统战工作总结会上的讲话（专业20篇）

最后，月工作总结不仅是对个人工作的总结和概括，更是对团队协作和整体工作效果的一种评估和反思。下面是一些优秀员工的月工作总结，看看能否从中获得一些灵感。

统战工作总结会上的讲话

今年*桥镇国土资源所在县国土资源局及镇党委、政府及各级的领导下，国土资源管理工作始终坚持以服务管理经济发展和城乡建设为中心，严格按照县局的工作部署和要求，强化管理，狠抓落实取得了较好成效。现将我所20xx年全年的工作及完成情况作如下汇报：

一、个人建房用地管理。

农村建房工作方面，镇政府严格要求我所在执行公务中，文明执法，公开办事程序，严禁乱收费，乱罚费，接受社会群众监督。在农户申请审批宅基地的同时，国土所工作人员做到了三到：现场踏勘、放线和验收办证。

今年我所共办理农民个人建房用地审批手续321宗，面积38520平方米，其中某某片区165宗，面积19800平方米，中隆片区156宗，面积18720平方米。在个人建房用地管理，审批中我所加强了动态巡查，巡查是否存在未按要求建房等违法行为，对审批资料不全的要求进一步完善。截至目前我所共处理解决农村土地邻里、占地、边界等纠纷15宗。

二、土地整理项目。

自20xx年国土资源局确立我镇五龙、金藏、隆兴三个村的土地整理项目以来，我镇专门成立了由镇长任组长，分管领导任副组长的土地整理项目领导小组。同时所涉及的五龙、金藏、隆兴村也相应成立了土地整理项目配合小组，要求人员到位、精力措施到位。截至目前，五龙、金藏、隆兴三个村的施工方正在进行紧锣密鼓的施工，预计今年年底基本完成。

本次土地整理项目立项面积1400亩，预计总投资1900万元。

三、加强地质灾害防治，确保人民生命财产安全。

今年5月以来，我所为了切实加强我镇地质灾害防治工作，在去年抓好各项措施和制度的基础上，今年入汛前按照上级部门要求，组织对全镇的地质灾害隐患情况进行了全面排查，及时编制了《某某镇20xx年度地质灾害防治方案》和《某某镇突发性地质灾害应急预案》，组织踏勘了张岩崩塌、白壁滑坡等11处地质灾害隐患点，安排了信息监测人员，制定了24小时汛期值班制度，并对隐患点周边农户发放了“两卡一表”。

一、二、三社村民回家必经之路，雨后对其村民的人生生命安全造成了极大的威胁，我所立即请县国土局专家到现场勘查提出了解决方案，解决了刘坡村一、二、三社村民的生命安全问题，工程经费80000.00元。四、多途径多方式，切实开展好国土资源法律法规宣传工作今年以来，我所利用“4·22地球日”、“6·25全国土地日”和“赶场天”等时机，采取创办宣传栏、发放宣传资料、书写和张贴宣传标语等多种形式进行国土资源法律法规和政策宣传。截至目前，我所创办宣传专栏4期，发放各类宣传资料20xx余份，在场镇书写张贴宣传标语5余条，使宣传工作做到家喻户晓，人人皆知，为有效预防各类国土资源违法行为奠定了基础。

统战工作总结会上的讲话

x年，x县老干部工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，在市委老干部局的精心指导下，围绕县委中心工作，以加强离退休干部思想政治建设、改进离退休干部服务管理工作为重点，积极发挥老干部在经济社会发展中的作用，以实际行动深入学习贯彻党的精神，践行科学发展观。

一、合理安排离退休干部学习，切实加强离退休干部思想政治建设。

1、坚持每月两次离退休干部集中学习例会。及时传达中央、省、市、县重要文件和会议精神，向离退休干部通报和解读党的xx届三中全会精神，深入理解深化改革开放的重大意义，让老干部了解形势，正确理解党和国家的路线方针政策;向老干部讲解新出台的与老干部有关的方针政策。对老干部关心关注的社会热点问题，及时给予释疑，加以正确引导。学习例会上，县委分管领导向老干部及时通报115个重大重点项目，并听取老干部对全县重大重点项目的意见建议。

2、坚持离退休干部党支部书记联系例会制度。召开了两次离退休干部党支部书记联系例会，保证各支部之间相互交流和学习借鉴，共同探讨离退休干部党支部的发展建设。通过例会，增进了各支部之间的交流，促进了支部工作水平。对部分支部反映的党费返拨等问题，我们帮助做好协调工作。x年，4个离退休干部党支部获得市先进离退休干部党支部荣誉，9名离退休干部党员获得市优秀离退休干部称号。

3、在全县离退休干部党支部和离退休干部党员中掀起学习党的热潮。我们会同县委组织部，为老干部配发了《学习党的精神专题》和《党章学习读本》20xx余本，做到离退休干部人手一册，让老干部详细了解十八精神和新党章的修改内容，深入理解精神的重要意义。

二、有效落实离退休干部的走访慰问参观考察制度，切实落实好老干部政治待遇。

1、认真做好对老干部的走访慰问工作。“走访慰问”是中央规定的离退休干部政治待遇，我们采取各方式，开展了多种形式的走访慰问活动，如生病住院走访、重要节日走访、家庭特殊困难走访、七一走访等等。春节前夕，县领导分6组走访慰问全县担任过副县以上领导实职的老干部及老红军遗孀;县委老干部局对全县离休干部及享受副县待遇的退休干部进行了走访慰问;全县各单位对本单位的老干部也都进行了走访慰问。春节期间，县领导及县委老干部局走访慰问老干部达350人次，暑期“送清凉”活动，走访慰问老干部139人，重阳节期间，走访慰问老干部139人次。走访生病住院的老干部22人次，走访家庭困难老干部8人次。县财政共解决走访慰问54万元，解困资金6万元。

2、开好座谈会。年初，召开了全县老干部迎春茶话会及担任过副县以上领导实职的离退休干部座谈会。县四大家主要领导及全县200多位老干部参加了会议。县长黄耀华同志向老干部通报了全县20xx年度社会经济发展情况，县委书记樊三宝同志作了重要讲话。

3、精心组织老干部参观考察工作。x年，在全县离退休干部中广泛开展了“看势头、增信心”参观考察活动。4月26日，组织全县离休干部及副县以上退休干部，共200余人参观了南昌艾溪湖湿地公园，感受南昌生态建设的成果。x年，县委提出了“贴城建设、拥城发展、对接新区”的发展理念和“大规划、大拆迁、大安置、大收储、大建设”五大举措，努力实现“半年有势头、一年有看头、三年大变样”的目标。为了保证新的城镇规划的合理性和科学性，县委县政府制作了详细的规划图片展，征求各方面意见建议。5月17日，我局组织部分老干部观看了规划展，县委书记樊三宝陪同老干部参观，并为老干部作解说。重阳节期间，组织200多名老干部参观了长堎工业园区、西山小镇建设、x县城乌沙河整治和旧城改造建设，县委书记樊三宝向老干部讲解改造规划和进展情况，县委副书记凌菲陪同考察。通过开展“看势头、增信心”参观考察，老干部感受了改革开放的新变化，了解了经济社会发展的状况，看到了我县在打造南昌核心增长极建设上取得的丰硕成果，由衷感慨：建设发展规划设想魄力大、实干精神力度大、拆迁建设规模大、发展变化大。

三、注重加强督促检查，切实落实老干部生活待遇。

1、检查各单位对老干部生活待遇政策的落实情况。根据老干部反映的情况，我们对存在的老干部生活补贴、高龄津贴、护理费等生活待遇落实不及时等问题进行了检查、梳理，并通过县委文件通知的形式，督促相关单位在限定的时期内落实到位。

2、做好破产企业离休干部的接收安置工作。x年11月，根据南昌市国有企业改革领导小组办公室《关于转发关于进一步做好省属国有工业改制企业社区和离休人员移交属地管理工作的通知的通知》要求，按照县政府有关领导指示精神，我们完成了江西长征机器厂4位离休人员的接收安置工作。今后，我们将按照管理协议，认真做好这4位离休人员的服务管理工作。

3、关注老干部的医药费问题。对上一年度因医疗费用过高导致生活困难的老干部进行了统计，县政府从公务员困难补助基金中拨出91000元，对18位医疗费用过高的退休进行了救助。同时，对年龄过大、长期生病老干部的医疗费用给予了补助，确保这部分老干部的医疗费报销。

4、重视对老干部的人文关怀。10月13日，恰值我国第一个法定老人节之际，我局首次组织开展了重阳节全县离休干部钻金婚庆典活动。县四大家主要领导为3对钻石婚、41对金婚离休干部夫妇送上了祝福，并与老干部合影留念，送上了多功能收音机。在全县营造了尊老、敬老、爱老的良好氛围，进一步落实了老干部生活待遇。

5、关注老干部身心健康。4月份，针对全国禽流感病情扩散局面，我局邀请县疾病防疫部门的老专家给老干部传授禽流感防治知识，提高老干部的自我预防意识和能力，消除老干部的恐慌情绪。11月份，针对老干部的视力问题，联合医保局和爱尔眼科医院，为老干部做了眼部检查。x年，组织全县300多名离休干部和副县级以上退休干部进行了健康体检。

四、稳固夯实创优成果，积极推进老干部“两个阵地”建设。

1、巩固县老干部活动室创建省优秀活动中心的成果。今年以来，在圆满完成创建省优秀老干部活动室之后，我们继续保持创建时的工作热情和良好态势，通过建立和完善活动室创先争优的长效机制，保持了老干部活动室创先以来的良好局面，使老干部的活动环境更加舒适，活动内容更加丰富，老干部满意度不断提升。

2、进一步改进了老干部活动形式。为满足老干部多样化的精神文化需求，县老干部活动中心通过每月举办一次棋类、球类等室内外比赛活动，积极开展文化娱乐活动和重大节庆活动等形式，组织广大老干部开展了丰富多彩的文体活动。一是坚持日常集体文体活动。每月三次组织老干部活动，项目包括：象棋、扑克、麻将、门球、跳棋、乒乓球、羽毛球等。做到月月有安排，周周有比赛，日日有活动。二是春节前夕，开展了迎春游园趣味活动，以文体比赛等形式让老干部感受节日的祥和氛围。三是组织老干部参加各种活动。端午节前夕，中秋节前夕，我局分别组织30余位行动方便的离休干部到永修县、新祺周开展钓鱼及观光活动，在老干部钓鱼的同时感觉当地湖光山色。11月，组织36名老干部参加了全市老干部太极拳比赛，获得优秀组织奖。组织老干部艺术团参加开展送文化下基层活动，深入社区进行演出，活跃社区文化。

3、加强老年大学建设。一是不断扩大宣传范围，吸引老同志参加学习。今年，共开设了8个专业，25个班级，招收学员达473人次。二是谋划县老年大学新的教学场所建设。目前，县委、县政府已将把老年大学建设纳入“四馆一中心”(图书馆、文化馆、博物馆、档案馆和文化广电中心)的规划，规划面积1600平方米。三是组织老年大学学员参加各种活动。今年，老年大学组织学员参加对外演出和活动20余场，参加人数达327人次。既活跃了老年大学学员文化生活，充分展示县老年大学教学成果，又大大提升了县老年大学的社会形象。

五、积极打造平台，发挥老干部作用。

1、召开了我县社区老干部义务巡逻队、“五老”网吧义务监督员队伍座谈会，“两支队伍”分别通报了工作情况和遇到的新问题，对一年来工作进行了总结，对下年度工作进行了研究和部署，并提出了一些新的工作办法。

2、1月24日，县委开展作风建设调研，我们召开了老干部座谈会，向老干部了解全县干部作风中存在的主要问题，并听取老干部对加强干部作风建设的建议。11月，召开有关县城道路改造建设会议，邀请了5位老干部参加，并征求了老干部的意见和建议。

3、在老干部中开展“老有所为，共建和谐”创先争优主题实践活动。我局向全县各单位印发了《关于在全县离退休干部中开展“老有所为，共建和谐”创先争优主题实践活动的通知》，组织引导全县各单位的离退休干部，通过各种形式为x县发展奉献余热。如，教体局老教育工作者深入乡村和社区，开展“送学基层”、“送报告基层”活动;县农业局老农技人员开展“送农技下乡”活动;老科技工作者参与文化、教育、卫生、科技下村、进社区活动，编印并发放了大量科普书籍，建立了农林水和科教文卫示范服务基地25个;乐化镇退休干部通过秧歌、腰鼓等形式在群众中宣传党的十八精神。

六、稳步推进创先争优活动，切实抓好老干部工作队伍自身建设。

1、3月29日，召开了全县组织、宣传、统战及老干部工作会议，县委主要领导及分管领导分别对全县老干部工作进行了强调，对老干部工作队伍建设和老干部工作提出了新要求。

2、4月24日，全县关心下一代工作委员会全体会议在县委老干部局召开，县委副书记、关工委主任凌菲同志出席了会议，听取了各成员单位与会人员的工作汇报，并对当前存在的一些问题进行了强调，对下一步工作提出了要求。

3、5月16日，召开了全县涉老工作部门负责人座谈会。县委副书记凌菲同志向几个涉老工作部门的负责同志通报了县委、县政府近期的重大重点工作情况，并听取了各部门工作汇报。各部门负责人在汇报工作的同时，也汇报了当前亟待解决的一些具体问题。县委副书记凌菲同志指示由县委老干部局牵头，把各部门当前亟待解决的问题归纳整理，统一报县委、县政府研究解决。

4、6月26日，在县委党校举办一期全县老干部专(兼)职工作人员陪训班，对全县各单位老干部工作分管领导、工作人员以及离退休干部党支部书记近200人参加了学习培训。9月23-24日。组织局老干部工作人员和县其他单位老干部工作人员参加了全市老干部工作专(兼)职人员培训班，进一步提高了全县老干部工作队伍的整体素质。

5、结合密切联系群众实践教育活动，开展千名干部下基层活动。全局召开了千名干部下基层党员大会，把局机关和下属单位分成两个工作组，分别深入挂点村户，进行调查了解村民的困难和要求，进行分析总结，能够解决的及时进行协调解决，不能解决的形成报告上报县委。

6、积极做好信息、宣传和调研工作。通过报刊、电视、网络等媒介，加大对老干部工作的宣传力度，扩大老干部和老干部工作的影响，积极组织全县老干部工作人员及时向《老友》、《南昌老干部工作简报》、《南昌老干部工作网站》等宣传平台投稿，及时报道本单位老干部工作动态，宣传老干部工作先进典型。深入开展了调研，重点围绕关于健全完善离退休干部共享改革发展机制问题开展调查研究。撰写的《健全完善离退休干部共享改革发展成果机制的探索》调研文章获得全市老干部工作调研二等奖。

统战工作总结会上的讲话

同志们：

根据学校老干部工作计划，学校支部、工会和单位扎实开展了老干部工作，取得了一定的成绩，现将学校老干部工作，总结如下。

一、认真做好本单位老干来信来访工作，及时处理解决老干们反映的困难和问题，是保障老干自身合法利益维护和谐社会发展的必要措施。近年来，我校工会按照“及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，认真处理老干部及家属的来信、来访，做到了老干部信访渠道无障碍、解决问题无“尾巴”，老干部无越级上访情况。

二、关心老干精神生活，落实老干部政治待遇。

老干部虽然离开工作单位，但是他们依然是我们构建和谐校园的参与者和实践者。20xx-20xx年度学校重大工作决策和年终总结，考核评议以及举行重大活动，均邀请老干部参加。校领导多次上门走访看望和慰问老干部，体现了学校领导和全体干部对老干部的关心和爱护。

为保证老干党员组织活动正常，学校支部有计划组织老干党员开展学习活动，使他们及时学习关心国家大事，了解学校各项工作的开展情况。支部会还广泛征求老干的意见和建议，并积极反馈学校支部对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。从而使老干们政治待遇落实，精神生活丰富，晚年生活充实。

三、关心老干日常生活，落实老干经济待遇。

日常生活安宁温馨和经济待遇的落实保障，事关老干部的切身利益。按照国家有关老干部经济待遇政策和本县老干部管理规定，我校保证离退休教师离休费按时足额发放，妥善将上级下拨的8800元老干经费全部用于离退休老师身上，做好离退休干部医疗费统筹管理工作，并保证离休干部公用特需经费按规定落实到位。同时结合老年协会开展各种活动，并在学校经费困难的情况下积极给予赞助。

四、节假日慰问老教师和生病住院的重病人。

重阳节召开老教师座谈会;教师节请老教师参加庆祝节日;春节组织学校领导亲自上门慰问老教师;邓寿宽老师、王林祥老师生病住院，学校领导亲自到医院慰问。

统战工作总结会上的讲话

上半年，民建武汉市委会在民建湖北省委、中共武汉市委的领导下，坚持以xx大精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一主两翼”的工作格局，深入推进政治交接学习教育活动，积极投入到抗震救灾活动中，围绕汇智、聚力、助推“两型社会”建设这一工作重点，切实加强自身建设，积极履行参政党职能，各项工作扎实开展，稳步推进，取得了明显成效。

强化舆论的正确导向。一是强化新闻舆论引导。紧扣市委会中心工作，制订宣传方案，切实加强新闻宣传的策划力度。上半年，先后围绕两型社会论坛、抗震救灾等主题，把我市的中心工作与当前的政治任务涵盖其中，使新闻宣传工作主题鲜明，注重实效。二是突出重点，大力宣传政治交接学习教育、我为“两型社会”献一策和抗震救灾等活动中的典型人物和先进事例。《市民建政治交接学习教育活动简报》目前已刊发十四期，每期及时准确地宣传了我会的学习情况和学习成果，受到市委统战部领导的好评。标题为《民主党派的春天，参政议政的盛典》记录了民建武汉市委会举办“武汉城市圈„两型社会‟建设”论坛的基本情况，武汉电视1台《城市圈点》栏目分两次进行了播放，扩大了这次论坛的成果和影响力。针对四川汶川地区突如其来的特大地震灾害，市委会及时下发了《向四川地震灾区捐款捐物献爱心的倡仪书》，广大会员和机关干部迅速开展捐款捐物活动，以实际行动实践着政治交接学习教育活动要求。鼓励会员爱岗敬业，帮助、教育和引导他们积极为社会做贡献。上半年市妇联授予会员杨莉华企业“巾帼文明岗”、“三•八红旗集体”称号，付俊被评为市十佳女企业家，会员陈小平被评为优秀女企业家。这些鲜活的感人事迹，再次体现了实践政治交接学习教育成果，市委会都尽所能及地通过动态、会刊、网站多方位进行了广泛宣传报道，并积极向中央《民讯》、《湖北民讯》及《华夏之友》投稿，扩大宣传效果。

强化宣传载体的功能。针对新形势的要求，加强外宣网站建设，整合新资源，开辟新栏目，增强实效性，充分发挥网上主流媒体作用。上半年新开辟了《众志成诚、抗震救灾》《邹国林副主席政协活动采编》两个栏目，较好地宣传了民建形象。在《武汉民讯》的采编上，追求视觉效果提升，一如既往地在文字和图片上用足功夫，在文内彩页上，用鲜活的图片展示我会成员风采。根据市委会重大活动进展，及时刊发了《会务动态》6期，为各级领导提供市委会工作的动态展示。

二、以武汉城市圈两型社会建设为重心，积极做好参政议政工作。参政议政再结硕果。参政议政是民主党派的重要职能，是党派参政为民的集中体现。近年来，市民建实施调研课题申报制、调研成果激励机制等全新的运行方式，大大调动了会员参加调研活动的积极性和主动性，通过调研成果的多方转化，已取得了明显成效。在武汉市政协十一届二次会议上，市民建共提交12件集体提案，其中“推进武汉城市圈建设”和“加快文化创意产业园区建设”提案，被上升为建议案原案。《关于推动汉正街小商品市场跨越发展的对策建议》，长江商报大幅面做了报道。会议期间，民建届别政协委员共提交个人提案66件，有十多名委员接受了新闻媒体的采访。《构建武汉市农民工社会养老保障制度的对策建议》被市政协评为调研报告一等奖;《关于规范发展我市中介服务业，为武汉率先崛起营造良好市场经济环境的建议》、《关于我市在中部崛起中资本市场发展的建议》被评为优秀集体提案。盛从峰、龚华平、程明刚被市政协评为优秀政协委员。在中共武汉市委课题发布暨20xx-20xx年度参政议政表彰会议上，我会《关于加快推进武汉城市圈建设的建议》、《关于加大文化建设力度，增强城市软实力的建议》、《和谐社会建设中化解房屋拆迁矛盾的对策与建议》获优秀调研成果二等奖;《构建我市农民工社会养老保障制度的对策建议》、《关于在武汉市基础教育阶段推见职业生涯教育的建议》获优秀调研成果三等奖。同时我会的参政议政被民建湖北省委会授予参政议政先进集体称号。

做好课题申报立项工作。为做好今年课题的立项工作，市委会及早下发通知，召开x年课题发布暨20xx年参政议政表彰会，对参政议政工作先进集体和个人进行了表彰。经过广泛动员，共收到课题申请20项，申报数量历年最多，预示着会员的社会责任感进一步增强。选题质量也进一步提高，许多选题抓住了武汉市当前发展的核心问题。经评审，x年市民建重点立项课题3项：《武汉“两型社会”建设土地节约、集约及流转机制的研究》、《武汉市科技成果转化的助推机制研究》、《加快武汉城市圈税收支撑政策改革研究》。另立项的联系课题7项共十一个课题。

为两型社会建设献计出力。根据中共武汉市委、市政协关于“汇智、聚力、助推”和开展“我为武汉„两型社会‟建设综合配套改革试验献一策”的部署和要求，民建市委会组织动员会内外力量，隆重组织了由我会主办，市经济委员会、市科技局、武汉大学人口资源环境经济研究中心协办的“武汉城市圈„两型社会‟建设论坛”。论坛上专家们围绕两型社会议题各献良策，并收录24篇论文已汇集成册。通过论坛的成功举办，充分展示了我会成员在参政议政方面的智慧和能力。

同时，积极向市政协、市委统战部报送“献一策”活动稿件17篇。日前，在市政协召开的“献一策”工作汇报会上，我会作了题为《发挥优势，凝聚力量，积极为“两型社会”试验区建设献计出力》的交流发言。邹国林主委身先士卒践行“献一策”活动，两次带队到东西湖区调研107国道吴家山收费站的拆除问题。《楚天金报》大版面作了深度报道，产生较大社会反响。

积极参加双月座谈会。根据双月座谈会议题安排，市委会认真组织开展调研，努力形成高质量材料。上半年，方洁副主委、党蓁副主委、刘传江副主委分别在双月座谈会上作了《对我市制定两型社会试验区建设方案的几点思考和建议》、《加快行政体制改革，实行政务公开，促进服务型政府建设》、《借鉴国内外经验，从机制、体制着手，推进武汉城市圈一体化》的主题发言，其中有些意见和建议得到了市委领导的认可和采纳。

做好各类信息报送工作。社情民意工作是参政议政最直接、最有效的途径。上半年，市委会报送社情民意稿件31篇，政协信息7条，统战信息39条。其中，《推广能源合同管理，促进“两型社会”建设》被市委统战部作为《建言》专报市委、市政府领导后，引起了市委书记杨松的重视，并作批示：“善腊同志：此件提出的emc模式应该是适用于我市，国内外都有成功经验，对用新机制推进“两型社会”建设也会发挥重要作用。请安排发改委深入研究并积极试点，争取能有大的突破。”;《关于加强我市再生资源回收行业规范管理的建议》，被胡绪鵾副市长批示相关部门加强管理。

三、以基层工作为重点，进一步加强组织建设。

加强领导班子建设。市委会以政治交接为主线，继续把巩固各级组织的换届成果，增强组织活力与凝聚力，提高会员整体素质作为重点，积极加强组织建设。重点围绕领导班子建设、支部建设、组织发展、人才推荐、组织培训开展工作，全面推进组织建设。加强领导班子建设。在民建武昌区委员(扩大)会议上，选举张再强为民建武昌区委会副主委，增强了区级领导班子的力量。黄陂区支部自成立以后，参政议政、组织发展、社会服务等各项会务工作不断快速推进，亦需增强支委班子力量，经支部提议，市委会和中共黄陂区委统战部共同协商考察，在支部大会上增补了支部委员两人。积极做好会内外人才推荐工作。新一届民建中央和省委会选举产生后，均开始组建新的专门委员会，经推荐，邹国林、张文彤、刘传江等6位同志担任民建中央专委会委员，22名会员担任省民建专委会委员。此外积极向市委统战部推荐参与两型社会建设人才，配合市委组织部、市妇联做好我会优秀女性人才库的人员推荐。

继续推进基层组织建设。随着我市改革开放和经济建设的快速发展，远城区成为新兴的经济发展区，作为与经济界密切联系的参政党，组织结构也应适应经济发展新格局。近几年，在江夏区陆续发展会员的基础上，积极与中共江夏区委统战部沟通、协商，6月18日民建江夏区支部成立大会隆重召开，成为继黄陂区支部后我会成立的又一个远城区支部，我会基层组织结构得到进一步发展和延伸。此外，在去年开展支部达标建设工作的基础上，市委会加强了与各区(工)委会联系沟通和专项工作指导，继续向力争三年使所有支部达标的目标推进。在省民建支部评比中，武昌区企管支部被评为先进基层支部。我会的组织建设工作也被民建湖北省委会授予组织建设先进集体称号。

稳步做好组织发展和培训工作。继续坚持“三个为主”，注重质量、注意数量，保持我会与经济界密切联系的特色的总体原则，按照5%的发展率积极做好会员发展工作，上半年共发展会员22人(待发展会员11名)，平均年龄36.63岁，全部是大专以上学历，其中具有硕士研究生学历以上的有4人，中上层人士18人，占发展会员数的81.81%。目前我会共有会员1677人，中上层人士1044人，占会员总数的62.25%。精心组织举办了x年新会员培训班，46名新会员参加学习，进行会章、会史及统一战线、多党合作基础知识学习教育，新会员通过学习进一步提高了综合政治素质。

做好会员数据库管理工作。进一步推进市民建会员数据库的管理和使用工作，继续加强数据的核实、补充和信息资源的整合。通过数据库整理完善各区会员数据，直接掌握各基层支部会员状况，为有针对性加强支部建设和管理创造基础条件。根据机关工作需要，在市人事局统一安排下，机关面向社会公开招录了4名公务员，充实机关干部队伍。

四、挖掘潜力，发挥优势，努力做好社会服务工作。

积极投入抗震救灾活动。在突如其来的巨大灾难面前，市委会以高度的政治责任感，组织广大会员积极投入抗震救灾捐款捐物活动，各级组织及会员以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委会组织机关干部捐款;在“两型”社会建设论坛大会上现场募捐;会员李燃亲赴灾区捐献药品，其经历艰险感人至深;一民建会员不计个人名利，以无私的善举注入“民建慈善关爱基金”50万元，专款用于资助08级的灾区学生四年的生活费用;会员张文举在地震后第一时间向四川省红十字会捐款15万元，并立即派员奔赴灾区加入抗震救灾、重建家园的服务行列，并将公司的17台大型挖掘机拖运至灾区，投入抢险斗争。目前我会各级组织、广大会员和机关干部共捐款捐物268万余元，他们捐出了一份援助灾区人民的爱心，一份鼓励灾区人民的信心，一份取得抗震救灾胜利的决心，帮助和支持支援灾区人民渡过难关，为取得抗震救灾的最后胜利贡献自己的力量。市民建各级组织及会员为抗震救灾所做的大量工作，充分体现了在关键时刻与中共同心同德，风雨同舟，共克艰难，团结奋斗的优良风范。x年市民建被评为市慈善捐赠先进单位。

以建设“两型社会”为主题，加强对内对外联络和联系。一是切实做好“民建慈善关爱基金”的规范化管理，加强同市慈善会、“温暖工程”职业教育培训基地、资助灾区学生的大学的联系，确保资助资金投放落实到位。注重全民创业与创建“两型”社会的有机结合，为推动培训班扩大招生区域以及下期开班做好准备;二是保持与市经委联络，组织企业家会员参加国家中小企业银河培训暨第二期创业培训，对促进企业家自身素质的提高以及企业的健康发展取得了良好的作用;三是为推动“武汉•中国•文谷”项目取得实质进展，邹国林主委带领《文化资源开发与文化品牌建设》课题组成员赴“长、珠、潭”城市群文化产业发展较好的长沙市进行调研，加强了同其他市级民建组织的交流与联络。四是利用为会员送温暖，持续开展“三个一”慰问活动的契机，加强同会员经常性的联系，春节前夕由市委会领导班子带队慰问老领导和困难会员，妇委会副主任王福正个人出资前往桥口、武昌、江岸区对老年困难女会员进行慰问，让会员真切的感受到组织的关怀，进一步增强了会的凝聚力发挥八个专委会作用。各专委会于年初均召开主任会议及全体会议，商议年度工作计划。学习委员会组织了两会精神传达报告会，6月份又举办了《重温„五、一‟口号历史，继承我会光荣传统》的主题报告会，贴近时事，促进政治交接学习教育活动的开展。妇女专委会组织市内红色之旅，以“回顾历史，创建美好未来”为主题，开展了有意义的“三•八”妇女节庆祝活动;“三下乡”是民主党派服务农村的一项重要活动，文化专委会组织到黄陂区慰问演出，展现了市民建为建设社会主义新农村服务的风采;春节前夕参加了省民建春节联欢文艺演出，这些都展现了组织的生机与活力，增强了组织的凝聚力。法制专委会组织了到韶山开展革命传统教育的政治交接活动，坚定了接受中国共产党领导的信念，和走中国特色社会主义政治发展道路的信心。老年专委会组织到新洲生态湿地景区开展绿色之旅联谊活动，让老会员们感悟了大自然的气息，焕发了青春。借助专委会平台，开展了一系列有意义的活动，既围绕了全年的工作中心，又进一步增强了全会的凝集力和活力。

五、强化绩效目标管理，建设服务型机关。

全面加强绩效目标管理。20xx年，在实施双目标管理基础上，按照市委统一布置，市民建机关开展实施绩效目标管理。市委会在已制定和建立的各项制度基础上，进一步梳理、细化和完善绩效目标管理有关制度，并通过互相观摩、互相检查、互相学习使我会机关管理工作达到一个新的水平。市民建的绩效目标管理工作获得20xx年度优秀等次。x年，市委会以年初签订的绩效目标管理为标尺，以“强素质，增能力，讲效率，创业绩”为目标，在办文上力求严谨、在办会上力求务实、在办事上办求高效，致力建设服务型机关。先后起草了《市民建20xx年度会工作报告》;市民建1-5月份大事记;按照政治交接学习教育活动中提出的民主党派机关要制度化、规范化、程序化要求，重新修订和完善了市委会30项工作制度和20项工作流程;参与起草撰写了《辉煌――改革开放30年的中国武汉》(民建部分)文稿等，办文质量得到进一步提升。会务工作中会议活动是党派工作运行的常规形式之一，我们力求从实际出发，人尽其才，物尽其用，确保各项会议的顺利召开。上半年，市委会召开全委会一次、会两次、主委会三次，并作好相关会议记录、会议纪要、简讯的撰写。档案管理是办公室工作的重点之一，我们在20xx年达档案管理省二级基础上，认真完成了20xx年度文件材料、实物档案、电子档案、会计档案归档及录入工作。做好政务网、局域网管理。做好后勤保障与办公物品的购置，提供较好的机关硬件设施环境。

争创文明单位。按照民主党派要为会员服务，为社会服务的要求，我们积极做好与街道社区的联络工作。在开展的“四城同创”活动中，市民建办公室与江汉区水塔街办事处联系，积极开展文明单位创建活动，在促进改革发展、维护社会稳定、提高市民素质、倡导良好风尚、服务人民群众、密切党群关系中发挥了积极的作用。今年春节之际，市委会机关领导冒大雪到水塔街看望并慰问困难群众，并送上一份爱心和温暖。同时在机关开展了一系列文明创建的学习与实践活动，5月份市民建获武汉市江汉区20xx-20xx年度文明单位称号。以上工作的圆满完成促使了机关各部门职能作用的有效发挥，保证了机关工作的正常运行，形成“以制度理事，以职责管人，事事有人干，人人有事干，件件有落实”的工作机制奠定了基础，使各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。

x年下半年工作要点。

(一)继续深入学习中共xx大和民建全国九大会议精神。以为“两型社会”综合配套改革实验区建设做贡献，发挥“汇智、聚力、助推”作用作为工作主题。继续深化政治交接学习教育活动，按照总体部署认真抓好各个环节落实，充分运用网站、会刊和《会务动态》等载体，及时报道会内重大事情，宣扬先进典型人物，确保政治上的坚定和理论上的清醒。

(二)以增强“四个能力”为重点，继续加强组织建设。在进一步抓好企业经营者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍的基础上，认真抓好骨干队伍、会务工作者队伍和后备干部队伍建设，夯实组织建设基础。巩固支部达标建设的成果，通过检查、评比、考核、培训等措施，总结经验，解决问题，做好第三批支部达标的考核，使基层支部工作走上规范化轨道。高度重视组织发展工作，让更多优秀的党外人士加入到组织中来，会员结构进一步优化。

(三)完善调研工作机制，做好今年的课题调研工作。在今年上半年调研课题申报立项的基础上，充分发挥智力密集的人才优势，紧紧围绕武汉城市圈“两型社会”建设，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策。在认真组织好课题调研的基础上，进一步充实数据，搞好论证，高质量完成调研成果的转化工作，争取形成高质量的提案和建议。充分利用人大、政协、网络等各个渠道参政议政，加大《政协论坛》的参与力度和统战信息、社情民意的报送力度，不断提高质量。

(四)拓展对外联络途径，积极做好社会服务工作。做好“民建关爱慈善基金”管理运行，做好第二批阳光班的开班工作，保证此项慈善事业可持续发展。以拓宽服务范围、提高服务层次、整合服务资源、创新服务手段为主要内容，不断提高社会服务水平。继续发扬联系经济界的优势，积极为引进资金、技术、人才服务，优化我市经济发展环境，为我市经济建设服务。加强与市发改委、市科技局、市经委的对口联系，确保对口联系各项制度的落实。

(五)以制度化、规范化、程序化为重点内容，不断提高机关建设水平。认真总结绩效管理施行半年来，机关管理工作的进展情况，对市委会的各项规章制度进一步完善、充实，形成体系，修订市委会各项工作流程汇编成册。

统战工作总结会上的讲话

同志们：

20xx年，市统计局的老干部工作在市委、市政府的领导和市委老干部局的指导下，深入学习贯彻党的精神，认真践行科学发展观，按照市委老干部工作的总体部署和要求，在政治上尊重、生活上帮助、工作上支持老干部，正确处理老干部与统计业务工作的关系，推动了老干部工作顺利开展，使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，促进了统计事业快速发展。

一、高度重视，加强对老干部工作的领导。

局党组始终高度重视、关心和支持老干部工作，始终把老干部工作作为全局工作的重要组成部分，建立健全老干部专题会议、工作通报和党组成员联系老干部等工作制度，并把老干部工作纳入全局目标绩效管理之中，使老干部工作做到了日常评测有要素，年终检查有内容，绩效考评有依据，工作改进有方向，有力地促进了老干部工作的顺利开展。

二、积极宣传，营造良好的尊老重老氛围。

尊老重老，是中华民族的传统美德。今年我局先后荣获“全国统计系统法制建设先进集体”、“全国企业一套表联网直报工作先进单位”、“全省统计系统政风行风建设先进单位”和全市“先进基层党组织”、“创先争优先进党组织”等多项先进荣誉。这些荣誉的背后，也浸透着老干部的心血和汗水，因此可以说没有老老干部昨天的努力奋斗，就没有我局今天的辉煌。为此，我局利用一切机会，宣传尊老重老，使大家认识到尊重爱护老同志的今天，也就是尊重爱护我们自己的明天，使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动，营造了良好的尊老重老氛围。

三、政治上关心，使老同志在精神上有所寄托。

坚持一年一次中秋节和新年春节期间慰问老同志，把节日礼品或礼金送到老同志手上。严格落实调资政策，积极落实老干部生活待遇，保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。每年组织老干部一次外出考察和就近学习，一次健康体检。为每位退休老干部订阅了以一份报纸和一份《老年春秋》杂志。对生病的老同志做到及时探望，在生活上帮助他们，使老同志在物质上有依靠。今年，组织老干部到湖南韶山、张家界参观考察，寻访革命先辈的奋斗足迹，重温一代伟人的丰功伟绩，领略祖国的山川秀美，受到了老干部的好评。

五、工作上支持，继续鼓励引导老干部余热生辉。

帮助支持老同志、发挥特长，使他们真正做到老有所为。为了充分尊重老干部对党和人民事业的历史责任感和社会责任感，尊重他们希望继续为党、为国家、为社会、为人民做一些力所能及工作的真诚愿望，同时也为了充分发挥他们的威望、经验等优势，在自愿量力的基础上，我们鼓励引导老干部把本人志趣和社会需求相结合，继续在加快“中原经济区三化协调发展先行区”建设中发挥作用，并为他们发挥余热拓宽渠道、牵线搭桥。目前，有多名老干部在党风廉政建设、政策宣传、关心下一代、推动全民健身等多方面发挥着积极的作用。

总之，一年来，我局的老干部工作基本完成了上级下达的各项工作任务，并取得了一定的成绩，同时也存在着一些不尽人意或急待解决的困难和问题。在新的一年里，我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，在市委老干部局的大力支持下，我们要继续增强为老干部服务的意识,提高服务水平，不断探索优质服务的有效途径，继续努力，有热心、爱心和耐心的为老干部服务好，使他们确实老有所养、老有所依、老有所乐，积极征求老干部的意见和建议，促进老干部工作再上一个新台阶。

统战工作总结会上的讲话

同志们：

元旦刚过，就把大家召集在一起，召开全市农业和农村工作总结会，主要任务是：全面总结回顾去年工作，共同研究发展中面临的新情况和新问题，提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间，各县(区、市)农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后，我们又结合平时掌握了解的情况，对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此，我想就全市农业和农村工作讲几点意见。

一、迎难而上，全市农业和农村工作实现了新突破。

去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响，农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时，自然灾害频发重发，去年全市农业生产从种到收，先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪，造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势，全市农业系统干部在市委、政府的坚强领导下，紧扣市委“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题，在挑战中捕捉机遇，在逆境中排难而进，农民收入保持了稳定增长，农业经济实现了转型发展，农村民生得到了持续改善。

1、在促进农民收入稳定增长上，面对农业外部增收乏力，进一步发挥了我们农业部门的职能，在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年，虽然遭受严重的自然灾害，但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施，实现了粮食产量和效益的双重提高，全市粮食总产量达13.83亿公斤，为历史上第二个丰收年，人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年，我们从抓2万亩设施蔬菜着手，努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩，虽然面积上与前年基本持平，但高效设施面积增加2.24万亩，是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中，仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤，占四分之一多，加之菜价持续走高，全市农民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年，我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设，我市储藏的25万吨水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩，水果总产量7亿公斤，人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入，但通过努力，仅农业内部增收近500元。据统计预测，20xx年全市农民人均收入在5200元左右，同比增长8.8%，提前一年实现了“”的目标(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增长”目标中，我们做出了应有的贡献，也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。

2、在推进农业转型发展上，我们深入贯彻落实市委二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标，紧扣发展现代农业这个主题，在农业转型发展上做文章，实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设，农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区，共实施项目66个，完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术，农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年，全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套，以整体的模式进行推广，取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个，平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术，全市新建设施面积2.24万亩，进行高光效树型改造，全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范，龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机，积极推进龙头企业转型升级，去年新上和扩建农产品加工项目30个，总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元，带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上，重点围绕“规范化建设”做文章，全市农民专业合作社达4110个，新发展778个，特别是规范的农民专业合作社达到1995个，继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金，农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户，服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩，其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系，服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年，我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管，抽检蔬菜水果样品2936个，检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个，累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动，假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会，均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上，无论是招商引资额、贸易洽谈，还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质，从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次，培育科技示范户1万余户，完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人，新转移农村劳动力3.35万人。

3、一方面，深化农村改革，加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础，积极探索完善农村土地流转有效机制，全市土地流转面积达13.5万亩，参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资”规范管理，先后对82个乡镇，159个村进行了专项审计，审计资金总额6亿多元，罚没上缴违规违纪资金109余万元，责令限期清退1300余万元，移交纪检监察案件37起，全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设，左权、寿阳两个试点县已全覆盖，其它县(区、市)正在积极推进试点工作，全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面，深入推进新农村建设，促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点，扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进，全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。

二、认清形势，把握农业和农村经济的发展新方向。

在看到来之不易成绩的同时，我们必须认清当前发展形势。客观地讲：农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年，也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年，做好今年的农业农村工作，关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。

一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务，研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神，首先要在我们农业系统干部中先行一步，增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识，真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地作好全市“三农”工作。

二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际，要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点，统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展，统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道，统筹把握农产品数量增长和质量安全发展，统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上，在稳定粮食综合生产能力的前提下，重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上，重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上，重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上，重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上，重点抓好种养管理和就业技能培训。

三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向，在争取项目资金上做文章，进一步夯实农业发展基础，增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透政策、拓宽视野、了解上情、弄清下情，千方百计争取项目资金，要根据实际，结合“三农”重点工作实施好既定项目，精心编报好后续项目，努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是：实施的项目越多，越需要我们加强项目监管，要坚持全面自查与重点抽查有机结合，指导与监管双管齐下，逐步建立事前、事中、事后全程监管，真正把项目实施好，让广大农民群众得实惠。

三、明确重点，实现今年农业和农村工作新发展。

20xx年全市农业和农村工作总体思路是：以农民增收为核心，在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制，推进新农村建设上做文章，努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为：粮食总产保持在11亿公斤以上，农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。

1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上，突出工作重点，在现代、示范上做文章，选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点，初步的想法是：市级确定10个市级示范项目，同时四县区各确定10个县级示范项目，进行重点扶持，实行动态管理，努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时，通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局，引领晋中现代农业示范市建设，真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。

2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求，立足我市传统优势和资源优势，以产业提质增效为抓手，不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量，着力推进传统农业向现代农业转变，重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领，实施玉米万亩丰产方57个，小麦万亩丰产方2个，谷子化控间苗技术3万亩，继续提高单产水平和生产效益，全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则，进行规模化小区建设和密集化小区群建设，到20xx年全市新增20万亩，建成30万亩设施蔬菜基地，今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准，在水果主产区建设2万亩。

3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度，积极引资上项，搞好银企对接，打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点，进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制，重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点，进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业，重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点，进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业，重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元，带动50万农户增收6亿元，转化农产品35亿公斤，转化率达到37%以上，亿元以上的龙头企业达到15个。

4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上，继续抓好合作社的规范化建设，重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合，增强规模实力、扩大服务范围，强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社，培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社，进一步提升合作社的整体水平。

5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则，组织实施耕地综合生产能力建设工程，巩固与提高农业综合生产能力，20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目，因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源，适度发展户用沼气，提高使用率，尤其注重完善沼气服务体系，安全使用管理，三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用，提高生产效益，发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个，吊炕1万户，太阳能、太阳灶1000个，建设规范化服务网点500个，力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。

6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作，榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位，其余县市争取立项;要加快推进农业信息化，发挥“农村信息服务超市”功能，提高农业信息入户率，今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设，争取全市有一半以上的县得到国家项目支持，力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时，提高农产品质量抽检密度，加强“三品”认证管理，为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外，还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。

7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手，摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇，加强农民科技培训，大力推广先进适用技术，提升农民科技素质，促进农业增效，全市计划开展科技培训100万人次，培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求，开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训，促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人，转移农村劳动力2万人。

8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则，进一步完善和制定规划，启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划，确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇，按照省里部署，推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路，抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建，进一步加大农村环境“创三优”的工作力度，抓反弹、抓长效、抓提高，确保全市剩余20%行政村达到五有目标，从根本上改变农村“脏乱差”面貌。

做好今年的工作，必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度，努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设，完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设，做好应急管理，完善规章制度，提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则，加强行风建设，优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识，继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动，加强“三农前沿”政务信息建设，及时报送工作信息，交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设，总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验，加强农村经济、土地管理等体系化建设，进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制，促进全市农业和农村工作再上新台阶。

统战工作总结会上的讲话

同志们：

新春之际，管理局紧锣密鼓的召开农业、畜牧工作会议，既显示了这次会议的重要性，又使大家深深感觉到农业、畜牧工作的紧迫性。刚才，宏雷局长和国军局长分别代表管理局对“”时期及20xx年农业和畜牧业工作进行了全面总结，对“十三五”时期管理局现代化大农业建设和20xx年农业和畜牧业工作做出了明确的部署和安排，这些意见我完全赞同。农业是我们的立身之本，畜牧业是富民之策。“”以来，九三农业和畜牧业快速发展，各项工作取得了显著成效，为九三经济快速发展和社会和谐稳定做出了重要贡献。在此，我代表管理局党委和管理局，对全局农业和畜牧战线各级干部和广大职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在我国经济发展进入新常态、农业和畜牧业发展步入新阶段、国内外市场发生新变化的背景下，我局农业和畜牧业发展将面临许多新的机遇和挑战。中央农村工作会议、中央经济工作会议和全国农业工作会议明确提出了“农业供给侧结构性改革”，要着力促进“提质增效转方式，稳粮增收可持续”，要扎实落实“去库存、降成本、补短板”三大重点举措。畜牧也存在发展着不均衡，认识有差距，奶牛养殖成本过高，奶价过低，效益下滑，养殖户积极性不高，专业队伍相对薄弱等问题。因此，我们必须抢抓机遇，理清发展思路，强化工作导向，抓住工作重点，要着力把握好三个方面内容，概括起来就是三句话：“认识要有新提高、发展要有新思路、工作要有新举措”。

一、认识要有新提高。

一是正确认识当前农业和畜牧业发展形势。中央一号文件连续20xx年聚焦“三农”，连续四年将农业现代化贯穿全文，彰显了“三农”工作“重中之重”地位。当前，我国经济发展进入新常态，农业经济发展的内外环境也发生了深刻变化。中央审时度势地提出，要坚定不移转变农业发展方式，推进农业结构调整。强调，要根据市场供求变化和区域比较优势，向市场紧缺产品调，向优质特色产品调，向种养加销全产业调，拓展农业多功能性和增值增效空间。指出，农业结构调整要由“生产导向”向“消费导向”转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章，加快推进农牧结合，构建优势区域布局和专业生产格局。中共xx届五中全会通过的“十三五”规划建议提出，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，牢固树立强烈的短板意识，坚持问题导向，切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板。这些重要论述，充分体现了中央对农业现代化建设规律的深刻把握，为推进农业结构调整和发展方式转变指明了方向。我们要深刻领会、准确把握。

我局畜牧业正处于战略转型的关键时期，在新的历史起点上，加快发展现代畜牧业，基础较好，条件具备，潜力很大。从发展基础看，经过多年发展，我局畜牧业经济总量持续扩张，在区域经济增长中的地位和作用日益凸显;从资源上看，我局饲草饲料资源丰富，青贮玉米种植面积常年保持10万亩以上，秸秆资源还有2/3的挖掘利用潜力，发展节粮食草型畜牧业条件得天独厚;从政策支持看，国家和省、总局强牧惠牧政策力度不断加大，尤其是近两年对于现代化牧场建设政策的出台，积极推动了我局10个现代化牧场建设进度，加快了我局现代畜牧业发展进程。所以说，我们要坚定发展畜牧业的决心不能动摇。

二是充分认清现代化大农业建设的特殊地位。《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》明确了改革发展方向，指出“努力把农垦建成保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队，中国特色新型农业现代化的示范区，农业对外合作的排头兵，安边固疆的稳定器”的四个定位。充分体现了中央对垦区发展现代化大农业的战略地位没有改变。通过深化改革可以进一步提高垦区企业的发展活力、内生动力和市场竞争力，更好地发挥垦区组织化程度、经营管理水平和职工科技文化素质高的优势，更好地推进现代化大农业建设。同时狠抓畜牧业发展的劲头也不能松懈，各农场要把发展畜牧业摆到更加突出的战略地位，主要领导要定期研究，抓住主要矛盾，解决突出问题，努力学习和把握现代畜牧业的最新知识和发展趋势，不断提高领导现代畜牧业发展的能力和水平。要坚持工作重心下沉，强化示范宣传、搞好基层调研、加大服务力度、加快素质提升，努力在拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力上下功夫，增强畜牧兽医工作的内在动力，确保为广大养殖户谋好路、带好头、服好务。

三是合理应对农业和畜牧业发展面临的挑战和机遇。虽然我局粮食产量较高，但是在数量与质量、总量与结构、投入与产出、成本与效益、生产与环境、当前与长远等方面的矛盾仍然存在，结构性矛盾较为突出，玉米、大豆等大宗产品种植面积较大，占全局总播面积的90%，市场对接困难，销售难，价格下行，有效供给不能适应市场需求的变化，缺少打造品牌意识，市场竞争力不强。国家又要缩减第四第五积温带冷凉地区玉米种植面积，“转方式、调结构”迫在眉睫。所以下一步我们要充分发挥我局有雄厚的现代装备、综合配套技术先进等优势，利用我局地处高寒高纬度有机质较高的黑土地带，工业污染源少，农业生态环境好的自然优势，抢抓发展机遇，积极推进农业战略性结构调整，推进经营体制机制创新，提高农业综合生产能力和抗风险能力，发展绿色有机农业和订单农业，着力降低生产成本，种出高效益、种出竞争力，推动我局农业发展步入数量、质量和效益同步增长的快车道，切实形成九三农业的竞争优势。

畜牧方面，全国奶业形势严峻，奶牛养殖成本过高，奶价过低，效益下滑，导致养殖户积极性不高;受周边地区重大动物疫情频发和动物及其产品流通频繁等外界影响，加上饲养量增加、规模增大的内在因素，防控重大动物疫病形势依然十分严峻，防控工作任务繁重。今后，各农场要在现有畜牧政策的基础上，进一步加大投入和扶持力度，支持畜牧业发展的政策不能减少，要进一步提升广大职工群众投身畜牧业的积极性，重点要在大户培育、人员防护、优质牛犊培育、小区牧场化升级等环节上加大资金投入，加大政策扶持力度，推动畜牧业由松散型向集约型转变，推动畜牧业提档升级，从牛群数量、结构、奶源等多个方面确保奶牛业的可持续发展。

二、发展要有新思路。

(一)加快推进供给侧改革。今年，中央一号文件首次写入“供给侧结构性改革”，农业供给侧结构性改革，就是要围绕人的需求进行生产，市场需要啥我们生产啥，使产品供给在数量上更充足，在品种和质量上更契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的有效供给。当前对于我局而言也存在产销失衡、资源环境面临较大压力等问题。当务之急，我们要加大去库存、降成本、补短板力度，提高农业、畜牧业效益和农畜产品竞争力，加强农业和畜牧业基础设施等薄弱环节，增加市场紧缺农畜产品的生产，通过多点发力、多措并举，破解瓶颈，增强农业和畜牧业可持续发展的后劲。

(二)加快转变农业和畜牧业发展方式。我们要切实把转变农业和畜牧业发展方式作为我局农业和畜牧业工作的主线。要以发展多种形式适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业和畜牧业生产方式和资源利用方式，要以新的理念引领新的发展，推动农业和畜牧业发展由数量增长为主，转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依赖资源的粗放经营转到可持续发展上来。重点围绕“一控两减”“一牛一鹅”，推广节水灌溉技术;加大“两减”示范推广，改进施肥方式，推广有机肥、低毒低残高效农药和专业化统防统治与绿色防控，实现减量提效控害;加强作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用，减少面源污染，推进现代生态循环农业发展。加快保护性耕作技术试验示范，实现节本提质增效。继续开展绿色增产模式攻关和奶牛高产攻关，实施耕地质量保护和提升行动。加快体制机制创新，鼓励发展多种形式的适度规模经营主体。引导、鼓励发展各类专业种养加及多种形式的经营合作社。

(三)加快转变农业和畜牧业生产经营理念。近年来，随着我局农业和畜牧业的迅猛发展，粮食产能和上交奶量不断提高，连年实现丰产，但丰产并不意味着真正实现丰收。产销脱节，粮食和乳品市场销售渠道被动，“卖粮难”、“卖奶难”“压等压价”“压质压价”等问题层出不穷。主要是缺乏拓展市场主动性，缺少固定客户和长期合作伙伴，要从根本上切实转变农业和畜牧业生产经营理念。要大力推动由“种得好”向“卖得好”转变，由“养得好”向“卖得好”转变，转变思想观念，加大营销力度，变“等着收购”为联合起来、组织起来，主动推销，卖出好价格。要以“互联网+”和订单农业为载体，加大营销力度，使农畜产品有比较稳定的销售渠道，能获得较好的收益。要高度重视市场经济条件下对产品销售至关重要的品牌信用和渠道信用，不能泛泛强调农产品的地理标识概念，更要努力培育和打造我们自己的农产品品牌;局场两级要强化营销力量和营销意识，组织合作社和基层组织负责人了解掌握农产品在各个批发、再批发、零售环节的价格差，研究探索市场化加工生产和营销渠道。

三、工作要有新举措。

(一)进一步调整和优化种植业和畜牧业结构。调整优化种植和畜牧业结构是一个长期的过程，不能一蹴而就。既要着眼长远谋划，更要脚踏实地推进，确保结构调整取得实效。一要抓早。农产品市场的变化与农业生产密切相关，相互影响。早抓早主动，晚抓就被动。要强化设计，搞好规划引导，科学合理布局。二要看远。要着眼国际国内两个市场，自觉把我局农业和畜牧业置于全国农业和贸易格局之中，统筹谋划结构调整，这样才能做到未雨绸缪、应对有力。三要做深。结构调整不是一个简单的面积增减，品种改变，要扬长补短、分类指导，细化到品种、落实到地号。结构调整我局重点是两个方面。一是着重构建好粮经饲协调发展的作物结构。在稳定粮食总产的基础上，通过提高单产压缩玉米种植面积，适当调增大豆面积，扩大杂粮杂豆等经济作物种植面积，结合畜牧业“两牛一猪一禽”积极发展青贮玉米和苜蓿种植，我们把奶牛存栏指标定为5万头，目的就是让各农场放慢发展速度，提高发展质量，通过不断调优牛群结构，提高牛群品质，来保证我局在奶牛存栏不减少的前提下，上交奶量增长2万吨。二是构建好适应市场需求的品种结构。重点发展高油大豆、加工专用玉米、青贮饲用玉米、高淀粉马铃薯等专用品种和杂粮杂豆等市场需求旺盛的特色农产品。

(二)进一步加强农业和畜牧业基础设施建设。抓住国家实施“藏粮于地、藏粮于技”战略机遇，加强基础设施建设，稳定提升粮食综合生产能力。一要扎实推进高标准农田建设，力争到20xx年建成全面积高标准农田。二要加大农田水利工程建设，20xx年全力推进11个农场的小型农田水利项目建设及嫩江农场、七星泡农场的农业综合开发水土保持项目建设，有效提升农业灌排能力。三要结合种植业结构调整，优化农机装备结构，加强薄弱环节机械化，围绕保护性耕作加大免耕机具引进力度。四是对接落实国家粮食主产区农业支持政策，加强粮食收储设施和购销体系建设。今年全局有23个奶牛小区，争取到国家项目的改造资金，要严格按照项目改造的实施内容，进行改造;计划投资310万元在我局建设dhi检测中心，进一步完善畜牧业基础设施建设。

(三)进一步提升科技支撑能力。紧紧依靠科技进步，增强农业科技创新与推广转化能力，提高农业核心竞争力。以主要粮食作物、高效经济作物为重点，积极与高等院校、科研院所开展新品种、新技术成果对接，强化技术集成示范;加快发展农业信息化，建立“互联网+”农业信息服务平台，推进农产品质量安全追溯体系建设;强化技能培训，借助实施农业部新型职业农民培育工程，加快培育一批适应现代农业发展的生产经营型、专业技能型、社会服务型高素质职业农工队伍，重点组织开展高效经济作物种植、农产品贮藏与加工、“互联网+农业”“互联网+营销”等专业技术培训。在畜牧业上，20xx年，我们要重点推广tmr全混合日粮技术、dhi生产性能测定工作;抓好性控冻精的推广使用与良种繁育工作;推广苜蓿种植与收贮技术，重点做好干草打捆和半干苜蓿的青贮工作;积极研究探索粪便无害化处理技术。

(四)进一步提高农业和畜牧业标准化水平。总局农业工作会上，王有国局长关于标准化做了重要指示，明确指出要把农业标准化作为转变农业发展方式的重要手段，加大全面积标准化力度。我们也应当看到农业标准化在现代农业生产中的重要性和发展潜力。农业标准化是规范农业生产、提高农产品质量、保障消费安全、促进农业经济发展的有效措施，是现代化农业的标志。我们要立足当前，放眼长远，把实施农业标准化、提高农产品质量作为转变农业发展方式、增强农产品竞争力的重大战略举措，大力加以推进。我们要积极打造出具有九三标准的奶牛养殖小区和现代化牧场，出台适合我局实际的饲养标准，从而促进畜牧业发展标准化，促进我局畜产品品牌化。

(五)进一步全面发展订单农业。在稳定20xx年面积基础上，今年意向订单面积必保达到54万亩，现已完成订单签订的有7.5万亩。各农场要抓紧时间，主动联系客商，争取把有意向的订单早日敲定。与此同时要积极行动起来，鼓励引导合作社、种粮大户、家庭农场等生产经营主体，联合起来，抱团找订单。把粮食产业化龙头企业作为发展订单农业的主要对象，积极发展大额订单，使其变为我局生产营销主渠道，有效规避市场风险，切实提高职工种植效益。

(六)进一步加强农业和畜牧业队伍建设。专业人才是加快发展的重要支撑。目前，各农场普遍存在着农业畜专业技术人员短缺的状况，基层单位技术人员队伍青黄不接、更缺少懂技术会管理的业务干部，在很大程度上制约了我局农业现代化建设畜牧产业的进一步发展。据统计全局现有农业技术人员129人，其中：一学历本科以上的才30多个，高级农艺师职称的仅20人;全局畜牧工作人员共有322人，其中：硕士以上学历15人，本科学历90人，大专学历146人。在未来一个阶段，管理局和农场要高度重视一学历本科以上农业和畜牧业人才的引进和培养，在引进时，一定要注重岗位与所需的专业对口问题，不能盲目引、胡乱引。同时，不仅要引进来，更要能用得上、留得住。通过合理提拔和使用优秀农业和畜牧业专业人才和制定倾斜政策等，做好农业和畜牧业人才队伍建设，为发展现代化大农业和畜牧业贮备雄厚的人才力量和技术力量。

同志们!面临新形势、新机遇，我们要创新思路、积极作为，迎难而上、扎实推进，发扬吃苦耐劳、勇于奉献的精神，努力开创我局发展现代化大农业的新局面!

统战工作总结会上的讲话

同志们：

根据会议的安排，我重点讲两个方面的意见，一是简要回顾总结上半年城区流动人口计划生育工作;二是重点安排城区下一阶段的计划生育工作。

一、简要回顾总结上半年工作。

半年以来，在镇党委、政府的正确的领导下，在上级业务部门的正确指导下重点做了以下几方面的工作：

一是流动人口管理网络初步形成，流动人口管理逐步进入轨道。年初，通过人事、社保等部门聘用了60名中心户长充实到了六个社区，工资待遇全部纳入了财政预算，街道办与每一个中心户长都签订了计划生育责任书，夯实了责任。半年来，通过培训、汇报、抽查，他们的工作逐步进入渠道，基本摸清了辖区范围内的居民，流动人口生育、节育、持验证底子，并能及时上报反馈社区。

二是认真开展了流动人口清查整顿工作。通过清查整顿，共清查出流动人口15775人，育龄人口7545人，已婚育龄妇女3533人。育龄人口持婚育证6812人，持证率为90.7%，验证6633人，验证率为87.9%，应“三查”1658人，第三季度实际“三查”1521人，“三查”率为91.7%,清查出生(20xx年10月1日以来)155人，基中男112人，女43人。与部门单位签订责任书74份，与房业主签订责任合同1221份。通过清查整顿，进一步规范了管理与服务程序。

三是认真履行了中心户长例会制度。以片为单位，每半个月召开一次中心户长例会，汇报当前计划生育基本情况，存在的问题，找出差距，拿出整改措施，其实每次的中心户长例会也是一次业务指导和培训会，有力的提高了中心户长的管理和服务水平。

四是规范了社区卡册档案。在原有的基础上进一步健全了各类表、卡、册、挂牌，按季变更、更新。做到各类数字相符，逻辑相吻合。

五是协助部门单位管理好日常流动人口计划生育工作。6月份，我们安排了一个星期的时间，对城区所有部门、单位公房、以及单位职工私房出租(借)情况进行了全面的摸底登记、汇总，为县上半年考核部门单位提供了科学准确的依据。规范了部门单位流动人口管理卡册档案，极大的调动了部门单位管理流动人口计划生育的积极性，主动性。

尽管上半年我们做了大量的工作，取得了一定成效，但是，与上级要求比，仍然存在着不容忽视的问题。表现在一是主要质量指标依然不高。县上半年抽查调查，样本点持证率平均为87%，验证率平均为81%，与责任书考评95%以上的要求差14个百分点。符合政策生育率在70%以下。二是报表数据不实。每次的月报及半年报中，不按实际上报，水分大，特别是人口出生漏报率高。三是“三查”欠帐大(137人未查)。四是房业主责任落实难，相关部门、单位不能认真履行管理职责，造成计生部门孤军作战的局面。五是政策外生育难以控制。六是性别比严重失调(112：43)。七是政策兑现难以到位。流动人口政策外生育社会抚养养费征收要求一步到位，但实际来看按要求存在差距很大。

二、突出重点，狠抓落实，完成好下一阶段的各项任务。

按照计划生育统计年度计算，20xx年剩余时间还不足两个月，我们有效的工作时间非常紧，面临市、县的年终抽查考评，任务十分艰巨。必须看清形势，统一认识，理清思路，突出重点，狠抓落实。

(一)全面提高育龄流动人口持验证工作。

特别是长期居住而不办证的针子户，难缠户;45岁以上的成年户;超生盲怀的问题户是造成持证率上不去的主要对象，我们要针对这些对象择出来重点跟踪管理，社区干部中心户长要包户到人，想办法、上措施督促这类对象交验婚充证明，对已持婚育证明的我们要逐户上门一个不漏的进行查验、盖章。赶9月底各社区持验证率必须要达到90%以上。

(二)扎实抓好第三季度“三查”后续补救工作。

各社区对第三季度漏查人员必须采取切实可行的措施全面进行补查，对查出的计划外怀孕的对象必须全部进行补救，该引产的引产，该人流的人流，同时通知该对象所在的乡镇，房主(业主)，共同协助落实补救措施。同时要做好第四季度“三查”服务前准备工作，进一步摸清“三查”重点对象底子，特别是要将新婚及零孩妇女的流动人口作为“三查”重点对象加以管理。确保重点对象“三查”率达到98%以上。规范流动人口“三查”行为，寄出寄入的“三查”证明必须贴照片并加盖钢印。赶8月底前完成此项工作。

(三)集中组织开展一次大规模的流动人口清查整顿活动。下一学期即将开学，有很大一部分流动人口家长随着新生入学而到城区居住。经研究，初步定于8月19日上午组织车辆，组织人员上街通过散发传单，宣传车等形式，全面宣传《国家、省、流动人口计划生育工作管理办法》，营造舆论声势。初步定于8月22日召开清查整顿动员大会，会后要迅速掀起清查整顿活动高潮，安排一个月的整顿时间，重点摸清流动人口底子，兑现政策。特别是要加大社会抚养费的征收力度，对20xx年10月以来超生的对象，要采取一切可行手段，上措施、上力度，必要时驱逐出城区，这样就可能遏制相当一部分超生现象的发生。在征收社会抚养费的过程中，要一人一案一卷，各社区要规范征收程序，坚决杜绝违法收取押金行为，对出现违规征收社会抚养费和违法收取押金的，一旦查实必须追究相关人员的违法责任。

(四)开展创建合格社区活动。

按照市县的要求20xx年度再创建两个计划生育合格社区。在20xx年已创建苗圃滩、郭水湾两个合格社区基础上，再安排创建梁家湾、西沙两个合格社区。安排三个月的创建时间，10月底前结束。我们不要单纯的认为创建合格社区就是挂几块牌子，上些数字，制订些制度。更重要的是硬件也要上的去。也就是从创建之日起无政策外多孩出生，符合政策生育率达到95%以上，“三查”率达到100%，出生统计误差率控制在3%以内，流入人口持验证率均达到90%以上，上报统计数字无水分。这就是我们创建合格社区基本要求和条件。

同志们，抓好下阶段流动人口计划生育工作，任务艰巨，时间紧迫，事关全年，我们必须要提高思想认识，明确目标任务，突出重点，鼓足干劲，狠抓落实，确保全年流动人口计划生育各项目标任务圆满完成!

统战工作总结会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区**年上半年工作总结大会，主要是分析当前经济运行情况，安排部署下阶段工作，确保年初确定的各项工作落到实处。刚才，几个重点部门分别作了半年工作汇报，各位副区长又从各自分管工作作了很好的发言。下面，我讲几点意见。

一、关于对当前**区总体形势的研判分析。

上半年，全区生产总值同比增长9.1%，高于全市1.3个百分点，增速位居全市第四(土右最高10.5%，固阳最低-3.9%);地方财政收入完成年度计划的52.5%;固定资产投资同比增长18.7%，高于全市3.8个百分点，增速位居全市第三(白云最高27%，固阳最低0.7%);城乡居民人均收入同比增长9.5%和12.3%，分别高于全市0.4和0.2个百分点，增速分别位居全市第二和第一(全市平均17472元和5486元，分别相差2600元和378元，城镇收入青山、昆区最高18124元、固阳最低11817元，农村收入东河最高5851元、固阳最低3134元)，通过这两年加强住房保障(棚改)、增加就业岗位等措施，切实提高了城乡居民财产性收入、工资性收入收入，过去我区城镇居民收入与市区平均水平分别相差10000多元和3000多元，现差距已分别缩小到5000多元和20xx多元，可以说在我们的努力下，取得了显著成绩，全区整体经济运行较为平稳。

在国内经济持续下行的形势下，我们能够取得这样的成绩，按照时序进度完成年初确定的目标任务，也实属不易。我想，主要得益于以下两个方面：

一是得益于重大项目的强劲带动。投资40亿元的江苏雨润集团农副产品冷链物流中心项目终于签约落户物流园区，近期将开工建设。投资36亿元的希望集团“花舞人间”文化主题公园及农业生态园项目加快建设，完成投资3亿多元。投资42亿元的“智慧”项目也正在加紧建设，完成投资4000多万元。投资1.9亿元的**大桥至五当召二级公路全面开工建设，预计10月份建成通车，等等。

二是得益于团结和谐的干事创业氛围。当前，四大班子精诚团结、和谐共事，营造了风清气正的良好工作环境，全区上下共同干事创业的热情持续高涨。特别是随着我们5月份搬到喜桂图新区以后，广大干部职工精神面貌得到了极大改观，虽然新区现在还有很多亟待完善的地方，但我想至少在大家每个人心中会觉得比以前更加有盼头、有信心了，这一点精气神比什么都宝贵。

尽管取得了一些成绩，但还存在一些不足：

一是主要经济指标不容乐观。上半年，虽然经过努力，基本上都实现了双过半的序时任务，但圆满完成全年目标任务仍然存在较大压力。比如，固定资产投资任务缺口较大，部分项目投资力度减弱，经初步调查，计划投资缺口在20亿元左右。工业产值完成难度较大，由于神包矿业公司产值下降30%以上，工业园区企业停产半停产情况普遍存在，加上园区企业清理整顿和环保节能改造等因素，多数企业效益下滑。地方财政收入同比下降4.8%，出现了负增长，虽然有一些客观因素，但主要还是经济持续增长的内生动力不足。随着我区“一轴三核”战略的深入推进，转型发展的摊子越来越大，需要资金的地方也越来越多，如果后续没有足够大、足够多的税源、财源作支撑，财政“入不敷出”的压力会越来越大。从目前情况看，虽然我们引进了一些大的企业项目落地，而且大都是几十亿的投资，对将来**区的转型发展具有十分重要的推动作用，但是在短期内不会显现太大的效应。

二是重点工作推进不尽人意。比如，城乡居民两项收入差距问题迟迟不能得到有效解决，虽有一定起色，但后续增收仍然乏力;扶贫工作推进较为缓慢，至今没有实质性进展;围封禁牧虽然取得了阶段性成果，但由于疫情等多方面原因，以古顺园为龙头企业的配套产业没能及时跟上，导致农牧民禁牧后生活出路问题没有得到有效解决，围封禁牧没有取得预期效果，一定程度上还存在偷牧现象。

三是部分干部职工不思进取。一些干部不求上进，满足于得过且过混日子，年轻的不愿吃苦受累，年龄大的觉得看到了天花板，工作热情和激情减退，责任心也在减弱，导致干工作拖拖拉拉，工作效率低下，执行力和落实力较差。

二、关于下一步重点工作安排。

一是抓好经济发展。要以“一轴三核”为指导，以两个园区为载体，全力推进重大项目建设和重点资金争取工作，为地区转型发展提供支撑。物流园区方面，要加强跟踪服务，全力推动在建项目尽快投产达效;全力推动包头雨润农副产品冷链物流中心、中包装、东风商用车内蒙古销售总部基地等已签约落地的项目抓紧开工建设;同时，要继续跟踪做好与南京嬉戏谷公司对接工作，全力推动数字文化旅游创意产业园等有意向的重大项目尽快签约落地。工业园区方面，要加快推进与中国力源集团合作，推动园区基础开发、招商及园区运营管理等工作取得实质性进展;加快推进新誉集团煤矸石综合利用项目建设;加快推进大青山煤田煤层气开采项目进程，尽快办理项目立项等手续;加快推进中电建集团2×30万千瓦发电厂项目建设，做好前期工作;同时，要全力盯紧欣意电缆、华源医药等重点招商企业，力争下半年取得实质性进展。五当召景区方面，五当召景区开发项目是全市乃至全自治区重点关注的工程(王中和书记、包钢市长两位主要领导近期来五当召密集调研，足以说明问题)，因此，我们要予以高度重视，作为政治任务抓紧抓好抓实。要按照天津大学建筑学院规划设计，加快推进今年既定项目建设进度，确保祈福广场、涤心莲池、经幡广场、酒店内部装修等项目按期完工，抓好项目手续办理工作。启动游客服务中心项目建设，并延伸开发庚毗沟部分旅游项目。此外，要继续加大招商引资力度，虽然我们引进了几个大项目、好项目，但要想真正实现涅槃重生，还需要更多的大项目来作支撑，但又不能急于求成。因此，我们要立足**区实际，有的放矢，有针对性地招商、有选择性地招商，站位要高、眼界要宽，要瞄准世界500强、中国500强、行业500强、大型民营、国有企业进行招商。要充分发扬钉钉子精神，锲而不舍，盯住不放。也许我们的立地条件并不是最好，但我们可以比热情、比服务、比诚意、比软环境(四大班子精诚团结)，用真心和感情打动一些大的集团来我区投资兴业，为地区发展注入活力。

二是抓好城乡建设。城区方面，新区建设框架已拉开，要全力推进“智慧”项目建设，特别是加快金大厦c座监控大厅的装修工作，确保尽快投入使用;全力推进国际养生养老社区建设，力促下半年开工建设;全力推进喇嘛河景观工程建设，务必于今年10月份基本建成完工;全力推进喜桂图广场建设，力争10月份全部完工(道德走廊);全力推进路网建设，力争今年把新区所有主干道全部打通，基本实现路网全覆盖;全力推进行政b区管网铺设、硬化铺装等工作，确保区国地税、市民大厅正常使用;加快推进政府职工餐厅、法院、检察院、原人环楼内部装修工作，确保尽快入住使用;执法局、住建局要做好城市管理工作，起点要高，标准要严，执法要勤。老区要加快基础设施改造进程，完成幼儿园、医院等公共服务设施改建工程，全力推进中心集镇建设。农村方面，要全力推进新农村建设，加快实施“十个全覆盖”工程，重点确保吉忽伦图苏木的爬榆树和五当召镇的缸房地两个新农村精品示范安置区和互助幸福大院工程按期完工;做好包头至五当召公路沿线征拆收尾工作，确保工程按期完工;全力推进马场等村城乡一体化建设项目实施进程，并做好旧村入户征拆工作。

三是抓好民生改善。要抓好扶贫工作，加快推动以古顺园为龙头企业的产业发展，进一步完善“政府+企业+金融+合作社+农户”的运营模式，发挥其应有作用，实现产业扶贫。加快推进精准扶贫“三到村到户”工程，在准确识别贫困人口的基础上，进行有针对性地扶贫。统计、民政、扶贫、农工部等部门要通力配合、各司其职、各尽其责，在准确摸清家底的基础上，采取切实有效措施，着力提高城乡居民两项收入，真正让老百姓共享我区改革发展、转型发展的成果，不要让这项惠民举措仍然停留在嘴上、会上、纸上，而要落到实实在在的行动上。加快推进市民大厅建设，继续完善相关软、硬件设施，尽快让各窗口单位搬迁入住，并高标准做好管理，方便居民办事。加快推进住房保障工程，确保按时完成棚户区二期、廉租房、公租房后续工程以及老区棚户区安置房的建设任务，并做好房屋分配前期工作，做到公开、公平、公正。此外，近期雨季来临，各部门单位要加强值班，做好防汛工作，确保老百姓生命和财产安全。

四是抓好生态建设。要深入推进围封禁牧工作，全力保护好来之不易的生态建设成果。要利用好雨季时节，采取多种形式，继续做好五当召生态修复工程、青大五公路沿线、包石公路沿线、喜桂图新区等重点区域绿化造林工作，特别是在嘛呢法会期间，要组织开展好五当召祈福生态林个人和单位认领工作，起到既保护生态，又宣传五当召的作用。要加强与中科院植物研究所的合作，打造独具特色的现代化苗圃，为今后植树造林提供苗源和技术支撑。加强环境综合治理，继续加大对工业园区企业的节能改造和环保设施的投入力度，对一些环保工作推进不力、不积极配合政府工作的企业要采取措施进行处罚和制裁，同时要加快推进工业园区“四化”工作进程，助推园区改头换面、上档升级。

五是抓好信访维稳。从某种角度讲，一个地区综合发展的速度越快，证明政府所做的事情就越多，铺的摊子就越大，相应触及的矛盾也就会越多，我想这在一定程度上讲是成正相关的。比如，要发展就必然要搞建设，要建设就必然会涉及征拆。不说别的，我们光征拆一项工作就覆盖“一轴三核”：包头至五当召公路建设涉及征拆，新区建设涉及征拆，老区改造涉及征拆、五当召景区开发也涉及征拆，可以说今年是我们的征拆年，而且这些工作几乎都是在同时开展，对于我们这样一个“小区”来讲，真正是甩开了膀子干事，开足了马力前行，是举全区之力在做事，再加之围封禁牧、棚户区改造分房、企业移交人员、农民工工资等诸多工作都会引发大量信访矛盾，可想难度之大、压力之大。最近一段时间，我发现信访事项又有所抬头，从上级交办、督办的信访件就可以看得出，可以说接二连三、隔三差五就来一件，维护地区社会稳定任务艰巨。因此，要结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，充分发挥社会工作联席会和信访联席会的作用，进一步强化领导包案制度，着力排查化解已有的和潜在的社会矛盾，解决好服务群众最后一公里的问题，尽可能将矛盾隐患化解在基层和萌芽状态。但是，对于那些无理缠访、闹访以及组织、煽动、串联或幕后操纵他人以上访名义聚众滋事等违法行为，要依法严肃处理。同时，要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动;加强安全生产隐患大排查专项行动，防止重特大事故发生。

六是抓好督查考核。要进一步强化执行力和落实力，政府办、监察局要围绕全区中心工作做好跟踪问效。如，区委“五个一”工程确定内容的开展情况，政府年初确定的重点项目、重点资金、重点工作的进展情况，政府常务会和区长办公会议定事项的落实情况以及给自治区、包头市上报的各类文件的运行情况，都要逐项听取专题汇报。近期，各辖区围封禁牧监管工作力度有所松懈，偷牧现象有所反弹，8月底要启动问责机制，我说过的话都要兑现，说到做到，希望各部门单位要警醒，要予以高度重视，要有敬畏之心，要认真负起责来。同时，要着手开始对荒山荒坡承包户进行清理整顿，对不符合验收标准的要坚决予以清理，公检法部门要共同参与，全力配合，为今后我区的生态建设奠定基础。

三、关于党的群众路线教育实践活动的几点注意事项。

(一)采取务实有效措施，解决好查摆出的问题。

目前，党的群众路线教育实践活动大部分单位已进入整改落实、建章立制的阶段，但不是开完民主生活会就算过关了，还要继续予以高度重视，坚持高标准、严要求，切实抓好整改落实、建章立制，确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。

一是要认真梳理问题。要对前两个阶段征求到的意见和发现的问题进行整理归纳，按照轻重缓急程度分门别类地进行归类，哪些是近期能解决的，哪些是需要逐步解决的，哪些是民生问题，哪些是经济发展问题，哪些又是基层组织建设问题，等等，都要梳理清楚，以便下一步进行有针对性地整改，这是前提和基础。

二是要做到立说立改。问题梳理清楚以后，就要逐项进行整改落实。凡是短期内能解决的，要尽快予以解决;凡需要协调相关部门共同研究解决的，由分管领导召开协调会研究解决，必要时提交社会工作联席会或党政联席会议研究解决，让老百姓实实在在地看到开展党的群众路线教育实践活动的成效，真真切切地感受到活动带来的实惠和好处，坚决防止整改上的形式主义。

三是要及时建章立制。教育实践活动结束后，要把一些好的制度延续下去，发扬下去，不能归档后束之高阁，万事大吉。各单位要全力推进制度机制创新，进一步完善行政审批、财务、公务接待等各项规章制度。要抓紧对已有制度进行梳理，做好制度的废、改、立工作，增强制度的针对性和操作性，对违反制度规定的要追究责任，发现一起查处一起，解决和防止“破窗”效应，不能使制度成为空架子。

(二)正确对待教育实践活动，妥善处理好几个关系。

在第二批党的群众路线教育实践活动开展过程中，一些干部职工产生了一种错误的认识和倾向，这对于加强推动我区转型发展十分不利，有必要及时统一一下思想认识。

一是要处理好“急功近利”和“墨守成规”的关系。作为领导干部，发展地方经济，要遵循看钱吃饭、量体裁衣的原则，既要狠抓速度，又要注重质量，既不能急功近利、贪大求快，又不能墨守成规、抱残守缺。但是，我们要客观正确地来看待“急功近利”这个概念，不能乱扣帽子，动辄上纲上线，否则谁还敢干工作。我们虽然是资源枯竭地区，经济总量小、财政收入少，但这并等于我们就不要建新区、不要穿衣带帽、不要搽脂抹粉、不要光鲜靓丽，而是守着破烂不堪、脏乱差的环境得过且过。一个人都要讲究精气神，要穿得干净点、亮丽点、精神点，何况一个地区呢?一个地区如果没有一个良好的精神面貌，没有一个好的环境，就没有人气，没人气地区经济发展就很困难，“富民兴区”也就会成为一句空谈。一定程度上讲，没有大胆地构想，就不会有大地发展、跨越式地发展，就不会得到上级重视，也就不会争取回更多的资金和政策来。就这个底子，如果按部就班，永远赶不上先进地区和兄弟旗县区，老百姓就永远不会扬眉吐气。如果过去我们的领导干部没有大胆的去想、勇敢的去闯、放手的去干，就没有今天的喜桂图新区。我们不防可以设想一下，如果他们仅仅满足在老区拿着国家的“救济粮”混日子，过得倒也安稳，也不会有什么大毛病，不会有这么多千丝万缕、揪扯不清、剪不断理还乱的各种信访矛盾等问题的发生，但可能我们老百姓会永远住在那个山沟沟里，一代更比一代穷，还谈什么两项收入，谈什么小康社会，谈什么幸福，谈什么尊严。所以，我们要正确看待一些工作，既要积极作为，又要量力而行，同时又不能因求稳怕乱而墨守成规、循规蹈矩、无所事事、无所作为。

二是要处理好“统筹兼顾”和“突出重点”的关系。地区要发展，各项工作都不能落下，要统筹兼顾，充分发挥木桶效应，补足发展短板，切实提升地区综合竞争力。但因为我们财力有限，所以不能平均用力，眉毛胡子一把抓，撒了胡椒面，最终一事无成，而是要突出工作重点，把有限的资金用在刀刃上。此外，各级领导干部在摆布工作时也要处理好“统筹兼顾”和“突出重点”的关系，要坚持实行层次化管理，分工要明确，区长就要做区长应该做的事，而不能每天做副区长、甚至是乡镇长的事。下基层走群众路线是应该的，但不能一味盲目地去下，要辩证地去看，否则容易造成一些责任部门产生推靠思想，一切等着上面领导下基层解决。剖析很多问题产生的根源，我想主要是一些领导干部工作不到位，一些部门单位、乡镇办事处工作缺位造成的，如果我们每名干部都能按照分工各自做好本职工作，就会避免很多问题发生。

三是要处理好“发展经济”和“改善民生”的关系。总结起来就两句话：第一句，经济基础决定上层建筑。**区要发展、要转型，经济是关键。因为没有经济的快速增长，没有足够的财力作支撑，其它一切工作包括民生改善都是一句口号，都是“纸上谈兵”，都是“空中楼阁”，都是“水中月”、“镜中花”，因此我们要大力发展经济，增强地区综合实力。第二句，一切发展都是为了改善民生。经济发展不是最终目的，改善民生才是根本落脚点。我们在发展经济的同时，还要更加注重改善民生，不能一条腿长、一条腿短。因此，要多做惠民、利民的好事实事。这就要求我们要处理好做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系，要正确认识和处理好“发展经济”与“改善民生”的辩证关系，既要在加快发展、率先发展上创造新业绩，又要在改善民生、造福百姓上做出新文章，让老百姓充分享受到发展所带来的成果，感受发展所带来的幸福。

四是要处理好“敢于担当”与“明哲保身”的关系。关于敢于担当这个话题，我讲过很多次，就在今年年初的政府全体会议暨廉政工作会议上就作过重点强调。今天，我再次重申。当前，我们的一些干部唯条件论，一干工作就讲困难，遇到矛盾就上交，而不是积极主动去思考、想方设法去克服。特别是今年以来，在全国反腐倡廉的高压态势下，我发现个别干部怕事的思想在滋生，觉得紧箍咒多了，不想干事也不敢干事了，干工作唯恐自己担责任，能推则推，能不干就不干，少了许多担当的勇气和意识，多了一份明哲保身的私念;坚持一切“按章办事”，不管任何情况不见主要领导签字不办，不见红头文件、会议纪要不办，一定程度上降低了工作效率，是一种官僚主义的表现，不符合群众路线教育实践活动的要求;坚持把“不惹事、不出事”作为自己的工作原则，坚信不干事就不会出事，为了不出事，宁愿不干事，其实这是一种渎职行为，是职务犯罪的一种表现，希望检察院在这方面加大力度，切实查处几个典型。我不是不让大家按程序、制度办事，而是要大家把握好、处理好坚持原则与灵活处理的关系，要敢于担当，敢于负责。应该做的事，顶着压力也要干;应该负的责，冒着风险也要担。否则，啥也不能，为啥选你?啥也不干，要你干啥?正如讲的：“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”，也曾一针见血地指出：“不为亦腐”，领导干部“为官不为”，就是庸政懒政、尸位素餐，也是一种腐败。

五是要处理好“团结和谐”和“民主集中”的关系。记得，在去年年初的政府组成人员会议上，我们新一届政府提出了“四化”(规范化、制度化、程序化、信息化)和“七讲”(讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲责任、讲廉洁、讲规矩)的管理制度，今年年初的政府全体会议上我又重新作了强调，现在我仍然要提，目的就是要把我们定下的这些规章制度贯穿始终，让大家时刻铭记，以此来规范自己的行为，养成习惯，最终内化于心。今年以来，告状现象仍然存在，这不利于地区的团结和班子的团结。还是那句话，要常怀敬畏之心，人应当敬畏头顶的星空和内心的道德;人在做、天在看，头上三尺有神明。我多次讲过，地区要发展，团结和谐是基础、是关键，如果整天搞窝里斗，乌烟瘴气，没有一个良好的工作环境，就不会有好的发展、大的发展。所以，地区发展也好，干事创业也罢，需要一个团结和谐的平台。但是，团结不是一团和气、称兄道弟、不分彼此，不是为了维护表面的和谐，而不管工作干的好不好都不去批评、不去问责。我们要始终坚持民主集中制，这是促进团结和谐的重要保证。如果没有民主基础上的适度集中，全区上下就会成为一盘散沙，开会就会议而不决，干事就会拖拖拉拉，矛盾和意见分歧就无法化解，和谐就更无从谈起。因此，工作期间要等级分明，上级就是上级，下级就是下级，下级要严格服从上级的指挥调度，这是规矩;要公私分明，不能把兄弟哥们习气带到工作中来，没大没小，不成体统，否则队伍就会失去生命力和战斗力。因此，全区各级领导干部、各部门、各单位要把我们定下的“四化”、“七讲”认真贯彻好、执行好，努力形成行动自觉，着力提升干部队伍的执行力和落实力，进而推动地区实现长远发展。

总之，上半年我区经济社会实现平稳运行，各项工作取得了显著成绩，但仍然还存在一些困难和问题，希望大家鼓足干劲，再接再厉，攻坚克难，奋发进取，全面完成年初确定的各项目标任务。

统战工作总结会上的讲话

同志们：

今年，统战工作在市委统战部和乡党委的正确领导下，紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作，为推动全乡经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、制定计划，明确全年统战工作重点。

紧扣全年工作目标，制定全乡统战工作年度计划，把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年党委工作重点之一;同时根据市委统战部、市民族宗教事务局下发的月度工作重点，制定月度工作计划。全年乡统战工作做到有思路有计划，有布置有落实，充分发挥统战工作在乡四个文明建设中的积极作用。

二、认真做好各项工作，履行统战工作职责。

1、完善有关台账资料，做好统战基础工作。一是全乡共有少数民族人口37人，通过走访调查了解少数民族情况，重点掌握贫困少数民族家庭，落实好帮扶人和帮扶措施，在春节前对贫困少数民族家庭发放慰问金，同时民政上给予优先照顾;二是掌握党外知识分子和海外人员基本情况，加强与他们的联系沟通交流。三是掌握在外工作人员和能人老板的基本情况，努力发挥他们在建设家乡、发展家乡上的作用。四是掌握宗教活动场所和佛道教人员的基本情况，制定完善相关制度，进行规范管理。

2、组织开展各类活动，提升统战工作的形象。一是在春节、中秋等期间组织在外能人联谊活动，通过通报情况、播放专题片、交流发言等形式向他们介绍近年来我乡经济发展的情况，要求他们想全局、抓重点、议大事、谋发展，发挥他们献计献策、参政议政、促进发展的作用;二是对重点对象进行拜访，有针对性的开展调研，乡党委一般人多次奔赴北京、玉环、昆山等地，与重点能人沟通，为党委政府提供决策依据;三是对少数弱势群体进行走访慰问，帮助他们脱贫致富，体现党的政策的温暖;四是深入开展星级宗教活动场所创建，做到严格场所管理、严格人员管理、严格财务管理、严格安全管理，今年我乡观音山被认定为江苏省首批星级宗教活动场所;五是积极争取开发平旺湖、扩建观音山。平旺湖东岸是千垛菜花风景区，湖中央有一土墩，以山命名，称之观音山，始建于明末清初，为深入挖掘平旺湖及观音山的历史文化资源，以“圆梦”为主题的千垛景区平旺湖项目现已成功与香港爱家集团公司签约，总投资20多亿元。六是组织参加东旺庙会管理，舍弃糟糠，取其精华，把群众社会文化活动办成文化交流和商贸交流活动。七是认真抓好“宗教慈善周”活动，把助残、助学作为工作的重点。观音山今年帮扶了贫困学生12名，共计近万元，提升了宗教正能量。

3.帮助解决实际问题，树立统战工作的地位。一是积极为二三产业创业人员提供各类政策咨询服务，优化各种证照的一条龙服务，落实“首问负责制”;二是努力帮助非公经济解决生产生活中的实际困难问题，帮助他们做大做强，促进地方经济的发展;三是积极推荐优秀人员充实到市乡党代表、人大代表、政协委员的队伍行列，加入市工商联、乡商会组织，更好地发挥他们的强领作用。

三、典型引导建功立业发挥统战工作的应有作用。

新形势下统战工作的最终落脚点是服务中心，动员全社会力量科学发展构建和谐社会。因此我们积极鼓励统战对象在本职工作中，所在同行业中，勤奋扎实，敢于创新，建功立业。对于纳税大户、行业中成绩突出、重大项目的招引贡献较大的树立典型，给予重宣重奖。一是每年对纳税大户给予政治上的表彰、经济上的奖励，并逐年提高经济奖励的标准;二是通过电视台、报纸等媒体对家乡贡献大的能人给予大宣特宣，如我乡的顾中吾在报、老区等杂志进行多次宣传;大地蓝养鸡场在泰州、电视台进行多次报道。大多数统战对象积极参与光彩事业，踊跃对公益事业、新农村建设、帮扶弱势群体献爱心、慷慨解囊，为构建和谐社会、树立文明新风带了好头、树了榜样。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级统战部门及乡党委的要求相比，还存在一定距离，主要表现在思想认识程度要进一步强化、新形式下做好统战工作的能力要进一步提高、党外人士的联系沟通要进一步加强等，我们一定要认真研究，在下年的工作中认真对待，争取把我乡统战工作推上一个新的台阶，为我乡的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

统战工作总结会上的讲话

同志们：

刚刚过去的20xx年，是“十五”计划实施的最后一年，虽然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格受到了自然高温与市场的影响，但是工委强抓非农二、三产业、花卉与蔬菜制种产业等，强化了增收措施，依然取得了农民收入增加343元的好成效。成绩的取得，一方面是农口上下认真贯彻落实了中央、省委两个1号文件精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，有力地保护和调动了农民的生产积极性，确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加;另一方面是市委“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神，有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展，工委关于农村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。20xx年，农村工作主要呈现出以下五个新特点：

一是认真推动中央基层组织建设“三级联创”活动，以“四抓”即抓思想认识的高度、抓组织建设的保证、抓转变作风的行动、抓思想教育的基础，加强党对农村工作的领导，工作思路进一步明确，制度建设和党员干部管理进一步加强，“三结合一目标”管理法及“党、干、科、经、貌”五个重点有机结合，农口各级党组织和党员干部的思想、组织、作风建设进一步上台阶。

二是认真推进中央、省市三批党员先进性教育活动，工委坚持三批联动，围绕先进性教育活动四项目标，积极开展“服务‘三农’争先进，带领群众奔小康”主题实践活动，加强党的建设，精心筹划，集思广益，在先进性教育中全面完成了郊区、镇、村三级“”经济和社会发展规划。

三是认真推动郊区“两品一游”生态观光旅游高效农业，提出了花卉蔬菜制种产业与“四个万元”科技增收新亮点并列入年度目标责任书，已取得良好的示范效果。

四是认真推动郊区农民十年来从事二、三产业的经验，从思想上、行动上开拓创新狠抓二三产业，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前农村经济结构调整正在从一产业内部向二三产业拓展延伸。

五是认真推动干部培训工作。在市委、市政府的关心和支持下，组织三级干部赴省外考察学习，验证了工委工作思路的正确性，并以“统筹城乡经济发展，拓展城乡一体化建设新途径”为题上报下发，同时在市委未来五年发展研讨班上交流发言，对郊区新农村建设的科学性、系统性决策予以强有力的指导。

可以说，过去的20xx年，我们经受住了诸多困难和挑战，也抓住了很多的机遇和优势，有力有效地推动了农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。回首20xx年，一是农民增收情况，“八五”期间年均增长18.2%，“”期间年均增长15.3%，“十五”期间年均增长8.2%，“”期间年均需增长11.19%，任务艰巨。二是农村建设情况。“八五”期间农村负债建设，“”期间得以休养生息，“十五”期间农民储蓄上升(人均3000多元)，“”期间需要我们既抓经济建设，又抓新农村建设，有一定的经济基础。三是面对“”繁重而又艰巨的工作任务，农口广大党员干部经过三批先进性教育，提高了思想认识，加强了组织保证，改进了工作作风，坚实了教育基础，心齐、气顺、劲足的浓厚氛围是前所未有的，有政治基础。四是有“十五”坚实的种植结构、农业结构、农村经济结构的战略性调整，惠农政策的全面落实和农电、水利、林业、农机基础建设，增加了我们工作的信心和决心。

二、深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以良好的精神状态全面完成20xx年工作任务，为农业和农村工作奠定坚实的基础“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的xx届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局，体现了新形势下农村全面发展的客观要求，是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上，认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作，省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，明确提出当前和今后一个时期，必须突出抓好“五个基本问题”，即大力发展农村公共事业，不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整，不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训，不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革，稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导，为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵，这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视，并决定成立以市委、市政府主要领导为组长，涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组，领导我市新农村建设工作，我们深受鼓舞。今年是落实“”规划的第一年，也是关键年，在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点：

1、以思路创新为突破口，努力增加农民收入。“”期间，如何发展农村经济，增加农民收入，推进新农村建设，将是我们始终研究的课题，也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出20xx年农民人均纯收入达到8000元，按此目标，“”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部，特别是科以上干部要认真思考，在思路上求创新，在措施上抓落实，即做到超前思维，超常胆识，超速运转，超常发展。按规划，深入落实“七翻一保”措施。20xx年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后，三镇将召开人代会，经济会予以层层落实，向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。

2、以开发区建设为重点，加快推进新农村建设进程。20xx年，在新农村的建设上，第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村，嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际，对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设，对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度，提升农村公共设施水平和农民保障工作，提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出，两个协调”的原则，把农村三镇纳入城市统一规划之中，加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中，今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的，务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究，三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究，树立创新意识，树立竞争意识，努力在同一起跑线上，努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资，等等，并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日，刚刚召开了联系村、包村、驻村干部20xx年工作总结与20xx年工作动员会，目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平，形成新农村建设中你追我赶的竞争机制，要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。

3、以先进性教育为动力，全面加强基层组织建设。当前，党员先进性教育三批联动活动，为我们进一步加强农村基层组织，提高党员素质，促进各项工作，提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动，互相促进，建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动，紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题，把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来，用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效，使先进性教育成为党建的一项长期工作，为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总，镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务，采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力，注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年，要积极向市上争取，公平、公正、公开补充空编人员，特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员，做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届，年内要维护好、稳定好班子，各级领导干部要以团结务实的工作作风，在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺，郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控，认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理，加强干部离任审计制度，来信来访核查处理工作，推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理，教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识，进而做到政治上顾大局，能力上增提高，表率上创先进，责任上压担子，自律上包廉洁，特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人，律己身正上能够服人，无私奉献上能够感人。

4、以精神文明建设为支柱，推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富，在新农村建设“”规划的基础上，按照市委的要求，当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针，促进农村各方面协调发展，真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设，继续按照20xx年工委修订的评选标准，抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作，工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用，做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传，继续抓好求实稳健的工作导向，标本兼治，以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时，决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头，在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上，一定要迅速行动、抓住不放，无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难，使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度，广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。

同志们，“”的规划已经确定，20xx年任务已经明确，市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议，我们要在市委、市政府的正确领导下，按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神，团结拼搏，真抓实干，为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!

谢谢大家!

在统战部长会上的讲话

领导和同志们：

这次全市统战部长会议在我区召开，既是对我们的关心支持，更是对我们的鼓舞和鞭策。首先，我代表中共xx区委、xx区人民政府向参加会议的各位领导和同志们表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持发展的各位表示衷心的感谢!

近年来xx区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，明确重点，狠抓落实，全区各项工作都取得了显著成效，经济社会保持了持续快速健康发展的好势头。今年1-6月份，全区实现国内生产总值19.29亿元，增长22.8%;全社会固定资产投入完成9.76亿元，增长65.1%;地方级财政收入完成11490万元，增长32.1%;农民人均纯收入1895元，增长11.8%，形成了经济快速发展，社会全面进步，人民群众安居乐业的好局面。

我区统战工作在市委统战部的关心指导下，紧紧围绕全区工作大局，开拓创新，真抓实干，为促进全区经济社会发展，做了大量卓有成效的工作。组织全区各民主党派、工商联和无党派人士，充分发挥自身优势，着眼经济社会中的热点难点问题，广泛深入地开展调查研究，积极建言献策，较好地发挥了政治协商、民主监督和参政议政的作用，为我区经济建设、社会稳定和各项事业的发展做出了积极的贡献。各民主党派成为全区各项建设事业的一支重要依靠力量。

这次会议在我区召开，为我们提供了向兄弟区(市)学习的一次难得机会。我们一定按照这次会议的要求，学习借鉴兄弟区(市)的好经验、好做法，进一步强化措施，扎实工作，推动全区统战工作再上新水平，为加快富民强市、全面建设小康社会做出新的更大贡献。

最后，祝各位工作顺利，万事如意!

祝会议圆满召开!

统战工作会上的讲话

同志们：

这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市统战部长会议精神，落实省委、长春市委及榆树市委有关工作要求，总结2019年全市统战工作，部署2020年工作任务。

下面，我讲两点意见。

过去的一年，全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省、长春市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署，紧紧围绕全市发展大局，坚定求是创新，恪守初心使命，坚持“三化”同步，统一战线事业彰显了新气象，实现了新发展。

(一)打牢思想根基，政治立场更加坚定。一直以来，全市统战工作坚持思想引领不动摇，始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位，一以贯之的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实加强统战干部的思想政治建设，引导统战干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以“不忘初心，牢记使命”主题教育为主线，同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动，紧紧围绕“团结民主”主题，全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商，全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。

(二)服务发展大局，工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋，积极培养非公经济创业创新能力，促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机，成立工商联会员企业工会联合会，强化政企沟通，341家企业录入信息云平台，与融兴村镇银行达成意向贷款协议10家;精心组织了“诚信建设万里行”活动，主办了“共创榆树商业未来”合作论坛，组织非公经济人士到上海、温州、海宁、大庆等知名企业进行考察学习;深入开展了“光彩十个一”活动。

(三)促进民族团结，融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及长春市民族工作会议精神，把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面，我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况。

报告。

三年内共为其争取少数民族发展补助资金116万元通过积极工作延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面我们按照《吉林省清真食品管理条例》等政策法规要求为全市11户符合条件的清真企业和清真饭店进行了备案对清真饭店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯兰”字样的饭店进行了整改将饭店名称由“穆斯林饭店”更改至“穆清源饭店”并统一下发了清真标识牌。

(四)强化综合管理，宗教活动更加规范。全力推进全市39处合法宗教场所规范开展活动。邀请长春市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课，讲解当前基层宗教工作的形势与任务;邀请长春市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识，提高消防安全意识和技能;认真落实中央和省委巡视反馈意见，完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治，宗教活动更加规范。

(五)坚持党群共建，帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设，以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会，在非公企业派驻党建指导员并发展新党员;瞄准脱贫攻坚战役，聚焦“两不愁三保障”，发挥工商联和各民主党派优势作用，搭建帮扶平台，筹资27.2万元，对接帮持24个村的贫困人口159人，有效促进了贫困户顺利脱贫;新冠肺炎疫情发生以来，号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为，累计捐款捐物55.3万元，为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量;积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷，目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。

(六)深化统战改革，工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年，在组织架构重建、机构职能调整的基础上，以推进统战部门职能优化协同高效为着力点，加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设，党对统战工作的集中统一领导进一步加强，统战干部能力素质和工作热情得到提高，实现了合编、合心、合力的要求。

回顾过去的一年，全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得，得益于省市统战部门和榆树市委的正确领导，得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此，我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足：主要是工作开展的不够平衡;凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强;宗教工作领域还存在一些难点问题;干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视，有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前，榆树市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期，“一主三线五基”发展战略稳步实施，“三大攻坚战”硕果累累，疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后，我们统战部门更要站在新起点，承载新使命，切实肩负起统战工作的历史使命，圆满完成上级交给我们的各项工作任务。

今年我市统战工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委十四届八次全会的总体部署，突出思想政治引领，集聚统战力量，推进工作创新，服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线，不断加强队伍自身建设，努力开创“大统战”的工作格局。

重点做好以下几方面工作：

(一)突出政治引领，凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会习近平总书记记关于加强和改进统一战线工作的重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机，引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献，用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人，讲好中国故事、榆树故事，画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。

(二)突出党的领导，全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平，积极推进政党协商工作，研究制定政党协商年度工作计划，邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研，全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量，组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研，深度思考，为榆树的可持续发展建言献策。

(三)突出厚积薄发，全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育，举办“榆商大讲堂”、“红色之旅”教育培训等活动，提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识，探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度，围绕促进政商互动、融资难等问题，为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”，常态开展“百企扶百村”、“光彩十个一”等扶贫活动，重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式，全力助推脱贫攻坚工作。

(四)突出和谐稳定，全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点，统筹相关部门，采取有力举措，提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实，在充分尊重宗教信仰自由的基础上，依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制，加强对宗教活动场所的管理。

(五)突出团结统一，集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建榆树市党外知识分子联谊会，把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来，通过打造精品活动，激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库，把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来，成立新阶联组织，开展议政调研活动，引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政，建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作，准确把握中央对港澳台的各项方针政策，拓宽交流渠道，密切与港澳台及海外各界的联系，不断增进中华民族同根同源的情感认同。

(六)突出能力提升，切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局，充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用，加强领导体系建设，细化任务分工，强化责任落实，密切沟通协作，形成工作合力。二要强化制度法规学习，系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规，为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照长春市“大培训、大对接、大招商”活动安排，在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。

同志们，目标已经明确，工作贵在落实，我们要深入学习贯彻习近平总书记记关于统战工作的重要思想，在市委的坚强领导下，充分整合各方资源，积极团结统战力量，发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神，全力开创我市统战工作的新局面，为实现榆树全面振兴，跨越发展再立新战功，再作新贡献!

在统战部长会上的讲话

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两个会合并召开，主要任务是深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会、系列重要讲话精神，学习贯彻全国全省组织部长、统战部长会议和市委经济工作会议精神，总结过去一年的组织、统战工作，安排部署今年的工作。下面，我讲三点意见：

一、过去一年，各项工作扎实推进、成效明显。

过去的一年，既是适应经济发展新常态的一年，也是适应全面从严治党新常态的一年，全市组织、统战部门认真落实市委部署要求，坚持在服务中促发展，在转作风中树形象，在创新中求突破，在落实中抓提升，总的来讲，工作成效明显。

过去一年是服务大局有作为的一年。全市组织部门认真落实“相马、赛马、惜马”机制，坚持把观察员派往“三大战役”重点项目，把特派员派往“1115”工程企业，在经济建设一线考察和锻炼干部。创新中青年干部培训模式，开展新常德新创业系列专题培训，举办了“美丽乡村”、“完美社区”、“智慧硅谷”创新团队人才等多个培训班。扎实推进“四个一”人才工程，重点支持20个创新团队发展，人才集聚效应逐步显现。全市统战部门大力实施“同心工程”,以创建“同心园区”、“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”为抓手，积极引导统一战线人士在建言献策、招商引资、服务企业、扶贫攻坚等方面发挥了重要作用。

过去一年是整治“四风”有成效的一年。全市组织部门按照市委的部署，认真履行牵头组织之责，坚持把高标准、严要求贯穿教育实践活动始终，坚持聚焦“四风”，扎实做好各环节工作，确保全市教育实践活动取得了阶段性成效。全市组织、统战部门坚持讲认真、求实效，扎实整改“四风”问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行了一次全面大扫除。领导班子和个人查摆出的问题得到了认真整治，办文办会大幅减少、“三公”经费大幅压缩、深入基层频率明显增多、工作生活纪律执行更加自觉，队伍精神面貌为之一新。

过去一年是攻坚克难有进步的一年。全市组织部门贯彻全面从严治党要求，认真开展治理“三超两乱”、清理党政领导干部在企业和社会组织兼职、整治“吃空饷”、清理清退在编不在岗人员等工作，以钉钉子的精神、以动真碰硬的态度强力推进任务的整治落实，各项整治任务取得较大成效。全市统战系统认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》等文件精神，取得了明显成绩。

过去一年是改革创新有力度的一年。按照市委的统一部署，全市组织、统战部门分别牵头负责党的建设制度改革和民主法制领域改革，通过认真对接上级要求，紧密结合本地实际，强化责任落实，加强工作调度，形成了一批重要的实践成果和制度成果。去年，我市建设社区网格党支部的做法得到省委高度肯定，全省社区党建工作现场会在我市召开;创新团队建设经验在《中国组织人事报》专版推介;统战信息宣传工作获得全国统战信息二等奖和全省统战信息工作特别贡献奖;“一对一”个性化关爱抗战幸存老兵和“挖掘宗教积极因素、壮大同心助残事业”获全省统战工作实践创新成果奖;常德老干网宣协会荣获“全国离退休干部先进集体”称号，受到的接见。

过去一年是团结拼搏有追求的一年。全市组织、统战部门坚持以机关核心文化建设为引领，组织系统坚持做到“公、准、严、实、新”，统战系统坚持“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”，不断提升业务工作的规范化、精细化、专业化、科学化水平。全市组工、统战干部大力弘扬乐于奉献的优良传统，发扬勇于争先的工作精神，在参与中心工作中注重团结协作，在推进业务工作中注重务实奋进，以扎扎实实的工作确保了业务工作上水平、服务大局见实效。

看到成绩的同时，我们也要清醒认识存在的差距和不足。面对新常态、新形势、新任务、新要求，一些同志思想认识没有跟上来，缺乏现代意识、进取精神，队伍活力有待进一步激发;一些同志在能力、素质、作风上仍存在不适应、不胜任问题，“四风”问题有待进一步整改;一些工作狠抓落实不够，离市委的要求有差距;还有一些难点问题探索创新不够，未能有效破题，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究解决。

二、20xx年工作任务艰巨、责任重大。

今年是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年，也是推进新常德新创业的攻坚之年，可以说任务艰巨、责任重大。各级党委(党组)和组织、统战部门要按照上级精神和市委要求，认真践行“三严三实”，切实履行主体责任，集中精力抓好今年的组织、统战工作。

(一)关于组织工作。

要以全面从严治党为主线，坚持思想建党、制度治党，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，将严的态度、严的要求、严的标准，贯穿于组织工作以及组织部门自身建设的各方面、全过程。重点抓好七个方面工作：

1.强化领导班子思想政治建设。要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领，贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面，让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面，要抓好思想教育这个根本。破除干部“软骨病”，就必须强化理想信念、党性党风党纪教育。当前，要突出抓好党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训，拓展教育培训对象，创新教育培训方式，建好党性教育基地，在入脑入心上下功夫，在深化内化上动脑筋，确保听得懂、学得牢、用得上。另一方面，要用好党内政治生活这个法宝。严格的党内政治生活是党员干部审视自我、锤炼党性、提升修养的重要手段。这次教育实践活动中党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼，但党内政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化问题，没有得到根本转变，必须持续发力、久久为功。要严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则，加强和改进党员领导干部民主生活会，不折不扣执行“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等党内生活制度。

2.深化拓展教育实践活动成果。教育实践活动的深入开展让党风政风为之一新，但成果巩固任重道远，今年要集中精力抓好两件事：一是要善始善终抓好问题整治。按照防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应“四个防止”要求，以啃硬骨头的精神抓好活动整改落实和专项治理后续工作，适时对整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查，对抓而不实、整治不力的要严格问责，坚决防止糊弄过关、蒙混收场。探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。要对活动中发现的班子和干部的共性问题，有针对性地抓好思想作风建设。二是要扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央部署和省委要求，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这次专题教育是对群众路线教育实践活动的深化延续，我们必须拿出抓教育实践活动的态度、标准、要求，切实抓好这项工作，重点是结合实际，落实“四个一”规定动作，真正达到教育目的。

3.培养选拔新常德新创业需要的好干部。围绕党的事业发展育人选人用人，是组织工作的应有之义。推进新常德新创业，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部从哪里来?一是从强化培训中来。坚持从严管理，着眼加强领导干部专业化能力建设，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，扎实办好各类主体班，重点办好依法治市、园区建设与发展、现代金融、文化旅游、城镇化、“1115”工程人才、年轻干部素质提升等专题班，着力提升干部队伍的现代意识、国际视野、法治思维和驾驭经济发展能力。二是从实践锻炼中来。改进和完善观察员、特派员工作，把组织部门的视野放在三大战役、“1115”工程等经济建设主战场和基层一线，坚持在干事创业中磨练干部、考察干部。完善领导班子和领导干部考评机制，探索运用大数据、互联网思维和方法，加强和改进干部年度考核、专项考核、跟踪考核、日常考核，真正让好干部赛出来、比出来。三是从储备培养中来。坚决摒弃和及时纠正把选拔年轻干部与治理“三超两乱”对立起来的错误观念和做法。既要严格控制职数，又不能因为“治超”就不选拔年轻干部了。对于看准的优秀年轻干部，要大胆使用，对空缺岗位要优先配备年轻干部，特别是要着眼下一轮换届提前储备，这既是当前发展的需要，也是常德未来的需要，对年轻干部的培养选拔使用，既要有长远眼光，又要有担当勇气。继续实施“墩苗工程”，抓好年轻干部跟班挂职工作。改进公务员招考工作，加大专业性人才招考力度，加大面向村(社区)主要负责人、乡镇(街道)站办所负责人、大学生村官、“三支一扶”人员招考力度。四是从严格选拔中来。严格执行《干部任用条例》，强化党委(党组)的主体责任，对拟提拔和重用人选的政治意识、道德品行、勤政廉洁等状况，党委(党组)要作出结论性评价。综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，拓展发现问题的渠道，完善征求纪检监察机关意见的办法。突出把好动议提名、考察考核和程序步骤关，加强干部平时考核，从时间和方式上增加任前考察深度，时间要服从质量，不能为了“赶会”而搞“印证式”考察，不能让有硬伤的人蒙混过关。特别要强调的是，当前，治理“三超两乱”、政府机构改革与整治“四风”同步推进，如何激发干部队伍活力已成为一道必须破解的难题。要统筹政府机构改革干部人事安排，做好深入细致的思想政治工作，力争通过用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年龄梯次，优化领导班子结构，提升整体功能。认真落实县以下机关职务与职级并行制度，调动基层干部积极性。

4.推动严格管理监督干部常态化。坚持从严治党，关键在于从严管理干部。一是突出重点对象。把党政正职和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部作为重点对象，强化对遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律的日常监督管理，落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，推动提醒教育经常化、规范化。以刚性制度管住一把手，落实党政正职履职用权的有关规定，列出权力“负面清单”，规范权力运行，强化责任追究。严格执行领导干部个人有关事项报告和问责制度，实行副处级以上干部考察对象“凡提必核”，全面推行“三责联审”。二是把握关键环节。要将干部监督嵌入到干部选任全过程，制定干部选拔任用全程纪实办法，完善干部调整协商机制和预审制度，健全带病提拔倒查机制。把防止带病提拔作为干部工作的聚焦点、攻坚点，推行干部考察“一岗双查”和干部选任工作“一检双查”，严格选人用人责任追究，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。开展干部档案专项审核工作，建立和完善干部任前档案审核、任前公示信息审核制度。结合政府机构改革，持续深入抓好“三超两乱”问题整治。三是形成监督合力。实现对干部的有效监管，仅凭组织部门一已之力是难以做到的，必须注重整合多方力量、多方资源。要发挥干部监督的主体作用，落实干部监督工作联席会议制度，配齐干部监督工作力量，组建干部监督信息员队伍，拓展信访举报查核范围，着力构建全覆盖、全方位的干部监督网络，形成大监督工作格局。

5.切实形成聚精会神抓党建的新格局。要树立大抓、严抓、实抓基层党建工作的工作导向，真正让基层党建工作从口中、从纸上，落实到地上。一是狠抓责任落实。只有牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，才能推动党的书记耕好党建工作责任田。要全面推行“一体四化”述评模式，完善“四考一综评”办法，对述职问题的整改情况开展督查。建立党委(党组)抓党建的责任清单和履职评价办法，健全党建工作问责机制，探索任用干部看党建的具体办法，让那些抓党建有成效的受重用，对那些不重视党建导致出问题的，要诫勉、要追责。二是狠抓功能提升。推进基层党支部规范化建设，大力创建基层服务型党组织，结合实际制定创建规划和考评验收办法。充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用，在建设“美丽乡村”中全面推行“一核心三组织五基本”治理模式，在建设“完美社区”中全面推行“3+n”治理模式，积极有序推进基层治理法治化、民主化、规范化。全面推进县乡村三级便民服务中心建设，实现村(社区)办公服务场所“清零”。落实和完善基层党组织运转经费正常增长机制。落实党员干部直接联系服务群众制度，规范在职党员到社区报到和志愿服务工作。三是狠抓薄弱环节。继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，通过实施“归雁工程”、选派“第一书记”等措施，选优配强基层党组织书记。加大非公经济、社会组织、农民合作社以及城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织力度，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有群众，哪里就有党的工作。抓好机关、国有企业、事业单位党建工作，防止“灯下黑”。四是狠抓教育管理。统筹抓好基层党组织书记轮训、农村党员冬春训、农民大学生培养等工作，重点对各系统各领域基层党组织书记进行轮训，其中市级集中培训比例不低于15%，乡镇(街道)、村(社区)书记培训工作6月底前要完成。坚持从严管理党员，探索党员分类管理等制度，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进远教站点规范化建设，大力推动党员教育上移动互联网工作。

6.大力培育引进高层次人才。新常德新创业必须以人才为支撑，当前要把培育引进高层次人才作为一项十分紧迫的任务抓紧抓实抓好。一是完善人才工作机制。充分履行人才工作牵头抓总职责，研究制定进一步加强人才引进、培养、流动的政策措施，促进区域内人才柔性流动，保障和加大政府人才开发资金投入，夯实人才工作基础。二是实施重大人才工程。继续实施“四个一”人才工程、创新团队工程和“十百千”等人才工程，大力推进院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心等企业科技创新平台建设。要注重团队引进，以新产业、开发区、好项目等集聚高层次人才，打造一批高水平创新团队，形成规模效应。继续做好清华、北大等高校博士服务团来常调研和研究生挂职工作。三是推动人才创新创业。支持大众创业、万众创新，着力做好科技成果转化这篇大文章，使各类人才能够在新常德新创业中实现自我价值，形成引才聚才的强大磁场。加大对人才创新创业的扶持力度，研究制定支持产学研联盟和博士创新创业行动的有效举措，鼓励科技特派员实施科技开发和产学研结合创新项目。坚持真心引进人才、真情服务人才，开展走访、慰问、休假等活动，主动帮助高层次人才解决创新创业中的实际困难。

7.推进以“公、准、严、实、新”为核心的组工文化建设。坚持从严治部，把“六坚持六严禁”作为全市组工干部行为准则，深入开展“创建先进集体、争当先进个人”活动，牢固树立公道正派、开放开明、务实负责、严谨守纪、无私奉献的形象，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范组织部门。一是强化业务学习。过硬的业务素质是正确履职的基础。要加强组工业务学习，开展业务能力大比武活动，把每名组工干部都培养成组织工作的行家里手。要多渠道培养锻炼组工干部，要让组工干部多参与经济工作、多掌握经济知识，不断提升服务大局的能力。二是强化调查研究。建立和落实常态调研制度，在全市组织部门大兴调研之风，加强调研成果的转化利用，促进工作上水平、出实效。三是强化组工宣传。加强组织工作正面宣传、政策解读和舆论引导，做大做强“常祖正”、“真言”两个评论品牌，积极主动做好正面宣传，强化舆情管控，特别是网络负面舆情的管控，为开展组织工作创造良好环境。四是强化信息化建设。组织工作应坚持与时俱进，加快数字化、信息化建设步伐。要加强各项业务系统数字化建设，实现信息及时共享，充分发挥内网网站和常德党建网的阵地作用。

(二)关于统战工作。

要紧扣服务新常德新创业这根主线，筑牢思想共识，广泛凝心聚力，深入推进同心工程，全面加强党外代表人士队伍建设，努力和谐五大关系，扎实做好统战各领域工作，力争全市统战工作再上新台阶。重点做好六个方面的工作：

1.着力凝聚思想共识。以来，就统一战线作出了一系列重要论述。特别是去年以来，中央就统战工作出台了一系列文件，今年还将召开中央统战工作会议,出台《中国共产党统一战线工作条例》。全市统战系统务必要把学习贯彻有关精神作为首要任务来落实。一是要组织广大统战干部学。紧密结合实际，适时举办全市统战干部专题研讨班。通过开展辅导讲座、专题培训、集中研讨等形式，层层抓好有关精神的学习贯彻。二是要引导统一战线成员学。坚持以社会主义学院为主阵地，举办统战成员培训班，确保全年培训600人次以上。灵活运用法治讲堂、专家讲座、交流探讨、暑期谈心等形式，加强对各民主党派、统战团体以及统战领域新群体的思想引导。以深入学习系列重要讲话精神为核心内容，在各民主党派、无党派人士中继续抓好深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。三是要推动党政领导干部学。积极推动全市党政系统学习贯彻落实有关精神，重点落实好党中央“六个纳入”的规定，即把统战工作纳入市县党委重要议事日程，纳入区县(市)党政领导班子工作的考核内容，纳入市县宣传、新闻工作计划，纳入市县党校(行政学院)、社会主义学院(学校)的重要教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容，把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。

2.深入实施同心工程。实施“同心工程”是统战工作服务新常德新创业的重要举措。各级统战部门要着力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地动员和激发统一战线的人才智力、经济实力、创造活力，为推进新常德新创业广泛凝聚人心、汇集力量。一要夯实基础。对接全市“十三五”规划和省委统战部同心工程工作规划，制定实施同心工程五年规划。完善实施同心工程联席会议制度，健全市县同心工程重点项目库，建立跟踪管理服务机制，对已经授牌的省、市级同心工程示范点实行动态管理，并给予一定的项目补助资金。积极牵头督导，指导各区县(市)主动对接地方需求，坚持统战性、原创性和示范性标准，总结、提升一批前景好、影响广、带动强的“四同创建”典型。举办“同心讲堂”，推介“同心人物”，讲好“同心”故事，努力营造实施同心工程的浓厚氛围。二要激活力量。动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层，积极参与基层协商民主、法治建设、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生。充分发挥非公经济人士在创建“同心园区”、“同心乡村”方面的优势，大力开展招商引资、村企对接;发挥民主党派和无党派人士在打造“同心项目”、创建“同心社区”方面的优势，开展“同心.律师服务团”、“同心讲堂”和“一家一助学就业.同心温暖工程”等活动。三要聚焦中心。坚持“市级示范，县级跟进”，广泛调动各方面积极因素为“三大战役”献计出力，深入推进“四同创建”。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性，调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性，调动民族宗教界代表人士在促进民族交往交流交融和维护社会和谐稳定中的积极性，调动港澳台海外人士在参与常德经济发展中的积极性。重点组织引导党外专家学者对接“四个常德”，围绕洞庭湖生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关、促进项目对接。充分发挥异地商会、行业协会和港澳台海外人士在招商引资工作中的作用，办好“魅力湘商常德行”活动。

3.大力推进协商民主建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，突出推动政党协商，充分发挥统一战线在协商民主中的重要作用。一方面，要协助党委搞好政党协商的组织和落实。协助市委出台实施意见，制定政党协商实施细则，重点做好政党协商年度计划，确定协商议题，组织协商活动，完善协商反馈，提高协商实效。另一方面，要巩固和创新政党协商工作机制。要支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设，进一步推动落实市委、党员副市长与党外代表人士和非公经济代表人士联谊交友制度，政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度，特约人员民主监督制度，各民主党派市委、无党派代表人士直接向中共常德市委提出建议的“直通车”制度，民主党派、工商联和无党派人士参政议政专题调研及成果采纳落实制度。

4.全面加强党外代表人士队伍建设。一是要抓好党外后备干部队伍建设。着眼市县人大、政府、政协换届，加强对党外后备干部的教育培养、实践锻炼、素质提升。着眼各民主党派市级组织换届，加强民主党派市级组织领导班子后备队伍建设，做好在高校、国有企业、无党派人士中发现选拔优秀人才工作。协助做好有关统战团体换届人事安排工作。二是要加强党外人大代表、政协委员的选拔和管理。坚持“凡进必评”原则，全面实施《各领域党外代表人士综合评价办法》，建立和落实党外人大代表、人大会委员候选人推荐提名程序、党外政协委员产生程序及党外人大、政协履职情况年度考评程序。三是要加大党外领导干部配备力度。贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，严格按照中央“把一部分优秀人士留在党外”的规定，制定党外干部培养选拔“十三五”规划，分层级推进“十百千”党外人才计划的实施。进一步拓宽配备党外领导干部的范围，增加党外领导干部配备数量。加大政府工作部门党外正职配备力度。力争到20xx年底各区县(市)法检两院和必配部门党外领导干部配齐，乡镇换届时，85%以上的乡镇(街道)政府(办事处)领导班子配备党外干部。四是要巩固和拓展党外干部培养选拔“六个共同”机制。组织、统战部门要明确职责，完善程序，相互支持，加强配合，齐心协力抓好党外干部的培养选拔工作。

5.统筹抓好其他领域工作。经济领域方面，要以守法诚信为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导广大非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。贯彻落实省委省政府《关于促进非公有制经济发展的若干意见》，以问题为导向深入开展调查研究，探索建立服务非公有制经济发展长效机制。贯彻落实中央、省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，健全非公有制企业党组织领导体制和工作机制。民族宗教方面，要探索完善新形势下民族宗教工作机制，充分履行统战部门牵头职责。建立健全宗教团体负责人民主评议办法，积极稳妥做好有关市级宗教团体换届准备工作。扎实开展重点课题调研，认真筹备市委民族工作会议、全市宗教工作会议，制定出台相关政策措施。深化民族团结进步创建和宗教界教风创建活动，妥善处理涉及民族、宗教因素的突发性问题、群体性事件，配合有关部门做好防渗维稳预案，努力维护民族宗教领域和谐稳定。港澳台海外方面，要拓宽常台交流交往渠道，重点组织旅台同胞及后裔返乡行、中国台湾中南部基层干部来常交流等活动。要立足招商引资抓好经贸交流活动，立足文化传承抓好文化交流活动。抢抓沿海和岛内产业向中西部转移的机遇，扩大对台招商引资。指导市侨联做好湖南省侨商会常德分会组建等各项工作。

6.切实加强统战部门自身建设。俞正声同志在全国统战部长会议上强调，统战部是党的政治机关，统战工作是党的政治工作，统战干部是党的政治工作者。全市统战部门要按照“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”的要求，围绕“服务大局、搭建平台、提升能力、扩大影响”的工作目标，努力推进统战部门自身建设再上新台阶。一是要进一步提升能力。建立健全机关干部学习长效机制，进一步提高统战干部队伍能力素质。加强统战干部交流力度，推动统战干部多岗位多部门锻炼交流。扎实深入调查研究，加强统战理论研究工作。二是要进一步改进作风。坚持作风建设常态化，进一步完善统战工作绩效评估和目标管理责任制考核体系，巩固市级“文明标兵单位”成果，争创省级“文明标兵单位”。努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”，使统战干部成为“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的“党外人士之友”。三是要进一步完善机制。按照省委要求，进一步规范县级党委担任统战部长模式，探索上级统战部门对下级统战部长履职情况督查机制。结合全面深化改革，加强统战工作的职能整合、归口管理，坚持和完善涉及统一战线各领域工作的联席会议制度。统战部门要切实履行牵头协调职能，主动与有关部门保持密切联系，政策上加强具体指导，工作上加强组织协调，不断巩固党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。四是要进一步扩大影响。要把统战工作的作用和成效展现出来，让社会感知、让群众知晓。要组建一支可靠、勤奋、懂行的网络宣传队伍，充分发挥新媒体作用，深入挖掘宣传统战工作特色亮点，切实提升统战工作的社会影响力。

三、强化“四种意识”，提升工作境界。

任务越是艰巨，情况越是复杂，担子越是沉重，我们越要保持清醒头脑，保持政治定力，保持进取状态。面对新常态、新形势、新任务，我们务必紧扣中心、服务大局，务必从严要求、遵规守纪，务必脚踏实地、善做善成。每个同志都要强化“四种意识”：

1.强化规矩意识。“没有规矩不成方圆。”不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下，作为党委工作部门和党务工作人员，强化规矩意识显得尤为重要。从大的方面讲，就是要严守党的政治纪律，在言论、行动以及立场上始终与中央保持高度一致，不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论，不做出有违党的政策纪律的行为，要带头讲政治、顾大局、守纪律，这是作为一名党委工作部门干部的基本行为准则。从小的方面讲，对于组工干部而言，重点就是要严守工作纪律，坚持按原则、凭制度、依程序办事，不违规、不逾矩、不变通，最核心的是要严守组织人事工作纪律，做到不弄虚作假、不跑风漏气、不道听途说;对于统战干部而言，重点就是要按照孙春兰同志“严守政治纪律和政治规矩”的要求，在团结各领域、各方面党外人士的过程中，不说不符合身份的话、不做不利于团结的事，坚决维护党的形象。当然，守规矩并不意味着不思进取、墨守陈规，甚至是“为官不为”，而是在规定的框架范围内，积极、主动、正确地履职。

2.强化法治意识。党的xx届四中全会作出了全面推进依法治国的决策部署，组织部门、统战部门作为党委工作部门，既是引领者、推动者，更是参与者、遵守者，必然要求我们在依法治国的进程中发挥更加积极有为的作用。一方面，要带头依法办事。牢固树立法治思维，提高依法行政能力，做学法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法规特别是党内法规作为我们开展工作的基本遵循，坚持严格按政策原则办事、按法律法规办事、按规章制度办事。组工和统战干部要带头践行法治、自觉维护法治，努力提高法治能力，坚持用法律法规判断是非、解决问题，用法律法规推动落实、促进创新，用法律法规规范言行、约束举止。另一方面，要推动干部依法办事。把法治建设成效作为领导班子和领导干部实绩考核重要内容，把能不能遵纪守法、按章行事、依法办事作为考核评价干部的重要指标，将重点更多地放在事前、事中权力运行的监管，对干部出现的法治观念淡薄、特权思想严重、自律意识不强等苗头性问题及时进行批评教育。要把法治精神、法治观念、法治知识教育作为干部教育培训的一项重要内容，引导党员、干部做法规制度的明白人，善于把握和运用法规制度推进工作，善于正确处理情与法的关系，善于运用法规制度解决棘手问题，坚决防止和克服凭经验办事、用土办法和土政策干工作的现象。

3.强化问题意识。当前，正处于改革关键期、社会转型期，也是问题的集中爆发期，不论是组织工作，还是统战工作，都面临新老问题叠加的多重考验，若对这些问题拖延回避，甚至视而不见，只会越积越多、越拖越深，最终积重难返。一方面，要善于研判问题。有些问题之所以长期难以根治，不是因为解决起来难度有多大，而是我们对产生问题的根源深挖不够，喜欢就问题谈问题、就现象谈现象，摸不清病症、找不准穴位，浪费了人力、财力、物力，效果还不是很理想。所以，我反复强调要注重调查研究，就是要求大家经常深入一线掌握第一手资料，多问些为什么，这既是改进作风的要求，也是解决问题的需要。另一方面，要善于解决问题。要攻克横亘在我们面前的难题，必须进一步深化改革、探索创新。要认真落实全面深化改革要求，扎实推进党的建设制度改革和民主法制领域改革，既要积极主动作为、迎难而上，又要坚持稳妥可控、务实创新;既要积极对接上级要求推进规定项目的制度改革，又要结合实际合理确立本地的制度改革项目。特别是要围绕解决“为官不为”问题、提振干部精神状态、健全干部能上能下和党员能进能出机制以及落实基层党建工作责任制、扩大基层民主等重点难点问题进行集中攻关，探索制定具有针对性、实效性的制度措施。

4.强化底线意识。组工、统战干部必须严守两条底线，一个是严守做事的底线，就是要严守政策底线、原则底线和责任底线，确保工作不出问题;另一个是严守做人的底线，就是要严守道德底线、作风底线、廉洁底线，确保个人不出问题。而其中最关键的是守住做人的底线。守住底线，要注重把握三点：一是不搞“小圈子”。圈子是一个魔咒，在你攫取所需利益的同时，也会承担很高的风险。要坚持君子之交淡如水，纯洁自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持简单的人际关系，保持独立的人格，不能让圈子禁锢了灵魂、束缚了手脚。二是杜绝“小问题”。有的同志认为小节问题无碍大局，于是便理直气壮的不拘小节，最终因小失大，因小失节。一些干部因贪污腐败落马，追根溯源都是从喝小酒、受小贿、收小钱、搞小交易开始的。小节关乎大自律，涉及大廉洁，影响大廉政，千万大意不得。三是注意“小情趣”。“小情趣”体现大胸怀。情趣健康向上就是抵御“灯红酒绿”、“声色犬马”的屏障，反之就会堕入蜕变的泥沼。健康的生活情趣不仅是爱好雅兴，更是一个人的人生追求，只有通过不断学习，加强心灵修炼，才能增强对人生、对生活、对真善美的理解力和领悟力。

同志们，新的一年，新的起点，我们一定要敢于担当、履职尽责、奋发进取，努力实现新作为，为落实“四个全面”、推进新常德新创业作出新的贡献!

统战工作总结会上的讲话

同志们：

××年，在市委统战部的关心指导下，在镇党委、政府的重视和领导下，统战工作围绕追赶式发展中心，结合我镇实际，明确目标，开展活动，凝聚人心，凝聚办量，服务于全镇三个文明建设中心。主要工作总结如下：

一、以统战理论宣传为重点，加强统战工作领导。根据市统一部署，镇设立了专职统战干部，成立了统战工作领导小组、民族宗教工作领导小组，分别由党委书记和镇长担任组长，分管党务的副书记、组织委员、宣传委员任副组长，相关部门单位为成员，同时明确各村治保主任为基层统战干部，并就民族宗教工作与村支部签订了责任制。党委会研究统战和民族宗教工作5次，分别就统战干部人事、全年统战工作要点、商会改选、宗教突出问题整治等工作进行了研究，并分别发文。在党委政府的重视下，我们积极主动利用相关会议、专题会议开展统战理论宣传。主要宣传了我们党关于统战工作的理论、海外人士工作知识、商会知识、民族宗教理论、政策、法规，印发资料上万份，使广大党员干部和部分群众初步了解了统战工作的内容、政策和规定。

二、以结对交友活动为重点，做好党外人士工作。年初，我们结合实际情况，及时调整了结对交友方案，镇党政负责人每人结对1人，共结对19人。统战科及时督促负责人与结对对象联系，了解工作情况，掌握思想动态，在政治上关心、工作和生活上帮助结对人解决问题和困难，使被结对的同志能够始终与党委政府保持一致，促进统一战线的形成。××年5月份，被结对的北戴村村委会主任戴玉科同志，要求入党，党委经过研究，根据其政治和工作上表现，为了便于其参加村支委会开展工作，同意吸收其为中共预备党员。为了发挥党外人士的参政议政作用，镇完成了重大事项向党外人士通报协商制度，并认真执行这一制度。××年，镇结合开展的党外知识分子联谊活动，就行政中心大楼建设、镇区“南迁西扩”战略、一区一带建设、“保安工程”、“通达工程”等情况，向党外人士进行了通报和征求意见。党外人士对这些重大事项的实施给予了充分肯定，也提出了一些好的建议，促进了党委政府工作的开展。

三、以建立健全台帐为重点，开展海外统战工作。我们召集各村会计会议，宣讲了“三胞”的概念，以及做好“三胞”工作的重要意义，就全镇“三胞”及眷属情况进行了广泛调查，并建立健全了台账，为进一步做好海外人士工作打下了基础。同时，认真做好回乡“三胞”的接待工作，请镇党政负责人出面，与回乡“三胞”人员见面交谈，宣传投资政策，介绍家乡发展情况，融洽了关系。全年共接待“三胞”5次9人。同时重视和关心“三胞”眷属，对贫困的眷属要求村在生产、生活上予以关心，能纳入扶贫的予以扶贫，20xx年我镇扶贫“三胞”眷属2户，安排到企业上班1人，帮扶资金1200元。04年我们还帮助中国台湾客商服务，把合资企业重新注册为台商独资企业，受到了台商的好评。

20xx年，进一步发挥。我镇商会积极组织非公企业开展活动。

开展了外出考察学习活动，组织部分非公企业负责人赴上海、苏南和广州等地解放思想，认清形势，促进了企业负责人放胆发展，二次创业的信心。开展了扶贫济困活动，动员和引导企业负责人与镇贫困家庭的学生结对，企业负责人家属承担起社会妈妈的责任，60多个贫困家庭的学生找到了社会妈妈，得到了大力的帮助和关心。开展奉献光彩事业活动，引导非公企业主奉献爱心，为教育事业捐款，为“通达工程”捐款，近年来，非公企业主主动捐款社会事业和道路建设200多万元，较好地回报了社会。

五、以强化宗教管理为重点，整治农村宗教问题。

1、建立台帐，夯实民宗工作基础。认真做好民宗工作的基础工作，广泛调查，统计搜集，建立健全了民宗工作台帐。1、少数民族人员增减情况。我镇现在有少数民族人员57人，其中新增(包括上年未统计的)16人，减少12人(包括镇内移动)，实际新增4人。2、少数民族贫困户增减情况。通过调查统计，全镇今年需扶贫的有8个户，均分别予以扶贫。3、佛道教人员情况。全镇有佛道教人员105人，其中佛教人员30人，道教人员75人。4、基督教信众情况，经与聚会点和非法聚会点调查，只摸清了人数，无具体名单。全镇约有基督教信众50多人。5、基督教传道人员和私设点、小庵小庙均进行了上门调查，填写了表格。

2、宣传政策，开展少数民族扶贫。翻印了“民族知识和民族政策”小册子，发放到村和单位，印发150多份。为村和单位负责人填补上了民族政策和民族知识课。把8个少数民族贫困户与村和单位负责人结对挂钩，通过帮助贫困户饲养家禽、安排就业、扶助资金、减免税费、种植经济作物等项目和形式，增加贫困户收入。据调查，今年可脱贫6户，还有两户放在明年继续帮扶。

3、突出重点，狠抓宗教问题治理。年初配合市局对2处宗教场所(如来庵和基督教聚会点)进行了年检，并就存在的问题进行了整改。按要求，五项制度上墙，做好场所消防安全工作，签订了安全责任制，配备了部分消防器材，宗教场所的管理得到了加强。在此基础上，重点抓了以下四项工作：搞好佛道教人员身份认定。做了大量艰苦而又细致的工作，先后召开佛道教人员会议，佛道教小组组长会议，重新选举了佛道教小组班子，大力开展佛道教人员身份认定工作，一点一点的取得成绩。市宗教工作会议结束后，我镇认真贯彻会议精神，努力建立长效管理措施，实施“五统一管理”办法。通过宣传和动员，“五统一”管理逐步实施起来，促进了佛道教人员的身份认定工作的开展，共年检和新领证34个。取缔基督教私设聚会点。我镇原有2处基督教私设聚会点，对此，我们会同所在村认真制定整治方案，充分利用政策，对牵头人和信众进行教育和劝散。通过村两委会做工作，两处私设聚会点均转化成家庭聚会点，取消了奉献箱，不再大规模活动，其他人员分散到八桥的正规场所活动，从而平稳地进行了过渡整治。同时，我们落实了所在村治保主任定期不定期上门检查。取缔小庵小庙。镇内3处小庵小庙，都属老僧老尼的连家庵庙，采取取消功德箱、停止香期活动的办法处理了这个问题，也落实了所在村治保主任加以督促检查。在可能的情况下，我们打算报批一处。处理党员信教问题。经调查，我镇有1名党员从事道教活动。我们与所在村进行了研究，村党支部与此同志进行了教育谈话，宣传了政策规定，学习了有关党的知识，并限期改正。

××年，我镇在统战工作中做了一点工作，取得一点成绩，但与市要求比还存在较大差距，今后，我们将按照部里的要求，一如既往地积极开展工作，扬长补短，开创我镇统战工作的新局面。

统战工作会上的讲话

同志们：

刚才，对于今年组织、宣传、统战工作，3位分管领导分别作了部署，讲的很全面、很系统、很具体，请大家认真抓好贯彻落实。

组织、宣传、统战工作是我们党的建设的重要工作，肩负着“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要职能，是推进经济社会发展的重要力量和坚强保障。过去的一年，组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作，各司其职，各负其责，发挥职能，服务大局，做了大量强基层、打基础、利长远的工作，取得了实实在在的成效。组织部门圆满完成村“两委”换届工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果取得新成果，人才队伍建设、干部教育培训得到新提高，为改革发展提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作，对外形象不断提升，学习型党组织建设不断推进，舆论主导权不断加强，文化产业发展呈现出新局面，在全市营造了率先发展、加快发展的浓厚氛围。统战部门发挥优势，全面履职，推进了多党合作和政治协商事业的良好发展，确保了民族宗教界的团结稳定，促进了非公经济的快速发展，巩固和壮大了爱国统一战线，为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此，我代表市委向辛勤奋战在组织、宣传、统战一线的同志们表示衷心的感谢!做好2021年年市委的各项工作，任务艰巨，责任重大。各部门要在市委的集中、全面领导下，抓住方向性、全局性、战略性、前瞻性的重大问题，有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导，凝聚全社会力量，共同推进我们的事业不断发展进步。下面，我讲四个方面的意见。

一、强化党建“龙头”，狠抓干部素质能力建设，夯实基础建设，激发最强战斗力。

一要旗帜鲜明突出政治建设。要始终把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治贯穿于组织工作全过程、各方面。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和--精神作为学习教育的核心内容，大力弘扬红船精神，坚决反对形式主义和官僚主义，着力解决信念不坚、宗旨不牢、初心缺失、担当不力等突出问题。把学习新党章和新宪法作为各级党员干部教育培训的必修课，督促各级党组(党委)理论学习中心组必学、党员干部教育培训必修。加强对遵守党章、执行党章情况的监督检查，对党章意识不强的及时提醒，对不按党章办事的坚决纠正。严肃党内政治生活、认真贯彻民主集中制、驰而不息纠正“四风”，全力推动各级党组织和党员干部营造正气充盈的政治生态。

二要锲而不舍打造高素质、专业化干部队伍。要坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，聚焦高素质专业化，建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍。始终把政治标准放在首位，在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关，对干部进行全面“政治体检”，对政治上不合格的“一票否决”、已在领导岗位的坚决调整下来。根据事业需要和岗位需要，看谁更优秀、更合适，把合适的人选配到合适的岗位上，让专业的人干专业的事。坚持老中青相结合、党内外相统筹、各层次相搭配，合理使用各年龄段各方面干部。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，重点加强对领导班子一把手、关键岗位干部的监督。强化干部日常监督管理，严格执行领导干部个人有关事项报告制度。结合巡察工作开展选人用人专项检查，坚决防止干部“带病提拔”。根据中央、省委要求和部署，从紧从实抓好年轻干部的选拔和使用，解决好x干部断层的紧迫问题。

三要精益求精提升基层党建工作质量。要以深入推进“三基建设”为契机，以实现“六个提升”为目标，开展“基层党建质量提升年”活动，坚持以硬件促软件、以典型促普及、以规范促提升，统筹推进、系统联动、全面用功，扎实推进各领域基层党组织建设提质增效、全面进步。做好换届后农村(社区)干部集中轮训工作，继续实施农村(社区)领头雁培训。落实好农村和社区“两委”主干报酬待遇，以星级评绩效、以绩效定报酬，实行差异化发放办法。认真落实社区工作人员养老和医疗保险，进一步调动和激发基层干部积极性。落实落细“三会一课”和主题党日活动，使现有党的组织生活制度不断得到加强。“三基建设”要在去年解决突出问题、初见成效的基础上，今年更要持续发力，做到热度不减、力度不减、投入不减，实现深化拓展、显著改观的既定目标。

四要坚定不移实施人才兴市战略。要以“三个更加”的理念实施人才强市战略，打好聚才、育才、用才、留才组合拳，广开进贤之路，广聚天下英才。重点抓好人才管理改革试点、高层次人才引进、人才激励政策制定实施等工作。要打好乡情牌，念好引才经，铺好用才路，拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”成果，完善x籍在外高级专家人才目录库、组织开展好“专家建言献策”等活动。加大对大学生创业园政策支持力度，积极搭建对接平台、开展项目技术指导。通过在主流媒体开设人才工作专栏，加大对人才工作政策、优秀专家团队、乡土人才典型的宣传力度，努力营造重才爱才、引才用才、人人向往成才的社会氛围。

二、管好宣传“喉舌”，弘扬主旋律，提升软实力，传递最强正能量。

一要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神不断引向深入。学习宣传贯彻--精神是当前和今后的重大政治任务和工作主题。要严格按照中央、省委、x市委的相关要求，大力宣传--提出的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，使--精神深入人心。要精心组织、强力推进，加强宣传阐释，强化学习培训，用--精神武装头脑、指导实践、推动工作，筑牢“实现率先发展，建设富美x”的思想基础。要弘扬理论联系实际的学风，把学习宣传贯彻--精神与我们x正在做的事情结合起来，深入研究解决工作中的重大问题和干部群众关心的热点问题，切实提高解决问题、推动工作的本领和能力。要以多种途径、多种方式进一步推动--精神进企业、进机关、进农村、进社区、进校园、进网站等“七进”活动，在x大地形成万众一心开启新时代、迈向新征程的强大合力。

二要在凝聚社会共识、强化舆论宣传引导上下功夫。坚持正确导向，有效引导社会舆论，是宣传思想工作的重要任务。要紧紧围绕我市“123～456”发展战略，特别是围绕实施乡村振兴战略、全面深化改革、深度推进经济建设、切实加强党的全面领导以及建好开发区、脱贫攻坚、扫黑除恶、三街棚改等重点工作和重点任务，科学谋划、精心部署，大张旗鼓地宣传我市工作推进的思路、举措和成效，进一步增强全市上下战胜各种困难挑战的信心和决心，激发广大干部群众干事创业的激情。要大力宣传各行各业涌现出来的先进典型，宣传社会各方面温暖人心的善行义举，把社会进步的主流展示好，在全社会唱响昂扬向上的正气歌。要围绕民生热点问题，倾听群众声音，了解群众意愿，关心群众冷暖，把群众的心声反映好，增强全市人民共同建设富美x的自觉性和主动性。

三要大力培育良好社会风尚，切实抓好社会主义核心价值观示范点建设。要以争创全国文明城市提名城市为目标，深入开展文明创建活动，加强价值引领，扎实推进社会主义核心价值观示范点创建工作，进一步巩固和深化核心价值观建设成果。要结合脱贫攻坚，深入开展学雷锋志愿服务活动，加快市、乡、村三级志愿者服务体系建设，推进学雷锋志愿服务活动制度化常态化。要大力加强未成年人思想道德建设，深入开展“新时代好少年”“优秀童谣征集推广”等未成年人思想道德建设主题活动。要加快乡村学校少年宫建设，深入开展校园周边环境综合治理，为未成年人健康成长创造良好社会环境。要丰富拓展实践载体，运用微博、微信等新媒体平台，深入阐释核心价值观的深刻内涵，把核心价值观的要求融入各项文明创建活动之中，贯穿于社会生活的方方面面，成为全社会的共同价值追求。

三、用好统战“法宝”，推动民主团结，服务转型发展，画好最大同心圆。

一要抓好政治统战。坚持从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和--精神的高度来认识统战工作，认真学习和践行习总书记“要始终坚持中国共产党的领导”“正确处理一致性和多样性的关系”“画好最大同心圆、形成最大公约数”等统战思想，以此来武装头脑、推动工作，引导各民主党派成员、无党派人士，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，充分发挥各类统战团体组织的应有作用。

二要抓好社会统战。围绕凝聚加快发展的强大合力，牢牢把握大团结、大联合这一主题，坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，不断加强和改进新形势下的统战工作，最大限度地把各阶层人士团结在市委的周围，共谋发展，共促和谐。注重党外知识分子的培养和使用，加强梯队建设。深耕基层统战工作，夯实基层基础，压实统战主体责任。积极搭建港澳台海外人士交流联系平台，增强他们“命运共同体”意识，强化共同历史记忆和文化联结，不断增进国家认同、民族认同、文化认同。着力破解宗教工作中的重点难点问题，深入推进民族团结进步，铸牢中华民族共同意识。

三要抓好经济统战。坚持服务大局，鼓励和引导民主党派、无党派人士，紧紧围绕我市经济转型、民生改善、创新社会管理等重大问题，大兴调查研究之风，切实抓好调研工作，把脉会诊，为市委市政府科学决策提供有力支持。充分发挥民主党派成员、无党派人士社会联系广泛、代表性较强等特点和优势，引导他们多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，多做统一认识、增强信心的工作，为x转型发展减少阻力、增加推力、挖掘潜力。引导非公经济人士认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想，助推非公企业在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中发挥重大作用。充分发挥人脉优势，紧紧围绕“请老乡、回故乡、建家乡”主题，大力开展招商引资工作，为x多引进科技含量高、成长性好、带动性强的项目，使更多的资金、技术、人才涌入x，为我市经济发展增添新动力、注入新活力。

四、站位新时代，彰显新形象，展现新作为，奋力开创各项工作新局面。

一要强化进取意识。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央和省委、x市委的决策部署，真正用重要思想指导实践，解决实际问题，把学习成效转化为做好工作的生动实践。特别是即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，希望组织、宣传、统战一线的同志们要切实提高政治站位，把自己摆在干部保证、舆论保证、团结保证、环境保证的高度，舍我其谁，率先垂范，学在前、做在先，在全市树起标杆，以我们的模范行动激励更多同志对标前行、追求卓越。

二要推进工作创新。就是适应新形势、引领新常态，以前瞻性的思维和开阔的视野开展工作。组织、宣传、统战部门要发挥各自优势，化虚为实，增强活力，使工作融入和渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识，在去年工作的基础上，确立更高的参照体系和目标定位，力争使本领域工作走在x、全省前列，带动全市整体工作提高，成为加快转型发展的动力源泉。

三要严明纪律规矩。守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求，也是对党员干部党性的考验。组织、宣传、统战部门作为党委工作的重要组成部门，必须要成为顾大局、守纪律、讲规矩的表率部门。要深刻领会全面从严治党、依规治党的新要求，将思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于部门建设的全过程和各方面;要把党的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩，坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。党员干部尤其是组织、宣传、统战部门的领导干部，更要强化使命担当，自觉履行责任，切实做到言传身教、立说立行，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带头推动形成全面从严治党的良好局面。

四要形成工作合力。全市各级党组织要从战略和全局的高度，把组织、宣传、统战工作摆在突出位置，肩负起统领之责、指导之责、把关之责，做到管思想、思想不乱，管阵地、阵地不丢，管队伍、队伍不散。组织、宣传、统战部门也要从自身职责出发，加强交流、经常沟通，相互支持、相互配合，打好“组合拳”，响好“交响乐”，共同为全市的改革发展献计出力、主动担当、奋发有为!同志们,春天已经来临，春意正在涌动，无边光景催人奋，无限风光在险峰。让我们乘--浩荡东风，怀建功立业雄心壮志，以敢为人先、勇攀高峰的拼搏精神，担当起历史和人民赋予我们的重任，不辱使命，不负重托，立说立行,埋头苦干,共同谱写市委各项工作的新篇章，携手创造x人民与时俱进的新生活!

统战工作会上的讲话

3月4日上午，全市民营经济统战工作会议召开。市委书记王安德出席会议并讲话，市委副书记、市长孟庆斌主持。

王安德指出，临沂是民营经济大市，民营市场主体是推动经济社会发展的重要力量。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代民营经济统战工作重要指示精神，坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，扎实做好民营经济统战工作，促进民营经济高质量发展。

王安德强调，要强化政治引领，进一步促进民营经济人士健康成长。着力巩固扩大政治共识，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践；着力深化理想信念教育，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；着力加强民营企业党建工作，教育引导民营经济人士树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

王安德要求，要主动担当作为，进一步推动民营经济高质量发展。持续优化营商环境，抓好政策落实、政务服务、法治环境建设；健全政企沟通协商机制，坚持开门决策，构建“亲”“清”政商关系，引导民营经济人士发挥作用；坚决防范化解债务风险和安全生产风险，推动企业持续健康发展。

王安德强调，要加强党的领导，进一步凝聚民营经济统战工作合力。完善体制机制，明确职责、密切配合，引导民营企业规范有序发展；坚持重心下移、力量下沉，推动基层民营经济统战工作扎实开展；提升服务本领，加强教育培训，提升民营经济统战干部队伍整体素质，不断开创全市民营经济统战工作新局面。

孟庆斌在主持讲话时强调，全市各级各部门要提高政治站位，充分认识坚持基本经济制度的极端重要性，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要结合党史学习教育，引导民营经济人士坚定理想信念，始终与党委政府同心同德，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要用心搞好服务，深化“放管服”改革，坚持国企、民企一视同仁，推行全生命周期服务，用好政策落实、问题解决“两张清单”，做到“企业需要时、政府无处不在，企业不需要时、政府无声无息”。要形成工作合力，强化工作统筹、政策统筹、力量统筹，推动民营经济统战工作再上新水平，为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献力量。

会上，传达了习近平总书记关于新时代民营经济统战工作的重要指示精神，学习了全国、全省民营经济统战工作会议要求，兰山区、市工信局、翔宇实业集团负责同志作了发言。

会议采取视频形式，市里设主会场，各县区设分会场。市领导边峰、侯晓滨、王晓嫚在主会场参加会议。

在县委统战工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，统战民族宗教工作事关全县和谐稳定大局，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，以更加主动的作为、更加有力的举措、更加扎实的作风，努力推动统战民族宗教工作迈上新台阶，为县域经济高质量发展作出新的更大的贡献！

农村工作总结会上的讲话

农业是国民经济的基础产业,在国民经济中有着重要的基础作用。下面是本站小编给大家整理的农村。

同志们：

这次农业农村工作会议是贯彻落实县委十三届三次全体扩大会议精神，安排部署当前农业农村工作的一次重要会议，会议现场参观了农田水利基本建设、村级综合服务中心建设、蚕桑服务体系建设和敬老院建设等六个示范点，**乡、和**局分别就蚕桑产业、烤烟生产和农田水利基本建设作了交流发言，对今冬明春的农业和农村工作作了具体部署，县委陈书记作了非常重要的讲话。

今天的会议时间紧凑，内容丰富，会议开得非常及时，非常成功，达到了预期目的。一是进一步统一了思想认识。这次会议既是一次阶段工作安排会，更是全面规划农业农村工作发展的重要会议，陈书记的讲话高屋建瓴、深入浅出，从实现突破发展、加快构建和谐社会的战略高度，对我县当前农业和农村工作面临的形势作了深入透彻的分析，就加快新农村建设的新形势下，我县农业农村工作如何抓的问题讲了很好的意见，进一步明确了我县推进新农村建设和加快发展农村社会事业的目标要求，对今后我县加快农业农村经济发展、推进社会主义新农村建设具有重要的指导意义，使我们进一步深化了对农业农村经济发展新阶段的认识。当前，我县发展农业农村工作任务相当繁重而艰巨，必须不断增强加快发展的责任感和使命感，进一步加大工作力度，采取更加积极有效的措施，促进农业发展、农民增收、农村繁荣，努力实现以农村经济发展为主要内容的社会主义新农村建设的新突破。二是进一步明确了发展方向。会议结合实际，提出了今后一个时期农村工作的发展目标和任务，思路更加清晰，目标更加明确，重点更加突出，措施更加具体，陈书记在讲话中提出的我县建设新农村的四大任务和发展农村社会事业的六个方面工作，具有很强的针对性和指导性，为今后一个时期我县农业农村工作指明了方向。三是进一步拓宽了工作思路。会议围绕落实县委十三届三次全体(扩大)会议，突出了建设新农村和发展社会事业重点，强调了农业抓示范、推行“一村一品”等措施，使我们进一步拓宽了工作思路，增强了加快农村经济发展的信心和决心。尽管当前我县农业农村经济发展还面临着不少困难和问题，任务十分艰巨，但有县委、县政府的高度重视和坚强领导，有全县上下广大干部群众干事创业、加快发展的热情，就一定能够战胜困难，圆满完成全年的各项目标任务。

关于会议的贯彻落实问题，我讲五点意见。

第一，要提高思想认识。会后，各乡镇和涉农各部门要立即召开领导班子会和干部会，认真传达学习会议精神，进一步认清形势，统一思想，特别是要把陈书记的讲话精神学习好、领会好、落实好。通过学习，不断提高全县各级干部驾驭农业和农村工作的能力。各级各部门都要充分认识做好农业农村工作的重要性，自觉把做好农业农村工作作为统筹城乡发展的重要途径，作为建设社会主义新农村的重要内容，作为促进社会和谐稳定的重要基础，对农业农村工作做到从思想上重视、措施上落实。要按照会议要求，结合各自实际，立足新目标，选准突破口，层层分解任务目标，全面抓好贯彻落实，力争各项工作在近期内有一个大的突破。

第二，要明确目标任务。要以增加农民收入为目标，跳出农业抓农业，用市场经济的理念谋划农业，突破传统发展的模式，实现超常规地跨越。一是要坚持不懈地抓好产业建设。我县农村经济发展，绿色产业是基础。要紧紧围绕蚕桑、畜牧、烤烟等重点，努力在优化布局、扩大规模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春产业建设的有利时机，做到早部署、早落实，全面抓好桑园建设和规范管理，为明年扩大养蚕规模打好基础;要在精心组织烤烟收购工作的同时，及早做好烤烟面积落实、地块规划和物资准备工作。要继续落实扶持政策，搞好畜牧养殖，通过加强疫病防治，推进强村大户建设，带动畜牧产业强势增长;要积极发展蔬菜产业，扩大蔬菜种植面积，保证我县城乡蔬菜市场供应。二是要不失时机地抓好粮食生产。粮食生产是农业发展基础的基础。要通过动员农民、引导农民、服务农民，全力抓好今冬明春的粮食生产工作。特别是各乡镇和各涉农部门要集中领导、集中人力深入农村抢时抢墒抓好秋播生产，扩大秋播面积，提高粮食生产规范化水平。各部门要积极为秋播提供优质服务，特别是要把农业科技、生产物资面对面交到群众手中，提高农业科技含量，为来年的粮食丰收奠定坚实的基础。三是要统筹抓好农村各项工作。重点抓好农村通村公路、扶贫开发、新农村示范村、特困村建设、流域治理、安全饮水等基础设施建设项目的实施。特别是年初政府向全县人民承诺的十件实事，凡涉及到的乡镇和部门一定加强组织领导，保证工程质量和进度，确保政府承诺的每一件实事都成为民心工程，让群众得到实惠。要大力发展农村社会事业，实现农村经济社会的协调发展。

第三，要创新工作举措。有效的方法是推进工作落实的根本保证。农村工作千头万绪，更需要我们讲究方法，提高效率。做农村工作，我们不要讲高深的理论，要把复杂先进的实用技术化繁为简，使农民一听就懂、一学就会、一用就见效。要把市场信息、技术信息、价格信息全方位提供给农民，引导和帮助农民发展现代农业、高效农业。要不断提高对农业抓示范重要性的认识，把抓好农业示范点建设作为树立样板、典型引路、引领面上工作的有效手段。全县各级各部门对县上确定的每一个示范点，都要逐一明确目标任务，落实领导责任、完成时限和奖惩措施，确保每一个示范点建设能够出经验、出成效，能够充分发挥示范带动作用。

第四，要转变工作作风。基础条件相对较差，干任何事情都需要靠过硬的作风做保证。在推进农村工作中，我们务必要抓住干部作风建设这个关键，坚持“苦”字当先，以“三苦”精神推动农村工作的落实。各级各部门要加强干部教育和管理，切实增强发展意识、创新意识和落实意识，转变工作作风，以实际行动不断促进农村社会和谐，促进农村经济的又好又快发展。

第五，要奋力冲刺年度目标任务。当前，第三季度即将过去，年内有效工作时间仅为100余天，各级各部门要算清时间账、增强紧迫感，围绕全面完成年初确定的目标任务和重点工作，进一步理清思路，夯实措施，突出重点，狠抓落实。要精心抓好以产业建设和秋播生产为重点的农村经济工作;积极督促厂矿企业开足马力加快生产;各项目主管部门要千方百计搞好协调服务，加快项目建设进度;要统筹抓好计划生育、环境卫生综合整治等社会事业工作，确保年初确定的各项目标任务顺利完成。对“红皮书”中的每一项重点工作和重点项目都要倒排工期，逐一进行一次任务再细化、责任再落实。要加大督办检查力度，县委、县政府督查室要对照年初确定的工作目标任务和各项工作部署，定期督办检查，通过督促检查，加快工作进度，提高落实水平，努力在全县上下形成“大战100天、奋力冲刺全年目标”的浓厚社会氛围。

同志们，目标任务已经明确，关键要靠落实。让我们以贯彻落实本次会议精神为动力，按照县委、县政府的统一部署，自加压力，鼓足干劲，咬定目标，苦抓实干，不断开创全县农业和农村工作的新局面，为推进全县社会主义新农村建设、加快构建和谐做出新的更大的贡献!

同志们：

元旦刚过，就把大家召集在一起，召开全市农业和农村工作总结会，主要任务是：全面总结回顾去年工作，共同研究发展中面临的新情况和新问题，提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间，各县(区、市)农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后，我们又结合平时掌握了解的情况，对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此，我想就全市农业和农村工作讲几点意见。

一、迎难而上，全市农业和农村工作实现了新突破。

去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响，农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时，自然灾害频发重发，去年全市农业生产从种到收，先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪，造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势，全市农业系统干部在市委、政府的坚强领导下，紧扣市委“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题，在挑战中捕捉机遇，在逆境中排难而进，农民收入保持了稳定增长，农业经济实现了转型发展，农村民生得到了持续改善。

1、在促进农民收入稳定增长上，面对农业外部增收乏力，进一步发挥了我们农业部门的职能，在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年，虽然遭受严重的自然灾害，但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施，实现了粮食产量和效益的双重提高，全市粮食总产量达13.83亿公斤，为历史上第二个丰收年，人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年，我们从抓2万亩设施蔬菜着手，努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩，虽然面积上与前年基本持平，但高效设施面积增加2.24万亩，是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中，仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤，占四分之一多，加之菜价持续走高，全市农民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年，我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设，我市储藏的25万吨水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩，水果总产量7亿公斤，人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入，但通过努力，仅农业内部增收近500元。据统计预测，20xx年全市农民人均收入在5200元左右，同比增长8.8%，提前一年实现了“”的目标(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增长”目标中，我们做出了应有的贡献，也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。

2、在推进农业转型发展上，我们深入贯彻落实市委二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标，紧扣发展现代农业这个主题，在农业转型发展上做文章，实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设，农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区，共实施项目66个，完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术，农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年，全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套，以整体的模式进行推广，取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个，平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术，全市新建设施面积2.24万亩，进行高光效树型改造，全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范，龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机，积极推进龙头企业转型升级，去年新上和扩建农产品加工项目30个，总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元，带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上，重点围绕“规范化建设”做文章，全市农民专业合作社达4110个，新发展778个，特别是规范的农民专业合作社达到1995个，继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金，农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户，服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩，其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系，服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年，我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管，抽检蔬菜水果样品2936个，检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个，累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动，假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会，均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上，无论是招商引资额、贸易洽谈，还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质，从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次，培育科技示范户1万余户，完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人，新转移农村劳动力3.35万人。

3、一方面，深化农村改革，加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础，积极探索完善农村土地流转有效机制，全市土地流转面积达13.5万亩，参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资”规范管理，先后对82个乡镇，159个村进行了专项审计，审计资金总额6亿多元，罚没上缴违规违纪资金109余万元，责令限期清退1300余万元，移交纪检监察案件37起，全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设，左权、寿阳两个试点县已全覆盖，其它县(区、市)正在积极推进试点工作，全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面，深入推进新农村建设，促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点，扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进，全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。

二、认清形势，把握农业和农村经济的发展新方向。

在看到来之不易成绩的同时，我们必须认清当前发展形势。客观地讲：农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年，也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年，做好今年的农业农村工作，关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。

一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务，研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神，首先要在我们农业系统干部中先行一步，增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识，真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地作好全市“三农”工作。

二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际，要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点，统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展，统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道，统筹把握农产品数量增长和质量安全发展，统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上，在稳定粮食综合生产能力的前提下，重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上，重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上，重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上，重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上，重点抓好种养管理和就业技能培训。

三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向，在争取项目资金上做文章，进一步夯实农业发展基础，增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透政策、拓宽视野、了解上情、弄清下情，千方百计争取项目资金，要根据实际，结合“三农”重点工作实施好既定项目，精心编报好后续项目，努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是：实施的项目越多，越需要我们加强项目监管，要坚持全面自查与重点抽查有机结合，指导与监管双管齐下，逐步建立事前、事中、事后全程监管，真正把项目实施好，让广大农民群众得实惠。

三、明确重点，实现今年农业和农村工作新发展。

20xx年全市农业和农村工作总体思路是：以农民增收为核心，在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制，推进新农村建设上做文章，努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为：粮食总产保持在11亿公斤以上，农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。

1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上，突出工作重点，在现代、示范上做文章，选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点，初步的想法是：市级确定10个市级示范项目，同时四县区各确定10个县级示范项目，进行重点扶持，实行动态管理，努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时，通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局，引领晋中现代农业示范市建设，真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。

2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求，立足我市传统优势和资源优势，以产业提质增效为抓手，不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量，着力推进传统农业向现代农业转变，重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领，实施玉米万亩丰产方57个，小麦万亩丰产方2个，谷子化控间苗技术3万亩，继续提高单产水平和生产效益，全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则，进行规模化小区建设和密集化小区群建设，到20xx年全市新增20万亩，建成30万亩设施蔬菜基地，今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准，在水果主产区建设2万亩。

3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度，积极引资上项，搞好银企对接，打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点，进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制，重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点，进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业，重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点，进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业，重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元，带动50万农户增收6亿元，转化农产品35亿公斤，转化率达到37%以上，亿元以上的龙头企业达到15个。

4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上，继续抓好合作社的规范化建设，重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合，增强规模实力、扩大服务范围，强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社，培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社，进一步提升合作社的整体水平。

5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则，组织实施耕地综合生产能力建设工程，巩固与提高农业综合生产能力，20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目，因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源，适度发展户用沼气，提高使用率，尤其注重完善沼气服务体系，安全使用管理，三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用，提高生产效益，发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个，吊炕1万户，太阳能、太阳灶1000个，建设规范化服务网点500个，力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。

6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作，榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位，其余县市争取立项;要加快推进农业信息化，发挥“农村信息服务超市”功能，提高农业信息入户率，今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设，争取全市有一半以上的县得到国家项目支持，力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时，提高农产品质量抽检密度，加强“三品”认证管理，为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外，还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。

7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手，摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇，加强农民科技培训，大力推广先进适用技术，提升农民科技素质，促进农业增效，全市计划开展科技培训100万人次，培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求，开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训，促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人，转移农村劳动力2万人。

8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则，进一步完善和制定规划，启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划，确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇，按照省里部署，推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路，抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建，进一步加大农村环境“创三优”的工作力度，抓反弹、抓长效、抓提高，确保全市剩余20%行政村达到五有目标，从根本上改变农村“脏乱差”面貌。

做好今年的工作，必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度，努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设，完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设，做好应急管理，完善。

规章制度。

提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则加强行风建设优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动加强“三农前沿”政务信息建设及时报送工作信息交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验加强农村经济、土地管理等体系化建设进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制促进全市农业和农村工作再上新台阶。

同志们：

开年以来，我们在县委、县政府正确领导下，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、全省、全市、全县农村工作会议精神，把正确应对国际金融危机影响、加快推动农业农村经济社会又好又快发展作为今年农业农村工作的首要任务，科学务实，抢抓机遇，积极作为，变危机为转机，农业农村经济平稳较快发展，农村社会稳定和谐。上半年全县农业总产值实现65057万元，同比增长18.03%;农民人均现金收入1821.64元，同比增加190.91元，增长11.71%，占全年预期增量的63.63%左右。

1、粮油生产较快发展。受惠农政策拉动，夏粮实收面积16.05万亩，同比扩大13.2%;总产3.35万吨，同比增产26.2%。夏油实收面积9.06万亩，同比扩大7.9%;总产1.34万吨，同比增产7.99%。其中，马铃薯实收面积5.83万亩，扩大4.16万亩;产量1.17万吨，增产120.75%。

2、茶叶产业产品结构明显优化、质效明显提升。坚持以巩固和扩大国内市场为重点，适时适量调减主要用于出口的低档茶产量，相应提高名优茶产量，茶叶总体销售顺畅，量价双增。上半年全县茶叶产量10288吨，增长13.49%;产值3.91亿元，增长13.99%，公斤均价提高7.34%。其中，名优茶产量6615吨，增长27.47%，占总产比重为64.3%，同比提高7.92个百分点;均价64.44元/公斤，提高8.5%;产值3.19亿元，增长9.62%，占总产值比重为81.58%，提高11.3个百分点。干茶价格上涨拉动鲜叶价格每公斤上涨5-10元，每亩茶园相应增收200元左右。

3、养殖业向规模化、健康化稳步发展。尽管生猪市场行情一度下滑，但畜禽养殖存栏量、出栏量、肉蛋产量，水产品产量、鱼苗产量、鱼种投放量均有增长，基础建设稳步推进。猪、羊、禽存栏量分别为23.6万头、6.2万头、124万只，同比增长6.8%、17.7%、21%;出栏量分别为15万头、4.2万头、62.7万只，同比增长5.6%、14.2%、23.1%。投放鱼种2800吨，同比增长13.2%;水产品产量4500吨，同比增长19.2%;鱼苗产量3.5亿尾，增长9.3%。其中，南冲畈奶牛场进入批量生产，南河10万只养鸡场成功实现并股由大户经营，百丈河万头养猪场进入正常生产，金铺杨超万头养猪场扩建工程基本完工，陶河万头养猪场开始筹建;罗非鱼实现全雄换代，方家咀“白莲河”牌无公害水产品商标注册成功，渔业科技开发与服务、渔政管理等工作力度加大，库区渔业、热带渔业、生态渔业、休闲渔业、品牌渔业协调全面发展。

4、劳务经济巩固发展。我们采取召开外地企业用工招聘会、扩大转移就业培训等措施，促使返乡农民工及农村富余劳动力积极外出打工。全县完成转移培训4200人，同比增长20%;外出务工农民达7.97万人，同比增长6.2%;拿回的工资性收入总额达2.55亿元，增长6.26%。

5、农业产业化特别是茶叶产业化取得重要进展。全县农业产业化组织新增7家，达到229家。其中市级龙头企业7家，省级龙头企业1家，新申报省级龙头企业2家，市级龙头企业2家，全国第二批农产品创业园加工基地1个。上半年龙头企业销售收入17250万元，同比增19.2%;净利润1380万元，增长18.7%;上缴税金860万元，增长18.8%。各类农业产业化组织、带动农户7.2万户，占全县农户总数的76.7%。成功举办茶叶节，创建茶叶标准化生产示范区，申报英山云雾茶集体商标地理标志并进入公示期，绿屏茶叶公司生产的“雪屏”牌英山云雾茶荣获第二届华中(武汉)茶业博览会金奖，绿屏、绿羽、胡家山三家茶叶龙头企业获得了有机茶证书，志顺茶业获得绿色食品茶证书，启用了新的英山云雾茶包装并制订实施英山云雾茶包装管理使用办法。我县被省政府命名为“湖北茶叶大县”。

6、强农惠农政策全面落实。以今年中央和省委两个1号文件为重点的强农惠农政策得到全面落实，特别是针对农户个人的各项补贴政策得到全面落实，发放农民负担卡9.5万份，做到了应发尽发、不错、不漏;按“一折通”形式发放惠农补贴资金4483.66万元，发放库区移民直补资金358.02万元，做到了及时足额。政策性“三农”保险续保基本完成。

7、农村经营体制改革取得明显进展。截止上半年，全县已组建农民专业合作社62个，成员5394人，网络农户3.85万个，占全县农户总数的41%。其中，依法在工商部门登记的农民专业合作社56个，股金总额4069.9万元，资产总额6933.3万元。流转耕地、山林、茶园、水面等土地38273宗，总面积209448亩，发展各类农业规模经营业主300多家。

1.5万人;启动金铺、彭畈、雷店、孔坊等4个乡镇集中供水工程及50处分散供水工程。完成20xx年度库区移民后扶项目建设并通过检查验收，工程合格率达到100%;20xx年度库区移民后扶项目计划编制工作已完成，部分项目已开始实施。完成低产林改造、荒山造林、长防林、退耕还林补植及新造共计5.28万亩，成功扑灭了温泉、杨柳两镇42个村松毛虫灾害。完成温泉陶坊5000亩的中低产田改造、志顺茶业茶叶加工生产线等农业综合开发项目，杨柳白马石6000亩高产农田建设、绿羽茶业茶叶龙头企业建设等农业综合开发项目顺利推进。农业机械总动力28.8万马力，增加23%;农机综合作业率提高到49%。其中推广插秧机两台，水稻机插面积达2700亩;推广茶叶采摘机械86台套、茶叶精加工机械45台套，农机作业面积达到10万亩。已争取农村能源项目资金1615.38万元，建成农村户用沼气池3800口、联户和养殖小区配套沼气池各10处;为52万亩农作物提供了配方肥料。已申报落实财政扶贫项目129个，老区建设项目52个，50个村脱贫奔小康试点项目，174户搬迁扶贫、47户生态移民项目，1亿元贷款、500万元贴息农业产业化龙头企业建设扶持项目;申报32座小型水库除险项目，前期安全鉴定已基本完成，正力争列入全国病险水库整险加固第四期投资计划;已争取20xx年农业综合开发项目4个，财政总投资达540万元，预计今年9月开始实施;申报大别山植物园项目，已完成可研报告和省市局衔接工作，待向国家林业局申报;申报现代农业展示园项目已获省农业厅批准并进入设计阶段;省林业局已表态，向吴家山、桃花冲两景区各投入200万元支持景区创建，还将英山列为全省油茶产业重点发展区予以扶持。完成农业技术培训1.2万人次，推广普及先进实用农业技术20多项，气象为农业服务作用进一步发挥。

9、新农村建设掀开新的一页。我们抢抓省委、省政府把我县列为全省脱贫奔小康7个试点县之一的机遇，统筹扶贫开发、老区建设、脱贫奔小康试点工作与新农村建设及县域经济发展，修订并实施了“13n15”规划，即修订并实施“1个”全县新农村建设总体规划，修订并实施县域经济发展、贫困山区新农村建设、脱贫致富等“3个”专项规划，修订并实施财政、城乡建设、农业、林业、水利、科技、教育等“n个”(18个)部门规划，制订并实施各个规划的“1年”具体行动方案，制定并实施脱贫奔小康“5年”实施方案;探索“以点辐射片、以片带全面”的新农村建设新路子，突出抓好了第一批三个重点片区共6个新农村建设示范村、55个脱贫奔小康试点村的新农村建设，其主导产业、基础设施等各项建设取得全面进展，农民收入明显增加、生产生活条件明显改善，村容村貌发生了明显变化。

上半年，农业农村经济保持平稳较快发展，一是抢抓机遇好。即抢抓了国家为应对国际金融危机、拉动内需而实施的积极财政政策和宽松货币政策以及一系列强农惠农政策提供的良好机遇，促进了农业发展、农民增收。二是正确应对金融危机好。特别是针对国际金融危机影响、低档茶外需缩减的不利局面，采取适当调减低档茶产量、相应扩大名优茶产量的策略，成功巩固和发展了茶叶生产;针对国际金融危机带来农民工返流失业的问题，采取召开外地企业用工招聘会、加强农民工转移培训，支持农民家乡创业等措施，促进了农民就业增收。三是科学统筹好。即统筹各方力量，扎实推进社会主义新农村建设。四是抗灾救灾好。针对6月底的巨大洪灾，全县上下全力进行抗灾救灾，把洪灾造成的损失减小到了最低限度。五是农口系统干部职工坚定信心、不怕困难、团结战斗、扎实苦干、开拓进取好。六是涉农部门支持配合好。涉农部门在农业农村项目建设、扶贫开发、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年农业农村工作所取得的每一点成绩，都凝聚着在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚着农口战线上和涉农部门每一位干部和群众的心血和汗水!

上半年，全县农业农村工作成绩好于预期、好于同期，但因国际金融危机尚未见底，各种灾害可能不期而至，农业农村工作仍面临诸多严峻困难和挑战，保持农业农村经济平稳较快发展、农民收入平稳较快增长和农村社会稳定和谐的压力仍然很大。面对新旧困难和挑战，对照全年工作目标，我们必须在前一阶段工作已取得重要进展的基础上，再鼓干劲，再添举措，全力保发展、保增收、保稳定。下一阶段要突出做好六个方面的工作：

1、要抢抓机遇多争取项目。突出抢抓国家为应对金融危机、扩大内需而采取的积极财政政策和宽松的货币政策带来的机遇，我县被列为全省脱贫致富奔小康试点县带来的机遇，武英高速公路建成通车带来的机遇，各局各单位要进一步采取得力措施，多争取农业农村基础建设项目;还要大力发展农村旅游业。

二、三产业。要围绕推进特色产业和优势产业发展，鼓励和支持农民和民间投资自主创业，深化发展“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式，大力发展农民专业合作社和专业大户，积极推进土地有序流转，着力发展规模经营和现代农业。初步确定今年秋冬农业开发的主要任务是：新建和改造茶叶基地1.5万亩，其中新建良种无性系茶园3000亩，改造老茶园5000亩;新建油茶基地6000亩，油菜播种10万亩，马铃薯播种8万亩，嫁接板栗120万株，发展桑园4000亩，发展药材2万亩，完成杨柳白马石6000亩农业综合开发项目预期进度，完成大小水利工程3000处。农办和各局各单位要迅速研究制定计划和实施方案，为县委、县政府决策提供依据。其中，县直每个农业业务主管部门和单位要协同乡镇办好1-2个样板。

3、要着力抓好农业产业化龙头企业建设。坚持统筹农业产业化龙头企业建设与县域经济发展。突出推进茶叶产业大龙头企业建设，尽快培植出亿元级现代公司制茶叶龙头企业或企业集团。这项工作，事关我县茶叶产业能否实现结构优化、提档升级进入科学发展轨道，不仅主管部门要抓，而且全县上下都要抓，一定要坚持不懈、锲而不舍、竭尽全力，不放过每一个机会;一定要抓出成效，达到目标。

4、要千方百计促进农民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生产，促进农业增收;又要抓好二、三产业增收;既要抓好产业增收，又要抓好劳务增收;既要抓好就业，又要抓好创业，以创业促进就业，以就业促进增收。要突出创造条件让农民参与农业农村基础项目建设，努力把国家农业农村投入更多地转化为农民的收入。

5、要全面落实支农惠农政策。突出落实好针对农民的直接补贴政策、社会保障、农业保险等项政策，让农民不折不扣地享受到改革发展带来的物质利益。年终要组织专班对各项惠农政策的落实情况进行检查考核。

6、要坚持抗灾保丰收。突出做好养殖业疫病、种植业病虫害和洪灾旱灾的防治工作，加强畜产品、水产品检疫，加快水毁工程恢复，做好政策性水稻保险、农房保险的核灾、理赔工作，让农民享受到政策性“三农”保险带来的好处，力争把各种灾害造成的损失降低到最小程度。

同志们，今年农业农村工作全年的目标和下一步工作重点已经确定，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，积极作为，为圆满和超额完成全年农业农村工作目标任务而努力奋斗!

统战工作会上的讲话

同志们：

中央高度重视统战工作，近两年来，先后召开了中央统战工作会议，全国民族、宗教、高校统战工作会议，第二次新疆工作座谈会及第六次西藏工作座谈会，对统战各领域工作进行密集的部署。特别是去年，对于统战工作来说，是具有里程碑意义的一年。5月18日，党中央召开了中央统战工作会议，对新形势下统战工作作出了一系列新的论述和部署。颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，出台了关于统一战线工作的第一部党内法规。12月3日，省委召开统战工作会议，全面部署了今后一个时期全省统战工作，制定下发了《福建省贯彻中国共产党统一战线工作条例(试行)的实施细则》。今年1月6日，市委召开全市统战工作会议，对全面贯彻落实中央、省委统战工作会议精神进行全面部署。1月26日，2月24日，又相继召开全省、全市统战部长会议，对统战工作进行再部署再落实。这次县委召开统战工作会议，就是要深入贯彻落实这一系列会议精神，进一步研究部署我县统战工作，为推动经济社会发展再上新台阶凝聚智慧和力量。

刚才，高兴同志作了工作报告，简要扼要传达了中央、省委、市委统战工作会议的主要精神，回顾总结了近年来我县统战工作的主要成效，全面分析了当前我县统战工作面临的形势任务，并就下一步重点工作进行安排部署，请大家抓好落实。总的来说，近年来，全县统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结、大联合主题，紧扣中心，服务大局， 拓展思路，创新方法。特别在思想引领、凝聚共识、形成合力，在考察调研、建言献策、参政议政，在搭建平台、服务大局、助推发展，在自身建设、拓展领域，夯实基础，在理顺关系、构建和谐，维护稳定，在打造精品、树立典型、提升水平等各方面，做了卓有成效的工作。20____年以来，县委统战部连续5年获得市统战综合考评先进单位，其中3年获得全市综合考评第一名，统战信息工作也3次获得省委统战部表彰，县某宗教堂荣获“全国和谐寺观教堂创建活动先进集体”称号，县工商联荣获“全国五好工商联”称号，有5位非公经济人士被省政府评为“建设海西突出贡献奖”等等，这些成绩来之不易，是全县统战干部和统一战线广大成员上下努力、勤奋敬业、开拓进取的结果。借此机会，我代表县委，向拥护和支持统一战线工作的同志们、朋友们，向全县广大统战干部，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

等一下，省委统战部副部长陈飞同志还将就中央、省委统战工作会议，中央《条例》及省委《实施细则》进行专题辅导。这里，我就扎实做好我县新形势下统战工作讲三点意见。

当前，从中央到地方都高度重视统一战线工作，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署。特别是习在福建工作了17.5年，亲自分管统战工作，参加省统战会议活动达155次，担任后高度重视统战工作，发表了系列重要讲话。我们要深刻领会、准确把握，立足实际、融会贯通，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。

(一)把握重大机遇。党的以来，中央把统一战线工作提高到新的战略高度。在中央统战工作会议上，深刻分析了统战工作面临的形势，科学回答了新形势下需要不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题，明确提出统一战线在协调推进“四个全面”战略布局中的新定位、新作用、新任务，为我们进一步做好统战工作指明了方向。省委也顺势而动，在省委统战工作会议上，尤权书记对学习贯彻重要讲话精神，抓好我省统战工作作出了部署、提出了要求。中央《条例》和省委《实施细则》是统战工作制度化、规范化、科学化的重要标志，为开展统战工作提供了重要的政治保障、组织保障、法制保障，创造了极为有利的条件。这些都表明统战工作进入了新的历史阶段，面临着新的历史机遇。全县统一战线一定要抓住机遇，乘势而上，结合实际，挖掘潜力，主动作为，全面推动我县统战事业和统战工作再上一个新台阶。

(二)认清形势任务。当前，随着世情、国情、党情的深刻变化，我们党所处的历史方位、所面临的内外环境、所肩负的使命任务都发生了重大变化。从我县统战工作来看，随着在外乡贤、海外乡亲来往交流的持续增多，港澳台海外统战工作越来越重要;随着经济下行压力的加大，非公经济人士的思想引领，守法诚信显得越来越重要;随着经济社会的加速发展以及互联网等新兴技术的广泛应用，社会阶层更加多样化，利益诉求更加多元化，统战工作面临的形势更加复杂，需要拓展的领域越来越广。比如，全县有党外知识分子1.1万人，台属3300多人，归侨侨眷2300多人，海外侨胞850多人，去台人员410多人，少数民族2200多人，还有佛教、某宗教、天主教、道教四大宗教等一批信教群众。再比如，非公经济的比重大，占全县经济总量的90%以上，商会组织发展迅速，现有县、乡(镇)商会5个，会员649名;异地商会6个，会员2000多名。在新形势、新机遇、新要求面前，我们要看到统战工作既大有可为，又面临许多新挑战;既要充分肯定工作成绩，又要清醒意识到我县基层统战工作的思路举措、方式方法还存有不适应的地方。正如习近平总书记指出的，不少同志还存在着“不重视统一战线”、“不会做统战工作”、“拿着海龙王的法宝不会用”、“不会领导，不懂政策，不讲方法”等现象。对此，我们必须高度重视，深入研究，认真解决，不断提升工作水平和成效。

(三)发挥法宝作用。中央《条例》明确指出统一战线是“夺取我国革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述，是中央对统一战线地位、作用的新认识，凸显了统战工作的战略重要性和现实紧迫性。当前，尤溪进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在转型升级的关键时期，改革发展任务艰巨，维护稳定担子很重。特别是要如期实现“十三五”时期全面建成小康社会、推动经济社会发展再上新台阶的目标任务，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来，共同为之奋斗。因此，我们没有理由不重视统一战线，也没有理由不做好统战工作，要切实把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来，真正用好用足。

全县统战工作要紧紧围绕县委决策部署，服务工作大局，主动对接改革发展的重点任务，对接制约发展的突出问题，对接和谐稳定的影响因素，重点要在五个方面充分发挥独特优势和作用。

(一)着力做好党外知识分子工作。党外知识分子工作难度大、见效慢，如何进一步团结和激发他们干事创业的热情，是我们的工作重点。要针对不同领域、不同特点、不同群体分类施策，加强工作的覆盖面和有效性。对传统领域的党外知识分子，他们主要集中在科研、企业一线和教科文卫等组织，要突出思想政治建设，增强做思想政治工作的本领，切实把这块阵地守好;要改进工作方法，畅通沟通渠道，及时帮助他们解决实际困难。对新的社会阶层中的知识分子，他们具有知识层次高、流动性大、思想比较活跃的特点，要通过他们所在的经济组织、社会组织去开展工作，重点关注、培养代表性人士，与他们牵上线、搭上话，引导他们发挥积极作用。对出国留学人员，要探索建立有效的工作机制，全面摸清底数，做好跟踪服务，并通过在尤留学人员的牵线搭桥，制定优惠的政策吸引更多的留学人员回国回尤工作。对新媒体从业人员和网络人士，要既坚持原则，又开放包容，将代表性人士和骨干纳入统战工作视野，比如我县新成立的电商协会就聚集一批80、90后新一代创业代表人士，统战工作要主动介入，要建立经常性联系渠道，通过加强线上互动、线下沟通以及开展议政建言活动等有效形式，正面引导其政治观点，增进其政治认同，让他们在弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展示正能量。

(二)着力做好非公有制经济领域统战工作。促进非公经济健康发展、促进非公经济人士健康成长，既是经济问题，也是政治问题，这是非公经济领域统战工作必须牢牢把握的主题。一要加强思想教育引导。坚持团结、服务、引导、教育的方针，深化中国特色社会主义理想信念教育，切实增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。要在非公经济人士中针对目前存在的问题，大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展理想信念教育实践活动，弘扬“创业不惧艰辛、经商坚守诚信、致富不忘感恩”的尤商精神，鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业，引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，着力培育一批优秀的民营企业家。二要帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候，要主动深入企业开展调研活动，面对面、点对点把脉问诊，切实帮助解决融资难、市场开拓、要素保障等实际困难，尽可能帮助非公企业减轻负担。要进一步组织他们走出去参观考察，学习他人经验，拓展视野，提振信心。要健全和完善中小企业社会化服务平台，推动形成更加有利于非公经济转型发展的政策环境、法制环境、市场环境、社会环境。三要正确处理政商关系。按照省委尤权书记“守住交往界限，提倡君子之交”要求，把握住守法守纪、无私无偏、有节有度的原则，既不搞权钱交易、利益输送，也不拒之千里、互不往来，涉及违法违纪问题，要立场坚定、态度坚决;涉及工作上、发展上的问题，则要积极支持、大胆帮助。四要严格做好政治安排。坚持标准、严格程序、认真考察、综合评价，真正把思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会形象好的非公经济人士选进我们的党组织和人大、政协。要强化他们的责任意识，引导他们珍惜荣誉、履职尽责、发挥作用。各级工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，要增强与商会、行业协会的联系，进一步强化指导、引导和服务的职能，扩大统战工作向商会组织、行业协会的有效覆盖，确保发展的正确方向。

(三)着力做好民族和宗教工作。民族和宗教工作都是全局性工作，必须把握其政治性、群众性和长期性等特点，全面贯彻落实党的民族宗教工作的方针政策。民族工作方面，要认真贯彻全国和全省民族工作会议精神，落实省委、省政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，广泛开展民族团结进步创建活动，进一步巩固和促进我县各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的关系;要积极支持少数民族各项事业发展，扶持民族乡村发展特色产业和新兴产业，加大对少数民族村的扶贫开发力度，实施科学扶贫、精准扶贫，让我县各民族群众共享改革发展成果;要大力培养选拔使用少数民族干部，落实少数民族干部配备要求，重视培养少数民族知识分子和专业人士。宗教工作方面，要重点关注天主教地下势力对我县进行渗透活动和某宗教私设聚会点等重点难点问题，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚决打击宗教领域犯罪，依法处置涉及宗教因素的矛盾和问题，保证正常宗教活动。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，特别要引导好宗教文化与朱子文化相融合，与旅游产业发展相结合，共同促进文化旅游强县目标的实现，要进一步支持爱国宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士，发挥好他们在引导信教群众、推动宗教与社会主义社会相适应中的积极作用。

(四)着力做好港澳台和海外统战工作。港澳台侨是我县发展的宝贵资源，也是统战工作的重点领域。一要努力发挥好争取人心的作用。结合实际，发挥海外联谊会的功能优势，加强与港澳台同胞及海外侨胞，特别是港澳台和海外代表人士以及新生代的联谊交流，加强与有关社团的联系交往，在各种交流互动中宣传推介尤溪，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。二要加强港澳台和海外尤溪籍社团建设。不断增强香港海外联谊会内部凝聚力、社会影响力和参与重大社会事务的贡献率，并以此作为重要依托和抓手，联系、团结更多的尤溪籍乡亲，鼓励他们积极参与当地社会事务，为维护港澳长期繁荣稳定贡献力量，为促进我县对外友好交流合作发挥独特作用。三要深化经贸文化交流合作。依托朱熹诞生地文化品牌，打造海峡两岸交流基地，以朱子文化、萧公文化、姓氏文化等地方特色文化为纽带，促进尤台文化交流，增进两岸文化认同。打好“亲情牌”、“经济牌”、“文化牌”等，广泛联系和发动尤溪籍海外华侨华人回尤投资兴业，为尤溪“请进来”和“走出去”牵线搭桥，促进我县对外开放向更宽领域、更高层次迈进。

(五)着力做好党外代表人士工作。重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。一要选好人。把握党外干部成长的规律特点，把党外代表人士队伍建设纳入全县人才和干部队伍建设总体规划。要认真落实中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定，扩大选人用人视野，在重视发挥科研、文教卫、新媒体、互联网、电商等领域源头作用的基础上，有针对性地在新的社会阶层人士和归国留学人员中，物色、储备和培养一批优秀党外代表人士，努力打破身份、部门、行业和所有制限制，使更多优秀的党外代表人士脱颖而出。二要育好人。注重加强对党外代表人士的培养，确保党外代表人士每五年轮训一次。在强化思想政治教育的同时，要突出针对性、个性化，干什么学什么，缺什么补什么，造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼、岗位交流，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排，帮助党外代表人士提升综合素质。要搭建成长台阶，加大党外代表人士递进培养力度，形成合理梯次结构。三要用好人。借助今年县、乡两级换届的契机，做好党外干部的选配工作。组织人事部门要健全完善党外干部选拔任用机制，组织部、统战部要建立党外干部协调联系制度，认真对照中央和省委关于党外代表人士实职安排政策的新要求，综合分析研判，查找配备差距，制定配备规划，采取有力措施，不折不扣地做到应配尽配。要主动关心党外干部，落实党员领导干部与党外人士联系交友制度，多接触、多谈心、多帮助，讲尊重、讲平等、讲诚恳，让党外干部在团结协作、和谐共事的良好氛围中依法依规行使职权，放手施展才华。

三、加强组织领导，进一步为统战工作提供有力保障。

习近平总书记强调：“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。”加强党对统战工作的组织领导，是统一战线事业发展的根本保证。各级党委(党组)要适应新形势新任务的要求，切实加强和改善对统战工作的领导，努力为统战工作创造良好的环境和有利的条件。

(一)切实落实责任。各级党委(党组)要把统战工作摆在全局工作更加重要的位置，做好统战工作是各级党组织的份内事，是必须种好的责任田，不存在“重视不重视，支持不支持”的问题。要切实做到“四个纳入”，即纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传工作计划，纳入党校的重要教学内容。要加强对统战事业和统战工作的组织领导，定期专题研究重大问题，督促检查相关方针政策和法律法规的有效落实。这次县委专门成立了统战工作领导小组，各成员单位要主动作为，各司其职、各负其责。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，党政主要领导要带头重视、关心、支持和亲自开展统战工作，特别是对统战工作、统战对象遇到的困难和问题，要亲自组织研究，亲自推动解决。各级领导干部要带头学习宣传和贯彻落实中央《条例》、省委《实施细则》和统战工作相关理论、方针、政策、法律法规，做好迎接中央、省市专项督查的准备工作，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，熟悉本县本部门有影响的党外人士，定期进行走访、谈心，听取意见建议。

(二)切实形成合力。要按照中央和省委要求，加快构建“党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要充分发挥参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构的作用，切实履行好了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等工作职责;要当好党委的参谋助手，及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动。统战各领域主管部门要认真履行主体责任，主动担负起相关工作推动者、协调者、落实者的重要职能。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致，共同做好党外代表人士的发现储备、教育培养、实践锻炼、安排使用等工作;要建立健全党外干部工作联席会议制度，在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前，应当征求统战部门意见。宣传部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，宣传中央《条例》和省委《实施细则》，不断扩大统一战线的社会影响，夯实统一战线的社会基础。财政部门要保证统战部门工作经费，列入同级财政预算。各有关部门和人民团体要切实增强统战意识，严格落实责任，搞好分工协作，积极主动地关心、支持和参与统战工作。

(三)切实抓好队伍。要把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来补充到统战岗位，把统战部门领导班子建设成为坚强领导集体;要进一步建立健全县、乡(镇)、村三级统战工作网络，基层党委没有明确分管统战工作领导的尽快明确，没有确定兼职乡(镇)村统战干部的抓紧确定，乡(镇)村没有挂牌“统战工作室”和“统战联络点”的要抓紧落实。要关心爱护统战干部，注重加强对他们的教育和培养，努力建设一支学习型、创新型、实干型的统战干部队伍;要进一步优化统战部门干部队伍结构，加大交流使用力度，增强统战部门活力。统战干部要自觉加强党性修养，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，真正做到政治坚定、党性坚强;要不断提升履职能力，锤炼业务水平和工作能力，掌握规律、坚持原则、讲究方法，善于处理各种复杂敏感问题，切实成为统战工作的行家里手;要持续改进工作作风，自觉践行“三严三实”要求，诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，以优良作风赢得党外人士的尊重和认同。

同志们，县委历来高度重视统战工作，县委对统战工作寄予厚望，统战工作在全县大局中责任重大，使命光荣，大有可为。希望统战部门和广大统战干部一定要把握机遇，扎实工作，奋发进取，不断开创我县统一战线事业新局面，为推动尤溪经济社会发展再上新台阶凝聚更大力量、作出更大贡献!