爆化学品生产经营企业是否按规定销售易制爆化学品，凭证购买、实名登记、流向登记台账是否完善，是否严格落实凭证购买、实名登记、流向管理备案制度。易制爆化学品生产经营企业禁止向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售易制爆危险化学品，禁止向个人销售易制爆危险化学品。易制爆危险化学品使用单位不得出借、转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品。

（二）全面排查整治烟花爆竹非法违法行为。重点排查城乡结合部、城中村、出租房屋、废旧厂房、封闭式院落、废弃养殖场、林场、水库、集贸市场等可能出现非法生产、经营、储存烟花爆竹行为的场所。要将有非法生产经营烟花爆竹前科人员和近期关闭退出烟花爆竹生产企业的闲置厂房及重点人员，以及私接动力电、家庭用电量异常、屋内有机械声响的房屋作为重点排查对象，对存在问题的，严格落实管控措施。

（三）强化黑火药引火线安全管控。各烟花爆竹产区切实强化黑火药、引火线的流向监控，确保来源合法、流向清楚，坚决防止合法生产企业的黑火药、引火线及烟花爆竹半成品流向非法生产窝点，防范烟花爆竹生产企业从省外非法运输、购买黑火药、引火线。

三、

重点措施（一）加强领导。成立以党委书记，镇长共同担任组长，镇政府、派出所、市场监管所、镇四所等部门负责人参加的专项行动领导小组，各村要把严厉打击烟花爆竹非法违法行为纳入枪爆整治行动，迅速做出安排部署，成立本村专项行动领导小组。

任。

（三）明确职责。此次行动，镇国土规建环保安监负责综合协调“打非”工作，负责组织查处不具备法定安全生产条件和取得烟花爆竹《安全生产许可证》和《经营许可证》的烟花爆竹生产、经营单位的非法生产经营行为，配合派出所开展废旧和罚没烟花爆竹销毁、处置工作。派出所负责组织查处未经许可经由道路运输烟花爆竹、未经许可举办烟火晚会以及其他大型焰火燃放活动的行为，侦查非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的刑事案件，及时组织侦办有关部门移交的刑事案件。对非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。镇国土规建环保安监站依法协助派出所查处车辆非法运输烟花爆竹行为。市场监管部门依法查处超范围经营、无照经营、经营不符合质量标准的烟花爆竹等行为。市场监管配合整治本系统批发企业向无证零售点供货的行为，配合销毁、处置暂存在本系统批发企业仓库内的非法产品。

追究刑事责任。

（五）畅通举报渠道。加大举报奖励力度，鼓励群众主动举报各类非法违法行为，强化社会监督。对群众举报的非法违法生产经营行为，有关主管部门要积极联合派出所开展联合执法，加快组织调查。对涉嫌私自生产经营危险物品，督促村委和有关部门核实情况，及时跟踪调度办理情况。要举一反三，拓宽核查广度和深度，对一些隐蔽的违法违规行为，采取突击检查和暗查暗访等方式，真正查出问题，查出实效。

（六）加大宣传力度。通过主流媒体滚动播出、流动宣传车和村组大喇叭广播、在乡村集市等主要公共场所张贴警示提醒等多种形式，积极宣传非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹引发事故的惨痛教训以及典型案件调查处理问责结果和刑事追责案例，充分发挥典型事故和案件的警示与震慑作用，切实提高触动力、威慑力，引导群众自觉抵制非法违法行为。

xx镇人民政府20xx年6月17日。

xx镇规范医疗秩序打击非法行医专项行动工作方案。

打击暴力恐怖活动专项行动实施方案

为依法严厉打击暴力恐怖活动，保护公民人身财产安全，维护公共安全和社会秩序，依据《中华人民共和国刑法》等相关法律规定，特通告如下：

一、严禁组织、领导、参加恐怖组织，严禁实施或者煽动实施暴力恐怖活动，严禁以任何方式直接或者间接资助、支持、庇护恐怖活动、恐怖组织、恐怖活动人员。

二、严禁制作、贩卖、运输、传播、复制、持有载有暴力恐怖、宗教极端思想内容的宣传品、移动存储介质、新型电子产品、标识及物品，严禁组织、策划、实施或者煽动实施宗教极端违法犯罪活动。

三、严禁非法制造、买卖、运输、储存、托运、寄递、携带枪支、弹药、易燃易爆及管制刀具等危爆物品，严禁传授、传播制枪制爆技术、方法。

四、严禁偷越国（边）境或者组织、策划、煽动、运送、协助他人偷越国（边）境。

五、实施上述行为的违法犯罪分子，自本通告发布之日起30日内投案自首，争取宽大处理。

1凡在通告期限内主动投案自首的，依法从轻或减轻处罚；投案自首并有重大立功表现的，依法减轻或免除处罚。六、鼓励、保护各族人民群众积极举报上述违法犯罪活动、提供违法犯罪活动线索，动员、规劝在逃违法犯罪人员投案自首。凡举报有功的，按有关规定给予奖励，并对检举揭发人予以保护和保密；对知情不报、窝藏、包庇、资助上述违法犯罪分子，或者帮助违法犯罪分子毁灭、伪造证据的，依法从严追究。对打击、报复举报人、控告人的，依法从重惩处。

七、本通告自发布之日起施行。举报电话：110。

新疆维吾尔自治区高级人民法院新疆维吾尔自治区人民检察院。

新疆维吾尔自治区公安厅。

2014年5月24日。

打击暴力恐怖活动专项行动实施方案

为认真贯彻落实上级相关文件精神，确保学校教育教学工作顺利进行，维护学校安全稳定，结合《区教文体局反恐防范大检查、隐患大排查、问题大整改工作方案》，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，特制定我校反恐怖防范工作实施方案：

一、指导思想及工作目标。

以安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实各级反恐工作的总体部署，切实落实安全监管主体责任，严密安全防范措施，消除安全隐患问题，健全完善安全管理制度和应急预案，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范、宣传教育和演练，广泛普及安全法规和应急自救知识，及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定，促进社会和谐。

二、组织领导。

我校成立反恐怖工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：

三、工作任务。

（一）组织排查，消除隐患。

对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，必须逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；对重点目标、重点部位、重点区域的防护毫不放松，做到万无一失。主动加强与关南派出所联系、配合，收集涉及本单位的反恐情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势。及时发现本单位面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。

（二）落实措施，严密防范。

1.加强反恐工作制度建设。修订、完善现有工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。（1）严格落实值班制度。学校对在编在岗人员排班值班，领导干部要轮流值班；要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。

（2）严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位、非公干人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以询问，对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。

（3）建立健全反恐怖责任倒查追究制度。对出现反恐怖问题的，要倒查责任，追究相关责任人员的责任。

2.进一步完善校园安全基础设施建设。

（1）完善校园监控设施设备建设。要对安装的视频监控、红外线报警装置和一键式报警装置进行检查，及时发现问题，更换损坏设备。（2）完善校园周边道路交通标识。主动联系相关部门，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。

3.加强对重要目标和重点部位的防范。明确本单位的重点防护目标（学生上下学时段校门口、接送学生车辆等），严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范本单位水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理情况，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。加强学生上下学管理。校门口必须安装监控探头；上下学前要有专人在学校周边巡视，及时发现可疑情况；保安员（门卫）在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前要有带班领导、保安、值周学生共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。

4.要加强对涉恐重点人员的排查管控。

附：学校联系方式。

【国土方案】大埔县开展打击非法开采稀土矿产资源专项整治行动方案全文完整

“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，充分发挥各级政府和各职能部门的作用，扎实开展稀土矿产资源专项整治工作，严厉打击非法开采稀土矿的违法行为，建立健全长效机制，切实维护正常矿业开发秩序。

1.

各镇（场）是打击非法开采稀土矿产资源清查整治工作责任主体，要对清查整治工作负总责；县直有关部门按各自职能加强督查指导。

2.

坚持集中打击与建立长效监管机制相结合。一经发现无证非法开采矿点，要在最短的时间内全面彻底取缔，同时要建立预防无证非法开采稀土死灰复燃的长效机制。

3.

坚持取缔非法开采矿点与恢复自然环境相结合。对取缔的非法矿点要及时做好植树造林和植被复绿工作，恢复原貌。

4.

坚持取缔非法开采矿点与生态环境保护相结合。在取缔的非法矿点的同时，要做好矿山地质环境治理工作，防止造成生态环境和水资源污染。

5.

坚持打击与查处违法案件相结合。要彻底取缔无证非法矿点，对非法开采稀土矿产资源构成违法犯罪的，应依法从严查处。

各镇（场）要主动作为，积极开展动员宣传，制定查处整治工作方案，做好摸底排查前期准备工作，组建专项行动工作队伍，落实专项行动经费保障各镇（场）要按照工作部署，开展声势浩大的打击无证非法开采稀土矿产资源专项行动。要以高度的责任感、使命感，本着对人民群众负责任的态度，毫不手软地打击辖区内非法开采稀土矿的违法行为，全面彻底取缔非法矿点，不留死角，切实维护正常的矿产资源开发秩序，坚决杜绝无证非法开采稀土行为。对巡查发现和群众举报的无证非法稀土矿点，一经核实，要从严从重从快取缔，做到“三不留一恢复一纳入”，即不留设备设施、不留厂房、不留人员，恢复自然生态环境，取缔后要纳入从严巡查监控范围，在关闭矿点树立监管责任牌，落实镇、村主要领导的监管责任，进行严密监控，防止死灰复燃。从今年

8

9

月，各镇（场）要将《大埔县。

2016。

年清查整治非法开采稀土矿点统计表》（详见附件）于每月。

10。

日前报县国土资源局（联系电话：

5556769。

）。各镇（场）在。

月

10。

日前要将此次专项行动情况形成书面材料，报送到县国土资源局汇总后报县政府。

要坚持查人与查事并重原则，从严从重查处无证非法开采稀土矿产资源行为一经发现无证非法开采稀土矿产资源的人和事，要一查到底，决不姑息迁就，涉嫌犯罪的要严格依法追究刑事责任对隐瞒不报或不如实报告，巡查监管缺位，打击不力，甚至纵容包庇、充当保护伞等失职渎职行为，要严格按照相关法律法规及《梅州市人民政府关于印发梅州市矿产资源管理实施细则的通知》（梅市府〔

2012。

〕

67。

号）精神，追究相关监管责任单位和监管责任人的责任。

各镇（场）要按照“谁破坏，谁治理”的原则，责成非法采矿者对破坏的矿区进行治理，限期恢复生态环境对无法找到非法采矿者的，按属地管理原则，由当地政府负责治理，还人民群众一片青山绿水县国土资源局要按照市府办《关于加强关闭矿山和取缔矿点监控管理工作的通知》（梅市府明电〔

2008。

〕

17。

号）有关原则和要求，建立预防非法开采稀土死灰复燃的长效机制。各镇（场）应结合实际进行细化，并采取切实有效措施组织落实，加强对辖区内无证非法矿点的监控管理，将无证非法采矿行为消灭在萌芽状态。

县政府将成立由县分管领导任组长，县府办协调领导和县国土资源局局长任副组长，县发改、国土资源、监察、公安、财政、经信、安监、环保、工商、林业等部门分管领导为成员的大埔县开展打击非法开采稀土矿产资源专项整治行动工作领导小组请县相关单位于

2016。

年

7

月

30。

日前将分管领导名单报县国土资源局（联系电话。

/

传真：

5556769。

）。

各镇（场）要进一步提高认识，强化责任主体意识，将打击非法开采稀土矿产资源工作纳入政府重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。同时，要参照县的做法，成立以各镇政府主要领导任组长，派出所、国土资源所、安监办、水务、林业等相关部门负责人为成员的专项行动领导小组，组织开展联合执法行动。

从

2016。

年

月

15。

11。

月

30。

日前全面取缔非法稀土矿点、是否依法查处因非法开采稀土所构成的犯罪案件、是否建立预防非法开采稀土矿产资源死灰复燃的长效机制、是否采取措施恢复生态环境等。对工作不力，不能如期完成整治任务的，镇政府一把手向县政府作书面检讨，并进行通报批评。

各镇（场）和宣传媒体部门要加大对稀土专项打击工作的宣传力度，大造声势，弘扬正气，为打击工作创造良好的舆论环境

张掖市打击非法行医专项行动工作情况汇报

打击非法行医专项行动自查报告

根据《巩义市卫生局20xx年打击非法行医专项整治行动实施方案》的通知的总体要求，为净化我市医疗服务市场，为人民群众提供一个规范、安全、放心的就医环境；进一步落实"无证行医查处区域责任制"和"无证行医查处日常巡查制"，及时查处和严厉打击无证行医行为，打击非法行医专项整治行动自查整改报告。现将本区域内打击非法行医专项整治行动自查整改报告如下：

建立有效的工作机制在院领导的高度重视下，为进一步贯彻落实《巩义市20xx年年打击非法行医专项行动实施方案》，深入开展打击非法行医专项行动，我院成立了以主要领导为组长的打击非法行医专项行动领导小组。由办公室具体负责打击非法行医专项行动的开展及资料、信息收集汇总。

动员全社会共同监督为营造良好的打击非法行医的氛围，争取社会的广泛支持，我院通过黑板报等形式宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高人民群众的自我保护意识，引导人民群众正确选择医疗服务，为进一步净化医疗服务市场打下坚实的群众基础，整改报告《打击非法行医专项整治行动自查整改报告》。同时动员全社会具有社会责任心的人士参与此项活动的长期监督，对于群众投诉和举报的个案进行严厉的打击，全社会一起积极行动起来，打击非法行医专项工作就一定能取得成果。

按照打击非法行医专项整治行动的工作重点内容，在我院区域内展开明查和暗访相结合的方式进行调查摸底。经过一系列打击非法行医专项行动，在我院检查区域内未出现以下行为：屡查不止的无证诊所；超等及诊疗科目范围开展诊疗活动的行为；使用非卫生技术人员行医的行为；医疗机构对外出租科室的行为；违规发布医疗广告的行为；非法义诊和坐堂行医活动等。

打击非法行医是一项长期的任务，涉及职能部门多，难度大，今后我们将进一步加强与上级部门间的沟通、配合，形成打击非法行医的合力，共同加强专项行动工作力度。并组织一次"回头看"，防止问题反弹，切实做好巩固成果的工作，进一步完善对各项医疗技术服务监管的有效模式和方法，建立长效管理机制、规范计划生育技术服务行为。虽然我院在打击非法行医做了些工作，但距离整治目标还有一段距离，目前未发现和查处非法行医行为。我们将继续努力，按照省、市卫生部门的统一部署，切实抓好卫生系统打击非法行医专项整治工作的落实。

打击取缔黑加油站点专项行动工作方案

经信部门：负责专项行动的综合协调工作，配合其他部门查处黑加油站点违法违规行为。

公安部门：负责严厉打击成品油市场黑窝点、黑加油站、黑加油车违法犯罪行为，坚持快侦、快捕、快诉;对阻碍执法人员执行公务和暴力抗法的违法犯罪行为，依法予以严厉打击，构成犯罪的依法追究刑事责任;公安消防部门负责对各加油站点的消防安全进行全面检查，及时发现和督促整改消防隐患;公安交警部门负责配合有关部门对成品油运输车辆依法进行路面检查。

发改部门：负责对全县成品油市场的价格监督检查，规范成品油市场价格秩序，依法查处各类价格违法行为。

环保部门：负责会同相关部门将查处的假劣成品油及假劣车用燃油交由具备危险废物经营资质的单位处置，确保假劣燃油得到安全处置;负责依法查处“黑加油站点”涉嫌污染环境违法行为。

交通部门：依法查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事成品油运输的车辆。结合全县开展的柴油货车和散装物料运输车专项行动，从运输渠道打击非法油品流入。

工商质监部门：负责流通领域成品油质量抽检，依法查处销售不符合国家标准的成品油经营行为，配合其他相关部门查处成品油市场违法行为;负责依法查处成品油经营环节计量作弊等违法违规行为。

中石化山西阳泉xx分公司、中石油山西阳泉xx分公司：负责承担被查没非法油品的运输、收储工作;负责指导下属企业和所属油库、加油站自查自纠;配合提供非法经营成品油的相关线索;对现场查封的非法油品提供技术支持。