实施方案可以评估工作的进展和结果，及时进行调整和改进。8.希望以下这些实施方案的范例能为大家提供一些实践经验和启示。
家校共育实施方案
只有加大家校共建工作的广度和深度,改进家庭教育观念,提升家校共建实效,优化教育发展生态,才能真正促进教育的良性发展。下面是小编为大家整理的家校共育实施方案，一起来看看吧!
民办学校是在“以质量求生存，以服务赢口碑，以生源求发展”的激烈竞争中优胜劣汰的。而生源和口碑又与家长是否认同学校以及家长认同度的高低密切相关。因此，学校在内强素质、外树形象的前提下，大力实施“家校共建”工程，对于形成教育合力、创建学校特色、提高教学质量、拓展学生生源，进而把学校做大做强具有十分重要的意义。为此，特拟定“家校共建”实施方案如下:。
一、活动目的：
通过“家校共建”系列活动让广大家长更了解、认同、支持学校工作，进而构建和谐的家校关系，汇聚教育合力，努力促使学校各项工作上台阶、上档次，促进学校的健康、稳定、可持续发展。
二、活动举措：
1、建立一支德艺双馨的教师队伍。
“金杯银杯不如家长的口碑”。家长良好的口碑从何而来?从学校良好的管理、突出的办学特色、一流的教学质量而来。而要达到这一目标的关键就在教师。因此，建立一支德艺双馨的、稳定的教师队伍是实施“家校共建”工程，开展好相关活动的前提和基础。
2、建立学校、年级、班级三级家长委员会。
家长委员会成员必须是对学校认同度高、素质全面、热心参与且方便来校的家长，以便充分发挥其应有的作用，取得好的效果。
(1)学校家长委员会：
设主任1人，副主任3人(每个年级1人)，委员5——7人，原则上每班推选1人。学校家长委员会的主要职责和权利如下：
a、了解学校情况，参与学校管理和重大活动。
b、收集家长意见或建议，及时予以反馈并为学校发展建言献策。
c、协调学校与家庭、教师与家长的关系，形成教育合力。
d、引导和指导家长搞好家庭教育、维护学校形象，努力创建教育品牌。
(2)年级家长委员会：
设主任1人，副主任2——3人，委员2——5人，每班推选1——2人。年级家长委员会的主要职责和权利如下：
a、了解年级教育教学情况，参与年级重大活动。
b、收集年级家长意见或建议，为年级发展建言献策。
c、协调年级教师与家长的关系，形成教育合力。
d、协助年级组解决某些矛盾和问题。
(3)班级家长委员会：
设主任1人，副主任2人，委员2——4人。其主要职责和权利如下：
a、了解班级教育教学情况，参与年班级重大活动。
b、收集班级家长意见或建议，为班级发展建言献策。
c、协调班级教师与家长的关系，形成教育合力。
d、协助班主任解决某些矛盾和问题。
3、让家长参与学校管理。
根据学校实际，拟在学校家长委员会成员中暂设以下三个小组参与学校管理：
(1)饭堂监督组：(3人)。
负责对学校饭堂的卫生、食品安全、饭菜质量、服务态度、就餐秩序等方面的监督，并提出改进意见或建议。
(2)宿舍监督组：(3人)。
负责对学生宿舍的卫生、内务、纪律、安全等方面的监督，并提出改进意见或建议。
(3)教学监督组：(3人)。
负责对教师的教学情况包括教师上课、作业批改、课后辅导等方面的监督，并提出改进意见或建议。
4、提高教师的沟通能力和技巧。
(1)对全体教师进行有针对性的系统培训。
(2)请沟通能力强的教师作经验介绍。
(3)采取多种方式与家长沟通，比如电话、短信、微博、微信、qq、家访等。
(4)用爱心、诚心、细心和耐心架设沟通桥梁。
5、成立家长学校。
学校成立由学校校长、中层领导和部分家长代表参加的家长学校执委会，全面负责对家长学校工作的领导、并负责工作安排和工作指导，由学校校长兼任家长学校的校长。家长学校的主要任务是：
(1)负责对全体家长进行家教理念、家教方法、家教技巧的培训。
(2)负责宣传学校的办学理念、管理理念、教学理念等，并展示学校的办学成果和亮点。
(3)安排家教中的“成功人士”介绍经验。
(4)评选“优秀家长”“尊师重教好家长”并予以表彰。
6、开好家长会。
开好每学期一次的学生家长会是“家校共建”的重点工作之一。通过家长会，让广大家长进一步了解学校、认同学校;了解其子弟在校的思想表现和学习情况;了解家长的意见、要求和呼声。从而更有利于家校配合，形成教育合力，促进青少年学生的健康成长。
三、保障机制：
为确保“家校共建”系列活动取得理想成效，学校建立如下保障体系：
1、组织保障。
学校成立“家校共建”领导小组：
组长：唐昌旭。
副组长：刘海东张运兰。
成员：许来娣陈齐娇黄小灵。
2、经费保障。
学校每年从校长基金中拨专款不低于5000元，以确保“家校共建”系列活动顺利开展。
3、制度保障。
(1)把教师在“家校共建”系列活动中的表现纳入“铭师工程”考核和“优秀班主任”“优秀教师”“十大杰出青年”等的评定。
(2)把各级组开展“家校共建”系列活动情况纳入先进级组考核，pk细则如下：
a、各级组根据学校要求制定切实可行方案。(a、300分，b、200分，c、
100分)。
b、各级组根据拟定方案开展相关活动且效果好。(a、300分，b、200分，
c、100分)。
c、家长会到会率高且效果好。(a、300分，b、200分，c、100分)。
d、对活动资料及时收集整理。(a、300分，b、200分，c、100分)。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》精神，在全校范围内开展以“家校共建和谐校园”为主题的活动，加强家校之间的联系，通过教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会。
二、总体目标。
建全家校联系制度，建成起家校联系网络，搭建家校互通互动平台，让家长走进学校，接触教育，了解孩子，形成学校与家庭教育的合力，促进孩子和谐发展。
三、活动内容。
1、定期召开家长会。
组织家长会，把学校的办学方向，办学水平和教改的成果及举措告诉家长，也可介绍一些科学的育人方法，请有经验的家长作交流，老师和家长把孩子在校在家的表现相互通报，共同帮助学生，为他们操心，从而激发学生奋发向上自主教育的意识。每学期评选优秀家长一次。
2、定期家访与家长沟通、交流。
结合教师联系农户活动，老师要及时地和家长沟通孩子最近的一些表现。采取家访或者电话家访的形式和家长沟通，更好的了解学生的一些基本情况，对学生的一些好习惯的养成和坏习惯的形成的原因有更深入的了解，与家长达成一致意见，使家庭教育与学校教育相得益彰。
3、举办学校开放日。
每月确定一个班级向家长开放，供家长进入班级观摩、听课、交流。让家长了解学校教学情况，了解子女的学习过程，增进家校联系，加强家长与老师的沟通。原则上一学期对学校评议一次。
4、适度开放教育设施。
在不影响教学的情况下，开放图书室、微机室，实现学校教育资源与家庭资源共享，加快家校共建的进程。
5、创建学生成长档案。建立学生成长档案，讲学平时在教育教学中取得的各项成果记录装入档案袋，一学期一总结，帮助孩子收录成长中的痕迹。
利用校内、外宣传阵地，邀请家长与学校共同策划、组织国防教育、环保教育、生命教育、常识教育、诚信教育、养成教育等活动，实现家庭和学校教育共谋、成果共享，同时学校选派优秀教师担任辅导员，开展文明素养、科学文化、法制等方面的教育。
四、活动要求。
1、提高认识，加强领导。
举行“家校共建”主题活动启动仪式，号召广大师生和家长一起行动起来，积极参与家校共建活动。结合本校实际，制定实施方案，学校成立活动领导小组，负责实施工作。
2、落实机制，务求实效。
向广大群众积极宣传，形成家校合作的良好氛围。学校积极推进工作，定期检查，定期总结，定期督导，定期通报，做到扎实有效，不走过场。
一、指导思想。
本次活动旨在加强家校之间的联系，让孩子和家长的好习惯在潜移默化中培养起来。通过教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会。
二、总体目标。
三、领导小组。
组长：袁恩忠。
副组长：汪观孙毛丽张秋玲。
组员：各班主任和副班主任。
1.翼校通，家校联系的一个主要渠道。
校讯通是家校联系最方便、最灵活、最实用的渠道。它可以时时将孩子成长的点滴，及时反馈给家长，让家长在第一时间了解孩子在学校的基本情况以及最近的一些变化或进步。让家长在家里的时候也可以对孩子在学校里的一些好表现给予一定的鼓励和表扬，对一些不好的行为给予建议并及时地纠正和强化。
2.定期召开家长会。
子在校在家的表现相互通报，也可让学生参加，让他们亲身感受老师和家长都在关心他们，帮助他们，为他们操心，从而激发学生奋发向上自主教育的意识。
3.定期家访与家长沟通、交流。
老师要及时地和家长沟通孩子最近的一些表现。采取家访或者电话家访的形式和家长沟通，更好的了解学生的一些基本情况，对学生的一些好习惯的养成和坏习惯的形成的原因有更深入的了解。教师与家长沟通时，作为教师要一分为二地评价学生，与家长达成一致意见，而家长要认真了解孩子在校的表现，主动向老师介绍孩子的优缺点、个性及特长，与教师共同研究教子良方，使家庭教育与学校教育相得益彰。
4.开放校长电子信箱。
向家长公开校长的电子信箱，便于家长对学校工作的监督，对于教育教学的想法或是意见及时与校方取得联系。
5.适度开放教育设施。
在不影响教学的情况下，开放图书室、会议室，实现学校教育资源与家庭资源共享，加快家校共建的进程。
6.建立家长驻校制度。
家长驻校办公，要求查看一次校园情况;听教师一节课;和教师谈一次心;和孩子共进一次午餐;提一条合理化建议。
警校共建活动实施方案
警校共建运行机制实质是坚持以预防为主，派出所、学校及各职能部门联动，共建平安、文明、和谐校园。在警校共建活动中，派出所主要做以下的工作：一是派出所与我校保持联系，就我校的安全工作和我校进行商讨研究，对校园周边秩序进行整治。二是经常到我校指导工作,给学生不定时地上法制教育课。三是民警与我校保持联系，加强布控，并开展定点整治工作。
二、健全机构，落实人员，组织完善校地共建运行机制。
1、加强组织领导，建立长效工作机制，完善制度，目标管理，落实责任。首先，学校成立以校长胡国桥同志为组长，有关领导和班主任为成员的创建领导小组，统一协调、督促创建各项工作。其次，层层签定目标责任书，明确目标，做到一层抓一层，层层落实职责。二是把警校共建工作纳入学校年度工作计划，并摆上重要的议事日程。学校行政组织专人对全校的安全设施进行一次全面的检查。
2、加强安全管理，确保全校师生生命财产安全，力争“三防”措施到位。（1）强化安全工作制度，实现人防。（2）加强消防安全管理，实现物防、技防。照明设备处于正常状态并随时检查维修。明确各功能室的安全责任人，在学生的课间活动和上、下课时间对学生进行安全教育并有专门的教师看护。对校园各部位进行经常性的自查、复查，寻找安全隐患，及时加以整改。同时，学校每期进行消防安全演练。学校大型活动要有安全预案。（3）加强交通安全管理。
针对我校学生分布广，人较多的情况，我们坚持每天排队放学，有严密的路队护送制度和路队检查登记表，要求我校教师必须将学生送到指定位置。我校少先队还成立路队监督岗，由值班领导配合班主任、值日教师上路值勤、疏导交通。
三、加强安全教育，防患于未然。
1、我校每学期开展“四个一”活动，通过每周举行一次国旗下讲话，每期举办一场安全知识讲座、观看一场安全教育片、出一期安全宣传报，用寓教于乐的形式丰富安全教育活动。
2、开展法制宣传教育，提高师生法律素质。一是积极开展法制、安全知识讲座。二是重视学生遵纪守法、遵守学校各项规章制度的教育。三是积极开展反邪教、禁毒教育。四是加强与家长的联系和沟通，积极构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制安全教育网络，有针对性地对学生进行教育和管理。
3、加强心理健康教育。每学期都要对各年级的男、女生分别进行心理健康讲座，且设立心理咨询台，解答学生心理疑问，排除学生心理障碍。同时，每年举办艺术节，由各科兴趣小组开展活动，实现全员参与。通过活动净化学生心灵，强化学生安全意识。
四、抓好校园周边治安综合治理，维护学校安全稳定。
一是加强校园外来人员的管理。二是开展校园周边环境净化活动，积极配合派出所进行专项整治。三是加强门卫值班，严禁不法之徒进入校园，防止意外伤害事故的发生。四是加强对重点部位和重要时段的监控，对各重点部位，如财务室、微机室、多媒体教室等明确安全责任人，严格落实安全制度。对重要时段如学生上学、放学进行安全巡查，杜绝不安全事故的发生。
五、警校共建和学校作为培养造就德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人的摇篮，是构建社会主义和谐社会的重要阵地。因此，在警校共建和谐小学，全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本，实现让学生成才、让家长放心、让人民满意的社会期望。
1、努力学习，认识到位，认真做好警校共建和谐小学计划和总结。
“以人为本”是科学发展观的本质和核心，也是学校发展建设和构建和谐校园的重要指导原则，学校的根本目的，是培养人、塑造人。学校充分尊重师生员工的权利和个性，充分考虑他们的正当利益和合理要求，以满足师生员工的学习、工作、生活及其发展等各方面的利益需求。同时做到了活动有计划和总结。
2、构建和谐新校园，重在落实。
（1）依法治校、依法治教是构建和谐新校园的根本。学校本学期结合普法要求组织师生认真学习师德师风等各种教育教学法律法规，进一步树立依法治校、科学治校、民主治校的理念和意识。
坚持校务公开，给教职工一个知情权，求得教职工对学校工作的理解和支持。
（2）加强校园秩序管理，是建设和谐校园的保障。根据学校地处乡镇，校园周边人员结构复杂，开展主要时段的专项治理工作。加强门卫制度，加强早、中、晚对学生上学和放学途中的巡查力度，使学校教育安全有保障，教学秩序井然。
远大小学20。
18、3、16。
警校共建活动实施方案
地点：臧村镇第二幼儿园。
参加人员：全园教师。
活动记录：“消防安全知识讲座”活动记录。
为了进一步加强实验幼儿园教师的安全防火意识，提高在火灾发生时进行有效的自救的能力，9月19日中午，该园特邀消防知识宣传培训中心的刘教官，为全园教师作了一堂消防安全知识讲座。该讲座将消防知识和学校安全紧密联系起来，给教师们上了生动而重要的一课讲座中，教官用鲜活的实例，配合实际消防器材的演示，深入浅出的讲解了防火基本观念、火灾种类、最佳报警时机、自救逃生方法、初起火灾扑救、灭火器的类型及使用方法等消防知识，给教师们上了生动的一课。讲座的气氛凝重而热烈、生动而幽默，让广大教师再次强化了消防意识，学习了消防器材的使用、火灾的自救、逃生的常识等。通过这次讲座,使每位教师都深深的意识到，只有懂得正确的使用消防器材和掌握防火知识，才能真正的远离火灾。
学校共同体实施方案
为了多渠道、多形式强化教研活动，促进校际间连片教研的有效开展，实现各学校教师的相互交流，进一步提高片区课堂教学的有效性，根据中心校教研工作安排，我片计划在3月10日-3月14日参加为期一周的“连片互动”听课教研活动，特制定以下方案。
为稳步推进基础教育课程改革，突出教学质量中心意识，实施以研促教、以研兴教的目的，面向全体学生，以校为本、以师为本、以镇为本，营造良好教研氛围，以课题研究为龙头，以中心学校为示范，互相学习、共同进步，全面提高教育教学质量。
（一）、在连片教研中，以讲课、评课为载体，引导教师在主体活动中展示自己的理念，技能和经验，互动交流，达到共同提高的目的。以此改进、加强和完善本校的教研工作。
（二）、为各校的教师搭建一个有效的学习的平台，促进其专业水平的提高。
组长：谷京然。
副组长：王喜军魏宇。
成员：各校骨干讲课教师。
张村北街小学、东里村小学、西里村小学。
张村北街小学、东里村小学、西里村小学。
三所学校的教导主任及参加活动的教师。
以张村北街小学为龙头学校，联合东西里小学共同参与活动，教导主任集体到各所小学听评课。
（一）观摩课堂教学。
（二）课例评价、互动研讨。
（三）评估总结。
（一）、准备工作。
1、参加连片教研筹备工作会。
2、各校先在本校内选拔授课教师。
3、教导主任到三所小学听课。
（二）、现场活动。
本学科教师及能调开课的教师参与活动，并做好听课笔记。
（三）、评估总结。
选出优秀讲课教师名单。
制度建设实施方案
优秀作文推荐！根据枝江市委要求，现就扎实抓好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作制定以下实施方案。
（一）明确“回头看”的重点。
一是学习教育“回头看”重点：
一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动实现全覆盖。
二看是否达到规定的学习时间，领导班子达到５天、党员干部集中学习时间达到３天。
三看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂，真正做到见思想、见精神。
二是征求意见“回头看”重点：
一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见，特别是面对面直接听取群众和服务对象意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题，找准本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。
二看是否做到边学边查边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，同步安排部署推进建章立制工作。
三是做好两项具体工作：
一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆，扎实开展“群众满意政绩观”、“假如我是服务对象”、争做焦裕禄式好干部等专题讨论等活动。
二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织，按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。
（二）总结前一环节工作情况。要在“回头看”的基础上，对我局学习教育、听取意见环节工作进行认真总结，形成简要总结报告报市委督导组审阅。
（三）检查和分析评估。督导组对我局学习教育、听取意见环节工作进行督查，并对活动中是否存在形式主义问题开展专项督查，会同局党组书记进行分析评估，并形成简要情况报告（附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、调研座谈和个别谈话中了解到的有关情况、梳理的干部群众意见建议等材料），报市委教育实践活动领导小组办公室。
（四）“补课”、“补火”。对学习教育不扎实、征求意见不认真、工作未达到要求的，督促进行“补课”、“补火”，对存在的用形式主义反对形式主义等问题加以整改和纠正。
（一）梳理反馈意见。在认真抓好“回头看”工作的基础上，对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理分析，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，召开局党组（扩大）会议，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。
（二）查摆问题。局领导班子及中层干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。重点聚焦政治纪律、组织纪律观念淡薄，口无遮拦、信口开河、信谣传谣；服务不主动、不作为、慢作为、乱作为，工作效率低；口号响当当，落实慢吞吞；庸懒散拖，见利争、见错推、见难拖、见险躲等问题。中层干部重点聚焦门难进、脸难看、话难听、事难办，行政服务受理不全，一次性告知不够，政策不清、程序不明、作风粗暴，为政不廉，执法不公等问题。党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚心为群众办实事、优亲厚友等问题。
（三）谈心交心。要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。
（四）分析问题。局教育实践活动领导小组办公室要结合征求意见的情况，综合各方面情况，对领导班子及其成员进行深入分析，对每个班子和每名党员领导干部提出具体意见，并向督导组反馈分析情况。
（五）谈话提醒。督导组要根据教育实践活动领导小组办公室提供的领导班子及其成员的分析材料，结合掌握了解的情况，以及督导单位上报的查找出的主要问题，列出督导单位领导班子问题清单和党员领导干部问题清单，于专题民主生活会召开前15天，形成领导班子作风建设情况通报和干部谈话提醒材料。通报和谈话提醒材料经教育实践活动领导小组办公室审定后，督导组向督导单位主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，对党员领导干部进行个别谈话提醒，主要听取党员领导干部自己查找问题的情况，并根据已掌握的情况进行谈话提醒。谈话提醒一次效果不好的要进行再次谈话，直到督促和帮助领导班子、领导干部把思想认识提高、突出问题找准。
（一）领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料局党组主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内进行通报。领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。
（二）党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：
二是“四风”方面存在的突出问题；
三是产生问题的原因分析；
四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。
对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、我市八条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的'问题，可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。
（三）审阅对照检查材料。局党组书记审阅的对照检查材料包括局领导班子成员和机关党员干部个人的对照检查材料，所辖二级单位执法大队负责人的对照检查材料。局督导组审阅机关人员材料后，一般应在机关支部专题民主生活会召开前10天送审。在审阅对照检查材料时要严格把关，看其是否真找问题、找准问题，是否深挖根源、开好药方，对联系实际不够、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写，屡改不到位的要通报批评。各级督导组要按照中央和省委、市委的要求，严格认真审阅领导班子和党员领导干部的对照检查材料。
四、开好专题民主生活会。
（一）制定专题民主生活会方案。据中央、省委和市委要求，结合实际认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经审核同意后，在会前一周报送市委教育实践活动领导小组办公室备案。
（二）做好会前综合分析评估。局党组主要负责同志对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。
（三）再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，力争把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
（四）召开专题民主生活会。从6月中下旬开始，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。局党组主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。会上，市督导组对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况实事求是作出点评，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。对态度不端正、发言质量不高、不触及问题、不触动思想的及时提醒纠正；对搞突然袭击、发泄私愤，搞无原则纷争及时叫停；对当老好人、相互评功摆好走过场的责令重开。督导组通报掌握的有关领导班子专题民主生活会情况，主要包括基本评价、存在问题及意见建议。
（五）通报总结专题民主生活会情况。会后，督导组督促在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。领导班子专题民主生活会情况通报会由局党组书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。专题民主生活会召开后15天内，向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。专题民主生活会基本结束时，要将民主生活会总体情况报市委教育实践活动领导小组办公室。督导组要将参加督导单位领导班子专题民主生活会的总体情况形成简要评价材料，报市委教育实践活动领导小组办公室。
（六）指导联系点专题民主生活会。局领导班子成员要全程参加教育实践活动联系点专题民主生活会和组织生活会。市委督导组要全程参与我局专题民主生活会，督导组第一组长参加领导班子专题民主生活会。局党组成员既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加机关党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。
在查摆问题、开展批评环节，机关支部召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组成员参加并进行点评，加强指导。民主评议党员要依据章程，采取切合实际、简便易行的方法进行。重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照章程和党内有关规定作出组织处理。
（一）一把手负总责。把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。局党组主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，既挂帅、又出征，传导压力、增强动力，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排。在抓好本级活动的同时，拿出足够时间和精力强化对联系点的深入指导，经常去、沉下去，解剖麻雀、全程指导，发挥联系点的示范带动作用。要坚持时间服从质量、进度服从效果，在统一原则指导下，把握好推进节奏，不赶时间、不赶进度，确保每一环节都推进到位，每一项工作都做得更加扎实。
（二）分级分类指导。查摆问题、开展批评提出具体措施和操作办法，防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏，明确时间节点，压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的，要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题，要及时请示报告。
（三）严格把关。主要是做到“六个不放过”：对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力，搞形式走过场的不放过。
（四）边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，以整改成果有力推进全面深化改革各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。
（五）舆论引导。要认真贯彻中央和省委、市委要求，加强对新闻宣传工作的领导，准确深入地宣传中央和省委、市委的部署精神，报道教育实践活动进展情况，大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型，及时曝光反面典型，营造良好氛围，确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。
制度实施方案
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能效“领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。实施能效“领跑者”制度对增强全社会节能减排动力、推动节能环保产业发展、节约能源资源、保护环境具有重要意义。为贯彻落实《-xx年节能减排低碳发展行动方案》（国办发〔〕23号）、《关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔〕30号）和《大气污染防治行动计划》（国发〔〕37号）有关要求，制定本方案。
一、基本思路和实施范围。
（一）基本思路。
建立能效“领跑者”制度，通过树立标杆、政策激励、提高标准，形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。定期发布能源利用效率最高的终端用能产品目录，单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单，能源利用效率最高的公共机构名单，以及能效指标，树立能效标杆。对能效领跑者给予政策扶持，引导企业、公共机构追逐能效“领跑者”。适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、能耗限额国家标准，完善标准动态更新机制，不断提高能效准入门槛。
（二）实施范围。
能效“领跑者”制度实施范围包括三类：终端用能产品（以下简称用能产品）、高耗能行业和公共机构。
1、用能产品。
综合考虑产品的市场规模、节能潜力、技术发展趋势以及相关标准规范、检测能力等情况，选择量大面广、节能潜力大、基础条件好的变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到办公设备、商用设备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品。
2、高耗能行业。
综合考虑行业的能源消费量、节能潜力、节能技术发展趋势以及能耗统计、计量、标准等情况，选择火电机组、原油加工、钢铁、乙烯、合成氨、电解铝、平板玻璃、水泥等产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到电力、石油石化、化工、钢铁、有色、建材等高耗能行业的其他产品。
3、公共机构。
按照同类可比原则，对公共机构进行合理分类。考虑到数据的可得性、评价的规范性，先以学校、医院等公共机构为重点实施能效“领跑者”制度，逐步涵盖各类型公共机构。
二、用能产品能效“领跑者”制度的主要内容。
（一）用能产品能效“领跑者”的基本要求。
用能产品能效“领跑者”应满足以下要求：
用能产品能效“领跑者”应满足以下要求：
1、能效水平达到能效国家标准的1级能效以上，且为同类型可比产品中能源效率领先的产品；能效“领跑者”指标应逐年提高。
2、采用先进高效的节能技术和零配件，产品的全生命周期能耗较低。
3、产品获得国家采信的节能产品认证证书，具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告。
4、产品质量性能优良，近一年内产品质量国家监督抽查中，该品牌产品无不合格。
5、产品为量产的定型产品。
6、生产企业为中国大陆境内合法的独立法人，具备完备的质量管理体系、健全的供应体系和良好的售后服务能力，承诺“领跑者”产品在主流销售渠道正常供货。
（二）用能产品能效“领跑者”的入围和发布。
用能产品能效“领跑者”的入围采用企业自愿申报、专家评审、社会公示等方式。
申请企业将入围申请材料报送所在地的省级节能主管部门、工业和信息化主管部门、质监局，经省级节能主管部门、工业和信息化主管部门、质监局审核后，上报国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局。国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局组织专家对地方上报的能效“领跑者”入围申请材料进行评审，专家评审结果在国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局网站等指定媒体对社会公示，公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的产品，国家发展改革委会、工业和信息化部、质检总局公告能效“领跑者”生产企业、产品目录及其能效指标。
用能产品能效“领跑者”目录每年发布两次。
（三）加施能效“领跑者”标志。
鼓励入围产品的生产企业在品牌宣传、产品营销中使用能效“领跑者”标志。列入目录的产品，可以在产品明显位置或包装上使用能效“领跑者”标志（标志样式见图1），也可在能效标识本体上直接印制能效“领跑者”标志（示例见图2）。严禁伪造、冒用能效“领跑者”标志，以及利用能效“领跑者”标志做虚假宣传、误导消费者。
（四）对能效“领跑者”给予激励。
国家发展改革委会同有关部门制定激励政策，鼓励能效“领跑者”产品的技术研发、宣传和推广。
（五）将能效“领跑者”指标纳入能效标准。
建立能效“领跑者”指标与强制性能效国家标准衔接的机制。根据节能技术发展、市场能效水平变化等情况，针对各用能产品具体情况，适时将能效“领跑者”指标纳入能效标准指标体系。
（六）加强监督检查。
加强用能产品能效“领跑者”的能效、质量等性能的监督检查，将能效“领跑者”列为产品质量国家监督抽查的重点，加大对违规行为的处罚力度。能源效率标识备案管理机构、国家采信的节能产品认证机构和相关检测机构应当严格按照有关规定，客观公正开展标识备案、产品认证和性能检测工作，并对能效“领跑者”的能效标识、质量认证进行有效的跟踪调查。对能效虚标、认证不符合、产品质量不合格的产品，撤销入围资格、能源效率标识备案和节能产品认证证书，并予以曝光。将提供虚假材料、开展虚假宣传的生产企业列入负面清单，三年内不得申报用能产品能效“领跑者”。
三、高耗能行业能效“领跑者”制度的主要内容。
（一）高耗能行业能效“领跑者”的基本要求。
高耗能行业能效“领跑者”应满足以下要求：
1、单位产品能耗水平达到能耗限额国家标准的先进值，且为行业的领先水平。能效“领跑者”指标应逐年提高。
2、和期间，均完成了政府下达的节能量目标任务，未使用落后的用能设备和产品。
3、按照国家标准《能源管理体系要求》（gb/t23331），建立了能源管理体系；建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(gb17167)要求，已经通过能源计量审查；建立了节能奖惩制度；已经开展或正在开展能耗在线实时监测系统建设。
4、年能源消费量超过1万吨标准煤的独立法人。
5、近三年内未发生重大安全、环境事故。
（二）能效“领跑者”的入围和发布。
工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委委托行业协会开展高耗能行业能效“领跑者”企业入围遴选工作。行业协会通过数据征集、资料审查、现场核验、同行评议、专家座谈等方式，遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标，上报工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委。
工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委在工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委网站等指定媒体对行业协会上报能效“领跑者”名录和单耗指标进行社会公示，公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的企业，工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委公告高耗能行业能效“领跑者”名录、单耗指标。
高耗能行业能效“领跑者”每年发布一次。
（三）对能效“领跑者”给予激励。
工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委会同有关部门制定激励政策，对高能耗行业能效“领跑者”给予鼓励。
（四）开展行业能效对标。
编制重点行业能效对标指南，推动重点耗能企业开展能效对标，通过采取自身“纵向”对标与能效“领跑者”间“横向”对标相结合的方式，查找差距、剖析原因、完善措施、持续改进。及时总结能效“领跑者”的节能最佳实践，提出有针对性、可操作的行业能源效率提高技术路线图。广泛开展节能技术、标准、管理体系培训，引导企业实施节能技术改造。
（五）将能效“领跑者”指标纳入能耗限额标准。
加快制修订强制性能耗限额标准，不断提高能耗准入门槛。对高耗能行业、产能过剩行业，要适时将能效“领跑者”指标纳入能耗限额标准指标体系。
四、公共机构能效“领跑者”制度的主要内容。
（一）公共机构能效“领跑者”的基本要求。
公共机构能效“领跑者”应满足以下要求：
1、按照同类可比原则，能源效率为同一气候类型中同类公共机构的领先水平。能效“领跑者”指标应逐年提高。
2、未使用落后的用能设备和产品。
3、建立了完善节能管理制度和能源管理体系，在本地区同类型公共机构中节能管理水平领先。建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（gb/t29149）要求。
4、年能源消费量一般不低于50吨标准煤。
5、近三年内未发生重大安全事故。
（二）能效“领跑者”公共机构的入围和发布。
省级公共机构节能管理部门依据相关国家标准，通过资料申报、现场调研、专家评审等方式，对每种类型的公共机构评选出能效“领跑者”，上报国管局。
国管局、发展改革委组织专家评审，专家评审结果在国管局、发展改革委等指定媒体对社会公示，公示时间不少于15个工作日。经公示无异议后，国管局、发展改革委公告能效“领跑者”单位和能效指标。
公共机构能效“领跑者”每年发布一次。
（三）对能效“领跑者”给予激励。
国管局、发展改革委会同有关部门制定激励政策，对获得公共机构能效“领跑者”的单位给予鼓励。
（四）发挥示范效应。
建立公共机构能效“领跑者”案例库，适时向社会发布公共机构能效“领跑者”案例，推广好的做法和经验。
（五）将“领跑者”指标作为考核依据。
根据能效“领跑者”指标和公共机构能效整体水平，适时将能效“领跑者”指标转化成制定节能目标、开展考核评价的标准和依据。
五、保障措施。
（一）加强统筹协调。
发展改革委加强能效“领跑者”制度的统筹协调。工业和信息化部、国管局、国家能源局、国家质检总局、国家标准委各司其职、各负其责、密切配合、通力合作，确保制度取得实效。中央财政安排工作经费用于能效“领跑者”的入围评审、信息系统建设和运行、宣传培训、监督检查等日常工作。
（二）完善政策措施。
加大能效“领跑者”指标的政策采信力度，把能效“领跑者”指标作为能评、化解过剩产能、实施差别电价等政策措施的重要参考。严格能评制度，固定资产投资项目要优先选用能效“领跑者”产品和设备。中央预算内投资、中央财政资金支持的节能改造项目要优先选用能效“领跑者”产品。
（三）加强宣传推广。
宣传普及能效“领跑者”制度，扩大制度影响。利用电视、网络、图书、期刊和报纸等大众传媒，以及召开新闻发布会、表彰会、推介会等形式宣传能效“领跑者”，树立标杆，弘扬典型，表彰先进，为制度实施营造良好氛围。
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教师的专业水平是教师从事教育工作的生命。校本教研是为了解决本校及本校教师在教育教学中面临的问题而进行的一种教研活动，也是立足并充分利用本校特色、资源的研究。校本教研的实施，能为学校学习型组织的创建和教师的专业发展，搭建一个建立在教师自身实践基础上的平台。为在教育教学和教育科研中更好地发挥教学研究工作的作用，提高教师专业水平和课堂教学能力，进一步提高办学质量，结合新课程实验工作，特制定本实施方案。
一、指导思想。
1、树立校本意识，“改进教学实践，解决面临问题”，“从学校的实际出发，挖掘种种潜力，充分利用学校资源，充分释放学校的生命活力”。找准我们的优势、劣势，不沿袭、不照搬，求真务实、开拓创新。
2、改善机制，建立教学研究导向机制、激励机制和保障机制，整合教务处，学科教研组和年级组等多种力量，建立直接服务于教师、开放的学校教研网络。领导、教研人员勤于深入课堂，通过听课、说课和评课、个人反思等多种活动，发现问题、经验、反思教学、探索规律、减少评价式听课，增强指导性听课，解放教师思想，减轻教师心里压力。
4、坚持以学生发展为主题，学校发展为根本，以促进教师发展为宗旨，以新课程实验过程中所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，开展形式多样的校本教研活动，推动学校教育教学工作的可持续发展。
二、组织管理。
组 长：校长 。
副组长：副校长 支部书记 教导主任。
组 员：教导副主任 年级组长 教研组长。
三、目标与任务。
通过开展校本教研，解决教育教学实际问题，提升教师教育教学水平，转变教师教育教学理念和行为，提高教育教学质量，促进师生共同发展，促进学校的可持续发展。
1. 不断更新全校教师的教育观念，更新教师的知识结构和能力结构。
2. 进一步发展教师个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并创造出自己的教育教学风格特色。
3. 掌握现代教育技术，提高课堂教学效益。
4. 提高教师对新课改的研究，探索能力，提高全体教师的科研水平。
5. 建立本校的校本培训机制，使校本培训工作科学化、规范化、系列化。
四、原则和过程。
基于“教学问题”的研究，基于“有效教学”的设计，基于“互动教学”的行为，基于“问题解决”的反思。校本研究过程就是问题——设计——行动——反思（总结）循环往复、螺旋上升的过程。
五、内容与时间安排。
1、按上级部门的要求，结合我校实际自修与研讨《有效教师》、《有效教学》，用其指导教师的教育教学，提高教师素质，提高教学效率。
2、每学期一次教师论坛。每学期初围绕目前教育教学中普遍存在的问题举办一次教师论坛，为广大教师提供更多交流和研讨的平台，通过互动式的参与，思想的交流与碰撞，使教师们在心灵的交流中启迪，在思维的碰撞中成长，仁者见仁，智者见智，畅所欲言，谈出真谛，谈出真理！
3、每学期一次送教下乡。每学年开展一次送教下乡活动，为优秀教师提供展示才华的平台，并加强城乡教育教学交流和城乡教师互助，促进全县课改的均衡发展。送教形式是先上课，再由执教者介绍教学设计与反思，然后交流评课。
4、每学期3至4次教师全员培训。通过多种形式，对教师进行政治思想、教育理论、新课程改革、教育教学方法、教育教学评价、计算机网络技术的培训，使教师的整体素质在原有基础上有明显提高。教师能熟练掌握运用计算机进行辅助教学和从网上获取教育信息和资料的能力，基本适应课程改革需要。
5、每学年一届同题课教学研讨。继续我校的特色校本教研“同题课”教学研讨活动，每年围绕一个主题开展，一轮轮地集体备课，逐一教学实践，求同存异，取长补短。老师们相互观摩、评议，最终聚集体之力量，每年级语数科各选派一名代表参加全校的示范课赛，展示年级教研成果。达到将学校教研主题应用、推广、深化的作用，让“同题课”有力地促进学校的发展。
6、两学年一批学科带头人培训。全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。努力提高学科带头人的政治业务素质和新课程改革所必须的教育教学能力，并及时总结推广其成功经验，充分发挥他们在基础教育课程改革中的骨干和示范作用，带动我校教师队伍整体素质提高，形成一支精良的学科带头人教师队伍，为实施名师工程奠定基础。
7、三学年一次全校性课堂教学达标。借鉴“先学后教、合作学习”这一课堂教学模式的成功经验，以全面提高教师整体素质、全面提高教育教学质量为目的，以转变课堂教学模式、引导学生主动参与课堂教学活动为导向，大力推进课堂教学创新，真正做到“向40分钟要质量、向课堂教学要效益”，使课堂教学达到“学生动起来、课堂活起来、效果显出来”的理想效果，真正实现课堂教学的高效率，开创教学改革的新局面，实现教育教学的新突破。努力推进学校教学工作的良性发展。
8、两学年一轮跟岗学习。一是分批分期派出教师到先进学校进行为期一周的跟岗培训学习，两年内让全校每位教师都外出跟岗学习一次以上。建立及完善相应的《外出跟岗学习要求》，力求将外校先进的教育理念、教学方法、办学模式、管理机制引入我校，结合学校进行改革，促进学校更快更好地发展。二是安排好每一批乡镇教师到我校跟岗学习活动，实现双赢。
9、两学年一个课题研究。在学科教学过程中，针对课标、教材、课堂教学方式、教学设计、教学与学习策略、习题、研究性学习等方面进行研究。建立研究小组，提出研究课题，扎实开展研究。
10、每周一次集体备课。每周一下午15:30—17：30语文集体备课，每周二下午15:30—17：30数学集体备课。每学期都把集体备课列入工作重点，狠抓落实，坚持以新课标、以教材为基础，以学生的发展为宗旨，体现新课改理念。制定《集体备课方案》，布置各学科组合理分工，明确任务，学校行政领导挂勾到各个年级参与集体备课。在实践中研讨出集体备课的最佳操作方法。学年末将集体备课的教学设计布置教师打印后装订成册，形成。
教案。
集，为明年集体备课与上课提供参考。
11、每双周四年级教研活动。年级教研活动作为教师学习的阵地，是提高保教水平的重要手段之一，恰当的教研活动方式，能使研究更为深入、精确。以新课程改革为契机，以新课程标准的基本理念为指导，学期初通过教师讨论、商议确定了本学期的教研活动重点，制定了年级教研计划，早分工、早落实，以提高教研活动效益。学年末将各年级的教研活动计划与材料整理装订成册，以便于各年级组相互学习借鉴。
12、每两年编辑一本校本教材。针对学校实际，发动学科教师先创编《入学教育》与《形体》教材，再参照现有的《英语》、《信息》、《体育》、《美术》教材改编成最符合我校实际的校本教材。
13、每学期一次强班主任培训。通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，摒弃以往班会课教师一贯的说教与命令，使班会开展得实实在在而富有成效，展示学生独立自主的班级主人翁姿态，充分体现“课堂因学生的自主而的精彩”的理念。促使老师在班级管理上逐渐形成自己独特的风格，提升教师的班级管理水平，推动学校的养成教育。
14、两学年一次教育教学金点子交流。让老师们挖掘自己平时教育教学中的智慧，把它写下来、说出来，让大家共享。
15、每周二为公开课日，早上第二节安排学校里课堂教学组织得较好的老师在阶梯教室上课，第三节由执教老师主持评课，为老师们提供最实效、最便利的学习交流平台。
16、每学年一次复习课大研讨。每学期末铺开一次全校性的大型教研活动“复习课大研讨”，针对“如何上好复习课、如何提高复习效率”语数各上一节复习课，上完课本学科教师进行交流探讨，通过这种人人参与的复习课教研活动，普遍提高复习效率。
17、每学期一次教育教学研讨会。对我校教育现状进行分析，揭露了目前我校教育教学中存在的问题，剖析制约我校教学质量的原因。并针对暴露的问题，分段分年级进行讨论，提出解决办法，以此促进澧江一小教育教学质量的整体提升。
六、具体途径。
1、自我研修。让教师利用假期与课余时间学习《有效教师》、《有效教学》两本书籍，并鼓励教师利用业余时间自行研读教育专著，作。
读书笔记。
撰写小论文、师生小故事、教育教学案例等。
2、专家讲座。学校定期聘请校内外有较高理论水平和实践经验的教师、专家、学者来校讲学，以扩展教师们的视野，提高教师们的水平。
3、教师论坛。分学科定期设立教师论坛，探讨教育教学规律，分析教育教学现象，发表教育心得，激发创新思维，提高科研水平。
4、经验交流。学校定期组织经验交流会，交流学习心得，取长补短共同提高。
6、组织培训。学校鼓励教师参加上级教育主管部门组织的各种培训，同时积极创造条件，组织各种形式的校内培训，为教师的学习搭建平台。
8、以赛促训。通过组织和参与各种级别教育教学及教师基本素质竞赛活动，积极学习实践新理念、新方法，促进教师自我反思和发展。
9、通过课堂教学达标、集体备课、学科带头人培训、年级教研等各种活动提高教师的教育教学能力，推动学校快速发展。
七、内容时间规划与考核要求。
第一阶段（xx年9月）。
主要工作：
1、制定《澧江一小第二阶段第一学段教师综合素质校本培训实施方案》，组织动员大会和多级培训，学习省市县《中小学教师综合素质校本培训实施方案》，贯彻落实各级文件精神，统一认识，理解此次培训的目的和意义。
2、进一步建立和完善《校本培训管理制度》、《课堂教学达标方案》、《学科带头人培养措施》、《集体备课方案》、《外出学习要求》、《校本课题研究方案》、《子课题研究方案》等各配套计划、方案、措施，启动校本培训系统管理。
考核要求：
检查各方案、计划的完成情况，进一步修定，使各种配套计划、方案、措施规范化、科学化。
第二阶段（xx年10月－xx年8月）。
主要工作：
1、自修与研讨《有效教师》、《有效教学》中的重点摘要、反思感悟部份。总结自己的教育教学经验，进行自我反思。
2、结合学校实际，建立并实施《先学后教、合作学习》课题系统。
3、多媒体进教室，进行计算机辅助教学培训，让教师掌握基本操作技巧。
4、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。
6、全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。实施名师工程奠定基础。
7、狠抓课堂教学达标活动，大力推进课堂教学创新，提高课堂教学效率，实现教育教学的新突破。
8、外出跟岗学习。
9、落实集体备课，
10、落实年级教研活动。
11、编辑校本教材——《开学第一天》，规范并指导我校的新生入学教育工作。
12、继续加强班主任培训。通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，提升教师的班级管理水平。
13、教师论坛。
考核要求：
1、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。
2、建立健全多媒体使用记录，检查教师是否能合理利用多媒体辅助教学。
3、学科带头人要求上交一篇以上的专题讲座讲稿、电脑操作作业、教育教学小经验交流稿。
4、课堂教学达标考评要求详见《澧江一小课堂教学达标课考评表》。
5、外出跟岗学习的教师每人交一篇。
心得体会。
6、集体备课的各位主备教师交自己主备的教学设计电子文稿。
7、各年级交教研活动记录和材料。
第三阶段（xx年9月——xx年6月）：
主要工作：
1、进行子课题研究。全校分18个子课题组对学校目前存在的教育教学问题作全面的研究。
2、结合小课题研究完成《有效教师》、《有效教学》中的案例分析、小课题研究与论文部份。
3、提升计算机操作能力。
4、继续派教师外出跟岗学习，并做好外乡镇老师到我校跟岗学习的相关工作。
5、进一步优化集体备课与年级教研活动。
6、课题研究成果展示与典型经验交流，对优秀课题组和个人进行表彰。
7、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。
8、新一轮同题课教学研讨。
9、教师论坛。
10、教育教学金点子交流。
11、“公开课日”活动。
12、“复习课大研讨”活动。
考核要求：
1、按要求认真填写完报告册，每位教师结合自己研究的课题，提交科研论文或科研成果，上交课题研究教学设计（必交）与教学点评、教学感悟、教学反思、教学随笔、教学案例、教学论文（任选一种）。
2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒体。
课件。
3、每位教师主持一次教师论坛或课题研究阶段性小结。
4、考评课题研究成果。
5、每位老师至少交一篇“金点子”电子文稿。
6、写好集体备课计划，改进集体备课教案，收交教研活动计划记录。
第四阶段（xx年7月－xx年10月）：
主要工作：
1、组织教师对学习和反思、实践、科研三个阶段进行查缺补漏，进一步提高培训的针对性和实效性，从而切实提高教师队伍的整体素质，更好地适应基础教育改革与发展的需要。
2、通过开展各种评比、竞赛活动，对课题研究成果进一步综合运用，推动工作的深入开展。
3、反思培训成果及推广经验，总结成相关材料。
4、推出一批骨干教师及品牌教研项目。
考核要求：
1、全面检查教师个人学习考核情况和报告册填写情况，并进行考核、打分。
2、检查各部门各类文件材料的收集、整理、汇编工作。
3、写好集体备课计划，改进集体备课教案，收交教研活动计划记录。
八、经费保障。
元江县澧江一小。
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一、指导思想。
二、基本要求。
（二）广泛开展学习宣传活动。
2、邀请集团公司政工部领导讲党课，把学习“四项监督制度”做为重要的党课内容。
3、组织副总以上领导干部做一次学习体会交流活动。
4、组织处级干部和组织人事干部参加集团公司“四项监督制度”考核测评活动。
三、计划安排和工作步骤。
四、组织领导。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在矿党委政工部，具体负责学习贯彻落实工作的组织协调。
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为进一步加强学校管理工作，保证教育课程改革的顺利进行，全面实施素质教育，提高教育教学质量，经学校领导及教代会的讨论研究决定，从本学期开学第二周开始，我校开始实行教师集体办公制度。
一、学校实行教师（2天/周，星期一、星期三）集体办公制度，即按规定的时间（上午1-3节、下午第6节）、规定的地方（年级办公室）集体办公。（班主任可以从实情出发）。
二、教师集体办公室由张名星查到、管理，其它处室的相关人员由处室主任负责管理。办公室负责人负责每天的办公出勤记载，值日安排，管理办公纪律，行政轮流检查督促。
三、全体教职工必须按时办公（上课、请假者除外），坚守岗位，不擅离职守。
四、认真办公，保持安静，不讲闲话，不开低俗玩笑，不大声喧哗，不做影响他人办公的事，不做与办公无关的事，如造成不良影响的，值班领导及时处理，及时纠正。
五、除工作需要，办公时间不得串办公室，如须短时间离开须向办公室负责人说明情况。凡不能参与当天办公的，须向校长请假，已请病、事假者除外。
六、办公室值班人员应负责值班期内的卫生、饮水、用电、钥匙管理，保证办公室清洁，提供饮水，节约用电（学校给集体办公室提供人均150°/期电，超出部分由教师自己承担），开关门窗。
七、学校值班领导在规定的办公时间内不定时检查教职工到岗情况，并如实作好出勤记载。
八、学校打印室、实验室、仪器室、图书室等原则上实行全天侯（上午1-4节、下午5-7节）办公，如有事须向校长请假。
九、后勤工作人员的办公，由总务处根据工作人员岗位特点安排具体的办公时间。
十、集体办公时间未到者（请假、公差的除外），进行扣款，2元/节。
十一、此方案已经教代会讨论通过，自xx年上学期开始施行。
学校共同体实施方案
开展联片教研活动，是有效整合、重组和优化片区内的优质教育资源，吸取各校有益的经验，优势互补，达到资源共享，相互学习、相互交流、相互促进、共同提高的目的。本学期xx小学按照区教研室小学校际联片教研活动要求，根据《xx学校区域联片教研活动方案》安排，3月份，我校将以推进“三步导学”课堂教学模式为重点，借助网络教研，创新实践“结网互动，优势拉动，整体推动”的联片研学模式，组织开展英语联片教研活动。为此，特制定此活动方案：
开展联片教研深化三步导学。
xx小学。
1、按照活动需求，提倡形式多样，讲究实效性。
2、要求人人参与，互相学习、共同进步。
1、课例展示：
王改红老师作课：
六年级：
2、课例点评：
（1）作课教师自评，介绍自己的教学设计，针对本课进行反思。
（2）听课教师评课、交流。
3、听课教师每人写一篇收获或体会。
2、课例点评：
（1）作课教师自评，介绍自己的教学设计，针对本课进行反思。
（2）听课教师评课、交流。
3、听课教师每人写一篇收获或体会。
学区领导、片区全体英语教师。
xx小学英语组。
学校共同体实施方案
本学期继续本着以“互帮互学、互惠互利、资源共享、共同发展”为目标，以“资源、平等、对话、双赢”为原则，以“推进课程改革，促进教育均衡、全面、可持续发展”为导向开展工作，通过加强联合校本教研，优化课堂教学质量，促进教师群体专业发展。
1、丰富教研模式，营造校际教研文化；
2、拓宽对话渠道，促进教师专业发展；
3、整合教研资源，促进教育均衡发展。
紧紧围绕区教研室重点工作，继续深化课程改革，进一步开展“重建课堂教学模式”工作，着力构建高效课堂，稳步推进质量监测，全面提高教学质量。
大力加强教研力度，全面提升片区教育教学质量，促进片区各学校的发展，促进老师的专业成长，促进学生的和谐发展。
名师引领。请名师发挥自己的主导作用，为片区教师做专题讲座，指导学科教学，带领片区美术教师迅速成长。
骨干示范。请片区骨干教师讲好示范课，交流备课经验，开展教学研讨，提高片区美术教师的教学能力。
教师合作。通过教师沙龙、经验交流会、教学研讨会等形式，或是通过电话、网络、随时交流研讨，加强教师之间经验的切磋与借鉴，增进教师之间的合作与互动，共同提高理论业务水平。
教学交流。组织联合体内教师教学交流活动（观课议课、青年教师教学评比等），以此促进教师教学水平的整体提高。
学校共同体实施方案
幼儿园区域活动是当前幼儿学习的一种途径，也是推进幼教改革的一种教育活动新形式。区域活动也是幼儿园促进幼儿能力发展的课程组织方式之一，它以个别化学习的鲜明特点弥补了集体教学的缺陷，使幼儿在学习活动中的主动性得到了发挥，个人的经验、特点得以体现，也使“幼儿发展为本”的教育理念得到具体落实。
针对本园教师对区域活动的组织实施存在问题，本学期我们重点围绕区域活动和游戏活动开展教研，通过理念解析、过程剖析、材料剖析、现场观摩和教师观察指导技巧等内容，让广大教师从理念、技术、实践三个层面掌握这些区域活动和游戏活动的组织指导策略，并且可以举一反三、触类旁通。通过这项专题研讨与培训，促进教师更加关注区域活动和游戏活动，提高我园教师组织与指导区域活动和游戏活动的能力，提高幼儿园游戏质量。
1、在深入学习相关游戏理论的基础上，结合班级的实际情况，合理规划区域环境，探索与主题教育课程相融合的小、中、大班不同年龄段的区域游戏活动中学习的方法、规律，造就教师在区域活动中指导幼儿操作的能力和一支教学业务精良的科研型教师队伍。
2、通过实践和研讨，学习正确观察和评价儿童在游戏中的发展状况，探寻出便于师幼操作的游戏记录方式和符合儿童发展水平的游戏成果表现形式。
1、教研主题一：区角活动的研究。
2、教研主题二：游戏活动的研究。
幼儿园全体教师。
1、各执教者在思想上要高度重视，态度认真，按照方案的要求，认真做好授课的准备。
2、执教者要深入教材，研究教法，根据所任班级的具体情况选择适宜区角和游戏活动的活动主题开展教研活动，提高我园的区角活动和游戏活动质量。
3、在活动中，执教者要坚持游戏的教育原则，在“寓教于乐”的学习活动中发展孩子的能力。
4、参与教研活动的教师要认真听课，做好笔记，深刻进行反思，积极参与评课和研讨活动，达到相互学习、共同提高的目的。
（一）准备阶段20xx年9月——10月。
1、通过业务学习，以自学和集中学习相结合的方式，开展课例分析、理论讲座，提升理论水平，了解本学期教研活动主题、形式，在《指南》的引领下，将教育理念转化落实为教育行为。
2、各班教师根据本学期研究主题自选教学内容。
（二）实施阶段：20xx年11月18日——19日。
第一阶段：分年级组开展第一次教研活动。
1、人员安排：
小班年级：刘年梅王琰叶蓉易婷。
中班年级：谭娅佘小梅张爱红卢华容陈红婧。
大班年级：周容易法莲罗鸣燕杨安宁。
2、评价标准：
根据“机关幼儿园教育活动评价标准”及“教研活动考核标准”，分别从活动目的、活动设计、活动准备、活动实施和活动效果五大块进行评价并量化评分，评分结果纳入到教师各类绩效考核成绩及骨干教师、明星教师评选考核成绩。
3、活动评价：
分年级组进行反思、评课、研课，根据量化打分情况，每年级推选出1——2节优质活动。
第二阶段：全园观摩活动。
活动展示：每年级的优质活动分别进行活动展示。
第三阶段：总结阶段。
1、总结本学期区域游戏活动研究的心得、体会、感悟，形成教育叙事；
2、评选与推广教研成果。
学校共同体实施方案
安排本次学习，是源于本学期在期中对组内教师的相关文字资料检查后，针对新教师备课不够规范这一情况，而生成的研训内容。对于这个学习，本应该在期中检查后即时组织学习，在前几次的集体备课时间里因穿插了大教研组安排的相关研训内容，而延缓了这一内容的学习，这样的延缓应该为时不晚。
备课是每一位教师教学必备基本功，是每一个教学活动的具体安排，呈现的是教学活动的具体过程。对于新教师来说课前深入挖掘教材，合理确定教学目标，合理预设活动环节等，是有效保证教学活动顺利实施的前提。可从现有新教师的备课状况看，发现她们的备课格式不规范，备课不详细，主次不突出等等现状，所以对她们进行这一内容的指导显得更加的及时与有意义。
1、帮助每一位年轻教师增强备课意识，掌握备课的基本模式，学会分析教材，学会合理制订目标等技能。
2、通过学习，增强教师的目标意识，学会科学合理地预设活动过程，提高实施有效教学的能力。
学习者：事先在幼教杂志中查找一篇优秀教学活动设计，分析。
教案的亮点，与自己的教案作比较，分析查找不足。
1、组织者导言：
年级组长：备课是我们每个教师每天都要进行的一项最基本的工作，它是教师实施教育活动时的重要准备，是一项需要用心x用脑，需要我们付出大量精力的劳动，是教育教学质量高低的关键因素。备课的主要部分包括分析教材x目标的制订（重难点的确定）x活动准备x环节的设计x最后的教学反思，这些基本内容相信大家都已经非常熟悉。可在你们现有的备课中还是发现了不足，所以这也是今天组织大家学习如何备课的基本动机与目的，希望大家认真学习，使以后的备课质量有所提高。
2、分享优秀教案。
年级组长：学习他人的优秀材料是我们学习的一种方式与内容，我们可以在学习他人优秀的教案中得到启发与借鉴。所以现在请你和大家一起分享你事先查找的优秀教案，并谈谈你的在阅读分析后的收获。
3、各位教师发言谈谈自己的认识。
a、如何进行教材分析：
如:小班综合活动：《香蕉香蕉变变变》教材分析：
水果是幼儿生活中常见的事物,它富有营养,又贴近幼儿的生活,可以给幼儿带来丰富的'感官之旅。这个活动我是以水果中的一种——香蕉为主体,之所以选它,因为它是水果当中比较常见的一种,孩子们又比较熟悉的,实物一出示,就很容易引起幼儿的学习兴趣,且融入游戏,又有幼儿亲身体验,让幼儿在活动中能用语言和动作表现出香蕉的独特外型x与众不同的吃法及与众不同的口味,这非常符合幼儿的年龄特点和学习特点。正如《纲要》中所述:“既符合幼儿的现实需要,又有利于其长远的发展;既贴近幼儿的生活,又有助于拓展幼儿的经验和视野。
幼儿现状分析:小班幼儿年龄小,语言表达能力较差,动手能力也较差,他们的思维仍带有直觉行动性,幼儿是通过与环境x材料的相互作用来获得发展的。为使活动呈现出趣味性x综合性和实用性,寓教育于实际操作和游戏中,我做了以下准备:香蕉若干(多于幼儿人数)；方纸盒一只,湿毛巾若干；幼儿分组呈半圆形分布做。
又如：小班早期阅读《谁的主意好》教材分析：
要结合图画，经过观察理解单页单幅儿童图画书，使幼儿能把内部言语转化为外部言语，再转换成语言表述能力，这十分符合小班幼儿的视觉和认知发展特点。
（2）小班幼儿喜欢看书，但未形成良好的阅读规则意识，为了正确地认读图书内容，因此本教材引用了多媒体教学，进行培养幼儿良好的阅读习惯和爱护图书意识。这一教学方法可将教育中高难度的小班阅读目标巧妙地浅化。通过这阶段的学习，使幼儿的语言和行为都达到一定的水平。也形成了“双向建构”的最高发展水平，因为在意识水平上主体对自身达到此语言能力的行为手段的意识以及对客体因果性都有了一定的认识。
b、如何确定教学目标：
如何进行目标的制定？（角度要统一x表述要具体x模式要灵活x重在要创新）目标：（情感x认知x技能等）从幼儿角度出发x从教师角度出发，两者角度要统一）。
活动目标是我们设计活动内容x选择活动方式x推进活动过程x评价活动结果的基础与依据。我们要有强烈的目标意识，只有这样才能使各个活动环节紧密联系，形成一个整体，以确保活动的效果。否则，教师天马行空地发挥，无法使幼儿得到切实有效的发展，当然，教师在活动进行过程中根据幼儿当时的兴趣灵活地作些调整是必须的。
1、不够具体明确。
比如一个老师将某一个语言活动目标表述为：“让幼儿说起来，敢于畅所欲言”，这一目标表述很含糊，在什么条件下说“畅所欲言”的具体标准是什么，都没有表达清楚。又如老师常常用描述幼儿内部心理状态的语言来表述活动目标，比如“发展幼儿的想象力；“发展幼儿的口头表达能力”；“加深对xxx的理解”等，但教师如何人判定幼儿提升了能力或加深了理解呢？显然这样的目标不够具体明确，缺乏可操作性和对活动过程的向导作用。比如中班语言活动“家”的教学目标中原订“发展幼儿的口语表达能力”，可以具体描述为“学习通过词语替换，用xxxxxx是xxxxxx的家这一句式仿编诗歌。”
2、不够全面。
与粮食大小的关系。2x学习比较与测量的方法。3x自制分离粮食的筛子。其中1是认知方面的目标，2和3都属于技能和能力培养方面的目标，没有涉及情感与社会性发展方面的目标。当然，就某一次具体活动而言，三个方面的目标可以有所侧重。
3、行为主体不一致。
在同一个活动中，有的目标以教师行为为主体，有的目标以幼儿行为为主体。如：健康教育活动“单脚站立的小公鸡”的目标为：（1）学习在不同的物体上站立。（2）x通过有趣的游戏活动培养幼儿的耐力。（3）x能积极愉快地参加游戏活动。其中（1）和（3）是从幼儿的角度出发的，（2）是从教师的角度出发的，行为主体不一致，使得目标在指导活动评价时对象不明，缺乏针对性。共5页，当前第2页。
4、难度不适宜。
有的教师在制订活动目标时，常常忽视幼儿的年龄特点和幼儿活动的特点，将目标定得太高，难以在一次活动实现。如；大班社会教育活动“地球妈妈你别哭”的目标为：
（1）让幼儿根据自己的经验以及通过查阅资料找出地球妈妈哭泣的原因。
（2）让幼儿说出让地球妈妈变得干净的方法。
（3）鼓励幼儿利用废旧物品进行想象与创造，拼搭出标记牌。
（4）培养幼儿的环保意识。
在这个活动中。要求大班幼儿找到并理解地球妈妈哭泣的各种原因，恐怕难度很大；说出各种让地球妈妈变干净的方法，也是在一次活动中难以企及的，，所以不如将目标修改为“让幼儿根据自己的经验以及通过查阅资料找到他们所知道的地球妈妈哭泣的原因；说出让地球妈妈变干净的方法，”这两个目标。
“我和影子捉迷藏”两个目标比较：
第一种教学目标：
1、通过活动使幼儿知道比较与测量影子的一般方法。2x在观察与比较中初步学会思考和探究问题，尝试大胆地提出问题。（以上目标在表述上缺乏统一性，而且目标定位比较空乏，不够具体，过分突出认知目标。）。
调整后的第2种目标：
1、尝试用同一种材料首尾想接的测量方法比较影子的长短，解决在比较与测量影子过程中产生的问题。
2、在画影子与比较x测量与影子的活动中对探究活动产生兴趣，学习提出问题。（调整后的目标都从幼儿的角度出发进行表述，较为统一）。
出现这些问题的根本原因，是教师的教育理念上的偏差。有些教师把活动目标订得过大或过低，起根源是不了解幼儿的原由经验和发展水平，没有从幼儿的学习需要出发来确立目标。脱离幼儿的实际情况的活动目标不x具有可操作性和指导性。因此在制订活动目标时，我们必须了解幼儿的知识x经验与兴趣，以此为基点展开教学，梳理幼儿原本零散的经验。
如何进行重x难点的剖析？
重点——主要期望幼儿获得的经验。
难点——幼儿学习的难点，教师教的难点（生理x心理x经验等方面的原因——分析形成的原因，提出解决的策略）。
教师应根据幼儿的发展水平分析活动难点，尝试把难点切割成几块，用小步递进的方式进行，让幼儿愉快地x自然地学习。如在教学活动“书”中，我从书的形状x内容x画面x页码等角度选择教学内容，相对而言，页码涉及数字x排序等概念，是活动中的难点。为了让幼儿了解页码及其作用，首先应有意识地了解幼儿的相关经验，把关于页码的知识分成几块，如什么是页码，页码有什么用处，页码在书上的位置以及页码的排列方式是怎样的，然后将这些内容放在几个教学环节中，由易到难逐步进行，以适应幼儿的认知水平。
c、如何进行环节设置？
教师应切记：每一个教学环节的设置都要为教学目标服务，教学中心中时刻有目标。
d、如何进行教学反思：
教学反思是教师以他人的时间过程为思考对象，对所作出的行动x决策以及由此产生的结果进行审视和分析并进行调整的研究方式。教学反思被视为促进教师专业发展和自我成长的核心要素。
可现有的教师反思也存在问题：
问题一：没有确切的反思点，反思不够深入。
如：老师对“伞可以做什么”——反思：本活动结合了语言x科学x社会等领域，幼儿在帮助小动物想办法的过程中，运用句式“伞可以做什么？”编成了儿歌。共5页，当前第3页。
这一反思比较空乏，缺乏对教学现象和教学本质的深度思考，因而成效不大。
问题二：反思中没有坚固对幼儿的分析思考。
小卤蛋的教学反思——在第一环节中，我问了一个问题“你们知道卤蛋是怎么做出来的吗？小朋友回答不到我的点子上，后来我只好说了，看来以后对问题的设计还要多推敲。
去思考活动情况，反思自己的教育策略和手段是否合适。
大树妈妈的教学反思——今天的活动很成功。我的教学态非常亲切自然，体态语比较到位，而且为幼儿创设了一种和谐的学习气氛，最重要的是我为幼儿提供了节奏图谱，帮助他们很好地解决了本次活动的难点。
问题三：反思呈现“个人行为”，缺少系统的交流与研讨。
虽然我们会对教学活动在课后进行交流与研讨，但这只作为教学观摩活动的一般程序，并没有把反思作为一种形式进行系统的研讨，从而发挥发它的作用。
方法一：找准反思点，深入反思。
教学反思贯穿于整个教学过程，而不是课后只做的事情，比如活动前可以反思目标，明确目标的指向性与可操作性；活动中进行反思。可以调控教学行为，提高教学效果；活动进行后反思，可以促使教学经验理论化，促进教师的可持续发展，要做到时时处处都可以反思。
方法二：站在幼儿的角度审视教学。
在教师的反思可以看到，教师反思的焦点比较集中在自己身上，更多的是以自身的角度去思考，比如制订的目标是否合适？我运用的指导策略是否激发幼儿的学习兴趣等等，这虽然说是必要的思考问题，但如果加上关注幼儿的学习行为和学习方式能更好地帮助我们调整和改进教学行为更好地促进幼儿的发展。反思中要关注幼儿，幼儿的发展水平不一样，教师的关注焦点应对准幼儿，在活动中观察幼儿的情况，根据幼儿情况调整自己的教学行为。
方法三：加强反思的针对性和系统性，与园本教研紧密结合。
“镜子在你平常的生活有什么作用呢？你知道镜子还有哪些作用？”活动一开始就利用快速的提问激发孩子思维并搜索孩子已有经验中有关镜子的所有经验。孩子关于镜子的经验大多是镜子可以梳头，可以照出自己这些平常的经验。孩子的意识中还知道镜子照自己的时候镜子中的人是自己。所以我觉得平常活动中“请幼儿拿出镜子，照照自己，看看镜子前的东西和镜子中的东西有什么异同？”这样的操作活动设计是对大班孩子已经能够搜索头脑中相关表象能力的不够信任。当然对孩子的思维的发展没有促动的动力。
孩子们说是镜子，我顺势问为什么？孩子们的回答五花八门，最后大家一致认为是在玻璃的后面涂上了一层什么东西。我告诉孩子们这样的知识在小学里的自然活动里都有，孩子的眼中又立刻充满了对小学的憧憬和期盼。我们继续探索了怎样利用镜子把黑板上的半个蝴蝶变成整个的蝴蝶；两个镜子合在一起照一个人会出现几个人；三面镜子放在一起又有怎么样奇妙的现象发生。
我们不可否认，我们的思维方式决定了一个人的做事方式，决定了一个人的工作效益。那么不管接触什么，我们需要的不是机械的去认识x去把握，而是需要多种思维方式的大脑思考的参与。或许最终学习了什么并不重要，重要的是你在这个过程中有了一种什么样的思维方式，把握了什么样的学习方式，通过这样知识拥有了怎样去认识另外一样知识的能力。当然我们在这个学习的过程中能够拥有了这些能力，那么这个知识本身当然也能够把握了。
好奇x追问x思索x猜想各种结果x通过各种资料查询各种结果x敢于分析出自己的结果x拥有了脱离老师自我学习的能力等等一系列都是一个人在学习一样新事物中努力拥有的学习品质。所以我说我们学习任何一样新事物的过程也应该是灵活的x睿智的。如果教学方法也讲究了统一，那么也就失去了学习本身的意义，更将失去了人们所知道的更多的诸如创造x个性风采等等美好的东西。（摘自瑞拉）。
本次学习对如何备课对大家作了更细致的梳理，希望大家在学习后有收获，并能学以致用，使自己的备课更加有效（详细、认真、合理）。
管理制度实施方案
第一条：为加强货币资金管理，实行全面预算体制，依据国务院发布的《现金管理暂行条：例》及中国人民银行发布的《银行结算办法》、《现金管理暂行条：例实施细则》，结合本公司实际情况，制定本规定。本规定适用于总公司及各所属企业。
第二条：本规定是在全面预算体制下，月份资金计划基础上，对本公司经济业务的所有货币资金的收支进行管理、控制和监督。货币资金包括银行存款、现金以及其它货币资金(外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、在途货币资金、信用证存款等)。
第三条：财务本部和各所属企业财务部负责本规定的具体贯彻实施，并设专职稽核员负责经济业务的收支计划和审核管理工作。
第四条：总公司财务本部负责对总公司资金运作进行“全面计划、整体协调、统筹安排、宏观控制”。
第五条：各所属企业必须于每年12月底前将各自下年度用款计划上报总公司财务本部，财务本部于每年底根据总公司下年发展计划及资金情况进行统筹安排，并制订总体资金年度安排计划及季度、月份资金计划，报总公司总经理批准后下达。
第六条：各所属企业财务部门负责各自单位的年、季、月资金计划安排和落实，并在实际工作中控制、监督资金计划的执行情况。
第七条：总公司各部门、各所属企业借领计划内大额款项，采取“提前通知，积极筹措”的办法。
(一)金额在1000万元以下，必须提前5天通知财务部。
(二)金额在1000万元以上，必须提前10天通知财务部。
(三)在手续齐全的情况下，开信用证须提前3天，改证须提前之大通知财务部，信用证原则上允许改两次。
(四)办理汇票须提前两天通知财务部。
第八条：计划外借领大额款项，业务部门或专业公司须办理调整计划手续，经公司总经理批准后交财务部，财务部根据资金情况进行安排、筹集，提前通知期暂定10天。
第九条：各部门不按规定的提前期通知财务部，而影响用款，申办部门自负其责，
第十条：现金的收入、支出范围：
(一)现金收入包括：公司经济业务范围内的一切现金收入以及支用款项的退回现金等。
(二)支出范围：
1、职工工资、各种工资性津贴、劳务费，劳保。福利费以及国家规定的对个人的其他支出。
2、出差人员必须随身携带的差旅费。
3、结算起点以下的零星支出。
4、发给职工的各种奖金。
5因采购地点不确定、交通不便。收款对方元银行帐号不能办理转帐结算或对方当地有特殊情况等，必须使用现金结算的。
6、中国人民银行确定的需要支付现金的其它支出。
第十一条：以各部编报的、经财务部平衡、公司总经理批准的.月度货币收支计划为依据，由财务部进行日常经济业务的现金收支管理，对超计划支出，又元批准计划调整追补支出的，财务部拒绝支付。
第十二条：现金收支业务的管理。
(一)现金收入的管理。
1、无论是否签合同、协议，公司的所有现金收入，经办部门必须连同收款说明书、发票或收据副本等，于收进日(最晚于次日)如数交付财务部，收款部门不得挪作他用，更不准留存于经办部门内。
2业务人员办理业务预借的现金，其未支用部分应连同有关业务凭证(发票或收据支出凭单)送交财务部冲销预借款，不得余款不报，留作他用。
(二)现金支出的管理。
1、预算内零星采购，由经办部门开具经费支出报审表(代借款单)，写明用途、金额，总公司部门总经理或各专业公司总经理签字后交财务本部总经理或专业公司财务经理签批后办理，稽核员按预算审核。
2、预算内经常性费用支出(办公费、小额招待费、市内交通费等)，无预借款直接报帐的，由指定经办部门开具费用支出凭单，写明用途，经总公司部门总经理和专业公司总经理签字，连同发票或收据交财务部稽核员审核后，交财务部经理签字办理。
3、预算外或超预算支出，由经办部门提出书面申请，按全面预算管理办法执行。
4，业务部门借领现金(不包括差旅费借款)，必须在15天内报帐，对逾期末报的通知该部门报帐或追回现金，必要时停办该部门现金借领业务。试工人员不许借款，由该部门经理代借。
5、业务人员出差借款5000元以上的差旅费时，不得付给现金，可开出支票转入其个人信用卡中(不能使用信用卡的城市例外)。
第十三条：根据中国人民银行规定，本公司目前采用银行汇票、商业汇票、汇兑、支票、委托收款等结算方式，在国际贸易业务和对外经济合作业务中采用信用证结算方式。
第十四条：银行结算资金管理。
(一)银行结算收入的管理。
1通过银行转来的非支票结算方式的营业收入凭证，财务部转交业务经办部门，由经办部门填写收款说明书，并附有关凭证，交财务部稽核员审核后，由主管会计办理有关手续，并进行会计处理。
2、由银行转来的与其他单位及本公司所属企业的往来款的单据，收到后交经办部门，经办部门填写收款说明书，附带结算凭证，交财务部稽核员审核，交主管会计处理。
3、业务部门收到外单位开具的支票，连同有关凭证、收款说明书，送交财务部，由稽核员审核，交银行出纳员于当日送交银行并作会计处理。
4、信用证结算按我公司(迸出口业务财务管理规定)中的有关规定办理。
(二)银行结算支出的管理。
1、根据合同、协议的规定，由业务部门申办的对外投资、对内贸易等需要银行办理汇票、电汇、银行本票等方式支出时，由经办业务部门填写经费支出报审表，交财务部稽核员按计划项目审核用途后，交财务部经理签字。需签报本公司领导的，由财务部签署意见后签报。
2、日常采购物资或支出费用领用支票按预算报财务部审批。
3、严格控制签发空白支票，如因特殊情况确需签发，必须在支票上写明收款单位名称、用途、签发日期和规定限额，在银行规定开空白支票范围内才可以开出。
4、专设领用空白支票登记簿，由领用人签字。逾期一周未用的空白转帐支票要及时交回财务部。财务部根据空白支票登记簿，对逾期末交的空白支票进行查询。
5、一个部门已领用三张支票，不按规定时间报帐，财务部书面通知该部门启行查询，一周内仍无反馈，财务部门停止对该部门签发新的支票。
第十五条：各部门预借的支票，结算款项业务处理完毕，应及时执有关凭证(发票或收据、支出凭单等)在一周内到财务部报帐销帐。
第十六条：为贯彻经济责任制，报帐采取上级审签办法，即：总公司业务人员报帐，属预算内支出，由部门总经理审签，报财务本部按权限审批。属预算外支出，均须报总公司主管财务的领导审批。部门总经理报帐由总公司分管领导审签，总公司副总经理报帐由总公司总经理审签。
第十七条：应付现金的金额在20xx元以上的报帐，原则上以支票转入报帐人信用卡内。
第十八条：本规定由财务本部负责解释和修订。
学校共同体实施方案
根据《浙江省人民政府关于深入推进义务教育高水平均衡发展的实施意见》(浙政发〔20xx〕25号)和《浙江省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(浙政发〔20xx〕25号)精神，为进一步贯彻落实《绍兴市全面推进教育共同体建设的行动计划》，扩大优质教育覆盖面，满足人民群众日益增长的优质教育需求，特制定本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》精神，以深化教育领域综合改革为指导，以促进优质均衡发展为宗旨，以创新管理体制和提升教育质量为目标,坚持从实际出发，先易后难，逐步适应，统筹配置教育资源、促进均衡发展的工作原则，科学统筹和整合城区及开发区教育资源，充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，不断扩大优质教育资源的覆盖面，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。
（一）坚持均衡发展。
优质均衡发展。
（二）坚持内涵发展。
通过优质校办学理念辐射、骨干教师调剂交流，逐步实现成员学校整体办学水平的合成再造，加强集团学校内涵建设，提升教书育人品质。
（三）坚持特色发展。
鼓励集团内学校打造具有自身办学特点的教育特色，逐步形成一校一品，让集团内的学校形成多元发展的格局。
（四）坚持共享发展。
发挥集团化办学的优势，不断扩大优质教育资源的覆盖面，让广大教师、学生和家长更有获得感，让教育发展的成就惠及更多的百姓。
南明小学教育集团运行理念：实行“五个统一”，即“师资统一调配、课程统一设置、教研统一实施、质量统一监控、活动统一规划”。
（一）集团学校组成。
将南明小学和梅渚小学组建成紧密型南明小学教育集团，设立南明小学教育集团高新园区校区，形成一校两区总格局。
（二）集团学校机构设置。
1.集团学校机构设置。南明小学教育集团学校设校长1名、常务副校长1-2名。有关负责人的人事考核任免按规定办理。
2.集团学校党总支班子设置。集团学校党组织设立党总支，下设两个支部。
3.集团校务委员会设置。集团设立校务委员会，由校长、书记、副校长、副书记等成员组成。
（三）集团学校财物管理。
集团内财务由校长负责，各成员校独立核算。保留现有学校账户，根据相关要求与规定制定各校区预算计划。集团学校建立完善的财务、资产、采购、基建、维修等管理制度。集团学校根据各校区教育教学设施设备状况，为各校区合理配置教育教学设施设备。
（四）集团学校人事管理。
1.实行校长负责制。集团学校组建后，实行集团学校校长负责制，校长主持集团学校全面工作，常务副校长负责校区的日常工作。
2.实行行政领导和教师交流制度。每年两校区派出一定比例的行政和老师参加集团内交流。交流教师原则上不少于三年，随迁人事关系。
3.完善人事管理制度。集团制定统一的教师考勤、业务培训、教师流动、年度考核、评先评优、绩效考核、职称评定等人事管理制度。
4.探索一体化管理模式。探索集团学校一体化运行的办学模式和管理机制。两校区教育教学计划统一安排，教育教学工作统一实施，教师发展研修统一联动，学生培养目标统一落实，教育教学资源统一共享，促进两校区全方位的良性互动和教育教学水平的优质均衡发展，让更多的学生真正享受到集团学校优质均衡发展的成果，不断扩大南明小学优质资源的社会效益，形成南明小学教育集团品牌。
（五）集团学校招生管理。
集团学校校长对各校区招生工作负总责，常务副校长负责本校区招生工作的具体实施。两校区要严格执行县教体局出台的招生政策，鼓励南明校区的学生到高新园区校区就读。
四、保障机制。
（一）加强组织领导。
县教体局成立南明小学教育集团化办学领导小组，明确推进南明小学集团化办学实施路线图，指导集团化办学工作，协调解决集团学校建设发展相关事宜。
（二）深化人事改革。
教育集团在编制总额内统一招聘教师；根据各校区工作实际需要，可在集团学校范围内统一调配教师，实现师资力量余缺、强弱互补。
（三）强化保障。
1.保障交流教师经费待遇。对南明校区到高新园区校区参与交流的教师在工资待遇、按照上级相关政策予以享受。
2.保障集团职评等优惠政策。为充分保障南明校区到高新园区校区的师资交流力度，对高新园区校区交流的老师职称评定、岗位晋升、评优评先、选拔任用等方面给予适当倾斜。
3.为进一步压实工作责任，促进集团良性发展，教体局设立教育集团考核机制，进行集团办学考核。
（一）调研准备阶段（20xx年3-5月）。
县教体局成立南明小学教育集团化办学领导小组，涉及人事、教育、财基等科室，研究制定南明小学教育集团办学实施方案。
（二）宣传发动阶段（20xx年6月）。
1.相关学校统一思想，坚持正确的舆论导向；加大宣传力度，营造支持教育改革和发展的良好环境。
2.加强与相关部门、街道、家长的联系，做好沟通和协调工作，争取社会各界的理解和支持。
（三）集团组建阶段（20xx年7-8月）。
1.成立南明小学教育集团，配齐集团学校及校区领导班子、中层干部。
2.做好各校区现有师资的摸底工作，为师资调配打好基础。
（四）实施阶段（20xx年9月起）。
实行“五个统一”，即“师资统一调配、课程统一设置、教研统一实施、质量统一监控、活动统一规划”。通过3-5年集团化办学管理模式的实施，初步形成稳定的集团化管理运行机制，促进两校区优质均衡发展。
学校共同体实施方案
为深入贯彻落实全国教育大会和《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔20xx〕4号)《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（教基〔20xx〕14号）《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《贵阳市大力推进教育高质量发展全面加快教育现代化进程行动纲要（20xx—20xx）》《开阳县提升教育质量三年行动计划（20xx-20xx年）》等文件精神。结合开阳县学校教育教学教研工作实际，通过教研制度化、规范化、常态化建设，促进教师专业成长，促进学校优质均衡发展，提升教育教学质量和水平，让每个孩子享有公平而有质量的教育目标。特制定本方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，树立科学的教育质量观。根据全县教研现状和教师专业发展的需求，通过“学区内联合，校际及学科互动，内联外引，共同研究”的教研共同体机制，实现资源共享、优势互补、相互借鉴、共同发展，提升教师教育教学研究水平，从而促进教师专业成长，提升全县教育教学质量。
（一）导向性原则。教研共同体植根于学区、学校、教师发展的共同愿景，学区学校自主合作，以研促教，以研育师，以研提质，共同发展。
（二）共同性原则。教研共同体以县直优质校为教研引领、以学区中心校为教研基地，为学区学校及教师提供教研平台和发展空间，对学区进行教研辐射、带动、引领，促进教研资源共享，缩小校际差距，促进教育均衡,共同发展提高。
（三）实效性原则。制订《教研共同体实施考核细则》，以教研督导考核制度化促进教研规范化、常态化，规范学校教研管理，确保教研扎实有效开展。
（四）协作性原则。以教培中心为组织纽带，加强协调联系，探寻教研载体，推进教研共同体发展。加强县校协作、学区协作、校际协作、学科协作，促进学校与教师之间共建、共享、示范、引领，促进共同发展。
（五）开放性原则。共同体内学校相互开放课堂、集体教研，相互学习借鉴，共享教育教学教研资源，取长补短，开放吸收，促进开放发展。
（一）建立学区教研共同体。推动学校教研机制建设，使教研成为学校常态化工作，促进区际、校际、学科共建、共享、示范、引领，提升教研工作实效性，促进教师专业成长，培育、扩大名师资源，深入贯彻落实核心素养理念，落实学科关键能力和必备品质的教学研究，学段衔接的研究，适应新中考、新高考改革的研究，促进全县教育优质均衡发展，提升全县各学段教育教学水平和质量，办人民满意的教育。
（二）扎实深入做好教研服务。教育科研服务学校教育教学，引领课程教学改革，提高教育教学质量；服务教师专业成长，指导教师改进教学方式，提高教书育人能力；服务学生全面发展，深入研究学生学习和成长规律，提高学生综合素质；服务教育管理决策，加强基础教育理论、政策和实践研究，提高教育决策的科学化水平。
（三）搭建教师专业成长平台。建立“公开课、观摩课、示范课、优质课”评选机制，为教师专业发展拓宽渠道，提升教师专业能力和素养。
四、主要工作任务。
（一）建立完善教研体系。建立县级、学区、学校三级教研共同体，形成“学校主动、上下联动、左右互动、典型带动”的教研工作机制。县教培中心及学区引领校、基地校加强对学区教研共同体的指导和督查。
1.搭建教研平台，多层次推进：联通市级教研平台、县级教研平台（教培中心、引领校）、学区教研平台（基地校、校本）；促进教研共同体“点”（校本、基地校）、“线”（学科团队）、“面”（学区、全县）结合。
2.创建教研载体，多形式教研：学区教研基地校建设；学科教研基地校建设；乡村校“互加”项目建设；教学技能展演（校本秀课、教学设计、观摩课示范课优质课）；教学成果展示（课题、论文等）。
3.开发教研资源，丰富教研内涵：内引，学区内发现和培育名师；充分调动县内“三名”教师、骨干教师资源。外联，聘请县外名师、专家为学区教师做讲座、上示范课。
（二）加强教学教研指导。县教培中心加强对教研共同体工作的统筹、规划、指导，工作重心下移，深入学校、课堂、教师、学生之中，深入开展调查研究，指导学校和教师进行校本教研，改进教育教学方式，形成课程标准引领下的备、教、学、评、导“五位一体”教研模式。各学校将教研共同体工作摆在学校发展的突出位置，按照筑教科通[20xx]14号文件精神完善学校教研工作体系，促进教研工作常态化、专业化和规范化发展，保障教研工作有效开展。
1.加强“教研基地校”建设，推动学区、学科教研常态化。基地校要发挥教研基地功能，根据教师发展需求，制订基地校教研规划和计划，定期组织开展基地校教研，建成名副其实的教研基地和学科基地，培育学区名师，促进学区教师专业成长。
2.引领校要制订教研引领规划和计划，组织共同体内外名师、骨干教师按计划在学区内做好教学展示、研讨和学术讲座，为教师专业发展做好示范、引领，使学区优质资源效益最大化。
3.学区共同体学校要积极参与共同体教研。借助学区教研共同体建设的契机，做好学校教研规划，扎实抓好校本研修，促进教师专业发展。
（三）强化校本教学研修。校本教研要立足学校实际，以实施新课程新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，拟定符合学校实际的校本教研计划，着力增强教学设计的实效性、创新性，不断提高基于核心素养理念的教学能力和水平。学校须健全校本教研制度，开展常态化教研活动，充分发挥教研在研究学生学习、改进教学方法、优化作业设计、解决教学问题、指导家庭教育等方面的作用。
（四）创新教研工作方式。要根据不同学科、不同学段、不同学区、不同教师的实际情况，因地制宜采用区域教研、网络教研、综合教研、主题教研以及教学展示、现场指导、项目研究等多种方式，提升教研工作的针对性、有效性和创造性。各学段各学科教研员每学期到学区讲授示范课、公开课，组织集体备课、研讨课，开展听评课和说课活动并提出明确要求；建立教研员联系点制度，组织教研员到贫困、民族、边远地区学校和薄弱学校持续开展教学指导，帮助学校提升教育教学质量。
（五）树立全面育人观。聚焦构建德智体美劳全面发展的育人观，围绕如何突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、培育劳动观念等重点问题，强化学科整体育人功能，深入开展内容、策略、方法、机制研究，指导学校将德智体美劳全面发展的育人目标有机融入教育教学全过程，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。
（六）加强育人环节研究。加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究。加强国家课程的研究，指导学校和教师准确把握国家课程方案和课程标准，做好课程实施工作；加强地方课程和校本课程开发研究，丰富学校课程体系和资源，满足学生多元化发展需求。加强综合性和实践性教学研究，指导学校和教师不断创新教学组织形式和教育教学方式。加强课程设计和作业设计研究，指导学校和教师完善作业调控机制，创新教学设计和作业布置方式，提升教学设计和作业设计水平。加强考试评价改革研究，提高考试命题质量，推动建立以发展核心素养为导向的科学评价体系。
学区教研共同体工作由县教育局组织领导，开阳县教育科学研究培训中心负责统筹规划、组织实施，县政府教育督导办公室、教育科负责监督、考核。
（一）启动阶段：20xx年5月-9月。
开展全县各学段教师年龄结构、专业、课业结构、学校教研情况问卷调查，做出诊断和反馈报告。召开全县中小学校长、分管副校长、教务（教科）主任会议，讨论学区教研共同体划分，对引领校、基地校教研职责进行说明，安排部署教研共同体学区活动。制定教研共同体工作方案。
（二）组织实施阶段：20xx年10月-20xx年7月（试行）。
对学区教研共同体建设进行动员部署，对教研共同体方案进行解读。组建学区教研共同体，实施中小学学区教研共同体计划。教研共同体工作纳入20xx年目标考核。
（三）建立长效机制阶段：20xx年8月后。
收集学校和教师对教研共同体的意见和建议，总结一年来教研共同体取得的经验、成绩和亮点；也总结存在的不足，收集学校和教师亟须解决的问题，以问题为导向，促进教研共同体工作持续、健康、稳定发展，建立教研共同体长效机制，让教研共同体真正成为教师专业成长的平台。
1.加强教研共同体组织领导和制度建设。县教育局成立全县中小学学区教研共同体工作领导小组，制定工作方案，明确分工与职责，组织教研共同体工作指导、督导、考核。教研共同体引领校按县要求拟定学区教研共同体规划和计划，并积极组织开展共同体教研；基地校要发挥教研基地功能，制订基地校教研规划和计划，定期组织开展基地校教研；学区教研共同体学校要积极参与共同体教研，以促进教研工作常态化、专业化和规范化发展，保障教研工作有效开展。
2.建立教研共同体督导考核评估机制。县政府教育督导室将教研共同体工作纳入督导考核评估体系，重点督导评估教研队伍建设、条件保障和教研工作实绩等。学校需建立教师教研考核机制，将教研组、教师教研工作情况纳入年终绩效、目标考核、评优评先条件。用制度保障教研常态化、规范化、实效性，促进教师专业发展，促进教育教学质量提升。
3.加大教研经费投入。县教育局将教研共同体工作经费纳入师训经费预算，采取以奖代补方式补助工作经费，确保教研共同体推进。各学校也要把教研预算经费纳入学校教育事业经费预算，确保学区教研共同体工作正常实施。
管理制度实施方案
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)和中央水利工作会议精神，按照省、市相关规定，紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度，着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法，全面提高水资源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促进水资源的可持续利用，确保全县经济社会又好又快发展。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产、生态用水，协调好地表水和地下水以及不同区域的关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
根据市水务局分配给我县的指标，确定我县2020年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。2020年全县用水总量控制指标为4.83亿立方米，其中地下水为1.46亿立方米（不含地热水资源）、地表水为3.37亿立方米；万元工业增加值用水量下降率为32%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.61；水功能区水质达标率达到81%。到2020年，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任制，落实考核制度。到2020年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
（一）严格水资源开发利用规划管理。为合理开发、利用、节约与保护水资源，编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划，强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一，形成完善的水资源规划体系。实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划，并由县水行政主管部门按照管理权限进行审查。
（二）落实建设项目水资源论证制度。强化水资源开发利用事前管理，在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时，要充分考虑当地水资源条件；在进行工业园区、行业专项规划时，按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可，进行审批和核准立项。对未依法完成水资源论证的建设项目，建设单位不得擅自开工；对违反规定的，一律责令停工。加强水资源论证事后监督，实行建设项目水资源论证后评估。
（三）严格实行取用水总量控制制度。根据我县的用水总量控制指标，按行业和区域对用水指标进行分解，优先保障生活，统筹生产和生态用水，保障水资源可持续利用；加强用水总量统计，准确客观反映全县行政区内用水总量，为取用水总量控制制度提供技术支撑，全面实行计划用水管理，根据当年来水情况和企业计划产量，定额下达用水计划。
（四）严格实施取水许可制度。严格规范取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的区域，严格控制新增取水，从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的，在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度，规范相关文件、表格，理顺许可管理手续程序。
（五）严格实行水资源有偿使用制度。认真执行黑龙省水资源费征收标准，严格水资源费征收、使用和管理。按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收，确保应收尽收，任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。
（六）严格地下水管理和保护。实行地水用水总量控制和水位控制，采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理，开展地下水动态监测，限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。
（七）加快水资源配置工程建设。针对我县水资源、水工程条件，顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求，加快实施河流治理和水源地保护等工程，保障城镇生活、工业发展供水需要。
加快推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制机制，加强部门配合协调，形成合力，共同推进节水型社会建设设立节约用水管理机构具体负责全县的节水工作推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水积极推进水价改革，实行阶梯水价制度，发挥价格杠杆对节水的促进作用。
取水审批过程中严格执行省用水定额，按照用水定额核定取水量，对用水大户实行计划用水管理，强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作，使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度，对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作，促进取用水户节水水平和用水效率的提高。
实行节水器具准入制度，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度，大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对县工业化进程的加快，按照国家节能减排工作要求，进一步加大节水减排力度，加大工业节水技术改造，新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成，着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用，出台鼓励非常规水源开发利用的政策，将非常规水源纳入水资源统一配置。
（一）严格水功能区监督管理。建立水功能区监督管理制度，核定水域纳污容量，建立水功能区监测体系和监管制度，开展水功能区水质监测、评价，制定水功能区水质监测方案，落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控，加大主要污染物减排力度，提高城市污水处理率，加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序，加强监察力度，对违规排污入河的，依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我县政府考核指标体系。
（二）加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区，开展饮用水源地保护和安全达标建设工作。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，已设置的排污口由县水务局、环保局责令限期拆除。强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急预案，积极立项建设备用水源。加强水土流失治理，防治面源污染，禁止破坏水源涵养林。建立和完善水源地水质水量监测体系，定期公布水源地监测情况。切实加强农村饮用水源保护区保护和建设，严格落实各项管理措施。
（三）推进水生态系统保护与修复。开展河湖确权划界工作，推进河湖健康评估，开展水生态系统保护与修复，开展水生态文明创建活动，积极维持河流合理基流和湖泊、水库以及下水的合理水位，维护河湖生态健康，贯彻落实水生态补偿制度。
（一）建立水资源管理考核制度。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入我县年度考核指标体系，县政府依据市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案，对相关责任部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。考核结果作为各相关责任部门领导干部综合考核评价的重要依据。
（二）落实水资源管理责任制。加强实行最严格水资源管理制度的领导，县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组，负责实行最严格水资源管理制度的落实和实施监督管理，研究解决全县水资源管理工作中的突出问题。各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。
发改局：负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系，在审批和核准项目时执行建设项目水资源度论证程序，进行审批和核准立项；加强节约用水管理，出台限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水的政策文件，项目备案、核准、审批中，严格依据国家产业发展政策，禁止高耗水、高污染项目进入我县;负责落实实行最严格水资源管理制度相关项目的申报、立项工作；结合全县用水状况，开展经济结构调整工作；参与相关规划的'编制工作及相关管理制度建设。负责水价改革，适时调整县城自来水水价、农业灌溉水价、再生水水价，逐步建立起超定额用水累进加价的办法，稳步推进阶梯式水价制度。
水务局：负责水资源保护及开发利用规划的制定；用水指标的分解；取水许可制度的实施；入河排污口的审批和监管；建设项目水资源论证的审批；水资源费的征收；地下水动态监测；计划用水管理；水资源监控系统建设；水资源管理机构和水政执法队伍建设；计量设施的安装；农业节水工程建设；非常规水开发利用政策的制定；开展水生态文明创建活动；开展节水宣传；负责承担组织、协调、综合工作。
财政局：建立水资源管理经费保障机制，加大公共财政对水资源管理基础设施、监测控制、管理执法的投入；参与制定实行最严格水资源管理制度项目年度计划，保障最严格水资源管理制度经费；提高水资源管理经费拨付效率，加强对水资源费征收使用的监管，依法开展水资源费使用管理监督检查；负责落实水资源费主要用于水资源节约、保护和管理；负责落实将水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算及实行最严格水资源管理制度相关资金的统筹、管理、监督；建立完善水资源管理稳定投入机制，保障资金合理使用。
工信局：合理调整工业布局和产业结构；加强对工业节水的技术指导，提高工业用水重复利用率，降低万元工业增加值用水量；负责推广工业节水新技术、新设备、新工艺；对工业企业积极推广节水技术改造，积极争取国家节水改造资金；负责节水型工业企业创建活动。
住建局：负责进行市政排水管网建设和污水处理厂建设工作，提高城市污水处理率和回收利用率；负责城镇自来水管网改造工作，降低管网漏损率；负责备用水源建设；负责公共机构节水型单位建设；负责公共供水管网范围内用水户计量设施的安装；负责对公共供水管网范围内用水户的用水量进行统计；开展城镇水源地安全保障达标建设。
环保局：负责核定水域纳污容量和企事业单位排污量，制定水功能区水质监测方案并对水功能区水质进行监测；加强对直接向水体排放污染物的企事单位和个体工商户的监督管理；对饮用水源地保护区内的排污口进行清理；制定饮用水源地突发污染事件应急预案；对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费；开展河湖生态环境质量评估，贯彻落实水生态补偿制度；负责监督检查污水处理厂的运行状况，采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度，促使达标排放，改善水环境。
市场监督管理局：负责对生产和销售环节产品节水强制性标准符合性的监督检查，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。
文广体局：组织新闻媒体拍摄相关宣传片，利用电视、网络、广播等媒体及文艺节目开展水资源宣传，增强群众的水患意识、节水意识和水资源保护意识；配合做好实行最严格水资源管理制度的宣传工作；配合水务、环保、住建、工信、国土等职能部门，对县内违反最严格水资源管理制度的典型事件进行报道、曝光，营造舆论声势，震慑违法行为。
统计局：负责提供全口径工业增加值及经济指标等数据和考核指标数据的测算。
国土局：负责河湖确权划界工作。
法制办：负责审核关于水资源节约、保护及再生水等方面的规范性文件；协调加强水资源管理和保护的行政执法，搞好水政执法人员的培训。
编办：负责设立专门节约用水的管理机构，并落实管理人员编制。
各乡镇人民政府：配合各有关职能部门完成实行最严格水资源管理制度的贯彻落实工作；加强辖区内农业用水、生活用水和工业用水节水宣传及节水技术推广工作；加强对辖区内违法取水、非法排污、水体污染、水环境保护、新建高耗水、高污染水项目的巡查与督查，发现问题及时通报相关职能部门，并配合处理。
其他相关部门按照职责，配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。
（三）建立健全水资源监控与统计相结合的考核评价体系。加强水资源监控系统建设。逐步完善取用水户监测网络、地下水监测网络、水功能区监测网络建设，监测数据作为考核政府实行最严格水资源管理制度的依据之一。逐步提高水功能区监测覆盖率，2020年实现全县水功能区监测全覆盖和监测常规化。规范水资源管理统计工作，用准确的监测数据和法定的统计数据作为我县政府考核的依据。
（四）完善水资源管理体制和投入机制。加强城乡水资源统一管理，理顺节约用水管理体制。加强水资源管理队伍建设，特别是水政监察队伍建设，制定落实人员编制、经费来源等方面的政策措施。拓宽投资渠道，建立稳定长效的水资源管理投入机制，并将水资源费重点用于水资源的节约、管理和保护工作中，保障最严格水资源管理制度的实施。
（五）健全社会监督机制。广泛深入开展水资源节约保护的宣传教育，提高全民节水意识和水资源保护意识，将水资源和节水教育纳入国民素质教育体系，列入学校教育、干部培训的重要内容。强化社会舆论监督，积极完善公众参与机制，广泛听取意见，建立公众参与的管理和监督制度。充分发挥新闻媒体的正面引导和宣传教育作用，形成节约用水和保护水资源的良好风尚。
管理制度实施方案
20__年9月，季某基在山西时私自刻印了两枚“福建某建设工程有限公司”的印章。接下来的四年时间里，季某基利用该印章以福建某建设工程有限公司驻平朔某煤公司项目部a、b负责人的名义，多次与其他公司签订合同。
一家徐州的公司在不知情的情况下与季某基签订工程承包合同，可等到工程竣工时，却被季某基拖欠了工程余款120万元，随后便提起民事诉讼。20__年11月，季某基伪造公司印章的犯罪事实东窗事发，随后季某基向福鼎市公安局投案自首。
法院经审理认为，被告人季某基违反国家印章管理法规，伪造了“福建某建设工程有限公司”印章，其行为已构成伪造公司印章罪，结合其自首情节等，遂依法作出如上判决。
延伸阅读：公司印章怎么管理?
01、印章被盗、抢或丢失了怎么办?
答：如果确属印章被盗(抢)，则由该因引起印章的使用而发生的纠纷，企业不承担责任。
首先。
接着。
第三个步骤。
第四个步骤，办理好新刻印章登记后就可以在公安局治安科的指导下新刻印章了，新刻的印章需要与之前丢失的印章有不同，些许不同也可以。
最后一步就是持以上办理的材料到印章店刻一个新的印章了。
第五个步骤，及时通报已有客户。
02、能否只用公章不用其他印章?
答：不能。法律对某些情况下该用何种印章有强制性规定。如《中华人民共和国发票管理办法》明确发票只能加盖发票专用章。
03、不同的印章是否有法律效力大小的区别?
答：没有严格意义上法律效力大小高低的区别，只要是符合法律规定的盖章要求并且意思表示真实，印章均为有效。但是，由于印章的使用范围大小不同，导致人们以为印章有效力大小之分。
公章在所有印章中具有最广的使用范围，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外(如发票的盖章)，均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以施工企业名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他施工企业材料均可使用公章。
04、公章可以代替合同专用章吗?
答：可以。在合同、协议的签订中，公章和合同专用章具有同等法律效力。《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第四条将公章与合同专用章并列使用，也足以说明公章与合同专用章在合同签订方面的效力是一样的。
05、公章可以代替法定代表人章吗?
答：视具体情况而定，如委托授权书上应有法定代表人签字或盖章，此时仅有公章是不行的。
06、合同上没有加盖合法有效的公章但有法定代表人签字，合同是否有效?
答：有效，除非约定合同生效需签字并盖章。
《合同法》第三十二条规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”因为法定代表人以建筑施工企业名义从事民事活动时代表建筑施工企业，因此仅有法定代表人签字也能使合同成立生效。
同理，虽然没有加盖公章，但如果在合同上签字的人得到了建筑施工企业相应的授权，那么合同一样是有效的。但是如果合同有特别注明生效条件的除外。
07、合同所盖印章并非合同专用章，而是采购专用章、项目部专用章等，合同是否有效。
答：除非有证据证明相反事实，否则一般认定为有效。合同上加盖的印章虽然并非合同专用章，不符合签订合同的一般原则和规定，但这是该建筑施工企业自身管理方面存在的漏洞，如该建筑施工企业不能提交相应的证据，证明合同所涉印章与建筑施工企业无关或为他人私盖，即可被认定为建筑施工企业承认合同的效力。
另一方面，《合同法》第三十七条规定：“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”，因此如果对方已按合同履行主要义务而该建筑施工企业接受的，则合同无须签字、盖章也已经成立生效。
08、公章外借他人使用，他人私下签订的担保合同是否有效?
答：有效。建筑施工企业作为独立的企业法人，建筑施工企业印章是其对外进行活动的有形代表和法律凭证，建筑施工企业负责人或其他管理人员，经过建筑施工企业授权后，只是印章暂时的持有者和保管者，其行使建筑施工企业印章所产生的权利义务，应由该建筑施工企业来承担责任，而不应由持有者或保管者承担责任。建筑施工企业自愿将建筑施工企业印章外借他人使用，应视为建筑施工企业授权他人使用建筑施工企业印章，该印章所产生的权利义务关系应由该建筑施工企业承担。因此，公章外借他人使用并私下签订的担保合同有效，建筑施工企业需要承担担保责任的。
答：建筑施工企业章程可以约定印章的使用规则，但由于章程仅对内有约束力，如果相对人是善意的，即使印章的使用违反章程，合同也有效。但是，违反章程使用公章损害建筑施工企业利益的人需要对建筑施工企业承担赔偿责任。
010、合同上加盖建筑施工企业分公司的印章是否有效。
答：建筑施工企业分公司虽然没有独立法人地位，但建筑施工企业分公司也领取营业执照，能够成为民事诉讼的主体，因此，在合同上加盖建筑施工企业分公司的印章，一般也认定合同有效，相关的民事责任由分公司的母公司建筑施工企业承担。
011、建筑施工企业经营过程中在印章方面会遇到哪些风险。
答：建筑施工企业在印章方面常见的风险主要有以下几种：
由于上述风险的高发，建筑施工企业企业应该提高警惕，在交易时做好审查工作。例如，可以通过要求对方提供建筑施工企业的刻章许可或者委托律师调查对方的印章备案情况来检查印章的真伪性，仔细审查是否有油印等公章正常使用时所具有的印迹，拒绝对方不符合规范地使用印章等。
答：有效。企业名称的变更并不影响变更后的建筑施工企业承担原建筑施工企业的债务，盖有原企业名称印章的文件对变更后的建筑施工企业依然具有法律效力，因此对原企业名称印章应当妥善保管，可以明确保管责任人，并及时对该印章进行上缴工商部门封存或销毁并登记备案，以降低日后不必要的法律风险。
013、如何识别印章的真假?
答：(1)看字体。根据前述规定，印章必须要用宋体字，如果对方加盖的印章并非宋体字，应该就是假冒的印章了。
(2)看颜色。由于质材和力度的原因，真正加盖的公章的颜色往往不均匀，而电脑制作的印章则颜色一致，而且也更加鲜明。
(3)看形状，包括字的形状和周围圆圈的形状。首先，无论是圆形还是椭圆形的印章，虽然字都不是横平竖直的，但是每个字单独看都是规规矩矩的长方形，不可能扭曲，或者上面胖下面瘦看起来呈梯形。其次，其次是看印章周围圆圈的形状，这个圆圈是有一定宽度的，并且仔细看边缘(包括印章上字的边缘)，不可能非常平滑，经常有一些小缺口、小棱角或者小空白，这也是由于沾油墨和盖印的过程中油墨的密度和盖印的力度不一致造成的。电脑直接制作的印章就没有这些问题，完美的只能用假来形容了。
(4)看角度。虽然绝大多数人盖章的时候都希望把章盖的很正，但是总会出现一点点偏差，特别是圆形的印章更不好把握。但是电脑制作印章时默认情况下肯定100%是正的。
(5)看位置。看看公章是盖在协议的空白处，还是盖在文字上。一般而言，真印章都盖在建筑施工企业名称上，而制作粗劣的假印章都喜欢盖在空白处，因为假印章是电脑做的，如果盖在文字上就会挡住后面的文字。但是制作水平高一些的假印章为了看起来更真，也会盖在文字上，这个时候你需要仔细看一下，印章上的字和纸上印刷的字重合的地方，如果是真印章即使重合了，后面的文字还是可以透过油墨显示出来;而电脑制作的假印章，就会完全挡住下面的文字。
(6)向有关部门进行调查查证，也可委托律师进行查证落实真伪。
014、建筑施工企业在印章管理方面主要存在的问题有哪些?
答：(1)印章刻制的业务流程不清晰，没有审批程序，只要业务需要，领导或部门就可随便刻制印章，刻制后没有下发正式启用文件，没有明确印章使用范围和使用时间。
(2)印章刻制不在公安部门指定的单位进行，不在公安机关备案，随便找一家单位刻制公章，刻完就用，为以后发生印章使用风险埋下了隐患。
(3)个别建筑施工企业没有印章管理方面的规章制度，使用印章未经过严格审批。印章管理人员对使用印章材料不严格审查，更有甚者在空白介绍信或空白纸张上用印。印章保管者让印章离开自已的视线或因自己没时间让他人代为盖章，在没有监管人的情况下允许他人携带印章外出。
(4)个别建筑施工企业没有统一的印章使用台账，采用一页纸请示的方式，请示完成后，领导审批用印的签批单由经理办公室保存，时间长了很容易丢失，无法追溯。个别单位虽有统一的用印台账，但对领导在材料上签字直接上报的文件则没有登记用印事项和用印人，以后涉及此类文件的问题同样无法追溯，形成法律风险。
(5)个别建筑施工企业印章保管制度不健全，未设专人保管，印章丢失或被盗后不及时报告，不及时报案，也不主动在报纸上发布公告声明作废，从而留下了潜在的用印风险。
(6)个别建筑施工企业为追求收益，允许不具备资质的企业挂靠施工，个别情况下甚至允许挂靠单位使用建筑施工企业印章，一旦挂靠单位出现问题，企业就要承担相应责任。
(7)个别建筑施工企业不重视管理项目部印章，意识不到项目部印章对企业的重要性，项目部印章管理不规范，没有限定项目部印章的使用范围和使用审批程序，没有设立项目部印章使用台账，形成了项目部印章管理的空白，给企业带来较大的法律风险。
(8)个别建筑施工企业印章被仿冒后，未采取正确的应对措施，放任风险发生，给企业带来了不可挽回的损失。
(9)个别建筑施工企业在下属单位、部门、项目部被撤销和关闭后，没有及时收回和销毁这些单位的印章，造成印章的流失，形成了潜在的法律风险。
(10)无印章管理制度，或有制度而不执行，无专人负责，无交接制度和记录随意使用，甚至人员更替时无印章交接和监交，小项目领导随身携带公章等。
015、建筑施工企业印章的保管方面需要采取什么样的措施。
答：首先是建立日常保管制度：
(1)建筑施工企业印章采取分级保管的制度，各类印章由各岗位专人依职权需要领取并保管。
(2)印章必须由专门保管人妥善保管，不得擅自委托他人保管并在其岗位职责中予以明确。
(3)公章应妥善保管，注意安全，采取必要的防范措施，防止损毁、遗失和被盗。
其次是明确保管人责任：
(4)检查印章使用是否与所盖章的文件内容相符，如不符则不予盖章;。
(5)在印章使用中违反规定，给建筑施工企业造成损失的，由建筑施工企业对违纪者予以处分，造成严重损失或情节严重的，移送有关司法部门处理。
三是不定期随时检查发现问题及时予以纠正。
016、专人管理公章方面有什么需要注意的吗?
答：专人管理即由建筑施工企业安排专属的部门或者专职人员管理公章的使用、加印以及登记，该类事项可以制定相应的建筑施工企业内部制度加以完善。
目前小型建筑施工企业的公章一般由法定代表人掌控，如果法定代表人本身是建筑施工企业股东，则一般较为稳妥，虽然法定代表人身为股东本身不等同于建筑施工企业，但是从风险防控上由于建筑施工企业利益与股东利益原则上的一致性，所以公章对外加盖印章法定代表人会比较慎重。公章由专人管理便于公章使用不当时建筑施工企业内部责任的追查，同时专管公章的人建议仅限于行政职能部门或者行政人员，避免公章管理人员与具有对外负责销售或者采购的人员身份同一，因为后者对外从事商务活动容易使得权利的行使不透明，难以监控其用章的正当性或合理性。
017、建筑施工企业印章的使用管理方面需要采取什么措施?
答：(1)企业要建立岗位法律风险防控体系，印章管理岗位人员要签订法律风险岗位承诺书，明确印章管理岗位的法律风险防控职责;同时，要加强对印章管理岗位人员法律风险防范的教育，使其认识到印章对企业管理的重要意义，不断提高印章管理的技能和法律风险防范意识。
(2)企业要制定印章管理规定，指定印章归属的管理部门，明确企业各部门印章管理职责，明晰印章刻制、使用的业务流程，做到有规可依、有章可循。
(3)企业新注册设立的单位在领取营业执照后，应直接到行政服务中心公安机关刻制印章并备案。企业临时刻制印章，包括项目部印章，必须由印章管理部门统一提出，经过法律部门、专业部门审查，报建筑施工企业主要领导审批。经批准后，由印章管理部门统一在公安机关指定的单位刻制并备案。印章管理部门在印章交付使用前，应下发印章启用文件，未经启用的印章不能使用。
(4)企业应当建立统一的印章使用台账，制定印章使用申请表。申请使用印章的单位必须按印章管理规定履行审批程序，经过有权部门和企业领导批准。经企业领导批准后，印章使用单位应填写统一的用印登记表，企业文书人员对用印文件要认真审查，审核与申请用印内容、用印次数是否一致，然后才能在相关文件上用印。用印时必须由印章保管人员亲自用印，不能让他人代为用印，同时不能让印章离开印章保管人员的视线。
(5)印章保管人员必须加强对印章的保管，未经企业主要领导批准，不允许将印章携带外出，特殊情况下需携带外出时，必须指定监印人随同。印章遗失必须在第一时间向公安机关报案，并取得报案证明，同时在当地或项目所在地报纸上刊登遗失声明。
(6)禁止在空白介绍信、空白纸张、空白单据等空白文件上盖公章。如遇特殊情况时，必须经总经理同意，而且公章使用人应在《公章使用登记表》上写明文件份数，在文件内容实施后，应再次进行核准登记。公章使用人因故不再使用预先盖章的空白文件、资料时，应将文件、资料退回行政部(或办公室)，办理登记手续。在使用预先盖章的空白文件、资料过程中，公章使用人应承担相应的工作责任。
(7)企业必须定期检查印章使用情况。企业印章管理部门应按照印章管理规定组织法律、监察等部门对所属单位印章使用情况进行检查，发现问题及时采取相应措施。
(8)企业应加强对项目部印章、部门印章的使用管理，限定其用途和使用审批程序，严格按建筑施工企业行政公章的使用程序要求各级印章保管和使用单位。项目部印章和部门印章要严格限定使用范围，不能用于对外签订合同，不能在对外承诺、证明等材料上使用，必要时要将使用权限通知业主、原材料供应商等利益相关方。项目部和企业的部门要指定印章用印和保管人，建立使用台账，绝不允许分包方使用项目部印章。
(9)企业所属部门发生变更或被撤销后，印章统一管理部门必须收缴部门印章及用印记录;所属建筑施工企业分公司注销后，在工商注销手续完成后，必须收缴建筑施工企业分公司包括行政印章、合同专用章、财务专用章、负责人名章等在内的全部印章及用印记录;项目部撤销后，项目部印章及用印记录必须全部上缴企业印章管理部门。企业印章管理部门会同法律部门将收缴的印章统一销毁，用印记录由印章管理部门按档案管理规定存档。
(10)企业在遇到仿冒本单位或项目部印章的情况时，企业印章管理部门要及时将有关情况通报法律管理部门，由法律管理部门按法律规定解决。基本做法如下：首先，及时向公安机关报案，追究仿冒人的法律责任;其次，在相关报纸上发布澄清声明，及时知会潜在客户;再次，及时通知仿冒合同的相对人，陈述相关事实，及时撤销相关合同，如果相对人不予配合，要及时向当地法院申请撤销，通过法律途径进行撤销。