浅谈乡镇党风廉政建设大全（21篇）

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乡镇党风廉政建设调研报告

近几年来，我镇党风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要思想为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势有所好转。但是，在当前新的形势下，党风廉政建设工作仍然面临不少问题。因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。现根据区纪委《调研提纲》报告如下：

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。

1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层单位的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，认为我镇属于经济不发达地区，贪腐的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴;有的法制观念淡，工作方法简单粗暴;有的用公款吃喝，铺张浪费;有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。

3、各项制度不完善，执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表商量，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

如果我们不及时纠正以上问题，任其发展，将直接损害农民群众的切身利益，影响社会稳定和政治安定，影响党的路线方针政策的贯彻执行。因此应当引起高度的重视。

农村越是改革开放，加快发展，越要加强基层党风廉政建设。在我市全面掀起社会主义新农村建设的过程中，加强基层党风廉政建设显得尤为重要。以乡村领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点，着力提高其整体素质，增强他们在改革开放条件下拒腐防变的能力，以良好的党风、政风，全面推进农村改革、发展、稳定。

加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的十六大以后，锦涛总书记在中纪委发表三次重要讲话，他指出，进一步加大预防贪腐的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对党员干部思想实际，深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村、本企业实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

乡镇党风廉政建设调研报告

**镇距市区较近，辐射较直接，区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷，总人口42844人，人口较多，土地肥沃，人杰地灵，为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来，随着市委、市政府“北扩西进，引湖纳山”战略目标的快速推进和城市规模不断扩大，我镇区位优势不断显现，经济发展较为迅速，而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求，结合我镇实际，创新工作思路，加大投入力度，制定切实可行的方案，开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标，以村村创建“文明村”，人人争做“文明人”为出发点，以创建“文明一条街”为切入点来打造文明和谐社会。两年来，我们在“文明单位”、“文明村”、“十星级文明户”和“文明大家评”评创活动中，本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动，并取得了一些成绩，我们的做法是：

一、统一思想，深化认识，强势推进精神文明创建工作入正轨。

构建文明和谐社会，当前各项工作的主旋律，而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调：“加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措，构建和谐社会必须兼顾社会各类群体”。**镇作为农业大镇，区位优势明显，工农业发展迅速，尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后，开展精神文明创建活动、营造和谐社会，显得更为重要。因此，镇党委、政府一班人，站在战略高度统一思想、形成共识，以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导，以区委“积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证”为动力，在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中，做到四结合：

一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月，利用文化阵地在全镇开展“创文明比贡献”活动，把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传，在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元，收到良好效果。

二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过启动“小手牵大手、精神文明创建齐步走”、“四育网络”等工程，采取以小促老、以稚启智等方式，在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王菊花为身边人、身边事进行广泛宣传，收效更为显著。

三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间，我们开展了“经济富了不算富，三个文明共同富了才算富”为主题的宣传教育活动，会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学，受到全镇干群的好评。

今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神，深入了解我镇党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，根据镇党委的统一部署，成立“党风廉政建设调研”小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式，开展调研工作。现将调研情况报告如下：

实质性合并以来，镇党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党，围绕学校的根本任务和中心工作，开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一系列成效，有力地促进了我镇改革、发展和稳定。

（一）党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中，各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用；在事业公益性改革中，大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革，发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利，民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示，认为我镇已经形成或基本形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局的占76%；认为我镇“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强，校第一次党代会后，健全了镇纪委领导班子，各党总支配齐了纪检委员，学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员，纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。

教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育，达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果，使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量，加强领导干部的自我监督，自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行，公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。

（三）党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照“五个统一”的标准要求，制定了一系列规章制度，统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定，具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约，党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度，形成了一定的自我约束机制。比如：《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。

（四）关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题，防微杜渐，规范在前，预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点，对经济活动进行监督，特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类监察工作，防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育，处理和纠正了一些违规事件，努力清除腐败问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。

（五）政务公开和机关作风与效能建设取得一定成效。

一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策，已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎，对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善，效能建设有所加强。

从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出，我镇党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。

（一）思想认识不够到位，成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管，存在“一手硬，一手软”的现象。履行“一岗双职”和“谁主管、谁负责”的意识不强，自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。

（二）规章制度不够完善，执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理；一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案，以会议纪要的形式确定下来，使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作。在规章制度的执行方面，主要存在四个问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。

（三）监督机制不够健全，制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位，对没有完成聘期任务的人员，对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够，有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目，如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。

三、

加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我镇的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个“工作机制”：

（一）夯实基础，建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育；要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律，从恐惧惩罚到内在的责任感，到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等，也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

（二）完善制度，为党风廉政建设提供有力保证“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度规范机制，用好的制度规范人们的行为。

（三）抓住关键，建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。

（四）落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。

浅谈乡镇党风廉政建设

面对新形势、新情况，如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作，根据多年工作实际，我们认为应该坚持党要管党，从严治党的反腐指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为：

一、抓制度建设，规范干部行为准则。

1、规范财务制度管理。

为断源除根，着力治本，源头治腐，不断增强乡镇财政活力，控制支出膨胀，完成消债目标，集中有限财力办事，乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。一是加强预算约束，严格执行《预算法》。乡镇机关以及各部门编制统一的收支预算，各项收入支出必须纳入年度预算，不在预算之外另留收入项目。二是进一步理顺部门财务，实行资金统管。切实加强预算外资金管理，实行收支两条线管理；切实加强票据管理，建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务；切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村(社区)的管理，实行村帐乡镇管的模式。三是明确资金审批权限。生产性经费在2000元以内，非生产性经费在1000元以内由乡镇长审查签批；超过此额度，1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由乡镇长审批；1万元以上由党委集体讨论决定后，由乡镇长审批。一次性设备购置在2万元以上，修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告后，经乡镇长审批，10万元以上由单位提出书面报告，报乡镇财经领导小组集体研究后，由乡镇长签批，财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定，出纳人员拒绝付款，会计不得入帐。四是从严控制支出，确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度，由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理，各办公室的办公电话主要用于市内工作电话，长途一律关闭。本着合理布局，节约开支，分机限额，节约归公，超额自付，责任到人的原则，明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量，实行按月定额补助，一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话、bp机、摩托车，工作人员下村补贴一律实行定额每月包干，县内出差一律不得报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等，获中专、大专、本科文凭的一次性奖励，但学习过程中的一切费用由本人负责。坚持一只笔审批制度，坚持收支两条线，做到日清月结，坚持财务公开，乡镇、村(社区)财务每季度公布一次。不乱开支一分钱，无用安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开拍卖，党委民主讨论决定。

2、规范干部行为制度。

乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种。

规章制度。

从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度，坚持用制度约束人，用制度管人，分工明确，责任到人考核制度严格管理，严格监督，从而规范干部职工的行政行为。

二、狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。

1、抓学习教育，提高干部自身素质。

乡镇党风廉政建设调研报告

意识、着力营造良好的发展氛围；增强服务意识，优化发展软环境；建立健全制度，推进源头治理；加强督查，促进科学发展，为扶贫攻坚提供政治纪律保证。

关键词：纪检监察扶贫攻坚政治纪律保证。

随着我县扶贫攻坚力度的进一步加大，我县县情是否发生了变化？现行经济发展软环境是否适应目前经济发展的需要？纪检监察机关应该如何围绕中心履行职能，为扶贫攻坚提供政治纪律保证？带着这些问题，道真自治县纪委、监察局深入乡镇、相关科局、县内重点企业和个体工商户，通过召开座谈会、发放问卷、明查暗访、个别交谈等形式，对目前我县扶贫攻坚存在的问题及纪检监察机关应该如何为扶贫攻坚提供政治纪律保证进行了调研，并对调研中反映出来的问题认真汇总、深入分析，提出解决措施，期待为加大扶贫攻坚步伐提供有力的支撑和保证，增强我县可持续发展能力。

一、我县实施扶贫攻坚的现实意义。

道真仡佬族苗族自治县地处黔北极地，毗邻重庆直辖市，与正安、务川、南川、武隆、彭水五县市接壤，为黔北及黔东北入渝入川通道。全县总面积2156平方公里，辖10个镇4个乡281个村（居）2450个村民组，总人口33.5万人，其中仡佬族12.34万人。县城所在地经南川到涪陵仅200公里进入长江航运，北至重庆武隆县97公里、至武隆江口镇90公里，两处均可与乌江航运和渝怀铁路相通，等级公路北达重庆市160余公里，南距遵义200公里，有“黔蜀门屏、银杉之乡、仡佬故土、傩戏王国”的美誉。在国家实施“八七”扶贫攻坚计划中，由于种种原因，道真失去了机遇，成了贫困县。近年来，道真自治县以西部大开发为契机，以“四在农家”创建活动为载体，深入开展“六个一”活动，大力实施“四个一”工程，抢抓机遇，克难攻坚，经济社会得到一定发展。尤其是第六届自治县委以来，制定了“12345”工作思路，强力推进“四个一”工程，紧紧围绕农民增收、财政增长、产业增效，充分发挥水电、矿产、生态和区位优势，经济社会得到进一步发展。

然而，与周边县、市横向相比，贫困依然是道真最基本、最根本的县情，集中表现为县域经济总量小，人均水平低，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，基础设施薄弱，城乡面貌落后，社会事业发展滞后。民穷财弱依然是我县当前和今后相当长一个时期面临的主要矛盾，因此，加强扶贫攻坚，加快脱贫致富进程就是我们实现快速发展、科学发展的必然选择。对此，今年市政府在政府工作报告中明确提出“中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚”的“四大板块”构想，并将我县列入“北部攻坚”县之一。结合县情，县委也将扶贫攻坚确定为推动发展的根本任务，并将“加大扶贫攻坚步伐，建设富裕文明和谐新道真”作为我县第二批学习实践科学发展观的主题，紧密结合“三问两做一争先”这个载体来展开。

二、目前我县扶贫攻坚面临的问题。

（一）认识不深，发展氛围不浓。思想认识滞后是影响我县扶贫攻坚步伐的重要问题。理论上各级各部门都能够认识到我县扶贫攻坚的重大意义，实际上各级各部门真正解决扶贫攻坚中现实问题的政策措施并不多、力度并不大，导致加大扶贫攻坚步伐、建设富裕文明和谐新道真的积极性、主动性和创造性还未被充分调动起来，主动为扶贫攻坚提供服务的劲头不足。主要原因有：一是一些职能部门的少数领导中心意识大局意识不强，认为扶贫攻坚只是县委、政府的事，没有真正树立“建设道真人人有责”的理念，不认真履行职责，没有充分发挥部门的作用，比如招商引资部门没有出台具体的招商引资政策，个别部门引进的项目缺乏事前的科学调研和论证，盲目上项目等；二是一些部门以部门利益唯上，政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，心中无全局，只有小圈子，有利益的事就争、就抢，没利益的事就推、就踢，把上级政策作为捞取部门利益的工具，忽视了在本地经济发展中应承担的职责。

乡镇党风廉政建设自查报告

为了认真贯彻落实党的十七大精神，切实加强全镇党风廉政建设和反腐败工作，根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和实施办法的有关精神，按照县委要求，对今年党风廉政建设责任制执行情况进行了自查。现报告如下：

一、加强组织领导，落实工作责任。

为了切实加强。

党风廉政建设责任制，镇党委、政府在年初制定了党政领导班子和班子成员党风廉政建设责任制，把反腐倡腐纳入经济社会发展和党的建设总体工作之中，统一部署，认真落实。镇党委经常研究全镇党风廉政建设和反腐败工作新情况，解决新问题。将党风廉政建设和反腐败目标任务分解落实到各单位（村）。按照“谁管理，谁负责”的原则，党政主要领导对党风廉政建设负总责，重要工作和重大问题亲自抓；班子成员对分管单位（村）的党风廉政建设具体抓、负全责。按照“一岗双责”要求，班子成员认真执行“五个一”，即安排部署一次党风廉政和反腐败工作，解决分管单位一两个突出的不正之风问题，亲自对分管单位进行一次廉政教育，听取分管单位一次廉政建设情况汇报，对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话。全镇党风廉政建设目标明确，任务具体，责任到人，措施有力，确保了党风廉政建设目标任务的顺利实现。

二、领导干部廉洁自律全面加强。

党政班子成员认真学习、严格执行“四个纪律、八项要求”、“八个坚持、八个反对”、“五个不许”、“七条禁令”、廉洁自律各项规定和市委“十条规定”，从严约束自己，不断提高防腐拒变能力。全镇没有出现领导干部利用职权和职务谋取私利问题，没有出现超标购车和公车私用等现象。在日常工作中，坚持厉行节约，坚决制止奢侈浪费不良现象。领导干部廉洁自律工作全面加强。

三、宣传教育工作成效显著。

以廉政文化“六进”活动为抓手，在党员干部中深入开展十七大报告、《党章》、《条例》、《实施纲要》、《行政监察法实施条例》和《警示训诫三项制度》等党纪法规学习教育活动；在领导干部中开展“立党为公、执政为民”主题教育，增强了党员干部做到为民、务实、清廉的自觉性；把法纪、廉政、警示教育纳入公务员培训计划，组织党员干部培训2次；在镇机关院内建起了廉政文化宣传壁和政务公开栏；对新当选的7名村支部书记进行了任前廉政谈话和业务培训。加强党员干部廉政法规学习教育制度建设，形成了反腐倡廉“大宣教”格局，增强了党员干部素质和服务“三农”的本领。

四、案件查办和信访工作进展顺利。

镇党委、政府进一步加强对案件查办和信访工作的领导。快速查处违纪违规案件，规范办案程序，完善办案机制，提高办案质量。立案查处1人，给予党内警告处分1人；实施戒勉谈话9人。严肃了党政纪律，教育了广大党员干部，增强了社会效果。切实做好信访举报工作，拓宽信访举报渠道，公开信访举报电话，在各村设立举报点，实行领导接访制度。制定了信访举报奖励制度，及时了解反馈民情民意，核实举报内容。接待来访6件，查办6件。积极组织干部进村入户下访，及时化解各类问题，维护群众合理诉求。组织干部下访120余人（次），提查解决各类问题52件，得到群众普遍好评，有力地遏制了越级上访现象，维护了社会稳定。

五、纠风工作扎实。

一是加强教育系统的监督管理，重点检查学校收费工作，积极推进“两免一补”工作，坚决纠正不合理收费。全镇1479名学生全部享受“两免”政策，有83名学生享受“一补”政策。二是积极推行新型合作医疗，全镇新合疗参保8843人，其中群众自筹83710元，政府救助720元，参保率达到100%，解决了群众看病难问题。同时，组织班子成员和评议员对**卫生院、中小学校、镇林业服务中心进行了行风评议；对镇机关各单位进行行风问卷调查，改进了机关单位作风，树立了单位良好形象。三是推行政务、村务公开，镇政府制作了政务公开栏，各村也建起了村务公开栏，定期或不定期公开政务或村务相关内容，接受群众监督。四是对救灾救济物资、重点工程建设资金、涉农补助资金开展专项检查，规范办事程序，实行阳光政务，杜绝违纪现象。五是按照“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的要求，完善制度建设，狠抓机关管理，转变工作作风，树立执政为民的良好形象。

六、党内监督和执法监察工作深入。

制度，建立廉政预警、动态监督、保护挽救的机制，建立健全教育、监督、惩治和预防腐败体系，加强警示训诫防线网络建设；深化和规范政务、村务、校务公开，从源头上治理腐败问题。

作需要还有差距。在今后工作中，我们将进一步加大工作力度，改进工作方法，增添工作措施，以学习贯彻胡锦涛总书记关于《党风廉政建设责任制》重要批示精神为动力，努力推进全镇党风廉政建设再上新台阶。

中共**镇委员会。

二oo八年十一月十五日。

乡镇党风廉政建设调研报告

近年来，**党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届五中、六中全会以及十七大精神和中纪委十七届三次全会精神，认真落实全国和省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，强化措施，形成合力深入推进党风廉政建设，为全乡经济建设和社会发展营造了良好的政治环境，为实现建设经济强乡提供坚强的政治保证。

农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。

**其中在12个行政村设置12各村党支部。其中**乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部平均年龄39.8岁，较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。

xx年7月，在**乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，xx年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为**乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。

农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

农村党风廉政制度建设及执行情况。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。xx年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。

农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加赌博依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。

党务、政务、村务公开情况。

1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”，提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。

2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。

3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。

贯彻执行党的政策在农村的落实情况。xx年以来，乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和官僚主义，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处各种收费问题，没有乱收费现象发生。继续做好减轻农民负担工作，规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。严肃查处基层干部中存在的执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，xx年以来没有干部违反规定。结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。

涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委信访制度，认真办理上级交办的信访案件和信访问题，及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群众性事件，高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。

高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。xx年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。xx年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，xx年村党支部换届选举中当选村党支部书记；xx年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处，要求该同志书面检查，在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对xx年大地村两委干部大额现金支出、xx年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。

我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：

基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。

乡村债务沉重。xx年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：

1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。

2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。

4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。

村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。

没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。

干部兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。

三、下一步工作的思考。

纪检监察组织自身建设。

乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。

以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。

1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全，内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。

4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。

加强反腐倡廉教育。

乡党委将结合深入学习贯彻落实党的十七大精神，以开展党的基层组织建设年活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设，整合农村党员干部现代远程教育资源，深入推进反腐倡廉教育“五进”活动，切实推进廉政建设，为全乡社会经济发展保驾护航。

乡镇党风廉政建设调研报告

面临不少问题。因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。现根据区纪委《调研提纲》报告如下：

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。

1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层单位的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，认为我镇属于经济不发达地区，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴；有的法制观念淡，工作方法简单粗暴；有的用公款吃喝，铺张浪费；有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。

3、各项制度不完善，执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表商量，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核；有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计、(来源：好范文http:///）公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

如果我们不及时纠正以上问题，任其发展，将直接损害农民群众的切身利益，影响社会稳定和政治安定，影响党的路线方针政策的贯彻执行。因此应当引起高度的重视。

农村越是改革开放，加快发展，越要加强基层党风廉政建设。在我市全面掀起社会主义新农村建设的过程中，加强基层党风廉政建设显得尤为重要。以乡村领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点，着力提高其整体素质，增强他们在改革开放条件下拒腐防变的能力，以良好的党风、政风，全面推进农村改革、发展、稳定。

党的十六大以后，胡锦涛总书记在中纪委发表三次重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

乡镇党风廉政建设调研报告

下面是为您准备的乡镇党风廉政建设调研报告精华版，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!**镇距市区较近，辐射较直接，区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷，总人口42844人，人口较多，土地肥沃，人杰地灵，为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来，随着市委、市政府北扩西进，引湖纳山战略目标的快速推进和城市规模不断扩大，我镇区位优势不断显现，经济发展较为迅速，而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求，结合我镇实际，创新工作思路，加大投入力度，制定切实可行的方案，开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标，以村村创建文明村，人人争做文明人为出发点，以创建文明一条街为切入点来打造文明和谐社会。两年来，我们在文明单位、文明村、十星级文明户和文明大家评评创活动中，本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动，并取得了一些成绩，我们的做法是：一、统一思想，深化认识，强势推进精神文明创建工作入正轨。

构建文明和谐社会，当前各项工作的主旋律，而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调：加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措，构建和谐社会必须兼顾社会各类群体。**镇作为农业大镇，区位优势明显，工农业发展迅速，尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后，开展精神文明创建活动、营造和谐社会，显得更为重要。因此，镇党委、政府一班人，站在战略高度统一思想、形成共识，以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导，以区委积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证为动力，在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中，做到四结合：

一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月，利用文化阵地在全镇开展创文明比贡献活动，把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传，在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元，收到良好效果。

二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过启动小手牵大手、精神文明创建齐步走、四育网络等工程，采取以小促老、以稚启智等方式，在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王菊花为身边人、身边事进行广泛宣传，收效更为显著。

三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间，我们开展了经济富了不算富，三个文明共同富了才算富为主题的宣传教育活动，会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学，受到全镇干群的好评。今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神，深入了解我镇党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，根据镇党委的统一部署，成立党风廉政建设调研小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式，开展调研工作。现将调研情况报告如下：

实质性合并以来，镇党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志三个代表重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党，围绕学校的根本任务和中心工作，开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一系列成效，有力地促进了我镇改革、发展和稳定。

(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中，各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中，大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革，发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利，民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示，认为我镇已经形成或基本形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强，校第一次党代会后，健全了镇纪委领导班子，各党总支配齐了纪检委员，学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员，纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。

教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育，达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果，使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量，加强领导干部的自我监督，自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行，公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照五个统一的标准要求，制定了一系列规章制度，统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定，具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约，党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度，形成了一定的自我约束机制。比如：《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。

一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策，已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎，对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善，效能建设有所加强。

从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出，我镇党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。

(一)监督机制不够健全，制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位，对没有完成聘期任务的人员，对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够，有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目，如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是心太软。(二)规章制度不够完善，执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案，以会议纪要的形式确定下来，使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等;有的脱离实际，难以操作。在规章制度的执行方面，主要存在四个问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。

(三)思想认识不够到位，成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管，存在一手硬，一手软的现象。履行一岗双职和谁主管、谁负责的意识不强，自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，不求有功，但求无过，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。

加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我镇的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个工作机制：

(一)抓住关键，建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。

(二)完善制度，为党风廉政建设提供有力保证制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度规范机制，用好的制度规范人们的行为。(三)夯实基础，建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律，从恐惧惩罚到内在的责任感，到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等，也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

(四)落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。

乡镇党风廉政建设自查报告

情况专项检查工作的自查报告。

秦皇岛市纪委：

按照市纪委《关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动》的通知文件精神，我街道党总支迅速展开自查,现将自查情况报告如下：

今年以来，我街道在开发区工、管委和开发区纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中、六全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格落实农村基层党风廉政建设工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作扎实有效开展，取得了一定成绩，为促进开发区经济社会又好又快发展，稳步推进社会主义新农村建设，构建和谐社会提供了有力保证。

一、贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》情况。

作为深入推进农村党风廉政建设、促进农村基层干部廉洁履行职责的重要举措。《规定》中对领导班子成员和基层站所负责人在廉洁履行职责方面的“3个禁止、19个不准”，以及村党组织领导班子成员和村民委员会成员在廉洁履行职责方面的“5个禁止、22个不准”是农村基层干部的行为规范，对于健全和完善党员干部行为规范制度体系，促进农村基层干部廉洁履行职责，维护农村集体和农民群众的合法权益，推动农村经济社会和谐发展具有十分重要的意义。1.明确学习对象，加强组织领导。根据我街道实际，将街道领导班子成员、机关干部、各村两委干部确定为学习《规定》的重点对象，同时，也将各村村民小组长、党小组长纳入学习范围。2.强化宣传教育，营造学习氛围。街道党总支于7月底召开学习宣传《规定》的动员会，具体安排学习宣传《规定》的各项工作任务和完成时限。各村、各单位也要立即行动起来，通过召开会议、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在“三务”公开栏张贴宣传画等形式进行广泛宣传，在全镇范围内营造浓厚的学习氛围。3.创新活动载体，广泛开展学习。一是开展一次集中学习。8月初，街道党总支组织领导班子成员、17个村两委成员和全体机关干部对《规定》进行一次集中深入的学习，全面掌握《规定》的基本内容和具体要求，进一步明确了各自在党风廉政建设中所担负的责任。二是召开一次学习讨论会。街道党总支、各村、各单位要把《规定》作为今年党风廉政建设的必学内容，就《规定》中对廉洁履行职责的行为规范进行了认真学习，交流学习心得，提高学习效果。三是开展一次集中整改活动。9月初，街道党总支将在所辖范围内开展一次集中整改活动，各村、各单位要按照《规定》认真分析查找了在农村党风廉政建设方面存在的突出问题，重点解决在公共服务资金使用、惠农政策落实等领域存在的问题以及干部在工作中存在的作风不实、铺张浪费、办事不公等问题。9月底，镇纪委组织人员对集中整改情况进行检查。四是完善制度建设，推进基层权力公开透明运行，以学习宣传《规定》为契机，不断推进村级民主决策、民主监督和权力公开透明运行等监督制约长效机制建设。完善党组织领导的村级民主自治机制；建立健全村“两务”公开制度和办事公开制度，加强农村集体“三资”管理，推进农村基层干部权力运行公开透明，进一步落实党员和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

二、街道、村基层党务公开落实情况。

“先党内后党外、先党员后群众”的原则依次进行公开。对重要决策事项，由支部提方案，召开社区全体党员会讨论研究后，再向村民代表会议公开，通过后方可实施。对于党员干部年度目标责任执行情况、年度考评情况和其他年度性内容，每年至少公开一次；对于发展党员、党建工作情况、重要决策落实情况等常规性内容，按季公开；对于交纳党费、“两委”换届等临时性内容，确定后半个月期限内必须予以公开。三是形式上，抓住特色点，在设置党务公开栏、发放公开信、明白纸的基础上，对需要向社会公开的事项，灵活随时予以公开，并根据党员群众的关注需要及时更新内容。

三、存在的问题。

腾飞路街道党总支。

2012年9月3日。

乡镇党风廉政建设工作计划

为进一步贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的要求，切实加强党风廉政建设，维护xx改革、发展、稳定的良好局面，根据县纪委的具体要求，特签定责任书。

一、责任对象。

各村(居)党支部书记、主任,部门负责人。二、责任要求。

1.落实县委、县政府和镇党委关于党风廉政建设的部署要求、法规制度，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定本单位党风廉政建设工作计划，并组织实施。

2.加强理论学习，提高党员、干部自觉遵守《党章》、《准则》及各项法律的自觉性，组织党员干部、职工学习领导及上级党委和纪委关于党风廉政建设的理论，进行党风党纪和廉政教育。

3.严格标准、严格程序、规范操作，公开、公平、公正地完成组织发展、困难救济等涉及群众切身利益的工作。

4.要严格遵纪守法，建立规范的经济账目，随时接受镇财政的检查，杜绝贪污和经济违纪。

5.节约、合理开支办公经费，规范管理集体财产，严防假公济私。

6.标本兼治、综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。

7.积极支持纪检及监察机关或职能部门履行职责。

8.坚持求真务实、艰苦创业，大力弘扬党的优良传统和作风，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，做到群众公认、履行职责圆满。

三、责任考核。

1.积极配合镇党委对村(居)班子和村(居)干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。抓好本单位党风廉政建设的检查工作。负责好对所辖党员干部的考核。广泛听取党内外群众的意见，及时研究解决发现的问题。

2.执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会、述职报告和工作总结的一项重要内容。

3.对因教育和管理不力导致本单位所辖人员发生严重违纪问题，要承担领导与管理责任。

1.达到下列要求的责任人给与表彰奖励：

2.责任人不履行职责或不正确履行职责，情节较轻的给与批评教育或责令作出检查。对有下列情况之一的，要依法规追究其责任：

(1)对出现的严重问题不及时上报、不认真解决，或对存在的问题不按要求整改的。

(2)对问题隐瞒不报，包庇违纪行为，干扰、阻挠、妨碍职能部门正确履行职责的。

(3)对群众反映问题不及时查纠，酿成严重后果的。

(4)不接受镇纪委或群众监督，因失职渎职给镇或村(居)造成重大损失的。

中共xx镇委员会村党支部。

xx镇人民政府村民委员会。

二0xx年三月。

为进一步推进我校党风廉政建设工作，全面完成教育工作任务，树立廉洁从政、一心为民的形象，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及区委、区政府和市教育局、区教育局有关工作部署，特制定本责任书。

一、责任范围。

按照《中共xxxxxxx教育局委员会工作要点》(区教党[]6号)要求，抓好本学校的党风廉政建设和反腐败工作，教职工要带头遵纪守法，廉洁自律，同时管好配偶、子女和身边工作人员。

二、职责任务。

(一)带头执行廉洁自律的各项规定。认真执行《中国共产党党内监督条例(实行)》，自觉接受各方面的监督，努力提升自身综合素质，提高工作效率，改善工作作风，廉洁自律，以自己的模范行为，带出好的班风和校风;带头遵纪守法，管好自己、配偶和子女。

(二)抓好党风廉政教育和制度建设。把党风廉政教育作为干部培训的重要内容，抓好落实，按照区三届四次党代会的部署，切实开展好“廉政文化进校园”活动，按照“教育强区”、“小学更优，中学有位”的工作要求，坚持以教育为先，加强党风廉政教育，筑牢党员干部的思想防线和抵御腐败的能力;进一步推进学校教育改革，健全制度，从源头上预防和治理腐败，有效的纠正行业不正之风，提高从严治教、依法执教的能力和水平，保证党的教育方针全面执行，办人民满意教育。

(三)认真处理群众来电来访。对群众来信和来访，要热情接待，认真听取群众意见，关心群众利益，主动为群众排忧解难，把问题解决在萌芽状态。

(四)严格执行收费政策，规范收费行为，坚决治理教育乱收费。各专任教职工要严格按照教育阳光收费的要求进行收费。

(五)认真贯彻落实好“不准体罚和变相体罚学生;不准歧视、侮辱和当众讽刺、挖苦学生;不准随意将学生逐出课堂，强迫或变相强迫学生转学、退学，对学生进行精神伤害;不准违规增加学生作业量，布置惩罚性作业;不准违规向学生收取或变相收取各种费用，不准通过推销书籍和复习资料等形式向家长收费;不准指责、训斥、羞辱学生家长;不准向学生和学生家长索要或变相索要钱物，委托办理私人事宜;不准在工作日饮酒，在授课期间吸烟，不准在授课期间擅自离开课堂，使用移动电话等通讯工具;不准在任何时间参与黄、赌、毒及封建迷信活动，传播对学生身心有害的思想。穿着打扮要朴素大方得体，不化浓妆，首饰佩带得体，谈吐文雅、行为端庄;不准以任何借口在任何地点补课、私自办班，严禁强迫学生或介绍学生到指定的补习班补课。严禁教师以任何理由到校外兼职上课”等规定。

三、责任考核和追究。

(2)年终总结时在本校职工大会上述职，接受可是成员和群众的评议;。

(4)如果出现严重违纪问题和乱收费问题被查实处理的，按照党风廉政建设责任制的规定，自觉承担“责任追究”之相关责任。

教职工要切实担负党风廉政建设和反腐败工作责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要进一步强化“亲民、爱民、为民，求实、务实、落实”的理念，带头讲正气、树形象、严纪律、抓改革、谋发展。

校支部委员会：

校长、党支部书记：

教职工：

二〇xx年三月二十八日。

党风廉政建设责任书乡镇级

级）,供大家参考。

按照县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的要求，结合xx乡2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，制定本责任书。

一、责任范围。

（二）村党组织。

书记。

是党风廉政建设的第一责任人，村两委班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实做到“一岗双责”。

村两委干部要带头执行党风廉政建设责任制，既要以身作则、率先垂范，严格遵守廉洁从政各项规定；又要坚持原则，敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、责任内容。

（一）认真贯彻执行乡党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求。

（二）贯彻落实《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等党纪党规，大力加强党风廉政建设制度建设。

（三）加强党务、政务、村务公开工作，推进决策公开、

执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开，重点对决策制度、改革任务、重大工程项目、各类清单、办事流程、财政预算等方面进行公开，严格按照“四议两公开一监督”工作法规定的程序进行决策，保障广大群众的利益，严肃财经纪律。

（五）认真。

学习。

贯彻《关于规范党员干部和公职人员操办婚丧喜当前隐藏内容免费查看庆事宜的暂行规定》，坚决遏制党员干部和国家公职人员大操大办婚丧喜庆事宜的不正之风，引导广大干部群众营造文明健康、积极向上的良好风尚。村两委要带头廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和辖区范围内的村民小组长，牢记全心全意为人民服务的宗旨，带领群众依法致富。

（六）依法管理，依法办事，认真办理群众来信来访，自觉接受监督、检查，支持执纪执法人员依纪依法履行职责。

三、责任考核与责任追究。

（一）接受党风廉政建设社会评价，加强受访群众反映问题的整改力度，将整改结果向社会公布，接受群众监督，以实际成效提高群众满意度。

领导。

班子、领导干部廉洁从政。

情况。

进行的检查考核。

（三）按照“谁主管谁负责、谁担职谁负责”的原则，严格实施责任追究。本责任书一式三份，签订双方、乡纪委各执一份，责任期、有效期均从2020年1月1日起至12月31日止。在本责任书的责任期内，责任人离任或调离本岗位时，由继任者履行本责任书规定的各项责任。

乡镇党风廉政建设工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县纪委***精神，坚持标本兼治，注重预防，综合治理，惩防并举，紧紧铆盯“廉洁苍溪”，牢牢把住“问责监督”，驰而不息深化作风纪律建设，坚定不移深入开展反腐败伟大斗争。现就一年来党风廉政建设工作开展情况报告如下。

一、工作做法及成效。

（一）自觉落实主体责任，始终坚守责任担当。严格落实党风廉政建设责任制，坚持按照谁主管、谁负责的党风廉政建设工作责任制，与班子成员签订“党要管党、从严治党”目标责任书9份；在抓重点、抓典型、抓示范上下功夫，定期安排部署，亲自督促检查。全年办理案件4件，信访件16件，书面诫勉10人，批评教育、责令检查17人，追缴违纪资金1.2173万余。

（二）强化廉洁教育学习，不断筑牢廉洁根基。我镇始终把坚持学习，增强党员党性意识放在首位，通过固定课堂、移动课堂、网上课堂等多种形式开展党风廉政教育，组织开展党委中心组学习，每周三定期组织镇干部学习，每天开展“学习强国”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，今年学习了《党章》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《***八项规定》《六项禁令》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《蒲波、侯晓春、彭宇行、刘亚洲严重违纪违法案和赵自学履行主体责任不力案》。针对党员干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题及干部群众在党风廉政建设和反腐败方面出现的思想认识问题，认真开展检视剖析和批评自我批评，筑牢了全镇干部的思想道德防线。

（三）扭住暗访监督检查，保障重大决策落实。一是认真贯彻落实***八项规定和省市县党委关于转变作风有关要求作为加强领导干部作风建设的有力抓手扎实推进，完善印发了《云峰镇机关干部管理规定》，从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面，提出具体措施，有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。二是实行政务公开、收费公开、办事流程公开、办事结果公开，定期通过平台、橱窗、专栏、会议等形式公开公示。三是加强人财物监管力度。严格执行内部财务审批制度、预算审批制度，确保财务工作规范化开展；认真执行各项管理制度，严格考勤、请假、签到等日常管理制度，规定上班时间不做与工作无关的事情；严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，管理使用好项目经费，健全完善财务管理制度，强化履行节约，全面推行廉政建设。

（四）注重日常风险防控，有力体现组织温度。在全镇开展廉政风险防控管理，按照职权法定、权责一致的要求和谁行使、谁清理及流程清晰、程序合法、权责明确、操作简便的原则，清理各站、所、办和个人岗位权利，逐项审核确定权利事项的类别、行使依据、责任主体，查找风险点，向社会公开，接受干部职工和社会监督，有效杜绝党员干部不廉洁行为发生。积极组织开展水利资金和扶贫项目专项清理。加强对工程立项审批、招标投标、建设管理、质量安全、竣工验收等各个重要环节的监督检查，未发现擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。

二、存在问题及原因分析。

一年来，我镇党风廉政建设工作取得一定成效，但是，我们也要清醒认识到，我镇的党风廉政建设工作，离县委、县政府的要求还有较大差距：一是少数干部四个意识不强，贯彻党***、省委和市委的决策部署没有细化落实在具体行动措施上，有的贯彻落实***八项规定精神不够坚决不力，部分党员领导干部缺少担当精神，不作为、慢作为问题依然存在。二是部分干部在执行上下班制度和纪律方面不到位，不按党员亮身份的要求佩戴党徽，个别干部存在。

当前隐藏内容免费查看不认真执行请销假制度和外出不报告的现象；三是抓各项制度措施的落实的力度还不够，监督还不到位，违纪现象时有发生。造成上述问题的主要原因有：一是从思想深处对“党建引领全局”核心地位的认识不深刻；二是从制度高度来抓党建工作创新的意识还不鲜明；三是从方法维度来破解党建工作现状的畏难情绪还未消除。

三、下步工作打算。

（一）深化主题教育成果，更加注重廉政教育。加强思想理论教育、党性党风党纪教育、社会主义公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和工作业务技能教育。引导党员干部强化纪律意识、严守规矩约束、坚定理想信念、保持政治定力。依托报刊、网站、短信、微信等载体，宣传党纪党规知识，增强教育的针对性和实效性。深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育。推行分层分岗差异化教育，有针对性地开展廉政谈话、诫勉谈话等预警教育。

（二）广泛体现组织关怀，更加注重风险防控。认真贯彻执行省市县相关制度、办法、方案，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持谁主管、谁负责的原则，按照一级抓一级，层层抓落实的原则，切实抓好党风廉政建设责任制落实。进一步强化领导干部责任意识和使命意识，严格落实一岗双责要求，把责任制延伸到业务工作中去，把日常性工作与重点工作相结合，阶段性工作与目标性工作相结合，扎实有效地推进党风廉政建设工作促进党员干部廉洁从政，加强制度执行力度建设和扶贫领域专项治理工作。

（三）着力重大决策落实，更加注重严明纪律。坚决维护党章权威，严明党的政治纪律。认真学习党章，严格遵守党章，促进广大党员干部牢固树立党章意识，把维护政治纪律放在首位，督促党员干部坚定正确的政治立场和政治方向，坚决维护党的集中统一，坚决反对并严肃处理违反政治纪律的行为。重点检查党员领导干部在落实重大决策部署上，是否具有全局意识、大局观念，态度是否坚决，行动是否迅速，对工作不力的要实行问责制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

（四）铆盯良好政治生态，更加注重从严执纪。坚决遏制违纪违规行为，协助上级部门认真贯彻落实一案双查制，严肃查处党员干部违纪违规行为和追究责任对象负责人的相关领导责任。加强和改进信访举报工作，畅通信访举报渠道，完善信访举报制度，积极解决涉及纪检监察的信访问题，完善查办案件组织协调机制。针对违纪违规现象，认真分析原因，实行以案带整改，发挥其在教育警示、完善制度等方面的治本功能，鼓励水利系统人员相互监督，相互督促。

乡镇党风廉政建设责任书

乡镇党风廉政建设工作计划

局属各单位：

为认真贯彻县委、县纪委关于加强党风廉政建设的一系列会议及文件精神，全面加强我局的党风廉政建设和行风建设工作，保障我局党风廉政建设工作，特制定如下计划：

一、指导思想和目标。

以邓小平理论和胡锦涛同志“科学发展观”、“建立和谐社会”的重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真贯彻中央纪委全会精神，以加强和改进党员干部作风为抓手，以推进“阳光政务工程”建设为主线，以维护人民群众利益为重点，以促进文化体育发展为目标，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，着力解决腐败问题，努力推动我局党风廉政建设取得新成效。

二、加强思想道德和纪律教育，进一步筑牢反腐倡廉思想防线。

1.进一步加强主题教育的开展。积极开展“以人为本、执政为民”主题教育。深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十七届六中全会和中央纪委十七届七次全会精神，坚持科学发展观，树立正确的政绩观，巩固科学发展观主题教育成果，认真学习《党章》和《廉政准则》、《党员处分条例》、《以人为本、执政为民教育读本》，结合工作实际，开展机关效能建设，注重党纪政纪活动的开展，进一步增强党员干部廉洁从政意识和纪律意识，积极开展党风廉政建设宣传月活动，大力营造清正廉洁的发展氛围，让党政班子成员和全体党员干部在思想认识上有新的突破，认真查摆自己存在的问题和不足，分析制定整改措施，党委班子成员都要认真自觉地学习，撰写学习笔记。

2.不断加强对干部领导的监督。在已制定干部廉洁自律制度和各项监督机制的基础上，抓好领导干部廉洁自律教育，深入落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和领导干部廉洁从政准则，认真贯彻反腐倡廉制度，并继续抓好各种制度的完善、创新和执行，特别是在干部廉洁制度的落实执行上，党内民主集中制的监督落实上，继续加大力度，进一步推行民主监督，切实保证各项制度落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度预防、教育、警示作用，树立为人民服务的理念，真正为群众办实事、办好事。同时开好领导干部民主生活会，把党内监督、群众监督、社会监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道和监督网络，调动广大干部的积极性和主动性，形成整体教育活力。从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生，切实增强党员干部拒腐防变能力。

制订制度关键问题在于抓落实、抓监督才能把廉政建设落实到实处抓出成效才能为全局工作提供服务和有力保证。建立日常情况内部通报重大事件向上级汇报的制度。积极组织并完成上级纪检组织安排的各项教育、学习、检查活动和任务。

4.进一步强化机关效能建设，规范工作行为。认真推行政务公开，民主管理、民主决策，转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，变被动工作为主动工作。严格执行县纪委下发各项规章制度，扎实推进首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制度的全面落实，关注群众关心的难点、热点问题，尤其是群众来信来访，属于本职范围内的要限期办接，给他们一个满意的答复，严禁拖拉、推诿，强化对效能建设投诉的查处力度，举报一起，查办一起。

三、认真落实科学发展观,扎实推进反腐倡廉工作。

1.加强党风廉政宣传教育。认真结合开展深入学习科学发展观活动加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育，引导全体党员干部严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，做好表率，努力提高党员干部拒腐防变的意识和能力，增强教育的实效性和针对性。全体党员干部要深入学习党的十七大五中全会精神，以自己身边的典型事例，发挥先进示范作用，进一步提高认识。要紧紧围绕中心工作，自觉服务大局，切实履行职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2、进一步完善制约和监督机制。在全局建立健全决策权、执行权、监督权，使之既相互制约又相互协调的权力运行机制。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥群众舆论监督作用，增强监督实效，切实做到大事必须公开透明，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度，认真清理单位重点、热点问题，增加群众的参与权、知晓权。

四、进一步加强执法监察工作。

认真贯彻执行《行政监察法》和《加强和改进行政监察工作的意见》，充分发挥行政监察的职能作用，依法规范发展环境。牢固树立和坚持依法行政意识，严格规范行政执法行为，保证行政执法责任制的落实，认真查处和纠正违法行为。要紧紧围绕全局中心工作，加大执法监查力度，以保证各项工作的落实。要不断加强行政效能监察，充分发挥纪检监察投诉中心的作用，切实解决单位职工不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题，促进机关转变作风、提高工作效率和服务水平。

五、深入推进“阳光政务工程”建设。

1.进一步加强公共文化服务体系建设，巩固深化工作成果。完善提高阳光政务信息管理系统建设，进一步明确管理机构，理顺职能定位，强化队伍建设，加大对文化体育管理工作人员、干部的培训力度，提高他们政策水平和业务素质，提升管理水平。

2.加强民主监督，建立和完善民主监督制度。加强政务公开，推进事务流程化管理，一是建立了督查网络。全局成立督促检查指导组，组长由局长担任，检查指导组督导全局局干部和职工;二是明确了监督检查工作职责，确定了指导工作、督促检查、解决问题、反馈意见、决策建议等六项责任，要求督导组每月督查时间不少于5个工作日，每次督查都要制定督查方案，督查后要有督查情况汇报。

乡镇党风廉政建设工作意见

各村(居)民委员会、场镇各单位：

2010年是深入学习实践科学发展观、推进游仙加快建设美好新家园、加快建设经济强区的关键一年，是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。为帮助广大干部筑牢反腐防变的思想防线，促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展，圆满完成灾后重建全年工作目标任务，现提出我乡二oo九年党风廉政建设工作意见：

一、2010年工作原则。

二、2010年主要工作。

严格执行党风廉政建设责任制，以改革创新精神进一步完善惩治和预防腐败体系，加强对保持经济持续较快增长政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为改革发展稳定提供坚强保证。

三、重点抓好四个方面工作。

1、加强领导，细化责任，进一步落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。乡纪委要将街子乡2010年党风廉政建设和反腐败工作任务作出责任分解，细化落实到相关领导、职能科室，明确工作内容、目标要求、分管领导、责任部门和责任人。对干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的，要实行责任倒查，负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，要进行纪律处分、组织处理、诫勉谈话等不同程度地责任追究。做到多种手段并重,宽严适度。

2、加强作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强干部党性修养和党性锻炼，大力弘扬自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗的抗震救灾精神。树立正确政绩观、利益观，增强党纪观念。要把贯彻“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为今年干部作风建设的重点，要把党性修养和作风养成有机融入干部教育培训中，落实到严格纪律要求上来。通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强干部的纪律意识。乡纪委要对乡、村干部作风状况定期开展监督检查，及时排查、梳理作风方面存在的苗头性、倾向性问题，早打招呼、及时整改、严肃纠正，为灾后恢复重建提供有力的作风保证。要加强对扶贫资金和救灾救济资金的监管，切实纠正各类损害群众利益的不正之风。

3、扎实抓好农村廉政建设，促进干部廉洁自律。一是要加强扩大内需和灾后重建工程建设项目和抗震救灾资金物资的监管，严格落实各级关于扩大内需、灾后重建和抗震救灾资金物资管理使用的政策规定、公示办法、纪律规定等，坚持把乡、村民主管理决策制度、农村基层干部管理制度、农村财务管理制度贯穿于灾后重建全过程。二是要加强对村级资金、资产、资源的监督管理。严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作、民主评议、村民询问质询等制度，进一步完善基层干部任期经济责任审计制度，进一步做好党务公开、政务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，充分发挥村务公开民主理财和民主监督小组的作用。要充分发挥信访联络员、廉政监督员、效能督查员、行风评议员等“四员”的民主监督作用。三是建立健全农村党风廉政建设的长效机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动，加强农村廉情分析，进一步完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作，在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。四是认真抓好干部廉洁自律工作。利用党课、电教、专题讲座等形式开展丰富多彩的教育活动，增强广大党员干部的责任意识、法制意识以及廉洁自律意识。严禁党员干部违反规定收送现金、有价证券或以赌博、婚丧嫁娶等形式收钱敛财。要认真治理和查处党员干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。五是进一步落实“村财乡管”的财政管理模式，实行“报帐制”，有效杜绝贪污浪费。

4、阳光透明，积极推进党务公开和加强党内监督。认真学习宣传和贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极配合组织部门，着重加强以下三个方面的工作：一是用“三个统一”规范党务公开形式。即统一公开内容、统一程序、统一党务公开形式和时间。二是实施“三方监督”畅通公开渠道。即通过党务公开联系会议制度实施组织监督、通过聘请社会监督员实施社会监督、通过建立意见收集制度实施党员群众自主监督。三是落实“三项制度”提高公开实效。即建立责任制度，定岗定责;通过汇报问题、民主讨论、公开质询、意见反馈的“四步评议法”，建立集体决策制度;建立预公开制度。即党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，对初步方案先进行公开，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。同时要认真贯彻执行领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告等制度。进一步健全领导干部廉政档案。

2010年是全面贯彻落实党的十七大报告精神的关键一年，也是完成灾后重建工作目标最为重要和关键的一年，认真做好今年的党风廉政建设工作意义重大。我们要坚持党中央确定的党风廉政建设指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，在区委、区政府及区纪委的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合我乡实际，不断探索新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效，为全面完成灾后重建的各项目标任务作出积极的贡献。

乡镇党风廉政建设工作计划

为了认真贯彻落实我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作，切实加强和推进党风廉政建设，结合党风廉政建设工作实际，特制订党风廉政建设工作计划。

一、指导思想。

深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真抓好反腐倡廉各项工作任务的落实，为推动科学发展，实现我镇经济社会又好又快发展提供坚强保障。

二、总体要求。

政意识有明显的增强，使党风廉政建设和反腐败斗争工作取得应有的成效。

三、计划及措施。

(一)加强领导，健全机构。加强对全镇党风廉政建设工作的领导，实行一把手亲自抓、负总责，分管纪检工作的领导具体抓，其他班子成员协助抓，做到人人有责任，事事有人管，形成上下齐抓共管的格局。

(二)加强制度建设，深化监督检查工作。

度，改变工作作风，不断规范行政行为，提高机关的工作效率和服务质量。

(三)加强机关廉政教育工作。结合学习实践科学发展观活动，深入开展党性、党风、党纪和廉政教育。全力打造“一把手”廉洁工程，重申效能建设“四条禁令”，利用典型事例，开展正面示范教育与反面警示教育，在党员干部中间深入开展党纪条规宣传教育活动，着重解决党员干部在理想信念和宗旨观念等方面存在的突出问题，不断增强广大党员干部的纪律意识和法制观念，努力确保全镇党员干部“政治健康”。

(四)深化廉政文化建设工作。一是推进廉政文化进农村工作，开展以反腐倡廉教育为主题，以群众喜闻乐见的文化活动形式为载体，以促进党员干部廉洁从政为重点的廉政文化建设创建活动，推动农村以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围的形成，二是启动廉政文化宣传栏建设。

(五)推进纪检信访举报规范化工作。按照“分级负责，归口办理”的原则，调处各种矛盾，妥善解决群众越级纪检信访问题。

(六)抓好农村党风廉政建设。严格执行并完善农村基层党风廉政建设“十项制度”，健全村级民主监督组织，深化农村村级政务、村务、财务公开，强化对村级集体资金、资产和资源的管理。进一步强化村务公开工作，加强对村务公开工作的监管。按照县委的统一部署，逐步推进村务监督委员会的建设。

(七)加强纪检队伍的自身建设。纪检监察干部要加强思想政治建设、能力建设、作风建设，带头廉洁自律，严格执行各项规定，努力提高素质，不断提高做好纪律检查和行政监察工作的能力和水平。积极参加上级纪委举办的培训班，不断提高社会主义市场经济条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争工作能力的本领。要自觉接受县党委领导，模范地遵守党的纪律和各项规章制度，主动接受广大党员、干部和群众的监督，切实履行好党和人民赋予的职责，更好地承担起推进反腐倡廉建设的重要任务。

乡镇党风廉政建设工作意见

各村(居)民委员会、场镇各单位：

三、重点抓好四个方面工作。

2、加强作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强干部党性修养和党性锻炼，大力弘扬自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗的抗震救灾精神。树立正确政绩观、利益观，增强党纪观念。要把贯彻“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为今年干部作风建设的重点，要把党性修养和作风养成有机融入干部教育培训中，落实到严格纪律要求上来。通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强干部的纪律意识。乡纪委要对乡、村干部作风状况定期开展监督检查，及时排查、梳理作风方面存在的苗头性、倾向性问题，早打招呼、及时整改、严肃纠正，为灾后恢复重建提供有力的作风保证。要加强对扶贫资金和救灾救济资金的监管，切实纠正各类损害群众利益的不正之风。

3、扎实抓好农村廉政建设，促进干部廉洁自律。一是要加强扩大内需和灾后重建工程建设项目和抗震救灾资金物资的监管，严格落实各级关于扩大内需、灾后重建和抗震救灾资金物资管理使用的政策规定、公示办法、纪律规定等，坚持把乡、村民主管理决策制度、农村基层干部管理制度、农村财务管理制度贯穿于灾后重建全过程。二是要加强对村级资金、资产、资源的监督管理。严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作、民主评议、村民询问质询等制度，进一步完善基层干部任期经济责任审计制度，进一步做好党务公开、政务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，充分发挥村务公开民主理财和民主监督小组的作用。要充分发挥信访联络员、廉政监督员、效能督查员、行风评议员等“四员”的民主监督作用。三是建立健全农村党风廉政建设的长效机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动，加强农村廉情分析，进一步完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作，在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。四是认真抓好干部廉洁自律工作。利用党课、电教、专题讲座等形式开展丰富多彩的教育活动，增强广大党员干部的责任意识、法制意识以及廉洁自律意识。严禁党员干部违反规定收送现金、有价证券或以赌博、婚丧嫁娶等形式收钱敛财。要认真治理和查处党员干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。五是进一步落实“村财乡管”的财政管理模式，实行“报帐制”，有效杜绝贪污浪费。

4、阳光透明，积极推进党务公开和加强党内监督。认真学习宣传和贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极配合组织部门，着重加强以下三个方面的工作：一是用“三个统一”规范党务公开形式。即统一公开内容、统一程序、统一党务公开形式和时间。二是实施“三方监督”畅通公开渠道。即通过党务公开联系会议制度实施组织监督、通过聘请社会监督员实施社会监督、通过建立意见收集制度实施党员群众自主监督。三是落实“三项制度”提高公开实效。即建立责任制度，定岗定责;通过汇报问题、民主讨论、公开质询、意见反馈的“四步评议法”，建立集体决策制度;建立预公开制度。即党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，对初步方案先进行公开，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。同时要认真贯彻执行领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告等制度。进一步健全领导干部廉政档案。

乡镇党风廉政建设工作计划

4、召开年终纪检监察工作总结会，进行评优树模;。

5、做好网络管理和维护工作，坚持及时更新网页;。

7、积极向中、省、市、县各大网站及报刊报送工作信息;。

8、谋划20xx年全年宣教工作重点;。

9、谋划20xx年制度建设工作思路;。

10、对全乡各单位上班情况进行检查，对存在问题的单位进行纪律作风整顿;。

12、对政风行风测评结果进行汇总;。

13、对全乡优化环境工作进行评估;。

14、指导乡直、村部办案工作;。

15、继续做好群众来信来访工作，抓好信访件的初核;。

16、做好纠风、执法监察、优化环境各项工作投诉案件的查处。

乡镇党风廉政建设工作总结

2019年，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县纪委全会精神，坚持标本兼治，注重预防，综合治理，惩防并举，紧紧铆盯“廉洁苍溪”，牢牢把住“问责监督”，驰而不息深化作风纪律建设，坚定不移深入开展反腐败伟大斗争。现就一年来党风廉政建设工作开展情况报告如下。

一、工作做法及成效。

在抓重点、抓典型、抓示范上下功夫，定期安排部署，亲自督促检查。全年办理案件4件，信访件16件，书面诫勉10人，批评教育、责令检查17人，追缴违纪资金1.2173万余。

(二)强化廉洁教育学习，不断筑牢廉洁根基。我镇始终把坚持学习，增强党员党性意识放在首位，通过固定课堂、移动课堂、网上课堂等多种形式开展党风廉政教育，组织开展党委中心组学习，每周三定期组织镇干部学习，每天开展“学习强国”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，今年学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中央八项规定》《六项禁令》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《蒲波、侯晓春、彭宇行、刘亚洲严重违纪违法案和赵自学履行主体责任不力案》。针对党员干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题及干部群众在党风廉政建设和反腐败方面出现的思想认识问题，认真开展检视剖析和批评自我批评，筑牢了全镇干部的思想道德防线。

严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，管理使用好项目经费，健全完善财务管理制度，强化履行节约，全面推行廉政建设。

(四)注重日常风险防控，有力体现组织温度。在全镇开展廉政风险防控管理，按照职权法定、权责一致的要求和谁行使、谁清理及流程清晰、程序合法、权责明确、操作简便的原则，清理各站、所、办和个人岗位权利，逐项审核确定权利事项的类别、行使依据、责任主体，查找风险点，向社会公开，接受干部职工和社会监督，有效杜绝党员干部不廉洁行为发生。积极组织开展水利资金和扶贫项目专项清理。加强对工程立项审批、招标投标、建设管理、质量安全、竣工验收等各个重要环节的监督检查，未发现擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。

二、存在问题及原因分析。

二是从制度高度来抓党建工作创新的意识还不鲜明；

三是从方法维度来破解党建工作现状的畏难情绪还未消除。

三、

下步工作打算。

（一）深化主题教育成果，更加注重廉政教育。加强思想理论教育、党性党风党纪教育、社会主义公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和工作业务技能教育。引导党员干部强化纪律意识、严守规矩约束、坚定理想信念、保持政治定力。依托报刊、网站、短信、微信等载体，宣传党纪党规知识，增强教育的针对性和实效性。深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育。推行分层分岗差异化教育，有针对性地开展廉政谈话、诫勉谈话等预警教育。

（二）广泛体现组织关怀，更加注重风险防控。认真贯彻执行省市县相关制度、办法、方案，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持谁主管、谁负责的原则，按照一级抓一级，层层抓落实的原则，切实抓好党风廉政建设责任制落实。进一步强化领导干部责任意识和使命意识，严格落实一岗双责要求，把责任制延伸到业务工作中去，把日常性工作与重点工作相结合，阶段性工作与目标性工作相结合，扎实有效地推进党风廉政建设工作促进党员干部廉洁从政，加强制度执行力度建设和扶贫领域专项治理工作。

（三）着力重大决策落实，更加注重严明纪律。坚决维护党章权威，严明党的政治纪律。认真学习党章，严格遵守党章，促进广大党员干部牢固树立党章意识，把维护政治纪律放在首位，督促党员干部坚定正确的政治立场和政治方向，坚决维护党的集中统一，坚决反对并严肃处理违反政治纪律的行为。重点检查党员领导干部在落实重大决策部署上，是否具有全局意识、大局观念，态度是否坚决，行动是否迅速，对工作不力的要实行问责制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

（四）铆盯良好政治生态，更加注重从严执纪。坚决遏制违纪违规行为，协助上级部门认真贯彻落实一案双查制，严肃查处党员干部违纪违规行为和追究责任对象负责人的相关领导责任。加强和改进信访举报工作，畅通信访举报渠道，完善信访举报制度，积极解决涉及纪检监察的信访问题，完善查办案件组织协调机制。针对违纪违规现象，认真分析原因，实行以案带整改，发挥其在教育警示、完善制度等方面的治本功能，鼓励水利系统人员相互监督，相互督促。

乡镇党风廉政建设工作计划

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(一)认真践行群众路线，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求，充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备，抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节，做到真学真懂、真信真用，真抓真改，切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位，弘扬正气，祛除“四风”，取得实效。认真履行监督职责，加大问责力度，彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题，切实巩固作风建设成果。

(二)切实加强教育引导，促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育，积极开展“廉政教育”主题活动，努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌，促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局，不断修订和完善反腐倡廉各项制度，用制度的笼子关住权力，真正发挥制度的治本功能，规范和约束干部的'行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式，提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。

(三)积极构建惩防体系，强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求，细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员，落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督，落实党员干部“一岗双责”要求，在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作，充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设，凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项，全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策，切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责，对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计，确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理，使预防更加有效，惩治更加有力。

(四)严肃查办违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国*纪律处分条例》等党纪法规，加大信访举报调查核实力度，严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题，特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作，健全和完善有关制度，更加注重依纪依法、安全文明办案，更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用，保持惩治腐败的高压态势，为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。

(五)大力提升履职能力，加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求，选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度，积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班，力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上，体现在履职能力的提升上，体现在全镇重点工作、品牌项目创新上，充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。

乡镇党风廉政建设工作意见

为深入贯彻区委、区政府关于加强党风廉政建设的有关精神，全面落实党风廉政建设责任制，确保后勤干部队伍的清正廉洁，结合局实际，现对2004年局系统党风廉政建设工作提出如下意见：

一、指导思想。

深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以十六届三中全会和中纪委三次全会精神为指导，紧紧围绕局“一个确保，两个争创，三个实施”的总体目标，以优质服务、科学管理为目标，以党员领导干部作风建设为重点，进一步提高工作效率，进一步提高机关干部职工对后勤工作的满意度，更好地树立机关后勤新形象。

二、工作要点。

（一）加强学习教育，提高领导班子廉洁自律意识。

深入学习“三个代表”重要思想，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、用权为民。深入开展“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动，大力宣扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。以学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规为重点，提高领导班子廉洁自律意识。同时，要发扬理论联系实际的学风，边学习、边思考，把学到的精神较好地动用到实际工作生活中去，增强工作生活的自律性，在行为上时刻注重自我约束，树好形象，切实做到思想上重视，认识上提高，行动上落实。

（二）明确工作要求，落实领导班子党风廉政建设责任。

落实党风廉政建设制，是深化开展反腐倡廉工作的制度保证。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关职能部门，由党组和各支部、科室签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，坚持一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。要对各支部开展贯彻落实党风廉政建设责任制的检查考核，严格执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，并将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。纪检监察部门要充分发挥职能作用，既要立足全局，积极为党组出谋划策，又要增强敏感性，全面掌握情况，善于发现问题，及时采取措施，防微杜渐，预防在先。

（三）强化目标考核，改进全局职工的工作作风。

把党风廉政建设工作与局实际工作相结合，以强化目标考核为抓手，切实改进职工的工作作风，提高后勤服务质量。要严格实施《局考核及奖励意见》，把局目标任务分解落实到各科室，科室再细化落实到个人，形成岗位目标，把考核结果与个人的目标管理奖挂钩，在考核中实行责任追究制度。同时，要细化节支增收指标，加大考核奖惩力度，促使员工树立节支、高效意识，保证节支创收工作的有效实施。

（三）贯彻党内监督条例，强化对领导干部的监督。

认真执行《条例》规定的各项制度，加强对领导班子和领导干部的监督，推动党内监督工作有序开展。一要严格执行民主集中制。严格遵守局党组议事规则、局长办公会议制度、干部提拔任务制度、民主生活会制度和重大事项集体讨论制度。二要进一步落实领导干部廉政谈话制度和述职述廉制度，增强针对性，注重实效性。领导干部要增强自觉接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。

局全体同志要进一步深入深入贯彻“三个代表”重要思想，以更加务实的思想作风、更加扎实的工作措施、更加强烈的责任感和事业心，解放思想求创新，与时俱进谋发展，在认真履行后勤服务保障职能的同时，全面加强党风廉政建设，时时处处严于律己，真正树立后勤队伍清正廉洁的良好形象。