2023年基层公共服务存在问题 提升基层组织建设心得体会(优秀10篇)

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基层公共服务存在问题篇一

作为基层组织的一名成员，随着工作的不断深入，我意识到了基层组织建设的重要性，也在这个过程中得到了不少心得体会。“提升基层组织建设心得体会”这个主题，我将从五个方面来进行阐述。

第一段：强化基层组织的目标意识

基层组织建设的最终目的是服务群众，为群众提供方便快捷的服务。强化基层组织的目标意识，就是要让每个组织成员都意识到这一点。只有将服务群众作为最终目标，才能够做好基层组织建设工作。我们可以通过宣传教育、培训学习等方式，让每个组织成员明确自己的职责和任务，积极投身到服务群众的工作中去。

第二段：注重队伍建设，提升组织凝聚力

基层组织的队伍建设是很关键的，一个志愿者队伍的团结和凝聚力，决定着组织的发展和成长。在队伍建设中，我们应该注重培育志愿者的意识，引导他们形成团结、互帮互助的工作风气。要及时向志愿者通报工作情况和最新进展，及时掌握志愿者心理变化，增强队伍的向心力和凝聚力，从而更好地完成组织任务。

第三段：建立完善的工作制度，提高服务效率

一个好的组织需要建立完善的工作制度，以提高服务效率。建立工作制度可以明确各项工作的分工以及工作的执行过程，从而提高工作效率，降低出错率。我们可以根据不同的工作内容和不同的志愿者数量，制定出适合自己的工作制度和工作流程。同时，也要加强对志愿者的培训，提高志愿者的工作能力和素质，以更好地为群众服务。

第四段：加强宣传，提高社会知晓度

基层组织建设除了要加强内部工作，也需要加强对外宣传工作，提高社会知晓度。只有让更多的人知道组织的存在和工作内容，才能够吸引更多的志愿者加入组织。我们可以利用社交媒体、网络平台、各种活动和展览等形式，来宣传组织的工作和服务，增强组织的公信力和社会影响力。

第五段：加强自身建设，持续提升组织实力

基层组织建设是一个长期、较为缓慢的过程。为了保持组织的发展和壮大，我们需要不断加强自身建设，持续提升组织实力。这包括加强对志愿者的管理和培训、对工作效果的反思和总结、对组织发展方向的理性思考等多方面的工作。只有不断完善和提高自己，才能够更好地为群众提供服务，为社会和谐发展作出积极贡献。

总结：

提升基层组织建设不是一朝一夕之事，需要长期的努力和坚持。合理引导组织成员，及时提醒和提高工作效率以及加强宣传，这些都是提升基层组织建设的利器。只有不断努力，不断完善自我，我们才能够建立更加强大、更加完善的基层组织，更好地服务于群众，为社会和谐发展贡献力量。

基层公共服务存在问题篇二

x区在51家基层党组织试点召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的基础上，总结示范先行经验，分析研究难点问题，聚焦重点全面部署，组织和指导全区基层党组织认真召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，确保每名党员都受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，都经历一次严格的党内政治生活锻炼。

细排摸、强培训、重指导，从严从实做好会前准备

全区2335个基层党组织认真开展“回头看”、学习交流、谈心谈话、撰写材料等工作，为召开好专题组织生活会奠定了扎实的思想基础。一是全面排摸梳理。经排摸梳理，全区现有党员78067名，其中因年老体弱、卧病在床等免过组织生活的党员12024名，“失联”党员731名、出国党员962名，流动党员364名。各基层党组织采取上门走访、挂靠管理、联络协调等形式对有特殊情况的党员分类施策，确保党员的参与率。甘泉社区(街道)党工委将18名“失联”党员从居民区党组织中剥离，挂靠于社区党员服务中心流动党员党支部;将31名流入党员编入相应党支部参加组织生活，对于13名流出党员，主动与流入地党组织和党员双方取得联系，了解、核实党员参加当地组织生活会的情况;对于因动拆迁等原因导致人户分离的党员，由党组织书记通过电话联系、上门走访等方式，组织党员回来参加组织生活，确保组织生活会的全覆盖、不遗漏。二是分层分类培训。针对专题组织生活会和民主评议党员工作政策性强、程序严格、参与面广的特点，各党(工)委分别结合下级党组织的实际，多次开展针对不同对象的各类专题培训。真如镇党委采取分领域、分层面、分阶段的方式组织开展培训。首先，由镇党委按照机关(事业、国企)、居民区、“两新”组织、指导检查组4种类型，分别召开党组织书记和指导检查组成员培训会议，统一思想、布置工作、提出要求;随后，由镇党委班子成员带队组成的5个指导检查组以集体谈心的形式，召集所指导单位的党组织班子成员，对会前准备、会中流程和会后工作等进行详细部署。试点工作结束后，镇党委再以通报会的形式，组织所有基层党组织负责人，集体学习示范党组织的工作经验和方式方法，确保各基层党组织对专题组织生活会和民主评议党员工作的政策熟、步骤清、程序明。三是严格工作标准。各党(工)委坚持以“五个不开会”的原则，(即党员组织关系梳理不清不开会，软弱涣散不整顿不开会，思想认识不统一不开会，谈心谈话不深入不开会，对照检查材料不过关不开会)，加强对基层党组织会前准备工作的指导和对照检查材料的审核把关。为避免谈心谈话出现“三不知”的情况，(即不知和谁谈、不知谈什么、不知怎样谈)，区房管局党委等要求下级基层党组织事先制定谈话方案，明确每位支部委员的谈话对象和谈话提纲，确保谈话对象不遗漏、谈话内容有针对性，也为党员之间谈话作出示范。各党(工)委建立了指导检查组初审、领导小组办公室复审、党(工)委终审的“三审”制度，要求基层党组织的对照检查材料不能“照搬照抄”处级单位对照检查材料格式和框架，要体现基层的特色，查摆的问题要具体实在，要得到多数党员群众的认同。整改措施要切实可行，要与查摆的问题相对应，党组织书记查摆的问题要与班子的问题有所呼应。

说真话、敢交锋、实点评，从严从实规范党内生活

广大党员在党组织的带领下，直面问题、勇于批评、广泛测评，普遍受到了一次严格的党内政治生活锻炼。一是努力营造会议的良好氛围。为确保高质量地召开党员大会，一些党员人数较少的基层党组织，都采取事先召开党员预备会议的方式，传达民主评议党员工作有关要求，引导党员抛开顾虑，多做自我批评，鼓励党员要诚心诚意地对他人提出批评意见。针对党员人数较多的党支部，长风社区(街道)党工委采取将居民区党支部划分为若干由30-35名同楼或相近楼组党员组成的小型党小组开展民主评议党员工作，确保大部分党员都有作自我批评和接受他人批评的机会。二是切实提高民主测评的科学性。除免过组织生活、“失联”党员以及已参加过民主生活会的党员领导干部外，其他党员原则上全部被列为测评对象。对于党员人数较少的党支部，将所有党员列入一张测评表。对于党员人数较多的党支部，则按照“知情相关”的原则，以党小组为单位制作测评表。如其他党小组党员有测评意见，则由党支部书记在会后进行收集。一些党组织还邀请了党外同志、服务对象、社区志愿者等群众代表参加民主测评，进一步扩大测评覆盖面。三是有效开展上级点评。各党(工)委根据不同类型、不同特点的党组织分别进行了有针对性、有侧重点的点评，为基层党组织做好下阶段工作指明方向。国资系统各集团党委以基础评、特色评相结合的方式，不仅对下级党组织会前、会上各项工作进行了详细点评，而且根据不同企业的特点，分别提出了关于支部建设、企业发展、党员队伍建设和服务企业员工等方面的要求。

综合评、补好课、促整改，从严从实做好会后工作

组织生活会后，全区部分基层党组织围绕“怎样提出评定意见、怎样开展“补课”、怎样公示问题清单和整改措施等难点、重点问题，进行了一定的探索和实践，确保专题组织生活会取得实效。一是综合提出评定意见。在预先不设定等次比例的前提下，为确保对党员作出的综合评定科学、合理和有效，基层党组织根据会上党员提出的批评意见与测评结果，结合党员现实表现进行综合分析，经支委会讨论，提出定性和定量相结合的评定意见。为避免出现政策把握不清、标准参照不一、实际情况掌握不实的现象，凡是初步评定结果为“差”的党员，基层党组织则将名单报上级党(工)委进行统筹分析和再次审核。由各党(工)委指导和协助相关基层党组织针对不同党员，制定不同的教育和处置工作方案。二是有效落实“补课”措施。经前期排摸和多次沟通联系，全区有2136名因出差、旅行、生病等原因，无法参加本次专题组织生活会。基层党组织主要采取集中“补课”与分散“补课”相结合的方式，组织党员适时进行“补课”。例如对于“补课”人数较多的居民区党组织，则以居民区党总支为单位，统一组织下级党支部的所有请假党员集中开展民主评议党员工作。对于“补课”人数较少的党组织，则将请假党员的自我批评和互相批评作为下次专题组织生活会的一项会议内容，该党员对其他党员的批评和测评，则会后由党支部书记个别组织其开展，这样既维护了党员的民主权利，又确保每位党员自评、互评和测评不遗漏。三是及时公示问题清单和整改措施。为便于执法监管部门和窗口单位、服务行业以及居村党组织能够及时准确地公示党组织的问题清单和整改措施，区教实办专门制定了《问题清单和整改措施》样表，要求基层党组织在撰写对照检查材料的基础上，简练、清晰地一条一条列存在的问题，并就每条问题明确提出对应的整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限，接受广大党员群众的监督。

基层公共服务存在问题篇三

作为中国共产党的组织架构基础，基层组织建设一直是党的工作的重中之重。基层组织的建设对于推进党的各项事业的发展至关重要。然而，当前，基层组织建设也面临许多挑战，如基层干部队伍质量不高，基层组织运作不够灵活，基层党员意识不够清醒等问题。因此，提升基层组织建设已成为当前党建工作的迫切任务。

第二段：问题分析

目前，基层组织建设存在的问题比较多，对于这些问题我们需要进行一些分析和思考。首先，基层组织干部队伍的素质普遍不高，这导致了基层组织工作的效率不高、质量不优。其次，一些基层组织运作不够灵活，缺乏针对性的策略。最后，基层党员意识不够清醒，缺乏对中国特色社会主义的认识和理解。

第三段：探讨对策

针对基层组织建设中存在的问题，我们需要采取一系列的措施和对策，才能提升基层组织建设的质量。首先，需要加强基层组织干部的培训，提高其综合素质和能力水平。其次，要加强组织管理，对基层组织进行精细化管理，实现管理模式的变革创新。最后，需要强化基层党员意识教育，提高其对于中国特色社会主义的理解和信仰。

第四段：实践案例

在某地区党委加强基层组织建设的工作中，他们采取了一些实用的案例来推进基层组织建设的质量。该地区加强了对基层组织干部的培训，对一些组织低效的基层组织进行了整顿，切实提升了基层组织的工作效率，同时还加强了对基层党员的教育，提高了他们的思想意识和政治觉悟。

第五段：总结

提升基层组织建设是一个长期的任务，这需要我们在实践中不断地摸索和总结。相信只要有坚定的信仰和正确的方向，以及加强基层组织干部的培训、优化组织管理和强化基层党员意识的教育，就能够提升基层组织建设质量，为党的事业发展作出更大的贡献。

基层公共服务存在问题篇四

该怎么提升基层组织建设的效率？这是每个基层组织工作者都在思考的问题。分析了我的从业经历和工作心得，我认为提升基层组织建设的关键在于提高领导的牵引力、建设高效团队、狠抓细节的落实和加强民主管理。下面，我将结合自己的工作实践，来分别阐述。

第二段：提高领导的牵引力

作为一名基层组织工作者，扮演着牵引领导作用的角色尤为重要。在我所在的团委中，我们充分发挥团组织的战略引领作用，先后制定出一系列的发展目标和计划，明确了未来的发展方向。定期组织落实各项任务和计划，及时评估反思工作进程，这种推动方式大大提升了组织的效率和成效。

第三段：建设高效团队

组织建设成功的关键之一，在于打造一个团结协作、高度凝聚的工作团队。在我的实践中，我们通过工作岗位职责明确、分工明确、分列助理工作等方式，建立信任和互助的伙伴关系，确保工作的有序推进。另外，不断提升成员工作能力，加强内部培训，建立学习型组织，增强了成员的工作积极性和主动性。

第四段：狠抓细节的落实

在组织建设中，积极主动关注细节问题并落实到实际行动中，是非常必要的工作。比如，在活动拓展过程中，需要一一确认设备、活动计划、任务指派等等细节的问题，工作没有遗漏，活动顺利完成并达到了预期的效果。此外，我们还需要特别关注基层管理工作，加强制度建设和规范管理，确保管理的严谨性，永葆组织的健康向上。

第五段：加强民主管理

在推进组织建设的过程中，应该把握好民主管理的方式。我们应该深入了解组织成员的情况，听取群众的意见建议，及时纠正偏差，推动工作的发展。另外，建立各类反馈机制和问卷调查，更好的了解各方面的情况，以此建设更好的组织。在这样的民主管理下，组织建设才能更好地发挥作用。

结尾：总结

鉴于我从事的基层组织工作的实践，提高领导的牵引力、建设高效团队、狠抓细节的落实和加强民主管理可以提升组织建设效率，提升组织的凝聚力、创造力和竞争力。这些思路和体会，对于基层组织的工作都有良好的指导意义。只有落实到实际行动中，才能更好地实现组织建设的目标。

基层公共服务存在问题篇五

一、抓基层党组织建设，全面推进基层组织建设年活动。

(一)、“创先争优”活动为抓手作风建设主题活动结合起来，切实转变干部作风

一是继续深入开展“创先争优”活动。在乡属21个党支部及党员中深入开展了公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排，对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求，承诺前深入群众广泛征求意见和建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。乡党委对下属21个党支部的承诺事项进行审核把关，党支部对党员承诺事项进行审核把关，确保承诺内容符合实际，切实可行;在老干部党员中开展了“四心四好、争当四员”创先争优活动，开展了深化“发挥五老优势”、进行四项教育”活动，重视老协，老科协，老体协工作。开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点，抓好了示范点的辐射带动作用，今年三个村种烟均在200亩以上，其中腊元村支部带动桐古村支部打造了腊元桐古现代烟草农业示范片，全片种烟1200亩，预计交烟4500担，系全市的亮点示范片。二是深入开展作风建设主题活动。把“走访群众听民声，深入基层解难题”、“知足感恩，爱岗敬业”作风建设主题活动、群众工作站建设和“加快邵阳新宁发展大家谈”活动结合起来，从乡机关及部门抽调28名，xx县直机关单位派驻的7名，共35名党员干部组成工作小组派到17个行政村建立群众工作站，积极开展各项工作，党政班子成员和各工作队员深入农户体察民情，了解群众所想所需，把感情、资金，技术带到基层，帮助所驻村解决实际问题。县公安局驻柳山村工作组配合党委政府解决了双江口电站僵持一年多的农企矛盾，对星子岩非法开采锑矿进行了一次专门整治。活动期间，全乡共筹措资金2.6万元，慰问困难群众120余人，解决实际问题42个，为民兴办实事35件，发展烤烟3800亩，落实双季稻面积1700亩，创办百亩双季稻示范点3个，维修水圳5100米，维护村道组道2500米，调处矛盾纠纷23件，落实女扎手术29例，并帮助所驻村规划了村级财务管理。全乡紧紧围绕全县建设旅游强县的总体目标，紧扣8个方面的突出问题和邵阳新宁xx经济发展的切实需要，征集“金点子”60余个，论文30余篇，并按时上交县委宣传部，被县里评为先进单位。

党员群众学习技能，增长知识，发家致富，通过教育培训，党员综合素质得以提升，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用显著增强。

二、抓干部队伍建设，“五抓”夯实执政基础

(一)、抓学习型机关创建，提升干部素质

(二)、抓乡镇机构改革，规范站所管理。

在强化乡党委班子建设提升党的执政能力和工作推动力的基层，今年重点抓实了乡镇机构改革工作。3月16号全县召开乡镇机构改革会后，17日我乡就召开了党政联席会议，传达贯彻县文件精神并学习了机构改革操作指南;成立了以乡党委书记为组长，乡长为常务副组长、组织委员为副组长，班子其他领导、各办主任为成员的领导小组;并进行认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合我乡实际，制定了《xx乡乡镇机构改革实施方案》;按照“改革、发展、稳定”的要求，以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，充分宣传发动，开展了疏通思想，释疑解惑的思想政治工作;搞好涉改单位人员摸底和清产核资工作;强化部门干部管理，要求统一到党政办签到;研究并任命乡机关内设机构和“六个公益性站”班子成员。做到涉改单位改革后有人理事，工作能高效运转。

(三)、抓干部队伍管理，提升行政效能。

实行“两片两线”管理模式，实行片(线)长负责制，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。各片、各线实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解，每项工作都明确了责任人和责任领导，使人人头上有责任，个个肩上有担子。推行xx市“三有两评”工作法。乡镇年度基层组织工作总结乡镇年度基层组织工作总结。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班值班“三制”管理。即上班实行签到制，每天上班、住宿实行当天签到，凡不按时签到者视为缺岗;出差、请假实行事前登记制，凡未登记的视为缺岗;督查实行当天考核制，每天由带班领导如实考核，考核结果月底汇总通报。全年以来，我乡干部职工出勤都达到了22天以上，住宿18晚的规定要求。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

(四)、抓党风廉政建设，建设节约型机关

年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任分解书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。扎实开展了廉政建设宣传教育活动，全乡形成了良好的廉政教育氛围。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务党务公开机制，开展了村级财务清理审计工作，强化村级财务管理。一步强化了厉行节约工作力度，实行村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，以招待费在上年的基础上下浮10%以上为目标，全面建设节约型机关。

(五)、抓村干部队伍培训和管理，确保农村繁荣稳定

重视对村干部教育培训，年内乡政府组织基层干部集中培训两次，组织支部书记参加县里和省科技职院组织的基层支部书记业务培训各一次，切实提升基层组织干部综合素质。乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》，规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理，切实提升村干部引领农村经济建设和管理农村社会事务的能力，顺利处置了甘井水库重点工程项目建设、双江口电站农企矛盾和蒋天方、谢兴宏老上访户等重点信访维稳问题，确保了农村的繁荣稳定。

三、抓日常工作，确保各项工作齐头并进

重视组织宣传和组工网评工作，在茶花村建好了一处高标准的组织宣传钢架栏，在乡机关制作一处永久组工宣传标语和组工宣传栏;实抓好了党务公开工作，全乡所有支部统一制作了高标准的党务公开栏;狠抓工青妇工作，按上级要求抓好机关干部培训工作;完成了流动党员的摸底;注重入党积极分子和村级后备干部的发现与培养，为党的组织和村级组织培育新生血液。做好日常各类报表报送和组干信息调研工作。

四、工作中的不足和今后的努力方向

今年来，我乡组织工作取得了一些成绩，但仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛。党员发展和党费收缴工作还需进一步完善;五是远教设备老化，维护和管理工作有待进一步加强。在接下来的几个月时间里，我们紧紧将围绕县组织工作会议和全县基层组织建设年推进会精神为指针，以更加求真务实的态度推进我乡基层组织建设年各项工作，用谋大局的眼光来谋划组织工作，努力提升全乡组织工作的整体水平，为创建“平安、和谐、文明、富裕”的xx提供坚强有力的组织保证。

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基层公共服务存在问题篇六

20xx年上半年度理论学习的意见 各基层单位党组织：

20xx年是贯彻落实党的xx届六中全会精神，为了使领导干部深刻理解，全面把握党的xx届六中全会精神实质，根据区委宣传部的部署，结合我镇党委中心组的学习计划，现制订《某某镇基层党组织中心组20xx年上半年度理论学习的意见》如下：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和市委九次全会精神，全面落实、自觉实践科学发展观，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然相处的总要求，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，推动社会建设和经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

二、 学习内容(主要是六大专题)

第一专题：构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

一、学习时间：1月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第一部分

三、学习重点：

深刻认识社会和谐是社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。深刻理解新世纪新阶段我们发展面临的机遇和面对的挑战，必须把构建社会主义和谐社会放在更加突出的地位。正确认识影响社会和谐的矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

四、讨论题目：

为什么说社会和谐是中国特色社会主义的本质属性和我们党不懈奋斗的目标?

第二专题：构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和工作原则

一、学习时间：20xx年2月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》

第二部分

三、学习重点：

深刻理解我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。深刻理解构建社会主义和谐社会的指导思想、总体要求以及九个方面的目标和主要任务，弄清其中深刻体现的核心要求、重点内容及相互联系。深刻认识构建社会主义和谐社会应当遵循的“六个必须”的工作原则，充分认识“六个必须”之间的相互联系。结合实际，深入思考建设和谐社会的目标任务和工作思路。

四、讨论题目：

如何深刻理解党的xx届六中全会《决定》提出的新思路、新观点、新论断、新举措?

第三专题：坚持协调发展，加强社会事业建设

一、学习时间：20xx年3月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第三部分

2、辅读：《社会和谐是中国特色社会主义的本质属性》《人民日

三、学习重点：

深刻理解社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。深刻理解要更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。充分认识扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，落实区域发展总体战略、促进区域协调发展，实施积极的就业政策、发展和谐劳动关系，坚持教育优先发展、促进教育公平，加强医疗卫生服务、提升人民健康水平，加快发展文化事业和文化产业、满足人民群众文化需求，加强环境治理保护、促进人与自然和谐等加强社会事业建设的政策要求。进一步加快我市社会事业建设，促进经济与社会协调发展。

四、讨论题目：

第四专题：加强制度建设，保障社会公平正义

一、学习时间：20xx年4月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第四部分

三、学习重点：

深刻理解社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。正确理解完善民主权利保障制度、巩固人民当家做主的政治地位，完善法律制度、夯实社会和谐的法治基础，完善司法体制机制、加强社会和谐司法保障，完善公共财政制度、逐步实现基本公共服务均等化，完善收入分配制度、规范收入分配秩序，完善社会保障制度、保障群众基本生活等六项制度建设，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

四、讨论题目：

第五专题：建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础

一、学习时间：20xx年5月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第五部分

三、学习重点：

深刻理解建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。深刻理解建设和谐文化，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益的文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。深刻理解必须建设社会主义核心价值体系、形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，树立社会主义荣辱观、培育文明道德风尚，坚持正确导向、营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动、形成人人促进和谐的局面，努力建设和谐文化。

四、讨论题目：

第六专题：完善社会管理，保持社会安定有序

一、学习时间：20xx年6月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第六部分

三、学习重点：

深刻理解加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。深刻理解加强社会管理，必须创新社会管理机制，整合管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。深刻理解必须建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能，推进社区建设、完善基层服务和管理网络，健全社会组织、增强服务社会功能，统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾，完善应急管理体制机制、有效应对各种风险，加强社会治安综合治理、增强人民群众安全感，加强国家安全工作和国防建设、保障国家稳定安全、保持社会安定有序。

四、讨论题目：

三、学习方法和要求

1、加强自学，制定自学计划，原原本本阅读文件和原著，同时积极借助网络、多媒体等现代科技手段，查阅资料开展学习，切实把握和领会精神实质。

2、坚持开展集体学习讨论，坚持中心发言人制度，促进学习体会和学习经验的交流，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，提高学习效果。

3、组织参观考察和开展调研，在参观考察中开阔眼界、深化认识，在调研中把学习成果转化为切合实际的工作思路和工作方法，转化为破解发展难题的良策。

4、要进一步增强实效，把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来。要紧密联系主观世界的改造，通过学习转变思想作风、工作作风，切实做到一心为民、干净干事。

基层公共服务存在问题篇七

基层纪委组织自查报告、党的十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：要“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”这四个“着眼于”对于加强党的基层组织建设，推进农村党风廉政建设向纵深发展提出了新要求，指明了新方向。同时为农村基层党组织和纪检监察机关在全党深入学习实践科学发展观，切实抓好“三保”落实，加强对中央各项惠农政策贯彻执行的监督检查，更大程度地保障广大人民群众的根本利益，维护好农村社会政治稳定作出了政治保证。按照党章规定，党的各级纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，要按照“四个着眼于”要求，切实履行好协助党委抓党风的职责，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。乡镇纪委在新形势下开展农村基层党风廉政建设工作中，如何准确把握和充分运用好党章所赋予纪委的组织协调职能，将反腐倡廉工作向纵深推进，更是新形势下摆在县、乡(镇)纪委面前的一个重要课题。

一、存在的问题

近年来，按照中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求，县乡两级纪检监察机关认真履行职能，深入开展反腐倡廉工作，为各地经济、文化、社会协调发展提供了较强的政治纪律保障，为推进社会主义新农村、构建和谐社会发挥了积极的作用。但同时又由于体制机制等方面的原因，存在一些不容忽视的问题，主要表现为：

（一）领导力度不够

乡镇领导班子对加强农村党风廉政建设的认识不统一，组织领导抓责任制落实不力，走形势的多，效果不好。

（二）专职不专现象突出

乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任，表面看政治地位提高了，但实际参与党委政府的很多分工，主要时间和精力投入到经济工作以及其他事务工作中，真正从事纪检监察工作的时间较少。

（三）有名无实问题明显

按照机构编制乡镇纪委名义上是一套班子，有五人组成，有纪委书记，有纪检干事，有纪委委员，但事实上所有的纪检监察干部和纪委委员是兼职，大多由党政办公室、共青团、综治等单位负责人兼任纪委委员，在工作上有其名无其实，不能按要求担负起纪委委员的职责，少数委员还能参与部分工作，而多数却从来不参与纪检工作，只是挂名。

（四）顾虑较多，存在“四怕”现象

（五）抓深入和创新不够

在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大环境下，乡镇纪委对农村基层党风廉政建设工作的特点和规律研究不够，抓手很少，创新不多，应对措施不力，对强化基层作风建设、民主建设、制度执行、案件查处等方面工作主动思考的少、严格执行的少、深入抓落实的少、创新抓突破的少。这些问题，客观上形成了“顶得住的站不住，站得住的顶不住;看得见的管不着，管得着的看不见;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，严重制约了乡镇纪委职能职责的正常发挥。为此，乡镇纪委作为党在农村加强基层党风廉政建设的具体组织者和实施者，如何正确认识自身肩负着的重要责任，充分发挥好纪委的组织协调作用，切实加强农村基层党风廉政建设，也就显得尤为重要和十分迫切。

二、对策及建议

(一)准确定位，发挥好党委政府的参谋助手作用

这些年来，反腐倡廉工作始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，农村基层党风廉政建设更应坚持和运用好这一体制和机制。因此纪委作为党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关，定位好“组织协调”的位置是确保农村党风廉政建设得以顺利开展的前提。这就要求一要强化乡镇党委的领导，乡镇纪委要服从乡镇党委的领导，坚决执行党委的各项决定，紧紧围绕党在农村的各项方针政策，围绕建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，加强监督检查，确保党的各项决议决定得到贯彻落实；要从全局的高度去谋划和开展工作，努力协助党委加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作；立足于农村基层党风廉政建设的整体部署，积极当好参谋和助手，正确分析形势，对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议，为党委决策提供依据。二要正确处理好与政府的关系，党风廉政建设和反腐败工作是政府工作的职责所在，是政权建设的重要内容，许多反腐败制度的制定、监督措施的落实等具体工作必须依靠政府各部门抓落实。乡镇纪委更应该主动接受政府的管理，配合政府工作的全面开展，从而取得政府对纪检监察工作的支持，一方面能及时健全管理制度，做到管理规范、有序，确保政府权力得到正确运行；另一方面能得到政府在资金上的保障。三要认真承担起农村基层党风廉政建设的具体工作任务，不推诿。要按照惩防体系《工作规划》的要求，切实履行教育、监督、保护、惩处四项职能。纪委要把农村基层党风廉政建设作为首要工作任务，全面担负起直接抓落实的责任。要积极履行职责，敢抓敢管，保证党委政府各项工作决策、部署以及农村基层党风廉政建设各项任务的顺利实施。同时要善于调查研究农村基层党风廉政建设工作中出现的新情况和新问题，及时找出工作中存在的不足，并提出解决办法加以实施，确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。

(二)找准目标，服从服务于发展第一要务

反腐倡廉必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，自觉服从和服务于第一要务，这是党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的根本要求，党的十七届四中全会对此提出了进一步的要求。乡镇纪委在加强农村基层党风廉政建设，强化组织协调中，更应紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标，将农村基层党风廉政建设寓于农村各项改革和经济建设重要政策和措施之中加以落实。乡镇纪委要围绕进一步优化农村经济发展环境加强组织协调，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要围绕进一步优化农村基层政务环境加强组织协调，从而进一步推进基层民主政治建设，全面落实党务、政务、村务及组务公开，促进基层党员干部真心为农民群众服务；要围绕进一步优化人文环境加强组织协调，大力推进廉政文化进农村，要协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想，倡导新风正气。要通过新农村建设“四在农家”和县委“六个一”活动的全面开展，努力为农村经济社会协调持续发展创造风清气正的良好环境。

(三)创新措施，确保组织协调到位

一是建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度。乡镇纪委联系会议应由纪委牵头，组织、宣传、财政、综治、扶贫、民政、农业、水利、林业、畜牧、教育、卫生、工商、税务、国土等单位共同组成。要明确各成员单位所应肩负的职责，定期不定期地召开会议，及时研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。要将农村基层党风廉政建设任务纳入各成员单位的整体工作之中，纳入责任目标考核和责任追究。要针对农民群众反映强烈的热点、难点问题，研究提出具体措施，制定解决的可行办法，明确各单位的任务，切实加以解决。

措施，规范权力的正常运行，保证群众的利益不受损害。要立足于宏观的联系和协调，不能干预部门的业务，更不能代行职能部门的职责。要正确处理纪委组织协调与各有关部门正确履行职责的关系，既要通过组织协调充分发挥各部门的作用，体现各司其职、各负其责的原则，又要根据各部门的工作特点和农村基层党风廉政建设工作任务，落实相关责任，做到既不失职，也不越权，应由部门负责的工作，就放手让部门干，纪委只协助党委政府抓好监督检查工作。惟此，才能既发挥纪委的组织协调作用，又能发挥各职能部门的积极性和主动性，促使部门切实负起责任，形成反腐倡廉的整体合力。

三是将组织协调充分溶入到“四项职能”的履行中。一要在宣传教育工作中加强组织协调。农村基层党风廉政建设宣传教育要充分利用宣传栏、村务公开栏、广播、标语、廉政电影、廉政戏曲等形式，认真开展廉政文化进农村、进社区、进农家等活动，不断拓宽农村基层党风廉政教育的形式、内容和阵地，要积极协调组织、宣传、司法、教育、共青团等部门齐抓共管，变党风廉政宣传教育“你唱你的调，我吹我的号”为“集体战斗”，形成大宣教的格局，使农村基层党风廉政教育家喻户晓，覆盖到每一个角落。要防止“一阵风”、“面上光”等不良倾向，注重长期抓，抓长期。二要在对农村基层党员、干部的教育管理和监督工作中加强组织协调。建立健全以党内监督为核心的监督制约机制，通过建章立制实现关口前移，注重事前监督和过程监督；扩大监督范围，加强对干部工作、生活以及社交的全面监督；畅通监督渠道，把党内监督、群众监督、人大代表和政协委员监督、法律监督以及舆论监督有机结合起来。三要加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查，加强和改进信访工作，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，认真解决群众反映强烈的教育医疗、安全生产、征地拆迁、涉农资金、项目建设、涉法涉诉等方面的突出问题，切实维护群众权益。做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就定位到哪里；资金发放到哪里，纪检监察机关的督促检查就跟随到哪里。四要在案件查办中加强协调多汇报。应注重上下协调，及时、经常地向党委、政府和县纪检监察机关请示汇报，争取上级组织的支持。尽量避免单打独斗。五要在保护党员干部积极性上加强组织协调。对在农村基层党风廉政建设和反腐败工作中坚持原则、开拓创新、成绩突出的党员干部，应该提请党委政府加以保护。要保护好廉政干部的积极性，树立好廉政典型；要强化教育和保护，防止举报和办案人员受到打击报复；要积极向党委政府和组织人事部门推荐，使廉政典型、优秀纪检监察干部得到提拔重用。

(四)真抓实干，以优良的作风树形象

一要抓好乡镇整体素质提高。人是决定因素，抓好队伍建设是关键，各乡镇要以班子建设为重点，力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标，着力打造出一支廉洁高效的高素质干部队伍，这也是乡镇纪委能否正常行使职责，保证党员干部队伍纯洁的根本保证。二要抓好乡镇纪检监察队伍建设。首先要加强乡镇纪委建设。从领导上重视、从机制上健全、从投入上保证，使乡镇纪委有能力协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。要通过配齐配强乡镇纪委班子，把责任心强、工作能力强、综合素质高的干部充实到纪检监察队伍中来，对乡镇专职纪委副书记人选要严格考察，要真正把纪检监察干部专职不专的问题解决好，以便更好地使其履行好监督检查职责。

其次要正确行使纪检监察职责。要把当前中央提出的抓“三保”体现和落实到具体行动中，要以人民群众的愿望和要求作为工作的出发点和着力点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，真正把对上负责与对下负责统一起来，以求真务实、真抓实干的优良作风，坚持深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，扑下身子抓落实，集中精力解难题。再次要提高纪检监察干部素质。按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动，把“四个对”作为加强纪检监察干部队伍建设的标尺；要以清正廉洁、甘于奉献的优良作风做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验，正确看待个人得失，不为名利地位所累，树立起纪检监察干部的良好形象。同时要强化对乡镇纪检监察干部日常管理和教育培训工作，提高纪检监察干部的综合素质。最后是要解决好乡镇纪委专职干部的后顾之忧。加强乡镇纪委之间纪检监察干部交流任用的力度，从政治上落实好乡镇纪检监察干部待遇，对长期在基层从事纪检监察工作成绩突出的同志要破格提拔使用，真正将“高看一眼、厚爱一分”体现在对干部的选拔任用中。要细化乡镇纪委委员的工作职责，强化激励措施，做到名副其实，保障他们能大胆地、积极的参与纪检监察工作。

总之，加强农村基层党风廉政建设，进一步密切党和群众的血肉联系，发挥好乡镇纪委的组织协调作用，是确保农村基层党风廉政建设取得新成效的重要因素，这也是全面学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神，加强和改进党的建设，尤其是加强党对农村工作的领导、巩固党的执政基础的根本体现。乡镇纪委要通过不断加强自身建设，要本着“四个着眼于”的要求，自觉维护党和政府在群众中的威信和形象，认真当好组织协调者，真抓实干，充分发挥好职能作用，才能将农村基层党风廉政建设工作不断推向新阶段。

基层公共服务存在问题篇八

在当今社会，社区基层组织的建设变得越来越重要。社区基层组织可以帮助社会居民解决各种问题，促进社区间的交流和协作，提高社会的整体素质。笔者在参与社区基层组织建设的过程中，深刻感受到了这一点。以下是我对社区基层组织建设心得体会的总结，供大家参考。

第一段：了解社区的基本情况

在社区基层组织建设之前，我们必须了解社区的基本情况。这包括社区的人口、产业结构、交通等基础设施，还有社区内的组织和机构情况。只有在了解了这些情况之后，我们才能更好地开展社区基层组织建设，为社区居民提供更好的服务。我们可以通过调查问卷、实地走访等方式，获取社区的基本情况。同时，还可以通过与社区领导交流，了解社区居民的需求和诉求，为社区服务提供更有针对性的方案。

第二段：建立社区基层组织

在了解社区的基本情况之后，我们需要通过建立社区基层组织来为社区服务。社区基层组织是社区居民为了解决共同问题而组织起来的群体，能够有效地促进社区居民之间的沟通和协作。社区基层组织的建立需要制定规章制度，建立组织架构，明确社区居民的权利和义务。同时，还需要制定详细的工作计划，以确保社区基层组织的正常运转和发展。

第三段：开展社区服务活动

社区基层组织建立之后，我们需要开展各种服务活动，以提高社区的整体素质。社区服务活动可以包括文化娱乐活动、健康宣传活动、环保宣传活动等。这些活动可以增进社区居民之间的交流和互动，同时也可以提高社区居民的文化素养和健康水平。社区服务活动的开展需要制定详细的计划和安排，统筹各项工作，确保活动的顺利开展。

第四段：发挥志愿者作用

社区基层组织的建设离不开志愿者的支持和参与。志愿者可以为社区服务提供大量的帮助和支持，同时也可以在服务过程中得到锻炼和成长。社区基层组织需要通过各种方式吸引和培养志愿者，为志愿者提供舒适的服务环境，并在志愿者服务结束后及时表彰和记录志愿者的贡献。同时，也需要加强志愿者的管理和培训，提高志愿者的服务水平和专业技能。

第五段：总结与展望

社区基层组织建设是一个长期而复杂的过程，需要持之以恒地开展和推进。在建设过程中，我们需要充分认识社区基层组织的重要性，了解社区的基本情况，建立社区基层组织，开展社区服务活动，发挥志愿者作用。通过这些方式，我们可以为社区居民提供更好的服务，提高社区的整体素质。同时，我们也需要不断总结经验，加强管理和协调，进一步完善社区基层组织建设。相信在大家的共同努力下，社区基层组织会越来越成熟和完善。

基层公共服务存在问题篇九

随着城市化进程的不断加速，社区建设和促进社区和谐、稳定的工作变得越来越重要。而其中，基层组织建设则是社区建设的一项非常重要的任务。在长期的工作实践中，我们逐渐发现基层组织建设的关键在于以下五个方面。

一、理念的转变

基层组织建设中，理念的转变是非常关键的。在传统社区中，居委会通常由社区长者或者是专业社工来担任，他们往往会主导社区事务，而居民原本应该主导的社区发生、社区管，往往被边缘化。我们需要转变这种理念，让居民成为社区的主人，居民是社区的基础，只有真正让居民参与到基层组织中来，才能够实现共建共治。因此在基层组织建设中，我们需要将居民群众的主体意识提高到前所未有的高度，使他们能够主导和参与基层组织建设和社区治理。

二、组织架构的改革

社区基层组织建设中，组织架构的改革是非常重要的。传统的社区居委会组织架构较为简单，通常在组织层级上只有一级或两级，这种结构显然难以适应现代社区的治理要求。现今，我们需要探索新的社区自组织架构，多级别、分类和专业化的治理模式，使得基层组织能够更好地服务居民。

三、重视基层组织的培养和发展

基层组织的培养和发展对于社区建设和社区治理具有至关重要的作用。然而，很多社区中的基层组织建设还没有得到应有的重视。对于基层组织干部的培训和发展，我们应该加强组织、系统性、规范性的培训，让他们具备更加有效的工作能力和专业能力，例如提高基层干部的法律意识和应对突发事件的能力等。

四、拓展社区资源渠道

社区发展和建设需要资源和支持，因此拓展社区资源渠道是非常重要的。我们可以采用多种途径，通过创新方式发现新的资源，积极引进相关方面的资源，实现社区的资源优化。例如可以通过优化邻里关系、通过政府渠道、企业或者社会组织等多种方式来实现资源的扩展。

五、加强社区并且增强社区凝聚力

社区和谐、稳定的重要保障是社区成员之间的凝聚力。因此社区基层组织建设必须加强对社区联谊、组织、主张等方面的工作，增强社区凝聚力。可以通过搭建大型的社区活动平台、提供更优的周边生活环境等手段进行有效推进，以实现社区成员之间更紧密的联系和交流。

总结

社区基层组织的建设是促进社区发展的一项非常重要的工作。通过转变理念、改革组织架构、重视基层组织的培养和发展、拓展社区资源渠道和加强社区并且增强社区凝聚力，能够让社区基层组织建设更加完善。这是一个长期的过程，只有我们认真、刻苦地去做，才能够实现社区的发展和社区治理的提升。

基层公共服务存在问题篇十