下半年是一个新的起点，让我们通过总结来推动自己向更高处迈进。以下是小编为大家整理的下半年总结报告，供大家参考和学习。
财政局年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，全市财政工作紧紧围绕市委、市政府确定的年度工作目标任务，以增收节支为核心，以提高保障能力为重点，以强化管理为主线，大力组织财政收入，优化支出结构，深化财政改革，强化财政监督，努力提升财政工作科学化、精细化水平，较好地完成了上半年各项作出工作任务，为促进全市经济和社会各项事业的全面协调发展积极贡献。
xxxx年实现地方一般预算收入xxxxxx万元，占预算的x%，同比增加xxxxx万元，增长%，其中：税收收入完成xxxxx万元，占预算的x%，同比增加xxxxx万元，增长x%，非税收入完成xxxxx万元，占预算的x%，同比减少xxxx万元，下降xx.x%。完成市政府下达的“双过半”任务xxxxxx万元的xx%，完成x市下达“双过半”任务xxxxxx万元的xx%。税收收入占比x%，同比增加个百分点。实现基金预算收入xxxxx万元，占预算的xx.x%，同比增加xxxxx万元，%。
xxxx年实现地方一般公共预算支出xxxxxx万元，占调整预算的x%，同比增加xxxxx万元，增长xx.x%，“八项支出”实现xxxxxx万元，同比增加xxxxx万元，增长x%。实现基金预算支出xxxxxx万元，占调整预算的x%，同比增加xxxxx万元，增长x%。实现债务还本支出xxxxxx万元，占调整预算的x%。
（一）努力培植税源，增强发展后劲。坚持把促进经济发展、培植税源作为财政的一项重要工作。认真落实中央省市出台的“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施，促进中小企业做大做强，为全市经济的快速发展提供有力支撑。继续执行好招商引资优惠政策，兑现各项优惠政策，用于支持企业发展。积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金，为企业发展输血。x-x月，兑现各类优惠政策资金xxxxx万元，其中：上市奖励xxxx万元，企业税收优惠政策奖励xxxx万元，土地优惠政策奖励xxxx万元，行政性收费奖励xxxx万元。
（二）狠抓财政收入，保持稳定增长。一是积极主动与国税、地税及重点企业的联系和沟通，及时掌握“营改增”的有关政策措施，分析收入形势，做好收入预测工作，并针对其中所存在的问题，想办法、出主意，当好市委、政府参谋。二是加大护税协税力度，杜绝税收“跑冒滴漏”，确保应收尽收。三是拓宽理财思路，及时兑现有关政策，使收入范围不断扩大，组织收入的力度不断加大，组织收入的形式呈现多样化。四是严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，加大对重点税源、重点税种的监管，加大对零星分散税收的征管，努力做到应收尽收。五是严格目标责任制管理。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，促进了财政收入的及时均衡入库。
（三）加大筹资力度，助推经济发展。亿元，新增债券资金亿元，全市x家政府性投融资平台公司实现银行融资x亿元，融资成本远低于周边县（市、区）。同时，及时归还到期贷款本息，上半年累计归还贷款本金x亿元，利息亿元，保证了我市投融资平台公司的融资信用，确保我市融资工作健康有序推进。上半年共安排x亿元用于我市的各类基础设施建设支出，拨付道路交通建设（包括市政道路）资金亿元，拨付各类安置还房建设资金亿元，保障性住房建设资金xxxx万元，拨付鳌山公园建设项目资金xxxx万元。拨付环卫清扫保洁费用xxxx万元，有效保证了城区环境卫生清洁，给市民提供了良好的生活和出行环境，为争创全国文明城市、卫生城市提供了坚强保障。
（四）保障民生支出，确保社会稳定。坚持“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针，积极调度安排资金，确保行政事业单位职工工资、社会保障、民生工程等资金的及时足额发放。
1.社会保障体系日益完善。按月筹措和调度资金，优先拨付各项社保基金、资金xxxxx万元，拨付x—x月城乡低保金xxxx万元、城乡医疗救助资金xxxx万元、临时救助资金xx万元、五保供养金xxxx万元，拨付x—x季度优抚定补资金xxxx万元和定期定量救助资金xxx万元，确保各类对象相关待遇和救助政策及时落实。
2.教育事业投入增长明显。按照“财政拨款增长高于财政经常性收入的增长、生均预算内教育经费逐年增长、生均公用经费逐年增长”三个法定增长精神，年初预算教育支出xxxxxx万元，比上年xxxxxx万元增加xxxx万元。
（五）加大农业投入，扎实推进脱贫攻坚。一是积极争取农业项目资金。今年上半年争取到现代农业生产发展项目、现代农业推进工程项目、抗旱应急水源工程、基层农技推广体系、高标准农田等一大批项目、中省财政资金xxxxx万元。二是加大本级财政投入。从年初预算开始，将x的优势特色产业如x晚白桃、草莓、大耳羊作为财政优先扶持对象，全年安排农业及扶贫资金xxxxx万元，其中扶贫资金（本级）xxxx万元。三是奋力推进“脱贫攻坚”工作。紧紧围绕“四年集中攻坚，两年巩固提升”的总体目标，保持集中脱贫攻坚定力，坚持由难到易、政策兜底、精准扶贫“三条原则”，深入开展调查摸底，认真分析贫困户致贫返贫原因，扎实抓好“五个一批”帮扶措施落实，因人因地分类施策。整合涉农资金亿元，启动实施xx个贫困村区域扶贫，万人贫困人口精准扶贫项目建设。通过财政专项扶贫项目的实施，将进一步增强贫困村发展后劲，道路水利等生产生活条件显著改善，产业结构进一步优化，农民收入稳步增加，贫困户自我发展能力明显提高，为全面同步建设小康社会奠定了坚实的基础。
（六）深化财政改革，提升管理水平。继续深化各项财政改革，努力规范基础工作，进一步提高了财政管理的科学化、精细化水平。
1.强化预算编制。按照新《预算法》的要求，统筹协调市级各部门、乡镇（街道）财政所、局内各业务科室按照“零基预算”的方法、“两上两下”的程序完成了市直部门预算、地方财政预算的编制，并报经市第十六届人民代表大会第五次会议审议通过后，及时批复到市级各部门、通知到各乡镇（街道）。目前，预算执行情况较好。
2.完善国库集中支付改革。x月x日起，全面实施乡镇国库集中支付改革，为乡镇（街道）开设零余额账户和代管资金财政专户，将所有财政资金纳入国库单一账户体系管理，规范财政资金支付行为，促进财政资金运行安全、高效、透明。
3.扎实推进政府综合财务报告制度改革。今年我市将试编政府综合财务报告范围扩大到全市xx个乡镇（街道办），进一步夯实了权责发生制政府综合财务报告编制工作基础，全面分析了政府的财务状况、运行成本和财政中长期可持续发展水平，为更好地加强政府预算、资产和绩效管理，提升运行效率，有效防范财政风险提供了准确依据。
4.强化财政库款资金管理。一是加强库款资金调度管理，建立每日库款余额维护制度，合理调度安排库款资金，适当加快资金调度，促进稳增长、保民生各项政策更好、更快落实。二是健全库款月报工作机制，按时报送月报信息，及时发现问题，反映情况，服务领导决策。三是加强财政借垫款管理，加大清理力度，严格控制新增财政对外借款，x-x月收回财政借款xxx万元。
5.深化国有资产管理和政府采购工作改革。一是加强资产管理。全力推进行政事业单位资产清查管理和事业单位产权登记工作，切实开展资产管理与预算管理相结合试点，抓好资产配置工作，严格国有资产处置报批程序，严格审查核实，确保国有资产保值增值。上半年办结车辆报废x辆、资产报废xxx万元，危房拆除xx处，资产划拨xxx平米，资产招租x件，暖冬行动xx户。二是严管政府采购工作。严格按照政府采购流程，创新举措，着力为我市重大项目和民生关注度高、适合由社会力量承担的养老、教育、就业、文化体育、住房保障、残疾人服务等公共领域项目服好务，节约了财政资金，提高了资金使用效率。截至x月xx日，政府采购实施计划备案xxx个，预算金额xxxx万元。
6.加强项目资金和项目建设管理。一是加强财政投资评审。对全部政府性工程项目和上级财政资金项目实行评审制度，严格控制招标价格，对重大投资项目实行监管员制度，杜绝财政资金的浪费和流失。评审中心x-x月共评审各类基本建设项目xxx个；亿元；审定投资额x亿元；审减金额亿元，%，充分发挥了投资效益及财政资金的使用效益。二是扎实推进政府和社会资本合作。x-x月，已完成xx个ppp项目可研报告，完成xx个项目物有所值评价及财政承受能力论证，发布预审公告x个项目；x市雄州大道c段及成简快速通道c段升级改造项目、x市两湖一山发展管理服务中心三岔湖区域农民拆迁安置还房（a、b、c区）及配套工程、x市水务局xx个乡镇污水处理项目已进行政府采购结果确认谈判的工作。
（七）加强监督检查，规范财政管理。一是进一步完善财政监管机制，加强财政预算编制、执行的监督检查，完善内部管理制度，促进财政管理向制度化、规范化、精细化发展。二是强化预算管理，硬化预算约束，建立和完善与预算管理相配套的各项制度和管理办法，规范财政收支行为及各项操作流程，着重加强对项目支出的管理，严格按批准的计划实施，不得改变资金用途，确保专款专用，加强政府性基金监管，提高资金使用效益。三是加强动态监控。建立监控信息报告制度，对有关疑点或违规问题进行核查，对不规范或违规行为及时纠正处理，x-x月查处违规单位xx个，纠正违规金额xx万元。四是继续规范账户管理。建立了财政专户“统一管理、统一开户、统一核算、统一审批”的管理制度，通过财政资金的统管，增强了政府调控资金的能力。财政专户撤并工作也取得积极成果，上半年撤销社保资金专户x个。
（八）开展对接工作，快速融入x。代管关系变更后，我局及时与x市财局等单位开展工作对接，班子成员分别带领各业务科室到x市财政局开展了工作对接，x市财政局班子成员也分别带领相关业务处室到我局开展调研工作，通过召开座谈会和现场调研，深入了解我市财政工作情况和存在的具体问题，并提出了在财政政策、项目和资金上的帮助支持措施。
（九）加强作风建设，锤炼干部队伍。一是扎实开展“两学一做”学习教育，切实提升财政干部素质能力和水平。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要求全体财政干部职工切实加强财政政策及业务知识学习，切实转变思想观念，切实改进工作作风，坚持学以致用、知行结合，努力开创x财政工作新局面。二是进一步推进落实全面从严治党主体责任。坚持财政业务工作与党风廉政建设工作两手抓、两不误、两促进，全面贯彻落实党风廉政建设主体责任，确保财政资金、财政队伍“两个安全”。
上半年，在市委、政府的坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，通过全市财政干部职工的共同努力，财政工作取得了较好的成绩，预算执行情况良好，各项重点支出得到较好保障，但财政运行存在的困难和问题仍不容忽视。一是财税收入严重萎缩。受全国经济下行等因素影响，我市制造业下滑，房地产市场持续低迷，加之扩大营改增范围、小微企业增值税营业税起征点提高等结构性减税政策的实施，以及实施简政放权清理行政事业性收费等，使全市财税收入来源萎缩，增长乏力；二是财税收入质量下降。县级财政对房地产建筑业税收和土地税收依赖过重，税源相对单一，且税收收入中一次性收入占比较大，造成财政收入结构不优，多数收入难以形成可支配财力；三是政府性基金收入无法实现。受房地产市场不景气影响，土地出让屡次流拍，部分需国有土地使用权出让收入安排的农村基础设施、城镇基础设施建设等重点建设支出无法保障，造成财力硬缺口。
主要工作目标：亿元，一般公共预算支出x亿元。
主要工作措施：市财政将按照市委市政府的决策部署，积极推进供给侧结构性改革，充分发挥财税政策促进产业升级转型，全力打好脱贫攻坚战，切实保障和改善民生，加大财政资金统筹使用力度，盘活存量，优化支出结构，加强政府债务管理，有效防范财政风险，促进经济持续健康发展。
（一）加强税费征管，堵塞收入漏洞。依托社会综合治税平台，强化纳税评估和税务稽查，严禁违反法律法规规定减征、免征、缓征应征税款。加强非税收入管理，严格执行现有行政事业收费、政府性基金管理制度，不得随意减免，完善非税收入征缴制度和监督体系。
（二）转变支持方式，培育骨干税源。健全以产业引导基金、财政贴息、投资补助、资本金注入等间接方式为主的财政支持产业发展方式，统筹用好财政支持政策，努力培植重点税源和新兴优质税源。合法合规执行各项财税优惠政策，落实结构性减税政策，完善财政金融互动政策体系，支持中小企业发展。按照有关政策规定，制定出台规范的优惠政策，安排支出一般不再与企业缴纳的税收或非税收入挂钩。
（三）加大资金统筹，保障民生支出。按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的工作思路，正确处理好发展经济与保障民生的关系。加大财政扶贫投入，推进实现精准扶贫、精准脱贫；增加大气、水污染财政投入，有效改善人居环境；促进城乡区域协调发展，推动城镇公共服务向周边农村延伸；完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持；继续做好困难群众生活保障，提高城乡低保补助水平；提高教育质量，推动义务教育均衡发展。
（四）强化支出管理，严格预算执行。严格执行国务院“约法三章”，坚持勤俭办事。严格控制各部门“三公”经费预算，合理压缩会议费、招待费、培训费和出国费等一般性支出。年度执行过程中，必须出台的增支政策，通过以后年度预算安排。加大结转结余资金统筹使用力度，对不需按原用途使用的资金，按规定进行预算调整。全面实施乡镇国库集中支付制度改革，将乡镇财政收支纳入国库单一账户体系。在全市范围内对公用经费等运转类支出进行按月均衡拨付，住房公积金、医疗保险等缴费力争做到按季度均衡支付。
（五）强化公开意识，提升公开质量。按照“以公开为常态，不公开为例外”的原则，进一步规范和强化预决算信息公开工作，有效提升公开质量，维护社会公众的知情权、参与权和监督权。同时，跟踪和顺应社会关切，及时解读热点难点问题，加强舆情引导，争取社会各界的理解和支持，努力为财政发展改革营造更好的舆论氛围。
（六）规范债务举借，强化债务管理。依法建立以政府债券为主体的政府举债融资机制，剥离融资平台公司政府融资职能。对政府债务实行限额管理，分类纳入财政预算。严格限定举债程序和资金用途，债务资金必须严格用于公益性资本支出。建立控债化债机制，建立完善债务管理绩效考核问责机制。建立债务风险预警及应急处置机制，统筹稳增长和防风险，确保财政平稳运行。
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年上半年财政局工作总结及下半年工作计划
正确处理增加政府债券与防范风险之间的矛盾，我县2020年底政府债券资金规模达到130亿元，每年直接节约融资成本约5亿元。主动协调各单位对接省级部门争取上级政策和债券支持，省财政厅下达我县新增地方政府债券额度20亿元，规模列全市之首，重点向专项债券倾斜、向乡镇倾斜(其中，19亿元为棚户区改造专项债券，支持开发区、姚庄和西塘7个棚改项目)。申请到再融资债券5.5亿元，申报5.2亿元置换债券资金用于置换符合条件的隐性债务，积极探索全域土地整治项目创新债券品种。另一方面，将地方政府债务管理及隐性债务风险防范和化解工作纳入考核体系，督促各镇(街道)扎实开展隐性债务化债和融资平台转型升级。建立隐性债务化解月度通报机制，全年化解任务26.72亿元，实际化解隐性债务8.73亿元，化解进度33%。推动镇级融资平台转型[如魏塘街道采取1+x(一个总公司，下属x个分行业子公司)做法推进实质性转型，陶庄镇以优质资产、较大项目收益接受县善成公司注资开展融资平台转型]，增加融资活力，联合国投公司推进各镇(街道)拟出资6亿元参股省融资担保公司，解决乡镇融资担保问题。
财政局年上半年工作总结及下半年工作计划
(一)预算执行质量明显提升。一是强化收入预期管理。把组织收入作为核心职能，克服经济下行压力加大及国家减税降费政策等因素的影响，积极主动作为，强化收入征管，深化非税收入征管改革，实现收入持续稳定增长。据统计，1-5月份，全区财政一般预算收入累计完成184171万元，占预算52.6%，同比增长7.4%，其中：区财税部门组织收入116548万元，占预算58.3%，同比增长13.1%，完成市政府下达目标任务的50.45%，超序时进度8.78个百分点。1-5月份，区财政收入增幅位于全市县区收入排名第二，财政收入增长态势较好。1-5月份，实现政府性基金收入40851万元(其中土地出让金完成39351万元)，占预算序时任务的56.21%。二是加大向上争取力度。制定2020年度向上争取任务数，积极主动地与省市财政部门和有关部门多汇报、多沟通。截止5月份，争取上级财政转移支付资金2.52亿元，争取服务业资金374.5万元，转型升级资金988万元，技术改造资金638万元，新增债券资金3.79亿元。三是用好债券资金。研究政府债务管理政策，在防范债务风险的同时，争取新增债券。截至目前，我区政府债务余额35.81亿元(其中：一般债务16.92亿元;专项债务18.89亿元)。债券主要用于交通、水利、美丽乡村建设等民生支出上，有效缓解地方财政压力。四是完善激励措施制度。修改完善乡镇(园区)税收收入考核激励实施办法，强化了组织财税收入工作的制度保证。五是优化支出保民生。1-5月份，全区财政一般预算支出累计完成123921万元，同比增长0.2%。其中，区本级支出累计完成117642万元，同比下降1.5%;乡镇支出累计完成6279万元。一般公共服务、公共安全、教育、科技等八项民生保障支出达96713万元，同比增长7.75%，八项民生保障支出占总支出的比重达78%。
(二)聚力共为服务五大发展。落实招商引资、工业转型升级、战略性新型产业发展等政策，兑现“1+7”产业扶持政策资金近1.1亿元。通过财政配套、财政奖补、财政贴息等措施支持企业创新发展，1-5月份，兑现涉企产业扶持资金10705万元。继续加大农业信贷担保体系建设，扩大“劝耕贷”模式覆盖范围。截止目前，累计授信总额725，发放贷款13笔计725万元。同时，对贷款如期偿还的新型农业经营主体按国家基准利率50%给予贴息;增加担保中心注册资本金，区担保中心注册资本金达39984万元，完善“4321”政银担合作机制，目前在保企业243户，在保余额16.2亿元;安排续贷过桥资金1.863亿元，扶持企业24户，业务31笔，帮助中小微企业缓解融资难题。高标准实施30项民生工程(省级25项、市级5项)，投入资金4.9亿元，其中区级配套1.5亿元以上，惠及全区城乡所有居民。
(三)蹄疾步稳推进财政改革。一是落实减税降费政策。切实减轻企业负担，增强市场主体活力。根据税务部门预测，全面落实减税降费政策，我区全年财政收入减少约2.48亿元左右，影响地方收入约1.5亿元左右。一季度，新增减税3606万元。二是完善征管系统建设。加快统一公共支付平台建设，2020年我区完成了交警系统的支付平台建设，2020年4月完成公安系统收费线上支付建设任务。三是积极推进综合财政预算管理。对我区行政事业单位编制综合财政预算，依据部门和单位当年收支，局各职能股室安排经费支出时先行统筹考虑单位征收的非税收入，实行政府税收和非税收入统筹使用。四是深化国库集中支付制度改革。将专户资金纳入支付范围，进一步提高国库集中支付比例，减少资金支付环节。五是推进政府购买服务改革。完善政府购买服务目录，编制政府购买服务预算，强化对承接主体的管理，规范购买服务程序，加强对购买服务工作的日常服务和监管。2020年，全区实施政府购买服务项目42个，预算金额6571万元，已拨会2855万元，拨付超时序进度。六是有序推广ppp模式。xx经济开发区基础设施建设ppp项目、xx区乡镇政府驻地生活污水处理ppp项目和五松镇雨污分流ppp项目已全部进入执行阶段，东部城区生态水环境综合治理ppp项目处在论证阶段，待完成“两报告，一方案”编制工作后报省财政厅。
(四)高度重视政府债务管理。截至目前，我区政府债务余额35.81亿元(其中：一般债务16.92亿元;专项债务18.89亿元)。日常管理中，将政府性债务纳入预算管理，优先安排还本付息资金，建立政府债务风险预警机制，按照《xx市xx区政府性债务风险应急处置预案》的要求。在严格控制政府债务增长的同时，安排专人定期分析、测算，实行政府债务动态管理，严守两个“10%”底线，确保不被列入债务预警或出现应急事件，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险。
(五)规范和加强国有资产管理。一是开展全区行政事业单位资产年度清查调整工作。安排各行政事业单位对2020年12月31日拥有的资产情况开展清查调整工作,抽调专人对各单位填报数据进行认真审核，此次清查调整上报单位136个。截至5月底，行政事业单位资产总额13.66亿元，负债总额3.05亿元，净资产10.61亿元。开展了2020年度公共基础设施等行政事业性国有资产统计，资产总额为15.05亿元。截至目前资产处置收入550.34万。二是加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。截止5月底，区属国有企业资产总额167.84亿元，负债总额119.65亿元，净资产48.19亿元，实现利润481万元。三是妥善处理改制企业遗留问题，加强改制企业资产管理。截至6月底房屋租金收入23.93万元，共支付改制企业职工生活、保险费及改制费用共计371.58万元。四是积极推进“三供一业”分离移交工作。对涉及到xx区的三项“三供一业”分离移交(钟鸣火车站、701社区、有色凤矿小区)制定了问题清单，明确了责任主体。实行“周报送、旬督查”工作制度，配合区政府督查室对“三供一业”移交任务未完成项目推进情况实行交办督查。
(六)全面加强财政财务管理。一是加强“三公”经费管理。确保全区“三公经费”只减不增。1-5月份，全区“三公经费”同比下降4.98%。4月份对全区152个财政拨款的机关(一级58个)、事业单位(二级单位86个)及8个乡镇的2020年1至12月“三公”等专项经费支出情况开展专项自查。二是加强政府性投资项目招标工程控制价审核。1-4月份，我局受理各单位报审核项目共33项，送审额5676.58亿元，区财政审定额为5603.57亿元，净审减额73.01万元，审减率为1.29%，有力增强了对我区政府投资项目管理力度。三是建立内部管理控制制度。在已经建立的“1+8+21”内控体系基础上,进一步规范约束财政及各部门经济行为，初拟了《xx市xx区政府采购业务规程》(征求意见稿)，目前正在进行征求反馈意见中。四是规范政府采购工作、认真处理投诉案件。严格执行《xx市xx区政府采购监督管理暂行规定》，2020年以来共出具政府采购项目计划任务书43份，2020年我局办结1起属跨年度政府采购投诉案件，做出了1份行政决定，对违反《中华人民共和国政府采购法》的行为进行了行政处罚，结果在指定网站进行了公开公示。五是农村财政工作稳步推进。做好“一卡通”发放工作。1-5月份财政补贴农民资金“一卡通”发放补贴对象120714(户、人)，累计发放补贴资金5988.89万元;加强乡镇财政财务管理。出台了《xx区财政局关于进一步规范乡镇财政财务管理的意见》《xx区财政局乡镇财政财务管理绩效考评办法》。
(七)民生保障持续加大。一是支持教育优先发展。扩大义务教育经费保障覆盖范围，拨付资金854万元，享受公用经费补助和免教科书费的学生数达18770人次。为中职和普通高中学生发放助学金和免学费1734人次，累计补助189万元。改扩建1所公办幼儿园，对90人次幼儿实行资助，开展45人次幼教培训。二是提升公共卫生服务。全区22.74万人参加城级居民基本医疗保险，93026人次累计报销医药费6806万元。城乡居民大病享受待遇1344人，累计补助资金347万元。城乡医疗直接救助1256人次，累计救助资金540万元。累计完成免费婚检1258例、完成免疫接种19968针次。三是完善社保制度。实施城乡居民基本养老保险，参(续)保缴费人数6.61万元，完成目标任务97%，享受人数48996人累计发放养老金5612万元。对7368名80岁以上老龄人累计发放高龄津贴141万元，居家养老服务288人，发放补助34.48万元，积极推进城乡养老服务三级中心建设，城市社区养老服务设施配建率达到100%。四是充分保障就业。累计开展企业新录用人员就业培训721人，新型职业农民培训即将开班。通过购买服务，累计开发426个公益性岗位、安置到岗人员282人，累计开发高校毕业生就业见习岗位250个，落实见习人员6名，为就业困难人员提供就业托底，缓解了特殊群体的就业问题。五是提升人居环境。实施棚户区改造，富贵村安置点棚户区126套和原xx县白水泥厂区域棚户区200套均已开工建设。150户农村危房的新建和维修改造大部分已开工，逐步改善困难群体住房需求。实施城市老旧小区整治工程，开展五松镇观湖西苑(含伯乐花园、观湖西区)和齐仙老旧小区的改造，同时实施社区管理提升工程，提高城市人居环境。六是推进社会事业协同发展。重点培育建设5个中心村。实施“四好农村路建设”，开工建设16公里扩面延伸工程。实施农村环境“__”，完成厕所改造100户，农村基础设施不断完善，农村居民享受到和城市一样生活条件。
(八)强抓党建塑形象。一是重视思想政治学习。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，通过给党员赠送政治图书，开展“5+x”特色党日活动、“5.10思廉日”活动，组织集中学习、实地参观学习、研讨学习、测试考试等多种形式强化党员理论武装，坚定党员理想信念。二是强化党风廉政教育。持续深化“两学一做”学习常态化教育，开展了“严、强、转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，集中整治了财政工作中存在的形式主义官僚主义问题。切实担起局党组从严治党“主体责任”和履行“一岗双责”，加强党风党纪和廉政风险教育，推进法治财政建设，健全机关党建工作责任体系。三是严肃党内政治生活。坚决落实“三会一课”，开展2020年度民主生活会和组织生活会，开展民主评议党员和书记述职测评工作，党员领导干部执行双重组织生活制度，使党内政治生活的规矩严起来，培厚良好政治生态的土壤。四是加强基层党组织队伍建设。规范党内活动开展，认真开展谈心谈话和民主评议党员，根据机关党支部的人员现状和工作需要进行局党总支和机关党支部按期换届。开展基层党组织标准化建设摸底排查，完成机关党支部年度标准化建设任务。
今年以来，尽管我局取得了一些成绩，财政收入持续增长，支出结构进一步优化，各项惠农惠民政策全面得到落实，但工作中还存在一些困难。一是税收收入增速趋缓，新增可用财力较少，刚性支出大，收支矛盾依然突出;二是财政政策和资金的撬动机制和杠杆作用发挥依然不够充分，财政资金使用绩效仍有待提高;三是财务管理和会计基础工作存在一些薄弱环节，执行财经纪律的力度还需加大。
年上半年财政局工作总结及下半年工作计划
深化国企国资改革，完善国有资产监管，推动国有企业加快建立现代企业制度和市场化经营机制。加快县级国资国企布局调整，完成县城投、商投集团合并重组，下设子公司11家。开展全县358家县级国有企业、行政事业单位不动产排摸，推进县国有企业公务用车制度改革，涉及国有企业183家。成立国企职工工资清算小组，完成集团公司工资总额年度清算，优化企业职工工资结构。推进全民所有制企业改制，初步完成36家全民和集体所有制企业排摸，拟定改制方案，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。推动国投公司市场化运行，完成公司董事会承担国有资产出资人权利授权工作，授予对外投资、融资、担保等8项代行国有资产出资人职责，继续做好公司增资资产划转工作，累计划转资产93处，评估值34.04亿元。另外，抓好国有企业党建工作，企业基层党组织标准化建设，提升企业改革发展引领力，全面推行党建工作清单、党建工作考核等“八个一”工作措施，制定《国有企业“强根固魂”六大工程指导意见》，为实现国有企业党建高质量发展探索积极可行的实践路径。
乡财政局下半年工作计划
”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
半年来，我乡财政工作在市局和乡党委政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神紧紧围绕xxxx年度预算目标，按照我市经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总要求;围绕乡党委政府中心工作，主动适应经济发展新常态，全面努力落实新预算法，坚持公开透明，增强法治观念，优化财政支出结构。积极组织收入，严格控制支出。加强财政科学化、精确化管理，提高财政管理绩效，促进“项目提质年”，“城市提升年”“旅游提速年”活动的顺利实施和经济社会的全面发展，加大对民生工程，新农村美好乡村建设的力度，做好宣传，提高人民群众的满意度和知晓度。保障重点项目支出，财政收支运行平稳，完成了上半年各项工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、财政收支完成情况。
1、截止6月x日，全乡完成财政收入x万元，占任务x万元的x%。其中国税完成x万元，占任务x万元x%。地税完成x万元，占任务x万元的x%。财政完成x万元，占任务x万元的x%。
2、截止x月x日，全乡完成财政支出x万元，占全年预算x万元的x%。
二、上半年，我乡共发放涉农补贴资金：x元。
其中：村级干部固定报酬和误工补贴资金：x元，农村五保户补助资金：x元，森林生态效益补偿资金：x元。农村危房改造补助资金x元，库区移民扶持资金x元，社会救济资金x元，油菜良种补贴资金x元，退耕还林工程资金补助x。抚恤优抚资金x元，灾民救灾补助资金x，农村居民最低生活保障资金x，孤儿基本生活资金x元。
三、民生工程建设情况。
1、美好乡村中心村庄整治及环境卫生上半年支出为x元。
2、**村一事一议：组沟渠项目申报资金，等待批复。
3、**村一事一议：河堤及河道清理工程申报资金，等待批复。
4、**村一事一议：道路水毁路面修复工程申报资金。
5、农村危房改造工程x户，申报资金x万，各村已落实。
从收支分析看，做到了时间过半，任务过半，主要做法：
1、强化收入征管，确保应收尽收。加强同地税、国税部门的联系和协调，保证各项税收及时足额入库。立足生态旅游经济功能区定位，扶持重点企业发展，采取财政补贴息奖励等方式扩大财源建设力度，不断挖掘新的收入增长点。
2、优化支出结构，全力保障重点。统筹安排各类基本建设资金，突出重点，优化投向，加快推进事关全乡经济社会发展全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设，提高资金的使用质量。坚持厉行节俭、严格支出管理。严控六项经费支出，坚决反对铺张浪费行为。从严控公务接待、会议庆典等运行费用支出，逐步建立厉行节约的长效机制。重点突出调整优化支出结构，压缩一般性支出，按照调结构、稳增长、惠民生的要求，充分利用生态资源和区位优势，加快民生工程、新农村建设步伐，搞好农业综合治理和开发，维护农村基层政权的稳定。
3、认真落实强农、惠农政策，坚持把财政支农、惠民工作摆在突出位置，积极落实低保、医保、养老保险等各项社会保障资金;做好惠民直达补贴工作;加大教育、文化、计生等社会事务投入。支持发展农村公益事业。认真做好民生工程。
4、牢固树立发展意识和服务意识，关注社会民生;不断加强自身建设，提高自身综合素质和业务本领;建立健全涉农财政补贴信息管理系统，提升财政总体水平;深入开展“党的群众路线教育实践活动”，进一步转变工作作风，树立文明形象。
下半年的财政工作任务仍然较重，责任重大，我们将在乡党委政府的正确领导下，进一步增强责任感和紧迫感适应经济发展新常态，强化工作责任，细化工作任务，狠抓工作落实，确保全年各项财政工作任务圆满完成，为全面实现全乡经济社会发展目标作出新的贡献!
1、积极组织财政收入，加强同地税、国税相关部门的协调配合，努力提前完成各项目标任务。
2、开展一事一议项目工程，民生工程项目的检查。按时、按量、按质完成各项民生工程任务。
3、加大民生工程、农业保险、涉农补贴各项政策的完成力度，进一步提高人民群众的知晓度和满意度。
4、开展涉农补贴资金的检查、规范发放流程、保证各项补贴资金安全发放。
5、认真学习“三严三实”专题党课精神，并贯彻落实到实际工作中，加强下队走访，深入了解群众需求。
6、加强现有企业的税收清理工作，加强村级财务收支的检查工作，规范财务管理。
7、开展增收节支活动，严格控制公用经费的开支，严格执行财经纪律。加强财务管理。
8、做好各项材料的整理，装订工作。
上半年，我局认真贯彻落实全省财政工作会议和县委经济工作会议精神，深化财政预算、国库集中支付和政府债务管理改革，加强财政投资评审和绩效评价工作，狠抓收入入库，确保民生保障支出，集中整合财力，支持重点项目和县域经济建设。截至6月30日，全县累计完成财政收入x亿元，为年度预算的x%，比上年同期增加x万元，增长x%;其中财政部门征管的非税收入完成x亿元，为预算任务x亿元的x%，比上年同期增加x万元，增长x%，实现了时间过半财政收入完成过半的目标;全县公共财政支出累计完成x亿元,为年度预算的x%，比上年同期增加x亿元，增长x%;政府性基金预算支出x亿元，完成年度预算的x%，比上年同期增加x亿元，增长x%。全县民生资金、重点项目支出和县乡机构运转经费得到保障。
(一)抓财源建设，集中财力支持重点项目建设。
财政预算安排在落实好“三保”的前提下，创新思路，整合资金，集中财力办大事，其中基础设施和重点项目预算安排资金x亿元，产业发展资金安排x万元，全力支持县委县政府“两个打造，四项建设”战略和产业建设发展规划。
(二)抓收入征管，多措并举确保收入“双过半”
一是强化收入目标责任制。严格执行《xx县税收保障办法》、《xx县县直单位非税收入执收工作考核办法》和《xx县财政收入征管考核办法》，推行财政收入按月、按季均衡入库考核机制，强化税务部门、财政部门、乡镇及协税护税单位的抓收职责，努力实现各项税收应收尽收，非税收入按时足额入库，确保财政收入“双过半”的如期实现。二是完善代扣代缴和协税护税机制。各代扣代缴责任单位与县政府签订抓收责任状，履行代扣代缴单位责任，各护税把关单位发挥职能作用，为税收入库把好关口，保驾护航。三是加强收入督查考核。严格落实收入奖惩制度，按月编发促收通报，及时报送县领导和各收入征管单位，为领导决策和各单位及时了解收入动态提供依据。四是强化非税收入征管。认真落实《湖南省非税收入管理条例》，出台了《xx县xxxx年纳入公共财政预算非税收入及相关支出计划》，清理已取消的行政事业收费项目,督促各执收单位应收尽收。
(三)抓支出管理，财政监管力度进一步加大。
1.扎实做好xxxx年度财政决算和xxxx年度收支预算的编制工作。xxxx年度全县财政决算实现“收支平衡，略有结余”的目标，并经县人民代表大会审议通过。xxxx年我县财政收支预算按照新《预算法》、《国务院关于深化预算管理体制改革的决定》的要求和“统筹兼顾、勤俭节约、讲求实效、收支平衡”的原则，编制了一般公共预算、政府基金预算和社会保险基金预算三套全口径预算。在预算编制过程中实事求是，合理核定全年收支。收入预算积极稳妥，留有余地，与经济社会发展水平相适应，与财政政策相衔接。支出安排统筹兼顾，突出优先保障民生资金、干部职工待遇和政权运转支出，对保增长、调结构、惠民生的重点领域和环节重点保障，严控“三公经费”等一般支出。
2.“三公”经费管理进一步规范。严格执行中央、省、市、县关于改进作风建设的规定和县《关于厉行节约从严控制支出的十条规定》、《xx县党政机关公务接待管理实施细则》、《xx县会议费管理办法》、《xx县国家机关事业单位工作人员差旅费管理办法》，修订和完善局机关财务管理制度，加强对全县公务接待、会议、国家工作人员出国出省考察学习、基本建设项目建设规模和标准等经费的监督管理。
3.国库集中支付和会计集中核算管理进一步加强。一是财政资金直接支付力度大。上半年，局国库办共办理国库集中支付业务x笔，支出金额x亿元，直接支付比例达x%。二是会计核算工作进一步规范。会计核算局从抓支出凭证的合法性、合理性、真实性、规范性入手，严格落实部门预算与支出标准，认真履行监督职责，严把支出审核关。
4.政府采购管理进一步完善。x-x月，实际完成采购项目x批次，采购预算资金为x万元，实际采购金额x万元，节约资金x万元，资金节约率x%。实际采购金额比上年同期增加x万元，增长x%。
合同。
x个，按程序提交县政府领导研究，废止不合规文件x个、合同x个。
6.加强国有资产监管。x-x月，审核拨付单位资产购置(建设)费用x万元;审核批复行政事业单位国有资产处置项目x个，报废电子设备、家具空调x批，实现处置收入x万元。
7.全面启动财政投资评审工作。成立xx县财政投资评审办公室，县财政局调剂x人，并从房产、住建、市政、水利、农村公路等单位抽调专业技术人员x人，出台《xx县财政投资评审管理办法》和《xx县财政投资项目评审实施细则》，全面启动财政投资评审工作。现已完成投资评审项目x个，金额x亿元，其中已出具评审报告的项目x个。
(四)抓政策落实，民生资金保障力度进一步加大。
1-6月，通过“一卡通”发放涉农补贴x种，补贴金额x亿元，受益农户x万户;按进度和实际需要拨付社会保障资金x亿元;拨付教育保障经费x亿元，发放贫困寄宿生生活补助x万元，拨付学生营养改善计划专项资金万元;落实水稻保险.万亩、玉米保险x万亩、油菜保险x万亩、公益林保险.万亩、能繁母猪保险x万头、育肥猪保险x万头、烟叶保险x.万亩;完成年“一事一议”财政奖补项目验收扫尾工作，落实年“一事一议”财政奖补项目计划x个，拨付奖补项目资金x万元。
(五)突出产业基地建设，财政支持现代农业项目获省验收组好评。
年，按照省财政厅的文件要求，财政支持现代农业重点突出产业基地基础设施建设和农业科技推广，我县集中支持了司门前镇和羊古坳乡的农田水利基础设施建设和优质稻新品种、新技术的引进和推广。整合农业、交通、水利、农综等部门资金万元，其中财政支持现代农业项目和特色县域经济重点县资金x万元，建设农田排灌渠道条长米，机耕道x条长米，推广优质稻新品种新技术x万亩，培训农民x万人次。今年x月底，省财政厅绩效考评组对我县年现代农业项目进行考评。通过实地察看工程项目、听取当地群众反响、查阅相关资料和会计账目，对我县在司门前镇和羊古坳乡实施的农田水利基础设施建设工程项目予以充分肯定，高分通过验收。
(六)强化措施，涉农资金专项整治行动开展有序。
根据国家财政部、发改委、农业部的统一部署，对年、年涉农专项资金开展专项整治。一是出台《县涉农资金专项整治行动实施方案》，成立了以县长马健强任组长，常务副县长汪庆春、副县长范志峰(常务)任副组长，县农办、财政局、发改局、农业局、水务局等个涉农部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，全面开展涉农资金专项整治行动工作。二是按上级要求扎实开展自查自纠。x月日-x月日，组织各乡镇、县直各涉农资金主管单位对-年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资)和年以来各级财政和审计部门在涉农资金各种检查中发现问题的整改、处理情况进行梳理，分类开展自查自纠与整改，进一步规范涉农资金监管，提高涉农资金使用效益，促进农村稳定与经济发展。三是认真做好迎接省、国家重点检查工作。x月日-日，省检查组一行x人来我县开展涉农资金重点检查。x月x日-日，国家财政部一行人进驻我县开展涉农资金专项整治行动部级重点抽查工作。在重点检查期间，检查组先后对我县桃洪镇等个乡镇，县财政局、农业局、扶贫办、水务局、县工业集中区等x个县直单位的-年各级财政安排的粮食直补、农资综合补贴、征地拆迁补偿支出、农村危房改造补助、农业节水供水工程建设等农村基本建设支出、财政扶贫资金等六个方面涉农资金进行重点检查，被检查乡镇、县直涉农单位高度重视，如实提供检查资料，主动配合检查工作，并做好协调服务工作，为检查组创造良好的工作环境，得到省和国家检查组的好评。
(七)抓队伍建设，财政形象不断提升。
1.不断加强队伍建设。一是制定了局党委学习中心组理论学习方案和计划，上半年共组织了x次局党委学习中心组理论学习，重点学习系列讲话精神。二是严格按标准和程序完成年度考核及评优评先工作。全县财政系统评出优秀人员人(其中乡镇财政所人，县局人)，人受到县政府嘉奖，x人记三等功。
2.加大财政宣传力度。x-x月,市级以上主媒刊报、网站刊发推介我县财政工作稿件篇;红网站、县政府的网站、电视台等媒体编发财政信息稿件条;自办《财政》期刊x期，发稿篇。
(八)做好档案管理、建议提案办理、综治、反邪教、计划生育等日常工作。
及时清理年度档案资料并整理归档;认真办理县政府交办的建议提案工作;综治、反邪教、计划生育、安全生产等中心工作在半年考评中得到县检查组的充分肯定。
(一)严格落实收入征管机制，确保完成全年财政收入任务。
严格落实《县税收保障办法》和《县财政收入征管考核办法》，加强征管，依法治税;强化非税收入征管力度，督促各执收单位应收尽收;加大县乡、部门联动的代扣代缴和协税护税力度，齐抓共管，形成合力，实现财政收入稳步增收。
(二)盘活财政资金，加快预算支出进度。
认真落实省财政厅《关于加快年预算支出进度的紧急通知》精神，对上级转移支付资金，在收到通知后，迅速落实到具体单位和项目，尽早形成支出;对县财政年初确定的基本支出预算，及时督促各主管部门落实资金使用计划和用款申请，足额保障单位正常运转;对项目支出，加快项目执行进度，形成实物工作量，根据实施进度及时办理资金拨付。
(三)进一步规范“三公”经费管理。
认真落实《县公务接待管理办法》、《县差旅费管理办法》、《县会议经费管理办法》，从严控制公用经费支出，加强车辆购置运行、公务接待、外出考察学习经费管理，压缩行政性办公支出。
(四)强化财政资金安全运行。
认真落实《县财政投资评审管理办法》，规范财政投资项目管理。进一步规范财政资金审批程序和银行账户管理，严格内部牵制制度，加强财政监督检查，确保财政资金安全。
(五)进一步做好争取资金工作。
认真研究政策，扎实做好基础工作，加大部门协调与汇报力度，争取国家和省对我县的更大支持。
(六)深化财政管理改革。
认真贯彻新《预算法》、《湖南省乡镇财政管理条例》，进一步完善预算管理、国库集中支付和乡镇财政资金监管办法。
(七)扎实做好涉农资金整改、整章建制工作。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划
财政局工作计划20是全面建设小康社会和“十三五”规划收官之年，是加快__“由贫转强、跨越发展”关键之年，全县财政工作的总要求是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，以“高质量财政建设”为主题，坚持和完善财政制度体系为主线，围绕“明确一个目标、贯彻两条主线、奏好三部曲，把握四个原则”的工作思路，统筹稳增长、惠民生、促改革、防风险，全力补短板、强弱项、提绩效、创亮点，为__全面建成小康社会目标任务服好务、作贡献。
明确一个目标：即以“加快建设高质量财政，更好地保障服务高质量发展”为目标，实现“收入质量更好、支出绩效更优、保障力度更高、体制机制更完善、风险防控更有效”。
完成政府性基金预算收入______万元，社保基金收入______万元，国有资本经营预算收入366万元。二是节支。预算单位公用经费和非重点、非刚性项目支出在上年标准的基础上压减10%，项目支出使用年限由两年缩短为一年，确保财政民生支出占比稳定在80%左右。
奏好三部曲：一是奏好推动产业发展曲。安排产业发展基金1亿元，支持“一园两区”工业主战场和全域旅游升温升级。二是奏好三大攻坚曲。回收财政“两项资金”11.47亿元，偿还系统内债务4.87亿元，存量隐性债务3.38亿元。建立以统筹整合财政涉农资金、银行资金和债券资金、社会资金为主要来源的乡村振兴战略多元化投入机制。以产业就业扶贫、社会救助兜底保障、扶贫政策落实为抓手,确保实现脱贫攻坚目标任务。三是奏好财政改革管理曲。继续保持市、县综合绩效考核先进荣誉，力争10项以上工作省市领先，确保政策落实、资金安全、干部平安。
把握四个原则：一是艰苦奋斗、勤俭节约。二是以收定支、量力而行。三是加强管理、严肃纪律。四是上下联动、齐心协力。
实现以上目标，重点要从“五更”上下真功、出实招：
要确保“每月入库10%”财税进度雷打不动，实行一月一通报、半年一讲评，对协税护税不力、入库进度滞后的单位，要坚决按规定扣减经费，扣减年度目标管理考核分值。
加强债务在线监测、实时动态管理、风险预警和问题处置，继续对化解债务成效明显的乡镇给予奖励，确保债务风险可防可控、逐年下降，牢牢守住政府债务风险的“警戒线”。二是点面结合推进脱贫成效巩固。按照“两不愁四保障”、“四摘四不摘”要求，统筹整合财政涉农资金4.5亿元，支持产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等工作，接续乡村振兴，巩固脱贫成效。运用扶贫资金管理动态监测系统，加强对项目资金的实时监管，并通过日常监管、检查审计、年终考核相结合，客观公正反映扶贫资金使用管理绩效。统筹推进联点村鹿石村、南坑村帮扶工作，全力化解历史遗留债务，提升群众满意度。三是远近结合打好污染防治攻坚战。着眼当前做好财力保障，在年度预算中重点保障污染防治攻坚战工作经费。认真谋划“十四五”期间财源建设及各项收支盘子，积极争取上级政策资金支持，专项用于农村环境综合整治整县推进、畜禽退养、汨罗江等河流流域综合治理、饮用水水源保护等工作，全力支持打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
健全扶贫助学体系，全面落实各阶段教育惠民政策，实现“应免尽免、应补尽补”;。
支持兑现乡镇补贴、偏远乡镇交通补贴等待遇，调动乡村干部工作积极性。
(四)深化财政改革，让机制更有活力。一是继续推行零基预算。全面贯彻落实《预算法》，加快预算改革措施落地，除人员和公用经费外，对其他一般性专项资金打破基数，有保有压、有增有减，一年一规划，合理分配资金，支持人大对财政预算审批和监督作用，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度。二是持续加强资金监管。以扶贫资金为重点，进一步健全资金台账，加强实地监管，优化“一卡通”发放管理服务，提高扶贫投入绩效。稳步推进国库集中支付“放管服”改革，进一步压实预算单位主体责任，减少支付事前审核，加强事中、事后动态监控，提高支付效率。进一步规范评审中介机构参与评审行为，完善评分细则，强化业绩考核。实施“互联网+政府采购”行动，建设全省“一张网”的政府采购电子卖场。加强扶贫、纪检、财政、审计等部门之间的沟通协作，强化日常抽查、年度检查及审计等工作，确保资金安全高效运行。三是全面实施绩效管理。继续实行预算绩效目标与预算编制同申报、同批复、同实施，所有财政预算未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的，各业务股室不能拨付资金。四是进一步加强国资管理。规范国有资产配置、处置等管理，严格“招、拍、挂”程序，提高国有企业经营业绩考核实效，确保国有资产保值增值。
(五)强化制度执行，让管理更加规范。一是强化厉行节约。坚决落实过“紧日子”要求，厉行节约办一切事情，杜绝各项滥支乱发和浪费行为。二是硬化预算执行。严肃预算执行，强化动态监管，严禁随意增开支出口子。持续推进资金统筹整合，聚集财力力促“三保”到位。加强对各单位支出进度量化考核，对执行进度慢的，一律扣减资金，推动财政资金尽快形成实物工作量。三是刚化项目管理。按照“无预算不安排、无预算不支出”的原则，从严控制项目经费。从立项、政府采购、预结算评审、财政监督、支付审核等环节入手，全面加强项目管理。
(六)夯实基层基础，让事业更有支撑。基础不牢，地动山摇。一要创新推进新时期乡镇财政管理。各财政所要在财源建设、协税护税上出金点子、下真功夫，要把争资引项的眼光放到省、市，逐步增加收入，缓解运转困难。要始终把强管理、防风险作为主责主业，扎牢乡村两级债务风险的“防火墙”。要坚持依法理财与文明服务“两手抓、两不误”，让老百姓投财政人的满意票。二要务实推进法治财政标准化建设。深化财政“七五”普法，持续抓好预算法、会计法的宣传培训与贯彻执行，着力提高我县法治财政标准化管理水平。三要加快推进财政信息化建设。以全省“电子财政”建设为契机，加快推进财税综合信息平台扩围拓面，实现与自然人信息平台、政务信息资源互通共享。
年，县财政局在县委县政府的正确领导下，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以新发展理念为引领，主动适应经济发展新常态，牢固树立创新协调绿色开放共享五大发展理念，统筹抓好稳增长促改革调结构惠民生等各项工作，促进我县经济社会健康发展，认真梳理财政预算执行情况，深入分析毕业论文存在的突出问题，现将20财政预算执行情况及重点工作总结2020年度如下：
一2020年度财政预算执行。
(一)财政收入预算执行情况。(预计)。
其中，税收收入完成4260万元，占已完成公共财政预算收入的59.1%，非税收入完成2945万元，占已完成公共财政预算收入的40.9%。
(二)财政支出预算执行情况。(预计)。
截至2020年12月31日，我县公共财政支出完成。
180000万元，其中：一般公共服务支出12460万元,公共安全支出6167万元，教育支出16247万元，科学技术支出117万元,社会保障和就业支出12992万元，卫生健康支出6421万元，节能环保支出3999万元,城乡社区支出1167万元。
政府性基金预算收入完成88万元;。
其中：其他土地出让收入完成88万元。政府性基金预算支出完成117万元。
全县社会保障基金收入完成1914万元，支出完成1212万元，当年结余702万元。
二2020年重点工作。
2020年以来，面对新冠肺炎疫情影响，县财政局深入贯彻落实中央省州各项决策部署，切实抓好“稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期”和做好“保居民就业保基本民生保市场主体保粮食能源安全保产业链供应链稳定保基层运转”相关工作，全力推动财政政策提质增效，切实保障基层工作正常运转，促进地方经济稳定发展。
(一)保居民就业，精准支持稳就业。
将保居民就业放在优先位置，抓好就业补贴等政策落地见效，加大就业资金保障，多项政策协同发力，积极落实稳定就业。全力支持复工复产，严格落实疫情防控主体责任，全力以赴保持产业链供应链稳定。2020年县本级预算安排资金50万元，有效推动复工复产。
(二)保基本民生，织密民生保障网。
一是巩固脱贫攻坚成效。围绕我县“1616”重大发展举措和“1371”扶贫产业布局，聚焦全县脱贫攻坚目标，坚持规划引领统筹平衡政策兜底，进一步加大财政扶贫力度，强化财政投入保障，完善财政扶贫政策，创新财政支持方式，加强项目与资金对接，为我县全面打赢脱贫攻坚战提供坚实的财力保障。2020年县本级预算安排资金1150万元，用于巩固脱贫攻坚成果。二是提升义务教育质量。严格落实教育惠民政策，农村义务教育经费保障机制全面建立，加大了教育卫生的投入力度。2020年县本级预算安排资金226.5万元，用于提升义务教育质量。三是保障医疗服务质量。2020年是战胜新冠肺炎疫魔收官之年，着力提升新冠肺炎疫情综合防控能力，今年县本级预算安排资金491.13万元，用于保障医疗服务质量。四是完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，全力推动基本养老保险全覆盖，继续推进社保扶贫工作，严格落实医疗救助临时救助等民生政策。2020年县本级安排资金449.62万元，用于完善社会保障体系。
(三)保市场主体，缓解企业经营困难。
积极发挥财政职能作用，加大财政支持力度，按照主动办提早办共同办原则，积极配合相关部门落实政策。全面落实减税降费各项政策，充分发挥财政资金杠杆效益。2020年县本级落实新冠肺炎疫情防控工作资金214.5万元，落实保市场主体资金100万元，10月15日退回承租国有经营性商铺三个月房租，共计274161元。
(四)保基层运转，统筹管好各项资金。
一是狠抓财政收入。积极会同税务部门研究案例论文政策，依法依规严格执行相关税收征管措施，确保财政征收任务顺利完成。2020年县本级预算安排资金8981万元，全力保障好基层运转。二是优化支出结构。树立“过紧日子”思想，坚持按照勤俭节约精打细算的原则编制预算，大力压减一般性支出，削减低效无效支出，积极推动节约型政府建设，严肃财经纪律，厉行节约。2020年我县压减一般性支出965万元，压减比例达12%。三是压减“三公”经费。持续强化和规范“三公”经费管理，严控“三公”经费预算，加强对相关支出的必要性合理性的审核，2020年三公经费预算576万元，较减少79万元，降低12.06%，压减腾出的资金统筹用于保基层运转等重点领域投入。四是防范债务风险。规范政府性债务管理，防范化解政府性债务风险，把握“适度举债加强管理规避风险”的原则，在防范风险的基础上积极谋求发展。规范债券资金管理，严格按规定使用新增债券资金，新增债券资金只能用于公益性资本支出，严禁用于经常性支出，严禁用于置换债务，严禁用于可以商业化运作的产业项目，严禁利用专项债券建楼堂馆所搞“形象工程”和“政绩工程”。隐性债务增量得到遏制，隐性债务存量按计划化解，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
(五)科学合理分配，安排使用直达资金。
为落实上级关于建立特殊转移支付机制的部署要求，加强中央财政直达资金的监督管理，按照《特殊转移支付资金管理办法》《抗疫特别国债资金管理办法》等制度规定，积极落实管好用好直达资金。
一是成立领导小组，明确职责分工。成立由党组书记局长任组长，党组成员任副组长，各职能股室负责人为成员的直达资金工作领导小组，明确职责分工，落实工作任务，加强协调配合形成合力，为开展工作提供组织保障。
二是强化学习培训，领会政策精神。直达资金涉及面广，社会关注高，财政干部积极参加视频培训，反复研读政策文件，提升业务能力，力求精确掌握政策的精神要求，做到直达资金准确无误地用到实处。
支出14707.98万元，支出比例73.9%;。
支出4634.24万元，支出比例72.7%;。
分解率达100%。县财政局将加强直达资金监控跟踪督导，实时掌握资金管理使用情况，加快预算执行进度，推动资金切实有效落到实处发挥作用。
教育扶贫救助基金规模600万元，发放487.9万元，惠及4326人;。
产业扶持基金规模5100万元，惠及贫困户5703户;。
小额信贷分险基金规模2100万元，小额信贷已贷出7915万元，惠及贫困户1976户。
(七)“善地善举”防止致贫返贫基金：设立“善地善举”防止致贫返贫基金530万元(县级200万元)，建立健全防止致贫返贫预警机制，主要针对建档立卡贫困户或非建档立卡特殊困难户因病因灾等突发性因素而致贫返贫的临时救助。严格遵循“应救尽救应扶尽扶缺啥补啥”的原则，实行差别化救助，动态管理，公开透明规范运行。
(八)乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金：围绕乡村建设行动规划，以提升农业产业发展质量为目标，设立“乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金”专户，用于我县产业发展贷款风险补偿，并签订质押合同。2020年乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金规模625万元，重点用于县内从事民族手工艺种养植业农产品加工旅游专业合作社等经济组织提供金融机构贷款分险。
(九)深化财政改革工作。
一是落实财政补贴资金“一卡通发放”。全面清理惠民惠农政策财政补贴资金项目标准享受对象等，推动落实项惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放，累计发放260305笔,17906.39万元，办理社保卡6.41万张，激活率95.87%。
二是深化地方金融体制改革。全力配合州农商银行筹建工作，根据州县文件精神，结合我县实际，已完成入股1000万股，注资1240万元。
三是建立涉农资金统筹整合长效机制。县财政局坚持“源头不变渠道合并统筹安排形成合力”。通过清理整合目标接近资金投向类同资金管理方式相近的资金，全部统筹合并，自主使用到扶贫攻坚任务落实中。整合各类财政涉农资金，集中财力办大事，发挥资金集中投入的最大效益。2020年整合涉农资金24348.86万元。
四是全面实施预算绩效管理改革工作。立足于县委关于全县经济社会事业发展的重大决策部署，以预算绩效管理事前评估事中监控事后评价结果应用以及工作考核为抓手，全力推动财政预算管理改革。2020年制定了《预算绩效管理系列制度》及《预算绩效目标管理办法》。
五是继续推进公务卡管理改革。县级预算单位已将公务接待费公务用车运行维护费办公费培训费会议费差旅费等纳入公务卡结算目录，全面实施公务卡结算。2020年政府财政管理信息系统共录入公务卡725张，发生还款业务笔，还款金额358万元，偿还率达100%。
六是全面规范村级账务处理。为推进“互联网+精准扶贫代理记账”提供一本“明白账”，采取政府购买服务方式，聘请第三方机构和依托“云尚行”大数据平台，以信息化手段助推村级财务管理科学化精细化。2020年重点对村级三资(资金资源和资产)进行现场清查，经清理核查，全县村级实有资产总额达50491.66万元，无盘盈盘亏现象。
七是实施乡镇财务代理记账工作。为规范我县乡镇会计核算，提升乡镇财务管理水平，提高财政资金使用安全性，弥补我县乡镇工委财会人员短缺专业水平参差不齐的工作短板。通过政府采购服务方式聘请具有专业资质的第三方机构，将我县不具备独立设置会计机构和配备专职会计人员的各乡镇和工委记账工作委托给代理记账机构，明确职责分工，达到资金安全管理规范效率提升的目标。
三存在的问题。
三是财政需求只增不减的固化格局没有根本改变，民生需求不断加大,刚性支出有增无减,财政收支矛盾十分突出。
2021年，我们将自觉坚持党对财政工作的领导，强化“财”服务于“政”的意识，认真落实本次人代会关于预算的审查意见和相关决议决定，按照县委的决策部署，积极发挥财政职能作用，稳中求进，不断深化财税体制改革创新，积极组织财政收入，优化财政支出结构，全面完成财政各项工作任务。
(一)全面强化收支管理，确保财政平稳运行。
一是始终将组织收入做大财政“蛋糕”作为财政工作第一要务。多措并举强化综合税收管理，按照财税收入“增速增质”要求，稳步提高地方一般公共预算收入占比，推动财政收入结构改善质量提升。预计2021年一般公共预算收入为7428万元。
二是针对新冠疫情影响及减税降费政策效应带来的减收实际，积极严研判应对措施，把减收影响降到最低。
三是千方百计增收节支，大力压减一般性支出和部门预算支出，清理盘活存量资金，处置盘活国有资源资产，加大争取转移支付的力度，做大财政收入规模。
四是硬化预算约束管理，着力在“保重点压一般优结构”上下功夫，明确财政资金保障的项目及支出重点，集中财政资金予以精准保障，务求财政运行平稳可持续。
(二)全面落实重点保障，做实兜住“三保”支出。
一是严格按照“三保一优”财政工作方针，坚持“三保”支出优先安排，及时足额将“三保”支出预算到位发放保障到位，认真履行“三保”保障责任。
二是强化“三保”支出保障底线，坚持“有保有压尽力而为量力而行”原则，特别是涉及老小孤残等困难弱势群体和与人民群众切身利益相关的教育医疗就业等基本公共服务项目全面予以保障。
三是全过程做实“三保”支出，在预算编制环节，对“三保”支出事项全额纳入预算不留缺口，对“三保”支出的基本保障内容保障范围保障标准进行全面自查审核。在预算执行环节，加强库款和财政资金调度管理，千方百计保障财政负担的基本民生工资基本运转资金等资金及时足额发放拨付，真正把“三保”资金落到实处。
(三)聚焦资金使用质效，财政改革落实见效。
一是坚持新发展理念，实施积极的财政政策，认真落实好各项减税降费政策，持续优化营商环境。紧紧围绕提升财政资金使用质效，持续推进财政绩效管理，明确政府采购行为的“红线”“底线”和“界限”。
二是深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治及涉农保险保费补贴专项治理成果运用，严格落实“花钱必问效，无效必问责”。
三是强化财政涉农资金统筹整合，把“零钱”变“整钱”，充分发挥“四项扶贫基金”作用，使运营效益最大化，确保脱贫攻坚投入保障力度不减。
四是认真落实新冠肺炎疫情防控财政保障政策，支持企业个体工商户服务业全面提能增效。强化财政保障政策全面落实预算安排全面落实资金调度全面落实。
(四)全面开展综合施治，守住防范化解财政风险的底线。
一是进一步防范财政风险，严把支出关口，严控预算追加，全面清理废止不符合规定及自身财力不能承受的财政保障或补助政策，杜绝超越财政承受能力给承诺铺摊子。
二是扎实做好财政借垫款清理处置工作，持续清理消化政府工程欠款，规范预算执行与库款管理。进一步加强政府债务和隐性债务风险防控管理，按照“置换一批偿还一批转化一批归位一批清理一批”的思路，处置化解存量债务，严控任何形式的新增债务。
三是进一步加强乡(镇)财会干部队伍建设，进一步加强乡(镇)财政管理规范化建设，严格财务核算管理，夯实乡(镇)财政管理基础。
四是牢固树立“过紧日子过苦日子”思想，打“铁算盘”，当“铁公鸡”，严防死守，共克时艰，确保财政运行有序风险可控安全平稳。
(五)着力抓思想树意识，推进全面从严治党。
切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，在政治立场政治方向政治原则政治道路上同党中央保持高度一致，确保上级决策部署在财政部门不折不扣落实到位，落实主体责任，强化干部教育管理，全方位加强财政部门党的建设，推动思想认识上有新突破能力素质上有新提升工作作风上有新转变工作成绩上有进展。
财政局年上半年工作总结及下半年工作计划
(一)清理核实抓处置，有效防控重大风险。制定《关于进一步加强和规范政府性债务管理的实施意见》《xx市地方政府性债务风险应急处置预案》《xx市抓融资防风险专项行动方案》《xx市坚决打好防范化解重大风险攻坚战专项行动计划》，成立政府性债务管理委员会、政府性债务管理领导小组及其办公室;下发《xx市隐性债务清理工作方案》，对全市隐性债务完成清理核实锁定;根据《xx市地方政府性债务风险应急处置预案》，有针对性地研究制定化解措施;调整充实政府性债务管理领导机构，制定《xx市政府性债务管理办法》《xx市防范化解政府性债务风险方案》《xx市政府性债务管理委员会工作规则》;积极筹集资金偿还债务本息，有效化解债务风险;全面开展2020年全市存量资金清理工作，清缴存量资金3488万元。
成立xx市防范和打击非法集资工作领导小组，统筹推进打击和处置非法集资工作;组织市场监管、金融办、公安局等11家部门开展了打击非法集资宣传月活动;组织财政、公安、住建、市场监管等部门对全市辖区内重点领域的86家企业进行了排查;对群众举报的3户企业存在以储值卡、预付卡、投资经营、投资理财、内部认租返息等方式吸收资金的线索，由市住房城乡建设局牵头，及时开展案件调查;积极配合州公安局开展“8.06”涉嫌非法吸收公众存款案件的侦办;组织金融办、市场监管、公安等单位，对辖区内从事p2p和涉及金融业务企业开展排查;组织市公安局积极开展“3.23”非法吸收公众存款案件的侦办;在桃源湖广场、xx师院组织开展“5.15”打击非法集资宣传活动，发放宣传品4000份;进一步畅通群众来访渠道，设立信访接待室，安排专门人员接待接访，提前做好投资人群体的劝导、解释和沟通工作，进一步化解潜在风险，矛盾升级风险加剧的可能性得到有效控制。
(二)统筹协调抓征收，努力完成财税指标。全力支持打好精准脱贫、产业转型升级、统筹城乡规划建设管理、“五网”建设、防范化解重大风险、污染防治六大攻坚战，以深化供给侧结构性改革为主线，准确把握经济运行态势，科学编制预算，市人民政府下发《xx市抓财税收支专项行动方案》，市财政局制定了分组服务税收征管部门工作机制，主动加强与税务和重点企业的沟通，密切关注税收重要行业和主要税种收入变化。加强非税收入征管，及时分解下达征收任务，坚持征查并举，确保应收尽收。全市1至6月完成一般公共预算收入14.93亿元，为人代会通过预算数24.81亿元的60.2%，为政府工作目标25.04亿元的60%，比上年同期增长14.9%;完成一般公共预算支出30.43亿元，为人代会通过预算数46.57亿元的65.3%，为政府工作目标47.44亿元的64%，比上年同期增长5.2%;完成基金预算收入2.06亿元，为人代会通过预算数6.5亿元的31.7%，比上年同期增下降25%;完成基金预算支出1.2亿元，为人代会通过预算数6.92亿元的17.3%，比上年同期增长8.1%;完成财政八项支出25.82亿元，下降1.9%，占一般公共预算支出的84.9%;完成民生支出26.63亿元，增长6.1%，占公共财政预算支出的87.5%。
(三)创新机制抓争取，“财政蛋糕”持续做大。坚持把向上争取项目资金作为增强财力、缓解收支矛盾的重要措施。强化各部门和各乡镇争取项目资金的主体责任，把争取项目资金工作摆到更加突出的位置，进一步加强责任意识、主动作为、积极协调，充分调动全市各级各部门的积极性，全力投入到争取项目资金工作中，形成全市上下合力向上争取支持的氛围，确保目标任务圆满完成。根据《xx市向上争取资金项目及政策指引》，加强与上级部门协调沟通，高质量做好项目储备与上报工作。各部门和各乡镇结合实际，制定完善向上汇报工作制度。一方面，主动汇报项目前期情况，积极争取上级支持;另一方面，及时了解掌握上级资金的投向和支持的重点领域，有针对性地做好项目前期准备工作。市委市政府督查室将各部门和各乡镇的争取资金情况进行排名，及时在全市进行通报，建立完成任务倒逼机制，督促各部门抓好争取项目资金工作。1至6月全市共争取到一般公共预算上级补助15.67亿元，比上年增加3.43亿元，增长28%;争取到位债券置换存量债务资金2900万元;申报省政府新增债券项目117个，申请资金10亿元。
(四)多措并举促进度，支持经济平稳发展。面对前所未有的收支压力，全市各级各部门认真贯彻落实一系列稳增长政策措施，坚持收支并重，科学合理安排预算，召开支出进度分析会，加快执行年初预算。建立督查约谈通报制度，对项目支出进度慢的预算单位进行约谈，确保完成各阶段支出进度目标。在深化财政体制改革的同时，不断调整和优化支出结构，充分发挥财税政策和资金支持经济发展的调节作用，集中财力促进全市经济平稳发展和提质增效。全市共筹集安排项目前期工作经费413万元，支持各部门扎实做好项目前期工作，促进了全市固定资产投资高速增长。筹措下达企业专项资金2424万元，推动企业培育、发展和升级。申请退库ppp项目2个，为计划实施的“一水两污”项目、九道河水库工程、葫芦箐水库工程、市政基础设施存量项目、xx市高原体育训练基地项目、龙川江治污项目等项目腾出财承空间。在政策允许范围内做好融资工作，1至6月，全市融资到位资金14.53亿元，完成年度目标数20亿元的72.65%。
(五)奋勇争先创一流，财税收支专项行动出亮点。面对经济环境复杂多变、经济下行压力持续加大等严峻形势，市委、市人民政府团结带领全市干部群众，准确把握经济运行态势，凝心聚力，克难攻坚，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，按照“助跑、跳起、摸高”的工作要求，全力做好2020年财税工作。市人民政府制定下发《xx市抓财税收支专项行动方案》，健全部门联动征管机制，突出政府高位协调，加强重点税源监控。强化收入分析，按月进行分析预测，每月召开1次市财政局、市国税局、市地税局、州地税局直属征收分局、市国土资源局、开发区财政局、开发区国税局等部门参加的财税收支协调分析会。对年初税源预算进行动态监控，对可能存在收入缺口或不确定、不稳妥的税源，及时做好应急预案和填平补齐措施。根据细化分解的财政收入计划和按月下达的收入目标，强化对目标计划完成情况进行督查通报。通过抓实“财税收支专项行动”，科学配置资源和力量，锁定目标、挂图作战，确保“四个狠抓”和“四个全力”落到实处。即：“狠抓收入目标实现和均衡入库;狠抓向上争取和支出总量及进度;狠抓新增融资和债务风险防控;狠抓财源培植和中期财政规划”。全力确保工资发放、机构运转和基本民生保障;全力规范融资行为，切实防范财政风险;全力加快做大支出，确保财政支出对稳增长的支撑;全力增加财政收入税收占比，切实提高财力质量。
(六)持续加大“支农”投入，脱贫攻坚迈出坚实步伐。一是强化扶贫资金保障。全市共投入扶贫资金1.08亿元，其中：财政专项扶贫资金3627万元，整合涉农资金5704万元，健康扶贫资金145万元，教育扶贫资金158万元，社会捐赠扶贫资金1191万元。确保2020年西舍路镇和全市6个建档立卡贫困行政村、4个新增“贫因村提升工程”贫困村出列、11909名贫困人口实现高质量脱贫，完成全市剩余的112个贫困自然村建设任务。二是努力改善农村生产生活环境。实施农业综合开发高标准农田建设项目2个，完成投资1329万元，建成高标准农田0.81万亩;申报2020年农村综合改革项目5个，计划投资2850万元;申报彩票公益金项目5个，计划投资150万元。三是大力支持现代农业发展。实施农业综合开发产业化发展项目1个，投资366万元。四是及时兑付各项惠农补贴。兑付农业支持保护补贴3817万元，争取中央财政农机具购置补贴项目资金900万元，争取中央财政产粮油大县奖励资金1433万元，调动了农民的生产积极性。下达城市公交、农村客运成品油价格补助资金2541万元，改善农村出行条件。五是积极支持农业农村改革。安排专项资金378万元支持开展农村土地承包经营权登记颁证工作。
(七)优化结构补短板，民生福祉持续改善。严控一般性支出和“三公经费”支出，完成民生支出26.63亿元，增长6.1%，占公共财政预算支出的87.5%。一是支持教育优先发展。完成教育支出3.6亿元。下达资金3233万元，支持“全面改薄”;筹措经费4549万元，保障城乡义务教育学校正常运转;下达1919万元资金切实解决寄宿制学校运转难问题;筹措资金1512万元，继续实施农村义务教育营养改善计划和家庭经济困难学生生活费补助;筹措资金979万元，落实高职高专生均拨款标准;安排专项资金234万元，支持学前教育。二是全面落实各项社会保障政策。完成社会保障支出2.37亿元。三是积极支持医药卫生事业发展。完成医疗卫生和计划生育支出1.44亿元。下达补助资金177万元，支持公立医院综合改革;下达补助资金748元，支持基层医疗卫生机构和村卫生室巩固基本药物制度实施成果;下达补助资金2509万元，提高基本公共卫生服务项目补助标准;下达资金835万元，建立“四重保障”机制，深入推进健康扶贫。四是支持实施积极的就业政策。完成就业补助支出587万元，增长47%。支持做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体的就业工作，支持实施“创业扶持计划”，通过开展职业技能培训，完善创业担保贷款政策，加大创业补贴支持力度，鼓励创业带动就业。五是支持保障性安居工程建设。筹集棚户区改造资金9.75亿元;安排下达农村危房改造资金648万元。六是支持公共文化服务体系建设。安排资金115万元，继续支持“三馆一站”及国家大型体育场馆免费开放。投入资金269万元，支持文化遗产保护和传承。安排体彩公益金344万元，支持全民健身事业发展。
(八)着力深化财税改革，财税制度更加科学合理。一是深化预算管理改革。完善财政预算管理制度，细化预算追加程序和审批权限，健全部门预算项目库。继续开展预算执行动态监控系统工作，建立覆盖全市各预算单位的预算执行动态监控体系。二是进一步加大预算信息公开力度。稳步推进预决算信息公开标准化、规范化试点，及时公开市人代会审议通过的预算报告、背景材料和收支附表，除部分涉密部门外，政府预算、部门预算如期在云南省预决算信息集中公开监督平台及政府网站公开。三是全面摸清市本级经营性国有资产家底及现状，稳步推进划转移交工作，为下阶段市级平台公司转型，打造aa平台公司及资本运作等工作提供重要基础保障。四是继续推进公务卡结算制度。全市共有176个单位累计办卡10725张，报销金额853多万元。五是继续推进财政票据电子化管理改革。全市纳入财政票据电子信息化管理单位104个(含医疗单位)，安装开票端点82个，新增2个单位2个端点，收缴金额7.54亿元。六是积极推进政府购买服务改革。严格执行《xx州人民政府办公室关于政府向社会力量购买服务的实施方案》和《xx州政府购买服务指导目录》，切实推进政府购买服务改革工作。
(九)全面加强财税监管，财税管理更加规范高效。一是强化财税监管和预算约束，确保税收应收尽收，源头监控，市人民政府下发《关于进一步加强税收征管协作工作的通知》，加强了税收源头监管。严格依法执行预算管理，始终把财政监督检查贯穿于财政资金安排使用全过程，形成人大监督、审计跟进、财政参与的“三位一体”预算执行监管体系，严禁超预算或无预算支出，加快预算执行进度，减少资金沉淀，发挥资金效益。二是加强风险防控。坚决贯彻执行《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》等文件要求，切实建立健全债券分配与债务风险预警联动机制和政府债务风险应急处置工作机制。制定《xx市财政专项扶贫资金管理办法(试行)》和《xx市财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》，堵住扶贫资金管理漏洞，提高扶贫资金使用效益。三是强化资金监督检查。依法接受人大和审计监督。配合纪检监察、扶贫等部门对扶贫领域资金进行检查，贯彻落实审计法律法规，支持配合审计部门对财政资金进行审计;牵头做好阳光、规范、安全、及时管理使用各项资金中“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。四是组织开展财政收支真实性、地方政府债务和扶贫资金管理“三大检查”。五是组织开展政府资产报告编制试点、内部控制报告编制及预算绩效管理工作。六是切实推进法治财政建设。认真贯彻《预算法》《政府采购法》《会计法》等法律法规。1至6月，执行政府采购预算6458万元，实际采购金额5893万元，节约资金565万元，节约率9.6%。强化落实法定事项报告、建议议案办理等工作机制，依法理财水平得到进一步提升。
(十)开展学教转作风，干部队伍建设得到加强。一是落实党组党风廉政建设主体责任，召开财政系统党风廉政建设工作会议，安排部署2020年党风廉政建设和反腐败工作任务。履行“一岗双责”责任，主要领导与班子成员，分管领导与科室签订了2020年党风廉政建设责任书，层层分解责任抓落实。二是开展坚决纠正和防止“不作为、慢作为、乱作为”问题集中整治，抓好自查自纠和问题整改落实工作。三是认真整改落实省委第七巡视组巡视xx州反馈意见工作，以巡视整改作为推动财政工作的强劲动力，扎扎实实把省州市党委各项决策部署要求落到实处。四是加强党管意识形态工作的领导，成立市财政局意识形态工作领导小组，制定年度工作计划和学习计划，认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，切实履行意识形态主体责任，抓好市财政局意识形态工作。五是开好科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会，认真查找班子和班子成员在“党的领导弱化，‘四个意识’不强”“党建工作薄弱，党内政治生活不严肃”“全面从严治党不力，宽松软问题突出”等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，进行党性分析，开展批评与自我批评，明确整改方向，制定整改措施，抓好整改落实。六是制定干部教育培训计划，坚持以会代训、定向培训和网上自学机制，选派参加外出学习16期47人次，组织内部培训5期714人次。七是选派3名干部担任驻村扶贫工作队员，严格按照要求，局领导带头，组织干部职工深入贫困农户家中开展“挂包帮、转走访”工作，帮扶建档立卡贫困户89户。八是承办建议提案15件，做好企业改制、金融领域维稳工作，按时按质办结群众来信来电来访14件。九是加强财政文化建设，发挥党总支、支部及工青妇作用，积极组织开展文体活动，丰富系统干部职工业余文化生活。
县财政局上半年工作总结及下半年工作计划
“做一名优秀的财政干部”是我自踏入财政系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来，在局领导的关怀和同事们的帮助下，我时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高，顺利的完成了领导交给的各项工作任务，向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下：
一、思想上积极上进，用_大精神武装头脑。
首先，能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班，根据“三个代表”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得，一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会，主动开展批评和自我批评。
其次，以自学为主，通过广播、电视、报纸、书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论，认真学习党的_大精神和江同志关于“三个代表”重要思想。通过学习，使自己的政治思想水平有了明显提高，进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务，很有收获。
二、业务上不断积累，提高素质。
随着新形势对财政干部业务能力要求的提高，本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训，提高自身业务素质，争取工作的主动性。在工作之余，还挤出时间自学业务知识，认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，并在工作中贯彻执行这些政策规定。
平时，我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研，利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业，尽职尽责。
在工作中，我能够以正确的态度对待各项工作任务，积极主动，勤勤恳恳，有强烈的工作责任心和工作热情，经常加班加点，毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年，经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下，我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下，我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法，热忱参加各种有益活动。
在日常生活中，我能自觉维护社会公德，遵守局内的各项规章制度，生活勤俭节约，艰苦朴素、对人真诚，平时能与同事团结合作，互帮互助，人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动，踊跃捐款捐物，热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘三个代表’、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
针对以上问题，在新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质;增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，积极配合领导同事们，为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
文档为doc格式。
财政局工作计划
坚持按照由局领导和县处级干部牵头、局各相关部门参加的原则，对口开展“双联系”工作。“双联系”工作主要内容：
1、坚持把富裕群众作为发展的首要任务，立足联系点实际，发挥当地优势资源，帮助群众致富。
2、坚持多渠道开展对困难群众的救济帮助，让他们切实感受到党和政府的温暖。
3、积极协助村（社区）做好信访户的思想工作，协调化解矛盾，力争不出现越级访、非访等情况。
4、深化结对共建，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。
5、参与联系的村（社区）重大事项的研究，帮助理清发展思路，协调解决难度较大、涉及人员较多、群众普遍反映的问题。
“双联系”工作实行日常“对口联系”，即局机关联系村（社区），由办公室、人教科负责；干部联系群众，由局干部职工按照局确定的“双联系”工作安排表对口联系农户，实行部门主要负责人责任制。
认真践行“一线工作法”，局主要领导“双联系”调研，原则上每个季度末安排一次，由办公室、人教科负责；局干部职工集中走访慰问，根据市直机关“双联系”工作的要求，由人教科会同办公室研究，报局长办公会确定后，统筹安排；局各部门“双联系”日常工作的开展，由各部门报分管局领导同意后，不定期、多形式组织开展。
局各部门要将日常开展的“双联系”工作情况，于活动开展后三日内，以书面形式报局人教科（包括活动信息及相关材料），以便及时汇总、上报。
财政局工作计划
在不折不扣落实减税降费政策的基础上，加强涉税部门联动，进一步推进综合治税，深入挖掘税收增收潜力，确保税收按序时进度均衡入库，提升财政收入质量，确保量质齐升。
加强国库库款管理，科学调度资金。坚持把三保放在财政支出的首要位置，足额优先保障，特别民生资金、债务付息资金、巩固脱贫攻坚等资金，管好用好中央直达资金，继续全力清收暂付款，协助有关部门严格控制编外人员。
按照国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见。强化预算约束，坚持先预算再支出、无预算不支出、有预算不超支；完善财审联动机制，推动预算绩效管理提质增效；主动学习对接预算一体化系统，按照省里规定的时间与要求上线xx年部门预算编制及预算执行；加大财政存量资金收缴力度，树立预算单位精打计算、够用就好、不浪费财政资金思想，从而缓解县财政支出压力；坚持财政支出可持续，要将财政可承受能力评估作为重大政策出台和重大项目决策的必要前置环节，项目建设必须先落实资金来源，严禁违规举债，严格概算管理，新增民生政策项目要充分考虑财政承受能力和财政可持续性，防止过高承诺和过度保障。
坚决不通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式变相举债，杜绝向企事业单位提供融资、担保；多渠道筹措资金化债，制定隐性债务化解实施方案，落实一年一案、一债一策，进一步稳妥化解存量隐性债务，严控新增债务，完善政府债务风险预警机制，切实防范和化解财政金融风险。
财政局工作计划
20xx年，是全面深化财税体制改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。财政工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，按照市委市政府全面深化改革的总体部署和xx市财政局业务工作要求，围绕建立现代财政制度的总目标，坚持稳中求进、改革创新，继续实施积极的财政政策，着力支持转方式、调结构；深化财税体制改革，完善预算管理制度；健全政府预算体系，加强预算统筹力度；调整财政支出结构，优先支持社会民生事业发展和重点领域改革；严肃财经纪律，进一步规范财政行为，为全市经济社会健康发展提供有力的财力保障。
坚持供需两侧发力，促进经济稳定增长。一是统筹发挥好政府资金的引领带动作用，各项资金，优先保障全市性重大工程和重点民生项目，努力完善城乡基础设施配套，改善城乡居民生产生活条件；二是按照上级统一部署，深入推进收入分配改革，提高居民收入水平，增强居民消费能力，发挥消费的基础作用。三是抓住中央全额负担出口退税增量的重要契机，全面落实促进外贸发展各项财政政策措施；通过落实税费减免政策，完善小额担保贷款贴息、财政奖补等扶持措施，积极支持鼓励小微企业创新发展。四是大力支持产业转型，出台更加有利于企业发展的政策措施。设立企业应急扶持基金，强化中小企业服务平台功能，打造良好营商环境，在提升传统产业综合竞争力的同时，积极推动主导优势产业和战略性新兴产业快速成长。
落实国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》和山东省委、省政府《关于深化财税体制改革的意见》，加快建立公开透明的现代预算制度和结构优化、导向明确的公共财政支出制度。一是完善“全口径”管理的政府预算体系，实现国有资本经营预算、社会保险基金预算同公共财政预算、政府性基金预算同步编制。二是推进“三公”经费和预算公开。20xx年起，除涉密信息外，所有使用财政拨款的部门和单位，均公开部门预决算和“三公”经费预决算。三是建立项目滚动安排机制。20xx年起，各部门专项支出要编制三年规划，实行财政资金分年度滚动安排，提高预算统筹能力。四是加强项目预算绩效管理。落实《xx市预算绩效管理条例》要求，市级直接承担的支出，除对人对物有明确补助标准的外，纳入预算绩效评审范围，评审结果作为下一步预算安排的参考依据，真正做到“用钱必问效、无效必问责”，强化支出责任和效率意识。五是完善重点区位、工业基地等预算体制。按照财政财务规范化管理要求，完善重点区位、工业基地等预算体制，加强国库集中支付及公务卡等制度落实，分清财务职责，堵塞管理漏洞。
20xx年，地方公共财政预算收入目标为91.7亿元，比上年度增长16%。为确保收入目标完成，一要及时分解落实收入任务目标，进一步完善收入考核。结合以往乡镇收入实际，以20xx年国地税完成的工商税收数为基数，按16%的增幅下达各镇确保任务目标，按增长21%的标准下达力争任务目标。同时，加强与税务部门的对接，及时通报情况、分析问题、落实措施、抓好整改，不断提高各级各部门组织收入的积极性。二要加大综合治税力度，确保税收应收尽收。要加强与上级财源管理部门的对接，充分发挥综合治税这一平台作用，凝聚工作合力。结合《xx市税收征收协助条例》的贯彻落实，将社会综合治税工作纳入对相关责任部门的考核，进一步明确国土、房产、城建、公安等涉税部门工作职责，强化综合治税内部相互制约机制，实现涉税信息互通共享，完善协税护税奖惩机制，增强协税护税工作主动性。三要发挥财政资金导向作用，进一步夯实财源建设基础。在中央清理税收优惠政策的新形势下，探索建立合理的政策扶持体系，在继续根据企业对当地税收贡献情况安排扶持资金的同时，结合实际选择不同的挂钩指标兑现资金，通过股权债权、投资基金、配置资产、项目扶持等方式兑现，逐步减少对企业直接无偿补助；继续完善政府性资金存放与金融业贡献挂钩激励机制，引导金融机构加大对我市的信贷投放；努力筹措资金，落实财税减收免收优惠政策，优化经济环境，聚力助推实体经济加快发展，为地方增收奠定坚实的财源基础。
努力探索融资新模式，全力筹措和调度资金，扎实推进蓝色硅谷核心区、汽车产业新城、国际商贸城、创智新区、即墨古城等重点项目建设，为打造产城融合的功能区提供坚实的财政支持。以国资运营中心的成立为契机，进一步完善国有资产管理体制，加强各类国有资产的集中统一监管，提高国有资产监管与运营质量，确保国有资产保值增值。落实国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》，规范政府融资平台监管，将政府债务纳入预算管理，积极化解和规避财政风险，保障重大项目资金需求。抓好ppp模式推广工作，按照规范流程开展项目建设和运营，引导各建设单位积极吸引社会资本参与融资、建设和经营，力争尽快形成一批有代表性、有影响力、可复制、可推广的ppp项目实施范例，实现政府、企业、社会多方共赢。
优化资金支出结构，在保持行政成本基本稳定的同时，支出向基本民生保障和一般公共服务、公共基础设施建设等倾斜。一是落实山东省人民政府《关于贯彻国发[20xx]62号文件全面清理规范税收等优惠政策的通知》精神，对违法违规或影响公平竞争的财税优惠政策进行全面清理规范，逐步改变竞争性领域专项资金投入方式。二是强化预算约束。预算经人大批准后，非经法定程序不能调整，预算未安排事项原则上不能支出，年度执行中除救灾等应急支出通过预备费解决外，一般不出台新增当年支出的政策。三是对各项重点支出据实安排、优先保障，不再采取先确定支出总额再安排项目的办法。四是继续深化国库集中支付和公务卡制度改革，稳步推进财政资金综合管理体系建设。提高财政直接支付资金所占比例，扩大公务卡消费结算范围，逐步压缩公务性支出使用现金的空间，提高财政资金运行效率。五是严格执行上级厉行节约反对浪费的有关规定，按照我市出台的相关管理办法，从严控制一般性支出，努力降低行政运行成本。
“双基双民”工作是今年全市工作的重点。贯彻落实“双基双民”任务目标，要按照五个更加注重要求，按照财政部门的职责分工，与相关单位密切配合，围绕群众关注的民生热点、难点问题和工作中存在的薄弱环节，制定具体工作方案，认认真真、扎扎实实抓好落实，使“双基双民”工作成为新的常态化工作，更好地服务和保障全市发展大局。一是调整财政支出结构，加大向基层倾斜力度，确保公共财政用于“双基双民”工程的资金逐年增加，促进民生投入稳定化、制度化和常态化。二是加大对民生领域资金使用监管力度，突出对财政专项资金进行绩效评价，努力提高各类民生投入的实际效果。三是加大财政预算等领域的政府信息公开力度，自觉接受社会监督。
通过加强财政系统的自身建设，为财政改革发展提供持久的动力。一是切实抓好学习培训。要坚持问题导向和需求导向，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，全方位加强干部教育培训，引导干部职工学习新理论、了解新知识、掌握新本领。要有针对性地组织培训，为更好地执行各项政策和制度规定奠定基础，形成改革合力、推动工作落实。要围绕财政中心工作，健全财务人员继续教育培训制度，不断提升基层财务人员的综合素质。二要加强内部控制建设。要在行政权力梳理和建立流程图的基础上，强化财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资审核、政府采购监管、公共资源转让等重点领域的行政权力制约，实施定岗定责、细化风险、控制节点、加强监督、强化问责，有效防范各类业务和廉政风险。三要认真落实党风廉政建设主体责任。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责、落到实处。各科室单位要深入开展纪律教育，严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，遵循组织程序，服从组织决定。要以上率下，层层传导压力，级级落实责任。四要积极倡导“单项工作争第一、整体工作创一流”的创先争优精神和工作理念，增强创新意识。要对照全省乃至全国的先进找差距，明确方向求突破，形成学先进、赶先进、超先进、创一流的浓厚氛围。强化工作创新的考核机制，充分调动大家创新工作的积极性。通过落实责任分工，明确完成时限，加强过程控制，实施跟踪监控，集中力量加以推进，推动财政重点工作重点突破。
20xx年，财政发展任务将更加艰巨繁重。全局上下要继续凝心聚力，团结一心，以踏石留印、抓铁有痕的精神状态和工作作风，全力抓好各项工作的推进和落实，努力为争当全省县域科学发展排头兵、向全国县域百强前列迈进、加快建设开放型现代化城市做出积极的贡献。
财政局工作计划
20xx年，我局坚持以十八届三中、四中全会精神为指导，在市委政府的正确指导下，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”财政政策要求和市委政府的工作的任务，全面深化财税改革，科学运作财政资金，积极组织收入，合理安排支出，较好地完成了财政各项工作任务，促进了我市经济社会持续健康稳定发展。现将20xx年工作情况及20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年财政工作总结
（一）强化征管，确保财政收入稳定增长。
20xx年，受房地产宏观调控、营改增、政策性减税等各类减收增支因素影响，我市财政收入形势较为严峻，面对不利形势，我们迎难而上，攻坚克难，确保我市财政收入稳步增长。全市公共财政预算收入完成6亿元，同比增长7.62%，地方公共财政预算支出27.72亿元，同比增长50%。为组织好财政收入，我们主要采取了以下措施：
一是健全完善财税收入增长监控、分析、预测新机制，积极推动实施新预算法，加强预算执行分析，提高准确性和科学性，及时发现和掌握财税收入变动情况，实行收入进度跟踪督查制度，抓好重点税源、重点企业的税收完成情况分析，使收入增长建立在真实、准确、科学、可靠的基础上。
二是积极挖掘税源，细化征收任务，加大征管力度。深入税源企业进行调查，加强经济税收预测预警分析，切实提高组织收入工作的主动性和预见性，重点加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度，规范园区税收征管，加强对重点行业、重点户欠税的清理力度，明确目标任务和工作职责，层层细化分解征收任务，做到责任到人，征管到人。
三是强化财税征管的协调和配合，形成征管合力。今年以来，我们继续发挥市协税护税工作小组的综合协调作用，进一步强化财税征管过程中部门之间的.协调和配合。坚持财税工作联席会议制度，建立信息沟通、数据交流、情况通报的工作机制，及时掌握收入入库情况和妥善解决征管中遇到的新情况、新问题，每月的月中和月末都召开一次财税等部门的碰头会，认真研究税收征管中遇到的问题和困难，收集意见、建议，改进强化征管措施，形成征管合力，共同确保实现财税增收。
四是实行非税收入征管分离，强化非税收入征管。今年，我们继续坚持非税收入征收和管理剥离，由非税局长局长（班子成员）具体分管非税收入，强化征收职能。同时，继续推进非税收入信息化管理，对非税收入实行实时监控，规范非税收入征收行为，确保非税收入及时全额入库。实行政府统一预算，统筹调配非税收入，做到预算“一盘棋”，做大财政“蛋糕”。
（二）重视理财，转变理财理念。
在为政府当家理财上，我们牢固树立全局意识，主动适应新时期财政管理的各项要求，转变理财理念，积极筹措和盘活财政资金，为政府当好家理好财，支持南雄健康发展。
一是刚化预算执行，规范政府收支行为。以新预算法实施和市人大《关于加强预算审查监督的决定》为切入口，细化、刚化预算执行, 强化预算审查，规范预算追加程序和政府收支行为，对各单位、各部门的支出要求以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出，进一步提高预算刚化程度，强化预算约束，加强对不规范预算行为的法律责任追究。
二是加快财政资金支出进度，科学消化资金存量。根据上级文件精神，我们多次向全市下发盘活清理存量资金、加快财政资金支出进度的相关文件，组织召开会议，落实支出目标任务，坚持“主动对接、主动服务”的精神，一个一个部门、一个一个项目抓落实，盘活存量资金用于发展急需的重点领域和薄弱环节，科学消化库存资金。地方公共财政预算支出27.72亿元，共消化20xx年及以前年度的财政资金存量1.61亿元。
三是加大跑项目争资金力度，增加地方可用财力。紧紧抓住省委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署，结合我市中央苏区县、国家限制开发的重点生态功能区、省直管县、省贫困县、省重点产业转移园区等资源优势，主动出击，积极有为，多次召开专题会议进行研究部署，认真领会和把握政策内涵，全面科学分析政策，用好用活用足政策。积极配合相关部门做好项目申报和项目储备工作，千方百计争取工业化、城镇化建设相关项目资金。上级补助收入19.34亿元，同比增长21.3%。
（三）优化支出，发展成果普惠于民。
坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置，以公共教育、医疗卫生、社会保障等重点民生领域为突破口，着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，把发展成果普惠与民。全市地方公共财政预算支出共27.72亿元，同比增长50%。其中与人民群众生活直接相关的教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、文化体育与传媒支出是116788万元；与民生密切相关的农林水事务、交通运输、城乡社区事务、节能环保支出是101071万元。以上民生支出合计21.79亿元，占公共财政预算支出的78.6%。
一是加大财政投入，支持社会保障事业的发展。支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度，财政补助水平逐年提高，其中，低保补贴标准从每人每月147元提高到172元，城镇保障补差标准从每人每月333元提高到374元，散居孤儿补助标准从每人每月700元提高到760元，在院的从每人每月1150元提高到1240元。20xx年，为113762名低保对象发放低保救助金1997万元，为386户五保家庭发放五保金797万元，共发放孤儿补助金166万元。
二是坚持教育优先发展，促进教育事业大繁荣。坚持把教育放在优先发展的战略地位，多渠道筹集教育经费，不断加大教育投入，优先安排教育支出，全力支持创建教育强市工作的开展。20xx年，全市拨付资金9013多万元，用于教育创强和义务教育阶段公用经费，投入790多万元用于农村困难学生生活费补贴以及发放助学金等。落实山区教师岗位津贴发放政策，为20xx多名山区教师发放每月700元的岗位津贴，以稳定农村教师队伍，鼓励更多的教师到农村任教。
三是强化支农惠农力度，认真落实各项涉农补贴政策。20xx年发放生态公益林效益补偿资金2947万元，森林植被恢复费资金388万元，森林碳汇重点生态工程建设资金1137万元，良种补贴701万元，农机购置补贴703万元。
四是加大农村基础设施建设投入，改善农村生产生活条件。大幅增加财政对农村基础设施建设投入，重点支持基本农田建设、中小河治理、农业田间工程和道路硬底化等项目建设。1-12月，累计安排高标准基本农田建设补助资金23539万元，中小河治理项目补助资金7314万元，一事一议省级以上财政奖补资金617万元，农业田间工程建设1076万元，新农村公路路面硬化建设资金657万元，乡镇自来水厂及饮水安全工程建设资金264万元，农村崩岗工程建设167万元，不断改善农民生产生活条件。
五是大力支持环境保护和生态文明建设。今年，我们将环境保护和生态建设列为公共财政支出的重点，加大对环境保护和生态文明建设的投入力度。全市共投入巩卫、爱卫资金2451万元，推进我市今年顺利通过巩固“广东省卫生城市”省级考核验收。
（四）深化改革，确保财政资金安全有效。
一是继续深化国库集中支付改革，扩大直接支付，减少授权支付。强化财政支出平台建设，重点建设金财工程应用支撑平台和预算执行实时监控系统，实现财政信息实时共享和实时监控。国库集中支付资金31.4亿元，其中直接支付28.31亿元，授权支付3.09亿元，直接支付率90.16%。
二是加强采购队伍建设，推进政府采购制度化。认真贯彻落实《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购法实施条例》，组织各行政事业单位采购专职人员参加全省举办的政府采购法实施条例培训班以及全国政府采购法实施条例知识竞赛，着力提高政府采购从业人员素质，推进政府采购工作规范化、法治化建设。1-12月，完成政府采购483宗，采购预算资金5.45亿元，实现采购金额4.82亿元,节约资金6344万元，节约率11.63%。
三是进一步完善财政性建设工程项目评审工作流程，规范评审行为，提高评审效率。由市政府下发《关于进一步明确市级财政性资金投资项目评审管理有关事项的通知》，进一步规范财政资金拨付管理，提高评审质量和工作效率。对评审结果进行公示，加强对评审人员的廉政教育，主动接受社会各界的监督，做到公开公平公开。继续引入三家评审中介机构参与项目评审，以摇号的方式确定各自的评审项目，减少评审项目积压。20xx年审核工程项目719个，受审金额9.9亿元，审定金额9.01亿元，节约资金8850万元，核减率8.9%。
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（五）强化监管，提高科学理财水平。
一是开展专项资金检查，提高资金使用效益。根据《关于印发加强财政专项资金管理使用监督的实施方案的通知》（韶财[20xx]11号），我们联合审计部门，开展了财政专项资金管理使用的监督工作，重点对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理进行督查，进一步规范和加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，严肃财经纪律。
二是开展会计信息质量检查，规范基层财务管理。今年，我局组织相关成员单位，深入各镇（街道）开展会计信息质量检查，对各镇（街道）的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查，进一步规范基层财务管理工作。
三是结合三严三实教育实践活动，深入开展“小金库”专项整治活动。11月份，我们联合监察、人社部门在全市范围内开展了排查清理“小金库”专项活动，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”问题，从源头上斩断不良作风的“资金链”。
四是结合异地同步审计，开展基层财务督促检查工作。以20xx年度乡镇（街道）党政主要领导干部经济责任异地同步审计为契机，多次由局纪检组长和分管财政所领导深入各镇（街道）及基层财政所开展财务督促检查，对进一步加强镇级财务管理提出具体要求，做到以点带面，举一反三，进一步规范资金使用审核流程，全面加强基层财务管理，确保各类资金安全。
（六）转变作风，提升队伍建设素质。
一是积极开展“双学双比”主题实践活动。今年初，按照市委、市政府提出的开展“双学双比”主题实践活动要求，我们以提升财政干部队伍的学习力、凝聚力、服务力为抓手，不断深化“双学双比”活动内涵，积极组织开展主题实践活动，努力在干部队伍中营造出“比学赶超”的良好氛围。
二是深入开展政风行风民主评议活动。今年我局作为政风行风重点评议重点单位，我局紧紧围绕经济社会发展要求，以改正工作作风、强化效能建设为主线,结合党的群众路线教育实践活动，积极开展“三严三实”教育，深入查找存在问题，狠抓服务态度，提高服务效率和服务质量，全面整治慵懒散奢等不良风气，扎实开展民主评议政风行风工作，推动财政系统作风建设，树立财政为民、便民新形象。
三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，着力打造“廉洁型”财政。8月份组织干部职工到检察院接受廉政从政警示教育，多次组织干部职工观看纪律教育影片，不断加强廉政知识宣传，丰富机关廉政文化建设，努力打造廉洁奉公，勤政为民的财政队伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”规划的开局之年，做好20xx年的工作极为重要。我局将紧紧围绕我市提出的“六大战略”目标，加快推进“一园一区一副中心”建设，坚持依法理财、科学理财、民主理财，突出重点，统筹兼顾，推动我市经济社会健康发展。为确保全面完成20xx年的工作任务，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）积极培植财源，增加地方财力。以工业园建设和省振兴粤东西北为切入点，重点扶持园区企业、绿洲公司以及康绿宝建设，加大彤置富水泥厂、华电等重点项目支持力度，积极培植地方支柱产业，壮大地方经济实力，增加地方财力。
（二）把握政策机遇，积极筹措建设资金。充分利用我市中央苏区县、省级产业转移园以及我省进一步促进粤东西北振兴发展政策，积极捕捉机遇，把握中央、省出台的各项政策，认真做好项目包装和储备工作，争取更多的政策支持和资金支持，增加地方可用财力。
（三）加强财税征管，挖掘地方财源。进一步健全完善征管措施，改进征管手段，发挥协税护税工作小组的作用，充分利用房地产税费一体化平台，整合力量，全力做好土地使用税，建筑、房地产业税等的征缴。同时，加强园区企业税源监控和分析，加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。
（四）坚持科学理财，实施民生财政。继续实施积极的财政政策，调整和优化支出结构，在保工资、保运转、保稳定的基础上，合理安排各项支出，进一步加大对教育、医疗、社保、就业、住房等重点领域的支出力度，使财政资金更多地向民生工程倾斜，稳步推进各项社会事业的发展。
（五）强化财政队伍建设，提升工作执行力。通过进一步加强队伍政治理论学习和业务培训，健全绩效考核办法，强化党风廉政建设，完善监督约束机制，扎实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设，努力建立一支政治过硬，作风优良，业务精通的财政干部队伍。
财政局工作计划
xxxx年，镇妇联紧紧围绕市妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求，坚持一手抓发展，一手抓维权的工作方针，以着力提高妇女的整体素质为重点，推进两规划的实施，加大维权力度，强化自身建设，按照常规工作求规范、创新工作求突破指导思想，积极探索妇女工作的改革和创新。主要做好以下几方面的工作：
1、新开了谢塘镇妇联博客搭建服务妇女的新平台。从今年8月份始，开通了谢塘镇妇联工作博客。通过妇联组织自身的网络优势，向辖区妇女宣传妇联博客，通过博客和广大农村妇女搭建宣传和展示妇联工作的平台，使辖区妇女了解妇联工作，增强妇联组织的凝聚力；搭建学习政策法规和健康知识的平台，培养自我维权的意识和科学养生的理念；搭建了解和沟通民情的平台，通过博客留言板和加好友聊天等方式，了解民情、接受妇女的投诉等。
2、组织开展了庆“三八”百年庆系列活动。一是开展了谢塘镇“三八百年庆、巾帼展风采”庆祝表彰大会。大会对近几年来在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。二是开展了贫困妇女走访慰问活动。积极向市妇联争取妇女发展基金的支持，全镇共走访慰问了贫困妇女12名，慰问资金4000元。三是组织谢塘镇女子健身队参加了全市庆“三八”暨文体展示活动。四是组织镇机关女干部赴三清山考察活动。五是组织镇小学生开展了“今天我来当妈妈角色体验活动”和“康乃馨感恩母亲”活动。
3、重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高，认真撰写各类妇女工作的信息，积极向上级妇联、镇政府等各类网站投稿。今年以来，镇妇联共被省妇联录用信息2篇、xx市妇联录用1篇，向xx市妇联投稿15篇，谢塘镇政府的网站录用18篇，镇妇联博客撰写博文37篇。还按照要求完成了妇女线杂志的征订任务。
1、“五大举措”深化新戴家村巾帼示范村创建。一是配合乡风文明特色村创建，开展了文明家庭示范户、好婆婆、好媳妇的评选活动。二是结合农村新一轮环境清洁专项行动，组织广大妇女开展“美在农家”活动。三是组织实施“春泥计划”，建立了村级家长学校。四是建立村巾帼志愿者队伍。五是加大妇女工作的宣传力度，新开辟妇女工作的宣传专栏，印发一期妇女工作的宣传资料。9月17日省妇联副主席张丽萍来我镇调研巾帼示范村创建工作，给我镇的创建工作给予了高度的评价。 2、指导各村妇代会打造“一村一品、村村创特色”的工作。年初向市妇联申报了《xx市“一个妇联一个特色”活动》，我镇把深化巾帼示范村创建作为今年的特色工作来抓，上半年镇妇联从规范各项制度入手，出台巾帼示范村考核办法，完善《巾帼示范村工作手册》，在各村中开展“一村一品”的特色工作创建活动，积极组织妇女参加各类培训活动，组织了18名妇女参加全市手工操作大比武活动获得一等奖2名、二等奖3名和三等奖3名的好成绩。我镇的巾帼示范村创建工作受到市妇联的高度肯定，在全市各创建单位得以推广。
3、做好市级巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。今年东升村、星明村申报了市级巾帼示范村、谢塘卫生院护理组申报了市级巾帼文明岗，经常指导和帮助他们开展创建工作。10月13日上午，“巾帼文明岗”争创岗谢塘卫生院护理组与谢家塘村开展了“岗村结对促和谐，巾帼共建新农村”的岗村结对签约活动。为谢家塘村60周岁以上的老人开展了免费的健康体检活动。11月11日市妇联对星明村、东升村及谢塘卫生院护理组的创建工作进行考核验收，得到了考核组的肯定：一是创建村（单位）领导重视，创建工作氛围浓；二是镇妇联指导有力，各项创建工作规范；三是健全了创建机制，创建成效明显。
1、加强妇女权益保障知识的宣传。开展“三八”妇女维权周活动，利用妇女自身的网络组织，广泛开展妇女维权知道的宣传，利用各种黑板报、宣传窗、灯箱标语等阵地，大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等。与市司法局、镇综治办、新区派出所等单位联合开展“12.4”法律宣传日活动，上街设摊开展妇女维权咨询活动，不断提高广大妇女的自我维权意识，维护妇女的合法权益。
2、认真做好妇女的来信来访工作。利用镇、村二级妇女组织的网络，建有妇女维权班子，村村都建有妇女谈心谈话（妇女悄悄话）室，建立妇女来信来访记录本。积极调处妇女的来信来访，20xx年镇妇联共接待妇女来访案12件，做到件件有着落，事事有回应，调处率达100%。下半年，镇妇联还撰写了《花季少女的困惑》的妇女维权工作案例，被xx市妇联评为xx市优秀维权案例。
3、关心和关爱贫困妇女儿童。做好贫困妇女调查工作，建立贫困妇女档案。通过结对帮扶等形式，经常给予她们帮助和支持，全镇已落实帮扶结对62对；组织镇、村干部开展贫困儿童结对活动，全镇共落实结对80对，慰问资金22300元。积极向市妇女发展基金、镇财政申请资金，用于贫困妇女儿童的慰问，20xx年共向市妇女发展基金申请9000元，共慰问贫困妇女12名，慰问贫困儿童12名。
1、办好家长学校助推“春泥计划”的实施。根据“春泥计划”的实施要求，镇妇联在“春泥计划”实施村谢家塘村、东联村、新戴家村建立村级家长学校，助推“春泥计划”的实施。一是筹建村级家长学校，建立家长学校校务委员会，明确了工作的任务和职责，制定了工作计划。二是成立了家长学校讲师团。针对各村家长学校师资力量薄弱的现状，镇妇联组织了资深的中、小学、幼儿园教师和卫生院的保健医生组成了家长学校讲师团。三是举办家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。东联村、谢家塘村、新戴家村先后组织了家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。四是印发家庭教育知识小册子。
2、深化“廉政文化进家庭”活动。与镇纪委联手，抓住家庭这个阵地，以廉政文化建设为主题，有力地推动了廉政文化进家庭活动深入开展。一是印制了廉政周历。二是发出“廉政文化进家庭”倡议书。向全镇广大干部家庭发出“廉政文化进家庭”倡议书150余份，倡议广大家庭成员廉洁奉公，增强廉政意识。三是组织开展警示教育。组织镇村干部80余人，赴安吉南湖监狱开展警示教育活动。五是把树清廉家风纳入“文明家庭”创建的重要内容。
3、积极开展各类家庭的创建活动。家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。镇妇联立足家庭，以各项创建为抓手，做实做好“家”字文章。深入开展“文明家庭”、“平安家庭”创建活动，全镇至20xx年底已经有镇级创建率达73%，平安家庭创建率69%。今年“三八”节，经过各村妇代会的推荐和评比，对全镇在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。谢家塘村的徐苗夫被评为市“十佳好儿女”，星明村的倪秀芬被评为市“十佳好邻居”。
回顾一年来，我镇的妇女工作取得了一些成绩，但离上级妇联的要求和广大妇女的期望还有一定的差距，决心在新一年度有新的提高。
财政局工作计划
20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”发展的谋划之年，xx区财政局将在区委、区政府的正确领导下，围绕全区中心工作，认真落实区委四届九次全会各项部署，认识新常态，适应新常态，坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”，继续为实现“打造临空经济区，建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。
综合考虑我区经济发展的内外因素，坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化结构、保障重点，按照财政收入增长与经济增长相适应的原则，结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标，落实新预算法的相关规定，20xx年xx区财政收支指标拟安排如下：一般公共预算收入118.6亿元，增长7.5%左右，加中央及市级返还及补助30.9亿元，上年专项结转15.9亿元，调入政府性基金结余9.93亿元，市级提前告知20xx年一般性转移支付3.5亿元，提前告知20xx年专项转移支付8.83亿元，减上解市级支出0.2亿元,一般公共预算财力187.46亿元；一般公共预算支出187.46亿元，一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入140.95亿元，加上年专项结转19.26亿元，减调出资金9.93亿元，市级提前告知20xx年专项转移支付2.01亿元，政府性基金预算支出152.29亿元。国有资本经营预算收入0.58亿元，上年结转0.43亿元，国有资本经营预算支出1.01亿元。
着眼于以上目标，按照区委、区政府对20xx年全区工作的统筹部署，我们确立了20xx年财政工作的整体思路：全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神，牢牢把握顺义发展的“三个阶段性特征”，按照“四个转型升级”的战略要求，推动建立公开、透明、规范、高效的现代财政制度。加强财政收入综合管理，按照财政收入增长与经济增长相适应的原则，既要考虑经济稳定增长的有利条件，又要慎重对待面临的风险因素，努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的矛盾。优化财政支出结构，按照“保基本、保运转、保重点”的资金保障顺序安排支出，加大环境保护投入力度，突出民生优先，大力推进改革创新，激发区域发展活力。
1.大力提升环境建设水平，增强城市可持续发展能力。
健全生态补偿机制，完善污水处理制度，修订老旧机动车淘汰更新补助办法，创新公共交通补贴政策，切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上，支持节能减排和资源综合利用，贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”，以降低pm2.5浓度为重点，全面实施大气污染治理措施，加大对环境的监测及保护，加强城乡环境综合整治，努力构建和谐宜居新顺义。
2.公平有效地保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。
健全公共服务财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境保护等方面的投入。健全教育经费保障机制，推进医疗、食品药品等社会事业改革发展。加大基层公共文化建设，构建覆盖全区、惠及全民的公共文化服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业服务体系，加快保障性住房建设和回迁房安置，提高公共服务的质量和效率。
3.统筹安排财政资金，推进各项社会事业改革发展。
深化财政体制改革，使之不断适应经济社会发展。推进投融资体制改革，创新投入方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算管理制度，增强公共财政的整体效能。落实镇级（街道）国库集中支付改革工作，同时加强镇级（街道）国库集中支付监控管理，提高财政资金运行的规范性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革，建立事权和支出责任相适应的财政体制，为协同提高行政效率和资源配置效率创造条件。
(一)稳固税源建设，实现财政收入稳定增长。
一是要全面加强财政收入管理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制，构建财税库银横向联网系统，加强税源监管，加大分析力度，确保完成全年预算收入任务。密切关注财税改革动态，认真领会税制改革工作的精神及重点，采取积极措施，努力克服宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析，科学研判发展走势，确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度，加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移管理，切实规范税收征管秩序，促进企业有序流动，合理协调区与镇之间、镇与镇之间利益。
二是要大力支持税源产业发展。安排企业扶持资金2.8亿元，大力支持总部经济聚集，推进现代服务、高新技术等产业优化升级；安排上市企业和金融企业发展资金7150万元，促进金融业快速发展，构筑战略新兴产业群；安排中小企业发展资金5000万元，继续扶持小微企业发展，激发中小企业创新活力；安排功能区发展资金2.9亿元，重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区基础设施建设和整体环境优化，促进优势产业快速聚集；安排“营改增”扶持资金1亿元，落实xx市“营改增”财政扶持政策，对税负增加的企业给予财政扶持，推进改革工作平稳过渡。
（二）优化支出结构，确保民生建设目标实现。
一是要大力支持环境保护工作。全年安排节能环保支出4.3亿元，增长22.9%。贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”，安排各类补贴资金2.07亿元，确保三大供热中心煤改气，减煤换煤、天然气下乡、煤改电，清洁能源自采暖等项目顺利推进，切实降低pm2.5浓度；安排1850万元，用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等项目，综合利用新能源，推动节能降耗；安排1500万元，用于节能专项资金、农村生态创建等项目,支持创建国家环境保护模范城区，加大对环境的监测及保护，着力改善环境质量。
二是要大力支持宜居新城建设。全年安排城乡社区支出13.23亿元，增长7.6%。安排6.5亿元，用于实事工程和固定资产投资项目建设，继续为民办实事，完善城市功能、提升城市品质；安排3.29亿元，用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行管理、城镇垃圾分类运行维护等项目，支持农村地区垃圾分类达标村创建、开展环境建设以奖代补，加强城乡环境综合整治；安排4200万元，用于街道办社区公益事业专项补助、综合服务应急经费等项目，提高基层管理水平；安排3300万元，用于区镇污水处理厂运行维护，保障污水处理设施运行。
三是要大力推动城乡一体化发展。全年安排农林水支出20.5亿元，增长5.1%。安排2.56亿元，继续推进新农村建设；安排1.44亿元，用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境保护等项目，加大水环境的治理和保护；安排1亿元，用于乡村公路大修、养护，城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等项目，保障农村道路和基础设施建设，提升农村事务管理水平；安排8500万元，用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等项目，健全林木长效管护机制；安排7500万元，落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工，增加农民收入，促进农业发展；安排2100万元，用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建设，发展特色农业，打造郊区休闲旅游新地标。
四是要大力支持教育事业发展。全年安排教育支出21.5亿元，增长7.5%，确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教育方针，大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，逐步缩小区域教育差距；推动义务教育和高中教育特色发展，推进学前教育、特殊教育、继续教育改革，加快现代职业教育建设，争创特色一流教育体系；加大师资培训力度，支持引进高水平教师人才，提高教育质量。
五是要大力支持社会保障事业发展。全年安排社保和就业支出17.73亿元，增长7.5%。安排城乡居民养老保险基础养老金和无保障老年居民福利养老金4.77亿元，进一步提升我区养老保障水平；安排城镇居民医疗保险资金5847万元，继续落实“一老一小”政策，加快推进城乡社会保障体系建设；安排1500万元，保障困难患病人员医疗救助、安排优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事项目；安排就业资金1.06亿元，落实各项就业和再就业政策，保障公益性就业组织岗位补贴资金，支持职业技能培训，促进劳动力充分就业。
六是要大力支持卫生事业发展。全年安排医疗卫生支出10.8亿元，增长4.1%。安排新型农村合作医疗资金2.2亿元；安排3800万元，继续落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验，完善药品监督管理。支持医疗机构改革，加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮，提高公共卫生保障能力；安排3200万元，用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群管理等公共卫生服务项目的经费支出；安排1800万元，加强社区卫生服务中心中医科建设，加大对社区及乡镇医生的业务培训力度，完善基层卫生服务体系；安排1770万元，确保“国家卫生区”复审工作顺利通过，保障农村改水工程，加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监督，重点监测食品卫生和环境卫生，提升基本公共卫生服务水平。
七是要大力支持文体事业发展。全年安排文化体育与传媒支出1.9亿元，增长1.1%。安排文化创意产业专项资金20xx万元，扶持文化产业发展；安排1800万元，继续实施重点文化惠民工程，保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放；安排文化保护与创作资金1830万元，重点用于市区两级非物质文化遗产名录保护和文物古迹抢险修缮，保障全国第一次可移动文物普查工作，保护区域文化遗产，奖励文艺精品创作，繁荣文化事业发展；安排体育活动资金3200万元，支持参加xx市第十四届青少年运动会比赛和xx市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备，创建体育生活化社区，促进群众性体育健身活动开展。
八是要大力支持科技创新发展。全年安排科学技术支出0.66亿元，增长7.3%。安排科技创新资金0.5亿元，支持科技创新项目，加快培育重大科技成果转化落地，鼓励企业科技创新，提高科技对我区经济的驱动作用；支持开展科普工作，落实各项科技政策，继续推进科普惠农、科普益民工程。
九是要大力支持实施交通便民项目。全年安排交通运输支出3.65亿元。安排1.51亿元，主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴，公交线路运营补贴等，保障公共交通平稳运行；安排1800万元，用于公交场站及候车亭建设，完善交通基础设施建设。
（三）完善财政管理，提升财政整体保障能力。
1.发挥财政资金的引导作用，深化公共财政体系建设。
一是要进一步完善全口径预算管理，将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围，按市局进度进行三年滚动预算编制，完善政府预算管理体系。要充分利用好各类预算的特点，建立健全公共财政资金体系建设。特别是要不断完善国有资本经营预算制度，做好相关的配套衔接工作，避免国有资本收入流失，要科学统筹安排国有资本经营预算支出，要将总支出的30%投向我区的民生领域。
二是要加快建立跨年度预算平衡机制，通过超收安排建立具有储备性质的预算稳定基金，用于弥补短收年度预算执行的收支缺口，确保各年度财政预算的平稳运行，并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效管理。
三是要统筹财政资金配置方式，尊重市场规律，厘清市场与政府的关系，立足自身财力，严把项目资金审批，确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”，优先保民生、保重点。
四是要进一步深化经营财政理念，充分发挥财政资金的引导作用，积极探索多种融资方式，推行项目融资，积极引导社会资金投入重点项目建设，设置合理的投融资运行机制，对社会资金进行合理引导，优化资本结构，利用好社会资源推进项目建设和产业升级，促进区域经济健康发展。
2.强化预算刚性约束机制，保障财政资金效益最大化。
进一步强化预算的严肃性和约束性，在预算执行过程中，牢固树立“分配与管理并重”的理念，凡是年度中可以预见的必要支出，必须纳入年初部门预算，预算一经批复，各预算单位必须严格遵照执行。年度预算执行中，除新出台的重大事项、重点工作外，各部门提出的新增事项，均通过调整部门预算支出结构、动用结余资金等方式，在各部门既定的盘子中统筹解决，原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金管理办法，规范资金使用，保障财政资金效益最大化。
3.切实推进财政体制改革，提高财政精细化管理水平。
一是要规范大额专项资金的使用和管理。要严格执行《区级大额专项资金管理办法》的规定，细化8个大额专项资金的管理和使用办法，细化项目预算编制，加强相关部门沟通协作，完善部门项目库，科学合理地分配财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效管理，加大对项目的监督力度，落实向区人大报告制度，确保大额专项资金的规范化管理。
二是要积极推进预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算，进一步扩大公开范围，细化公开内容。20xx年，全区“三公经费”计划安排13490万元，其中，因公出国（境）费590万元，公务接待费2300万元，公务用车购置及运行维护费10600万元。
三是要进一步推进国库集中支付改革。将镇级（街道）财政性资金纳入区级国库集中支付系统管理，参照区级预算单位改革做法，采取财政直接支付或财政授权支付方式办理资金支付。改革后，原则上区财政不再将资金直接拨付到镇级（街道）实有资金账户。积极推进镇级（街道）公务卡制度改革。继续完善动态监控管理工作，扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围，将所有未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费项目均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出情况开展一次深入全面的摸底调研，避免罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监督机制，创新检查方式，加强与相关部门的配合，继续做好“小金库”长效治理工作，探索联合监管机制，建立健全长效监管体系。
四是要加强政府性债务动态管理。要通过建立月报制度，及时掌握政府性债务的变化情况，要努力做到债务规模稳中有减。在涉及政府性债务项目立项时从全区债务水平角度把握该项目融资的可行性，在项目实施投融资活动过程中进行动态监管，发现问题必须立即纠正，确保融资资金规范使用；要健全我区政府性债务预警机制，严格控制政府性债务的逾期风险；同时对使用政府性债务资金的项目进行绩效考评，并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。
五是要加快推进功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付，凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付，切实提高各镇、街道、功能区自我发展的积极性、灵活性、自主性。要推动功能区财政改革，增强发展活力，积极谋划新措施促进功能区更好发展。以空港街道办事处试点改革为契机，加大对街道办事处财政体制的调研，厘清街道与相邻镇、功能区的交叉关系，建立事权和支出责任相适应的财政体制，有针对性地提出改革方案，增强基层事权的保障能力，提高资金使用效益，为领导决策提供有价值的参考建议。
六是要深入推进政府采购改革。要加快研究落实去年国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，要根据xx市相关实施细则，结合顺义实际，尽快出台政府向社会购买服务的具体实施办法，规范政府购买服务的流程和标准。要积极研究建立政府购买服务平台，在《政府采购法》框架内，依托现有政府采购平台，扩大平台范围，将政府购买服务项目纳入其中，通过平台统一向社会发布政府购买服务目录及需求信息，对适合政府采购的项目按照政府采购要求实施，对不适合政府采购的项目要制定统一规范的流程与合同，切实规范和约束购买行为。
财政局工作计划
今年以来，财政局在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的悉心指导下，紧紧围绕全县中心工作，切实把握财政工作重点，积极履行财政职能职责，进一步深化和完善财政体制改革，强化工作措施，优化服务水平，发挥职能作用，不断促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定，较好完成了各项目标任务。
（一）财政收支情况
通过税源监控、税种比对、综合分析等方式杜绝偷税漏税，提高税源管理、规律解读和税收挖掘能力。坚持税收征管的原则和底线，杜绝提前征收、违规多征或免征、缓征税款等行为，确保财政收入既有量的增长，又有质的提升。上半年，全县财政总收入完成x亿元，完成年初预算x%，增长x%。其中，一般公共预算收入完成x亿元，增长x%；税收收入完成x亿元，增长x%。累计完成一般公共预算支出x亿元，增长x%。
（二）财政保障情况
1.整合资金保障重点支出。通过压缩一般性支出、整合专项资金等措施，积极筹措民生工程需要安排、配套的资金，打足财力，不留缺口。上半年，民生八项支出17.2亿元，占一般公共预算支出的x%，增长x%。计划统筹各类整合资金x万元，实际整合资金规模x万元，整合比例x%，完成支出x万元，支出率x%，为打赢脱贫攻坚战提供坚实的资金保障。
2.清理盘活财政存量资金。存量资金清理包括20xx年及以前年度部门预算单位预算内、政府性基金和其他资金结转指标。截止6月底，统筹盘活部门预算单位结余结转资金3600万元。
（三）财税体制改革工作
1、推进乡镇财政预算改革。印发新一轮乡镇财政体制改革实施意见，按照税收权重对财政资金进行分配，建立事权与财权相匹配的乡镇财政管理体制，极大激发了乡镇发展活力，促进了乡镇经济社会快速发展。
2、完善税收征管机制。进一步研究厘清国税、地税及其他部门的税费征管职责划分，进一步激发国税、地税征收工作积极性。
3、规范政府举债行为。建立健全地方政府性债务风险应急处理工作机制，将一般债务收支纳入一般公共预算，将专项债务收支纳入政府性基金预算。偿债资金按照《预算法》要求规范管理。对债务进行全面梳理和摸底排查，杜绝除省财政厅代理发行地方政府债券以外的形式融资以及除外国政府和国际经济组织贷款转贷外债务担保。
（四）执行财经纪律情况
1、着力做好集中整治专项检查。深入开展违规发放津补贴绩效工资等专项治理工作，全县应自查的99个预算单位全部开展了自查自纠，自查面x%。扎实推进乡镇“小金库”治理工作，目前通过自查发现“小金库” 20 个（其中“小金库”账户 3 个），金额共计 x元，已上缴财政专户金额x元，撤销“小金库”账户 3个，3人受到党内警告处分，1人受撤职处分。
2、深入开展扶贫领域作风的问题专项治理工作。开展了xx县财政系统20xx年脱贫攻坚“春季攻势”、夏季整改等专项行动，要求各乡镇（中心）财政所开展自查自纠，列出问题清单，逐一制定整改措施，化解财政扶贫资金“结余结转”，确保资金安全高效运行。
3、全面加强投资评审管理。截止6月底，已完成项目评审50个，审结率x%，送审总金额x万元，审定金额x万元，审增金额x万元，审增率x%；审减金额x万元，审减率达x%。
（四）认真做好县委、县政府部署的各项重点工作
1、认真贯彻全省作风建设大会精神，聚焦“怕慢假庸散”作风突出问题，在全县率先启动了干部轮岗。在全系统开展“中梗阻”专项治理工作。
2、按照县委县政府分配的13户棚改任务，我局采取有效措施，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，目前，12户棚改对象已完成签订协议，1户正在拟订签订协议。
一是财政收入质量不高。由于税源面不广，税收结构过于单一，税收占比长期偏低，1-6月税收占财政总收入的比重为70.4%，比全市平均税收占比低7个百分点，排名在全市靠后。
二是支出压力很大。上级要求重点保障和改善民生的目标，对地方财政保障能力提出了更高的要求，保工资、保运转、保民生等刚性支出需求不断增加。落实机关事业单位工作人员各项待遇仍需大量资金，重点项目建设还将有大量的后续支出，资金缺口较大。
三是融资难度加大。随着国家政策收紧，政府融资的渠道越来越窄，难度也越来越大。
1、加强税源调研分析和税收征管调度, 加大征管力度，落实精细化征管措施，严控建筑行业和房地产税收。
2、全力抢抓重点融资项目，紧盯国家仍未对棚改融资关上大门，积极跟进政策性银行的相关项目融资。
3、加大稽查力度，千方百计扩大土地收入，增加政府性基金收入，确保已实现的收入应收尽收，足额征缴入库。
4、严格控制支出。督促各单位加快上级专项项目实施，压缩本级项目支出，全力保工资、保稳定、保运转。
5、积极推进ppp工作。合理谋划好我县ppp项目，推动城乡生活垃圾一体化项目建设。
6、 认真做好县委、县政府部署的各项重点工作。
财政局工作计划
xx年全县财政工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务，依法积极组织收入，深化财政体制改革，严格财政监督管理，优化财政支出结构，大力促进县域经济增长方式的转变，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。
认真研究国家税收优惠政策，加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控，及时分解落实财政收入目标任务，研究完善财政收入目标考核措施，狠抓财政收入进度管理，努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，认真清理到期减免税优惠政策，确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。
认真落实东向发展战略，建立健全财政激励扶持机制，研究制定相关财税政策，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新，加快全县创新体系建设，支持县经济技术开发区高新技术企业，充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金，支持优势骨干企业发展，促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用，支持民营经济和中小企业发展，推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费，对于一些体制性的遗留问题，在财力分配上研究解决办法，着力优化经济发展环境。
全面推进农村综合改革试点工作，深化乡镇机构和县乡财政体制改革，积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革，扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度，扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围，大力推进农业产业结构调整，支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展，支持农民专业合作组织发展，提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给，改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设，推进中心镇建设，支持农村生态环境改善，加大改水改厕和农村沼气建设力度，积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点，推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点，加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展，支持开展统筹城乡社会事业发展试点，积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。
进一步完善乡财县管改革及各项政策措施，健全财政激励约束机制，调动乡镇加快发展的积极性和主动性，逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围，强化县乡财政供养人员动态管理，加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要，逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度，新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施，对县经济开发区继续给予重点扶持，促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验，积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。
按照健全公共财政体制的要求，注重制度创新，逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革，进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系，提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围，强化财政支出绩效监督，实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革，做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革，将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道，规范和简化发放程序，方便农民群众，保障补贴对象利益。严格“人，车、会，话”等一般性支出管理，全面厉行节约，坚决制止铺张浪费，提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理，推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。
严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规，加大财政监督检查力度，强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制，规范财政行政执法行为。推进依法理财，自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动，推进依法理财。深化会计管理政革，认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作，加强会计人员管理，狠抓会计诚信和职业道德教育，强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开，主动接受审计和社会监督。
认真贯彻执行《公务员法》，加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育，提升财政干部的学习创新能力，增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“十一五”财政改革发展重大问题，深入开展调查研究，推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制，加强思想、组织、作风和制度建设，提高队伍素质。关心基层困难，服务人民群众，促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设，狠抓工作落实，切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。