在全市放管服改革工作推进会上发言材料(专业18篇)

时间:2023-11-27 14:46:39 作者:HT书生

撰写发言稿需要注重练习和演练,通过口头朗读和演讲练习,提高自己的语言表达能力和演讲技巧。随着发言稿的发展和演变,我们也能够看到一些令人惊艳和引人注目的优秀范例。

在党建重点工作推进会上的汇报发言材料

尊敬的**部长,各位领导,同志们:

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,推动高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。当前和今后一个时期,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻新时代党的建设总要求,坚决扛牢管党治党政治责任,坚定不移全面从严治党,以高质量党建引领**高质量发展,为“强富美高”新**现代化建设提供坚强保障。现将有关工作进展情况汇报如下:

党的二十大对党的建设提出了新部署、新任务和新要求,我们要把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。一是在凝心铸魂上保持定力。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,推动各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在赋能发展上精准发力。突出围绕中心、服务大局抓党建,在推动高质量发展中展现新作为、彰显新担当。坚决破除“就党建抓党建”的思维定势,努力将党建工作融入到招商引资、项目建设、城乡融合、富民增收、社会治理等经济社会发展的重点任务中去,大力实施党建赋能高质量发展行动,不断激发党建工作活力。三是在服务为民上持续用力。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持把党建引领贯穿为人民服务的全过程,用实际行动践行“以人民为中心”的发展思想。大兴调查研究,站稳群众立场,坚持问题导向,用心、用情、用力解决好群众急难愁盼问题,真正让发展成果更多更公平惠及全县人民。

紧扣深入学习贯彻党的二十大精神这条主线,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,突出思想、组织、作风、制度和队伍建设,把坚持和加强党的全面领导融入党建工作各方面、贯穿部门履职全过程。一是筑牢对党忠诚思想根基。坚持把深入学习贯彻党的二十大精神,以及习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神贯穿全年工作始终,通过“三会一课”、主题党日、党员干部培训轮训等形式,教育引导广大党员干部自觉主动学、带着问题学、联系实际学,着力推动党的二十大精神和总书记重要讲话精神入脑入心、入思入行。扎实开展好习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,提前谋划安排、精心组织实施,强化理论学习和成果运用,推动主题教育取得实实在在的效果。二是把握意识形态工作主导权。严格落实意识形态工作责任制,深化专项检查、专项督查和预警研判,牢牢把握意识形态工作主动权。扎实用好“学习强国”、新时代文明实践阵地、“**大讲坛”等载体,广泛开展多层次、多渠道、多样化宣传宣讲,让党的创新理论飞入寻常百姓家。浓墨重彩做好主流主题宣传,充分运用水韵**、**e发布等新媒体,讲好**故事,唱响**声音,凝聚奋进力量。三是打造堪当重任干部队伍。扎实推进“宝地菁英”培养工程,健全完善墩苗培养机制,让年轻干部在一线干事创业、成长成才。坚持在“急难险重”岗位考察识别干部,更加鲜明树立凭实绩用干部的导向,引导党员干部不断增强“拼抢争”的意识。坚持把干部敢为作为决定性因素,健全容错纠错机制,激励干部担当作为,持续释放“四敢”活力,真正以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干和群众敢首创。四是锻造坚强有力战斗堡垒。大力实施基层党建“宝地先锋”工程,突出抓好村级带头人队伍建设,持续打响“五常两聚”服务品牌,不断健全“微网格”“积分制”等治理体系,努力把党建触角延伸到产业发展、乡村振兴、社会治理一线。深化党建引领富民增收行动,积极拓宽村集体增收渠道,扎实做好“兴村助力团”“强人带弱村”“第一书记”下派等工作,确保村集体经营性收入年均增长8%左右。五是涵养风清气正政治生态。全力配合省委巡视、市委巡察,严格对照巡视巡察反馈问题意见,制定整改意见,层层压实责任,迅速推进整改,努力向省委、市委和全县人民交上一份满意答卷。持续强化政治监督,推动“四项监督”贯通融合,确保县委各项重点工作落到实处、见到实效。持续纠四风树新风,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,重点整治形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾。坚定不移执纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决清除风险隐患大的行业性、系统性腐败,持续整治群众身边的微腐败和不正之风,努力营造正气充盈的清朗政治生态。

抓党建,关键是抓责任制、抓责任人、抓工作落实。切实增强基层党组织责任意识,做到知责于心、担责于身、履责于行,以过硬作风和务实举措推动党建工作取得新的更大成绩。一是压实工作责任。充分发挥县委党建办牵头抓总作用,切实强化面上协调、点上指导和跟踪问效,推进党建工作落细落实落到位。制定《**县委党的建设工作领导小组2023年工作要点》,明确县委党建工作领导小组成员单位重点任务,推动党建工作与当前各项重点工作同频共振,推动各级党组织党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进,压实党组织书记“第一责任人”责任。二是注重品牌打造。坚持常规工作抓规范、重点工作求突破、特色工作创品牌,在把规定动作做到位的基础上,紧密结合上级关注的重点、高质量发展的焦点和群众需求的难点,努力打造一批群众认可、拿得出手、有影响力的党建品牌。三是强化督查考核。健全督查推进和定期考核机制,制度化保证党建各项任务有力有序推进。对党建工作履责不到位、管党治党不力、作风问题突出的镇区和部门,及时通报曝光、限期整改,推动各级党组织和领导干部真抓真管、敢抓敢管、严抓严管,不断开创全县党建工作新局面。

汇报完毕,谢谢大家!

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在年数字化改革工作推进会上的讲话材料

自数字化改革全面启动以来,我们围绕建设“数字xx”持续发力,用好系统观念、系统方法,省市县协同、政企社学合力,谋划时统揽大局、操作中细致精当,推动数字化改革从理念思路落地为实际行动,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进,建成上线了一批具有引领性、示范性和典型意义的重大应用,探索形成了一条省域层面推进数字变革、构建数字文明的路径,打造形成了数字变革的xx金名片,有力推进了省域治理体系和治理能力现代化。20xx年,数字化改革形成了十大标志性成果:

探索了量化闭环的党建统领新载体。围绕5条跑道,开发上线18个重大应用,完善了党“总揽全局、协调各方”的领导体制、组织机制和工作制度,有力推动“党建统领、整体智治”落地落实。典型应用有“七张问题清单”、基层公权力大数据监督、民呼我为等。

基本建立了精准科学的政府治理新机制。统筹推进x政惠民、助企、安全、智治系列应用建设,开发上线xx个重大应用,增强了政府科学感知经济社会发展态势的能力,实现政府治理高效化、整体化、精准化和智慧化。典型应用有x运安、天眼守望、药品安全智慧监管“黑匣子”等。

初步构建了“产业大脑+未来工厂”新模式。加快产业大脑分区建设,开发上线xx个重大应用,建设xx家未来工厂,推动“产业大脑+未来工厂”融合发展,促进经济全要素、全产业链、全价值链全面链接和一二三产体系重塑、融合发展。典型应用有电机产业大脑、知识产权在线等。

初步勾勒了群众有感的共同富裕新图景。打造形成x系列、邻系列、享系列三大品牌,开发上线25个重大应用,社会事业xx个“有”落地xx个未来社区、xx个未来乡村,展现了看得见、摸得着、感受得到的共同富裕美好社会幸福图景。典型应用有x里民生“关键小事”智能速办等。

率先探索了平安法治一体推进的新路径。加快“一屏两端”建设,开发上线xx个重大应用,智慧型法治省份建设取得积极进展,探索构建与中国特色社会主义法治体系相衔接、与数字时代相适应的省域现代法治体系。典型应用有精密智控、反电诈、执行一件事、移动微法院等。

基本建成了数据资源开放共享的新平台。全方位升级一体化智能化公共数据平台,创新打造irs系统,全面建成市县平台和x大省域治理专题库,省市两级公共数据共享申请满足率达到xxx%、xxx%,实现省市县公共数据协同归集、一体治理、跨层级共享、有序开放。典型应用有irs系统等。

探索构建了政府、社会、企业、个人新链接。在推进应用开发的同时,对传统理念、制度、体系和手段进行系统性变革,通过量化协调各方利益、引导规范不同主体,积极探索适应时代、引领时代的新型社会生产关系。典型应用有公平在线、外卖在线等。

率先形成了横向联动、纵向全贯通的高效协同新机制。依托数字技术,形成全局一屏掌控、政令一键智达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余的数字化协同工作场景,推进决策时运筹帷幄、落实时如臂使指。典型应用有防汛防台在线、应急处突等。

探索了引领未来的变革型组织新形态。全面推进数字技术与核心业务深度融合,推动党政机关和社会的组织形态、运行方式变革,初步打造形成一批自我变革、创新驱动、灵活弹性、严密高效的变革型组织。

有效提升了干部适应引领现代化的新能力。强化了数字化理念、培育了数字化思维、深化了数字化认知、掌握了数字化手段,打开了思想、认知和发展的新空间,提高了对现代化的把握能力、引领能力、驾驭能力。

从具体应用看:

“七张问题清单”应用,综合集成巡视、审计、督查等方面问题,围绕问题发现、清单生成、根源分析、整改落实、评估验收、预警预防全流程,构建了7大领域问题体系化、标准化管控场景,建立了量化闭环、持续改进的党建统领新机制,推动党建工作具象化、可量化、可评价。

外卖在线应用,聚焦群众高频需求、企业共性需求和防范化解风险的需求,打通市场监管、人力社保、卫生健康、公安和平台企业等数据,上线合理时间、ai巡检等场景,推动政府侧、社会侧、企业侧和个人侧的高效协同,实现网络餐饮全过程智控、全要素管理、全社会共治,真正把新模式新业态的管理和社会进步连接起来,保障了老百姓特别是草根群体的合法权益。

防汛防台应用,打通气象、水利、建设、公安、应急管理、农业农村等16个部门的业务系统和数据,开发上线风险研判、应急联动、人员转移等场景,打造形成横向协同防指各成员单位、纵向贯通省市县乡村五级的防汛防台风险防控和应急救援精密智控体系。

x运安应用,在全国首创驾驶员安全码,开发上线精准限速、隐患排查等5大功能模块,实现人车企、装运卸全要素、全链条闭环管理,推动危货运输从事后管理为主向全过程管理、粗放式管理向精准化管理、分散式管理向联动闭环管理转变,有效降低了危货运输安全风险,被列入交通强国建设试点项目。

“电机产业大脑+未来工厂”应用,开发上线了电机全生命周期管理、未来工厂互联、供应链采购协同等5大场景,实现企业、政府的融合贯通以及面向产业生态的跨领域、跨行业高效协同,构建了现代产业体系的基本型,初步解决了电机产业数字化转型的难点痛点。

x里民生“关键小事”智能速办应用,聚焦解决群众办事烦、办事难、办事慢问题,将原来分散在各部门的xx个服务事项集成到1个应用中,实现民生“关键小事”省心办、即时办、快速办,取得了“审批无感、服务有感”的良好效果。

“全域数字法院”应用,按照线上线下深度融合、内网外网共享协同、有线无线互联互通的要求,全方位推进平台化整合、无纸化改革、智慧化赋能,开发上线一体化办案办公系统4.0、执行一件事、共享法庭、跨域办案等场景,打造形成全生命周期的司法平台、全时空在线的司法服务、全领域智能的司法模式,有效缓解了案多人少的“老大难”问题,实现了司法领域的系统性重塑,已经成为xx的一大品牌。

在“放管服”改革工作推进会上的讲话稿

各位领导:

根据会议安排,现就x县“放管服”改革工作开展情况做如下发言,不妥之处,敬请批评指正。

我县加快落实“放管服”改革工作,新设民政大厅和医疗保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登记事项基础上新增了城乡低保、临时救助、收养登记、低收入核对、一门受理协同办理五个窗口;医疗保障覆盖城镇居民医保业务、城乡居民社保卡办理、职工社保卡办理、救助结算、职工社保业务五个窗口。上半年,政务服务办事大厅各窗口共受理咨询解答和办理事项x件,其中受理咨询解答x人次;办理事项x件,办结x件,办结率为100%。

进一步精简行政权力,减少市场干预。按照“多取消、审一次、真备案”的原则,进一步加大了行政审批事项精简力度,动态调整权责清单。同时,规范实施流程,优化服务水平,以清理部门、乡镇、村(社区)出具的证明和手续为切入点,严格筛选整理证明和手续事项。

二、“只进一扇门”和应进必进工作落实情况。

(一)规范事项、实施“只进一扇门”行动。年初以来,县政务服务监督管理局会同县编办和相关单位积极开展了行政审批项目清理规范工作,统一规范事项名称,梳理了事项类别,并编制行政职权目录。保留行政许可审批项目x项,取消行政许可审批项目共x项,暂缓行政许可审批项目共x项。完善了“一站式服务”进一步减少审批环节,简化办事程序,为群众提供透明、便捷、高效的服务,对有关事项进行全面梳理,形成“最多跑一次”的办事指南。

(二)围绕突出问题解决,定规范、建机制。针对入驻部门窗口力量不强、体外循环、前店后厂等现象,我县通过制定规范、建立机制等措施,着力解决“只进一扇门”“最多跑一次”存在的突出问题。由窗口部门负责人作为窗口首席代表,综合办公室成立监督小组,整顿优化营商环境。针对“只进一扇门”“最多跑一次”工作推进各种阻力和主要矛盾,制定了授权委托书和相关条例,进一步明确政务服务受理审批权限、工作人员奖惩办法、政务服务操作规范等内容,科学指导政务服务工作开展,为推进“只进一扇门”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

(三)围绕工作关键环节,确职责、造流程。以办事群众办理事项涉及到部门为依据,跨部门组建综合窗口,民政窗口、税务窗口、城乡医保窗口、市场监督管理窗口、卫生窗口、残联窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口实施前台综合受理,后台分类审批,一个窗口出件。对年度内受件较少,单独设立窗口造成资源浪费,在办事大厅组建多部门合并窗口,探索受件与审批相分离模式,做到政务服务事项的受理、审核、决定、制证、送达等环节集中在办事大厅实施。

(四)巩固工作成效成果,抓宣传、强监督。加大宣传力度,营造氛围。县政务服务办事大厅窗口部门,在县政府政务公开网站公布了“只进一扇门”“最多跑一次”办事流程和受件资料标准,拉近办事部门和办事群众间的距离,有力推进机关作风整顿和优化营商环境工作开展。同时通过县政务网站和手机微信平台,扩大宣传面,推进网上申报审批服务,有效推进“互联网+政务服务”工作开展。

三、调整编制政务服务事项目录清单和实施清单的工作情况。

按照一体化平台事项管理标准规范,在去年已完成编制三级四同的政务服务事项目录清单和实施清单基础上,结合党政机构改革和国家政务服务事项对接工作新标准,进一步调整编制各部门政务服务事项目录清单和实施清单,召开政务服务平台统一政务服务事项管理系统数据对接工作,对我县各个单位负责系统录入人员进行专业培训,积极实现同国家政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素的国家省、市、县四级统一。

根据省级政务服务事项对接工作进度要求,已完成依申请类政务服务事项(行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决及其他行政权力)实施清单编制工作。正在进行处罚类、征收类、强制类、检查类、公共服务类实施清单编制工作,及基本目录认领工作,修改完善实施清单要素,调整编制实施清单,上报审核实施清单。

四、存在问题和下一步工作打算。

我县仍存在集中受理、集中审批执行不严格、不到位,个别行政审批单位对“一站式服务”重视不够,部分审批事项至今仍未按要求入驻政务服务大厅,已进入的仍在原单位办理等问题。

下一步,我县将进一步强化职能,统一集中办理。对全部行政审批事项进行再清理再规范,确定一个机构统一受理和送达,并集中到政务服务大厅办公,实行统一受理、统一送达、并联审批、限时结办的运作模式。认真落实“谁审批谁负责”规定;对窗口工作人员进行不定期巡逻查岗,发现问题及时提出要求,立整立改。加强社会监督,办事群众可通过客户评价管理体系对窗口工作人员进行评价监督。充分利用网络、电视、移动客户端等媒体平台,全方位、多层次地对政务服务“放管服”改革进展情况进行宣传报道。

我的发言完毕,谢谢大家!

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在年数字化改革工作推进会上的讲话材料

经过一年的“认识—实践—再认识”,我们找到了推进数字化改革的方法路径,积累了引领数字文明时代、推进数字变革的规律性认识。要坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,系统梳理和迭代升级改革的思路、方法、路径、机制,进一步谋好系统重塑之策,培育提升系统成熟度,持续激发全社会创新创造活力,持续提升数字化改革的含金量。

(一)数字化改革的核心要义——解决矛盾、塑造变革

数字化改革是省委站在战略和全局的高度,着眼实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范作出的重大战略决策,最根本的就是要推动的重要指示精神、党中央各项决策部署在xx落实落地见效,塑造引领数字文明时代的系统性变革。一是推动新时代中国特色社会主义思想在省域层面落实落细。二是党的领导、经济社会发展、治理体系治理能力、法治等重大领域迈向现代化先行的关键路径。三是推进体制机制从发展型迈向共富型的系统重塑。各级各部门要把的重要指示、党中央和各部委的要求,系统梳理形成体系构架、建设工作模块,并持续改进、动态更新,体系化推动落地,确保“有号令、中央有部署,xx见行动”。

(二)数字化改革的主战场:聚焦跑道,开发多跨应用

一个大兵团作战必须要解决主战场的问题,按照规定动作、统一行动,在体系框架内创造创新。要形成数字化改革的话语体系,聚焦主战场,找准跑道,互相借鉴、总结提供、迭代提升。一是确定阶段性总体构架“1+5”。二是确定数据平台、五大系统构架与跑道。三是各地各系统在具体跑道中谋划多跨应用。总体构架由顶层来定,各个系统确定大的跑道,然后在规定的具体跑道中谋划具体应用。

(三)多跨应用开发的基本思路

数字化改革要发挥一子落满盘活的撬动作用,必须聚焦总体设计、本质特征、过程管理等环节,从理论和实践上厘清数字化改革的核心要义和本质属性,确保数字化改革始终沿着正确的方向前进。

从重大需求中谋划切入点。数字化改革要以重点突破,带动整体推进。聚焦国家所需、群众所盼、未来所向,围绕提升政治能力、推动治理体系和治理能力现代化、群众高频需求、企业共性需求、打造金名片提升竞争力、防范化解重大风险等六类需求,找准最紧迫、最现实、最棘手的问题,作为突破口。

构建解决问题的多跨协同模式。数字化改革具有“三融五跨”特点,即通过业务融合、数据融合、技术融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的智能化响应、全数据决策支持、全流程协同联动。数字化改革就是用数据流、信息流把决策流、业务流、执行流统一起来,通过设计多跨协同模式解决问题。这是信息社会一个重要特征,也是治理体系和治理能力现代化的一个显著标志。要运用数字化的工具和手段,打破条块分割、各自为政的局面,由点及面连接各级各部门,把场景应用开发与流程再造、制度变革、机制完善协同起来,逐步消除管理和服务边界,形成全局一屏掌控、执行一贯到底、监督一览无余的高效协同工作场景。

实现解决方案的量化闭环。治理体系和服务体系是具体的,要建立目标体系、工作体系、政策体系和评价体系,推动从定性到定量、从不确定到确定,确保既能看到全部、看到宏观,又能看到局部、看到微观,展现的是全链条、全视角、全过程图景。

实现多跨协同的流程再造、模式重构、制度重塑。数字化改革与数字赋能最根本的区别在于制度重塑。要综合运用数字化的理念、思维、技术,对原来的工作进行重新审视,特别是要从制度层面着手,从底层逻辑上改变制度构建、制度运行方式,推进多主体高效协同,形成一套新模式新机制和一种实战管用的打法,实现数字技术与现代经济社会运行的全面融合、体制机制的系统性重塑。

(四)多跨应用开发的系统集成方法

系统集成方法是分析和解决系统开发、运用及管理实践中的问题所应遵循的一般程序、逻辑步骤和基本方法。我们要遵循系统集成方法解决问题的一般规律,实现认识不断深化、体系不断完善、能力不断提升。

多跨协同总体构架。从全省改革发展稳定大局出发,将原有的业务协同和重大任务结合起来,从总体构架起步,把总体构架分解成四梁八柱,从复杂的关系中找到最主要、最关键的因素,把系统分解成简单、易操作、不同层级的子系统,最后分解到最小单元,确定要素之间的关系、结构、规律,重新定义系统集成的跨部门协同关系,确立跨部门、跨行业的业务流程优化、制度重塑、管理重构路径,形成系统的顶层设计。

以“v”模型方法,量化细化协同模式。“v”模型方法是我们解决复杂问题最管用的方法,要从顶层到底层,从宏观到微观,从定性到定量,从不确定到确定性,一级一级往下走,每往下进一步,细化量化就深一层,走到最小单元、最小颗粒,然后再综合集成起来、反复迭代。围绕多跨协同构架,不断细化业务协同模型和数据共享模型,以重大应用为抓手,打破条块壁垒,重塑目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,然后层层分解到子系统和模块,再通过综合集成构建最优、最高效、最集约路径,全面提升数字化改革项目的关联性、耦合性,实现从点到面、由点及链的整体跃升。

从构建最小系统起步,聚焦关键,放大细节,迭代升级。根据多跨协同模型,先找到切入口和特色优势,把最小系统建起来,解决最现实的问题,再不断丰富拓展,清晰呈现大场景中体制机制重塑的重点、逻辑、路径、方法和举措,实现从定性到定量、从宏观到微观、从不确定到确定的转变。

(四)统筹数据平台和各大系统应用开发的数据形成与共享

从数据采集、归集、整合、共享、开放、应用等全生命周期构建公共数据平台,丰富应用开发组件,突出数据流和业务流协同,以数据流为依据,改造提升业务流,明确数据共享路径,为数字化改革提供强大数据支撑。

在共青团组织改革工作推进会上的发言稿

尊敬的**书记,各位领导,同志们:

作为全国县域共青团基层组织改革试点县,**县把共青团组织改革纳入打造心安之地总体战略部署,积极践行青年优先发展的理念,搭建青年干事创业的舞台,促进青年发展与城市发展的良性互动,吸引越来越多的青年选择到**就业创业,投身到经济社会发展的火热实践中,为打造心安之地注入青春活力。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

大力抓好政治引领,照亮青年逐梦航程。党旗所指就是团旗所向,只有坚持党的领导,共青团才能团结带领青年运动始终沿着正确的政治方向不断前进。以党的领导为根本。**县委高度重视青年工作,县委常委会定期听取共青团工作专题汇报。立足全县发展大局和青年成长成才需要,制定《**县青年中长期发展规划(2020-2025年)》,建立青年工作联席会议机制,准确把握青年的成长需求,为青年打造更广阔的舞台。出台《**县关于进一步加强和完善新时期党建带团(队)建工作的实施意见》,将基层团建、队建工作纳入党建考核体系,并作为巡察重点内容,推动各级团组织履职尽责。让红色基因代代传。红色文化是宝贵精神财富,是广大青年开展爱党、爱国教育的独特资源。**县红色元素丰富,这里有义峰山红色文化主题公园、赣北第一个县级苏维埃政权旧址石鼓殿、彭山革命根据地等众多红色资源,**人民长期革命斗争留下的革命遗址遍布全县。这里还广泛流传着许多的红色故事,其中《杨超的故事》影响深远,第一任县委书记杨超牺牲时年仅23岁,他在英勇就义时写下了荡气回肠的就义诗,“满天风雪满天愁、革命何须怕断头”,大义凛然的革命气节在**的青年人中树立起一面精神旗帜。常态化组织青年团员和少先队员到革命历史陈列馆、省级红色名村等红色阵地开展红色主题研学活动,访红色阵地、讲红色故事,在传承红色基因中培养时代新人。深入开展“红领巾讲解员”实践活动,成立小小红领巾讲解员志愿服务队**支,***余名少先队员走进红色场馆开展义务解说,引导广大青少年坚定信仰信念,从内心深处厚植对党的信赖,感党恩、听党话、跟党走在**蔚然成风。

倾力实施人才引育,汇聚青年蓬勃力量。青年人才的培养和使用,是整个人才队伍建设工作的重要组成部分,是关系全局、关乎长远的一件大事。**县高度重视青年人才的引育工作,将其纳入全县人才强县战略,推出一批“硬核”举措,投入大量“真金白银”,招引青年人才落户**,助力经济社会发展。释放人才政策红利。出台**县“人才新政十条”,明确“推进高层次人才产业园建设、搭建人才集聚平台载体、鼓励县域企业提供就业岗位”等10个方面的人才培养措施,为全方位培养、引进、用好人才提供政策支撑,充分激发青年人才创新创业活力。参与“才汇九江”武汉专场事业单位人才引进计划,吸引中高端专业人才来**就业创业。为引进人才提供“保姆+”服务,确保人才来得了、待得住、过得好。比如金融服务方面,为来**创业的高校毕业生最高提供***万元的创业担保贷款。配套推出青年人才公寓,地市级领军及以上人才三年内可以免费入住。厚植青年就业土壤。实施人才招引“新桑梓”计划,让**籍和有意愿来**工作的人才回到家乡安心闯、安心干。开展大学生“返家乡”社会实践活动,输送***余名大学生到志愿服务、政务实践、社区治理一线,提供青年大学生基层就业平台。探索建立大学生返乡社会实践全过程管理机制,把社会所需和大学生所能充分结合起来,开启社会和大学生之间双向选择通道,实现大学生生源地团组织与学校团组织在管理服务上的无缝对接。强化年轻干部培养。青年干部是干部群体的“常备军”,青年干部的培养关乎中国特色社会主义事业的接续奋斗。健全培养选拔优秀青年干部常态化工作机制,完善优秀青年干部正向激励举措,实施年轻干部培养“青蓝工程”,选拔**名年轻干部到一线墩苗补钙,让优秀年轻干部脱颖而出、茁壮成长。完善团干部考核考察制度,对发展潜力大的优秀团干部长期培养、跟踪考察,全面了解德才素质和工作实绩,考核结果运用到干部选拔任用中。开展“赣鄱乡村好青年”选培计划,选树乡村农技能手、致富带头人、乡村振兴人才、返乡创业青年**人,引导青年人才到乡村振兴一线施展才干。

全力做优服务体系,把握青年时代脉搏。共青团是党领导的群团组织,也是青年人自己的组织。**县始终把服务青年作为工作生命线,想青年人所想,急青年人所急,着力解决青年工作生活中的急难愁盼,提升青年人的归属感、获得感和幸福感。呵护特殊群体。实施“希望工程·温馨小屋”公益项目,大力改善农村留守儿童和困难儿童居住环境,为他们提供心理辅导和学业支持,全力呵护留守儿童和困难儿童健康成长。推进“童心港湾”关爱留守儿童项目建设,守护留守儿童的精神家园,在留守儿童集聚的农民工小区建立童心港湾,让小区内2000多户“留守的花朵”在阳光下绽放。服务青年所需。大力打造适合青年发展的新型城市,连续两年将推动青年发展友好型城市建设写入政府工作报告,聚焦青年关心关注的七大领域重点问题,实施七大重点项目工程。优化资源供给,建设县四小、凤凰城幼儿园等新校园,推进县一中新建综合楼等校建项目,建设县人民医院新院区、县中医院康复大楼等,满足青年教育医疗需要。破解青年组织形态单一化问题,根据青年需求多样性青年交友活动,拓展青年交友渠道,成立露营社、辩论社、汉服社等9大青年社团,更好地服务“看得见”的青年,吸引“寻不到”的青年。打造青春阵地。高质量打造数字经济孵化园青年之家阵地,筑巢引凤吸引优秀青年来**发展,举办以青年交友、青年创业、大学生调研、青春阅读等为主题的青年沙龙活动,成为团结青年群体的重要阵地。打造集品牌购物、文化休闲、餐饮娱乐等功能为一体的朝阳现代综合步行街,丰富消费业态,发展城市夜经济,让青年人在家门口就可享受大中城市一样成熟、新颖、潮流的品牌消费。

聚力搭建干事平台,激扬青年奋发有为。青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量,是中国式现代化建设的生力军。**县积极为青年搭建建功立业的平台,充分调动广大青年参与到经济社会发展的热潮中。组织动员青年建设情义**。在中华优秀传统文化和“义门陈”家风的熏陶下,**形成了“厚德、图强、包容、开放”的城市精神,赋予了“情义”的深刻内涵。以打造中国家风文化传承创新高地为引领,推进义门陈文化产业园、东佳书院建设,将义门陈家风文化的“大道理”转化为青少年喜闻乐见的“小故事”,引导广大青年大力传承弘扬家风文化。组织动员青年建设青春**。用好**青年志愿者这块金字招牌,结合文明城市创建积极开展志愿者服务活动,在全社会带动形成广大青年积极参与志愿者服务活动的良好氛围。**县青年志愿者先后承接江西省道教大会、江西省运动会火炬传递、国庆青年音乐会等大型活动的志愿服务工作。鼓励引导青年参与疫情防控、春运暖冬行动等志愿服务活动,持续开展“河小青”保护母亲河等项目,充分彰显青年志愿力量。组织动员青年建设平安**。组建由小区青年志愿者、社区团干、社工组成的“青治团”,积极参与小区居民自治,助力基层社会治理,推动平安**建设。动员返乡大学生宣讲团成员组成社情调研小组,收集青年意见,针对社区基层治理的痛点、难点、堵点问题形成调研报告和人大、政协提案,为社会治理贡献“青年智慧”。组建“社区老党员+返乡大学生+少先队员”的“1+1+1社区志愿服务队”,以党员带动、青年发动、少先队参与的模式,为基层社会治理注入青春活力。

汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢。

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在全市“放管服”改革工作推进会上发言材料全文完整

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各位领导:

办理事项x件,办结x件,办结率为100%。

进一步精简行政权力,减少市场干预。按照“多取消、审一次、真备案”的原则,进一步加大了行政审批事项精简力度,动态调整权责清单。同时,规范实施流程,优化服务水平,以清理部门、乡镇、村(社区)出具的证明和手续为切入点,严格筛选整理证明和手续事项。

二、“只进一扇门”和应进必进工作落实情况。

(一)规范事项、实施“只进一扇门”行动。年初以来,县政务服务监督管理局会同县编办和相关单位积极开展了行政审批项目清理规范工作,统一规范事项名称,梳理了事项类别,并编制行政职权目录。保留行政许可审批项目x项,取消行政许可审批项目共x项,暂缓行政许可审批项目共x项。完善了“一站式服务”进一步减少审批环节,简化办事程序,为群众提供透明、便捷、高效的服务,对有关事项进行全面梳理,形成“最多跑一次”的办事指南。

(二)围绕突出问题解决,定规范、建机制。针对入驻部门窗口力量不强、体外循环、前店后厂等现象,我县通过制定规范、建立机制等措施,着力解决“只进一扇门”“最多跑一次”存在的突出问题。由窗口部门负责人作为窗口首席代表,综合办公室成立监督小组,整顿优化营商环境。针对“只进一扇门”“最多跑一次”工作推进各种阻力和主要矛盾,制定了授权委托书和相关条例,进一步明确政务服务受理审批权限、工作人员奖惩办法、政务服务操作规范等内容,科学指导政务服务工作开展,为推进“只进一扇门”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

(三)围绕工作关键环节,确职责、造流程。以办事群众办理事项涉及到部门为依据,跨部门组建综合窗口,民政窗口、税务窗口、城乡医保窗口、市场监督管理窗口、卫生窗口、残联窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口实施前台综合受理,后台分类审批,一个窗口出件。对年度内受件较少,单独设立窗口造成资源浪费,在办事大厅组建多部门合并窗口,探索受件与审批相分离模式,做到政务服务事项的受理、审核、决定、制证、送达等环节集中在办事大厅实施。

(四)巩固工作成效成果,抓宣传、强监督。加大宣传力度,营造氛围。县政务服务办事大厅窗口部门,在县政府政务公开网站公布了“只进一扇门”“最多跑一次”办事流程和受件资料标准,拉近办事部门和办事群众间的距离,有力推进机关作风整顿和优化营商环境工作开展。同时通过县政务网站和手机微信平台,扩大宣传面,推进网上申报审批服务,有效推进“互联网+政务服务”工作开展。

三、调整编制政务服务事项目录清单和实施清单的工作情况。

按照一体化平台事项管理标准规范,在去年已完成编制三级四同的政务服务事项目录清单和实施清单基础上,结合党政机构改革和国家政务服务事项对接工作新标准,进一步调整编制各部门政务服务事项目录清单和实施清单,召开政务服务平台统一政务服务事项管理系统数据对接工作,对我县各个单位负责系统录入人员进行专业培训,积极实现同国家政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素的国家省、市、县四级统一。

根据省级政务服务事项对接工作进度要求,已完成依申请类政务服务事项(行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决及其他行政权力)实施清单编制工作。正在进行处罚类、征收类、强制类、检查类、公共服务类实施清单编制工作,及基本目录认领工作,修改完善实施清单要素,调整编制实施清单,上报审核实施清单。

四、存在问题和下一步工作打算。

我县仍存在集中受理、集中审批执行不严格、不到位,个别行政审批单位对“一站式服务”重视不够,部分审批事项至今仍未按要求入驻政务服务大厅,已进入的仍在原单位办理等问题。

对窗口工作人员进行不定期巡逻查岗,发现问题及时提出要求,立整立改。加强社会监督,办事群众可通过客户评价管理体系对窗口工作人员进行评价监督。充分利用网络、电视、移动客户端等媒体平台,全方位、多层次地对政务服务“放管服”改革进展情况进行宣传报道。

我的发言完毕,谢谢大家!

在深化“放管服”改革工作推进会上讲话完整

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同志们:

同志们,深化“放管服”改革,实现“办事不求人”,势必会伤害一些人的利益,我们一定要按照中央、省市的部署要求,以壮士断腕的勇气和攻坚克难的决心,改革创新、锐意进取,为与全国一道全面建成小康社会、建设幸福美好新x做出自己的贡献。

年度全市组织工作推进会交流发言材料

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尊敬的市委组织部部长、同志们:

今年以来,在市委组织部的正确领导和精心指导下,区深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,紧紧围绕区委中心工作,坚持抓示范促提升、抓难点求突破、抓创新增活力、抓基层打基础、抓班子带队伍,全区组织工作整体水平得到有效提升,“不忘初心、牢记使命”主题教育成果得到巩固和深化。按照会议安排,现就有关工作汇报如下:

一、上半年重点工作完成情况

(一)突出谋划引领,“不忘初心、牢记使命”形成制度。一是坚持谋划先行。严格按照***和省、市、区委的部署要求,结合实际,在广泛征求意见建议的基础上,研究制定全区“不忘初心、牢记使命”制度,始终做到“四个坚持”,即:坚持抓好学习教育、坚持领导带头示范、坚持突出问题导向、坚持从严从实要求。自月日以来,全区个街道、个先进制造业集聚区和个区直单位共组织学习研讨次,开展特色活动次。二是突出示范引领。为扎实“不忘初心、牢记使命”制度落实,区坚持“三个表率、三个带头”,即:区委要做各个班子的表率,区委书记要做班子一把手的表率,班子一把手要做本级班子成员的表率,做到层层示范,立好“标杆”;区委书记结合自己对“不忘初心、牢记使命”的学习理解以及赴学习的收获,带头为党员干部上党课;结合新冠肺炎疫情防控工作,区委常委带头上抗疫专题党课、开展学习研讨和调查研究并建立基层联系点,其他县级领导干部带头结合分管工作在不同范围上了党课,示范推动制度落实。三是注重搞好结合。把“不忘初心、牢记使命”制度落实与省委巡察问题整改“回头看”结合起来,做到对单清帐,持续推进,抓到底改到位,截止月底,在确定的项整改事项中已整改项;注重与改革发展稳定结合起来,开展了“平安”和生态宜居环境综合整治创建活动,项目、项目等一批重大项目建设稳步推进;注重与区委深化“服务企业、服务群众质量提升年”活动结合起来,努力为辖区企业和群众提供更加务实、优质、高效的服务,将专题教育与日常工作有机融合起来,确保不走形式,不走过场。

(二)突出工作创新,激发基层党建活力。一是坚持抓难点求突破,着力抓好基层基础制度建设。强化组织领导。区、办、社区均成立了由书记任组长的领导小组,形成了三级联动、齐抓共管、一级对一级负责的工作局面。强化工作指导。建立了“月督查、季小结、半年评、年终考”的督促考评机制,先后召开动员会、推进会、协调会等余次。强化示范带动。按照“试点先行、示范引领、整体推进”的原则,确定个街道和个社区作为试点先行先试,印发了《区基层四项基础制度和机制建设民主科学决策资料汇编》,组织召开了全区基层基础制度建设工作推进会,对照先进找差距,分析问题找抓手,辐射带动了其他街道、社区规范推进。二是坚持抓创新增活力,着力加强服务型党组织建设。以服务群众为主要任务,以群众满意为根本标准,探索形成了基层服务型党组织建设“1+n”工作法,打通了服务群众“最后一公里”,实现了服务群众“零距离”。民主科学决策机制。在全区个城市社区推行了“一征三议两公开”工作法,完善了社区听证会、议事会、评议会等项制度,健全了党员联系群众等项配套制度,推动了基层党组织科学决策、民主决策、依法决策。区域化党建机制。建立了党建联席会议、大党委兼职委员、契约共建等制度,推行了“三联四共”工作机制,在全区个街道成立“大党工委”,个社区成立“大党委”,参与共驻共建单位党组织个,吸纳兼职委员人,联络员名,实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。工作保障机制。建立了“三级五岗”党建责任制,加强社区党建阵地规范化、标准化建设,探索建立了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法,有效破解在职党员进社区服务的难题。对流动党员实行“一证两表”“三明一评”管理的同时,探索建立流动党员“一方隶属、多重管理”模式。目前,已有名在职党员到社区报到并认领了服务岗位,发放流动党员证个。创新服务模式。建立以组团式服务、志愿者服务、品牌化服务为主要内容的服务模式,对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等项特色服务进行规范提升,为群众提供全面化、专业化、个性化的服务。三是坚持抓基层打基础,着力抓好重点工作落实。深化非公党建工作。推行了以“三个跟进、三方联动、三支队伍、三个平台”为主要内容的“四三”工作法,实现了党的组织和工作全覆盖。推进后进社区整顿。建立了“四联四帮”机制,全区先后投入整顿资金万元、办理惠民实事件。强化远程教育站点建设。注重从基础设施建设、工作督促检查、站点队伍管理三个方面,加强远程教育站点建设。在全市远程教育“保畅通”活动中,全区站点达到%畅通,受到通报表扬。

(三)突出管育结合,强化干部队伍建设。依据***、省、市干部工作相关制度法规,结合实际,研究制定制度项,建立了较为完备的干部管理选任制度体系;为促进洛深合作,分两批组织名县级领导干部、集聚区、委局和街道主要负责人到深圳进行学习培训;通过采取理顺编制、规范职务、交流任职等措施,按要求完成阶段性消化整改任务;严格档案审核,建立“日查月结”工作机制,确保如期完成干部人事档案的审核工作。

(四)突出制度建设,提升人才工作实效。研究制定了《区支持大众创业、万众创新的实施意见》《区支持引进人才创新创业实施办法》,为大力引进我区转型发展急需的各类杰出创新创业人才提供了政策支持,成功从引进高科技人才名, 当前隐藏内容免费查看其中人为留博士。

二、存在的问题

今年以来,区的组织工作虽然取得了一些成效,但与上级的要求还有一定的差距,还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:党建工作开展不均衡,活动载体需进一步创新;人才引进和培养的力度还不够大,高精尖和紧缺型人才需进一步加强等。下一步,我们将对存在的问题认真查找原因,采取有效措施,切实加以解决。

三、下半年工作打算

(一)围绕“一条主线”。即围绕“不忘初心、牢记使命”制度落实这条主线,把制度融入到经常性学习教育当中,努力在深化专题学习研讨上下功夫、在查找解决“不严不实”上下功夫、在强化整改落实和立规执纪上下功夫,确保专题教育取得实效。一是做实“三个专题”。以中心组专题学习、专家辅导讲座、开展主题党日、廉政教育活动等为主要内容,结合学习马海明、姚世民等先进事迹,着力抓好学习研讨;二是列好“三个清单”。以“不忘初心、牢记使命”为标准,以开展“三查三保”活动为抓手,深入查摆问题,开展谈心谈话,进行党性分析,列好问题清单、意见清单和整改清单,高质量开好专题民主生活会和组织生活会;三是开展“三大行动”。通过实施“亮承诺、促整改”行动、“强立规、严执纪”行动和“优服务、强基础”行动,强化问题整改,推进立规执纪,使践行“不忘初心、牢记使命”要求制度化、常态化、长效化。

(二)抓好“三支队伍”。一是锤炼党员队伍。严格党内组织生活,坚持和完善“三会一课”制度,结合党员评议工作,切实做好不合格党员处置工作,充分发挥党员先进模范作用。二是抓好社区干部队伍。以2021年城市社区“两委”换届选举为契机,选优配强社区“两委”干部,换届后将新任社区“两委”成员轮训一遍,强化服务意识,提高服务本领。三是培育党员志愿者队伍。按照“群众所想、社区所需、志愿者所能”的原则,充分发挥社区党员和在职党员的积极作用,根据党员志愿者的专业特长进行设岗定责,注重创新服务载体,加大宣传力度,使志愿服务成为党员的基本素养和自觉行动。

(三)突出“五个重点”。一是制度建设有新进展。结合基层四项基础制度建设,不断深化“一征三议两公开”工作法的运用,对“1+n”工作法的相关制度和具体措施进行系统性梳理,编印《区基层服务型党组织建设“1+n”工作法制度汇编》,把规范运作与民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,引导广大党员群众积极参与到讨论和决策中来,进一步提升工作实效。二是党建工作有新成效。按照“三抓三创新”工作思路,进一步深化社区“大党委”体制;开展“‘两新’组织党建提升年”活动,推动“两新”组织党建由有形覆盖向有效覆盖转变;推行“动态式管理、公开式承诺、开放式评价”三式工作法,扎实开展后进社区和软弱涣散党组织整顿工作。三是干部队伍建设有新加强。坚持党管干部原则,继续把“四优先、四注重和五不用”作为用人导向,注重从全区中心工作和急难险重任务中识别、选用干部,进一步提升选人用人公信度。四是人才工作有新提升。通过实施“四抓两强两优”工作法和人才培训工程,进一步加大人才引进培养力度,今年力争将打造成各类优秀人才创业创新的示范基地。五是自身建设有新突破。坚持从严治部,带头践行“不忘初心、牢记使命”要求,牢固树立服务理念,坚持问需于民、问计于民,进一步提高工作效能,树立组织部门的良好形象。

三、意见建议

一是强化组工干部的实践锻炼。采取外出考察学习、举办组工业务培训班、挂职锻炼等方式,进一步开阔视野,提升素质。二是拓展社区干部发展空间。进一步拓宽优秀社区基层干部成长渠道,让社区干部同村干部一样可以报考公务员,充分调动基层干部干事创业的工作热情。

在全市征兵工作推进会上的交流发言

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根据会议安排,我区2021年征兵工作简要汇报如下。2021年是“两征两退”兵役制度改革正式实施之年,在市委、市政府和军分区的正确领导和市征兵办公室等相关单位的关心和指导下,我区深入贯彻***强军思想,认真落实省市对征兵工作的各项部署要求,坚持以“五率”考评为标准,以宣传发动为基础,以廉洁征兵为重点,严把体检政考等关键环节,较好地完成了2021年兵员征集任务,全区征集新兵xx名,大学生和大学毕业生征集比例分别为83.7%和39%,圆满完成了市征办下达的征集任务,“五率”考评成绩全市第一,连续三季实现零退兵。

我区从战略全局的高度出发,提高政治站位,充分认识到做好新形势下的征兵工作,是维护国家安全和稳定的现实需要,是适应中国特色军事变革的实际举措,是全面贯彻党的***五中、精神的具体行动。坚持把征兵工作列入全区重要议事日程,摆在重要位置,及时调整完。

当前隐藏内容免费查看善了区征兵工作领导小组,各镇(街道)也成立了相应的组织机构,为征兵工作提供了有力的组织保障。区、镇两级党委政府主要负责同志坚持亲自抓、亲自管,亲自推动,对重要环节亲自把关,重要问题亲自处理。全力做好人力、物力、财力的支持和保障,确保征兵工作各项任务落地落实。

我区严格落实“党委统揽,政府主导,兵役机关主抓,各职能部门共同落实”的要求,实施征兵工作奖惩并举“双向”机制,将工作成效纳入政府领导任用考察内容之一,严肃追责问责倒逼征兵质量提升,明确相关部门征兵职能,强化协同联动,凝聚起军地齐抓共管的整体合力。先后组织召开征兵工作专题会议5次,拨付工作经费40余万元,确保征兵工作有序推进。区征兵工作领导小组下设办公室,牵头组织实施各阶段工作,并从11个区级相关部门抽调50余名精干力量组成工作专班,分设综合计划、宣传、后勤保障等7个工作组,明确相关职能职责,并加强业务培训,实行工作人员考核合格,持证上岗,实现相对固定的机构、人员和工作场所,推动征兵各项工作任务高效落实。2021年因工作成绩突出,1名专武部长被提拔重用,2名专武部长转任重要岗位。

我区坚持把征兵宣传教育作为增强全民国防观念、提高兵员质量的重要抓手,贯彻征兵工作始终。通过广播、网络、标语、海报、宣传单、户外led屏等媒介,广泛深入地宣传征兵政策,全区累计发放宣传册2万余份,推送手机短信16万余条。组织200余名高校毕业班辅导员进行集中辅导授课,激发大学生入伍报国热情,全区大学生兵员占比逐年提升。同时,将xx籍在外就读的900余名应届毕业生名册分发至各镇(街道),组织基层干部进村入户“一对一”动员宣传,及时掌握思想动态,分区域、分任务建立清单台账,提高潜力挖掘精度。

我区积极探索军人荣誉对吸引青年参军入伍的创新举措,让身边的榜样现身说法,让优秀军人成为当代青年的“绝对偶像”。使广大青年能够接受荣誉洗礼,从榜样身上汲取力量,从而激励他们早日建功军营,为强军兴军事业贡献自己的一分力量。组织有关部门对xx部队xx籍现役军官xx同志先进事迹进行整理,真实记录他荣立二等功的突出事迹,着力描述大学生士兵在部队发展的优越性。邀请原xx军区某边防营营长、自主择业干部、一等功臣xx同志为准新兵开展役前教育,讲述军旅生活的壮美诗篇,进一步激发应征青年对部队生活的向往。

我区始终把落实好优抚安置政策作为调动优秀青年踊跃报名参军的关键,持续加大政策支持力度,大幅提高经济补偿金发放额度,切实解决参军人员的后顾之忧。通过不折不扣落实《xx市激励大学生应征入伍的政策措施》各项规定,切实化解“征兵冷”“征兵难”的尴尬。全年按时发放义务兵优待金、大学生士兵一次性奖励金、高校征兵工作经费、高校大学生征兵工作奖励金共计354余万元。义务兵平均每月津贴费提升到1200元,义务兵优待金提高到每年6-8万元,经济收入堪比外出务工。去年,全区应征报名870人,报名人数是征集任务数的6倍。

我区始终把加强征兵廉政建设作为维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证,严格落实征兵公示制度,自觉接受群众监督,保障征兵工作阳光、健康运行。为有效预防体检过程中“微腐败”现象,由区征兵办纪检组全程督察,并在体检站安装手机信号屏蔽仪,有效杜绝干扰体检的情况发生,确保应征人员体质合格。严格执行《应征公民政治考核规定》,通过实施“线上”政治考核筛查、面对面家访、逐人签订《入伍承诺书》等举措,确保应征人员政治合格。全区双合格率连年达到100%,数年来未接到征兵工作违规违纪问题反映。

我区始终把兵员素质作为审批定兵的唯一标准,研究制定了定兵五条原则,确保把思想进步、政治可靠、文化程度高、身体素质好的优秀青年选送到部队。通过役前训练,把好定兵前最后关口,全年共淘汰参训预定新兵29人,其中动态复查身体淘汰15人,因思想不稳定淘汰14人。并对所有落选青年逐一谈心谈话,讲清楚落选原因,消除误解隔阂。我区总结提炼的“按责健全一套领导班子,科学拟制一套训练方案,精心组织一轮教官培训,专题讲授一堂励志大课,从严抓好一次动态体检,每日一次教官谈心评估报告,严密组织一次素质测试”役前教育“七个一”经验做法在省军区要讯刊发并录入年鉴。

我区始终把防范退兵风险作为做好兵役工作的重要环节,创新工作举措,有效破解退兵工作难题。通过与领兵人员打听、战友询问等方式收集了解接兵部队领导和业务机关联系方式,主动向领兵部队介绍兵员情况、役前训练亮点特色,防止一送了之被退兵;要求新兵人人熟记人武部机关电话,保证了新兵入伍后信息不断,第一时间了解其隐患问题,防止信息不灵被退兵;加强与新兵所在部队沟通联系,遇有特殊情况,军地领导及时会商研究,由区人武部主要领导及时前往处置,防止沟通不畅被退兵。

虽然我区在2021年征兵工作中取得了一定的成绩,但还存在兵源潜力挖掘不够、破解瓶颈办法不多等问题。在下一步工作中,我区将广泛学习兄弟区县的成功经验,认真研究解决“两征两退”兵役政策调整改革中的新情况、新问题,不断推动兵员征集工作的创新发展,努力争取更新更大的成绩。

我的发言完毕,不妥之处,敬请各位领导批评指正。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

成功者要做的三件事,遇贵人、定方向、建团队。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在一季度乡村振兴工作推进会上的讲话发言。

一、要提质增效,让农业更强更有后劲。

农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、城镇化提供有力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题,加快推进x栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用,争取年内建成年产xxxx万吨的饲料厂、年出苗xx万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设,将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用,确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务,其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县,要主动向上沟通,争取成为省级林业碳汇开发试点县,获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作,提前获取政策信息;针对xx省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务,积极对接碳市场控排企业买家,促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大,有利于我县在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移。要加大招商力度,重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。二要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任,这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出:“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全,包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等,预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托xxxxxx等龙头企业,深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积x万亩的生产任务分解到村,将种植面积落实到户、到田,保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策,确保粮食卖得出、卖得好,全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限,去年以来受疫情影响,财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想,确保把有限的资金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前,农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》,提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件,里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇,敢想敢做,对照上级支持重大项目政策的标准,认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等,做足做细前期工作,精准谋划包装项目,做到谋划一批、争取一批、建成一批,力争获得更多政策、资金支持,增强农业发展后劲。

二、要以点带面,让农村更美更加宜居。

乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列,做美乡村,把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视,xx书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的xxxx、xxx被列入市级农村新型住宅小区建设试点,要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来,按照“两统筹、两统管”的要求,因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建,要多考虑多满足村民所需,注重结合本地乡土文化元素,做到“外面看着养眼,里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成,探索了一系列行之有效的办法和机制,农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年,要起好步、开好局。前两年,县级财政投了xx万元,陆续整治了xx个村,今年预计还需投入xxx多万元推进xx个村整治,基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合,形成合力,坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性,有序推进整治工作。同时,要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月,省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议,指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务,明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度,出台了试点方案。接下去,县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造,10月份将试点经验上报省市发改部门,到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可,会有政策、资金倾斜扶持,还会将我们的经验做法向全省推广,成为试点中的试点。这几年,我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作,要进一步总结提升,努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域,积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法,形成可借鉴、可复制的xx经验,争取得到上级认可。同时,各有关部门要加强向上对接,加快推进《指南》编制。

三、要做实“里子”,让农民更富更有盼头。

2020年我县农村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。习近平总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中,将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一,这在国家中长期发展规划中是首次,而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求,既是一项长期任务,也是一项现实任务,我们不能掉队。一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难,稳脱贫、防返贫同样难。当前,已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强,已脱贫群众的长期收入还不是很稳定,相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的,如果能够列入帮扶名单,必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会,积极向上沟通对接,争取得到更多扶持。同时,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业,国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”,沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇,要把握政策机遇,学习借鉴沙县经验,引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训,借助城市商会,指导他们如何找店、开店,帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以x、x两个小镇为核心,串联xx、xx、xx等文旅康养资源,深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合,积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业,经营漂流、民宿等乡村旅游项目,让村民在家门口就有事做、有钱赚。三要强化人才支撑。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样,都属于刚性的生产要素资源,而且是重要生产要素资源,因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置,坚持引育并重。要授之以渔,激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度,邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,通过现场教学等方式,开展新型农民培训指导,加大新型农民教育培训力度。要集聚人才,发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时,要抓好农村人才回引,夯实村级组织换届基础。四要实现精神富有。在大家的共同努力下,我们被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市,今年是创全国文明城市的第一年,最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响,让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇,结合党史学习教育活动,以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标,以“创十星评十户”活动为抓手,弘扬和践行社会主义核心价值观,坚定不移推进乡风文明建设。

乡村振兴靠大家,和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力。

 

 

全市特色小镇规划建设工作推进会上的发言

千峡小镇计划总投资66.53亿元,规划面积3平方公里,建设用地面积1平方公里。2021年建成后,预计年接待游客250万人次,实现旅游总收入45亿元,税收1亿元。目前,已累计完成投资24.4亿元,旅游人气持续上升,小镇形象初步展现。

把千峡小镇作为壮大生态旅游业的主阵地,紧扣“峡湾风光”资源优势,融合三乡特色文化,委托国际顶级设计公司负责项目设计,规划打造以旅游休闲、会议会展、健康服务产业为主的特色小镇。在去年第53届美国金砖奖盛典上(被誉为建筑届的奥斯卡奖),千峡小镇荣获“国际最佳在建项目大奖”。小镇建设包括商业街、神幻刘府景点、水上渔村景点等项目。商业街和峡湾游将于年底营业,届时**旅游发展将会步入快车道。

将千峡湖生态旅游度假区列为招商引资“一号工程”,建立由县党政主要领导负总责、分管副县长抓协调、县千峡湖开发管理处具体推的工作机制,加强与开发业主的沟通交流,积极促进项目早落地、快推进。成立千峡小镇创建工作组,推行工作联席会议制度,定期召开例会,实行领导交办、督办机制,确保每项工作落到实处。

属地乡镇建立“组团夜访、入户联心”机制,积极主动做好政策处理工作,有效确保项目无障碍施工。高度重视公共服务配套建设,承诺投入通景公路、林相景观改造等基础设施建设配套资金,不少于项目总投资的10%。目前,湖边至巨浦通景公路已完成工程总量的78.2%;巨浦至北山大桥通景公路截弯取直工程完成工程总量的70.2%。千峡湖垃圾中转站、镇自来水厂扩建工程前期进展顺利。

石雕小镇累计完成投资20.42亿元,今年1-7月完成投资3.7亿元,相较而言建设步伐较缓。工作进展不快虽有客观因素,更主要是主观努力不够。我们将化压力为动力,对标高标准、落实高要求、坚持高质量,不断自我加压,切实加快石雕小镇创建步伐。

针对投资业主意愿不强,石文化产业发展不景气的现状,组织相关部门梳理会诊石雕小组建设方案,分析原因、找对症结,进一步调整优化发展思路。着力创新运营模式、制度供给,找准项目赢利点和投资业主兴奋点,在招商落地上快破题、早见效。加大政府引导力度,研究出台更有针对性的扶持政策,用好用活**石雕文化产业基金,有效提振社会资本参与石雕小镇建设的'信心。

把石雕小镇建设作为下阶段招商精准战、项目建设大会战的主战场,制定路线图和时间表,实行挂图作战,促使相关单位“精神绷紧、时间抓紧、工作赶紧”。落实落细与东方资产和香港保利矿业集团达成的合作协议,与平湖市合作推进生态旅游文化产业园项目(计划3年投入2亿元),为石雕小镇建设提供可靠的后续资金。持续抓好石雕文化旅游区整治提升,加快推进秋芦石雕综合体市场、太阳岛等项目建设,完成阿军石雕有限公司主体工程,确保明年底累计完成投资30亿元。

加大财政资金支持力度,对特色小镇所需资金实行“一事一议”,第一时间研究,第一时间落实。强化人员力量配备,从县直部门抽调精兵强将,充实到石雕小镇建设一线中去,确保“有钱办事、有人干事”。

总之,我县将以此次推进会为契机,深刻领会贯彻史书记讲话精神,认真落实省市有关要求,务实苦干,奋起直追,力争迎头赶上,全力推动**特色小镇建设迈上新台阶。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上的讲话

去年以来,全县政府系统认真落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚决贯彻全面从严治党要求,着力转作风、提效能、优环境,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作,机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单,推进事权规范化建设,让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,有效解决了一批突出问题,政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来纪检监察部门共立查各类案件x件,有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系,加强制度创新、流程再造,完善“一次办好”服务网络,“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖,群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”,我们积极主动帮助企业纾困解难,出台实施系列援企惠民政策,企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进,有力降低了疫情影响,经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度,全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列,“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下,今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明,政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的,大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当,形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:一是工作责任压得不实。有的部门单位对党风廉政建设研究少、强调少、过问少,主体责任、“一岗双责”执行不到位;个别负责同志依然奉行“好人主义”,怕得罪人,面对同事和下属讲“得过且过”,搞无原则的“一团和气”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管,导致内部管理松懈、纪律松弛、工作散漫。二是履职尽责不到位。有的干部不担当、不作为、不在状态,遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,能推则推,能拖就拖,有的层层请示汇报,坐等上级指示,该负的责任不负,该干的事情不干,这些是典型的为官不为、懒政怠政甚至失职渎职。三是服务效能不高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生,一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。四是底线意识树得不牢。有些单位财务管理混乱,财金纪律执行不严,专项资金使用管理不善;有的干部不注重廉洁自律和个人言行,损害群众利益、违反中央八项规定精神的问题还时有发生。

之所以出现这些问题,从根源上说都是思想上的问题,主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严,没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则,导致出现这样那样的问题。对此,大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感,以坚定决心推动廉政建设,以严明纪律推动作风转变,抓好班子,带好队伍,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气,打造忠诚干净担当的干部队伍。

(一)旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定政治信仰,站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识,自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位,确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态安全,引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线,巩固和发展主流意识形态,牢牢掌握意识形态工作主动权。

(二)忠诚履职担使命。履职尽责是政府系统各级领导干部、工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。对总书记的指示批示、对党中央的决策部署,对省、市和县委的工作安排,不能仅仅停留在思想上,更要坚决落实到行动中,要不遗余力地去执行落实,绝不允许懈怠慢怠、等一等、看一看,绝不允许讲条件、打折扣,绝不允许心存侥幸、蒙混过关。今年,省里提出经济指标要好于全国平均水平;市里提出考核要保三争二,保住三等奖争取二等奖;x书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲,咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,确保圆满完成全年各项目标任务,力争各项工作争先进位。

(三)持之以恒转作风。风成于上,俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下,弘扬好风气。打铁还需自身硬,身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用,带头严格落实廉洁自律各项规定,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,聚焦“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期,更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

   突破就是“总攻”冲锋号。决战决胜,关键在人,关键在全体将士上下一心,对标夺标创标。对标,就是对照责任书的目标任务,必须“达标”完成,这是硬杠杠,是最根本的,责任书就是军令状,军中无戏言;夺标,就是在全市“三年有突破”的战场上,打头阵、立头功、挑大梁,力争率先突破,夺标插旗;创标,就是以更高标准要求自己,勇于在全省全国做标杆,走在前列。

习近平总书记在新年贺词中说了一句话,感动了全体中国人,那就是:幸福都是奋斗出来的。打好新时代的“济南战役”,行动是最好的表态,落实是最有力的回答。各级领导干部是“三年有突破”的“领头雁”,是抓好落实的关键,要不忘初心、牢记使命,亲自干、带头干,当标杆、做表率,要站在最前沿,冲在第一线,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,确保把工作抓紧抓实、抓出成效。

广大党员干部,是“三年有突破”的排头兵,要做披荆斩棘的利剑、摧城拔寨的先锋,以身作则、率先垂范,雷厉风行、奋勇争先,以“首战用我,用我必胜”的决胜信心,在各自的岗位上苦干实干,在复杂的环境中勇挑重担,在艰苦的条件下无私奉献,在具体的工作中建功出彩。

全体市民群众,是“三年有突破”的建设者创造者享有者。实现“三年有突破”,事关省会跨越发展的前途命运,事关700多万济南市民的切身福祉,这既是市委市政府向全市人民许下的庄严承诺,也是全市人民群众的共同心愿、共同目标、共同责任。希望大家像爱护自己的眼睛一样爱护济南的形象,像呵护自己的小家一样呵护泉城这个“大家”,积极参与,人人尽责,人人享有。

“三年有突破”是一场必须打赢的决胜之战。全市各级各部门都是参战部队,没有旁观者、没有局外人,打赢这场新时代“济南战役”,靠的是全市一心,全军用命,尽锐出战。疾风知劲草,烈火见真金,没有绝对的主力和主攻,也没有绝对的替补和助攻,哪里突破,哪里就是主战场;谁能突破,谁就是主攻手。希望大家奋力拼搏,尽情绽放,赛场上选马,助攻变主攻,争当“济南第一团”,勇做夺标突击手!

最后,我用习近平总书记“1·5”重要讲话中的一句话做结束语:以时不我待只争朝夕的精神投入工作!

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

去年10月全省法治政府建设会议上,一德省长就加快法治政府建设提出了“八个更大力度”任务要求,我们要立足xx实际,突出重点,狠抓关键,不断把法治政府建设推向更高水平。

(一)对标“更大力度健全依法行政制度体系”要求,严格行政规范性文件管理。行政规范性文件直接关系群众利益、依法行政和政府形象。严格行政规范性文件管理,既是推进法治政府建设的必然要求,也是我们提升依法行政能力的重要抓手。要严格执行“评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布”等程序,为行政规范性文件套上法治“缰绳”。要坚持统一登记、统一编号、统一发布“三统一”,着力解决行政规范性文件管理不到位、公众查询不方便等问题。要全面落实“实时清理、自动更新、动态调整”制度,及时对现行有效的规xx规范性文件进行清理,切实维护法制统一和政令畅通。要切实加强监督指导和业务培训,严查行政规范性文件有件不备、制定程序不规范、内容违法等现象,对不严格执行规范性文件制定程序、不依法报备或逾期报备的单位,要定期通报、严肃查处。

(二)对标“更大力度促进行政决策科学化民主化法治化”要求,依法科学民主决策。决策是行政行为的起点,重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响,涉及重大公共利益或者社会公众切身权益,事关改革发展稳定大局。因此,依法科学民主决策是建设法治政府的前端,是规范行政权力的重点。要严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,健全决策机制,规范决策程序,为行政决策扎紧“制度笼子”,坚决杜绝“拍脑袋决策”。要把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为法定程序,对社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项,该论证的要及时组织专家论证,该评估的要认真做好风险评估,为行政决策筑牢“防火墙”。要坚持合法性审查,充分发挥法律顾问、纪委监委和审计等部门的积极作用,在重要政策、重点项目和招商引资等事项决策中要邀请法律顾问和纪委监委、审计等部门参与,为行政决策装上“安全阀”。

(三)对标“更大力度推进严格规范公正文明执法”要求,扎紧织密制度笼子。群众对执法不规范、不严格、不透明、不文明甚至执法违法、徇私枉法等问题深恶痛绝,必须坚决杜绝。要牢牢把握“严格规范公正文明执法”这一生命线,把执法过程变成传递公正文明、维护社会正义的过程。要强化重点领域执法。突出安全生产、道路交通、环境保护、食品药品等领域,加强部门联合执法、系统协作执法,推进行政执法、刑事司法“两法”衔接,汇聚强大合力,提升执法效能。要狠抓执法规范化。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,落实落细行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度,确保执法程序公开透明、执法环节公平公正。要强化教育管理考核。当前,执法中存在的问题,许多与执法人员的能力水平和工作作风有关。要加强教育培训,提升行政执法人员专业化水准,畅通群众投诉、举报渠道,落实行政执法责任制,倒逼严格规范执法。

(四)对标“更大力度加强对行政权力的制约和监督”要求,推动权力规范运行。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,危害党和人民事业。所有腐败案件都有一个量变到质变、小错到大错的过程,一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。所以,权力必须接受制约和监督。要坚持用制度约束权力,落实落细《县政府工作规则》《土地出让工作规则》《县属国有资产监督管理办法》等,切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监督。要以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,做到内容真实、发布及时、重点突出,提高政府决策的透明度和公众参与度。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督和纪委监委监督,主动接受社会监督、舆论监督,切实加强审计监督,让权力在阳光下运行。完善政府守信践诺机制,对重大决策、重要事项说了算、定了干,提升政府公信力。

(五)对标“更大力度预防和化解社会矛盾”要求,加大源头防范和治理力度。当前,我县社会大局总体稳定,但影响稳定的问题和矛盾仍然较多,一些历史遗留问题尚未得到有效解决,经济下行压力又带来新的矛盾,同时新型城镇化过程中又不可避免出现一些新情况新问题,这些都有可能成为引发矛盾的源头。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好书记民情“三本账”制度,落实行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制,提升基层社会治理质效。要充分发挥法律援助的优势,加快公共法律服务体系建设,综合运用公共法律服务实体、热线、网络平台,精准实施法律援助,着力提升广大群众特别是困难群体的获得感和安全感。要全面开启“八五”普法工作,加大法治宣传教育,打破少数群众“信访不信法、信闹不信理”的惯性思维,引导他们通过法定渠道、法律手段维护合法权益。要充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,深入推进行政复议规范化、信息化、制度化,提升行政复议工作队伍专业化水平,提高办案质量,及时纠正违法和不当行政行为。

(六)对标“更大力度推进政府职能转变”要求,着力打造一流营商环境。法治是最好的营商环境,相较政策支持而言,企业更看重公平竞争的法治环境。要坚持大企业与小企业、本地企业与外地企业、国企与民企一律平等、一视同仁,保障各类市场主体在资质许可、政府采购、项目申报等方面公平待遇,支持企业依法平等获取土地使用权、自然资源等生产要素,着力营造公平公正的竞争环境。要坚持行政审批做“减法”、政务服务做“加法”,加快实施“证照分离”,落实涉企经营许可事项告知承诺制,在政策允许范围内简化流程、提高效率。全面落实招商引资、涉企服务全程领办、帮办、代办制,不断扩大“跨省通办”“一网通办”覆盖面,让企业群众办事少跑路、尽量不跑路。要坚持“无事不扰”,严格规范涉企检查调研行为,坚决整治不作为、乱作为、简单粗暴和过度执法等问题,依法严厉打击强揽工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等违法行为,让企业专注经营、安心发展。

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

刚才,xx局通报了x月高新区生活垃圾分类工作考评结果,xx局、xx街道办也就近期生活垃圾分类工作的开展情况作了发言。下面,我重点就如何做到以问题为导向,切实补齐各项短板,确保垃圾分类工作有效推进,讲几点意见:

一、提高认识,坚定信心,勇于担当垃圾分类的时代责任。

垃圾分类工作开展到现在,我们一再强调工作的重要性,但仍然还有不少部门还没有真正重视起来,今天我还是要强调大家要高度重视垃圾分类工作,充分认识到垃圾分类是落实新思想的实际行动,要真心实意、全心全意地把垃圾分类工作作为落实习近平生态文明思想的一项具体行动来抓,把之前没补齐的短板补起来、没啃动的硬骨头啃下来,要充分认识到垃圾分类是提升社会治理的重要标杆,破解“垃圾围城”最有效的途径就是垃圾分类。

我们城区从前年开始进行推广垃圾分类制度的试点工作,各部门积极探索实践,通过进一步深化认识,克难攻坚,狠抓整改,已初步形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,但我们必须清楚地认识到辖区生活垃圾分类工作进展还不平衡,基础工作台账不完善,城中村、相关企业覆盖率还不达标,垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大。各部门要进一步提高重视,明确重点,共推xx区生活垃圾分类工作。

二、突出重点、聚焦难点,坚决打赢垃圾分类的攻坚战役。

要把垃圾分类难事办好,把好事办实,不容易,不深入研究垃圾分类的规律,拿出“绣花功夫”,很难成事。我们要把好源头分类关,坚持“谁投放、谁分类;不分类、不收运”的原则,实行“科学引导”与“刚性约束”相结合,突出重点、聚焦难点,多措并举,抓好以下几项工作:

一是提升垃圾分类设施设置规范程度。城中村、相关企业普遍存在垃圾分类容器设置不合理,垃圾分类标识错误现象。部分企业中还存在未开展垃圾分类工作的情况,大部分企业仍存在未建立垃圾分类台账、垃圾分类台账不齐全问题。经发局要督促辖区相关企业合理配置分类垃圾桶,粘贴正确、清晰的垃圾分类标识,完善垃圾分类基础台账;街道办要做好城中村垃圾分类设施配备工作及分类标识粘贴工作。

二是弥补辖区垃圾分类工作进展不平衡。垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大,特别是城中村、沿街商铺、餐饮饭店及中小宾馆等还没有全覆盖,开展工作标准低、成效低。垃圾分类要求“全域覆盖、不留死角”,只靠街道办或者行业主管部门一方的努力是很难做到的。街道办应与各行业主管部门加强协调,形成合力,一方面避免重复工作,如重复张贴分类标识、海报等,另一方面能提高工作效率,如入户宣传要求全覆盖,xx局、街道办可以划分职责范围,沟通讨论合适的解决办法。各成员单位要加强协调,补足短板,保证各项牵头任务落到实处。

三是进一步加强垃圾分类的宣传、培训力度。目前我们对垃圾分类的宣传教育、培训力度参差不齐,从本月材料报送的结果上看,垃圾分类宣传、培训活动次数较少,大部分住宅小区和相关企业未按要求开展入户宣传及相关培训工作。各成员单位要积极组织宣传培训,通过开展形式多样的垃圾分类实践活动,扩大垃圾分类影响面,强化实效。

三、凝聚力量、强化保障,加快形成垃圾分类的工作合力。

一是组织领导要强,我们的工作考评方案已经明确了“任务书”“时间表”,各部门要对标任务,主动担当,抓好落实。垃圾分类工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调、监督考核等职能。

二是督查考核要严,各责任部门要带头做好表率引导各类企事业单位、社会团体和其他组织要把学习掌握生活垃圾分类知识和履行分类投放义务等内容纳入本系统、本单位日常教育、管理和考评内容;各行业行政主管部门要采取教育、通报、追责等措施,倒逼公共机构和相关企业规范分类行为;干部职工们要养成主动分类、自觉投放的行为习惯,影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中。《xx市生活垃圾分类管理条例》出台后,垃圾分类工作纳入执法内容,下一步我们要加强执法力度,城管局要牵头开展此项工作。此外我们要畅通群众监督渠道,支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类的检查、评价工作。

三是宣传发动要广,要大力度、高频度加强宣传,既要用主阵地,又要用新媒体,以群众喜闻乐见的方式方法开展常态化宣传。要发挥党员在社区、单位中的宣传、示范作用,引导志愿者、各类社会组织、第三方机构等专业力量参与垃圾分类实践,发动居民共建共治共享,营造人人参与垃圾分类的良好氛围。

同志们,第四季度垃圾分类专项考评结果将作为本年度垃圾分类工作年终总评的重要依据,各成员单位一定要高度重视,根据职责分工按时完成垃圾分类工作各项目标任务,做好今年全面实施生活垃圾分类工作,确保高新区生活垃圾分类工作扎实有效推进,以最佳的状态,最实的工作迎接年底生活垃圾分类验收检查。

市委书记在全市重点工作推进会上的发言

我们要搞好长短结合、统筹兼顾,全力以赴做好各项工作,确保好的发展态势能够持续保持。

(一)抓统筹,扎实做好当前工作。要把做好经济工作与加强党的建设结合起来,以党的建设高质量推动经济发展高质量;与做好市直事业单位改革结合起来,优化机构职能体系,提高服务发展的效率效能;与贯彻中央、省重大决策部署结合起来,搞好调研、做好谋划、定好政策、推进落实,确保上级精神在xx落地生根。

(二)抓谋划,科学谋划明年工作。要按照“站位要高、目标要明、措施要实、行动要快”的要求,认真落实省委十届六次全会和市委十一届七次全会的精神,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握转型发展、高质量发展的根本方向,吃透上情、市情和外情,把准机遇、基础和挑战,把明年各项工作谋准、谋深、谋细、谋实。一要立足于“稳”。以“稳”为前提、为基础,稳运行、稳预期、稳民生、稳大局。特别是要围绕副中心和增长极的定位,按照“跳起来摘桃子”的原则,合理设定发展目标,使经济运行保持在合理区间,主要指标增速高于全省平均水平;要持续谋划实施一批重点民生实事,不断提升群众获得感。二要致力于“进”。按照转型发展、高质量发展的要求,着力在重点工作、重点领域、重点环节上取得突破性进展。要突出提质增效,推动企业效益、财税质量不断提升,居民收入增速高于gdp,生态环境持续改善;要突出结构调整,持续巩固“三产超二产”的态势,加快实现“消费超投资、新兴超传统”;要突出动能转换,加快构建“三力联动”新格局,不断增强经济发展的后劲和活力;要突出抓重点补短板强弱项,在推动大事要事、破解瓶颈问题上不断取得新进展。三要持续于“转”。围绕转型发展,持续深化“9+2”工作布局,紧紧扭住体系构建、专项实施、项目建设,着力抓好九大体系的重大专项和重点项目,一张蓝图绘到底,使正确的思路举措能够一抓到底、落地见效。四要务本于“实”。所有的工作谋划最终都要落实到项目。对所有的重点项目,要专人专班、实事求是谋划,既不能好高骛远、脱离实际,也不能不做论证、滥竽充数。要主动加强与上级部门的对接,了解政策,力争更多项目进入国家和省里的大盘子。要明确项目建设的任务、节点、责任和相关要求,搞好要素保障,使项目能够尽快顺利实施。

(三)抓落实,大力弘扬实干作风。我们要着力整治不正之风,树立务实重干的导向。一要把领导责任扛实。切实加强党对经济工作的领导,党委要更好地在把方向、管大局、作决策、保落实中抓好经济工作,政府要按照职责权限抓好经常性工作,各部门要各司其职、协同联动、强化执行,形成“一盘棋”。转型发展、高质量发展是一项宏大的系统工程,要善于从小口切入,向深度掘进、向广度拓展,力争“一子落而满盘活”、事半功倍。领导干部要善于学习、善于观察、善于思考、善于总结,增强对经济形势发展变化的敏锐性和预见性,提高工作的针对性和有效性。二要把上级精神落实。对中央、省委省政府的决策部署,要从树牢“四个意识”、落实“两个维护”的高度,吃透精神、搞好结合、推动转化,确保落地生根,不能停留在表态上、口号上、会议文件上。对落实不力、搞形式主义的,要严肃问责、公开曝光。三要把具体工作抓实。对认准的事情,要拿出硬措施、树起高标准,到一线吹糠见米、真抓实做。现场在哪里,哪里就是一线;问题在哪里,哪里就是一线。要勤于到一线、善于抓具体、勇于解难题,不能浮在面上、坐等工作敲门,不能推诿扯皮、敷衍应付,更不能弄虚作假、做表面文章。现在有些干部,自己不去吹糠见米、解剖麻雀,对别人提供的东西,不明就里、一圈了之,这是绝对不行的,是会出问题的!

同志们,说一千、道一万,关键还是要实干。希望大家鼓足干劲、锐意进取,奋力完成三季度目标任务,持续推动转型发展、高质量发展,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的xx篇章作出新贡献!

 

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作,国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项重点任务。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的在2022年全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会上的重要讲话,希望大家喜欢。

同志们:

今天,市政府召开全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会,是继1月10日全市动员部署会、4月12日全省社会化管理工作现场推进会之后,召开的一次推进落实会。下面,我就做好全市国有企业退休人员社会化管理工作,确保7月底前完成工作任务强调几点意见。

一、充分认识国有企业退休人员社会化管理工作的重要性和紧迫性。

党的十八大以来,党中央、国务院把剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题提升到新的战略高度。推进国有企业退休人员社会化管理工作是国家推进剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的重中之重,是全面深化国企改革的必然要求,是提升国有企业退休人员保障和服务水平的客观需求,是建设服务型政府、提升治理水平现代化的重要举措。习近平总书记指出,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展的全局,事关一方百姓的福祉。退休人员社会化管理是应对人口老龄化,深化国企改革,完善社会保障制度的重要举措,对保障广大退休人员的晚年生活,提高他们的生活质量,维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。

按照国家要求,2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作,国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项重点任务。按照省委、省政府要求,7月底前要完成国有企业退休人员社会化管理交接,年底前完成总结验收工作。今年年初,省委考核办将国有企业退休人员社会化管理工作纳入对各市(区)年度工作目标责任考核负面清单。在我市动员部署会上,市政府与各县区、有关部门和市属国有企业签定了目标责任书。现在距省委、省政府要求的时间节点还剩不足3个月的时间,各县(市、区)的工作任务十分艰巨。我们一定要进一步提高政治站位,切实增强推进国有企业退休人员社会化管理工作的责任感、紧迫感,动员各方面的力量,加快推进国有企业退休人员社会化管理工作的平稳实施到位,确保“接得住、接得稳、管的好”。

二、加快推进国有企业退休人员社会化管理交接工作。

社会化移交工作开展以来,各县(市、区)、各市属国有企业认真贯彻落实中省决策部署,齐心协力、攻坚克难,整体工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室对各县区进行了社会化移交工作专项督查指导之后,各县区进度明显加快,很快摸清了底数,建立了台账,制定出台了工作方案。就**区来说,全区共涉及国有企业退休人员****人,在社会化移交工作中,任务量占到了各县区总量的**%。**区通过建立qq群、微信群和三方协商机制,给社区传达政策,为企业答疑解惑,每月发布工作简报,截止目前,整体移交协议签订率100%。市直企业职工托管中心工作量也非常大,涉及以前**户改制企业的****名退休人员要移交社区,一些老职工长期随子女散居各地,因此在前期联系人员、夯实人数、征求移交意向、信息录入、人事档案整理等方面,托管中心做了大量的工作。

从全省情况来看,涉及国有退休人员社会化管理工作任务的国有企业约****户,累计退休人员约**万人,在全国32个省市中列第*位,其中中央企业约**万人,省属企业约**万人,市县属企业约**万人。截止5月底,全省累计完成交接协议签订**%,位列全国第**位。

从全市情况看,我市辖区内社会化移交共涉及国有企业***户,累计退休人员****人,其中中省企业集团**户,退休人员****人;市属企业集团*户,退休人员****人;县属国有企业**户,退休人员****人;市直企业职工托管中心退休人员****人。截止目前,全市累计完成交接协议签订**%,位列全省第*位。

目前,各县(市、区)、各企业工作虽有序推进,但仍有一些问题亟需采取切实有效措施加以改进。

一是整体移交工作进展缓慢。目前,各县(市、区)交接协议签订工作已经陆续展开,但人事档案、党员组织关系和管理职能移交等工作进展普遍滞后。国有企业退休人员社会化管理工作进入实质性阶段的标志是,签订整体移交协议;社会化管理工作完成的标志是,完成人事档案、党员组织关系和管理职能交接工作。截止目前,**区、**、**、**等4个县区整体移交协议签订率100%,**区**%、*县**%、**县**%,**、**、**、**、**、**6个县(市)协议签订率为零。就单项工作而言,全市人事档案移交**%;党员组织关系移交*%;管理职能移交**%。这样的进展,让人担忧。各县(市、区)、各市属企业(集团)要对进展情况要进行综合分析,特别是任务完成率靠后的县区、企业必须认真查找存在问题,加快速度,迎头赶上,成熟一户交接一户、成熟一项交接一项,确保按照时间节点完成中省下达的目标任务。

二是部分县区工作责任不到位。从掌握的情况看,一些县区对退休人员社会化移交工作重视程度还不够,责任落实还不到位。从国务院要求实行周报制度以来,**、**连续4周上报为无工作进度。各县(市、区)要引起高度重视,切实摸清辖区内国有企业退休人员的基本情况,建立与企业的沟通联系机制,落实具体工作责任,细化分解各项工作任务,倒排工作计划,确保高质量、高效率地完成好各项工作。

三是部分市属企业工作措施不明确。从总体移交进展来看,县区好于市属企业。涉及此项工作的*户市属国有企业中,**水务集团整体移交协议签订率100%、旅游集团**%、文化集团**%、能化集团**%,南泥湾、农投、物流、公交公司、陕建**投资集团*户企业进度仍然为0。特别是陕建**投资集团,移交人员达****人,基数大,进展慢,严重影响全市进度。下一步,市剥离办也要加大工作力度,落实工作责任,必要时要对进度滞后的县(区)、企业进行约谈。同时,部分中省企业退休人员人数不停的变化,不仅仅是新增退休人员的变化,而是原有退休人数不能夯实,不能确定,整体移交协议签订进度慢,影响了全市移交工作在全省的总体排序。

三、妥善做好国有企业退休人员稳定工作。

国企退休人员社会化管理工作政策性强、牵扯面广、社会关注度高,涉及广大退休人员的切身利益。特别是下半年我们要召开党的二十大这样一件政治上的大事,处理不好,就会伤害群众感情,影响社会稳定。各县(市、区)、各企业要高度重视职工稳定工作,加强与企业职工沟通协调,设身处地为职工群众着想,密切关注职工群众的思想动向,深入细致开展政策宣传解释工作,及时了解职工诉求,妥善处理难点问题,维护好退休人员的合法利益,保持干部职工队伍和谐稳定。

一是要注重方式方法、把握工作节奏和力度,在确保按期完成目标任务的同时,要坚持把底线思维贯穿始终,统筹好改革、发展与稳定的关系,综合考虑疫情不利影响,稳妥有序推进各项工作,切实维护企业和社会的和谐稳定。二是要制定配套措施,建立长效机制、简化服务程序,及时答疑解惑、协调解决存在的困难和问题。尽快建立健全各级政府、有关部门与国有企业的沟通对接工作机制,实现退休人员社会化管理的每一个工作环节、每一个具体事项无缝对接。三是要充分发挥党组织、工会以及老年协会等组织作用,积极做好政策宣传和思想政治工作,采用退休人员喜闻乐见的宣传方式进行解惑释疑,让退休人员充分了解社会化管理的必要性和优越性。

全面完成社会化管理工作时间紧迫、任务量大,各县(市、区)要用退休待遇不降低、街道服务有保障、国有企业与退休人员感情纽带不会断三个“定心丸”打消退休人员的思想顾虑,争取退休人员和家属的理解支持,确保交接工作平稳过渡。

四、狠抓工作落实落地。

现在距离7月底前完成国有企业退休人员社会化管理交接工作的目标要求仅有两个多月时间,越到最后的冲刺阶段。大家要坚持目标导向、问题导向和结果导向,进一步加强组织领导,以更大决心、更强力度推进工作,不获全胜决不收兵。

一是强化责任落实。国有企业退休人员社会化管理工作是当前国企改革的一项重大任务,大家要进一步健全横向到边、纵向到底的工作体系,完善责任层层传递、压力层层传导的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保任务抓牢抓实、圆满完成。

二是强化协同配合。完善各级政府、各部门与国有企业联系对接机制,确保各工作环节、各具体事项都能有效衔接,形成工作合力。国有企业要主动与当地政府沟通,按照要求及时做好相关工作。各有关方面要密切配合,深入排查矛盾问题,严格执行政策,逐一协调解决,切实打通“堵点”、补上“断点”。

三是强化督导检查。市剥离办将加大工作督导力度,各级政府、各国有企业也要加强对辖区本企业的工作督导,进一步健全常态化、制度化督导机制,及时检查、及时评估、及时跟进,做到任务推进到哪里,指导推动、督导落实、协调服务就跟进到哪里。

同志们,剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作是一项十分重要又艰难的改革任务。我们要继续贯彻落实中省决策部署,统一思想,凝心聚力,确保各项工作落到实处,为做强做优做大国有企业、坚决打赢国企改革攻坚战做出应有的贡献,以优异成绩向党的二十大献礼!

谢谢大家!

在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上讲话

同志们:

今天,我们召开全州粮食生产暨治理耕地抛荒工作现场推进会,认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,认真落实全省春耕生产暨耕地抛荒专项治理现场推进会工作部署,对全州粮食生产和耕地抛荒治理等工作进行再部署、再推进、再落实。

会前,我们在*镇*村,现场观摩了水稻机械化插秧,现场考察了*省现代农业特色产业园*育苗基地,并通过图片展展示了全州过来耕地抛荒治理的初步成果。刚才,*书记作了致辞,*县长作了典型发言,*局长传达了中央、省、州关于粮食生产及耕地抛荒治理工作的重要文件精神,省农业农村厅*副厅长作了重要讲话,请大家认真抓好落实。

借此机会,我代表州委州政府,对省农业农村厅*副厅长一行现场指导工作,对省农业农村厅长期以来对我州的大力支持表示诚挚感谢。下面,我讲五点意见。

第一,要坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。习近平总书记指出,粮食安全是“国之大者”。粮食安全要实行党政同责。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。要像保护大熊猫一样保护耕地,牢牢守住18亿亩耕地红线。李克强总理在近期召开的国务院常务会议上指出,稳定粮食等重要农产品生产供应,对保持经济社会大局稳定特别是稳定物价、保障民生具有压舱石作用,在当前国际粮食市场不确定性增加、一些国家高通胀的情况下尤为重要。省委省政府高度重视耕地保护和粮食生产,进行了全面部署和现场示范推动。

州委州政府坚决落实党中央国务院、省委省政府决策部署,与县市党委政府签订了粮食安全责任状。入春以来,州县市党委政府和职能部门负责同志,抢抓农时季节,深入田间地头,调研督促春耕生产,全力推进春耕备耕和春耕生产,我州农业生产来势很好,较好把握了农业生产的主动权。全州各级各职能部门要进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,严格落实粮食安全党政同责,党委和政府主要负责人要承担起本地区粮食安全工作第一责任人责任把保障粮食安全作为实施乡村振兴战略的重要目标,把稳定面积作为扛稳粮食安全政治责任的重要任务,把治理耕地抛荒作为落实“藏粮于地”战略的重要举措,以首倡之地的责任担当,牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线。

第二,要全力推进粮食生产持续稳定发展。我州是脱贫地区,是发展相对滞后地区,也曾经是吃不饱饭的贫困地区,脱贫之后的湘西,更加懂得粮食安全的极端重要性。

一要坚决完成粮食生产任务。省定我州粮食生产面积252.7万亩、产量18.1亿斤,州里已把任务分解到了县市,各县市也已把面积落实到了乡镇、村、组、户、丘块。各级各相关部门要紧盯任务落实,实行台账管理,抓住当前气候条件总体有利的时机,抢抓季节不误农时,及时开展春耕春播春插,确保粮食生产面积落实,为完成粮食生产产量打下坚实基础。要加强农资储备,千方百计保障种子、农药、化肥等农资保供稳价,严厉打击假冒伪劣、坑农害农、哄抬物价等行为。要加快推进抛荒耕地复耕复种,特别是部分推进较慢的县要加大力度,迎头赶上,保障粮食生产面积实打实、粮食产量不减少。

二要加快推广农业科学技术。要加强农业科技服务,农业农村等部门要组织农技专家和农技人员蹲点包片,深入到田间地头,现场加强秧田管理、培育壮秧等技术指导服务,提升农业生产的科技含量。要积极推广水稻集中育秧、合理密植、测土配方施肥、稻田综合种养、稻油轮作等重大技术,以科学技术助力粮食稳产增产。要大力推广综合种养,发展稻、鱼(虾、鸭、蛙、蟹)种养模式,实现“一田双收、一水两用”。

三要科学防范应对农业灾害。要强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设,加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入,加强农业防灾减灾稳产增产关键技术应用,加大防汛抗旱应急物资储备,增强极端灾害天气的应对能力。要加强基层动植物疫病防控体系建设,落实属地责任,配齐配强专业人员,实行定责定岗定人,确保草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。

第三,要切实加强耕地保护和科学利用。

一要落实耕地保护责任。要落实“长牙齿”的耕地保护措施,守好数量、质量“双红线”。要建立推行州县市乡村组户六级“田长制”,把耕地保有量和永久基本农田保护任务足额带位置分解下达,层层签订责任状,严格考核、一票否决、终身追责。

二要抓好高标准农田建设。要将高标准农田建设作为保障粮食安全的重要举措,高质量完成省定我州新建22万亩高标准农田任务。要加大中低产田改造力度,每个县市至少打造1个高标准农田建设示范片区,要着力提升耕地地力,加大中小型灌区续建配套与改造力度,修复水毁灾损水利设施,确保旱涝保收、高产稳产。

三要强化耕地用途管制。要分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。要加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。要落实和完善耕地占补平衡政策,确保补充可长期稳定利用的耕地,实现补充耕地产能与所占耕地相当。

第四,要加快推进科学化机械化作业。

一要提高农业机械化水平。要加快田土宜机化改造和机耕道建设,改善农机作业条件。要加快智能农机研发应用,推广先进适用农机装备与技术,逐步推进水稻、油菜等主要农作物生产全程全面机械化。据了解,水稻3d精量定位播种技术1小时可以“打印”80亩左右、产量比传统的产量要高20%左右,既节省了人力,又提高了效率。各县市要开展水稻3d精量定位播种及育秧相关技术培训,加大该项技术推广力度。

二要培育农机经营主体。要结合全省农机“千社工程”,加强创建指导服务,培育创建一批现代农机合作社示范社、全程机械化综合农事服务中心,提高农机社会化服务水平。要加快发展农业社会化服务,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力开展单环节、多环节、全程生产托管服务,开展订单农业、加工物流、产品营销等,提高种粮综合效益。

三要管好用好农业机械设备。要加大农机装备使用维修和机收减损技能培训,提升农机专业服务能力。要抓好水稻机插秧技术培训推广,确保农机生产安全。要建立“低费率、低保费、高保障”农机安全生产责任保险,为农业机械化保驾护航。

第五,要全面落实农业生产保障措施。

一要加强组织领导。要建立主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、工作部门合力抓、工作专班具体抓的工作机制,确保完成全年工作任务。农业农村、粮食物资、财政、生态环境、水利、金融、电力等部门要各司其职,密切配合,形成齐抓共管、协同推进的工作格局。

二要兑现涉农政策。要全面及时落实好最低收购价、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、贷款贴息等系列惠农政策,要加快农机购置补贴资金兑付进度,调动农民种粮和购置使用农机的积极性。要依法整合发改、农业、林业、水利、乡村振兴等各类涉农资金,不断加大“三农”投入。要确保高标准农田建设项目资金,用于提升耕地地力的资金比例不得低于10%。

三要加强督查考核。要以各项政策落实程度、工作推进力度和目标任务完成程度为重点,统筹安排工作督查,对在督促检查中发现的问题责令限期整改到位。对组织领导不力、措施落实不到位、任务完不成时序进度的要通报问责。

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