无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
非公组织和社会组织的区别篇一
笔者在参加中共桂阳县委党校中青班学习时，对桂阳县域改制企业云桂冶炼公司、银星冶炼公司，联合锰矿、太和镇11个石墨矿、小铁炉及在城的民办学校，就企业及非党员对党建工作的评价开展调研。共有23个民营企业业主和127位非党员职工接受了问卷调查。我们发现随着县级所有制结构调整,我县个体、民营等非公有制经济组织不断发展壮大，为我县经济发展注入了强劲的动力，日益成为我县经济社会发展的重要力量。我县非公有制经济的快速发展，迫切要求我们适应新形势发展的需要，以改革的精神，研究新情况、解决新问题，深入加强这一领域的党建工作。
一、非公有制经济组织党建工作面临诸多问题
（一）、民营业主对党建工作支持不够。调查中发现大部分的业主对党建工作认识不一，大部分业主不是党员，他们认为只要安全生产，依法纳税，企业没有必要建立党组织；有的业主是党员，但是怕党组织活动多，加重企业负担，影响生产，对党建工作心态复杂。
（二）、党员在非公有制经济中地位偏低，作用发挥不理想。绝大多数党员都是受雇于业主的职工，特别是一些改制企业的党员干部，原来在企业中担任领导职务或者是中层管理者，改制后，大部分人成为业主的“打工仔”，由于企业没有党的组织，他们成了没娘的孩子，组织生活无法过，党费无处交，普遍缺乏归属感。有的党员不愿公开身份，不愿接转组织关系，变成了“挂名党员”、“地下党员”。还有相当一部分非公有制经济组织没有或只有数量很少的党员，党建工作难度大，即使建立了党组织，发挥作用却很难，他们社会关系狭窄，缺乏吸引力和影响力。调查中我们发现，云桂冶炼公司拥有职工306人，党员只有9人占职工总数的0.2%,9个党员年龄在40岁以上的6人。银星冶炼公司是一个年创利税300万元的民营企业，拥有职工210人，党员却只有3个；管理人员30人，但只有一人是党员，党员地位低下，即使想发挥作用，也无用武之地。
（三）、非党员对党建工作褒贬不一。在非公有制经济组织中的党员对党的整体还是满意，对绝大部分党员的模范作用是充分肯定的。有相当部分非党员表示愿意加入党的组织，而且动机是纯洁的。我们在收回的127份问卷中发现，绝大部份人都是以带领群众致富为入党动机。然而，党内极少数党员贪污腐化、以权谋私，严重损害了党在群众中的形象；有的农村家族势力益日膨胀的问题没能有效遏制，疏远了党组织与群众的关系；有的地方的党建工作华而不实，过程轰轰烈烈，而实际效果却不好；还有些党员干部素质和觉悟程度不高，带领群众致富能力不强。这些问题虽然只在部分地方存在，但其对非公有制经济组织党建工作的消极影响却是显而易见的。
二、对非公有制经济组织党建工作的几点思考
在新形势下，全面加强和改进非公有制经济组织党建工作有许多问题需要我们思考：第一，在新形势下，如何加强和改进非公有制企业党的建设。面对非公有制经济组织党建工作中出现的新情况、新问题，党建工作必须求真务实，与时俱进，创造性地寻找有效载体和具体实践形式。党的建设的活力，取决于形式上的多样性，内容上的广泛性和要求上的时代性。加强和改进党的建设，不能停留在一般号召和要求上，它需要创造性地寻找实现这一目标的有效载体和具体实践形式，需要选择一个能够起到广泛带动作用的具体切入点，把党的建设和具体的实践活动有机地结合起来，把坚持党的宗旨寓于具体的创造性的活动之中，具有较强的生命力。
第二，在新形势下，如何处理非公有制企业党的建设和企业生产经营发展这个中心任务的关系。新时期，决不能脱离企业生产经营发展这个中心任务，决不能搞党建与经营“两张皮”。要始终把搞好生产经营、提高经济效益、维护企业稳定作为党组织的根本任务。密切围绕企业中心工作展开，建立一套党建工作新的机制，为企业生产经营提供各方面可靠的保障。围绕经济建设这个中心，促进经济增长，是企业党建的共同目标，只是支撑点各有不同，工作重点各有侧重。要始终把党组织的工作角度定位在服务经济建设上，紧扣安全生产、经济建设主题，设计和实施党组织活动，做到党建工作和经济工作的有机结合、有效运作。第三，在新形势下，如何在非公有制经济组织中发挥党的先进性。新时期，必须具体落实“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，把党的先进性具体地体现在非公有制经济组织的党组织和广大党员干部的行动中。要紧紧抓住发展这个第一要务，以兴企富民为根本，把坚持党的先进性、发挥党组织的政治优势落实到促进企业发展，增强企业核心竞争力，实现最广大职工群众的根本利益上来。
三、对非公有制经济组织党建工作的探讨
非公有制经济组织的成长离不开社会，离不开党的政策扶持。有一个民营企业主很形象地比喻：社会是土壤，党的政策是阳光雨露。离开了土壤和阳光雨露，非公有制经济之树没处生根，没法成长，更不可能成材。非公有制经济组织的党建工作是党的建设的一个新领域，有大量的理论和实践问题需要认真研究解决。当前，我们要有成效地开展非公有制经济组织党建工作，就必须深入学习“三个代表”重要思想，正确认识我们面临的新形势、新任务，解放思想，大胆探索，勇于实践，以改革的精神进一步做好这一工作。
（一）、高度重视非公有制经济组织党建工作。加快在非公有制经济组织中组建党组织工作步伐，加强发展党员工作，进一步壮大党的力量。推行向非公有制经济组织选派党建工作指导员，联络员制度，有重点、分步骤地向企业推荐、输送党员骨干建立一支高素质的、适应工作需要的非公有制党务工作队伍。探索非公有制企业党组织和共产党发挥作用的有效方法和途径。
（二）、非公有制经济领域的党建工作要抓落实。多做深入细致的摸底调查，在非公有制经济组织开展党建活动，靠它们自发地组建党组织很难，必须要靠上级党组织的引导和帮助。上级党组织要一家一家地摸底，把情况了解清楚，对符合组建条件的，就抓紧把它建起来。
（三）、努力创新非公有制经济组织党建管理模式。一是挂靠管理。在人才交流服务中心、劳动就业服务中心等人才代理机构成立党组织，对部分有人事档案挂靠关系的党员进行管理。二是社区管理。以流动党员相对集中的镇（街道）、村（居委会）以及工业区、住宅区、商业区等为基本单位建立党组织，对流动党员实行统一管理。三是双重管理。党员在家务工就由流出地支部，外出打工由属地临时党支部管理。
（四）、重点在于加强对党员的教育管理。针对在职党员有的不愿公开身份，有的不愿意接转组织关系，有的不热心党的活动。一是加强党员教育，转变党员观念，克服临时心态。不少党员之所以不愿意亮明身份和转移组织关系，一个重要原因是对非公有制企业的发展前途信心不足，抱着一种临时心态。党组织要讲明党的政策，分析改革发展的形势，清除思想障碍。二是有效开展党建工作，增强对党员的吸引力和凝聚力。党组织要主动开展一些形式活泼、内容丰富的活动，吸引党员积极参与，使党员在参与中增强向心力；党组织还要关心党员的实际问题，维护他们的合法权益，增强党组织的凝聚力。
非公组织和社会组织的区别篇二
一、面上资料（主要在县委组织部查看）
1、建立非公企业和社会组织动态管理台帐：看每月非公企业党建月报表、每季度社会组织党建工作报表是否完整、规范、全面。
2、建立领导联系非公和社会组织党建工作机制：看有无县级领导联系非公企业和社会组织党建工作联系点文件、到联系点调研指导党建工作简报、信息、图片等。
3、建立非公和社会组织党建示范点：看有无年度建立非公企业党建示范点3个（百里杜鹃2个）、社会组织党建示范点2个（百里杜鹃1个）相关资料，包括明确为示范点的文件、示范点经验做法简报、图片等相关资料（毕节经济开发区、双山新区无社会组织不考核）。
4、开展“三共建”、非公党建集中服务月活动：看有无开展“部企共建、银企共建、地企共建”、非公党建集中服务月活动的文件、简报、图片等相关资料。
5、信息简报：看是否每月编发上报非公企业和社会组织党建工作简报2期以上。
二、示范点上资料（主要在示范点上查看）
1、领导班子好：看是否有建立党组织、纪检监督、工会、共青团的相关文件资料，看是否有党组织参与企业或社会组织决策的会议记录、发挥作用的图片、信息等。
2、党员队伍好：看是否有发展党员规划和计划；是否有发展党员的相关资料（每个示范点每年发展2名以上）；看是否开展党员责任区、党员示范岗等活动的文件、简报、图片等，以及党员责任区、示范岗的标识等；看是否有培训党员的相关记录、图片等。
3、工作机制好：看是否建立党组织班子联系车间、班组或销售网点的制度；看党组织维护职工合法权益、关心帮助困难职工的相关记录、图片；看是否有定期收集党员、职工意见建议的相关记录。
4、工作业绩好：看举办职工联谊会、文体娱乐、技能竞赛等的记录、简报、图片等；看党员活动室和办公楼醒目处是否有表现企业文化的标识标语等；看是否有开展“三有三无（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）”、评先选优、“七一”系列活动等活动的记录、图片、简报等资料；看企业年内有无安全责任事故发生；看是否推行党务公开、厂务公开。
5、群众反映好：看是否帮组周边群众办好事实事2件以上的记录、图片、简报等；看是否有帮助企业和周边群众解决困难问题的相关记录；随机走访企业职工和周边群众10名以上，看对企业的满意度是否达90%以上。
6、企业发展强：看工业产值增长率达20%以上、营业税金及附加增长率达20%以上、利润总额增长率达20%以上、主要产品产量增长率达20%以上（请企业提供，若涉及企业机密内容，可酌情处理）。
7、企业党建强：看与结对单位开展“结对共建”工作的记录、简报、图片等；看党组织活动场所面积是否达60平方米以上，是否达到“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准；“四个二”工程工作制度等制度规范上墙，资料规范、齐全；看是否每年解决党组织运转经费10000元以上；是滞积极引进企业急需紧缺人才和高技能人才；企业党组织是否获得县级以上“五好”命名等表彰。
非公组织和社会组织的区别篇三
委组织部
最近，我们对津县县非公有企业党建工作进行了一次调查。调查表明，通过近几年的努力，全县非公有企业党建取得了较快的发展，但是仍然普遍存在四个不相适应的问题严重束缚了非公有企业党建工作开展。
1、认识上的迷惑与加强非公有企业党建工作的紧迫性不相适应。通过近些年的努力，当前对非有公企业要不要建立党组织，要不要开展党建工作的认识已基本统一。但对非公有企业党建工作究竟应该如何定位、如何切入、如何运转，仍还存在许多迷惑和争议，直接导致了业主的顾虑、党员的消极、员工的冷漠。对这一问题，有一些原则性的规定，但基层感到很难把握，在贯彻执行时也存在许多差异。有的片面强调非公企业党建工作就是要“围绕老板抓党建，抓好党建富老板”。这种思想容易获得业主的支持，加快了非公有企业党组织的组建步伐。但是不少干部群众对这样的党组织提出了质疑。有的对非公有企业党建工作期望过于传统，习惯运用老观念老模式来衡量、评价和要求非公企业党建工作。这种认识出发点是好的，但在实际工作中往往受到许多因素的约束，导致难以推行。这也是一些地方和企业非公党建工作进展缓慢的一个重要原因。
2、党建工作机制创新滞后与新时期非公有制企业的运行特点不相适应。如党员教育管理方式与非公有企业的用工特点不适应。非公有企业员工择业与辞职自由度很大，手续和程序都比较简单，而我们的党员组织关系接转却显得十分繁烦，导致许多党员员工工作异动时，嫌麻烦不愿接转组织关系。再如党内活动方式与非公有企业运行特点不适应。在非公有企业，员工平均年龄轻，思想活跃，工作负荷普遍较大、节奏快，而传统党内生活次数相对频繁，形式过于呆板，导致按党内规章要求的时间、次数、内容、方式规范开展党内活动，难度很大。此外，党组织内部的维系方式与非公企业利益关系格局也不适应。在非公企业内部，经济关系对党员员工的影响比政治关系更加实在、直接，因此很多党员员工从自身切身利益出发，雇员意识强于党员意识。党组织如何在这种新形势下增强对党员的影响力、凝聚力的问题没有得到较好地解决。
3、优秀党务人才严重匮乏与非公有企业党建工作难度较大的现状不相适应。一些企业党建工作状况较差，除了业主不支持或企业不景气等因素影响外，一个普遍存在共同特征是缺乏热情较高，能力较强，在业主和职工中都具有较强影响力的优秀党务工作者。当前在非公有企业中，党务工作者普遍存在三个不适应：一是思想观念不适应。对非公党建工作认识不清，工作缺乏热情，没有信心。二是业务素质不适应。缺乏党建工作相关业务知识，缺乏丰富的党建工作实践经验。三是工作能力不适应。协调能力不强，活动能力不强。非公有企业员工年龄结构普遍比较年轻，身份以农民工和城镇下岗职工为主，在员工中培养发现一名优秀党务工作者十分困难。而且上级党组织还难以对非公企业党务工作者组织进行系统的业务学习和培训。
4、非公有企业党建工作保障机制缺乏与当前非公有企业党建工作面临的客观形势不相适应。在一个强调法制化的时代，非公有企业党建工作也要尽快实现规范化、制度化运转。当前非公有企业党建工作因缺乏统一规范，工作随意性、灵活性很大。工作开展的好坏很大程度上受制于业主的支持和配合。当前在保障机制上存在的突出问题有：一是党建活动经费保障问题；二是党务干部依法按章开展工作后的个人利益保障问题，党务干部因履行职责受到不公正待遇后缺乏有效的组织援助机制，导致一些党务工作者不敢大胆开展工作；三是非公企业党建工作抓得好不好，对辖区及上级党组织缺乏一种责任追究机制。
针对这些问题，建议采取以下措施：
1、继续推进观念创新。要以“三个代表”重要思想和十六大报告、新党章为指导，在全县深入开展非公有企业党建工作的宣传动员工作，着重加强各级党政领导干部、非公有企业业主及党员员工的教育引导，加强经验交流和理论研讨工作，促进认识进一步深化、思想进一步解放。在职能定位上，应树立“寓管理于服务，以有为争有位”的观念，实心实意为企业的健康发展服务，以卓有成效的工作，赢得业主的信任和员工的拥护。在工作推行方式上，要树立“低调进入、先易后难、逐步发展”观念，正确面对客观现实，讲究工作策略和方法，不能急于求成。在活动方式上，要力求做到“三要三不要”，即要与业主沟通做朋友，不要干扰其行使正当经营权利；要维护业主正当利益，不要增加其额外负担，尽量不占用工作时间，不随意抽调人力，不让企业主承担大量费用；要坚持实效第一，不要搞繁复形式。
2、不断改进工作方法。一要加强典型示范。县、县、乡各级都要选择不同类型、不同规模的企业开展示范点创建工作，通过办点摸索规律，总结经验。对先进典型要大力宣传推介，充分发挥示范带动作用。二要实行党群互动。加强企业工会、共青团等群团工作。坚持“以党建带工建，以工建促党建”，充分发挥工会等群团组织容易切入、业主认同、有明确法律保障等优势，积极为党建工作创造条件、优化环境。三要创新活动载体。紧扣企业发展中心精心设计和组织开展各种形式的党建主题活动。通过各种有效的活动载体，为党组织发挥作用搭建舞台，使党员的先进性得到充分体现，使党组织的影响不断扩大。
3、切实抓好队伍建设。着重加强非公有企业党务人才队伍建设。要采取内选、外聘、下派等多种方式，拓宽非公有企业党务工作者的选任视野，逐步建立“非公有企业党务工作人才库”，培育“党务工作者人才县场”。并加强政治业务培训，加强工作激励，建立必要的组织援助机制。努力加强非公有企业党员队伍的教育管理。按照中央的部署认真搞好以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动。对不同岗位上的党员要进行有针对性的管理和监督。对于企业主党员，着重要求他们自觉接受党组织的教育、管理和监督，做到合法经营，热心公益事业，正确处理好与员工的关系；对于管理层中的党员，着重要求他们主动加强同企业主的联系和沟通，积极反映职工的意见，并在监督保证方面发挥作用；对于一般员工中的党员，着重教育他们通过做好本职工作，不断提高自身素质，在各自的岗位上发挥先锋模范作用。
非公组织和社会组织的区别篇四
非公有制经济组织和新社会组织
党建工作指导员制度
为推动创先争优活动，更好地服务非公有制经济组织和新社会组织工作，切实加强和改进非公企业和新社会组织工作，增强党在企业和新社会组织中的影响力、凝聚力和战斗力，发挥党支部在企业和新社会组织中的核心堡垒作用，制订本制度。
一、选派党建指导员的对象和条件
党建指导员由党委根据工作需要，采取个人自荐、组织推荐、业主选择、党委委任的方式，在机关党员干部、村（居）干部中选择，任期为一年，期满后经委派可连任。
党建指导员要具备以下条件：
3、清正廉洁，乐于奉献，工作务实，具有一定的群众基础；
4、具有两年以上党龄，高中以上文化程度。
二、党建指导员的职责
2、宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规；
3、指导非公有制经济业主抓好职工思想政治建设、文化建设和精神文明建设；
4、指导和督促所在企业支部的规范化建设；
8、做好本职业务工作并兼顾指导员工作。
三、工作要求
1、党建工作指导员要经常深入企业和职工当中了解情况，及时掌握工作动态，帮助解决工作中遇到的困难，指导企业开展党建工作。
2、党建工作指导员每半年要向党委汇报一次工作进展情况，在工作和生活中遇到重大事项重要情况要及时向党委报告。
3、党建工作指导员年底要向党委述职，形成有分析、有建议的书面情况报告。
四、工作纪律
党建指导员要严于律己，切实做到不增加企业负担，不借工作之便谋取私利。具体要求做到“五个不准”：
1、不准接受各种形式的宴请和馈赠；
2、不准到企业报销应由个人负担的各种费用；
3、不准在企业领取任何形式的报酬；
4、不准收受和索要企业财物及低价购买企业的产品；
5、不准要求企业对亲属就业给予特殊照顾。
五、组织领导
党委要进一步增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任意识，切实加强对选派党建工作指导员工作的领导。
1、党委要把选派党建工作指导员工作纳入党建工作规划，专题研究和部署，明确工作措施和责任；要深入调研、及时掌握工作情况，研究解决实际问题，为选派党建指导员工作提供有力的支持。
2、齐抓共管，形成合力。党委和企业要为党建工作指导员创造必要的工作条件，及时帮助解决工作、生活中的具体困难和问题。
3、与时俱进，探索创新。选派党建指导员是一项探索创新的工作，党委要以改革创新的精神研究和解决工作中出现的新情况、新问题。要坚持在实践中不断探索新形式、新途径、新方法，努力增强选派党建指导员工作的实效。
非公组织和社会组织的区别篇五
总要求
20xx年度非公和社会组织党建工作总结——加区“两新”工委近年来，加区“两新”工委在区委的正确领导下，认真贯彻党的路线、方针和政策，落实省、地组织部门在两新组织开展党的组织和工作覆盖集中攻坚专项行动，着力实现两新组织党的组织和工作全覆盖，进一步夯实党执政的组织基础，加强两支队伍建设，发挥两个作用，强化工作保障，积极推进“两新”组织党的建设深入开展。现将近期加区两新组织党建工作开展的基本情况汇报如下：
纳入基数统计的社会组织46户（民政注册社会组织18家；
律师事务所6户，会计师事务所3户，民办医院19家），有党员的社会组织数为25户。对每户都单独建账，入户调查工作做到八清，一企一表一账，一社一表一账，建立了明白台账名册和动态数据库。
2.两新组织组立党组织情况。今年，我区已在非公经济组织和社会组织中，重点开展了“两个覆盖集中攻坚活动”工作，已组建了非公企业党委2个，党总支4个（园区总支1个），非公企业党组织19个。其中：20xx年新建立4个企业党组织，单独建立15个，联建4个（含3户挂靠，1户挂靠工信局兼合支部、2户挂靠科技局兼合支部、7户挂靠园区办兼合支部、4户企业与光明眼镜厂联合支部）。社会组织建立党组织9个（20xx年新建立5个社会党组织，单独建3个含林城、精诚会计师事务所支部、公益协会兼合支部，联建6个含个协消协联合支部、**电商产业园协会兼合支部、白桦富农马铃薯协会联合支部、司法律师事务所联合支部、卫计民营医院兼合支部、民政协会兼合支部、财政联合支部），在册党员263名（含区工信局、商务局、科技局、园区办4家部门支部）。为了实现党的组织和工作全覆盖，在涉企和社会组织部门设立了23家党群工作站和下派26名党建指导员，开展全面推进加区两新组织的党群建工作。
二、落实上级文件精神和各项工作要求及做法1.立足区情，抓好两新组织党的两个覆盖我区认真按照地委两新工委的各项文件精神和要求，把“消灭空白点，扩大两个覆盖，实现全覆盖，增强有效性”作为抓好非公经济组织和社会组织党建工作的总体目标，大力推进党的两个全覆盖工作。
一是政策引领，政治宣传摸清底数。加区“两新”工委起草制定了，广泛征求各成员单位部门意见修订后，经区委领导同意提交区委常委会通过，由区委办印发全区，同时还向全区印发了，在社会各界反响强烈，收到很好效果。同时，按照省地非公经济组织和社会组织党工委及区联席会议制度的要求，联席会议成员单位按照各自分工和所承担的职责，加大对非公有制经济组织和社会组织调查摸底工作，制定下发了。
通过采取多种形式组建实现党的组织100%覆盖，从而为抓好非公经济组织和社会组织党建工作奠定了坚实的基础。4.对没有党员的加大党的工作覆盖。要在全区非公经济组织和社会组织中开展党的组织和工作实现两个全覆盖，非公经济组织和社会组织发展到那里，党建工作就开展到哪里。特别是对没有党员的非公经济组织和社会组织，制定印发，按照“谁主管，谁批准，谁负责”的原则，都要建立党群工作指导站，负责选派党建指导员帮助先成立群团组织，发展党员，在条件成熟时组建党组织，实现党的工作100%覆盖。全区非公经济组织和社会组织的党员都有了“家”，消除了党群建工作的“空白点”，实现了党的组织、工作100%覆盖。
三是加强指导，确保工作开展顺利。为了保证组建后，非公经济组织和社会组织党组织能顺利开展工作，着重从三个方面加强指导。第一，加强宏观指导。把非公经济组织和社会组织党建工作列入创建党建工作区委的整体规划中，成立非公经济组织和社会组织党建工作领导小组，建立非公经济组织和社会组织党建工作联席会议制度，由组织部门牵头抓，负责非公经济组织和社会组织党组织的筹划、调整、设置、组建、协调、督查和考评等工作。第二，强化个别指导。通过建立区级党员领导干部联系点制度，即区级领导每人带头联系一户非公经济组织和社会组织，坚持每季度到非公经济组织和社会组织进行一次调查研究，帮助非公经济组织和社会组织解决遇到的困难和问题。强化党委班子领导责任，党工委定期研究党建工作，机关19名党员一对一联系一家非公企业，机关党员每季度至少深入企业党建联系点一次。突出“第一责任人”和党工委班子成员，确保了各项工作抓得起来、落得下去，取得了实效。书记带头沉下去，深入企业抓党建。多年以来，经常召开党委会，研究部署党建工作，落实了党风廉政建设主体责任。党建工作与实际工作相结合，取长补短，相互促进，有效的完成了全年工作目标。
2、把握关键，加强两新组织党的两支队伍建设一是建立源头管理机制，确保新生两新组织及时建立党组织。
区非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度明确要求，工商行政管理部门和民政部门在为非公经济组织和社会组织办理注册登记和年检手续时，要一并填报负责人及员工的政治面貌和党的工作的有关情况，并将此情况反馈给非公经济组织和社会组织党工委进行核实，每季度由非公经济组织和社会组织党工委向区委组织部报告，以便非公经济组织和社会组织党工委和组织部门及时协助组建或改建党组织。
二是建立党务工作者输送机制，配强“两新”党组织负责人。面对非公经济组织和社会组织党员人数少、素质低、支部书记无人选等实际情况，采取了超常规措施。首先要发挥成员单位人社部门的职能作用，在大中专毕业生分配、退伍军人安置、国有（集体）企业下岗职工再就业等工作中，通过人才市场与组织推荐相结合，优先推荐党员特别是适合担任党务工作者的人选进入非公经济组织和社会组织。其次从机关退休干部中选聘部分熟悉党务工作的党员，到非公经济组织和社会组织担任支部书记，解决了非公经济组织和社会组织组织中书记难选配的问题。第三，注重全面素质提升。通过举办非公经济组织和社会组织党组织书记培训班等形式，如：组织全区非公企业和社会组织党组织书记代表参加省组织部在大庆现场和在本地看视频举办的围期一周全区非公企业党组织书记培训班。我区还组织3名书记参加省、地组织部在浙江**市委党校培训班，撰写学习考察报告——赴浙江**市委党校两新组织党务干部培训班学习体会。该报告一文由在区委办以转发全区。他山之石可以攻玉，我们可以借鉴浙江先进地区抓两新组织党建工作的成功经验，提高全区两新组织党组织书记的思想认识和党务工作水平，积极开展党建工作，促进非公经济组织和社会组织发展。
三是建立约束机制，促进两新组织党群建工作规范化。首先制定完善了区委非公有制经济组织和社会组织党工委的工作职责任务，起草制定了，由区委办印发，进一步明确非公经济组织和社会组织党建指导员工作职责、工作要求、考核办法以及相关制度和要求。使非公经济组织和社会组织党建工作不断规范化、制度化。其次是建立非公经济组织和社会组织党建工作规章制度。主要包括党员议事、学习教育、党员管理、党员活动、“三会一课”、民主评议等8项制度。第三是抓实施。为推进各项制度的落实，区委组织部为非公经济组织和社会组织党组织提供“六簿两册”、我区统一设计给制作党建图板、送党旗、送标志牌、送党建书刊、送规章制度等，并投入主要精力，加大指导力度。同时，利用办公楼层会议室，制作党建制度图版上墙，挂党群活动中心室牌子，创建了工委党群活动学习多用途场所。通过制度的建立和实施，有力地加强了非公企业和社会组织党建工作，促进了非公企业和社会组织健康发展。如：我区两新工委每周五下午组织班子成员及机关党员中心组学习已形成制度，学习时间，可串不可占。
3、创新载体，发挥好两新组织党的“两个作用”一是拓宽发挥“两个作用”的途径。我区两新工委从为非公经济组织和社会组织所需出发，推进党组织发挥“两个作用”力度。一是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，做到有群众地方就要有党员，有党员地方就要建立党组织，有党组织就要在群众中发挥政治核心作用。党员要在非公经济组织和社会组织中发挥参谋献策、排优解难、思想导向、综合协调作用。工委根据不同岗位特点，设计不同的服务载体，努力打通服务群众最后一公里。实施了党员亮明身份，开展创先争优服务活动，以典型示范引领，开启了“两学一做”教育活动，引导全体党员学用结合，积极发挥党员的思想引领作用，当好合格党员。开展了“党员志愿者进社区活动”、企业党员先锋岗，思想政治责任区制度，佩带党徽，重温入党誓词、讲党课教育活动，在党员之间和党与群众之间开展谈心活动、组织企业参加各类产品展示会，为企业融资搭建平台，为创业者创建了省级小微企业孵化基地，举办了各类企业职工培训班，同时，引导非公企业致富不忘回报社会，组织了义务修路，清理环境，救助山火、救助贫困家庭和贫困学生，捐助灾区，赞助环卫工人，开展广场文化活动,参与了平安社区创建等活动，拉近了党与企业职工的密切关系。实践证明非公经济组织和社会组织发展需要党员，党员不忘初心，在非公经济组织和社会组织中也一样大有作为。二是党组织在非公企业和社会组织发展中发挥政治引领作用，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业和社会组织文化、创先争优推动企业和社会组织发展贯穿党组织活动始终。
1户贫困家庭孩子上学交不上学费等实际问题，党工委得知后，号召企业党组织、党员都积极主动参与义务捐款救助活动，帮助解决。再如：兴安矿业集团党组织经常捐资慰问环卫工人，几年来，累计为加区环卫工人捐款240万元。光明眼镜厂党组织开展了免费为新考上大学的平困生验光配镜、“千副花镜送老人”和参与春蕾救助活动等。通过载体活动创建，促进了企业健康发展。使党组织工作受党员职工、企业业主和社会欢迎的新局面。多年来，在非公企业中始终开展了“兴安首府党旗红，建功立业在民企”这一主题实践活动，深受企业职工群众欢迎。二是优化发挥“两个作用”的方式。根据非公企业和社会组织的性质、规模、特点，在有利于党员活动，有利于党员管理、有利于非公企业和社会组织发展的前提下，非公企业和社会组织党组织将原则性和灵活性结合起来，摸索出“小型、节俭、业余、实效”的活动方式，将必要的政治教育融化到业务活动、科技活动和益于非公企业和社会组织发展的文化活动中，得到了业主的支持，达到了经济、社会效益与党建效果的统一。组织党员开展为非公企业和社会组织发展献计献策、岗位练兵、技术比武等“创先争优”活动，通过活动有效提高非公企业和社会组织党员的整体素质，使他们成为非公企业和社会组织的骨干和尖兵，极大地促进了非公企业和社会组织党员先锋模范作用的发挥，也赢得了非公企业和社会组织业主的理解和支持。三是完善发挥“两个作用”的载体。我区两新工委结合非公企业和社会组织的特点，深入开展“两学一做”教育活动，学习党的十八届六中全会精神，以‘树先锋形象、比岗位奉献、促非公企业和社会组织健康发展’、结合扶贫工作为载体，在非公企业和社会组织党组织、党员中开展“六个一”活动（即有一个好的支部书记，有一支好的党员队伍，有一套健全的党建工作制度，有一套好的工作思路，有一个规范的党员活动室，有一支高质量的入党积极分子队伍），将支部建设要全面达到六有标准、党员的教育管理、组织发展、入党积极分子队伍建设、党员的作用发挥等五个方面细化为二十项内容，实行百分考核制，通过考核，鼓励先进，推动后进。我区两新工委还在非公企业和社会组织党组织中开展“321示范提升工程”，开展创先争优服务型党组织建设，以典型示范引领，打造3个区级党建工作示范点、2个地区党建示范点，1个省级党建示范点。同时还在非公企业和社会组织党组织中开展了“党员示范岗”活动，截止目前共建立党员示范岗12个。成功举办了全区非公党建现场经验交流会，工委大力宣传他们的先进事迹，树立起共产党员忠诚担当的良好形象，扩大党员和党组织的影响力和号召力。把基层开展党建工作的好做法和经验总结汇集成册，印发全区非公企业学习交流，相互促进。评选出了5家“党建示范点”，为推进非公党建工作积累了成功经验，发挥了先进典型引领的示范作用，推进“两学一做”教育常态化开展，促进了党建工作水平整体提升。20xx年七一前夕，全区共评出优秀非公经济组织和社会组织党组织5个，优秀共产党员18名。优秀党务工作者17名。工委在机关部门党组织中，结合区委、区政府的扶贫工作，制定了党员扶贫制度、扶贫措施，确保在规定时限内让所有贫困家庭脱贫。工信党支部负责的城市扶贫家庭8户（其中残疾人3户），已对接完毕。负责农村扶贫的家庭5户，科级以上领导干部每人负责一户，目前，一户困难家庭被安排到养鱼池做更夫，另一户开展狗养殖业，三户帮助联系了个体经营，两户困难家庭已脱离贫困。另外，春节前工委将组织兴佳种业党总支出资购买粮食慰问两乡每一户贫困户。我区两新工委将严格按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，通过各种扶贫举措尽快使帮扶的贫困家庭摆脱贫困状况，确保如期完成脱贫工作任务。
4、强化保障、全面提升两新党组织的工作能力我区两新工委强化“两个保障”。一是要强化了体系保障。进一步理顺了非公企业和社会组织党建工作领导体系、组织管理体系，配强配齐专职业务骨干，专门推进非公企业和社会组织党建工作。二是强化了投入保障。认真落实大非委联发[20xx]1号，进一步加强了出资人的教育引导，引导企业出资人真正重视企业党建工作，投入更多的资金用于开展企业和社会组织党建工作。
兴安矿业集团3年来直接用于开展企业党建工作投入资金超过20万元。同时，党工委也建立了财政投入制度，对非公有制企业和社会组织党建工作给予了必要的财力支持。积极探索建立党费拨返制度，设立了非公企业和社会组织党建工作专项经费，用于奖补非公企业开展党建工作。例如：我区两新工委在开展“两学一做”教育活动中查出非公企业党建投入不足，非公企业党务工作者待遇低等实际问题，为了解决企业党建经费保障问题，我区两新工委建立了完善非公企业和社会组织党建工作经费正常机制。我区编制了，党建经费纳入了年度区财政预算计划，用于开展全区非公有制经济组织和社会组织党建工作。为两新党组织书记和党建指导员每月提供200元补助政策，已列入财政计划。如：20xx年度，区组织部退还了企业党员缴纳的党费，并在年初年末给各拨付5000元经费，为每户订了一套党报党刊和新修订党纪条例等党建学习书籍。为加大对非公有制经济组织和社会组织党建工作基础投入，完善经费正常增长常态机制，根据和中办发[20xx]11号文件“建立并落实税前列支制度”等规定，企业按照职工年度工资薪金总额1%所得税前扣除，落实了非公有制经济组织和社会组织党组织党建工作经费。加区建立了企业自筹、工委经费支持、党费补助相结合的党建工作经费保障机制，从根本上解决非公有制经济组织和社会组织党组织党建经费不足的实际问题。有条件非公有制经济组织和社会组织党组织活动场所不低于200平方米，无条件的实现主管部门、两乡六个街道党建活动中心资源共享。五年达到省地标准，实现基础设施和能力的整体提升。
三、存在的问题与困难一是部分业主思想认识不到位，党组织建立难。受企业规模和经济效益影响，个别业主对建立党组织和开展党建工作态度不积极，不主动。
二是部分企业员工队伍不稳定，拓展覆盖面难。非公企业员工流动性强，企业状况及员工队伍情况始终处于动态，导致企业党员队伍不稳定，使得党建覆盖面拓展困难。
加强党组织与业主的沟通交流和引导服务作用，增强企业主对组建党组织的认同感；