演讲稿的撰写不仅要注重内容的准确性和丰富性，还需要考虑如何以生动活泼的方式吸引听众的注意力。以下是小编为大家收集的精选演讲稿范文，供大家参考和学习。
副市长在年全市城乡基层治理工作推进会上的讲话
根据《关于在全市开展解放思想集中学习研讨活动的方案》中关于开展“加快建设国家中心城市、致力打造自创自贸高地”大调研活动要求，近期，我立足自身职能职责和当前正在做的推进党建引领基层创新治理工作，采取走访了解、集体座谈、个别谈心等方式，深入各社区(村)。调研存在的实际问题。现将有关情况报告如下：
近年来，x区在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导、支持下，贯彻落实“1+5党建计划”全面强化年要求，深入推进党建引领基层创新治理，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，基层党组织的组织力、治理力、服务力不断增强，推动社会治理体系和治理能力现代化，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
主要是3个方面：
(一)当好“主心骨”，确保基层组织坚强过硬。在基层转型发展建设中，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在强化“四个意识”中增强“四个自信”，坚决把省、市三级党委指示精神落到实处。一是严肃组织生活。持续抓好“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度，确保人员全覆盖。运用好移动媒体功能，灵活开展形式多样的“户外党课”，增强党课时代感和主动性、针对性、实效性。创新在外党员管理方法，认真组织党员进行汇报，确保思想不断线。二是建强组织体系。把支部建在小区，构建城市基层“基层党委—社区党党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系，切实织密党组织网络，把党建纵向抓到底。紧盯基层商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业，巩固“两新”组织“两个覆盖”建设成果，扩大党组织覆盖面。三是开展争先创优。以“五星支部”创建活动为抓手，加强支部分类管理;已建成x个“五星支部”，同时将x个党委打造成为“市级标杆式示范点”，不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。制定党员积分管理具体考核细则，并根据形式任务的变化及时调整、补充完善，引导党员紧贴时代、与时俱进，在推进改革发展稳定中当先锋、做表率，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。
(二)当好“领头雁”，促进为民服务提质增效。坚定不移“改善民生、决胜小康”，以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是填好“三张清单”。紧盯服务群众的“需求侧”，激活“供给侧”。坚持问题导向，多渠道收集群众意见建议，建立“需求清单”;展开“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的优势，盘活“资源清单”;综合各方意见建议，形成惠民“项目清单”，制定任务图，做到挂账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通，共建共享、高效便捷的区域化党建服务体系。二是建好“邻里中心”。按照“三创五化”工作要求，依托洛轴南山生活区，建成x个邻里中心，探索“垃圾分类回收+积分管理”机制，依托育苗基地，收集厨余垃圾，发酵为生态酵素和有机肥，采取立体种植模式生产绿植、蔬菜等;开展志愿服务、社区活动、助贫助困、献智献策等一系列活动，不断提高小区自治水平。三是用好“道德银行”。坚持党建为引领，秉承“以人为本、助人自助、公益为先、共促和谐”的理念，采用“3x3”模式(“三治”并进+“三社”联动+“三库”同建)，建成“1空间+6驿站”的基层“道德银行”体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等五个服务品牌，孵化社会组织，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。
(三)当好“火车头”，推动社会治理精细高效。持续落实各级组工会议精神，积极构建党建引领，自治、法治、德治“三治并进”的基层组织体系和治理体系。一是共商共建强自治。用好基层和社区“两个工作法”，在两级党组织的领导下，以辖区内的社区居民、驻区单位为主体，发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。不断调动广大群众和驻区单位参与基层社区事务的积极性、主动性、创造性，提高自治能力。疫情防控期间，基层指导社区建立“党员先锋岗”x个，招募党员志愿者xxx人、群众志愿者xx人，接收市直机关到社区报到党员x人、区直机关到社区报到党员x人，同时组织基层干部x人、社区工作人员x人、网格长(员)x人，在辖区小区设置x个人员出入检测点，进行全天候不间断体温检测和信息登记。二是传承家风强德治。开展好“传承红色基因弘扬焦裕禄好家风活动”，通过制定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等，深入挖掘优秀家风，用传统美德促进社会治理。结合群众性文化活动，组织干部群众编排家风题材文艺节目，润物无声推动优秀家风根植家庭、融入群众，促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。疫情防控期间，基层制作横幅x条、展板x个，向居民发放宣传手册、活页x个，利用微信公众号发布信息x条，营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。三是多措并举强法治。依托“三新”大讲堂，组建固定的师资团队(外聘+居民)，按照居民点单、社区下单、团队接单流程，为居民开展法治讲座。用“微信+”开展法治宣传，将法治融入群众生活中。依托党代表工作室，建立“第三调解室”，完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”(1+1+n)的调解团队，主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷，社区调解员调解一般的邻里矛盾，社区法官调解较大的民事纠纷，让居民依法维权意识内化于心。
主要存在于3个方面：
(一)基层党建工作有短板。抓党建力度不够，存在时紧时松的问题，例如：在环保攻坚、拆迁改造等工作任务重时，“三会一课”“主题党日”等落实滞后;抓党员教育管理不严格，对经常不参加组织活动的党员缺少有效的管理措施，导致党员教育覆盖率仅90%;组织生活形式单一，内容缺少活力，参与党组织活动的党员还未达到80%。
(二)基层治理体系不完善。“自治、法制、德治”结合不紧密，人才储备不足，引入社会组织仅x家，专业志愿者队伍x支，缺少专业的个人或组织。社区运用民主科学决策制度不规范，没有真正集民情、表民意，群众参与率较低，三“治”并进工作机制效果不突出。如x个城市社区运用“一征三议两公开”工作法、x个社区运用“四议两公开”工作法解决事项不经常，流程记录不清晰。
(三)基层服务能力待提高。社区存在服务能力不强、解决民本民生问题的思路不够宽、方法不够活的问题，习惯按老一套、老经验、旧框框办事，缺乏创新意识。部分非公企业党支部的党员作用发挥普遍很弱。党员干部常态化联系群众不够，虽然按照区委要求开展了“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动，但是存在“雨过地皮湿”，没有抓常抓长。
在党建引领基层创新治理工作上，主要是做到“四个坚持”、提升“四个能力”。
(一)在守正创新，提升基层政治领导力上下功夫。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、基层和社区召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和基层党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
(二)在强基固本，提升基层群众组织力上下功夫。一是建强组织，打造阵地。全面摸清x个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成x个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金x万，总结打造邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升x个党群服务中心、x个商圈党建阵地，新建x处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化社区党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立x名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将基层x名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，基层每半年、社区每季度集中组织x次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员x名，确定入党积极分子x人，年内将全体党员分x批集中培训x次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，基层党委班子成员和科级干部每人分包1～2个居民小区、联系2户群众，社区干部每人分包5个楼栋、联系1户群众，普通党员每人联系1户群众，促进党心民心交融。建成基层“1空间+6驿站”的“道德银行”体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让基层更有能力为居民服务。
(三)在强化治理，提升基层统筹协调力上下功夫。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养x名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育x个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造x个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把x的好声音润物无声地传播出去。加强基层新时代文明实践站、社区实践所和家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树基层“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。
(四)在惠民利民，提升基层服务保障力上下功夫。一是全天候服务。依托x个社区党群服务中心和x个小区邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室、社区警务室、幼儿园等场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开基层、社区政务服务清单，坚持一网通办，让基层多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立基层党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。
在市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们在这里召开全市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会，主要目的是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，研究部署全市城乡社区治理工作和x年基层党建工作重点任务。刚才，大家实地参观了x区x街道x社区党群服务中心、x村大水排社区两个示范点，x区委组织部、市安局党委、x区x街道建中社区党总支作了经验介绍，他们的做法各具特色，希望大家相互学习借鉴。下面，我就如何进一步做好我市城乡社区治理工作，推进基层党建各项重点任务落实，讲四点意见。
（一）为什么要加强城乡社区治理。
城乡社区是居民群安居乐业的家园，是社会治理的基本单元，也是党和政府为人民服务的重要场所。正如习近平总书记所指出的，“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”。只有社区治理能力强了，社会治理的基础才会更坚实，国家治理现代化才会实现。
第一，做好城乡社区治理，是中央和x的统一部署要求。去年发布的《x意见》提出：促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色明、创新包容、共建共的幸福家园。这是首次在党和国家的重要件中提出城乡社区治理现代化。党的十九大报告就基层政权建设、基层群自治、乡村治理体系和社区治理体系建设作出了全面部署，提出了新的更高要求。中央和x也先后印发了关于加强和完善城乡社区治理、关于加强乡镇政府服务能力建设、关于深入推进农村社区建设试点工作等方面件，明确了城乡社区治理时间表、路线图。在此形势下，x月x日，x专题召开城乡社区治理工作推进会部署开展此项工作。可以说，从中央到x，都非常重视城乡社区治理工作，并列为党委、政府的重点工作推进。
第二，做好城乡社区治理，是乡村振兴发展的需要。今年的中央x件围绕推进实施乡村振兴战略，提出要深化村民自治实践、加强农村社区治理创新。如果乡村的治理能力、治理体系跟不上或者不适应，乡村振兴就没有可靠的社会支撑机制。加强和完善农村社区治理，夯实党在农村的执政基础，是推进精准扶贫精准脱贫、促进农村经济社会持续健康发展、实现乡村振兴的坚实基础。
第三，做好城乡社区治理，事关人民日益增长的美好生活需求的实现。习近平总书记深刻指出,“城市的核心是人，关键是x个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。为人民群提供精细优质的共服务，是社区治理工作的重头，不能见物不见人”。当前，我市城乡社区治理要为满足人民日益增长的美好生活需要提供更为有力的支撑、更高水平的社区治理质量。
第四，做好城乡社区治理，是x经济发展的需要。更应重视城乡社区治理。如果我们的城乡社区治理不好，环境问题、共服务问题、治安问题频发，在发展中我们如何与别人比环境、比特色?这会影响x的形象，别人对世界x市就有疑虑,“生态x，x胜地”品牌可信度就会大打折扣，进而影响到x打造x融入x先行区的东融发展战略，影响x经济社会的发展。
（二）为什么要加强基层党建工作。
习近平总书记指出，治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，抓基层、打基础应作为长远之计和固本之举。城乡社区是社会的基本单元，是党和政府政策措施落实的“最后一里”。加强基层党组织对基层治理的领导，发挥基层党组织轴心作用，把各类管理服务资源有效统筹起来，积极回应居民群最关心最直接最现实的利益问题，推进社会治理重心下移，有效防范化解社会矛盾，对健全城乡社区治理体系、提升治理能力有着十分重要的现实意义。特别是从x年开始，中组部连续x年召开基层党建工作重点任务推进会，连续x年开展基层党建述职评议考核，着力加强基层党组织对城乡基层治理的领导，推动全面从严治党要求向基层延伸、在一线落地，对巩固提升党在基层的执政能力、创新基层治理机制、满足人民群美好生活新期待、维护社会和谐稳定具有重要的作用。
方面，城乡社区服务体系建设发展不平衡不充分，社区规划建设滞后，服务功能欠缺，社区服务精细化、信息化水平还有待提高。社区社会组织发展缓慢，社会力量和市场主体参与社区服务还不充分，居民参与社区治理主动性还不足，社区治理人才队伍建设滞后，等等。再比如，在城市基层党建方面，整体谋划不够，资源和力量整合不充分，社区服务场所建设落后，服务功能不健全，各领域党建与城市基层党建的关系没有厘清，存在各自为战的现象，等等。为此，我们要进一步提高政治站位，深刻领会做好新时代城乡社区治理工作和落实基层党建重点任务的责任感和紧迫感，进一步强化政治担当，持续用力推进城乡社区治理工作，努力完成基层党建各项重点任务，走出一条符合x实际的基层党建引领城乡社区治理体系和治理能力现代化的新路，为推动x经济高质量发展奠定坚实基础。
二、突出党建引领，统筹推进我市城乡社区治理工作。
（一）发挥好基层党组织领导核心作用和基层政府主导作用。
只有发挥基层党组织领导核心作用、改进基层党组织对社区各类组织和各项工作的领导，才能确保党的路线方针政策在城乡社区得到贯彻落实，才能把群团结起来共同建设幸福美好家园。党的核心作用和优势尤其体现在它代表着广大人民群的根本利益。社区中的居民会有各种各样的利益分歧，只有最大多数人最根本利益的代表者才能够平正地处理社区事务。所以，维护平正也就成为基层党组织发挥领导核心作用的关键。相对于社会组织和市场组织，基层政府具有统一行动能力强、配置资源能力强、协调各方关系能力强、处理危机能力强的优势，因而应当在城乡社区治理中发挥主导作用。
（二）运用好基层创新这个重要法宝。
基层群的创新最及时、最接地气、最能反映日常生活所需，也能随时随地接受实践检验，灵活地进行调整完善。比如，一些城市社区建立居民议事委员制度，有的农村社区在议事时请来村里经验丰富、德高望重的“七老八贤”共同商议等，都是社区居民积极创新的生动体现。
（三）鼓励居民积极主动参与自治。
得到群支持，再难的事也会变得很容易；
没有群支持，再容易的事也会变得很难。所有治理得好的社区都是有社会活力的，都得益于居民的积极参与。所以，应鼓励居民群积极参与社区事务，由过去的被动接受管理转变为主动自我管理。在这一过程中，需要提高居民群的自治意识和自我管理能力。
（四）充分借助多方面社会力量的作用。
城乡社区治理不仅事关政府的事、社区居民的事，也是社会的事，很多问题可以依靠社会力量来解决。比如，引导驻社区机关和企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理，既有利于解决资金问题，又有利于开展纠纷调解、健康养老、益慈善、防灾减灾、体娱乐、邻里互助、农村生产技术服务等活动。
（五）既注重硬件提升又注重软件提升。
提升社区治理水平的内容很广泛，既包括硬件提升，如完善社区硬件设施、优化社区环境等，又包括软件提升，如培育社区精神、开展社区共化活动等。虽然各城乡社区有差异，但每一个社区都有可以提升的空间。应通过社区提升，进一步营造社区良好化氛围，增强社区凝聚力，提高社区治理现代化水平。
当前，城市愈发成为全社会集聚资源、承载人口的主体，城市基层党建也成为更好发挥党的核心领导作用，强化基层战斗堡垒的重要工作。必须顺应当前城市发展城镇化、网络化、集聚化等突出特点，提供结构更优化、覆盖更全面、契合度更高的城市基层党建服务。
（一）树立“大党建共建”的理念，形成聚合态势提升城市基层党建质量。
按照“构建简约高效的基层管理体制”要求，健全市、区（县）、街道、社区四级联动工作体系，大力推进街道管理体制改革，强化街道党组织统筹协调功能，有效整合辖区内的条块力量，构建内外互动的大党建体系。党委要总揽全局、把控方向，研究解决城市基层党建工作中的困难问题，提路、定政策、强指导。街道一级统筹抓好自身建设、社区党建、驻区单位党建、非有制经济组织和社会组织党建，推动各项工作落地生根。社区应整合安、业委会、物业司等部门党员骨干，联合专职社区党务干部，认真贯彻落实上级党委部署的各项方针政策，严格党内组织生活，加强阵地建设，有效放大基层堡垒的“战斗效果”。
（二）树立“大整合共治”的理念，凝聚城市党建合力引领社会治理创新。
要大力推行区域化党建联盟，完善议事决策、联席会商等制度，定期研究商议辖区内涉及共同利益和居民群期盼的实事大事，实现大事共议、实事共办、要事共决、难事共解，推进区域协同共治。要以智慧城市建设为契机，建立健全网格化服务中心，推进城市基层党建信息化建设，打通各部门之间的“数据隔离”，把党组织和党员、居民群深度连接起来，组织起来，实现党建工作与社会管理、服务深度融合。要大力推行“党建+智慧警务”模式，有效整合政法资源，助力城市平安建设。
（三）树立“大服务共”的理念，链接城市党建资源提高为民服务水平。
要推动资源向社区倾斜，将各部门支持政策和服务群的资金、资源、项目捆绑打包下放社区，最大限度服务好居民群。整合扶贫救助、劳动就业等力量向一线下沉，集中为社区群提供服务。整合学校、社会组织等各类社工义工队伍和在职党员志愿服务者队伍，广泛开展社工引领的社区自助、互助和志愿服务。按照不少于x平方米的要求，高标准、规范化推进城市社区党群服务中心建设。要探索推行“党建+x居家养老中心+大健康”模式，提升城市社区服务整体水平。
（四）树立“大作为共创”的理念，发挥城市党建优势助力创建“明城市”
结合创建x明城市，把城市基层党建工作与创建明城市相结合，充分发挥“党建+创城”的制度优势，构建社区党组织领导，社区各类服务机构、驻辖区单位等社会力量和党员群多元参与、同创共建新格局，让群实实在在地感受到创建工作带来的新变化。要把党员教育与明创建结合起来，以推进x为抓手，强化党员道德素质教育，大力倡导社会主义核心价值观，通过党风政风转变促进民风社风改变，推动明城市创建活动上台阶、见成效。
内容，压实责任，随机督查，强化落实。市委开展“书记问评”工作中，可适时安排这两项内容进行专题问评。
二是强化改革创新。要把我们的工作与上级城乡社区治理和基层党建工作的政策相结合，结合实际，明确目标任务，细化落实措施，推进城乡社区治理和基层党建理论创新、实践创新和制度创新。
三是强化示范带动。注重改革创新，推进农村社区建设试点、以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，抓好街道管理体制改革试点和乡镇政府服务能力建设试点。开展“x党建+乡村振兴”示范带建设工作，树立典型，总结经验，以点带面推动城乡社区治理各项工作发展，推广一批基层党建示范标杆。
四是强化舆论宣传。围绕打造“x党旗红”核心品牌，充分发挥媒体作用，统筹网上网下两条战线，大力宣传城乡社区治理和基层党建工作的先进经验，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理和基层党建工作的浓厚氛围和良好的社会环境。
工作新局面作出新的更大贡献！
副市长在年全市城乡基层治理工作推进会上的讲话
基层社会治理，是指“以维系社会秩序为核心，通过政府主导、社会多方参与，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面，为人类社会生存和发展创造有序、有活力的基础运作条件和社会环境,促进社会和谐的活动”。作为全市基层社会治理范围内的治欠保支工作，既是基层社会治理的重点，也是基层社会治理的难点，加强治欠保支治理，是保障我市经济社会发展的重要举措，是建设平安文山的刚性任务，是决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。今年5月，为牵头单位，市人社局集中时间精力，组织相关股院，深入城区部分建筑企业、务工群体实地查看、沟通走访、座谈交流，经过系统梳理、研讨，形成调研报告如下。
解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署，依照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定，市人社局重点开展治欠保支工作。
(一)落实保障农民工工资支付政府具体负责的工作体制建设情况。
认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定，文山市建立以分管副市长为召集人、31个相关职能部门参与的欠薪治理联席会议制度，形成政府牵头、部门参与的协调工作机制。健全解决欠薪综合治理机制，进一步明确清欠责任，加强协调，上下联动，形成合力，推动实现欠薪综合治理、源头治理、依法治理和长效治理，有效遏制欠薪违法行为。对监管责任落实不力，有关制度、措施落实不到位，因欠薪引发群体性事件处置不当的，严肃追究有关部门领导和人员责任;对政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的，追究项目负责人责任。
(二)工程建设领域欠薪源头治理工作开展情况。
进一步规范建设领域市场秩序。从清欠到治欠，严厉打击出借资质，违法分包、转包挂靠的行为，对未取得施工许可证就擅自施工建设的工程项目，一律停止工程建设。建设领域施工企业参加工程项目招投标无人社部门出具的《工资支付信用记录证明》，一律不得参与工程项目的招投标。建设资金来源不落实的政府投资工程项目，一律不予审批。
(三)工资支付诚信体系工作开展情况。
强化施工总承包企业对分包企业工资支付的监管责任，和发改、市场监督等有关部门签署欠薪失信企业联合惩戒合作备忘录，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，公布重大欠薪违法行为。逐步实现部门间的互联互通，共享监管信息，使拖欠方“一处失信、处处受限”。
(四)依法处置欠薪案件、打击使用童工现象。
1—4月，开展日常巡查30户，接到投诉118件，结案115件，涉及人数877人，金额1396万元。同时，做好相关法律法规宣传工作。疫情期间，建议来投诉人员尽量在12345、12333平台上投诉。1—4月份，平台上共接到了投诉96件。共发放《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《禁止使用童工规定》、《农民工维权手册》、《外出务工知识问答手册》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规和规章政策宣传资料600余份。出动车辆20车次，宣传人员30余人次，张贴标语2条，解答群众咨询200余人。
治欠保支工作虽然取得了一定的成绩，但是依然存在思想认识不到位和重视程度不够、责任落实不够、欠薪治理制度落实不够、恶意欠薪打击力度不够、执法力量薄弱等诸多问题，仍然需要保持清醒的头脑，正视客观存在的问题：
(一)思想认识不到位和重视程度不够。中央、省、州的制度还未完全落实。2016年1月，国务院办公厅发出《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的“1号文件”，明确针对工程建设领域拖欠工资突出的问题，提出各类企业应严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁支付给不具备用工主体资格的组织和个人;农民工实名制管理，施工总承包企业不得以包代管;推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法;完善工资保证金制度等诸多举措。但到目前为止，文山市用工实名制、银行代发工资制度、分账管理制度等相关制度还未实现建设项目全覆盖，农民工劳动合同签订率较低，且结算纠纷频发，行业主管部门监管也还不到位。
(二)建筑行业层层转包、违法分包现象比较突出。建筑企业原本应承担的按月支付薪酬、签订劳动合同等法定责任，最终转嫁到一些不规范的劳务公司或者包工头身上，从而导致工程质量和工程款纠纷和欠薪事件的发生。其次，借用资质、挂靠经营现象较为严重，这也成为引发工程款拖欠和工资拖欠的重要原因。
(三)农民工依法维权意识淡薄。劳动保障监察执法基础弱化。农民工大多法制观念淡薄，缺乏自我保护意识，出现工资拖欠时，不能理性的依法依规维权，过度依赖劳动保障监察执法，而现有劳动保障监察机构、人员编制、执法装备等均未达到基本工作需求。
(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建议在“人、财、物”等方面逐步加强保障，强力推进治欠保支治理基层基础建设。一是重点推进治欠保支行业部门规范化建设，统筹推进县(市)、乡、村三级联治建设，积极整合人社、住建等信息资源、矛盾纠纷化解等机构，落实人手力量配备、软硬件建设资金投入，实现整体推进、联勤联动。二是健全网格化监管服务建设。强化网格化服务管理功能，健全完善市级行业部门联勤联动机制，将涉及治欠保支治理职能部门的人员、资金、设施等资源下沉进网格，实现大事全网联动、小事逐个解决。着力加强网格管理员队伍建设，配齐配强县(市)、乡网格管理员，加强技能培训和教育管理，严格工作质效考评，提升服务质量。
(二)推动治欠保支治理理念的“大转变”。农民工工资支付保障工作是一项民生工作，也是一项维护公平正义、构建和谐劳动关系的基础性工作，还是一项系统性、长期性的工程，涉及广大劳动者切实利益，关乎社会稳定，必须作为一把手工程切实抓实抓好。要推动治欠保支治理重心向社会普及、向企业下移，实现政府治理和社会调节、群众良性互动。一是要将法律服务延伸到基层。为群众提供高质量、高水准的普法宣传教育，是提升基层社会治理水平的应有之义。市人社局除了常态化开展法律咨询、普法宣传、纠纷调解等服务，还依托就业扶贫劳动力转移就业培训和招聘，综合开展普法宣传，做到服务全方位，实现17个乡镇(街道)村委会、村小组法律宣传教育全覆盖。二是要树立“协同”理念。推动部门力量从分散游离向聚集协同转变，正视行业主管部门、法律服务行业、示范企业力量在治欠保支治理中的作用，激发社会协同活力。三是树立“参与”理念。推动基层群众从徘徊观望向共建参与转变，全面营造良好的“治欠保支治理共建共享”舆论氛围，引导企业、务工人员了解、理解、参与、支持治欠保支治理工作。四是树立“服务”理念。推动治理主体从管控打防到精细服务转变，即将治理思路从“要把治欠保支管理好”转变为“要为治欠保支服务好”，将矛盾纠纷化解和社会风险防控从“问题出现了怎么办”转变为“务工人员、企业有哪些多元需求，可能会出现什么问题”来实施摸排、预防、化解等工作。思想认识到位。
(三)推进治欠保支治理模式的“大融合”。《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)目标任务明确要求，以建筑、市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。具体而言，与其他部门和社会行业依法依规实施动态监管和联合惩戒。所以：一是要深入开展法治建设。坚持企业守法、务工用法。努力推动企业、务工者会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。坚持法治保障。扎实推进法律咨询、司法救助、法律援助进基层活动。维护法律尊严。践行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。坚持以规立德。完善、推广企业管理规章制度和务工者成员的行为准则，强化规范约束，发挥明导向、正民心、树新风的积极作用。坚持广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，倡导社会成员讲道德、守法纪，讲诚信、守承诺，正向推动企业和社会德治良性发展。三是监督开展自治服务。努力实现“企业能做的监督企业去做，务工人员能做的引导务工人员去做”，保证公共利益最大化，健全自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的企业自治体系，促进社会和谐稳定。四是责任落实一定到位。重点要落实属地总负责责任、行业主管部门具体牵头责任、项目主管部门监管责任、总包企业或专业施工企业直接支付工资责任和清偿责任。五是欠薪隐患问题的排查化解到位、认真督办。各部门要在政府统一领导下，由主管部门牵头，财政、发改、人社和工会等相关部门配合，对本行业政府工程项目进行全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式排查，做到不隐瞒、不瞒报、底数清、情况明;对已发生欠薪或存在欠薪隐患的政府工程项目，在政府统一领导下制定解决方案，明确责任单位、责任人，挂牌督办，积极筹措资金，确保责任不推诿、矛盾不上交、问题不升级，坚决杜绝越级上访，做好2019年度治欠保支各项工作。六是落实总承包企业欠薪清偿责任制。总承包企业对所承包工程的农民工工资支付情况全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。加快诚信体系建设，健全信用管理制度。要求各部门对各自职责范围内涉及工程建设活动的监管对象，尽快建立完善相关信用档案，及时汇总有关单位的信用信息，并实现部门间的互联互通，共享监管信息，使拖欠方“一处失信、处处受限”。
(四)推进治欠保支治理体系的“大完善”。一是要健全预防和化解社会矛盾机制。强化预防预警能力，有效防范矛盾风险，加强矛盾纠纷源头排查调处，强化重点领域矛盾纠纷排查化解，巩固和完善矛盾纠纷多元化解工作格局。二是加大恶意欠薪和恶意讨薪的打击处罚力度。以《刑法修正案》第四十一条规定为依据，人民法院、人民检察院、人力资源和社会保障局以及公安机关等相关执法部门要进一步统一思想，高度重视，充分认识此类案件违法犯罪活动的严重性、危害性，建立人社、住建、公安机关等部门的协作机制，以打击恶意欠薪和恶意讨薪为重点，密切分工协作，依法移送和查处拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件，有力打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为，对于恶意欠薪企业，依法严厉追究刑事责任。同时，对以讨要农民工工资名义讨要工程款以及以堵路、封门等非法手段讨要工资的坚决予以严惩，维护法律权威，保障劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定与社会公平正义。三是完善安全防控体系。弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，落实各项专门措施，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
(五)推进治欠保支治理体系手段的“大提升”。提高治欠保支社会治理智能化、专业化水平。坚持大融合、大共享、大应用思路，加强对科技信息建设统筹，发挥好大数据作用，推动广泛融合共享内外数据。积极优化治欠保支治理平台建设，为社会治安防控和监测方面提供有力支持。提高科技在企业治理的运用深度，积小安为大安。推动治欠保支治理专业化，培养一批懂电脑、懂信息、懂数据的干部队伍，提升治欠保支治理队伍科技水平。
年在全县党建统领基层治理工作专班推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开全县党建统领基层治理工作专班推进会议，主要任务是学习贯彻省委、市委、县委全会暨经济工作会议精神，认真落实全市党建统领基层治理培训会部署要求，聚焦重点任务，明晰工作思路，强力推进党建统领基层治理工作。下面，我就探索加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径，强调三个方面的意见。
一、明白重大意义，主动担责担难担险。
基层治理是国家治理的基础环节。我们要深刻认识党建统领基层治理的重要意义，用好党建统领这个法宝，切实提升基层治理的能力水平。
（一）推进党建统领基层治理，是贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想的具体体现。党的十八大以来，******高度重视社会治理工作，提出了一系列与社会治理相关的重要论述。党的十九大对基层治理体系和治理能力现代化作出了重要部署，***四中全会专门进行了安排；2021年4月，党***、国务院出台了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我省随后也制定了《实施方案》。xx月xx日，市委xxx书记在市委xxx全会暨xxx工作会议上宣布，启动xxx县党建统领基层治理试点工作。x月x日，县委xxx书记主持召开xxx县委xxx全体（扩大）会议暨xxx工作会议。市、县两级会议都用了一半的。
当前隐藏内容免费查看时间专题讲党建统领基层治理工作，可见市委、县委对党建统领基层治理工作的重视程度。我们作为全市唯一一个试点县，必须抢抓试点机遇，扛牢政治责任，不负市委重托，为全市全面铺开党建统领基层治理工作作出示范、总结经验、打造样板。
（二）推进党建统领基层治理，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的现实需要。人民群众对美好生活的向往，就是我们矢志不渝为之奋斗的战略目标和不竭动力。近年来，我县的城乡建设、经济发展、精神文明等各项事业都取得了长足进步，但发展动力不足、质量不高、发展不均衡等矛盾依然存在。我们要建设社会主义美好xxx，开启美好生活新篇章，就必须要解决基层治理中存在的县乡权责不清晰、条块关系不融合、乡镇统筹没权力、条线压责到属地等瓶颈制约和突出问题，实现基层治理体系和能力的现代化。
（三）推进党建统领基层治理，是开启美好生活xxx篇章的战略支撑。省委工作会议鲜明提出“两个确保”，系统谋划“十大战略”，细致描绘了建设现代化xxx的“路线图”；市委六届二次全体（扩大）会议提出xxx工作布局，吹响了“xxx”的冲锋号；县委xxx总体工作思路是锚定“两个确保”、对标“十大战略”、主动融入xxx工作布局的xxx路径。推进xxx，最根本的就是党建统领基层治理工作，我们要以实现治理体系与治理能力现代化为突破口，深刻认识党建统领基层治理的极端重要性，切实把思想统一到省、市、县委的决策部署和战略布局上来。
二、明确重点任务，压紧压实主体责任。
要认真落实《xxx市党建统领基层治理工作方案》，按照xxxxx的xxx全县党建统领基层治理推进模式，构建权责明晰化、条块协同化、流程数字化、指挥一体化、考评多维化的“五化”治理体系，实现“基层吹哨、部门报道，上通下达、快捷高效”。重点要抓好以下五个方面的工作：
（一）聚焦重塑架构，提升统筹统揽能力。要持续优化基层组织架构和职能体系，建强联动指挥体系，构建“王”字型基层治理架构。一要做优全县一体顶线。推进办要发挥总策划、总指挥、总协调的作用，充分调动各专项工作组的积极性、主动性。八个专项工作组要抓好统筹谋划，整合各类资源，做到领责、知责、担责、尽责，不单打独斗，不推诿扯皮。要实行项目化运作，一体化推进。二要做强乡镇（街道）中线。推进办要加强指导、严格督导，按时保质完成乡镇（街道）职能和领导班子成员分工工作，指导好乡镇（街道）调整组织架构。三要做实村（社区）网格“底线”。网格是给群众提供服务的“最后一百米”，网格治理是基层治理最的前沿平台，网格管理组要尽快完成全县网格的无缝划分和标绘，要健全网格运行机制，实现需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展的全闭环管理。四要做畅联动指挥“竖线”。平台建设组要加快统筹县乡村三级指挥平台的一体建设、一体推进，形成联动指挥中枢，形成基层治理事件发现、上报受理、调度指挥、协同处置、督办反馈的工作闭环。
（二）聚焦放权赋能，提升治理服务效率。放权赋能就是要加快基层为民办事的效率，提高便民服务的质量。一要落实“减县增乡”政策。推进办要督促牵头部门结合县事业单位改革，把职能弱化、自收自支单位和应入编未入编人员，充实到乡镇（街道），破解基层事务缺人干的难题。二要下放行政执法权限。综合执法组要编制乡镇（街道）行政执法事项目录清单，依法下放执法事项。同时，指导推动行政执法力量向乡镇（街道）下沉，实现“一支队伍管执法”。三要下放政务服务权限。公共服务组要对照前期已编制出的依法下放乡村服务事项，赋予乡镇（街道）审批服务权，同时要加强指导培训，确保乡镇（街道）接得住、管得好。要依法在村（社区）建立便民服务终端，打造集党务政务服务、社会公共服务、商品（电商）服务于一体的村级“为民服务中心”，推动公共服务向村级延伸，实现便民服务事项就近办。
（三）聚焦文明涵养，提升共建共治效能。文明实践组要充分发挥县乡村三级新时代文明实践中心（站、所）作用，积极争创全国、省级文明县城，创建评选“文明户”“文明村（社区）”“文明乡镇（街道）”，实现移风易俗。要广泛指导开展最美家庭、最美媳妇、最美婆婆、最美邻里等系列评选活动，鼓励民间设立公益基金，大力褒奖善行义举，引导群众崇德向善。要充分发挥乡贤群体的资源优势，助推产业发展、涵养文明乡风、调解矛盾纠纷、提升治理效能。要创新开展“饺子宴”等活动，营造孝老敬亲的浓厚氛围。
（四）聚焦能力锻造，提升现代治理能力。要持续提升基层治理能力，全面提升推动基层治理效能。一要提升数字治理能力。数据整合组要加强与华为公司对接，把党建统领与智慧应用融合起来，建设基层治理平台，让信息化助力基层治理，逐步提高数字治理能力。二要提升应急管理能力。应急管理组要统筹谋划，指导乡镇（街道）组建综合应急救援队伍、建设城乡应急避难场所和应急物资储备站（点），建立乡镇（街道）应急备用金制度、开展应急知识宣传和综合演练，切实提高基层应急管理能力。三要提升干部治理能力。要以开展“能力作风建设年”活动为契机，深入落实“13710”工作制度，常态化开展基层治理干部培训，持续实施“墩苗育苗”计划、开展干部双向交流任职，不断提升县乡村三级党员干部治理能力和治理水平。四要激发基层党组织活力。要深入开展“支部联支部”、“红旗村（社区）”党组织评选、“三面红旗”评选表彰等活动，要探索品牌提炼长效机制，在“支部联建”中创新打造“永不走的工作队”“红旗永远插在阵地上”等党建品牌。
（五）聚焦督查考评，提升干事创业活力。要坚持长抓长管，强化日常督导检查，科学实施考核评价，全面激活广大党员干部干事创业的劲头、攻坚克难的意志、敢打能胜的锐气。一要严格督察督办。督查督办组要优化督查机制，充实督查力量，创新督查方法，定期开展督察巡查，跟踪问效，确保各项任务条条落实、件件落地、事事见效。二要精准立体考核。要优化基层干部队伍考评管理制度，实现多角度、精准化考评。全面推行“三评两比一综合”的考核方法，加强对各级领导干部的考核。
三、明晰实践路径，打造基层治理样板。
实现党建统领基层治理工作高质量，关键在于善作善成、久久为功，必须要把工作抓紧抓细抓实。
（一）要突出试点建设。我们作为全市党建统领基层治理的“试验田”，要坚持开拓创新、积极作为，切实发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，不仅要做试点，更要做精品、做示范、做样板、做标准，不仅要争创全市的典范，更要进位全省、全国的标准。要破除藩篱、大胆创新，大到理念维度、小到“一件事”的程序孪生，都要立足实际，做优化、求突破、谋发展，把创新贯穿于党建统领基层治理的全过程，以创新实现弯道超车、跨越发展，为全市乃至全省全国基层治理贡献xxx智慧。
（二）要形成工作合力。党建统领基层治理工作繁而杂，细而广，需要多部门多领域协同配合，共同推进。推进办和八个专项工作组要结合工作实际，认真对照任务清单，捋清工作任务要求和时间节点，逐条梳理细化，逐一明确目标、措施、时限、责任人等，一个重点一个重点抓部署，一个环节一个环节抓落实，一项任务一项任务抓到位，确定好“路线图”，制定好“时间表”和“任务书”，对标对表，挂图作战，探索符合我县实际的工作举措，锚定目标，全力以赴，大力营造干事创业的浓厚氛围。
（三）要创新落实举措。要对照任务要求，立足自身实际，选准突破点和落脚点，不断创新方式方法。要借助专家指导抓落实，必要时要寻求专家、大家、名家和专业团队的帮助，获取科学的理论指导、政策支撑、技术支持。要围绕制度建设抓落实，建立专班定期会议制度、清单管理制度、情况报告制度、信息报送制度、督查督办制度，及时掌握典型做法、工作进展和突出问题，真实反映进展情况。要运用项目化管理抓落实，以项目化管理为主线，把党建统领基层治理工作做成一个完整、标准、精细的项目化体系，把项目化贯穿全局、全过程，形成项目化管理闭合圈。
同志们，做好党建统领基层治理工作影响深远、使命光荣、责任重大，我们要以求真务实的作风、开拓进取的精神，创新思路，大胆探索，先行先试，打造党建统领基层治理“xxx样板”，为建设社会主义现代化美好xxx贡献力量。
在全区党建引领城市基层治理工作小组联席会暨年度重点项目推进会上的讲话
今天，我们在这里召开全区党建引领城市基层治理工作联席会暨年度重点项目推进会，主要是交流工作进展情况，部署年度重点任务。刚才，4家单位围绕各自职责分工分别作了会议交流，我感到大家讲的都很好，思考的都很深，谋划的也很全面，充分展现从实处“领题”、从难处“破题”、从细处“答题”的态度和干劲，给了我们不少启发。借此机会，再与大家交流三点想法：
一、把握新形势，弄清“为什么抓”的重要意义。
我感到，主要有三个方面的背景：
一是上级有要求，是落实中央和省、市委决策部署的重要举措。去年4月，中央出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设《意见》，作出了顶层设计，中组部、中央政法委、民政部、住建部等四部委联合下发了《基层党建引领城市基层治理的若干措施》，进一步明确了20项工作任务，今年的全省组织部长会议，又把党建引领城市基层治理列为八个重点难点问题之一，强调要集中力量抓好攻坚。春节前，市委陈书记牵头召开全市社区工作会议，强调“抓社区就是抓民生、就是抓发展、就是抓党的执政基础”，指出各责任部门要按照分工负责、齐抓共管的要求，主动担当，最大限度形成合力。近期市委组织部也召开重点课题任务分解会，下发《工作方案》，列出目标任务、明确责任分工、提出具体要求。以上这些，都可以看到中央和省、市委对加强城市基层治理的决心，也对如何发挥好党建引领作用提出了更高要求，我们必须不折不扣抓好推动落实。
81%的党员和85.1%的基层党组织集中在城市，城市基层党建已经到了整体谋划的历史新阶段，党建工作领域越来越宽，涉及范围越来越广，面对的新情况新问题越来越复杂，给基层工作带来的挑战也越来越大。尤其是对我区当好全市“532”发展战略主力军，聚力推进“三大工程”，全面增强城市基层党建工作水平提出了更高标准。这就要求城市党建的工作路径要从“以条为主的分割化”向“条块结合的网格化”转变，所承担的任务也必然由单一的党建任务向全面抓党的建设、社会治理、服务群众等多重任务转型。
三是基层有诉求，是进一步巩固基层基础的有效抓手。习近平总书记强调：“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。这些年，随着经济社会快速发展、全面从严治党向基层延伸，以及常态化疫情防控的压力，我们明显感到，仅靠老经验、老办法已经不行了，仅靠基层自身解决问题已经不够了。这就需要各级党委的责任落地和各部门的齐抓共管，源源不断地为基层注入人财物各项资源，打通“两委”干部、社区工作者、网格员流动发展渠道，着力培育一支“业务精、能力强、水平高、办法活”的治理骨干队伍，确保基层党组织有资源办事、有场所议事、有能力成事，才能承担好越来越重的任务。
二、应对新挑战，找准抓什么的重点方向。
刚才，*对全区党建引领城市基层治理工作方案进行了解读，这里面涉及到组织建设、队伍建设、载体平台建设和制度建设等多个方面，还包括了年度拟达到的目标任务、完成的序时进度和具体的责任分工，对于我们每一家职能部门和各园区、镇（街道）组织部门来说，主要是抓好三个方面：
一是立足现有基础，努力创出新的增长点。近年来，在各部门各板块的共同努力下，全区基层治理水平取得了积极成效，全国农村社区治理实验区顺利通过了省级评估审核和部级远程复核，“19点议事厅”等创新做法在人民日报宣传推广。疫情防控期间，全区1.6万个基层党组织、3万余名党员冲锋在前，1800余名区级机关党员志愿者下沉一线，充分彰显了基层党组织和党员的战斗力。这是我们做好各项工作的基础，接下来，还需要创造性、持续性地开展工作。比如，去年我们推行“社区点单、部门响应”工作机制，推广运行“新北e家数智社区研判平台”，畅通民情民意在线表达渠道，得到《中国组织人事报》点赞。今年组织部、政法委、行政审批局、相关镇街道将再次合作，领办党建引领“智慧社区”建设这一全区年度重点项目，进一步提升智慧高效的数字化社区治理水平。比如，这些年我们在“红色物业·先锋管家”品牌上下硬功夫，成功创建白马公寓、中海锦龙湾等一批省级示范点，评分定级建强“红色物业”经验做法被《中国组织人事报》关注。今年组织部、住建局、人社局、相关镇（街道）将加强合作，领办党建引领物业助力老旧小区改造升级这个全区年度重点项目，进一步放大我们的特色亮点。比如，去年我们积极响应全市党群服务中心“点亮工程”，同步实施我区“111”工程，评定了一批党建示范阵地。这项工作今后还会持续推进，各地要继续加大投入保障力度，特别是今年要根据市里统一部署，在以往打下的良好工作基础上，尽力争创党建引领老旧小区改造点、人才公寓“龙城红色驿站”、“新就业群体进社区”，以及“智慧社区”市级示范点。
二是立足补短强弱，努力找出改进的突破点。当前我区社区发展水平不平衡不充分的问题依然突出，社工队伍力量薄弱、载体功能不够完善、公共服务效率依然偏低、减负成效固化不够、数字化治理水平不高等情况还不同程度存在，必须下大力气加以解决。要聚焦“两个覆盖”不到位的难题，巩固镇（街道）在治理中的“龙头”作用，引导推动镇（街道）党（工）委把工作重心转移到基层党组织建设上来。要进一步科学调整网格划分，采用新建、撤并等方式调整优化基层党组织设置，将党支部下沉到网格，将党群服务阵地建到网格，确保“网格+党建”全覆盖。要聚焦治理骨干队伍力量薄弱的难题，进一步深化社区工作者职业体系建设，加强基层工作力量配备和专业化能力培养，提高待遇保障，打通社区干部流动渠道，优化发展路径，将更多优秀村（社区）书记吸纳到公务员、事业编制队伍。要聚焦数字化治理水平不高的难题，推动街道、社区纳入市（区）信息建设规划，实施“数据赋能+社区”行动，加快新北e家数智社区研判平台推广和村（社区）便民服务中心、政务服务便利站建设，完善基层治理数据综合采集机制，实现社区、网格数据一次采集，跨部门、多层级共享，全面提升“网上党群服务中心”建设质效。要聚焦常态化疫情防控力量整合的难题，完善应急情况下各级党委及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层机制，推动机关事业单位党员就地转化为志愿者，充实一线工作力量。这里面，既要特别关注平战结合、平战转换模式的探索，还要关注机关党员下沉基层志愿服务的考评方法创新，确保沉得下去、干出实效。
三是立足常态长效，努力形成长期的着力点。今年，区级层面拟形成“1+5”制度体系，其中，区委组织部牵头完成2个，即深化党建引领城市基层治理行动计划1个主文件和加强村（社区）干部队伍建设的实施意见1个子文件。区委政法委牵头完成党建引领网格治理1个子文件。区人社局牵头完成关于在全区开展“社区建设提升年”活动的实施意见（已出台）和党建引领社会力量参与基层治理的实施意见这2个子文件。区住建局牵头完成党建引领老旧小区改造的实施意见1个子文件。制度带有全局性、稳定性特点，这些文件既是对面上经验的有效总结，更是对长远发展的谋划研究。希望在座的各个职能部门能够更多地把工作推进过程中的好做法好经验提炼出来、推广起来，努力用制度管住根本、管好长远。后期区委组织部也会加强与大家的对接联系，了解制度机制建设计划，努力构建常态推进制度体系 。
三、聚焦新要求，全力答好“怎么抓”的时代考卷。
今天请大家来，既是对重点任务分解的再学习，更是对各方力量的再整合。过段时间，市委、区委组织部还将分别召开党建引领城市基层治理的推进会，进一步交流阶段性成果。党建引领城市基层治理是一项系统工程，需要大家加强前瞻性思考，做好全局性谋划，统筹整体性推进。
一要抓联动，压紧链条强责任。区级将按照省、市委统一部署，成立城乡基层治理委员会，由区委和区政府有关负责同志担任负责人，相关职能部门作为成员单位，要做好市区之间、部门之间统筹协调工作，变“九龙治水”为“攥指成拳”，形成一体推进、协同发力的工作格局。各镇（街道）要认真落实属地责任，积极对上衔接，细化工作举措，促进基层治理工作组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
二要抓统筹，一体推进强效能。当前大家的工作任务都很重，各自条线上也都有很多新部署、新要求。要把党建引领基层治理工作与各自重点工作结合起来，一同规划、一体推进，承担条线试点任务的要积极扩大影响，承担区委、区政府重点工作的要积极整合资源。要把阶段性工作和中长期规划结合起来，基础性工作要做在前，阶段性目标要抓得早，长远目标要高定位。尤其是今年我们确定了2项党建引领城市基层治理重点项目，大家要与各自年度重点工作任务做好统筹考虑，结合实际分别开展重点难点探索，对制约党建引领城市基层治理突出问题进行创新突破，确保交出过硬答卷。
三要抓品牌，典型引领强带动。典型引路是党建工作的重要方法。希望大家要强化品牌意识，及时选树党建引领城市基层治理中的好样板、好经验、好做法。要加强典型宣传，充分利用报刊、电视、网络等各类媒体，积极宣传工作中涌现出的先进典型、特色亮点。特别要强调的是，基层的事关键靠基层办，基层创造的办法和经验，群众最信服，实践最有效。今年年底前，市委、区委组织部还将在总结各地做法的基础上，采取“解剖麻雀”的方式，形成一批城市党建创新工作法。各地各单位要注重总结提炼和示范引领，坚持经验、办法从基层来，成效、影响回到基层去，实现以重点突破带动整体提升的良好效果。
同志们，党建引领城市基层治理是当前摆在各级组织部门面前的重大课题、重点工作、重要任务，是一场不折不扣的“基层治理攻坚战”。大家一定要齐心协力、全力探索、加速推进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
副市长在年全市城乡基层治理工作推进会上的讲话
社区是社会的基本单元，社区治理事关社会和谐稳定和国家长治久安。习近平总书记多次强调，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来，山东省**市**区科苑街道潘苑社区党委坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线，下绣花功夫建立了社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”共治的社区治理体系，打通了服务群众的“最后一道门槛”，形成了基层党建引领社区治理创新的“潘苑实践”。
潘苑社区位于**金晶大道以西、人民路以北、市府东一街以东、华光路以南，面积0.6平方公里，辖区内机关企事业单位174个，个体工商户800余户，有住宅楼91栋，居民3400余户、10200余人，是一个典型的老旧开放式社区。由于社区房屋老旧、基础设施老化，老年人多、困难户多、流动人口多、小街巷多，给社区治理增加了不小的难度。
面对繁重的社区管理服务工作，潘苑社区党委、居委会坚持“工作为了群众、工作依靠群众”，努力发动社区居民自我管理、自我教育、自我服务。在率先将社区划分为若干网格实行网格化管理的基础上，又在网格内进一步细分区域，把一批优秀党员和热衷社区事务、有责任心的居民发展成楼长、单元长，直至家家户户推选一名户长，从而建立起了以社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”为大小不同节点的社区管理服务框架，将精细化管理的网络编织到极致。
社区管服网络要真正发挥作用，织密是基础，织牢是关键。潘苑社区党委、居委会把“五长”工作职责、工作流程和工作制度作为浇筑到工作架构的“水泥砂浆”一一制订明确。楼长、单元长作为散布到社区边边角角的前沿工作力量，主要由社区党员或威望高的群众担任，负责宣传党的路线方针政策、法律法规，掌握本楼、本单元居民的基本情况，协助社区做好楼宇环境卫生、公共秩序、治安消防、计划生育等监督检查，协调邻里关系、化解各种矛盾。为了让社区自治力量有责任更有认同感，社区从解决居民的切身需求入手，建立了需求征集、上报、处理、验收等一整套工作流程，并将社区事项评估验收、终结报告制度化，从而使广大工作人员在解民忧、排民难的过程中收获自我肯定和居民信任，进一步激发社区居民参与自治、支持自治的热情。
截至目前，潘苑社区“五长”工作框架中共有1名社区长、9名网格长、97名楼长、365名单元长、3426名户长。一串串数字的背后是活跃在社区管理服务一线的星星力量，构成了横向到边、纵向到底的管理服务网络，成为党和国家方针政策、辖区社情民意通达的重要渠道，开创了社区工作“管理到家庭、服务到家庭”的新局面。
党是人民群众的“主心骨”，党的建设是社区治理的基石和保障。潘苑社区党委认识到，要让“五长”工作架构长效运行，深入推进社区治理，核心在党，关键在党员。为此，社区党委将党建工作全面融入社区治理，根据社区内楼宇和党员分布情况，按照“便于联系、高效服务”的原则划分若干个网格党支部、楼宇党小组，党委班子成员到网格党支部开展组织生活，协助支部书记建过硬支部。深入开展党员亮身份、亮承诺、亮职责等“三亮”活动，设立党员中心户，组建党员文明劝导队，每名党员都是社区文明劝导员，有能力的担任社区楼长、单元长。严格实施党员积分管理，把党员参与社区治理、发挥表率作用纳入积分考核，对优秀党员政治上多关注、生活上多关心，对后进党员实施劝诫约谈或“回炉”培训，以严格的管理确保党组织的服务功能延伸到每一座楼栋和居民家庭。
在此基础上，社区党委以共驻共建共享为目标，探索建立资源开放整合机制，按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的区域统筹理念，与社区15家机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书，结成党建联盟。打破传统组织界限，社区党委班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员，驻区单位党组织负责人到社区大党委担任党委副书记或党委委员，参加社区党建会议，参与区域性党建问题的研究与决策。社区与驻区单位双向互助，社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式，了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目，从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务，充分发挥辖区内机关、企事业单位和各类组织在社区建设中的积极作用，进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。
丰富多彩的社会活动和互助活动是融洽社区邻里关系、消除矛盾纠纷、培育社区精神的重要抓手，与日常细微琐碎的服务行动共同构成社区管理服务的工作内容。今年端午节期间，《人民日报》、中央电视台、山东电视台等主流媒体集中报道了潘苑社区“不忘初心跟党走，邻里欢聚庆端午”百家宴活动，纷纷为社区的浓浓民俗味、悠悠邻里情点赞。这次活动得到了社区共建单位、驻区单位不同形式的支持，得到了社区群众的积极参与，既是社区共建共享的一次生动实践，也是社区不断推进活动创新的一个成功缩影。
近年来，潘苑社区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，逐步打造形成了多个具有鲜明特色的活动项目：开辟常青藤党员宣讲大舞台，有计划地开展政策宣讲，唱响党的“好声音”，弘扬社会正能量;成立拉呱说事驿站，让居民在这里谈心、拉呱、说事、交流情感，搭建反映居民需求、调解邻里关系、收集民情民意的平台，实现居民有效自治;建设常青藤网格党支部，党员亮身份、树形象，打造了“党员集结号”服务品牌;设立漂流书亭，居民拿一本来、换一本去，为群众提供学习交流平台，打造社区微型宣传站;成立文明劝导队，发挥党员旗帜作用，维护社区文明，与驻地幼儿园小小文明使者共献爱心，让中华美德薪火相传……通过一系列特色活动开展、特色品牌创建，拉近了党组织与群众的距离，增强了居民对于社区的归属感，为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。
民生为本，既是我们党执政为民的世界观，也是推进社会治理的方法论。社会治理只有以民生为本，才能得民心、见实效。潘苑社区在推进社会治理过程中，把民生作为工作的出发点和落脚点，在“五长”共治组织体系下，实行问题清单化、任务项目化，以实际行动交出了一份社区居民满意的民生成绩单。社区居民获得感提高了，党组织的威信也自然提升了，最终解决了一批“老大难”问题：辖区所有乱搭建、乱种植全部拆除，清理积存多年的垃圾**余车，社区容貌焕然一新;发动13栋楼425户居民安装了47个单元防盗门，保障了住户安全和楼内整洁;组织856户居民实施自来水改造，消除了居民饮水安全隐患，解决了老旧社区用水公摊大的难题;实施简易物业管理，引进物业服务，居民生活质量明显提高;特别是在**年老旧社区改造中，社区党组织充分发挥堡垒作用，改造工程进展顺利，成功迎接了全市“三改一建”现场会的召开。社区工作在赢得群众满意的同时，也得到了上级党委、政府的肯定，荣获区、街道多个先进称号，被市委、市政府评为“文明社区”。
党的建设只有进行时，社会治理创新永远在路上。6月12日，中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，为新形势下做好城乡社区治理工作提供了原则遵循，指明了总体目标和具体路径。下一步，在上级党委、政府的坚强领导下，潘苑社区将进一步加强党建引领，推进社会治理创新，不断增强党组织的战斗力和社区居民自治水平，奋力谱写“幸福潘苑”新篇章。
在区基层社会治理工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
社会治理作为国家战略布局，不仅仅体现的是重要性和必要性，也体现了复杂性，是一项系统工程，不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象，也是主人翁、治理者，我们有责任、有义务做好社会治理的相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念，进一步做好基层社会治理工作调研，提出更多有针对性、有效的意见和建议，助推x社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升，再上新台阶。
街道基层社会治理工作汇报
优秀作文推荐！学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平，从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（一）深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定。
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
（二）深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
（三）深入推进农村土地权益保护，规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的`应用开发、监督管理，规范化运用。
（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
（五）深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划（20xx---20xx），按比例排查整顿，形成常态化机制。
六）其他方面。
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊，按照市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员（或群众）担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心，坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线，以点带面，通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施，着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了300平米的便民服务大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。
下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
街道基层社会治理工作汇报
针对社区“一杂三多三乱”的现实问题，x社区党支部问计于民，提出了“xx”党建工作思路，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年全县党建引领基层治理试点社区工作汇报范文，希望大家喜欢。
在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，x县积极探索移民社区规范化建设，以x社区为试点，探索实践“五心”工作法，着力破解服务精准难、群众就业难等问题，推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下：
x社区是x县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一，位于x县城x镇x村，共新建x栋x层式安置房，x年x月集中安置了来自全县x个乡(镇)x个自然村x户x人。社区党支部共有党员x名，支部成员x名。社区同时下设x个一级网格，x个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”，实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“x实践”，构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。
(一)强化组织建设，提升组织活力。
如何将新的移民社区变成幸福家园，成为摆在x社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题，x社区党支部问计于民，提出了“x”党建工作思路，即突出建强社区党组织一个“引领”，围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”，聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”，着力抓好五大重点工作，逐步赢得社区居民“五个人心”。
一是“两委”换届选出好班子，x年x社区先行先试，在全县首家完成社区党支部换届工作，顺利实现“一肩挑”，新一届“两委”班子结构队伍全面提升，平均年龄x岁，大专以上学历占比x%，实现高学历年轻化，并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。
二是加强党员队伍管理，对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制，通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面，充分发挥党员队伍的先锋模范作用;搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理，日常工作考核以移民社区党组织为主，考核评分占比应达年终责任制考核的x%以上，搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。
三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台，通过一对一的微信管理，建立流动党员电子台账，实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度，按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理，一季一考核，一季一排队;对全体居民实行积分奖励机制，通过设立“居民夜校”，居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分，切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标，党支部建立快速联动解决机制，居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定，为破解小区物业管理难探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化，弘扬清风正气。
社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观，通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育，积极开展群众文化生活活动，制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，文明祭祀，提升乡风文明。
一是组织社区文艺爱好者，成立了文艺宣传队，通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式，用身边的事教育身边的人。
二是通过制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，移风易俗，通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制，大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。
三是开展各项群众文化生活活动，设立居民活动中心和图书室，坚持天天开放;开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动，营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围，增强了居民邻里间的感情。
(三)引导党员示范，凝聚服务合力。
一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇，恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况，社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”，推行“窗口式”办公，全力推动群众合理诉求“最多访一次”，落实党员主动上门服务摸排风险机制，协调处理家庭邻里矛盾纠纷，潜在的风险及时得到化解。
二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务，持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题，组织党员定期或不定期摸排x余人次，积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生，积极与物业公司、工队协调，妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题x余个。
三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”，架牢上下沟通“连心桥”，为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程，切实解决居民用电吃饭费用高的问题;针对社区内手机信号差，严重影响社区居民的正常通讯和日常生活问题，与通信公司沟通，安装通讯信号发射塔，解决了居民通讯问题;增加无线网安装端口，解决了居民上网难的问题。
(四)构建治理网格，提升治理效能。
针对社区楼栋及人员分布状况，全面实行网格化管理，对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访x起，累计化解各类矛盾纠纷x件，解决群众诉求x条，协商议定社区重大事项x件，化解重大疑难问题x件，社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。
一是组建网格化管理队伍，构建“支部书记(网格长)—支部委员(专职网格员)—党小组组长、居委委员(兼职网格员)—居民代表(网格辅助员)—居民”的团队架构，x户x人全部纳入x个大网格，x个小网格、x个微网格，形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。
二是畅通联系群众渠道，建立“人大代表联络站”，通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式，线上线下加强对居民的教育培训，多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。
三是多举措打造平安社区，加大巡逻防范的力度和密度，组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动，新建社区警务室x个，“雪亮工程”视频监控全覆盖，构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。
(五)突出党旗引领，实现“三个一批”
社区党支部结合群众生产、生活需求，扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手，搭建就业平台，多渠道解决移民就业问题，健全完善了就业服务体系，建立就业服务动态跟踪机制，初步实现了搬迁户就业全覆盖，推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。
一是发展后续产业，家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的'目标，建设了x亩香菇、x亩的蔬菜大棚园区，引进x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包装车间、x县工艺品有限公司柳条编织车间、x服装加工车间、核桃去皮加工车间，可满足x余人就近就业。
二是搞好技能培训，劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社，召开就业对接和职业技能创业培训会，培训贫困劳动力x余人次，向周边企业和合作社输出劳动力x余人;联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动，x余家用工单位和x余人达成用工意向;分类建立社区劳动力就业台账，全面掌握每个家庭就业需求和就业情况，有序输出劳动力x余人。
三是设置公益岗位，解决一批。用足用活光伏收益资金，合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等x个，成立了由x人组成的卫生保洁员队伍、由x人组成的卫生监督员队伍，制定了保洁员、监督员管理制度，实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转，增收一批。合理利用搬迁村土地资源，在xxx等搬迁村，引进项目、流转农户土地x亩，流转村搬迁户人均增收土地流转费达x余元。
一是牢牢把握全市“先行区”定位，充分总结推广试点社区建设工作经验，充分发挥社区干部贴近群众的优势，以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。
二是以人民为中心，在矛盾化解和维护稳定上下功夫，继续学习借鉴新时代“枫桥经验”，深化法治思维，搭建基层多元解纷快车道，充分发挥社区调解工作站的优势，运用“心治”促进基层群众“心安”，探索走出基层法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观，在典型选树和氛围营造上下功夫，把文明创城同社区服务相结合，依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动，拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动，满足社区居民的精神文化需求，营造健康向上的积极氛围，增强社区治理软实力，走出德治新路径。
四是持续将继续深化“我为群众办实事”实践活动，把居民需求作为第一任务，通过共建单位、志愿者等多方力量，开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动，做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作，努力把x建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
街道基层社会治理工作汇报
优秀作文推荐！xx县xx镇党委深入推进“叶脉工程”，指导基层支部合理划分网格，织密党员管理网格。xx村党支部积极探索建立“红色微圈”，设置“红领小组长”，树标杆、强服务、重引领，不断深化党建引领农村社区治理。
合理设置“红色微圈”。xx村党支部从“网格化管理”出发，重新划分建立6个党小组，分别辐射4-5个村民小组，实现党建“微网格”与党小组设置相匹配。在此基础上，在网格内，以1个有威望的党员带领10-20户周边村民群众为原则，划分61个“红色微圈”，形成了以村党支部为核心，以党小组为片区，以红领小组为微圈的“三级联动”网格管理模式。选优配强“红领小组长”。“红色微圈”转起来，“红领小组长”是关键。经以党小组长为负责人的“微网格”领导团队推荐、支委会讨论、党员大会表决通过，遴选出61名政治意识较强、有一定威望的党员担任“红领小组长”，作为“微网格”志愿团队核心人员，服务“红色微圈”内村民群众需求，协助推进重点难点工作。提升服务群众“微能力”。为推动“红领小组长”当好工作的“示范员”、政策的“宣传员”、发展的“智囊团”、和谐的“老娘舅”、身边的“好标杆”，xx村党支部从抓教育提能力入手，通过邀请专家上门“教”、微信公众号“推”、相互交流“议”等，提升理论宣讲、政策宣传、文明创建、矛盾调解等能力。
积极开展“微喇叭”，在宣传党的声音、村内当前重点工作的同时，收集民情民意；
积极开展“微服务”，根据村民的需求，提供力所能及的服务；
积极开展“微议事”，组织圈内党员群众，讨论圈内事宜；
积极开展“微心愿”，发动党员、爱心人士和志愿者共同帮助解决村民群众的诉求。突出先锋模范作用，强调示范性。“红领小组长”积极参加村议事会，以经验、智慧，为解决周边重点难点问题提出合理化建议。积极参加垃圾分类、最美庭院、水环境治理等重点工作，引领其他党员及群众共同参与，营造自治共治良好氛围。“红领小组长”家庭还在重要节假日悬挂党旗，亮出身份，突出身份意识、提升责任意识。
在美丽庭院xx过程中，“红领小组长”纷纷率先示范，清理宅前屋后垃圾，推动“小三园”干净整齐。今年以来，“红领小组长”向党支部报告发现外来乱倒垃圾3次，为水环境整治反映问题、建言献策60多人次。营造文明乡风。“红色微圈”内的党员率先示范，将家风家训在党员“四亮”标牌上亮出来，带动村民群众一起参加家风家训传承、文明礼仪传播。同时，“红领小组长”作为移风易俗工作的示范员、宣传员、责任员，在村民婚丧喜事时，和村干部一起上门宣传移风易俗倡议，共同营造一个移旧俗、除陋习、尚科学的文明乡风。
街道基层社会治理工作汇报
优秀作文推荐！学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会会议精神，坚持党领导、改革创新原则，坚持以人民为中心的发展思想，以建设幸福村居为线索，促进市区社会管理稳步发展。根据中央、省委和市委大力抓住基层部署，推进基层管理体系和管理能力的现代化，开展基层安全创建活动，基层管理提高市域社会管理现代化水平，从源头上消除基层不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村三资管理坚持以人民为中心的发展理念，着力解决市区内影响国家安全、社会稳定、人民安宁的突出问题，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(1)深入推进解决社会矛盾，维持基层和谐稳定。
1、深化矛盾调查解决工作，围绕农业问题开展专业管理活动，坚持完善每月调查机制，实行工作台帐，实行人、期限解决。
2.维护大众合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题，打击基层黑恶犯罪，调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。
3、加强稳定分析研究判断，实行基础稳定形势的分析研究判断，推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
(二)深入推进农地问题整治，维护大众合法权益。
5、解决被征收农民征收补偿金，积极推进土地制度改革，开展自我调查，逐项实行整改，3年内全面完成清扫任务。
6.实行农村留地。建立历史用地会计，以3年左右的时间为目标，基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。
7、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。
(三)深入推进农村土地权益保护，规范农村三资管理。
8、推进农村土地承包经营权确认权工作，认真研究新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确认权工作。
9、加强农村三资管理，抓住农村产权流通管理服务平台建设，加快平台系统应用开发、监督管理完善，规范运用。
（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统一整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
20xx年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台，全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。
11、推进基层民主和法制建设，完善一村一法律顾问制度，开展民主法治示范村建设活动。
(五)深入推进基层党组织建设，加强党领导核心地位。
12.加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿弱松散组织，制定三年行动计划(20xx-2022)，按比例调查整顿，形成常态化机制。
6)其他方面。
自立工作开展以来，我镇将三零创立与市域社会管理相结合，坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。
xx镇位于郊区，根据市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位，选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长，积极发挥监视员宣传员的作用，认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。
包镇市领导加强督促指导，镇干部具体执行工作任务，村两委主千直接着手，直接抓住，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，可以迅速有效地发出指令，收集信息，解决问题，进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作，进一步加强工作合作现各项工作落实。
以党建为核心，坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线，加强党建领导，加强治安管理，加强清除黑暗，完善矛盾纠纷多样化等措施，着力推进市区社会管理。
我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平，建设了300平方米的民间服务大厅，集中了办公室、阳光作业，明确了农村整体的所有服务项目，值班，大大提高了服务水平，同时制定了详细的.管理制度，村民们做什么矛调委员会由支委主要负责，由村老干部、老党员、老教师组成领导小组，村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决，多年来零访问，综合管理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了令人高兴的成绩。
下一步，我镇继续推进市区社会管理工作，推进社会管理关口，重心下沉，力量下降，巩固社会稳定基础，提高基础管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服务，全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的安全做出更大贡献。
街道基层治理工作汇报
党课是党员教育的重要方式。为了更好地提升党课质量，加强党员教育，xx镇社区党校精心组织谋划，丰富党课内容，创新工作方法，发挥党课应有的作用，增强党课的实效。
结合党的十九大精神和当下政治热点，通过集体备课，对原有的党校课程进行投票删选，保留符合新时代要求的党课。融入镇党委、政府当前的重点工作和行动方向，如村居无违创建、河道整治、创全工作等，使得党课更贴近基层、贴近党员、贴近生活。开展党课征集活动，丰富党课资源，评选出一批优秀的党课讲师和课程。通过社区党建服务中心楼下的公告栏展示党课课表以及微信公众号上发布党课课程，扩大社区党校授课的辐射区，营造良好的教育氛围。
改善传统党课教学中听课者“食之无味”、讲课者“口干舌燥”的局面，扩展基层党员的学习空间，创新推出菜单式的'点单预约课程模式，增强学习教育的针对性、广泛性、实效性。“菜单式”预约制的双向选择、按需授课特点，给基层党员“自主选课”的机会。实现党员培训从“大锅饭”到“自助餐”，充分调动了党员的学习积极性，促进教学相长，从而提高党课教育的有效性。
无以规矩不成方圆。为保证党课教育的有序开展，对各基层党支部建立上课制，规范上课时的纪律，提高党课教育的纪律性。硬件设施准备。课前由基层党支部工作人员检查授课处设施设备是否齐全以及是否能正常运行，以保证正常授课。课前“预习”工作。授课前，由书记或相关工作人员对即将开展党课教育的内容进行介绍，让学员在课前对课程有初步的了解。发挥“头雁效应”。发挥各基层党支部书记的示范、辐射、带动作用，与支部学员一同参加党课学习，做到以身作则，率之以行。课后撰写心得。党课结束后，每个学员针对党课的内容进行总结，并写下各自的心得体会，加深学员们对党课的印象。
针对社区党校开展的党课教育，设计授课评价反馈表，在每次讲课结束后，党校工作人员发放评价反馈表，把握授课质量，同时以授课评价反馈情况为参考，形成问需——实践——反馈——改进的良性循环，促进师资队伍不断加强能力xx，提升授课水平，做到以高品质的授课提供高品质的教育，从而为党员带去高品质的获得感。
基层党建工作推进会议上的讲话
(2019年8月21日)。
同志们：
今天，我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议，主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作，全面安排当前基层党建各项重点任务，动员各级党组织进一步统一思想，提升认识，强化措施，狠抓落实，推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才，中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况，为我们提供了很好的样板，希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言，谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况，肯定了工作成绩，指出了存在问题，并对下步工作提出了具体意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作，开好专题组织生活会，是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天，县委活动办专门下发了《指导方案》，对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得，要落实好中央和省市县委的部署要求，组织召开好专题组织生活会，就是要围绕一个目标，抓住四个关键，把好四个细节，落实三项要求。
围绕一个目标：就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活，加强基层党支部班子和党员队伍建设上来，严格标准和程序，让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼，为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键：
一要认真组织学习。思想认识上不去，后续工作质量就没有保证。因此，越是到了这个环节，学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会，组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定，学习领会系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神，学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹，解决部分党员思想上的模糊认识，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况，制定针对性的谈心谈话方案，有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施，按党组织隶属关系，把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态，把自己作为支部的一名普通党员，带头和党员谈心，引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点，对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，对平时有分歧的更要重点谈，通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访，主动听取意见。
三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记，要撰写简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式，不限定字数篇幅，但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关，确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻，整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料，对粗制滥造、蒙混过关的，该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际，认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度，自觉把自己摆进去，真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病，做到主动揭短亮丑，不遮掩问题，不回避矛盾，以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题，每个党员在作完自我批评之后，支部书记要发动大家帮助他“画个像”，即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合其本人的实际，做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导，让普通党员敢发言、敢讲真话，把问题说得直接一点，意见提得尖锐一点，多一些带着泥土味、充满火药味的批评，真正使全体党员通过严格的组织生活，触动思想灵魂，强化党性修养。
把好四个细节：
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加，进行点评和指导。党员人数较多的党组织，可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加，不是支部委员的村委(居委)委员列席会议，同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。
二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并，召开专题组织生活会和民主评议党员会议，也就是说，可以只召开一次会议，把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开，也就是说村、社区要召开两个会议，一个是支委会暨党支部专题组织生活会，一个是党员大会，不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求，全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始，原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间，根据支部党员人数和具体情况来确定，能长则长，能短则短，坚持时间服从质量，县上不再做统一要求。
落实三项要求：
一要加强领导。开好专题组织生活会，各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人，要切实履行职责，既要亲自研究制定具体。
工作方案。
指导下属党支部开好专题组织生活会又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间确保在县上规定的时间内召开结束。
三要加强督导。前一阶段，县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料，工作量很大，大家都很辛苦。专题组织生活会阶段，我们还有很多工作要做，大家一定要保持连续作战的工作劲头，继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研，及时发现问题，加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度，采取调研、抽查、走访等方式，注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度，防止出现“衰减效应”，确保活动不走过场。总的督导要求上，还是要坚持时间服从质量，严格审核把关程序，做到“四个不开”：党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的，一律不得开会。
今年以来，各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断夯实基层基础，全面加强队伍建设，扎实推进各类创评，全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲，我们的工作中仍然存在不少问题，主要表现在：一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视，对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动，切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看，区域化党组织建设工作没有实质性进展，软弱涣散党组织整顿还有欠账，双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入，大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位，薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实，等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点，各党(工)委在工作中普遍存在重视不够，用力不足的问题，突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题，部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密，在工作力量的摆布上还不够科学，致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作，还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看，与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以解决。关于下一半基层党建工作，新华部长在通报已讲的很具体、很全面，这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期，各党(工)委要严格按照省市统一要求，抽组专门人员，对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”，对整顿工作任务有欠账，尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织，必须想方设法在9月底前将人员选派到位，全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织，要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度，跟踪落实帮扶措施，帮助巩固提高，防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的，要找准症结、限期“补课”，确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体，要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题，紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务，下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用，帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题，扎实开展帮扶工作，确保共建活动取得实实在在的成效。近期，要以召开村级党组织专题组织生活会为契机，县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会，共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题，紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务，积极组织本单位在职党员，按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排，及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是，集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用，在组织开展集中活动前10天，要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案，并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用，及时与牵头党员所在单位党组织协调，共同组织开展好活动，并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议，努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中，重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委，要在前一阶段集中开展轮训的基础上，以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点，持续抓好所属党组织书记的集中轮训，切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部书记的日常教育和监督管理，对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手，切实加强村级后备干部队伍建设，逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求，全力抓建县列党建综合示范点，确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施，提前梳理各个示范点工作思路，并形成文字简介，于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类，及时运转党建阵地板面，力求准确反映党建工作任务落实情况。同时，各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度，确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理，确保每名党员都纳入党组织的管理之中，充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机，由各党(工)委负责，以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求，以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点，切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理，对新发展的党员，要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人，负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理，确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作，确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容，纳入督导范畴，加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期，县委组织部将组织专门人员，对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查，确保基层党建各项任务落到实处。
基层党建工作推进会讲话集合
同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结交流经验，分析形势任务，进一步推动我市城市基层党建创新发展，为坚持高质量发展提供坚强的组织保证。近年来，我市先行先试、改革创新，在推进街道体制改革、党建互联互动、城市基层治理等方面进行了大量富有效的探索，取得了成效。下面，结合我市实际，再强调三点意见：
一、提高政治站位，深化思想认识。
党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视城市基层党建，提出要主动适应城市社会群体结构、社会组织架构的新变化，推进工作创新;强调要把加强城市基层党的建设、巩固党的执政基础，作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，一项重要的工作，积极探索，闯出新路子。对基层党建工作，习近平总书记作出了一系列的重要讲话和重要指示批示，站在战略和全局的高度，丰富拓展了城市基层党建的内涵要求，明确了工作着力点、落脚点，为我们抓好城市基层党建，指明了方向路径。我们一定要认真学习领会，把城市基层党建摆在更加突出位置，进一步增强责任感、使命感，与时俱进、改革创新，拓宽思路、精准发力，推动城市基层党建全面进步、全面过硬。
二、坚持问题导向，狠抓重点任务。
一要深化街道体制改革。一是聚焦主责主业。街道的主责主业，就是抓党建、抓治理、抓服务。抓党建，这是第一责任;抓治理，就是要探索党建引领基层治理的有效路径;抓服务，就是要有资源、有能力，为群众提供优质服务。二是明确职责职权。要加强城市基层党建工作，要积极探索、明确街道抓党建职权，深化人事考核权，选拔任用权，城市总体规划涉及街道的有规划参与权，对涉及街道的公共事务有综合管理权，事关群众利益重大决策和重大项目的建议权。赋权不能光提一般性要求、喊口号、作表面文章，要制定有效的操作规范，健全与职责相适应的考评体系，为基层开展工作创造条件。三是优化机构设置。街道机构的设置，总的目标是要强化基层党建、强化基层治理、强化服务群众的力量。机构精简了、职能优化了，工作效能就相应提高了。各级党委要加强领导、强化统筹，组织、编制、财政等部门要密切配合，加快推动工作。
二要深化社区人才建设。社区治理是个老大难问题。问题需要人去解决，打造一支稳定的职业化、专业化、年轻化的社区工作者队伍，尤为重要。一是坚持规划先行。社区工作者队伍建设，是一项长期性、基础性工作，要纳入各级干部人才队伍建设总体规划。在制定具体规划中，既要考虑当前，还要考虑长远，科学提出梯队建设、分类培养和能力提升的举措，同时，要做好传帮带工作，发挥“老同志”、带头人作用，通过手把手、师带徒、徒变师等方法，不断激发社区工作活力。二是坚持机制先行。目前，社区工作者队伍建设，缺少合理的岗位等级序列、规范的薪酬体系，存在“干多干少一个样”的问题。要按照责任、权利与义务相统一的原则，明确各个岗位的职责、工作内容等，并建立岗位等级序列、职业资格认证、业务考核等一整套制度体系，提升社区工作者的职业化水平。全市各级各部门要结合实际，进行具体细化实施，把岗位管理体系建起来，适当提高待遇，争取建成一支稳定的职业化、专业化、年轻化的社区工作者队伍。三是坚持激励先行。要建立健全社区工作者正向激励机制，在物质上给予支持、精神上给予关爱、政策上给予保障。要完善社区工作者考核机制，评议结果与奖惩使用结合起来，加大从优秀社区工作者中，选拔街道(乡镇)领导干部、考录公务员和招聘事业编制人员的力度，解决好他们的身份、出路问题。
三要深化党建互联互动。城市基层党建是一个“大系统”，街道社区、单位、行业党建是其中的“子系统”，要推动街道社区、单位、行业党建，从相互分离走向相融共生，变“单兵突进”为“集团作战”。一是强化组织连接。目前，全市建立街道“大工委”、社区“大党委”、党建联席会议等xx个，运行状况比较好。各地把这项工作再推一推，没有建立的抓紧建立，做到应建全建。要积极吸纳驻区单位党组织负责人、业委会和物业企业中的党员负责人，担任街道社区党组织兼职委员。要加强党建联席会议规范运作，发挥好议事决策功能，确保组织联结落地见效。二是强化条块融合。过去基层党组织管理体制，往往是块管不了条，条融不进块。我们要做好条块结合的文章，推动行业系统部门和党组织，双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部。要深化单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区“双报到”制度，健全驻区单位年度考核、评先评优、使用干部，提前征求街道社区党组织意见制度，增强街道社区的话语权。三是增进互利共赢。实际上，城市里不缺资金、场地、人才等资源，关键要靠党组织整合起来，发挥最大效益。街道社区和驻区单位党组织，要相互问一问“我能为你做什么”，相互制定需求和服务清单，建立开放性的互联互动纽带。要推动社区党组织与驻区单位、新兴领域党组织签订协议，明确共驻共建“可量化、可评估、可约束”的具体指标，形成组织共建的融合机制。
四要深化信息技术运用。要主动适应信息化要求，强化互联网思维，用好互联网等新技术、新手段，使城市党建工作更贴近时代、贴近群众生活。一是建城市基层党建信息系统。纵向上，要把市、区、街道、社区四级党组织都纳入系统;横向上，要打通各部门之间的“数据隔离”，实现各级各部门数据的信息集成、互联互通、开放共享。需要强调的是，把系统建起来，把数据整合起来，还远远不够，关键是要把它们用起来。二是创新城市党建工作载体。继续用好“互联网+党建”“党员e家”等，建立网上党支部，打破传统党建“限时、限地、限人”的束缚，开展网上组织生活。要注重发挥qq、微信、微博等移动社交媒体优势，更好地传播党的声音，为党员提供智能化、便利化的服务。同时，鼓励各地要结合各自的党建资源，开发有特色、管用的党建信息平台、载体。三是打造城市党建服务网络，促进党建工作与社会治理、社会服务深度融合。依托有效载体，集成多个服务事项，为党员群众提供便利;吸纳街道、社区党员干部，开展线上线下服务，以“微平台”服务“大民生”。
五要深化党支部建设。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。抓好城市基层党建，必须把支部建设摆在更加突出的位置。一是抓好党支部工作条例的学习贯彻。中国共产党支部《工作条例(试行)》对党支部工作进行全面规范。我们要抓好《条例》的学习贯彻，党员领导干部带头，把《条例》的学习纳入党委(党组)理论学习中心组和党校(行政学院)学习内容。要结合换届后新任村级党组织书记培训，把各领域党支部书记都轮训一遍，推动每个支部把《条例》学习作为必修课，做到全面掌握、认真执行。二是加强党支部标准化规范化建设要抓住城市各领域各行业党支部的特点，扎实开展“达标创星”活动，通过抓两头带中间，一个阵地一个阵地巩固提高。要严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推动城市党的组织体系更加健全、活动更加经常、支部更有活力。三是提升基层党支部组织力。基层治理效果怎么样，关键就看基层党支部的组织力强不强。要全面推进居民小区党支部建设，强化党支部在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等规范制定中的定向把关作用，切实把党的政治意图、治理目标转化为居民的自觉追求。各地要健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，做到以基层党建引领基层治理，以基层治理成效检验基层党建成效。
三、强化组织领导，确保落细落实。
城市基层党建涉及方方面面，可以说是个不折不扣的“全域党建”。要抓好这项工作，就必须建立健全党委统一领导、有关部门和行业领域齐抓共管的工作格局，推动各项工作落细落实。一要压紧压实责任。抓好城市基层党建，各级党委责无旁贷，必须扛起组织领导责任。特别是各县(市、区)，要统筹抓总，履行好主体责任，抓好总体规划，协调工作落实。组织部门要加强业务指导，抓好重要问题和政策研究，确保精准施策。要坚持区、街道、社区四级责任联动，县(市、区)委、街道党工委、社区党组织要各尽其责，组织发动全社会力量，做好兜底工作。有关部门和行业领域要同向发力，共同推动城市基层党建工作落到实处。二要勇于改革创新。城区、城郊、县城情况差异大，工作基础有强有弱，需要我们因地施策，大胆创新。要坚持理念创新，紧跟城市发展步伐，积极适应新时代、新领域、新群体的新变化，善于用新办法解决党建领域的新问题。要坚持组织创新，积极探索城市党建新的组织覆盖方式，提高覆盖实效。要坚持工作创新，不断丰富城市党建内涵，拓展工作载体，推动城市党建与服务工作深度融合。三要全面贯彻落实。“一把手”要充分发挥表率作用，带头深入基层调研，带头坚持领导干部党建联系点制度，推动一级抓一级，层层抓落实。要逐级建立抓城市基层党建例会、调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，由组织部门牵头抓总，加强沟通协调，及时发现解决问题。要严格督查落实，通过完善一线考核、清单管理等制度，把三级党组织书记履行城市基层党建工作责任情况，纳入年度述职评议考核。要加强示范引导，用好示范市的典型经验，指导各地区各行业的城市党建联动推进，推动我市城市基层党建不断有新突破、新亮点。
同志们，抓好城市基层党建任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入总结规律，积极探索创新，把城市基层党建工作推向深入，为坚持高质量发展作出新的更大贡献。
街道基层社会治理工作汇报
学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会会议精神，坚持党领导、改革创新原则，坚持以人民为中心的发展思想，以建设幸福村居为线索，促进市区社会管理稳步发展。根据中央、省委和市委大力抓住基层部署，推进基层管理体系和管理能力的现代化，开展基层安全创建活动，基层管理提高市域社会管理现代化水平，从源头上消除基层不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村三资管理坚持以人民为中心的发展理念，着力解决市区内影响国家安全、社会稳定、人民安宁的突出问题，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(1)深入推进解决社会矛盾，维持基层和谐稳定。
1、深化矛盾调查解决工作，围绕农业问题开展专业管理活动，坚持完善每月调查机制，实行工作台帐，实行人、期限解决。
2.维护大众合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题，打击基层黑恶犯罪，调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。
3、加强稳定分析研究判断，实行基础稳定形势的分析研究判断，推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
(二)深入推进农地问题整治，维护大众合法权益。
5、解决被征收农民征收补偿金，积极推进土地制度改革，开展自我调查，逐项实行整改，3年内全面完成清扫任务。
6.实行农村留地。建立历史用地会计，以3年左右的时间为目标，基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。
7、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。
(三)深入推进农村土地权益保护，规范农村三资管理。
8、推进农村土地承包经营权确认权工作，认真研究新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确认权工作。
9、加强农村三资管理，抓住农村产权流通管理服务平台建设，加快平台系统应用开发、监督管理完善，规范运用。
（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统一整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
20xx年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台，全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。
11、推进基层民主和法制建设，完善一村一法律顾问制度，开展民主法治示范村建设活动。
(五)深入推进基层党组织建设，加强党领导核心地位。
12.加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿弱松散组织，制定三年行动计划(20xx-2022)，按比例调查整顿，形成常态化机制。
6)其他方面。
自立工作开展以来，我镇将三零创立与市域社会管理相结合，坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。
xx镇位于郊区，根据市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位，选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长，积极发挥监视员宣传员的作用，认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。
包镇市领导加强督促指导，镇干部具体执行工作任务，村两委主千直接着手，直接抓住，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，可以迅速有效地发出指令，收集信息，解决问题，进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作，进一步加强工作合作现各项工作落实。
以党建为核心，坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线，加强党建领导，加强治安管理，加强清除黑暗，完善矛盾纠纷多样化等措施，着力推进市区社会管理。
我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平，建设了300平方米的民间服务大厅，集中了办公室、阳光作业，明确了农村整体的所有服务项目，值班，大大提高了服务水平，同时制定了详细的管理制度，村民们做什么矛调委员会由支委主要负责，由村老干部、老党员、老教师组成领导小组，村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决，多年来零访问，综合管理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了令人高兴的成绩。
下一步，我镇继续推进市区社会管理工作，推进社会管理关口，重心下沉，力量下降，巩固社会稳定基础，提高基础管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服务，全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的安全做出更大贡献。