乡镇社会信用体系建设工作总结范文(12篇)

时间:2023-11-04 10:52:12 作者:念青松 乡镇社会信用体系建设工作总结范文(12篇)

通过月工作总结,我们能够客观地看待自己的工作表现,发现优点和不足,并及时调整工作策略。随着工作的结束,我整理了一些月工作总结范文,希望能对大家有所帮助。

社会信用体系建设工作总结

按照《关于下达xxxx年社会信用体系建设工作目标任务及考评细则的通知》要求,为认进一步认真执行社会信用体系建设,积极推动我镇相关工作,就加快推进政务诚信建设、加快推动信用信息应用、狠抓城市信息监测工作、大力开展诚信宣传教育等领域的公信力建设,对树立政府诚信形象具有重要意义,现将我镇xxxx年社会信用体系建设开展的各项目工作总结报告如下:

我镇主要通过基层公开综合服务监管平台、x市政府信息公开网、x市x镇人民政府官网、微信、公示栏等方式主动公开本镇的政务信息。将本单位机构职能、规章制度、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。公众可通过政府门户网站“站内全文搜索”栏目或“政府信息公开”专栏查阅主动公开的政府信息。截止目前我镇在政府门户网站发布信息xxx条。将政务的工作行为置老百姓监督之下,这对于政府树立诚信形象和增强百姓对政府的信任感将起到举足轻重作用。

建设完善网上办事大厅站点,已开通就业服务、社会保险、人事人才等网上办事、查询功能,方便群众查阅信息、办理业务。各村建立益农社、农贷通等平台,将农业信息资源服务延伸到乡村和农户,实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生活信息服务。

一是我镇以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识,领导在干职大会上,身体力行地传教全镇干职人员,阐述“做官先做事,做事先做人”,“诚信是人安身立命之本”的道理,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事。在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。二是进行了遵纪守法教育、七五普法、宪法宣传、举办了法制专题讲座和图片宣传,开展了远离邪教、毒品,珍爱生命的宣传活动。三是在举办文艺活动中开展诚信竞赛、演讲等活动,逐步提高社会各界对开展诚信体系建设的重要意义认识,自觉养成个人良好的信用意识,树立良好的个人信用形象。

要求各村、企事业单位将“诚信教育”贯彻落实到日常的工作中,严格规范干部、群众、学生的言行,巩固在诚信中取得的成果,截止目前我镇未发生重大失信事件,形成良好诚信环境。

为了更好的推进信用体系工作,今后的工作主要从以下几个方面着手:

(1)进一步提高工作重要性认识,切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感,把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。加强与社会信用体系建设领导小组办公室的联系和协调,不断改进社会信用体系建设工作的方式和方法。

(2)规范社会组织章程。结合今年工作,建立健全的以章程为核心的内部管理体系。通过规范章程,帮助社会组织树立自律意识、完善自律机制,从制度上促进社会组织依法、按章程开展活动。

(3)建立公开、透明的信息披露制度。社会组织按照规定制定公开、透明的信息披露制度,增强了社会组织自觉接受社会监督的意识。

(4)完善社会监督制度。坚决查处社会组织的违法行为,打击非法社会组织,为社会组织的发展,提供一个良好的社会环境。同时,设立了举报电话,动员社会各界参与监管,发动群众举报社会组织的违法行为,完善社会组织信用管理体系。

社会信用体系建设工作总结

(一)统筹协调推动工作开展。

1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划(20xx-20xx年)及《**区社会信用体系建设工作方案》,按照各自职责分工和子体系方案报送20xx年重点工作计划,要求年度重点工作计划要科学合理,统筹安排,确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了,形成了《**区20xx年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》,以区“两建”办的名义印发,明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位按照计划稳步推进,并做好工作协调、信息互通共享工作。

2.完成了**区20xx年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果,我办牵头制定了《**区诚信建设评估方案和指标体系》,并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展,一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化**区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化**区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容,运用科学的统计分析方法,对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理,对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估,形成了《**市**区20xx年诚信建设工作调查报告》。

3.做好20xx年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求,我办牵头开展了20xx年度社会信用体系建设迎检工作,认真对照考核指标和评分标准开展自评,组织相关子体系牵头单位收集资料,查漏补缺,并在考核当天,根据考评组的要求,对相关材料及时作出解释说明,在全市的考评中取得了较好的成绩。

1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效,市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区,试点启动以来,区廉洁办积极指导区编办开展相关工作,从管理服务对象的角度,进一步细化和完善党委部门权责清单,目前试点工作已得到市编办的初步认可。

2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统,依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围,明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外,各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项,均须对供应商信用状况进行全面核实,实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系,规范核算部门名称和编码,面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个,全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设,将网上办事大厅延伸至街道和社区,构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际,将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务效能”指标中,明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。

3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《**区20xx年改革计划》部署要求,由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示,5月中旬,区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组,走访了区财政局(国资委)、住建局和政府采购中心3个单位,与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究;召开了51人参加的招标(采购)人、投标人(供应商)、招标代理机构及评审专家等4场分类座谈会;面向交易各方主体发放了200份《关于对**区公共资源交易体制改革的调查问卷》,收回185份。根据走访、座谈和问卷调查,对调研情况进行了统计分析,形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上,形成了《**区20xx年公共资源交易体制改革方案(第二次送审稿),拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。

1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委**局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展,从宣传发动、年报接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工,并按计划稳步落实。截止6月底,已有106137户企业和66493户个体户提交了20xx年度年报,已有4738户企业自行公示即时信息,企业年报提交量位居全市第三,个体户年报提交量位居全市第一。

2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平台,实现点对点宣传。与**市邮政局**分局合作,向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势,通过注册登记窗口和日常监管工作,利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会,加大宣传告知力度,指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量,开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日,在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。

3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委**局对省局统一抽取的1145家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行,经抽查,发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为,并责令其限期改正。

(四)加强社会组织信用监管力度。

1.开展20xx年社会组织等级评估工作。20xx年度**区社会组织等级评估职能转移给**省社会组织评估中心、**市企业评价协会、**市**区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。

2.开展20xx年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展20xx年度社会组织年度检查工作,参加此次年度检查的行业协会,实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会,将载入活动异常名录,并纳入信用监管体系。同时,以20xx年度社会组织年检应检单位为基数,按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况,对在抽查中发现有问题的,视情形责令限期改正;发现存在违法行为的,依法进行处罚。

(五)推进政府职能转移和购买服务。

1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求,区编办牵头研究制定了《**区20xx年推进政府职能转变改革方案》,以深化权责清单改革为突破口,围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线,进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前,新增2项完成转移职能(共计完成13项),其中,区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给**区医学会,区安监局的“工业企业安全生产标准化三级(分类分级)评审”职能已转移给**区安全生产技术协会。

2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务,建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的**区社会组织目录,区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前,已收到我区44家社会组织提交的申报资料,经审核,共有39家社会组织具备资质条件,现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。

(六)推进公职人员和事业单位诚信建设。

1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初,区纪委印发了《20xx年**区建设廉洁城区工作要点》,把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的`重中之重,明确全年进度安排,加大监督检查力度,督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份,制定印发了《**区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》,将主要任务细化到各牵头部门,严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前,已着手编制“一本诚信手册”,以引导党员干部养成诚信习惯。同时,计划健全“一份诚信档案”,拓展诚信评价标准,扩大诚信档案记录范围;建设“一个诚信数据库”,为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础;建立“一套奖惩机制”,将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中,促进征信用信全面化,并逐步完善干部选拔考核机制。

2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料,并到市场监管等部门开展调研,研究我区事业单位内部信用制度建设工作。

(七)积极组织开展诚信宣传教育活动。

一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“**精神文明建设”宣传方案,先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座,同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动,积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段,广泛营造核心价值观生活场景。

二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善**文明美德传播中心网站,壮大网络文明志愿者队伍,巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动**任务评选方案,发放评选通知,从各行各业和各街道社区收集参评人选,媒体报道先进事迹,积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念,引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。

三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目,推动诚信等核心价值观的实践养成,打造**诚信活动品牌。

一是进一步细化和完善党委部门权责清单;二是继续推进政务服务体系建设,重点推进服务标准化建设;三是继续加快建设统一的公共资源交易平台,根据公共资源交易体制改革方案,全面开展机构设置,人员编制,硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。

加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实,推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。

编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录,建立完善社会组织综合监管体制,规范社会组织管理,开展20xx年社会组织等级评估工作。

(四)继续推进公职人员和事业单位诚信建设。

一是根据《**区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》要求,全面推开公职人员诚信档案建设,规划诚信信息征集管理,完善诚信档案相关制度,优化诚信档案内容。二是继续探索事业单位内部信用制度。根据前期的调研情况,选取试点单位建立内部信用制度。

社会信用体系建设工作总结

结合当前工作需要,的会员“linghou”为你整理了这篇社会信用体系建设工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

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2020年,历下区将“诚信历下”建设列入全区“重点工作攻坚年”重点任务,认真落实省、市有关社会信用体系建设的总体部署,并充分发挥历下区位优势,坚持“制度引领、应用核心”的原则,从信用体系建设顶层设计出发,加强信用信息的创新应用,充分发挥宽厚里街区和解放路街道“双试点”示范引领作用,擦亮了“诚信历下”品牌,让全区信用体系建设走在了全市前列。

(一)完善信用建设顶层设计。

注重信用建设从顶层设计出发,健全工作机制、坚持制度引领、归集信用信息、强化组织保障,为推进“诚信历下”建设奠定了坚实的基础。

1.健全工作机制。2020年历下区将“诚信历下”建设列入全区“重点工作攻坚年”重点任务。区政府组织召开信用体系建设专题座谈会,研究讨论“诚信历下”建设思路。会后,区发改局立即成立工作专班,先后组织召开三次专题小组会议,邀请专家学者召开“诚信历下”建设专家论证会,明确“诚信历下”创建形式及方法路径,确定基本框架思路及重点工作任务。

2.完善制度建设。推进制定历下社会信用体系建设纲领性文件的出台,结合历下区实际,广泛征求各单位意见,研究制定了《历下区社会信用体系建设三年行动计划(2021-2023年)》。根据国家出台的顶层设计文件,逐一制定历下区制度落实文件。编制完成《历下区公共信用信息应用清单》,建立区公共信用信息目录动态更新机制,在行政机关和事业单位的招商引资、行政审批、政府采购、荣誉称号授予、专项资金安排、财政资金补贴等涉及公共服务领域和重点工作中,设立信用信息查询环节,制定使用全国信用信息共享平台信用报告的硬性规定。

3.加强信用信息归集。按照“权力清单”和“责任清单”制度要求,坚持“谁产生、谁公示、谁负责”原则,依法全面梳理区级部门行政许可和行政处罚事项公示目录。建立健全“双公示”信息信息报送机制,实现长效动态管理。统筹、指导社会信用体系建设领导小组成员单位报送“双公示”信用信息,通过“信用中国(山东济南)”、政府网“双公示”板块进行公示,主动接受社会公众监督。截至2020年12月31日,共上报“双公示”信用信息146423条,其中行政许可信息143135条,行政处罚信息3288条。

4.提升队伍水平。充分吸收第三方力量,调研、培训。注重“走出去”多学习、多借鉴,先后跟随市信用办考察团赴威海市、荣成市,组织相关办事处赴广东深圳考察学习先进经验,对标先进补齐短板,创新信用应用思路。充分依托济南国合信用研究院提供智力支撑,组织历下区信用工作培训,切实提升全区信用工作人员的业务能力和水平。

(二)重视信用信息创新应用。

充分重视信用信息的创新应用,加强信用分级分类监管、加快“信易贷”平台推广、开展政务失信专项治理,营造诚实守信的营商环境。

1.加强信用分级分类监管。将信用分级分类监管作为监管的重要环节,向全区社会信用体系建设领导小组成员单位转发《济南市企业信用分级分类监管办法(试行)》,要求各部门熟练运用全国信用信息共享平台(山东济南)查询企业信用评分和等级,根据企业信用状况,采取差异化的监管措施。以自贸试验区历下区块为试点,全面梳理企业信用分级分类情况,据此采取差异化的监管措施,守信企业提供便利,失信企业重点监管。截止2020年7月底,自贸试验区历下区块企业按照行业类别不同分为19个行业,信用评级b级以上企业达107家,其中1家企业入选2020年山东省诚信建设示范企业。

2.加快“信易贷”平台推广。召开全国中小企业融资综合信用服务平台历下区银企对接会,参会企业达到130余家,以信用助力企业融资。疫情期间组织解放路67家企业成功举办“全国中小企业融资综合信用平台”线上推介会,点对点模式帮助企业解决实际问题和困难。

3.开展政务失信专项治理。为进一步做好政府机构失信问题专项治理工作,巩固前期清理整治成果,连续三次开展政府失信自查工作。面向全区党政机关、事业单位、街道办事处及区属企业下发《关于进一步做好我区政府机构失信问题专项治理工作的通知》,围绕四项可能存在的政府失信问题进行全面自查整治,针对可能存在失信风险的问题建立政务领域失信记录工作台账,一案一策,健全完善政务诚信专项监管督导机制,不断提升政府诚信行政水平。

(三)发挥“双试点”示范引领。

积极推动全市首个“信用示范试点街区”——宽厚里和全市首个“诚信试点街道”——解放路街道诚信建设,以“双试点”先行先试、探索创新,形成可复制推广的典型经验做法,带动全区信用建设。

1.宽厚里打造信用可视化“诚信金街”。通过信用可视化打造宽厚里“诚信金街”,一方面在街区举办“我承诺我诚信我文明”新时代文明实践主题活动,在各行各业开展“诚实守信、文明经营、优质服务”诚信宣传实践,组织“诚信者行动”志愿服务活动,积极倡导商户签署《诚信经营承诺书》;另一方面为商户设置信用二维码,消费者扫码即可查询商家的信用信息、信用承诺和信用档案。通过信用可视化打造,增强公众对商家的信用监督,推动商家主动提升信用意识,有效发挥示范街区带头作用。

2.解放路街道探索“诚信、善治”基层治理新模式。解放路街道坚持党建引领诚信建设,成立“党建+诚信”联盟,将诚信涵养融入为民服务、优化营商环境、推动高质量发展等基层治理领域,将诚信“善治”融入到社区服务、社区管理、居民自治、驻区共建、物业服务各个环节,开展丰富多样的诚信活动,如“防范非法集资·争做诚信市民”、“正直诚信从我做起”等主题活动。

(四)擦亮“诚信历下”品牌。

多措并举宣传诚信文化,形成“儒信大讲堂”“诚信者行动”特色诚信文化品牌,打造“信泽历下”等诚信宣传阵地,逐步形成“诚信为荣、失信为耻”的社会氛围。

1.开展特色诚信宣传活动。开展诚信宣传进社区活动,打造历下区“儒信大讲堂”“诚信者行动”两大品牌。“儒信大讲堂”不定期在社区内召开,旨在依托专家学者的言传身教,让诚信思想浸润人心,让诚信文化深入社区,逐渐形成“人人讲诚信,事事守信用”的社会氛围。“诚信者行动”深入社区所辖范围内商圈、沿街店铺,旨在倡导商户店铺诚信经营,诚心服务,营造街区风清气正的消费环境。

2.打造诚信宣传阵地。在“信用济南”网站开设“诚信历下”板块,包含诚信品牌建设、儒信大讲堂、信用创新应用等6个部分内容,是济南市市首个区县板块;开设“信泽历下”微信平台,下设发改动态、历下智库、诚信历下三个板块,积极宣传我区信用品牌创建成果,打造“诚信历下”建设宣传窗口。

重点项目优秀企业领导重要会议活动等。

二、存在问题和困难。

(一)部分部门重视程度不够。

按照省市县文件要求,地方社会信用体系建设由多个部门联合开展,而多数部门没有真正实质性开展这项工作。由于相关部门领导重视不够,缺乏专门负责人员,导致信用建设工作推动难,尚处于被动阶段。

(二)缺乏系统性的信用法律体系。

缺乏系统性的信用法律体系,社会信用体系建设中依据的多为制度文件形式,社会信用体系建设向纵深发展的法律依据不足,未形成完善的法律体系。

(三)相关信用从业人员专业能力亟需提升。

由于社会信用体系专业性强、牵扯面广,且各部门从事信用工作人员多为兼职人员,对于社会信用体系建设缺乏系统认识,专业能力亟需提升。

(四)信用信息应用场景有待拓展。

目前公共信用信息应用主要在政务行政管理事项中应用较多,对于市场主体的信用产品应用场景有限,尤其是针对广大市民主体的信用产品较匮乏,难以深入实施守信激励措施。

三、2021年主要工作打算。

2021年是十四五的开局之年,历下区将推进社会信用体系建设高质量发展,以济南市创建全国社会信用体系建设示范城市为契机,全力打造全省首个信用经济示范区。

国家、省、市对社会信用体系建设的总体部署,加强信用信息归集共享工作,全面实施信用承诺制,加强信用分级分类监管,深化信用信息应用,落实失信联合惩戒,强化政务政务诚信建设,全力推广“信易贷”平台,解决中小企业融资难、融资贵问题。

(二)培育发展信用服务业,创建山东首个信用经济示范区。

依托济南中央商务区,建设齐鲁信用产业园,出台扶持政策,引进国内外一流信用机构,培育本土信用服务创新创业机构,规范和引导商账管理等行业发展。组织信用服务业发展论坛,助力历下区信用服务业的发展和集聚。探索开展其他“信易+”应用场景,如“信易批”、“信易租”等,组织各类“信易+”活动,进一步加强信用建设正面引导能力。

(三)开展诚信示范创建,推动信用共建共治共享。

总结。

宽厚里信用示范试点街区和解放路诚信街道试点创建经验的基础上,按照“一街道一特色”的原则在辖区内全面开展诚信示范创建,如诚信示范街道、诚信示范社区、诚信示范园区、诚信示范楼宇等,形成规范化、制度化的诚信示范创建标准,通过树立典型,带动全区诚信建设氛围。将诚信建设嵌入到基层社会治理各个环节中,创新基层社会治理模式,探索诚信+红领物业模式。

(四)开展诚信“五进”活动,打造特色诚信文化。

宣传覆盖面,营造良好诚信氛围。充分利用“信用济南”诚信历下板块、“信泽历下”、“诚信齐鲁”及微信平台等多种媒体手段开展诚信宣传推广。继续开展“儒信大讲堂”进社区活动,将诚信文化与社会信用紧密结合、形成“双轮驱动”,打造历下特色诚信文化建设新亮点。

领导。

小组办公室。

2021年1月27日。

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社会信用体系建设工作总结

今年以来,xx县社会信用建设工作在县委、县政府的坚强领导下,严格按照国家《社会信用体系建设规划纲要》、《xx省社会信用体系建设规划》和《xx市关于加快推进建设社会信用体系实施意见》文件要求,加强领导,周密部署,强化措施,扎实推进,取得了初步成效。

社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。xx县社会信用体系建设工作起步较晚,发展快,效果好。20xx年以来,根据xx市信用建设领导小组统一部署,我县以打造“信用xx”为目标,积极倡导“诚信”的价值取向,以守信受益、失信惩戒为导向,以信用信息记录、共享、公开、利用为主线,以信用制度建设为核心,加强平台建设,创新拓展应用,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手,开展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。

(一)完善制度建设,制定工作计划

今年以来,县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神,召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作,听取工作汇报,研究执行计划,解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入xx县县域经济发展的总体规划,协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体,全民参与,共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设,规范行政行为和公职人员言行,通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作,根据市20xx年社会信用体系建设工作要点,制定了《xx县20xx年推进xx县信用体系建设工作要点》,加强社会信用体系建设工作。

(二)统筹协调,推动工作开展

1、大力推进政务诚信建设

强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制,严格公务员诚信管理,完善激励和约束机制,将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据,作为奖励表彰等工作的基本内容,将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中,加大公务员诚信考评,塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。

建立和完善了重大事项集体研究制度,落实重大行政决策事项向人大及其常委会报告、与政协协商制度,积极办理人大代表建议和政协提案,进一步完善重大决策专家咨询、社会讨论与听证等制度,提高决策的社会参与度和透明度。重大民生工程项目、县重点项目都在确定前通过网络和新闻媒体征求广大市民的意见和建议。对市政府重大行政决策范围、决策提出、决策主体与程序、决策实施与责任追究等作出了规定。

全面开展行政权力和行政执法主体清理规范工作,明确了我县的“权力清单”。编制了全县30个相关单位的“双公示”目录,共梳理出“双公示”目录2大类,其中行政许可120项,行政处罚1982项。依据权责清单目录中确定的行政许可和行政处罚事项,加强和完善行政执法责任制,规范和监督行政机关行政执法活动。进一步规范政府行为,开展执法人员资格认证培训,在网上公布行政执法人员信息,主动接受监督。

2、深入推进商务诚信建设

大力培植诚信中小企业,通过“政府主导、人行推动、多方参与”工作模式,进一步完善企业信用评价机制,引入政务管理信息、企业法人信用报告、信用评级报告等作为客观评选标准,对企业进行客观全面评价,着力保证评价质量。

积极开展信用宣传,培育信用环境,增强中小微企业信用意识,树立诚实守信的经营理念。细化银企“一对一”融资辅导制度,帮助企业提高信用等级,提升融资能力。搭建银企信息沟通平台,解决银企信息不对称问题,促进诚信中小企业培植。突出银行信贷的扶持作用,促成银企信用对接。将中小企业信用体系建设与金融生态环境建设相结合,实施小微企业金融服务提升工程;督促金融机构切实加强金融创新,大力推动中小微企业动产融资及应收账款质押融资业务,盘活企业应收账款存量。

以信用分类监管为重点,以诚信中小企业培植为载体,强化对市场主体的准入、经营、退出行为的全程监管,促进企业信用体系建设。完善推行企业分类监管机制,建立个体工商户信用建设体系,积极推行个体工商户分类分层监管制度,不断提高广大经营者的诚信经营意识。

3、大力推进司法公信建设

开展“推公开、转作风、强执行、树公信”专项活动,强化主体责任和队伍素质,树立“穷尽执行手段”理念,最大限度让打赢官司的当事人及时实现权益。截止10月23日,xx县人民法院受理执行案件124件,执结77件,执结率62。1%,实际执结率50%,执行标的'额3162万余元,执行标的到位率45。5%。加大对失信被执行人的惩戒力度,做到一处失信,处处受限。认真落实最高法院部署的“用两到三年时间基本解决执行难问题”,发挥执行联动机制,形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各有关部门配合的大执行工作格局,综合解决“执行难”,执行工作环境得到很大改善。建立执行联络员制度,在各乡镇村聘任联络员,形成执行合力,破解“财难寻、人难找”问题,最大限度地保障申请执行人的合法权益,维护法律权威,推进诚信建设。

4、推进信用信息系统建设和应用

政府信息公开整体推进,以政府的网站集群为主体,强力推进政务信息主动公开。xx县初步形成了以市政府门户网站为主站、各个乡镇、单位、部门网站为子站的政府门户网站群。在政府门户网站设置“行政许可”和“行政处罚”专栏并做好同步推送工作。按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,对公示信息的及时性、全面性和准确性负责。由县政府门户网站管理部门在政府门户网站信息公开平台上,设置“行政许可”和“行政处罚”专栏,集中展示各部门的“行政许可”和“行政处罚”信用信息,同时将以上信息同步推送至市政府门户网站和“信用xx”网站。截至20xx年12月,xx全县行政许可和行政处罚相关事项内容推送到“信用xx”网站的共有1465条,其中行政许可相关事项内容1462条,行政处罚相关事项内容3条。

进一步完善全县信用信息系统建设和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服务平台使用效率,建立公共信用信息交换机制,行政、司法和社会管理机构按规定及时向市公共信用信息共享服务平台传送公共信用信息。

6月7日,县发改委召开了全县社会信用体系建设暨信用信息共享服务平台培训工作会。会议普及了社会信用知识,使与会人员对社会信用体系建设有了更系统全面的认识和了解,为下一步推进我县信用体系建设各项工作打下了坚实的基础。县人行xx支行延长信用报告查询时间,专门开设企业和个人信用报告查询柜台。同时,根据《征信业管理条例》要求,管理和使用好征信系统,做好企业征信系统的查询及异议处理工作。加强社会信用体系宣传。主要宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,营造守信光荣氛围。结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“6·14信用记录日”等重要时间节点,开展集中宣传报道,志愿者和征信业务人员对民众耐心细致的讲解个人信用报告、金融扶贫以及扶贫小额信贷等方面的知识。活动过程中累计向居民发放了各类宣传资料500余份,接受咨询200余人次。xx广播电视台把“诚信建设”与“xx县食品安全示范建设”结合起来,与市场监管局等相关部门对接,在单位、企业、普通群众中充分发掘诚实守信的先进事迹和感人故事,进行深度报道,广泛宣传。

5、建立健全守信激励和失信惩戒联动机制

在关系到人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,试行在行政管理事项中使用相关市场主体的信用记录和信用报告,推进行业信用信息的整合、共享和应用,形成联动。对守信者,探索实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度;对社会造成较大危害,失信事实清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企业失信案件、个人失信案件,除在xx日报、xx广播电视台等主要媒体上公布,还将在信用xx网站典型失信案件曝光栏予以曝光,初步建立健全了守信激励、失信惩戒联动机制。

虽然取得一定成绩,但是还有很多不足之处。当前我国社会信用体系建设方面的法律法规尚不健全,一些工作的推进有障碍。如失信惩戒、黑名单发布方面,一些部门有所顾虑。信用平台建设滞后,区域间、部门间、行业间的信用信息采集与运用力度不够,信息资源整合不够,信息孤岛现象比较严重。信用产品的应用意识薄弱。许多工作缺少统一的技术标准,缺少这方面的工作培训,缺少学习交流,工作大多处于摸索状态,发展不平衡。

围绕社会信用体系建设的总体目标,20xx年,我们将重点抓好以下几项工作:

一是加强推进各部门、各单位社会信用信息系统使用效率。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用xx”,推广使用微信公众号和app,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。

二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。

三是加强诚信宣传教育,推动诚信文化建设。在新闻宣传上,组织新闻媒体及时跟踪报道全县社会信用体系建设重要会议、重大活动及诚信先进典型等情况。下半年,争取组织一次“讲身边的诚信故事”征文演讲竞赛活动。通过开展“消费者信得过”及“百城万店无假货”活动,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布商品质量“红黑名单”,强化社会监督,使市场经营者树立“诚信经营,以信取胜”的理念。在网络宣传上,利用“信用xx”官网、县政府信息公开网,全方位展示我县社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。通过xx县政府门户网站,及时全面宣传社会信用建设工作,开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。在设施宣传上,在城区内主要街道的重点地段设置跨街宣传广告、在闹市区通过大型电子显示屏滚动宣传社会诚信建设。组织各镇、社区、单位部门通过板报、橱窗、标语等阵地和形式,宣传社会信用体系建设工作。

社会信用体系建设工作总结

政府信息公开整体推进,以政府网站集群为主体,强力推进政务信息主动公开。xx县初步形成了以市政府门户网站为主站、各个乡镇、单位、部门网站为子站的政府门户网站群。在政府门户网站设置“行政许可”和“行政处罚”专栏并做好同步推送工作。按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,对公示信息的及时性、全面性和准确性负责。由县政府门户网站管理部门在政府门户网站信息公开平台上,设置“行政许可”和“行政处罚”专栏,集中展示各部门的“行政许可”和“行政处罚”信用信息,同时将以上信息同步推送至市政府门户网站和“信用池州”网站。截至201x年12月,xx全县行政许可和行政处罚相关事项内容推送到“信用池州”网站的共有1465条,其中行政许可相关事项内容1462条,行政处罚相关事项内容3条。

进一步完善全县信用信息系统建设和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服务平台使用效率,建立公共信用信息交换机制,行政、司法和社会管理机构按规定及时向市公共信用信息共享服务平台传送公共信用信息。

6月7日,县发改委召开了全县社会信用体系建设暨信用信息共享服务平台培训工作会。会议普及了社会信用知识,使与会人员对社会信用体系建设有了更系统全面的认识和了解,为下一步推进我县信用体系建设各项工作打下了坚实的基础。县人行xx支行延长信用报告查询时间,专门开设企业和个人信用报告查询柜台。同时,根据《征信业管理条例》要求,管理和使用好征信系统,做好企业征信系统的查询及异议处理工作。加强社会信用体系宣传。主要宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,营造守信光荣氛围。结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“6·14信用记录日”等重要时间节点,开展集中宣传报道,志愿者和征信业务人员对民众耐心细致的讲解个人信用报告、金融扶贫以及扶贫小额信贷等方面的知识。活动过程中累计向居民发放了各类宣传资料500余份,接受咨询200余人次。xx广播电视台把“诚信建设”与“xx县食品安全示范建设”结合起来,与市场监管局等相关部门对接,在单位、企业、普通群众中充分发掘诚实守信的先进事迹和感人故事,进行深度报道,广泛宣传。

社会信用体系建设工作总结

今年以来,县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神,召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作,听取工作汇报,研究执行计划,解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入xx县县域经济发展的总体规划,协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体,全民参与,共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设,规范行政行为和公职人员言行,通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作,根据市201x年社会信用体系建设工作要点,制定了《xx县201x年推进xx县信用体系建设工作要点》,加强社会信用体系建设工作。

司法局社会信用体系建设工作总结报告

近年来,大城县社会信用体系建设工作在市委、市政府的正确领导下进展顺利,并取得了一定成绩,现将建设成果及进展情况汇报如下:

一、政务诚信成果及进展。

(一)狠抓软环境建设,努力建设公信力政府。

1、积极推进行政审批制度和收费制度改革。结合效能大城建设年活动的开展,县级各行政审批部门按照流程最短、效率最高的原则,进一步规范行政审批事项,对我县行政审批项目进行了全面清理,大幅度精简行政审批事项和收费事项。全县清理出行政许可事项涉及32个县直部门117项,非行政许可事项涉及13个县直部门39项,行政监管事项涉及7个县直部门15项。对保留审批的行政审批项目进一步简化审批流程,最大限度的精减前置性条件,重新设定和压缩审批时限。

2、认真落实责任政府四项制度。通过效能大城建设年活动的扎实开展,进一步加快了我县机关管理制度化、规范化建设步伐,强化配套措施的推进和落实,全面推进机关作风和效能建设,确保行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度执行有力,落实到位。一是全面推行公开承诺。全县各级各部门按照公开承诺、便捷于民、廉洁高效的要求,单位部门一把手在县电视台公开承诺,同时把承诺书在《新大城》上公开。二是推行一线工作法,大兴五办作风。全县各级各部门以提高行政效率和服务质量为重点,开展机关作风整顿,推行一线工作法,大兴立即办、主动办、上门办、公开办、跟踪办的五办作风,做到决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现。三是加大督查和问责工作力度。把四项制度实施列入部门的重点工作,综合运用各种督查方式,做到行政监督与社会监督、舆论监督相结合,定期检查和不定期抽查相结合,明查与暗访相结合;围绕群众反映的难点、热点问题,开展全面督查;进一步畅通群众监督渠道,支持群众充分行使监督职能;充分发动社会力量、新闻单位参与监督,形成监督合力;进一步完善投诉工作机制,确保群众投诉有门,对责任政府四项制度实施工作中群众反映强烈的干部不作为、慢作为、乱作为等问题进行了有效查处。

(二)积极推进政务公开,努力建设透明型政府。

按照政务公开的要求,我县扎实开展好政务公开工作,进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度,加快我县政务公众信息网建设,推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设,扩大群众知情权和参与权,增强民主决策的透明度,同时,加强组织协调和监督检查,深化政务公开工作。

(三)加强行政监察,努力建设廉洁型政府。

1、深入纠风治乱,切实解决群众反映强烈的问题。一是突出重点,切实加强政风行风建设。认真探索和研究新形势下民主评议新机制,组织开展44个政府部门、21个公益经营单位、2个司法机关、5个行业协会参加的民主评议政风行风建设活动,每年都组织年中和年底两次750名评议代表参加的群众问卷评议会议。同时,以着力解决中梗阻问题,达到执法标准化,服务规范化为目标,确定了52个部门共131名重点岗位、关键科室负责人参加评议,并组成9个督导组,由各纪工委、监察分局局长带队对各单位评议评议中层科室负责人活动进行全程跟踪督导。二是加强对行政行为的监督,确保行政行为规范运行。全县50多家行政机关共确定120个关键岗位和280个重点环节,排查了530条风险表现形式,并制定监督防范措施,对行政行为监督制度的落实进行全面的监督检查。三是开展专项治理,狠刹不正之风。在认真自查的基础上,与市纪委纠风室联合,先后开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和治理教育乱收费专项检查活动,两项检查结果分别在全市纠风工作会议上进行了通报。加大公路三乱治理力度,强化12346监督举报快速反应机制,施行治理公路三乱约谈问责制度,对因公路三乱被群众举报,经查证属实的,对执法人员和部门分管领导进行约谈,20xx年共约谈4人,处理公路三乱监督举报16起。

2、加强督查,深化重点领域及各项重点工作的监管。先后制定了《关于优化园区发展环境的若干规定》、《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行办法》和《关于十八大期间严肃纪律强化责任的意见》等文件,对损害发展环境、影响社会稳定的行为,进行严格的责任追究。一是加强对保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查,开展工程质量、建设单位借用挂靠资质等专项检查,严把建筑标准、竣工验收等关口。开展保障性住房分配管理专项督察,坚决纠正骗购骗租、利用职务侵占保障房以及违规转租转借保障房等行为,经查未发现有违规行为。二是建立《工程建设项目廉洁承诺责任书》制度。制定《工程建设项目廉洁承诺责任书》,工程建设项目在立项审批、核准、备案的同时,项目建设单位、法定代表人与县纪委、监察局,签订《工程建设项目廉洁承诺责任书》。三是对工程建设中挂靠借用资质、投标违法出借资质问题进行专项治理。重点检查了县白马河改造及城市滨河带状公园建设、县医院病房楼、小王都保障性住房、上上佳园小区限价房、津保南线大城段大修等八个项目,对招投标、企业资质、有无为了收取管理费等利益而违规出借资质问题进行了检查,未发现挂靠借用资质、投标违法出借资质问题。

二、社会诚信成果及进展。

(一)制定金融生态环境改善机制。贷款难、难贷款的问题一直困扰着大城县的地方经济建设。为了破解这一难题,我县先后出台了《关于经济金融协调发展的实施意见》、《优化金融生态环境支持全县经济发展的实施意见》、《关于优化市场环境加强诚信体系建设的实施方案》、《大城县金融业发展规划》、《大城县金融机构支持县域经济大发展奖励办法》、《关于建立经济金融信息沟通机制的实施意见》和《大城县金融工作联席会议制度方案》,将优化金融生态环境工作列入政府工作序列,纳入相关单位年度工作目标,使之成为全社会的共识。

(二)打造政、银、企对接平台。自以来,连续四年组织召开了银企对接恳谈会,累计为企业融资12亿元,有效破解了企业融资难题。7月,组织开展了以优化经济金融发展环境为主题的进百企、访万民大调研活动,充分发挥大城县优势,加快了工业强县进程。

(三)开展诚信教育、打造诚信环境。一是以创建文明县城和诚信大城为主线,在全县深入开展了创建文明企业、文明单位等多层次、多领域的精神文明创建活动。二是开展公民道德教育宣传月、诚实守信大家谈和诚信大城等活动。三是开展了守信用企业评定和认定工作。对固定资产500万元以上、纳税40万元以上27家重点企业实行了动态管理,重点扶持,已认定守信用企业、信用单位达64家,信用村街、信用户达到多个。协助农村信用社对85家优质客户进行了授信,授信总额为2.18亿元。四是探索建立覆盖全县的信用监管记录,继续开展守信用企业、信用村街、信用户评选,打击恶意逃费银行债务行为,建立金融生态环境评价指标体系,推广《金融监管与服务手册》和《融资服务指南》,对全县金融机构开展效能评价。

(四)积极完善县域金融服务体系。一是成立了大城县第一家贷款担保公司——大城县福佳企业贷款担保有限公司,该公司于20xx年11月21日注册成立,注册资本金5000万元,填补了我县金融体系的空白。二是先后组建了5家小额贷款公司。目前,在廊坊市小额贷款公司行业协会的领导下,大城县汇隆、天诚、鼎元、燕青、信泰5家小额贷款有限公司都相继建立健全了财务账,业务经营逐步规范。截至20xx年末,贷款余额为3亿元,累放贷款820笔、6亿元,一定程度上缓解了我县部分中小企业流动资金紧张的局面。

通过多年努力,大城县信用体系建设取得了阶段性成果,信用环境得到明显改善。20xx年各级政府切实从改善信用环境入手,积极配合金融机构开展农村信用工程创建活动,把支农服务、盘活资金纳入政府的日常工作内容,做到同安排、同布置、同考核,金融机构支农力度明显加大。截至12月末,全县金融机构存款139.16亿元,比年初增加19.81亿元,同比多增6.44亿元;金融机构发放贷款51.20亿元,比年初增长5.58亿元,双双创出历年新高。

三、司法公信成果及进展。

(一)严厉打击各类刑事犯罪,营造稳定的经济、社会发展环境。

我县坚持把社会稳定置于各项工作的首位,针对影响县域经济发展、社会稳定的社会性质组织犯罪、两抢一盗等多发性、侵财性犯罪以及绑架、故意伤害等严重暴力犯罪进行了严厉打击。近两年来,共受理各类刑事案件484件,审结484件,结案率100%,判处被告人640人,对49名被告人处以了以上有期徒刑,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,各种刑事犯罪得到了有效遏制。对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷、生活琐事所引发的轻微刑事案件,以宽缓为主,从而实现法律效果与社会效果的有机统一。

(二)不断加强民事审判和调解协会建设。

民商事审判坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持实体公正与程序公正相结合,坚持法律效果与社会效果相结合,坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合,努力化解各种矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,为企业发展保驾护航。近两年来,共受理各类民商事案件3139件,审结3025件,结案率96%。同时,坚持调解优先,调判结合的民事审判原则,进一步加大民商事案件调解力度。民事审判庭和各法庭全体干警强化调解理念,把调解贯穿于诉前、诉中和诉后,全方位、多层面开展调解工作。在审结的3025件民商事案件中,调解、撤诉2783件,调撤率达92%。

(三)大力加强执行工作和队伍建设,不断提高司法公信力。

1、建立了法院执行系统诚信联动信息管理平台,实现了与全市各法院及43个具有行政审批权的部门联网互通、资源共享。在该系统信息管理平台上被执行人的基本信息一经录入,被执行人在行政审批机关的申请将被禁止办理,形成对被执行人在融资、投资、经营、置产、消费及出境等活动的实时控制和有效遏制。同时,我县采取开展清理执行积案专项活动,建立执行救助基金、加大执行联动威慑机制。近两年来,共受理执行案件559件,执结503件,执结率达90%,执行标的7383.37万元,执行难得到了有效化解。

2、队伍建设不断加大监管力度,队伍整体素质有效提升。针对队伍建设中出现的情况和问题,不断加大队伍监管力度,干警工作作风明显转变,自律意识明显增强,司法能力明显提高。一是开展纪律作风整顿,转变工作作风。近年来,在全县法院系统开展了纪律作风教育整顿活动,并坚持将作风整顿与创先争优、政法干警核心价值观、人民法官为人民等活动相结合,着力解决干警在政治方向、纪律作风、职业道德等方面存在的问题,干警的工作作风、纪律作风、审判作风有了明显转变。二是强化业务培训,提高司法能力。以庭审评查和裁判文书评查为重点,全面开展了专项培训、庭审观摩、裁判文书评比等业务练兵活动。在20xx全市法院系统裁判文书制作竞赛中,我县三名审判员制作的裁判文书获得了优秀裁判文书奖,获奖人数位居全市法院系统之首。三是加强廉政建设,规范干警行为。认真落实党风廉政建设责任制和《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》;坚决执行中政委四条禁令、最高院五个严禁、省委政法委四条纪律等各项禁令规定;修订完善了《印章管理制度》、《档案管理制度》、《警车使用与管理规定》等制度措施,干警的办公、办案行为进一步规范,廉洁自律意识进一步增强。

四、商务诚信成果及进展。

一是为做好商务诚信建设工作,我县成立了以县政府主管领导为组长,县各相关部门一把手为成员的领导小组,建立了联络员网络。制订了《大城县开展诚信兴商宣传月活动方案》,每年举行诚信兴商宣传月活动。

二是在全县着力推进企业信息的归集与公布,弘扬守信,曝光失信。近年来,我县充分运用信息化手段,按照谁负责、谁录入的原则开展企业信用数据采集工作,将企业各类综合信息不断的录入综合业务软件。通过业务软件的警示功能,对企业进行数据分析和预警警示,执法人员依据警示系统生成的待办事宜,开展相应监管和服务工作。依据企业经营状况、行业风险和是否重点经营区域等标准,通过综合业务系统将辖区企业进行a、b、c、d等类别进行划分,针对不同类别的企业,各基层分局合理调配监管力量、划分监管网格,开展日常监管和专项整治检查行动,对企业市场准入、经营行为和市场退出实行全过程监管,执法人员能随时准确掌握企业信用状况的同时,充分实现对全县企业执行差别式的监管,有效提高监管提质增效。

五、打造经济社会发展环境、优化市场秩序。

一是加强食品监管,维护食品安全。开展春季飓风、违法添加剂、地沟油、瘦肉精、双节、百日会战等专项整治行动。20xx年,下架散装小食品142公斤,查办食品案件18起。

二是突出高危行业监管。对高污染、高耗能、易燃易爆、危险化学品等高危行业,严格审查前置审批手续,严把市场准入关,对手续不齐全的坚决不予办照、年检;加强监督检查力度,严查违法经营行为。

三是集中开展专项整治行动,净化市场环境。通过开展红盾护农、双打、清无照、成品油、黑网吧等专项整治行动,营造了良好的交易和竞争环境。

四是加强12315建设,维护消费者合法权益。进一步推进五进活动,建立完善申诉举报体系,在盛泰超市、华龙电器等企业共设立20个消费维权服务站,就近快速受理解决消费者申投诉。通过开展315主题年系列宣传活动,有效提升了消费者维权观念和经营者自律意识。

司法局社会信用体系建设工作总结报告

强化信用信息归集。按照《x市公共信用信息管理办法》,严格规范我局对律师事务所、律师执业人员、基层法律服务所、公证机构等信息的归集、披露和使用;每年定期组织年检审查,对上述机构进行核验,确保相关信息真实有效;通过x市律师综合信息系统,如实将相关信息进行录入,便于上级部门及时公开。

统一社会信用代码。积极协助省司法厅以及市司法局,通知律师事务所及时更换证照及代码,目前全区xxx家律师事务所均完成证照及代码更换工作。

推进双公示工作。全面落实行政执法三项制度中的.执法公示制度。指导全区行政执法机关按照谁执法谁公示的原则,通过门户网站等公开渠道全面准确向社会公开行政执法信息。

完善安全应急预案。进一步完善信用信息安全应急预案,发挥司法行政职能作用,做好法律顾问、法治审核等相关工作。目前,处理投诉律所、律师案件xx件。

二、深化司法公信建设,支撑营商环境优化。

加强司法公信建设。全面推进行政执法三项制度,落实行政执法公示制度,指导全区执法部门在事前、事中、事后及时向社会公开行政执法信息。落实执法全过程记录,通过文字、音像等记录形式,对执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大执法决定法制审核制度,要求行政执法机关作出重大执法决定前,应当进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

三、多维拓展信用场景,提升依法决策能力。

强化信用信息和信用产品应用。按照《公共信用信息应用清单》,积极示范应用信用信息,xxxx年,我局在合法性审核以区政府名义对外签订的合同时,凡涉及失信等负面评价企业的,不予通过合法性审查,不予与其签订合同。

四、加大信用宣传力度,提高全民守信用信意识。

充分发挥法治金牛微信、微博等新媒体平台优势,发布守信用信等。

社会信用建设体系工作总结

今年以来,在区委区政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以实际行动落实全区发展1339战略,进一步强化责任担当、提升境界标准,真抓实干、提速增效,推动各项工作不断开创新局面,为全区赋能赶超、跨越崛起贡献全部力量。

一、2020年工作完成情况。

(一)扎实高效,为重点项目做好用地保障。

一是扎实推进新增建设用地指标分配项目化,切实提高计划指标使用效益。对13个拟征收项目征询意见、细致梳理,完成建设项目用地初审27个,土地面积4681亩。

二是规范透明做好征地工作,开创我区自征地以来的最快速度。今年已启动北湖片区、药山社区医院(疾控中心)、西苑小区五区一期、药山公园、黄岗社区城中村改造等15个重点建设项目征地工作,拟征收集体土地2061亩,涉及我区3个街道办事处20个村(居),目前正在按程序积极推进;配合各项目指挥部,收回国有土地37宗,面积275.55亩。药山社区卫生服务中心项目,创造了我区自征地以来的最快记录,征地卷宗上传市局、省厅后,我们提前谋划、多方协调,追踪进度,18天拿到了征地批复。

三是积极稳妥承接国有建设用地供应审批工作,超额完成供地任务。紧紧围绕全区经济工作会议上提出的矢志不渝咬定三年实现1万亩的奋斗目标,我们确定了确保3000亩、冲刺3500亩的供地决心,积极探索并推进实施倒排工期、挂图作战、全程参与、压茬推进的供地新做法。靠前服务加快土地供应,截至年底可完成供地77宗,供地面积3680亩,其中出让34宗,出让面积1766亩,实现成交土地价款68.36亿元;划拨43宗,划拨面积1914亩。切实保障了新建石家庄至济南铁路客运专线、**区药山社区医院(疾控中心)建设项目、海信九麓府36班小学以及金牛社区城中村改造村民生活保障用地等重点工程及民生项目建设。

(二)规划先行,努力保证我区发展用地。

一是按照市自然资源局关于三区三线统一部署,结合我区重点片区和项目建设布局,建议项目占压基本农田1218.5亩,自行补充;扩展城市边界方向区13313亩。研究拟定补划方案和城市扩展边界矢量数据,报市局三区三线评估调整工作组,同时建议将新材料产业园扩展方向区、北展和重点项目区域纳入扩展中心城区范围。

二是落实一张底图与俩规一致性。中心城区以外,符合土地规划而不符合城市规划的是10个项目,1177亩;符合城市规划而不符合土地规划的是3个项目,1104亩,需调整用地指标;两规均不符合的是2个项目,97亩。

三是本年度开发用地项目需求900亩指标,其中:药山办事处600,新材料产业园300亩。新材料产业园的用地需求已跟市局和平阴对接,正在落实中。药山项目由于城市规划的问题,已报请市局调剂到明年上半年。

四是参与桑梓组团发展一体性规划战略研究;黄河流域高质量发展重点片区丁太鲁、泺口片区战略研究,挖掘黄河文化,打造黄河生态景观风貌带等自然景观和历史文化资源。

(三)尽职尽责,维护我区良好用地秩序。

一是对违法违规用地行为保持高压态势。加强巡查,依法依规查处各类违法用地行为。持续推进违建别墅问题清查整治,经排查,我区未发现违建别墅问题;认真开展季度卫片执法监督检查工作;扎实开展农村乱占耕地建房摸排工作,协调相关办事处,对全区2013年以来占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋进行全面摸排。

二是持续加大供而未用监管及闲置土地处置力度。全区供而未用土地11宗(包含闲置土地4宗),376.94亩。截止目前,已完成销号7宗,173.96亩。剩余4宗未销号,属闲置土地,面积为202.98亩,处置率为46.2%。今年必须完成的闲置土地处置任务3宗,178.71亩,已完成处置2宗,55.93亩,除司法查封土地1宗(中弘地块一,122.78亩)外,已全部处置完毕。今年需完成30%以上的闲置土地处置任务4宗,129.19亩,已经完成处置2宗,59.79亩,完成率为46.28%。

(四)坚守红线,有力促进耕地资源保护。

一是严格落实耕地保护制度。进一步加大我区耕地保护的力度,层层签订耕地保护目标责任书,保质保量完成上级下达的耕地50331亩、基本农田22176亩的保有量任务。

二是积极推进土地开发整理。完成大桥街道办事处褚李、路店村土地开发整理项目入库,做好项目外业核查准备。项目新增耕地面积536亩,新增耕地占补平衡指标按照14万元/亩计算,能给我区带来收益7504万元。做好药山街道办事处大鲁社区土地开发整理项目立项、施工工作,项目建设规模177亩,预计新增耕地148亩。

(五)务实高效,提高服务企业群众效能。

一是多措并举提高企业和群众办理不动产登记的便捷度。与邮政部门合作,对有邮寄需求的业主提供证照ems邮寄服务;通过共享交换平台实现信息共享,对于能够通过部门联网直接获取的资料,不再要求申请人提交纸质资料。主动加入新建楼盘业主微信群,为业主讲解政策,变被动服务为主动引导。

二是设置企业服务专席,为实体经济开通绿色通道。

为切实提高企业办证效率,设置企业服务专席,由业务骨干全程帮办,合并简化登记申请资料和环节,优化登记流程,最大限度的精简办事程序,开通绿色通道,做到即来即办、即时办结,最大程度上为企业节省时间成本,构建高效便捷的实体经济群体服务窗口。今年以来,仅办理不动产登记业务已达27000余件。

三是全面开展全链条一网通办,真正让群众、企业享受到一证取证,即时办结的便捷。同时与银行等金融机构对接开展了外网申请、内网审核抵押登记新模式,实现了抵押登记零资料办理,抵押注销不见面办理。

四是完成2017、2018年度土地利用现状更新调查。2018年底启动开展第三次全国国土调查,现已按照国家统一部署的时间节点和技术规程完成土地利用现状初此调查数据库和统一时点更新数据库建设,共调查地类图斑27332个,实施现场地类样本举证73个、初次调查举证12699个、统一时点更新举证6991个,共计举证图斑19763个,最终高质量完成国家部署的调查任务。完成第五次全国土壤沙化调查,完成2019年度森林一张图年度更新。

五是扎实推进房地一体不动产权籍调查和确权登记工作,目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍摄工作,完成全部集体建设用地上建筑物三维倾斜摄影影像拍摄,在固定调查时点建筑物现状的同时获取了详实的基础数据。入户测量及外业调查工作已完成25个村,涉及4521户。

(六)细化任务,认真履行林业管理职责。

一是林政方面:完成了十四五期间**区和济南市国有北郊林场的编限编案工作,并已完成上报。基本完成自然保护地整合优化工作。完成北郊温泉省级森林公园总体规划编制初稿,规划面积13074亩。

二是林管方面:开展林业有害生物防治工作。今年病虫害形势严峻,采用飞防、地面、生物防治相结合的方式开展病虫害防治。在林场投放周氏啮小蜂柞蚕蛹10000头。实行春季和秋冬季24小时森林防火值班制,并定期进行森林防火巡查,做好防火宣传,制作宣传条幅20个。对林果质量安全进行监督,于9月底完成林果产品定量抽检100个批次,定性抽检1000个批次。

二、2021年工作打算。

一是结合三区三线工作的开展,谋划好下一轮国土空间规划。拟对上一轮规划综合评价本轮土地规划在实施过程中给**区域内社会、经济和生态条件带来的改善程度,尽快启动并做好新一轮土地规划修编试点完善工作,以确保我区各重点项目顺利落地和有序实施。

二是在依法依规,严格执行征地程序的基础上,突出重点、责任到人、倒排工期、压茬推进项目征地工作,切实提高征地报批效率,同时积极落实精准征地,确保我区征地工作顺利推进的同时避免批而未供产生。积极主动配合项目指挥部,做好国有土地收购工作。

三是积极督促各平台及熟化主体加快拟出让项目的土地熟化工作,靠前服务,压茬进行,提前进行拟供地项目资料的预审,简化办事手续,优化办事流程,切实提高供地工作效率。

四是做好执法监察日常巡查、制止工作的同时,继续开展农村乱占耕地建房问题整治工作,积极主动与市督导组沟通,推进问题整改落实。

五是结合第三次全国土地调查,做好2019年度土地变更调查,及时更新土地调查数据库,保持土地调查成果的现势性,为政府决策提供服务。

六是继续推行不动产全链条登记模式以及线上申请、网上审核、自助缴费、电子证照的不见面办理模式,为办事群众提供更优质、便捷的服务。同时积极稳妥做好农村房地一体不动产确权登记工作。

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司法局社会信用体系建设工作总结报告

我受市人民政府委托,向市人大常委会报告本市社会信用体系建设情况。

本市社会信用体系建设自在国内率先开展探索实践以来,一直得到党中央、国务院、市委的关心和重视。按照党中央、国务院关于把诚信建设摆在突出位置、全面推进社会信用体系建设的要求,市委提出要着力构建诚信上海。20xx年,市委、市政府印发了《关于进一步加强上海市社会信用体系建设的意见》(以下简称《意见》)和《上海市社会信用体系建设行动计划》(以下简称《三年行动计划》)。全市围绕建设四个中心的目标,以信用制度建设为核心,推动各领域信用信息的记录、公开、共享和使用,成效逐步显现。

(一)完善推进机制,注重顶层设计。

社会信用体系涉及经济发展、城市建设、社会管理的方方面面,其建设工作需要各类主体的共同努力。20xx年,本市建立社会信用体系建设联席会议制度。20xx年,成立市征信管理办公室并将其设在原市信息委,联席会议更名为社会诚信体系建设联席会议。20xx年,市政府调整联席会议组成人员,联席会议办公室设在市征信办。同时,各区县也建立了相应的组织推进机制。20xx年机构改革时,明确市征信办设在市经济信息化委。20xx年6月,市政府再次调整联席会议组成人员,并恢复社会信用体系建设联席会议的原名,联席会议办公室设在市征信办。目前,两位副市长任联席会议总召集人,两位市政府副秘书长任联席会议召集人,联席会议成员单位包括市委和市政府职能部门、市高院、市检察院、中央驻沪机构、区县政府等,共68家。

在推进社会信用体系建设工作中,本市一贯注重顶层设计。20xx年至今,本市先后印发了两部意见、一部五年规划和三部三年行动计划,联席会议每年印发工作要点。20xx年,根据市委要求,市政府组织市经济信息化委和各有关单位开展了上海社会信用体系新一轮发展调研,形成了总体运行框架总报告和29个子报告。在广泛听取市人大、市政协和社会各界意见建议的基础上,市委、市政府印发了《意见》,明确了指导思想、推进原则、发展目标、主要任务和保障措施;市政府印发了《三年行动计划》,在五个方面提出了47项具体举措,共涉及40个委办局、17个区县,并聚焦建设市场、交通运输、安全生产、食品安全、药品安全、产品质量、工商管理、环境保护、民政管理、政府采购、政府诚信与公务员诚信等12个重点领域的信用建设,强化奖惩,着力解决现实紧迫需求。《意见》和《三年行动计划》作为新一轮社会信用体系建设的重要顶层设计,确立了本市社会信用体系建设的新一轮发展运行框架。20xx年8月29日,本市召开推进社会信用体系建设工作会议,市四套班子主要领导出席,会议进一步统一了思想,全面启动了新一轮社会信用体系建设工作。

(二)加强制度建设,形成基本框架。

制度是社会信用体系建设的核心。推进社会信用体系建设,政府要推动形成符合发展需要和国际惯例的信用监管法规体系,牵头设计信用制度框架、标准以及政策层面的制度性安排,营造和维护有序竞争的信用市场环境,以联动奖惩来约束社会各主体,进一步加大失信成本,强化守信激励。本市在推进社会信用体系建设过程中,一贯重视制度建设,《意见》及印发的《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》均提出以制度建设为核心。通过多年的努力,已经形成了一批与信用相关的制度性安排,并持续推动制度完善和配套,规范和促进了信用信息的记录、共享、使用、保护以及信用服务业发展。

在地方性法规层面,20xx年以来,本市在《促进电子商务发展规定》、《推进国际金融中心建设条例》和《促进中小企业发展条例》等多部地方性法规中嵌入了社会信用制度安排;、,《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)被列为市人大立法预备项目,正在加紧开展研究起草工作。在政府规章与规范性文件层面,20xx年以来,本市制定实施了《个人信用征信管理试行办法》、《企业信用征信管理试行办法》等2件政府规章,出台了《企业信用档案管理办法》、《加强中小企业信用制度建设的实施意见》等规范性文件;在2月市政府办公厅转发的《上海市企业失信信息查询与使用办法》和今年5月市政府印发的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》中,对各级行政管理部门记录、共享、使用信用信息都作出了规定。在标准、目录、指南等技术层面,围绕信用信息的记录、公开和使用等,本市于前后发布实施了《企业信用信息数据规范》、《个人信用信息数据标准(试行版)》、《商业征信准则》、《中小企业信用评估准则》;近年来,围绕政府部门信用信息公开和使用,编制发布了《行政和司法部门企业信用信息公开目录》、《政府部门示范使用信用报告指南》、《上海市公共信用信息目录(20版)》等,并正在研究促进企业、园区、平台等加强信用管理的标准规范。此外,全市各部门、各区县围绕本部门、本区域的管理和发展需求,在政务、金融、公用事业、商业等领域,围绕市场监管、社会管理、公共资源分配、行政审批、风险防范等方面,建立和完善了120余项制度性安排,初步形成涉及面广的信用信息记录、共享和使用机制,信用奖惩不断强化。

(三)梳理数据基础,建设运行平台。

数据是社会信用体系建设的基础。信用奖励和约束机制的实现,依赖于信用信息的记录与传播。政府部门掌握大量信用数据,也最具数据开发利用的条件。《意见》和《三年行动计划》确立的运行框架,将市公共信用信息服务平台(以下简称市信用平台)建设作为本市新一轮信用体系建设的重要抓手。20,市政府将市信用平台建设列为年度重点工作,着力加以推动。该平台主要归集行政部门、司法部门、公用事业单位等负有公共事务职能的组织生成或掌握的与法人、自然人信用相关的登记类、资质类、监管类、违约类、判决类、执行类等信息,在加强安全管理的前提下,依法面向社会提供公共信用信息查询和比对等服务,为全社会的信用联动奖惩提供支撑。

在联席会议的工作机制下,市经济信息化委、市征信办组织各有关部门和单位加强信息记录,梳理数据家底,于去年4月、7月和12月开展三轮数据确认工作,同步梳理政府部门、信用服务机构的数据需求,提高数据归集的针对性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目录(2014年版)》正式发布,全市67家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织向市信用平台提供数据,平台归集信息1249项,涉及法人138万个、自然人2400余万人,可提供查询的数据近3亿条。市经济信息化委、市发展改革委、市信息中心积极推进市信用平台建设,市信用平台于2013年6月3日按计划面向政府部门开通试运行,12月31日面向信息主体(包括法人和自然人)开通查询服务,自贸试验区服务窗口同步开通,20xx年4月30日正式开通运行,面向符合条件的信用服务机构提供服务。43个政府部门在市信用平台开通了323个部门用户查询账户,形成18项应用合作意向;法人信用信息查询超过1.5万次,自然人信用信息查询超过250万次。此外,同步促进领域、行业信用信息平台的建设和完善,推动平台间信息共享交换,保障和促进了社会对公共部门、金融行业和市场信用信息的综合利用。

(四)聚焦重点领域,加强应用推广。

应用是社会信用体系建设的关键。要实现让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,关键是坚持以解决问题为导向,在推动应用上下功夫。当前的重点就是推动公共信用信息的查询使用,以及基于公共信用信息再开发的各类信用产品的使用。按照《意见》和《三年行动计划》的要求,聚焦重点领域,以政府应用为示范,以市场应用为重点,发挥信用服务机构的专业优势,不断加大市信用平台的应用推广力度,积极推动信用产品使用。

服务自贸试验区制度创新。形成自贸试验区信用体系建设方案,基本完成相关信用信息目录梳理,设立市信用平台自贸试验区服务窗口和子平台。对3200多家进出口企业、17000多名试验区企业法人代表等实施信用核查。市经济信息化委与自贸试验区管委会、上海海关、上海出入境检验检疫局和金融管理部门等共同研究应用信用信息加强相对人管理,推动建立事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩制度,防范自贸试验区改革创新中的系统性风险。

服务政府职能转变。使用信用手段优化管理和服务,工商、税务、食品药品监管、环保、质量技监、海关等部门和长宁、宝山、金山等区县都推出信用分类管理和配套奖惩举措,在提升管理效率的同时形成良好的社会影响;市统计局强化对政府统计机构、统计调查单位和从业人员的信用管理;一些部门和区县开展行政审批中使用相对人信用记录试点,并取得阶段性成果。市财政局、市发展改革委、市经济信息化委等部门以及浦东、杨浦、徐汇等区县,应用信用信息优化公共资源分配,将查询相对人信用信息或使用信用产品作为专项资金分配管理的前置环节,将公共资源向信用良好的主体倾斜。市公务员局开展诚信核查,加强公务员队伍建设,率先在公务员评优中使用个人信用记录,并拟在公务员考录环节使用信用报告。

服务城市运行和民生发展。各有关责任部门扎实推进重点领域专项试点,完善信用制度安排,在建设市场招投标、交通港航企业和驾驶员管理、安全生产、食品药品安全、制造企业质量管理中发挥重要作用。探索加强特定人群信用管理,市司法局发布管理办法,加强对律师等五类法律服务人员的信用管理;上海银监局加强对银行业高级管理人员的信用管理,并促进金融行业内信息共享;市人力资源社会保障局在居住证积分管理中,探索将失信行为列为减分项;长宁区探索对四医联动帮困人员、群租人员等加强信用核查。市公安局网安总队利用市信用平台对互联网企业开展信用核查,加强网络空间治理。

服务经济转型发展。支持信用服务行业协会推进诚信建设示范区、企业信用管理示范基地、电子商务信用服务示范平台等示范试点。支持信用服务机构加强系统建设,促进互联网金融企业信息共享。支持市信用平台以专业机构为依托,面向人才市场、会展行业、金融机构等提供信用服务。

(五)培育信用行业,促进行业自律。

发展专业化、市场化运作的信用服务行业,是社会信用体系建设的重要目标之一。《意见》明确提出,要培育市场、发展产业。目前,上海是国内信用服务机构集聚度最高的地区,全市有备案信用服务机构86家,业务覆盖企业征信、个人征信、信用评级、企业信用管理等领域。2013年,行业总营业收入8.32亿元,同比增长近7%,整体继续保持增长势头;业内机构出具企业信用报告约46.6万份,涉及应收账款管理金额45.62亿元,涉及主体评级对象贷款余额6.46万亿元。

在行业发展方面,市信用平台为信用服务机构采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有关政府部门通过示范使用信用产品,扩大信用服务市场。市经济信息化委通过社会诚信体系建设专项资金支持信用服务机构研发产品、推广服务。市信用服务行业协会制定了信用服务机构综合排名评价指标体系,认真落实行业标准,加强行业自律,组织征信机构学习研讨《征信业管理条例》,定期编辑出版《上海信用服务行业发展报告》、《上海市信用服务指南》。

(六)营造诚信氛围,拓展区域合作。

积极组织开展诚信宣传活动,每年举办诚信活动周,每五年举办一次诚信活动月。20xx年诚信活动月期间,组织各委办局和区县开展了重点领域信用制度建设成果展等120多项活动,逾5万名市民参与。

设立市社会诚信体系建设专项资金,每年资助公共安全、现代服务业、中小企业发展等领域的'项目约20个,2014年专项资金额度将达到1000万元。

开展企业信用管理、从业人员信用能力提升等培训,编写出版《上海市公务员诚信建设知识读本》,并纳入市公务员培训课程。

稳步推进信用长三角区域合作。沪、苏、浙、皖三省一市社会信用体系建设牵头部门共同探索公共信用信息交换共享和应用合作机制,共同签署《长三角地区信用服务机构备案互认协议书》,联合公示了长三角地区186家备案信用服务机构名单。三省一市信用服务机构联合发布了《长三角信用服务机构规范服务倡议书》。

总体来看,本市新一轮社会信用体系建设开局良好,《三年行动计划》的发展目标有望如期实现。社会信用体系建设有效促进和保障了本市经济、社会持续平稳较快发展,符合党中央、国务院和市委要求,形成了具有上海特点的建设与发展模式,在国内保持了领先地位,得到国家社会信用体系建设部际联席会议和市委的肯定。

二、当前工作面临的主要问题。

在制度层面,对公共部门掌握的法人、自然人信用信息的公开或面向社会提供的程度较难把握,公共信用信息归集共享的广度、深度和归集的时效性有待提高,政府部门使用信用信息尚处于探索阶段。产生这些问题的原因,在于缺乏相应法律规范、受到条线规范制约、现有工作机制较难支撑、各方面认识差异较大等。今年5月刚发布的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》对公共信用信息管理已有初步安排,但随着市信用平台正式投入使用,可能会有预料不到的问题出现,需要我们不断完善信息目录,加强信息分类分级管理。此外,信用惩戒措施的刚性有待增强。目前,在行政性惩戒方面,缺乏有力的依据,调整行政业务流程和管理方法需要较大投入;在社会联动惩戒方面,因各类信用信息获取难度较大、市场主体信用管理相对较弱,尚未形成风气。《上海市企业失信信息查询和使用办法》虽然为行政性惩戒提供了一定的原则、依据,但其法律位阶不高,要将其作为工作依据,还存在一定难度。

在技术层面,信息的规范性、准确性有待进一步提升。一些部门和单位在相关工作中并不要求记录组织机构代码、个人身份证号码,各单位信息系统建设水平存在较大差异。在市信用平台、市法人库、市实有人口库之间,需要进一步加强联动与协作,以满足社会对市信用平台日益增长的服务需求。此外,市信用平台在查询的便捷性以及用户体验方面,也存在改进空间。

三、下一步重点工作安排。

20xx年初,国务院常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要)》,部署加快建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。今、明两年是全面落实本市《三年行动计划》的关键时期,社会信用体系建设工作将继续以信用制度建设为核心,突出问题导向、需求导向、发展导向和创新导向,着力巩固工作成果,深化工作内容,拓展工作范围,延伸工作链条,创新思路方法,突破应用瓶颈,为服务经济社会发展提供有力的支撑。

(一)健全制度规范。

力争在地方立法、政府规章、部门规范性文件和标准指南等方面,取得进一步突破。积极跟踪国家信用立法进程,推进落实《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》,争取《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)研究起草取得成果。各有关部门、区县将加强信用制度建设,着力健全信用信息、信用产品使用和信用联动奖惩的制度性安排。逐步健全政府部门公开信用信息、使用信用报告、依托第三方开展信用评价的工作标准和制度安排。

(二)完善市信用平台。

将市信用平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手,不断完善市信用平台的服务功能,优化服务模式,推动自然人、法人信用信息的`跨领域、跨部门共享和应用。围绕特定人群、重点领域管理等应用需求和突出问题治理工作的开展,进一步深化各有关部门信用信息记录和归集工作,拓展市信用平台的数据归集范围,增强归集数据的有效性和指向性,健全信息分级分类管理机制。建设和完善重点领域、行业信用信息平台,推动平台间信息共享交换,逐步实现公共信用信息、金融信用信息和社会信用信息的互动共用。

(三)加强信用信息应用。

全面总结12个重点领域13个试点专项的经验成果,进一步围绕自贸试验区制度创新发展、重点领域突出问题治理等需求,探索建立信用管理长效机制。重点强化政府示范应用,着力探索信用信息和产品在城市管理、市场管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共资源分配中的应用,加强事中、事后监管,逐步形成政府部门使用信用信息和信用产品的刚性要求。强化市场应用,重点推进信用信息和信用产品在自贸试验区投资、贸易发展中的应用;鼓励市场主体积极应用信用手段防范经营风险,扩大业务范围和经济规模;鼓励社会组织应用信用记录加强自律规范,树立良好的市场形象。

(四)发展信用服务市场。

推动市场主体加强信用管理,扶持信用服务行业发展,促进经济转型升级。研究落实促进信用服务行业发展的政策措施,支持信用服务行业与金融等服务业以及制造业协同发展,创新研发信用服务产品,支撑互联网金融、小微企业融资等加快发展。总结深化信用管理示范达标试点等工作成果,以行业协会为依托,拓展应用范围,提升市场主体信用管理意识和水平。支持信用服务行业加强行业规范和自律,提升从业人员专业素质。

(五)培育诚实守信环境。

积极传播信用管理理念和方法,大力推进信用长三角区域合作。总结宣传社会信用体系建设优秀成果,举办诚信活动周,广泛开展诚信创建活动,组织开展企业、公务员信用管理培训,引导企业和市民珍惜自身信用、查询信用信息。拓展区域合作,组织落实区域合作重点任务,争取在公共信用信息平台对接、信息共享交换、重点应用领域信用联动监管等方面取得突破。

(六)完善规划计划和组织推进机制。

积极对接国家《社会信用体系建设规划纲要》,尽早谋划本市社会信用体系建设十三五规划。健全市社会信用体系建设联席会议工作制度,进一步明确各成员单位的职责分工,不断完善联席会议办公室的指导、协调、考核和监督职能,进一步发挥市、区县两级财政资金在信用体系建设中的引导作用,充分发挥各成员单位的工作主动性和创造性。

社会信用体系建设是一项长期、艰巨的系统工程。本市加快建设四个中心、推进自贸试验区制度创新,对社会信用体系建设提出了更多需求,带来了更多挑战。市政府将在市委的领导下,在市人大的监督和支持下,积极落实国家社会信用体系建设部际联席会议各项要求,充分发挥社会组织和市场主体的能动作用,继续加强与兄弟省市的通力合作,用改革创新的办法探索推进信用制度建设,推进信用信息和信用产品使用,推进建立广覆盖的信用奖惩机制,努力营造知信用、守信用、用信用的社会氛围,加快建设诚信上海。

以上报告,请予审议。

信用体系建设工作总结

(1)形式多样,宣传排查并举。一是县处非办各成员单位各司其责,主动作为,宣查并举,有力有序推进排查工作。二是部门宣传形式多样。采取张贴横幅、利用坡节下到基层发放宣传资料等多种形式,大力宣传非法集资的危害性和依法惩处非法集资的法律法规。及时向行政区划内广大经营户和消费者通报非法集资的新形式和特点。三是媒体宣传全面覆盖。在电视台公布举报电话,对举报人进行保密承诺,做到非法集资无可乘之机。同时,通过电视、手机短信、微信、融好网平台等向群众公告非法集资的风险和危害性,提高社会公众的风险意识和识别能力,引导群众远离非法集资。

(2)履职尽责,开展风险排查。县处非办成员单位协作配合,多渠道、广角度对投资类、资产管理类民营企业非法集资开展风险排查。经查,在县域内该领域经营情况无非法集资舆情反映,无民间集资行为。目前,我县尚未发现投资类、资产管理类民营企业存在非法集资问题。

(3)常抓不懈,防范“非集”事件。一是进一步强化工作督导。加大督导工作力度,全面提高防范、打击和处置各类非法集资工作效率。二是进一步夯实协调机制。切实履行组织协调和督促指导职责,建立防范、打击和处置非法集资部门联动工作机制,保证各项措施得到落实。三是进一步加强信息通报。组织分析防范、打击和处置非法集资工作情况,做好向市金融办(处非办)和县政府信息报告、通报等工作。

社会信用建设体系工作总结

一、持续实施失信联合惩戒。依托交通综合执法管理信息系统,及时、准确录入超限运输案件信息,精准实施一超四罚惩戒。为推进信用交通创建工作,积极开展交通运输行业行政许可、行政处罚双公示工作,大力倡导诚信道德规范,弘扬诚信文化。

二、推动完善实名登记制度。积极排查辖区两客一危、公交、出租、重点隐患路段安全隐患,严禁企业聘用无从业资格人员上岗作业,严格督促客运站落实实名制和出站车辆安全检查等制度要求;开展物流安全联合检查,对企业履行备案手续、货物托运人实名登记、托运货物开箱验视、视频监管覆盖比例等情况进行检查,坚决杜绝任何违禁品进入物流渠道,确保我县货运物流市场健康有序发展。

三、加强宣传营造诚信氛围。大力开展信用交通宣传月活动、诚信兴商宣传月。以日常道路巡查为契机,在国道g355线、省道s318线等辖区内主要干线公路和人流相对较大的乡镇显要路段,向过往行人和车辆发放宣传材料;利用公告栏、led屏幕张贴播放信用交通宣传标语,宣传国家社会信用系统建设政策文件和交通运输信用相关政策要求,营造良好的交通运输信用建设氛围。

四、按照《福建省机动车维修企业质量信誉考核实施细则(试行)》、2014版国家标准《汽车维修业开业条件》(gb/t16739-2014)和《福建省运输管理局关于贯彻实施新版国家标准汽车维修业开业条件有关意见的通知》(闽运管车辆〔2015〕5号)的要求,每年对我县辖区内取得《机动车维修经营许可证》且经营期限满一年以上的机动车维修业户开展质量信誉考核,对质量信誉考核不合格的企业,应责令其限期整改,整改期届满仍不符合要求的,依照《道路运输条例》及配套规章和《福建省机动车维修企业质量信誉考核实施细则(试行)》等规定进行处理。发现维修企业存在使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废机动车、擅自改装机动车或签发虚假维修出厂合格证等违法违规行为且情节严重的,予以移交县交通综合行政执法大队进行处罚。

五、根据《福建省运输管理局关于印发福建省机动车驾驶培训机构质量信誉考核实施意见的通知》和《机动车驾驶员培训机构资格条件》等两项国家标准要求,每年对我县辖区内取得《普通机动车驾驶员培训许可证》的驾驶员培训机构开展信誉考核,公平、公正地对每家驾培机构质量信誉考核情况做出评价。根据《漳州市机动车驾驶培训教练员黑名单管理制度(试行)》(漳运管培训[2016]27号)文件规定,将教学行为不规范、服务态度恶劣、违规施教行为、缺乏职业道德、不诚实守信、不遵章守法的教练员列入黑名单,强化行业监管,规范教学行为,提高教练员队伍整体素质。

六、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》和福建省交通运输厅《福建省道路旅客运输企业质量信誉考核办法实施细则》(闽交运安[2010]93号)有关要求,对我县境内客运企业开展经营资质核查工作,对道路客运企业的经营范围、客运车辆技术条件、驾驶员从业资格和安全生产管理情况进行严格把关、审查,进一步加强经营资质管理。

八、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》规定:省际、市际客运班线的经营者或者其委托的售票单位、起讫点和中途停靠站点客运站,应当实行客票实名售票和实名查验(以下统称实名制管理)。其他客运班线及客运站实行实名制管理的范围,由省级交通运输主管部门确定。我县对市际以上客运班线实行实名制售票,要求旅客凭有效身份证件购票,凭票乘车。

九、根据《反恐法》规定:铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度,对客户身份进行查验,依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品,不得运输、寄递。我县货物运输企业要求托运物品必须实名制,严格执行托运人身份信息、物品信息登记制度,按规定比例对托运物品进行抽检抽查,配合公安部门对重大活动期间发往重点时段、重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。

长泰县交通运输局    。

20##年11月6日  。

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