心得体会是对自己经验的总结，有助于我们在以后的学习和工作中避免同样的错误。在这里，我们为您准备了一些值得一读的心得体会篇章，供您参考和学习。
农村制度改革心得体会教师
近年来，我国农村制度改革在全面深化的背景下，取得了明显的成效。作为一名教师，我长期在农村工作，亲身感受到了农村制度改革给农村教育带来的积极变化。在这一过程中，我不仅积累了宝贵的经验，也有了许多深刻的体会和心得。下面，我将结合个人实际，从改变农村教育环境、增强农村学校办学自主权、提高农村教师待遇、优化农村教育质量和激发乡村振兴活力等方面，分享我的心得体会。
首先，农村制度改革改变了农村教育环境。过去，由于资源相对匮乏，农村教育条件落后，学校设施简陋，教学资源匮乏。而随着农村制度改革的推进，政府加大了农村教育投入，大量的资金用于改善农村学校的基础设施条件，提升了学校的教学环境。学校新建了图书馆、实验室、多媒体教室等现代化设备，极大地改善了农村教育条件。这使得学生能够充分利用这些先进设施接受全面的教育，激发了他们的学习兴趣和潜能。
其次，农村制度改革增强了农村学校办学自主权。在过去的教育体制中，农村学校对课程设置、教材选择等方面几乎没有自主权，都要依据上级教育部门的安排来进行。这导致了农村学校无法根据自身的实际情况制定适合的教育教学方案。然而，农村制度改革解除了对农村学校的束缚，允许学校在一定范围内自主决策，制定适应学生需求和地方特色的教育教学计划。这使得农村学校能够更好地满足学生的需求，提高教育质量。
第三，农村制度改革提高了农村教师待遇。农村教师一直以来都是居低收入、待遇差的群体。但随着农村制度改革的深入，农村教师的待遇得到了明显提高。政府增加了对农村教师的薪资补贴、提供了住房和医疗保障等优惠政策，有效缓解了农村教师的生活压力。这使得更多的优秀人才愿意来农村从教，提高了农村教育人才素质，促进了农村教育的发展。
第四，农村制度改革优化了农村教育质量。过去，农村教育一直存在着与城市教育的差距，学生的知识水平和学习将近落后于城市学生。但农村制度改革为农村教育发展提供了更多的机会和条件，如加大对农村学校师资培训的支持、提高学生奖学金和资助标准等。这些措施都有效地提升了农村教育质量，激发了农村学生对学习的兴趣和动力。现在，越来越多的农村学生能够考入名校，实现他们的教育梦想。
最后，农村制度改革激发了乡村振兴活力。乡村振兴战略的提出，使得农村制度改革获得了更大的支持和推动力度。近年来，许多农村地区积极响应乡村振兴的号召，加大对农村教育的投入，努力提高教育质量。同时，乡村振兴战略也为农村教育带来了更多的资源和机会，比如支持农村学校建立特色教育、开展农村实践教学等。这使得农村教育不再只是追求普及，而更多关注质量和个性化发展，激发了农村教育的活力和创新。
综上所述，农村制度改革给农村教育带来了深刻的变化。改变了农村教育环境，增强了农村学校办学自主权，提高了农村教师待遇，优化了农村教育质量，激发了乡村振兴活力。作为一名教师，我深切感受到了这些变化带来的积极影响。未来，希望农村制度改革能够持续深化，为农村教育的发展创造更加有利的环境和条件。
农村制度改革心得体会教师
近年来，我国农村制度改革取得了显著的成绩，为了深入了解并宣传这些改革的重要性，学校邀请了一位农村制度改革的学术专家进行了讲座。在听取专家讲解的过程中，我深受启发，不仅对农村制度改革有了更深入的认识，同时也从中获得了许多启示和体会。
农村制度改革对于我国农村经济发展和人民生活改善具有重要作用。在过去的几十年里，多项农村制度改革措施的实施，取得了明显的效果。例如，农村土地承包制度的改革，使农民真正成为土地的主人，激励了农民的生产积极性，推动了农村经济的发展。此外，农村金融体制改革和农村合作社的发展，为农村提供了更多的金融服务和资源，有力地支持了农村产业的发展。正是由于这些改革的推动，农村人民的生活水平得到了显著提高，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。
尽管已经取得了显著成绩，但农村制度改革依然面临着一些问题和挑战。首先，农村土地问题仍然存在。土地资源稀缺，土地集约经营的难度大，农民土地流转困难等问题，制约了农村经济的进一步发展。其次，农村金融服务不够完善。金融机构对农村的支持仍然不足，农村信用体系仍然不健全，限制了农村经济的融资能力。再次，农村人才流失严重。农村地区缺乏吸引人才的机制和条件，导致大量优秀的人才流失到城市，制约了农村经济的发展。因此，今后的农村制度改革需要继续努力解决这些问题，推动农村经济的可持续发展。
听完专家的讲解，并参与了与老师们的深入交流后，我对农村制度改革有了更深入的认识和体会。首先，改革要紧密结合实际。农村制度改革不同于城市，必须研究农民的需求和利益，贴近农村实际，才能推动改革落地生根。其次，改革要注意平衡各方利益。农村制度改革涉及到多方面的利益关系，需要综合考虑各方面的意见和诉求，避免过度偏向某一方面利益。最后，改革要有长远的眼光。农村制度改革不能仅仅停留在当前的问题和挑战上，需要放眼未来，着力解决农村发展的根本性问题，为农村经济的持续发展打下坚实基础。
第五段：结语。
农村制度改革是一项重要的任务，也是解决我国农村发展问题的关键之一。通过学习和思考，我深刻认识到农村制度改革的重要性，同时也在思考着如何更好地支持农村制度改革，推动农村经济的蓬勃发展。希望未来能有更多的人加入到农村制度改革的行列中，共同为实现我国农村振兴的伟大目标而努力。
农村土地制度改革
2019年12月24日至25日在北京召开的中央农村工作会议中讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见(讨论稿)》。
会议透露，明年我国将再选择10个省份开展整省试点农村土地承包经营权确权登记颁证，同时鼓励有条件的地方积极引导农民自愿将分散零碎的承包地通过互换或流转等方式集中归并，从而解决地块细碎化问题。
自中共xx届三中全会后土地改革步伐明显加速，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中涉及包括改革进程中的利益分配问题、肯定农民对土地的财产权利、农村集体经营性建设用地入市、形成城乡统一的土地市场问题等，而其中农村土地流转正是重中之重。
兴业证券认为，一系列政策均指向土地流转将于2019年提速，中央支持农业生产向集约化、规模化方向发展的态度十分明确。
从中期来看，随着土地制度改革推进，农用土地资源流动性将会得到有效的改善，并且带来新一轮的价值重估。相应的，拥有土地资源公司也有望获得资产重估的机会。
广发证券认为，农垦公司将是土地改革的最大受益者。农垦改革主要有两个核心，一是垦区国有产权体制改革，二是农垦企业经营管理体制改革。
而早在2019年的10月13日，中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。此《意见》主要围绕五大内容制定了二十三条细则，其中关于创新土地管理方式的内容超出市场预期，也为后期垦区土地资产注入和土地整合扫除了障碍。
长江证券也表示，改革将对垦区企业形成实质性利好。
首先，农垦应实现政府职能与经营性资产相分离，未来农垦系统优质的农场、企业等资产有望整合注入上市公司平台。
其次，按照“股权多元化”的改革方向，垦区企业将吸引民间资本入驻，提升管理水平和经营效率，激发垦区企业活力。
最后，按照“农场企业化”的改革方向，垦区土地租金将实行市场化定价，有利于释放土地盈利空间，体现土地合理价值。
农村制度改革心得体会
近年来，我国农村制度改革取得了显著的成就，有效地推动了农村经济的发展和农民生活的改善。在这个过程中，我深刻体会到了改革给农村带来的巨大变化和积极影响。下面，我将就这方面的体会总结出来，与大家分享。
第一段：加强集体经济的发展。
农村制度改革最大的改变莫过于加强了集体经济的发展。以前，村集体经济运作不善，资金流转不畅，很多集体资产被滥用。而随着改革的进行，集体经济逐渐兴起，农民合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体迅速发展。这不仅提高了农民的收入水平，还为农村发展提供了强有力的支撑。在我们的家乡，农村合作社在发展壮大的同时，也进一步带动了农田水利设施的建设、农技服务的推广，解决了农民种田难、销路难的问题。
第二段：推动土地流转，提高土地利用效率。
农村制度改革引起了土地流转的热潮，将农户的土地有序流转给专业化经营主体，有效地提高了土地利用效率。以前，农民土地过小，务农收入有限，农业生产效益较低。而通过土地流转，农户可以将土地出租出去，获得相应的租金收入，实现规模化经营，提高了农业生产的效益。在我们村，土地流转使得土地得到更加合理的利用，提高了土地的综合效益。农民可以通过土地流转获得稳定的土地收入，转变了传统的务农观念，积极参与到非农产业中，推动农民增收致富。
第三段：完善农村土地权属制度。
改革推进了农村土地权属制度的完善。过去，农村土地使用权和经营权归集体所有，农民只能使用，无法流转和变现。而如今，农村土地承包经营权可以流转，土地使用权证明制度逐步建立，农民可以通过租赁、出售土地使用权来获得额外的收入。这不仅加强了农民的土地权益保护，也促进了土地资源的优化配置。通过完善土地权属制度，我们家乡的农民可以更加自主地进行农业经营，提高了农民对土地的积极性和创造性。
第四段：建立健全农村金融服务体系。
农村制度改革还建立了健全的农村金融服务体系，为农民提供了更加便捷的金融服务。过去，农村金融机构缺乏，农民很难获得贷款支持，限制了农村经济的发展。而如今，政府出台了一系列扶持政策，优化了农村金融环境，农民可以更容易地获得贷款，支持农业生产和农民创业。在我们的家乡，农村金融机构设立了农业信贷中心，提供了低利贷款和信用担保，为农民的生产经营提供了资金保障。
第五段：加强农民权益保护。
农村制度改革加强了农民权益的保护，提高了农民的话语权和决策权。过去，农村基层组织弱化，村民自发性的参与度不高，农民的合法权益得不到保障。而改革推行了村民议事会、村民代表大会等一系列制度，增加了农民的参与度和决策权。在我们村，每年都会举行村民议事会，让农民参与到村庄建设和发展规划中，提高了农民对自身利益的维护意识和能力。
总结起来，农村制度改革给农民带来了巨大的好处，推动了农村经济的发展和农民生活的改善。加强了集体经济的发展，提高了土地利用效率，完善了土地权属制度，建立了健全的农村金融服务体系，加强了农民权益保护。我相信，只要我们继续坚持农村制度改革，完善相关政策和措施，农村的前景必将更加美好！
农村制度改革心得体会
近年来，我国农村制度改革取得了显著成效，为农村经济社会发展注入了新的活力。作为一名农村工作者，我深切感受到了这些改革的变化和影响。在这次农村制度改革中，我有了许多心得体会。下面我将从农村土地制度改革、农村农业发展、农村社会保障、农村精神文化建设以及个人成长等方面谈谈我的感受。
首先，农村土地制度改革是农村制度改革中的一个重要方面。通过农村土地制度改革，我们实现了农村土地承包权和经营权的分离，使农民的土地产权得到保护。我在农村工作中看到，农村土地经营权的流转大大促进了农村经济的发展。土地流转使得农民可以将土地出租或转让给有经营能力的农户，有效利用土地资源，提高土地产出。我认为，土地流转还可以促进农村农民转变经营方式，发展现代农业，实现农业产业化。
其次，农村农业发展是农村制度改革的核心与基础。随着农村制度改革的推进，农村农业发展也取得了长足进步。我所在的农村从原来的传统农业向现代农业转变，农作物种植结构正在调整，新技术、新品种、新设备的应用越来越广泛。改革后，农村农民加大了投入，生产经营意识有了提高，劳动力和资金成本得到了适度下降。这些都为农业发展提供了有力的支撑。我深刻体会到，只有发展农业，才能促进农村经济的增长，提高农民收入水平。
第三，农村社会保障的建设是农村制度改革的重要内容。改革后，我国农村社会保障体系逐渐完善，农民养老、医疗、失业等社会保障制度逐步建立。这使得农民的生活有了更大的保障。我认为，农村社会保障的建设不仅是改革的一项成果，更是改革的目标之一。只有通过社会保障的建设，才能让农村人民享受到改革的实惠，增强他们的幸福感和获得感。
第四，农村精神文化建设是农村制度改革的重要内容之一。改革后，农村精神文化建设得到了大力推进。农村的精神文化生活丰富多彩，有了更多的文艺、体育、教育等活动。我所在的农村也建立了许多文化、体育设施，举办了许多文化活动。这些不仅满足了农民的精神文化需求，也有力地推动了农村文化产业的发展。我深感，农村的精神文化建设是农村面貌改变和农民素质提高的标志，是农村制度改革的重要成果之一。
最后，农村制度改革对我个人的成长有着深远的影响。在农村制度改革之前，我只是一个普通的农村青年，对于自己的未来也没有明确的规划。然而，农村制度改革给我带来了许多机会和挑战。改革后，我有机会参与到农村的各种公益事业中，提高了自己的社会责任感和使命感。我也通过参加各种培训和学习，不断提高自己的素质和能力，为农村的发展贡献自己的力量。我坚信，在农村制度改革的大潮中，我一定能够实现自身的价值，实现自己的梦想。
总之，农村制度改革给农村带来了新的生机和活力，为农村经济社会的发展注入了新的动力。农村土地制度改革、农村农业发展、农村社会保障、农村精神文化建设以及个人成长等方面的变化都深深地影响和启示着我。我相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，农村制度改革一定能够取得更大的成绩，让中国的农村更加繁荣富强。
农村制度改革心得体会范文
随着农业现代化进程的加快和社会经济的发展，农村制度改革成为了我国发展的重要任务之一。近年来，我国农村制度改革不断深入推进，不仅在政策层面有了新的突破，也在实践层面得到了丰富和完善。参与农村制度改革的过程中，我深深地感受到了农村制度改革所带来的巨大变革和潜力，同时也思考了自己的发展思路和责任担当。
第一，农村土地制度改革。农村土地制度改革是农村制度改革的重要内容。在这一方面，我国政府实行了承包地“三权分置”政策，将土地的承包权、流转权和经营权分离，进一步激发了土地流转的活力，促进了农民增收致富。我在参与农村土地流转的过程中亲身感受到了这一政策带来的巨大变化。过去，农村土地承包权过于集中在个别农户手中，难以进行有效利用，现在通过土地流转，农民可以将自己的土地流转给专业化经营的农业企业，不仅能够获得土地流转费用，还能分享农业生产发展带来的红利。
第二，农村经济适度规模经营。在传统的农村经济中，小农经济长期占据主导地位。然而，随着农业技术的发展和市场需求的变化，小农经济已经无法适应现代农业发展的需要。因此，农村制度改革提倡适度规模经营，通过家庭联产承包责任制的改革，鼓励农民组织成农业合作社、农民专业合作社等形式，实现农民规模化、集约化经营，提高农业生产效益。我所在的农村通过组织农民专业合作社，有效整合了农民的资源和劳动力，实现了农业生产的专业化管理和规模化经营，大大提高了农民的产出和收益。
第三，农村党组织改革。在农村制度改革中，党组织的作用不可忽视。党组织是贯彻落实各项农村政策的重要力量，通过党组织的改革，可以加强基层农村党组织的建设，提高农民的组织能力和执行力。在农村党组织改革中，党员们通过组织开展各种培训和学习活动，提高了党员的业务水平和组织素质。同时，通过党组织的引领和服务，农村居民的思想观念也得到了很大的改变，积极响应国家的政策，参与到农村的发展建设中。
第四，农民权益保障问题。农村制度改革的核心是保障农民的权益。农民的权益不仅包括土地承包权和经营权等物质权益，还包括农民的参政权、监督权和表达权等民主权益。在农村制度改革中，政府倡导农民参与到农村集体经济组织的管理和决策中，通过发展村民自治制度，将权利交给农民，提高农民的自治能力和自治意识。同时，政府也加大对农民权益的保障力度，通过制定相关法律法规和政策措施，保障农民的正当权益。
第五，文化教育改革。农村制度改革不仅局限于经济和政治领域，还涉及到文化和教育领域。在农村制度改革中，政府注重加强农村基础设施建设和文化教育事业发展，通过农村教育改革，提高农民的文化素质和科技水平。我所在的农村建设了新的学校和图书馆，提供更好的教育资源给农民，让农民也能享受到城市的文化和教育资源，为他们的发展提供更好的条件和支持。
综上所述，农村制度改革是一项系统工程，需要多方面的配合和协调。通过农村制度改革的实施，农村的面貌发生了巨大的变化。在参与农村制度改革的过程中，我深刻地感受到农村制度改革的力量和魅力，也清晰地认识到自己的职责和使命。只有进一步完善农村制度改革，才能更好地实现农村的发展和农民的幸福。
农村制度改革心得体会范文
农村制度改革是我国长期以来的一项重要任务，通过改革和创新，加快农村发展步伐，推动农村产业升级，不断提高农民收入水平。本文将从农村土地制度改革、新型农村合作社建设、专业大户培育、科技创新和农村金融发展五个方面，谈谈我对农村制度改革的心得体会。
首先，农村土地制度改革是农村制度改革的关键一环。通过实行农村土地承包经营权有奖有利政策，充分调动农民的生产积极性，提高土地利用效益。我在与村干部和农民的交流过程中发现，农村土地制度改革使农民拥有了可交易的经营权，激发了他们的主动性和创造力，大家更加努力地经营土地，增加了农业产量，提高了农民收入，农村也出现了一股蓬勃的发展势头。
其次，新型农村合作社建设为农民提供了更多的发展机会。合作社的成立使农民能够集中力量进行生产经营，共享资源和信息。我所在的村庄成立了合作社，并尝到了其带来的好处。大家通过合作社共同投入资金，购买先进的农业机械设备，提高了农业生产效率。同时，合作社还为农民提供技术培训和市场信息，使农民更好地鞍前马后，增加了收入。可以说，新型农村合作社建设为农村发展提供了有力的支持。
第三，专业大户的培育在农村制度改革中也起到了重要的作用。专业大户是在改革开放的背景下，积极发展现代农业的先行者。他们以其聪明才智和实际行动，成功地实施了现代农业的先进技术和管理经验，并在带动周边农户发展，提高了整个农村的农业产能。我对专业大户进行了深入的调查和研究，发现他们以农业产业化为方向，推动了一系列的科学种植、养殖和加工流程，提高了农产品质量和附加值，大大增加了农民收入。
第四，科技创新是农村制度改革中的重要环节。在推进农村制度改革过程中，我们不仅要在农村实施科技创新，还要加强科技和农业的深度融合，实现现代农业的可持续发展。我参观了一些科技农业示范基地和农民创新园区，看到了农村科技创新的巨大潜力和优势。例如，通过现代化设施和智能化管理，农民能更好地利用资源，减少浪费，提高产出。同时，科技创新还为农民带来了更多的就业机会，为农村经济发展注入了新动力。
最后，农村金融发展是农村制度改革的重要保障和支撑。农村金融的发展不仅为农民提供了更多的金融服务，还有助于解决农村资金短缺和农业发展的问题。我在一家农村银行实习期间，了解到农村金融机构通过创新金融产品，为农民提供贷款和信贷保险等服务，帮助农民解决了发展资金的难题。同时，农村金融机构还积极参与乡村振兴战略的实施，不断拓宽金融服务范围，为农村经济发展注入了活力。
总体来说，农村制度改革在推动农村发展、提高农民收入等方面取得了积极的成效。然而，随着改革深入，仍然存在一些问题和挑战需要解决。在这个过程中，我相信只要我们坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥农民的积极性和创造力，加大政策引导和支持，农村制度改革一定能更好地为乡村振兴注入新的活力。
农村制度改革心得体会范文
近年来，我国的农村制度改革取得了显著的成效，通过一系列的改革措施，农村地区生产力得到了有效释放，农民的生活质量不断提高。在参与和亲身感受这一改革过程中，我深深体会到了改革的重要性和必要性。以下将从四个方面进行讨论，就我在农村制度改革中的心得体会逐一展开。
首先，农村土地制度改革是关键步骤。改革前，农村土地资源利用存在很大程度的浪费和低效，土地纠纷多、农村土地流转困难等问题也日益突出。而在这次改革中，政府首先推行了农村土地流转制度，允许农民将土地流转给农业企业或农业合作社。这样不仅有利于农民集中种植、规模经营，在提高农产品产量的同时，还增加了农民的收入。同时，流转土地也解决了传统小农经济下农村寸土寸金的问题，有效提高了土地利用效率。在农村土地制度改革中，我也明白了一个道理，那就是保护农民的利益是农村改革的核心。只有顾及到农民的收益，才能够从根本上推进农村的发展。
其次，农村财政体制改革也是尤为重要的一环。过去，农村财政收入主要依靠国家的财政补贴，这种依靠模式使得农村发展面临很大的困难。在财政体制改革中，政府加大了对农村资金的投入，同时给予农村更多的自主权。通过设立农村社会事务费用标准、完善农村税费退还机制等措施，有效地推动了农村财政体制改革。我的体会是，农村财政体制改革是决定农村发展的重要环节，只有使农村财政体制更加完善，才能够为农民提供更好的公共服务，从而促进农村经济的可持续发展。
第三，农村公共服务体系的改革也是改革的重点之一。改革前，农村公共服务设施相对薄弱，基础设施水平低，教育、医疗、养老等问题凸显。在改革中，政府加大了对农村公共服务的投入，建设了一系列的基础设施和公共服务设施。我在改革中的体会是，农村公共服务体系的完善对于改善农村人民的生活条件有着重要的作用。只有加大对农村公共服务的投入，才能够改变农村教育、医疗等方面的不均衡现象，使农民享受到更好的公共服务，提高生活质量。
最后，农村社会管理体制改革是农村制度改革的一大亮点。过去，农村社会管理缺乏科学性和民主性，农村居民的参与度较低。农村社会管理体制的改革使党的基层组织更好地服务于农民，也促使农民更加积极主动地参与社会管理。在这次改革中，政府大力鼓励农民自发组织，积极开展社会组织工作。我在这个过程中的体会是，农村社会管理体制改革不仅要注重政府的引导，也要重视农民主动参与。只有农民积极参与社会管理，才能够更好地推动农村的发展。
总之，农村制度改革是我国农村发展的必然选择，也是农民群众生活质量提升的根本途径。不仅要积极推进改革，还要不断总结经验，及时修改政策，从而更好地服务于农民，促进农村的可持续发展。在这个过程中，我也深切感到，只有坚持以人为本、注重农民利益，才能够真正实现农村的全面发展，让农村人民共享改革成果。
农村土地制度改革调研报告
摘要：农村土地征收制度改革已成为我国农业现代化过程中亟待解决的问题。
我国目前农村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地转包、城乡统筹等不同模式。通过法律规范、制度创新、组织建设、政策支持等一系列政策措施，促进我国农村土地征收制度改革，对加快我国农业现代化具有十分重要的意义。
关键词：土地征收制度改革三个阶段三种模式主要问题。
土地制度改革始终是中国整体改革中的一个重要方面。农村土地制度不仅直接影响到中国土地资源的保护和农业生产的可持续发展，还关系到整个国民经济的宏观运行和行业效率，也关系到中国农村社会的政治稳定。当前我国农业正进入一个由传统农业向现代农业转变的全新发展阶段。这就要求农村土地进行适度征收和集中经营。对我国农村土地征收制度改革的主要模式进行研究。对促进我国农村土地征收制度改革和农业现代化具有十分重要的意义。
1.第一阶段是上世纪90年代中后期，始于经济较为发达地区的多种补偿安置模式的探索。上世纪90年代，发达地区工业化、城镇化快速推进，用地量随之大增，地方政府的财力也有所增强。农民在征地中的要求也越来越高，完全依据土地管理法规定的标准对农民进行补偿，很难满足要求。发达地区根据经济发展的需要，自行发起了探索尝试。国土资源部从1999年开始在全国安排了两批共19个城市在征地补偿安置、征地程序等不同方面开展试点，探索征地制度改革之路。这一阶段改革的特点是自下而上的探索和自上而下改革相结合。
2.第二阶段是20xx年国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》发布之后的提高补偿标准，实行征地区片价及统一年产值的探索。征地制度改革路线自改革开始以来一直存在土地是否私有化的争论。20xx年国务院发布《关于深化改革严格土地管理的决定》，主要内容是明确了征地制度改革的主要任务就是全面推行征地区片价和统一年产值，提高补偿标准，建立社会保障制度等。要求省、自治区、直辖市人民政府要制定并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价，征地补偿做到同地同价。这一阶段的特点是国家强力推动统一的补偿标准。
3．第三阶段是党的十七届三中全会后，国家部署的新一轮缩小征地范围、提高补偿标准的探索。根据中央要求，20xx年，国土资源部启动新一轮征地制度改革，在十一个国家确定的综合改革试验区开展征地制度改革试点。试点主要内容包括，一是区分公益性和非公益性用地，缩小征地范围，二是完善征地补偿安置机制，三是改进农用地转用与征收审批方式。这一阶段的特点是开展了触及征地制度实质的征地范围试点。
在新的历史时期，中国开始逐步摆脱过去“左”的做法，对公民私有财产权力的保护开始加强，征地补偿标准大为提高，征地权限逐步上划，强化用途管制，严格保护耕地。我国目前农村土地征收制度改革的主要模式，归纳起来主要有以下三种类型，分别是：
上个世纪90年代初，广东南海农民到非农产业就业的比重大为增加，出现大量弃耕和抛荒现象，当地农民和外地企业纷纷办厂，土地需求量大大增加。1992年春，南海罗村镇下柏管理区经反复研究，最终将辖区农民的土地集中起来，划分为农业保护区和工业开发区及群众商住区，依此实施一定规划和经营。同时将集体土地和农民承包经营权折价入股到在农民土地上兴办的企业，农民参与按股分红，农地转成非农用地的级差收益按照51：49的比例在集体和农民之间分成。企业租用农民的土地，一亩地每年几千元，且预交三到五年，企业一次性交给集体的土地租金就相当于目前国家的征地补偿费。
放不超过两年的生活补助费，补助期满仍未就业并符合城市居民最低生活保障的纳入城市低保。
芜湖模式的核心是土地所有权不发生变化，仍然保留集体所有的性质。农民集体所有的土地在转让、租赁、作价入股、联营联建、抵押等形式的使用权转移行为期限结束后，土地仍然是农民集体所有。试点中土地流转过程是这样的：先由各试点乡镇成立建设发展投资有限公司作为土地的假定使用方，按若干程序和条件与村集体签订协议，取得农民集体所有的土地的使用权。尔后乡镇建设投资有限公司在按照开放的需要向工业企业等实际用地方转让土地使用权。在此过程中，各乡镇既是土地流转的组织者，又作为中介人具体参与到流转之中。
通过对着三种模式的研究，我发现我国农村土地征收制度改革的案例模式中分别主要有以下特点：
这种模式不仅承认了土地在作农用时农民对土地的收益权，而且承认现在的股权持有者也有权享有土地在作非农使用以后的级差增值收益。这既延伸了农地承包制下农民对承包土地长期而有保障的`土地权利，也使土地承包权益因为制度创新而得到加强。地方政府在采用国有出让方式征用土地的同时，最大限度地将非农建设用地留作农村集体使用。
这种模式的优势在于从根本上解决了失地农民的社会保障问题。但这种模式并没有从根本上解决土地的级差收益由政府垄断的问题。如果说南海模式还可以有可能实现农民以土地权利参与工业化获得致富的机会，那么这种以土地换社保的方式实际上使得农民不可能靠土地致富。这并不是社会保障的本意。这种模式并不需要财政的任何转移支付，甚至可农民最终获得的实际收入的现值有可能少于一次性补偿的额度。因此，这种模式本质上仍然是传统的征地制度。
镇建设投资公司在取得农民集体土地的使用权的过程中，村民处于极其被动的地位，不排除一些村干部借机中饱私囊、营私舞弊的嫌疑。
对于这三种征地制度改革的模式，各有利弊。对此我总结了以下建议：
第一，建立一个开放、竞争、公平、有序的农村土地产权交易和租赁市场。市、镇两级农村土地征收管理服务中心，每个村设立土地征收服务站，形成了市、镇、村三级土地征收服务体系。提供土地征收信息登记发布、土地评估、谈判交易、合同签订鉴证、法律政策咨询、纠纷调解等服务，促进农村土地征收的有序进行。
第二，建立健全农业投入保障制度、农产品价格保护制度、农业生态环境补偿制度。为保证粮食安全，一方面，必须严格土地征用制度，完善土地补偿机制，避免耕地资源的流失；另一方面应对农民保护基本农田和种粮所支付的机会成本实行财政补贴，增强农民保护农田和种粮的积极性。
第三，为了降低农业经营和土地征收的风险，引入农业保险机制。由政府对农业保险给予保费补贴，降低农村土地合作社土地使用权的抵押风险和银行贷款风险。
3、陈汉圣：对第二轮土地承包工作的观察分析（中共中央政研室、农业部农村固定观察点办公室《观察报告》)。
4、廖洪乐：中国农村土地承包制度研究（中国财政经济出版社）。
农村土地管理制度的改革思路论文
结合我国依法治国战略来看,首要要解决的就是土地征收体系的法律法规内容完善问题,以此才能在实行改革举措的`基础上实现成效。也就是说,土地管理问题要结合实际并从长远角度看起;即做到切实维护农民主体的切身权益,就要真正明确土地的所有权受益主体是农民。具体来说,应当重新修订国家土地征收管理相关的法律条例内容,统筹规划土地所有权的概念性问题,以此才能逐步激发更多公平有利的土地权能。如延缓土地承包期限,进一步提升农民主体的土地生产经营观念,避免因公务学等因素所导致的土地承包权脱节问题的发生,即不仅要保证农民土地权益要与国家实现同等公平对待,还要能够认真贯彻与长久坚持土地承包机制相关的惠民政策。
2.2建立制约体系机制,确保征用土地范畴合理。
现行农村土地体系管理机制下,农业用地如果被国家征用一般所实行的模式是“国家征用—政府批租”。而在当前产业化经济迅猛发展的今天,如果一直沿用这种体系管理模式势必会使得土地资源配置效率降低,并使得征用的农业土地征用范畴制约职能作用弱化。因此,当前形势下,应当维护土地征用所应具备的公共权益,如果是政府用于国家设施建设及公益事业而必须征用的土地,可以合理设置征用土地范畴及规模,避免或严厉打击非公益性质的征用土地行为发生。也就是说,在满足土地集体所有权益及国家所有权平等地位的基础之上,大范畴的地方土地使用就不再仅仅单纯依赖国家土地,而应当建立明确市场机制,由市场形成宏观调控,从而才能保证土地供需的制衡,真正体现农民在市场中的主体地位。
2.3转变政府基本管理职能、促进农村土地流转市场。
首先,对于政策政策的贯彻与土地基本管理职能的发挥,应当着重考虑土地所有制的差别问题,即避免由土地所有制差别引致的土地权益二元机构的形成规模继续壮大。也就是说,必须打破政府垄断土地初级市场的现状,建立统一的土地交易制度和流转市场,同时政府应退出土地经营职能,树立土地管理的“裁判员”角色,转向土地的规划、管理以及市场的监管与调控等,为建立农村土地流转市场创造条件。
结语:。
总之,新农村建设背景作用下,三农政策顺利推行势必会提高土地征用管理的执行效率与质量。但同样不可否认的是,三农政策的贯彻与执行需要政府参与、社会参与、广大农民主体等多方群体共同积极参与。为此,我们有必要提高认识,认真研究推动当前形势下的土地管理改革相关的重要内容,从而才能为社会主义新农村建设提供良好的执行环境与必要条件。
参考文献。
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论文：中国农村土地产权制度改革的讨论与研究
1971年联合国组织提出了无障碍设计，这是设计领域的全新主张。无障碍设计的核心就是以人为本，在当代社会，科学技术的发展达到了一定的高度，和人类有关的公共空间环境、各类建筑设施以及各类设备的设计与生产，都必须充分考虑到老年人、残疾人等具有不同程度生理伤残缺陷者以及正常活动能力衰退者的使用需求，配套能够及时应对、满足生理缺陷和功能衰退者的服务功能与装置，营造一个和谐的、充满爱与关怀的生活环境，从根本上切实保障人类能够安全、方便、舒适的生活。随着人们生活水平的不断提高以及城市建设的更加人性化，无障碍环境越来越受到政府和人民的关注。为了确保残疾人等行动不便者能够安全方便地使用城市建筑中的电梯，《无障碍设计规范((gb50763-)》第7.4.2条款规定:在设有电梯的居住建筑中，单元式居住建筑至少设置一部无障碍电梯;通廊式居住建筑在解决无障碍通道的情况下，可以有选择地设置一部或多部无障碍电梯。无故障电梯应能够适合乘轮椅者、有视力障碍者或架床可进入和使用。安装在公共建筑中的电梯，必须是无障碍电梯。
1无障碍设计原则。
无障碍设计，指运用现代科学技术建设和营造一个环境，该环境能够为广大残疾人提供安全的空间，并能够方便地使用周围的设备，创造一个平等的环境，提供便利的服务。无障碍设计是一个不断发展的设计理念，它包括了建筑、公共设施、道路交通、环境、标识、网络信息、城市规划和产品等方面的内容，它解决了现实生活中极具代表的实际问题，为残疾人或是行动不方便的人的生活提供了极大的便利。无障碍设计所针对的对象包括不同的群体，然后再根据对象确定设计原则及设计要求，最终设计出与之相对应的产品、辅助装置和空间等。
2无障碍电梯的设计。
2.1无障碍电梯的设计原则。
无障碍设计的最终目的是消除环境中的障碍，便于各类人群使用，把无障碍设计的原则和设计目的运用到无障碍电梯的设计中，形成无障碍电梯的设计原则，具体原则如下所述:。
2.1.1安全性原则:在确保操作安全性的基础上，设计能有效地避免因错误或粗心操作而可能造成的伤害，这就必须要使电梯的尺寸和空间更加合理。例如能够使轮椅灵活转向的空间尺度。
2.1.2适用性原则:在保证安全的前提下，正确和舒适的操作是大多数使用者的`需求，达到人、电梯和环境的和谐相处，重要的信息能够多途径表不出现，譬如超载报警提不，到达层站时的语音和颜色提不等。要有针对特殊群体的特殊设计，例如ici形选层按钮设计，能够省力地按下。
2.1.3易用性原则:无障碍电梯能够让使用者可以简单容易地使用电梯。电梯设计要素的排列必须要遵循人体工程学和视觉特性的要求等;依据信息的重要性程度，依次向使用者提供信息，例如电梯的选层按钮、开关按钮等应进行明显的分隔，以引起使用者的注意。
无障碍电梯的设计主要是针对使用者能够接触到的部分进行设计，主要包括电梯候梯厅和电梯轿厢两部分。对于只设有人、货两用电梯时，应考虑残疾人和老年人使用电梯的情况。无障碍电梯的设置是解决医疗建筑竖向交通无障碍化的关键，在新建筑中使用的电梯一定要设计到位，至少要保证有一部无障碍电梯。
无障碍电梯的设计要考虑基本功能和辅助功能之间的协调作用，辅助功能是在保证电梯的基本功能的前提下才考虑设计的，而且辅助功能的增加不应成为基本功能的负担或是影响。总而言之，基本功能和辅助功能要素，要协调统一，这主要包括造型、色彩、结构、材料和加工工艺等各要素。
2.2残疾人使用的无障碍电梯轿厢的设计。
物质功能的主要载体是结构，产品物质的功能是通过结构的诸多集合而实现的，电梯轿厢结构通常是方形的，对于无障碍电梯，轿厢尺寸的设计要更加合理。电梯轿厢各组成部分的设计，需要考虑各部件位置按钮排列方式和高度等要素，控制按钮和选层按钮应清晰可见，与墙壁或其他装饰物等应有明显的区别。电梯形态要素分析，与使用安全性、审美等有很大的关联，处理好形态要素与功能的关系，可以为使用者提供便利，如采用圆形或圆角形按钮，按钮的接触面积要大、用力要小、操作便利。
无障碍电梯的轿厢设计要求如下:电梯门开启后的净宽不应小于0.80m;轿厢深度不应小于1.40m，宽度不应小于1.10m;轿厢正面和侧面的扶手应设置在离轿厢底高0.80^-0.85m处;轿厢侧面设置的带盲文的选层按钮，应设置在离轿底0.90^-1.10m高的地方;轿厢正面在离轿底高0.90m处至顶部应安装镜子;轿厢上、下运行及到站应有清晰显不和报层音响。残疾人使用的无障碍电梯轿厢选层按钮。
2.3电梯候梯厅的无障碍设计。
电梯候梯厅的设计对象应包括任何使用电梯的人，不仅要考虑到健全的人，而且还要考虑残疾人等身体不方便的人，因此电梯候梯厅无障碍设施的设计要求如下:候梯厅深度大于或等于1.80m;按钮高度0.90^-1.10m;对于无障碍电梯而言，具体的要求主要是候梯厅的入口净宽度均应在0.8m以上，以方便轮椅进入;显不与音响能清晰显不轿厢上、下运行方向和层数位置及电梯抵达音响;每层电梯口应安装楼层标志，电梯入口应设提不盲道。电梯候梯厅无障碍。
3无障碍电梯的使用及无障碍标识。
政府机关与主要公共建筑的无障碍通路、停车车位、建筑入口、服务台、电梯、公共厕所或专用厕所、轮椅席、客房等无障碍设施的位置及走向，应设国际通用的无障碍标志牌。无障碍设计规范中已经对无障碍电梯有明确的规定:要使用无障碍标志牌。
4结语。
本文结合无障碍设计规范，对建筑物中的电梯的无障碍设计进行了深入的研究，总结了电梯无障碍设计需要注意的事项及要求，从而使电梯能够更好地为残疾人、老年人等行动不方便的人提供更加安全的服务。未来电梯无障碍电梯设计的发展将充分利用太阳能、热能、风能和电磁能等能源，把人性化设计理念运用在产品设计中，真正实现以人为本，将人性化的原则和思路运用于无障碍电梯的设计中，在设计中更多地体现出对人的关怀，真正意义上实现无障碍化设计。
参考文献。
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农村土地改革解读心得体会
农村土地改革是当前中国经济社会发展中的重要课题。随着城市化进程的加快，农村土地使用权的改革已成为其中的关键环节。本篇文章将就农村土地改革的现状，问题以及探讨他在未来中的发展提出一些想法和建议。
第二段：现状。
农村土地改革的现状是农村土地使用权的改革取得了长足的进步。经过持续的努力，农村土地的收益权和经营权逐渐实现分离，村民能够自主选择土地的使用方式，同时土地的流转也在逐渐加快，大型农业生产方式得到了推广。但是，现阶段我国农村土地产权的法律体系还不够完善，土地承包期的不确定性、流转机制的繁琐、承包土地过多问题等还需要进一步的改进。
第三段：问题。
在农村土地改革中，我们也要看到存在的问题。其中最为关键的是土地承包期的不确定性和土地流转机制的繁琐。由于目前承包期没有得到法律明确规定，承包人和承包地之间的权益和责任分工没有得到充分体现。土地流转机制也存在一些问题，比如缺乏统一的土地流转市场、转让过程繁琐难行，因此导致很多肥沃土地被闲置浪费。
第四段：探讨。
为了更好地推进农村土地改革，我们需要在三个方面进行探讨。第一，完善农村土地产权法律体系，为承包地权益保护提供坚实基础。第二，建立统一的土地市场和交易体系，使土地流转更为便捷和成本更低。第三，要注重农村土地资源价值的充分挖掘，实现农村土地的多样化发展。
第五段：结论。
综上所述，农村土地改革具有深刻的现实意义和重要的历史使命，其发展前景一片光明。政府和各大农业企业应当秉持多赢理念，携手共同推进我国农村土地改革的发展，为中国的现代农业和现代化建设作出更大的贡献。
农村土地管理制度的改革思路论文
[摘要]当前，医院传统人事管理制度改革进入“破冰”阶段。该研究分析了当前医院传统人事管理制度中存在的问题，结合相关政策和要求，提出人事管理制度变革方面的策略和建议。
伴随当前社会经济体制的变革和发展,社会各行业之间竞争越来越激烈,医院也是一样,面对竞争如此激烈的社会环境,各医院的医疗水准以及医院的人才专业素养层次高低都备受医院关注,因此各所医院都开始不断的招纳医学人才,以此来提升医院的医疗层次以及在社会当中的知名程度。在传统的人事管理制度体系下,就不可避免会出现很多的漏洞和弊端。同时,中组部、人事部、卫生部共同发布《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》。所以对传统的医院人事体制改革是势在必行。
1.1严重的制约问题。
医院职工的整个工作过程从录用到到退休都伴随着传统人事管理。所有人招聘、录用、劳动关系、培训、考核、职务升降、薪酬福利、奖惩、人事纠纷的调解等构成了管理阶段的主要内容,这些仅是部分对相关事件的具体性管理,没有完整的管理体系支持,从而引发人力了资源管理效率低下,员工敷衍了事的现象[1]。然而在当前的社会环境体系下,医院当中的人事管理的职能和权限不断的扩增,其工作的范围更加的广泛,内容更加的丰富,并且具备一定的挑战性。从目前来看,医院中的人事管理体制还是受到传统制度的制约,甚至对人力资源管理理解含糊不清。
1.2不合理的人力资源配置。
当前各级医院不断的实行和计划经济相结合的用人制度,其中包含了医学人才的录用、任命以及相关的分配等,形成了人员运用的终身制。伴随医院在社会市场体制中的变更和发展,医院传统的用人制度已经更不上社会发展的脚步,传统的用人制度当中出现了较多的漏洞和不足之处,所以对陈旧的用人制度加以改革是非常必要的。
1.3“人才资源”的'理念不清晰。
当前在大部分的医院当中为了进一步提升医院的医疗水准存在“重在技术,轻于管理”现象,对医院管理人员的专业素质培养工作不够重视,而且还存在人事管理队伍中出现老龄化或者是兼职化的问题。当前的医院能否在竞争如此激烈的医疗领域中得到长久稳定的发展,这在很大程度上决定了医院在经营和管理层次上的高低,医院需要素质较高、能力较强的专业性人事管理人才,慢慢的达到医院管理体系走向年轻化、专业化以及知识化[2],这是当前医院在人力资源的发展与规划当中重要也是其核心的因素之一。
1.4缺乏系统绩效管理体系。
医院管理人员缺乏对该管理制度的的深入了解和认识,经常持着例行公事和走过场的态度来进行绩效管理。目前很多医院现行的绩效管理制度还停留在“绩效考核”环节上,忽视了绩效管理中“pdca”循环法则,没有建立系统的绩效管理体系。而有些医院仅限于沿用国家各单位部门员工的年度考核规范,不能全面充分的体现各个岗位职员的工作业绩与贡献,导致员工的年度实际表现和考核结果相去甚远,难以调动员工的工作积极性。一方面人才培养、人才储备等等都会受到影响,约束机制的建立过程困难很大；另外,还可能导致激励不相容的情况出现,使得医院缺乏统一、明确的战略目标[3]。
1.5统一价值观尚未形成。
一个医院就是一个整体,在这个整体当中只有各个部门各职工相互之间协调和配合,才可以保证医院每一项工作都高效稳定的进行。但是在当前的医院中,职工工缺乏长期与医院共同发展的思想,在工作中不出力；或者出现同事之间互相提防、互相拆台的不良现象；管理部门彼此之间相互独立,“各自为战”,即使是面对同一项工作或者是问题的时候,也是没有进行有效的沟通和交流,这就导致了医院当中的人事管理体制也是相互间处于分离的状态,并没有真正意义上发挥出人力资源管理工作的真正作用。
农村土地管理制度的改革思路论文
摘要随着我国经济快速发展、人口快速增长，土地资源越来越紧缺，在这种形势下，开发区土地集约利用作为一种新的开发经营模式发挥着重要的作用。
当前土地管理工作的重要内容是转变传统的粗放式的土地利用观念，提高对土地集约利用的意识，建立集约高效的用地模式。
为了全面掌握土地利用情况，为开发区土地集约利用以及制定进一步的政策提供依据，采用实地调查的方法对土地整体利用情况进行评价，并重点分析典型情况，根据调查结果对土地集约利用潜力评价测算。
本文分析调查当地实际情况，结合吉林靖宇经济开发区土地集约利用评价工作，阐述评价过程、结论及建议。
关键词吉林靖宇经济开发区;土地集约利用;效益评价。
随着我国经济快速发展、人口快速增长，土地资源越来越紧缺。
传统的用地粗放的方式已经不能满足经济日益发展的需要，开发区作为城镇发展和土地利用的重点区域，在我国经济发展中发挥着重要的作用，因此，为改善供求矛盾，在土地有限的情况下，必须提高土地利用效率，充分挖掘土地利用潜力，通过改善经营管理、增加经济投入等方式提高土地经济效益，建立集约高效的用地模式。
本文结合吉林靖宇经济开发区土地集约利用评价工作实际，简述评价过程如下。
1评价对象基本情况与评价方法。
1.1评价对象基本情况。
吉林靖宇经济开发区经吉林省人民政府批复成立于5月30日，是以发展矿泉饮品为支柱性产业，同时发展长白山特产业及红色旅游业的生态环保型省级经济开发区。
开发区位于中国长白山靖宇矿泉城西南3km处，规划总面积11.8km2。
本次评价范围为经国土资源部公告界线范围内的开发区土地，总面积为56.50公顷，共分两大区块。
第二区块面积为31.68公顷，四至范围为东至靖宇陵园，南至恶河，西至娃哈哈水厂，北至新建村。
1.2评价方法。
3)程度评价采用多因素综合评价法。
其中，评价指标的权重值和理想值的确定采用专家咨询法;。
4)潜力测算采用趋势分析法、目标逼近法。
2开发区土地开发利用状况。
2.1土地利用结构情况。
未建成城镇建设用地11.77公顷，占开发区土地总面积的20.83%;。
不可建设土地31.70公顷，占开发区土地总面积的56.11%。
在开发区评价范围内，已建成城镇建设用地面积为13.03公顷。
无商服用地和其他城镇建设用地。
在开发区评价范围内，未建城城镇建设用地面积为11.77公顷。
其中，44.4%已建成农村集体建设用地，共计5.23公顷;。
其他未建成城镇建设用地面积6.54公顷，占未建成土地面积的55.56%。
在开发区评价范围内，靖宇经济开发区不可建设土地为31.70公顷，其中31.64公顷(占99.81%)属于自然、生态保护区土地，剩余0.06公顷(占0.19%)属于江河湖泊泄洪、滞洪区土地。
2.2开发区土地供应情况。
在开发区评价范围内，开发区已供应国有建设用地16.70公顷，尚可供应土地8.10公顷，不可供应土地31.70公顷，分别占土地总面积的29.56%、14.34%、56.11%。
有偿方式供应土地8.65公顷，占已供应国有建设用地的51.80%。
有偿使用土地中有偿使用且未到期土地8.65公顷，占有偿使用土地面积的100%，不存在有偿使用且已到期但未处置土地。
3开发区土地集约利用程度评价结果分析。
3.1土地利用集约度较高。
吉林靖宇经济开发区土地利用集约度综合分值为86.12。
其中，土地利用状况、用地效益、管理绩效目标分值分别为76.17、92.36、100。
从靖宇经济开发区各项指标的分值来看，指标分值都较高，达到了开发区规划建设的各项目标。
3.2土地利用状况较好。
土地利用状况评价目标分值为76.17，在三个评价目标中分值最大。
其中，三个子目标土地利用程度、用地结构状况和土地利用强度的分值分别为98.05、63.70、70.80。
3.3用地效益结构较佳。
用地效益评价目标分值为92.36%，其中工业用地固定资产投入强度分值92.32，工业用地产出强度分值92.40，指标值较高。
可见用地效益状况好。
3.4管理绩效较优。
根据调查结果显示，吉林靖宇经济开发区目前无到期项目用地和闲置土地，这充分表明，靖宇经济开发区的土地利用监督管理成效显著。
开发区土地有偿使用率和土地招拍挂率处于较高水平，工业用地项目都以有偿使用方式供应，以来工业项目用地的供应均按国家规定以招拍挂方式供应。
从调查和测算的结果分析，目前吉林靖宇经济开发区评价范围内土地集约利用程度较高，可挖潜力较小。
4评价的几点结论与措施。
4.1结论。
4.1.1开发区土地利用集约程度较高。
从开发区土地集约利用评价结果分析，土地利用集约度综合分值为86.12%。
其中，土地利用状况、用地效益、管理绩效目标分值分别为76.17、92.36、100，达到了开发区规划建设的目标，土地利用集约程度较高。
4.1.2开发区用地结构合理。
在开发区评价范围内，已建成城镇建设用地面积为13.03公顷。
其中，工矿仓储用地4.98公顷，占已建成城镇建设用地的38.22%;。
交通运输用地4.05公顷，占已建成城镇建设用地的31.08%;。
住宅用地3.16公顷，占已建成城镇建设用地的24.25%;。
公共管理与公共服务用地0.84公顷，占已建成城镇建设用地的6.45%;。
无商服用地和其他城镇建设用地。
这一比例关系与吉林靖宇经济开发区规划布局总体上协调的，各种功能用地之间存在相互促进的关系。
目前开发区在建设的和未供应拟建的全部是工矿仓储用地，未来工矿仓储用地比例会上升，用地结构符合经济开发区的产业政策和发展方向。
4.1.3开发区土地利用强度的整体效率较高。
已建成城镇建设用地内的总建筑面积为3.11公顷，综合容积率为0.24;。
工矿仓储用地上的总建筑面积为2.70公顷，工矿仓储用地容积率为0.54;。
已建成城镇建设用地内的建筑基底面积为2.97公顷，综合建筑密度为22.79%;。
工矿仓储用地内的建筑基底、露天堆场和露天操作场面积为2.79公顷，工矿仓储用地建筑密度为56.02%。
开发区工矿仓储用地的容积率和建筑系数均符合国家规定的控制指标，说明靖宇经济开发区在项目用地管理上，认真执行国家相关产业政策，促进项目用地的节约集约利用。
4.1.4开发区土地利用监督管理成效显著。
以划拨方式供应8.05公顷，分别为原城镇居民用地和交通运输用地及公共管理与公共服务用地。
以招拍挂方式供应土地6.07公顷，全部为工矿仓储用地，占有偿供应面积的71.17%。
经调查，吉林靖宇经济开发区认真贯彻执行国家土地管理的有关法律法规政策，供地方式符合国家政策，20以来供应的工矿仓储用地全部通过以招拍挂方式出让土地。
截止到评价时点，开发区范围内不存在有偿使用已到期和闲置土地。
这充分表明，靖宇经济开发区的土地利用监督管理成效显著。
4.1.5开发区未来用地面临紧张。
从开发区几年来的开发建设和用地情况来看，开发区用地量逐年在增加，在国土资源部公告的靖宇经济开发区界址范围内已基本完成项目空间布局。
从开发区未来发展战略来看：开发区按照“构建靖宇工业经济发展重心，建设现代化新城区”的战略定位，及打造“三大基地”和“两大中心”的未来发展方向，开发区产业定位为：矿泉饮品产业、现代中药科技产业、生态农特产品加工产业、现代服务业。
根据开发区产业定位，结合开发区区位特点，开发区具体布局为：矿泉饮品产业园区、现代中药科技园区、生态农特食品加工园区、商贸物流园区、科技文化商务园区。
靖宇经济开发区产业功能区域现已基本形成，杭州娃哈哈、农夫山泉、康师傅、吴太等著名品牌企业已落户开发区(均在公告范围之外)因此，从开发区的未来发展来分析，现国土资源部公告的用地范围无法满足开发区发无法满足开发区未来发展的需要。
4.2土地集约利用的几点措施。
4.2.1更新用地理念，实现土地资源科学利用。
转变传统的粗放式的土地利用观念，提高对土地集约利用的意识。
当前，土地资源越来越紧缺，为改善供求矛盾，在土地有限的情况下，必须提高土地利用效率，充分挖掘土地利用潜力，通过改善经营管理、增加经济投入等方式提高土地经济效益，建立集约高效的用地模式。
4.2.2加强规划控制，严格限定发展空间。
开发区经过近几年的建设发展，原先的规划已不适应发展的需要，大部分开发区都在重新编制新的区域规划。
在修编规划时必须统筹兼顾，本着高起点规划，高水平设计，高质量建设，高效能管理的原则，经过系统科学严格规范的考察论证，报省、市两级审批。
规划一经批准，就必须严格执行，不得随意变动、更改，必须严格禁止随意扩大开发范围的行为。
4.2.3以产出效益最大化为目标，坚持供地与项目投入挂钩。
集约高效利用土地，提高单位面积产出，因此，严把土地招商关至关重要，在土地招商引资过程中，要吸引占地少、技术含量高、附加值高的项目。
对入区企业的单位土地投资密度、投入产出率和上缴税收等，制定科学严格合理的入园标准。
对已征用而尚未开发的土地，督促有关单位抓紧开发建设;。
对没有能力开发或不准备开发的土地必须收回;。
对征用后用作抵押的，应以妥善处理，坚决杜绝“征而不用，多征少用，征作他用”等违法违规现象的发生。
4.2.4充分运用市场机制，促进集约用地。
严格执行我国土地利用等相关政策规定，充分运用地价杠杆等市场机制调控土地市场，提高土地利用效益，同时，建立健全土地预警机制，防范不良行为发生，引导和规范土地市场健康有序发展。
4.2.5建立建设用地集约利用的激励和约束机制。
在目前土地有限的情况下，必须提高土地利用效率，要建立健全激励和约束机制，严格执行有关制度，通过充分发挥税收的杠杆作用等经济手段，做到企业效益要同土地利用效率相挂钩，形成鼓励和支持企业提高土地利用效率的相关政策。
农村土地管理制度的改革思路论文
人事管理工作地位由战术到战略的变化是传统人事管理制度迈向现代人力资源管理的重要环节,因为现代人力资源管理战略性强,而传统的人事管理工作突出表现其战术地位[4]。有必要将我国医院的传统的人事管理观念逐渐转变到人力资源管理发展上来。现代人力资源管理一般分为：人力资源策划、招聘与分配、培训与开发、绩效管理、薪酬福利、劳动关系、文化建设等内容,注重发掘部门内职工的创造性和积极性的调动,通过动态管理每个职工。
2.2实施公开平等的选人用人制度。
在人力资源管理内容上转变工作重心,变单纯被动地执行文件为主动地规划、开发、激励、评价医院人力资源等方面工作上来,为各类人才做好服务工作。以此来实现“尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造”的工作要求,优化人力资源的整体工作,实现更大的效益。医院可以实施“全员招聘”手段,采取“竞争上岗”和“双向选人”制度,达到人员“能进能出”,在职务方面“能上能下”,在待遇方面“能高能低”,努力完善工作分析、岗位评价工作,并制定岗位说明书和岗位规范手册,形成公开、平等、竞争、择优的人力资源制度,使招聘人员与岗位更加匹配。
2.3加强人才资源的开发。
在医院当中,人力资源作为其第一资源,它是医院取得良好经济效益的基本保障。因此在医院的人事管理制度的改革和发展当中,需要不断的提升和完善管理的制度,切实达到医院人力资源的高效利用。改革人力资源工作主要从以下两方面考虑：第一,医院需要通过现代化的管理手段,对医院内部的管理体系实施规范化,并对其进行有效的调整,以达到最大程度的发挥出该岗位工作职工的工作能力,由此推动医院人力管理达到最大化的利用,对医院当前状况下所出现的人力资源匮乏和临床的需求上涨所形成的矛盾起到了缓解的作用。另外,医院还要做好人才储备的工作,在对现有的医学人才加以重视和运用的前提下,有计划性和有目的性的招纳医院紧缺的专业性人才,为医院的稳定和健康的发展提供强有力的支撑。
2.4科学设置绩效考核指标体系。
世界卫生组织欧洲办事处建立的一个包括两个横断的维度(安全性和以病人为中心)贯穿绩效的其他四个维度(临床效果、效率、员工为导向、反应性管理)[3]的医院绩效评价总体框架,该框架将医院绩效管理的核心内容较好。在实际考核过程中,根据不同的考核对象、考核范围、考核目的,采取不同的方法对医院绩效评估进行考核：平衡记分卡、360度绩效考核法、关键绩效指标(kpi)、目标管理的方法等。考核指标从结果、过程或行为角度三方面来建立,然后将技术、成果、职业道德、患者满意度进行科学量化,通过经济核算、社会效益、医疗及护理质量以及经济责任、社会责任,使绩效考核指标体系更加的具有科学性[6]。
2.5建立以沟通交流为导向医院文化。
医院文化是在一定社会基础上形成的,富有医院自身特点的一种群体文化,是在一定社会环境下条件下,创造出来的精神成果和物质成果的集中体现,是决定医院和谐发展的精髓[7]。医院在人力资源管理过程中应贯彻以沟通交流为导向的医院文化,从加强顶层设计着手,做好文化建设的定位、管理与运营模式；同时进行医院和职工一体化建设,即从招聘阶段便进行医院文化培训,在人力资源配置阶段通过医院软、硬环境建设如后勤基础、信息化、人文管理来培养医院文化精神。从而形成医院健康、互助、沟通交流的良好文化氛围,医院文化作为一种软实力,成为医院的“灵魂”,起着凝聚人心、推动发展的作用[4]。
3结语。
随着时代的发展,医院管理科学化、系统化、信息化、社会化趋势愈来愈明显,传统的人事管理制度已不能满足其发展要求。这样的背景下,改革医院传统人事管理体制迫在眉睫。只有加强医院的人事管理制度进行有效的改革、实施、创新与完善,才能有效地提升医院运营效率,医院的发展才能顺应时代的发展,更优质、更有效的为经济发展和社会进步做贡献。
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农村土地管理制度的改革思路论文
土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉，是不能出让的存在条件和再生产条件。
没有土地，人类就不能生存，就像人需要空气、水、阳光一样。
国民经济各行业的发展也离不开土地，充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。
但是随着人口的增长，人类需求的增加，土地资源紧缺的状况也日益严重，所以应该对土地采取正确的管理制度，这样才能保护好我们赖以生存的土地。
土地是人类生产关系中的核心关系。
土地为人类的生存和发展提供客观的、基础性的物质条件，人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。
因此土地在人类生活生产中都具有重要的地位。
同时，土地的重要性还决定了在一切社会中，由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。
要处理不同社会中人与人之间的关系问题，在相当大的程度上都要涉及土地关系问题。
由于土地不可再生的特点，决定了土地资源是有限的，因此需要对土地进行合理有效的管理与保护。
1.我国土地资源目前面临的问题。
1.1农用耕地资源数量减少。
改革开放以来，我国的工业化进程加速，城镇化水平不断提高，客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因，一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地，经常采用一些不符合规定的手段将农业土地转为工业用地，虽然这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益，大量获取土地资本增值收益，用于其原始积累，造成我国目前土地资源的合理利用，尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。
1.2土地面临的环境问题。
随着土地少量的减少，森林面积的退化，我国土地正面临着严峻的环境问题，如土地荒漠化、水土流失问题严重及土壤污染问题严重等，因此我国对土地环境方面的管理与保护显得尤为重要。
土地荒漠化是全球性的环境灾害，它已影响到世界六大洲的100多个国家和地区，全球约有1/6的人生活在这些地区。
中国荒漠化土地主要分布在西北大部、华北北部和东北西部，荒漠化土地约占国土面积的1/3左右。
在中国，因风蚀形成的荒漠化土地面积已超出全国耕地的总和。
我国现有沙漠及沙化土地面积达168.9万平方公里，比建国初扩大了34.4%，占全部国土面积的17.6%。
另外水土流失也是土地退化、地力减退的重要原因。
在有原始植被的土地上，树木和荒草抵挡住了暴风骤雨的袭击，凋落的残枝败叶覆盖着整个地面，保护水土不易散失并提供给土壤微生物以丰富的食料，因而生物与土壤相辅相成，形成土地肥沃、生物繁茂的生态学景象。
但是，土地开垦成农田以后，生态环境就发生了根本的变化：稀疏的作物遮挡不住暴雨对土壤颗粒的冲击;缺少植被的裸露地表凭日晒风吹，从而损失掉它的水分和表层沃土;单调的作物又吸收走了土壤中的某些无机和有机肥料，并随收获被带出土壤生态系统以外。
年复一年，不断减少着土地的肥力，导致土壤品质恶化。
而且在工业化进程日益加剧的'今天，工业排放废物直接污染农田土地，造成农作物减产和农产品品质下降。
工业粉尘的沉降、废气交换、废水流入、废渣堆放等，都将会将污染物输入土壤，造成土壤的严重污染，而且这种趋势仍有增无减。
2.1退耕还林，植树种草。
由于滥砍滥伐等不合法行为导致森林面积严峻减少，水土流失、土地沙漠化等问题日益严重，我国相关部门也对此作出了相应的管理与保护政策。
具体保护土地资源的措施有：切实加强耕地特别是基本农田保护。
国务院办公厅下发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》，明确各省(区、市)政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。
会同农业部、发展改革委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等六部委制定下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》。
下发《关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》，发挥典型示范作用，全面提升基本农田保护工作水平。
下发《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》和《国家投资土地开发整理项目指南》。
下发《关于开展补充耕地数量质量按等级折算基础工作的通知》，采用更加严格措施改进耕地占补平衡工作。
土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
例如，在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动，对于中国这个土地资源相对贫乏的国家，加强土地复垦工作，对于有效缓解人地矛盾，改善被破坏区的生态环境，促进社会安定团结，具有十分重要的作用。
通过以上各种条例法规的对土地日常使用的管理与保护，再通过社会宣传呼吁群众保护环境，通过自身切实的行动，将不合法的土地推出现有使用，植树造林，增加土地绿化面积，加强土地抓地力，能够很好的防止水土流失，改善土地沙漠化的现状，对土地资源起到强有力的保护。
2.2其他保护途径及手段。
土地资源保护的目的是要达到对土地资源的可持续利用，从而保证人类的生存与发展对土地资源的需求。
对土地的有效管理与保护的手段还包括合理利用土地、切实保护耕地和加强土地法制教育宣传等。
土地作为一种宝贵的自然资源，是人类生存和生活的基本物质资料。
随着我国人口的增长和经济的发展，土地数量的有限性和对土地需求的无限增长性之间的矛盾口益突出。
因此，有效地保护土地资源、合理利用土地是制定土地管理法的重要任务。
并且要切实保护耕地，我国作为一个人口众多的农业大国，耕地是农业最基本的生产资料，由于我国国情显示人均耕地数量少，耕地的后备资源不足，为了稳固农业基础，必须切实保护耕地。
同时，要加强土地法制教育宣传、加大执法力度，随着经济的发展，土地资产数量逐步显现并不断升值，土地违法案件、土地权属纠纷也频繁发生，因此，加强《中华人民共和国土地管理法》及其他相关法律法规的宣传教育显得尤其重要，特别是修订过的《中华人民共和国土地管理法》中有许多新内容涉及广大人民群众的切身利益，应经常组织宣传教育，掀起学法高潮，使人人能知法、守法、用法。
通过各个途径加强对土地资源的管理和保护，能够多方面多途径的对土地环境恶化作出改善，对现有土地的恶略情况进行有效改善，是合理高效的土地管理与保护方法。
3.结语。
土地是人类赖以生存和发展的物质基础，对人类的生活生产都具有重大的意义，土地的合理有效的使用，不仅能够提高人类工作的效率，对土地资源的有效管理，还能使人类的生活环境变得更加优美舒适，提高身心舒适度，因此，土地的管理与保护显得尤为重要，土地的现行法律也在呼吁人类在生活中保护土地，努力改善我们赖以生存的环境。
【参考文献】。
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[2]梁慧稳.从土地资源的特点看土地在现代经济发展中的作用[j].安徽广播电视大学学报，2001(04).
农村土地管理制度的改革思路论文
摘要：本文从经济学角度对原州区农村土地管理中存在的理由进行分析，提出了解决农村土地管理的措施，从而推动原州区社会主义新农村的快速发展。
土地是农民赖以存活和发展的生活保障，是农民最基本地生产资料。近年来，农村政策的不断变革，使土地效益得到了大幅的提升，这使农村中的土地理由日益增加并凸现出来。土地和农民的利益紧密相连，解决好农村的土地管理理由关系到新农村建设的步伐。因此我们要认真的审视土地管理中存在的理由，努力的找出解决的办法，以推动农村的可持续发展。
目前，农村宅基地主要存在着以下三类违法现象：一是未经批准擅自占地和采取欺骗手段骗取批准宅基地。当前，有不少建房户采取隐瞒已有房屋、虚报家庭人口、变更户籍等欺骗手段骗取批准宅基地。二是非法转让宅基地，利用集体资产进行隐形交易。在原州区的土地信访案件中有很多是反映部分村民通过不正当的手段取得了两处甚至多处宅基地，然后将宅基地倒手转让，从中非法获取暴利。这种现象尤其在县城结合部和城镇郊区比较突出，无形中建立了土地隐形交易市场，既影响了宅基地管理，也给社会造成了许多社会不安定因素。三是超面积占地、擅自转变农村宅基地用途现象时有发生。对违法占地行为，必须采取合理有效的行政、经济和法律手段综合处理。
1.严把宅基地审批关，要规范宅基地审批程序。
新建宅基地由村民个人申请，经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并张榜公布，乡镇国土资源所负责宅基地的审查申报工作，原州区国土资源局统一审核，对符合条件的进行审批，登记确权，颁发证书。在审查的过程中，要严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户宅基地的面积不得超标。农村村民一户有两处宅基地的，必须由村民组或村委会将多余的宅基地依法收回，统一安排使用。对经村民大会或村民代表会议讨论通过，且事实上已形成超标准的建房用地，原则上要尊重农民意愿，不得强行拆除。对于房地产继承等理由形成的多处住宅，村民可以出卖多余的住宅，也可以维持原状，但不得翻建，房屋损坏后多余的宅基地应当依法收回。
对于新建的房屋，要做到建房用地审批结果公开及审查到场、定点到场、开工放线到场及竣工验收到场，接受群众监督。
由于农村普法的大力宣传，广大农民对土地政策和法律法规有了充分了解，懂得了自身的权利和义务，懂得如何维护自身的合法权益。基层干部就更应当提高法律意识，因此应当组织基层干部认真学习土地管理的相关法律法规，提升他们的法律意识，做到依法执政，确保相关政策、路线以及方针的落实到位。在土地承包期间，村干部不得干预或强制农民进行土地的流转，不能损害农民承包土地期间的自主决定权。农民有权决定土地的流转期限以及流转方式，关于土地的补偿款和标准都应当由双方自行商讨决定，坚决抵制通过不法途径进行土地流转和违反合同的行为。在坚持稳定和健全农村土地承包经营制度的前提下，遵循有偿、自愿和依法的原则，努力探索土地流转的新机制。
3.做到保护耕地和经济发展并重，严格土地的补偿标准。
严格按照依法批准的征地方案组织征地，征地拆迁安置补偿依法按规定足额补偿到位，切实做到先安置后拆迁，依法维护被征地农民合法权益，在城镇化和工业化进程中，不仅要看到经济发展的重要性，还应当坚持发展的可持续性，保证耕地的合理利用，防止浪费土地。努力实现经济、社会的全面发展。以严格增量、管住总量、盘活存量、集约高效为准则，开源节流，对旧城老村实施大力改造，盘活闲置基地，努力提高土地利用率。在农村的征地理由中，普遍存在的理由就是土地的`补偿费低，且土地增值分配不科学的现象严重，这也是导致大量耕地被占用的主要理由。因此为了农村的持续发展，应当严格征地补偿标准，严格区分公益用地与经营用地征地补偿，结合当地的土地市场价格，使老百姓得到应有的补偿。全面考虑本地农民的生活状况，并按照最低生活标准赋予土地应有的市场价值。
4.加强执法监督，严肃处查违法占地的行为，为失去土地的农民提供必要的社会保障。
不断建立和完善执法巡查制度，加大对违法占用土地损害农民利益的行为查处力度，坚决维护农民的合法权益，保障社会的稳定。虽然近年来国家颁布了一系列农民的土地优惠政策，但是由于农业的经营效益不高，经济发展速度不断加快，物价持续上涨，农民的土地创造出的净利润降低，仅仅依靠土地的收入难以维持生计。农村的医疗、养老保险以及最低生活保障制度尚不完善，且覆盖面较窄，失去土地的农民根本无法维持正常的生活。因此应当加快建设并完善农村的社会保障制度，保证其真正的落实，尤其对于失去土地的农民，应当优先的考虑，保证其基本的生活。失去土地的农民大多数没有技术、文化素质不高，没有一定的资金来源和经营之道，在就业方而存在着很大的困难。地方政府可以设立专门的就业保障机构，对失去上地的农民进行职业培训，在一定的程度上推动其就业，使其生活得到保障，同时也提高了农民的文化素质，有利于新农村的精神文明建设。
三、结语。
农民的权益直接关系着国家的稳定和发展，土地作为农民赖以存活和发展的基础，直接影响着农民的根本利益。因此，在城镇化建设、工业发展中，应当强化土地管理制度，严格的依法办事，维护农民的利益。作为基层干部，应当不断地增强法律意识、用科学发展观的理念武装自己的头脑，转变思想，切实的落实国家的相关土地政策，维护农民的合法权益，推动原州区社会主义新农村的建设，实现社会的可持续发展。
参考文献：
[3]付志旗.关于我国土地管理改革的深思[j].财经界(学术版)，2010(01).
农村土地管理制度的改革思路论文
摘要：随着国民经济的迅猛发展与土地供求矛盾的日益加深，为国家提供准确的土地数量、质量和利用现状等信息已成为各级国土部门首要任务。
而土地测绘技术的快速发展，为合理利用土地资源提供了坚实的技术基础。
土地测绘技术的信息化是测绘技术在土地开发管理应用领域的最高形式。
本文通过分析土地开发管理对土地测绘技术的要求，对土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用进行了总结。
关键词：土地测绘;土地管理;信息化技术。
引言：土地资源实施测绘已经成为不可缺少的一项工作，当前测绘在土地信息化管理的工作中刚刚发展起来，是一种新技术，其对土地的有效管理具有积极的作用。
无论是对土地的详查、耕地动态的监测以及车国珍的地籍调查都必须运用测量技术。
因此，本文主要重点分析测绘技术在土地信息化管理中的运用。
在我国制定的土地宏观调控、规划城乡、土地用途管制等政策中，土地的信息化管理是这些工作的主要参考，对我国土地资源的可持续发展也有着重要的意义。
在土地信息化测绘的发展过程中，测绘技术的运用变得越来越广泛，因为测绘技术不仅能保持土地的工作质量，缓解相关工作的劳动强度，还能给土地的管理带来方便。
一、土地测绘技术的信息化对土地开发管理的促进作用。
随着国民经济的迅猛发展与土地供求矛盾的日益加深，为国家提供准确的土地数量、质量和利用现状等信息已成为各级国土部门首要任务。
而土地测绘技术的快速发展，为合理利用土地资源提供了坚实的技术基础。
土地测绘技术的信息化是测绘技术在土地开发管理应用领域的最高形式，为土地的开发管理提供了定性、定量、定位以及可视化的工作条件。
土地测绘技术的信息化，不仅可以极大地提高土地开发管理的办公效率，还可以全方位地帮助土地开发管理中存在的问题，为科学决策提供土地基础信息，有效地保证土地开发管理工作的质量，为土地开发管理部门公平、公正、公开执法提供有效帮助与约束。
本文通过分析土地开发管理对土地测绘技术的要求，对土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用进行了浅要总结。
二、土地开发管理对土地测绘技术的要求。
(一)确定合理的测图比例尺。
合理测图比例尺的确定，是保证测绘工作质量，完成测绘工作要求的首要条件。
对于起伏小、地势平坦的地区，一般以米为网格测试即可满足多方部门的使用要求;起伏大、地貌破碎、通视困难的地区，应合理布置高程网点，测试高程点网格间距应不大于米为宜。
(二)注重关键点的测量。
关键点包括高程趋势变化点、坎顶、坎脚线的位置和标高，沟、窑等量注面积及比高等信息。
在完成测绘图时，上述元素信息应充分具体。
此外，测绘图上除反映居民田地、林地、园地、沟、渠、电等地物信息与使用年限外，还应给出旧村复垦、旧城改造地区的园地、林地树木种类、面积、年龄，坟穴的位置、数量;以及居民房屋面积、建筑密度、人口密度、新旧程度、容积率等信息。
在完成测绘后，埋设足够的标石标注高程和坐标，以供后续工程项目施工使用。
三、土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用。
(一)全球定位系统(gps)。
全球定位系统(gps)是土地测绘技术信息化发展过程中的新技术，其特点是以最快的速度确定各测量点的物理坐标，改善测绘精度。
由于gps采用静态工作模式完成测量等操作，因此，不需要点与点间的通视条件就可以完成高精度的测量工作。
如果采用gps-rtk技术，不仅能够及时掌握定位结果，还能够获得厘米级的测绘精度。
目前，gps-rtk技术主要应用在工程放样、地形测图、地籍测量等多个领域，以成为获取土地空间数据的重要手段。
尤其是在大比例尺的土地开发管理工作中，运用gps技术可以实时获得地物信息与地界或权界等信息的准确定位与数据采集工作。
由于gps测量结果是三维地理数据，经坐标变换和数据格式转换后即可很容易的实现数据共享与地理信息的无缝结合，避免了传统测绘方法在多次清绘、转绘中带来的误差。
(二)遥感技术(rs)。
遥感技术(rs)包括传感器技术，信息传输技术，信息的处理、提取和应用技术，目标信息特征的分析与测量技术等内容。
它具有全天候、信息丰富、信息获取速度快、多光谱特征等优势。
其30m-0.61m范围内的测绘数据均可在各项土地开发管理工作中发挥有效作用。
随着遥感技术分辨率的不断提高，已广泛应用于土地资源调查、土地利用动态监测和规划管理、居民住房产权调查等工作中。
(三)地理信息系统(gis)。
地理信息系统(gis)是在计算机技术支持下，将各种地理信息按照空间分布顺序，输入、存储、检索、更新、图形编辑、数据库管理、输出和数据综合分析的计算机技术系统。
最初主要用于建立与土地管理、土地开发规划有关的土地信息系统(lis)。
因而形成了以地理信息系统为基础的土地开发管理信息系统模式。
在地理信息系统平台上构建的土地开发管理系统能够实现土地调查、登记、统计、评价、地籍管理等各项工作，为土地法律咨询提供资料参考。
利用gis技术建立的土地利用现状数据库，可将空间图形数据与属性数据完整地结合，从而实现图形与数据的一体化和数据的分析、管理与输出操作等。
(四)3s技术。
3s技术的有效结合，是未来土地开发管理发展的主要趋势，也是最为核心的部分。
目前，3s技术主要是以gps为数据源，由野外调绘得到的遥感影像为参照，利用gis平台在计算机中直接绘出图形，然后对各地状况进行标注，从而直接完成土地资源的调查任务。
另外，也可以将遥感资料通过数字化软件处理或直接在gis中数字化处理后导入到数据库。
通过发挥gps、rs、gis的各自优势，快速准确地获得土地变化信息和高质量的空间数据和属性数据，最终构成完整的、实时的、系统的、动态的土地测绘信息集成系统，保证土地开发管理所使用数据的准确性。
3s技术的结合使用，不仅可以显著的提高工作效率，还可以节省人力、物力、财力等资源，促进国土资源开发管理的信息化、规范化、统一化。
结语：随着数字国土计划的实施，利用现代化测绘技术、先进的数据处理软件和机助成图系统等的大量应用，基础土地信息的数据采集和更新测量工作已基本完成。
搭建统一的土地信息开发管理平台，提高土地测绘信息资源的共享水平，是实现土地测绘资料公益性、基础性、权威性和准确性的主要途径。
统一的土地信息开发管理平台，可以为相关应用部门提供准确、及时、跨部门、跨地区、用于决策支持的基础信息;将会使各部门、各行业、各地区的土地开发管理信息更加直观、准确地呈现给使用者、决策者，最终实现土地开发管理的科学化决策，保障土地开发管理项目目标的实现。
在信息化的`时代背景之下，我国的信息化测绘技术在土地信息化管理的运用，不仅保证了土地测量的准确性，而且还能为相关的测量人员减轻工作的任务量和劳动量，这样就很好地保证了土地管理的顺利开展，也在很大程度上促进了国家土地资源的管理和社会的发展。
在当今以及在今后的土地信息化管理中，测绘将会得到更大范围的运用。
参考文献：
[1]张燕平.信息化测绘发展过程中需要探讨的几个问题[j].地理信息世界,.
[2]技术支持下的县级土地利用数据库坚苦研究[d].湖南师范大学,.
改革开放以来，我国农村土地制度发生了深刻变化，这种土地制度的变化并不是改变土地集体所有的性质，而是把农民家庭经营引入集体经济内部。
改革开放30多年取得了巨大成就，农村土地制度建设最大的成就在于赋予农民土地承包经营权，促进了农业稳定发展、农民持续增收。
当前，在新的历史条件下推动农村经济社会快速发展，加快推进农村改革发展，迫切需要深化农村土地制度改革。
土地制度是我国农村的基础制度，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，是新形势下推进农村改革发展的迫切需要。
10月，党的十七届三中全会回顾总结我国农村改革发展的光辉历程，研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，着重对我国新形势下如何深化农村土地制度改革指明方向，特别是对农村土地制度建设提出新的要求，强调“健全严格规范的农村土地管理制度。
”[1]在新形势下推进我国农村改革发展必须深化土地使用制度改革，必须努力探索推进农村土地制度建设与健全农村土地管理制度的对策。
一、始终坚持最严格的耕地保护制度。
跨入21世纪，我国大力推进农业经营体制机制创新，提高家庭经营的集约化水平与统一经营的组织化程度，继续深化改革和完善农地征用制度，切实维护农民土地权益。
10月，党的十六届三中全会强调，“完善农村土地制度，实行最严格的耕地保护制度。
”[2]近年来，我国各地农村按照党中央的要求，积极探索建立健全严格规范的农村土地管理制度，实行土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，使耕地减少的势头得到了初步遏制。
但目前我国农村土地管理仍然遇到许多新的问题，一些长期困扰农村土地管理的深层次问题尚未得到根本解决，主要是耕地保护的利益补偿的长效机制还不健全，农村宅基地占地量大且利用低效。
征地补偿安置标准偏低，征地权行使范围超过了“公共利益”的范畴。
一些地方农村土地承包关系不够稳定，农村土地纠纷在一定程度上影响了社会主义新农村建设。
因此，必须坚持最严格的耕地保护制度，认真实行严格规范的农村土地制度，解决好农村土地管理存在的问题。
全面落实党的十七届三中全会的有关精神，全国各地要认真落实各项责任制，切实保护好耕地，18亿亩的耕地必须坚决守住。
全国各个行政区域的耕地、基本农田，要求各级地方政府的负责人负总责，始终坚持最严格的耕地保护制度，切实将耕地和基本农田保护责任逐级落实到实处。
同时，全国各地要全面落实党和国家制定的保护耕地制度与法规，对于城乡建设用地的总规模进行严格控制，尤其是各地农村对于宅基地所节约的土地，必须优先考虑复垦为耕地，要求严格按照各地土地利用的规划调剂好建设用地。
优先满足集体建设用地的要求，首先纳入各地年度用地计划，实行对耕地严格保护。
二、完善土地用途管制制度和耕地保护制度。
在新的历史条件下推进我国农村改革发展，要在农村体制改革关键环节上取得新的突破，积极探索和完善农村基本经营制度，切实加强农村土地制度的建设和创新。
目前要进一步稳定与完善农村基本经营制度，这是新形势下推进农村改革发展、实现农业现代化和全面建设小康社会的重要保证。
坚持农村基本经营制度的核心是稳定土地承包关系，农村土地家庭承包经营符合广大农民的根本利益，必须长期稳定并不断完善。
同时，完善土地用途管制制度和耕地保护制度，健全严格规范的农村土地管理制度，从我国国情的实际出发，探索完善土地利用规划管理制度和耕地保护制度。