在城市管理建设座谈会上讲话（优质19篇）

所谓演讲稿范文，就是将思想和观点用文字的形式表达出来，以便在演讲中得到更好的呈现和传达。这些演讲稿范文涵盖了各个领域和主题，具有很高的思想性和艺术性。

在市老区建设促进会工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市创建“两型”工作座谈会，总结工作，部署任务，进一步推动“同创共建”工作，把创建工作不断引向深入，为促进我市经济社会又好又快的发展提供智力支持和创新动力，对于我市创建工作深入发展，必将起到重要的促进作用。借此机会，我代表市委、市政府向在创建工作中付出劳动、作出贡献的同志们，表示衷心的感谢!

下面，我讲三点意见。

一、总结经验，坚定信心，继续把创建工作不断引向深入。

2001年6月，市委作出了建设学习型城市的决定，将创建学习型城市作为新世纪推动**经济社会发展的基础性和根本性战略。六年来，全市紧紧围绕率先基本实现现代化的目标，以创建学习型组织为基础，以构建终身教育体系为核心，突出创新发展的主题，倡导新的学习理念，创新学习载体，健全学习机制，分两个阶段持续推动创建工作不断向广度和深度拓展。经过广泛发动、形成氛围、规范提高，到2005年底,基本实现了第一阶段的总体创建目标，全市上下初步树立了终身学习的理念，建立了遍布城乡的各类学习型组织，初步构建了终身教育体系的框架。2005年12月，市委根据**调整经济结构、转变发展方式、提高城市自主创新能力的现实需求，作出了建设创新型城市的决定。特别是去年以来，我市在国内首次提出了“两型”同创共建的新思路，把创建学习型组织作为建设创新型城市的微观基础，努力实现学习型组织与创新型组织的有机统一，赋予了创建工作更深、更广的创新内涵，进一步拓宽了创建工作思路，深化了创建工作实践，健全了创建工作的长效机制，丰富了创建工作的理论成果，全市创建工作富有活力，保持了全面健康持续发展的良好态势。

六年来，通过开展创建工作，全市基本形成了全民学习、终身学习的浓厚氛围，“知识改变命运、学习促进发展”的理念逐渐深入人心，成为全体市民的共识与自觉追求；市民整体素质显著提高，人才成长和人力资源开发的社会环境明显改善，社会安定和谐，城市文明程度进一步提升，涌现出一大批具有时代特点、体现城市精神的先进典型。全市的创建工作取得了扎扎实实的重要成果，这主要体现在：广大干部群众进一步解放了思想，更新了观念，开阔了视野，激发了创新精神，推出了一系列改革发展的新思路、新举措；全市各级各类组织的创新发展能力显著增强，城市的学习力和综合创新力明显提高；城市经济社会发展的内驱动力进一步增强，城市发展的人才支持和智力保障进一步雄厚，城市综合竞争力进一步提高，极大地促进了率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐**的伟大实践；推动了城市文化产业的发展，丰富了城市文化的内涵，为城市可持续发展提供了重要条件；城市活力明显提升，促进了城市的文明建设，塑造了良好的城市形象。

实践证明，创建工作是贯彻落实科学发展观、应对城市间激烈竞争、推动经济社会又好又快发展的客观要求。目前，这项工作已经成为我市城市管理和城市文明的特有品牌，成为全市广大干部群众的共同意愿，成为城市发展的强大动力。因此，顺应人类文明发展的大趋势，全面提升城市综合实力，创建工作只能加强，不能削弱，必须深入持久地开展下去。

我们还应当看到，建设学习型城市，是一项需要在实践中不断进行理论创新、体制创新的系统工程，推进学习型和创新型“同创共建”，以学习型城市建设促进创新型城市建设是一个全新的课题，没有现成的经验和模式，创建工作面临着新要求、新情况、新挑战，需要很好的研究。因而，我们要认真总结“两型”同创共建的成果、做法、经验，对照先进，寻找差距。要坚定信心，常抓不懈，整体推进，奋力探索，以创新的思维、先进的理念，推动我市创建工作深入发展。

二、突出主题，注重实效，推动创建工作创新发展。

建设创新型城市、构建和谐**，是今年全市创建工作的主题。我们要在以往成功实践的基础上，大胆创新，勇于实践，努力实现创建工作实践与理论的新突破，推动全市经济社会又好又快的发展。

第一，要着力增强各级各类组织的创新能力。

今年，我们要以党的创新理论为指导，把提升创新意识、增强创新能力作为学习型组织创建的主线，深化“两型”同创共建，使“学习——创新——发展”成为我市各级各类学习型组织的最本质特征，推动全面创新。

建设创新型城市，需要良好的软环境。为此，要把提高机关及其人员的综合创新能力、推进机关职能转换和服务创新贯穿于深化学习型机关创建的全过程。要重点围绕优化政务、市场和法治环境来进一步强化机关服务理念，加快职能转变，提高服务效能，全面开展零距离服务和“最佳服务品牌，最佳服务成果”评选活动，促进各级各类机关更好地履行社会管理和公共服务职能，完善社会管理政策规章，创新社会管理体制方式，整合社会管理资源，努力建设勤政廉洁、务实高效的服务型机关。

注重探索加强职业教育和创新能力培养的新途径，大力实施高技能人才培训工程和技能振兴行动，广泛开展职工科技革新竞赛、岗位练兵、技术比武、技能展示、小发明创造、合理化建议等岗位创新活动，实施百万职工技能提高工程，推进万名技师育高徒活动，选拔一批创新状元、技术能手或业余尖子，推行“首席员工制”、专家型技能人才等制度，探索建立农民工培训体系，基本形成职工素质工程推进体系，引导广大员工努力成为知识型、技能型、创新型的员工。

社区和家庭是城市的细胞，建设创新型城市与和谐**，需要继续深化学习型社区和学习型家庭创建活动。要注重促进家庭成员之间、家庭与家庭之间、社区与社区之间的互动学习，着力提升社区内组织及其成员、不同类型家庭及其成员的综合创新素质和能力，引导市民把学习作为一种生活方式，把提升创新素质及其能力作为价值取向和自我发展的内在需求。要积极开展现代文明规范教育、社会主义荣辱观教育和公民道德教育，进一步提高居民的社会公德、职业道德和家庭美德修养，倡导文明和谐的生活方式，形成和谐的邻里关系与和睦的家庭生活。要坚持共建共享、共享共建的原则，让创建的成果惠及百姓，满足居民多样化的生活需求，提高社区居民的生活质量。

**市涉农区域广，建设创新型城市与和谐**，需要城乡联动，培养造就一大批新型农民，推进社会主义新农村建设。因此，深化学习型村镇创建要和促进创新型城市建设与新农村建设有机地结合起来。要立足农村、面向农业、服务农民，加大科技服务、科技培训、科技结对的力度，实施新型农民科技培训和劳动力转移培训阳光工程，增强农民就业、创业和致富的本领，努力使创建成果惠及广大农民。

增强各级各类组织的创新能力，也是各类学习型组织创建相互联系、同创共建的系统工程，在深化创建的实践中，我们应注意把六大类学习型组织创建相融合，走出由分转合的新路子，形成整体推进、融合互补的态势。

第二，要扎实推进创新教育与培训工作。

建设创新型城市与和谐**，关键在市民的高素质。为此，要狠抓创新教育培训，努力提升市民的素质。

一是加强科普教育，培育市民的科学精神，提升市民的科学素质，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。创新型城市是科学精神蔚然成风、市民科学素质较高的城市。为此，我们要以落实《全民科学素质行动计划纲要(2006～2010～2020年)》为导向，健全科学技术教育、传播与普及的长效工作机制，加强科技传播体系和科普基础设施建设，让自然科学和哲学社会科学走向基层、走向群众，在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四个重点人群科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。需要强调的是，要把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容。在学习型机关建设中，注重培养领导干部和公务员的科学素质，真正使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

二是以创新教育思想为指导，整合优化各类教育资源，努力形成各类教育资源相互衔接、相互开放的教育培训体系。要大力发展社区教育和农村成人教育，构建以社区学院、社区学校和居民小区办学点为基本架构的三级社区教育网络，加快村镇成教培训体系建设。鼓励引导社会力量举办各类教育培训，开发学习项目，加快引进社会培训的品牌项目，做大做强一批品牌职业培训院校和企业培训基地，开展各类岗位技能培训、就业技能培训、文化艺术培训，进一步提升社会培训的档次和质量。要突破“学分互认”等瓶颈，创新终身教育的制度建设，逐步做到学分互认，促进学历教育和非学历教育，普通教育和职业教育、学校教育、成人教育、社会教育之间的相互沟通。探索建立全市“市民终身学习卡”制度，建立“学分银行”。成人高校、社区学院试行“无障碍入学”，让具有高中阶段毕业学历的人免试入学。

三是大力实施高素质人才培育工程。要建立健全“党政主导、企业主体、社会支撑”、有利于总量稳步增长、层次显著提升、布局更趋合理的人才培养机制，完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，重视“领军人物”的培训，抓好“金蓝领人才”的培训。进一步健全院校培养与企业需求对接的人才培养模式，积极推动社会培训机构参与专业技能人才的培训工作。要大力实施农村实用人才培训工程，培育一大批能带领广大农民致富、推进新农村建设的人才。要通过上述努力，不断提高全市高技能人才的数量和比例。

第三，要广泛开展岗位创新活动。

建设创新型城市，是全方位的社会系统工程，全市各个岗位都有创新的任务。要大力开展形式多样的岗位创新活动，把创新活动与岗位实践有机融合，引导各个行业、各个单位、各个岗位的职工积极投身创新实践中来。开展岗位创新活动，应坚持三个原则。

一是创新性原则。现在，人们的思维方式、情感方式、行为方式趋于多样化，因而，在活动载体设计上，必须与时俱进，推陈出新，设计并推出贴近实际、别开生面的活动载体，最大限度地调动起职工增强岗位技能、提高创新素质的积极性，引导他们把创新的成果转化为现实的生产力。要注重搭建团队岗位创新资源交流共享的新平台，倡导以课题、项目、任务等为纽带，促进团队创新力的提升和团队岗位创新愿景的实现。

二是实效性原则。实效，就是要有针对性，要管用。在活动内容安排上，要贴近实际，讲求实效，针对不同岗位的要求，安排好创新活动内容，干什么琢磨什么，努力实现工作创新化、创新工作化。

三是简便易行原则。设计活动载体，创新是必要的，但也不能搞得很复杂，要充分考虑到不同职工群体文化程度的差异，坚持简便易行、喜闻乐见，便于广大职工理解与参与，确保岗位创新活动的群众性。

第四，要大力培育创新文化。

文化的本质在于创新，推进创新型城市建设与和谐**构建离不开创新型文化。创新型文化是当代先进文化的重要组成部分，它是崇尚创新、奋力攀登、敢冒风险、勇于竞争、宽容失败的精神，它是兼收并蓄、海纳百川的胸怀、眼界、气魄，它是通过制度、规范体现出来的激励创新的社会人文环境，它是城市创新与和谐的基础与前提。因而，深化创建工作，要注意为创新型城市建设与和谐**构建提供创新型文化的土壤。

一是要在全社会弘扬创新精神，营造勇于创新、鼓励创新的文化环境，形成向创新要发展资源，向创新要发展空间，向创新要发展动力的社会风气。要帮助人们解决思想观念、思维方式方面的差距，积极营造“敢于冒险、勇于创新，宽容失败、开放包容，诚信合作、崇尚竞争，敬业务实、追求卓越”的文化环境和社会氛围。要帮助人们从根本上摒弃不敢冒险的求稳意识、不前不后的中庸意识、唯我独尊的自大意识和不愿努力的懒惰意识，让对外开放的思维取代自我封闭的思维，让创新超前的思维取代教条盲目的思维，让锐意进取的思维取代安于现状的思维，让自强不息的思维取代等靠要的思维。要把创新精神内化为我们这个城市的精、气、神，使创新之风从制度层面不断演化到习俗层面，制度化、普及化、社会化。

二是适应新形势的变化，精心设计学习型城市的标志性项目，打造具有**城市特色的群众性学习品牌，充分调动起社会各个层面群体参与文化活动的积极性。这几年，为了推动市民学外语，我们在全市建立了外语角，搞得不错。还有**讲坛，以及各个部门开设的讲坛，群众喜闻乐见，这都是有**特色的品牌，我们一定要坚持下去。当然，我们也要完善和提高，更要推陈出新，不断为市民送上精彩纷呈、内容丰富的文化大餐。

三是要大力实施激励创新的政策，形成相应的机制，以有力的制度创新和政策创新，主动为创新活动提供有力的制度保障。

四是以各类学习型组织创建为抓手，建设有利于创新的机关文化、企业文化、社区文化、村屯文化、校园文化、家庭文化，形成相应的价值观念体系并使社会主义核心价值体系成为各种组织文化的主旋律。

五是要及时发现总结深化创建工作的典型经验，广泛宣传在创建活动中涌现出来的先进典型，在全市营造“谁创新谁光荣”的社会舆论氛围。特别要注意挖掘总结基层的典型经验，以典型来推动创建工作。这几年，我们在创建工作中抓了不少典型，这些典型又推动了我们的创建工作。如，王亮同志现在成了全国典型，确实对我们的企业、职工有积极的推动作用。我们一定要把典型抓好，努力营造“两型”同创共建的浓厚氛围。

三、加强领导，统筹协调，进一步提高创建水平。

加强领导是创建工作不断深入的关键，我们要进一步加强组织领导，加大工作力度，狠抓工作落实，推进创建工作规范化、科学化。

一是健全领导责任制。各级党委、政府和相关部门的领导干部要高度重视创建工作，加强领导，明确职责，狠抓落实，务求实效。要实行目标管理，把创建工作与创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇活动结合起来，定期考核评比。需要强调的是，各级领导干部要切实担负起创建工作的责任，以身作则，勤奋好学，学以致用，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，要把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是加强统筹管理。创建工作的牵头部门要充分发挥应有职能，做好统筹规划，组织开展活动。要加强创建工作的过程管理，做好督促考核评估。要根据建设创新型城市、构建和谐**、创建文明城市的要求，适时调整考核评价内容，逐步建立起科学的评估指标体系，实现定性分析与定量分析相结合。考核评估要与深入基层调查研究、具体指导工作结合起来，努力使考评过程成为深化创建的持续推动力。要加强调查研究，积极探索“两型”同创共建的新思路、新方法、新机制，准确把握在各种行业、各类组织中开展创建工作的特点和方法，加大创建工作在新经济组织、新社会组织中的推进力度，不断拓展创建的覆盖面。

三是加强学习型城市创建的理论研究与交流。要积极研究国内外创建学习型城市及组织的最新动向与相关理论，加强与兄弟城市、各类学习型组织的合作与交流。要在总结创建学习型城市和学习型组织实践经验的基础上，积极开展理论研究，努力推出一批具有时代特征的、对实践具有指导意义的研究成果。

四是加强队伍培训。要加强对各类学习型组织创建牵头部门、创建实施和管理人员的培训，组织学习考察，交流推广经验，完善推进机制，规范提升学习型组织、创建载体的建设水平，提高工作的整体水平，确保创建工作常创常新。

同志们，建设学习型城市是关乎城市发展的长远大计，推进学习型和创新型“同创共建”工作，意义重大。我们一定要不懈努力，把这项顺应时代潮流、有利于未来发展的工作进一步抓紧、抓实、抓好，为率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐**作出新的更大的贡献。

年在全市应急管理局长座谈会上的讲话

城市规划建设管理座谈会讲话稿

在全市政协系统党建设工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，加强政协组织党的建设是一项长期系统性工程，必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，以勇于自我革命的精神，不断提高党的建设质量，推动我市政协事业开创新局面、迈上新台阶、谱写新篇章。

在党风廉政建设工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引，贯彻落实十九届中纪委五次全会精神，保持坚强政治定力，把纪律和规矩挺在前面，运用好“四种形态”，强化监督执纪问责，持续抓作风纠“四风”，推动全面从严治党不断向纵深发展，为x大学振兴崛起营造良好政治生态，以优异成绩迎接建党一百周年。

在全市海洋牧场建设情况座谈会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员、同志们：

这次，我们围绕这一主题开展专题视察，既体现了委员的关心关注，更充分说明这项工作的重要性。上午，大家实地察看了**市黄**产有限公司、**休闲渔业基地，刚才，又听取了市海洋与渔业局局长***同志的情况通报，这个通报，内容丰富、重点突出，使我们对全市现代渔业发展情况，有了全面的了解和深刻的认识，为我们建言“海上粮仓”、海洋牧场建设提供了重要参考。几位委员的发言，意见中肯、分析到位，对推动我市“海上粮仓”、海洋牧场建设具有很好的参考价值。总的看，这次视察时间虽短，但安排紧凑，主题突出，效果很好。市海洋与渔业局与**市委、市政府对视察活动进行了精心准备，给予了大力支持，在此，我代表市政协表示感谢！

海洋是人类的资源宝库，开发海洋生物资源，保障粮食安全已成为全球共识。“海上粮仓”的保障作用主要体现在三个方面：一是“代粮”。联合国粮农组织《世界渔业和水产养殖状况》报告指出，全球每年出产1.28亿吨鱼类和其它水产品，为43亿人提供了大约15%的动物蛋白，是全世界17%的人口以及低收入缺粮国家近1/4人口的主要蛋白质来源。二是“节粮”。总体上计算，水产品蛋白质是粮食蛋白质的2倍，对粮食具有很高替代作用。相对于畜牧业，渔业饲料转化率更高，滤食性鱼类则不需要消耗粮食。三是“促粮”。推进“海上粮仓”、海洋牧场建设，不仅不与粮食生产争地、争水，而且可以改碱、肥田、解毒。当前，我国经济发展逐步进入新常态，经济下行压力仍然较大，“三期叠加”挑战严峻，现代渔业发展也进入了转型攻坚期，面向海洋开辟新的食物来源是沿海地区的战略选择。刚才**同志也谈到了我市“海上粮仓”、海洋牧场建设在诸如远洋渔业、渔业品牌打造、水产加工业和休闲渔业发展存在的问题和挑战，如何推进我市“海上粮仓”、海洋牧场持续健康发展，确保水产品安全有效供给，值得我们深入研究。这里，根据今天视察和平时了解的情况，我就推进“海上粮仓”、海洋牧场建设的几项重要相关工作谈几点意见，供大家参考。

一是加快完善资源环境保护体系。作为沿海城市，海洋自然资源是我们的宝贵资源。推进“海上粮仓”、海洋牧场建设，首先要牢固树立保护优先意识，才能更好的发挥自身优势，建好“海上粮仓”。希望市海洋与渔业部门继续发挥主力军作用，加强渔业执法，严格执行海洋伏季休渔制度，强化涉外渔业管理。强化生态监测力度，加强重要水产种质资源产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道保护与管理，为我市“海洋牧场”的可持续发展提供强力保障。

二是加快完善现代渔业经营体系。要大力培育新型渔业经营主体，重点培育渔业龙头企业、渔民专业合作社、家庭渔场、专业大户等新型经营主体，构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代渔业经营体系。加快渔业经营机制体制创新，鼓励水域滩涂依法流转，探索海面使用权和海域中层、海底使用权分离制度，走适合海水养殖特点的合作经营之路。积极推进商业模式创新，鼓励支持各类经营主体开展水产电子商务。

三是加快完善渔业科技支撑体系。推进开展渔业科技协调公关，发挥中央、省属驻**和国内外海洋渔业科研机构等创新平台作用，推进渔业企业博士后工作站、院士工作站和技术中心建设，建立“海上粮仓”建设技术体系、创新联盟。切实发挥创新联盟的作用，提升渔技推广服务，围绕主导品种和主推技术，积极推广渔业良种良法、物联网信息技术等。

四是加快完善渔业安全保障体系。要切实提高防灾减灾能力，完善海洋灾害应急预案，加强海洋环境监测预报，增强海洋防灾减灾保障能力。严格落实安全生产责任制，打牢渔村、企业等基层安全管理基础。完善水产品质量安全监管体系，建立产品市场准入、产地准出、质量追溯等制度，实现水产品“从生产到餐桌”全程质量监管。

五是加快完善渔业公共服务体系。要加快建设标准化渔港，完善优化渔港布局，形成以中心渔港、一级渔港为龙头，以二、三级渔港和渔业港湾为支撑的渔港防灾减灾体系，使渔港成为“海上粮仓”建设的重要支撑。推进渔业信息化建设，推广渔业物联网技术，实现渔业信息可靠安全传输、健康养殖过程智能决策、养殖设施智能控制、水产品流通过程安全可溯，促进渔业生产方式转变。

各位委员、同志们，多年来，政协各参加单位和很多委员以提案、建议、社情民意信息等方式，为我市现代渔业发展出谋献策、呼吁鼓劲。今后，希望大家结合这次视察情况，以更加饱满的热情、专注的态度继续关注现代渔业发展，发挥优势，献计出力，为推进我市“海上粮仓”、海洋牧场持续健康发展做出应有的贡献！

在城市基层党建工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

你们光明了，×不会暗淡；

你们努力了，×不愁不发展。让我们珍惜机遇，珍惜年华，珍惜这个伟大的时代，撸起袖子加油干，以党的建设高质量推动社会发展高质量，为建设一个精彩的×、一个幸福的×、一个破茧成蝶的×做出应有的贡献！

在全区企业职工文化建设座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开这次会议的主要目的是：学习贯彻中央党的群团工作会议精神，座谈交流企业职工文化建设经验，培养企业工会组织建设和职工文化建设的先进典型。市总工会*部长作了重要讲话，对我区企业文化建设和善行义举进企业工作提出了明确要求。下面，我根据*的讲话要求，结合我区企业文化、职工文化建设的实际，讲以下几个方面的意见。

从大局上来讲，是坚持正确的政治方向的需要。习总书记指出：“工会工作做得好不好，有没有取得明显成绩，关键看有没有坚持正确政治方向。”对工会组织来说，能否牢牢把握正确方向，不仅关系各级工会组织能不能坚定走中国特色的工会发展道路，而且事关党的政权巩固和国家长治久安。搞好职工文化建设就是一个坚持正确方向、创新工会工作很好的切入点。全区企业工会组织应把职工文化建设作为今后一个时期的工作重点，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，汇聚起为实现中国梦、强区梦、兴企梦奋斗的正能量。

对企业而言，加强职工文化建设是企业良性发展的需要。企业职工文化，是在经营性、制度性和管理性渠道之外，建立起的丰富有效的企业与职工沟通的渠道，是实现企业与职工和谐共赢的载体，是企业健康发展、良性发展、长足发展的内生动力。

对工会组织来说，工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工的桥梁和纽带。群众性是工会的属性和特征，对职工进行思想政治和科学文化教育是工会的一项法定职能，维护职工合法权益，维护和谐劳动关系，维护改革发展大局是工会的基本职责。加强职工文化建设是工会履行这些职能的有效途径，是激发职工积极性，传递正能量，增添工会活力的有效举措，也是衡量工会组织作为程度的一个重要标尺。

工会参与职工文化建设，是由它的性质和地位决定的，有着不可替代的优势。首先，工会具有健全的组织体系、工作制度和活动制度，有利于动员和组织各种力量投入到职工文化建设中去。其次，工会拥有众多的活动阵地。如职工书屋、职工文化长廊、职工讲堂、职工文体活动中心等等，职工群众看得见、摸得着乐于参加。第三，工会拥有多种活动载体。工会可以组织演讲比赛、文艺表演、体育运动会、美术摄影、书法展览、知识竞赛、岗位练兵、技能比赛、安康论坛等，开展贴近职工寓教于乐的活动，不断提高职工的思想道德和业务技术水平。

职工文化的内容：职工文化不是一个抽象的概念，既包括职工的思想教育与引导、科学技术的普及与提高、文化艺术的创作与欣赏、文娱体育活动的开展与组织，又具体体现在企业日常管理的方方面面，体现在员工的言行举止。

职工文化建设的任务：用先进的理念（核心价值观）教育人，用明确的目标（中国梦）鼓舞人，用崇高的精神（劳模精神：“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”）激励人，用倾情的服务感召人，用丰富的活动凝聚人。

职工文化建设的目标：提升职工道德、提高职工素质、构建和谐劳动关系、促进企业健康发展。

三是职工文化活动少，有的常年不开展职工活动；

就是要发挥工会的组织优势和维权职能，搭建好“五个平台”：

（一）搭建好维权平台。职工的心、企业的根。维护职工合法权益是职工文化建设的前提，是工会组织的安身立命之本。不仅要维护职工的经济权益、工资权益，还要维护职工的政治权益、民主权益、文化权益、健康权益，让广大职工体面劳动，享受尊严，心情愉悦，减少委屈和怨言，为实现个人梦、企业梦、中国梦建功立业。

（二）搭建好民主管理平台。企业工会的优秀案例、成功实践证明，工会群众化、民主化水平越高，工会的作用就发挥得越好，工会凝聚力就越强。通过落实“职代会”、“工资集体协商”、“厂务公开”等制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，发挥职工的主人翁作用，让职工以企业为家，以企业为荣，与企业共存共赢。

（三）搭建好服务平台。服务是密切与职工群众联系的最好方式和渠道。只有管理没有服务就没有说服力、吸引力。要坚持管理与服务并重，以服务温暖人心、凝聚人心。目前区总工会正在积极推进全区职工服务体系建设，企业职工服务站是其中重要的一环。区总工会已经制定了加强全区职工服务体系建设的意见，明确了区总工会延伸到一线职工的十个服务项目。文件资料、申请表格在下周举办的全区职工服务体系建设现场推进会上就要下发。这十个服务项目是：职工困难救助、大病医疗互助、教育帮扶、技能培训、劳动争议调解、法律援助、劳动竞赛、劳模服务、工会经费管理、会员服务。

有牌子，有“××职工服务中心（站、点）”标牌；

有相应的专（兼）职工作人员；

有服务制度，制度上墙。

开展大病慰问、爱心互助、爱心助学等项目。3.教育服务：做好技能培训、学历提升、岗前培训、厂纪厂规教育等教育培训报名及组织等工作。4.生活服务：开设工资查询、宿舍维修、水电交费、保险办理、银行取款、车票预定、婚姻家庭服务等项目。5.文化服务：组织开展各类文体娱乐活动，兴办各类文体协会、团体，弘扬主旋律，传递正能量，丰富职工业余文化生活。6.心理服务：开设心理健康讲座、心理咨询、健康沙龙等服务，对有心理困扰的职工提供心理咨询、疏导，帮助广大职工树立积极健康的人生态度。7.咨询服务：提供各类生产生活诉求的登记、回复，金点子、合理化建议的申报，安全生产的合理建议等。8.结合企业自身特点开发的以维护职工合法权益、提高职工职业素质、倾情服务职工、普惠职工等为主要内容的其他创新服务项目。

（四）构建好创新平台。提升职工技能素质是职工文化建设的重要内容之一。只有不断提升职工技能水平、创新能力，经常开展技能竞赛，选拔“金牌工人”、“首席技师”、“创新能手”等，才能不断激发广大职工为企业改革发展作贡献的热情和能力，也才能赢得企业方的更多支持和信赖。

（五）构建好活动平台。结合企业实际和职工特点，开展一些职工喜闻乐见、丰富多彩、富有创意的文体活动来吸引职工、组织职工、凝聚职工，使职工在文化体育娱乐活动中陶冶情操，提升文化素养，从而使团队的凝聚力得到提高。象各类职工运动会、联谊晚会等，职工书法、绘画、摄影、劳模、职工风采展，为职工提供展示艺术才华的平台，丰富职工业余文化生活，为职工全方位发展创造条件，搭建平台。

六、推进“善行义举”进企业的要求。

开展“善行义举”进企业活动，是全社会四德建设的重要组成部分，是职工文化建设的一个重要方面，是弘扬社会主义核心价值观、引领职工崇德向善、激发企业和职工正能量的重要举措。今天来参加座谈会的企业，多数是我区工会工作、企业文化建设比较突出的企业，不少在今年五一庆祝表彰大会上被表彰为任城“厚道鲁商”和“善行义举”进企业示范单位，也是下步要被区总工会、市总工会作为企业文化、职工文化建设的先进典型来培养。大家要以迎接全市“善行义举”进企业现场会为契机，大力加强企业职工文化建设：

一要加强会、站、家一体化建设，健全工会组织、职工服务站和职工之家。

二要建立职工书屋等职工文体活动场所。区总工会将对达到区级标准的企业职工书屋补助一批图书。

三要开展“善行义举四德榜”人物评选活动和建榜工作。

四要形成浓厚的企业文化职工文化氛围，用必要的载体和形式充分展示出来。

年在示范党支部建设座谈会上的讲话

各村党支部、各村委会，镇直各部门、各企业支部：

xx年8月20日，在xx镇支部书记座谈会上，党委书记xx同志做了重要讲话，讲话从提高理论素养、倍加注重团结、强化作风建设、践行党的宗旨等四个方面对加强我镇干部队伍建设提出了明确的要求，其理论性和可操作性十分强。当前，我镇正在加快推进城镇化建设进程，项目建设等工作正处在攻坚阶段，讲话对完成镇党委、政府安排部署的各项工作任务和实现“农业立镇、项目兴镇、三产富民”的战略目标都具有十分重要指导意义。

现将《xx同志在xx年支部书记座谈会上的讲话》印发给你们，请认真组织村组干部、党员干部学习，切实领会讲话实质和丰富内涵，并结合实际工作，认真贯彻落实。

二〇一x年八月二十一日。

xx。

同志们:。

胡锦涛总书记在七一建党九十周年上的讲话指出，90年来，党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后，干部就是决定因素，大到一个国家、小到一个单位，只要有了一个好的带头人，有了一支好的干部队伍，就能促进一个国家、一个单位各项事业持续、健康的发展，更好地发展。

从我们xx这个队伍来看，实事求是的讲，过去我们xx的基层组织建设是比较薄弱的。去年以来，我们调整了十个村的支部书记，在这些支部书记当中，有些村支部书记干得很好，但家庭有特殊情况，主动负责地向党委推选出新的支部书记，并递交辞职报告；有些是，在任务面前无所适从，被任务压倒了；有些是，经济方面的问题被群众告倒了。我们从去年以来着重开始抓好基层组织建设，抓我们这样一支队伍，从目前来看，我们的基层组织建设、我们的队伍是越来越好，素质是越来越高。正是由于我们有了一个坚强的基层组织，有了一支优秀的干部队伍，使我们所承担的市委、市政府所安排的各项任务，才能够较好的完成，使我们xx这几年有了更进一步地、持续性地、健康地发展，在基层组织建设上，我们对个别村的支部书记调整了以后，有些是新上岗的，这些同志工作热情高，做事情雷厉风行，但是新上任的支部书记，对党内的有些规则和制度，对我们基层组织建设方面的一些规则和认识，还有待进一步提高。基于这种情况，经党委政府研究，我们组织召开这样一个支部书记座谈会。

座谈会的宗旨，就是“群策群力，集思广益，相互交流，共谋发展”这样一个主题。从昨天上午到下午，我们支部书记、中层干部和班子成员，都结合实际情况，以及分管的工作，认真地对进行了回顾总结，对今后的工作也有了明确的打算和计划，基本上达到了我们这次召开座谈会预期目的。

刚才张镇长对整个座谈会，以及我们今年以来xx所干的工作进行了很好地点评，对我们当前以及今后的工作面临的问题又进行了认真的查找和分析原因，对今后工作作出了具体安排。结合座谈会，大家提出了一些问题。下一步我们要拿出整改措施，如基本农田水利建设问题，马上给大家解决，还有村镇规划解决群众建房问题，我们马上要着手给予解决，针对大家提出的今后的工作任务，我们要建立督查台账，逐一加以督导和落实。

根据座谈会，我下面着重从四个方面给大家共同交流些意见。

1、不断提高理论素养，努力建设清醒坚定的干部队伍。

（一）是要善于学习。一个领导干部的水平和能力，来自于学习实践，取决于理论素养，大家一定要把学习作为一种责任，作为一种追求，不断丰富自我，不断提高自己的理论素养，要学而有恒，经常学习各个时期党的重大理论成果，真正做到学以立德，学以增智，学以创业，要做到常学常思，常学常新，要学而有用，坚持把学习与工作实践相结合，做到学有所获，学有所用，要学而有心，时刻关注政治，学习新知识，掌握新信息，吃透新政策，始终保持学习的生命力，做到适应新形势，有益于实践；学习不足是我们基层干部普遍存在的问题，但是，反过来说，越是有这些问题，越是要重视和解决这些问题，我们只有认真学习国家新政策及政治、经济、社会等各个领域知识，才能时刻保持清醒的头脑，更好地带领群众发展致富。

我们这几年，大家可能也明显地感觉到，党委把学习作为一项重要工作，采取多种办法来激发和引导大家的学习的热情。去年我们组织拓展培训，其实它也是一种学习，去年三八妇女节我们召开了妇女座谈会，七一我们又召开了大学生村官的座谈会，我们今年七一又召开了个别村全体村组干部、党员代表、群众代表座谈会，外出赴山东寿光参观学习，包括这一次座谈会也是引导大家交流经验，相互学习。根据党委政府的研究，我们下一步还要组织大家学习新型农村社区建设，别人经验拿来我用，使我们在工作中少走一些弯路，也希望我们大家在平时的工作中多看一些报纸，多看一些新闻，要密切关注国家的政策，因为我们基层干部不懂政策就无法带领群众，因此要善于学习。

（二）要锻炼党性。增强党性修养是每一个党员干部特别是领导干部的终生课题，这就要求大家必须讲政治，始终与党组织保持高度一致，拥有宽广的政治胸怀，坚定不移的落实市委、市政府、镇党委、镇政府的决策和部署，自觉把讲政治的要求落实到承担的每一项任务，所从事的每一项工作中去，要重情操，多交有益的朋友，少搞庸俗关系，要做到淡泊明志，宁静致远，要有追求，树立正确的世界观、人生观和政绩观，既要高调做事，又要低调做人，要看重事业，看淡仕途，始终保持政治上的清醒和坚定。

（三）要探求真知。经验固然珍贵，探索更为难得。大家都是土生土长在xx，有的任支部书记几十年如一日，有的是刚上任，不论是新同志还是老同志，都在各自的工作中积累了一定的经验，但形势在不断地变化，我们的认识也需要不断地深化，要适应当前的形势，俗话说“物竞天择，适者生存”要不抱怨，埋头苦干，大家不仅要了解本村的情况，也要了解全市、全镇的情况。善于学习他人的好经验、好做法，不断丰富完善自我。

二、倍加注重团结，共同打造和谐奋进的干部队伍。

（一）要坚持民主集中制。开门纳谏，广开言论，历来为政者的金科玉律，我们要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿会议决定的原则，依靠集体的智慧和力量做好我们xx的每一项工作、每一项事情。今后要求从镇党委到我们各个村支部，凡属于重大决策、重大项目、重要人事任免、大额度资金的使用都要集体研究。现在镇党委政府在这方面坚持的比较好，我们基本上每周都要召开一次班子会或党委扩大会，这个时间是雷打不动的，就是要研究xx在发展中遇到的问题。最近我们对机关的各项制度形成了完整的制度汇编，我们就是要按制度办事，用制度管事、管人，做到制度面前人人平等，有了制度使办事更规矩、更规范，但是通过集体研究决定的事情要坚决执行，不能自行其是，要把它做为一项铁的纪律。

（二）要自觉维护大局。领导者要做领导者的事情，做领导的事，就是指议大事，懂全局，管好本行。人的阅历、经验、岗位不同，看问题的角度就不一样，站在一局一域、一个部门的角度是一种情况，站在全局的角度又是一种情况，前者不一致是常有的事，在这个方面，包括村里，包括班子成员，从分管的工作角度来看是一种情况，从整体全局来看又是一种情况，因此，看法不一样，这就需要我们开会，沟通协商达成一致，使整体和局部很好的结合起来，这样我们做出的决策是更科学的决策，我们主要领导要学会包容，只要同志们提的是合理化的建议，我们要了解采纳。但是，看法不一致在关键时候必须做到局部服从整体，每个领导干部不论想问题办事情，都要自觉的服从大局、服务大局、维护大局，确保各项工作在党委的领导下健康运行、协调发展。

（三）要加强团结协作。大家在一起共事，是组织上的安排，也是个人的机遇，更是难得的缘分，俗话说“人心齐，泰山移”，我作为党委书记希望大家今后在工作和生活中，有优点要互相学习，有经验要互相借鉴。有问题要互相提醒，有意见要互相沟通。这是我们座谈会的其中一个宗旨，就是达到这样一个目的，就是相互学习优点，相互借鉴经验。有了问题要做到相互提醒，有了意见要学会相互沟通，靠制度维护团结，靠人格增进团结，靠纪律保证团结，到位不越位，补台不拆台，分工不分家，我们要打造并形成民主集中、团结干事、舒畅和谐的良好局面，大家在一起共事，既是组织上的安排，又是个人机遇，更是我们之间的缘分，因此，我们不仅要在工作，更要在生活当中做到相互的帮助，有问题要互相提醒，有意见要互相沟通。我们不能因为工作而成为了仇家，我们更应该通过工作增进相互之间的感情，加深我们之间的友谊，包括我们在座的各位，也包括我们各个村的支部书记，一定要学会把两委班子、把党员紧密地团结在你的周围。怎么能团结在你的周围？要以身作则，靠人格增进团结，大家要是对你都不信任，信誉度很低，怎么能把大家团结在你的周围，要想把大家团结在你的周围，首先你要学会做人，以你的人格魅力去影响人，以自己踏实的工作去改造人，只有这样，你才能把你的班子带好，把你的队伍打造好。

三、强化作风建设，促使成为创新实干的干部队伍。

（一）要敢于担当。当领导的要敢于担当责任。作为一个村，一个地方的领导干部，我们是非功过都会写在历史上，刻在群众的心坎里，任其职就要尽其责，在其位就要谋其政，不要当太平官、清闲官，不要当平庸官，更不要当怕出事的官。我们的发展在前进的道路上都是坎坎坷坷的，这是个规律，xx是一个充满生机和希望的地方，也是目前许多客商看好的投资的热土和沃土，我们能在这个地方工作，是人生的一件幸事，xx的发展需要我们大家共同的努力，我们都要抱着对这片热土深厚的感情，对造福xx五万六千人民不懈的追求，牢记历史使命，敢于担当责任，殚精竭虑，无私的奉献，我们要抱着当干部就是要吃亏的思想，如果要抱着当干部就是要发财的思想，我奉劝大家不要当干部，你可以去做生意，赚大钱。当干部就是要体现我们人生的价值。你要把你的人生价值体现到如何把你这个村、这个单位发展好，把各项工作去做好，怎么能为群众更好的服务上，抱着这样的指导思想去干实事。

（二）要能善干。谋发展就会遇到问题，在问题面前逃避不是办法，主动才能赢得先机，在这个方面，发展肯定要遇到问题，有问题你要积极主动地解决问题。不要被问题所吓倒，不要被任务所压倒，我们的工作任务重，工作中遇到一些问题和困难是难免的事，这就要求大家创新工作理念，讲究工作方法，突出重点，攻克难点，促进全局工作卓有成效地开展，同时要按照总揽全局，协调各方面的原则，集中力量抓好带有全局性、战略性和前沿性的重大问题。要调动方方面面的积极性，全心全力地开展工作。

（三）要真抓实干。要大力弘扬说干就干、雷厉风行和埋头苦干、一抓到底的实干作风。每位班子成员，我们在座的每位同志，个个都是实干家，要勇于解决矛盾，善于解决问题，做到问题不解决不放弃，任务不完成不罢休，在全镇上下形成讲实话、干实事、求实效、创实绩的良好局面。我们一定要真抓实干，我们不吹，我们不擂，实实在在地干出一些对我们xx有益的事情。我们干什么事情一定要说干就干，要雷厉风行。我们不推、不拖、不等、不靠，市委、市政府安排的每一项工作我们都要认真负责地完成，你早也是干，晚也是干，我们都要负责任地、认认真真地干好它。

四、践行党的宗旨，自觉践行党的亲民、清廉的干部队伍。

（一）要树立民本意识。胡锦涛总书记在七一讲话中指出，90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是指引、评价、检验我们党活动的最高标准，这是胡锦涛总书记在七一讲话中的一段话，作为我们镇村两级的基层干部来讲，我们工作在群众中，生活在群众中，我们更要把群众的利益放在首位，把实现好、维护好、发展好群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，我们每做一件事情都要学会召开不同类型的群众代表会，要坚持问政于民，问计于民，问需于民。真正把广大群众、广大党员紧密地团结在党支部的周围。有些村重大事情召开群众会，形成这种制度后使村风越来越好，得到大多数群众支持和拥护，少产生一些矛盾，使我们的工作会更顺利些。

（二）要多办利民之事。从昨天的汇报看，我们所办的包括修路、打井、安装路灯、安装视频监控装置，这些都是为民所办的实事，包括大家提出的要加强农村基本农田水利建设以及镇村规划，都是直接关系到群众切身利益的事情。我们近期安排的土地综合整治项目，这个项目我们从去年开始争取，也是国家投资的重点项目，好多乡镇都在争取这个项目，这个项目涉及到山货2个村、古城2个村，大部分都放在我们xx，项目资金4000多万，有3000多万都放在我们xx。我初步算了一下，涉及到我们24个村，每个村平均100多万，等于国家的资金都投到地方、投到村里了，就是用于打井、修路和绿化等配套设施，希望大家珍惜这来之不易的国家项目投入，一定要认真负责地做好项目施工环境。不要对费用问题抱有任何希望，一切问题要解决到村里。修路、打井是为民办实事，如果环境不好，可以挪到其他村，将来群众急，你如何面对群众。在这个问题上，也是检验你的能力如何，搞好配合，多为民办实事，不仅体现在安装路灯、打井、修路等方面，更要体现在关注我们农村贫困党员和贫困户，要经常问寒问暖，重视解决群众的合理诉求，昨天剖析我们xx信访形势，现在信访量在高位运行，希望把信访当成一件大事，认真负责地解决好。如果把信访工作做好，我们整个xx，社会发展、经济发展都会很好，前一段时间我们对信访问题和落实，进行了排查，实行班子成员分包责任制，把八月份定为集体解决信访问题信访月活动，各村有什么问题，要与工作区和分包领导结合，要把群众的信访问题解决好，支部书记为处理信访问题的第一责任人，我们实行信访问题问责制，不仅要干看的见、摸得着的实事，更要解决贫困党员、贫困户的问题，更要解决好个别群众上访诉求的问题。一直没有解决的，要尽快解决，一时解决不了的，一定要稳控好。一定要耐心细致的做好这些人的稳控工作。要把这些人稳控在本村，稳控在xx，不要动不动就越级上访，去郑州去北京上访，一定要使信访问题适应目前的形势，适者生存，不要怪目前这样的体制那样的体制，刚才我讲了，从不同的角度来看，从不同的利益来讲，好的政策对你来说也可能不是好的政策，这么大一个国家，这个大一个领域，要达到每个人都满意，是很难的。奥巴马是很英明的，但现在的支持率一直在下降，我看昨天的新闻，已经下降到30%多了，但是整个国家的体制都是对国家来说，一个人再抱怨也改变不了国家的形势，但是改变不了，要适应！要适应目前的形势，更好地解决当前的问题，对群众反映的问题，不仅思想上要重视，行动上要尽快的给予解决，一时解决不了的，一定要稳控好。

（三）要常怀敬畏之心。俗话讲，“贪恋一瞬间，荣辱两境界”，到时候，后悔已晚矣。人生能有几次后悔，因此我们要做到警钟长鸣，不要做后悔的事情，要预防为主，时刻保持清醒的头脑，提醒大家，一定要自重、自省、自警、自立。讲党性、重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，常怀敬畏之心，恪尽工作之责，以更加奋发有为的工作状态，推进xx各项事业的健康发展，我们只有有一支优秀的队伍，才能促进我们xx各项事业更好地发展。

同志们，面对无限光明的未来，我们任重道远，在未来的进程中，我们大家一定要同心协力，风雨同舟，努力工作，为不断开创xx各项事业新局面，谱写新的篇章，为开拓xx人民美好事业的新局面，而不懈奋斗！

年在县城建设座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

近一年来，我采取不同的方式，利用不同的渠道，对县城的规划、建设和管理进行广泛了解，对县城建设有了更直观的印象，也进行了理性思考。为了把我们的县城建设好、管理好，也为了使我们的打算更切合实际，今天召开这次座谈会，就是要开门纳谏，集思广益，充分听取方方面面对县城建设的意见和建议，让大家一起为县城建设出谋划策。

刚才，大家从不同方面谈了许多好的意见、建议，大家谈的都很好，很有针对性，很有启发性。我深受感动，也深受鼓舞。大家的发言说明大家具有强烈的发展意识和改善生存环境的愿望，对大家的意见、建议，我们将在今后的工作中认真加以吸收。通过今天的座谈会，我们要解决好这样两个问题，那就是我们要建设一座怎样的县城，怎么去建好我们的县城。下面，我谈两点意见：

一、我们要建设一座怎样的县城。

水质也不够好，污水处理和垃圾无害化处理率还没有达到全覆盖，人均公共绿地面积微不足道，城市绿化覆盖率不足x%。二是公用基础设施的要求。如道路交通、垃圾处理、污水处理、供水供电等设施配套，能够满足人们高质量生活的需要。人均拥有道路面积达到x平方米，城市燃气普及率、有线电视网覆盖率、因特网光缆到户率分别达到x%，自来水和电力正常供应天数年达到x天。我们人均道路面积不足x平方米，城市燃气普及率很低，集中供暖设施为零，集中供气为零，自来水工程还在建设，电力正常供应天数能够达到x天以上。三是公共服务设施的要求。如学校及相关教育场所、医院及其它医疗保健场所、行政办公区、休闲场所、购物场所等相对集中齐全，使人们感觉到在这里生活很舒适很方便。社区卫生服务机构覆盖率x%，人均寿命指标x岁以上，x米范围内拥有小学的社区比例、x米范围内拥有初中的社区比例、x米范围内拥有免费开放体育设施的居住区比例分别达到x%，每万人拥有公共图书馆、文化馆、科技馆数量x个。以上标准只有卫生服务机构覆盖率基本达标外，其他还相差甚远。四是文明程度的要求。社会和谐，居民文明程度较高，县城管理规范，民风淳朴，人们都能自觉维护县城良好形象。我们现在的情况是乱搭乱放、乱涂乱画、脏乱差现象严重。五是人性化的要求。县城建设要以人为本，充分调动广大城乡居民参与城乡规划建设的积极性、主动性和创造性，以期符合居住者的生活需求、审美需求和地域特色。人均住房建筑面积26平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例x%。人均商业设施面积x平方米，居住区商业服务设施配套率x%。我们县城人均住房面积不足x平方米，城镇总人口约x万人，居住面积为x万平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例不到x%，人均商业设施面积不足x平方米，居住区商业服务设施配套率根本达不到要求，有的住宅区连基本的物业管理都不具备。六是未来发展的要求。做到居住场所和空间的不断拓展，满足城镇化率快速提高的需要，县城规划要科学合理，县城建设有序推进，能够为县城的扩张留足发展空间。也就是说，要使人们居住和生活得很舒畅、很惬意，人与自然、人与社会、人与人之间很和谐、很称心。202x年县城人口要达到x万人，城区面积要达到x平方公里以上，要通过x到x年的努力，县城建成区面积力争达到x平方公里，人口近x万人，县城人均公共绿地达到x平方米，城市绿化覆盖率达到x%，城市化总体水平达到x%，城市生活污水处理率达到x％以上，基本实现基础设施完善、生态环境良好、社会文明和谐、居民安居乐业的目标。我们的每一个部门都要研究城镇化率这一个指标。

依托京九铁路过境设站和临界高速的交通优势，打造货运物流“无水港口”；

依托高效设施农业集约发展优势，全面提升农业标准化水平；

依托x资源优势，建设优美宜居“黄金水城”。通过x—x年努力，力争把台前建设成为工业集聚发展、产业特色鲜明、交通四通八达、商贸空前繁荣、农业高效高值、宜居宜业、环境生态优美的县城。

那么，我们这座县城与我们所设想的优美县城差距还有多远呢？应当充分肯定，我们的县城通过历届领导和建设者们的不懈努力，老城功能日臻完备，新区开发蒸蒸日上，产业集聚区建设日新月异，在一穷二白的基础上取得如此大的进步和成绩实属不易，我们感谢历届县委、县政府的老领导、老同志，感谢全县人民，因为有了他们的付出和劳动，为我们今天和今后的发展奠定了较好的基础。从目前来看，我们现在的县城发展水平与我们确定的县城发展目标，还差之甚远，还有许多事情要做，这需要我们台前人的智慧和汗水，需要我们城建人的勤劳和奉献。

二、我们怎么去建设好这座县城。

做好城建工作，规划是前提，建设是关键，管理是核心，经营是手段，服务是重点。

原有道路没有设置地下管线需要破坏路面施工的，必须由城建部门出具同意施工意见，报县政府主管领导审批通过后，由城建部门按规定收取押金，方可按要求施工并恢复破坏路面，坚决杜绝不经审批私自破坏路面施工行为发生。另外，主干道两侧的建筑物是否符合规划，风格、色调是否协调等问题也要一并考虑。每实施一项县城建设项目，规划方案和景观设计要同步进行，作为出让土地的前置条件，规划的调整和修改完善要先听取专家的意见，并经过集体研究批准后才能实施，须严格执行规划，所有建设都要尽可能做成精品，努力实现建筑物与景观生态和谐相融，人与自然和谐共生。

其次，建设必须优质。在县城建设中，要牢固树立“打造精品”的理念。一是建设项目必须按时间节点快速推进。尤其不要人为耽误时间，项目招投标在公开、公平、公正的前提下，尽可能缩短时间，一般工程要求x个月以内完成，大项目原则上不能超过12个月。二是要选好施工队伍。对施工队伍要严格考察，对经济实力不强、工程技术人员少、工程设备缺、业绩平平、诚信不好的施工队伍坚决不要，不能因为施工队伍因素而影响工程项目推进。三是要严格质量管理。建立严格的工程管理跟班制和工程质量监理终生负责制，严防工程事故和偷工减料现象发生。今后，我们所有的工程必须记录在案，特别是重点工程，每年要进行一次严格评定，所有工程必须合格，优质工程要达到x%以上，并向x%努力。四是要建立和完善县城建设项目档案。尤其是地下管线档案，要像对待干部人事档案一样，来建好、管好、用好县城建设项目档案库。五是县城建设的“四化”要完善到位。大街小巷要整治，完善功能。特别是硬化、亮化工作和绿化、美化要统筹协调，绝不能出现刚硬化好再破除搞绿化、美化，这不仅费时费力耗财物，而且费心费神损形象。六是要确保建设成效。今年我们确定的十项基础工程，光县城建设项目就有七项。这些工程，县里都制定了具体工作方案，明确了责任和时间节点。对此，我们必须高度重视，不仅要开工一个、建成一个、见效一个，而且要不讲条件，不找理由，一抓到底，一气呵成。

第三，管理必须规范。在县城管理中，要牢固树立“依法管理”的理念。整洁的市容环境，良好的县城秩序，是衡量一个县城文明程度的重要标志，是增强县城竞争力的重要条件。管和建要并重，这样才能使县城良性循环和可持续发展。我认为，县城管理要采取疏堵结合的方式。“疏”就是加强宣传教育，注重长效管理，达到市容市貌明显改观、环境卫生明显改善、县城形象明显提升、居民文明意识明显增强的效果。“堵”就是严管重罚。首先要尽快使我们的县城管理上档次、上水平，还要尽快配套出台和完善供水、环卫等方面的管理办法，构建县城管理的长效机制。同时，要建立健全县城管理督查机制，加大巡查力度，及时发现和解决县城管理中的疏漏问题。县城管理要加强环境保护，特别是污水排放、油烟排放、噪音防范等，县城建和环保部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。县城管理最直接、最有效的手段就是“严管重罚”。我们县城管理差距很大，部分群众的不文明行为习惯根深蒂固，单纯依靠批评教育效果不明显，县城脏乱差现象多有反复。要想迅速扭转这一局面，必须严格管理各种不文明现象，县城建、公安、交通、卫生、工商、文化等部门要各司其职，各负其责，从严从快制止和打击各种违法违规行为，按上限从严从重给予处罚，以罚促改，以罚促管。要通过强有力的措施，产生巨大的震慑作用，增强居民的自我约束意识，逐步实现由“他律”走向“自律”。

第四，经营必须精到。无论是规划、建设和管理，都离不开钱。钱从何来，就靠经营县城。具体来说，就是在县城运作中，要牢固树立“经营县城”的理念。县城建设，需要投入大量资金，但有限的政府财力远不能满足县城建设的需要。要解决这一矛盾，必须牢固树立经营城市的理念。比如薄熙来在任大连市长期间，提出“经营城市”理念，第一个把整个城市资源作为最大的国有资产来经营，使大连迅速崛起，成为国际性名城。再比如x市的x县，他们通过开发建设湖西公园、财富广场和千山公园，大大提升了周边房产的卖点，实现了地产膨胀增值，这也是经营城市的一个范例。因此，在县城建设过程中，要不断拓宽思路，采取多种方式，通过对现有资产重组、拍卖、租赁、转让、抵押、有偿使用、冠名等多种经营运作方式，最大限度的盘活存量资产，搞活增量资本，变财政投资为多渠道融资，变政府包建为多方共建，加快县城建设步伐，提高县城竞争力，实现“以城养城、滚动发展”。现在我们要做的，一是尽快完成相关规划，使投资者和居民充分认知投资预期，用规划生钱。二是积极地向银行和社会融资，用于征地拆迁和基础设施建设，把经营性土地掌握在政府手中，适时有序出让，用土地生钱。三是清理、整合、盘活国有资产，适时抵押和出让来融资，用资产生钱。四是规范建设规费收缴，实行财政统一收缴、统一管理、分户入帐，确保应收尽收，用政策生钱。五是适度超前实施公共公用公益性配套设施项目建设，吸引投资者的眼球，增强投资者的信心，牵引经营性项目的跟进，达到用项目生钱的目的。总之，就是要运用市场经济手段，有效经营县城的有形资产和无形资产，实现“投入、经营、增值、再投入”的滚动发展，使县城建设资金成为源源不断的活水。

第五，服务必须配套。县城服务业的配套是一篇大文章，涉及到服务功能的布局、行业的规模、场所的建设、从业人员的素质、文化产业的融入、行业经营的规范、各行业之间的统筹和协调等等。我们现在要做的，一是按照有关要求，对相关服务行业进行规划和布局，选点要适当集中，形成特色区域或特色街，不能过于分散。二是启动老城区现有的行政事业单位所在地今后的用途规划，作为老城区修建性详规的重要内容，要按照县城功能需要通盘考虑，尽早策划一批项目，这样到时就可以做到有的放矢。原则上老城区内机关单位用一年多的时间，最多不超过两年，搬迁到新区，把老城改造成以商住服务业为主的区域，把新区开发建设成以商住行政为主的区域。老城的改造、新城的开发从即日起立即启动，老城的改造要成片组织实施。三是高标准启动一批服务项目的建设，要建出特色，建成精品，建出文化内涵来，不要粗制滥造。四是要尽快制订行业规范，实行行业自律。加强对经营者和从业员工的教育，树立良好的形象，精心打造台前服务业品牌，使客人来台前，都能够盛赞这里的服务最满意。

第六，工作必须落实。县城建设必须把思想与决策尽快转化为执行力。我们县城建设的蓝图已经绘就，任务已经明确，眼下要做的就是要高效推动、扎实推进、确保实效。借此机会，向同志们提几点要求：一要加强学习。深入领会我们县城建设的发展战略，时刻把握县城建设的前沿理念。县城建设是写在大地上的文章，不能留下遗憾，要力求做到“五个不”，即不吃后悔药（不要无规律的乱建，要按规划行事）、不做复印机（不要粗制滥造、生搬硬套，要因地制宜，敢于创新）、不唱空城计（不要不作为，要完善配套设施）、不犯冷热病（不要乱作为，要科学决策科学建设）、不欠子孙债（不要以牺牲环境为代价或不能人为留下城建败笔，要着眼长远为子孙后代的生活和发展着想）。二要认真组织实施。城建部门要充分发挥县城建设主力军作用，认真做好征地拆迁、方案设计、项目招投标、组织施工等各项工作，优质、快捷、高效地推进县城建设。三要认真履行职责。按照单位职能分工，围绕县城建设的中心工作，既要为县委、县政府当好参谋助手，又要一马当先，脚踏实地地做好各自的基础工作，确保县城建设项目按时间节点要求快速推进。四要理顺体制机制。城建部门分支机构多、干部职工多、涉及面广，要切实加强管理。要理顺建设体制，规范监管行为，形成约束和监督机制，切实做到公平、公正、公开。同时，城建工作涉及到的各部门各单位之间要建立工作情况沟通机制，主动协调通气，争取工作支持，形成工作合力，齐心协力共同推进我们县城的大建设。五要做到廉洁自律。城建人处在工程建设的第一线，各种诱惑很多，陷阱也很多，每一个同志都要经得起考验。今天你得了人家的东西，明天就要你放弃原则，这就给自己的人生和家庭的未来留下了祸根，留下了灾难，给自己套上了绳索，务必请大家洁身自好，做一个业务精通、腰干挺直、吃苦耐劳、廉洁奉公的城建人。这五点要求不是只对城建部门提出的，而是对大家提的，大家要共勉，所有参与城建工作的部门在今后的工作中要有大作为、有大进步、有大成效。大家都要进一步强化学习、认真履职、健全机制、廉洁自律、扎实工作，为县城建设尽职尽责，为经济社会发展尽心尽力。

同志们，当前和今后一段时期，将是城建工作承前启后、继往开来、加快发展的重要阶段，我们当务之急就是要立足“三位一体”和宜居宜业的发展目标，以科学规划引领县城、以科学建设扩大县城、以科学管理提升县城、以科学经营盘活县城，以科学服务和谐县城，共同把我们的“家园”建设得更美更好！

镇建设座谈会上的汇报讲话

尊敬的各位领导、各位来宾，同事们：

大家下午好!!

今天在此召开新一届大学生座谈会，这是集团公司领导对我们大学生的关心和重视。尤其是在这样一个阴雨霏霏的季节，更是感到了丝丝暖意。今天有这样一个在机会参加座谈会，我的心情是非常激动。在这里，请允许我代表新入厂大学生向百忙之中来参加座谈会各位的领导及来宾表示衷心的感谢，感谢公司领导为我们提供了一次难得的学习和交流机会。

首先作下自我介绍：我叫曹金山，毕业于东北大学机械工程及自动化专业，目前在熔铸厂做电钳维护工作。参加工作一年多来，在学习、生活和工作中，我体味很多，也学到了很多，今天借助这样一个机会，算是向一直关心我成长的各位领导、各位师傅做一个汇报。

还记得去年刚来熔铸厂时，经常想这个问题，几年后我会怎么样，我会是什么样子，可是看见一些艰苦的工作环境，我有些失落，和自己想想中的工作环境差距甚远。但而今我们都坚持下来啦，因为有一种激情在支撑着我，一种源自梦想的激情。我们对未来有憧憬，对自己有期望，所以我们严格要求自己，脚踏实地往前走。并慢慢习惯了这里，爱上了自己的工作内容，我觉得不同工作环境能造就一个人不同的品质，艰苦的工作环境更能造就我们吃苦耐劳的品质。这种品质是公司需要的，也是现代社会最需要的。还有一次和师傅一起去工作现场，穿着一身干净的衣服去，然后又穿着干净的衣服回来，这不是说我们的工作现场有多干净整洁，而是感慨理论和实际差距太大。有时知识不能和能力完全划等号，从某种意义上讲，有些能力比知识更重要，只有把所学到的知识和工作实际有机的结合起来，才能使自己不断成熟、不断完善，适应不同的工作岗位。因为刚参加工作，和师傅们不是很熟，有一段时间不好意思问他们问题。一个星期下来，我对设备中最简单的元件都没有认识几个!接下来的日子里，凡是不懂的问题，我都会先自己去琢磨，实在不会的就找师傅们请教。慢慢的发现师傅们很热情，也很乐意给上进的年轻人讲解，只要你问，他都会很认真的给你讲解。我很感谢那些师傅们，在他们的帮助下，我学到很多实用的知识。因此，我觉得：虚心地向师傅们请教，学习他们丰富的施工经验是我们快速成长的一条捷径。

前不久和一个大学同学聊天，他说自己有点郁闷，有点沉沦，当初的梦想被时间无情的抹杀啦，突然感觉没有了激情。我想说的是既然已回不到过去!还不如好好想想自己的未来!说到这里，我想给大家分享一个真实的故事。1952年7月4日清晨，美国加利福尼亚海岸笼罩在浓雾中，在海岸以西21英里的卡塔林纳岛上，有一个名叫费罗伦丝的妇女尝试要游过卡塔林纳海峡。那天清晨，海水冻得她全身发麻，雾很大，连护送她的船都几乎看不到。在下水15个小时之后，她又冷又累。她知道自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母亲和教练都告诉她海岸很近了，叫她不要放弃。但她朝加州海岸望去，除了浓雾什么也看不到。在事后她不假思索地对记者说：“说实在的，我不是为自己找借口，如果当时我看见陆地，也许我就能坚持下来。”人们拉她上船的地点，离加州海岸仅有800米!也许令她半途而废的不是疲劳，也不是寒冷，而是因为她在浓雾中看不到目标。2个月之后，她成功地游过卡塔林纳海峡，而且比男子的纪录还快了大约2个钟头。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已经有了目标。希望大家能从中领悟出一点道理。

只要我们怀着目标，端正姿态，朝着正确的方向，我们不害怕短暂的挫折。年轻时不怕走走弯路，如果你有梦想，一定不要忘记。不管走到哪里，有梦想的人才是最富有，最有激情。

回想一年多的工作经历，从离开校园到现在这一成长过程，我很感谢分厂领导和师傅给予我的教育和帮助，使我不断成长。熟悉了周围的环境,并渐渐地融入到这个工作中,在领导和同事的鼓励下和帮助下逐渐树立信心,凭借自己对工作的韧劲和耐性，通过不断的实践、努力，最终得到了领导的认可和好评。感谢领导对我们的培养，今后我将进一步立足岗位，加强学习，争取做出更加突出的成绩。我相信：在公司领导的带领下，在我们的共同努力下，企业一定能不断发展和壮大，我们一定能在公司实现自己的人生价值和梦想。

谢谢各位!

在项目建设座谈会暨签约会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一个地区经济要发展，离不开项目拉动、企业带动；

同时企业要发展壮大，也离不开地方政府的全力支持。这一批新能源项目的落地建设，不仅县委、政府给予高度重视，全县老百姓也寄予厚望。希望各企业在发展壮大自身的同时，也能积极投身我县经济社会各领域建设，给予我县乡村振兴和民生事业等方面更大、更多支持。真正做到企业获利、地区发展、群众受益，达到企业、政府、群众三方都满意的效果，实现多方互利共赢、和谐共进的良好局面。

年在全区企业职工文化建设座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开这次会议的主要目的是：学习贯彻中央党的群团工作会议精神，座谈交流企业职工文化建设经验，培养企业工会组织建设和职工文化建设的先进典型。市总工会*部长作了重要讲话，对我区企业文化建设和善行义举进企业工作提出了明确要求。下面，我根据*的讲话要求，结合我区企业文化、职工文化建设的实际，讲以下几个方面的意见。

一、新形势下加强职工文化建设的重要性。

从大局上来讲，是坚持正确的政治方向的需要。习总书记指出：“工会工作做得好不好，有没有取得明显成绩，关键看有没有坚持正确政治方向。”对工会组织来说，能否牢牢把握正确方向，不仅关系各级工会组织能不能坚定走中国特色的工会发展道路，而且事关党的政权巩固和国家长治久安。搞好职工文化建设就是一个坚持正确方向、创新工会工作很好的切入点。全区企业工会组织应把职工文化建设作为今后一个时期的工作重点，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，汇聚起为实现中国梦、强区梦、兴企梦奋斗的正能量。

对企业而言，加强职工文化建设是企业良性发展的需要。企业职工文化，是在经营性、制度性和管理性渠道之外，建立起的丰富有效的企业与职工沟通的渠道，是实现企业与职工和谐共赢的载体，是企业健康发展、良性发展、长足发展的内生动力。

对工会组织来说，工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工的桥梁和纽带。群众性是工会的属性和特征，对职工进行思想政治和科学文化教育是工会的一项法定职能，维护职工合法权益，维护和谐劳动关系，维护改革发展大局是工会的基本职责。加强职工文化建设是工会履行这些职能的有效途径，是激发职工积极性，传递正能量，增添工会活力的有效举措，也是衡量工会组织作为程度的一个重要标尺。

工会参与职工文化建设，是由它的性质和地位决定的，有着不可替代的优势。首先，工会具有健全的组织体系、工作制度和活动制度，有利于动员和组织各种力量投入到职工文化建设中去。其次，工会拥有众多的活动阵地。如职工书屋、职工文化长廊、职工讲堂、职工文体活动中心等等，职工群众看得见、摸得着乐于参加。第三，工会拥有多种活动载体。工会可以组织演讲比赛、文艺表演、体育运动会、美术摄影、书法展览、知识竞赛、岗位练兵、技能比赛、安康论坛等，开展贴近职工寓教于乐的活动，不断提高职工的思想道德和业务技术水平。

职工文化的内容：职工文化不是一个抽象的概念，既包括职工的思想教育与引导、科学技术的普及与提高、文化艺术的创作与欣赏、文娱体育活动的开展与组织，又具体体现在企业日常管理的方方面面，体现在员工的言行举止。

职工文化建设的任务：用先进的理念（核心价值观）教育人，用明确的目标（中国梦）鼓舞人，用崇高的精神（劳模精神：“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”）激励人，用倾情的服务感召人，用丰富的活动凝聚人。

职工文化建设的目标：提升职工道德、提高职工素质、构建和谐劳动关系、促进企业健康发展。

三是职工文化活动少，有的常年不开展职工活动；

四是职工文化建设缺少人才、经费和品牌。

就是要发挥工会的组织优势和维权职能，搭建好“五个平台”：

（一）搭建好维权平台。职工的心、企业的根。维护职工合法权益是职工文化建设的前提，是工会组织的安身立命之本。不仅要维护职工的经济权益、工资权益，还要维护职工的政治权益、民主权益、文化权益、健康权益，让广大职工体面劳动，享受尊严，心情愉悦，减少委屈和怨言，为实现个人梦、企业梦、中国梦建功立业。

（二）搭建好民主管理平台。企业工会的优秀案例、成功实践证明，工会群众化、民主化水平越高，工会的作用就发挥得越好，工会凝聚力就越强。通过落实“职代会”、“工资集体协商”、“厂务公开”等制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，发挥职工的主人翁作用，让职工以企业为家，以企业为荣，与企业共存共赢。

（三）搭建好服务平台。服务是密切与职工群众联系的最好方式和渠道。只有管理没有服务就没有说服力、吸引力。要坚持管理与服务并重，以服务温暖人心、凝聚人心。目前区总工会正在积极推进全区职工服务体系建设，企业职工服务站是其中重要的一环。区总工会已经制定了加强全区职工服务体系建设的意见，明确了区总工会延伸到一线职工的十个服务项目。文件资料、申请表格在下周举办的全区职工服务体系建设现场推进会上就要下发。这十个服务项目是：职工困难救助、大病医疗互助、教育帮扶、技能培训、劳动争议调解、法律援助、劳动竞赛、劳模服务、工会经费管理、会员服务。

有牌子，有“××职工服务中心（站、点）”标牌；

有相应的专（兼）职工作人员；

有服务制度，制度上墙。

开展大病慰问、爱心互助、爱心助学等项目。3.教育服务：做好技能培训、学历提升、岗前培训、厂纪厂规教育等教育培训报名及组织等工作。4.生活服务：开设工资查询、宿舍维修、水电交费、保险办理、银行取款、车票预定、婚姻家庭服务等项目。5.文化服务：组织开展各类文体娱乐活动，兴办各类文体协会、团体，弘扬主旋律，传递正能量，丰富职工业余文化生活。6.心理服务：开设心理健康讲座、心理咨询、健康沙龙等服务，对有心理困扰的职工提供心理咨询、疏导，帮助广大职工树立积极健康的人生态度。7.咨询服务：提供各类生产生活诉求的登记、回复，金点子、合理化建议的申报，安全生产的合理建议等。8.结合企业自身特点开发的以维护职工合法权益、提高职工职业素质、倾情服务职工、普惠职工等为主要内容的其他创新服务项目。

（四）构建好创新平台。提升职工技能素质是职工文化建设的重要内容之一。只有不断提升职工技能水平、创新能力，经常开展技能竞赛，选拔“金牌工人”、“首席技师”、“创新能手”等，才能不断激发广大职工为企业改革发展作贡献的热情和能力，也才能赢得企业方的更多支持和信赖。

（五）构建好活动平台。结合企业实际和职工特点，开展一些职工喜闻乐见、丰富多彩、富有创意的文体活动来吸引职工、组织职工、凝聚职工，使职工在文化体育娱乐活动中陶冶情操，提升文化素养，从而使团队的凝聚力得到提高。象各类职工运动会、联谊晚会等，职工书法、绘画、摄影、劳模、职工风采展，为职工提供展示艺术才华的平台，丰富职工业余文化生活，为职工全方位发展创造条件，搭建平台。

六、推进“善行义举”进企业的要求。

开展“善行义举”进企业活动，是全社会四德建设的重要组成部分，是职工文化建设的一个重要方面，是弘扬社会主义核心价值观、引领职工崇德向善、激发企业和职工正能量的重要举措。今天来参加座谈会的企业，多数是我区工会工作、企业文化建设比较突出的企业，不少在今年五一庆祝表彰大会上被表彰为任城“厚道鲁商”和“善行义举”进企业示范单位，也是下步要被区总工会、市总工会作为企业文化、职工文化建设的先进典型来培养。大家要以迎接全市“善行义举”进企业现场会为契机，大力加强企业职工文化建设：

一要加强会、站、家一体化建设，健全工会组织、职工服务站和职工之家。

二要建立职工书屋等职工文体活动场所。区总工会将对达到区级标准的企业职工书屋补助一批图书。

三要开展“善行义举四德榜”人物评选活动和建榜工作。

四要形成浓厚的企业文化职工文化氛围，用必要的载体和形式充分展示出来。

集镇规划建设管理座谈会讲话稿

第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产条件、居住条件和环境条件，促进农村城市化，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行建设，必须遵守本办法。国家和县级以上人民政府确定的重点工程项目征用集体所有的土地进行建设，按照国家和省有关规定执行。

在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》执行。

第三条本办法所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

本办法所称集镇，是指乡人民政府所在地或经县级人民政府确认，由集市发展而形成的农村一定区域的经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

本办法所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。

第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄、集镇，应当按照国家和省的有关规定，在村庄集镇规划中制定防灾措施。

第六条县级以上人民政府建设行政主管部门，主管本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。计划、土地、工商、卫生、环境等有关行政主管部门，应各司其职，配合建设行政主管部门做好村庄、集镇规划建设管理工作。

乡级人民政府负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。乡级人民政府应设立乡村建设办公室或配备乡村建设助理员，其业务受县级人民政府建设行政主管部门的指导。

第七条国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄、集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。

第二章村庄和集镇规划的制定。

第八条村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。

制定村庄、集镇规划，应当遵循下列原则：

(一)根据当地经济和社会发展计划，结合自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设。

(二)处理好近期建设与远期发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应。

(三)合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，可以规划利用荒地的，不得占用耕地和林地;可以规划利用劣地的，不得占用好地;不得占用河道、铁路、公路及其它重要设施用地。

(四)有利生产，方便生活，合理布局，统筹安排住宅、乡(镇)村企业、公共设施和公益事业等的建设，促进农村各项事业协调发展，并适当留有发展余地。

(五)保护和改善生态环境，防治污染和其它公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。

第九条村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、当地经济社会发展规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。

县级人民政府组织编制的县域规划，应当包括村庄、集镇建设体系规划。

第十条编制村庄、集镇规划，分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。

第十一条村庄、集镇总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。

村庄、集镇总体规划的主要内容包括：

(二)村庄、集镇间道路交通系统布局;。

(三)供水、排水、电力、电讯线路布局，环保、防灾工程措施;。

(四)确定为乡级行政区域服务的主要公共建筑、公用设施的布点位置、规模;。

(五)重要工副生产基地的布局。

村庄、集镇总体规划的年限为十五年，到期续编。

第十二条村庄、集镇建设规划，是依据村庄、集镇总体规划，具体安排村庄、集镇的各项建设。

村庄、集镇建设规划的主要内容包括：

(一)按照有关规定，具体选用村庄、集镇规划的各项定额指标;。

(二)各项建设用地布局;。

(三)确定主要地段建筑和设施的规划建设方案;。

(四)规划道路交通网络、绿化及环境卫生工程;。

(五)确定道路红线、断面和控制点的坐标、标高;。

(六)布置各项工程管线及设施;。

(七)规划近二、三年内进行建设的各类工程项目建设位置、界限;。

(八)规划实施方案。

村庄、集镇建设规划的规划年限为五年，到期续编;。

第十三条村庄、集镇总体规划，集镇建设规划，经乡级人民代表大会审查同意，报县级人民政府批准。

村庄建设规划，经村民会议讨论通过，由乡级人民政府报县级人民政府或其授权的建设行政主管部门批准。

第十四条村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。

第十五条经过批准的村庄、集镇规划不能适应农村经济和社会发展需要时，经乡级人民代表大会或者村民会议讨论，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府或其授权的建设行政主管部门备案。但涉及下列重大变更的，应修订村庄、集镇规划，并按本办法第十三条规定的程序报经批准。

(一)村庄、集镇性质的重大变更，即因大中型工业、水利、交通项目布点，使村庄、集镇性质发生重大变更的，或因其他原因使村庄、集镇性质产生重大变化的。

(二)村庄、集镇规模大幅度变动，即村庄、集镇人口、建设用地规模已突破，或者在今后五年内将突破。

(三)村庄、集镇总体布局重大修改，即村庄、集镇建设用地发展方向发生重大变化的;或者村庄、集镇重要建筑、设施的规划建设位置重大改变，使村庄、集镇建设用地功能布局形态发生重大变更的;或者村庄、集镇建设用地由原定不跨越铁路、公路、江河，改为跨越发展的;或者村庄、集镇道路的干道网和干道红线宽度重大修改的;或者因其它原因，使村庄、集镇建设用地布局发生重大变更的。

第三章村庄和集镇规划的实施。

第十六条村庄、集镇规划区范围内的土地利用和各项建设，必须符合村庄、集镇规划，服从规划管理。

任何单位和个人必须服从乡级以上人民政府根据村庄、集镇规划作出的调整用地决定。

第十七条单位和个人新建、扩建、改建任何建筑物、构筑物和工程设施，应在村庄、集镇规划区范围内进行，确需建设在村庄、集镇规划区范围外的工程项目，建设位置须由县级建设行政主管部门会同有关部门决定，并参照本办法规定，办理规划建设审批手续。

第十八条农村村民在村庄、集镇建造住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列程序办理：

(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其它土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准，并出具规划选址意见书。

城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第(一)项规定的审批程序办理。

回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。

第十九条兴建乡(镇)村企业，必须持县级以上人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具规划选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

第二十条乡(镇)村公共设施、公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具规划选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

第二十一条乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设，在开工前，建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设行政主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准，并领取建设许可证后，方可开工。

农村居民建造住宅，须在开工前向乡级人民政府提出开工申请，报经县级人民政府建设行政主管部门或受其委托的乡级人民政府审查批准、领取建设许可证后，方可开工。

第二十二条取得建设许可证的单位或个人，必须按照核定的建筑使用性质、建设位置、面积、层次、标高、立面、环境等规划设计条件要求进行建设。

建设工程在施工过程中，确需对建设许可证中规定的内容作变更的，须经原发证部门核准;对建设许可证规定的内容需要作重大变更的，应按规定程序重新办理建设许可证后，方可施工。

第二十三条在村庄、集镇规划区内进行临时建设的，必须向乡级人民政府提出申请，经审查同意出具临时建设规划选址意见书，并按《浙江省土地管理实施办法》的规定办妥临时建设用地审批手续后，方可建设。

临时建设的建筑物及其设施必须在批准的使用期限内拆除。农村专业户生产营业临时用房，专业生产停止应立即拆除，未经批准，不准改变使用性质。

禁止在批准临时建设用地上建设永久性建筑物、构筑物和其它设施。

第二十四条建设行政主管部门有权对村庄、集镇范围内的建设工程是否符合规划要求进行检查。

村庄、集镇规划建设管理人员持省建设行政主管部门印制的《浙江省村庄、集镇建设监察证》进行检查时，被检查者应如实提供情况和必要的资料，不准隐瞒和阻挠。检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。

第四章村庄和集镇建设的设计、施工管理。

第二十五条村庄、集镇建筑设计应当贯彻适用、经济、安全和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，并注意与周围环境相协调，保持地方特色和民族风格。

村庄、集镇农(居)民住宅设计应当符合紧凑、合理、卫生和安全的要求。

第二十六条村庄、集镇公共建筑、生产建筑和公用设施，应由取得设计资质证书的设计单位承担设计，或采用通用设计和标准设计，严禁无证设计。设计单位应按照国家有关勘察设计管理的规定，分等级承担设计任务;超越设计范围承担设计工程项目的，须经县级以上建设行政主管部门批准，并由具备资格的设计单位对其设计图纸、文件进行审查，承担技术责任。

设计图纸文件要按批准权限逐级报批。经审查批准的设计图纸文件，不得擅自更改，确需更改的，必须取得原设计单位同意，涉及建设规模、内容、标准重大变更的，应报原审批部门批准。

第二十七条村庄、集镇建二层以上(含二层)农(居)民住宅，应有取得设计资质证书的设计单位设计的施工图或住宅通用图。

第二十八条村庄、集镇公共建筑、生产建筑、公用设施和预制构配件的通用设计、标准设计，由省建筑标准设计部门组织编制，报省建设行政主管部门批准。

村庄、集镇农(居)民住宅建设的通用设计，由县级以上设计部门组织编制，报县级以上人民政府建设行政主管部门批准。

第二十九条承担村庄、集镇建设工程的施工企业，必须持有建设行政主管部门核发的资质等级证书或资质审查证书和工商行政管理部门颁发的营业执照，在企业技术资质等级所规定的工程范围内承担施工任务。

第三十条承担农(居)民住宅建设施工的建筑专业户，必须具备一定的技术条件，经县级人民政府建设行政主管部门技术考核认可，持有工商行政管理部门颁发的营业执照，在技术资质等级规定的工程范围内承担农(居)民住宅建设施工任务。

第三十一条生产农村建筑构件的预制厂(场)、专业户，须经县级人民政府建设行政主管部门技术资质审查合格，方能生产。产品必须按照设计图纸和工程技术规范的规定生产制作，保证产品质量，严禁不合格产品出厂。

第三十二条村庄、集镇建设工程项目，必须遵守施工操作规程和施工验收规范，严格按照设计图纸施工，保证工程质量和施工安全。

县级人民政府建设行政主管部门，应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后，应当按照国家和省的有关规定，经有关部门竣工验收合格后，方可交付使用。

第三十三条村庄、集镇建设应建立档案，实行分级管理。

村庄、集镇规划的档案由县级人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府分别保管。

工程建设项目的档案由建设单位保管，重要建设项目的档案由县级人民政府建设行政主管部门和建设单位分别保管。

村庄、集镇公用、基础设施建设的档案由乡级人民政府保管;重要的公用、基础设施建设的档案由县级人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府分别保管。

第五章房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理。

第三十四条县级以上人民政府建设行政主管部门，应当加强对村庄、集镇房屋的产权、产籍的管理，依法保护房屋所有人对房屋的所有权。具体办法由省建设行政主管部门制定。

第三十五条任何单位和个人都应当遵守国家和地方有关村庄、集镇的房屋、公共设施的管理规定，保证房屋的使用安全和公共设施的正常使用不得破坏或者损毁村庄、集镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、邮电、绿化等设施。

第三十六条村庄、集镇建设资金应立足于自身经济的发展，依靠群众，广辟来源，采取多种方式吸收社会资金。

对在集镇新建房屋的单位和个人，可收取配套设施建设费。收费办法，由县级人民政府根据当地实际情况制定，报省物价、财政主管部门审核批准。

国家和地方财政支持村庄、集镇建设的资金和按规定从集镇收取的城市维护建设税、配套设施建设费等，应当用于公共设施的维护和建设，专款专用，不得挪作他用。

第三十七条乡级人民政府应当采取措施，保护村庄、集镇饮用水源，有条件的村庄、集镇，应实行集中供水，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。

第三十八条村庄、集镇各项建设活动，必须严格遵守国家有关环境保护法律、法规的规定，切实保护和改善村庄、集镇生态环境，防止污染和其它公害。

第三十九条村庄、集镇绿化应有规划，有计划地进行，充分利用宅旁、路旁、水旁、村旁植树，实行谁种、谁管、谁有的原则，养护树木花草，美化环境。

村庄、集镇规划确定的公共绿地、苗圃和防护林带等，以及按规划批准的建设项目专用绿地，不得任意占用和改作他用。

第四十条注重村庄、集镇环境卫生建设，加强环境卫生管理，实行包卫生、包绿化、包秩序责任制，妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆，有条件的集镇应建立专业环卫队伍，改善村容镇貌。

第四十一条村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施以及国家邮电、通信、输变电、交通、输油管道等设施，不得损坏，并按照有关法律、法规规定，在村庄、集镇规划建设中，制定有效的保护措施。

第六章罚则。

第四十二条村庄、集镇建设工程项目，未按规划建设审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。

第四十三条村庄、集镇建设工程项目未按规划建设审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令其停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其它设施;影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令其限期改正，并处每平方米建筑面积10元以上，50元以下的罚款;未按规划建设审批程序批准，但不影响村庄、集镇规划的，责令其补办规划建设审批手续，并处每平方米建筑面积10元以上，50元以下的罚款。

农村居民未经规划建设审批或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

第四十四条违反村庄、集镇规划建设管理的单位或个人，在接到关于责令停止建设的通知后，应当立即停止建设;施工单位应立即停止施工，继续违法建设或施工的，作出责令停止建设的机关有权予以制止。

第四十五条有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令其停止设计或者施工，限期改正，造成损失的，应予赔偿，并可处500元以上，5000元以下的罚款;对情节严重，设计、施工质量不符合要求的设计、施工单位和建筑专业户，由原发证机关吊销设计或者施工资质证书。

(一)未取得设计资质证书或者未按设计资质证书规定的经营范围，承担设计任务的;。

(二)未取得施工资质证书或者未按施工资质证书规定的经营范围，承担施工任务的;。

(三)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;。

(四)擅自修改设计图纸或者未按设计图纸施工的。

第四十六条擅自在村庄、集镇规划区内修建或不按使用期限拆除的临时建筑物、构筑物或其他设施的，由乡级人民政府责令其限期拆除，并可处1000元以下罚款。

第四十七条损坏村庄、集镇房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的，由乡级人民政府责令其停止侵害，并可处200元以下罚款，造成损失的，应当赔偿损失。

第四十八条损坏村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第四十九条村庄、集镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第五十条任何单位和个人拒绝、阻碍依法实施村庄、集镇规划建设管理，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

第七章附则。

第五十二条未设镇建制的国营农场(林场)场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农场(林场)主管部门负责，参照本办法执行。

建制镇(不含县城关镇)规划区内的建设管理可参照本办法执行。

第五十三条本办法具体执行中的问题由省人民政府法制局负责解释。

第五十四条本办法自发布之日起施行。一九八六年一月二十八日发布的《浙江省村镇建设管理办法》同时废止。

镇建设座谈会上的汇报讲话

同志们，朋友们：

金蛇挥舞去，骏马奔驰来。在这举国欢腾、普天同庆、喜迎马年新春佳节的欢乐日子里，我们欢聚一堂，共贺丰年之喜，共叙美好明天。在此，谨让我代表涂岭镇党委、人大主席团、政府、纪委和镇工会向你们并通过你们向全镇广大干部群众，向驻军全体指战员，向各位企业家和各界朋友致以亲切的问候和衷心地祝愿！

同志们，刚刚过去的一年，是极不平凡的一年，也是可喜可贺的一年。这一年，我们的党和国家取得了辉煌的成就，隆重纪念了建党八十周年、江总书记深刻地阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，为我们党在新世纪再创新辉煌指明方向；这一年，我国顺利地加入wto、成功地举办了apec会议、成功地取得奥运会主动权，中华大地处处莺歌燕舞，欣欣向荣。

级扩干会上，我们捧回了“党建、经济、计生、综治”四块奖牌，基本实现了大满贯。我们被国家计生委授予“全国‘婚育新风进万家活动’先进单位，被省里授予“工业园区建设先进单位”，被泉州市委、市政府授予“计生工作‘三为主’镇”，涌现了一大批先进单位、先进个人。特别是朝阳公路建设更是开天辟地，创造奇迹，省、市、区领导都给予高度评价。

过去的一年，我们继往开来，再铸辉煌。在这里，请允许我代表涂岭镇党委、政府向一年来为我镇两个文明建设做出不懈努力和无私奉献的广大干部群众和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

是充满机遇和挑战的一年，是关系涂岭未来发展至关重要的一年。在新的一年，我们工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届六中全会精神及中央、省、市一系列会议精神，贯彻全区农村三级扩干会精神，继续实施“现代农业支撑战略、工业商贸膨化战略、小城镇建设提升战略”三大战略，认清形势，明确定位，把握关键，增强信心，实现飞跃，以优异的成绩来迎接党的十六大胜利召开。新的一年，我镇经济社会发展的主要目标是：（1）工农业总产值92400万元，比增15.6％，其中工业总产值77000万元，比增193%，农业总产值15400万元，比增3.2%，粮食总产量16664吨；（2）镇级财政收入746.88万元，其中工商税收663.78万元、农业税45.1万元、特产税38万元；（3）完成招商引资投产项目5个，总投资12380万元；在建项目6个，总投资额12800万元；签约项目8个，总投资额10640万元；合同外资额1000万美元，实际利用外资额650万美元；出口交货值15100万元；（4）乡镇企业总产值101880万元；（5）农民人均纯收入（扣除物价因素）增长5%；（6）常住总人口控制在5.03万人以内，人口出生率控制在13.0‰以内，实现计生工作一流镇。同时，认真抓好10件为民办实事项目的落实。具体工作思路是：明确三个定位，即明确农业大镇的定位、省级示范园区建设基地的定位、泉港区重要的对外形象中心的定位。把握三个关键，即把握好农业综合开发、工业园区建设和朝阳公路沿线的规划工作、小城镇建设和改旧建新工作三大关键。解决三大问题，即解决思想观念上的问题、基层组织建设的问题和壮大镇、村财力的问题。实现三大突破，即在推进农业产业化现代化进程、工业园区建设、全面启动小城镇建设三方面取得新的较大的突破。我们深信，在区委、区政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，以上奋斗目标是完全可以实现的。

在全县城市基层党建工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，我们召开全县城市基层党建工作座谈会，主要是为了深入了解全县城市基层党建工作情况，分析存在的问题不足，进一步明确目标、压实责任、加速实施，确保党建工作取得扎实成效，努力开创全县城市基层党建工作新局面。下面，我主要强调三点意见。

一、提高政治站位，切实深刻认识基层党建工作重要意义。

街道社区党组织是党在城市工作的基础，要站在战略和全局的高度，深刻认识做好城市基层党建工作的重要意义，切实抓好各项工作。一是贯彻落实的必要。近年来，中央、省、市高度重视城市基层党建工作，对做好城市基层党建工作提出了新的更高要求。全县各级党组织要把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来，牢固树立“抓基层、打基础”的强烈意识，以高度负责的态度实施好，全力以赴推动城市基层党组织全面进步、全面过硬。二是提升能力的必要。随着经济社会的迅速发展，群众对服务的诉求更加精细化、专业化，要解决这些诉求，仅靠街道社区党组织是远远不够的。为此，县委专门建立县直单位党组织挂钩联系城市社区党组织重点项目等工作机制各相关党组织要坚持问题导向，推进机关服务力量、资源和政策等要素下沉，形成相互借势助力、取长补短、整体联动的服务效应。三是创新治理的必要。只有高质量建好城市基层党组织，才能有效引领城市基层社会治理全面发展。今年，县委明确了城市基层党建工作目标，就是要统一各方意志、协调各方行动、整合各方资源，达成共同建设美好家园的社会治理共识。各级各部门要始终把城市基层党建工作摆在重中之重位置，充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用，着力搭建街道社区与辖区单位、行业党组织共驻共建平台，推动城市基层党建“横向互动、纵向联动”常态化，不断夯实城市基层社会治理基础。

二、紧扣重点难点，切实深化提升基层党建工作关键举措。

推进城市基层党建工作是一项系统工程，既要注重全面推动，又要注重重点突破。大家要牢牢把握工作要点，继续对标对表、精准施策、攻坚突破，切实发挥好城市基层党组织的引领作用。一要做好融合文章。各级各部门必须担负起加强基层党建、推动城市发展的重任。要推动党建融合，各责任单位党组织要主动与社区党组织联系对接，通过同上党课、同过党日等方式，密切党组织与党员的联系，互相促进党建工作水平提升。要推动工作融合。牢固树立“以社区为家”理念，围绕目标任务工作，积极帮助街道社区解决治理难题。要推动感情融合。增强一荣俱荣、一损俱损意识，进一步加强沟通交流，让机关党员干部在“走街串巷”中用心用情服务，从群众反响和口碑中融洽干群关系。二要做好互赢文章。目前，城市管理中条块分割问题比较突出，条块之间相互掣肘、相互制约，一定程度影响了党建工作成效。要主动信息共享。街道社区党组织与县直单位党组织要经常通报情况，沟通本地本单位动态信息，促进双方及时掌握情况、落实工作举措。要推进阵地共享。主动开放党建、教育、文化、体育、便民服务等场所阵地，支持社区服务阵地提档升级，共同打造一批社区党建示范点，最大限度发挥党建阵地作用。要引导文化共享。机关党组织要主动进社区，帮助开展文体联谊和社区文化艺术等活动，丰富群众的文化生活，共同营造健康向上的文化氛围。要倡导需求共享。街道社区和驻县单位分别列出需求清单，开展双向认领，在相互解决问题中形成良性互动，推动实现化学融合。三要做好服务文章。坚持以群众满意为目标开展工作，进一步强化城市基层党组织服务功能。要突出常态长效服务。街道社区党组织要积极整合单位力量，组成相对固定的服务团队，会商确定一批服务项目，亮牌承诺、常态走访，努力为社区群众提供精准有效服务。要引导党员志愿服务。积极推进“机关在职党员进社区”，引导党员回社区报到，参与社区党组织开展的各类活动。要充分发挥党员的示范引领作用，以“一盏明灯”照亮“一片光明”。要推动资源下沉服务。机关党组织要整合各方面支持基层的政策、投向基层的资金、面向基层的项目，积极在人力、财力、资源等方面支持配合社区公益性事业建设，确保资源利用最优化、群众受益最大化。

三、压紧压实责任，切实广泛凝聚基层党建工作强大合力。

二要强化工作落实。无论是年初确定的党建重点项目，还是本次会上交办的项目责任清单，各责任单位都要主动对接，对牵头承担事项再梳理、再研究、再推进，进一步列出时间表，划定路线图，拿出实实在在的举措，确保完成年度目标任务。要加大统筹调度、通报反馈、动态管理、跟踪问效力度，推动工作落到实处。三要强化约束激励。要发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用，赋予街道社区党组织参与规划、人事考核、综合管理等职责权利。要征求街道社区党组织意见，将责任落实情况，纳入年度述职考评、文明单位创建等内容，作为县级机关党组织书记抓基层党建工作的重要依据。要总结推广有效经验和创新做法，努力营造人人关心、上下联动、齐抓共促的良好氛围。

同志们，抓好城市基层党建工作责任重大，意义重大。大家要按照中央和省、市、县委部署要求，真抓实干，奋发作为，全力推动xx县城市基层党建工作再上新台阶，为高质量实现现代化城市建设大提升提供坚强保障！

在“建设中医药健康谷”双月协商座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议既是市政协召开的第三次双月协商座谈会，又是重点提案督办会，主题是聚焦“中医药健康谷”建设。会上，大家观看了专题片，x介绍了情况，x会长等x名各界代表、政协委员、常委作会议发言，还阅读了x篇建言材料，市发改委等x个部门进行了书面回应。x市长作了讲话，充分肯定了各级政协和广大政协委员提出的意见建议，并着重就如何建设“中医药健康谷”进行了动员部署和具体安排，充分体现了x同志对这项工作的高度重视，更体现了x同志主动接受政协民主监督的政治自觉，对政协工作加强领导和支持的政治担当。下面，我围绕党委政府和政协合力抓好建设“中医药健康谷”和落实x同志的讲话要求，就把握好“三个关系”促落实提三点建议，供大家参考。

一、把握好“行政与议政”的关系促落实。

人民政协的性质定位，决定政协的政治协商、民主监督、参政议政三大职能。政府在前面行政，政协围绕党委政府中心工作议政建言，这是制度设计安排。这一方面给了政协职能授权，但更多的是责任。围绕市委、市政府中心工作协商选题“中医药健康谷”，我们认为大势已到。作为党委政府和政协要提高政治站位，按照x市长讲的重要性来认识大势，大势在于“六势”，抓住“六势”促落实。

一是政策激励之势。习近平总书记指出：“中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机”。国家先后出台了x个文件和x个白皮书，去年x月颁布《中华人民共和国中医药法》，标志中医药健康产业发展已正式上升为国家战略，这是中医药发展史上具有里程碑意义的大事。中医药健康产业发展的春天已近来临，谋划建设“中国（x）中医药健康谷”正当其时。

二是x资源之势。x是中医药文化大市、中医药资源大市，具有名药、名医、名著、名产。全市中药材种植面积过百万亩，药材种植专业户x.x万多户，药材专业村x多个，x家企业列入湖北省x家中药现代科技示范基地。蕲春有国家地理标志产品蕲艾、夏枯草、薏苡仁、蕲山药，明代著名医药学家李时珍和巨著《本草纲目》，“全国中医药企业百强”－李时珍医药集团，湖北省唯一的国家级中药材专业市场李时珍国际医药港。罗田有国家地理标志产品九资河茯苓、天麻、金银花、苍术，被康熙皇帝嘉封为“医圣”的万密斋和巨著《万密斋医学全书》。麻城有国家地理标志产品福田白菊、张广河天麻，客籍麻城的魏晋名医王叔和著有《脉经》闻名于世。浠水有药材杜仲和被誉为“北宋医王”的庞安时著有《伤寒总病论》。武穴有国家地理标志产品佛手山药和名医杨济泰著有《医学述要》。团风有国家地理标志产品射干、荸荠、苦荆茶。黄梅有国家地理标志产品荷叶茶。英山有国家地理标志产品桔梗。红安有国家地理标志产品红安苕。市区健康文化产业发展态势良好。

三是产业发展之势。全市中医药产业发展已经形成三种模式。第一种是主导产品带动型。蕲春县成立了高规格的领导小组，建立了专门的中医药服务机构，主抓“蕲艾”，打造“中国艾都”，开发特色蕲艾医养游产品十大系列，x多个品种，相关企业x多家，年产值达x亿。第二种是中医药养生与旅游结合型。罗田县提出发展万密斋中医药文化产业，编制了高水平的规划，策划了一批项目，将“中华养生第一人”万密斋养生文化与当地蓬勃发展的旅游业结合。第三种是“医药企业+基地+旅游”型。麻城凤凰白云山药业公司以中药健康产品为主导，自建规范化规模化的中药材基地，同时吸引游客观光休闲、体验产品，产生了较好的效益。

四是委员呼声之势。在助推将x区振兴发展提升为国家战略和国家出台《x革命老区振兴发展规划》中，委员呼声力量很大，今年全国政协x届五次会议又将其列为x号重点提案，促成建立部际协调联系机制，召开了省部际协调会议，国家发改委等部委对全国政协提案委的建议予以一对一的回应落实，在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予x区重点支持。现在，委员又在“中医药健康谷”方面助力，在全国和省、市“两会”上提出提案，形成好的势头。市委常委、市纪委书记、省政协委员王立兵同志在省政协十一届五次会议上作书面发言。市政协五届一次会议期间有x位委员提出建议，市政协常委、政协经济主任田文国同志围绕建设“中医药健康谷”这个主题，专门在市政协五届一次会议上作大会发言，反响很好。前不久召开的市政协五届二次常委会议上又有x位常委提出这方面的建议。

五是群众期盼之势。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，群众对医疗、养生保健等方面的需求越来越多，更加注重生活质量和健康品质，更加期盼社会提供多元化、高质量的身体保健和医疗服务，更加期望生产更多的优质中药材、更新的中医药养生模式、开发更多的健康新品种，发挥中医药在“治未病”方面的独特作用。

六是领导重视之势。习近平总书记提出“以人民为中心，以健康为根本”健康观和建设健康中国的新要求。省委x书记提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推进健康湖北建设。x书记从贯彻习近平总书记“以人民为中心，以健康为根本”健康观，结合x实际提出着力推进x中医药产业发展，建设“中医药强市”，并就筹办李时珍诞辰x周年纪念活动，召开专题会议进行研究部署。x市长带头领办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的重点提案，亲自谋划研究，亲自部署安排。

二、把握好“主推与助推”的关系促落实。

党委、政府的决策和工作，党委政府主推；

围绕党委、政府的决策和工作，人民政协助推。要把握好“主推与助推”的关系，市委、市政府和各部门是推进“中医药健康谷”的主体，应该围绕职能主动担当、主动作为，我们政协已经和继续围绕“中医药健康谷”从四个方面助推落实。

一是上认识。人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。市政协坚持维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念，落实市委市政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求，按照“一流”标准，正在开展双月协商、专题议政性常委会协商、民主监督、“双联双创、双协双评”等一系列工作。希望各承办部门能充分理解，这是国家的制度安排，是党委政府的要求，是政协的职责所在。要认真履职尽责，主动推进工作落实。政协自身要积极主动担当，不负党的重托，不负群众的期盼。

二是提建议。政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦建设“中医药健康谷”，深入进行调查研究，努力提出高质量建议。这次，在市领导领办重点提案工作中，我们主动提出二选一的建议，x市长亲自选定领办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的重点提案，不仅站位高，而且符合实际，反映了群众期盼。

三是搭平台。年初，市委常委会专题研究并批转市政协今年的“一要点两计划”，把x次双月协商、x次专题议政性常委会协商、x次民主监督列入了批转的“一要点两计划”文件之中。为贯彻落实市委批转的文件要求，我们创新提出了“六式”协商模式，即开门式选题、集中式交办、模板式筹备、互动式协商、提案式办理、跟踪式问效，打造了政协双月协商新平台，符合政协职能、特点，得到省政协的高度评价和各方面的肯定，省政协专门编发简报。

x月x日，省政协召开“促进中医药产业发展，助推健康湖北建设”月度协商会，x主席x次提到x，会议共安排x名代表发言，x名委员发言，我作为地市唯一参会的政协主席做了《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的发言，提出了x条建议，省直相关部门做了回应，省政协对建议进行了吸收采纳。会后，省政协向省委省政府专题报告，建议省委省政府“成立省级领导挂帅、省直相关部门和x区相关市委市政府组成的工作专班，以世界眼光高标准、高规格筹办李时珍诞辰x周年纪念活动，力争上升为省级战略、国家联动”和“组建专班，研究启动建设“中国（x）中医药健康谷”。

三、把握好“承办与问效”的关系促落实。

二是市委督查室、市政府政务督查室根据提案内容与要求分别开展督办；

三是重要调研报告可发市委参阅件。市委督查室明确任务清单和承办单位，定期进行督办落实。各承办部门要学习市委书记x率先领衔督办《关于x长江经济带生态保护的几点建议》，市委副书记、市长刘x领衔督办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》重点提案的作法，抓好四个落实。

第一，要落实认识。落实政协双月协商建议是市委、市政府的工作要求、是政协的职责所在、是部门的职能所系，希望各承办单位理解支持。

第二，要落实任务。市政府就今年市政协的双月协商、议政性常委会协商、民主监督专门发文，明确市直承办部门。相关承办部门行动迅速，态度积极，做了大量工作，并就这次的协商议题已经前期介入，同时也有许多好的作法。市政府办牵头协调，主动推进。市卫计委主动作为，推进落实。市财政局集中财力，积极提供资金支持。市编办、市人社局创造条件引进人才，争取扩大中医药医保报销项目。市发改委优化规划、项目服务。市经信委、市旅游委、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局合力推进产业发展。市民政局、市规划局、市住建委大力推进健康养老产业。市科技局、市食品药品监督管理局强化技术、监管支撑。市教育局、x职院、市中医院注重培养本土化人才。各承办部门要继续结合各自职能，对照x市长讲话要求，进一步明确任务，狠抓落实。

第三，要落实要求。要按照市委书记x同志提出办理提案的“五步工作法”（即第一步开展调研，第二步制定方案，第三步科学决策，第四步逐项实施，第五步认真回复）的路径把政协提案办理落实到位。要认真落实x市长讲的具体要求，一是科学定位。中医带动中药，中药带动药材，中医核心是人，品牌核心是市场，质量、市场、品牌、标准是最核心的四要素，要打李时珍的牌子，名称为“李时珍中医药健康谷”，建议宣传报道时暂为“中医药健康谷”，会后进一步研究论证确定。二是规划引领。强化“中医药健康谷”总体规划设计，在白潭湖片区着力打造中医药健康谷核心区建设，打造“五馆四园”，即历代名医馆、药材标本馆、药膳馆、康复馆、中医药文化展示馆，中药材交易园、中药材传统加工园、中药材科研园、中医体验园。三是产业发展。统筹发展全市中医药种植加工、信息物流、文化旅游、养生保健等健康产业。四是人才问题。中医越老越有价值，要不惜代价引进全国有影响的大牌中医来x坐诊。市中医院提出“文化为魂，以人为本，抓住关键少数”，推进中医药健康产业发展取得较好实效，要把市中医院作为市区的龙头来打造。五是争取政策。各承办部门要加强对国家、省系列政策文件的研究，有针对性地向上争取项目、政策支持。六是高规格推进。市委、市政府成立高规格的领导小组，从更高层面推进。

第四，要落实责任。各承办单位一把手要高度重视，亲自谋划，主动过问，安排分管领导和具体承办人，把任务要求和责任落实到人。市政协要积极跟进，进一步跟踪问效。政协主席会议或常务委员会会议根据需要，听取重点监督意见办理情况通报。”这对我们进一步把握好承办与问效的关系提供了明确指南和重要遵循，要按照文件要求不折不扣抓好跟踪问效，坚持协商监督于决策之前和决策实施之中。今后，只要市委市政府同意我们的建议，我们就要理直气壮地跟踪问效。

镇建设座谈会上的汇报讲话

抓好重点工程建设，集中精力打好基础设施建设这场硬仗，这是市委、市政府今年的一项十分重要的任务，必须狠抓落实，如期完成。各地、各部门要把每一个环节的工作做细做实，切实保障重点建设有条不紊地顺利实施。

一要抓责任的落实。重点工程涉及面广，涵盖领域宽，需要建立强有力的组织协调机制和严格考核的工作责任制。市政府将对各县(市、区)政府和市有关部门下达工作责任书，各县(市、区)政府和市各有关部门主要负责人为具体项目的第一责任人;市计委、市重点办具体负责重点工程前期组织和实施中的协调工作，并协助做好督促检查。把重点工程年度实施计划列入市政府对市级部门年度考核一类目标，同步下达年度计划和考核目标。要探索建立政府投资项目管理新机制，借鉴瑞安市建立投资建设管理中心的经验和做法，从机制和体制上解决投资效益、工程质量和部门保护等问题。同时，各地、各部门要从大局出发，各负其责，形成合力，积极服务于重点工程建设。在这里，我代表市委、市政府重申：重点工程建设涉及到哪里，就是哪里的重点工作，任何地方和部门都必须全力配合，高效率地提供服务，决不允许“讨价还价”。如果因为某地某部门不负责任而发生延误甚至阻扰工程建设的问题，市委、市政府将严肃处理。

二要抓资金的到位。资金是经济发展的血液，更是重点建设的保证。随着重点项目陆续开工，资金需求越大，资金缺口问题越来越突出。一方面要建立市、县财政性资金与重点工程年度计划配套协调机制。把年度计划作为市、县(市、区)财政性建设资金安排的依据和确保的重点，市、县财政性预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项建设基金、土地出让金及国有资本退出一般竞争性领域后收益等，均要调整支出结构，向重点工程倾斜，保证公益性项目建设。对列入国家、省和市的重大基础设施项目，可通过向国家、省有关部门及相关投资公司等积极争取国债资金和建设资金。市里对市级财政用于重点工程的资金已进行了多次衔接，加大了投入力度。各县(市、区)政府也要进行认真研究，确保资金配套和建设需要。另一方面要深化投融资体制改革，积极鼓励和启动民间资本和外资投入。我市民间储蓄资金总量大，投资意识较强，积极性很高，要充分挖掘民间投资的潜力，最大限度放宽民间投资准入领域，引导民资和外资参与重点工程建设。推行新型融资方式，积极组建各种类型的产业投资基金和信托基金，推广融资租赁，吸引民间资金投入基础设施项目。

三要抓项目的供地。重点项目建设涉及资金、征地、拆迁、设计、施工及物资供应等诸多环节，其中征地拆迁、政策处理是难点中的难点，重点中的重点，而且工作难度将越来越大。去年因为征地的不落实导致了很多重点项目无法按原定计划开工建设。但是从温州今后的发展考虑，重点项目不能不上，征地工作也必须落实到位，根据多年重点建设的经验，建立地方政府重点工程项目政策处理工作责任制，是有效推进全市重点工程建设和实施的好办法，这样可以有效调动各级地方政府的积极性，加快和保证重点项目的顺利实施。重点建设项目代表了最广大人民群众的根本利益，但是在具体实施过程中不可避免要影响到个别地方和部分群众的实际利益。一方面在政策许可范围内，项目建设单位要充分考虑群众的实际，适当照顾群众的利益，该让群众得到的一定要让群众得到;群众的合理要求，一定要认真考虑解决;在可能条件下为当地解决一些公益事业。另一方面，各级政府要坚持全局观念，树立大局意识，担负起做好群众思想政治工作的责任，把工作做深、做细、做透、做实，确保重点工程建设顺利进行。

四要抓项目的前期。重大项目前期工作的质量和深度对项目的顺利推进意义重大。要根据经济社会发展和近期建设规划，围绕建设温州“一港三城”的总体目标，加快做好温州深水港、新机场、瓯江过江通道、城市轻轨、东海大道、楠溪江供水工程、泰顺抽水蓄能电站等一批关系到温州经济和社会发展的重大项目，一定要形成储备一批，前期一批，建设一批的良性循环。要注重建设规划的前瞻性、科学性、协调性，避免不同层次、不同种类的规划互相“打架”，影响重大项目的实施进程。市政府已经建立了市重大建设项目前期工作领导小组，各县(市、区)政府也要相应建立重大项目前期工作机构，负责当地重大建设项目前期工作的综合平衡及牵头协调。

五要抓工程的质量。重点工程资金集中，对经济建设大局影响巨大，质量要求特别高，我们要高度重视。建百年工程，必须经得起时间和历史的检验，坚持质量第一，确保万无一失。各地、各部门一定要把提高工程质量放在十分重要的位置，作为项目建设的头等任务来抓，主要领导要亲自抓质量。要严格工程建设投资、安全质量和工期的三大控制，进一步完善重点工程建设项目法人制、工程招投标制、工程监理和合同管理制度。要建立重点工程质量终身负责制，行业主管部门、项目法定代表人和勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人要按各自职责对相关工程质量负终身责任。要把安全生产贯穿于工程建设的始终。安全生产责任重于泰山，现在安全生产要求很严，责任也很大，安全生产责任事故要追查责任人和当地分管领导的责任，大家一定要坚持“安全第一，预防为主”的方针，抓紧抓好安全生产，安全施工。同时，要坚持一手抓“精品工程”，一手抓“廉洁工程”，两手抓两手都要硬，努力树立重点工程质量优、廉政好的新形象。

镇建设座谈会上的汇报讲话

各位来宾、同志们：

今天，我们召开这次企业家座谈会，主要是回顾总结的工作，交流经验做法，为建设兰陵经济强镇，献计献策,共谋发展。参加这次座谈会的有各石膏矿井负责人、全镇知名企业负责人。首先，我代表镇党委、政府，代表全镇十万人民，向为兰陵经济建设做出贡献的各位表示衷心的感谢！

20，镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，始终坚持邓小平理论和以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇广大干部群众，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立科学的发展观，围绕建设“经济强镇”这一目标，强化基层班子和干部队伍建设，狠抓农业结构调整，民营经济、城镇建设和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。年，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入达到3133元。

一、农业生产喜获丰收，农民收入有所增加。

镇党委、政府立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实，以农民增收为主旨，大力开展“百万农户”致富工程，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10多个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，春节前可以解决30个村、2万多人饮水困难。

二、招商引资力度不断加大，民营经济发展势头强劲。

镇党委、政府把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设上，充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，一是在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村民魏云彬投资600万元新建矿井；二是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，三是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。2004年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新上和技改项目8个，新增中小型石膏深加工企业30多家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300多家，小酒厂发展到30多家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。

三、道路建设得到加强，“村村通”工程全面完成。

今年，根据省、市、县各级关于加强农村道路建设，搞好村村通工程的指示精神，镇党委政府不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集到施工的各个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了全镇114个村的村村通道路建设任务。全镇共投入资金1500万元，完成道路建设93公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，对我镇村村通道路建设的成绩，县委、县政府给予充分的肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长是兰陵历年来所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。各位企业负责人，为全镇村村通建设也做出了积极贡献，特别是各个石膏矿井，慷慨解囊，捐款支持村村通道路建设，保证了村村通道路建设的顺利完成。

四、精神文明建设和民主法制建设得到加强。

育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。

五、狠抓平安创建，确保社会稳定。

今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。一是加强组织领导，加大宣传力度，大力开展平安创建宣传教育活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。二是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强安全生产，对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。

总之，2004年，经过全镇广大干部群众和各个企业的共同努力，全镇各项工作有了较大进展，取得了一定的成绩，圆满完成了年初确定的各项任务目标。