最新三农问题思想汇报 监外执行思想汇报思想汇报(大全6篇)

时间:2023-09-12 19:32:02 作者:紫衣梦 最新三农问题思想汇报 监外执行思想汇报思想汇报(大全6篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

2023年三农问题思想汇报 监外执行思想汇报思想汇报精选篇一

通过民警在这一年的对我不断的帮助教育,使我真正对自己所犯罪行有了深刻的认识,同时给我自己也带来了无法挽回的痛苦和损失,给社会造成了不良影响。

在这段时间里,派出所民警在工作很忙的情况下,抽出大量的时间针对我所犯的罪行进行了不厌其烦的 , 耐心细致的教育下。

现在使我从思想上进行了深刻的反思,认识到了我的法制观念确实很淡薄,从而导致自己犯了罪。我悔而在悔。我要从新做人,洗心命面。

这几个月我一直在家学习法律知识,力求增强自己的法制观念。也没有做违法犯罪事情。今后(我)要做到遵守国家法律。同时积极同违法行为做斗争,并且积极检举揭发(他人的)违法犯罪行为。

今后, 我会永远不让龌龊的东西侵蚀自己的灵魂,真正认识到学法、懂法、守法的重要性,在我的心头悬有一把法律之剑,做事三思而行,切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身,所以,今后不该做的事情,我绝对不要做!

汇报人:本站

20xx年x月x日

监外执行思想汇报(三)

2023年三农问题思想汇报 监外执行思想汇报思想汇报精选篇二

敬爱的党组织:

今年我参加了学校党组织举办的入党积极分子培训班,通过学习和各位老师的交流,提高了我的思想境界,扩宽了视野,进一步端正了我的入党动机,更坚定了我要求加入中国共产党的决心,现就我的思想情况及下一步的打算向党组织汇报如下,对有错误的地方,敬请各位老师批评指正。

一、长期坚持不懈要求加入中国共产党

因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。历史告诉我们,中国共产党从成立那天起,就把国家富强、民族解放、人民富裕作为自己的神圣职责和庄严使命,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

十三届四中全会以来,我们党高举dxp理论伟大旗帜,在国际风云急剧变化,国内发展矛盾异常尖锐的形势下,审时度势,准确把握发展机遇,与时俱进的创新思维和大胆探索的开拓精神,带领全党和全国各族人民克服前进道路上的种种困难,在改革开放和现代化建设中取得了伟大成就和基本经验。党的xx大确立了“全面建设小康社会”这个宏伟目标,恩格斯深刻地指出“一个知道自己目的,也知道怎样达到这个目的的政党,一个真正想达到这个目的并且具有达到这个(大学生个人入党思想汇报)目的所必不可缺的顽强精神的政党,这样的政党将是不可战胜的”。

所以只有加入中国共产党,才能更好地围绕我国发展目标前进,只有加入中国共产党,才能切实提高个人的世界观和人生观,只有加入中国共产党,才能真正体现自身的价值,全心全意地为人民服务。

目前我未能跨入中国共产党的行列,这说明我在思想和工作上还有欠缺,所以我更要坚持不懈积极追求上进,及时学习党的理论、方针政策,不断更新提高科学文化和业务知识,积极主动定期或不定期地向领导汇报思想状况,以提高自身的认识,才能在工作中不迷失方向,提高为人民服务的本领。以马克思列宁主义、毛泽东思想、dxp理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,按照共产党员的标准来严格要求自己,按照党的基本路线和国家法律、政策及上级领导的指示来指导和开展工作。要坚持密切联系群众,全心全意为人民服务,个人利益服从党和人民的利益,为共产主义事业不惜牺牲个人的一切。

二、认真学习党的xx大精神,以全面准确地把握和贯彻党的xx大精神。

党的xx大,是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会,也是我国在进入全面建设小康社会,加快推进现代化新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。高举dxp理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进现代化,为开创中国特色事业新局面而奋斗,这是党的xx大的主题。其中“三个代表”是xx大的灵魂,它是对马克思列宁主义、毛泽东思想和dxp理论的继承和发展,反映了当今世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,充分认识贯彻“三个代表”,坚持、运用党的基本经验,才能把我们的各项工作正确完成,并极大地推动和促进我国的经济大发展。在当前和以后一个时期,党的xx大精神将作为我学习的首要任务。

总之,要按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,把xx大精神落实到各项工作和学习中去,为实现xx大提出的奋斗目标作出应有的贡献,在新形势、新局面下向党组织交一份满意的答卷。恳请党组织给予批评、帮助。

敬爱的党组织:

随着年段越来越高,很多大学生开始规划自己人生的蓝图,为了不同的人生目标,大家都把重心放在了不同的地方。很多学生开始把精力放在寻找工作上,试图为自己以后步入社会的资本添砖加瓦。然而,在此同时,他们也放松了对学业的要求。这样的现象在大学校园里已经屡见不鲜。学生为了工作而放弃学习,这样的时间不禁引起了我们的深思。

首先考虑到的应该是教育体制的问题,学生们受到社会上各种思想的冲击,无妨做出正确的选择,在这样的时刻,需要有一种正确的坚定的思想来指导他们的行动,为他们剖析学习对于他们人生的深远意义,从而是他们放弃眼前的短暂利益,一心一意地把重心放在学习上。而往往很多学校都忽略了这一点,缺少了对学生的关注。

其次是社会价值观的动摇。随着经济的发展,金钱的地位也突飞猛进,社会上的拜金热和金钱万能思潮再度来袭。学生的思想往往是很脆弱的,非常容易被周边环境影响。因此,这也成为了他们做出错误选择的一个动因。

另外,也是一个相当重要的原因就是大学生们自己意志不坚定,对自身没有严格的要求,缺少自我反省。大学生是接受着高等教育的社会公民,理应有明辨对错是非的能力,可是,他们中总有一些人为了一些小利益破坏了自己美好的未来,预期说他们目光短浅,不如说他们无知得可悲。

而这个时候,我们作为党的思想的传播者,有义务帮助这些迷途的大学生们,与他们交流,向他们灌输党的正确思想,为他们在黑暗中点一盏明灯。也许有的时候我们的努力会付诸东流,但如果当我们想到,也许正是因为我们的帮助,使他们中的一部分有了正确的价值取向,那么这是多么令人快乐而振奋的事情啊!

当然,我们还需要追根溯源,尽自己的所能去改变,应该说是彻底消灭这种不良风气,不仅仅在学校里为学生们竖起保护屏,也让社会接受思想的洗礼。而这样的举动并不是我们个人一时能力所能及的,需要所有有觉悟的同伴们一致行动,联合起来,在经年累月的努力下才能成功!

每个人心中都应该怀着梦想,而只有当大家的梦想都跟随党的思想主旨时,这个社会,这个民族,才会繁荣富强!

尊敬的党组织:

五月就这样无声无息地过完了,当我还没回过神来的时候,它就这样没了。这个月我做的最多的一件事就是找工作,大部分时间是在网上海投简历,其他时候就去学校的和外面的招聘会去看看。在找工作的同时也努力完成我的论文,还有为自考备考。下面我就把五月份的一些情况向党组织作如下汇报。

首先在思想方面,我现在算是处于从一个学生到一个社会人士的过渡阶段,对于如何与社会人士沟通、交流,我还是有点害怕,我觉得自己还是没有把学生这个身份转换过来,自己的思考方式还停留在学校时候那样。在遇到问题的时候,我觉得自己在思考方式上还不够成熟,处理问题的时候会感到局促不安,不淡定。我觉得自己在思想方面还是需要努力加强的,毕竟我们现在已经不是学生了,在社会工作的时候就不能再用学生的那种思维模式去考虑问题。这个社会需要我去学习的太多,当我真正地去做一份工作的时候,我才觉得自己在学校里真的是浪费了自己太多的时间,没有好好的利用这些时间去充实自己的能量,而现在自己脑子的真正的能够学以致用的知识太少太少,尤其是在与人交际方面。曾经我很满足自己的交际圈子,觉得只要有那么几个交心的朋友就好,但是出了学校才知道,不是那样的,我们是社会性动物,需要和不同的人打交道,不是说你不想不交流就不交流的。这个社会是一种销售社会,我们必须要学会销售自己,这样才能够让自己得到成长。如果我们不会销售自己,那么我们就会停留在原地,没有太大的进步。

其次是在工作方面,我在这个月中旬去了纳杰人才市场,然后通过了两家公司的面试,也顺利地通过了复试,而我选择了一家人事外包公司。这家公司是做人事外包的,专门为在校大学生提供兼职的工作机会。当我刚去这家公司的时候,我觉得这家公司虽然规模不大,但是工作环境还不错,没有像一般那种办公室的那么严肃的气氛,大家都很和谐,氛围很轻松。而且员工基本上都是女生,有好几个都是应届毕业生,跟我一样。但是她们比我先去几个月,所以她们比我的经验丰富很多,我很佩服她们,都是应届毕业生,但是她们出来工作的时间比我长一点,就可以积累那么多的经验。看到她们和别人自如的交流、沟通,我就觉得自己真的是太没用了。在这家公司工作了快十天了,自己在这里也学到了很多,不仅是业务上的,还有与人交流的一些经验。还好这里没有太多社会上那种勾心斗角,同事关系相对而言是比较单纯的。在这份工作中,我最大的收获是做事情要全力以赴,而不是尽力而为,我们做一件事情如果全力以赴地去做,即使结果不是很好,那么我们也没有什么遗憾了。我希望自己能在这里磨练自己,让自己能够尽快地转换角色,适应这个社会。

最后是在生活方面,我现在算是一个半独立的社会人吧,慢慢地用自己的双手养活自己,虽然刚开始工作不久,但是我相信在不久的未来能够让自己真正地独立生活。在工作的这几天,我时常想到自己这些年的花费,自己不仅没有给家里带来什么,反而还一直在向家里索取,我越发觉得自己很没用。我现在需要做的是让自己真正地独立,不让家人担心,我知道让家人不担心是不可能的,无论我在哪里怎么样,我知道他们都会无时无刻不在挂念我。我出去工作了,更加感恩自己的家人,在这么多年,无论我都任性,他们都那么包容我,让我能够在他们面前那么肆无忌惮的。感恩家人,同时也感恩身边的朋友,是她们在我需要帮助的时候给我力量,我知道如果没有她们,我也不可能成长的这么健康,向上。在今后的日子里,我会努力让他们幸福、快乐。

以上是我五月份的思想汇报,请党组织批评指正!

此致

敬礼!

2023年三农问题思想汇报 监外执行思想汇报思想汇报精选篇三

环境是所有生命赖以生存的场所,当我看到十八大把“大力推进生态文明建设”作为报告的十二点之一时,作为学化学的我很有感触。

新中国自建立以来,百废待举,为了经济发展,提高物质文化水平,我们走了很多不想后果的路,虽然经济是得到了很大的发展,但是同时也给我们留下了一个很大的难题——生态环境的破坏与恶化。出现在我们面前的是泥土严重流失,河流散发恶臭,洪水肆意泛滥,生物锐减甚至绝种,饮水难度节节攀升……各种因环境破坏带来的问题层出不穷,且愈演愈烈。

中国共产党是一个先进的党,是一个善于总结过去经验教训,勇于改正错误的党。当他看到这一幕幕的时候,我们的党就立即认识到了在发展经济过程中犯下的错误,提出了可持续发展的道路并为之奋斗不息。

党在十八大又一次把生态文明建设作为工作的重点,足以看出党的重视。这同时也给我们指明了道路。对于化学化工专业的学生而言,我们明白,要彻底控制住污染,只有从源头做起才是治本之法,先污染后治理是不可能实现可持续发展的道路的。我们是否感觉到,我们展示才华的机会到了,我们可以用自己的所学,努力去改善工艺,开发新工艺,发展绿色化学,彻底控制住工业三废,从根本上抑制工业污染物的排放,想想都觉得热血沸腾。

可是回到现实,我们的知识还太少太少,别说开发新工艺,现有工艺我们都不了解。理论知识和实践经验的缺乏严重制约着我们的步伐,我们感到了饥渴,需要得到足够的食粮,但是,另一个现实摆在我们的眼前——人们对化学专业有很大的误解。高毒,危险多数人的最直接的印象,家人、亲朋好友、同学的相互不看好,直接打击着众多人的热情,转的转,转不了的就混,严重影响了化学知识与化工技能的学习,此难不解,化学堪忧,可持续发展路线堪忧,生态文明建设更不可能实现。

2023年三农问题思想汇报 监外执行思想汇报思想汇报精选篇四

我是20xx年2月29日被党组织接收为中共预备党员的,到20xx年2月29日一年预备期将满。一年来,我认真学习党的基本理论和重要着作,特别是认真学习xx大报告和“三个代表”重要思想,不断提高自己,充实自己,严格按照党员标准去要求自己,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想和社会主义信念,努力把自己锻炼成新时代的合格的共产党员。

自从成为一名预备党员,我对党有了更深一步的接触和了解,一点一滴地感受到身边许许多多党员默默的无私奉献,深深到体会到党的正确领导意义所在。党的xx大使我的认识更上一个新台阶,我们党正是这么一个与时俱进、开拓创新的党,始终不渝地坚持着其执政为民的本质。

党的xx大以高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗为主题,顺应时代潮流,符合党心民心,体现了党和国家事业不断发展的客观要求。深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重点问题,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。党的xx大统一了思想,具有很强的时代意识和创新意识,用我们党理论创新的最新成果武装干部教育人民。报告给我留下了深刻的印象,它求真务实,思想深刻。站在历史的高度,全面分析了新世纪我们党和国家面临的新形势、新任务,科学总结了十三届四中全会以来十三年的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,对建设中国特色社会主义经济、政治文化和党的建设等各项工作做出了全面部署。听着我们党坚定的宣言,我的热血在沸腾,要把中国的事情办好,关键取决于我们党。我们拥有一个与时俱进的党,始终保持其先进性的党,一切为民的党,民族的复兴大业将在我们手中再铸辉煌。

xx大的一个历史性决策和贡献就是把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想,实现了党指导思想上的与时俱进。“三个代表”重要思想是xx大的灵魂,反映了当代世界和中国的发展对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。党领导人民建设有中国特色社会主义的基本经验,归结起来就是我们党必须始终保持与时俱进的精神状态;抓住执政兴国的第一要务,不断增强我国的经济实力和民族凝聚力;以与时俱进的精神继续推进改革开放;以改革的精神推进党的建设。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。“三个代表”重要思想以其理论创新对实践创新起到指导作用,是党和人民开拓前进的巨大理论指引。作为一名预备党员,我必将把“三个代表”重要思想贯彻到自己生活的各个方面,努力学习,积极探索,无私奉献,接受党的考验,在前进中充实和提高自己。高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,走中国特色社会主义道路是当代青年执着追求真理的必然选择。

报告是一个求真务实,与时俱进,开拓创新的报告。报告中强调“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。新时期的中国共产党创造性发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,十三年的发展就是十三年开拓和创新,没有创新精神,就没有中国今天的成就。按照“三个代表”重要思想要求,大力发扬求真务实,勇于创新的精神,创造性推进党和国家的各项工作是时代的要求,这种精神到了我们身上就是“从我做起”。从我做起,无私奉献,勇于创新是新世纪每一位教师的义务,对每一个现代教师的要求。我作为一名普通教师从我做起,从点滴做起,脚踏实地地去奉献我的青春和热血是我责任也是我义务。做人不能老求索取,不问奉献,回想自己成长的历程,我的祖国,我的同仁一直都在默默地奉献着。在慢慢接近党的过程中,我身边到处有党员的无私奉献。能够加入中国共产党是我光荣,在这里我看到的是一种精神,得到的是一种不竭动力。xx大的精神更使我深受鼓舞,也深刻地感受到党的先进性,党的伟大。这十三年来,我国的综合国力大幅度提高,是人民得到实惠最多的时候,国际影响显着扩大,这一切都归功于我们党的正确领导。我拥护我们的党,热爱我们的党,我热切期望通过党的预备期考验,成为一名光荣的中国共产党党员。

从我做起,从现在做起,从一点一滴做起,走在时代前列,争做时代先锋,是我的责任,也是我的光荣。牢记“三个代表”重要思想的要求,一个人民教师的职责,一个共产党员的先进模范作用,尽心尽力,努力培养新世纪的接班人,敬业奉献。成为一个优秀教师,合格的共产党员是我永远追求的目标。我相信在以后的工作学习中,我会在党组织的关怀下,在同事们的帮助下,通过自己的努力,克服缺点,取得更大的进步。我将努力工作,勤学苦练,使自己真正成为一个经受任何考验的共产党员。

此致。

敬礼!

汇报人:

2023年三农问题思想汇报 监外执行思想汇报思想汇报精选篇五

作为一名预备党员,通过一年的学习、和实践,使我明确了入党动机。懂得为什么要入党,入党为了啥。当代青年、有很多要求入党,往往有着很多不同的目的和想法,有些只是随大流,根本从未意识到自己的这种想法是极为荒谬的。有些则是为了满足一些个人的物质欲望,想到入党、能有好工作,有丰厚的收入。有的是为了能当官,受人景仰,最后还是为了能以权谋私等等。而真正明确了、正确的入党动机,才能全心全意为人民服务,才能始终将人民的利益放在首位,为了最终实现共 产主义而奋斗终身。对于优秀青年来说,摆在我们面前的是如何为了实现社会主义现代化事业而出谋划策,努力奋斗。

通过 对党章的学习和平日里 对关于“”讲话的学习。我深刻地领悟到,当前科技革命突飞猛进,经济全球化、政治多极化趋势日趋明显,中华民族的振兴和发展面临新的机遇和挑战。在这样的形势下,要巩固我们党的执政地位,使中国更强大,就必须迅速发展生产力,提高综合国力,使中国经济社会的发展,始终符合先进生产力的发展要求;继承和弘扬中华民族的优秀文化传统,使中国文化的发展符合先进文化的发展方向;迅速提高人民群众的生活水平,满足人民日益增长的物质文化要求。

第一、努力学习党的有关理论知识,以一名共产党员的标准来严格要求自己,用党的理论知识作为武器来武装自己的大脑。重视对自己的世界观、人生观、价值观的学习和创造,为人民多做实事,多做好事。

第二、必将坚定共 产主义信念,不断增强克服困难的信心和能力,端正自己的入党动机。保持正确的入党行为,才能经受住党组织的长期考验。才能正确解决生活中遇到的一些具体问题。

第三、我将坚持学习,做到持之以恒,谨记组织上入党是一生一次,思想上入党是一生一世,先使自己思想上做到入党,对照党员的标准找出自己的差距,以高度的自觉性,正确的认识自己,严于剖析自己,坚定信心,执着追求,使自己更加进步。

我深知,要想成为一名共产党员很难,要做一名合格的共 产 党员更难。前面的道路并非一帆风顺,但是我决不气馁,无论什么样的挑战我都会接受,因为我心中充满了希望和信念, 我必能勇往直前,努力学习,积极实践,争取早日成为一名正式共产党员。

此致

敬礼

汇报人:

汇报时间:xx年xx月xx日

2023年三农问题思想汇报 监外执行思想汇报思想汇报精选篇六

一、“三农”问题的核心与症结

我认为,当前“三农”问题主要集中反映在三个方面:一是农民收入问题,二是农村市场消费问题,三是农村劳动力转移问题,其他问题要么是由这三个问题引发出来,要么与其紧密相联。

目前的“三农”问题已经和过去的“三农”问题发生了本质的变化。假如说过去有“三农”问题,在80年代中期以前,表现在宏观层面上仅仅是一个产量问题,或者说是食品安全问题;现在“三农”问题已经从食品安全问题演变成一个以收入、消费和就业为中心的经济和社会问题。在现阶段,归结起来“三农”问题的核心是农民的生存权和发展权与城市居民的差距越来越大。

20世纪90年代以来,中国经济的繁荣主要集中表现在城市方面,农村经济发展要相对落后。同城市相比,农村发展落后首先体现在投资严重不足,基础设施供给明显滞后,同城市的差距越拉越大。这既存在于东部沿海地区,也存在于中西部地区。城乡投资差距不仅反映在基础设施建设方面,而且还反映在民间投资方面。从1990年到2001年,城市集体和个人名义投资增长了8.8倍,而农村仅增长了4.4倍。农村投资增长慢,经济发展速度必然也慢,进而农民收入的增长也不会快。1990年到2002年,农民人均纯收入增长了69.7%,年均增长4.45%,比80年代增长速度几乎慢了一倍。而同期,城市居民人均可支配收入增长由慢变快,12年里居民收入增长了138.3%,年均增长7.5%,增速是80年代的2.5倍。在这种情况下,城市居民的收入越来越高,与农民的收入差距越来越大。受收入增长的制约,农民的消费增长也极其缓慢,同城市居民的差距也在拉大。由于农民消费增长缓慢,农村市场需求明显偏冷,导致其在全社会中的市场消费份额出现了萎缩的趋势。

当前,农村投资不足,农民消费增长缓慢,已严重影响了国民经济的发展。可以肯定,在通货紧缩的情况下,要想启动内需首先必须将占全国2/3人口的农民的积极性调动起来,鼓励他们投资,刺激他们消费,只有这样中国的经济增长才会有动力。面对城乡发展差距,有人提出,目前中国的农村状况比过去恶化了,农民的生活水平越来越差。这种说法有些偏激,甚至对农村缺乏起码的了解。从实际情况看,当前农民的收入水平、生活状况都比过去大大进步了。但是,为什么“三农”问题又突然变尖锐了,关键是农民的生存权和发展权与城市人差距扩大到了某种限度,给人的感官视角造成了异常刺激,引起了社会部分群体的心理失衡,危及到社会经济的进一步发展。

究竟是什么原因引起“三农”问题?我认为是由制度和结构造成的,是由我们的制度设计缺陷和结构转换偏差引起的。

第一,80年代中期以后,我们把主要改革精力从农村转到城市,集中在宏观经济体制和国有经济体制改革方面,对农业、农村的体制改革重视不够,造成了许多问题积重难返。第二,农村制度的变迁受到了抑制。列举四个方面的例子:1、土地不能市场化。2、民间金融机构发展受到限制,造成农村金融从资金总量和机构双重供给不足。3、粮食流通体制市场化改革滞后,限制非国有的市场主体进入粮食收购领域。4、城乡财税体制改革滞后,形成财权和事权不对称,造成越是基层政府财权越小、事权越大,这引起基层政府向企业和农民乱收费,加重农民负担。

之后,结构转换会刺激经济增长,但是,国家在90年代以后的结构转换对农业、农村和农民是不利的。一方面,工业的过度扩张,导致了非农产业在大量抽取农业、农村资源的同时,排斥大量劳动力进入,造成农民占有的资源和财富份额下降。另一方面,受结构转换的影响,财富过度向城市集中,强化了城乡二元结构矛盾。

二、解决“三农”问题的主要途径

首先要强调一点,目前不能用过激的办法来解决“三农”问题,因为三农问题是由历史造成,并在历次体制变动中不断累积起来的。面对这些问题,我们企图想一下子彻底解决是完全不可能的,不能操之过急,只能重点突破。

在“三农”之外解决“三农”问题,有以下几个问题需要解决:

首先,在“三农”之外,我们的改革和政策目标,核心是要实行向城乡一体化的制度过渡。将来,我们解决“三农”问题的目标是要把城市和农村、政治和社会纳入一体化的进程。为了目标,无论是长期还是近期关键是要解决农村劳动力的转移问题,围绕这个问题进行人口政策、就业政策、社会保障制度和财税政策(包括农村税费制度)的改革。这里需要强调:目前的农村税费改革不是最终目标,它是一种过渡方案,最终应该实行“城乡一体化的税收制度”,尽管目前农村的税费改革有进步,但是它的税制结构设计还是不合理的,仍然是一种歧视性的政策,从长远看是要消除的。

第二是土地市场开放问题。现在土地基本上没有市场可言,一级市场由国家控制,二级市场农民不许进入,农民在土地交易中始终处在被剥夺的地位。土地是农民生存的最后一道防线,也是我国社会经济发展的一个稳定器。今后,如果说土地市场还不开放,还是由国家用低价强制购买土地,农民得不到应有的补偿,将会直接干扰我国社会经济的稳定和进一步发展。

第三是“城市化”道路选择问题。目前我们的城市化道路走了一条不符合中国国情的道路:一是现有的城市发展是“关起门来搞城市化”,把农民关在城外,是为城市“锦上添花”,而不是搞农村“人口城市化”。二是在城市化道路上搞“天女散花”,强调大力发展小城镇,这是一种错误的战略选择和过时观念,实际上这是一种“离土不离乡”传统观念的延续。从国情来看,中国若要遍地都去搞小城镇,总有一天我国会无地可耕。我国的城市化不能仿效美国模式,而日本的城市化模式值得学习,走“资源密集型”的城市化道路,这样可以节约土地和水资源,并能集中使用城市公共设施。

第一,对农民的收入要采取直接的支持政策。间接支持也要搞,但是要有重点。有人反对对农民进行直补,我觉得这里有两个误区需要注意:一是以现行的体制,我们总搞间直接补贴能不能坚持下去?过去对粮食采取的就是一种间接补贴,最后导致的结果就是越改补贴越多,造成低效益,引起腐败,农民损失大,支付成本高。二是中国现在实际上需要进行直接补贴的不是多数人而是少数人。我国目前用于农、林、牧、渔的劳动力是31991万人,但实际算一下,真正用于种植业的劳动力目前不到2亿,如果剥离一些东部沿海地区,仅剩一些农业主产区,实际需要补贴的就是1亿人。因此“我国是以少数人补贴多数人”是个错误的概念,真正要补的实际是少数人,而不是多数人,如果进行直接补贴我们还是有能力的。

第二,粮食流通体制改革。近期的粮食流通体制改革必须坚持市场化的方向,加快改革步伐。总体改革思路应该是,粮食出产区的购销要放开,国家的储备粮数量要减到合理界线,国有粮食企业要走市场化的改革之路,对粮农的保护和补贴要与国有粮食企业划断,采取直接的补贴办法。

第三,农村金融改革。目前,我国推行的农村金融体制改革力度不够,范围太小,效果也没有农村税费改革那么大。今后,改革的思路就是要在进一步对外开放的条件下,沿着金融市场化方向,设计农村金融体制改革方案,从金融市场主体和资金规模上都增加供给,用一种平等观念对待农民,让他们能和城里人一样有权利获得自身发展所需要的资金。我认为,想靠现有的金融体系来解决农村金融贷款难问题根本没有可能,必须通过改革发育新的金融组织。

第四,土地产权制度改革。土地制度和土地市场是联系在一起的。下一步,在土地方面应该优先实行土地市场化,要把土地作为真正的商品进行交易,让土地的所有权真正归还于集体,不要再让一些城市人和一些中介商来非法剥夺农民。

第五,农村公共品供给。目前,政府为农村提供公共品不是一种“恩赐”行为,而是一种责任。农民跟市民一样有发展权,有生存权,政府应该承担起最起码的公共品的供给。公共财政要把公共品真正地、公平地分摊于城市和农村,现在到了应该用中央财政大幅度增加对农村公共品投入的时候。

最后,农民要有自己的组织。农民作为弱势群体不但要有政府来保护,有法律来保护,而且要由自己来保护。现在农民在交易中的信息不对称和利益流失,除了政府和法律之外,还必须自己组织起来。农民组织的发展不能太急,也不能依靠行政命令,我主张首先应该鼓励农民成立一些行业组织、专业协会,比如农产品销售合作社、农业技术协会等,在这方面政府可以通过财政或税收政策予以扶持。

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