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两学一做教育实施方案
“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。那么两学一做具体的教育学习实施方案应该怎么做呢?下面我们一起来看一下吧。
为认真学习贯彻中央、省市委有关会议精神，深化园区“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动，进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉和行动自觉，经研究，××区党工委决定在园区党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育活动。结合园区实际，制定本实施方案。
在园区全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育活动，学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化党员意识，加强党性修养，坚定理想信念，践行根本宗旨，秉持严实作风，做合格共产党员，为加快××区建设发展提供坚强保证。
即日起半年时间，2016年7月底结束。
一是认清党章地位，树立党章意识。党章是党的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。园区全体党员要自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。
二是加强党规学习，加强党性修养。把强化党章党规学习纳入党员的日常教育中，原原本本学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党章党纪法规，组织参加党工委、纪工委举办的专题党课，学习中央纪委监察部网站“学思践悟”专栏，对党纪党规进行集中学习培训。号召园区全体党员学习党章党规、遵守党章党规、贯彻党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，重温入党誓词，用入党誓词约束自己，努力做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
三要开展廉洁教育，加大警示力度。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、组织党风廉政教育等形式，组织党员干部深入开展警示教育，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，促使广大党员干部学习有收获、认识有提高、心灵受震撼，时刻绷紧立党为公、廉洁从政这根弦。要组织党纪党规知识测试，突出学考结合，以考促学，组织党纪知识测试，考察党员干部个人学习成果，引导党员干部紧密结合本职岗位要求，深刻理解和掌握党规党纪知识内涵，增强广大党员干部的党性观念和纪律观念，不断提高个人素养，增强抵御各种诱惑的能力，做合格的共产党员。
一是抓好理论学习，掌握精神内涵。要加大工作力度，着力抓好中心组学习、党支部学习等各种学习活动，抓住重点和关键，从各级领导班子抓起，使领导干部先学一步、学深一步，作学习贯彻习近平系列讲话精神的表率，推动讲话精神真正入脑入心、扎地生根。要采取多种有效形式，着力在全体党员深化学习上下功夫，不断拓展学习讲话精神的广度和深度，开展研讨交流，推动学习扎实深入进行，读懂、读透、读通，切实掌握讲话精神的科学内涵和精髓要义，真正学深悟透、融会贯通。
二是强化宣传引导，营造浓厚气氛。要开展好面向全社会的宣传教育，在园区网站、公开栏等开设专栏，全面系统宣传报道习近平总书记系列讲话精神，营造浓厚的舆论氛围。要广泛开展面向基层的宣讲活动，推动讲话精神进企业、农村、社区，不断扩大学习宣传的覆盖面，最大限度地增进人们对讲话精神的理解认同。
三是注重联系实际，做好转化提升。要以良好的学风来贯彻落实讲话精神，做好结合、转化、提升的文章。“结合”，就是要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，同学习贯彻中央、省市委各级重要会议精神结合起来，同“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动结合起来。“转化”，就是把学习讲话精神的成效，转化为促进园区加快发展的思路和举措，转化为提高工作效能的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。“提升”，就是通过学习贯彻讲话精神，提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，提升攻坚克难、化解矛盾的能力，提升推动园区建设发展的能力。
(一)抓好学习教育。在“三严三实”“四个自觉”学习教育基础上，重点学习三个方面的内容：一是党章党规，二是习近平系列讲话，三是中央、省市委有关文件、讲话和相关书籍，进一步领会核心要义，掌握精神实质，真正做到用党章和习近平系列讲话精神武装我们的头脑、指导我们的行动。
(二)抓好查摆对照。全体党员干部要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章、习近平系列讲话精神，对照共产党员要求，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距，推进党员干部作风转变、工作效能提升、基层问题解决。组织各级党员干部参加组织生活会红红脸、出出汗。
(三)抓好整改提升。对照查摆的自身问题，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，使学习教育过程成为校正自身问题的过程。要组织党员亮出身份、公开整改，坚持上下结合、联动整改，切实把各项整改措施落到实处，切实以整改提升党的形象、机关形象、企业形象、基层形象。针对整改落实情况，组织测评会清理不合格党员。
(一)提高思想认识。本次学习教育活动不明确具体阶段，将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。为方便活动开展，大致划分为动员部署(2月中旬)、深入学习(2月至4月)、对照查摆、整改提升(4月至7月)等阶段。各单位、支部要深刻认识“两学一做”学习教育活动的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。
(二)落实主体责任。各单位、支部要加强对“两学一做”学习教育活动的组织领导，主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，把“第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上。机关党员领导干部要在园区全体党员中切实起到示范带头作用。要组织好党员星级测评，对不合格党员做出妥善处置。
(三)处理好两个关系。各单位、支部要处理好“两学一做”学习教育活动与中心工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好今年各项工作的圆满起步，做到“两不误、两促进”;要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育活动进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进《党章》、党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。
(四)强化督促检查。园区纪工委、党政办公室，各单位、支部要把“两学一做”学习教育活动作为巩固“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动成果的重要举措，加大对机关、基层、企业的指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。
本方案为暂行稿，园区党工委根据活动进度和上级党组织精神，及时补充调整。
两学一做工作实施方案
为深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，按照区委最新要求，结合我局实际，现就在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）主题活动通知如下：
一、总体要求。
认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合党员队伍实际，深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动，教育引导全体党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终把纪律规矩挺在前面，提升思想定力、行动定力和政治定力。做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，切实巩固教育实践活动、“三严三实”专题教育成果。
二、活动内容。
2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
三、主要措施。
围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。要严格按照“三会一课”制度，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
创新方式讲党课。要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
召开党支部专题组织生活会。年底前，要召开一次专题组织生活会。班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对班子的工作、作风等进行评议。
开展民主评议党员。召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，班子成员要与每名党员谈心谈话。综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党支部会，专题学习党章党规和系列重要讲话。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
四、组织领导。
开展“两学一做”主题活动，是2017年基层党建工作的一项重要内容，全体党员干部要狠抓落实，务求实效。
一要高度重视，加强领导。支部书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。
二要搞好结合，整体推进。要将“两学一做”主题活动与推动工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要把此项工作作为落实基层党建各项任务目标的重要措施，抓好党员教育培训、民主评议党员、严格规范党内生活、创建基层服务型党组织等各项工作，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。
两学一做工作实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，推动党内学习教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党落到实处，按照《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔2016〕14号)和《中共河南省委办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》(豫办〔2016〕13号)要求，市委决定，2016年在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，现制定如下实施方案。
一、总体要求。
(一)认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层党支部和每名党员延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，为协调推动“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，团结和带领全市人民实现“四高一强一率先”奋斗目标具有十分重要的意义。
(二)明确主要任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对马克思主义理论自信不足，对中国特色社会主义信心不坚，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不参加政治学习和党员集中活动，不及时转接组织关系，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等。着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，缺乏担当，不起先锋模范作用等。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。
(四)把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要切实做到“五个坚持”。一是坚持正面教育为主，理论武装先行，引导广大党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。二是坚持学用结合、知行合一，把学习教育与推进中心工作、重点任务结合起来，引导党员立足岗位，转作风、有作为。三是坚持问题导向、注重实际效果，引导广大党员把自己摆进去，对照党员标准认真查找检视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。四是坚持领导带头、以上率下，党员领导干部要走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。五是坚持区分层次、分类指导，注意区分不同领域、不同类型党组织的特点，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，联系实际作出安排，充分调动基层单位的主动性、创造性，有针对性地组织学习，有针对性地解决问题。
(五)明确组织形式。“两学一做”学习教育要以党支部为基本单位，充分发挥党支部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式，通过开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开专题组织生活会，开展党日活动，调动党员参与的积极性、主动性。要坚持从实际出发开展教育，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，给基层党组织留出空间，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
(六)注重常态长效。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常教育，注重抓细抓常抓长。要以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。要注重总结党员学习教育经验做法，注重探索制度创新实践，久久为功，切实把我市广大党员的教育管理抓在日常、严在经常，真正实现党员组织生活正常化、教育管理制度化、言行约束规范化、作用发挥具体化。
二、主要内容。
(一)学党章党规。着眼明确基本标准，树立行为规范，逐条逐句通读党章，深刻理解党的性质，全面把握党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，自觉遵守党的纪律和树立看齐意识。从中央、省委和市委严肃查处的违纪违规案件、懒政怠政不作为干部等反面典型中举一反三、汲取教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记近期调研指导河南工作时的重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。普通党员重点学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，不断增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格。县处级以上党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。各级党委(党组)要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念，就是强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现在平时的一言一行上，做到爱党、信党、护党，坚定不移跟党走。讲规矩、有纪律，就是强化看齐意识，坚持党性原则和纪律规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。讲道德、有品行，就是践行党的宗旨，全心全意为人民服务，廉洁自律、勤于修身、从严治家。讲奉献、有作为，就是始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在落实新发展理念的具体实践中积极作为。党员领导干部要当标杆、做表率，坚持忠诚、干净、担当，做焦裕禄式、马海明式好党员好干部；普通党员要立足岗位创先争优，坚持讲党性、树正气、做贡献，自觉发挥先锋模范作用。
三、推进措施。
(一)开展学习深讨论。
1.认真组织开展学习。坚持集中学习与个人自学结合方式，把学习研读和讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。对个人自学，党支部要列出学习篇目，明确学习要求，规定学习时间；对集中学习，要制订学习计划，按照“三会一课”制度，由各党小组或者党支部定期组织落实。学习方式要灵活多样，采取专题辅导、观看电教片、组织宣讲团等形式帮助学习，组织开展重温入党誓词、参观红色教育基地、廉政警示教育基地等进行实践教育，利用党建网、微信群、微信公众号、智慧党建手机等丰富学习载体。机关党员可以开展手抄党章、学习征文、理论测试等形式强化学习；农村社区党员要以“党建口袋书”为基本教材，利用互联网、文化书屋等方式开展学习；国有企业和“两新”组织党员，要采取“错时学习模式”;对行动不便的和离退休难以集中的党员，要组织开展送学上门。
2.围绕专题集中讨论。党支部每季度要召开一次全体党员会议，分别围绕“讲政治，有信念”、“讲规矩，有纪律”、“讲道德，有品行”、“讲奉献，有作为”四个专题组织讨论。讨论要联系洛阳工作大局，结合自身思想实际、立足本职岗位，重点做到“四必谈”：要对照党章，联系个人成长经历，谈一谈入党为了什么、入党以后做了什么、今后还要做什么；要对照党规党纪和系列讲话，联系岗位职责，谈一谈在从严治党新常态下能做什么、不能做什么、做得怎么样；要对照先进典型，联系道德品行，谈一谈与先进差什么、向先进学什么、比先进干什么；要对照洛阳发展实际，联系自己工作作风，谈一谈自己做的怎么样、还需要改进什么。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
3.创新方式讲好党课。“七一”前后，党支部要结合开展建党95周年活动，集中安排一次党课。党员领导干部要带头讲党课，既在所在党支部讲，又到基层联系点讲；要组织专家学者、党校教师、先进模范组成宣讲团，进农村、进社区、进企业、进楼宇、进学校，到基层一线党支部讲党课；基层党组织书记和普通党员讲“河洛微党课”，党课主题要围绕学习党章党规和系列讲话时的体会与感悟，联系工作生活实际，用群众的语言讲真话说实话，增强党课的吸引力和感染力，促进党员自我教育与相互教育相结合、自我提高和共同提高相统一。
(二)查找问题改作风。
4.对表调标查找问题。要把问题意识、问题导向贯穿学习教育全过程，坚持坚持边学边改，紧紧围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，即对照党的纲领，联系思想认识，查找理想信念方面的问题；对照党的宗旨，联系岗位贡献，查找为民服务方面的问题；对照系列讲话，联系中央要求，查找看齐意识方面的问题；对照新发展理念，联系中心工作，查找责任担当方面的问题；对照先进典型，联系生活实际，查找道德修养方面的问题；对照党规党纪，联系警示案例，查找清正廉洁方面的问题。要把查找问题和解决问题相统一，用即知即改、立行立改来体现学习教育带来的成效。
5.召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会，组织党员评议支部班子。支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
6.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
(三)敬业奉献做先锋。
7.立足岗位履职尽责。分层次、分领域开展“建功九大体系，争当河洛先锋”活动，教育引导党员时刻铭记党员身份，积极为党工作，带头做五大发展理念的引领者，做构建洛阳九大体系的推动者。在农村、社区，要重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业、非公有制企业、社会组织要重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“三亮三比三评”;在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在学校，重点要求党员弘扬党风正气，宣传党的方针路线政策，激发社会正能量，敬业修德，奉献社会。青年党员作为党员队伍中的生力军，要通过“河洛青年论坛”等载体积极建言献策。
8.先进典型示范带动。把学典型、树先进、扬正气作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。深入开展向焦裕禄、马海明等典型人物学习的活动，发挥先进典型的标杆作用。培育、总结和宣传各条战线、各个行业、各个岗位优秀党员的先进事迹，注意挖掘普通党员身上的闪光点，在洛阳形成群星灿烂的先进典型群体，引导广大党员对照先进找差距、找不足，用身边人和身边事来感染、教育、鼓舞广大党员见贤思齐，进一步弘扬正能量、提振精气神。在建党95周年活动中，要评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，重点表彰一批乡镇(街道)、农村(社区)党组织书记。
9.强化党员底线意识。要从最基本的要求“严”起来，从最底线的行为“抓”起来，把组织的制约性与党员的自觉性结合起来，着力解决个别党员“不讲政治、不守规矩、不起作用、不像党员”的问题。要抓好党员经常性教育管理，保证每名党员都能做到“十项基本要求”，即每年主动接受一次党内培训、系统学一遍党章、讲好一次微党课、重温一次入党誓词、每月参加一次党员主题活动、宣传一次党的主张、参加一次志愿服务、提一条合理化建议、完成一项党组织交办的任务、为群众办一件实事。要抓好党员日常行为规范，要求每名党员平时都能坚守“十个行为底线”，即坚持学习党的理论，不动摇信念；严格遵守纪律规矩，不碰触红线；按时参加组织生活，不自由散漫；按时缴纳党费，不忘党员义务；积极完成党组织分配的工作，不讨价还价；带头维护党组织的决定，不说风凉话；遵守道德操守，不行为失范；履职尽责有担当，不推诿扯皮；国家和集体利益放在前，不贪占小便宜；平时能看得出、关键时能冲上去，不混同于一般群众。
四、组织领导。
“两学一做”学习教育在市委常委会领导下进行，由市委党的建设工作领导小组统筹协调，市委组织部牵头组织实施，市纪委、市委宣传部、市委市直工委、市政府国资委党委、市教育局党组、市委党校配合做好相关工作。
(一)领导率先垂范。党员领导干部要以身作则、率先垂范，自觉学在前、做在前。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，重温《党委会的工作方法》;要以党委(党组)中心组等形式组织集中学习研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部都要把自己摆进去，主动查找问题。要带头学以致用，做到坚定不移坚持凝神聚力抓发展，坚定不移牢固树立发展新理念，坚定不移持续抓好作风建设，把学习教育成果转化到作风转变、工作谋划和解决问题的全过程。
(二)层层落实责任。全市各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，切实履行主体责任，尽好责、抓到位、见实效。市委将把“两学一做”学习教育作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，各县(市)区委、市委市直工委、市国资委党委、市教育局党组和市管各党委(党组)要发挥关键作用，结合实际周密安排部署，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。每名县处级以上党员领导干部都要分包联系一个基层党支部，具体指导参与联系点“两学一做”学习教育。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程现场指导，帮助党支部落实学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起第一责任人职责，不仅管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
(三)强化组织保障。要切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，激发基层党组织学习主动性，履行好党章规定的职责任务，做合格党支部。学习教育前要先排查，以党支部为单位集中排查党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。学习教育前要搞培训，分期分批举办培训班，对基层党组织书记、组织委员、组织员及下派党支部的指导员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。学习教育前要抓整顿，加大软弱涣散基层党组织整顿力度，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或者不胜任现职的，要及时调整配备或选派第一书记，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要加强督导指导，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解掌握情况，有效传导压力、激发动力。
(四)注重分类指导。各行业主管部门要加强对本系统学习教育的具体指导，机关、乡镇、街道、企业、学校、科研院所和社会组织等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心、“党员之家”等，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织加强协调配合，及时发现问题，研究解决，保证效果。要按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
(五)发挥媒体作用。充分发挥报纸电视广播等主流媒体作用，在重要版面、黄金时段设置专栏专题，用通俗的语言、朴实的文字解读党章党规党史和习近平总书记系列讲话精神，广泛宣传“两学一做”的重大意义、做法成效。发动广大党员积极参与“我身边的合格党员”和“我心中的合格党员”宣传活动，深入挖掘和宣传各行各业党员先进典型事迹；要充分运用共产党员网、手机报、广播电视栏目、微信易信和远程教育等载体，制作推送形象直观生动、群众喜闻乐见的学习资源，增强学习吸引力。要利用公交移动传媒、户外显示屏、楼宇广告、板报墙报等各种形式，营造学习教育浓厚氛围。
(六)凝聚发展合力。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会，把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，深入开展“六查六促”，即查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效；查九大支撑体系落实，促“四高一强一率先”奋斗目标实现；查深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新；查精准扶贫措施落实情况，促打赢脱贫攻坚战；查重点民生工程实施情况，促社会和谐稳定；查联系群众服务群众情况，促作风建设常态长效。通过“六查六促”，推动党员干部提振精气神、展示新作为，在稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险中走在前列、干在实处，切实以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，贯彻落实五大发展理念，建功九大体系、争当河洛先锋，确保我市“十三五”规划确定的各项工作任务圆满完成，为实现“四高一强一率先”奋斗目标凝聚强大力量。
两学一做教育实施方案
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省市区委关于全面从严治党的重大决策部署，扎实推进新形势下我镇全面从严治党工作，镇党委决定在全镇各级党组织和党员干部中开展“两学(学党章、学讲话)两守(守纪律、守规矩)两为(清廉为官、事业有为)”主题活动，特制订如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实从严治党责任，紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线，通过加强理论武装、规范行为操守、解决突出问题、推进制度建设等举措，不断强化党员干部党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩。通过活动进一步增强基层组织战斗力和党员党性修养，进一步优化政治生态，进一步激发党员干部干事创业热情，凝聚正能量，唱响主旋律，为路口经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
学党章、学习总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全体党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。
1、注重学习主题和内容。深入开展好党性教育、社会主义核心价值观教育、“三严三实”专题教育、党风廉政教育、思想道德建设教育、革命传统教育、民族优秀文化传统教育、改革创新教育、法制教育。学习中要深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要把理想信念教育贯穿始终，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。结合实际学习总书记系列重要讲话精神，特别是关于“四个全面”的战略部署、从严治党要求以及在十八届中央纪委历次全会上的讲话精神。必学内容为：《中国共产党章程》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《政治纪律政治规矩教育学习资料汇编》、《十八大以来廉政新规定》、李鸿忠同志在全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话、刘雪荣同志在市纪委四届五次全会上的讲话、肖燕梅同志在全区推进全面从严治党开展“两学两守两为”动员会上的讲话等。
2、注重丰富活动载体和形式。以区委确定的“两学两守两为”活动载体为指导，扎实开展“四强四新”主题活动，即实现基层党组织政治纪律强、履职担当强、业务能力强、勤廉务实强，推进路口全面从严治党理论新升华、党建新常态、服务新机制、发展新跨越。开展四项活动，各村、各单位党组织要紧扣活动要求，结合自身实际，确定务实管用的活动载体，推动“两学两守两为”活动落到实处。
(1)进行一次公开承诺。组织班子成员、村、镇直部门主要负责人，开展以“两学两守两为”为主题公开承诺，在党务村务公开栏公示，接受党员群众的监督。公开承诺内容要求客观、务实、惠民，涉及到活动目标、计划为群众办实事等各方面。(4月，责任单位：组织办)。
(2)讲授一堂主题党课。邀请专家讲授一堂党课，引导和督促党员干部树立党性观念，增加党性意识、加强党性修养、提高理论水平。(4月，责任单位：宣传办)。
(3)举办一次征文比赛。在全镇范围内开展以“争做群众满意的好干部”为主题的征文活动，在路口镇网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。(5月，责任单位：宣传办)。
(4)召开一次民主生活会。按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准和做法，召开一次高质量的民主生活会和组织生活会，对照党章、习近平总书记系列重要讲话和全镇三级干部会议精神找差距、找不足，开展批评和自我批评。(7月-8月，责任单位：组织办)。
3、注重学习方法和内在要求。学习方法灵活多样，做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。镇委以“干部夜校”为载体开展集中学习，制定学习计划，全镇举办不少于6次涉及到政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律的专题讲座辅导，扎实开展党纪党规进机关、进村、进学校、进网格、进企业、进家庭“六进”活动，组织党员干部开展理论测试，举办青年读书班。各村采取集中培训、支部夜学、送学寄学及远程教育“周四播放日”活动等方式，确保党员学习不留空白，确保学习活动全覆盖;鼓励党员干部通过网络在线学习、远程教育平台等方式进行自学，利用镇门户网站、微信公众群、qq群等平台进行学习交流，每天自学不少于1小时，学习笔记不少于8000字，每名干部撰写心得体会不少于1篇。(4月-12月，责任单位：宣传办、纪委、组织办、团委)。
守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要的位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。
一是严明政治纪律，强化干部规矩意识。严明政治纪律，严守政治规矩，始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为，做到“五个必须”、“五个决不允许”、“十个严禁”，同上级党组织保持高度一致，始终保持政令畅通，决不允许讲话任性、落实任性。通过专题学习、定期谈心谈话、制作宣传栏、发放勤廉监督卡等形式，强化党员干部自觉遵守政治纪律意识。
二是严明组织纪律，严肃党内政治生活。要严守“四个服从”、“十个从严”、“十个一律”，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。严肃党内生活，从严落实基层党组织“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活会等制度。建立党内组织生活情况定期检查制度。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议党员等制度。对没有按规定开展党内政治生活或党内政治生活质量不高的党组织，按照党建工作责任制要求，严肃追究主要领导责任。
三是严明工作纪律，作风建设常抓不懈。要始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力，坚持原则办事，为群众办实事、办好事，决不允许敷衍塞责、办事任性，工作不作为、乱作为。重点加强国家干部、服务中心工作人员、村干部、公益性岗位人员、网格员队伍的管理。镇政府干部实行出勤打卡制，到岗情况与工资、年度考核、评先评优挂钩;镇委成立作风建设专班，不定期对各村党员群众服务中心人员到岗情况进行抽查，杜绝“半天班”现象;开展公益性岗位人员和网格员队伍的清理整顿工作。
四是严明财经纪律，严格执行各项规定。把严肃财经纪律作为作风建设和反腐败的“高压线”。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范“三公”经费管理，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为。建立财经岗位定期谈话制度、任期经济责任审计和离任检查制度。推进村民主管理，规范村“三资”监管，杜绝村级财务“两套账”，重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公务用车等问题。
五是严明生活纪律，自觉加强道德修养。党员干部要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重“八小时外”生活行为，决不允许交往任性，情趣任性，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。
为了增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，镇委将组织开展“六项行动”。
一是开展问题清单整改行动。巩固和拓展教育实践活动成果，列出需长期整改及未整改到位问题清单，持续做好整改落实工作。围绕各级党委作风建设规定，抓住关键时间节点，紧盯重点人员、重点单位、重点问题，持续发力，保持作风建设常态化。(4月-12月，责任单位：组织办、纪委)。
二是开展家庭助廉行动。举办干部家属党风廉政座谈会，开展“亲人廉政寄语”，摆放廉政寄语桌签，深入开展家庭助廉活动。(4月-5月，责任单位：纪委、党政办、工会)。
三是开展巡查评议行动。由镇人大、政协牵头，组织“两代表一委员”，对各村、镇直部门，围绕推进从严治党、履行党建主责、群众路线活动整改落实、作风建设、“三严三实”活动、党风廉政建设“两个责任”落实、执行党风廉政建设责任制方面的突出问题开展巡查评议1-2次，对排名最后一名的村及镇直部门进行负责人约谈和通报批评。(4月-12月，责任单位：人大、政协联络处、党政办)。
四是开展专项整治行动。镇作风建设专班开展党员干部日常行为突出问题专项教育和整治活动，采取公布监督举报电话、举报信箱、明察暗访、召开座谈会等方式，进行定期与不定期督查，从严从快查处不给好处不办事、给了好处乱办事等问题，对侵害群众切身利益的行为进行整治，加大对党员干部违反《黄州区党政干部行为规范(试行)》、镇政府各项规章制度及工作纪律的查处力度。(4月-12月，责任单位;纪委、组织办)。
五是开展问责追责行动。强化党建主业意识，严格管党治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”。签订责任状，明确书记是管党治党第一责任人，班子成员对分管领域管党治党工作负有领导责任。坚持层层传导压力，每个环节主体责任落实到位。对问责的单位和个人，严格依规追究分管领导、驻村干部等相关人员失管、失教、失察和监督不力的责任。(4月-12月，责任单位：纪委、组织办)。
六是开展正风肃纪行动。严格把好党员入口关，开展党员民主评议，注重差评党员教育转化质量，重点在各条战线、各个专班的实际工作中查找一批对象，加大不合格党员处置力度。坚持问题导向，狠刹歪风邪气，重点在违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等方面分别查处一批典型案件，达到警醒、震撼、教育的作用。(4月-12月，责任单位：组织办、纪委)。
“清廉为官、事业有为”是主题活动的出发点和落脚点。针对不收敛、不收手、不适应，不作为、慢作为、乱作为，“慵、懒、散”，不民主、不科学、不公开，不担当、不执行、不敬业等五方面突出问题，进一步强化“担责、担忧、担难、担险、担屈”意识，以“两转两促”，即“转作风促发展，转观念促服务”为主题，开展三项活动：
一是开展“两抓两服务”活动，适应发展新转变。两抓两服务即抓路口镇域经济、抓绿满路口活动，服务城东新区建设、服务重大项目建设。抓路口镇域经济发展，强化招商引资工作，培育优质税源，强化税收征管，积极发展村级经济，壮大镇村经济实力。抓“绿满路口”活动，完善城东公路观光林，李家寨、欧凌山生态林、祠岗路、戚蔡路路旁植树，完善祠岗、李家寨、戚家岭、育才路等绿化节点建设，做好村庄绿化工作。加快城东新区建设的服务力度。要组织攻坚力量，全面完成剩下的106国道沿线拆迁任务、道路场馆建设等600余户的拆迁任务，确保城东新区拆迁、退地、施工按时间节点推进。完成三个还建小区的分步整体回迁工作。城东新区建设启动以来，全镇共完成近800户的拆迁任务，实行集中还建。做好重大项目的协调服务与基础设施配套建设。做好城东新区道路、还建小区、轻轨黄冈站站前广场、恒天文化创意城、市委党校、市驾培中心等项目建设的协调工作。与城东新区建设指挥部以及相关部门密切配合，加快完善新区道路、管网、绿化等基础设施建设。
(4月-12月，责任单位：纪委、镇绿化工作专班、财税工作专班、镇城东新区拆迁专班)。
二是开展“阳光决策”活动，完善发展新机制。完善“三重一大”事项集体决策制度，严格实行议题提出、调查研究、方案设计、风险评估、初步会审、征求意见、会议讨论、形成决议、组织实施、监督核查“十步”工作法。实行领导班子讨论重大问题一把手末位表态制度。重大决策邀请镇部分“两代表一委员”列席参加，通过公开栏、门户网站、微信平台、意见箱等方式，广泛征求群众对决策实施情况的意见和建议。坚持每季度党务村务财务公开，引导村民制定村规民约，加强党务监督会建设。对不严格执行民主集中制的村、单位，依照有关规定严肃追责。(4月-12月，责任单位：纪委、组织办、宣传办、党政办、人大、政协联络处、民政办、镇“三资”监管中心)。
三是开展“零距离服务”活动，凝聚发展新能量。举办专场招聘会及就业技能培训，帮助解决养老和就业难题。在服务型党组织建设上，建立联系群众制度，加强村党员群众服务中心管理和使用，持续开展“三带三全”、“党员干部走基层”等活动，密切党群关系。在规范资金管理上，进一步完善财经制度、规范财经管理程序，重点对财政资金、项目资金、村“三资”进行集中清理，及时发现问题、整改问题、查处问题，完善监管制度，规范管理秩序。在环境综合整治上，完善环卫保洁长效机制，结合新一轮“三万”行动、“绿满荆楚”建设，深入开展百日会战等工作，把主次干道的管理延伸到背街小巷。坚持“巡查日报、包片包控、综合考核、末位管理、奖惩约束、部门联动”工作机制，切实抓好查违控违工作。在畅通信访渠道上，发挥镇“12345”政务服务呼叫二级平台作用，对交镇的群众诉求工单即时处理回复。继续推行“四访促和谐”工作机制，畅通信访渠道，及时解决群众反映的合理诉求，加大对信访案件处理力度，着力解决一批信访积案问题。(4月-12月，责任单位：组织办、民政办、人社服务中心、村镇规划建设管理所、综治办、信访办、镇“三资”监管中心)。
“两学两守两为”主题活动从4月1日开始至12月31日结束，坚持同步推进、分类实施、分段验收。其中“两学”活动从4月1日至5月31日集中进行;“两守”和“两为”活动贯穿主题活动全过程。
(一)加强组织领导。镇党委成立“两学两守两为”主题活动领导小组，由镇党委书记、人大主席刘和平同志任组长，同时成立了26个指导督导组，由驻村国家干部负责所驻点村及镇直部门的督导工作。领导小组下设办公室，由镇党委副书记孙建芳任办公室主任，负责牵头镇纪委、组织办、宣传办、党政办等各司其职，形成合力。
(二)精心组织实施。要坚持领导带头，上级带下级，主要负责人带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。要按活动内容和目标，结合各自实际，制定具体的工作方案，丰富活动载体，创新工作方式，提高活动质效。加大工作宣传力度，及时总结推广活动中的典型经验，对存在问题及时发现和解决。
(三)严格考核验收。各村、镇直部门要制定相应的主题活动方案，做到有专班、有活动、有记录、有宣传、有检查、有总结、有考核。五月下旬考核验收“两学”活动。每季度对“两守”、“两为”活动督办1次以上，12月中下旬，考核验收“两学两守两为”主题活动，考核结果作为年度业绩考核、党风廉政建设、党建、文明单位评选表彰的重要依据，并在明年的镇三级干部大会予以通报。
两学一做工作实施方案
为进一步加强党员干部的管理，深化对党章党纪党规的学习，促进党员干部工作作风、生活作风持续转变，秦皇岛市职业技术学校扎实开展“两学一做”学习教育活动。
3月9日下午，学校召开了“两学一做”集中学习活动动员大会。校党总支邱书记就中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》进行了专题辅导学习，并结合学校实际，扎实部署安排了“两学一做”集中学习活动。
会上，夏连海校长结合学校工作实际，就“两学一做”活动做了专题的讲座，同时对学校党员干部学习活动提出具体要求:。
一要原原本本学，学到精髓，补好“钙”，加足“油”；
二要认认真真思，力求创新思路，促进工作；
三是扎扎实实抓，抓好学习、工作两落实；
四是切切实实查，查实问题，查明短板。
他强调，党员干部要把“两学一做”活动贯穿到日常的工作生活中去，利用一切可以利用的时间，善学善用，务求实效，要以良好的精神状态、改革的勇气胆识和实干的工作作风，争做教育教学的标兵，为实现“活力而有文化的学校”这一愿景目标努力奋斗！
两学一做工作实施方案
中央决定，今年在全党开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。下面是小编为大家整理的两学一做专题教育活动方案，欢迎大家阅读参考。
一、指导思想。
以邓小平理论、'三个代表'重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，推进全面从严治党战略部署，认真贯彻落实中央纪委十八届五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委四届五次全会和县纪委十四届五次全会精神，以强化党员干部党章意识、纪律意识和规矩意识为目的，严肃党纪，警钟长鸣，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决在党性党风党纪方面存在的突出问题，为加快物裕风清、和谐幸福新xx建设提供坚强有力的纪律保障。
二、活动时间。
*月**日—*月**日，为期1个月。
三、活动对象。
全局党员干部，重点是领导班子及成员。
四、活动内容。
1、组织系列专题学习。组织全体党员干部采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规以及《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等规章制度；学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，王歧山今年在河南、浙江、陕西调研时提出的'把纪律挺在前面'的讲话精神和省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》；学习中国纪检监察报刊发的'唤醒党章意识，严明党的纪律'等系列述评。通过学习，使党员干部掌握基本的党章党纪党规知识。
2、讲授一堂廉政党课。单位负责人围绕'学党章党规、学系列讲话，做合格党员、讲规矩'这一主题，联系本单位党风廉政建设实际，尤其是党员干部的思想和工作实际，明确'纪律和规矩有哪些'、'如何把纪律和规矩挺在实际工作中'等内容，给党员干部讲授一堂廉政党课。
3、观看一部警示教育片。组织党员干部集中观看《正风肃纪在xx》警示教育片，进一步筑牢防线，提高拒腐防变能力。
4、开展一次知识测试活动。组织党员干部进行一次党章党纪党规和廉政知识测试，以测试检验学习成果。
5、举办一场专题讨论会。组织党员干部围绕'学党章党规、学系列讲话，做合格党员、讲规矩'主题组织一场专题讨论会，重温入党誓词，围绕'党章要求什么？党规明确什么？党纪约束什么？我该做什么？'开展大讨论。结合自己思想工作实际进行全面剖析，认真检查反思自己有无违反党纪党规的问题。
6、撰写一篇心得体会文章。每一位党员干部要结合专题学习，对照党章党纪党规和典型案例，联系本人思想实际、岗位职责和廉能风险点防控，撰写一篇心得体会文章。
五、活动要求。
（一）加强领导，精心组织。要充分认识此项活动的重要性，开展此项活动是第四届'廉政文化月'活动的重要内容，既是提高党员干部拒腐防变能力的重要举措，又是加强干部队伍建设，从政治上关心爱护党员干部，进一步培养良好风气的有效手段。
（二）履职尽责，抓好落实。要坚持从严治党，强化责任担当，落实好主体责任。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的问题。要把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和规矩意识，规范党员干部的言行。
（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用网站、微博、宣传栏等宣传阵地，加大宣传报道力度，扩大活动的覆盖面和影响力，推进活动深入开展，积极向县纪委宣传部、县电视台报送动态信息。
（四）强化督查，严格问责。主题教育月活动开展情况列入年度党风廉政建设主体责任考核的重要内容，确保主题教育月活动取得实效。县纪委将适时对开展活动的情况进行专项检查。进一步加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处一批违规违纪问题。对督查中发现的顶风违纪等问题，严格按照'一案双查'要求，既追究当事人的责任，同时也追究相关领导的责任。
活动结束后，主要负责同志撰写的心得体会文章、廉政党课讲稿和单位活动工作总结纸质稿、电子稿于8月27日前报送至县纪委宣传部。
“两学一做”常态化制度化工作实施方案
为深入贯彻落实集团公司《关于开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设》，切实推动“两学一做”学习教育向常态化制度化方向扎实迈进，使我公司学有标杆、做有榜样，结合我公司实际，现就开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，制定如下实施方案。
一、目标要求。
开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为核心党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。我公司要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性来抓，作为贯彻落实集团公司2019工作思想的重要抓手，融入日常，抓在经常，履行主体责任，抓常抓细抓长。要在“深学”上下功夫，加强党章、党规和***系列讲话的学习，做到学而信、学而思、学思践悟。要在“实做”上下功夫，践行党的宗旨，多为员工办实事、办好事，做到学而行、学而用、学做结合。通过学习教育的开展，进一步增强我公司的凝聚力和战斗力，为推动公司发展做出积极贡献。
二、主要内容。
1、推进“学”的常态化制度化。“学”是学习教育的基础和前提，真学真懂才能真信真做。
一是要制定学习计划。支部要根据上级《关于开展“两学一做”写学习教育常态化制度化建设实施方案》，结合自身工作实际，科学制定本支部2019年“两学一做”学习教育计划，计划制定既要把上级要求的各项规定动作落实好，更要结合分公司实际选好自选动作，确保科学实用、特色鲜明。
二是要明确学习内容。要将党章党规作为学习重点，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，***系列重要讲话，党的“五个扎实”要求等内容。同时根据不同时期共工作部署和集团公司会议的重要会议精神，适时增加调整相应学习内容。
三是要严格学习制度要把“两学一做”学习教育和“三会一课”制度相融合，进一步激活“三会一课”制度功效。每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1至2次支部委员会。要利用远程教育资源丰富学习内容，用好党员统一活动日开展集中学习，引导党员自学，推进学习教育常态化。建立党员参加“三会一课”的出勤表，完善“三会一课”会议记录的记写，实现全程留痕迹、全程纪实，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。
2、推进“做”的常态化制度化。“做”是学习教育的着眼点和落脚点，内化于心才能外化于行。
一是要做政治合格的表率。要认真查找和切实解决个别党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,教育引导党员始终做政治上的明白人,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心党中央权威和集中统一领导。要把自觉费彻落实集团公司各项决策部署作为基本要求,在严格的党内政治生活中淬炼党性,对照"四讲四有”和“四个合格”,争做合格党员。
二是要做遵纪守规的表率。严格遵守《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》的要求,把党章精神和党的纪律要求贯彻到位,把守纪律、讲规矩体现到党员干部的日常工作生活中,干干净净做事,清清白白做人。支部委员要强化主体责任意识,带头遵守制度纪律,建立健全分公司党组织领导下的议事规则和决策程序。
三是要做规范提升的表率。支部要将党建工作重心由固本强基抓硬件转移到提升素质抓软件上来,以《党章》具体措施为标尺,按照镇党委的方案安排,认真查找工作短顿,明确工作措施,抓好整改落实。全体党员要积极参与进来,主动作为、尽己所能地为本支部积极行动,贡献智慧汗水。
四是要做为员工服务的表率。开展党员公开承诺活动,走近员工,服务员工,了解并帮助解决员工关注的热难点问题,不断密切党群关系。要教育引导党员围绕中心工作、本职工作、社会所需、员工所求,因地制宜地开展各类便民利民、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询等各类服务活动。用承诺践行“做”,更好的为员工服务、为员工解困,真正体现“两学一做”学是基础、做是关键的总要求。
五是要做结对帮扶的表率。要围绕抓党建促发展,开展“党员结对帮扶”活动,发挥党支部在结对帮扶中的骨干作用。鼓励支持党员在自身得到发展的同时,结对帮扶年轻职工和困难职工,在专业引领、技能培训、知识点拔等方面,积极主动为帮扶职工做好服务,形成教育扶困新动力,实现分公司整体发展的目标。
三、组织领导。
分公司。
“两学一做”学习教育在校党支部统一领导下开展,各科室配合做好相关工作。
1.层层落实责任。支部要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署、精心组织推动;要注意研究解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和干部教育管理中、党组织建设中存在的问题,进一步严密党的组织体系,严肃党的组织生活,严格党员教育管理,严明党建工作责任,推动全面从严治党要求落实到每名党员,从严从实抓好学习教育。
2.严格督促检查。分公司党支部将采取定点监测、随机抽查、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行检查指导,及时总结推广新鲜经验,及时发现和纠正苗头性顿向性问题。
3,加强宣传引导。注重运用各类媒体,大力宣传中央和集团公司党组精神,针对党员多样化学习需求,充分利用网站、微信群、qq群及时推送学习内容。引导党员利用网络、手机自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面,为学习教育健康有序开展营造良好氛围。
两学一做实施方案
党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。
组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。
要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。
注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。
《方案》提出，“七一”前后，党支部要结合开展建党95周年活动，集中安排一次党课。
两学一做实施方案
根据**区教育工委关于印发《在全区教育系统中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知(**教工委〔20××〕12号)，结合我校实际，制定本实施方案。
一、目标要求。
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。
在党员中开展“两学一做”学习教育，要立足单位实际，紧紧围绕培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，与全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务结合起来，从党员的思想状况、文化水平和工作学习出发，注重融合结合、抓细抓实，引导广大党员自觉尊崇党章、遵守党规，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，在敬业修德、勤学奉献中发挥先锋模范作用，进一步推动形成优良校风、教风和学风。
二、主要举措。
(一)学习讨论。
1.明确学习内容。
认真组织学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(20××年版)》，学习习近平总书记视察重庆重要讲话。党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等重要法规制度和《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》。
同时，还要组织学习关于党员教育管理、党内政治生活等方面的基本制度、基本规范、基本要求，特别是市委《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》和区委《关于加强中小学党的建设工作的意见》等文件。
2.抓好学习研讨。
全体党员要按照要求认真进行自学，在此基础上，按照“三会”的要求，党支部每季度召开1次全体党员大会，每月召开1次支委会，每月集中学习1—2次。分别围绕区委确定的3个专题组织党员学习讨论。
第一个专题围绕学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神、学习领会中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念、深入领会社会主义政治制度优越性等内容。
第二个专题重点学习党章党规严守党的纪律和规矩、深入学习领会全面从严治党要求、深入学习领会依法治国等内容。
第三个专题重点学习主动适应把握引领经济发展新常态、改革是决定当代中国命运的关键一招等内容。党员领导干部要参加所在党支部的集中学习讨论，带头谈体会、谈认识、谈不足;其他党员要结合学习专题，联系自身实际，踊跃发言，交流心得。
3.丰富学习方式。
对领导班子成员，要高标准、严要求，从严督促落实自学时间，紧密结合领导工作实际，读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学;对教师党员，要根据教学任务合理安排学习时间，必要时抽出节假日、寒暑假安排集中学习讨论;运用微党课、微动漫、微视频、微组织生活会等，满足党员学习需求。
(二)专题党课。
1.全面落实党组织书记讲党课制度。党支部每季度至少上1次党课。党支部书记要结合实际为党员上党课。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬党的光荣传统、践行五大发展理念、发挥党员先锋模范作用、争做合格共产党员，集中安排一次主题党课。
2.增强党课实效。讲党课注重采取既严肃认真又生动活泼的形式，讲深讲透党的理论、党章党规等基本内容，增强党课的吸引力和感染力。
(三)专题组织生活会和民主评议。
1.开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员和师生群众广泛征求意见建议，查摆突出问题，进行党性分析;会上，要认真开展批评和自我批评，研究提出整改措施。同时，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
2.开展民主评议党员。党支部召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。根据民主评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
3.召开领导班子专题民主生活会。以“两学一做”为主题，召开年度民主生活会。领导班子和党员领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，提出整改措施，开展积极的批评与自我批评。
(四)抓好整改。
1.深入查找问题。
把查问题、找问题、改问题贯穿学习教育始终，学校党支部要深入开展“万名教师大家访”活动，要采取设置意见箱、发放调查问卷、师生座谈等形式，广泛听取师生群众的意见建议，查实找准党组织班子和党员个人存在的突出问题。
2.切实整改问题。
根据收集到的意见建议，建立问题台账，逐一明确整改措施、责任人和完成时限并公示;党员个人要列出问题清单，认真整改。通过整改，切实解决一些学校党的组织和工作覆盖不到边，党对学校的领导弱化或缺失等问题;切实解决一些学校“重业务、轻党建”“重教书、轻育人”的问题，解决党组织活动和工作不经常、不正常，参与重大决策机制不健全，学校党组织的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用发挥不明显等问题;切实解决一些学校党员领导干部党建意识淡漠，管党治党责任不落实，工作消极懈怠等问题;切实解决一些教师党员价值取向扭曲、师德失范，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，妄评乱议、随波逐流等问题。
3.引导党员发挥作用。
对党员领导干部，重点践行“三严三实”要求，引导他们做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;对教师党员，重点加强师德师风建设，引导他们敬业修德、教书育人，争当“育人标兵”;结合创建服务型基层党组织，广泛开展党员志愿服务、践诺、结对帮带等活动，引导广大党员直接联系服务师生群众。
4.做到两手抓、两促进。
注重把学习教育与推动教育事业健康发展和落实立德树人根本任务结合起来，与完成年度工作目标任务结合起来，做到有机融合、相互促进，切实用推进工作的成果检验学习教育的成效。
三、组织领导。
1.成立领导小组。
成立以校长、书记为组长，副校长、副书记及相关中层干部为成员的领导小组。把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心制定方案，强化组织保障，落实主体责任，做到尽好责、抓到位、见实效。
2.确保教育成效。
认真落实中央和市委统一部署，确保上级要求不变通、不走样，还要结合实际、积极探索，在解决问题上下功夫，不断增强学习教育的吸引力和感染力，激发基层党支部的活力，提升广大党员参与学习教育的热情。广大党员要保证充分的学习时间，积极撰写学习心得体会，认真撰写党性分析材料，查找问题、剖析原因，明确努力方向。
党支部在深入征求意见的基础上，要引导教师党员严格对照党章及“四有”合格党员的标准，分别制定“责任清单”和“负面清单”，进一步明确应该做什么，不做什么。对于群众反映的突出问题，边学边改，立改立行，确保学习教育取得实效。
3.加强宣传引导。
针对党员多样化学习需求，发挥教育资源优势，充分利用学校网站、微信公众平台等新媒体及时推送学习内容。引导党员利用共产党员网、七一网和重庆党员教育、共产党员等微信易信公众号以及远程教育平台，积极开展自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
两学一做实施方案
针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求：
在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；
在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；
在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；
在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。
备注：在建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
两学一做实施方案
利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作学习资源，推送学习内容。
引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
运用各类媒体，宣传做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
两学一做实施方案【】
根据**区教育工委关于印发《在全区教育系统中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知（**教工委〔20××〕12号），结合我校实际，制定本实施方案。
一、目标要求。
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。
在党员中开展“两学一做”学习教育，要立足单位实际，紧紧围绕培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，与全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务结合起来，从党员的思想状况、文化水平和工作学习出发，注重融合结合、抓细抓实，引导广大党员自觉尊崇党章、遵守党规，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，在敬业修德、勤学奉献中发挥先锋模范作用，进一步推动形成优良校风、教风和学风。
二、主要举措。
（一）学习讨论。
1、明确学习内容。
认真组织学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（20××年版）》，学习习近平总书记视察重庆重要讲话。党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等重要法规制度和《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》。
同时，还要组织学习关于党员教育管理、党内政治生活等方面的基本制度、基本规范、基本要求，特别是市委《落实全面从严治党责任实施办法（试行）》和区委《关于加强中小学党的建设工作的意见》等文件。
2、抓好学习研讨。
全体党员要按照要求认真进行自学，在此基础上，按照“三会”的要求，党支部每季度召开1次全体党员大会，每月召开1次支委会，每月集中学习1—2次。分别围绕区委确定的3个专题组织党员学习讨论。
第一个专题围绕学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神、学习领会中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念、深入领会社会主义政治制度优越性等内容。
第二个专题重点学习党章党规严守党的纪律和规矩、深入学习领会全面从严治党要求、深入学习领会依法治国等内容。
第三个专题重点学习主动适应把握引领经济发展新常态、改革是决定当代中国命运的关键一招等内容。党员领导干部要参加所在党支部的集中学习讨论，带头谈体会、谈认识、谈不足；其他党员要结合学习专题，联系自身实际，踊跃发言，交流心得。
3、丰富学习方式。
对领导班子成员，要高标准、严要求，从严督促落实自学时间，紧密结合领导工作实际，读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学；对教师党员，要根据教学任务合理安排学习时间，必要时抽出节假日、寒暑假安排集中学习讨论；运用微党课、微动漫、微视频、微组织生活会等，满足党员学习需求。
（二）专题党课。
1、全面落实党组织书记讲党课制度。党支部每季度至少上1次党课。党支部书记要结合实际为党员上党课。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬党的光荣传统、践行五大发展理念、发挥党员先锋模范作用、争做合格共产党员，集中安排一次主题党课。
2、增强党课实效。讲党课注重采取既严肃认真又生动活泼的形式，讲深讲透党的理论、党章党规等基本内容，增强党课的吸引力和感染力。
（三）专题组织生活会和民主评议。
1、开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员和师生群众广泛征求意见建议，查摆突出问题，进行党性分析；会上，要认真开展批评和自我批评，研究提出整改措施。同时，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
2、开展民主评议党员。党支部召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。根据民主评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
3、召开领导班子专题民主生活会。以“两学一做”为主题，召开年度民主生活会。领导班子和党员领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，提出整改措施，开展积极的批评与自我批评。
（四）抓好整改。
1、深入查找问题。
把查问题、找问题、改问题贯穿学习教育始终，学校党支部要深入开展“万名教师大家访”活动，要采取设置意见箱、发放调查问卷、师生座谈等形式，广泛听取师生群众的意见建议，查实找准党组织班子和党员个人存在的突出问题。
2、切实整改问题。
根据收集到的意见建议，建立问题台账，逐一明确整改措施、责任人和完成时限并公示；党员个人要列出问题清单，认真整改。通过整改，切实解决一些学校党的组织和工作覆盖不到边，党对学校的领导弱化或缺失等问题；切实解决一些学校“重业务、轻党建”“重教书、轻育人”的问题，解决党组织活动和工作不经常、不正常，参与重大决策机制不健全，学校党组织的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用发挥不明显等问题；切实解决一些学校党员领导干部党建意识淡漠，管党治党责任不落实，工作消极懈怠等问题；切实解决一些教师党员价值取向扭曲、师德失范，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，妄评乱议、随波逐流等问题。
3、引导党员发挥作用。
对党员领导干部，重点践行“三严三实”要求，引导他们做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；对教师党员，重点加强师德师风建设，引导他们敬业修德、教书育人，争当“育人标兵”；结合创建服务型基层党组织，广泛开展党员志愿服务、践诺、结对帮带等活动，引导广大党员直接联系服务师生群众。
4、做到两手抓、两促进。
注重把学习教育与推动教育事业健康发展和落实立德树人根本任务结合起来，与完成年度工作目标任务结合起来，做到有机融合、相互促进，切实用推进工作的成果检验学习教育的成效。
三、组织领导。
1、成立领导小组。
成立以校长、书记为组长，副校长、副书记及相关中层干部为成员的领导小组。把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心制定方案，强化组织保障，落实主体责任，做到尽好责、抓到位、见实效。
2、确保教育成效。
认真落实中央和市委统一部署，确保上级要求不变通、不走样，还要结合实际、积极探索，在解决问题上下功夫，不断增强学习教育的吸引力和感染力，激发基层党支部的活力，提升广大党员参与学习教育的热情。广大党员要保证充分的学习时间，积极撰写学习心得体会，认真撰写党性分析材料，查找问题、剖析原因，明确努力方向。
党支部在深入征求意见的基础上，要引导教师党员严格对照党章及“四有”合格党员的标准，分别制定“责任清单”和“负面清单”，进一步明确应该做什么，不做什么。对于群众反映的突出问题，边学边改，立改立行，确保学习教育取得实效。
3、加强宣传引导。
针对党员多样化学习需求，发挥教育资源优势，充分利用学校网站、微信公众平台等新媒体及时推送学习内容。引导党员利用共产党员网、七一网和重庆党员教育、共产党员等微信易信公众号以及远程教育平台，积极开展自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
企业两学一做实施方案,单位两学一做教育实施方案
党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育，并把这项工作作为2016年党建工作的龙头任务。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。根据省委组织部《关于做好在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育准备工作的通知》(组字〔2016〕x号)文件精神，为确保学习教育扎实有效开展，现就做好前期准备工作有关事宜通知如下：
紧紧围绕“两学一做”这个主题，制定学习计划，抓好学习教育。要重点学习习近平总书记系列讲话精神，特别是学习领会总书记视察江西时重要讲话精神;要引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。通过学习，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础。
采取召开党委(党组)、支部及党小组会议、组织专题研讨、开展座谈交流、专家讲学、进行主题演讲等，抓好集中学习和分散学习。具备一定条件的地方或单位，可结合自身实际，编印一些通俗易懂的教材下发辅导学习，编排一些喜闻乐见的节目公演深化学习，撰写心得体会促进学习，进一步活跃学习形式。
领导班子和领导干部要坚持以上率下，带头开展学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。广大党员要坚持原原本本地学，原汁原味地通读全文，坚持逐篇研读，逐句琢磨，在深化学习中深刻领悟。各地各单位集中学习每月不得少于一次，每名党员至少撰写一篇学习心得体会。
以“支部一个不少、党员一个不落”为目标，及时向全体党员传达中央开展“两学一做”学习教育的重大意义，使广大党员充分认识到开展学习教育的重要性，引导广大党员积极投入到学习教育当中，把它作为解决自身突出问题、转变工作作风、为基层群众服务的有力武器。
坚持把发动群众参与作为开展“两学一做”学习教育的有力抓手。一方面，采取问卷调查、上门走访、开展座谈、个别访谈等形式，围绕如何开展好学习教育进行专题调研，广泛听取群众意见建议，通过问计于民，扩大学习教育覆盖面，同时为下一步科学制定方案打下良好基础。另一方面，要充分利用广播、电视、报刊、网站、标语、专栏等形式，加大学习教育宣传力度，提前营造浓厚氛围。
以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，开展党员组织关系排查工作。各党委(党组)和基层党支部，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查，切实摸清党员基本信息、流动党员底数、“失联”党员、“口袋”党员、“空挂”党员等情况。同时，要结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的思想引导，为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础。
把整顿软弱涣散基层党组织作为一项基础工作，研究具体整顿措施和帮扶机制，确保在全面开展“两学一做”学习教育之前，完成软弱涣散基层党组织转化工作。对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。
各级党组织负责人要要履行党建第一责任人职责，积极思考，提前谋划，及早介入，扎实做好开展“两学一做”学习教育的相关准备工作。要认真回顾近年来在学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践等活动中创造出的好做法，总结成功经验，为下一步顺利开展“两学一做”学习教育提供借鉴。
各级党组织要牢固树立“党建+”理念，把谋划开展“两学一做”学习教育与具体践行“三严三实”要求结合起来，与深化拓展“三大工程”结合起来，与推动发展、深化改革和扶贫攻坚等重点任务结合起来，与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来，做到学习教育前期准备工作与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。
各单位开展学习教育准备工作的有关情况，请形成书面材料，于x月x日前报组织部党教科，同时我们将结合督查乡镇换届工作，对各基层党组织开展“两学一做”学习教育准备工作的情况进行抽查，对工作安排不及时、落实不到位的党组织将追究党组织书记的责任。
学校两学一做实施方案
开展“两学一做”学习教育，对于推动全面从严治党从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，对保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。近期，西安航空学院党委结合该院实际与特色，制订学习教育工作实施方案，分层次举办学习会，开展支部书记培训，开辟网络专栏，在全院党员中开展了一系列学习教育活动。
——传达全省“两学一做”学习教育工作会议精神，部署学院学习教育工作。近日，该院党委中心组组织理论学习(扩大)会议，学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示和在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话，传达全省“两学一做”学习教育工作视频会精神。学院党委中心组成员、各职能部门负责人以及各二级学院书记、院长参加了会议。
该院党委书记陈平社在主持学习时强调，“两学一做”学习教育是今年党建工作的首要任务，要高度重视，结合高水平应用型高校建设和党员队伍实际，认真制订实施方案，切实落实主体责任，精心组织工作开展，真正把中央和省委要求落实到学校每个支部，落实到每一个党员。围绕贯彻习近平总书记讲话精神，他要求一要加深认识经济发展新常态对高等教育带来的挑战和机遇;二要加深认识贯彻落实五大发展理念对学院建设发展提出的新要求;三要跟进把握好供给侧结构改革对学院转型发展提出的新需求;四要以“两学一做”学习教育为动力，认真抓好各项工作落实。
——召开“两学一做”学习教育培训会。4月21下午，学校党委在阎良校区召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育培训会。该院党委组织部、宣传部负责人和各党总支书记、副书记及所属支部书记、直属支部书记参加培训。
会上，该院党委组织部部长张先军领学了《西安航空学院在全校党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》，陈平社就如何做好学习教育工作作了辅导讲话。
陈平社强调，要以党支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托开展好学习教育。各级党组织书记要先学一步、学深一点，自觉担负起主体责任，把学习教育的工作任务落到实处。要带头坚定理想信念、要带头严守政治纪律和政治规矩、要带头树立新发展理念、要带头攻坚克难敢于担当、要带头落实全面从严治党责任，既要做合格党员还要做合格书记。要把“两学一做”学习教育与学校转型发展，提高教育质量，建设高水平应用型本科院校的工作结合起来，为学校“十三五”良好开局提供政治保证。
——精心设计，围绕学校实际制订学习教育工作实施方案。该院根据上级相关文件精神，结合该院工作实际与办学特色，制订了《西安航空学院“两学一做”学习教育工作实施方案》。方案将开展“两学一做”学习教育确定为2016年学院党建工作的首要任务。本着“全员参与、区分层次”的原则，结合学校实际，有针对性的解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
除中央明确的“五个着力”外，对学生党员，重点强化党员意识，按照党员标准严格要求自己，着力解决世界观、人生观、价值观和学风问题;对教师党员，重点加强党性教育，忠诚党的教育事业，着力解决师德教风和讲政治守纪律等问题;对管理服务岗位党员，重点增强党性意识，爱岗敬业，秉公办事，着力解决好强化自身素质和服务意识，提高服务和管理水平等方面的问题;对处级以上党员领导人员，重点提高党性修养，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，不作为、不会为、不善为等问题。
全院各党总支、直属党支部将根据《方案》要求，结合个人自学、组织专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、开展民主评议党员、加强基层组织建设和党务干部队伍建设、立足岗位作贡献、党员领导干部作表率等等措施，切实开展好“两学一做”学习教育活动。将分别围绕“新常态下增强学习教育自觉性”“新挑战下坚守信仰信念”“新形势下强化宗旨意识”“新布局下发挥党员作用”等4个专题，认真开展学习讨论。
——思政部启动“两学一做”系列学习教育活动。4月22日上午，思政部召开本支部全体党员“两学一做”动员会，启动安排系列学习教育活动。会议要求全体党员认真领会文件精神和学院党委要求，结合思政部实际情况做好以下具体工作安排：
三是强化责任，层层落实。根据工作实际制定具体学习计划，科学安排学习与实践，落实“三会一课”制度，把“两学一做”与教学、科研等工作相结合;四是党员教师开展“两学一做”学习教育的同时，在全体教师中进一步开展“师德师风”建设活动。
——人文学院开展“两学一做”学习教育会。为落实学校党委安排部署，人文学院召开“两学一做”学习教育和工作动员会，传达了学院“两学一做”教育培训会的会议精神和党委书记陈平社的讲话精神，从四个方面进行了培训和动员。
全体党支部委员学习了“两学一做”的具体内涵，明确了学习目的。要求以支部为单位，制订专题学习的实施方案，结合实际，突出特色，落到实处，不走过场。该院党总支书记要求总支委员和各支部委员要准确把握“两学一做”的主要内容和学习要求，组织全体党员认真学习党章、党规和习近平主席系列讲话精神，深入领会党的性质、宗旨、优良作风，牢记入党誓词，做一名合格党员，以“三会一课”、党员教育工作为依托，以四个新常态为引领，创新党课方式，完善组织机构，起到带头示范作用，确保学习教育成果落实在具体工作中。