创建文明城市动员会讲话（热门20篇）

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市委书记在创建文明城市誓师动员会讲话范文

在第x届全国文明城市评选表彰之年，在我市创文工作即将迎来终极大考之时，我们在这里召开决胜全国文明城市誓师大会，责任重大、意义重大。会议的主要任务是：对决胜全国文明城市进行全面发动、全面部署，进一步激励全市上下咬定目标、全力以赴、奋力冲刺，以饱满的热情、必胜的信心、扎实的作风投入到这场攻坚战中，确保成功创建全国文明城市。

今年不同往年，创文任务之重、时间之紧，远超往年。一是今年是本轮文明创建决战决胜的一年，成绩一锤定音，成败在此一役，必须志在必得、决战完胜；二是文明创建是市委经济工作会确定的要向全市人民交好的三张优秀答卷之一，说了就算、定了就干，承诺必须兑现，答卷必须圆满；三是受新冠疫情影响，今年的前期部署工作有一些滞后，必须开足马力，把失去的时间抢回来，把落下的工作补回来；四是按照往年经验，一般在9月左右开始测评，距离现在不到2个月时间。时间不等人。尽管中央文明办对我市去年的测评成绩一直没有公布，但这一届创文的决战，已经到了迫在眉睫、临门一脚的关键时刻，这次誓师大会就是全市创文之师的整装集结，更是向目标进军的出征号令。

刚才，x同志宣读了20xx年创建全国文明城市工作方案，x等x家单位作了表态发言，签订了责任状，干劲豪情激荡，决心信心共鸣，为决战决胜增添了力量。特别是省委宣传部副部长、省文明办x主任亲临会场，对我市的创文工作给予了有力指导，让我们备受鼓舞、倍增信心，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。要以这次会议为新的契机，切实担负起历史使命，拿出从零开始的初心，以每天都在迎检、每天都是考验的状态，全员奔赴一线开展创文攻坚会战，让大街小巷充满文明创建的浓郁氛围，让城市上空回响文明创建的强劲旋律，集众智、汇众力，迎大考、成大事，力争跻身全国文明城市行列。

下面，我重点强调三个方面的问题：

全国文明城市是一块“金字招牌”，是我国综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。x的文明创建已经走过了xx个年头，x年来的不懈努力、孜孜以求，让x的创建工作具备了良好的基础，可以说是其时已至、其势已成。我们有足够的信心和决心，去迎接这场挑战、去打赢这场战役。

信心和决心来自于扎实的创建基础。回顾x年的创建历程，20xx年我市成功跻身x省首批文明城市；20xx年明确提出了争创全国文明城市工作先进城市的奋斗目标；20xx年、20xx年两次荣获全国创建文明城市工作先进城市；20xx年、20xx年两次被授予全国文明城市提名资格；20xx年9月，市第七次党代会把创建全国文明城市确立为重要奋斗目标；20xx年以来，市委始终把文明创建作为全市工作的重点，我市再次被确定为新一轮全国文明城市提名城市。x已连续八届荣获x省文明城市，连续四届获得全国未成年人思想道德建设工作先进城市。全市涌现出xx个全国文明村镇、xx个全国文明单位、xx所全国文明校园、xx个全国未成年人思想道德建设工作先进单位，精神文明建设成果丰硕。

信心和决心来自于坚实的发展基础。x年的创建过程，是与x经济社会发展相辅相成的x年。伴随着创文的进程，x先后荣获国际花园城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国低碳试点城市、国家智慧城市试点等荣誉称号，连续八年群众安全感、获得感、幸福感名列全省第一、连续五次荣获全国社会治安综合治理优秀市、三次捧得“长安杯”。特别是近年来，我们坚持以党建为统领，深入推进“五个三”战略部署，全市经济u型反转的趋势更加稳固，稳中有进、稳中向好的态势更加凸显，x在全省发展格局中的战略地位和在中原城市群中的比较优势更加凸显。去年我市主要经济指标全部进入全省第一方阵，在全省区域经济转型升级考核中排名第一，新时代美丽x高质量转型发展大局已定、布局已成、气势已起。所有这些成绩和进步，都为我们创建全国文明城市打下了坚实基础。

信心和决心来自于广泛的群众基础。近年来，我们在创建全国文明城市的实践中，坚持“x的事，大家想、大家说、大家干”，坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，集全民之智、举全市之力、下非常之功，始终把顺应群众对美好生活的向往贯穿于创建工作全过程，让群众深切感受到文明创建带来的好处，让广大群众得到实实在在的实惠。全市广大干部群众在创文上的高度共识已经形成，从上至下的动员机制已经构建，最坚实的人心基础已经夯实。特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下万众一心、众志成城，经受住了疫情的考验，整个城市的应急、动员、保障、供应等体制运转顺畅，全市广大党员干部群众展现出了前所未有的x力量。我相信，疫情面前我们敢打能胜，创文路上我们一定能再传捷报！

成绩值得肯定，但也要深刻认识到，我们的工作仍面临着诸多挑战、存在着许多短板。从挑战看，今年是三年评比的最后一年，前有标兵、后有追兵，竞争将更加白热化，全国各个地方都在拼一把、搏一把，极小的分差就决定了一个城市的成绩和名次，一招不慎就会全盘皆输，就会造成创文工作难以挽回的遗憾；从短板看，对照去年模拟测评反馈和迎检中暴露出的问题，我们的工作漏洞还不少，硬伤还比较突出：一是城市管理的短板。游商小贩和占道经营现象屡禁不止，车辆乱停乱放、占用盲道现象依然存在，城市“牛皮癣”小广告等顽疾久治不愈，部分背街小巷仍存在“脏乱差”等现象，部分农贸市场硬件条件不硬、精细化管理程度不高。二是创文氛围的短板。特别是公益广告重数量、轻质量，缺乏统一规划，大型公益广告位缺失，公益广告作用没有得到有效发挥，没有很好与城市景观相融合。三是市民素质的短板。随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、行人闯红灯、不文明养犬等行为依然存在。这些，都需要我们在今年的工作中重点加以解决。

长跑冲刺靠的是毅力，狭路相逢靠的是勇气。我市创建全国文明城市已经到了决战决胜的最后时期，越是在这个时候、越是不容有失，越要保持清醒、越要坚定向前。我们要做好“最足的准备”，拿出“最佳的状态”，树立“最高的标准”，坚持“最严的要求”，满怀信心抓创建，争分夺秒补不足，不获全胜、誓不罢休！

今年，我们要从五个方面全力攻坚，奋力冲刺，决战决胜。

第一个方面：攻坚基础设施，推动城市品质大提升。基础设施是城市文明的最直观体现。要重点聚焦完善城市功能，不断改善基础设施条件，持续提升城市品质，让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。有五个要点：一要继续加强基础设施建设，抓好“十纵十横”主次干道品质提升，加大市政设施管护力度，有序推进建成区背街小巷改造，进一步健全完善交通设施；二要以x小区为样板，加快城市社区品质提升，深入推进“两下两进两拆四提升”行动，改造一批老旧小区；三要全面加快西北片区改造，适时启动东西大街以北片区改造，高标准打造3—5个棚户区城中村改造样板；四要加快建设智慧城市，年底基本实现中心城区5g网络覆盖和商用，对城市停车系统和公交系统实施智慧化管理，打造中等智能城市全国样板；五要继续完善社区配套设施，统筹抓好社区便民服务中心、未成年人活动场所、综合文体中心等建设，切实为广大群众提供安居乐业、娱乐休闲的良好环境。

第二个方面：攻坚环境治理，推动城市管理大提升。坚持问题导向，重点针对环境卫生中的“脏”，市容秩序中的“乱”，街道社区管理中的“弱”，充分发挥我市网格化管理的优势，全面提高城市管理水平。有三个要点：一要开展爱国卫生运动季活动，持续深化“三洗六见一红旗”城市环境整治活动，深入开展城乡环境卫生整治专项行动，大力推进城市生活垃圾分类，重点突出背街小巷、建筑工地、城乡结合部等卫生死角整治，彻底杜绝占道经营、乱涂乱贴、乱扔乱弃、乱搭乱建、随地吐痰等不文明现象，全面综合整治城市的“脏乱差”问题；二要严格落实“门前三包”责任制，深入开展文明交通畅通行动，综合运用教育、劝诫、处罚等多种手段，突出整治车辆乱停乱放、非机动车闯红灯、行人乱穿马路、电动车摩托车不戴头盔等突出问题，进一步规范市容秩序；三要把开展城市行政执法与街道社区管理结合起来，以《城市市容和环境卫生管理条例》《x市文明行为促进条例》等为依据，利用“智慧城市”管理平台，有效消除管理盲区，做到管理全覆盖，全面提升基层治理的科学化、精细化、智能化水平。

第三个方面：攻坚素质培树，推动市民素养大提升。创建全国文明城市的成败，关键在市民文明素质的提升。我们要在持续提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展上下功夫。有四个要点：一要加强理想信念教育，利用好“新时代理论宣讲快车”“学习强国”等平台，组织广大干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好“中国梦”、革命精神宣传教育和优秀传统文化教育，引导人们忠于祖国、忠于人民，向上向善、孝老爱亲，不断提高干部群众的思想觉悟、道德水平；二要强化价值观引领，在教育引导、实践养成、制度保障上用劲，继续推进社会主义核心价值观示范点建设，推动社会主义核心价值观日常化、具体化，贯穿于精神文明建设始终，融入文明城市创建，使之内化于心、外化于行；三要深化实施公民道德建设，以贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》为契机，深入开展“x楷模”“x好人”等先进典型选树活动，切实抓好未成年人“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设；四要持续深化“做文明x人、建文明x市”主题实践活动，引导广大干部群众积极参与到诚信建设、文明交通、文明旅游、文明社区等志愿服务中去，切实提升文明素养。

第四个方面：攻坚特色培育，推动城市形象大提升。坚持“文明让生活更美好”，突出城市特色，打造城市亮点，塑造城市风貌，努力营造宜居宜业宜游的良好环境。有三个要点：一要加快老城改造，坚持“提升、保护、延续、注新”理念，全面完成“五个二”工程，统筹抓好“xx”等历史文化遗迹的改造提升，确保处处有乡愁、巷巷有记忆，推动老城“华彩蝶变”；二要建好xx新城，重点推进城乡基础设施、社会事业、商贸会展等项目，完成建设“三纵四横”主干道路、xx流域生态治理提升、xx公园等工程，实现起步区“路成、水成、树成、形象初成”，吸引更多人前来投资兴业、旅游康养，打造x新的经济增长极；三要建设绿色x，持续加大生态修复治理力度，建立覆盖全市的生态环境分区管控体系，坚定不移打好污染防治攻坚战，推动主城区河道实现清水复流，持续推进环城生态圈、城市河流水系绿网、城市道路绿网建设，让绿色成为x最美丽的底色。

第五个方面：攻坚宣传造势，推动整体氛围大提升。近年来，我市创建全国文明城市的支持率、满意度持续走高，我们要总结经验，继续抓好氛围营造。有四个要点：一要持续普及创文知识，深入基层、沉入一线，广泛发放《市民文明手册》和宣传资料，大力宣传文明城市创建知识，引导广大市民支持参与文明创建，真正做到家喻户晓、深入人心；二要更好发挥“互联网+”优势，统筹传统媒体和新媒体，利用好融媒体中心，在报纸、广播、电视、网站、微信公众号等媒体平台，开辟各类专题专栏，发动线上线下力量，开展全方位、立体式、多形式、常态化、高密度、大视角的创文宣传；三要全面规范公益广告，统一规划公益广告位置，精心设计体现x优秀传统文化特色、与城市景观协调统一的公益广告，进一步提升工地围挡、路灯道旗、站台灯箱等公益广告宣传品味，让公益广告成为创文亮点；四要大胆创新宣传形式，依托抖音、快手等热门app，继续组织“小手拉大手，文明一起走”等主题活动，制作一批体现大众化、富有亲和力、充满吸引力的宣传视频，不断提升创文宣传热度，扩大创文影响覆盖面，进一步提高创文知晓率、支持率和参与率。

今年的创文工作时间紧、任务重、压力大。决战决胜的关键在落实，更是对全年狠抓落实主基调的一次检验。大家要和时间赛跑、和迎检赛跑，分秒必争、冲锋在前，确保各项工作落到实处、取得实效。有五方面要点：

一是动员机制马上启动。全市各级各部门要站在战略和全局的高度抓决胜文明城市创建，迅速动员，迅速集结，迅速进入决战决胜状态。市委常委会每月要听取创文工作进展情况，班子成员要按照分工，切实负起牵头责任、领导责任，做到牵好头、负全责。市创文指挥部要统筹各方力量，市文明办、创文办要充分发挥“参谋部”“指挥部”“战斗部”作用。全市各级党委（党组）要牢固树立“一盘棋”思想，把文明创建列入重要工作议程，特别是城区要立足主阵地，打好主动仗，冲锋在最前沿；泽州要突出城乡结合部，抓好文明村镇创建提升，完成创文农村包围城市战略任务；开发区要提升园区职工文明素质，引导他们做文明x人；市直各单位要发挥突击队作用，打赢社区文明创建攻坚战，确保市委创文决策部署的贯彻落实。

二是任务清单责任到人。《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》作为创建大纲和前置条件，包含208项测评标准，涉及x个责任单位。市文明办、创文办要以清单形式，将创文工作细化分解到每个创建责任单位。全市各创建单位“一把手”作为“第一责任人”，要靠前指挥、深入一线，亲自部署、亲自推动，对于已经达标的，要巩固成效、精益求精；对于不达标的，要明确时间表、路线图、任务书，强力攻坚、补齐短板。要坚决杜绝“清单下发、无人对接”的问题，把每项具体任务，明确到人、落实到岗，把责任压实到科长一级，做到上下衔接、一竿到底、一抓到底。一旦出了问题，先从科长一级开始问责。要把推进联点共建作为重中之重，坚持包联社区、点位制度，坚持“深入一线抓落实工作周”制度，推进包联单位的荣誉和包联社区共进退，推动创建工作在一线推进、创建问题在一线解决、创建难点在一线攻克。

三是督查督办及时跟进。去年，市委印发的《创建全国文明城市星级评定督查考核办法（暂行）》，发挥了很大作用，效果明显。今年，我们要把这个《办法》和20xx年《实施方案》，作为创建文明城市的有力抓手，在督查落实上下更大功夫。要把创文作为市委市政府重大决策部署督查事项，市委市政府督查办公室、市文明办、市创文办要拧成一股绳，加大督查力度，建立督查台账，定期不定期开展督导检查，及时通报创建工作进展情况。要对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，盯住不放、一督到底，采取专项督查、人大政协视察、媒体监督、社会监督等方式，持续进行明察与暗访、抽查与全面检查，确保重点任务落实到位、达标达效。要把文明创建纳入年度目标责任考核，对表现优异、成绩突出的单位和个人，要大力予以表彰和奖励；对不作为、慢作为，完不成创建任务，拉全市后腿的，要严肃追责问责，绝不姑息。三年下来，今年年底全面评估，拿到这块金字招牌论功行赏。市纪委8月份左右对工作不力的单位进行专项巡察，市委说到做到。

四是依靠群众合力攻坚。文明城市创建最深厚的力量蕴含在群众之中。我们要坚持发挥好群众的主体作用，发动群众、相信群众、依靠群众，充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性，着力把人民群众对美好生活的向往，转化为文明创建的不竭动力，转化为文明创建的累累硕果。要把动员群众和服务群众融为一体，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，沉下身子、优化服务，解决好群众的难心事、烦心事、揪心事，真正做到“共建、共治、共享”，让广大市民在参与创建中得实惠、受教育、提素质。要充分调动社会各方面积极性，整合社会资源，实现政府主导和社会参与良性互动，把创文工作建立在最广泛的群众基础和社会基础上，形成“人人争做‘主人翁’、人人都是软环境、人人都能作贡献”的良好创建氛围。希望在创文工作中，有一批干部能够披红戴花、得到重用。

同志们，xx年创建梦想，一朝圆梦在今夕。我们要坚定扛起历史赋予的光荣使命，以不负这片热土、不负这方百姓的责任与担当，以开局就是决战、起跑就要冲刺的决心和状态，举全市之力，下非常之功，做好创文各项工作，为成功实现创建全国文明城市目标、夺取新时代美丽x高质量转型发展新胜利作出新的更大的贡献！

市委书记在年创建全国文明城市动员会上的讲话集合

同志们：

临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！

市委书记在年创建全国文明城市动员会上的讲话集合

（二）创卫精神殊为宝贵，我们要大力弘扬。

创卫既给城市面貌带来了巨大的变化，更让全市上下凝聚了强大的精神，激励着我们在新的发展征程中开拓奋进、砥砺前行。一是胸怀理想、敢干大事的精神。面对激烈的竞争态势，我们不怕强手如林的挑战，敢于和强手一试身手，敢于和高手一争高低，以志在必得的决心、勇往直前的劲头、争创一流的精神，高标准、严要求、高效率推进创卫各项工作，确保以高分通过创卫“国检”，战胜了众多强手成功摘牌。二是艰苦奋斗、攻坚克难的精神。面对薄弱的创建基础，我们不为困难所惧，敢于迎难而上，历经千辛万苦，经受重重考验，以艰苦奋斗、矢志不渝的精神，攻下一个个坚固堡垒，啃下一个个坚硬骨头，以辛勤的汗水浇开创卫梦想之花。

（三）“保卫”任务更加艰难，我们要勇挑重担。

（一）抓根本，着力提高市民文明素质。

（二）抓基础，着力完善城市功能配套。

完善城市功能配套是创文的基础工作。一要加强城市规划。大力实施宜居城乡战略，坚持时代和传统、自然与人文结合，努力使城市现代化建设与自然风貌、客家历史文化紧密结合，进一步明确城市发展理念和功能定位，形成良好的城市空间布局，凸显城市生态人文特色，进一步提升城市品位。二要加强城市建设。加强推进“公园城市”、“万绿水城”建设，进一步完善各类配套服务设施，增强城市功能，凸显城市特色。加快建设图书馆、群艺馆、档案馆、博物馆、科技馆、青少年宫、文化公园等一批公共文化设施，加强学校、社区文化体育设施建设。深入挖掘城市历史文化，加强对城市非物质文化遗产、历史街区、建筑文物的保护、开发和利用，打造城市文化品牌。三要加强城市管理。建立健全城市管理的长效机制，着力抓好公共场所环境的整治，切实解决群众反映强烈的环境卫生突出问题，积极营造城市最佳人居环境。加强行业管理，推动行业树立服务品牌意识，推进规范化服务，塑造良好的行业形象。

（三）抓难点，着力提高社会管理能力。

（四）抓亮点，着力打造创建特色载体　。

（五）抓惠民，着力提高市民的幸福感　。

（三）要加强宣传发动。各级各部门要加大舆论宣传力度，确保创文的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓、人人皆知，充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的热情和智慧，在全社会形成强大的创建声势、营造浓厚的创建氛围。报纸、电视、广播、网络等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，积极宣传创文的重大意义和进展情况，大力宣传创文的先进典型和好人好事，广泛发动社会各界特别是企业通过各种形式支持创文；要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题和反面典型要进行公开曝光。

同志们，创卫只有起点没有终点，创文只能胜利不能失利。我们要继续大力弘扬创卫精神，坚定信心，乘势而上，凝心聚力，真抓实干，共同为永葆国家卫生城市“金牌”、成功创建全国文明城市、加快建设幸福河源做出新的更大的贡献！

教育系统创建全国文明城市动员会上的讲话

校园封闭管理期间，校内需留足管理人员和教辅人员，做好保障服务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全市教育系统疫情防控工作方案模板，希望大家喜欢。

为认真贯彻落实国家、省、市疫情防控要求，从严从速从紧做好当前全市教育系统疫情防控工作，特制定本方案。

一、强化疫情防控责任担当。

各级教育行政部门、各级各类学校和校外培训机构要切实提高政治站位，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性。主要负责人要作为第一责任人，以高度的责任感，高位推动疫情防控各项工作。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的政治任务，确保每项工作责任到人、落实到位、有序有力，坚决防止疫情输入校园。各级党组织要切实发挥战斗堡垒作用，汇聚力量、履职尽责，党员干部要发挥先锋模范作用，主动站到一线、担当作为。在连各高校和全市各中小学(幼儿园)、校外培训机构(以下统称为“各学校”)要坚决服从属地疫情防控指挥部和教育行政部门的管理与指挥，积极主动配合、组织动员师生做好流调溯源和密接排查等工作，扎实落实各项防控措施。

二、加强疫情研判和应急处置能力。

各区市县(先导区)教育行政部门、各学校疫情防控指挥体系进入应急状态，各区市县(先导区)教育行政部门和各学校要加强对疫情形势的分析研判，提高应急处置能力，周密做好开展线上教学的各项准备工作。

全市各幼儿园、小学、初中、普通高中学生即日起暂缓入校(园)，中小学启动线上教学，幼儿园做好家长居家育儿和看护指导。全市校外培训机构立即停止线下教学，线下教学恢复时间视疫情防控情况确定。

在连各高校、全市各中等职业学校、大连市第二十高中新疆班、大连市第二十三高中海航班和大连枫叶国际学校等(各区市县(先导区)教育行政部门可根据实际确定)实施封闭化管理，住校学生不离校;走读生不入校，组织居家学习和线上教学;教师居家办公，开展线上授课。

校园封闭管理期间，校内需留足管理人员和教辅人员，做好保障服务，校内管理和教辅人员原则上不得离校，确需离校须新调换人员的，须无重点地区旅居史及人员接触史，并需持24小时内核酸检测证明方可入校替换。物资入校前要按要求消杀，实行无接触配送，避免人员接触。

三、严防校内发生聚集性疫情。

各学校要严格落实高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)要求，严格落实“四方责任”“四早”要求，多措并举严防校内聚集性疫情。按照“能不办则不办”“能缓办则缓办”“能线上办则线上办”“谁主办谁负责”的原则，加强大型聚集性活动审批与管理，最大限度压减会议、论坛、培训等聚集性活动。近期，原则上不举办文艺演出、体育比赛等大型活动。

各学校要科学划分最小管控单元，分区域管理，食堂错时错峰就餐，所有教育教学活动从严落实疫情防控要求，避免人员聚集。要做好全体师生员工的每日排查和健康监测。在校师生严格落实戴口罩、一米线、扫码、测温等各项防疫要求，居家师生严格做好个人防护。要规范做好全方位校园环境卫生清洁消毒，出现疑似病例、确诊病例、无症状感染者的学校要在专业机构的指导下进行环境彻底检测和消杀。

涉疫地区各学校要严格落实教育系统疫情防控措施40条规定，确保教职员工“十必须”、学生“六做到”、家长“四做好”、校园防控“二十到位”。师生员工不离连、不出省，不前往重点地区、不去人员密集场所。师生员工一律服从属地疫情防控指挥部安排，按要求实行隔离和核酸监测排查。涉疫地区留校师生3天1次核酸检测，由属地疫情防控指挥部负责免费检测，各学校主动与属地疫情防控指挥部做好沟通对接。

四、严防校园疫情风险向社会扩散。

在校内出现疫情风险时，各区市县(先导区)教育行政部门、各学校要在当地党委和政府的统一领导和部署下，严格管控师生校内外流动，特别要加强对涉疫情师生管理，督促严格遵守疫情防控要求。动员师生配合属地疾控部门做好密接人员排查和流调溯源，对发现的密切接触者按照属地要求做好隔离等措施，严防校园疫情风险向社会扩散。

五、加强校内生活服务保障和学生心理疏导。

各学校要做好生活用品和用餐保障，保证食堂物资和食材储备，保持物价平稳，保障师生日常生活用品。要做好防疫物资保障，确保体温计、口罩、防护服、手套、消毒液等防疫物资储备充足。做好供暖保障，保证教室、学生宿舍等场所的室内温度。

各学校要高度关注疫情期间师生的心理变化，有针对性地对涉疫地区学校和封闭管理学校师生开展心理疏导工作。积极做好学生的思想工作，回应学生关切，稳定学生情绪。

六、严格落实报告制度。

各区市县(先导区)教育行政部门要按要求及时报送相关信息。一旦发现教育系统相关的确诊病例、疑似病例、无症状感染者，要第一时间报告属地疫情防控指挥部和市教育局，不得迟报、漏报、瞒报。

市委书记在年创建全国文明城市动员会上的讲话集合

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开动员大会，主要任务是贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观，安排部署创建国家卫生城市工作，动员全市广大干部群众积极行动起来，用两年时间，奋力实现把xx建成国家卫生城市的目标。下面，我讲四点意见。

创建卫生城市是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。xx1995年建成全国卫生城市，1999年荣获全国先进卫生城市称号，去年省级卫生城市复查合格。十年创卫，改善了人居环境，增强了卫生意识，提升了城市形象，推动了对外开放，促进了全市经济社会发展。面对新形势新任务，市委、市政府提出了2007年把xx建成国家卫生城市的战略目标，全市广大干部群众要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到创卫的各项部署上来，齐心协力抓好这项工作。

创卫是落实科学发展观、促进和谐社会建设的德政工程。党的十六届五中全会指出：“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”，并把“城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”作为“十一五”时期经济社会发展的主要目标之一。科学发展观的本质是以人为本，最终实现人的全面发展。创建卫生城市，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时，创建卫生城市，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是促进社会和谐、构建和谐社会的有效载体和重要内容。

创卫是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。卫生、健康、整洁的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着生活水平的不断提高，尤其是解决了温饱以后，环境指标已成为衡量人们的生活质量的基本标志，健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建国家卫生城市，最直接的效果是通过改善人居环境，预防、消除疾病，确保市民的身体健康。同时，作为一种有效的载体，它对于增强市民的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量具有重要的、不可替代的作用。创建卫生城市，顺应广大人民群众的意愿，是为民办实事、办好事的民心工程。我们必须按照立党为公、执政为民的要求，真正把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、实事办实，让人民群众充分享受发展带来的实惠。

创卫是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，国际国内产业梯度转移步伐明显加快，西部正成为“外资西进、内资西移”的重要承接地，城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈。在这样的背景下，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通条件加快改善，作为联结我国西南西北的重要交通枢纽的地位正在加速形成，广元的区位优势更加明显，吸纳产业和项目的硬件条件已有很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建卫生城市，有利于强化市民的道德、法制观念，增强市民的卫生意识、文明意识，营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。要树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的理念，把创卫工作推上新的水平。总的说来，创建卫生城市是提升城市品位、改善市民生活环境、促进广元经济社会又快又好跨越发展的有效抓手，是发展所需、形势所趋、民心所向。全市各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识创卫工作的重要意义，围绕建成市容整洁、设施完备、管理有序、安全文明，市民安居乐业、投资者安心放心、观光者赏心悦目的新广元，统一思想，下够决心，确保2007年把广元建成国家卫生城市。

创建卫生城市的过程，就是加强城市建设、强化城市管理的过程。创建卫生城市，首先要抓住城市管理这个关键，坚持“以人为本、严格执法、精细管理、合力攻坚、务求长效”，大力提高城市管理水平。以人为本，就是要立足于满足广大市民的需求，以改善市民的生活环境、提高市民的生活质量为根本目的，营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围。严格执法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要综合治理、全面推进，又要专向整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，如城市“牛皮癣”、乱倒乱扔垃圾、占道摆摊、违章搭建等问题，要出重拳严厉彻底整治。要注重文明执法，寓服务于管理之中，树立和落实“管理就是服务”的思想，切实转变作风，杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。精细管理，就是要从细节入手，以细致入微的工作确保城市管理的质量和效果。细节决定成败。城市管理涉及千家万户、方方面面，要做到出精品、出效益，就必须克服管理上的形式化、表面化和粗放化，对每一项工作、每一个细节都要周密计划、精细组织、严谨实施，对一砖一瓦、一草一木都要管出质量和水平。要高度重视城市生态环境建设，加强城区内和城周绿化，做到净化、绿化和美化的和谐统一。合力攻坚，就是方方面面要协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，思想统一，步调一致，加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。要集中力量突出解决背街小巷、集贸市场、公铁路沿线、城乡结合部和居民区等卫生死角的“脏、乱、差”问题。

抓好大气污染治理、水环境整治和固体废物处理，严格控制污染物排放总量。完善环境监测监控体系，改善和提高环境质量。要动员搞好除“四害”工作，防止鼠媒、虫媒传染疾病的发生与流行。务求长效，就是要把城市管理纳入法制化、规范化的轨道，着力构建长效机制。要化突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理，标本兼治，长抓不懈。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。

创卫是一项庞大的社会系统工程，广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和先决条件，社会的参与程度和人民群众的发动程度将最终决定我市“创卫”工作的成败和成效。我们必须紧紧依靠人民群众，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，真正成为创建卫生城市的不竭动力。

要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，使创卫成为大家的自觉行动，营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好氛围。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱广元本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。要广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。

要加强领导。各级各部门要高度重视创卫工作，摆上重要议事日程，切实肩负起创卫各项任务。“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，对本单位、本部门的创卫任务亲自抓，亲自检查督促。要落实责任。要对照国家卫生城市标准，建立责任制，把创卫的任务层层分解，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保事事有人管、件件有着落。各单位、各部门都是创卫工作的责任主体，每个市民都是创卫工作的责任人，都要服从创卫、支持创卫、参与创卫。要强化督查。采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人，将严格追究责任。

创卫是关系群众生活质量、环境质量的一件大事，不仅全体市民人人有责，重点在于各级领导干部，既包括四大班子的领导，部门的领导，也包括街道办事处、乡镇、社区居委会的领导干部，没有强烈卫生意识的领导，不重视环境卫生的领导，卫生搞不好的领导，是一个不称职不合格的领导。城市卫生状况不仅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我们要以创建国家卫生城市为契机，为新的起点，下大决心抓好创建工作，促进城市形象大提升。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，排难而上，真抓实干，为实现创建国家卫生城市的目标而不懈努力!

创建文明城市动员会讲话稿

同志们、老师们、同学们：

大家好！

新学期之初，学校向全校师生员工发出号召：积极投身省级绿色文明校园创建活动，做一名安陆市洑水镇小城镇市民，说文明话、办文明事、做文明人，用生动的实践奉献社会，推动形成科学、文明、健康的校园新风尚，将我们的规范管理和严谨作风融入文明创建之中。下面，根据全市动员大会精神，就我校参与省级绿色文明校园考核验收工作，提四点要求：

作一名安陆市洑水镇小城镇市民，在社会上要做好市民，在单位中要做好职工，在学校里要做好学生，在家庭中要做好成员。通过自己的文明行为，来为城市增添亮色。我们要从细微之处做起，思想上要高度重视，认识上要进一步提高，用我们的一言一行体现文明市民素质，用我们的一举一动展示文明城市的风采。

不走不文明的路。

作一名安陆市洑水镇小城镇市民，要维护好办公环境、校园环境、学校周边环境，做一个文明城市的创建者、验收者、享受者和维护者，做一个讲诚信重礼仪的市民，做一个有道德扬正气的市民，从言语表情到行为举止，从公共场所到街巷里弄，让文明成为城市最美的风景线。

作一名安陆市洑水镇小城镇市民，每个人都要管好自己，确保不出现违法乱纪、影响软环境建设的人和事。自觉遵守各项行为守则和管理法规，自觉维护城市公共秩序。自尊、自爱、自律，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，革除陋习，倡导文明，作学生的榜样，作社会的.楷模。

同志们、老师们，文明是一种关爱，一种诚信，一种奉献，一种追求。我们既是城市文明的受益者，更是城市文明的创造者。你的每一份努力，都让我们的城市离文明更进一步；你的每一份辛苦，都为我们的城市增光添彩；你的每一份热情，都会激起更多人的文明意识和责任意识。

文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。让我们迅速行动起来，积极响应市委、市政府的号召，用我们的辛勤劳动，让我们的家园更加美丽！用我们的聪明智慧，让我们的校园更加和谐！

市委书记在年创建全国文明城市动员会上的讲话

同志们、朋友们：

三年矢志奋斗，一朝梦圆怀川！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第一、全国第十四的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在焦作的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。

今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的绚丽新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，朋友们！

沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。

当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。

三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。5万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区54个，农贸市场18个，背街小巷161条，老旧小区859个，受益群众超90万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，98万群众喝上了甘甜的丹江水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。

三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质焦作”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿71.5平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，大沙河涅槃重生，苏蔺体育公园、沁泉湖公园以及60余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加1.03万亩、0.64万亩，人均公园绿地面积达16.4平方米。我们新建改建主次干道96条，全面消除建成区内14个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，pm10、pm2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的焦作，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。

三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬全国道德模范谢延信、维和英雄申亮亮、人民功臣程传信、最美导游韩滨、优秀共产党员李志勇，以及在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的“最美医生”赵童、“二次出征”靳双周等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市39万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为焦作最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，“白求恩式好医生”赵飞琴开出1毛9良心药方，被媒体称为“良心医生”，“守信光荣、失信可耻”的观念在焦作深入人心。

三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市十一次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个焦作”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标；到2018年学成都佛山，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕；再到2019年学徐州扬州，吹响致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市gdp达2761.1亿元，是2016年的1.3倍，实现了年均7.5%的中高速增长。三次产业结构由2016年的6∶58∶36.1优化为2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，较2016年提高12.2个百分点。2018、2019年度全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；资源枯竭城市转型工作2018、2019连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。

三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲上创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派2100余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调14名新提拔县处级干部和8467名机关党员干部下沉到抗疫一线；仅用14天，就对全市1826个村、149个社区、2000余个楼院、37.8万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的焦作干部，已经重拾干事创业激情；当前的焦作，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。

星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是焦作这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的焦作已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的焦作已在眼前！

同志们、朋友们！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。

从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了1353个日夜。1353个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。

1353个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。解放区城管局六中队中队长张少杰，把一岁三个月的儿子送回老家让父母照看，自己和队员们奋战在创建工作的最前线，每天一干就是十几个小时。再次见面时，幼子已经认不出这位年轻的父亲。山阳区丰收社区党群议事会主任张太明，是一位年逾七旬的老党员，他凭着一腔热情发动群众积极参与社区改造，仅用7个月时间就把原来设施老旧、脏乱无序的落后社区，改造成了设施齐全、环境优美的明星社区，成为全市创建工作的一张名片。马村区委宣传部副部长丁全国，在母亲身患重病期间，仍然坚守在创建一线，未能到床前尽孝。中站区春晓社区党支部书记牛晓岚，拒绝腱鞘炎手术，忍着疼痛坚持把辖区内99处违建全部拆完。示范区城管局局长张亚楠，在沁泉湖施工现场右腿摔伤骨折，仅住了一天院就坐着轮椅重返工地，和同事们共同努力，实现了如期开园目标。正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。

1353个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代焦作干部的精神风貌。解放区征迁干部王大青，连续两个多月吃住在村里，顾不上看望80多岁的老母亲。端午节那天，她忙着给征迁户送粽子，忘记了老母亲还在等她回家。第二天，老母亲提着粽子找到村里，见她就说：“大青，你没空看我，我来看看你。”山阳区征迁干部李胤铮是一名女同志，一次入户沟通时被群众一巴掌甩到脸上。她打不还手、骂不还口，噙着泪说：“我知道你们现在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活环境，你们一定会理解的！”征迁队伍中，有一支由11名干部组成的“草帽队”，他们每人一顶草帽，风里来、雨里去，既是流动的“搬迁队”，又是抢着干脏活累活的“服务队”。谁家有事，只要在门口招招手，他们就二话不说主动帮忙。他们经常大中午蹲在墙脚，啃着馒头，就着矿泉水，为的就是能够随叫随到。正是靠着2000多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短4个月内动迁群众4008户1.8万人，拆迁176万平方米，完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神。

1353个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市3万多名医护人员全员在岗、坚守一线，16名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了怀川儿女的大爱大勇。援鄂医疗卫生队员赵童，为了挽救患者生命，徒手掏粪石，被央视《新闻联播》点赞。孟州市疾控中心朱云彩，在即将退休之际毅然坚守在抗疫一线，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，父亲去世也没来得及见最后一面。示范区交警大队许庆丰，在我市“南大门”担当疫情防控检查重任，奋战将近一个月，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战43天，展示了抗疫行动中的最美“警色”。除了他们，还有很多平凡英雄在疫情期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。

1353个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。市政公司路灯所石治国，为确保焦作的夜空灯光璀璨，曾经整整三个月坚守在工作岗位，妻子因病住院没有时间照料，女儿考上大学也没有去送行，被市民形象地称作城市夜晚的“掌灯人”。28路公交车司机郭爱萍，从事驾驶员工作十多年，脸上永远洋溢着不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向导、乘客的贴心人，把十米车厢作为实现人生价值的舞台、传播精神文明的阵地，被群众亲切地称作“微笑天使”。“冬香好妈妈”工作站党支部书记张冬香，带领一群平均年龄61岁的退休老人组建红色宣讲团、老党员合唱团和“冬香好妈妈”红色调解队，像一股红色暖流，带动2.2万余人次参与文明城市创建，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的正能量。

1353个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。东于村退休老教师苗文莲，在即将迎来95岁生日之际，得知自己家的房子要拆迁。老人深明大义，决定提前过生日，并且要求生日庆祝一切从简，让家人集中精力整理家具，做好搬迁前的准备工作。儿女们不理解，可老人却说，“我过生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征迁户柳小孬，在自家房屋即将拆迁前，独自坐在已经搬空的老院里发了一天呆，拆迁队员们问他：“回老房最后再坐一会儿，留个念想？”他沉默许久说：“祖祖辈辈都住在这儿，真要走了，舍不得啊！但南水北调是国家大事，俺不会拖后腿。不舍归不舍，该拆还得拆！”大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。

伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！

同志们、朋友们！

微光成炬，烛照未来。百万人携手并肩，就能汇聚不可战胜的磅礴力量，无数次浴火淬炼，才能重塑一座城市的精神风骨。

每座城市都有独特的精神气质，它能使饱受风雨磨砺的城市依旧焕发勃勃生机，也能从百万人中凝聚起不可抗拒的力量。全国文明城市年度测评连续3年全省第一、首次创建即告成功，改变的不仅仅是城市的面貌，更重塑了焦作担当实干、勇争一流的城市气质，为未来发展留下了宝贵的经验和启示。

三年第一、首创首成再次证明，党的领导是最大的优势，前进路上要始终认准跟紧“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，没什么也比不上没方向感可怕。以习近平同志为核心的党中央是我们全党全国人民的“主心骨”。坚持党的领导、加强党建引领，是开展一切工作的前提、是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。当我们把近年来建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质焦作”的工作思路，与党中央以新发展理念引领高质量发展的要求全面对照起来时；当我们系统回顾三年多来以创建全国文明城市，引领城市转型蝶变的砥砺历程时；当我们把脱贫攻坚、北山生态治理、南水北调绿化带征迁、大气污染防治等一系列攻坚战串联起来思考时，就会愈加深刻地体会到，只有坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，才能保证我们的事业始终沿着正确方向前进，才能保证我们的政治生态始终风清气正、干部队伍永远朝气蓬勃，才能不惧任何风险挑战、战胜一切困难险阻。

三年第一、首创首成再次证明，人民群众是最硬的底气，无论多大风雨都要和百姓“一条心”。人民群众是永不枯竭的力量源泉，377万个微小力量汇聚在一起，就会激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴伟力。南水北调绿化带征迁中，群众从抵触到主动，我们才得以创造焦作城建史上的奇迹；全国文明城市创建中，群众从看客变成主角，创建工作才形成燎原之势、实现全面精彩。如果说三年多前我们破冰搏浪，靠的是向死而生的勇气。那么今天我们继续前行，靠的则是人民群众赋予的满满底气。这底气源自全市干部群众在三年多风雨同行中结成的一条心、一股绳，源自对焦作出重彩、更精彩的坚定信念和必胜信心，源自身为焦作人的自豪和对这座城市最深沉的爱。这份底气是三年多来最大的收获，这份底气将伴随我们迎着新时代的浩荡东风一路昂扬向前。

三年第一、首创首成再次证明，担当实干是最快的捷径，持续攻坚克难要练好这个“基本功”。习近平总书记指出，“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。”盘点近年来焦作取得的每一份成绩和收获，无一不是靠“说了算、定了干，再大困难也不变”真刀真枪、一步一个脚印干出来的。如果不敢担当、不真抓实干，北山至今仍是满目疮痍，南水北调绿化带依旧是丑陋的城市伤疤，大沙河还是那条十几米宽的小水沟，焦作的转型发展事业依旧固步自封、踽踽而行。发展道路无坦途，唯有跋涉是捷径。转型发展船到中流，比方法更关键的是担当，比口号更重要的是实干。担当如园丁的锄头，砸向大地就能花香袭人；实干如农夫的犁铧，深入泥土就有春华秋实。担当实干重新定义了焦作这座城市的气质和风骨，焦作走出阴霾靠的是担当实干，走向辉煌也必然要靠担当实干。

三年第一、首创首成再次证明，改革创新是最强的动力，奋进新时代先要答好这道“必答题”。改革创新是一种勇气，也是一种智慧。三年多来，我们凭借击楫勇进的改革魄力和敢为人先的创新精神，在全省率先设立500万元的改革创新奖、率先创建智慧金融服务平台、率先成立“企业纾困360”平台，探索了“两定制兜底线”健康扶贫模式、困难群众大病补充医疗保险制度、“334”楼院协商治理模式、党群360工作法、“双联暖民”基层治理模式等一系列创新举措，疏通了许多梗阻、祛除了许多沉疴、破解了许多难题。改革创新已经成为焦作在新时代最显著的特征、最壮丽的气象。改革创新之路是胜利之路、希望之路，只要走在这条路上，我们就会求新求变、向前向上，就会激情永在、境界常新，就一定能在高质量发展的伟大实践中走在前列、勇立潮头！

同志们、朋友们！

凡是过往，皆为序章。最值得期待的一站，永远是下一站；最精彩的一天，永远是明天。

成功创建全国文明城市，成绩属于大家，但也属于过去；我们可以自豪，但绝不能自满。时代大潮风云际会，站在新起点展望新征程，前行路上有机遇、有风险，也有挑战；焦作发展有底气、有潜力、更有前途！历史既然把我们推到了这个大有可为的时代，我们就要在这个舞台上干出一番轰轰烈烈的事业！让我们乘着创建成功之势，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，重整行装再出发，努力把焦作建设成为全市人民心目中的理想之城、完美之城，续写新时代的城市新辉煌！

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成百业兴旺的繁荣之城。当前的焦作，正置身于“世界百年未有之大变局”中，对我们而言是挑战更是机遇。我们要按照习近平总书记“努力在危机中育先机，于变局中开新局”的要求，抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，以及郑洛“双核”建设等省级战略机遇，既要立足当前做好“六稳”工作、落实“六保”任务，确保“十三五”圆满收官；又要着眼长远，以战略眼光谋划好“十四五”经济社会发展的目标、方向和定位。要科学落实“双循环”发展战略，大力发展新经济、培育新动能，持续扩大对外开放，在主动融入新发展格局中展现担当作为。要坚定不移走以党的建设高质量推动经济社会发展高质量之路，以新发展理念引领经济结构战略调整和产业转型升级，努力推动焦作经济在新发展阶段实现跨越式发展。

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成山清水秀的生态之城。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终遵循“先生态、后生活、再生产”的基本原则，像保护眼睛一样保护我们的生态环境。要紧盯环境污染突出问题，坚持科学治污、精准治污、规范治污、铁腕治污，坚决打赢污染防治攻坚战。要深入开展环境保护和生态修复，持续推进北山生态修复、南水北调绿化带和大沙河生态景观带建设，加快构建城市水网体系，让焦作人民抬头望得见蓝天，低头看得见碧水。要下大力气推进传统产业“三大改造”，优化产业、能源、运输、用地“四大结构”，坚定不移走绿色低碳循环发展之路。要把城市当成自己的家园来装扮，按照“老城+公园、新城公园+”的理念，持续推进“公园城市”建设，把最美的风景留给百姓，把最好的资源留给后代，努力把焦作打造成新时代人与自然和谐相处的绿色发展样板。

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成创新创造的活力之城。习近平总书记多次强调，“创新是引领发展的第一动力”。要持续深化改革创新，打通高质量发展的“任督”二脉，进一步破除体制机制障碍，激发转型升级活力。要大力发展“三新一高”产业，不断深化院（校）地科技合作，加快推进5g、人工智能、物联网、大数据、区块链等新一代信息技术应用，以创新驱动引领经济发展质量变革、效率变革和动力变革。要大力培育创新文化、涵养创新精神、打造创新生态，构建支持大众创业、万众创新的政策体系，完善鼓励创新、宽容失败的容错机制，不断培厚创新创业沃土。要健全招才引智政策体系，不拘一格聚才、放开手脚用才、倾尽所有留才，让人才为城市增添活力，让城市和人才互相成就。

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成和谐宜居的幸福之城。城市归根结底是人民的城市，人民对美好生活的向往，就是城市发展的方向。要牢固树立民本思想，坚决如期完成脱贫攻坚任务，决战决胜全面小康。要毫不放松抓好常态化疫情防控，特别要严防冬春季流感与新冠疫情叠加爆发风险。要落实好民生幸福工程，扎实推进教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，持续提升社会保险、社会救助、社会福利等社会保障水平。要大力弘扬社会主义核心价值观，倡树文明新风，增进社会和谐。要坚定不移推进社会治理现代化，坚持底线思维防范化解重大风险，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要引导人民群众增强主人翁意识，充分调动大家参与城市建设的积极性和主动性，让广大人民群众与他们生活的城市情感相通、血脉相连、荣辱与共。

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成勇争一流的奋进之城。焦作是一座有着深厚底蕴和光荣传统的城市，焦作人民是胸怀壮志、团结务实、“特别能战斗”的人民。我们这代焦作人，肩负着实现伟大复兴和城市崛起的双重历史使命，责任何其重大、人生何其幸运！让我们涵养“大”的格局，坚定理想信念，胸怀发展全局，把个人冷暖与城市荣辱、国家兴衰紧密联系在一起，以“先天下之忧而忧”的家国情怀、“天下兴亡、匹夫有责”的责任担当、“流血牺牲自我辈始”的决心勇气，在平凡岗位上绽放人生光彩。让我们激发“拼”的干劲，敢于迎风出列、迎难而上，“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”，用200%的努力争取100%的成功，不干则已、干就干成、干就干到最好。让我们砥砺“实”的作风，求真务实而不驰于空想，真抓实干而不急功近利，向着我们的目标，沿着既定方向，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底！

同志们，朋友们！

全国文明城市创建“夺牌”不易、“守牌”更难。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和文明城市创建的重要论述，以及全国精神文明建设表彰大会精神，坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的错误思想，克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，继续保持创建热情、持续提升创建水平、不断巩固创建成果，最大限度发挥好全国文明城市的品牌效应，努力把我市的文明创建工作推向新的更高层次！

同志们，朋友们！

历史属于奋进者！未来属于奋进者！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奋斗！

教育系统党组书记在创建全国文明城市动员会上讲话

全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中，公民综合素质高、城市文明程度高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们、朋友们：

三年矢志奋斗，一朝梦圆怀川！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第一、全国第十四的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在焦作的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。

今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的绚丽新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，朋友们！

沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。

当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。

三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。5万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区54个，农贸市场18个，背街小巷161条，老旧小区859个，受益群众超90万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，98万群众喝上了甘甜的丹江水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。

三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质焦作”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿71.5平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，大沙河涅槃重生，苏蔺体育公园、沁泉湖公园以及60余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加1.03万亩、0.64万亩，人均公园绿地面积达16.4平方米。我们新建改建主次干道96条，全面消除建成区内14个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，pm10、pm2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的焦作，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。

三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬全国道德模范谢延信、维和英雄申亮亮、人民功臣程传信、最美导游韩滨、优秀共产党员李志勇，以及在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的“最美医生”赵童、“二次出征”靳双周等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市39万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为焦作最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，“白求恩式好医生”赵飞琴开出1毛9良心药方，被媒体称为“良心医生”，“守信光荣、失信可耻”的观念在焦作深入人心。

三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市十一次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个焦作”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标；到2018年学成都佛山，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕；再到2019年学徐州扬州，吹响致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市gdp达2761.1亿元，是2016年的1.3倍，实现了年均7.5%的中高速增长。三次产业结构由2016年的6∶58∶36.1优化为2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，较2016年提高12.2个百分点。2018、2019年度全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；资源枯竭城市转型工作2018、2019连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。

三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲上创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派2100余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调14名新提拔县处级干部和8467名机关党员干部下沉到抗疫一线；仅用14天，就对全市1826个村、149个社区、2000余个楼院、37.8万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的焦作干部，已经重拾干事创业激情；当前的焦作，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。

星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是焦作这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的焦作已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的焦作已在眼前！

同志们、朋友们！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。

从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了1353个日夜。1353个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。

1353个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。解放区城管局六中队中队长张少杰，把一岁三个月的儿子送回老家让父母照看，自己和队员们奋战在创建工作的最前线，每天一干就是十几个小时。再次见面时，幼子已经认不出这位年轻的父亲。山阳区丰收社区党群议事会主任张太明，是一位年逾七旬的老党员，他凭着一腔热情发动群众积极参与社区改造，仅用7个月时间就把原来设施老旧、脏乱无序的落后社区，改造成了设施齐全、环境优美的明星社区，成为全市创建工作的一张名片。马村区委宣传部副部长丁全国，在母亲身患重病期间，仍然坚守在创建一线，未能到床前尽孝。中站区春晓社区党支部书记牛晓岚，拒绝腱鞘炎手术，忍着疼痛坚持把辖区内99处违建全部拆完。示范区城管局局长张亚楠，在沁泉湖施工现场右腿摔伤骨折，仅住了一天院就坐着轮椅重返工地，和同事们共同努力，实现了如期开园目标。正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。

1353个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代焦作干部的精神风貌。解放区征迁干部王大青，连续两个多月吃住在村里，顾不上看望80多岁的老母亲。端午节那天，她忙着给征迁户送粽子，忘记了老母亲还在等她回家。第二天，老母亲提着粽子找到村里，见她就说：“大青，你没空看我，我来看看你。”山阳区征迁干部李胤铮是一名女同志，一次入户沟通时被群众一巴掌甩到脸上。她打不还手、骂不还口，噙着泪说：“我知道你们现在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活环境，你们一定会理解的！”征迁队伍中，有一支由11名干部组成的“草帽队”，他们每人一顶草帽，风里来、雨里去，既是流动的“搬迁队”，又是抢着干脏活累活的“服务队”。谁家有事，只要在门口招招手，他们就二话不说主动帮忙。他们经常大中午蹲在墙脚，啃着馒头，就着矿泉水，为的就是能够随叫随到。正是靠着2000多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短4个月内动迁群众4008户1.8万人，拆迁176万平方米，完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神。

1353个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市3万多名医护人员全员在岗、坚守一线，16名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了怀川儿女的大爱大勇。援鄂医疗卫生队员赵童，为了挽救患者生命，徒手掏粪石，被央视《新闻联播》点赞。孟州市疾控中心朱云彩，在即将退休之际毅然坚守在抗疫一线，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，父亲去世也没来得及见最后一面。示范区交警大队许庆丰，在我市“南大门”担当疫情防控检查重任，奋战将近一个月，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战43天，展示了抗疫行动中的最美“警色”。除了他们，还有很多平凡英雄在疫情期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。

1353个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。市政公司路灯所石治国，为确保焦作的夜空灯光璀璨，曾经整整三个月坚守在工作岗位，妻子因病住院没有时间照料，女儿考上大学也没有去送行，被市民形象地称作城市夜晚的“掌灯人”。28路公交车司机郭爱萍，从事驾驶员工作十多年，脸上永远洋溢着不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向导、乘客的贴心人，把十米车厢作为实现人生价值的舞台、传播精神文明的阵地，被群众亲切地称作“微笑天使”。“冬香好妈妈”工作站党支部书记张冬香，带领一群平均年龄61岁的退休老人组建红色宣讲团、老党员合唱团和“冬香好妈妈”红色调解队，像一股红色暖流，带动2.2万余人次参与文明城市创建，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的正能量。

1353个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。东于村退休老教师苗文莲，在即将迎来95岁生日之际，得知自己家的房子要拆迁。老人深明大义，决定提前过生日，并且要求生日庆祝一切从简，让家人集中精力整理家具，做好搬迁前的准备工作。儿女们不理解，可老人却说，“我过生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征迁户柳小孬，在自家房屋即将拆迁前，独自坐在已经搬空的老院里发了一天呆，拆迁队员们问他：“回老房最后再坐一会儿，留个念想？”他沉默许久说：“祖祖辈辈都住在这儿，真要走了，舍不得啊！但南水北调是国家大事，俺不会拖后腿。不舍归不舍，该拆还得拆！”大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。

伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！

同志们：

临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！

同志们：

今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!

同志们：

刚才，树森同志总结了创建成绩，分析了当前形势，对下一步创建工作进行了安排部署。希望大家抓好贯彻落实。下面，我就全面推进全国文明城市创建工作，讲四点意见：

全国文明城市和创建全国文明城市工作先进城市是含金量很高的城市品牌，是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。1999年以来，濮阳市已连续四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，河南省独此一家，成为濮阳市十分重要的无形资产和战略资源。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主旋律。我们必须拓展思路，借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，优化发展整体环境，对内增强城市的凝聚力和向心力，对外增强城市的吸引力和辐射力，增强发展软实力，形成濮阳区域竞争新优势。全国文明城市指标体系，涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个方面，创建全国文明城市就是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径和有效载体。目前，濮阳市正处于加快建设富裕文明和谐濮阳的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，迫切需要进一步做好创建全国文明城市工作，做到十个指头弹钢琴，四个文明一起抓，促进濮阳市经济社会又好又快发展。越是欠发达地区，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰显新活力。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路，我们要坚定不移地走下去。

20xx年和20xx年，中央文明委分别命名了第一批和第二批全国文明城市(区)，全国已有25个城市(区)获得了“全国文明城市(区)”称号，其中内陆城市有内蒙古包头市、满洲里市，四川成都市，黑龙江大庆市，新疆库尔勒市等。20xx年，中央文明委要命名第三批全国文明城市，命名范围将不断扩大，为内陆中小型城市成功创建全国文明城市创造了条件。濮阳市经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展，综合实力达到了新水平，竞争优势明显提升，具备了创建全国文明城市的基本条件。对此，我们要有清醒的认识，进而增强创建成功的信心。

一是濮阳市具有“七城二奖”的城市品牌，在全国享有较高的知名度。濮阳市历届市委、市政府高度重视城市品牌战略，濮阳城市形象和城市品位不断提升，相继获得了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖和迪拜国际改善居住环境良好范例奖等“七城二奖”荣誉称号。城市的建设管理、环境卫生、园林绿化、生态旅游、居住环境、文化内涵得到了全面提升，城市环境全面优化。濮阳市的创建工作在河南省处于先进水平，在全国也有较高的知名度，濮阳市创建全国文明城市具有明显优势。

三是濮阳市通过抓思想作风建设，广大干部群众形成了强烈的干事创业精神。近年来，濮阳市扎实开展了“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、“三新”大讨论活动和科学发展观教育实践活动，提高了广大党员干部的政治理论水平，加强了思想作风建设。强力推进机关效能建设，大力实施治庸计划，自20xx年起，对7个县(区)、173个市直单位县级领导班子进行了综合考评，依据考评结果，严格兑现奖惩，激发了各级各部门干事创业的积极性。深化党风廉政建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。全市人民在推进濮阳又好又快发展的伟大实践中，形成了“务实、创新、和谐、致远”的“濮阳精神”，激励着广大干部群众干事创业，勇攀高峰。

这些都是我们争创全国文明城市的有利条件。只要我们切实增强信心，以创建“全国文明城市”为新的起点，在荣誉面前不停步，在困难面前不气馁，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，继续保持持之以恒、与时俱进的创建热情，继续保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，继续保持创建依靠人民、创建为了人民、创建成果由人民共享的执着追求，巩固创建成果，拓展创建内涵，就一定能够把濮阳市创建文明城市工作推向新阶段，实现历史性新突破，到20xx年率先在全省创建成全国文明城市。

创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，一定要抓住关键、抓好重点。要以科学发展观为统领，以让群众得益、使群众满意为落脚点，着力解决关乎广大群众切身利益的热点问题、难点问题，打破制约濮阳市创建工作的瓶颈问题，夯实创建工作的基础，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续开展。

首先，要集中精力加快发展。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。经济发展上不去，综合实力不强，文明城市就失去了基础，创建工作就没有保障。当前情况下，要把创建全国文明城市工作与抵御金融危机、保持经济社会平稳较快发展紧密联系起来，在全市大力弘扬坚定信心、迎难而上，同舟共济、共克时艰的精神。通过创建工作，凝聚更大的精神力量，动员全市人民打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战。要坚持“发展抓项目、经济抓总量”不动摇，坚定不移地继续实施“以工兴市”战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，不断深化对外开放，加快城市经济转型，努力使濮阳经济社会发展保持强劲活力，充满盎然生机。特别是当前要以市委五届十一次全会精神为指导，切实抓好今年确定的各项目标任务的落实工作，特别是要着眼于推动科学发展，着眼于化解金融危机，坚持以项目谋划和建设为抓手，突出现代化产业体系、产业集聚区、招商引资、企业服务年、民生等工作重点，加快资源型城市经济转型，促进濮阳经济社会可持续发展。

其次，要不断提升城市形象。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。树立良好的城市形象，必须把软环境和硬环境建设统一起来，着眼于改善人居环境和提高民生质量，这不仅有利于提高城市的知名度和美誉感，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发全市人民维护城市形象的热情。要树立“精品城市”理念，与建设休闲城市、旅游城市相结合，在求新、求精、求实上下功夫，努力使自然景观与人文景观有机融合，传统文化与现代文明交相辉映，不断提升城市品位，展现现代都市的新魅力。要坚持城市规划的权威性，坚决杜绝违规审批、违章建设现象的发生，对现有违规违章建筑要坚决予以强制拆除，提高规划执行的刚性，实现城市建设有序进行。要进一步加强城市基础设施建设，完善公厕、垃圾中转站、排水、路灯、交通等设施，全面整修城市道路，从细处着手，提高城市服务功能。要加快城市公共文化设施建设，加快推进文化资源共享工程，充分挖掘濮阳市龙文化、杂技文化等传统文化的内涵，打造新时期具有独特魅力的濮阳文化，营造城市浓厚文化氛围。要加大濮水河、马颊河等市内河道治理力度，使河水变活、变清，两岸变绿、变宽、变亮、变美，成为市民休闲的好场所、城市的一道靓丽风景线。继续搞好城市绿化，增加街头游园，千方百计扩大绿化面积，做大做强濮阳市“绿”这个品牌，全力打造“生态、人文、精致、宜居”的新濮阳。

其三，要努力促进人的全面发展。人的全面发展，是现代文明进步的必然趋势。创建文明城市，最根本的任务就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素质，促进人的全面发展。一方面，要着力提高市民的思想道德素质，积极开展社会主义核心价值体系教育实践活动，引导广大市民从小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，不断提高文明素养，树立社会主义新风尚。另一方面，要着力提高市民的科学文化素质，把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，广泛开展读书活动，鼓励市民认真学习政治理论、科技文化、法律法规等知识，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。

其四，要真心做到务实为民。要切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，在创建过程中，实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益，使创建活动成为民心工程、德政工程和发展工程，充分激发群众参与创建的积极性，提高群众对创建工作支持率和满意度。紧紧围绕影响发展稳定的主要问题、社会关注的重点问题和人民群众生产生活的实际问题，采取有效措施，认真加以解决，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠。要深化“平安濮阳”建设，畅通社情民意反映渠道，健全社会舆情沟通和分析机制，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。要深入推进依法行政，健全基层组织，建立和完善群防群治体系和城市社区治安防范体系，切实维护社会的安宁和稳定，保障人民群众依法行使民主权利。要从涉及群众利益的一点一滴做起，高度关注困难群体的生活问题，既要在保障层面上做文章，又要建立健全以养老、教育、住房救助和法律援助等为主的城镇困难群体社会救助体系，广泛开展献爱心、送温暖活动，大力弘扬团结互助、关爱他人的社会风尚，形成困有所帮、残有所助、孤有所托、老有所依的和谐局面，使全市处处体现现代人文关怀，让人人感受到社会大家庭的温暖。

体制机制建设是一项根本性建设。建立健全充满活力、富有成效的创建体制机制，是把创建全国文明城市活动的各项任务落到实处、取得实效的重要保证。

一要健全组织领导机制。进一步强化党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成深入推进创建活动的强大合力。各级党委、政府和有关部门要把创建工作列入议事日程，主要领导要亲自抓创建工作。各级文明委要充分发挥好组织协调作用，充分调动各成员单位的积极性，促使他们相互支持、相互配合，各司其职、各负其责，形成多管齐下、多措并举的工作格局。

二要建立健全目标管理责任制。全市各级党委政府必须从全局和战略的高度，把创建全国文明城市纳入经济社会发展总体规划和对各级领导班子、领导干部的考核，摆上重要议事日程。要把创建全国文明城市的三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，做到目标、任务、责任三落实。市委要把创建任务完成情况列入督查内容，市政府要把创建任务列入政府工作目标管理，以责任推进创建工作深入开展。

三要进一步完善投入保障机制。根据工作需要和财力状况，进一步加大对创建全国文明城市活动的投入力度，不断增强对创建工作的财力支持。要灵活经营城市，吸引外资和社会资金参与城市建设，形成多元投入机制。

四要建立健全督查考评机制。加强群众监督、媒体监督、社会监督，通过专业机构测评、民主评议、行风测评、网络舆情、服务热线和市民义务监督等方式，广泛听取市民群众的对创建工作的意见和建议。创建办每月检查一次，指挥部每季度检查一次，指挥部政委、指挥长半年听一次汇报，检查一次工作。要采取文明委领导、文明委成员单位领导巡视督查，人大代表、政协委员调研视察，组织人员明查暗访等多种方式，加大督查力度，及时总结经验、发现问题，督导基层单位抓好工作落实。要改进考评办法，把创建全国文明城市工作纳入市委对市管领导班子的综合考核，把明查与暗访结合起来，把专业考评与群众评议结合起来，把集中考评与日常工作评价结合起来，努力做到公开、公正、公平，推动创建全国文明城市工作走上规范化、常态化轨道。

同志们，创建全国文明城市，既是时代的要求，更是群众的期望;既是创建的承继，更是全新的开始。全市上下要迅速行动起来，齐心协力，真抓实干，努力使濮阳这片热土真正成为宜居宜业、民富民安、共建共享的文明之城、和谐之城、活力之城和幸福之城。

同志们：

临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！

今天的会议，既是创建全国文明城市工作的总结表彰、动员部署会，更是全面更高开启创文工作新征程的誓师大会。三年来，在省文明办的大力支持和精心指导下，通过全市上下的共同努力，我们拿到了省级文明城市的荣誉，但这仅仅是文明创建的新起点。今天，省文明办x主任亲临会议指导并作了讲话，对我市的前期创建工作给予了肯定，对创建全国文明城市提出了思路性很强、操作性很强的意见，给我们加了油、鼓了劲。在这里，我代表市委、市政府向省文明办多年来对x工作的高度关注和支持表示诚挚的谢意!同时，向受到表彰的集体和个人表示祝贺，向为创建工作付出艰辛努力的全市干部群众表示衷心的感谢!

按照省上的总体部署和市上的总体安排，下面，我就创建全国文明城市讲四点意见：

文明不仅是一种知识、一种信念力量、一种价值取向，也是支撑经济社会发展的内源性因素和竞争力。城市增文明，发展添动力。习近平总书记讲：“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”所以，创建全国文明城市是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。

第一，创建全国文明城市是人民群众对美好生活的需要。文明是美好生活的必需品，文明满足人、提升人、发展人，是可感可知的幸福感。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众的美好生活需要，不仅局限于物质上的丰裕，也体现在精神上的满足，物质文明、精神文明始终都要两手抓、两手硬。创建文明城市的过程，就是为人民办实事的过程，就是要通过一件件摸得着、看得见的实事让人民群众受益。所以，坚持以人民为中心的发展思想是具体的，要把这一思想贯穿文明创建的全过程。

第二，创建全国文明城市是增量城市品质的重要载体。一座城市的发展提升，不但要看城市基础设施、公共服务体系、生态环境等外在“颜值”的提升，更要看城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建全国文明城市，就是要坚持颜值与气质并重，精神塑造和文化打造相融合，唱响“崇德尚文、海纳百川、埋头苦干、创新奋进”的城市精神，凝聚市民、感召市民、激励市民，提振城市发展的精气神。全国文明城市是国家城市评比的最高荣誉，是最具含金量的城市品牌。创建全国文明城市，就是要打响x城市品牌，增添城市人文魅力，让x更文明、更美丽。

第三，创建全国文明城市是提升转型发展竞争力的关键要素。转型发展既靠内生动力，又靠环境吸引力。一个文明的城市，必然是营商环境好的城市。文明城市会对各类优质资源产生吸引力、集聚力，给城市带来更高的关注度，带来人气和商机。“只进一扇门”“最多跑一次”，为企业周到服务，创造良好环境，就是最直观的文明。创建全国文明城市，就是要进一步优化政务环境和营商环境，努力建设文明、高效、科学、有序的社会治理体系，让一切劳动、知识、技术、管理、资本和活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

第四，创建全国文明城市是追赶超越的大势所趋。追赶超越是全方位的、多领域的。就全省来讲，x已经创建成为全国文明城市，在第x届全国文明城市提名中，x和我们x被提名。但x这几个城市的实力都比我市强，而且x、x在第x届全国文明城市提名中已被提名，创建起步比我们早。在这方面，我们是后来者，但我们要后来者居上，既要增强创建工作的紧迫感，更要增强创建工作的责任感，拿出比别人更多的努力和付出，确保创建工作稳扎稳打。x县也要主动作为，巩固提升省级文明县城创建成果，争创全省农村精神文明建设先进县。

为此我们要做到三个坚持：一要坚持系统推进。要把创建全国文明城市作为城市各种创建的总统揽、总抓手、总龙头，其他创建工作既要体现独立性，又要体现服从性。二要坚持城乡联动。文明城市创建重点在城区，但随着城市化进程加快，要不断向农村扩展，要把推进城乡精神文明建设一体化发展置于城乡一体化建设全局当中，以城带乡，城乡联动，让城乡在相互融合中共同提升文明程度。三要坚持上下同责。市级负总责，区、街道抓落实，部门协作齐发力，构建纵向到底、横向到边，责任到岗、到人的创建工作体系，形成整体推进效应。

二、创建全国文明城市标准严格，必须对标达标、抓重点破难点打硬仗。

创建全国文明城市有严格的测评体系，x大板块、x个项目、x项内容、x条标准、x项负面清单，每一项都是创建成功与否的硬指标，要紧扣指标，一一达标，全面过硬。

一要抓基础。基础设施是城市文明的最直观体现。要强化城市规划意识，更新城市规划理念，做到科学、现代、系统。特别是在新区、城区、园区建设，以及棚户区改造、交通网络建设中，要高起点、大手笔，科学确定功能布局，精准规划。要从最基础的路网、管网抓起，实施好地下综合管廊工程。新建基础设施要超前，公园、绿地、学校、医院、体育场馆等布局要合理，建设标准要高。老旧基础设施改造提升要制定规划，逐年改观。

二要抓短板。要坚持问题导向，针对环境卫生中的“脏”、市容秩序中的“乱”、街道社区管理中的“弱”等老大难问题，强化制度建设，采取得力措施，加大整改力度，推进精细化管理，确保监管无死角。《xx(负面清单)》就是创文的“雷区”、警戒线，一定要认真对标、全面梳理，对全市各行各业、各个领域开展大排查大整顿，尽快出台我市创建全国文明城市《负面清单》，明确责任单位、整改时限，确保不丢分、不罚分。要抓好移风易俗、村规民约再造、扶贫扶志等工作，通过文明创建激发脱贫内生动力，助力乡村振兴战略实施。

三要抓主体。人是创建全国文明城市的主体因素。每一个单位、每一个人都是文明的塑造者、传播者、延展者，文明创建共建共享。创建工作一定要围绕人来开展，举止文明，人人文明，社会文明;执法文明，行政文明，城市文明。创建文明城市，就是要让不文明向文明转变，让少数文明向多数文明转变。要加强市民文明素质的养成教育，旅游文明、交通文明、餐桌文明、上网文明，文明体现于细节，要倡导文明的生产、生活方式。党员干部要带头，争做文明新风的引领者。

四要抓法治。法治是社会文明程度的核心标志。市民的文明素养是在法治环境下养成的。要加快推进依法治市进程，从建设法治政府抓起，强化依法行政，提高行政效能，特别是对窗口单位、执法单位工作服务差、办事效率低等问题，要坚决曝光，严肃查处，纪检监察机关要敢于出手，动真碰硬。要把弘扬宪法精神、法治精神融入到创文工作中，深入开展“七五”普法宣传，引导全民尊法学法守法用法，让法治与文明同行，助推创建全国文明城市。

三、创建全国文明城市系统性强，必须全方位融合推进、真抓实干出成效。

创建全国文明城市是对城市全方位的提升，必须站位全局，统筹推进，全面发力。

一要以产兴城，增强城市发展活力。产业是城市发展的基础。要紧扣建成西部传统产业转型升级示范城市这一目标，把着力点放在实体经济上，大抓招商引资，大抓项目建设，传统产业抓竞争力提升，新兴产业抓动能培育壮大。要坚持产城融合，统筹县区、园区、景区联动发展，城市化推进，多点开花，产城互动，景城融合。要大力支持大众创业、万众创新，大力发展现代物流、电子商务、文化创意、数字经济等新业态，以城市的整体经济实力和产业优势吸引人才，提升人气，让城市更具发展活力。

在全市创建全国文明城市决战动员会议上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的会议，既是一次提振精气神、进一步安排部署“创文”任务的动员会，更是一次深化创建、冲刺目标的誓师会，目的就是要动员全市上下迅速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创建迎检各项工作，打好全国文明城市创建决胜战。刚才，x部长代表市委通报了全市近两年来的“创文”工作情况，x区、x区、x区、市教育局、市交警支队等单位，以及社区工作人员、市民志愿者代表作了很好的表态发言。

下面，就打好“创文”总决战，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强决战决胜的责任感。

创建全国文明城市，我们矢志不渝地奋斗了多年。x年，我市在新一轮全国地市级x个提名资格城市综合测评中排名第x位，居于我省x个提名资格城市之首。x年，我们再创佳绩，从全国第x位上升到第x位。通过全国文明城市创建，促进了社会和谐，提升了文明程度，改善了民生条件，人民群众幸福感、获得感不断增强。

一是城乡面貌焕然一新。始终坚持创建为民、创建惠民，在财力十分紧张的情况下，启动实施了林区历史上最大规模的棚户区改造工程，以及老旧小区、既有居住建筑节能保温改造工程，让林区群众住上了好房子、暖屋子。持续加大城市基础设施投入，“三供两治”全面提速，地下管网提档升级，交通出行更加便捷，补齐了城市功能短板。一大批美化、亮化、绿化工程的实施，凸显了生态园林城市特质，让人们一进入x就仿佛进入了一个森林大公园，城市变得更美、更靓、更舒适，无论是市民还是外来旅游考察观光者，都感受到了“x、x，柳暗花明又一‘春’”，每天都在发生新的变化。

二是城市综合管理水平大幅提升。以建设“美丽x”为目标，从规范市民文明行为入手，持续加大城市环境综合整治力度，开展了环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场环境等九大综合整治行动，有效遏制了乱贴乱画、乱堆乱放、乱停乱行等城市乱象。加大环卫保洁投入力度，实施城区“大环卫”模式，中心城四区实现了主次干道、背街小巷x小时保洁。新能源公交汽车、公共自行车运营系统相继投入运营，城市出行更加绿色化。加速推进美丽城镇、乡村、林场（所）建设，城乡环境更加整洁、舒适、文明。加大生态环境保护力度，x年环境空气综合质量在全省排名第一。

三是市民文明素质不断提高。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为“创文”的根本任务来抓，通过公益广告宣传、先进典型引领、开展主题活动等途径，将核心价值观融入“创文”全过程，推动了市民对核心价值观的认知和深入践行。扎实推进文明素质提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育、文明“细胞”创建等工程，深入开展了“礼、诚、孝、善四德教育”“争做文明有礼x人”“德礼满林都”，以及文明城区、文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭创建等系列活动，弘扬了社会新风，“向阳、向上、向善”已经成为人们的共同追求。多年的“创文”工作让广大人民群众切身感受到了一个城市从里到外发生的巨大变化，成绩显著，有目共睹。

成绩的取得来之不易，这些成绩源于历届市委、市政府持之以恒、不懈努力，源于广大党员干部恪尽职守、履职尽责，源于全体市民广泛参与、积极践行，源于社会各界大力支持、爱心奉献。在此，我代表市委、市政府向多年来奋战在“创文”一线的广大干部职工，向积极参与、支持“创文”工作的社会各界人士和广大人民群众表示最衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与全国文明城市的标准和要求相比、与广大人民群众的期盼相比，我市的“创文”工作还存在一些值得深思和注意的问题。一是思想认识有差距。个别单位仍存在对文明城市创建理解偏差、重视不够的问题，有的紧迫感不强、信心不足，有的厌战、抵触、积极性不高，还有的盲目乐观，坐等其成。二是整改力度有差距。我市中心城区主街主路、新建社区环境面貌得到较大改善，但是背街小巷、老旧小区、拆迁区、农贸市场的环境卫生还存在着盲区死角，村屯、铁路沿线和出入城口的脏乱差问题还比较突出。重结果轻过程，重硬件轻软件，重“面子”轻“里子”等现象，也还没有根本杜绝。三是素质提升有差距。总体来看，市民整体文明素质有了较大提升，但是在文明习惯养成方面还存在一些顽疾，比如横穿马路、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、公共场所吸烟等不文明现象还屡禁不止，文明行为习惯和文明生活方式的养成还有很长的一段路要走。四是宣传发动有差距。目前，创建工作有的还习惯于自上而下的行政推动，单纯依靠机关单位、社区干部和城管队员、环卫工人抓落实，组织发动群众不够，宣传动员范围不广泛，市民的参与程度不高，等等。这些问题必须认真加以解决。

习近平总书记考察调研时提出，“让老林区焕发青春活力”。这一特指要求，不仅是指经济发展要有青春活力，更包括在人居环境、社会秩序、文化生活和精神面貌等层面上焕发出青春活力，创建全国文明城市是实现这个目标的精神源泉。创建全国文明城市不是简单地为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，而是为了把x建设成基础设施完善、展现环境之美的清洁城市，社会秩序井然、展现风尚之美的清新城市，社会事业进步、展现人文之美的书香城市，思想境界高尚、展现道德之美的德善城市，生态环境优良、展现自然之美的园林城市，经济可持续发展、展现生活之美的幸福城市，在全体市民的共建共享中，追求更高层次、更高水平的社会文明。对此，大家必须要有清醒的认识，既重结果，更重过程，坚定信心、持续发力，突出重点、突破难点，全力以赴做好全国文明城市创建各项工作，确保如期顺利实现创建目标。

经过多年的努力，我市创建全国文明城市工作已经到了临战应考的关键时期。x月初，中央文明办下发通知，确定今年“创文”的综合测评工作将于x月末全面启动，现在离总测评只有x个月时间了，真正到了“百日攻坚”“百米冲刺”的最后关头。行百里者半九十。今年要圆梦，我们必须下定最大决心，广泛动员、全民参与，软硬兼顾、内外兼修，攻坚克难、奋力冲刺，跑好创建全国文明城市的“最后一百米”。

（一）要突出抓好市民这个主体，形成共建共享格局。市民是城市的主人，是文明创建的主体。有了文明的市民，才会有文明的城市。坚持以核心价值观为统领，积极搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，组织开展形式多样、丰富多彩的主题创建活动，引导广大市民由“要我参与”向“我要参与”转变，主动投身到文明城市创建中来。

要围绕文明习惯养成，引导市民遵守基本价值准则。市民的文明行为看似小事，但却关乎城市的整体形象、关乎群众的亲身体验。市交警支队开展的新驾驶员当岗前文明交通义务引导员的做法就很好，既身临其境接受教育，又在全社会传递一种文明的讯息，用百姓易于接受的方式，使文明礼貌、遵德守礼深入人心、自觉践行。我们要从规范市民日常行为入手，加强市民文明行为养成教育，对闯红灯、随地吐痰、公共场所大声喧哗等不文明行为加强规劝和纠正，引导人们主动摒弃生活陋习，彻底告别不文明生活，养成良好的生活习惯。广泛开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上网等系列活动，潜移默化地影响和改变人们的生活方式。各级领导干部作为“关键少数”，不但要身体力行做表率、打样子，还要随时随地主动制止和纠正不文明行为，当好文明创建的示范带头人。要从娃娃抓起，从中小学生抓起，倡导文明新风，践行文明行为，以“小手拉大手”，带动家庭文明和社会文明。

要围绕文明素质提升，引导市民树立正确价值取向。大力加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德教育，深入开展文明行业、文明单位、文明街道、文明社区、文明家庭创建活动，全面提升市民的文明素养。加强未成年人思想道德教育，抓好中小学生的思想道德教育、行为养成教育、心理健康教育。积极推动核心价值观进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，深化核心价值观的日常践行，把价值观的要求融入到市民公约、乡规民约、职业规范和服务承诺等制度约束中，使之成为人们日常工作生活的基本遵循。

要围绕社会文明风尚培育，引导市民秉持崇高价值追求。大力开展道德模范、感动人物、最美x人、身边好人等先进人物的宣传学习活动，加强典型、示范引领，引导群众崇德向善、见贤思齐，形成讲道德、尊道德、守道德的社会风尚。加强志愿服务工作，持续开展“邻里守望，暖心林都”“志愿者进社区”等志愿服务活动，组织和引导广大市民积极参与到帮助他人、服务社会、共创文明城市的志愿服务中来，形成人人为我、我为人人的社会风尚。大力推进“诚信x”建设，加强诚信宣传教育，健全和完善“红黑榜”制度，形成诚实守信、重诺践诺的社会风尚。围绕“健康x”建设，引导市民以绿色化思维为引领，推进消费绿色化、出行绿色化、生活绿色化，形成绿色生活、健康生活的社会风尚。

（二）要突出抓好硬件完善，补齐设施建设短板。基础设施建设是创建文明城市的硬性指标，也直接关系到广大群众的切身利益。近几年来，我们持续加大基础设施投入，力度前所未有，基础设施建设日趋完善，但是对照文明城市测评标准，基础设施薄弱始终是制约我市创建全国文明城市的短板之一，必须千方百计补齐这个短板。

要补齐投入短板。市财政、规划、住建等部门要全力支持基础设施的完善改造，在最后紧要关头、冲刺阶段，尽最大努力筹措资金、加大投入，全力保障“创文”各项建设指标如期完成。中心城四区，也要列出专项资金安排，把资金向“创文”工作倾斜，把钱花到刀刃上，通过文明城市创建，使城市的基础设施、城市功能更加完善。

要补齐基础设施短板。我市城市基础设施历史欠账多，城市道路破损、停车泊位不足、公共卫生间数量不够、市政基础设施不完善等问题比较普遍，住建部门和中心城四区要开展实地排查，摸清底数、列出清单，力争用最短的时间、最少的投入，完成好最令群众满意的建设任务。

要补齐文化便民设施短板。为市民提供丰富多彩的文化生活是文明创建的内容和要求，文化、体育部门要从方便群众使用、利于群众参与、丰富群众生活的角度，不断加大图书馆、群众艺术馆、社区综合文化服务中心、健身休闲广场等文化阵地的提档升级力度，不断满足市民群众的文化生活需求。

（三）要突出抓好环境整治，提升城市综合管理水平。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。当前，重点要加大四个方面整治力度。

要加大市容环境整治力度。近年来，我市城市环境卫生逐年趋好，尤其是通过国家卫生城市复检，进一步扩大了市容环境卫生整治成果，但环境“脏、乱、差”现象仍不同程度存在，特别是背街小巷的卫生环境与创建文明城市的要求还不相适应，必须下力气解决好，当务之急是开展集中整治垃圾行动，彻底清除背街小巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、铁路公路沿线、河堤岸等区域的积存垃圾，抓好集贸市场、旅游景点、文体场馆、广场公园、背街小巷等场所的环境整治，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等现象，打造洁净的生活环境。

要加大交通环境整治力度。大力推进“文明交通行动计划”，深入开展交通法规知识宣传教育，引导市民知晓交通法规，提高文明出行意识，摒弃交通行为陋习，做到行文明车、走文明路，坚决消除乱停乱放、人车抢行、不走斑马线、乱穿马路、乱闯红灯等不文明现象。交警部门要加大警力投入，加大执法力度，加强交通秩序管理，严厉整治交通管理顽症。同时，还要强化交通协管员队伍建设，使之成为文明的示范员、宣传员和劝导员。

要加大市场环境整治力度。加强超市、集贸市场的规范管理，集中整治乱摆摊点、占道经营、非法游商、无证摊点等现象，打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、哄抬物价等违法违规行为，形成公平、有序的良好市场秩序。

要加大公共场所环境整治力度。以窗口单位为重点，特别是市行政服务中心、社区便民服务中心等具有公共服务职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位，要以公共环境文明秩序整治为抓手，强化文明服务意识，开展优质规范服务，以良好的窗口形象，努力提高人民群众满意度。

（四）要突出抓好文明家庭、社区、单位创建，夯实文明城市基础。家庭是社会的基本细胞，社区和单位是文明城市的基本单元。创建全国文明城市，基础在基层，活力在基层，关键在基层，重点、难点也都在基层，必须把创建文明社区、文明单位、文明家庭作为重点，把文明创建抓牢抓实。

要在创建延伸上下功夫。坚持眼睛向下，努力延伸、拓展创建工作领域，把创建活动深入到社区村镇，深入到各个单位，深入到居民家庭，深入到社会生活的各个领域，充分激发社区、单位和家庭的创建活力，形成社区和单位连家庭、家庭带市民的同创共建格局。

要在抓好细节上下功夫。广泛开展文明社区、文明单位、文明家庭创建活动，一个个社区去覆盖，一个个单位去落实，一个个家庭去推进，激活创建“细胞”，夯实文明根基。要立足于抓“小”，从房前屋后的环境卫生抓起，从参与小区建设的小事做起，在点滴之间构建起精神文明的恢弘大厦。

要在创新载体上下功夫。立足于贴近实际、贴近生活，创新载体、活化形式，让文明走进社区、走进单位、走进家庭、走进每个人心灵，使广大市民在创建活动的参与和体验中，切身感受到健康文明的幸福生活。要持续深入开展“传立家训家风•凝聚道德力量”和文明家庭创建活动，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风，使千千万万个家庭成为城市文明、社会和谐的重要基点。

（五）要突出抓好宣传教育，营造浓厚舆论氛围。充分发挥好传统媒体和新兴媒体作用，加强舆论引导，强化网上网下立体宣传，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率，积极引导社会各界全力支持、主动配合。要强化社会宣传，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范，推动创建知识、文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要特别注重发挥公益广告“街头正能量”作用，深入做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”公益宣传。要围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序、文明旅游等主题，组织开展各类宣传教育实践活动，让广大市民深入了解文明创建带来的重大变化，不断增进市民认同、凝聚市民共识、激发市民热情。要大力宣传创建工作中涌现出的先进典型，曝光创建过程中的“不作为”现象和现实生活中的不文明行为，在反差和对比中，集聚和传递社会正能量。总之，要通过高强度、高密度的全方位、立体式手段，形成浓厚的宣传氛围。

三、强化担当，精心组织，为全国文明城市创建提供坚强保障。

全国文明城市创建每三年一次，上一届我们以x分的微弱差距，与第四届全国文明城市殊荣失之交臂。经过又一个三年的努力，现在我们再一次到了一鼓作气的冲刺阶段。“临门一脚”至关重要，大家一定要强化责任意识、紧迫意识、决战意识，以更好的精神状态、更实的工作作风、更有效的工作措施，主动担当，履职尽责，坚决打好“创文”攻坚战、决胜仗。

要加强组织领导。各地各部门各单位要把“创文”作为当前全市各项工作的重中之重，主动把创建的责任扛在肩上，持续用力，一抓到底，务求必成。“一把手”要切实担负起第一责任人职责，亲自挂帅，亲力亲为，对本地、本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节做到心中有数、应对有方，解决有力，决不能当“甩手掌柜”。广大党员干部要把“创文”工作作为锤炼意志的大熔炉、砥砺品格的大战场、展示精神的大舞台，打攻坚战，啃硬骨头，任务不落实不松手，工作不达标不放过，目标不实现不收兵。会议印发的x年创建全国文明城市《测评体系任务分解表》和《实地测评标准一览表》，这是全市“创文”工作软硬件建设的总任务书。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，进一步细化任务、分解责任，明确工作标准、完成时间、措施要求和责任人员，做到“件件有人管、项项有人抓、事事有人干”，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、工作全覆盖。要按照测评体系主动对标、找准差距、精准发力，补齐工作短板，特别是围绕创建全国文明城市问题清单，从一项项小指标抓起，从一个个小细节做起，缺什么补什么、弱什么强什么，问题不解决绝不放过，以突出问题的有效整改，确保环境卫生经得起“细查”、公共秩序经得起“细评”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细看”，各项工作不丢分、不失分。

要强化协作配合。“创文”工作是一项群众性、社会性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。各地各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚持上下联动、条块联创，方方面面拧成一股绳、形成一股劲，齐心协力打好“创文”攻坚战。市创文办要发挥好牵头抓总作用，搞好总体谋划，加强具体指导，协调推进各项工作落实落地。各地尤其是作为创建主战场的中心城四区，要认真履行属地管理职责，坚决做到守土有责、创建有为、当好主力，必要的创建人员必须保证，必要的执法力量必须强化，必要的经费要舍得投入。市直各部门要切实担起各自职责，对跨部门、交叉性、综合性的工作，要积极协商，共同研究解决办法。尤其是针对基础设施建设、市容市貌管理、交通秩序整治、市民素质提升等领域存在的突出问题，市文明办、市住建局、市城管执法局、市交通运输局、市交警支队等部门要相互配合补位，认真研究分析，采取有效措施切实加以整改。要充分调动驻伊中省直单位、部队和高校的积极性，让所有工作、生活、学习在x的人都参与到“创文”中来，构建全民参与的工作格局，形成共创共建的强大合力。

要严格督查问责。“创文”工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。要切实加大督查力度，做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。市委、市政府督查部门要会同市创文办，坚持全面检查和专项督查相结合，针对创文工作中的突出问题，定时间、设红线，限时解决。x个专项工作组要建立起各自的督查台账，倒排时间、倒逼任务、倒推检查，全程跟进落实。要严督实查，既强调属地管理责任制，又强化责任单位负责制，对措施不力、工作不实，推诿扯皮、行动迟缓，影响创建达标和测评结果的单位和个人，要严肃问责，决不能因为一块“短板”影响整体水平，决不能因为某个部门、单位的工作不力，而影响全市创建工作。不管是哪个部门、哪个环节，也不管是哪一级干部，必须要坚决完成好市委、市政府交办的创建任务。

同志们，“开弓没有回头箭”，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是全市人民的共同追求和热切期盼。我们要雷厉风行、真抓实干，迅速掀起“创文”工作新高潮，动员全社会力量打一场为民、惠民、全民参与的“创文”总决战，全力以赴做好创建各项工作，确保实现预期目标，为奋力走好绿色化转型发展的新路作出应有的贡献！

创建文明城市动员会讲话稿

老师们，同学们：

大家早上好！今天我讲话的题目是《创建文明城市，争做文明小公民》。

同学们，“全国文明城市”称号是一个城市的最高荣誉。创建文明城市，共建美好家园，是我们全体市民的责任，是关系到全市人民群众的'切身利益和成都长远发展的一件大事。20xx年成都成功创建为“全国文明城市”，根据全国文明城市评选办法，今年6月，成都市将迎来中央文明委组织的“文明城市”复查验收。此次复查将关系到成都市多年来创建“文明城市”工作的成败。

为此，我们5.10中队向全校同学发出以下倡议：

年市委宣传部长在全市文明单位分包文明城市创建工作动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们在这里召开文明单位分包文明城市创建工作动员会，目的就是进一步统一思想、凝聚力量，明确目标、以时不我待、只争朝夕的干劲，切实把创建全国文明城市工作做细做实做好。今天我们召集各文明单位和各社区同志主要为了动员各文明单位支持文明创建工作，积极参与到文明城市建设中去，以优异成绩迎接全国文明城市测评工作。下面，我就进一步深化文明单位分包文明城市创建工作讲几点意见。

一、进一步认清社区创建在文明创建中的重要意义。

文明城市创建是对一个城市综合的提升，涵盖城市文明、城市建设、生态文明、和合和谐等方面。创建文明城市是提升人民生活幸福的最直接最有效的手段。

一是要把握新时代文明创建的要求。文明城市涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面内容，涵盖面宽，内容充实，从测评体系的变化也能看出过去的创建在抓亮点，现在的创建在抓全域。文明创建不是一朝一夕就能改变的，提升市民素质需要长期的努力才能有成效。所以，明确测评体系不是宣传部一家的事，是需要各部门协同努力的结果。

现在全省有11个文明城市，竞争的压力更大，因此我们要采取超常的举措，付出百倍的努力才能攻克。面对上级的期望和群众的期盼，始终将人民满意作为文明城市创建工作的出发点和落脚点，各级各部门要上下一心、鼓足干劲，按照“补短板、堵漏洞、抓提升”的方针，在巩固、提高、创新上下功夫，通过文明单位分包社区活动，不断提升市民文明素质，拓展文明城市创建内涵，巩固文明城市创建成果，推动文明城市创建工作制度化、规范化、常态化、群众化。

三是持续推动社区创建是补短板强弱项的关键。我市老旧小区较多，虽然对一些老旧小区进行了改造，但改造不等于创建，市民素质提升、文明程度提升仍旧不足，以党建为引领的“四治”并进并没有真正实施好。改造并不等于创建。还有一些小区没有改造，脏乱差现象依旧，因此，加大小区这一短板的创建力度是关键。

二、对标对表测评体系和操作手册，多措并举补好小区管理的短板。

可以说是重量不重质、重面不重点。还有一些志愿服务站点形同虚设，没有真正发挥作用。诸如此类的问题还有很多，这充分暴露出我们在城市精细化管理和社会文明程度提升方面，还有许多短板弱项亟需解决。

一是各职能部门要立足本职工作推动文明创建工作。文明城市创建，更多是职能委局的工作任务，各文明城市创建成员单位要发挥各自的作用，守好自已的一亩三分地，按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本行业承担的文明城市创建工作任务，如住建局负责的老旧小区、商务局负责的农贸市场、公安局负责的文明交通、养犬治理等工作，切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，以文明城市创建带动行业工作。

针对督查中发现的问题，及时召集责任单位现场办公，现场交办有关单位整改，对协调难处理问题会同区文明办向向区创建办、市创建办通报。

三是要察民意了解实情，在帮扶创建中间给群众办实事解难题。各单位要结合党史教育组织人员到社区中间去，广泛听取居民意见，汇总社区创建中的难题。引导社区居民有序参与社区文明城市创建，结合上门走访、社区问卷调查等方式，找准社区居民的操心事、烦心事、揪心事，更好明确工作定位和办实事方向，更加精准地对接居民所需所想所盼。

四是广泛开展树新风引导文明活动。通过广泛动员社区居民参与新时代文明实践活动，充分发掘和引导社区各领域专业人才和热心人士形成社区社会组织骨干力量，开展文化文艺、身边好人选树、我为群众办实事等活动，营造向上向善、孝老爱亲、与邻为善、守望互助的浓厚氛围，带动和影响更多社区群众参与，增强社区居民对文明城市创建的认同感、归属感、责任感和荣誉感，汇聚多方主体形成社区文明城市创建队伍。

三、坚持把文明单位分包工作做到常态化。

今天印发了《×市文明单位参与全国文明城市创建千分制考核激励办法》，目的就是为了引导各单位积极参与到创建中间去。文明城市创建工作主要分两方面，一方面是精神文明创建，主要是动员各单位积极开展志愿活动，开展文明实践，另一方面是动员各单位积极参与到创建中去，尤其是对分包社区提出了具体要求。对支持创建工作的单位，财政部门及时发放第十五个月工资就是文明创建成果的体现。对创建支持不够的，我们也提出了减法，少发，目的就是为了督促大家做好创建各项工作。

创建工作不是一朝一夕的事情，需要长期的坚持。希望各单位能够实现常态化的创建氛围，各办事处、社区要坚持创建为民，主动开展社区创建工作，真正为老百姓创造一个优美的生活环境，真正使广大居民获得幸福感、荣誉感。

同志们，创建文明城市任务艰巨、使命光荣。希望大家真抓实干，迅速掀起创建工作的新高潮，确保创建全国文明城市工作取得圆满成功！

文明城市创建讲话稿

老师们，同学们：

大家早上好！今天我国旗下讲话的题目是《创建文明城市，争做文明小公民》。

同学们，"全国文明城市"称号是一个城市的最高荣誉。创建文明城市，共建美好家园，是我们全体市民的责任，是关系到全市人民群众的切身利益和成都长远发展的一件大事。 20xx年成都成功创建为"全国文明城市"，根据全国文明城市评选办法，今年6月，成都市将迎来中央文明委 组织的"文明城市"复查验收。此次复查将关系到成都市多年来创建"文明城市"工作的成败。

为此，我们5、10中队向全校同学发出以下倡议：

一 积极参与，从我做起。成都是我们的家园，创建文明城市，共建美好家园，是我们每个公民义不容辞的责任和义务，我们要携手同心，共同关心"创文"，支持"创文"，参与"创文"。用自己的行动创造洁净优美的社区和校园环境，努力营造健康、文明、和谐的新成都。

二 崇尚文明，躬行礼仪。从身边做起，从今天做起，从小事做起，讲文明，讲卫生，遵守法纪，维护秩序，尊敬师长，爱护幼小，倡导环保，爱护环境，遵章过马路，摒弃不文明的陋习，积极参与社会公益活动，争当文明小使者。

三 牵起家人的手，共创文明。小手牵大手，带动家庭、社区和社会齐心共创，形成全民学习礼仪、传递爱心的良好氛围，勇于指出和纠正父母和身边人的不文明举止，提高创建"文明城市"的知晓率、参与率和支持率，为创建文明城市喝彩！为创建"文明城市"齐出力！

尊敬的老师，亲爱的同学，创建"文明城市"，我们既是参与者，又是受益者，让我们携起手来，为努力打造和谐、幸福成都，顺利通过全国文明城市复查，贡献自己的力量！

我的讲话完毕！谢谢大家！

文明城市创建讲话稿

自全市创建文明城市动员大会以来,各工作组、各县区、市直各部门单位积极行动起来,做了大量富有成效的工作,创城工作的态势总体是好的,但也存在一些问题和不足。今天召开这次调度会议,主要是总结前段的工作情况,分析存在的问题,对下步的工作进行研究部署。刚才,各工作组和东营区、河口区的负责同志汇报了前段工作进展情况和下步工作打算,曙光同志讲了很好的意见,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三个问题。

创建文明城市是落实科学发展观,推进三个文明建设协调发展的系统工程,事关经济社会发展全局,事关东营长远发展,事关广大人民群众的切身利益。各级各部门要进一步提高思想认识,真正把创城工作摆上突出位置,切实加强对创城工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓在手上,及时掌握工作进展情况,认真研究解决遇到的困难和问题,切实加大组织协调和督促调度力度,确保创建工作扎实推进。要严格按照“四个环节工作法”的要求,把任务指标逐项分解细化,具体到项目,落实到工作组,明确到责任人。要把创城工作纳入各级党务政务综合督查考核范围,实行创城工作领导制和责任追究制度,加强督查考核,严格兑现奖惩。

这五项原则,就是“两个立足”、“三个依靠”。“两个立足”:一是立足挖掘现有潜力。从自测情况看,我市在基础设施建设方面,与文明城市的标准相比差距还比较大。但放眼全市,多年来油田建设了大量文化、体育等基础设施,如能充分利用和发挥这些设施的作用,就会很好地弥补我市在这方面的不足。要按照区域经济社会一体化的要求,加强与油田的衔接和协调,积极推动油田各项基础设施向全体市民开放,推进资源融合,实现资源共享。各工作组、各责任部门、各县区都要对照文明城市测评指标,认真查找存在的问题和不足,对有差距的工作逐项列出单子,有针对性地研究制定工作措施。要权衡利弊,坚持量力而行,先急后缓,立足于挖掘现有潜力,充分用好用活现有资源。要切实避免盲目贪大求洋,靠现有资源能达标的,坚决不花冤枉钱;靠现有资源不足以达到标准的,也要能省则省,能节约就节约,按照“缺什么、补什么”的原则,面积不够的扩充面积,设施陈旧的更新设施,争取少花钱、办大事;确实必须建设的,要搞好论证,尽快列入建设盘子,加快规划建设。二是立足运用市场办法、市场手段解决问题。在市场经济条件下,市场机制对资源配置起基础性作用。市场运作的潜力很大,它可以无处不在,可以省钱省力省工,甚至不花钱办大事。近年来,我市注重用市场办法解决发展中遇到的问题,在全省第一家用股份制形式建成了东青高速公路、第一家用bot方式建成了清风湖公园,在黄河流域第一家用bot方式建成了利津黄河大桥,在全国第一家通过合作投资9亿元建设东营黄河大桥,得到省委、省政府主要领导的高度评价。在创城过程中,也要充分发挥市场机制的作用,坚持用国内外老板的钱干创城的大事,腾出财政的钱办老百姓的难事。“三个依靠”:一是依靠群众的力量。创城是一项群众性很强的实践活动,需要大家共同参与。要进一步加强宣传教育,做好动员发动工作,充分调动群众的积极性,使人人都了解创城、支持创城、参与创城,人人都当监督员、战斗员,人人都出主意、当参谋。二是依靠油地军校团结协作。东营最大的政治优势是这里共同生活着油地军校“四大家族”,要把这一政治优势很好地转化成经济优势、创城优势。在创城工作中,中心城任务最重,而油田职工和家属占了中心城人口的绝大多数。可以说,整个创城工作,油田方面组织好了,中心城就基本成功了;中心城成功了,全市就基本成功了。中心城是全市创城的重点,油田是中心城创城的“大头”,应当而且必须加大创城工作力度。油地双方要常联系、多商量,充分发挥油田在整个创城工作中的作用,切实把油田方面的创城工作做好。三是依靠具体负责创城工作各方的自身努力。其中,市创城办、各工作组、各县区、各职能部门单位负责同志是关键,是创城的规划者、组织者、推进者。创城各项工作要做好,靠大家出主意、想办法,靠大家真抓实干。如果大家齐心协力,齐抓共管,密切配合,相互促进,创城目标就一定能够实现。而如果哪一个组、哪一个县区、哪一两个部门掉了队,或者严重拖后腿,创城就会成为一句空话。大家肩上的担子很重,任务光荣而艰巨。希望大家切实增强责任感和压力感,充分发挥职能作用,以实际行动解难题、办实事,切实把承担的创城工作做好。

任何工作再重要,部署得再具体,如果落不到实处,都是“白费蜡”。评价各单位的创城工作,最终看任务完成了没有,标准达到了没有,通过验收了没有。这次调度会开得很好,各工作组组长、两个区的区委书记亲自汇报,体现了大家对创城工作的重视和领导责任制的要求。下次调度会还要这个开法,要少讲过程,多讲实际进展和成效,讲是否按时间进度保质保量地完成了任务。如果哪个方面、哪个单位没有按时完成或达不到工作标准,就要有一个说法。大家一定要求真务实抓落实,一步一个脚印,切实避免哗众取宠、华而不实。各项工作,都要确保措施落实,确保实现达标。对已经达标和接近达标的工作,要建立长效管理机制,纳入制度化、规范化轨道,推动工作不断上水平。各工作组、各级各部门单位都要真正把创城工作作为本职工作来对待,作为为民办的实事来抓,扎扎实实从群众迫切需要解决的问题抓起,从具体事情办起,从基础工作做起,确保取得实效,确保让群众满意,确保创城目标的顺利实现。

当前,创城工作已进入全面推进阶段。各工作组、各级各部门单位要认真贯彻会议精神,扎实推进创城工作向纵深发展,推动全市经济社会发展上一个新的大的台阶。

创建文明城市会议讲话

老师们、同学们：早上好!

创建全国文明城市是一件惠及民生的大事，它是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号，是对我国城市褒奖的最高荣誉。它可以使城市的环境面貌有全新的改观，使市民的素质有整体的提高，使城市的文明程度有大幅度提升，**是我们共同的家园，现在我们又迎来了**创建文明城市的关键阶段。

学校是落实创文明城市的先遣部队，要创建文明城市，作为学校就是创建文明学校，就是要做文明教师和文明学生。创建文明学校，是进一步树立学校良好形象、增强学校综合竞争力的重要途径，同时也关系着每位教职员工和同学的切身利益。

《全国未成年人思想道德建设》工作测评成为创文工作的关键，此项指标得分要拿到85分以上，**才有资格进入创文的实质性阶段，《全国未成年人思想道德建设测评工作》主要采用问卷调查、暗访、实地考察三种方法采集数据。主要考察我们师生的文明行为的达成率，暗访组不仅在校内，还会在校外，观察师生的行为是否符合文明标准，因此我们每位老师、每位同学都要做出承诺，高度重视，全力以赴提升自己的'文明程度。我代表学校向大家提出五点要求：

一、做好宣传工作：每位教师和同学要认真理解创建的目的和意义，明确创建的内容，并向家人、亲戚和朋友宣传，共同营造创建文明城市的良好氛围。

二、将创建文明城市要求化作自己的实际行动：把“文明、尊重、信任、关心和遵守”五个核心价值观融入到创建的各项工作中去，从文明乘车、文明行路、文明说话、规范用语、文明娱乐等小处着眼，讲文明、讲卫生、爱环境、守秩序、尊师长、尚美德、树新风。

三、开展“做文明学生，创文明校园”活动。

积极引导和教育学生遵守《中学生行为规范》，遵守社会公德和公民道德，讲究文明礼仪，杜绝不文明行为。通过同学们的宣传、同学们的文明言行，带动家长、带动社区、带动全社会，希望在坐公汽不排队、抢座位的行列里没有你及你的家人，在随意横穿马路的人群中没有你及你的亲人，希望一切不文明行为都远离我们。

四、开展“做文明教师，创文明校园”活动。

以师德师风建设为载体，大力提倡无私奉献好甘为人梯精神，倡导尊重学生、关心学生的文明和谐师生关系，深入开展问卷调查学生家长，进一步办好人民满意的教育。

五、要将创城和提高个人修养、建设良好班风、级风和校风结合起来。我们要以创文为契机，切实改变我们身上的一些不良习惯、班上的一些不良现象，改善我们教室和校园的环境，同时帮助和鼓励家人为创文做一些实实在在的工作。人人向文明迈出一小步，全社会文明前进一大步。

创建全国文明城市既是全市人民政治生活的一件大事，也是促进我校学风、校风建设的一件好事，更是老师们同学们提升个人文明程度的大好事。未来是美好的，但美好的未来要靠我们每一位**人，我们是创建文明城市最有力的参与者、最广大的受益者，希望全体师生认真领会学校创建精神，按照“做文明教师，做文明学生，创文明校园”倡议的内容，对照自省，不断克服自身的陋习，为创建文明校园、创建文明城市做出自己应有的贡献!谢谢!

文明创建城市国旗下讲话文明城市创建行动

敬爱的老师，亲爱的同学们：

早上好!

今天，我演讲的题目是《校园文明礼仪》。

很高兴今天能站在这里，我我想用一首诗来开始我的演讲，“有一支歌，我们天天都在吟唱;有一支歌，就像鲜花四季开放;这支歌的名字叫礼仪，它的历史源远流长…”今天我来说一说校园礼仪!

当你踏着轻快的步伐走进学校的时候，你是否会想起那些经常手拿扫帚，埋头辛苦扫地的同学;当你在干净、整洁的校园里尽情读书的时候，你是否感觉到这一切是因为我们讲文明，懂礼仪。我们知道，夏天是美丽的，繁华似锦，草木茂盛。可你更应该知道美丽的校园是纯洁、文明的!

在这么美丽的校园里，同学们，你们怎么可以漠视那尽情飞舞的果皮纸屑，而不伸出双手?你怎么忍心让干净的墙壁，留下各种笔迹和串串脚印，还发出幸灾乐祸的笑声呢?你怎么能在你同窗好友的面前演刀光剑影、插队哄抢呢?你怎么可以背着师长私自出校门、出家门，而全然不顾他们的感受呢?难道你没有察觉到师长眼神中那一丝担心、那一缕疲惫。同学们，美丽的校园美不仅仅需要每个人的付出，更需要你我的文明举止呀!

文明是风，它可以吹拂每一位同学的心;文明是花，它能将校园装扮得更美丽。同学们，让我们在宁静的早晨里，在明媚的阳光下宣誓：从小事做起，从身边做起，引领文明风气、创建文明校园、争做文明学生!我相信通过我们的努力，会使我们的大家庭充满希望、充满活力。

谢谢大家。

下面是原高一、现在高二两位学生的倡议：

一建议教室内的电脑和高清电视在无人使用的情况下要关闭电源，在光线很好的时候课室里不要开灯，否则不仅耗电还影响使用寿命，。

第二位同学的建议原文：尊敬的校长，以下是我的几点建议：有一天我去打早餐，我本没有醒透，点了个炒粉连碗都没有从一叠中拿出来，结果师傅在5秒内帮我打好还把碗拿了出来，当时让我很感动，真的，吃饭时有人抱怨队伍长，其实我很纳闷，学校3000多人，能指望一去就能吃到饭菜?怪工资本来就很少的叔叔、阿姨打的慢，难道可以挤几刻钟睡觉，却不可以拿着小册子边看边等么，还要赖他们态度不好，试问几千人中有多少个人跟他们说声谢谢?还有打扫校园的保洁阿姨和守卫学校安全的保安，你们有没有想过少丢垃圾减少他们的劳动;少违反校规，不打外卖，不分散保安精力，让保安叔叔专心保卫学校的安全呢。我建议我们应该举办个节日来感谢他们。在学校里面，我们只知道自己学习苦，更应该体谅老师和那些无私奉献的人们。

感谢同学们对学校工作的关心和支持，也希望同学们给学校的工作提出你们的宝贵建议。

暑假中原高三一位女同学回校领取录取通知，那天是下大暴雨，我在学校广场上我亲眼风到她两次大雨中捡取垃圾并扔进垃圾桶。这，就是一中毕业学子对一中的情怀。

我越来越感受到学校方方面面的进步，特别是学生的精神面貌和纪律作风进步明显，但是我们可以做的更好，因为我们是xx市第一中学，我们是一中学子!我们应该处处勇于争先，争当第一!上面是两段学生的建议，面对冉冉升起的五星红旗，我有许多话要对大家说，有许多现象和回忆此刻出现在脑海并值得我们去深思：比如一些白色垃圾跟随我们在校园散步，果皮纸屑在楼梯上下跳跃，空间不大的走廊上你推我挤;上下楼梯、升国旗、课间操不按规定的路线行走，影响其它班级的速度，翻栏杆，越围墙，课桌椅上乱涂乱画;教室有长明灯，厕所有长流水;用直饮水洗手、洗碗，水槽内倒残渣;极个别男女同学在校园内交往过密大庭广众之下毫无顾忌亲热行为。这种种现象正与那条我们熟识而又被我们所忽视的道德底线相背离，那么我们忽视的道德底线究竟是什么呢?那就是“文明”。

文明是什么?文明是一种尊重，文明是一种修养，文明是一种品质，文明需要从你我做起：文明是见到老师的一个问好;是上下楼梯的靠右行走并互相谦让;是别人帮助了你时，你真诚的一声“谢谢”;是时刻为他人考虑;是与人交往时的诚实守信……等等、等等。

我们的祖国是一个历史悠久的文明古国，文明是我们的传统美德。文明是我们国家进步的象征。一个国家的文明程度，直接关系到它在激烈竞争的国际舞台上的地位。校园文明与每一个学生的行为表现息息相关，如果我们养成了文明的行为习惯，才能构建出良好的学习环境，创造出优良的学习成绩。明是非方能塑品行，知荣辱方能创和谐。

我个人认为“和谐文明校园的创建”需要我们作到以下几点：

其次要建立诚信文明的作风：同学们之间相互理解与信任、包容，说实话办实事，一切从小事做起，比如说考试不作弊，用诚信和实力向老师证明自己。在校园不仅仅要自己保护校园环境，还要制止其他不文明行为，打造和谐文明的校园。“青青园中葵，朝露待日夕，阳春布德泽，万物生光辉。”我们象枝叶嫩绿的幼苗，在老师的培育下茁壮成长。老师给了我们知识，教会了我们做人的道理。。我们要珍惜老师的付出，尊重老师的劳动，互敬互爱。同学之间相互体谅相互理解，以一颗宽容的心去面对同学，构建和谐校园。

校园文明，从你我做起，从现在做起，从点点滴滴的小事做起：不随意仍废弃物，多弯腰捡起一片纸屑;不浪费水资源，多拧紧一个水龙头;不践踏花草，多保护环境;准时休息不影响他人;不打外卖，不讲粗口，吃饭有序排队，饭桌不留残渣，不用语音攻击侮辱他人，多说“您好、谢谢、对不起”;不自私自利，多伸援助之手……沙不积无以成高塔，水不积无以成江河，正是这些看似平凡的小事，折射出文明的光辉!

校园文明，从我做起，希望我们能抛掉坏毛病，养成好习惯，不容“小恶”，不拒“小善”，让不文明的画面、不和谐的音符，少些，再少些。愿我们都能争做文明学生，奏响校园文明的乐章!

据学生及家长反映近日部分学生交往过密现象增多，按相关程序进行了教育处理并给与处分，希望同学们引以为戒，把精力集中到学习上来。学校是教育人的地方，是人影响人的地方，我们绝对不许不良行为在学校漫延。学校重早严禁带手机入校园，学生带手机回校现象已经很少了，但仍有个别学生自修、宿舍、在校园内玩手机、打电话，仍有个别学生上晚修期间和课间打外卖，学校已根据相规定作了严肃处理。希望其它同学引以为戒，共同营造一个良好看校园环境。

公德是一种光亮却并不耀眼的光辉，一种圆润又不腻耳的音响，一种不必向周围人阿谀奉承的清高，它是一种自然，它是一种品质。

然而我们要完善自己的公德，却并非一定要有什么了不起的举措，而是要从小事做起，从身边的事做起。养成文明的习惯，使文明的观念从意识层次进入无意识层次，使文明贯穿我们的一举一动，成为我们的自觉行为。

相信大家都知道美国“福特公司”，其总裁被录用并不是因为他有高学历和丰富的经验，而是因为他捡起一张被别人视而不见的废纸。也就是这一微不足道的举动，却体现了福特身上的良好公德意识，也为他赢得了这份工作。

相比之下，我们这些所谓的“学子们”似乎离文明越来越远了。现在随着经济条件的好转，许多同学的行为习惯却越来越差。在我们校园里，有很多同学不带饭钵，吃完饭后将一次性碗筷乱扔乱丢，吃完烧烤的棍棒和方便袋满地都是，瓜子壳和糖纸随处可见，更有甚者，“出口成脏”、动则“拳脚相向”，大门不走“飞檐走壁”……满地的狼藉现象似乎在无情控诉我们，它们无时无刻不在提醒我们的公德意识十分缺乏。

现在很多同学认为搞好文化知识是首要的任务，但事实上，良好的文明习惯却必不可少，它是保证我们顺利学习的前提，也是树立健康人格的基础。一个社会，只有人人都具有良好的公德意识，才会和谐美好;一个国家，只有全体公民具有良好的公德意识，才会有长足的发展。作为一所学校，只有全体同学都具有文明的言行，才能构建出优良的学习环境和学习气氛。简单地说，我们的一言一行，无不体现自己的素养，影响着自己的未来。

记得一位名人说过：德行的实现是由行为构成的，而不是由文字。做文明中学生，光靠嘴是实现不了的，还要要用行动来证明。那么让我们一起努力，从我做起，从现在做起，让文明礼仪之花在校园盛开!

文明城市创建讲话稿

同志们：

县委、县政府今天召开这次动员大会，主要任务是对我县创建文明城市工作进行全面部署，动员全县人民立即行动起来，齐心协力，真抓实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力争创文明城市，促进全县三个文明协调发展。刚才，**同志就我县创建文明城市工作作了一个很好的动员报告，**同志对我县创建文明城市工作进行了全面部署，我完全赞同。希望各部门、各单位认真抓好贯彻落实，把我县的文明城市创建工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，转变观念，进一步增强创建文明城市的紧迫感和责任感。

创建文明城市，是贯彻落实十六届六中全会提出构建和谐社会精神、统筹三个文明协调发展的重要举措，是新时期推进精神文明建设，提高市民素质、城市文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。通过创建文明城市，可以提高我县城市的知名度、影响力、吸引力和竞争力。我县有2000多年的历史，近几年来随着经济发展和国家几项重点工程在我县实施，尤其是廖坊水库、京福高速公路的建设和即将实施的向埔铁路和济广高速公路的建设，将对我县城市的对外交通、用地规模和发展方向产生深远的影响。县委、县政府为全面实施三个文明协调发展，根据省、市的要求，提出了把我县建设成为次中心城市的奋斗目标。次中心城市并不是简单的人口数量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成经济发展、文化繁荣、环境优美、社会稳定、人民安居乐业的城市。为此，我县聘请了浙江大学城乡规划设计院的专家对城市总体规划进行修编，与城市发展相统一；启动了市民广场改建、垃圾中转站建设、县城美化绿化亮化工程等21项重点城市建设工程，为创建文明城市打下了坚实的基础。目前，我县与发达县（区）相比较，主要是城市发展速度滞后，城市基础设施建设欠帐较多，城市功能不完善，城市脏、乱、差现象还没有得到根本好转。因此，各部门、各单位必须统一思想、提高认识，自觉把创建工作摆上重要议事日程，切实加强领导，加大工作力度，合力攻坚克难，全面统筹推进，从政治的高度、全局的高度、时代的高度，充分认识创建工作的重要意义，切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和使命感。

二、明确目标，突出重点，切实提高城市的品位和档次。

创建文明城市是一项社会系统工程，关系全县经济社会发展大局，涉及城市建设、管理的各个方面，事关各行各业、千家万户，内容很多，任务很重。各部门、各单位一定要以只争朝夕的精神、求真务实的作风，紧抓不放，强力推进，务求实效。

一要明确要求。创建文明城市的范围非常广，主要有十条街、二个市场、三个城乡结合、72条城区小街小巷，涉及的内容也非常多，主要包括创优美环境、创优质服务、创优良秩序等方面，每项创评项目既有硬指标、硬任务，也有很多软任务。要求各部门、各单位一定要脚踏实地、扎扎实实地做好每项创建工作，特别要抓住事关全县发展大局的重要问题，抓住事关人民根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，在通过加快经济发展、增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制、提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民要求、推动各项工作上下功夫，切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关心的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决，真心实意地为群众办实事、办好事，切实让群众通过创建得到实惠，在参与中实现人与社会和谐发展。

二要争创特色。在文明城市创建活动中要全面提高创建水平，重在发展，重在特色。在创建核心内容上，要把精神文明建设与和谐社会建设联系起来，突出把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展南城的具体过程之中；在创建机制体制上，要突出共建、创新载体，从创建文明单位、文明窗口、军民共建等方面，向城区共建的深度和广度发展；在创建重点工作上，要坚持项目带动、重在建设，通过精心设计、强力推进一系列创建活动，带动人的素质养成、城市环境的改善；在创建统筹协调上，要做到思想道德教育与依法管理协调起来，把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来。通过城市环境配套建设和综合治理，进一步完善城市整体功能和社会服务体系；通过软件项目和教育活动的深入开展，提高人的素质；通过深化机关效能建设，开展经济发展环境专项整治，切实在工作、生活、投资、效能、环境等方面都有明显的加强，塑造文明开放的城市形象。各部门、各单位都要围绕以上要求，结合各自实际，突出特色，与时俱进，加大创建力度，创造性地开展工作。

三要健全机制。创建文明城市不是为了应付一时的检查，更不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于南城更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合南城发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。一方面，对需要提前建设的硬件项目，要抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城市管理、市容市貌和环境卫生的集中整治，把突出性的整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，促进城市建设上档次、上水平、出经验、创特色、见成效。

三、强化领导，明确责任，确保创建文明城市各项工作落实到实处。

加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证，希望各部门、各单位围绕自己的创建工作和创评目标，切实加强领导，落实工作责任，形成齐抓共管的新格局。

一要确保领导责任到位。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。县文明城市创建工作领导小组，要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县创建整体效果和整体进度的成员单位、责任部门，要给予批评教育、限期整改。

二要确保舆论宣传到位。各部门、各单位、特别是各媒体，要发挥宣传主渠道作用，加大对创建文明城市活动的宣传力度，开设专栏和专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。同时，对创建过程中发现的不作为、中梗阻现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。

三要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体，也是创建文明城市的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全县人民的思想和行动自觉地统一到创建文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身创建活动，形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。

同志们，创建文明城市的目标和任务已经明确，创建工作已经全面展开，让我们上下一心、全体动员、人人参与、真抓实干，为实现创建文明城市目标，推进全县三个文明协调发展做出新的更大贡献。

创建文明城市讲话稿

尊敬的老师，敬爱的同学们：

大家好！

我常常听到很多叔叔阿姨们在谈如何做文明市民，同时电视新闻频道里常常播放一些争做文明市民的方法和措施，我暗暗思索我们小挚友要怎样当文明小市民呢？创建省级文明城市，争当文明小市民，以下几点我们应当记住：第一点是要讲文明话，不能讲脏话；其次点是要乐于助人；第三点是要爱惜环境，不能随地丢垃圾；第四点是要关切老人，爱惜小孩。文明就在我们身边，文明靠我们大家从自身点滴做起。

创建省级文明城市，在生活中给我们很深感受。天变得更蓝了，水更清了，街道更干净了，人们更和谐了。我们也知道创建难，守业更难，须要我们大家一起来把城市当作我们的'家，大家携起手建设文明湘乡、和谐湘乡、漂亮湘乡。我们肯定要借创建省级文明城市这一股春风，抓紧行动起来，讲文明话、做文明事、争当文明小市民。

创建文明城市会议讲话

同志们：

今天，我们召开**“三城联创”总结表彰暨创建全国县级文明城市动员大会，主要是对三年来创建全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城进行全面总结，隆重表彰在创建工作中涌现出的先进单位和先进个人，对创建全国县级文明城市工作进行再动员、再部署。首先，我代表旗委、人大、政府、政协，向受表彰的先进单位和先进个人，向**广大干部群众和所有支持参与“三城联创”的社会各界人士，表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!

一会儿，市委宣传部副部长、文明办主任赵子义同志将就创建全国县级文明城市提出明确要求，我们一定要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、总结经验、发扬成绩，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心。

**年以来，**以创建全国文明县城为龙头，大力实施全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城“三城联创”，通过三年多坚持不懈的努力，各项工作取得了显著成效。**年全区城市文明程度指数测评位列22个被测评旗县城之首;全区文明旗县城复查验收位列33个被测评旗县第四位，成功创建国家卫生县城和自治区园林县城;全区旗县城文明程度指数测评中位列28个参评旗县第三位，并被中央文明委确定为首届全国县级文明城市提名城市。

我们欣喜地看到，通过“三城联创”，广大群众的文明素质显著提升，城市综合承载力显著增强，准格尔旗也变得更有魅力、更具活力了。更为重要的是，“三城联创”顺应了人民群众创造美好生活的强烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士气。在创建过程中，从干部职工到市民群众，从旗直部门到苏木乡镇，从责任领导到创建工作组织者、建设者，大家心往一处想，劲往一处使，形成了干事创业的强大合力，保证了创建工作有序、有效、有力推进。广大基层干部职工不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创建工作第一线，为各项工作顺利开展付出了大量心血和汗水;广大群众识大体、顾大局，积极投入、广泛参与，以实际行动为创建活动添砖加瓦。在创建过程中，我们重投入强管理，重引导强基础，重督查强考核，探索出了文明委牵头、一把手负责、志愿者服务，政府引导、全民参与、共建共享等经验和做法，推动了创建工作常态化、长效化、规范化。实践证明，“三城联创”就是从根本上抓科学发展、抓民生改善、抓社会和谐，就是干部转作风、群众得实惠、政府得民心的工作载体。这些创建成果和经验启示来之不易，是我们把创建工作提升到一个新的水平的优势所在、信心所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。

今年**创建全国文明城市进入攻坚阶段，市委市政府对**的创建工作寄予厚望，要求我们成功创建全国县级文明城市。这既是各族干部群众的共同意愿，也是**上下矢志不移的奋斗目标。各级各部门一定要进一步统一思想，切实增强创建全国文明城市的紧迫感和责任感。

要充分认识到，创建全国县级文明城市，是推动准旗更高层次发展的现实选择。文明是一个城市最核心、最持久的竞争力，决定了城市的个性和特色。沿着古老的文明与时代的步伐一路走来，准格尔旗留下了深刻的历史印记和厚重的文化底蕴。游牧文明、农耕文明在这里交流碰撞、融合发展，蒙汉各族人民和睦相居，孕育了蒙汉民族团结、文化交融的象征——漫瀚调。解放以来，**各族人民守望相助、团结奋斗，特别是改革开放以来，使准格尔这座高原上的小城以崭新的面貌呈现在世人面前。城市是人类文明的结晶，文明是城市的发展方向。在全市上下第三次创业的新起点上，文明城市既是含金量很高的品牌，也是最重要的无形资产和战略资产。创建文明城市实际上是在更高的层次、更高的水平上推动地区发展。我们一定要充分认识、深刻理解创建全国县级文明城市的重大意义，以文明城市创建的新业绩、新成果，推动**各项工作上水平、上台阶。

要充分认识到，创建全国县级文明城市，是凝心聚力、共谋发展的迫切需要。当前，准格尔旗进入了转型发展的关键时期，越是到发展的关键时期，越是在面临艰巨复杂形势的情况下，越需要强大的精神力量。在这个爬坡过坎的关键时刻，更需要**上下坚定信心，迎难而上、合力攻坚。创建全国县级文明城市是精神文明建设的重要载体和抓手。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和”。可以说，精神文明建设就是“人和”，创建全国县级文明城市，就是要扎实推进精神文明建设，为县域经济发展提供强大精神动力、思想保证和智力支持，以“人和”促发展。“人心齐，泰山移”，我们要通过创建全国文明城市，进一步激发**干部群众昂扬向上的精神状态和敢打硬仗的旺盛斗志，形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。

要充分认识到，创建全国县级文明城市，是协调推进“四个全面”的必然要求。“四个全面”是以同志为的党中央治国理政的新韬略，是我们做好各项工作的新遵循。创建全国县级文明城市，必须放在“四个全面”战略布局中来认识和推进。全面建成小康社会，要求我们必须坚持物质文明、精神文明建设“两手抓、两手都要硬”，实现人的物质生活和精神生活水平同步提高。全面深化改革，要求我们以改革创新的思路和办法，着力破除束缚文明城市建设发展的障碍，推动文明城市创建迈入新阶段、达到新水平。全面依法治国，要求我们进一步以法治为保障，凝聚崇德向善的正能量，推进文明城市创建更加规范化、长效化。全面从严治党，要求我们更好地发挥党员干部的先锋模范作用，引领社会风气、道德风尚的进一步改进提升，使社会主义核心价值观在文明城市创建中得到更好的体现和落实。我们一定要把“四个全面”作为文明城市创建的根本方向和指导思想，全面提升城市文明水平，促进城市文明发展。

严格对照全国文明城市创建标准，全面审视**创城工作，形势不容乐观。从创建要求来看，决不能掉以轻心。中央文明委对全国文明城市实行每年测评、三年总评、末位淘汰的动态化管理，三年的测评结果分别按10%、20%、70%比例计入评选总分，并非“一评定终身”。同时，测评方法也有了重大调整，实地考察调整为平时监控;入户调查调整为电话随机访问;材料审核调整为网上申报审核，并由中央文明办组织日常调研和暗访抽查进行综合评定打分。可以说测评方法更加严密、更加严格，需要我们把各项工作细节牢牢抓在手上，决不能掉以轻心。从竞争态势来看，决不能有丝毫松懈。越来越多的城市更加重视全国文明城市这块“金字招牌”，形成了你追我赶、争先恐后的竞争格局。中央文明委每一轮评比授牌名额有限，而首届全国县级文明城市提名城市有167个，我们要在这167个城市中成功突围，竞争压力非常大。稍有松懈都可能造成工作疏漏、测评失分，就可能在新一轮创建中被淘汰出局。从群众期盼来看，决不能半途而废。创建县级文明城市绝不仅仅是为了一块牌子，更不是图虚名、走形式，主要是给**老百姓一个舒适文明的生产生活环境。随着创城效应的不断显现，广大群众对创城工作更加关注、更加支持，对城市文明的期待和要求也越来越高，如果我们不能扎扎实实、持之以恒地推进创城工作，长久以来取得的成果就会功亏一篑。从自身情况来看，决不能盲目乐观。**目前创城工作总体不错，但还存在着市民素质亟待提升、城乡结合部环境差等客观问题，如果解决不好，就可能与“全国文明城市”失之交臂。开弓没有回头箭，我们一定要充分认识创城工作的连续性、艰巨性，必须咬定青山不放松，下定创则必成的决心，坚定志在必得的信心，再接再厉，乘势而上，争取早日把**人民的共同追求变为现实。

二、把握重点、合力攻坚，高标准完成创建全国文明城市各项工作任务。

创建全国文明城市内容多、标准高、涉及面广，是一项复杂的系统工程。**各级各部门要按照旗委、政府总体部署，迅速行动起来，在全面对标、整体推进的基础上，巩固强项、主攻弱项，切实抓好每一项测评指标、每一个测评点的达标落实工作，确保创城工作取得实实在在的成效，重点在以下几个方面下功夫、见实效。

一要抓根本，着力在提升市民素质上下功夫、见实效。要创文明城，先育文明人。市民文明素质是城市文明之本，是衡量一个城市文明程度重要的、核心的标志。“行是知之始，知是行之成”，文明素质重在实践，重在养成。要加强社会主义核心价值观教育。按照关于社会主义核心价值观“落细、落小、落实”的要求，从细节抓起，从大处着眼、小处着手，通过舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。扎实开展“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动，今天既是创城动员会，也是“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动的动员会。要大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯精神，教育引导广大干部群众爱我鄂尔多斯、爱我准格尔，守好一方水土、留住一份淳朴。要积极开展精神文明创建活动。持续抓好文明单位、文明村镇、文明社区以及好公婆、好媳妇、好妯娌评选活动，大力倡导积极向上、文明健康、理性包容的生活方式和生活态度，坚决破除各种陋习和不良习惯，在全体市民中树立人人都是城市形象的理念。抓好市民的行为规范，坚持教育引导和依法处罚并重，引导市民做遵纪守法的好公民。要加强未成年人思想道德建设。按照《全国文明城市测评体系》要求，未成年人思想道德建设工作成效是申报全国文明城市的前置条件，测评成绩低于85分不能申报。因此，有关部门要高度重视，严格按测评体系逐条进行落实。要进一步完善青少年活动场所和设施建设，广泛开展美德少年等评选表彰活动，大力加强校园周边秩序整治，努力为未成年人健康成长提供良好的社会环境。要深化道德实践活动。广泛开展各类模范人物、最美人物和身边好人评选宣传活动，在**大力推广建设善行义举榜，让人们学有榜样、赶有目标。加大对各种不文明行为的曝光力度，进一步弘扬社会正气，营造良好氛围。

二要抓难点，着力在整治城市环境上下功夫、见实效。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现，但也恰恰是创城工作的重点和难点，必须持之以恒、常抓不懈。要加大环境卫生整治力度。对主要街道、车站、集贸市场等重点部位及城市出入口、城郊结合部、背街小巷进行重点整治，解决垃圾乱倒、污水乱排、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题。城管、环卫等部门必须担负起责任，确保城市规划建设到哪里，城管、环卫部门就要管理到哪里。要加大交通秩序整治力度。交警部门要进一步强化交通秩序管理，重点加强对城区各交通路口、主次干道的巡查管理，深入开展交通违法行为集中整治行动，着力查处闯灯越线、超速行驶等违法违规行为，切实解决行人和车辆乱穿马路、乱闯红灯、候车不排队等问题。交通部门要加强对营运车辆的教育管理，倡导文明行车、文明乘车，合力营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。要加大市场秩序整治力度。工商、质监、食品药品监管等部门要加强市场监管，着力解决集贸市场环境脏乱差、摊贩乱摆乱占、无证经营等问题，坚决制止制售假冒伪劣商品、欺行霸市等现象，营造公平诚信的市场环境。文化部门要加强对网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所的日常监管，规范文化市场秩序。要加大治安秩序整治力度。切实加强流动人口等重点人群的服务管理，加大巡控力度，严厉打击“两抢一盗”等各种刑事犯罪活动，着力整治突出治安问题，有效控制影响社会稳定的事件，保障人民群众生命财产安全。另外着重强调一点，按照申报要求，凡是申报前12个月内发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件，一律不允许申报。因此，各有关部门必须高度重视，全力做好安全生产和维护稳定工作，确保创城工作顺利推进。

三要抓基础，着力在城乡统筹共建上下功夫、见实效。创建文明城市不仅仅是指中心城区，乡村建设同样是文明城市创建的重要组成部分。中央文明委把“以城带乡，共建美丽乡村”作为一项重要的测评指标，我们必须要统筹推进城乡一体化建设，着力建设品质城市、美丽乡村。城镇建设方面，要以创城为契机，突出重点，加大投入，不断完善市政基础设施，重点抓好市政管网维修改造和断头街巷的畅通完善，确保城区供水、供电、供热、排污等管网设施及道路功能完好。要进一步完善公共服务设施，加快市政区中小学、幼儿园和公共医疗卫生体系建设，全力建设品牌学校和医院;加快文化、体育设施建设，面向市民的健身设施、文化设施要用足用活，让广大市民都能进得来、用得好。继续完善小城镇基础设施建设，着力打造一批设施配套、功能完善、环境优美、管理有序的特色小城镇。农村建设方面，重中之重就是要抓好“十个全覆盖”工程建设，全面改善农村生产生活条件。各苏木乡镇和相关部门一定要把创建全国文明城市与实施“十个全覆盖”工程有机结合起来，统筹推进实施，严格按要求抓紧、抓实、抓出成效，确保如期实现目标任务。同时，要结合“十个全覆盖”工程，统筹推进“六位一体”、“三项建设”，使广大农村保持环境之美，营造风尚之美，延续人文之美，打造秩序之美，实现创业之美。

四要抓创新，着力在打造自身特色上下功夫、见实效。创建全国文明城市的指标非常全面、具体、严格，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造自己的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要牢固树立特色创建理念。在创建的每个环节、每项工作中，都要突出特色理念，追求特色效果，创新创建的形式和载体，使每个单位、每个部门创建活动都有特色、富有成效。要立足优势持续发力。进一步增强利用城市名片的意识，发挥全国水土保持生态文明旗、全国民族团结进步创建活动示范旗、全国卫生县城、自治区文明旗县城、自治区园林县城等城市名片效应，展示一批有影响、有特色的创建品牌。要充分挖掘培育新特色。对照《全国文明城市测评体系》，逐条逐项研究分析，挖掘潜在优势，并学习借鉴山东烟台、威海等城市的创城经验，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，为创城增添新亮点。

五要抓服务，着力在引导群众参与上下功夫、见实效。创建全国县级文明城市仅靠政府“自弹自唱”是不行的，必须充分发挥群众的主体作用，从服务群众、解决群众实际困难入手，充分调动群众参与的积极性和主动性，让各行各业、千家万户都参与到创城活动中来。群众参与越广泛，创城工作就越有群众基础，越有生命力，就会进入一个良性循环。各级各部门要切实找准切入点和结合点，积极开展群众关注度高、整体带动力强、社会影响力大的主题活动，切实改善民生，不断提高群众的幸福感和满意度。要结合“三到两强”和苏木乡镇、街道“去机关化”工作，主动深入基层访民情、集民智、帮民困、解民忧，着力解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。要充分用好“一网一线一厅”等平台，及时解决创城过程中群众反映强烈的突出问题，让群众真正感受到创城工作带来的实惠，充分激发群众参与创城工作、共建美好家园的热情。

三、健全机制、强化落实，为创建全国文明城市提供强有力的保障。

创建全国文明城市，关键是要强化合力，狠抓落实。未来三年，我们一定要坚定信心、从严要求，群策群力、真抓实干，切实为新一轮创城凝聚力量、筑牢基础。

一是要加强组织领导。文明城市创建是全民工程，没有局外人，没有旁观者。各级各部门要把创城工作摆到更加突出的位置，科学把握工作规律，不断加大工作力度，在**上下形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好工作格局。各级各部门一把手要带头履行职责，带头搞好协调，确保创城工作政令畅通、高效运作、有序推进。创城指挥部要切实担负起总协调的责任，加强指挥调度，搞好综合协调，确保创城工作的顺利开展。各有关部门、单位要牢固树立“一盘棋”思想，服从调度安排，主动认领工作和问题、各负其责、密切配合，对属于自己职责范围内的事情，要认真负责，抓好落实;对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作;对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮，做到层层有人抓，事事有人管，形成“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保创城工作扎实有力推进。

二是要加强宣传引导。宣传部门和各新闻单位要积极发挥舆论主渠道作用，充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体，认真谋划，精心组织策划一系列声势浩大的宣传活动，使创城工作家喻户晓，深入人心。要及时主动报道创城工作的最新进展和创新举措，推出一批在创城过程中涌现出来的先进典型，形成人人学习先进、人人争当先进的浓厚氛围，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，掀起新一轮的创城热潮。

三是要加大督查力度。只有不断发现问题、解决问题，才能持续提升城市文明水平。要进一步建立健全督促检查制度，针对创城工作中存在的薄弱环节，开展大范围、深层次的督促检查，及时解决创城中的突出问题。要建立健全社会监督制度，认真受理和处理群众来信来访，组织社会监督员加强明查暗访，充分利用新闻媒体开展舆论监督，以强大的社会监督推动创城工作更好开展。这次会议之后，旗创城指挥部、各牵头专项工作小组负责同志要严格对照测评体系的标准要求，深入一线，对各部门、各单位的新一轮创城工作启动情况进行督导。

四是要明确责任追究。新一轮的创城工作容不得半点闪失。我们必须以铁的纪律，确保各项创城工作落到实处。要实行责任倒查制度，凡在全国测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。要将创城工作与年底目标绩效考核工作挂钩，凡是由于行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响**大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导责任。同时，我们也要在创城工作过程中锻炼干部、发现干部、提拔使用干部，不断增强各级领导干部推动创城工作的积极性和主动性。

同志们，创建全国文明城市，是一项光荣而艰巨的任务。我们一定要以只争朝夕的精神、锲而不舍的干劲、求真务实的作风，力争20创建成为全国县级文明城市，向**广大父老乡亲交上一份满意的答卷!

创建文明城市会议讲话

今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：

一、统一思想，达成创建共识。

文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。

(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。

(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。

(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。

二、突出重点，落实创建任务。

再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。

(一)稳固基础，加快完善城市设施。城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。

(二)提升素质，加强思想道德建设。市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。

(三)强化服务，加大监督管理力度。重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以“建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展“文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。

三、加强领导，凝聚创建合力。

开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。

(一)强化领导，精心组织。再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。

(二)广泛动员，全民参与。争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。

(三)统筹协调，合力推进。县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创“一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。

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创建文明城市讲话稿

经研究决定召开本次创建文明城市工作推进会，主要有三点考虑：一是市委、市政府近期对创文工作进行了密集安排；二是党工委、管委会对创文工作指挥部进行了调整充实，需要对有关责任进行再明确、再夯实；三是前期的创文工作聚焦还不够，需要进一步精准方向、靶向发力。大家要对标对表，抓好贯彻落实，迅速在全区范围掀起创文工作热潮，确保创文工作取得实实在在的成效。下面我再强调三点意见。

为什么说创文工作意义重大，一是落实市委、市政府决策部署的要求。x月x日，市召开了创文工作推进大会，市委、市政府、市人大、市政协班子全体参加，各县区一把手、各部门主职、各单位负责人在主会场参加，会议分析了xx创文的形势，也指出了当前xx存在的问题和不足，对下一步创文工作进行了系统的安排。从分析的形势看，如果今年抓不好创文工作，就会在创建名单中把xx取掉，失去创建资格，这就是全市的形势。鉴于这种非常严峻的形势，市上组织召开了一个高规格的、大规模的、强要求的创文推进会，推进会后，市上成立的创文指挥部就xx的开会部署，要求各县区分管领导连续三天进行脱产培训，立即实行周调度制度，可见这项工作的极端重要，所以说推进创文工作是落实市委、市政府的要求，同时市委、市政府在大会上明确，xx是全市创文工作的主战场之一，也是主力军之一，我们更是丝毫不敢懈怠、丝毫不敢放松。二是落实“1234”经济社会发展思路，建设“活力xx、美丽xx、幸福xx”的客观需要。xx的环境要美丽，xx的人民要幸福，“脏乱差堵”客观实际没办法美丽、没办法幸福，没有美丽、没有幸福，没有人来投资，也就没有活力。所以推进创文工作是建设“三个xx”的客观需要。美丽首先是要整洁、要干净、要停放有序，幸福首先人与人之间诚信、文明、交往当中礼貌、政务服务非常优化、办事非常高效，所以建设活力xx、美丽xx、幸福xx，创文就是我们的重要抓手，客观的说创建全国卫生城市虽然通过验收，但是xx的短板、欠账是明显的，xx的实际经不起人家的明察暗访，你天天住在这儿、生在这儿、长在这儿、工作在这儿，这样的环境面貌也不是大家想要的。所以推进创文工作是建设“三个xx”的客观需要。三是打造“营商环境最xx·xx环境看xx”的现实要求。我们提出“营商环境最xx、xx环境看xx”，营商环境实际是创文里面的一个重点，以创建全国文明城市为抓手，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市精细化管理体系，是有效提升政务环境、办事效率、项目落地、建设环境等方面问题短板的重要途径，对于提升xx对外形象具体重要意义。

这就是怎么抓的问题，创文是一个持续过程，人民素质的提升也需要经过一个阶段，但是我们不可能胡子眉毛一把抓，就是要聚焦两个重点。

（一）区域重点。xx个村（社区）、xx个平方公里，能一个标准推进吗，这不现实、也不客观，我们的区域重点，就是川道沿线、就是xx中心城区和xx集镇、xx集镇，要集中力量抓住区域重点，确保短时间内能得到有效提升。

（二）工作重点。

一是环境要整洁。坚持把“城市四治”作为文明城市建设的'基础工作，着力破解突出短板和薄弱环节，常态化开展城乡环境卫生集中整治活动，加强对交通干道、广场公园等公共场所的环境治理，尤其要下大力气抓好背街小巷、居民小区、城乡结合部等卫生死角的治理，全面清理违章占道、乱堆乱建等现象，确保各项城市基础设施功能完好，市容环境整洁优美。

二是秩序要有序。公共秩序文明有序是城市文明的重要标志。要采取有力措施，建立完善长效机制，推动公共秩序建设逐步实现制度化、规范化和科学化。要强力开展市场秩序集中整治活动，重点整治随意摆摊设点、沿街叫卖、占道经营、以路为市等行为，彻底解决市场扩张外溢、经营环境脏乱等突出问题。要强力开展户外广告专项治理活动，做到户外广告设置合理，公益广告数量达到规定比例，拆除违章设置的广告设施，及时清理过期失效、陈旧破损、内容低俗的广告，杜绝乱涂乱画乱贴现象。

三是居民要文明。居民要文明涉及咱们每一个人，你的文明用语、你的诚信待人、你的工作作风等等方面，通过文明素养的提升，让xx成为一方乐土。要加强市民教育，引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助，充分展现市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础，提高市民素质，大力开展争当文明市民活动，深入开展文明单位创建，真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。

四是组织要科学。创文工作是开卷考试，既然是开卷考试，就有标准答案。创文工作就是要围绕这个标准答案进行精心组织，创文办要研究吃透创文工作的指标体系和评分要求，精准选取测评点位，进行科学组织，确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。五是资料报送要及时。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的40%，是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动，下足绣花功夫，做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作，严格按照时间节点上报，坚决杜绝临时造假、编造抄袭，力求资料提交不失分，得高分。创文办要全面梳理创建活动开展情况，对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导，同时做好资料的搜集、整理和留存工作；要加大对各单位资料报送工作的指导力度，特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训，确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。

一是理顺机制、整合力量。会上印发了《调整充实创文工作指挥部的通知》点进习，结合了xx实际，实行创文工作一套体系运转，人人参与进来，整合了工作力量，建立了一套体系、一个组织、一套班子、一套人马的创文工作体系。

二是齐抓共管、责任明晰。不管是建设、管理维护还是人民素质的培育培养，他不是哪一个部门能干的好的，必须要齐抓共管、形成合力。各单位、各部门要增强创建工作主动性，自觉把创建活动摆上议事日程，切实负起责任，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保各项工作扎实有序地推进。会上安排的各项创文具体工作任务，各部门、单位必须坚决服从、认真执行、确保成效。

三是领导带头、分片包抓。市上每一名领导包抓一个片区、一个社区、一个路段，我们也参照市上，对每名县级领导包抓片区进行合理分配，大家互相竞赛、互相评比，确保创文工作取得实效。

四是氛围浓厚、督查问效。运用户外广告、新媒体、led、xx宣传、xx发布、xx融媒等宣传手段，着力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚创建氛围。创文办要加强全面督查和专项督查，及时掌握各项工作进展情况，查找存在的差距和不足，抓好整改落实。要进一步改进督查方式方法，加大动态检查力度，及时查找漏洞，现场解决问题，不断提高督查效果。要把日常督察、月度评估、季度观摩、半年考核结果科学计入年度专项考核，以考核过程扎实确保考核结果真实。

五是结果导向、为市添彩。说了这么多最终做的怎么样，最终就是要看结果，结果就是要为全市添彩，要是因为创文工作拉了全市的后腿，必须对相关责任人和责任部门进行从严问责的，大家一定要全力以赴为全市添彩、不能添乱。

同志们，创建全国文明城市工作事关xx经济社会发展大局，事关人民群众福祉的大事要事。希望大家奋发有为，众志成城，以饱满的斗志、志在必得的决心，高标准、高质量地完成各项创建任务，用实际行动向广大群众交上一份满意的答卷，为加快建成西北生态经济强市、聚力建设幸福xx作出更大贡献！