乡镇纪检监察工作要点(通用17篇)

时间:2023-12-26 10:40:40 作者:雅蕊

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乡镇纪检监察工作计划

20xx年,镇纪委将紧紧围绕镇党委、政府的主要工作目标,充分发挥纪检监察工作职能,努力为全镇经济社会创造良好的发展环境。今年,镇纪委将重点抓好以下工作:

一、严格落实党风廉政目标责任制。

根据县纪委工作要求,结合全镇实际,制定出台全镇党风廉政目标责任制,及时与各单位签订《党风廉政目标责任书》,加大督查力度,确保党风廉政工作的有效落实。

二、继续深入开展整治“慵懒散奢贪”问题专项行动。

结合党的群众教育路线实践活动开展,开展经常性检查监督,进一步转变干部作风,提高政府工作效能。

三、扎实推进党风廉政风险防控工作。

对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理,稳步实施,制定具体防控措施和相关程序,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制。

四、抓好“三务公开”工作落实。

加强对党务、政务、村务、财务公开的监督。在乡和村两级设立党务公开栏,接受群众的监督。政务公开重点抓好与群众关系密切的事,发救灾救济款的发放、农村危房改造、农村低保、社会救助等。每季度检查“三务”公开。

五、加强惠农资金和救灾救济资金发放监管。

加大对国家各项惠农资金和救灾救济物资资金发放监管,纠正和查处节流套取、贪污、挪用及滞发、克扣涉农补贴款及各种乱摊派、乱收费、乱罚款行为,保障群众的合法权益。

六、做好来信来访和案件查处工作。

拓宽信访渠道,设立意见箱,妥善处理群众的来信来访工作,认真解决侵害群众切身利益问题,切实维护群众合法利益。

七、抓好廉政教育,加强党风廉政建设。

组织镇、村干部集中学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,开展示范教育和警示教育。

乡镇纪检监察工作总结

今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以xx大精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。

一、注重学习教育,增强党员干部廉洁自律能力。

一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到党员干部思想上高度统一,思想认识全面提高。二是狠抓党风廉政建设。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定,对积极推进党员干部作风建设进行安排部署,要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是拓展学习媒介。要求各村要充分利用远程教育平台,广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。四是认真学习三严三实。“三严三实”是习总书记新时期对党员干部作风建设提出的新要求,通过学习教育活动的切实开展,学习活动中全镇党员干部都进行了积极讨论和深刻反思,对三严三实的精神实质有了更深入的理解,为全镇经济社会事业等各项工作目标实现奠定了良好的思想基础。

二、注重责任目标,切实落实党风廉政建设目标责任制。

年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。

三、注重制度建设,营造风清气正的发展环境。

制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。

四、做好信访工作,加大违纪案件查处力度。

群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20xx年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。

五、存在问题及下半年重点工作。

回顾半年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:

1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。

2、预防和治理腐败工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。

3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。

现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。

一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。

二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。

三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。

四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。

乡镇年纪检监察工作要点

自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。

·深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。

·围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。

·推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

02。

坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

·重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。

·深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。

·深化标本兼治,做实以案促改、以案促治。

03。

深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

·持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,严查享乐主义、奢靡之风。

·督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。

·教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。

04。

持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。

·加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

05。

推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。

·精准落实政治巡视要求,深化巡视巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制。

·加强对省区市巡视工作的指导督导,推动市县巡察向基层延伸。

06。

促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。

·压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。

·做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。

·严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。

·坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。

·精准规范用好问责利器。

·严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。

07。

抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。

·发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。

·研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法,促进规范化法治化建设。

08。

从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

·带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。

·自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

乡镇纪检监察工作计划

20xx年是深入贯彻落实党的xx大精神和全面建设小康社会的重要一年,更是实现我镇经济社会跨越发展的决胜一年。认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。

一、强化监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。

1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同党中央xx县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。

二、加强作风建设,着力优化经济发展环境。

1.深入推进机关作风和效能建设。进一步开展“强作风、提效能、优环境”主题活动,加大对政务公开、便民服务等工作的检查力度,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村三级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。

2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。

三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作。

1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,积极开展示范教育、警示教育和“自觉受监督、习惯被监督”专项教育活动,全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法,巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,形成干部廉政教育的长效机制。

2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款出国(境)旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。

四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能。

1.提升办案能力。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。

2.明确办案重点。以查办不合格党员的案件为重点,严厉查处限期改正后仍不见好转的党员案件;认真查处贪污、挪用、侵占新农合、社保基金等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事的案件。

3.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。

五、强化监督制约,着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平。

1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行政权力公开透明运行。

2.加强行政热潮监督。推行行政执法责任制,加强对公务员法、行政许可证等法律法规执行情况的监督检查。加强执法监察,认真做好安全事故调查处理工作,继续深化和完善财政资金联合监督检查,强化政府投资重点工程项目的专项效能监察。做好特邀监察员换届工作,保证特邀监察员作用发挥。

六、强化纠风治乱,着力维护广大人民群众的切身利益。

坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。

七、加强农村党风廉政建设,着力促进社会和谐稳定。

认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、乡镇机关、站所、村级党风廉政建设。

八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域。

1.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。

2.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。

1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。

2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。

20xx年的纪检监察工作任重而道远,我们坚信有县纪委的亲切关怀、有镇党委、镇政府正确领导,我们奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新、弘扬“继光精神”,坚持科学发展观,以务实的作风,为构建和谐美好新提供坚强的纪律保证。

乡镇纪检监察工作总结

坚持把维护党章权威、严明党的纪律放在首要位置,作为党风廉政建设的第一项任务来抓,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,着重开展“六个一”活动,即发放一份学习资料,累计发放党章和学习读本20余本;各支部至少上一堂党课;包村领导做一次专题辅导;开展一次预备党员和积极分子学党章活动;组织一次党章讨论;组织一次党员树形象活动。建立村书记季度汇报会、重点工作周通报月约谈等制度,定期了解各党组织党建工作开展情况。整合资源,发挥党组织在“美好乡村”等中心工作中的带头作用,坚持党要管党、从严治党原则,全乡党员干部政治纪律、组织纪律意识不断加强,全年没有因违纪被上级机关查处情况。

一是规范选拔程序。在干部选拔任用工作中,我乡党委始终坚持按照县委选拔任用干部有关规定,严格程序,坚守“三不”,即坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,把好“三关”,即用人关、荐人关、育人关。二是实施干部交流、轮岗制度。实施干部互评互比、绩效考评制度,对3名中层干部工作岗位进行了调整。选派3名干部下村挂职支部书记,保持了干部队伍的朝气和活力。三是创新选拔形式。选拔任命3名年轻干部担任团委副书记、妇联副主席及各中心副主任。四是完善干部培养机制。开通“微话题”交流平台,不断提升年轻干部综合实力。鼓励中青年干部积极参加研究生等高学历教育,目前中层及以上干部中有5人参加了研究生学历进修。

建立健全损害群众利益纠正机制,切实加强损害群众利益不正之风的查处,进一步维护群众合法权益。对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求做实做细群众的思想工作。重视信访处置工作,今年以来全乡接待群众来访共计16件27人次;办理信访转办件3件,结案3件,其中答复市长电话1件;自接件2件;调解矛盾纠纷25起,成功调处23件。

按规定完成权力清单编制工作,对行政权力运行进行细化、规范化,并及时公开。促进党务、村务、财务更加透明、公开。严格执行民主集中制,规范和落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、“末位表态”等制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定。加强宣传,规范村干部权力运行,全年共纠正苗头性、倾向性问题9件。

我乡坚持把纪检监察工作作为党建的中心工作之一来抓,并将它纳入重要议事日程,全力予以支持。乡党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究,及时做出决策,在人力、物力和财力上保证纪检监察工作的正常开展。切实加强村监会队伍建设,努力使村监会队伍会监督、敢监督。发挥乡域内党代表、人大代表、政协委员及各界代表作用,加强对全乡党风廉政建设的监督。认真开展民主评议、行风评议活动,督促各部门履行党风廉政建设职责不走偏。加强执纪监督和执法办案力度,乡民政办、国土所、综治办、农经站、财政所等积极协助乡纪委开展工作,提供线索和证据。遇到比较复杂的案件,成立联合调查组,党委一把手亲自过问,严格把关,并亲自排除说情等各种阻力和干扰,全年立案一起。

认真落实党政领导班子“一岗双责”,将党风廉政建设、作风建设和乡中心工作结合起来,细化任务给各责任领导、责任单位,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制。将每月确定各支部党员会议时间,搜集党员学习参考资料,确保廉政教育常态化。积极开展廉政文化进农村活动。积极开展理想信念、党纪政纪、腐败风险意识等教育,依托远程教育平台、网上学习、村干部培训等平台,并通过参观警示教育基地、开展廉政党课、推荐新书好书等形式,教育引导全体党员干部阳光运行权力。组织签订承诺书、征集廉政亲情寄语等活动,切实加强领导班子成员家属廉政教育工作。进一步加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。

坚持党委中心组学习制度,保证理论中心组学习真正取得实效。结合我乡从严治党“十大工程”实践活动,抓好民主生活会、党政班子述职述廉制度,讲实话、动真格,努力使廉政意识入脑入心。认真落实询问质询制度,把廉政谈话与交心谈心活动结合起来,党政主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管责任范围人员不定期进行谈心沟通,及时了解掌握班子成员的思想动态,对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、打招呼预防,做到廉政警钟时时敲。严格执行相关规定,在重大决策、重要干部任免、重要发展项目安排或重要事项决定和大额度资金的使用等方面始终坚持民主集中制原则,做到集体讨论、集体决定,程序到位、手续合法。20xx年,群众对乡班子满意度较高,实现零投诉、零上访。

认真贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县等各项规定,结合短信、网络、宣传栏等宣传渠道,增强全体干部对内容内涵的把握和理解,教育引导全体干部坚决反对“四风”,切实转变作风。制定出台《关于进一步加强村级财务管理的若干意见》、《关于进一步明确村级零招待办法》、《xx乡村干部管理考核办法》等一系列文件,建章立制,规范管理。严格公务招待,“三公”经费同期相比下降30%以上。全面强化“正风肃纪”行动,全年乡纪委自查12次,上级督查3次,未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理,今年对违纪党员1人立案审查,排查了2名党员违纪线索。

(一)乡纪委监察室定期或不定期的对各单位人员上班期间玩游戏、吃零食、坐堆闲聊、不按时签到、不按规定佩带工作牌上岗等现象进行督查,通过督查有效的扭转了过去“庸、懒、散、慢”等现象,切实转变了机关工作作风。

(二)加强对各村村务、财务公开使用情况、村级集体土地征用、出租、宅基地审批、计划生育、村干部报酬等,按规定对村级财务进行长期跟踪审计。切实抓好村干部离任和重点村的审计,在审计中严格遵守审计程序和操作规程,将审计出的问题在村民理财小组和村民代表会上及时公开,加大了村财务收支的透明度,切实做到“给群众一个明白、还干部一个清白”,消除了群众的思想顾虑,密切了党群、干群关系,保持了农村社会稳定。对审计出的问题按照制度及时做出严肃处理,同时,分析产生问题的`原因,从健全体制、强化管理、民主监督、加强党风廉政建设的高度,提出并落实从源头上预防和治理违规、违法乱纪问题发生的有效措施。

工作打算。

我们将围绕贯彻落实县纪委全会精神,紧紧把握反腐倡廉工作的总体要求,按照年初确定的目标,明确责任分工,主要抓好以下几项工作:。

一是层层传导压力。按照县委“两个责任”文件的要求,分级分类签订党风廉政责任状。对村、乡直单位“一把手”、分管领导开展落实“两个责任”和“红包”问题廉政约谈。

二是细化责任分工。制定出台度落实党风廉政建设责任制度检查考核工作方案。

三是加强警示教育。深入开展党风党纪和廉政教育,利用典型案例开展警示教育,以身边事教育身边人;深入开展廉政文化“六进”活动。

四是强化正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神,加强对改进作风各项规定执行情况的监督检查,把违反中央八项规定精神的行为列入检查重点,加大对典型案例的查处和通报曝光力度。

五是加大办案力度。加强信访件的直查快办,进一步拓宽案源渠道,重点查处群众身边的腐败行为,挖掘案件线索,提高综合办案能力。充分发挥查办案件工作组织协调机制作用,切实增强查办案件工作的整体合力。

六是继续加大阳光村务工程实施监督力度,促使村级财务公开透明。

乡镇纪检监察工作总结

xx年,我局在市委、市政府的领导下,在市纪委、监察局的指导下,紧紧围绕财政中心工作,大力推进部门的党风行风建设,进一步深化财政改革,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓各项工作落实。现将一年来我局纪检监察工作情况总结:

我局对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,严格落实“一岗双责”,坚持统一领导,齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。认真履行财政职能,贯彻落实《广汉市xx年惩防体系建设工作指导任务分解表》中明确的各项牵头和协办工作,研究制定了我局《xx年惩防体系建设工作任务分解表》,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的良好工作机制,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

xx年,我局的党风廉政教育紧紧围绕深入开展创优争先活动展开。在理论方面,重点学习了党的十八大、十三届四中全会及省委九届七次全会精神,以及xx在全党深入学习实践科学发展活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神;在政策法规学习方面,重点学习了《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法律法规;在警示教育方面,重点学习了《廉政准则》和“四项监督制度”。

继续深化财政各项改革,致力于源头治理,继续深化部门预算以及“收支两条线”改革,建立健全财政支出绩效评价制度体系,完善国库集中支付改革,推进政府采购制度改革等,制定了《财政支付中心财政专项资金特设帐套管理办法(试行)》、《乡镇财务管理绩效考核评分办法》等制度,不断提高财政管理工作的规范化水平。

加强土地收支管理。截止11月30日,实现国有土地使用权出让收入9.7亿元,支出9.65亿元,实现收支平衡。加强基本建设专户资金管理。送审项目资金161754万元,审定项目资金155330万元,审减资金6424万元,目前基建专户监管余额72028万元。加强政府采购监管,实现采购金额9255万元,节约率为11%。深入开展“小金库”治理工作,目前已基本完成国有及国有控股企业和社会团体“小金库”专项治理重点检查阶段工作。此外,我局还按照《广汉市xx年纠风工作任务分解表》的安排,认真履行财政监督的行政职能,参与各项专项检查活动。

xx年,我们扎实有效地开展党风廉政教育,强化内部监督管理,取得了一定的成效,但也存在着一些问题,主要体现在开展党风廉政教育方式不灵活,纪检监察工作手段不多,财政管理特别是对乡镇财务的管理力度不够等方面,在一定程度上影响了全局的党风廉政建设和效能建设,这些都是在今后工作亟待解决的。

乡镇纪检监察工作计划

2019年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,认真做好今年的党风廉政建设和反贪腐工作,对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作,奋力实施“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略,大力推进社会新农村建设,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。

今年的总体要求是:全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,以及中央、省、市、县纪委全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,加强对中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防贪腐体系为重点的反腐倡廉建设,以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执行力和执行体系建设,以提高干部队伍整体素质和工作效能为目标的纪检监察机关自身建设,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反贪腐工作之中,以反腐倡廉建设的实际成效,为构建和谐九龙提供坚强的纪律保证。

1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。

2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。

1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动,加大对落实“三项制度”,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村两级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。

2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。

1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动,全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法,巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析,深入推进廉政文化建设工作,建设一批廉政文化精品示范点。

2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。

1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。

2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。

1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行政权力公开透明运行。

2.严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,坚决惩治跑官、要官、买官、卖官、拉票、贿选和干扰换届等问题,坚决维护换届纪律,保证换届工作风清气正。

1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。拓宽政府与群众的沟通渠道,建立完善民主评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制。

2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,保持对“小金库”专项治理的高压态势,推动完善防治“小金库”的长效机制。

1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。

2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动,巩固“勤廉双优”争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动“干部勤廉双优,百姓心中无忧”目标的实现。

1.系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设,全面建成惩防体系基本框架。

2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。

3.深化从源头上预防和治理贪腐。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防贪腐经验,不断提高预防贪腐能力和水平。

1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。

2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。

2019年的纪检监察工作任重而道远,在县镇党委、政府正确领导下,我们将奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新,坚持科学发展观,以务实的作风,扎实推进政府系统廉政工作,努力营造风清气正的干事创业环境,奋力开创九龙经济社会发展新局面。

纪检监察工作要点

在学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想上,各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率,坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。

发挥监督作用,督促退役军人事务厅各级党巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育效果。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。

二、强化政治监督,践行“两个维护”

坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责,党***和省委关于退役军人服务保障的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,特别是对违反机构改革期间“十个严禁”的,将严肃查处、决不姑息。

加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查退役军人事务厅各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

督促退役军人事务厅党组、直属单位党组(党委)及班子成员认真履行全面从严治党主体责任,采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、主体责任清单纪实检查、日常监督发现问题提醒等方式,查找落实主体责任存在的问题和差距,及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识,当好第一责任人;班子成员严格落实“一岗双责”,既抓好分管处室和联系单位的业务工作,又抓好党风廉政建设。

对于执行政治纪律和政治规矩打折扣、搞变通,甚至明知故犯、另搞一套的,加大追责问责力度;强化“一案双查”,对该问责不问责的,严肃追责,确保“两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。

三、大力整治形式主义、官僚主义。

一是在贯彻落实***和省委重大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在退役军人服务保障方面,重点整治漠视退役军人利益和疾苦,对退役军人反映强烈的问题无动于衷,对退役军人合理诉求推诿扯皮,对退役军人态度简单粗暴等问题。三是在履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮,开会不研究真实情况、不解决实际问题,检查调研搞形式、走过场等问题。

督促退役军人事务厅党组集中力量开展专题调研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成效。加大对退役军人事务厅机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。

四、持续正风反腐。

对不正之风隐形变异、反弹回潮的可能性保持高度警惕,畅通信访举报,强化明察暗访,持续释放越往后越严的强烈信号。对公款吃喝、公款旅游、公车私用和私车公养等问题一律严肃查处;对收送名贵特产、特殊资源类礼品和礼金的,坚决严肃处理。

对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律要求,发送廉洁过节短信,开展专项整治活动,巩固拓展作风建设成果。

坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对十八大后仍不收敛、不收手,群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,杜绝安全责任事故。

五、加强日常监督。

在监督对象上全覆盖,采取参加重要会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式,强化对退役军人事务厅党组的监督;采取分期分批巡察的方式,强化对机关处室和直属单位的监督,今年选择1至2个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育,实现全时段监督管理。

坚持抓早、抓小、抓细、抓实,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

抓住“关键少数”,建立廉政档案库,加强对退役军人事务厅班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况,督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促退役军人事务厅党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,细化决策内容、规范决策程序,强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。

六、认真做好信访举报工作当前隐藏内容免费查看。

公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱,畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道,引导群众依法、有序、如实举报。

结合退役军人事务厅实际,完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度,指定专人负责信访举报受理工作,对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理,提高问题线索处置质效,做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度,定期分析研判信访举报情况,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。

对于造谣诽谤、诬告陷害的,要坚决惩治,并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。

七、扎实抓好党风廉政建设宣传教育。

督促退役军人事务厅党组抓好全省第20个党风廉政建设宣教月活动,丰富廉政文化氛围,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入开展“十进十建”活动,结合退役军人事务厅实际,推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组(党委)工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位,实现纪检监察宣传教育工作全覆盖,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。

坚持以案为鉴、以案说纪,用好身边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜鉴。

八、不断加强制度建设。

督促退役军人事务厅成立廉政风险防控工作领导小组,明确责任主体,强化组织领导,厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,梳理权力清单,并针对每项职权编制权力运行流程图,确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位,以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,突出关键岗位和重要环节,逐一全面排查廉政风险点,实行分级管理、分级负责、责任到人。

针对廉政风险点,依据法律法规、廉政要求、工作职责等,制定切实可行的防控措施,建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题,督促退役军人事务厅加强管理监督,建立健全制度,着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题,督促协助退役军人事务厅开展专项治理,力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。

九、着力建设高素质铁军队伍。

协助退役军人事务厅加强机关纪委建设,选准配强人员,明确职责定位,理顺工作关系,促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设,建立健全机构,配齐配强专兼职人员,完善工作机制。

抓学习,制定年度学习计划,重点学******新时代中国特色社会主义思想,学党章党规党纪,学宪法法律法规,学退役军人服务保障业务,通过不断学习全面提升能力素质。抓培训,积极参加省纪委监委组织的各类培训,组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训,提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带,以老带新、以强带弱,手把手教方法、传经验,形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。

认真执行《中国******纪律检查机关监督执纪工作规则》,严格遵守“十五不准”行为规范,教育引导和督促纪检监察干部强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内,对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。

乡镇纪检监察工作总结

今年以来,河溶镇纪委深入学习贯彻党的xx大和习近平总书记讲话精神,在市纪委和镇党委的坚强领导下,严格按照“三转”工作要求,紧紧围绕镇党委中心工作,找准纪检监察工作切入点,促进我镇党风廉政建设工作再上新台阶,为全镇经济建设和社会稳定提供坚强保障。

(一)明确思路目标,全面落实党风廉政建设责任制。

一是坚决落实中央、省市“转职能、转方式、转作风”的重大部署要求,明确职能定位,聚焦监督、执纪、问责主业,努力打造一支敢于监督、善于监督、自觉接受监督的队伍。二是注重抓好各级领导班子的廉政建设。镇委成立了由镇党委书记任组长的党风廉政建设工作领导小组,各党支部、各部门也相应成立了工作领导机构,切实加强对党风廉政建设责任制工作的领导。三是抓好党政领导班子自身的廉政建设。镇党委要求全镇各级党员干部要带头执行我市《具体规定》,做到严格管理、严格监督,真正做到从源头上预防腐败。四是实行公开承诺制。全镇干部按党委班子、机关干部、村两委班子三个层次进行了廉政、发展、服务的公开承诺,并在公开栏中进行公示。

(二)强化宣传教育,提高党员干部队伍整体素质。

一是建立学习教育制度。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看警示教育片等形式,认真组织广大党员干部学习党章党纪等内容,今年共组织学习12次。通过这些活动强化了党员干部的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性。二是加强廉政文化宣传。利用机关例会、镇级工作会议、各种宣传栏,对党风廉政建设和作风建设相关规定广泛宣传。各单位在显眼位置悬挂警示宣传牌,镇机关和镇直各单位都利用电子显示屏滚动播出各种廉政警句。镇纪委充分利用河溶政府网站、电子政务短信平台,在节假日等重要时间节点进行开展了“严禁三公钓鱼”、“严禁举办升学宴”、“严禁干部走读”、“规范婚丧嫁娶”等一系列警示宣传,通过强大的宣传攻势,让广大干部党员随时保持敬畏之心,廉洁从政。

(三)加强党内监督,进一步完善监督制约机制。

认真贯彻落实《农村基层党员干部廉洁履职若干规定》,对执行情况开展监督检查深化农村基层党务公开、村(居)务公开。加强农村集体“三资”的监管,严格执行“三资”路径图,不断完善各项规章制度,强化村务监督委员会全程监督职责。不断完善村务监督委员会和村级纪检小组规范化建设,不断健全农村基层纪检监督网络。今年镇纪委牵头对全镇19个村进行了财务清理,对三年来的村级资产、资源、资金进行全面清理,重点清查公用工、项目建设、债权债务等内容,通过清理,发现问题71个,整改71个,同时对1名违反财经纪律的村支部书记给予了严重警告处分。

(四)重视信访举报,加大案件的查办力度。

一是整合资源,建立联合办案机制。坚持“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥纪检监察的组织协调作用,按照“综合协调、明确分工”的办案思路,做好与镇综治办、司法、信访等部门的协调工作,形成强大的办案合力。二是认真贯彻落实上级部门关于纠风专项治理的各项部署。结合我镇实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,与镇有关部门密切配合,严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题。三是跟踪排查,拓宽案件线索渠道。通过在辖区村设置举报电话广泛收集案件线索,注意挖掘隐藏的深层次问题,尤其是村务、财务管理问题。今年镇纪委共受理来信来访5件,办结5件;查处案件6件,办结6件,开除党员4名,党内严重警告处分党员1名,警告处分党员1名。

(五)严抓督查监管,全面推进治庸问责工作。

今年以来镇纪委严格按照市“四风”、“四难”问题专项整治方案,在治庸问责工作中,继续严明纪律下猛药,带头执行各项作风建设制度,全镇各级干部作风明显好转。一是严格建立考勤制度。坚持上下班签到制度,每天上午八点准时收回签到簿。实行半月一汇总,并上墙公示“亮像”,对上班迟到早退、不请假等“散”的干部亮出“红灯”。二是定性量化工作业绩。每个部门现场办公,要求各部门全年工作要有新进位,变原来的“软目标”为现在的“硬指标”。各部门的工作目标在党务、政务公开栏上进行公示,接受党员群众的监督。三是强化奖惩挂钩。严格执行我市治庸问责相关规定,组建镇纪委牵头的明查暗访专班开展巡回督察,一经发现党员干部上班时间喝酒打牌,上网玩游戏、炒股,借下村之名办私事等,影响全镇的效能建设排名,责令书面检查并全镇通报,同时根据情况扣发季效能奖,年终考核直接确定为不合格等次。

今年我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。但是也存在着一些薄弱环节,具体表现在:一是监督机制还有待于进一步健全完善;二是长效管理机制还有待于进一步健全;三是对党员干部的管理教育还有待于进一步加强。在今后的工作,我们要认真克服不足,坚定信心,真抓实干,努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

年纪检监察工作要点完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想。

在学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想上,各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率,坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。

发挥监督作用,督促退役军人事务厅各级党巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育效果。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。

二、强化政治监督,践行“两个维护”

坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责,党***和省委关于退役军人服务保障的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,特别是对违反机构改革期间“十个严禁”的,将严肃查处、决不姑息。

加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查退役军人事务厅各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

督促退役军人事务厅党组、直属单位党组(党委)及班子成员认真履行全面从严治党主体责任,采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、主体责任清单纪实检查、日常监督发现问题提醒等方式,查找落实主体责任存在的问题和差距,及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识,当好第一责任人;班子成员严格落实“一岗双责”,既抓好分管处室和联系单位的业务工作,又抓好党风廉政建设。

对于执行政治纪律和政治规矩打折扣、搞变通,甚至明知故犯、另搞一套的,加大追责问责力度;强化“一案双查”,对该问责不问责的,严肃追责,确保“两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。

三、大力整治形式主义、官僚主义。

一是在贯彻落实***和省委重大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在退役军人服务保障方面,重点整治漠视退役军人利益和疾苦,对退役军人反映强烈的问题无动于衷,对退役军人合理诉求推诿扯皮,对退役军人态度简单粗暴等问题。三是在履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮,开会不研究真实情况、不解决实际问题,检查调研搞形式、走过场等问题。

督促退役军人事务厅党组集中力量开展专题调研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成效。加大对退役军人事务厅机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。

四、持续正风反腐。

对不正之风隐形变异、反弹回潮的可能性保持高度警惕,畅通信访举报,强化明察暗访,持续释放越往后越严的强烈信号。对公款吃喝、公款旅游、公车私用和私车公养等问题一律严肃查处;对收送名贵特产、特殊资源类礼品和礼金的,坚决严肃处理。

对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律要求,发送廉洁过节短信,开展专项整治活动,巩固拓展作风建设成果。

坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对十八大后仍不收敛、不收手,群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,杜绝安全责任事故。

五、加强日常监督。

在监督对象上全覆盖,采取参加重要会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式,强化对退役军人事务厅党组的监督;采取分期分批巡察的方式,强化对机关处室和直属单位的监督,今年选择1至2个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育,实现全时段监督管理。

坚持抓早、抓小、抓细、抓实,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

抓住“关键少数”,建立廉政档案库,加强对退役军人事务厅班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况,督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促退役军人事务厅党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,细化决策内容、规范决策程序,强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。

六、认真做好信访举报工作。

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公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱,畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道,引导群众依法、有序、如实举报。

结合退役军人事务厅实际,完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度,指定专人负责信访举报受理工作,对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理,提高问题线索处置质效,做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度,定期分析研判信访举报情况,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。

对于造谣诽谤、诬告陷害的,要坚决惩治,并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。

七、扎实抓好党风廉政建设宣传教育。

督促退役军人事务厅党组抓好全省第20个党风廉政建设宣教月活动,丰富廉政文化氛围,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入开展“十进十建”活动,结合退役军人事务厅实际,推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组(党委)工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位,实现纪检监察宣传教育工作全覆盖,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。

坚持以案为鉴、以案说纪,用好身边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜鉴。

八、不断加强制度建设。

督促退役军人事务厅成立廉政风险防控工作领导小组,明确责任主体,强化组织领导,厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,梳理权力清单,并针对每项职权编制权力运行流程图,确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位,以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,突出关键岗位和重要环节,逐一全面排查廉政风险点,实行分级管理、分级负责、责任到人。

针对廉政风险点,依据法律法规、廉政要求、工作职责等,制定切实可行的防控措施,建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题,督促退役军人事务厅加强管理监督,建立健全制度,着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题,督促协助退役军人事务厅开展专项治理,力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。

九、着力建设高素质铁军队伍。

协助退役军人事务厅加强机关纪委建设,选准配强人员,明确职责定位,理顺工作关系,促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设,建立健全机构,配齐配强专兼职人员,完善工作机制。

抓学习,制定年度学习计划,重点学******新时代中国特色社会主义思想,学党章党规党纪,学宪法法律法规,学退役军人服务保障业务,通过不断学习全面提升能力素质。抓培训,积极参加省纪委监委组织的各类培训,组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训,提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带,以老带新、以强带弱,手把手教方法、传经验,形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。

认真执行《中国******纪律检查机关监督执纪工作规则》,严格遵守“十五不准”行为规范,教育引导和督促纪检监察干部强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内,对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。

纪检监察工作要点

xx年年是我局发“重点工作求突破,全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神,落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查,强化党风廉政教育,开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作,严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案,为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作:

1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点,结合我市卫生工作实际,在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议,安排部署全年工作。下发《xx年度全市卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《xx年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。

2、以贯彻落实(菏发[xx]20号)文件精神为重点,切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工,xx年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统,推行网上评标和采购,建立中介机构参与代理的竞争机制,积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作,加强监督管理,配合有关部门做好xx年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。

3、切实加强党风廉政教育,促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政,执政为民”教育,在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动,教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点,在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动,提高全系统“廉洁行医,文明待患”的服务水平。

4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位,健全制度,规范运作,强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目,药品、食品设备采购等预防工作座谈会。

5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求,针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中,存在的商业贿赂行为,在深入开展自查自纠的基础上,集中人员,集中时间,严肃查处一批吃回扣,拿提成的典型案例。

6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点,切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动,方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费,学习推广济宁医学院附院的经验,全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目,并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件,及时处理群众的投诉,进一步发挥“5544123”投诉电话的作用;五是采取多种形式,广泛开展民主评议行风政风工作,健全社会监督员制度。

7、抓好政务,院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时,积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作,适时召开经验交流会。

8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报,认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。

9、加强对局党委重点工作的监督检查,保持政令畅通,确保市卫生局的各项工作任务,圆满完成。

10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设,强化业务培训,充分发挥其在党风廉政建设和反腐败工作中的组织协调作用。

11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。

乡镇纪检监察工作职责

1.协助组局领导处理日常事务,督促检査组局务会议和组长、局长办公会议及组局领导决定事项的办理情况。

2.负责以组局名义召开的会议和组局领导召集的其他会议的筹备、组织等工作。

编发内部刊物和学习资料。

4.负责组局反腐倡廉新闻报道的有关工作。

5.负责向中央纪委、监察部编报组局《工作月报》和国家局反腐倡廉重要信息,负责向国家局编报组局年度工作《年鉴》。

6.负责食品药品监管系统纪检监察工作的综合性调查研究,分析有关情况,提出意见和建议。

7.会同国家局有关部门抓好反腐倡廉宣传教育工作的落实。

8.负责国家局年度党风廉政建设和反腐败工作的任务分解工作,对国家局机关和直属单位党政领导班子党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况进行监督检查。

9.对国家局机关、直属单位以及食品药品监管系统反腐败抓源头工作进行政策性调研和组织协调。

10.负责国家局反腐倡廉领导小组办公室的具体事务,组织实施组局调査处理案件的审理工作。

11.协助做好中央纪委干部室对组局成员的年终考核工作,承办组局人员工作调动、职务晋升等相关事项的具体工作。

12.会同有关部门承办驻在部门干部监督工作联席会议的具体事项,参与监督考核、考察和录用等干部人事工作。

13.受理食品药品监管系统党员干部和群众涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和国家局机关及直属单位党员干部不服处分的申诉;负责处理群众来信、接待群众来访,办理群众举报事项;负责督促、催办转请国家局有关部门和下级纪检监察部门承办的信访问题。

14.负责以组局名义与国家局机关、直属单位和食品药品监管系统的联络及其他对外协调工作。

15.负责组局文件的运转、催办、督办和管理等工作;保管并使用组局和综合室印章;负责组局文书和信访材料的归档、整理、保管、借阅以及向中央纪委的移交等工作。

16.负责中央纪委专网组局服务器的管理和密钥件的保管,负责组局网页的更新工作,负责组局办公自动化建设工作。

17.负责起草组局内部规章制度并负责督促落实。

18.负责承办组局政治、业务学习;负责组织落实国家局直属机关党委布置的各项工作。

19.负责组局经费预算、资产管理,负责组局报刊订阅、公车运行费用结算、办公用品采购以及其他后勤保障工作。

20.负责组织指导食品药品监管系统纪检监察干部的培训工作。

21.负责食品药品监管系统纪检监察相关数据的统计和上报工作。

22.承办领导交办的其他工作。

纪检监察机关工作要点

2021年,我支部以党史学习教育为工作重点,把机关党建工作放在重要位置,党建各项工作顺利完成。现将一年来工作总结如下:

一、主要工作情况。

(一)突出党员教育,提高政治素质和业务能力。一是深入集中学习,促进政治素质提升。今年以来,支部利用党课、党员大会等形式,组织全体党员开展集中学习x次,对十九届五中、六中全会精神、中央、省、市纪委全会精神,区委x届x次、x次、x次全会精神,以及x重要讲话、重要指示精神等进行了深入学习,并屡次进行相互交流。x月x日,党支部召开了专题组织生活会,对标对表x重要讲话、重要指示精神,联系实际开展了批评与自我批评,比照先进、查找缺乏、修正问题。二是发挥平台作用,促进业务能力提升。继续利用“监督大课堂”平台,对全体党员进行专业业务培训,2021年开展“监督大课堂”x期,对《中华人民共和国政务处分法》进行了深入学习讨论。开展“小微课堂”,以各室(组)为单位,结合监督检查、巡察、信息文字等业务工作,灵活开展室(组)内学习共x次,及时“蓄能充电”,在机关营造干事创业、比学赶超的良好气氛。三是丰富学习载体,增强学习主动性。利用学习强国app,x省干部网络学院、x司在线、x关发布等载体,要求党员进行个人自学。x月以来,我支部每周通报学习强国当周分数,低于相应分数要求的予以约谈,半年来约谈干部x人次。每月对党员干部进行纪检监察知识闭卷书面考试,倒逼党员干部保持良好的学习习惯,把学习放在首位,做全区党员干部的表率。

(二)严格组织生活,加强党员日常监督管理。一是坚持三会一课及主题党日活动。一年来,召开支委会x次,党员大会x次,党课x次,其中纪委书记上党课x次。按照“x+x”形式开展主题党日活动,共开展x志愿效劳活动、x书画活动、参观龙归新农村建设、观看爱国主义教育电影《x》等形式多样的支部活动x次,并在活动中重温入党誓词、谈感想谈体会,党支部活动吸引力和感染力有所增加。二是强化纪律作风建设。我支部注重反面警示教育,认真学习剖析中央纪委、省纪委通报的x起纪检监察干部违纪违法案例,观看了警示教育片《x》《x》等,开展本支部党员干部重大风险问题排查化解工作等,以案为鉴、防微杜渐。完善外出报备、个人有关事项报告等制度,以制度的刚性约束严格标准党员干部行为。此外,还结合敏感信息管理规定、保密工作规定及意识形态工作,对支部党员进行保密教育x次,对保密工作提出了严格要求。三是严格支部党员管理。严格党费收缴、使用和管理,坚持每月收缴党费,2021年度共缴纳党费x元。注重发展党员工作,吸收预备党员x名,党员转正x名,现我委机关全体干部均为中国共产党党员。积极开展谈心谈话工作,按照“分层分级、全谈必谈”原则开展“五必谈”活动,适时掌握干部的思想、工作、家庭等情况。今年以来,共开展青年干部、新进人员集体谈心谈话x次,个别谈心谈话x人(次),解决干部思想困惑、工作生活困难问题x件(次),帮助党员干部申请互助金x人(次)。x月x日,召开了青年干部座谈会,x余名x后青年干部结合工作实际,分享了自己在学习、工作、生活中的所思所想,并围绕纪检监察工作开展、青年干部培养等提出了意见建议。

(三)加强支部建设,推动支部工作向优发展。一是持续开展在职党员进社区活动。我支部根据有关要求,全体党员干部深入社区,结合自身特长、业务领域、兴趣爱好等,对社区发布的工作任务进行“接单”,开展社区效劳。一年来,我机关支部党员协助社区党组织开展了疫情防控、政策宣传、文明引导等活动每位党员每季度“接单”均在x次以上,全年效劳时长均在x小时以上。此外,通过民情夜访活动,走访了困难党员、老干部、残疾人等群体x户,解决经济发展、基层社会治理、群众热点难点、人居环境整治问题x个。二是突出支部工作创新创优。2021年,我支部有x名党员被区委评为“攻坚克难”“创先争优”先进个人,党支部要求全体党员以此为典范动力,鼓励支部党员干部勇于担当落实,勇于攻坚克难。在第x届机关工作创新创优竞赛中,我支部以“靶向精准监督,助力乡村振兴”为主题,把监督“四好农村路”建设的工作方式方法,以情景剧的方式进行了呈现,获得比赛x等奖。三是抓好上年度查摆问题整改落实。去年,我支部查摆了抓党员教育管理的主动意识还不够强、抓党建工作的方法途径比拟单一,效劳群众方面仍有缺乏等问题,今年,我支部通过丰富支部活动,积极参与区委打擂比武、乡村振兴等中心工作,参与党员志愿效劳活动等,深入基层一线,加强与群众的沟通交流,切实为群众解决实际问题和困难,发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用。

二、存在问题。

(一)在发挥政治功能和组织力方面,对党员进行教育、监督和效劳方面主动性不强,与党员的接触交流不够深入,对党员的所思所想了解不够,支部凝心聚力的作用还需进一步增强。

(二)在满足人民群众的期待方面,在支部工作创新方面还有一定的差距,在切实为群众解决实际问题和困难上下的功夫还不够。

(三)在支部工作工作落实方面,有时候支委会召开比拟简单,对于主题党日方案的落实不够有力。

三、下一步打算。

(一)加强理论学习,努力提高党性修养。坚持带头学习政治理论,从党纪党规,党的理论、业务知识、法律知识等方面丰富学习内容和思想内涵,进一步坚决理想信念,做到学以致用。不断用党的最新理论成果谋划工作思路、解决工作难题、推进工作落实,持续提高履职能力,增强履职效果。

(二)加强支部建设,充分发挥支部作用。进一步抓实支部建设,适应党建新要求,积极探索基层党建制度创新、方法创新、工作创新,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。严格执行党的组织生活制度,党课要针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,增强吸引力和感染力。主题党日活动要认真研究确定主题和内容,并抓好议定事项的落实。

(三)改良工作作风,扎实效劳群众。真抓实干,敢于担当,高标准、高效率地推进工作。在工作中,认真落实“从群众中来,到群众中去”,争取多到社区去,多倾听群众的批评和意见,带着深厚的感情去帮助老百姓解决遇到的实际问题,扎实做好相关工作,带着支部努力成为群众心目中的“贴心人”。

纪检监察工作要点

2021年,省直机关纪检监察工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照省纪委省监委和省委省直机关工委工作部署,以党的政治建设为统领,强化监督制约,深化作风建设,严格执纪审查,锻造过硬队伍,推动省直机关纪检监察工作高质量发展。

一、以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”1.加强思想政治引领。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神,持续贯彻习近平总书记对x工作的重要指示批示精神,把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和实际行动。

2.强化政治监督。牢牢把握纪检监察工作政治属性,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,积极主动协助省直部门单位党组(党委)深化全面从严治党,把讲政治的要求贯穿省直机关纪检监察工作全过程和各环节,引导省直机关党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3.严明政治纪律和政治规矩。着力督促推进党中央决策部署、省委工作要求贯彻落实,加大对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况和省委“重点工作攻坚年”工作部署落实情况的监督检查力度,严肃查处违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神及损害群众利益等问题,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用。推进《x》落实,认真做好中央和省委政治巡视“后半篇文章”。

二、认真履行监督职责,推动监督常在、形成常态4.做实做细日常监督。树牢监督理念,充分认识监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,强化对机关党员干部的监督,通过个别谈话、抽查检查、专题调研、列席有关会议、廉政谈话等方式,深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况,推动日常监督近距离可视化。充分发挥机关纪委委员和党支部纪检委员的作用,形成监督合力。

5.聚焦重点加强监督。紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行的各个环节,聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题,依规依纪依法开展监督,及时发现问题、纠正偏差、精准问责。坚持把监督挺在疫情防控一线,扎实有效做好新冠肺炎疫情防控监督工作。进一步健全完善廉政风险防控机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从源头上预防和减少违纪问题的发生。

6.深化运用监督执纪“四种形态”。特别是充分运用第一种形态,做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐。精准把握适用条件及转化标准,严格规范工作程序,实事求是,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

三、持之以恒正风肃纪,巩固深化作风建设整治成果7.坚决纠治“四风”。深入治理贯彻党中央决策部署、省委工作要求只表态不落实,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义、官僚主义等问题。紧盯重要时间节点,通过编发廉政短信、印发文件通知等方式,及时提要求、打招呼、明规矩,防范享乐主义、奢靡之风反弹回潮。

8.深化机关作风整治。继续贯彻落实《x意见》,持续开展作风整治专项行动,加大明察暗访力度,对顶风违纪的突出问题通报曝光,持续巩固机关作风整治的成果。

9.开展多种形式的廉政教育。配合省直廉政教育宣讲团在省直机关开展各类宣讲活动。配合省纪委省监委开展党纪法规和德廉知识学习测试。组织省直机关党员干部到监狱系统开展警示教育。选取省直机关典型违纪案件进行通报,用身边事教育身边人。加强机关廉政文化建设,营造廉洁自律氛围。

四、持续保持高压态势,努力提升案件审理工作质量10.严肃查处违纪违法行为。坚持“严”的主基调,从严查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题,保持反腐败高压态势,持续释放越往后执纪越严的信号。

11.加强案件审理工作。充分发挥审核把关和监督制约职能,强化对派驻机构审理工作的再监督作用,坚持实体和程序并重,加强对审查调查工作重点流程和关键节点的监督,切实保障案件质量。认真审核省直部门单位机关纪委备案案件,开展备案案件清理工作,对发现的问题及时反馈并督促解决。

12.完善协作配合机制。完善运行机制,建立会商机制和外部沟通机制,针对派驻机构改革实践中存在的难点、共性问题,加强与省纪委省监委监督检查室、案件审理室和派驻机构等的联系沟通,形成合力。

13.探索建立健全案件质量评查机制。对省直部门单位党组讨论决定、派驻机构、机关纪委审查处理的案件事实证据、性质认定、处分档次、程序手续等进行监督检查,采取通报、约谈等方式反馈评查结果。

五、着眼提质增效,建设高素质专业化纪检干部队伍14.提高机关纪委工作规范化水平。进一步健全完善省直机关纪检监察工委工作规范。督促省直部门单位落实《省直部门单位机关纪委工作规则(试行)》,选优配强工作力量。纪检监察工委加强对省直部门单位机关纪委工作情况的调研,强化业务指导。制定《省直部门单位机关纪委文书模板》,进一步规范省直部门单位机关纪检工作。

15.提升履职尽责能力。强化对省直部门单位机关纪检干部的教育培训,通过学习业务和实战练兵,加强对党章、纪律处分条例、监督执纪规则、问责条例等党内法规和监察法、刑法、刑事诉讼法及有关司法解释等法律法规的学习研究,形成人人爱学习、勤钻研、善思考的浓厚氛围,提升专业化能力。

16.强化自律约束。认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》,严格按照权限、规则、程序开展工作。严格落实纪检监察干部“十严禁”,高标准、严要求强化日常监管,持续防治“灯下黑”,对执纪违纪、执法违法的严肃处理,切实维护纪检监察干部良好形象。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,总体要求是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护xxxxx核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,彻底肃清xx流毒影响,深刻汲取xx严重违纪违法案件教训,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展风清气正良好政治生态。

(一)强化党的政治监督。加强对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、xxxxx对xx工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护”,开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。

(二)严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取xx严重违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。

(三)净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查”,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。

(四)创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻(出)机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制,完善派驻领导体制和工作机制。

(五)构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,加强调研评估,建立配套制度,注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通,注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

(六)强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”,形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。

(七)创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制,促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作办法。

(八)深化作风建设监督。改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。

(九)强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”,督促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。

(十)织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督,按照省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。

(十一)保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设,落实“走读式”谈话安全保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增强舆情应变处置能力。

(十二)构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单”,坚决清除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往,激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措,严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济发展保驾护航。

(十三)深化以案为鉴以案促改。协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作,开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。

(十四)旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度,修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》。加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。

(十五)深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。

(十六)严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。

(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。

(十八)淬炼过硬政治品格。把2021年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课”,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。

(十九)提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,采取上挂下派、跟案历练等方式,增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长,加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,激发纪检监察干部队伍“一池活水”。

(二十)锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改,坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则,开展特约监察员选聘工作,推行乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作,开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,彻底肃清xx流毒影响,深刻汲取xx严重违纪违法案件教训,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展风清气正良好政治生态。

(一)强化党的政治监督。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护”,开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。

(二)严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取xx严重违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。

(三)净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查”,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。

(四)创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻(出)机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制,完善派驻领导体制和工作机制。

(五)构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,加强调研评估,建立配套制度,注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通,注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

(六)强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”,形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。

(七)创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制,促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作办法。

(八)深化作风建设监督。改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。

(九)强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”,督促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。

(十)织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督,按照省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。

(十一)保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设,落实“走读式”谈话安全保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增强舆情应变处置能力。

(十二)构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单”,坚决清除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往,激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措,严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济发展保驾护航。

(十三)深化以案为鉴以案促改。协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作,开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。

(十四)旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度,修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》。加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。

(十五)深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。

(十六)严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。

(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。

(十八)淬炼过硬政治品格。把2021年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课”,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。

(十九)提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,采取上挂下派、跟案历练等方式,增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长,加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,激发纪检监察干部队伍“一池活水”。

(二十)锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改,坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则,开展特约监察员选聘工作,推行乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作,开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,彻底肃清xx流毒影响,深刻汲取xx严重违纪违法案件教训,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展风清气正良好政治生态。

(一)强化党的政治监督。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护”,开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。

(二)严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取xx严重违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。

(三)净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查”,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。

(四)创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻(出)机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制,完善派驻领导体制和工作机制。

(五)构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,加强调研评估,建立配套制度,注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通,注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

(六)强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”,形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。

(七)创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制,促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作办法。

(八)深化作风建设监督。改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。

(九)强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”,督促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。

(十)织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督,按照省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。

(十一)保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设,落实“走读式”谈话安全保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增强舆情应变处置能力。

(十二)构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单”,坚决清除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往,激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措,严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济发展保驾护航。

(十三)深化以案为鉴以案促改。协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作,开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。

(十四)旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度,修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》。加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。

(十五)深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。

(十六)严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。

(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。

(十八)淬炼过硬政治品格。把2021年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课”,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。

(十九)提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,采取上挂下派、跟案历练等方式,增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长,加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,激发纪检监察干部队伍“一池活水”。

(二十)锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改,坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则,开展特约监察员选聘工作,推行乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作,开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

深入贯彻中央纪委、自治区纪委和市纪委全会精神,吴忠市纪委监委派驻第三纪检监察组认真研究、积极谋划,重点围绕“四强化四着力”,不断强化政治监督,做实做细日常监督,一体推进“三不”机制,全力推动派驻监督工作高质量发展。

强化政治监督,着力保障主体责任全面落实到位。在重点推动综合监督单位做到“两个维护”的同时,各单位党组织切实担负起全面从严治党政治责任,进一步完善明晰党组织的主体责任内容,细化党组(党委)班子、第一责任人及班子成员在党风廉政建设工作中的具体职责。推动被监督单位召开党风廉政建设工作会议,对全面从严治党工作进行安排部署。指导各单位按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(试行)》要求,修改完善全面从严治党“三个清单”。督促已经接受巡察的单位党组织切实担负起抓好巡察反馈问题整改的责任,做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过,确保巡察整改落地见效、见底清零。

强化“贴身”监督,着力规范权力规范有序进行。通过参加被监督单位重大会议、重要活动,加强对被监督单位“三重一大”等重大决策事项执行情况的重点监督,及时发现权力运行中可能存在的问题。对党员干部一般性问题、轻微违纪问题,以及苗头性、倾向性问题,及时开展谈话、函询监督,防止党员干部身上的小毛病演变成大问题。关注各单位重点科室、重点岗位、重点人员,加强对管人管钱管物、管工程项目采购、权力集中、廉洁风险高或群众反映问题多的党员干部的监督,提醒和监督相关人员认真履行职责。

强化重点监督,着力推进作风建设常态化长效化。继续强化作风建设,要求被监督单位经常组织学习贯彻落实中央八项规定精神。紧盯重要时间节点,在岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段,通过编发廉政短信、印发文件通知等方式,及时提要求、打招呼、明规矩、强执行。抓好纠“四风”专项督查,采取定期不定期、多频次地对被监督单位廉洁自律情况和作风纪律等情况进行明察暗访等,紧盯隐形变异问题,严肃查处借学习培训之际绕道旅游、违规发放津补贴等问题,形成查纠“四风”的常态化。

强化协同监督,着力推动制度优势转化为治理效能。加大派驻监督与纪律监督、监察监督、巡察监督的贯通协同,引导被监督单位增强主动接受监督的意识,全力配合做好协同监督工作。对照8家被监督单位的职能职责、业务特点,梳理权力运行的风险点、纪律监督的盲区,聚焦廉政风险较大的事项、近年来发案率较高的事项、人民群众反映强烈的事项进行选题,紧盯选人用人、基层组织建设、机构编制、服务老干部、民生保障、社会救助优惠政策落实等重点领域,深入开展协同监督,着力发现和推动解决群众和干部的急难愁盼问题。

为全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党、依规治党要求为主线,聚焦监督问责,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,结合我局实际,制定如下工作计划:

(一)坚持以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,着力推动“六大纪律”执行到位。要紧紧围绕贯彻实施《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党组工作条例》等,在继续采取集中学习、讨论交流、专家讲座等多种途径强化教育的基础上,拓宽渠道、创新方式、加大力度,唤醒党章党规党纪意识,教育引导党员干部充分认识严守党的纪律和规矩的重要性、严肃性,从思想深处敬畏纪律、规矩,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止,守住底线。

(二)坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位。党员领导干部既要以身作则、率先垂范,主动维护、严格遵守党的纪律和规矩,又要坚持原则、敢抓敢管,担负起从严治党、依规管党的主体责任,还要引导带领广大党员干部职工自觉守纪律、讲规矩。党组、纪检组要切实加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。严肃查处各行其是、阳奉阴违、妄议中央方针政策等行为;加强对组织纪律执行情况的监督检查,着力检查选拔任用干部导向是否端正、程序是否合规、风气是否清正、结果是否公正。坚决惩治拉帮结派、团团伙伙等搞非组织活动的行为以及跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败问题。

(一)秉承“在坚持中深化,在深化中坚持”原则,牢牢巩固既得成果,深入推进和持续加强作风建设。紧盯“四风”新形式、新动向特别是“隐形”、“变异”问题,坚持露头就打、从重处理、绝不姑息;针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现的新情况新问题,进一步抓好查纠整改和建章立制,用制度管住干部行为,用机制规范权力运行。

(二)要严肃整治群众办事难问题,着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。要严肃查处暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事和党员干部经商办企业、投资入股,违规打麻将、操办酒席、私车公养以及公私不分变相公款支付私人电话费和宽带费等问题。特别是要对党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后发生的顶风违纪问题,加大严查严办和公开曝光力度,坚持越往后执纪越严、处分越重。

(三)突出盯牢各个重要时间节点,严厉查处借节假日套取资金、挪用公款违规发放加班费、活动费、慰问费、购物卡以及公款吃喝、公款旅游、公车私用等突出问题,推动形成风清气正的政治生态。

(一)精准把握好监督执纪“四种形态”。党内关系要正常化,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对出现违纪苗头或轻微违纪的,及时开展批评与自我批评,党组织及时出面咬耳朵、扯袖子,让本人红脸出汗,而不能放任自流,更不能放水养鱼。努力使这项工作成为“常态”,绝大多数党员干部就会远离纪律底线,不至于因违纪受到纪律处分或组织处理。努力在前两种形态上把功夫下足,使全区国土资源系统政治生态大大改善,发生严重违纪问题的可能性大大减少。

(二)着力加强信访举报线索管理。畅通信访举报渠道,健全举报线索台账。严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准进行分类处置,定期清理、规范管理。对线索具体、指向明确、可查性高的,要迅速组织力量严查快办。同时,要坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉,尤其要推动问题线索约谈常态化,扩大函询谈话覆盖面。谈话函询内容要记录在案,装入个人廉政档案,凡弄虚作假、掩盖真相、不如实向组织说明问题的,事后查实则一律以欺骗组织加重惩处。

(三)突出监督执纪工作重点。监督执纪要紧紧抓住“关键少数”、关键岗位,重点查处土地、矿权管理及征地拆迁中违纪违规问题,工程项目特别是项目决策、招投标、监管和验收、工程内容变更四个环节的利益输送、优亲厚友、收受贿赂等问题,执法监察中的失职渎职、权钱交易问题,选人用人上的不正之风和腐败问题,违反中央“八项规定”和省委市委“十项规定”、区委“九项规定”的问题。特别是对党的十八大后不收敛、不知止,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部,要从严从快处理,同时具备上述三种情况的,更要毫不手软、重拳出击、坚决查处,形成有力震慑,遏制腐败势头。要推动全面从严治党向基层延伸,我们要看好自己的门、管好自己的人,扎实有效地加强教育和监管。局纪检组监察室要综合运用明查暗访、信访受理、以案查案等手段,不断加大查处违规违纪特别是贪腐行为的力度,推动监督执纪问责工作深入开展。

(一)坚持聚焦再聚焦、定位再定位。纪检监察机构要坚持做到“四个必须”:必须督促党组认真落实全面从严治党主体责任;必须围绕《党章》规定的三项主要职责、五项经常性工作,紧扣“六大纪律”、“八项规定”,准确把握和切实运用好“四种形态”;必须抓住“关键少数”,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,着力加强监督检查和督促管理;必须坚持问题导向,提高发现和处置问题的能力。要瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题就要马上问、马上抓、马上管,该谈话的谈话,该警示的警示,该教育的教育,该查处的查处。

(二)严格队伍管理,强化自我监督。“责人者必先自责”。作为监督执纪的专门队伍,纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐斗争的重要职责,必须严格自我约束和管理,坚决做到忠诚干净担当。对党忠诚是第一位的政治要求,没有忠诚,纪检监察干部就失去了履行职责的立身之本;自身干净是最根本的做人底线,没有干净,纪检监察干部就失去了履行职责的基本资格;敢于担当是最关键的行为品质,没有担当,纪检监察干部就失去了履行职责的果敢勇气。纪检监察干部务必时刻保持清醒,时刻保持坚定,始终在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,发挥好示范带动作用,切实加强自身建设,在强化自我监督的同时,自觉接受党内监督和群众监督,不断提升执纪问责的能力和水平。

刚才某某书记把2020年的工作进行了全面的回顾,也对2021年的工作进行了简要的明确,比较全面、也比较符合实际。作为纪委的一名工作人员,坚持在书记的带领下,善于当好参谋,当好助手,带头认真贯彻落实党委决策部署,主动的做好纪检监察的各项工作,协助党委推动全面从严治党主体责任的落实,履行好纪委的监督责任,抓好党风廉政建设和反腐败工作。主要有以下几方面的思考:

一是搞好工作的谋划。按照中央、中央纪委国家监委、市委、市纪委监委文件精神,中心党委的意图,结合职能和工作实际谋划2021年的全面工作。搞好纪检工作的讨论研究,确立工作要点、工作任务和工作目标,制定全年纪检工作计划。围绕中心工作,力求在2020年的基础上有新的布局、新的思想、新的内容、新的方法。

二是推动工作的落实。落实是推动和做好各项工作的重要环节,来不得半点虚假和走过场。比如:我们搞廉政教育、搞党风廉政建设、搞监督执纪问责、搞检查评比验收、搞奖优惩劣等,这些都离不开实实在在的布置、执行、推进、检查、指导、验收等,最后将工作高效率、高标准、高质量的落地落实,实现预期的目的。

三是探索开展监督的新办法。为确保各项工作安全健康的顺利推进,作为履行监督责任的纪检部门,首要任务就是创新监督的方式方法,探索如何进行人性化的监督方式,使更多人能够充分的主动接受监督、这就要求我们纪检工作者进行深度思考,不断探索,提炼总结归纳,形成合理合法的监督理论,监督方式,真正体现把爱融进严管、融进纪法,让监督有温度、有深度、有力度。

四是重视做好统筹协调工作。任何工作的开展都离不开统筹协调,统筹协调是工作能否顺利有效推进的关键,是缺一不可的重要推手,同时也是对上与对下的关系,必须处理好。中心纪委受党委、上级纪委和纪检监察部门的双重领导,统筹协调工作尤为重要,它起到任务、信息的接收、传递、传达的重要作用,所以我们说统筹协调工作做得好与坏,直接影响任务完成、目标实现的好与坏,甚至有时会事关全局、影响全局。首先,我们要善于借助和依靠上级纪委和纪检监察部门协同解决好重点和难点问题;其次,要统筹好、协调好、组织好、指导好、服务好机关各个部门和所属单位的党风廉政建设及反腐败工作。

五是注重推动临时性工作的完成。有的部门往往不重视临时性工作,认为是临时的不重要、不急、没有实质性硬指标,能对付过去就过去了,这种想法是要不得的。如何杜绝这种想法呢?一要端正态度,提高认识;二要足够重视、模范带头;三要注重实效,达到完成任务圆满。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神和十九届中央纪委五次全会、国资委党风廉政建设和反腐败工作会议以及集团公司年度工作会议部署要求,聚焦职责定位,以高质量发展为目标要求,做实做细做深日常监督,深化改革创新,系统推进监督执纪问责各项工作,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持“三不”一体推进,为集团公司“十四五”开好局、起好步提供坚强政治保障。

1.强化思想政治引领,组织各级纪检监察机构和纪检监察干部深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会等上级重要会议精神,把学习全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想有效贯通起来,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

2.紧紧围绕“国之大者”开展政治监督,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、习近平总书记重要指示批示精神、国企改革三年行动、“十四五”规划、航天强国建设等重大决策部署贯彻落实情况和各单位履行职责使命情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,保障党中央政令畅通、令行禁止。

3.认真履行对党组(党委)全面从严治党的协助职责,协助健全全面从严治党制度,完善党内监督体系,推动党组(党委)主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察组(纪委)监督责任贯通联动、一体落实。至少每半年向党组(党委)全面报告1次工作。

4.着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,研究制定集团公司关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,强化上级党委对下级“一把手”和领导班子的监督,加强纪委对同级党委、下级“一把手”和领导班子的监督。积极探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话。

5.抓好中央巡视和集团公司党组巡视反馈问题的整改监督,落实整改主体责任,完善整改情况报告制度,健全整改日常监督机制。

6.坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、打折扣等突出问题,特别是对“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出表现,对各类不作为、慢作为、乱作为等行为,严肃查处、精准施治。

7.深化完善集团公司监督任务动态清单,及时将党中央、上级和集团公司党组的部署要求细化分解成具体监督事项,指导各单位纪委开展有针对性的监督工作。

8.针对工作调研、监督检查和执纪审查中发现的影响党中央重大决策部署推动落实、集团公司高质量发展的突出问题,重点做好监督工作,及时向党组(党委)通报监督中发现的突出问题,结合实际提出监督检查建议并推动整改。

9.有针对性地开展经常性的谈心谈话,及时了解同级党委成员、下级单位领导班子和领导人员思想工作情况,对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒,抓早抓小、防微杜渐。

10.实事求是运用监督执纪“四种形态”,精准把握政策,提升科学精准运用第一种形态的水平和能力。深入细致开展谈话函询,坚持谈话、函询、核实相结合,精准把握政策策略,把思想政治工作贯穿始终,做好处分回访教育。

11.健全与组织人事、巡视、审计等部门信息沟通工作机制,做好党风廉政意见回复工作,确保把好选人用人廉洁关。

12.优化监督机制,推进纪律监督、监察监督、巡视监督等协调衔接,进一步明确各类监督主体的监督内容、履职方式及协调运行机制。发挥集团公司党风廉政建设和反腐败协调小组统筹协调职能,强化协同配合,提高监督效能。

13.完善落实中央八项规定精神、纠正“四风”长效机制,坚持全面从严、一抓到底,坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战,对歪风陋习露头就打、反复敲打。

 

 三、持续深化纪检监察体制改革,强化上级纪。

年纪检监察工作要点

2020年纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央纪委四次全会和省纪委四次全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,持续正风反腐,加强日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,确保党中央和省委重大决策部署在xx坚决贯彻落实到位。

1.带头学习贯彻。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率,坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。

2.加强学习监督。发挥监督作用,督促xx各级党组织扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。

3.严明政治纪律和政治规矩。坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责,党中央和省委关于xx服务保障的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,特别是对违反机构改革期间“十个严禁”的,将严肃查处、决不姑息。

4.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查xx各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

5.督促主体责任落实。督促xx党组、直属单位党组(党委)及班子成员认真履行全面从严治党主体责任,采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、主体责任清单纪实检查、日常监督发现问题提醒等方式,查找落实主体责任存在的问题和差距,及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识,当好第一责任人;班子成员严格落实“一岗双责”,既抓好分管处室和联系单位的业务工作,又抓好党风廉政建设。

6.加大追责问责力度。对于执行政治纪律和政治规矩打折扣、搞变通,甚至明知故犯、另搞一套的,加大追责问责力度;强化“一案双查”,对该问责不问责的,严肃追责,确保“两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。

7.突出整治重点。一是在贯彻落实中央和省委重大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在xx服务保障方面,重点整治漠视xx利益和疾苦,对xx反映强烈的问题无动于衷,对xx合理诉求推诿扯皮,对xx态度简单粗暴等问题。三是在履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮,开会不研究真实情况、不解决实际问题,检查调研搞形式、走过场等问题。

8.采取有力举措。督促xx党组集中力量开展专题调研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成效。加大对xx机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。

9.推动中央八项规定精神落地生根。对不正之风隐形变异、反弹回潮的可能性保持高度警惕,畅通信访举报,强化明察暗访,持续释放越往后越严的强烈信号。对公款吃喝、公款旅游、公车私用和私车公养等问题一律严肃查处;对收送名贵特产、特殊资源类礼品和礼金的,坚决严肃处理。

10.驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律要求,发送廉洁过节短信,开展专项整治活动,巩固拓展作风建设成果。

11.始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对xx大后仍不收敛、不收手,群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,杜绝安全责任事故。

12.坚持做到全覆盖。在监督对象上全覆盖,采取参加重要会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式,强化对xx党组的监督;采取分期分批巡察的方式,强化对机关处室和直属单位的监督,今年选择1至2个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育,实现全时段监督管理。

13.坚持用好“四种形态”。坚持抓早、抓小、抓细、抓实,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

14.坚持突出重点。抓住“关键少数”,建立廉政档案库,加强对xx班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况,督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促xx党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,细化决策内容、规范决策程序,强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。

15.加强信访举报宣传。公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱,畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道,引导群众依法、有序、如实举报。

16.完善工作制度。结合xx实际,完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度,指定专人负责信访举报受理工作,对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理,提高问题线索处置质效,做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度,定期分析研判信访举报情况,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。

17.切实保护干部干事创业积极性。对于造谣诽谤、诬告陷害的,要坚决惩治,并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。

18.加强经常性纪律教育。督促xx党组抓好全省第x个党风廉政建设宣教月活动,丰富廉政文化氛围,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入开展“十进十建”活动,结合xx实际,推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组(党委)工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位,实现纪检监察宣传教育工作全覆盖,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。

19.广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪,用好身边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜鉴。

20.扎实开展廉政风险防控工作。督促xx成立廉政风险防控工作领导小组,明确责任主体,强化组织领导,厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,梳理权力清单,并针对每项职权编制权力运行流程图,确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位,以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,突出关键岗位和重要环节,逐一全面排查廉政风险点,实行分级管理、分级负责、责任到人。

21.扎紧织密制度笼子。针对廉政风险点,依据法律法规、廉政要求、工作职责等,制定切实可行的防控措施,建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题,督促xx加强管理监督,建立健全制度,着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题,督促协助xx开展专项治理,力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。

22.加强纪检监察组织建设。协助xx加强机关纪委建设,选准配强人员,明确职责定位,理顺工作关系,促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设,建立健全机构,配齐配强专兼职人员,完善工作机制。

23.全面提升业务素质。抓学习,制定年度。

学习计划。

重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想学党章党规党纪学宪法法律法规学xx服务保障业务通过不断学习全面提升能力素质。抓培训积极参加省纪委监委组织的各类培训组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带以老带新、以强带弱手把手教方法、传经验形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。

24.切实严明纪律要求。认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,严格遵守“十五不准”行为规范,教育引导和督促纪检监察干部强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内,对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。

乡镇纪检监察工作职责

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重点思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据十七届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会的总体部署,围绕我市建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行党章赋予的职责,全面加强作风建设和反腐倡廉建设,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,为推进我市科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保障。

——紧贴中心,保障“两创”总战略和“三市并举”发展战略的深入实施,最大程度提高对中心工作的贡献率。

——突出主线,把完善具有丽水特色的惩治和预防腐败体系贯穿于反腐倡廉建设全过程,最大限度降低腐败的发生率。

纪检监察工作要点

2021年,纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央纪委四次全会和省纪委四次全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,持续正风反腐,加强日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,确保党中央和省委重大决策部署在x坚决贯彻落实到位。

1.带头学习贯彻。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率,坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。

2.加强学习监督。发挥监督作用,督促x各级党组织扎实推进“x”主题教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。

3.严明政治纪律和政治规矩。坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责,党中央和省委关于x服务保障的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,特别是对违反机构改革期间“十个严禁”的,将严肃查处、决不姑息。

4.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查x各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

班子成员严格落实“一岗双责”,既抓好分管处室和联系单位的业务工作,又抓好党风廉政建设。

强化“一案双查”,对该问责不问责的,严肃追责,确保“两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。

7.突出整治重点。贯彻落实中央和省委重大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。x服务保障方面,重点整治漠视x利益和疾苦,对x反映强烈的问题无动于衷,对x合理诉求推诿扯皮,对x态度简单粗暴等问题。履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮,开会不研究真实情况、不解决实际问题,检查调研搞形式、走过场等问题。

8.采取有力举措。督促x党组集中力量开展专题调研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成效。加大对x机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。

对收送名贵特产、特殊资源类礼品和礼金的,坚决严肃处理。

10.驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律要求,发送廉洁过节短信,开展专项整治活动,巩固拓展作风建设成果。

11.始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对十八大后仍不收敛、不收手,群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,杜绝安全责任事故。

采取分期分批巡察的方式,强化对机关处室和直属单位的监督,今年选择x至x个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育,实现全时段监督管理。

13.坚持用好“四种形态”。坚持抓早、抓小、抓细、抓实,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

14.坚持突出重点。抓住“关键少数”,建立廉政档案库,

加强对x班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况,督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促x党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,细化决策内容、规范决策程序,强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。

15.加强信访举报宣传。公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱,畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道,引导群众依法、有序、如实举报。

16.完善工作制度。结合x实际,完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度,指定专人负责信访举报受理工作,对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理,提高问题线索处置质效,做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度,定期分析研判信访举报情况,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。

17.切实保护干部干事创业积极性。对于造谣诽谤、诬告陷害的,要坚决惩治,并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。

18.加强经常性纪律教育。督促x党组抓好全省第x个党风廉政建设宣教月活动,丰富廉政文化氛围,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入开展“x”活动,结合x实际,推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组(党委)工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位,实现纪检监察宣传教育工作全覆盖,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。

19.广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪,用好身边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜鉴。

20.扎实开展廉政风险防控工作。督促x成立廉政风险防控工作领导小组,明确责任主体,强化组织领导,厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,梳理权力清单,并针对每项职权编制权力运行流程图,确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位,以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,突出关键岗位和重要环节,逐一全面排查廉政风险点,实行分级管理、分级负责、责任到人。

21.扎紧织密制度笼子。针对廉政风险点,依据法律法规、廉政要求、工作职责等,制定切实可行的防控措施,建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题,督促x加强管理监督,建立健全制度,着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题,督促协助x开展专项治理,力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。

22.加强纪检监察组织建设。协助x加强机关纪委建设,选准配强人员,明确职责定位,理顺工作关系,促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设,建立健全机构,配齐配强专兼职人员,完善工作机制。

23.全面提升业务素质。抓学习,制定年度学习计划,重点学习近平新时代中国特色社会主义思想,学党章党规党纪,学宪法法律法规,学x服务保障业务,通过不断学习全面提升能力素质。抓培训,积极参加省纪委监委组织的各类培训,组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训,提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带,以老带新、以强带弱,手把手教方法、传经验,形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。

24.切实严明纪律要求。认真执行《x》,严格遵守“十五不准”行为规范,教育引导和督促纪检监察干部强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内,对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。

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