优质全国经济普查报告大全(14篇)

时间:2023-10-25 23:14:25 作者:紫衣梦 优质全国经济普查报告大全(14篇)

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镇第二次全国经济普查情况工作报告

同志们:

根据会议安排,下面我就全市第二次全国地名普查工作有关情况作如下说明。

一、地名普查的背景和前期工作。

1980年至1986年,我市按照国家统一部署组织开展了第一次地名普查,编纂出版了《德兴县地名志》,为开展地名工作奠定了良好的基础。近30年来,随着经济社会的快速发展和城镇化进程的加快推进,地名情况发生了巨大变化,目前掌握的地名信息已难以反映地名实际情况,地名数据不新、不全、不准的问题较为突出,迫切需要开展新一轮的地名普查。为此,国务院于2014年1月下发通知,决定从2014年至2018年开展第二次全国地名普查工作。同年8月,省政府下发了地名普查实施方案,12月召开视频会议,对全省地名普查工作进行了部署。2015年2月,上饶市政府召开电视电话会议,对地名普查工作进行了再部署。我市地名普查工作于2015年6月全面启动,按照市委、市政府要求,我们前期主要完成以下几个方面的工作:一是成立了机构。市政府成立了“德兴市第二次全国地名普查领导小组”,明确了成员单位职责。二是明确了任务。以省政府名义印发了《德兴市第二次全国地名普查实施方案》,明确了普查的目标任务、普查范围、组织实施、职责分工、方法步骤等内容。三是进行了培训。组织省测绘局工程师钟伟深入14个乡镇(街道)对普查人员进行了培训,提高了地名普查人员业务素质。

(一)地名普查的目标任务。这次普查目标任务分为五个方面:一是查清地名基本情况,全面采集辖区内的行政区域,非行政区域,群众自治组织,居民点,交通运输设施,水利、电力、通信设施,纪念地、旅游景点,建筑物,单位,陆地水系,陆地地形等11大类地名及相关属性信息。二是对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名,对不规范地名进行标准化处理。三是依据国家有关标准设置地名标志。四是建好地名普查档案,实现档案数字化管理。五是建立和完善地名管理和服务信息系统,加强普查成果转化运用,创新服务内容与形式,拓展地名公共服务功能。

(二)地名普查的时间安排。根据上饶市政府的部署,将德兴、玉山、上饶和信州等4个市(县、区)列为地名普查工作先行市(县、区),今年年底要全面完成地名普查任务。

(三)地名普查的质量管理。质量是地名普查的生命。数据不真,普查就失去了价值。要严格按照省地名普查办制定的质量控制标准,分期组织质量审核验收。因此要求各乡镇(街道)、各有关部门严格落实普查责任,切实执行普查纪律,防止和杜绝个人编造、伪造篡改普查资料,确保普查资料真实可靠。

(四)地名普查的成果转化。普查是手段,通过这次普查,要全面、翔实、准确地掌握全市地名数据,形成一批能够服务于社会治理、公众需求的地名普查成果,切实提高我市地名管理服务水平。重点实现五个目标:一是实现标准地名标志全覆盖,建立城乡一体化地名标志服务体系。二是建立省、上饶市、市三级“地名和区划数据库”。三是建立完善地名管理和服务相关管理制度,形成地名申报、审批、发布、共享和数据更新维护的长效机制。四是形成一批内容丰富、案例详实,具有很强的理论性、针对性和实践性的专题报告。五是编纂地名图集、地名典志、电子地名图、电子地名辞典等,形成一批有价值的地名文化遗产保护成果。

民政部门作为这次地名普查工作的牵头部门,承担着地名普查领导小组办公室的职责,任务艰巨使命光荣。全市民政系统要高度重视地名普查工作,以更加积极主动的工作态度,充分发挥“参谋助手、综合协调、指导督促”作用,确保地名普查工作顺利完成。

一是要积极发挥参谋助用作用。要全面跟踪,及时掌握普查工作进展情况,认真分析地名普查实践中存在的问题,提出解决预案和对策,为政府科学决策提供依据,确保普查工作有条不紊进行。

二是要主动发挥综合协调作用。要及时向领导小组汇报普查工作进展情况,更好地争取领导重视和支持。积极与成员单位和相关部门沟通,合理利用国土、测绘等相关部门普查成果,实现资源共享。

三是要充分发挥指导督促作用。民政部门作为地名工作的主管部门,要加强对编制方案、收集资料、外业调查、内业处理等关键环节的质量控制,加大对涉密信息及媒介使用管理的监督力度,严格检查验收,确保普查数据真实、准确、全面,确保普查任务按时、优质、高效完成。

同志们,开展第二次全国地名普查是当前民政系统的重要工作。全市民政系统要按照国务院、省政府和市政府的部署要求,认真贯彻落实叶永来副市长的讲话精神和本次会议的安排,切实发挥领导小组办公室的作用,与成员单位团结协作、真抓实干、攻坚克难、主动作为,按时间接点,按普查标准不折不扣,高质量扎实搞好普查工作,确保各项任务落到实处。

文档为doc格式。

经济普查报表

认真开展第五次全国经济普查自查工作,就是坚持依法普查,对我区经济普查工作及主要普查指标进行监督和检查,掌握经济发展真实态势,保证普查数据的准确性。在数据验收期间,全局工作人员分专业、分类别对照经普审核要求通过公式审核、数据对比、电话查询、行业评估等方式,督促企业核实并修正了因统计口径、计量单位、取数时期等因素造成的数据错误。

为了做好经济普查事后质量抽查工作,6月6日上午,区经济普查办公室组织专业负责人、乡镇分管领导、统计员共40人,传达了省市关于第五次全国经济普查事后质量抽查文件精神,并结合本区实际情况进行了部署,要求各单位严格落实会议精神,扎实做好自查工作不走过场。

我区于文件下发之日起组织开展了自查工作。通过自查发现存在以下几个方面的问题:

“四上”企业自查情况。

1.预估数据导致偏差。企业在上报12月份的财务报表时部分企业的决算表并没有完全出来的情况,有些数据是预估,导致普查数据与年报数据出现偏差。

2.统计员理解偏差。一些企业的年报统计员与月报统计员分工不同,月报中没有将公司产业活动单位的数据全部汇总,只上报了总部的数据,数据也出现差距。比如云南锡业xx矿冶有限公司,该公司有两个产业活动单位,分别是云南锡业xx矿冶有限公司场坪矿区和xx市xx区槐树下矿区。但是在报12月份报表时只上报了槐树下一个矿区的数据,加之月报统计员预估的数据偏于保守,只报了1414万的营业利润和利润总额;而年报统计员是依据该公司两个矿区的数据汇总上报,以致于出现了1.5亿的数据差额。类似的情况,如湖南郴电国际发展股份有限公司上报的月报数据只有该公司总部供电站的利润,在年报数据时汇总了公司的多个分点供电站的利润,因此出现了年报数据较月报多数多了3000万利润。

3.“营改增”税费改革,部分企业将应交营业税在年报中纳入应交增值税数值,导致应交增值税年报数据变多,比如xx东汇宏力混凝土有限公司。

4.存在已注销及重新注册的企业。明华医院、汉子保健已于20xx年注销,三经普年报中仍保留了其20xx年累计数据,通过名录库注销申报,目前这2家企业已从20xx年规模以上服务业定报中剔除。风采沐足20xx年8月注销,重新注册为xx市都市风采沐足休闲有限公司。目前该公司的注册资料已经收集齐全,今年内完成该企业的注销和新增申报程序。

5.存在611表未上传证照的企业。分别是中国移动通信集团湖南有限公司xx分公司、中国联合网络通信有限公司xx市分公司、xx小太阳婴幼儿成长训练中心。现已收集证照资料准备重新上传。

6.由于部分企业统计人员不是专职统计工作人员,人员变动快,对指标理解错误,导致个别企业数据填报有误。

非联网直报单位及个体户情况。

1、存在数据填报不准。未纳入经常性统计调查范围的规模以下的中小企业,客观上存在财务制度不健全、基础工作薄弱,并且不熟悉政府统计报表制度等问题,加之缺少法制观念,心存疑虑,在填报时瞒报收入。有的单位为了避税,建了两套帐,普查申报的是“亏损”帐。导致出现亏损企业的情况。少数企业存在“三怕”,即怕露富、怕泄露商机、怕增加税费,在入户普查时不愿如实申报收入,导致少数企业普查数据偏低。部分普查员不熟悉业务,对指标含义理解不清楚,没有按照指标解释的要求填报,致使有些经济指标数据填报错误。

2、存在指标填报不全。由于有少数普查员工作马虎,怕麻烦,审核不细致,一些普查表的指标漏掉了,没有填报数据,有少数有证的单位未进行拍照。个别乡镇、街道普查员工作草率,不负责任,在填报个体经营户登记表时,没有详细询问、核实,凭主观臆想,造成个体经营户从业人数偏少,影响源头数据的准确真实。

3、存在单位界定不清、行业划分错误。由于对单位性质和行业划分把握不准,造成普查对象填错了普查表种。如产业活动单位填报了法人单位报表,法人单位填报了非法人单位表。

4.存在普查指标录入错误。由于首次采用“pda”进行普查,有个别普查员在录入电话号码时,将号码录入错误。另外,在进行数据审核改错时,个别人员将数字的位数看错导致数据出现差错。

5、少数私营企业、个体经营户配合程度不高,存在少报、瞒报和不愿签字、盖章的现象。少数私营企业瞒报产值、利润和销售收入,个体经营户因对指标理解有误,导致从业人数少报。还有一些行政事业和企业单位的配合、支持也不够,有的经多次上门仍找各种借口不愿填报相关经济指标。

为了全面提升经济普查数据处理工作质量,我区严格按照经济普查数据处理工作流程,采取措施,创新工作思路,确保数据处理业务工作顺利进行。

加强数据审核。在经济普查数据的审核验收过程中,严格执行普查方案及专业相关规定,严格贯彻落实市经普办《关于认真做好三经普数据审核验收工作的通知》等文件精神,对审核出来的错误,已在规定时间内进行了核实修改。对有些企业因填表人在填相关经济数据及从业人员时对指标理解有误导致数据填写错误,企业已通过授权书的形式授权经普办将数据如实修改。

认真做好普查数据质量的评估、认定工作。结合常规性统计专业报表,对普查数据做初步评估,核算增加值情况。对企业上报的经济普查数据做好质量评估、认定工作,分析普查数据是否符合本区经济发展情况,对上报数据的匹配性、存在的差距以及原因进行说明;对汇总数据进行总体的评估,着重对特殊情况、奇异值、变动原因等查看是否合理、是否符合实际情况。

继续完善名录库单位管理,进一步核实企业名录和数据质量,对名称变更或不一致的申报名录更正,对那些破产、注销的企业及时申报退出。

加强对企业的数据质量的审核把关,指导企业建立健全统计台帐。对普查数据与快报数据有出入的企业要求企业上报说明。

充分运用《统计法》这一法律法规武器,对拒报、瞒报的单位开展执法检查,严肃查处。将典型案例通过查处、公开曝光,增强全社会的统计法制意识,确保全区经济普查数据质量。

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镇第二次全国经济普查情况工作报告

张清。

(2017年2月17日)。

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神,认真总结20工作,安排部署2017年经济工作,动员全镇广大党员干部群众坚守信念,把握新机遇,践行新举措,力争新作为,在浏阳“建设‘两个’中心,进军全国十强”征途中,展现中和担当,彰显中和作为。下面,我代表镇党委讲三个方面的意见。

一、客观评价成绩,总结经验得失。

年是“十三五”开局之年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,全镇上下齐心协力、攻坚克难,实现了经济社会各项事业稳步发展。回顾一年的工作,我们有以下五点突出感受。

一是只有精准定位才能赢得先机。坚持方能取胜。围绕如何依托现有资源,促进中和后发赶超,我们在就确立了“建设红色伟人故里、打造省级旅游名镇”的总体目标,制定了“一年打基础、两年聚人气、三年见成效”的发展计划,提出“树一流作风、带一流团队、创一流业绩”的工作要求。2016年,我们一如既往贯彻科学发展的思路,凝聚合力,确保了中和在全市各项工作中始终走在前列。从经济指标上看,全年完成财政总收入3330万元,综合实力持续提升;从荣誉上看,成功创建了省特色旅游小镇、省卫生乡镇、长沙市文明乡镇,整体形象大幅提升;从态势上看,在全市重大项目观摩中广受赞扬,浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会在中和荷博园成功举办,通过自己的努力,中和依靠美丽乡村品牌打造的特色乡镇已初具影响。

二是只有敢于担当才能收获成果。回顾一年工作,我们寻求突破、打造亮点,全体镇村干部、所有驻镇单位和企业不畏艰难、敢于担当,在荷花博览园的建设中,创造了“一周完成土地流转、一月完成荷花栽种、一季实现开园迎客”的中和新速度。“7.19”洪灾中,镇村干部一线作为,开展救援工作,灾后迅速恢复生产生活,保障了百姓的人身财产安全。在“荷文化节”期间,大量镇村干部勇担重任、披星戴月,在面对繁重的建设任务、巨大的环境整治压力和高水平接待要求的同时,成功举办了了浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会;荷博园接待游客12万余人次,成功打造了全域美丽乡村品牌。同时,各村(社区)自加压力、强势发展,村村有项目,处处有变化,形成了比学赶超的浓厚氛围,苍坊、长安分别获评长沙市美丽乡村示范村和特色村;山枣潭、雅山依托上级精准扶贫联点机遇,加大项目建设和产业发展;清江、中和、江河积极向上争资,加强道路、水利等基础设施建设。

三是只有精益求精才能树立品牌。在工作上我们始终坚持抓细节、抓成效,用实际行动创造了一批亮点,树立了中和品牌。美丽乡村品牌。投资1000余万元打造了长寿屋场、荷花博览园两个浏阳市十佳全域美丽乡村示范点。以“味道长安”、“莲韵苍坊”为定位,打造味蕾享受、景观特色的标签;在长安村打造了1200余亩的荷文公路“十里锦绣长廊”核心示范带,在苍坊社区打造的3000亩核心示范片包括千亩荷博园、16公里自行车骑行绿道示范带,通过精品项目建设,吸引游客参观游览消费,年接待游客量突破150万人次(含故居),有效带动了镇域经济社会蓬勃发展。淳朴民风品牌。通过举办第三届“星耀中和”评选活动,广泛宣传先进人物事迹,用身边的典型影响教育群众;扎实开展“最美身边党员”、“我为美丽乡村代言”等文明宣传活动,引导群众投入到家乡发展建设上来;近年来,政法综治民调均排名长沙市前列,2016年获浏阳市政法综治先进单位。多彩文化品牌。开展送文艺节目进敬老院、“耀邦兄弟”中和首演、心理咨询进屋场等活动,文化活动进一步贴近民生;成功举办“荷文化节”、“村民广场舞大赛”、“全民健身运动会”、“欢乐浏阳河中和专场文艺晚会”等,丰富文化活动,进一步提升了中和的美誉度。

四是只有务实为民才能凝聚合力。只有党委政府所有工作的出发点都是造福百姓,才能得到广泛支持。多措并举,繁荣民生事业。投资1170万元建设污水处理厂,并对集镇进行污水管网改造;自来水厂完成建设并投入使用;公租房及农产品交易市场项目建设顺利推进中;新建雅山完小正式投入使用,旸谷小学、苍坊小学等9所学校进行了提质改造;实施“农村公路三年行动”提质改造24km,新修公路27.6km;贯彻落实国家生育政策,符合政策生育率达到91.02%;村民技能培训力度加大,全年开展村民技能培训20余起;2016年走访困难群众发放慰问金12万元。精准扶贫,加快脱贫步伐。脱贫工作稳步开展,全年脱贫107户345人。山枣潭村联合养殖合作社为贫困户提供技术支持,免费发放鸡鸭苗,打开产业扶贫新局面;雅山雅居合作社带动贫困户入股参与到特色水稻种植中,加快了脱贫致富步伐;其他村(社区)依托扶贫政策,实施了产业帮扶。产业发展,增加百姓收入。持续推进花炮产业“四化两型”和转型升级,规模工业总产值增长到7.8亿元,完成落后企业退出4家;对接旅游发展资源,新增餐饮住宿、旅游特产经营户106家,新建水上乐园、农家渔趣等游乐项目,旅游产业发展迅速;农业合作社乘势而上,新增水果基地600亩,农家乐15家,1000余农民直接受益,生态休闲农业强势发展,沐心谷现代农庄完成一期建设。综合管理,确保社会稳定。落实安全生产责任制,加大安全生产检查和整治力度,实现了安全生产零事故;加强社会综合治理工作,创建平安中和,实现了社会管理零非访;通过加大森林防火预防和宣传力度,加大防火设施投入,实现了森林防火零伤亡;通过农家乐协会行业自查,细化食品安全管理方式,实现了食品安全零投诉。

五是只有严抓作风才能驱动发展。始终把镇村干部的作风建设摆在第一位。一年来,我们严格抓队伍管理,坚持“讲团结、敢担当、作表率、重落实”的团队要求,实行党政领导轮流值周和去向公示制,对干部实施“日查岗、周安排、月汇总、季点评”绩效管理制;对村级四项中心工作进行季度考核排名、奖罚兑现,并在全镇公开公示。通过这种公开评业绩晒实绩的方式,促进了各项工作的全面进步。

2016年,是广大镇村干部担当奉献、收获良多的一年,是中和变化日新月异、成效显著的一年,也是中和老百姓享受成果、引以为豪的一年。成绩的取得,既得益于市委、市政府的正确领导,更离不开广大镇村干部、所有驻镇单位,各企业单位和全镇人民的共同努力。在此,我谨代表镇党委、政府向所有关心和支持我镇经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、科学研判形势,谋划发展蓝图。

2017年是中和打造省级旅游名镇的关键期,也是中和实现后发赶超的黄金机遇期,在省级新型城镇化试点、耀邦故居5a级景区创建的机遇下,中和开启了加速发展的新征程。

从外部环境来看,加速发展条件已经具备。浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会的成功举办,中和的美丽乡村形象在各种媒体上不断曝光,增强了中和的知名度;省新型城镇化试点镇的验收、省特色旅游小镇、省卫生乡镇的成功创建,提升了中和的软实力;荷博园的开园迎客、“荷文化节”的举办,让旅游、观摩的游客和各级领导感受清风、品味青莲,提升了中和的影响力;尤其是市委经济工作报告,在镇馆融合、5a级景区创建、10条精品旅游线路、特色镇建设等方面点及中和发展,描绘了中和的美好蓝图。

从自身发展来看,加速发展的基础已经夯实。一是打好了镇馆融合的基础。根据“依托故居、主攻旅游、优势互补、镇馆融合”的思路,与故居共同做事、共同发展、共同奋斗,伴随着耀邦故居5a级景区的创建,“镇馆融合”将会进一步加深,共同申请项目、共同推介中和、共同谋划发展。二是奠定了融城发展的基础。荷文公路的建成通车,使中和融入了半小时经济圈,改变了原先山区的'交通闭塞面貌,随着“农村公路三年行动”的全面铺开,区域竞争力持续提升。三是夯实了团结干事的基础。2016年,我们在项目建设中,镇村干部无间合作、高效干事,提高了工作能力和效率;通过“为民服务直通车”,提升了干部服务的意识,这种坚持了两年的快节奏、高要求的服务风气,拉近了干部和群众的距离。四是创造了旅游服务的基础。农家乐、现代农庄、民宿、休闲基地如雨后春笋般的在中和兴起,集镇功能进一步完善,摇钱湾商贸街即将统一招商开街,中和旅游的吃住行游购娱产业链初步成型。

在看到外部条件的优势、内部基础的不断夯实的同时,我们也认识到自身的不足,制约发展短板也较为明显。一是基础设施建设任务依然繁重,2017年要启动东南干线建设,解决交通任务重、用电压力大等问题。二是旅游配套严重不足,将年百万的游客资源转化为百姓赚钱的门路仍需拓宽,旅游服务业有发展但缺乏特色项目。三是管理水平亟待加强,集镇管理、旅游服务业管理现有水平已不能满足中和快速发展的需要,管理的整体提升迫在眉睫。四是群众创业创富意识不足,老百姓看重眼前利益、不愿创业、害怕创业的意识,严重制约了中和百姓的致富。

三、明确目标任务,落实工作重点。

2017年经济工作的总体要求是:深入贯彻落实省、长沙市及浏阳市经济工作会议精神,继续围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标,牢牢把握“创建5a级景区”工作主题,按照“引项目、强管理、创品牌、富百姓”的工作方针,突出“旅游新镇、社会民生、从严治党”三大建设,助力景区提质、推动经济发展、强化党的领导,攻坚克难,争先进位全力实现耀邦故里快速发展。

2017年,我镇经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长14%;财政总收入突破3500万元;社会固定资产投资增长30%;招商引资到位资金达9000万元以上;农民可支配收入增长8%。

目标要通过明确时间、细化任务一步一个脚印来实现。前两年,我们夯实了基础,汇聚了人气,取得了一定的成效。2017年,我们要在“引项目、强管理、创品牌、富百姓”上下功夫,这就需要我们在以下三个方面精准发力。

(一)助力景区提质,提速旅游新镇发展。

依托中和红色旅游资源优势,结合绿色生态旅游的打造,把握耀邦故居创建5a级景区的机遇,创新协作,共同提速中和旅游新镇的发展步伐。

大力推进5a景区创建,深化镇馆融合。

一是融入故居,做大核心景区规模。努力将荷花博览园、长寿屋场、客家集镇等打造成配套红色旅游的新景点,争创星级景区,启动国保单位胡氏家庙周边环境综合治理,从而丰富耀邦故居旅游资源;招商引资,推动客家风情小镇、摇钱湾二期项目建设,完善旅游服务功能,健全“吃住行游购娱”旅游产业配套,将集镇打造成为吸纳年百万游客的旅游服务中心。二是服务故居,做强基础配套设施。进一步完善集镇指示标牌、农贸市场、农产品交易市场、水电等基础设施建设,提升承载能力;力促西岭公路开工,拉通荷文公路与耀邦故里“最后一公里”,推动环镇公路提质改造项目建设,形成镇域旅游资源的内循环效应;启动东南干线建设,形成旅游互助效应,打通与大围山国家森林公园旅游连接线,形成中和对外交通大循环,使中和、文市的红色旅游板块和大围山绿色旅游板块进行对接,成为全市绿色与红色旅游的中转站;加强集镇管理,全面推行专业保洁、门前三包,推行联合执法,提升景区经营秩序管理、环境管理、交通管理水平,着力解决乱停乱靠、乱搭乱建、乱扔乱倒等突出问题,建设精致秀美的客家文化风情镇。三是联合故居,做新党员教育文章。引入社会资本,建设党员培训教育基地。探索示范党课、中和讲坛等党员教育的新模式,丰富党员教育内涵。结合红色文化开展毅行、骑行等“清心之旅”,丰富党员教育方式。

做新做强旅游产业,发展全域旅游。

一方面要扶持生态观光休闲产业。重点对荷花博览园进行提质升级,开发与荷花、“和”文化、“廉政”文化等相结合的有机绿色农产品;依托荷文公路区域优势,在沿线打造“四季看景、三季赏花”的“紫薇盛开·一路花香”景观;引进社会资本,建设“萌肉之家”现代农业观光园;推动沐心谷生态农庄二期建设,重点打造西入口“四季花海”休闲基地,鼓励在荷文公路和自行车游道沿线两旁布局现代农庄、水果基地、苗木基地、家庭农场等体验式休闲产业,打造最美公路、最美乡村的品牌。另一方面要做精旅游服务产业。引入资本对摇钱湾进行统一策划招商,打造美食街;结合“味道长安”品牌,发挥香辣美味菜肴优势,鼓励发展农家乐等餐饮项目,打造浏阳城区“半小时生态美食圈”;强化旅游服务行业自律,发挥农家乐协会行业自查自纠、互促互惠,保障食品安全,整体提升行业服务水平。

科学优化管理水平,发展美丽乡村。

一是全面推进全域美丽乡村建设,按照“三自三宜、两型两美”原则,充分调动群众积极性,深入开展“最美屋场”“最美庭院”评比创建工作,打造一批幸福屋场,升级一批特色屋场,创建一批示范屋场,努力形成“一村一景”、“一庄一韵”,实现最美村庄全覆盖。二是做好美丽乡村建设与产业发展的结合文章,继续推行“美丽乡村旅游产业贷”等财政奖补政策,通过小资金撬动大投入,增强屋场自身造血功能。三是抓好村(社区)的环境卫生考核工作,努力提升群众的环境卫生意识,积极开展“新三年造绿大行动”,预计2017年植树造林80万株,森林覆盖率达到75%,将中和打造成为市民假期充电的“天然氧吧”。四是加大对旅游服务业的监管力度,采取行业自律的模式,防止发生不诚信、不文明、不卫生等现象,进行星级评比、分类,并在微信公众平台、公开栏等面向群众、游客、商户公开,促进服务水平的提升。五是继续推行“路长制”,落实责任,延伸路长管理触角,让公路“美起来”;探索建立“河长制”,要通过“秀美旸谷河”治理项目加强对南川河中和段治理,让河流“清起来”,把中和建成有品质、有活力、有乡愁的全域美丽乡村、红色伟人故里。

(二)推动经济发展,提质社会民生事业。

社会事业发展关乎民生、连接民心。提质社会事业就是要增加百姓获得感,提升百姓满意度。

一是传统产业的提质升级。坚守花炮安全生产底线,严厉打击非法生产行为,全面整顿行业秩序,进一步夯实花炮产业发展基础。加速推进烟花爆竹产业供给侧改革和结构调整,鼓励企业整合提质,引导落后企业(工区)有序退出,争先完成淘汰退出落后企业8家任务;成立砂炮、电光花行业协会,加强行业自律和抱团发展,加快花炮产业“四化两型”步伐。加强银企对接,落实奖励举措,大力扶持规模企业做大做强。引导花炮企业顺应市场需求,加强产品研发和品牌营销,走机械化、安全环保、文化创意的高端发展之路,鼓励更多的企业拓展国际市场,不断提高产业效益。

二是民生事业的持续投入。依托省级新型城镇化试点镇建设,加大民生事业投入。加大力度推进危房改造工作;继续推进公租房工程项目建设;迅速开展丁字桥安全饮水工程项目的建设;继续落实最低生活保障和“五保”供养制度,加大对困难群众、弱势群体的社会救济;稳步提高新型农村养老保险和农民合作医疗的参合率;健全疾病防控、医疗救护、公共应急体系,提高公共卫生服务水平;努力培养行业“带头人”,发挥其对产业发展和全镇致富的作用。

三是精准扶贫的稳步收官。继续坚持“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制,通过发展富农产业、完善基础设施、加快民生保障的方式,来推动精准扶贫的全面完成。鼓励各村(社区)更加积极地对接政策,争取上级支持,发展产业。大力发展电商,助推精准扶贫让百姓依靠互联网提速脱贫步伐。

四是文化活动的丰富开展。继续加大对农家书屋、精神文明宣传栏等阵地建设的投入力度,充分利用“村村通”工程等宣传平台,扎实开展农村政策法规知识宣传。发挥中和镇文联的引领作用,一方面加快收集整理客家山歌、客家器具、客家食物、客家习俗等文化元素,集中展示中和客家文化魅力;另一方面组织开展屋场文艺汇演、文化建设等活动,丰富群众文化生活。开展第四届“星耀中和”评选,持续提升品牌影响力,广泛宣传先进人物事迹,用身边的典型影响教育人。

(三)强化党的领导,提标全面从严治党。

全面从严治党是新形势下党的管理的新要求,总书记指出全面从严治党的“关键”:要求基础在全面,关键在严,要害在治。我们要通过深化作风建设,使良好的作风成为中和发展的基石。

一是细化基层组织建设。扎实开展村级组织换届工作,严格按照上级要求,选准、配强村级班子,将想干事、会干事、公道正派、群众认可的人员充实到村级队伍中来,同时加强学习和培训力度,全面提升各项素质;坚持开展“为民服务直通车”工程,继续开展镇干部连片、村干部连户的制度,使百姓呼声说给干部听、百姓利益交给干部谋、百姓的诉求交给干部办,把心贴近群众,把工作做到田间地头,加深党群鱼水情;继续推行“党建项目申报制”,开展“党员活动日”等学习教育活动,对党小组活动开展、民生实事等项目投入按30-50%进行配套,激励基层组织发挥先锋堡垒作用;坚持以基层党建统揽全局,以党员队伍引领发展,进一步发动党员参与为中和干事业、创事业、兴家业的征程中来,共促耀邦故里发展。

二是强化干部队伍素质。培养“担当、实干、奉献、激情”的干部,让中和精神照亮奋进之路。继续坚持日查岗、周汇总、季兑现,在干部作风纪律上体现一个“严”字;落实重点工作平时考核,鼓励各村攻克难点,推进项目,在绩效考核上体现一个“实”字;大力践行一线工作法,狠抓政务中心管理,在与群众沟通交流、为百姓办事服务上突出一个“优”字。

三是深化党的廉政建设。加大宣传教育,着力抓好党员干部廉洁自律工作,狠抓干部的学习教育,做到内强素质,加强学习阵地建设,搭好学习的平台。突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实,全面落实监督责任,对项目工程实行监督的全覆盖,严防“四风”、“雁过拔毛”等腐朽问题的出现。加大惩治力度,着力优化经济社会发展环境,对腐朽问题“零容忍”,做到发现一起、处理一起、通报一起。

同志们,新的蓝图催人奋进,新的征程任重道远。让我们上下团结一心,真抓实干,顺势而为,乘势而上,为实现“建设红色伟人故里、打造省级旅游名镇”的目标而努力奋斗!

经济普查报表

根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》和古交市开展第二次全国经济普查的相关精神及安排部署,结合我街道实际,我街道把此项工作作为当前工作的一项大事来抓,及时成立了工作领导组,拟定了工作实施方案。通过普查摸底登记全街道共有12个普查区,208个法人单位,85个产业活动单位,个体工商户1470户。按照《全国经济普查条例》做到了无漏登和重登现象,在工作中我们主要做了以下工作:

一、加强组织领导、人员等各项工作的安排到位,确保经济普查工作的顺利开展。

市委、市政府、市经济普查办公室组织召开动员、培训会后,我街道党工委、办事处迅速组织召开了全街道经济普查工作各阶段的动员暨培训会议。在街道党工委、办事处主要领导对整个工作进行全面部署,分管领导对工作作出具体安排,并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全街道召开经济普查工作暨培训会议3次,我街道发放公开信600份,写宣传标语30余条,横幅3幅,通过广泛宣传、培训,增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度,为我街道经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。

二、深入各企业、单位,全面进行普查。

经济普查工作开展以后,我街道普查指导员和普查员迅速深入到各企业、单位,受到了大多数企业、单位的积极配合,但由于一些原因,部分工作也受到了少数企业的冷遇甚至抵制。

主要的困难和难点有:

1、2008年底以来,受到国际经济危机影响,我国部分企业也受到了一定影响,造成有些企业经济困难,因而暂停了生产,使得我们在进行普查时,难以寻找到这些企业的相关负责人,有的即使电话联系到,其负责人也不愿意提供普查数据。如当中街万能贸易公司曾多次电话联系该企业负责人,约好时间,但按时到达该企业后,却大门紧锁,空无一人,后又多次联系,并采取长时间蹲守的方法,才寻找到该企业负责人,提供了普查数据。

还有些单位领导认识不到经济普查的重要性,以种种理由拖延,甚至明言不予配合,如腾飞路社区的氧气乙炔气经销部,普查员曾经多次上门进行普查,并讲解这次普查的重要性,但该企业就是不予配合,后寻找到该企业负责人,向其宣传政策,并提醒该负责人,没有经过经济普查的企业无法在工商、国地两税换证时,该企业负责人才最终同意提供普查数据。

部分企业借口国际经济危机影响,瞒报或少报收入和利润,更多强调自身困难,所填报的普查数据不真实,甚至在逻辑上也难以讲通。加上普查员平均文化程度不高,对经济、账目不够熟悉。对这些问题,我们通过对其实际经营情况进行考察,并结合统计局的建议最终得到了较为合理准确的普查数据。

部分小企业没有账本,对于这部分企业,我们帮助其回忆经营过程,利用成本或某个月的情况做样本进行综合评估,力争得到合理的经济数据,但由于部分经营者担忧增加纳税额,也不同程度的存在一定的漏报,我们又对其实际经营情况进行了走访和侧面调查,综合修订了其普查数据。

还有一部分企业,没有从事生产,但实际并没有注销,在普查中并没有寻找到,但由于这些企业换证的需要,直接找到统计局才完成了普查填报工作。

以困难个例的绝对数字也不少,还有些企业虽然提供了普查数据,但是有瞒报、漏报等情况出现,我们又要求这些企业进行了重新申报。

三、完善经济普查数据,总结经济普查经验在经济普查数据上报古交市后,我们的工作也没有停歇,有配合古交市统计局对数据进行和核对,对一些填表不准确的地方进行完善,发现问题及时联系企业改正,对一些不合理的数据在统计局的指导下进行了合理化修订,认真完成了经济普查的后续工作。

在我街道的这次经济普查中,在我街道党工委、办事处的高度重视下,在各普查指导员、普查员的共同努力下,克服了单位多、任务重,部分企业负责人不重视、不配合,提供数据不准确、不真实等诸多困难,最终圆满完成了经济普查工作。

第四次全国经济普查清查工作总结报告

(一)狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基础。

一是抓机构落实。普查伊始,县、乡两级成立由政府领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。目前统计局从相关单位和乡镇抽调了5人,精心组织临聘10名大学毕业生担任普查员,组成共计15人的县经济普查领导小组办公室,为组织实施单位清查和后期各项普查工作奠定了基础。三是抓办公硬件。及时落实了普查机构的办公用房、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。四是抓普查物资落实。目前我县共采购了4.8万元的普查物资,11月底县经济普查办将下发的相关普查物资,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,为12月份经济普查宣传提供了必须的物资保障。

(二)合理安排,培训了高素质的普查队伍。

一是制定培训计划。为进一步做好经济普查工作,培训了普查员如何使用pad的操作。二是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。三是坚持主要领导亲自抓总。在普查办领导的指导下,组织了召开了清查摸底、普查登记业务培训学习。pad的登记表样的填写作了详细讲解,要求按照分块负责的原则,全部单位进行地毯式逐一核查。

(三)周密部署,保证了清查摸底高质量。

清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。根据普查方案要求,县普查办认真部署,制定了详细的清查摸底日程安排。搜集工商、编委、民政、质检、税务等七部门资料,通过排重等步骤,整理形成全县1234个单位的名录底册。再一次组织普查指导员、普查员学习结合底册的核查方法,严格按底册进行实地核查,极大地方便了单位核查工作的开展。

(四)划区绘图,确保普查登记单位德不重不漏。

我县自然草场面积较大,为准确核定我县各乡镇、村的边界线,县普查办积极与国土资源局、各乡镇的熟悉本地区区域的干部同志一起核对,力求做到地图边界清楚。再将初步审定的普查区地图拿到县经济普查培训会上,由乡镇参加会议的领导及相关人员对有争议的区域进一步进行审定。实现了无缝对接,全部覆盖,确保了地图的准确性。

(五)广泛宣传,营造了良好的普查氛围。

一是认真配合,精心策划,早做准备,充分利用多媒体资源,张贴海报,漆喷标语等开展宣传方式,增加宣传工作的覆盖面。二是宣传的内容,形式和手段上做到贴近实际,贴近生活,贴近群众,结合实际特点,采取qq、微信群发,出宣传展报,发放经济普查告知书等开展宣传。

在经济普查清查过程中,我们严格按照普查清查方案的要求开展工作。明确普查办工作人员的职责,落实分管领导。由于使用pad操作,出现的问题比较多,为此县经普办多次召开培训会,研究解决在现场操作中的难点和问题。认真组织经济普查督导检查,发现问题及时纠正。经济普查登记阶段,为确保普查登记顺利进行,县普查办划分责任区落实到每位业务骨干身上,由分管领导带队,明确责任,实行分片责任包干。

(七)精心组织,确保经济普查数据处理高质量。

一是对全面在工商、编委、民政、质检、税务等部门注册的所有单位进行实地对比,对每一张报表,每一个指标,没一笔数据按照按照单位名称,统一信用社会代码和组织结构代码等进行详细审查填写,保证有根有据,准确真实。二是对距离较近的乡镇,要求普查员每天普查登记完后必须到县经普办汇报情况,由经普办人员对登记的信息仔细审核,如出现问题,现场改正,确保普查登记的准确性。其他乡镇由于距离较远,不方便每天来回,就利用电话及时进行沟通,并要求普查员按照规定时间上报pad登记的数据。三是根据单位底册与普查到的单位进行核对,梳理出尚未接受普查的单位名单,再派普查员深入基层,实地调查,做到无单位遗漏。通过清查:法人单位、产业活动单位共计799个,个体经营户1034个。

全国经济普查工作总结

第三次全国经济普查是在我国经济社会处于重要发展时期由国务院安排部署的一次重大国情国力调查,主要目的是全面调查我区第二产业和第三产业发展规模及布局,摸清我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我区各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

普查的对象是我区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位以及个体经营户(军队、武警系统除外)。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点为20xx年12月31日,普查时期为20xx年度。做好我区第三次全国经济普查工作,对于全面摸清“家底”,科学制定我区经济发展规划,加快完善我区三次产业结构,提高政府经济管理水平,具有十分重要的意义,各单位务必引起高度重视,切实抓好工作落实。

经济普查是和平时期最大的社会动员,涉及到每一个单位、企业,需要广大普查对象的理解、支持和配合。各级普查机构要主动向新闻宣传部门提供有关情况,并会同做好普查宣传的策划和组织工作。要充分利用群众喜闻乐见的形式,广泛深入地宣传经济普查的重要意义、目的、内容和工作要求,宣传普查工作中涌现出的先进典型事迹以及违法案件的查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查工作人员依法开展普查。同时,要充分发挥政府机关、企事业单位、村(居)民委员会等各级组织的作用,积极动员社会力量,提高全社会参与、支持经济普查的意识,营造良好的舆论环境。

在经济普查工作中,各级各单位要严格按照普查方案的规定和要求,切实做好各环节的工作。要建立健全数据质量控制责任制,分级负责,层层落实,对普查试点、清查摸底、普查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量控制;要利用统计电子地理信息系统,建立普查区电子地图,充分运用现代信息技术,巩固和拓展统计联网直报系统成果,积极推广和使用手持电子数据采集设备,努力实现普查数据采集、报送和处理等手段的自动化和电子化;要高度重视普查员、普查指导员的选调和培训,妥善解决选调工作中的困难和问题,切实把政治素质高、组织协调能力强、熟悉普查业务、具有会计或统计专业知识、责任心强的人员选调到普查办公室,并认真抓好培训工作,组建一支高素质的普查队伍。普查员和普查指导员主要从党政机关、企事业单位、村民委员会或社区居民委员会中选调,也可以从社会上临时招聘。

所有普查对象必须严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》,按照经济普查工作的规定和具体要求,按时、如实地填报普查报表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、迟报、拒报,不得伪造、篡改普查资料和数据。各级普查机构和工作人员要坚持实事求是原则,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,依法独立行使调查、报告、监督职权,要恪守统计职业道德,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密严格履行保密义务。经济普查所取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级统计执法机构和监察部门要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作现象的发生。对在普查工作中出现的违反《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》的违法违纪行为,一经查实,将依法、依纪严肃追究有关单位和工作人员的责任。

全区各级各单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,强化职责,密切配合,做好人员、经费、办公设备等相应保障工作。统计局要做好普查的业务指导和协调工作;宣传部要做好普查的宣传协调工作;发改局要做好涉及固定资产投资保障方面的工作;工商局、国税局和地税局要做好企业和个体工商户名录方面的提供工作;编办要做好机关和事业单位名录方面的提供工作;民政局要做好社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录等方面的提供工作;质监分局要做好单位组织机构代码方面的提供工作;监察局要做好普查工作中违法违纪问题的查处工作。

其他有关部门,也要按照各自的职能,认真做好本系统、本部门的普查工作。为加强对全区第三次全国经济普查工作的组织和领导,区政府成立第三次全国经济普查领导小组(名单附后),负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组下设办公室,负责普查的具体组织实施和协调。各乡镇、街道办事处要迅速成立相应的普查领导小组及工作机构,负责本辖区普查工作的组织和实施。

经济普查工作报告

从街道开展全国第二次经济普查动员会回来,我就觉得肩上担起一副承重的担子,这次普查不同以往,虽然我在基层工作多年,也曾参加过第一次全国经济普查等一些大型普查活动,但它这次普查综合性强,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、政策性强,时间上又有很强的限制,调查任务非常繁重,作为经普小组的一员,我深感自己责任重大,不敢有丝毫的懈怠,面对种种困难,我积极协调,有条不紊地,以满腔的热情投入到普查工作中。

作为一名基层工作者,不仅日常工作不能耽误,经普工作也同样重要。经济普查是国务院做出的重大部署,是我国又一次重大的国情国力调查,关系到国计民生,各级领导十分重视。无论是从前期的培训和准备还是各项工作的落实,我都深切地感受到这次工作的重要性和艰巨性。我社区是典型的开放式老社区,人民北路,国路,西靠环城西、塔西路,北接环城北路。辖区单位众多、混杂,我社区有不少登记在册的法人和产业单位,还有为数众多的没有登记的个体户和流动摊档,普查对象的数量是很大的。另外,各单位不仅经济成分、企业产权结构和组织形式较复杂,而且第三产业、尤其是各种服务业也较发达。要完成经济普查单位清查工作,做到不重不漏,是一项非常难的事情。我和居委会的其他工作人员在入户过程中,对被调查对象尽可能准确详细地解释我们的工作,争取他们的配合;对于不配合的单位,更是多次上门,做耐心细致的工作,力争做到一家不漏。在长达近一个月的清查入户工作中,我严格遵守工作纪律,保质保量的完成了清查入户工作,为下一阶段的普查打下了基础。在普查中,加班加点是家常便饭,面对如此困境,我没有退缩。为把普查工作搞得轰轰烈烈,有声有色,负责的单位一家家跑,跑财务找劳资,找档案,跑过的地方不计其数,尤其几家较大的辖区单位,好几种不同的报表,在每一项指标的填报中,我都严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》,以原始的资料和台帐做依据,做到数据的真实有效,高效率、高质量地完成经济普查任务。

辛苦没有白干,汗水没有白流,由于方法得当,措施得力,工作卓有成效,保质保量保时地圆满地完成经济普查各项调查,一致通过了上级对我社区进行的检查,并得到高度评价。

河南省第三次全国经济普查

答:边防和警卫部队不纳入本次普查范围,消防部队属于普查范围,由地方普查机构负责普查登记工作。

(二)小饭桌和学生托管中心是否纳入普查范围?答:不纳入。

(三)军队、武警的医院、幼儿园由谁负责普查?

答:军队、武警所属的医院、幼儿园由军队或武警系统普查机构负责组织普查。

二、关于拍摄证照。

(一)不同机构类型的单位需要拍摄哪些证照,具体要求是什么?

答:1.法人单位和产业活动单位应拍摄的证照:工商、编制或民政等部门发放的证照、税务登记证和组织机构代码证。

企业法人单位需要拍摄:工商部门发放的《企业法人营业执照》(或《合伙企业营业执照》、《个人独资企业营业执照》、《外商投资合伙企业营业执照》等)、税务登记证和组织机构代码证。

企业产业活动单位需要拍摄:工商部门发放的《营业执照》(或《合伙企业分支机构营业执照》、《个人独资企业分支机构营业执照》、《外商投资合伙企业分支机构营业执照》、《外国(地区)企业常驻代表机构登记证》等)、税务登记证和组织机构代码证。

事业法人需要拍摄:编制部门发放的证书包括:《事业单位法人登记证书》、税务登记证和组织机构代码证。

事业产业活动单位需要拍摄:税务登记证和组织机构代码证。社团、基金会和民办非企业法人单位需要拍摄:《社会团体法人登记证书》、(或《基金会法人登记证书》、《民办非企业单位(法人)登记证书》)、税务登记证和组织机构代码证。

社团或基金会产业活动单位需要拍摄:《社会团体分支(代表)机构登记证书》(或《基金会分支(代表)机构登记证书》)、税务登记证和组织机构代码证。

上述以外的其他法人单位或分支机构(不包括基层群众自治组织)除组织机构代码证和税务登记证外,需拍摄以下证照:

宗教事务管理部门发放的《宗教活动场所登记证》;司法部门发放的《律师事务所执业许可证》、《公证机构执业证》、《司法鉴定许可证》、《律师事务所分所执业许可证》;工商行政管理部门颁发的《农民专业合作社营业执照》或《农民专业合作社分支机构营业执照》。

2.领取证照的个体经营户应拍摄的证照:工商或民政部门发放的证照、组织机构代码证、税务登记证。

工商部门发放的执照:《个体工商户营业执照》;民政部门发放的证书:《民办非企业单位(个体)证书》、或《民办非企业单位(合伙)证书》。

法人单位、产业活动单位和个体经营户的各类证照可拍摄原件、复印件或传真件。法人单位原则上要“三证”齐全;多产业法人单位本部、产业活动单位和个体经营户要按领取证照的实际情况拍摄,以确保单位真实。

(二)联网直报单位是否需要拍“三证”?

答:登记时对企业工商执照、税务登记证、组织机构代码证进行拍照,目的是核实单位基本信息,确保普查对象真实存在,因此不论是对联网直报还是非联网直报普查对象的证照都要进行拍照。

(三)连锁门店等分支机构只有营业执照副本,没有组织机构代码证和税务登记证,如何拍摄证照?答:对法人单位和产业活动单位的“三证”进行拍照留存是三经普方案的统一要求,目的是确保普查对象真实存在。确实有一些连锁门店等产业活动单位证照不全,这就要根据实际情况,有什么证照就拍什么证照。

三、关于单位界定与填报。

(一)一户多证的单位如何处理?(领取多个执照或证书的单位)如何普查?答:根据实际情况进行判断。如果是相同的人员、在相同的场地、从事同种活动,并统一核算的,作为一个法人单位填报普查表,同时要对其他单位进行备注。如果能够分别核算收入和支出,则作为不同的法人单位填报普查表。

(二)教育或卫生部门颁发的行业许可证,是否可作为认定单位的依据?答:教育或卫生部门颁发的行业许可证不能作为认定单位的依据。如果只有教育或卫生部门颁发的许可证,没有工商、编制或民政部门颁发的证照,原则上不作为普查对象单独认定为法人单位或产业活动单位。

(三)挂靠的非法人单位如何普查?

答:挂靠在政府机关的非法人单位,视作法人单位单独填报普查表;挂靠在企业、事业、社团、民办非企业单位等法人单位的非法人单位,符合法人单位条件的,应作为法人单位单独填报普查表,不符合法人单位条件的,应作为被挂靠单位的产业活动单位;若挂靠的法人单位倒闭,挂靠单位仍在经营的,应视作法人单位单独填报普查表。

(四)邮政报刊亭如何普查?答:已领取工商《营业执照》的,作为产业活动单位填报611表;未领取《营业执照》的,一律作为个体经营户填报614表。

(五)乡(镇)人大、政协如何普查?

答:不单独作为普查对象填报普查表,其人员和收支等数据并入乡(镇)政府统一填报普查表。

(六)村委会、居委会如何登记?

答:村委会和居委会作为其他法人单位,填报普查611表。在填村委会、居委会普查表时注意不要将其举办的企事业单位包括进来,要按照相关规定处理。

(七)人民银行的机构类型是什么?答:中国人民银行总行机构类型选填“30机关”,省级及以下人民银行机构类型选填“20事业单位”。

(八)停产一年以上、当年关闭企业如何普查?

答:停产一年以上的企业应填报普查表,其中经济指标免填;“四上”当年关闭的单位,按一套表相关要求填报;“四下”当年关闭的单位,由单位原主管单位负责填报,如无主管单位且无法落实其他填报人,可以免填。

(九)外国企业(单位)常驻中国的代表机构如何填报?

答:外国企业(单位)常驻中国的代表机构,不具有法人资格,作为产业活动单位进行普查登记,其归属法人单位组织机构代码填写“000000000”、归属法人单位名称填写其外国法人单位的名称、归属法人单位区划代码填写“000000”。

答:此类产业活动单位归属法人单位情况按其上一级视同法人单位填报。

(十一)省级联网直报单位如何填报普查表?答:省级联网直报单位上报611表。

(十二)联网直报企业下属的产业活动单位,也要用pda采集611表吗?答:为保证普查对象的不重不漏、信息准确无误,方案要求对所有法人、产业活动单位和个体经营户都要登记。所以不管产业活动单位是否隶属于联网直报企业,是否与联网直报企业在同一地点,只要符合产业活动划分标准,都要单独填611表。

同时,所有多产业法人单位(包括联网直报单位,金融和铁路系统单位)的本部作为产业活动单位,均需填报611表。

(十三)在普查登记过程中,底册中的单位找不到或发现新增单位怎么办?答:对底册有而实际找不到的单位,要进行备注,如消亡、迁出、未找到,具体可按pda提示操作。至于新增单位,pda中有新增单位功能,可根据新增单位的类型追加相应普查表。

(十四)在联网直报企业登记过程中,发现底册信息有错误,怎么办?答:对联网直报企业进行定位、单位信息进行核实和证照拍摄是现场登记的三大任务。如果发现联网直报企业单位信息有误,不直接修改,要根据pda提示在规定窗口中对错误指标情况进行说明。

(十五)对于非联网直报单位,普查员要用pda对底册信息进行核实并改正吗?

答:普查员在填写非联网直报单位普查表时,单位底册信息已提前导入pda作为普查表的一部分,普查员在现场要对信息进行一一核实。如果相关信息是对的,则跳过,如果是错的,则要现场修改并保存。

(十六)如何理解601表中的“下一级法人单位”?

答:是指法人单位绝对或相对控股的下一级法人单位。在理解时把握两个标准,一是控股,包括绝对和相对控股;二是下一级法人,也就是二级法人。

四、关于行业划分。

(一)在民政部门登记的老年公寓、养老院等单位的行业代码如何填写?答:在民政部门登记管理**老年公寓,**养老院等单位,行业代码填写“8414老年人、残疾人养护服务”。

(二)工商业联合会的行业代码如何填写?

答:工商业联合会属于社团法人,行业代码填写9419其他群众团体。

五、关于个体经营户普查的问题。

(一)个体运输户填哪张表?如何采集证照?

答:考虑到个体运输户流动性较大的特点,方案规定:有挂靠单位的个体运输户,由挂靠单位将这些车辆作为单个个体经营户填报《个体经营户普查表》(614-1表),一户一表并按其挂靠单位的地址进行定位;无挂靠单位的个体运输户,由县级普查机构根据交通运输管理部门提供的资料填写《个体运输普查表》(614-3表),并按交管部门所在地址进行定位。

(二)一些规模较大的个体户能否作为企业登记?

答:不可以。不论个体户的规模有多大,只要它领取的是个体工商户的营业执照,就要作为个体工商户填写相应的个体经营户普查表。

(三)个体户的从业人员包括户主本人吗?答:个体经营户的从业人员指参加经营活动的所有人员,包括业主、雇员以及参加经营活动的其他人员,如家庭成员、帮手和学徒,包括全部雇主和雇员。

(四)个体户证照必须拍吗?

答:凡是领取工商部门颁发的《个体工商户营业执照》或者民政部门颁发的《民办非企业单位(合伙)登记证书》、《民办非企业单位(个人)登记证书》的个体经营户,都要拍摄证照。

(五)抽样调查时发现个体户普查表信息错误怎么办?答:个体经营户抽样调查人员只负责采集pda中已加载的个体经营户的4个经营指标,不允许修改已加载的个体经营户信息,如果发现前期登记存在指标错填情况,应如实记录,逐级上报。

(六)抽样调查时个体户不存在怎么办?答:调查时如果个体户找不到,要进行备注,如消亡、迁出、未找到,具体可按pda提示操作。

(七)抽样调查时遇到新增个体户时怎么办?

答:个体经营户抽样调查严格按照pda给定的个体户名单进行,如果遇到新增个体户,也不必调查。

(八)如何对个体运输户进行抽样调查?

答:国家调查队系统根据推送到pda中的个体运输抽样调查表,对抽中普查区内全部有挂靠个体运输户进行调查。

六、其他有关问题。

(一)战略性新兴产业如何填表?答:对于联网直报的有关企业,在601表中增设“是否从事战略性新兴产业活动?”,如是,追问“战略性新兴产业产品收入”。对于非联网直报相关单位,在611表中增设“是否从事战略性新兴产业活动?”,如是,追问“战略性新兴产业产品收入”。

(二)电子商务活动如何普查?

答:为了全面反映电子商务活动情况,将《信息化情况》(609表)的统计范围扩大到“辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、重点服务业法人单位”。

同时,在《普查通用表》(611表)中项目19后增加“项目20:贵单位2013年是否通过互联网销售或采购商品和服务[1]?□1是,2否”。

在《个体经营户普查表》(614-1表)中第9栏后增加“第10栏:是否通过互联网销售或采购商品和服务(1是,2否)”。

(三)如何组织开展普查数据审核验收工作?

答:第三次全国经济普查数据采集审核验收工作采取分级、分专业负责的原则组织开展。联网直报单位普查数据的采集审核验收工作原则上与现行一套表工作模式一致。非联网直报单位和个体经营户普查数据的采集审核验收由各级经济普查办公室统一组织,单位、个体经营户名录信息由普查中心负责,经济指标由相关专业负责。个体经营户抽样调查数据的采集审核验收由国家调查队系统负责。各地要按照上述原则,根据本地区的实际情况进一步明确各级各相关专业的工作任务。

(四)普查数据验收截至(止)到什么时间?

答:联网直报普查表数据国家级验收截至时间为2014年5月15日24时。省级验收截止时间为2014年4月15日24时,其中从业人员和工资总额截止时间为2014年3月31日24时。

非联网直报单位普查表数据国家级验收截至时间为2014年6月30日24时;省级验收截止时间为2014年5月15日24时。

个体经营户普查表数据国家级验收截至时间为2014年5月31日24时;省级验收截止时间为2014年4月30日24时。

省以下各级验收截止时间由省级普查机构确定。

(五)保密单位普查数据如何采集上报?

答:保密单位以纸介质方式采集普查数据,不得定位、拍摄证照;各级普查办逐级汇总后报国务院经济普查办公室,不得在无保密保障措施的系统中处理涉密信息。

[1]通过互联网销售商品和服务,是指本单位通过互联网接收商品和服务订单。付款可以在网上进行,也可以在网下进行;通过互联网采购商品和服务,是指本单位通过互联网发出商品和服务订单。付款可以在网上进行,也可以在网下进行。

河南省第三次全国经济普查

2014年1月1日注定将载入中国经济发展史册!

这一天,300万普查员士气高昂、精神抖擞,手持pda奔赴现场登记第一线,拉开了第三次全国经济普查战役的大幕。

这是一场和平时期最大的社会动员活动之一,党中央、国务院高度重视,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽亲自挂帅,担任国务院第三次全国经济普查领导小组组长,副组长、国家统计局局长马建堂身先士卒,持续奔波在指挥一线。各省、市、县、乡镇政府主管领导披挂上阵,担任各个行政区域普查工作指挥长,300万普查员更是规模空前,掀起了中国经济史上规模空前巨大、难度异常复杂、任务无比艰巨的宏大战役。

决战决胜:英雄沥血地动诗。

2013年12月30日,酝酿两年之久的三经普终于迎来了令人激动的决战前夜。

马建堂斗志高昂、话语激越,进行了铿锵有力的战前总动员:“各级普查机构、全体普查人员必须牢固树立决战决胜意识,以百倍努力和热情忘我工作,以百倍勇气和信心克服困难,不辱使命,坚决打赢现场登记攻坚战!”

300万普查员披荆斩棘,用汗血和生命谱写动人华章。

现场登记资料是真实准确完整普查数据的基础。现场登记阶段取得的每一笔原始数据、每一份个体资料都是汇总全国和分省、分市、分县普查资料的重要基础数据,每一笔普查数据的质量都会影响到总体数据的客观真实、全面准确、可靠可信。可以说,普查数据的质量高低就维系在每一个普查员身上。

在接下来的3个月之内,300万普查大军,必须完成对70万个普查小区、近7000万普查对象的逐一登记。军令如山,使命神圣。面对这一国家、人民和历史的重托,全体普查工作者信心满怀、士气高昂、全力以赴地投入到三经普决战阶段的紧张战斗。一个个最美普查员的英雄事迹定格成一幕幕经典的历史瞬间。

吕洪梅:梅残数点雪,心传一瓣香。这个年仅23岁的辽宁姑娘,先天残疾,双臂短小,双手内扣畸形,手指僵硬不灵活。但如果有人因此而看扁了她,那就大错特错了。16岁时,她参加了全国残运会,勇夺蛙泳冠军。之后又参加了北京世界残奥会,夺得蛙泳第四名。走出泳池的她如今又接受了新的人生挑战,投身三经普洪流,担任东港市新兴街道办事处土房南居委会的普查员。

因为双手残疾,她不能骑自行车,入户登记全靠徒步进行。正值寒冬腊月,几天下来,已经两腿僵硬,双脚刺痛。看到是个残疾人来普查,最初有人根本不愿理睬。面对各种不理解和不配合,尽管心里很不是滋味,但这个坚强的姑娘相信,心胸越宽,路也越宽。

一次她到一家超市普查,由于她的双臂短,用pda拍摄挂在墙上的营业执照够不着,她就向业主借来凳子,站到凳子上拍照,一次没有拍好就拍两次、三次,费了好长时间才达到标准。登记时,她只能用无名指和小指夹着笔写字,很是吃力,可她一丝不苟一项一项填写。慢慢地,土房南普查区好多企业和经营户都认识了这个身残志坚的姑娘,很多业主被她的认真精神所感动,主动帮助拍照,配合她做好登记。

程三柳:笑拂三九寒,愿送杨柳风。从去年8月初到今年3月2日止,湖北省通山县洪港镇普查指导员程三柳没有过1次双休日,没有过完一个完整的节假日。200多个日夜,她带领普查员走村入户2600多家,翻山越岭1000多公里,完成个体工商户登记上报2000多户,登记上报法人单位250多家,协助法人单位和个体户补办证照1100多个,其现场登记工作的数量和质量均列全县之首。2月下旬,三经普入户登记进入冲刺阶段,她的爱人高烧不退,被医院查出得了急性肾衰竭,急需转院治疗。程三柳实在走不脱身,打电话让女儿从外地赶回看护,自己一直坚守在工作岗位。程三柳内心十分愧疚,丈夫动情地说:“只要你把普查任务圆满地完成了,也算是对我最大的安慰!”

李霞:弱质怀经普,深情系后生。4月的一天,一名男婴在四川省成都市温江区呱呱坠地,他的母亲给他取名为“曾经普”。曾经普还在娘胎时,就陪着母亲,走遍了温江燎原社区,共同完成三经普入户登记。这位让人感动的母亲,就是燎原社区普查员李霞。

曾经,家人担心母子的安全,劝说李霞放弃普查工作。但她坚持说,“经济普查是国家大事,带着宝宝一起做国家大事,我很有成就感。”李霞说,“医生说预产期是4月10日,刚好是普查结束后的几天,我希望在宝宝出生前能圆满完成这项任务。等他出生,我能够很自豪地告诉他,‘宝宝,我带着你做了一件很大很大的事。’”

白荣华:此生化沙枣,清香染天山。天山南麓的新疆阿图什市,有一位女统计局长,像细小的沙枣花一样,不尚索取、不求回报,默默地散发出淡淡的清香。她的名字,叫白荣华。

经普过程中,白荣华新买的一双徒步鞋踏破了,3个笔记本写得密密麻麻。为了保障经普数据质量,白荣华经常放弃休息,白天忙入户,晚上忙总结。为把工作做实做细,她把被子抱进了办公室,还带了一摞子馕,办公室成了她工作和生活的“双栖室”。

不辞辛劳、没日没夜的工作,导致积劳成疾,病倒在工作岗位上。1月14日,白荣华牙龈出血不止,脸色蜡黄,血液化验指标出现异常。15日,她不幸被确诊为急性白血病。住院治疗期间,她还念念不忘经济普查工作进展,甚至离开病床,带病重返经普前线。24日,终因病重不治去世,年仅47岁。

吕洪梅,程三柳,李霞,白荣华„„分开来,是经普大潮中一朵朵绚丽的浪花;集结起来,就是一部英雄谱,是用心血甚至生命奉献的英雄史诗!

门难进、脸难看、话难听,几乎是所有普查员现场登记时都遇到过的问题,有的普查员为了登记一户企业要上门七八次。事非经历不知难。每一个数字的背后,都饱含着经普战士精力与智慧的付出,都是一段五味杂陈的心路历程。有风雨,有欢笑,有泪水,有血汗!

3个月,在时间的长河中只是稍纵即逝的一瞬,而在经济普查的历史上,它却留下了阅之不尽的绚丽长卷,记录着讲不完的英雄故事。

各级领导身先士卒,与300万普查员同战斗、共进退。

2014年1月1日上午9:00,湖北近8万名普查指导员和普查员奔赴普查登记一线,开始入户登记。常务副省长、省三经普领导小组组长王晓东也随普查员一道,来到位于武汉市武昌区水果湖欧式街的萧氏名茶店、石花礼品店,现场督导入户登记。

9:30,在江西南昌市江西省联创光电科技股份有限公司,一位普查员手持pda熟练地录入企业相关数据,随后一按发送键,就直接发到了国家统计局数据中心。与这位普查员一同入户登记的,是江西省常务副省长、省三经普领导小组组长莫建成。

10:30,南京河西万达广场。经普之歌《光荣的付出》和《普查与我》在广场上空回荡。坐在广场舞台下第一排的30位普查员,统一着装,佩戴统一的普查员红帽,胸前挂着统一的普查员证,代表江苏省全体普查员,对全省100多万家法人单位和近400万个体经营户进行庄严宣誓。江苏省常务副省长、省三经普领导小组组长李云峰亲自到场,并在仪式结束后走访了万达公司,还有附近的个体经营户,视察现场普查登记工作。

3日上午,张高丽在北京市考察普查登记工作,看望慰问普查对象和普查人员。

在走访东城区雍和大厦北门报刊亭、爱希创业商贸有限公司、北京演艺集团、经济普查宣传点的过程中,张高丽表示,搞好这次经济普查,查准总量,查清结构,查实单位,把家底摸清,得到管用、实用、好用的数据,对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。各级政府要认真贯彻落实国务院决策部署,加强领导,精心组织,扎实推进普查工作。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,确保普查工作顺利进行。居委会、村委会等基层组织,要积极协助配合普查人员做好现场登记。企业和个体经营户等普查对象要依法及时如实申报资料。全社会都要热情参与和积极支持普查。广大一线普查人员要以高度的责任感和使命感,严格遵守业务流程规范,认真核实,逐一登记,逐项查清,做到单位不重不漏,指标没有缺项,确保工作质量。

2月15日,经济普查现场登记阶段时间过半。在元宵佳节阖家团圆之际,马建堂赶赴湖南,督查现场登记。在视察了长沙市宇顺显示技术有限公司、湖南光琇医院普查登记工作之后,来到湖南省统计局联网直报指挥中心,现场听取了湖南省三经普数据处理系统运行情况的汇报,通过视频听取了邵阳市、资兴市统计局关于普查现场登记工作的报告,对普查现场登记工作提出了三点要求:一是扎实做好现场登记,确保普查数据质量;二是严格规范登记行为,消除普查对象顾虑;三是继续广泛宣传动员,营造良好普查氛围。

马建堂还亲切慰问了普查工作人员。他深情地说:“这次经济普查有近7000万普查对象,这么多普查对象需要我们300万普查工作人员一户一户登门现场登记,采集数据,有的还不止上门一次,工作任务非常繁重。经济普查又恰逢元旦、春节,普查工作人员要在节日期间顶风冒雪,忍苦沐寒,非常不容易。在此我代表国务院第三次全国经济普查领导小组和国家统计局向你们致以节日的慰问,你们是最辛苦的人,是最美丽的人,是最重要的人!向你们致敬!”

从中央到地方,各级领导深情的慰问和鼓励,如春风化雨,扫尽冬日的严寒,滋润着经普战士的心田;如军号破晓,激励着经普大军不畏辛劳,连续鏖战!

秣马厉兵:经普宏图卷四方。

“凡事豫则立,不豫则废”。3个月的入户登记攻坚战大获全胜的背后,是此前近两年时间里国务院经济普查办公室、国家统计局的科学组织和严密部署,是各级政府的全力支持和得力保障,是10万统计人的呕心沥血和废寝忘食。

新形势、新要求,三经普面临空前挑战。

此次经济普查是我国开展的第三次经济普查,与前两次经济普查相比有三个突出特点:一是要求更高。当前,我国正处于矛盾凸显期、改革攻坚期、发展转型期,经济形势错综复杂。做好新形势下第三次全国经济普查,摸清经济底数,掌握真实情况,对于党中央、国务院科学制定政策,加强和改善宏观调控,保持经济持续健康发展,促进中国经济转型升级,具有重要意义。对这次普查,党和政府以及社会各界都寄予很高期望。

二是难度更大。这次普查是我国统计史上现代信息技术应用最为广泛的一次社会调查实践,全面实行电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集、传输、处理,普查方式发生根本变革。这次普查还进一步强化了统一组织,除军队和武警系统外,全部实现属地普查;新增了企业组织结构调查。这些都对普查的组织实施、人员素质、物资保障、软硬件设施、信息安全等提出极高要求和全方位挑战。

三是任务更重。上次经济普查以来,我国的经济实力和综合国力大幅提升,经济规模显著扩大,经济主体个数大量增加,经济结构日趋复杂。要查清各类单位基本情况,摸清全国二、三产业发展规模及布局,准确掌握各种类型的服务业、战略性新兴产业以及小微企业等发展状况,任务十分繁重。

早行动、稳推进,全国上下达成共识、形成合力。

经济普查事关国家经济社会发展大局,事关每个老百姓生产生活,既需要统计系统和各级政府周密部署,也需要全社会达成共识,形成合力。

从2012年春开始,在国务院领导下,各地区、各部门以强烈的大局意识和高度的责任感,坚决执行中央决策部署,科学组织,密切合作,攻坚克难,扎实推动,在近两年的时间里,做了大量深入细致、卓有成效的工作,为普查全面顺利实施打下坚实基础。

迅速组建普查机构。2012年3月31日,第三次全国经济普查筹备工作研讨会在北京召开,标志着第三次全国经济普查筹备工作启动。8月20日,国家统计局办公室印发《关于组建国家统计局第三次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》,完成了国家统计局第三次全国经济普查筹备领导小组及办公室的组建工作。2013年4月29日,国务院第三次全国经济普查领导小组正式成立,负责第三次全国经济普查的组织和实施,协调解决普查中的重大问题。5月25日,国家统计局与有关部门共同组建了国务院第三次全国经济普查领导小组办公室。与国家级领导机构相对应,地方省市县三级政府也都先后成立了以政府负责人为组长的普查领导小组及其办公室,一个覆盖全国、分工明确、协调顺畅的普查组织体系全面建成。

科学制定普查方案。按照科学、求是、可行的要求,经过认真总结经验,广泛听取意见,充分试点论证,完成普查方案及其工作细则制定工作。

2013年6月18日,国务院经济普查办公室在京召开专家论证会,对《第三次全国经济普查方案》进行审议。9月26日,国家统计局、国务院第三次全国经济普查领导小组办公室联合印发了《第三次全国经济普查方案》,对普查的目的和基本原则,普查范围、对象和时间,普查方法,普查内容和普查表,普查业务流程,普查纪律和质量控制,普查的组织实施等作出了明确的论述和限定。各地认真梳理综合试点暴露出的各种情况和问题,完善普查方案和工作细则,确保业务流程科学、采集手段可行、处理程序稳定。

积极落实经费物资。按照国务院《通知》要求,中央和地方各级财政都及时将普查经费列入预算,并按时拨付。各地不仅对“两员”劳动报酬作出了安排,而且对于一些经费落实困难的地、县,省级财政也给予了一定补助和不同程度的倾斜。

系统开发普查软件。按照满足普查需要、操作灵活简便、功能衔接一致、运行安全可靠的原则,组织开发了普查单位比对、电子地图绘制、手持移动终端(pda)采集数据等软件系统。认真做好普查移动终端管理平台和相关软件的全面检验测试,不断优化软件功能,确保普查单位比对、电子地图绘制、pda采集数据等软件系统功能完备、科学可行、操作便捷、安全可靠。

精心组织普查试点。完成普查区划电子地图绘制、pda采集数据、企业组织结构调查、普查数据处理4个专项试点,确定了将pda和电子地图等现代信息技术手段应用于普查业务流程的有效途径,检验了pda设备性能和相关软件功能,明确了“三上”企业组织结构的调查方法,特别是进一步证明了使用电子化手段开展普查不仅完全可行,而且能极大提高普查效能和普查数据质量。完成普查综合试点,按照真实模拟普查工作全过程的要求,对普查方案、组织方式、软件程序等进行全方位检验。协力推进普查工作。各地区普遍把普查作为工作重点,很多地方将其列入考核目标和政府督办事项。

大力开展经普宣传。国务院经济普查办公室印发了《第三次全国经济普查宣传工作方案》,编制了宣传手册,启用“中国经济普查—2013”标志,发布了标语口号广告词、公益广告片。与中央宣传部联合印发《关于认真做好第三次全国经济普查宣传动员工作的通知》。开展第三次全国经济普查宣传月活动,聘请“第三次全国经济普查宣传推广大使”,推出经济普查歌曲。

各地积极借鉴前几次人口普查、农业普查和经济普查好的宣传经验和办法,声势浩大、形式丰富、亮点纷呈、经久不息的密集宣传,使三经普的目的、意义深入人心,在城市乡村、企业家居,在960万平方公里大地上,掀起了了解普查、配合普查、参与普查的壮美浪潮。

公开透明:质量抽查见公信。

经济普查利国利民,国家为此投入了大量人力物力财力,必须坚持公开透明,将普查过程置于大众眼光之下,才能让国家满意,社会各界信服。事后质量抽查则生动体现了三经普的公开透明。

6月15日15:20,山西太原。督察员陈保东和崔乐小心翼翼地撕开封条,打开写有“山西”字样的大信封,映入眼帘的是分别写着“样本县(市区)1”、“样本县(市区)2”、“样本县(市区)3”的三个中信封。再次打开编号为“1”的中信封,看到的是一张小纸条和三个写有“样本普查区(小区)1”、“样本普查区(小区)。

2、”、“样本普查区(小区)3”的小信封。陈保东边擦汗边看着小纸条,向现场的三经普事后质量抽查山西组成员宣布:“山西省第一个抽查样本是太原市小店区。”

随后,陈保东和崔乐又抽出写有“样本普查区(小区)1”的小信封,第三次撕开封条,倒出一张折叠起来的小纸条,崔乐大声宣读:“第一个普查小区编号为14010500200400,并州南路一社区居委会00普查小区。”

经过三次拆封,第三次全国经济普查事后质量抽查山西组的第一个普查小区终于揭晓。这样一个经典场景,记录着三经普事后质量抽查工作保密、程序规范、过程阳光的严谨开端。

事后质量抽查是三经普现场调查工作要攻克的最后一个堡垒,是整个经济普查工作不可或缺的关键一环。目的之一是检验各地经济普查数据质量,判定普查对象是否依法独立、自主真实地报送数据;二是检验各地普查工作是否规范科学,严格按照法律法规和普查制度进行实施;三是抽取部分样本单位进行回访调查,确定普查数据的可信度和误差率。因此,事后质量抽查被称为浓缩版的三经普现场调查,时间紧、任务重、标准高、要求严。

6月15日,来自全国统计系统的300多名精兵强将,组成31个抽查组,分赴各地开展大规模的事后质量抽查。在这一支支抽查队伍中,国务院经普办首次在网上公开招募的社会义务督察员和来自31个省(市、区)的媒体记者格外引人注目。

16日,由国家统计局局领导带队的9支督导组,也相继奔赴各地。马建堂赴重庆、湖北;张为民赴陕西、山西;徐一帆赴天津、河北;许宪春赴四川、福建;李强赴云南;高建华赴辽宁;郑京平赴河南;鲜祖德赴青海、上海;李晓超赴浙江„„几乎所有的局领导纷纷“出动”,强力督导事后质量抽查。

陈保东回忆起在抽查组的日子至今仍然很动情。“为了经济普查数据更加真实、更加准确,我看到了抽查员在入户调查受阻时,是如何机智地采取迂回战术完成任务的;看到了抽查员从长治转赴大同时,是怎样不顾长途颠簸的劳顿,在已近夜幕降临时却仍然冒雨入户的;看到了抽查员在困难面前的那种‘分工不分家’的大局意识„„抽查员认真严谨的工作态度和求真务实的工作作风令人难忘,全社会都应该给统计人的劳动成果以最大的尊重。”

在对重庆市进行质量抽查的几天中,来自安徽省当涂县的社会义务督察员沈学文和贵州的媒体记者刘洪,比抽查组里的其他人又多了一份特别的感受。抽查组所到之处,组长叶健夫都会首先介绍他俩——“这位是人民督察员,这位是人民记者”。这位国家统计局广东调查总队的总队长,为了向当地政府和普查机构传递“监督”的重要性,每次都会当众请两位监督员揭晓抽查地点和时间。“我们在这次抽查中得到了足够的重视与尊重!”沈学文和刘洪由衷地说。

《经济日报》记者薛志伟在报道中深情地写道,“作为一名媒体督察员,记者看到的是抽查人员敢于担当、坚持原则的高度责任感,唱好黑脸、当好包公的工作态度,遵守纪律、严格按章办事的严谨作风。亲身经历这样一次阳光下的质量抽查工作,也让记者对第三次全国经济普查信心满怀,更对普查结果的真实准确充满期待。”

一份来自社会督察员和记者的《抽查测评汇总表》集中地表达了他们对统计工作的信任与尊敬:

“样本抽取严格保密,现场开封符合程序,公开透明”——满分!

“尊重调查对象,耐心细致做好解释和沟通工作”——满分!

“实地调查,严格依照原始会计资料和台账记录填写指标,不受任何其他因素干扰”——满分!

“实事求是地整理单位遗漏、虚报情况,严格依照工作规定填写单位抽查表”——满分!

“纪律严明,自觉遵守中央八项规定和国家统计局干部廉洁自律各项规定”——满分!

„„。

捧着这份《抽查测评汇总表》,国务院经普办的同志终于如释重负,长长地松了一口气。想当初,不少人为邀请社会督察员和记者全程督察的大胆行为而着实捏了把汗!最终,是马建堂力排众议、一槌定音——“数据作假毕竟是少数,我们应该以阳光的心态接受社会和媒体的监督,我有这份自信!”

历时近半个月,334名来自全国各地的统计人员、社会督察员和媒体记者的事后质量抽查已成过去,而政府统计真实、透明、开放的形象却更加清晰。

改革创新:信息技术竞风流。

第三次全国经济普查是我国统计史上现代信息技术应用最为广泛的一次社会调查实践,全面采用电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集——使用手持电子终端pda采集、拍照、空间定位、汇总和传输数据,以及电子化地图的利用,都称得上是我国普查历史上的创举,三经普也理所当然地成为信息化程度最高的一次普查。

pda大显身手,普查数据直达国家数据中心。

“三经普利用现代信息技术手段的一个最重要体现,就是使用了pda手持电子终端。”马建堂说。

2014年1月1日上午10:30,普查员朱丹丹手持pda,运用gps定位普查对象,随后与指导员王翔来到扬州万家福商城6楼办公区,以规范用语向商城负责人表明身份,获得普查对象支持后,开始拍摄企业营业执照等相关证件,并熟练地录入数据,系统自动审核,通过审核后就上传到数据库„„整个过程仅用了3分钟。

“这是最快速度,普查对象是限上企业,已经在国家统计局联网直报平台填报了企业规模、资质、限额等数据,我们手上的pda中已经事先安装了所有普查对象名册,既减轻了现场普查工作量,也节省了普查对象的宝贵时间。”朱丹丹介绍说,在正常情况下,一户登记需要5-10分钟,比传统的采集数据方式效率提高了一倍。

现代信息技术在普查工作中的应用,此前已有多方面尝试,也取得了一定成效,但未能从根本上改变传统的普查模式,即普查人员携带普查表入户采集数据、企业以纸质报表报送,再由基层普查机构统一录入、层层汇总上报。面对规模和数量日益庞大的普查对象,这种数据采集和处理方式不仅费时费力,也很容易出错。这一次,在80万家“四上”企业和房地产开发经营企业成功实施联网直报的基础上,全面使用普查区电子地图,实现单位空间定位、pda采集数据、无线网络数据传输,使普查方式发生根本改变,极大简化了工作流程,减少了工作量,提高了工作效率。

登记开始前,pda已经下载了普查区地图,下载了所有普查指标和调查表。在登记阶段,普查员进入企业,询问企业有多少从业人员,有多少产值,有多少资本,在pda上录入这些信息以后,如果没有疑问的话,一点“确定”就可以将数据直接发送到国家统计局数据中心,或者国家统计局认定的分处理中心。这样一来,使得海量普查数据实现采集、传输、处理的高度电子化,极大提高了普查工作效率。

使用pda也极大提高了数据真实性。运用pda进行经济普查,在保证数据真实性上有三大功能。第一是空间定位。第二是采集证照。第三是采集到的企业原始数据“原汁原味地直达中央”,避免了中间环节可能存在的干扰。

电子地图全覆盖,确保普查对象不重不漏。

普查小区图的绘制电子化,是三经普的另一个创新。

电子地图绘制要遵循三道程序:第一步是布置底图。国务院经济普查办公室统一选定普查用底图,逐级分解下发至县级普查机构。第二步是绘制普查区电子地图。县级普查机构统一组织,根据底图结合现场勘查,划分普查区(小区)边界,对普查区命名和编码;利用绘图软件,绘制普查区电子地图。第三步是合并普查区电子地图。县级普查机构合并形成县级普查区电子地图,再逐级上报合并形成地、省和国家级电子地图。

然而,纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。

谈起电子地图的绘制,江西省经普办主任黄奕祯至今心有余悸。

当时,国家统计局下发的底图是高德公司的导航图,只能看到全省的方位,有的市、县边界与实际边界不符,再放大到农村普查区就是一块空白,以此确定普查小区是不可能的。

无奈之下,黄奕祯带人走访专业部门寻求支持,然而得到的答复让他张大了的嘴几乎合不拢。1幅标绘行政村以上界线的正射影像图要6000元!全省有6197幅图,需要3700多万元!这是一个想都不敢想的天文数字。

这时候,意外之喜从天而降。江西省政府适时出台了一个文件,规定“各地实施公益性项目需使用遥感影像资料的,可由相关部门免费提供”。拿着“尚方宝剑”,黄奕祯赶紧找到有关部门,得到的答复是:如果提供的影像资料需要加工,则收取加工服务费700万元!又是一笔巨款!年届六旬的黄奕祯马不停蹄地四处奔跑求助。5天的奔走,终于换来了省领导“免费加工”的批示。

然而,“免费加工”的地图都是散图,所有影像图都仅有县域边界,乡及乡以下边界还需要自行勘定再划出来,还得自己动手。黄奕祯请专业技术人员,找出了二经普和第六次人口普查的老图参照应用,对100个县图乡以下边界再划定,对现有地图进行了座标转换。20多个披星戴月的日子过去后,江西省经济普查的电子地图终于完整地送到了北京,并与国家的地图一次加载成功,实现了与底图的无缝对接。

通过使用手持终端和电子地图,进行普查区界限划定,采集单位定位信息,获取了重要的空间基础信息,也为经普数据空间展示提供了坚实的基础。按照国家统计局常务会议要求,普查中心又牵头实施了三经普数据空间展示和可视化项目,目标是按照打造现代化服务型统计的统一部署,结合更新和完善统计地理信息系统,整合经普数据和空间定位信息,借助图形、地图、动态图等多种展示方式,全方位、多角度、生动直观地展示三经普数据,方便用户直观了解和深入应用普查成果。

充分运用现代信息技术,被视为三经普足以彪炳史册的显著特点。全面建立普查区电子地图,推广移动终端,实现普查数据采集、报送、处理等全流程的电子化、网络化和无纸化,这是统计系统主动把握现代信息技术发展大势,积极顺应世界统计潮流,努力变革统计生产方式、创新普查手段的积极尝试。现代信息技术在三经普的广泛应用,成为中国普查史上的一次重大革命,在新中国统计发展进程中留下了浓墨重彩的一笔。

从严管理:确保质量生命线。

数据准确是统计工作的灵魂,数据质量是经济普查的生命线。国家投入巨额资金、动员全社会力量开展经济普查,就是要把全国及各地的经济情况全面准确、客观真实地摸清楚,使普查数据可靠、可信。确保普查数据质量是各级普查机构和广大普查人员的首要职责和根本使命。

总书记指示,要“提高基础数据质量,更好地为宏观决策服务”。李克强总理强调,要“全面准确、客观真实地摸清经济家底”。张高丽副总理明确提出,“普查数据必须客观真实、全面准确、可靠可信,必须实打实、硬碰硬,决不能带水分,更不能弄虚作假”。

马建堂表示,谁在普查数据上弄虚作假,就是违背党的政治纪律,就是不与中央保持一致。搞准普查数据是衡量普查成败的根本标准。因此,除了要将整个普查过程置于阳光之下,接受全社会的监督之外,还必须自身强化普查数据质量管理,严肃普查纪律,坚决查处在普查数据上弄虚作假的行为。

为强化质量管理,国务院经普办制定出严格健全的普查质量控制措施和13项明确具体的技术规范,并将这些措施一一落实到位,将普查质量控制工作贯穿到了普查业务的全过程,从方案设计、任务部署、普查区划分与绘图,到普查登记与数据采集、数据处理、数据评估、数据发布、数据储存归档等每个环节,都遵从严格的质量标准和要求。

同时,国务院经普办还再三强调,各地区、各部门、各单位负责人不得干涉普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权。为此,国务院经普办还规定了现场登记的六条红线:对于采取联网直报方式的普查单位,决不允许以任何名义强令授意普查单位按指定的数据报数;决不允许任何机构、任何人员代替普查对象填报普查数据;决不允许普查对象以外的任何机构、任何人员自行修改普查表差错或补填不完整普查表。对于采取pda方式普查的单位和个体经营户,决不允许普查员不去现场而编造数据;决不允许任何人代替普查员报送数据;决不允许任何机构、个人未经普查对象的书面认可,自行修改普查表数据。

马建堂强调,这六条红线是现场登记的高压线,任何人都不能碰、都不得碰,谁碰就严肃处理谁,谁碰就要坚决曝光谁,谁碰就要一票否决谁。为此,各级普查机构进一步加大了统计执法检查力度,对在普查数据上弄虚作假的行为,发现一起、严惩一起、曝光一起;无论涉及什么地方、什么单位、什么人,都严肃查处、决不姑息。此外还通过举报电话、信件、电子邮件和媒体监督等多种渠道,及时受理普查违法行为举报。充分利用数据处理平台的数据修改痕迹查询、日志查询检索等功能,对数据采集工作进行实时监控。对发现的违法违纪线索,要立刻派出核查组进行现场核查。对于重大的普查弄虚作假案件将采取统计机构与纪检监察机关联合办案。通过上述举措,形成坚决反对和制止在普查数据上弄虚作假的高压态势和强大震慑力。

最严格的管理保住了普查数据质量的生命线。9月18日,张高丽对三经普作出高度评价:“第三次全国经济普查是在我国全面深化改革开放和全面建成小康社会进入决定性阶段的新形势下,进行的一次重大国情国力调查。在党中央、国务院的正确领导下,地方各级党委政府精心组织,各成员单位密切协作,经普办全力推动,普查对象积极配合,300万普查人员辛勤奉献,取得了很大成绩。这次普查,手段有新突破,内容有新拓展,依法普查有新进展,是一次组织科学严密、过程公开透明、信息化程度高、数据真实可靠的成功普查!”

“组织科学严密”、“过程公开透明”、“信息化程度高”,打开每一个引号,都是一段艰辛曲折的历程,一轴波澜壮阔的画卷,一篇荡气回肠的史诗。

在县第一次全国经济普查工作讲话

同志们:

现在,我受县委会委托,就做好20**年的经济工作讲意见,请各位委员和与会的同志们审议。

刚才,薛书记代表县委会报告了一年来的工作。报告全面总结了20**年各项工作取得的成绩,剖析了经济发展中存在的问题,并提出了今年工作的指导思想、发展目标和应遵循的工作原则。大家一定要审议好这个报告,全会通过后,要不折不扣地抓好落实。

20**年确实是不平凡的一年,正如薛书记的报告中指出的那样,我们遭遇了国内经济最严峻形势,同时又面临“三城同创”等最艰巨任务,各种矛盾交织,各种困难叠加,各种考验不断。面对诸多困难挑战,全县上下团结一心,攻坚克难,取得了一项项重大成果。52项重点工作有42项达到预期目标,即便没有达到目标的也取得了重大进展。七项上级考核的主要经济指标,除引进和利用外资外,其他指标均超额完成上级下达任务。成绩有目共睹,经验弥足珍贵。

一是思路机制已经理顺,发展路径更加清晰,为今后发展指明了方向。7月30日,县委十一届四次全会上,提出实现盐山三年新跨越的发展目标,并确立了“434”工作法,建立了工作责任制。通过一年半的生动实践,无论在干部队伍精神面貌上,还是体现在发展成果上,都发生了显著变化,大家也切身感受到了这些变化,看到了盐山发展的希望。事实证明,我们抓发展的思路是正确的,抓工作的方法是有效的,别人能办成的事我们也能办成,盐山人并不缺少勇气和智慧,只要我们做到“坚持、踏实、勤奋”六个字,抓住重点工作、重点项目锲而不舍,盐山崛起就大有希望。

二是一些基础性工作卓有成效,经验更加成熟,为大发展、快发展奠定了基础。过来我们做了大量打基础、利长远的工作,播下的种子已成长,开始进入收获期。比如在产业提升方面,尽管经济形势较为严峻,管道装备制造业遭遇到了前所未有的困难,但产业的基本面是好的,企业运行总体平稳,企业家更加理性和成熟,对加速企业整合、加快产业升级是有促进作用的。比如在城市建设方面,随着一大批基础性、功能性项目的建设,城市建设水平向前迈进了一大步,城市形象有了明显提升。尤其是新区路网框架已经拉开,规划建设水平已见端倪,大开发、大建设的局面即将打开,极大地提振了全县人民的信心,为实现“三城同创”奠定了基础。比如在农业农村方面,通过实施县乡道路改造、农田水利建设、农村环境整治等惠农工程,解决了群众长期反映的困难问题,提升了党和政府在群众心中的形象;通过实施七大造林工程,促进农业结构调整,从长远上改善了盐山的生态环境,增加了农民收入。比如在财政统筹方面,坚持多条腿走路,大力推进乡镇财政体制改革,激发了乡镇组织收入的积极性;同时,加快政府存量资产变现,积极开展市场化融资,全年实现土地出让金收入5.18亿元,政府融资15亿元,最大限度降低了财政风险,保障了财政安全支出。通过这些有益尝试和大胆实践,更加坚定了我们抓工作的信心,为盐山实现更好、更快发展奠定了基础。

三是干部作风明显转变,行政执行力得到提升,为做好各项工作提供了保障。一年来,各级各部门以实际行动践行党的群众路线教育实践活动,树立了良好形象。比如,盐山镇在征地、拆迁方面,领导干部一线指挥、带头入户,工作细、底数清、力度大,在拿下土地6000亩的基础上,又及时解决了遗留问题,为项目落地打下基础;边务乡在处理群众信访、保障项目施工方面,敢于担责、敢于碰硬,对无理取闹、构成案件的,下手果断,措施有力,有效维护了开发区环境;孟店乡在解决蒲洼城工业区企业用地历史遗留问题上,未雨绸缪,超前运作,把问题隐患消灭在萌芽状态;国土局在支持项目用地方面态度坚决、敢于担责、能承重任,保障了一大批项目的用地需求;城管局在“创园”各项具体工作中,工作细致、扎实,县城面貌所发生的变化大家有目共睹;交通局积极为县委、政府分忧解难,承担了城市公交系统建立、正港路绕城段绿化等大量艰巨的工作;农业局在造林绿化中,精细布置,严格把关,绿化规模和质量创历年之最;公安局在新京沪高速征地等工作中,敢于亮剑,严格执法,真正发挥了保驾护航作用;电力局在保障企业用电和新区高压线路挪移工作上,服从指挥、主动配合,做了大量细致的工作。工信局、金融办以解决企业困难为己任,积极主动,跟踪服务,帮助企业成功倒贷6亿多元,控制住了金融不利形势的蔓延。像这样的单位还有很多,大家都凭着务实的作风做出了突出成绩,在这里我代表县委、县政府,向一年来为盐山发展做出贡献的同志们道一声:辛苦了!

回顾过来的工作,可以说各条战线都取得了很大的成绩,盐山人民给予我们好评和期待。但决不能就此满足,在以后的工作中,各级各部门要进一步做到工作高标准、目标高定位、思想严要求,进一步提高创先争优的能力,放眼全市,对标先进,比工作、比标准、比成效,力争为盐山的发展做出更大贡献。

在看到成绩的同时,也要看到困难和问题,如大项目少、建设速度慢的问题,“三城同创”任务重、投入资金不足的问题,企业资金紧张、融资渠道狭窄的问题,财政增收难度大、刚性支出日益增多的问题,征地拆迁迫切、群众工作难做的问题等等,这些是急需解决的问题,也是县委、县政府下一步努力攻克的重点。不管任务有多重、困难有多大,开弓没有回头箭,我们在任何时候都不能动摇、不能退缩。要认真尽职履责,有所担当,以一竿子插到底的精神,为盐山的事业多干事、干成事,不留遗憾。

一、认真把握形势,科学制定20**年工作思路和目标。

20**年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年,更是实现三年新跨越的攻坚之年。做好20**年的各项工作,必须把思想统一到中央和省、市经济工作会议精神上来,清醒地认识当前面临的新形势,科学确定明年的工作思路和任务目标。

中央经济工作会议提出我国当前已经进入经济发展新常态,将继续坚持稳中求进的总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式、调结构放到更加重要的位置。这就意味着我们实施结构调整有更广阔的空间和依托。河北省经济工作会议提出深入实施京津冀协同发展战略,制定了一系列有针对性的政策措施,为我们承接京津产业转移创造了更好的条件。市委全会暨经济工作会议提出了“五城”建设的新要求,并印发了《市委、市政府关于深入实施创新驱动战略、大力促进经济转型升级的意见》,为我们做好今后一段时期的工作,提出了方向、目标和要求,使我们的工作更有针对性。

按照县委会确定的工作思路,明年经济工作要继续坚持稳中求进的工作总基调,主动适应经济发展新常态,以“434”工作法为总抓手,认真落实市委提出的“四大”、“五城”总体要求,全力打造“产业突出县、省级园林县、省级文明县、省级卫生县、文化特色县、脱贫出列县”六张名片,推动经济强县、和谐盐山建设。

主要指导性目标是:确保全县gdp增长10%;全部财政收入增长7.5%,公共财政预算收入增长8.5%;全社会固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长13%;农民和城镇居民人均可支配收入分别增长13%、10%;节能减排完成上级下达任务。

以上工作目标是在认真学习和贯彻省、市经济工作会议精神的基础上提出来的,是经过认真分析、科学研判、全面统筹后制定的,我们认为具有可行性。

二、以“四条主线”为抓手,激发全县经济发展新活力。

(一)狠抓项目建设不放松。坚持以项目建设总揽经济工作全局,全力以赴抓招商、上项目,着力引进一批“立县型”、“战略支撑型”、“产业升级型”大项目,做大做强实体经济,增强县域经济活力。

一是抓招商,上项目。把20**年确定为“招商引资突破年”,进一步解放思想,加大开放、开发力度。继续推动全民招商、全民创业,深入开展好“三个一”活动,用好一切招商资源;突出抓好组团招商,组建13个招商团队,完善考核竞争机制,确保每个招商团队年内引进一个单体固投超亿元或两个单体固投超5000万元项目,确保全年引进外资、利用省外资金超额完成任务,进一步增强盐山经济发展的后劲。

二是抓重点,促项目。继续落实县级领导分包、现场办公、联席会议等制度,集中精力抓大项目,集中土地、资金等要素资源支持大项目。对重点项目制定推进方案,明确人员,倒排工期,挂图作战。严厉打击恶意阻工等影响项目进度的行为,为项目落地及建设保驾护航。力争铭润公司体育装备制造示范园、玺胜公司管件系列产品、沧海重工海底油气输送、大型石化装置用高钢级耐腐蚀双金属复合管件制造等10个项目列入市重点项目建设计划;加快沧海重工odf耐蚀直缝埋弧焊管、泰成陶瓷三期、大洋建邦克拉等新建项目的建设进度;力促新引进的轩鹏陶瓷、瑞兴枣制酒、航空产业基地等项目尽快开工建设。

三是抓机遇,跑项目。认真研究上级政策,开展“三跑五争取”活动。充分激发各单位跑项目、争资金的积极性,进一步整合政策资源,加强项目包装,加大跑办力度,力争更多的项目列入中央和省投资计划,争资规模要继续保持全市前列。

(二)加快推动产业结构调整。按照“无中生有、有中生新”的总体思路,限制落后产能,促进现有企业技术改造升级,鼓励新兴产业、第三产业项目建设,推动我县产业结构进一步调整优化。

一是抓好主导产业发展。按照“保企业、保产业、保稳定、促发展”的总体思路,调动一切行政资源,力保产业健康发展。在保运转、保经营方面,继续实行县级领导“一对一”帮扶企业制度,对重点企业生产经营中遇到的难点问题及时帮扶解决;深入推进银企对接活动,解决部分企业“钱荒”问题;采取切实可行的措施,保证企业正常生产经营,确保企业度过难关。在产业创新升级方面,推动重点企业产学研合作,实施一批研发项目或课题,争取上级更多政策资金扶持;继续抓好河北省管道装备产业技术研究院建设,抓好国家级实验室认证研发中心和博士站建设,争取年底前通过上级验收;力争6个项目列入省市科技计划“盘子”;做好企业技改项目引导、管理,争取4-6个项目年内达产达效;深入推进企业标准化建设,抓好资质、品牌创建工作,力争年内成功申报“河北省著名商标”3-4枚、省名牌产品2个、省优质产品1个,制定企业标准2项。在鼓励企业做大做强方面,引导企业家转变经营理念、经营模式。支持县内企业之间兼并重组,鼓励企业与国内有实力的大企业、上市企业实施并购,借势做大做强;全力抓好企业上市工作,推动企业向多层次资本市场发展,力争完成企业上市2家,并培育一批上市后备企业;积极鼓励企业参加国际展会,拓展国外业务,开展国际合作,提升企业的外向度。

二是促进第三产业发展。用好盐山的区位优势和传统商业基础,大力实施“以商兴县”战略升级版,打造专业市场、城市综合体、连锁配套、大型超市、体育健身、养老服务、文化旅游、生态旅游、乡村游、社区服务、电子商务等新型商业业态。依托北二环,规划建设汽车销售维修、建材装饰材料等专业市场;实施菜市场迁建工程;加快盐百生活广场、红星美凯龙、信发商场等商业综合体建设。加大对商贸、餐饮、物流、会展以及金融保险、文化娱乐、旅游休闲等服务业的扶持力度,形成一、二、三产良性互动局面,打造新的经济增长点。

三是扶持新兴产业发展。在稳固传统产业的基础上,鼓励引进战略性新兴产业。抓住京津冀一体化机遇,利用国安部对口帮扶优势,积极对接京津外迁项目,在发展电子、信息、生物、新材料、新能源等新技术产业方面力求突破。举全县之力抓好航空产业基地项目,成立专门班子,全程跟踪服务,年内力争航空产业基地项目开工建设。

(三)全力打造“七区”联动格局。重点抓好“老区、新区、工业园区、物流园区、农业示范区、农村新型社区、乡镇小微工业区”等“七区”建设,集中力量,重点突破,促进城乡一体化发展。

老区抓提升,坚持建、管并重的原则,围绕创建“省级园林县城”目标,奋战180天,对照建设标准,倒逼各项工程和项目,确保“创园”成功,确保城市承载能力和管理水平有明显提升。一是加强市政基础设施建设。积极推进城区集中供热项目;完成“三街两路”(平津大街、振华大街、平安大街、靖远路、徐福路)便道升级改造及部分街道的排水工程;加强城区亮化建设,对城区原有路灯进行修复改造,新增道路亮化6700米,实现城区亮化全覆盖;新建公厕10个,合理布置地下垃圾转运站和垃圾箱,提升保洁度。二是抓好园林绿化工作。年内完成3个公园(湿地公园、森林公园、高城大街带状公园)、4个城中村游园、2个街头绿地、4处入城口美化及音乐广场、林荫停车场、正港路绕城段沿路绿化、宣惠河绿化景观带、辛霞线毛白杨移栽等工程建设。三是提升城市管理水平。大力推行数字化、精细化、标准化管理,完成数字化城市管理系统建设,实现与市数字化管理系统平台联网,确保案件按时结案率达到85%以上;加强数字规划建设,实施数字化、信息化、规范化和高效化城市规划管理;进一步加强城区交通秩序治理,提高城区环卫管理水平;继续保持打击违建行为的高压态势,维护好城市建设管理秩序。

新区抓开发,继续坚持“路网拉框架、公建优内核、开发出品位”的工作思路,科学统筹,合理确定建设重点、时序和速度,分批分阶段推进各项工程实施。一是继续完善新城规划编制。在完成概念性规划和控制性详细规划的基础上,积极制定出台各项专项规划,进一步完善新城规划体系。二是进一步拉开路网框架。抓好平安大街贾张段,旭阳路、泰安路、福安路二期及迎宾路“一街四路”道路建设,并完成路灯、通讯、电力、给排水、供热、燃气等设施的设计施工。三是加快新城公建项目建设。积极推进“三园三校”(千童大街带状公园、凤凰公园、徐福公园,第六中学、第二实验小学、幼儿园)、城市供热站、行政服务中心、人才就业中心、司法业务用房、法院审判用房、公安技术用房、寿甫中医院、老年公寓等公建项目建设,提升新城综合承载能力和有形资源的价值。四是推进新城商业开发。加快“三体三区”建设,尤其是重点抓好红星美凯龙家居广场、华凯管道综合服务大厦及星级宾馆、盐百生活广场、沧州信发商场等一批商业项目建设,建成标志性建筑,提升新城品位。重点抓好一批高标准住宅小区建设,吸纳人口聚集,提升新城人气。

工业园区抓崛起,以城市化理念建设园区、管理园区、开发园区,打造“工业新城”和全省一流的经济开发区。一是加强园区基础设施建设。抓好沧乐路园区段景观建设,打造正港路园区段绿廊工程,抓好园区标识设置;抓好蒲城路、正港园区6号路升级改造;继续实施正港园区2号路、5号路、东山路的绿化美化工程;抓好正港园区污水处理厂建设。二是抓好特色区中园建设。在做好铭润工业园促建服务的基础上,探索引进以园招商、以商招商的建设模式,吸引有实力的大企业、大集团规划特色工业园;稳步推进“区中村”改造,集中力量谋划实施正港园区商务综合体项目,实现“产城融合”发展。三是进一步提升园区管理水平。继续深化园区“五统一”管理,落实职能部门机构派驻;在抓好土地收储的同时,依法进行土地盘活挖潜和闲置土地清理,建立退出机制,解决建设进度缓慢的问题,提高开发区“供地率”。

物流园区抓推进,结合区位优势和产业优势,把物流园区建设作为提升盐山第三产业水平和拓展新税源的重要载体,积极打造新的增长极。年内启动投资20亿元的起步区项目建设,完成项目修建性详细规划及各项前期手续,力争部分商业主体工程完工。

农业园区抓示范,用工业的理念抓农业,用抓工业园区的理念抓农业园区,做到有机构、有规划、有配套政策、有项目招商。重点实施“一乡一园”工程,完善园区产业链条,优化农业种植结构,增强示范带动作用,把农业园区打造成全省的亮点。结合示范区建设,大力扶持农业产业化龙头发展,重点抓好温氏畜牧养殖项目,新建标准化养殖场100个,生猪出栏达到30万头,打造全市最大的生猪养殖示范基地。

农村新型社区抓典型,支持各乡镇依托中心镇、乡镇政府所在地,规划建设农村新型社区。充分尊重群众意愿,从经济基础好、群众呼声高、村情民情稳的村庄抓起,条件成熟一个申报一个、规范建设一个,不搞一刀切,不留后遗症。

乡镇小微工业区抓规范,鼓励各乡镇利用砖窑地、废弃地、未利用地及联村并建腾出的土地,兴建规模适度的小微工业区。严把项目入口关,坚决杜绝高耗能、有污染、化工类项目。大力发展绿色、低碳、环保、发展前景好、科技含量高的小微项目,就地转移输出农村劳动力,积极打造镇域经济增长点。

(四)全面推进城乡统筹。把城乡统筹作为最大的民生,围绕“水、电、路、讯、房”和“科、教、文、卫、保”,加大投入力度,推进城乡统筹发展,让群众享受更多改革发展的成果。

一是加强基础设施建设。扎实推进“三点三线”战略,以国省干道沿线和乡镇政府驻地村庄为重点,深入开展“四清”、“四化”等工作,打造美丽乡村。农村面貌改造提升村庄要在全面推进的基础上,重点在“三点三线”上布局。启动京沪高速连接线工程建设任务。积极抓好205国道东绕城及盐山南段一级路改建项目和城乡客运站项目的跑办工作。重点实施投资5069万元的小农水重点县二期、三期项目和地下水超采综合治理水利工程,做好县级干沟清淤、坑塘整修扩挖。实施5000亩高效节水示范基地项目和4万亩节水灌溉工程。完成投资2835万元的农村人饮工程,解决5.67万农村人口的饮水安全问题。实施13.36万亩农业种植结构调整、小麦春一水和保护性耕作项目。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,为深化农村产权制度改革和建设现代农业奠定坚实基础。

二是实施造林绿化工程。深入实施“七大”造林绿化工程。进一步提升和巩固205国道、沧乐路、正港路、辛霞路等通道绿化造林的成果;实施全民绿化造林工程,按照人均新植3株树的标准,完成全县所有村庄绿化任务。实施绿化样板工程,重点打造沧乐线城区至辛霞线部分景观路,确保通过国检。

三是突出抓好改善民生工作。优化学校布局,改善办学条件,提高教学水平,重点实施好校舍维修改造、校舍安全等工程。积极做好大病救治保障,完善意外险保险制度,推行医疗“一卡通”;继续推进县级公立医院综合改革,加强基层卫生队伍建设,实施12个乡镇卫生院周转宿舍建设。进一步深化“春芽工程”,加大就学、就医困难群体的救助力度。开展形式多样的群众文化惠民活动,切实做好文物保护、开发及申遗工作。完成100套保障性住房配建工作,新增城镇就业2200人,抓好“五险一金”、城乡低保、城镇医保及新农合运行保障工作,征缴社保基金1.972亿元,进一步扩大社会保障的覆盖面。积极推进地面数字电视建设,投资160万元,新增农村数字电视用户7000户,使我县广播电视传输覆盖率达到全市领先水平。

四是切实加大扶贫开发力度。深入推进“精准扶贫”,努力打造13-15个“整村推进”亮点村、产业发展带动村,帮助38个贫困村、1.7万贫困人口实现脱贫,确保完成全年扶贫开发目标任务。大力推进农业开发工作,在完成20**年度现代农业综合开发示范区增量项目的基础上,实施好总投资2971万元的20**年开发项目。

三、实施“三大保障”,为经济发展保驾护航。

(一)全力维护社会大局和谐稳定。全面加强信访工作,做好村“两委”换届期间的信访稳定工作,推进接访工作规范化、标准化、制度化,有效化解各类矛盾纠纷,维护好群众的利益。巩固完善各级专业性、行业性人民调解组织,构建“三位一体”大调解工作格局,全力做好社区矫正工作,确保上级交办案件按期结案率达到90%以上。进一步推进“天网覆盖”工程,完善县、乡道路视频监控系统建设,大力推进全县农村道路交通安全集中整治工作,提升乡村信息化治安管控能力,依法严厉打击各种犯罪活动,切实提高人民群众的安全感。深入开展法治宣传教育,培育现代公民法治意识。严格落实安全生产责任制,深入推进安全生产党政同责、一岗双责,力争实现安全生产零事故。认真开展食品药品、产品质量安全、大气污染防治等专项整治行动,加大监督检查力度,努力营造安全、稳定、和谐的社会环境。

(二)倾力优化发展环境。认真贯彻落实“三个公开、三个清单”制度,抓好“三级平台、两个代办”工作,结合盐山实际,进一步推进简政放权和机构改革,抓好上级下放的三类事项清理和衔接,充分发挥政务服务中心和公共资源交易中心的作用,创造更加公平公正的发展环境。围绕保运转、破解资金难题,完善银企对接长效机制,定期开展形式多样的政、银、企对接活动。深入开展好“经济110”、“阳光服务”、定点监测和定期巡查等活动。继续推行“四个一”工作机制(一个项目、一名县级领导、一个责任部门、一抓到底),实行“六保服务”(保落地、保手续、保环境、保开工、保投产、保运营),不断巩固盐山发展的良好环境。

(三)进一步强化干部作风建设。严格落实“434”工作法的要求,执行定期汇报制度、向人民报告制度、现场办公制度等制度,以制度定事、以制度管人,形成抓落实的长效机制。认真查纠推诿扯皮、失职渎职等行为,切实提升行政效能和政府规范化水平。认真落实上级有关规定,狠抓公务员队伍管理,严防腐败案件发生。继续强化“务实、干事、宽容、担当”的良好作风,统一思想,坚定信心,有诺必践,以钉钉子的精神,以攻坚克难、勇往直前的态度,解放思想,开拓创新,完成盐山人民交给的任务,实现自己的人生价值。

各位委员、同志们,以上工作安排是经县委会认真研究制定的,一旦全会通过就要认真抓好落实。我相信,在县委的正确领导下,凭着同志们的素质、能力和水平,明年的工作一定能实施好、完成好,盐山的发展也一定会再上一个新的台阶!

全国经济普查工作总结【】

党中央国务院决定于20xx年开展第二次全国经济普查。为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发[20xx]35号)精神,西湖区于20xx年4月18日,以西政发[20xx]44号文,发布《关于在全区开展第二次经济普查的通知》,自发文之日起至今,我区在第二次全国经济普查前期工作中,做了以下几方面工作。

4月18日区政府印发了《关于全区开展第二次经济普查的通知》,明确了本次普查的主要目的、普查的对象和范围、内容、时点、领导小组各成员单位职责,以及普查经费保障等方面的内容,并对普查工作提出了具体的要求,标志着我区第二次经济普查的全面启动。

在发文的同时,区政府成立了西湖区第二次全国经济普查领导小组。成立了由区委常委、常务副区长滕勇任组长,区府办、区统计局、区发改局领导任副组长,成员由区直各有关部门主要领导和各镇、街道分管领导组成,领导小组下设办公室。区统计局副局长祝敏兼任办公室主任。

7月初,11个镇、街道根据通知要求,全部完成了二经普领导小组及其办公室的组建,其中6个镇、街道的行政负责人担任了经普领导小组组长。镇、街道一级经普领导小组的建立,标志着全区第二次经济普查工作已进入临战状态。

由于此次经济普查非同第一次全国经济普查,不仅普查项目多,而且涉及能源消耗及水资源消耗调查,涉及的表式多而复杂,对调查人员自身水平要求较高。现经过多方努力,其中180平米的办公场地已落实,普查金费也已基本到位。办公人员除本区统计系统的专设人员外,各成员单位集中办公人员在八月一日前到位后,也可基本完成。

五月十二日,根据市经普办会议通知,我区及时组织区经普领导小组成员单位的主要负责人,各乡镇分管领导集中收看了国务院、省、市第二次全国经济普查电视电话会议,会议结束后,区经普领导小组主要领导就如何贯彻落实好本次电视电话会议精神,提出了三个方面要求:一是在思想认识上要高度重视,充分认识到此次普查工作的重要性、艰巨性;二是各职能部门与各镇、街道要尽快落实好人员、场地及经费;三是启动好经普先期概念性宣传工作,为全区第二次经济普查工作打下良好的基础。

此次电视电话会议到会率达到100%。

为检验第二次全国经济普查方案的科学性和可行性,取得组织、实施经济普查的经验,国务院、浙江省、杭州市经普办决定在富阳市进行第二次经济普查全过程、全方位的综合试点。自4月9日开始,于6月15日结束,期间我区派出业务骨干3人全程参与试点工作,分别在试点范围内负责两个社区、一个村的全过程试点,并在数据会审中,我区共派出9人,通过试点达到了检验方案,积累经验、锻炼队伍的目的。

在国家、省、市完成第二次全国经济普查全过程试点后,根据普查方案与市经普办的统一要求,我区将在近期完成小范围、阶段性试点工作,现试点区域确定为古荡街道的古东社区和益乐社区,前期的所有准备工作已基本完成,各镇、街道将派出2至3人参加试点,初步确定试点时间为期15天。

全国经济普查宣传标语

8.搞好经济普查,掌握国情国力,服务经济建设,促进社会发展

9.经济普查,利国利民

10.经济普查,需要您的配合与支持

11.经济普查,了解昨天,把握今天,创造明天

12.经济普查,盘点过去,把握现在,指点未来

13.经济普查,求真、求实、求发展;把脉经济,利国、利民、利未来

第三次全国经济普查工作总结

本单位清查和普查的.各项准备工作、普查登记、普查数据处理和上报、普查数据核查及上级检查五个阶段工作。现将完成工作情况总结如下:

经济普查于国于民意义重大,表现在为制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础,而xxx作为xxx的经普大户,镇领导非常重视。镇上组织参加了第三次全国经济普查动员大会和培训会,成立了以镇长为组长、分管领导为经普办主任,全体经普人员参加的乡镇经济普查办公室,会议要求全体经济普查人员认真对待、密切配合,确定定期召开专题会议,及时解决普查中遇到的问题。

镇党委政府为此次经济普查工作提供了强有力的人员和物资保障。在人员安排方面:专门从镇机关干部和大学生村官中抽调一批责任心强,懂业务、吃苦耐劳的同志担任普查员。在交通运输方面:配备普查专用车2辆,负责普查人员的工作调配。除此之外,镇党委政府在财力紧张的情况下专门拨出普查经费用于普查工作的伙食开支、车辆油费等支出,确保普查经费物资保障到位。

为了能快速、准确、细致的进行普查工作,对于普查人员,为了能准确填报各类经济普查表格,首先抽调人员到市县进行业务培训,回镇后组织普查人员相互交流,对培训内容做笔记、分析消化吸收,并以“以人带人”、“以点带面”的方法进行业务培训,有针对性的细化普查方案,让每个普查员都能熟练掌握核查摸底,普查登记现场定位、拍照的步骤和要领,做到有条不紊、从容上岗,并做到了普查各项工作的规范化,确保了普查数据质量,为普查工作圆满完成打下了坚实的业务基础。

入户登记是经普的关键一环,不配合、吃“闭门羹”的现象时有发生,但我们的普查员不厌其烦,一次又一次地上门耐心说服;对于难以找到的想尽方法联系上,确保能上门普查,实在不能的则通过传真、电邮等方式登记,最后做到了普查对象的不重不漏。数据质量是普查工作的生命线,以往经验告诉我们,只有抓住质量这个关键不放松,普查才能成功,才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。

全国经济普查工作总结

通过查验原始记录、档案资料、统计台帐和相关报表发现,各种类型单位资料呈现明显差别:大型国企基础好,资料完整;中小企业差距大,管理完善制度健全的单位,基本建立了财会统计台账,私营家族式小型企业仅有简单记录,财务报表由外聘相关人员完成;个体企业基本没有财务报表。县统计局提出,统计部门布置要求填报整理的报表、台账,最好能够由自治区或市统一印制,降低费用。个体及小型私营企业需要多方面加强工作,重点强调广泛宣传,积极争取配合普查工作,确保完成任务。

通过召开座谈会调研,市县统计局对如何做好我区第二次全国经济普查的组织实施与业务指导充满信心,充分认识到经济普查是国家发展战略的一个组成部分,必须全力以赴,完成上级布置的各项工作任务。

组织实施。对普查办公的组织模式,市、县提出要(来源:)根据各地具体情况,由市县领导小组决定办公的组织形式。可以沿用第一次经济普查按专业,分散型实施形式;也可以采取“集中办公、统一管理”的方式实施普查。哪种组织形式更为有效、有利就用哪种形式,关键是要选调好能力强,有责任心的业务骨干,组成务实、高效、协作及负责的工作班子。

3、普查内容。坚持执行国家普查方案,努力完成自治区布置的普查任务。科技、文化、服务业及能源统计增加的指标,要有充分准备,最好不要临时增加任务。基础条件好的大型企业财务制度健全、核算水平和承受能力强,可以根据需要增加普查内容,不要向小型企业布置新的任务。

1、普查的内容不要太繁琐,指标的明确,最好不要有不确切的指标出现;

3、普查所增加的内容要专款专用。

依法普查。经济普查任务艰巨,需要各普查单位给予协助,普查宣传要到位,最好能够在主要街道悬挂宣传标志,普查执法工作也要跟进,在普查的关键时间,采取公开曝光的形式,有步骤的处置几起违法虚报、瞒报、拒报普查报表的行为,造成声势,扩大影响,为经济普查工作提供法律保障。

1、自治区、市统计局可以在各地提供的黑名单中,选择几起事实清楚,证据充分的违法单位,在单位清查、报表收集阶段,分别采用媒体曝光、内部通报的形式加以处罚。

3、数据衔接。经济普查与年报的重要数据应该基本一致,建议将规模以上、限额以上、资质等级以上单位数及主要经济指标,作为检验普查数据质量的重要依据,有第一次经济普查的经验,对要做好年报与普查数据的衔接充满信心,在普查业务指导阶段必须注意以下问题,避免年报与普查数据发生矛盾。

1、规模以上、限额以上、资质等级以上单位数应该基本一致;

2、规模以上、限额以上、资质等级以上单位填报的经济指标包含的范围允许有误差;

3、规模以上、限额以上、资质等级以上单位填报的经济指标误差应该能够测算。

资料开发。经济普查数据是重要的战略成果,要重视资料发布工作,对发布的形式、内容及资料开发的项目、方式要有统一设计,分级负责的规划。

1、公报格式、内容大体一致;

2、课题研究、论文要点可以广泛交流;

3、加强沟通,促进交流,相互学习。

此次调研得到河池市、环江县统计局的大力支持、积极参与并全力配合,得以顺利完成各项调研任务。

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