在食品安全委员会全体会议上的讲话稿（通用18篇）

讲话稿的撰写需要结构清晰，语言简练，能够准确地传达主题和意义。小编为大家整理了一些经典的讲话稿示范，供大家参考，相信会对你的写作有所帮助。

在年区安委会全体会议上的讲话稿

同志们：

一、时刻保持高度警醒，绷紧安全生产之弦。

今年以来，全国安全生产形势严峻复杂，重特大事故明显多发，已发生9起，死亡194人，同比增加5起、102人，这种情况是过去一个时期以来设有的，特别是6月21日宁夏银川市兴庆区发生的燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。从全省情况看，虽然全省安全生产四项指标大幅下降，但重点行业领域屡屡重蹈覆辙，二季度建筑施工领域发生17起事故，坍塌和高处坠落占到76.5%：有限空间作业事故集中发生，今年5月7日临夏州发生有限空间中毒室息较大事故，造成4人死亡，庆阳市、陇南市又于6月4日、6月1日发生同类事故，分别造成2人死亡。全区上下要深刻汲取事故教训，进一步深化思想认识，树牢“四个意识”，举一反三、切实把安全生产和防灾减灾工作作为政治责任、政治任务，以对人民高度负责的精神，切实把安全生产和防灾减灾工作抓实抓细抓好，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、紧盯重点行业领域，开展风险隐患整治。

当前，我区安全生产仍然面临严峻挑战，各类企业迎来生产旺季，重点项目开足马力施工，学生暑期出行增多，来张游客大幅增加，高温多雨等极端天气多发，登山露营等户外活动增多，各类事故隐患和安全风险交织叠加，燃气安全备受社会关注，安全生产压力持续增加，各乡镇、街道和相关部门要深刻吸取近年来同期事故教训，切实加强重点行业领域安全整治，坚决堵住安全管理漏洞，严防各类事故发生。

二要持续做好重点行业领域安全监管.重点行业领域是安全生产的“牛鼻子”，必须牢牢抓在手上。道路交通领域要紧紧围绕交通事故预防“减量控大”工作，扎实推进“除隐患、查违法、保安全”专项整治行动，加大“三超一疲劳”、面包车超员、电动车违法载人、酒驾醉驾、无证无照行驶、非法载客等违法行为整治力度，确保道路交通安全形势平稳。消防领域要聚焦城市商业综合体、景区景点、集贸市场等人员密集场所，医院、学校、养老机构等高风险、“九小”场所等安全消防重点单位，紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊和出口通道等重点环节和部位，常态化开展消防安全排查整治和隐患整改，真正做到防大遏小，文化旅游领域要及时发布重大天气预警信息和旅游安全提示，引导游客错峰、安全出行；要加强大型游乐设施、观光缆车等特种设备安全监管和维保质检，适时组织开展全流程、全要素、实战化应急演练，坚决保障游客生命财产安全。建筑施工领域要根据夏季施工特点，盯紧起重机械、深基坑、高支模等重点作业环节，加强一线作业人员安全教育培训和日常管理，严格操作规程，杜绝“三违”行为，全力防范建筑安全事故发生。危化品领域要督促企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施，落实重大危险源安全包保责任，加强危化品生产、储存、运输和废弃处置等全链条监管，推进危化品企业工伤预防能力提升培训工程，强化安全管理；要加强油气储罐、长输管线安全监管力度，严防极端天气造成设备、设施和管线泄漏引发事故。特种设备领域要突出集中供气设施、压力容器，以及人员密集场所的特种设备运行等环节部位，督促相关生产经营单位及时消除事故隐患。其他行业领域也要结合行业领域监管特点，全面落实有针对性的安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。

三要积极做好防汛抗旱各项工作。当前正值盛夏，强降雨、大风雷电等各类极端天气多发，各级各部门要严格落实防汛责任制，紧盯汛情旱情发展变化，及时进行会商研判，适时启动应急响应，落实直达基层的临灾预警“叫应”机制，确保第一时间采取防范应对措施。要对河坝堤防、水库水电站、涉河重要基础设施的关键部位，以及病险水库、淤地坝等薄弱环节持续开展隐患排查整治，强化巡查防守，做到险情早发现、早抢护、早处置。要健全完善监测预报预警基础设施，加强对灾害性天气的监测预报，加密监测频次，提高预报精度，强化部门会商和分析研判，及时发布预报预警信息，全面提升信息发布的覆盖面、精准度和时效性。同时，要进一步压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、员工岗位责任，严格执行24小时值班和领导带班制度，每个环节、每个流程都要责任到人、落实到位，坚决防范重特大事故发生。

三、压紧靠实各方责任，确保安全形势稳定。

安全生产责任重于泰山，容不得领臾松懈、半点马虎.各级各部门要牢固树立“万无一失、一失万无”的安全理念，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施很抓落实，确保安全生产工作每个环节、每个节点都有人管、有人抓。

一要扛牢党政领导责任.各级各部门主要负责同志要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重点检查亲自参加、重点难点问题及时协调解决；分管负责同志要抓实抓细具体工作，深入一线督导检查，全力以赴查隐患、防事故、保安全。

二要强化部门监管责任。公安、住建、交通运输、商务、市场监管、应急等行业主管部门要按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的工作原则，对重点部位和关键环节要真督实查、敢抓敢管，全力抓好本系统本行业安全生产工作。区安委会负责全区安全生产工作的协调、调度，检查和督导，该督办的督办，该通报的通报，各级各部门要对督查反馈问题及时整改落实，决不允许推诿扯皮、拖延懈怠。

三要压实企业主体责任。企业要严格落实各项规章制度和操作规程，加大安全投入和培训力度，确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，坚决做到安全设施不达标不得生产、工艺流程不达规不得经营，相关行业主管部门要通过安全培训、执法检查，行政处罚等手段，激励和引导企业主动承担其安全生产的主体责任和社会责任，筑牢安全生产第一道防线。

四要加大追责问责力度。司法部门要对发生的各类安全事故全面开展责任倒查，严肃追究生产经营单位及个人的事故，法律责任。行业执法部门要对企业主体责任落不实，隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主予以严处重罚。纪检部门对工作不实，履职尽责不到位的部门单位和个人及时子以通报、问责，情节严重的给予党政纪律处分，做到依法依纪、绝不姑息。

同志们，安全生产责任重大、任务艰巨。各级各部门要从保安全、防风险、护稳定的大局出发，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，持之以恒抓好安全生产工作，为推动全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

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副县长在全县食品安全委员会第一次全体会议上讲话

年食品安全工作责任书》，总结去年食品安全工作，对今年食品安全工作进行安排部署。刚才，胜林局长宣读了《国务院食品安全办关于进一步加强农村集体聚餐食品安全风险防控的指导意见》，各乡镇、各有关部门递交了责任书，与会各单位要进一步细化措施，抓好落实，切实做好我县的食品安全工作，确保安全无事故。下面，我重点讲三点意见：

1088。

家次，查处违法经营行为。

140。

起，查获各类不合格农资。

28.8。

13800。

4500。

余家次，关闭取缔食品生产小作坊。

3

家、食品经营户。

45。

家、餐饮服务门店。

61。

家，查获不合格食品。

300。

公斤，县内食品市场规范程度得到有力提升。

35。

家餐饮服务单位经营的食品中含有罂粟壳成分；全国各地发生的亚硝酸盐中毒、农药残留超标、非法添加等食品安全事件在各个媒体多次曝光，这些都为我们敲响了警钟。具体到我县，食品安全工作中仍存在一些问题和薄弱环节，主要表面在三个方面：一是个别乡镇和部门对食品安全重视不够，工作落实不及时，“五小”数据统计、“网格化”上报材料敷衍了事，食品安全办公室和专职人员还没有落实到位。二是在食品生产和销售中，仍然存在滥用农兽药、使用剧毒农药、超范围超量使用添加剂、掺杂使假、以次充好、过期食品翻新再售等问题，造成严重的食品安全隐患。三是在城乡结合部、农村仍然存在无证无照小作坊、小摊贩、小餐饮和“黑窝点”，食品安全无法得到保障。

“四个最严”要求，进一步加大工作力度，采取更加有效措施，从根本上改善食品安全工作局面，保障群众舌尖上安全。

今年是实施。

“十三五”规划的第一年，各乡镇、各部门要认真谋划好、落实好食品安全工作，精准发力，查漏补缺，确保我县食品安全工作开好局、起好步。

刚才各乡镇、各部门都已经向县政府递交了责任书，这不是一签了事，而是庄严承诺。各乡镇食安办要加强对食品安全工作的领导和组织协调，强化统筹协调作用，消除监管漏洞和盲区，确保一管到底，防止推诿扯皮。各乡镇、各部门要在县食安委的统筹下，共同构建“统一领导、部门协调、互相支持、齐抓共管”的食品安全工作格局，形成监管合力，加强协调配合，强化各环节监管措施的衔接，形成科学、紧密、完善的监管链，实现全方位、全过程有效监管。

500。

人参加的大型培训活动，效果和反响都很好。各乡镇各部门也要对食品安全协管员、农村集体聚餐从业人员开展专题培训，提高协管员和从业人员素质。并利用各村广播、报栏、墙体等形式，把《聚餐食品安全管理办法》有关精神传达到每名群众，做到人人皆知，人人参与。三要强化指导。充分利用好各乡镇、村的食品安全协管员，全面加强农村集体聚餐申报、备案、指导及重大食品安全事故报告等工作，增强工作主动性。采取现场指导的方式，帮助农村集体聚餐承办者建立完善登记上报、索证索票、食品留样、从业人员健康体检等制度，严格落实加工场地、卫生条件、食品采购、加工制作有关要求，严防群体性食物中毒事故发生。

按照监管重心下移和全覆盖的原则，

1

～

2

名，负责协管。要做到信息采集在网格，政策宣传在网格、教育培训在网格、安全预警在网格，实行目标定位、区域定量、人员定责，实现源头控制、闭环管理、不留死角。

“年夜饭”的餐饮服务单位实施严格监控，重点抓好餐饮单位预订、申报备案和依法经营、超限、超负荷经营等情况，严防群体性食物中毒事件的发生。

市委、市政府明确将食品安全列为对县委、县政府主要领导的考核指标，分值在。

1%。

以上，今天县政府也与各单位签订了食品安全责任状，各乡镇、各部门务必要做到守土有责、守土负责，采取有力措施，全面提升食品安全保障水平。

新食品安全法进一步明确了各级政府和监管部门的职责，加大了责任追究力度。各部门一定要根据法定职责，履职尽责，千方百计提升食品安全监管水平。同时，要进一步细化县权力清单和监管责任清单，真正实现食品安全各领域、各环节有人管，管得住。

要进一步优化提升行政执法人员和专业技术人员的素质，加强教育培训，规范执法程序，提高执法水平，努力培养和造就一支适应监管工作发展需要的高素质、专业化监管队伍。要切实发挥乡镇食安办和协管员监管作用，打通监管执法的“最后一公里”。

要采取多种形式和途径，大力宣传《食品安全法》，普及食品安全科学知识。要畅通举报投拆渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。

同志们，现在距春节仅有一周的时间，做好食品安全工作时间紧、任务重，我们要按照县委、县政府的统一部署，尽职尽责，加强监管，扎实做好我县的食品安全工作，保障全县群众的饮食安全，确保全县群众过一个欢乐、祥和的春节。

在某市青年联合会第四届委员会第一次全体会议上的讲话稿

各位青联委员、同志们：

某市青年联合会第四届委员会第一次全体会议，今天隆重开幕了。这是我市青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于团结动员全市青年投身建设现代制造业名城、率先基本实现现代化的伟大实践，具有十分重要的意义。我代表市委市政府，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的全体委员和代表，向全市广大青年致以亲切的问候和良好的祝愿！过去五年，全市人民在市委市政府的正确领导下，解放思想，锐意进取，真抓实干，团结奋斗，全面推进现代制造业名城建设，改革开放不断深入，经济社会迅猛发展，人民生活明显改善，城乡面貌深刻变化，各项事业都跃上了新台阶。五年来，全市青联组织，紧紧围绕市委市政府中心工作，高举爱国主义、社会主义旗帜，始终坚持爱国、团结、进步主题，充分发挥组织优势，努力拓宽工作领域，不断巩固和发展青年爱国统一战线，开展一系列紧跟时代、贴近青年、富有成效的活动，有力地促进了青年的成长和进步。五年来，全市广大青年以振兴东莞为己任，发奋学习成才，投身创业实践，积极奉献社会，特别是青联委员们，在各自行业中艰苦奋斗、勇于争先，为我市经济社会发展作出积极贡献，充分展现了东莞青年昂扬向上、奋发有为的时代风貌。事实证明，东莞青联组织不愧为党联系青年、凝聚青年的桥梁和纽带，广大青年不愧为我市改革开放和现代化建设的生力军。

东莞大发展，希望在青年。当前，我市已经进入加快发展和全面转型的新时期。新的历史机遇需要青年去把握，新的时代重任需要青年去承担，新的宏伟目标需要青年去实现。全市广大青年，要认清形势，珍惜机遇，勤于学习，勤于实践，努力在东莞这个广阔的舞台上，发挥才干，展现风采，奉献青春力量。全市青联组织，作为党领导下的重要群众团体，在新世纪新阶段，任务更加光荣，作用更加突出。在此，我重点就青联组织和青联工作，提几点希望和要求。

第一，要团结青年，架起凝聚青年的桥梁。团结是发展和稳定的基础。要实现东莞发展的宏伟目标，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。特别是当前，我市正值社会转型期，社会群体不断分化，社会矛盾日益复杂，社会冲突时有发生，稳定与发展面临严峻挑战，迫切需要发挥青年组织的桥梁纽带作用，维护社会稳定，保障经济发展。全市青联组织和青年干部，要以高度的政治责任感，主动适应新形势，承担新任务，高举团结的大旗，争当推进社会大团结的先锋。要坚持用共同的思想基础引导青年，用共同的.爱国情怀感召青年，用共同的奋斗目标激励青年，用共同的文化血脉联结青年，把全市青年结成更加广泛、更加牢固的统一战线。要积极开展青年社团工作，巩固和扩大青联组织在各类青年群体中的覆盖面，尤其要以非公有制经济组织中的青年为重点，努力把不同界别、不同民族、不同信仰、不同地域的青年群众和各方面青年人才，紧紧团结在青联组织周围，团结在党的周围，使之成为东莞改革、发展和稳定的积极力量。

第二，要培育青年，搭起造就青年的舞台。青年是祖国的未来，民族的希望。我市新一轮发展，迫切需要各方面青年人才。青联组织要从全市发展大局出发，积极创造条件，搭建舞台，促进高素质青年人才成长，促进青年整体素质提高，为经济社会发展提供人才保障。要倡导青年树立终身学习观念，推动青年在学习中成才；引导青年增强创新和创业意识，推动青年在实践中成才。要拓宽青年人才发现、培养和举荐渠道，始终以开阔的视野发现人才，以灵活的方式培养人才，以博大的胸怀选拔人才，以积极的姿态举荐人才，把各个领域的优秀青年吸收进来，使青联真正成为人才集聚的宝库、人才辈出的舞台。要推动全社会充分认识培养青年人才的重要性，努力营造关心青年健康成长、帮助青年全面发展、鼓励青年创新创业的社会环境。

第三，要服务青年，建设关心青年的家园。为青年服务，是青联组织履行职责、团结青年的重要手段。要把服务青年成长成才，作为全部工作的出发点和落脚点，为青年竭心尽力解难事，坚持不懈做实事，诚心诚意办好事。要重点关注困难家庭子女入学、外出务工青年权益保护、残疾青年生存状态等问题，并采取有效的措施，帮助解决好这些问题。要积极鼓励青年转变就业观念，提高青年就业素质，为青年就业牵线搭桥，推动就业扶持政策落实，加强促进就业阵地建设，为青年就业提供实实在在的服务，做到以服务求发展，以服务促建设，以服务凝心聚力。

第四，要深入青年，营造研究青年的阵地。青年是最活跃的社会群体。随着时代的发展，社会的进步，青年的思想观念、行为规范、群体结构等各个方面都不断变化，日趋复杂。各级青联组织和青年干部，要高度重视青年研究工作，及时掌握青年群体的变化，保证青联工作顺利推进。要保持敏锐性，做到政治坚定、是非分明、头脑清醒，善于把握社会发展趋势，善于把握青年工作规律，不断提高工作的主动性、预见性。要富有创造性，强化创新意识，努力在工作方式、活动载体、服务内容上适应青年需要，使青联工作在创新中向前发展。要注重实效性，把各项工作落实到基层，落实到普通青年中去，增强青联组织的生命力和战斗力。

第五，要代表青年，树立引领青年的旗帜。青联组织是青年群众的代表。青联委员是青年学习的榜样。青联组织要围绕市委市政府的中心工作，积极带领广大青年，争当时代前进的标兵。要发挥青年企业家的榜样示范作用，激发青年创业热情，引领青年加入就业创业洪流，促进全民就业。要勇于开拓创新，走前人未走之路，创前人未竞之业，努力创造一流的工作业绩。要带头遵守社会公德，树立良好职业道德，倡导健康文明生活方式，积极参加公益活动，热情关爱他人，以实际行动建设和谐美好的东莞。

青联事业前景广阔，青联工作大有可为。各级党委要重视、关心青年和青年工作，加强对青联工作的领导，使青联工作沿着正确的方向发展。共青团要发挥在青联中的核心作用，积极为青联创造良好的工作条件，支持青联创造性地开展工作。青联组织要切实加强自身建设，做到以光荣的事业凝聚人才，以优秀的素质吸引人才，以科学的机制推荐人才，不断增强组织活力，努力形成青年人才竞相涌现，各界青年和谐共处的生动局面。

各位青联委员、各位青年朋友，时代呼唤青年，青年创造未来。我们这个时代是一个伟大的时代，是一个百舸争流、英才辈出的时代，是一个青年大有作为的时代。我们相信，全市各族各界青年一定能够继承光荣传统，不负重托，不辱使命，走在时代潮头，用火红的青春和辛勤的汗水，在建设现代制造业名城，率先基本实现社会主义现代化的伟大征程中，开创无愧于时代和青春的崭新业绩，谱写出更加绚丽多彩的青春华章！

预祝大会圆满成功！

祝青年朋友们身体健康，事业有成！

在市老龄委全体会议上的讲话稿

在某市青年联合会第四届委员会第一次全体会议上的讲话稿

各位领导、各位委员、同志们：

在这张扬青春活力的日子里，荔城区青年联合会第二届委员会第一次全体会议隆重召开了。在此，我谨代表区总工会、妇联、残联、工商联、侨联、台联、社科联、计生协、科协、文联、红十字会等群众团体，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全区各界青年致以亲切的问候！

赢得青年，就是赢得未来、赢得希望。青联是党委政府连接青年才俊的桥梁和纽带，集中了社会各界的精英，包括年轻的企业家、各条战线的年轻骨干，充满着活力，充满着希望，是团结和凝聚各行各业优秀青年人才的青年组织。这次大会，是全区各族各界青年的一次盛会，是全区青年面对机遇和挑战，认真部署青年工作，科学规划未来发展的一次大会。我们相信，本次大会的.成功召开，必将极大地促进全区青年在新的时代肩负起新的历史使命，抓住机遇、面对挑战、勇往直前，大力弘扬光荣传统，不负党和人民的期望，不辱时代赋予的光荣使命。

青联组织和我区各群众团体，都是区委领导下的群众组织。长期以来，我们在相互支持中结下了深厚的友谊，在共同奋斗中谱写了光辉的篇章。回顾过去，我们在创业中收获硕果；展望未来，我们在创新中实现希望。作为党联系群众的桥梁和纽带，我们各人民团体在构建社会主义和谐社会的伟大实践中具有不可替代的独特优势。神圣的使命、光荣的职责和共同的任务把我们紧紧联系在一起。相信在今后的工作中，我们相互之间的合作、支持、交流，将与日俱增，达到新的水平和高度。

各位委员，青年朋友们，不久前召开的区委二届六次全会提出了“落实‘四用发展’，融入港口经济，推动率先崛起”的工作要求。这既为我们群团组织提供了更加广阔的工作舞台，也为我们做好群团工作提出了新的更高要求。在新的机遇与挑战面前，让我们紧密团结起来，在区委、区政府的正确领导下，进一步认清形势，通力协作，开拓进取，主动发挥各自的特点和优势，广泛联系和团结各界人士，发掘群众中蕴藏的智慧和创造力，共同为建设和谐荔城而努力奋斗。

最后，预祝大会圆满成功！

区妇联主席陈丽华。

在某市青年联合会第四届委员会第一次全体会议上的讲话稿

尊敬的彭秘书长、各位委员、同志们：

惠风和畅，春意盎然。经过全体委员的共同努力，仙桃市第四届消费者委员会第一次会议在这里隆重开幕。在会议即将胜利闭幕之际，我代表市委、市政府向会议的顺利召开，向新当选的常委、会长、副会长、正副秘书长表示热烈的祝贺！

在这次会上，有幸成为名誉会长，我和程主任、张主席一样，感到十分高兴，非常乐意为我市消费者委员会做些力所能及的工作，并衷心感谢大家对我们的信任。借此机会，我谈三点想法，即三句话：

第一句话：消委工作作用重大。当前，仙桃政通人和，安定团结，各项事业蒸蒸日上。这种来之不易、前所未有的良好局面，是全市各级组织和百万仙桃人民团结拼搏的结果。我们的消委组织在促进社会稳定方面功不可没。过去的五年，全市各级消委组织不断创新维权方式，完善服务网络，强化市场监管，默默无私奉献，甘为保护消费者权益的“遮阳伞”，规范市场经济秩序的“润滑油”，化解不稳定因素的“稳压器”，取得了可喜成绩，切实维护了广大消费者的合法权益。对此，社会各界满意，人民群众满意。人民群众的满意是我们一切工作的出发点和落脚点。市委、市政府也非常满意全市各级消委组织的工作。在此，通过你们向支持、关心消费者权益维护工作的上级领导、社会各界人士以及工作在消保第一线的同志们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

第二句话：消委工作大有可为。构建和谐社会，是我们党根据新形势而作出的重大战略部署。和谐社会的重要特征是诚信守法、公平正义。这为我们消委工作的大有可为创造了前所未有的良好政策环境。同时，我们消委组织的大多数委员都是奋斗在消委工作第一线的同志。只要大家齐心协力，加强配合，消委工作也一定能够大有作为。

第三句话：消委工作任重道远。应当看到，经济越发达，社会越进步，人们对自身权益的保护需求就会越强烈，消费者权益的.保护工作只能加强，不会削弱。当前，我市消费者权益保护工作还存在人手不够、经费不足、消费者维权意识不强等不容忽视的问题；而且，市场上以劣充优的手段越来越隐蔽化，对我们的维权工作提出了新的更大挑战。这些问题的存在，迫切需要全市各级消委组织敏锐见识，增强忧患意识和责任意识，采取切实有效措施，认真予以解决。我深信，只要全体委员同心同德，众志成城，加强学习，迎难而上，开拓创新，扎实工作，就一定能够开创我市消费者权益保护事业的新局面，为打造和谐仙桃作出新的更大贡献！

在XX市食品安全委员会全体会议的重要讲话稿

近年来，在x委、x政府的高度重视和各地、各监管部门的共同努力下，我们在食品安全方面制定了一系列制度措施，在体制改革、机制完善、专项整治、能力建设、社会参与和产业发展等方面，做了大量卓有成效的工作，全x没有发生重大食品安全事故、没有发生严重妨碍社会稳定的食品安全事件，食品安全状况总体平稳向好。

当前，全x正处在食品安全监管机构改革、职能转变的重要时期，各地要确保食品监管机构和队伍只能加强、不能削弱，机构改革中组建成立的x场监督管理局，要尽快实现机构到位、人员到位、保障到位，确保改革过程中思想不散、工作不断、秩序不乱、力度不减。要促进食品监管工作尽快步入新轨道，重点解决监管工作的“最后一公里”问题，确保各项监管措施落到实处，建立“科学高效、横向到边、纵向到底、全面覆盖”的食品监管新机制。

一是强化体制建设。新一轮食品安全监管体制改革，国家下了很大决心，全社会寄予很高期望。这次机构改革的核心，就是整合职能、创新机制，切实解决“职能交叉、权责不明、推诿扯皮”问题。我们要按照国家、x里和x里的部署要求，坚定不移地推进食品安全监管体制改革，保持监管体系的专业性、技术性和系统性，圆满完成x两级x任务，并同步把乡镇街道监管所建起来，建立健全覆盖城乡统一、权威、高效的食品安全监管体制。加强食品安全执法、检验检测、风险监测、溯源管理等体系建设，为食品安全行政执法提供强有力的技术支撑。

二是强化能力建设。加强食品安全监管，要充分考虑食品监管的专业性、技术性。要以本轮x为契机，坚持重心下移、关口前移，充实基层监管力量，填补基层监管执法空白。要加强专业人才培养，努力造就一支懂技术、通法律、善监管的执法干部队伍。要整合食品安全检验检测资源，配齐x检验装备，提高监管的科学性、有效性、针对性。值得一提的是，x在全x率先成立了x级食品检验所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全监管中发挥了很好的作用。

三是强化重点治理。要针对群众反映强烈、严重扰乱x场秩序的重点产品和重点领域，集中监管力量持续深入开展整治，重点抓好四大环节的专项整治。在种养殖环节，以治理食品添加剂、蔬菜农药残留等为重点，把好源头关；在生产加工环节，以生产许可证发放、食品质量监督抽查、生猪屠宰管理等为重点，把好车间关；在批发零售环节，积极实施x场准入、索证索票等制度，把好x场关；在消费环节，扩大餐饮业量化分级管理范围，进一步推进“透明厨房”建设，把好餐桌关，确保舌尖上的安全。

四是强化惩治力度。要加强行政执法和刑事司法的有力衔接，坚决防止以罚代刑和以刑代罚，做到重拳出击、重点整治，查处一案、警示一片、规范一方。要推进各级公安机关食品犯罪侦查队伍建设，集中力量查处一批食品安全大案要案，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品等违法犯罪行为，严惩犯罪团伙和首恶分子。要通过加强监管、严格执法，确保x内不发生重特大食品安全事故。

五是强化群防群治。要掌握舆论主动权，加强与新闻媒体的联系沟通，支持引导新闻媒体客观报道食品安全违法违规行为，严防夸大或片面报道。要大力宣传食品安全法律法规和政策措施，广泛普及食品安全科学常识，增强人民群众的食品消费信心和自我保护能力。健全完善投诉举报体系，落实有奖举报制度，激发社会公众参与监管积极性，营造“人人参与食品监管、个个维护食品安全”的浓厚氛围。

六是强化应急处置。要加快应急处置体系建设，细化应急预案，健全信息报告网络，完善舆情监测、举报投诉、媒体互动等机制，提高应急处置工作效率。要进一步树立主动防范、及早介入意识，按照早发现、早报告、早处置的原则，及时、有序、妥善处置好事件，准确发布有关信息，迅速回应社会关切，努力把危害和影响降到最低。

家长委员会全体会议上的讲话稿范文

尊敬的各位家长：

大家晚上好！

今天，大家能在百忙之中前来学校参加这次家长委员会会议，这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱，在此，我代表全校师生员工对大家的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

目前，学校占地35.2亩，总建筑面积17440平方米。现有在校小学生2300多名，在职教师108人。

近年来，虽然我们学校面临“学生拥挤、老师不足、活动场地狭小、配套设施不完善”等诸多问题，但是，在上级主管部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在全体学生家长的密切配合下，全校上下一心，求真务实，各项工作成绩突出，学校教育教学质量稳步提高，学生综合素质全面发展，学校品牌影响力日益扩大，实现了学校的可持续健康发展。学校先后荣获“全国养成教育实验学校”、“山东省教学示范校”、“山东省艺术教育示范学校”、“潍坊市师德教育先进集体”、“潍坊市素质教育工作示范学校”等多项荣誉称号。

在新的学年，我校教育教学工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以实施生活教育整体改革为载体，以课堂教学研究为重点，以校本教研为切入，全面实施素质教育；狠抓师德师风建设，规范办学行为，实现轻负高质发展；强化办学特色，精心打造学校品牌，着力形成丰厚的文化底蕴，努力创办一所学生喜欢、家长满意、教师幸福的理想学校。

1、坚持齐抓共管，提升学校安全系数。学校安全工作在当前已引起市委市政府和全社会的高度关注，是一项长期而艰巨的任务，是我们学校工作的重要组成部分，也是提高我们学校核心竞争力的有效保障。如果一个学校连安全都得不到保障，其他工作就无从谈起。因此，我们本着“齐抓共管，安全第一”的原则，继续开展创建“平安校园”活动。要按照“分级负责、分级管理”原则，抓好日常安全管理工作，我们既要认真地教好书育好人，又要切实肩负起保护学生安全的重要职责，把安全责任落实到每一个岗位，落实到每一个部位，落实到每一环节，切实做到“校内零伤害，学生零犯罪”，确保不发生任何校园不安全事故。

2、坚持育人为本，提升素质教育水平。新学年，我们要继续以习惯养成教育、生活教育为载体，深入开展学生德育教育系列活动，继续以“习惯银行评价手册”为平台，在学生自评、小组互评、带班督查的基础上，通过开展习惯养成加强月、习惯养成星级达标卡、习惯养成专项督查等活动，进一步深化学校习惯养成教育工作，让良好习惯成为实验小学全体师生的目标和指南，实现学校习惯养成教育的新突破。要牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课、“快乐大课间”等体育活动时间，不断提高学生的体质健康水平。

3、坚持改革创新，提升学校发展活力。改革需要创新，创新就有活力。我校要继续扎实开展各项科研工作，通过各种途径努力提高每一位教师的业务素养和科研水平。今年，我校要围绕“生活教育、童子功教育、现代学校制度改革”重点搞好三项课题实验。

4、坚持课堂改革，提升教育教学质量。课堂是提升质量的主阵地。新学年，我校要以“2+1”生活课堂为抓手，引导督促学校建立常年赛课制度、跟踪听课评课制度、课堂教学全员达标制度，以“高效优质生活课堂评价标准”为依据，扎实开展“同课异构”活动，促使全体教师关注课堂，研究课堂，切实提高课堂教学效率。

5、坚持队伍建设，提升学校发展后劲。“教育大计，教师为本。”今年，我校将以师德建设为核心，努力营造“爱岗敬业”的氛围，将以《中小学教师职业道德规范》、《教师工作一日常规》等为依据不断规范教学行为，塑造良好的师表形象。

6、坚持规范办学，提升学校育人水平。新学年，学校仍然要坚持规范办学不动摇，坚持学校发展不动摇，既抓规范，又抓发展，在确保规范的前提下，做到又好又快发展。

在坐的各位家长朋友，你们是我们学生家长中的优秀代表！一直以来，你们为学校的工作建言献策，对教师的劳动充分肯定和鼓励，在这里，我真诚地感谢大家！我衷心地希望各位家长委员成会团结全体学生家长，进一步密切家庭与学校的联系，充分发挥家长对学校教育、教学工作的参谋和监督作用，广泛搜集家长对学校工作的意见和要求，大力支持学校工作，帮助我们解决办学中的问题和困难，协调好学校与社会、家长的关系，共同教育好我们的孩子。

最后，祝愿各位家长委员工作顺利，祝愿我们的孩子健康快乐成长！

再一次谢谢大家！

在食品安全委员会全体会议上的讲话

同志们：

食物是维持一切生命的最基本要素，食品是人的生活必需品，历来受到人的重视。所谓民以食为天，食品安全与人民群众的日常生活密切相关，不仅直接关系到人民群众的切身利益，还直接关系到人民群众的生命安全。党中央、国务院和市委、省政府历来重视食品安全工作。去年，国务院对实施食品放心工程工作作出了部署，市委、省政府将食品放心工程列为十项民心工程的重要内容。今年以来，国务院召开了全国食品安全专项整治工作电视电话会议，下发了食品安全专项整治工作方案。7月21日，温家宝主持常务会议专门研究部署食品安全工作。前一阶段，根据国务院部署，我省也召开了全省食品安全专项整治工作电视电话会议，并以省政府办公厅文件批转了《省食品药品监管局等部门关于食品安全专项整治工作实施方案》，把全省食品安全专项整治工作责任落实到全省各级各有关部门。在全省上下的重视和努力之下，我省的食品安全工作取得了一定的成绩，正如德江书记指出的“目前，我省食品安全监管工作总体上是好的，食品总体上是安全的”，也受到国家食品药品监督局的肯定。但是，当前，我省的食品安全工作形势仍然很严峻，特别是随着我省经济快速发展，人民生活水平不断提高，人民群众对食品质量和食品安全的要求也越来越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍时有发生，比如广州的假酒事件，台山的毒咸鱼事件和普宁、揭西的劣质凉果事件等，这些事件虽属个案，但影响十分恶劣。反映出食品安全问题仍很多，形势仍很严峻，直接威胁广大人民群众的身体健康和生命安全，扰乱市场经济秩序，危及行业健康发展，损害我省改革开放的形象。德江书记强调，抓好食品安全监管是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的体现，是落实十项民心工程的一项重要内容。当前，如何保证人民群众吃上放心食品，已成为社会关注的一个焦点。各级党委、政府及各有关部门要进一步提高认识，加强对食品安全监管工作的实施和协调，要把解决食品安全问题作为维护广大人民群众根本利益的一项重要工作抓紧抓好。张德江书记视察食品安全工作并作出重要指示，十分重要、十分及时，是我们做好食品安全工作强大的思想武器，我们要认真学习贯彻德江书记的讲话精神，进一步统一思想，提高认识，坚持不懈地努力做好食品安全工作。

二、理顺监管体制，形成监管合力。

张德江书记在视察讲话中一针见血地指出，当前食品安全监管的突出问题是体制不顺，职能交叉，职责不清，特别强调要求，要进一步理顺监管体制，形成监管合力，确保食品安全。长期以来，我省的食品安全监管工作确实存在多头管理、重复交叉管理和职能不清等问题。这次省成立食品安全委员会，由各有关单位和部门组成，并制订《广东省食品安全委员会工作制度》、《广东省食品安全委员会委员单位工作职责》等4个规范性文件，目的就是试图通过这种机制解决体制不顺的问题，逐步实现监管的制度化、规范化、法制化。但是，毕竟省食品安全委员会才刚成立，食品安全监管工作有一个逐步理顺的磨合期，仍有许多工作问题和矛盾有待改进和加强。因此，各级各有关单位要按照德江书记要求，加紧在实践中研究探索，以食品安全委员会为载体，进一步理顺关系，健全机制，加强领导和协调，形成合力。必须以对党对人民高度负责的态度，认真履行法律法规赋予的职责，在各级党委、政府的统一领导和指挥下，加强协作，互相支持，认真落实各项工作制度，共同做好食品安全工作。省食品药品监管局要主动积极开展工作，发挥政府“抓手”作用，承担起综合监督、组织协调与对重大案件的查处职能，做到既加强又不包办，既到位而不越位，既综合又要督办，讲究工作方式方法，将分散的监督资源综合利用好、发挥好，形成统一、权威、高效的监管机制。委员会各成员单位要积极配合，主动依法履行好各自职责，认真落实今天会议的职责分工，统一行动，真正做到吴仪副提出的“各有关部门要主动搞好配合，多通气、多补台、多支持”的要求，齐心协力，确保我省的食品安全监督工作顺利开展。

三、抓住重点、认真开展食品放心工程和食品专项整治行动。

抓好食品安全监督工作是一项长期性工作，要做的工作很多，当务之急是要重点抓好食品放心工程的实施和食品安全专项整治行动，这也是开展整顿和规范市场经济秩序的内容和要求。国务院去年实施食品放心工程以来，我省结合实际，把食品放心工程列为十大民心工程来抓，采取一系列措施加以落实，收到明显的效果。这项工作今年还要继续实施，我省要抓紧制定和落实工作方案和实施细则，在国务院提出的7个重点品种的基础上，结合我省的实际，重点抓好8个品种的工作，并抓好从种养、加工、生产、流通到消费等各个环节。当前按德江书记要求要突出抓好市场监管，随后向两头延伸，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的问题，加大打击力度，依法查处大案要案。要分阶段有重点地适时开展食品专项整治行动，保持高压态势，确保人民群众吃上放心食品。要加强督办，对各地区，各部门落实有关食品安全工作的措施加强指导、检查、监管，强化责任意识、风险意识，对措施不到位或执行不力的地区和单位要及时提醒，及时加以纠正，对因落实不力导致工作失误，造成严重后果要追究责任。

四、加强宣传，形成良好的社会环境。

要充分发挥舆论监督作用，加强正面引导，把握正确的舆论导向，扶正祛邪，普及食品安全知识，宣传科学消费观念。要把假冒伪劣食品置于全社会监督之下，让假冒伪劣食品像过街老鼠人人喊打。要大力宣传好人好事，推广名优产品，实施食品名牌带动战略;广泛开展宣传教育活动，提高全社会抵制假冒伪劣食品的自觉性。要增强工作预见性，把工作做在前面，强化日常监督，把问题处理在萌芽状态，防患于未然。

五、不断健全制度，努力提高工作水平。

省食品安全委员会刚成立，离真正的制度化、规范化、法制化管理仍有很大差距，在管理水平和能力方面有待进一步提高。因此，要进一步健全各项工作制度，包括食品安全方面的立法工作。各地也要参照省的做法，成立食品安全委员会，进一步加强领导和协调，健全机构，完善网络。要进一步提高科技在食品安全监管中的作用，提高监测水平。要加强信息平台建设，加强信息收集、记录、整理和发布，以及信息资源的共享，利用信息技术提高监管手段。要对食品安全监管工作人员加强业务培训，增强为民服务意识，提高人员素质和执法水平。要加强法律知识学习，特别是加强对《行政许可法》、《食品安全法》等有关法律法规的学习教育，做到依法行政、廉洁从政。

同志们，食品安全是人命关天的大事，责任重于泰山，是各级政府履行社会管理的神圣职责。我们一定要以“三个代表”为指引，牢固树立以人为本，执政为民的思想，齐心协力，扎实工作，开拓创新，为促进我省经济发展，提高人民生活水平作出应有的贡献。

在某市青年联合会第四届委员会第一次全体会议上的讲话稿

同志们：

通过全体代表的共同努力，共青团某市第八次代表大会到今天已经完成了大部分议程，即将胜利闭幕。这次会议开得很成功，是一次解放思想、团结务实的大会，是一次昂扬向上、与时俱进的大会。大会经过充分酝酿和民主选举，产生了共青团某市第八届委员会，刚才全委会又选举产生了新一届团区委常委、书记和副书记。当选为团区委委员、候补委员和常委的同志，寄托着区委对你们的殷切期望，饱含着全区广大团员青年对你们的充分信任，更意味着你们的肩上又增加了一份责任。在此，我代表区委，向新当选的全体委员和候补委员，向新一届的团区委领导班子表示热烈的祝贺！新一届委员会任期的三年，是我区落实科学发展观，建设富裕小康社会，率先基本实现现代化的关键三年。这次团代会精心勾画了今后三年瓯海共青团和青少年事业发展的蓝图。面对新的形势、新的任务和新的要求，全体委员一定要把握机遇，振奋精神，开拓进取，自觉肩负起团结带领广大团员青年为瓯海现代化建设建功立业的历史使命，在实践中培养和造就一代堪当重任的合格建设者和接班人。借此机会，我代表区委提三点希望。

一、按照“讲政治、顾大局”的要求，牢牢把握共青团工作的政治方向。

共青团作为党领导的先进青年群众组织，必须始终坚持党的领导，牢牢把握青年运动和青年工作正确的政治方向。新一届委员会要继续把讲政治作为头等大事，牢固树立“讲政治、顾大局”的意识，把讲政治的要求落实到团的各项工作中去。只有这样，才能经受住各种困难和风险的考验，推动团的事业不断健康发展。

讲政治，就是要坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。全区各级团组织和广大团干部，要学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，善于从政治上认清形势，坚定中国特色社会主义的理想信念，全面贯彻党的基本路线和各项方针政策。尤其是在大是大非面前，要始终保持清醒的头脑，牢牢把握共青团工作正确的前进方向。

顾大局，就是要牢固树立大局意识，紧紧围绕党政中心工作，自觉服从服务于瓯海三个文明建设，找准着力点，积极承担急、难、险、重任务，主动接受锻炼，在改革、发展和稳定大局中，充分发挥团组织和团员青年的作用。要坚持做好青年的思想政治工作，主动化解社会矛盾，引导青年坚定地支持改革，积极参与改革，旗帜鲜明地同一切阻碍和破坏改革的行为作坚决的斗争，维护我区社会政治稳定。

二、按照“争一流、创品牌”的要求，努力提高共青团工作的整体水平。

瓯海共青团历来有着争创一流的优良传统，体现了瓯海青年奋发向上、志在潮头、有所作为的精神风貌。面对新的形势和任务，新一届委员会要继承和发扬共青团的优良传统，按照“争一流、创品牌”的'要求，团结带领广大团员青年在瓯海现代化新城区建设的征程中，创造出崭新的工作业绩。

一要坚持勤于学习的求知精神。

广大团干部和团员青年特别是各位委员，要带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，努力用科学理论武装头脑，指导工作。要带头学习团的业务知识，现代科技知识、市场经济知识和历史、法律等其他知识，进一步拓展视野，拓宽思路。要发扬理论联系实际的学风，深入研究和解决团的工作中的实际问题，不断提高驾驭新形势下团的工作的能力和水平。

二要坚持求真务实的科学精神。

求真务实，是做人、处事、从政应当遵循的重要道德规范，也是改革开放和现代化建设对干部提出的道德要求。我们要善于分析和研究形势，准确把握党政对共青团组织的期望和团员青年的需求，科学地谋划工作布局，实现服务大局与服务青年的有机统一，多为瓯海的建设办实事，多为社会和青年的发展办实事。要增强效益意识，务求实效，把实效作为评价工作好坏的主要标准，把实绩作为考评干部的重要尺度，把实事办好，把好事办实。这次的团代会报告，对今后三年全区团的工作进行了规划和部署，既有长远发展目标，又有切实可行的思路和办法，能够起到团结和凝聚青年的作用，下阶段要下大力气研究制定细化方案，采取切实的工作措施和工作步骤，一项一项地抓好落实，抓出成效。

三要坚持开拓创新的进取精神。

随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步确立，团的工作出现了一些新情况和新问题。广大团干部特别是各位委员，要进一步转变观念，增强创新意识，提高创新能力，积极探索与市场经济体制相适应的工作方式，使团的工作更加适应形势发展的要求。要努力营造有利于创新的氛围，尊重和发挥基层的首创精神，鼓励基层团组织结合各自特点和实际，大胆实践，不断创造新鲜经验，推动团的事业不断跃上新台阶，创造瓯海团工作的新品牌。

三、按照“讲民主、重实干”的要求，充分发挥新一届委员会的智慧和力量。

团结，实行集体领导，充分发挥集体的智慧，充分发挥每一个委员的聪明才智。要注重发扬团内民主，广开言路，依靠全体委员的力量，尽职尽责地完成每一项工作任务，做到既要分工明确，又要紧密配合，既要坚持民主基础上的集中，维护好委员会的领导权，又要同心同德，群策群力，共进共退。

人的一生中能有一段时间从事共青团的工作是非常珍贵的，团干部要加倍珍惜这一宝贵的时光，始终保持团结向上、奋发有为的精神状态，时时处处严格要求自己，切实代表和维护青年的利益，努力做党放心、青年满意的团干部。作为新一届团区委委员，一定要按照区委的要求，引导广大青年自觉把个人的命运同祖国和民族的命运紧紧联系在一起，把个人的理想追求同全面建设小康社会的伟大事业紧紧联系在一起，把思想统一到加快瓯海发展、全面建设小康社会上来，勇敢地肩负起时代和党赋予的历史重任。同时，要更加严格要求自己，耐得住寂寞，守得住诱惑，经得起考验，为全区团干部做好表率，干一番实实在在的事业。

同志们，我们的会议就要结束了，但新的征程才刚刚开始。今天，大家能登上这个舞台，这是区委、区政府以及全区三万五千多名团员青年对你们的信任。希望大家不要辜负这份信任，珍惜这个机遇，以高度的责任感和使命感，奋力开拓，扎实进取，努力为瓯海现代化新城区的建设作出新的更大的贡献！

最后，祝大家工作进步，事业顺利！

工会主席一次全体会议上的讲话稿

4、坚持课堂改革，提升教育教学质量。课堂是提升质量的主阵地。新学年，我校要以“2+1”生活课堂为抓手，引导督促学校建立常年赛课制度、跟踪听课评课制度、课堂教学全员达标制度，以“高效优质生活课堂评价标准”为依据，扎实开展“同课异构”活动，促使全体教师关注课堂，研究课堂，切实提高课堂教学效率。

5、坚持队伍建设，提升学校发展后劲。“教育大计，教师为本。”今年，我校将以师德建设为核心，努力营造“爱岗敬业”的氛围，将以《中小学教师职业道德规范》、《教师工作一日常规》等为依据不断规范教学行为，塑造良好的师表形象。

6、坚持规范办学，提升学校育人水平。新学年，学校仍然要坚持规范办学不动摇，坚持学校发展不动摇，既抓规范，又抓发展，在确保规范的前提下，做到又好又快发展。

在坐的各位家长朋友，你们是我们学生家长中的优秀代表！一直以来，你们为学校的工作建言献策，对教师的劳动充分肯定和鼓励，在这里，我真诚地感谢大家！我衷心地希望各位家长委员成会团结全体学生家长，进一步密切家庭与学校的联系，充分发挥家长对学校教育、教学工作的参谋和监督作用，广泛搜集家长对学校工作的意见和要求，大力支持学校工作，帮助我们解决办学中的问题和困难，协调好学校与社会、家长的关系，共同教育好我们的孩子。

最后，祝愿各位家长委员工作顺利，祝愿我们的孩子健康快乐成长！

再一次谢谢大家！

在区人大法制委员会全体会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开区人大法制委员会全体会议。刚才，会议审议通过了区法制委员会工作规则（试行），审议决定了区法制委员会及常委会法制和内务司法工作委员会2021年工作清单。

前段时间，法制委及工委着手起草《工作规则》，理清今年的工作清单，筹备召开了今天的会议，说明法制委的工作是抓得紧、抓得实。我相信，法制委及工委一定会服务好工作大局、履行好神圣职责，推动法制和内务司法工作的有效开展。

今天会议实际上是一次见面会，沟通会，也是工作规则的审议和落实会议，在此，我再谈三点意见。

一、精准定位，把握好工作方位。

刚才会上通过的法制委工作规划，明确了具体工作职责。为使大家履行工作职责、找准工作定位，我对法制委及工委的设置背景及其重要性再作点说明和强调。

我区的法制委员会实际与上级人大的法制和内务司法两个专门委员会相对口。设立专门的法制委员会，使之成为人大及其常委会法律方面的咨询部、参谋部、工作部并发挥作用，能够大大增强人大及其常委会行使职权的有效性、法律性和权威性。这也是落实***加强县乡人大工作，完善人民代表大会制度，推进民主法治建设的具体举措与行动。2015年3月修订的立法法赋予了设区的市具有地方立法权。地方立法过程中，大量的调研和论证工作都离不开基层。区人大设立法制委员会，能够增强基层人大在立法方面为人民群众代言的职能，使立法工作更接地气，更能准确及时回应群众呼声，使之更加切实可行。此外，规范性文件的备案审查工作，由法制委员会这样的专门委员会来承担，也会更加专业和有效。

内务司法工作是人大及其常委会的重要工作，人大内务司法机构对口联系监察、公、检、法、司、民政、人社、法制和群团等多个机关、部门，工作涉及公正司法、依法行政、民生事务等诸多方面，不仅涉及政府的一些重要部门，还涉及监察、法院、检察机关和其他团体，这些机关、部门的工作涉及国家法律法规和部门规章比较多，政策性、法律性很强。人大及常委会、专门委员会对这些机关、部门的监督支持的工作任务也很重，工作要求也很高。

我区的法制和内司工委作为人大常委会的工作机构，也是法制委员会的常设机构，实行两块牌子、一套班子，是为了能够更好地履行工作职责，也有利于机构的精简高效运作。

希望各位委员及时明晰自身的工作责任，找准工作定位，充分履行职责，并在服从大局、服务中心中细化职责，落实任务，确保我区人大法制和内务司法工作的有效开展。

二、担当有为，把握好工作重点。

刚才会议审议通过了法制委及工委2021年的工作清单，明确了每一项工作的基本内容和时间要求，为抓好全年工作奠定了良好的基础。抓好今年的工作，要注意把握三个重点：

二要在监督工作中求真务实。一是围绕议题“服务中心、服从大局”，以“突出重点少而精，突出亮点见成效”的原则，注重与“一府一委两院”沟通情况，交换意见，紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题和人大代表、人民群众普遍关注的社会热点问题，选择建议好监督议题，促进依法行政、公正司法。今年常委会工作要点安排涉及内司委（工委）的议题也有多项，涉及一些法律法规，也是人民群众和社会各界关注的热点与难点。希望法制内司委（工委）提前考虑、当好参谋、深入调研、提出对策建议，为常委会有关监督工作取得实效提好建议意见、做好服务，帮助提高审议和监督的质量。二是要经常深入对口联系部门，深入到人大代表和群众中听取意见建议，了解法制和内务司法对口联系部门存在的热点难点问题，掌握第一手材料，汇总梳理调研意见，提好建议，以监督和支持对口联系部门的工作，使监督与支持工作更有实效。三是要注重效果，跟踪督查。要及时听取对口联系部门关于人大及其常委会相关审议监督意见的整改情况的报告，并按照交办要求和时限进行跟踪，督查其整改到位，为人大及其常委会依法监督提供质量保障与支持。

三是要在改善民生中尽心履职。区人大常委会一直重视和关注民生保障，在推动民生事业上发挥了积极作用，如积极应对人口老龄化趋势，聚。

当前隐藏内容免费查看焦养老和老年人权益保护，采取执法检查、专题询问等多种形式，督促政府出台一系列措施，督促政府加强养老服务体系建设，推动养老服务工作水平迈上新的台阶。当前我区在民生保障方面，取得了很大的成绩，但还存在一些短板，如妇女、老年人、残疾人、外来务工人员及其子女等社会弱势群体和困难群体，在生活保障、劳动就业、权益维护等方面仍存在许多困难和问题。区人大成立法制内司委后，明确了这块工作由法制委及工委负责联系与监督，对口联系部门也作了相应调整。内务司法委及工委要把监督内务工作、支持民生保障与司法监督、法制工作放在同等重要的位置，要督促和支持政府多查短板、多看问题、多找不足，把民生实事抓得更加扎实有效，在促进就业和完善社会保障、社会救助制度、应对人口老龄化、加强弱势群体权益维护等方面，采取针对性强、直接有效的举措，帮助群众解难题、谋福祉，使经济社会发展成果普惠人民群众，使人大工作更有成效、更接地气。

三、从严要求，加强好自身建设。

区法制委员会具有工作职责宽、专业性强、工作要求高等特点，尽管组织上配备了政治素质强、专业水平高、结构合理、有代表性、工作经历丰富的班子，但法制委及工委仍要主动适应时代新要求，不负组织重托，不负人民期望，切实加强自身建设。

首先，要讲政治，牢记使命。作为地方国家权力机关的专门委员会和常委会的工作机构，法律定位和性质要求我们站在对人民负责、受人民监督的角度和高度来认识我们所开展的工作。要认真学习******系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强依法履职的坚定性和自觉性，增强做好人大法制和内务司法工作的使命感和责任感。要坚持党的领导，坚持正确的政治方向，坚持人民主体地位，坚持走群众路线。扩大人民有序政治参与，自觉接受人大代表和人民群众的监督，使工作扎根于人民群众之中，做到对党负责与对人民负责相统一。要讲政治、顾大局，有规矩、守纪律始终坚持服从和服务于改革发展大局，创造良好法治环境。

其次，要精业务，提升能力。内务司法工作涉及领域广、专业性强，要注重学习和交流，练强履职基本功。要加强对法律和其他相关知识的学习，同时密切工作交流，主动寻求工作指导，特别要重视培养过硬的调查研究“基本功”，提高解决实际问题的能力。要进一步解放思想，改革创新，使各项工作更加符合时代要求、符合人民意愿。在总结实践经验的基础上，探索人大工作的特点和规律，法制内司委的成员更要深入研究人大法制内司工作，不断完善工作方式方法，促进人大工作增活力、出经验、上台阶。

再次，要抓作风，争先创优。要努力建设素质优、作风实、敢担当、守规矩的法制和内务司法工作队伍，注重工作方法，加强协作、相互支持，注意把握好加强监督力度和注意工作方法的关系，注重加强与区人大其他委室的联系协作与支持，加强委员之间的联系，相互学习，取长补短。要有求真务实、真抓实干的精气神，在干事创业中把握机遇，破解难题，争先创优，为做好我区人大的法制和内务司法工作贡献自己的力量。

年度在民盟市委员会全体会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在去年**月**日的民盟**市第**次大表大会上，选举产生了民盟**市第**届委员会。换届后，一批新同志进入了市委会，为市委会注入了新鲜血液，增添了新的活力。今天召开第**届委员会第*次全委扩大会议，总结了2021年度工作，部署了2022年度安排，表彰了2021年度先进。

回顾过去一年工作，着眼未来五年开局，结合2022年度工作安排，我对新一届盟市委面临的形势任务、新一届市委会成员的使命责任进行了一些思考，有几点想法与大家交流。概括起来就是四句话十二个字：讲政治，讲规矩，讲责任，讲作用。

第一，要讲政治。

所谓讲政治，就是要坚定不移坚持中国共产党领导，坚定不移坚持走中国特色社会主义政治发展道路，做中国新型政党制度的坚定拥护者、践行者、捍卫者。

民盟是一个政党组织，盟市委委员和基层盟务干部具有鲜明的政治身份，理所应当讲政治。

盟务干部与中共干部一样，也是“关键少数”，市委委员更是“关键少数中的关键”，负有带领和引导全市盟员沿着正确的政治方向前进的重大政治责任。

新一届市委会各项工作要开好头起好步，需要大家具备与担任职责相匹配的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，其前提是我们必须加强政治理论学习，修好“讲政治”这门必修课。

过去一年，我们围绕隆重庆祝中国共产党成立100周年和民盟成立**周年，深入学习贯彻习近平同志建党百年讲话精神和中共十九届六中全会精神，深入开展中共党史和民盟历史学习教育，积极开展修史明心等系列学习实践活动，深入学习了中国共产党百年奋斗的伟大成就和建党强党的宝贵经验。

通过这些学习，我们深刻认识到：

只有坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强中国特色社会主义参政党建设，才能推动统一战线和多党合作事业行稳致远。

新的一年，作为与中国共产党通力合作共同致力于社会主义事业的参政党地方组织，民盟市委要以党为师，以史为鉴，切实强化思想武装，积极引导全市盟员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，始终在政治立场、方向、原则、道路上与党中央保持高度一致。

全市盟务干部要把认真学习贯彻中共十九届六中全会精神与深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、与深入践行中国新型政党制度结合起来，深刻认识到新型政党制度所具有的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性，从中国共产党百年光辉历程和多党合作光荣历史中汲取智慧，凝聚起坚持中国共产党领导、团结奋斗新征程的思想共识。

各级领导班子要担负起学习教育活动的主体责任，继续深化修史学史活动，完善盟员教育基地，推进盟员之家建设，精心组织好学习教育和思想宣传，提升理论学习的科学化、规范化水平，增强学习活动的理论深度、实践力度和情感温度，努力营造崇尚学习、注重实践的浓厚氛围。

全体市委委员要带头深入学习，强化思想理论武装，看清楚大局大势，想明白职责定位，走端正方向道路，做到心中有谱、言行靠谱，切实担当起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。

第二，要讲规矩。

所谓讲规矩，就是全市盟务干部要牢固树立纪律意识，严格按照政治原则、政策法规、制度程序来思考和行动，做各项纪律和行为规范的模范遵守者。

讲规矩是近年来的一个高频词。中共十八大以来，习近平总书记多次强调各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

这个话，不仅仅是对中共干部讲的，也是对民主党派干部讲的。所有干部，不论是党员干部还是民主党派干部，都是党的干部，都必须为党、国家和人民的事业负责，没有例外，更没有特权，犯了错误都同样会受到处罚。

作为坚持中国共产党领导、与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共”的民主党派干部，形象反而更加敏感，守不守纪律、讲不讲规矩，不仅代表个人形象，而且影响组织形象，这一点尤其应该注意。

作为盟务干部，只有牢固树立纪律意识和规矩意识，才能做到明底线、知敬畏、慎言行，而不是狂妄任性、恣意妄行。那么，盟务干部怎么做到守纪律、讲规矩？主要做到三点：

一是必须坚持中国共产党的领导。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。对于全市盟务干部来说，拥护中国共产党的领导，坚持党的领导不动摇，是最根本的政治纪律和政治规矩，是盟务干部政治发展的生命线。

二是必须遵守政策法规。在政治认同的前提和基础上，各类政策法规和一系列盟内外纪律准则，是对盟务干部的刚性约束。我们要严格执行中共中央八项规定和反对“四风”的有关精神，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的有关要求，严格执行盟内纪律处分的有关规定。2021年*月，民盟中央印发《中国民主同盟纪律处分办法》，希望全市基层组织学习。

三是必须遵守盟的纪律。盟务干部要在民盟章程和纪律的框架范围下开展盟的各项工作，按照组织纪律和规矩办事，特别是在权力和利益敏感领域保持高度清醒自律。同中共要求一样，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，不得欺骗组织、对抗组织。决不允许在盟内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。遇到问题要找组织、依靠组织，该请示的请示，该汇报的汇报，重大个人事项应及时向组织报告，决不允许擅作主张、我行我素、先斩后奏，要做组织信任的明白人和干净人。要把落实会议纪律作为基本行为规范，严格执行会议纪律，严肃执行会纪会风。

守纪律、讲规矩，不仅要靠自律，也要靠监督。全市盟务干部要加强自律，保持民主党派队伍的进步性。民盟市委要根据需要建立和完善监督机制，加强对盟务干部的行为约束。

第三，要讲责任。

所谓讲责任，就是全市盟务干部要准确把握时代脉搏，主动承担推动社会进步的历史责任，坚定不移地做多党合作事业的使命担当者。

“立盟为公、参政为民”“奔走国是、关注民生”，是民盟在长期的革命、建设和改革开放事业中形成的优良传统，它的落脚点与中国共产党为中华民族谋复兴和为中国人民谋幸福的初心使命是一致的。民盟作为参政党，一直秉承推动进步、促进发展的历史使命，盟务干部要牢记多党合作初心，担当为国为民责任。

近年来，**民盟始终坚持民盟的优良传统，把促进发展作为参政议政的第一任务，把民生幸福作为社会服务的重要导向，积极履职尽责，彰显责任担当，在治蓉兴蓉中积极建言献策，在脱贫攻坚中奉献力量，从而发挥应有的作用，也赢得了荣誉和影响。

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局正加速演进。“十四五”期间，是**高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区、高水平创造新时代幸福美好生活、奋力开启全面建设社会主义现代化城市新征程的重要时期。

作为盟务干部，我们要按照中共中央、省委、市委决策部署，找准自身优势和全局工作的结合点，不断探索新发展阶段参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商的新领域、新思路，为助推国家治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。

要准确把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的战略全局，主动服务国家、省、市发展战略，重点就大力推进成渝地区双城经济圈和**都市圈建设、全面深化公园城市示范区建设、积极推动产业建圈强链、全面提升科技创新能力、深化教育改革发展、扎实推动共同富裕、优化生育政策、实现碳达峰碳中和、全面推进乡村振兴等建诤言、献良策。

要以参加中国共产党领导的政治协商为抓手，在全过程人民民主中积极发挥作用，围绕党和国家的工作大局，突出民盟在文化、教育、科技等领域的界别优势，用好政党协商、政协协商等平台载体，提出更具前瞻性、针对性、可行性的意见建议，助推党和政府科学决策、民主决策、依法决策。

要拓展社会服务工作思路，进一步整合盟内外资源，完善专业盟员参与机制，做强专业化服务团队，打造服务民生项目品牌，不断提升服务社会的能力和水平，进一步扩大民盟的社会影响。

第四，要讲作用。

所谓讲作用，就是全市盟务干部要在盟务工作和本职工作上充分发挥带头作用，身体力行，以身作则，以上率下，做民盟事业的亲历示范者。

后两者是履职尽责，是发挥作用的途径。

“三好”就是民主党派人士要作中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

贯彻“四新”“三好”要求，全市盟务干部要在思想意识、能力技巧、方式方法上都要走在盟员前面。要认真学习和研究各项盟务工作的内涵和要求，掌握其中的规律和方法，主动投入到盟的思想建设、组织发展、参政议政、社会服务具体工作中，做出高质量、高水平的工作成绩，充分发挥示范带头作用。

一是结合自身建设发挥示范带头作用。

在思想建设上，要带头深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央、省委、市委全会精神，把盟员思想统一到中央、省委、市委的决策部署上来，为推动经济社会发展凝聚共识和力量。

在组织建设上，要积极参加组织活动，发挥抓班子、带队伍作用，积极培养选拔后备干部，物色发展高质量盟员，促进基层组织规范化建设。

二是结合履职尽责发挥示范带头作用。

在社会服务上，要准确把握促进全体人民共同富裕、实现幸福美好生活的精神实质和形势要求，关注社会现实需求，结合民盟的特色和能力策划提升社会服务项目，积极参加各种服务民生发展的社会服务活动。

三是立足本职发挥示范带头作用。

盟务干部都是来自各领域的精英骨干，要保持高尚的职业操守，努力在本职岗位上建功立业，在专业领域上拿得起来、干得出色，以优秀的成绩展示民盟风采，传播组织影响。

以上四点，与诸位同志共勉。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，牢记合作初心，继续携手前进，努力创造无愧于民盟、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，在治蓉兴蓉的新征程上作出更大贡献！

政府全体会议上的讲话稿集合

同志们：

今天，我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议，主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署，细化工作措施，明确工作责任，聚精会神抓推进，全力以赴抓落实，确保高质量完成全年各项工作任务。刚才，各战线安排部署了重点工作，同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强，我完全同意。结合我县今年各项重点工作，我再强调三个方面意见。

一、奋力攻坚克难，打好县域经济翻身仗。

(一)全面抓好县域经济发展。

我县县域经济发展压力较大，国家和省市都高度关注县域经济发展，全省每季度开展县域经济“擂台赛”，在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上，xx书记和xx市长都对县域经济发展提出了具体工作要求，今年将通过拉练大检查的方式，变季度排名为每月排名，并将县域经济各项指标排名到各镇，对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年，我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算，地区生产总值占x分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，分，排名第xx位;一般公共预算收入占x分，分，排名第xx位，增幅占xx分，x分，排名第xx位;税收收入占xx分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，我县得x分，排名xx位;规上工业增加值占xx分，我县仅得x.x分，增幅占xx分，x分，排名第xx位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑，要求我县必须扭转被动局面。因此，我们必须按照市委、市政府的工作要求，切实打好县域经济翻身仗。

一要抓好招商引资工作。xx县地处高寒，交通和区位优势不明显，远离市场终端，造成农民卖粮难、卖价低，投资吸引力不足。要想改变这种被动局面，归根结底是要让客商能在xx挣到钱，对客商有吸引力，让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势，我县有优质的粮食资源，xxxx年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“xx大米”题写奖状，袁隆平先生也亲笔为xx大米题词，全县xxx万亩水稻总量仅次于五常，其中xxx万亩是绿色种植，xx万亩是有机种植，种植于寒地黑土，一年一季，化肥农药用量少，冬季漫长，病虫害少，粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题，所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式，创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识，做大做强品牌，改变xx大米品牌小散弱局面，进一步提升品牌影响力，以便对接引进大型企业，拓展产业链上下游。目前，xx粮食协会、xx等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣，要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势，我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品，要尽快加速产业化，提升产量。同时，要紧密对接市场，依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度，打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势，我县中药材种植规模突破x万亩，五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大，五味子等多种北药药材被列入《国家药典》，要依托优势北药资源，引进深加工企业，不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势，我们对水有自主定价权，在引进企业过程中，对工业用水企业、高新技术企业、符合xx产业方向的龙头食品企业和重点医药企业，可以通过适当降低水价的方式，增强企业吸引力;要创造电价优势，结合风电企业引进，将电价降到大工业用电价格以下，力争电价不超过x角钱;要创造热、气价格优势，通过园区企业组团打捆的方式，与供热供气企业协商，对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势，开发区要控制好投资强度和容积率，合理选商，防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势，对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式，结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况，针对企业不同需求，在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。xx森林覆盖率高，水系来自松花江和小兴安岭，污染少，土壤不含重金属等污染物，每年空气优良天数达xxx天以上，负氧离子含量高，全县长寿老人相对较多，通过积极宣传，可以打造生态健康概念，有利于提升农副产品和食品价格，同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式，目前全县正在收集xx在外发展的各行业人才信息，通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握，通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资，就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重，所以要想让客商安心在东北发展，人人都要争当营商环境，要想方设法实现并联审批，压缩审批时限，进行领办代办和驻场服务，力争实现拿地即开工，有效解决北方施工期短的问题，让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维，整合现有资源，主动与大型龙头企业对接，通过引进龙头企业，带动下游配套企业同步入驻，解决我县产业体系不健全的问题，提升企业抗风险能力，促进形成企业集群。同时，要注重引进短链企业和精深加工企业，逐步拉伸延长产业链，力争全产业链引进项目。

二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目，要积极主动对接，及时掌握阻碍企业落地的制约因素，逐一研究解决办法，争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定，防止出现遗留问题。对已签合同的项目，要抓紧完成前期相关工作，尽快开工建设。由发改牵头，相关部门各司其职，加快推进项目立项、评审等前期工作，确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头，组织住建、环保、城管等相关部门成立专班，并联审批、同时审图，争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节，要提前准备文本，压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度，项目落地后要跟踪服务到位，对涉及的相关手续办理，领导要帮办代办，对涉及多个部门的事项，要采取集中会办的方式推进，确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求，不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制，办理手续要件要一次性告知企业，避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率，各审批部门主要领导要牵头负责，清楚掌握各重点项目审批进展情况，要认真研究解决办理过程中遇到的问题，能当日办完的要当日办结，当日办不完的要明确办结时限，对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目，由开发区和各镇牵头，逐一派人驻场提供保姆式服务，成立推进专班专题研究，每日研究解决项目存在问题，确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动，逐一梳理存在问题，由县级领导包保，政府统一组织对接，争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。

发改部门要牵头建立项目储备库，将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中，确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关，发改部门牵头，相关部门参与，打造公平的招投标环境。这里再明确一点，今后针对项目招投标，无论是哪个部门牵头，专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体，进行招投标及项目实施，但专业部门要进行把关，帮助解决专业问题，不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体，但专业职能部门也要参与把关，提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。

此外，项目前期工作要由发改牵头，对不够招标额度的工程项目，建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系，对工程项目可研、设计做的好的公司，可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位，要列入黑名单。如有违法行为的，要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理，在招标中要体现完成时限，在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库，借鉴先进地区经验，然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户，有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格，优选服务。

三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业，各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体，发改、工信、住建等行业部门，都要组织对企业生产经营情况定期了解，帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的，由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的，报政府统一研究解决，坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现，确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统，做到“应统尽统”，加强临规企业服务，力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统，尽快形成有效投资。

四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度，确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为，税务部门要加强监管筛查，及时堵塞财税漏洞，严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源，各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作，相关部门、责任单位要签字确认，承担漏统责任。由财政牵头，司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班，对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理，对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的，原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签，并通过网上平台或媒体公告等方式，依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源，加快完善手续，上半年完成手续办理，公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商，争取早日启动，不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度，严格执法，确保应收应收。

(二)全面抓好乡村振兴。

一要加强镇域经济发展。xx书记和xx市长都要求，在推进县域经济发展的过程中，各镇不能只抓农业，各镇都是经济建设的主战场，也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法，对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市xxx多个乡镇进行排名通报，镇里发展xxx万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展xx万-xxx万之间的产业项目县里自行排名。因此，各镇要积极与辖区合作社、企业对接，找线索、找项目、找市场，帮助企业加大宣传力度，拓展营销渠道，共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上，目前只有xx、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格，其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低，说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据，目的是为了壮大村集体经济，集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题，取之于民，用之于民，没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头，公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班，各镇属地负责，专班和镇联动，确保做到足额征收。对去年没有xxx%征收的，要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付，上级项目摆放，年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用，广泛发动动员农民群众，积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来，教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想，可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民，扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动，通过与村民共建共管的方式，力争用小资金来撬动农村大发展，共同建设美丽乡村，促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源，由农业农村局牵头，组织我县各农业合作社、食品加工企业，通过召开座谈会的形式，集思广益，结合实际，将我县农产品统一地理标识，由国资出面统一注册品牌，将产品品牌价值掌握在自己手中，“打造航母，集中出海”，形成发展合力，组团找市场，集中市场资源、人脉资源，把我们自身体量做大，逐步联合一批意愿强烈的企业，再逐步扩大滚动发展，在对接市场过程中争取主动。充分对接市场，要积极主动走出去引进战略投资者，同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计，加大创意，将获得国务院表彰、xxxx年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中，让商标设计更吸引人、更动人，充分体现xx特色，加大宣传力度，提升品牌价值。保证粮食品质，切实加强行业自律，避免掺假乱象发生，积极嫁接xx粮食溯源系统，做到入会企业能扫码，实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源，提高市场信誉度。

二、聚焦重点发力，再创民生建设新佳绩。

(一)结合文明城创建，提升城市建管水平。

全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现，文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌，乡风文明建设等内容，创建文明城市有利于提升城市美誉度，增强群众幸福感，让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市，让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期，但今年如果我们达到条件，也可以依次创投，所以我们要努力争一保二，加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会，对城市布局要进行统一规划，防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则，按照文明城创建分工，大家各司其职，切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象，由城管局牵头，采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象，由应急管理局牵头，住建、消防大队、公安局等部门配合，该罚款罚款，该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施)，努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象，对管理不到位的地方，随手拍发到群里，立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制，对拒不执行的，由公安部门进行处置。

(二)努力提升民生事业发展。

一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”，全面落实“两不愁三保障”过渡期政策，强化扶贫动态管理，织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业，强化扶贫设施再利用，全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治，统筹山水林田湖草系统治理，以全力争创“国家生态文明示范县”为引领，以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制，常态化开展河湖“四乱”整治，严厉打击非法非法采砂、采xx等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护，确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进，确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了xx项惠民行动，涉及教育卫生、社会保障等诸多方面，这些都是我们向全县群众做出的承诺，各责任单位要进一步细化任务，强化措施，加快工作进度，确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目，分管领导要牵好头，逐一倒排工期，确保如期开工，保证施工进度和质量，切实把好事办好、实事做实。

(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。

一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照xx书记和xx市长工作部署，进一步压实工作责任，强化协同配合，做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”，慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控，坚决克服麻痹思想和懈怠心理，抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”，全面强化应急指挥体系和工作体系，加快完善各类应急预案，做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作，把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓，做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作，确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足，下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动，各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道，运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职，靠前指挥，要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作，坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务，对人员组织不到位的，少报、瞒报、漏报应接种人数的，事后要进行倒查，严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作，加快秸秆离田进度，今年秸秆禁烧工作不留窗口期，目前从各镇推进工作情况看，部分镇工作还有不到位的情况，要杜绝预留窗口期思想，要进一步完善秸秆综合利用补贴制度，核准、核实补贴数据，为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号，按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治，扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作，提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力，坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党xxx周年，面对今年大事多要事多，敏感节点多的特点，各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范，全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任，对群众合理诉求要及时妥善解决，对缠访闹访和非法访行为，公安部门要依法严厉打击。

三、务实担当作为，党风廉政建设再上新台阶。

(一)强化政治担当，提升统班子、带队伍能力。

要扎实推进党史教育活动，把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来，将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当，切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求，政府班子成员分别召开分管战线专题会议，研究部署党风廉政建设工作，与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书，并和全体同志进行提醒提示谈话，认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置，做到知人善用、人尽其才，充分发挥每名干部的长处，打破超编缺人、无人可用的困境。今后，各部门主要领导要带头加强业务学习，从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透，通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径，都要努力成为“行家里手”，更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的，要研究进行岗位调换，要让真正懂业务、有能力的人发挥作用，进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部，要严肃批评教育，要强化责任意识，增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正，树立正确的用人导向，不让干事干活的人吃亏，坚决杜绝“干好干坏一个样”。

此外，在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上，各镇各部门主要领导要增强大局意识，密切配合协作，要站在全县角度统筹谋划各项工作，不能只考虑一个点、一条线，不能各自为战，要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力，确保全县各项重点工作能够顺利推进。

(二)吸取经验教训，坚守廉洁从政底线。

我县以前有些同志，兢兢业业干了很多工作，但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实，工作流程不完善、不规范，基层反映信息不准确，造成领导掌握情况不全面，容易被误导，影响了科学决策，最后导致了问题的发生。因此，我们一定要充分吸取教训，举一反三，层层履职尽责，一级对一级负责，领导干部要爱护干部，干部要敢讲真话，吃够透上级政策要求，认真履职尽责，提出正确的工作建议，避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究，该记录的必须存档留痕，扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范，依法合规。此外，我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误，情节严重的会受到牢狱之灾，这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分，不但所有非法所得会被没收，还要缴纳罚款，最后竹篮打水一场空，这是“金钱账”;因为你一个人受到处分，你的子女亲属将来都会受到影响，父母、亲朋好友也会跟着担心伤心，这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形，所以我们要算清其中的得失利弊，坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，把主体责任和“一岗双责”紧密结合，杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管，要懂得“严管才是厚爱”的道理，在营造公平公正的营商环境的同时，确保每位干部的个人发展依法合规，行稳致远。

(三)强化督办考核，确保各项工作规范有序。

一是要严格执行上级部署要求，确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作，如有会议频次要求或有会议规格要求的，和有基础材料要求的，各部门要提前做好前期准备，并严格按照规定动作落实到位，要切实提高落实工作的能力，确保上级督办检查和责任对标时不出问题，不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项，部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进，及时反馈落实情况。目前，有些部门还存在工作推进慢，信息反馈不及时等问题，不能做到件件有回音，有些事情部署完了没有反馈，有些数据材料迟迟报不上来。今后，无论是上级部门，还是县委县政府领导交办的工作事项，各部门要切实提高工作效率，互相配合，迅速落实，及时反馈，当日能办结的要当日办结，当周能办结的要当周办结，严禁出现部门之间互相推诿，影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制，特别是信访、审批窗口等部门，更要层层抓好工作落实，凡是受理的工作事项，是你分管的要第一时间落实推进，不是你分管的要迅速移交给相关部门，并做好留痕，今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度，对工作落实不到位的要究其原因，确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责，坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性，做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度，今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料，原则上要先由司法部门把关，并提前发给相关领导和部门，要进行充分研究讨论后再上会，这些工作都要在会前做好，要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作，比如说上级要求报材料，都临近上报时限才来找领导请示汇报，所以一定要提前，不能在部门手里耽搁，不能刚递给领导就得马上要结果，要给领导预留审阅和决策的时间。此外，县域经济各项主要指标也要提前预警，各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前，将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序，确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则，本届县委政府领导绝不能插手工程项目，涉及到工程项目招标要依法依规进行，要摆在桌面上研究，要让参与者积极性更高，让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目，不仅作为央企有信誉保障，而且还在我县设立分公司把税收留在xx，我县按照xxx比例进行偿还，缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议，该企业也承诺如果将来不中标，由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高，能够垫资的，还能够在设立分公司把税收留在xx的企业，大家也可以动员人脉关系进行寻找，我们进行择优选择。此外，今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府，正常履行招投标程序，都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的，也一律统一交给县财政，然后由财政部门把全县总债务进行核算，分批进行清还，每年拿出一定额度的资金，按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题，虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道，但也要严格按照规定程序进行，坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放，一定要遵循上级规定，上级有规定的可以研究发放，上级没有规定的，坚决不能违规发放。关于合同的审定，今后凡是各部门签订的合同，都要经过县政府审定后再签，各村签的合同各镇要加强管理。此外，清明节后到月底前，我将听取以下几方面工作汇报，一是听取县域经济情况，二是听取各镇新增地源收费情况，三是听取秸秆综合利用情况，四是听取项目开工准备情况，五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报，由农业局牵头作总体情况汇报，涉及各部门和各镇分别汇报，各单位会后要认真准备汇报材料，随时做好汇报准备。已经安排的工作，以各部门汇报为准，对于资产资源等内容有遗漏的，按失职移交纪委问责。

省团委领导全体会议上的讲话稿

同志们：

党的xx届六中全会聚焦全面从严治党，把以来中央管党治党的理论和实践推向新高度。上周召开的共青团xx届六中全会审议通过了《关于新形势下推进从严治团的规定》，对落实全面从严治党要求、大力推进从严治团、深化共青团改革攻坚进行研究部署。去年以来，《广东共青团改革方案》历时数月几经易稿，上个月，省委办公厅正式印发《广东共青团改革方案》，吹响了广东共青团改革的集结号。全面从严治团、深化共青团改革是当前和今后一个时期最重要的政治任务。

下面我跟大家说的这些话，与其说是作为团省委书记对大家提要求，不如说是从一位老团干的角度，跟大家谈心，谈谈我对共青团工作的感受和体会。共青团没有很大的权力，但肩负的使命重大，党委、社会、青年对我们的期待很高。共青团又是个特别讲情怀的组织，而对共青团的理解、热爱乃至融入，又需要一定的时间和经历积淀。但大部分团干部一般又不会干太长时间，短则2-3年，长一般也就3-5年。很多团干部转岗时都感叹刚找到感觉就要离开了。所以每当碰到这种机会，我都很想尽快地、更多地把自己所思所想所得与大家交流，希望对大家融入和热爱团的事业、推动团的工作有所帮助。今天我想围绕大会的主题――“从严治团、改革攻坚”这8个字，谈4个方面的内容。

一、进一步增强从严治团的使命感和责任感。

全面落实从严治团是党中央对管团治团提出的新任务和新要求。深刻领会全面从严治团的重大意义，理解为什么要从严治团、从严治团的出发点和落脚点是什么，切实增强从严治团的思想共识和行动自觉，向党学习、向党看齐，对于共青团事业的发展至关重要。

(一)从严治团是党对共青团的重要政治交代。

党的以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。党的xx届六中全会对全面从严治党作了全面部署和安排。由于党与团的特殊关系，全面从严治党的要求理所当然包含了从严治团的要求。强调，“团的建设是党的建设的一部分，抓党建就要抓团建。”中央政治局会会议在研究共青团工作时强调，“党要管党，团要管团，全面从严治党的要求要变成全面从严治团的行动。”党中央书记处指出，“要大力推进从严治团，坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，把从严治团要求贯穿于团的建设全过程。全面从严治团是新时期党中央对共青团提出的政治要求和政治使命。”

从党中央一系列部署可以看出，中央管党治党的过程中，始终从团的建设是党的建设的一部分的战略高度，亲切关心、具体指导从严治团工作。可以说从严治团就是当前党中央对共青团组织重要的嘱托，也是对共青团组织重要的政治交代。党有号召，团就必须要有行动，这就是当前共青团组织最大的政治。全团都要站在讲政治的高度，向从严治党的要求看齐，切实增强从严治团的紧迫感和责任感。

(二)从严治团是新时期共青团履行根本职责使命的必然要求。

在新的历史时期，我们党以自我革新的勇气全面从严治党，带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必然要求作为党的助手和后备军的共青团组织更加充满活力、更加坚强有力，为党的事业凝聚源源不断的青春力量。团中央明确提出，要着力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，而“从严治团”就是实现这些目标的重要保障。只有从严治团，才能严出吸引力，严出精气神，将广大的青年凝聚在团旗下;只有从严治团，才能严出凝聚力，严出战斗力，才能在围绕中心、服务大局的时代舞台上彰显作为;只有从严治团，严出新作风、严出新形象，才能真正发挥联系党与广大青年的桥梁和纽带作用，才能紧跟时代步伐，把准青年脉搏，更好地适应新的时代条件下青年群众工作的需要。

(三)只有从严治团才能破解问题，焕发团的生机活力。

当前，团的工作和建设中不同程度地存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的问题，工作有效覆盖面不足，团员先进性不强、团青不分等问题，偏离了团的组织使命和工作宗旨，严重阻碍了团组织的发展。李源潮同志在团中央全会上的讲话也指出了当前团的组织建设面临的突出问题：“一是基层团组织薄弱的状况尚未得到根本改变，有效覆盖面不足问题依然突出;二是团的政治生活、组织生活不够严格，政治性、时代性、原则性、战斗性不够强;三是团内法规制度不少，关键是执行和落实不够”，并深刻指出“从组织上从严治团，切实解决突出问题，才能把共青团强大的组织优势充分发挥出来。”

毛主席说过，“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”。没有严和实的作风，没有敢于硬碰硬的精神，这些问题不可能自己解决。这次改革我们在解决基层缺人缺钱缺阵地方面做了很好的顶层制度设计，但是，要是没有严和实的作风，一种可能是坐等文件落地，不愿意主动沟通协调，或者是碰到一点困难、一点不同声音就知难而退，甚至落荒而逃，最后当然是好政策也落不了地;第二种可能是增加了人和经费，但是人浮于事，既没干成什么事，钱也没花好。这不但破坏组织形象，没准还被问责。只有解决管团治团的“宽松软”问题，让各级团组织、团干部和团员在政治上、思想上、行动上都严起来，才能真正凝心聚力，逐一破解当前困扰共青团发展的各种问题，重新焕发团的生机活力。

二、把从严治团要求贯穿共青团工作的全过程。

从严治团是理念，是态度，更应该是具体的行动。必须把从严治团的要求贯穿到共青团工作的全过程。总的来说，就是要落实中央书记处对共青团提出的“思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团”这十六字要求。

(一)以理想信念引领思想建团，构筑共青团精神高地。

始终坚持党的领导，坚决听从党的指挥，是从严治团的灵魂。引用邓小平同志的话说：“共青团犯一千条错误都没有关系，但是有一条错误不能犯，就是脱离党的轨道。”全面从严治团，必须从政治上严起。向党中央看齐，向党的要求看齐，首先要有坚定的理想信念。把理想信念挺在前面，是共青团与党同心同德、同向同行的精神力量，是共青团保持和增强政治性、先进性、群众性的重要思想基础。共青团是特别讲情怀，特别讲信念的组织。我常说，政治上强，是团干部最大的优势，是安身立命之本，丢掉了这个根本，我们凭什么吸引优秀青年加盟?凭什么动员带领广大团员青年跟党走?这既是一个重大的理论问题，也是紧迫的现实问题。

思想建团，除了团干部自身必须坚定理想信念之外，更重要的是要履行好党赋予共青团的根本职责使命，也就是做好青少年的思想引领工作。往别人的脑袋装思想，这是最不容易做的事情。最近中央书记处明确要求共青团除了引导青年坚定中国特色社会主义共同理想外，还要引导青年树立共产主义远大理想，这对我们的思想引领工作提出了更高的要求。

在去年的全会上，跟大家交流广东共青团工作存在哪些问题的时候，我讲了三个问题，其中第一个问题就是青少年思想引领的核心主业放松和弱化的问题。当时我也总结了三个原因，一是思想引领工作是系统的、长期的工程，难以很快见成效，总体来说属于“功成不在我”那一类工作，不愿意干;二是认为思想引领工作很传统，很难创新，没什么好办法，不会干;三是伴随着党建工作越往下相对弱化，团的思想引领工作也呈现逐级弱化的倾向。我也说我有几点很深的感受，一是越高层的领导越重视思想引领核心主业工作;二是对共青团的工作认识越深、从事团的工作越长时间的团干部越感到思想引领工作的重要性;三是政治上越强、越有担当的干部，越愿意抓思想引领工作。

可以说，思想引领工作在共青团工作版图中的重要性是不可替代的，再怎么强调也不为过。在《广东共青团改革方案》的诸多改革举措中，第一条就是思想引领，明确了“要切实履行好引导青年的根本职责使命，把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动，把引导青年的工作成效作为评价各级团组织的基本要求和重要指标，形成全省团组织聚焦思想引领核心主业的工作格局。”宣传思想和理想信念教育的工作不好做，但我们要有信心。这些年来，一代又一代共青团人探索了很多开展思想引领工作的好载体、好项目和好方法，如“青马工程”、“奋斗的青春最美丽”、“与信仰对话”、“十八岁成人宣誓”、寻找“最美南粤少年”，以及实践育人、体验教育等等，关键是要有钉钉子的精神，虚功实做，功成不必在我，把教育引导团员青年坚定“四个自信”、培育践行社会主义核心价值观等思想引领的工作做到青年的心坎上。

(二)以严实要求推进制度治团和纪律管团，完善从严治团工作体系。

推进从严治团，就必须形成务实有效的管团治团的工作体系，确保做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一手要抓好制度构建完善，一手要抓好制度执行落实。在制度构建方面，日前，团中央出台了关于推进从严治团的规定和“三会两制一课”实施细则，这是管团治团的重要基本制度。我们也据此组织起草了《广东共青团贯彻落实全面从严治党推进从严治团的实施意见》，在会上征求了大家的意见。实施意见融汇了团中央文件精神，也填补了团内的一些制度空白，如团内重大事项报告制度、团干部全面考核评价机制等。我们要以完善制度建设和抓制度落实为切入，把从严治团的核心理念和要求融入团工作全过程，真正形成从严治团的工作体系。这次团中央全会上请了几位省、市和基层的同志围绕从严治团工作做经验交流发言，都很有借鉴意义。如重庆开展了团员民主评议团支部书记，满意度达不到60%的立即下马。你说它很难也不难，关键是认真。希望大家积极探索、先行先试。

“动员千遍，不如问责一次”。制度要落实，只有使问责严起来，才能发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果，只有以强力问责倒逼责任落实，才能拧紧从严治团的责任螺丝，也只有使问责制度化常态化，才能促进团干部履职到位，促进纪律执行到位，推动管团治团从宽松软走向严紧硬。下来全团都会加强问责，对那些作风不严不实、落实工作不力、青年满意度较低的团干部，特别是造成不良影响的团干部，我们要进行提醒谈话、团内通报批评，情况严重的要提请地方党委或其所在党组织调整岗位，这是要说到做到的。

(三)以专职团干为关键促进作风强团。

指出，“推动共青团事业不断开创新局面，关键在团干部”，“各级团的领导干部要从严选拔、从严管理”，“团干部作风建设，一要讲‘严’字，二要讲‘实’字，一个人在年轻的时候多锤炼、多摔打是好事，对个人成长、事业发展都是宝贵财富。”全面从严治党要求要抓好领导干部特别是高级领导干部这个“关键少数”。同样的，团干部是推进共青团事业改革发展的骨干力量，从严治团必须首先抓住团干部，特别是各级团的领导机关团干部这个“关键少数”。一方面，团干部是团员和青年的表率，团干部严了实了，就能以上率下，带出新风气。另一方面，从严治团的工作说到底还是要团干部来抓，从严治团各项制度措施还是要团干部来推动落实，从严治团能不能落实到位，与团干部本身愿不愿抓，敢不敢抓，抓得到不到位直接相关。

毛主席说过“政治路线确定后，干部就是决定的因素。”在改革大潮面前，团干部素质总体上是过硬的。但我们也看到，在改革推进过程中，一些团干部身上还存在这样那样的问题：有的团干部工作存在惯性、惰性，习惯于四平八稳、习惯于简单安逸，路径依赖、摆脱不了旧的工作方式;有的团干部束手束脚、瞻前顾后，存在等待观望、得过且过的思想;有的团干部花拳绣腿、敷衍塞责，没有把主要精力集中到改革上;有的干部存在畏难情绪，希望别人先改、自己晚改。这些问题将极大影响和干扰共青团改革的有力推进。

这次提交大会讨论的从严治团实施意见特别强调对全面从严治团责任落实不力的团组织及其主要负责人要严肃追究。各级团干要锤炼绝对忠诚的政治品格，坚决摒弃“官本位”意识，做青年群众工作的行家里手，要严守政治纪律和政治规矩，廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。前不久，媒体就披露了内地某省一个团县委整个班子发生违纪的案件。团县委班子和相关人员违规发放津贴补贴，以“衔接领导费用”名义送礼送红包等，总共套取财政资金达50多万元。该团县委书记受到了撤销党内职务和降级处分，2名副书记和相关人员都受到了严肃的党政纪处分，在全社会造成了恶劣的影响，令人十分痛心。以往社会上都认为共青团是“清水衙门”，但如果不重视廉政建设和作风建设，也一样会滋生腐败。这对各级团干部是一记响亮的警钟。

三、正本清源、不忘初心，在推进改革攻坚的行动中检验从严治团的成效。

《改革方案》已经出台，改革蓝图已经绘就，下来就在“实施”两个字，关键在各级团组织和广大团干部能否统一思想认识，从“严”字出发，从“实”字入手，抓贯彻、抓执行，确保改革的各项措施落到实处、取得实效。

(一)深刻理解从严治团与深化改革的内在逻辑。

从严治团是确保共青团改革落地的政治保障。从严治团首先必须确保的就是改革的政治方向不能偏，这与共青团改革“政治性”的要求高度一致。从严治团就是要对照从严治党的高标准和严要求，把推进改革作为一项政治任务“上纲上线”。在改革中懈怠的、应付的团干部，就是不讲政治，就是从严治团必须治理的对象。从严治团确保了从政治上打造一支坚强有力的干部队伍来推进共青团改革，决定了我们推进共青团改革的状态，也只有从严治团才能从根本上增强团组织的凝聚力、战斗力。

从严治团是破解共青团存在问题的必然要求。共青团不断发展过程中也逐渐累积了一些问题，有些问题是多年不愿触碰的老问题，有些是长期想解决，但却由于失之于宽、失之于松、失之于软，没能解决的问题，有些是新形势下碰到的新问题。这些问题解决不了，共青团改革就无从谈起。毛主席说过“世界上就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”这里的“认真”就是“严”和“实”。只有坚持“严”的精神和“实”的作风，才能直面制约共青团发展的各种问题，才能深入分析和研究问题，才能埋下头、扑下身子，一步一个脚印解决问题，才能真正推动共青团改革扎实落地。

从严治团是共青团改革的应有之义。《改革方案》中明确了对从严治团的系列要求，既有我们一直强调的团干部队伍、团员队伍、团的组织、锤炼优良团风等方面的内容，也创造性地提出了一些新的要求。例如，在从严管好团员方面，提出要严肃团的纪律，对违反团章规定的团员依章及时处理。在从严管好团干部方面提出了，建立团干部协管制度和述职述廉制度，包括前面提到的团干部问责等。从严治团的这些要求都是共青团改革的重要内容，也是改革重要突破口和着力点。

(二)从共青团肩负的政治使命的战略高度进一步增强改革的动力和信心。

在这次改革的过程中，我们可以深切地感受到，党对团的期望是很深的，对改革的要求也是很高的。团中央的改革方案是群团组织中第一个，也是目前为止唯一一个经由中央政治局会专题研究讨论的。不光改革方案，《青年中长期发展规划》也是由中央政治局会审议的。1年之内，政治局会2次、中央书记处5次专题研究共青团工作。同志们，我们难道从中不能感受到这份沉甸甸的重视与关爱吗?为什么党对团的改革如此重视?这就必须要认识共青团改革的逻辑起点，要正本清源，把共青团改革放在历史的、全局的背景下来思考。

从历史的维度来看，共青团是党亲手缔造的青年组织，共青团从诞生那一天起就肩负着作为党的助手和后备军的使命。早期的党团主要领导人高度重合，团龄是合并计算到党龄的，党团是亲密的战友和伙伴，共同浴血奋战，风雨同舟，共同走过了九十多年的峥嵘岁月，共和国的军功章里，有着共青团浓墨重彩的贡献。可以说，党团的特殊政治关系是特殊的历史背景和严密的政治逻辑所决定的。正因为如此，共青团才成为《党章》用专章对彼此关系做出明确规定的唯一组织。

从现实的维度来看，众所周知，中国共产党起家的“三大法宝”之一，就是“群众路线”。工青妇等群团组织就是党密切联系群众的桥梁和纽带。共青团所联系的是广大的青年，共青团作用发挥得好坏，直接关系到党与青年之间关系。在古今中外的政治发展中，青年永远是政治生态中最活跃的一个群体。许多政治事件的推动发展，青年都发挥重要的先锋作用。能否将这一庞大而又最活跃的群体团结凝聚在党的周围，决定了党的执政基础是否稳固。青年群体的发展性也决定了对青年思想的塑造将产生长远的政治影响。可以说，共青团做的既是当前的最活跃群体的政治工作，也是着眼未来的政治工作。

党团关系决定了共青团鲜明的政治属性，团的工作对象决定了共青团独特的政治使命。指出，“人心是最大的政治”。为党凝聚人心、赢得青年，从来就是党交给共青团最根本的政治任务。我们要深刻地意识到，共青团的改革，不仅仅是自己的事情，而是关系到中国共产党以及整个中国政治发展的重大战略问题。在当前大力加强党的建设，深入践行党的群众路线的大背景下，党对团组织更好发挥作用寄予非常高的期待，希望共青团能真正发挥好为党凝聚人心、赢得青年、从而赢得未来的作用，这是我们改革最重要的逻辑起点。

去年11月3日，在主持中央政治局会会议审议中长期青年发展规划时，鲜明提出了党管青年的原则，第一次把青年工作提升到了与“党管干部”、“党管人才”一样的新高度。这一青年工作的新定位，是党中央对近一个世纪党领导共青团、领导青年工作历史经验的科学总结和高度概括。党管青年，实际上解答了如何看待青年工作的问题，明确了青年工作不仅仅是政府层面的服务青年成长发展的问题，而且是关系党和国家事业发展、长治久安的关键问题。党管青年就意味着党将对青年工作的发展目标、重大方针政策进行全局层面的统筹，将动员和组织更广泛的力量投入到青年工作中。在党管青年的新定位和新要求下，共青团作为为党做好青年工作的组织，也必然将在更高的政治定位下担当起更重要的职责。你们回去也要向党委主要领导汇报中央关于“党管青年”的重要定位。这对我们的工作将有重大的、深远的、里程碑式的影响。

同志们，我们有幸在推进共青团改革的关键时期参与此项事业，要牢牢记住在七一讲话中阐述的“不忘初心、继续前进”的思想。“不忘初心”就是要深刻理解共青团为什么出发，时刻铭记共青团自建立之时起肩负的政治使命，自觉站在党的事业发展全局的高度充分认识和理解团的改革。“继续前进”就是要坚定信心、统一思想，不忽悠、不敷衍，以自我革新的勇气，撸起袖子加油干，全力推动各项改革真正落地生根。

改革的过程就是克服问题的过程，如何看待改革中碰到的问题，如何破解改革中碰到的问题，也是从严治团的内在要求。随着改革的不断深入，碰到的问题会越来越尖锐。在国家层面，全面深化改革时期和改革开放初期相比，最大的区别在于，那些容易的改革、普遍受益的改革都改完了，剩下的都是矛盾复杂、利益纠葛的“硬骨头”。共青团的改革也一样，这一轮面对的很多就是长期困扰共青团发展的“老大难”问题，是需要大动干戈、大刀阔斧进行调整的问题。惟其艰难，愈显重要。

在中央群团工作会议上的重要讲话中强调，团干部作为党的助手和后备军，要立志接党的事业的班，而不是只想着接党的干部的班。“党的事业”，这是多么深切的期待和厚重的嘱托啊!团的事业就是党的事业的一部分，如果我们团的事业都抓不好，甚至不以为然，也就会损害党的事业的根基，就会辜负党对我们的殷切期待和政治嘱托，实际上将来，也不可能真正干好党的事业。我没见过哪个在团内碌碌无为、不思进取的干部，到了党的领导岗位上忽然就能大彻大悟、焕然一新的。同志们，我们中间大部分同志在团内工作的时间都不会很长，今后，我们没有太多的机会像在团内领导岗位一样，站在“党的事业”的高度去思考谋划和推动工作，这种使命意识潜移默化的熏陶影响和系统严密的政治素养训练，将是我们终生受益的宝贵精神财富和无形资产。

因此，我们只有以时不我待、只争朝夕、舍我其谁的强烈事业心，直面问题、无私无畏、攻坚克难，才能破解改革的“瓶颈”，才能攻下改革路上的“拦路虎”，才能啃下制约发展的“硬骨头”。这种强烈的事业心体现在三个方面。

一是体现在牢记使命、抢抓机遇上。我们强调干部要讲政治，推进共青团改革工作就是当前最大的政治。这次共青团改革是以为核心的党中央作出的重大决策，是党交给共青团的重要政治任务。指出，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。在改革大潮面前，各级团干部必须以高度的政治自觉，按照《改革方案》已经明确的改革目标，坚定不移推进改革。做工作特别是破难题，很多时候需要条件、需要机遇，需要一种“势”。亲自部署、亲自推动群团改革，就是给共青团工作创造的最重要的“势”。改革的“窗口期”很短，在“窗口期”内争取党政和相关部门关注和支持就容易，开展工作就事半功倍，一旦错过“窗口期”，过了这村就没这店。作为改革时期的团干部，不能观望等待、犹疑不决，一旦错过机会就是贻误战机，就可能对一个地区未来共青团工作造成不可估量的损失。大家要主动对表，向党的要求看齐，向团中央、团省委的做法看齐，确保改革措施层层落实，不走样。以上率下、蔚然成风是改革成功的关键。各级团干部要增强推进改革的紧迫感、责任感，真正的担当起改革的重任。

二是体现在求真务实、直面问题上。团内的老大难问题确实不少，硬伤软肋短板也真不少，有干部作风、状态和素质能力参差的问题，基层“四缺”总体薄弱的问题，团组织服务党政工作大局意识不强、能力不足、效果不显的问题，服务青年工作体系不全、资源不够、本领不高的问题，还有核心主业放松弱化问题等等。当然，具体到不同地方、不同领域、不同层级的共青团组织，问题可能并不一样。对这些问题，我们是熟视无睹、无动于衷?还是心急如焚、迎难而上、知难而进?长期以来，很多团干部碰到问题有两种倾向。一种是明知道有问题，但都习以为常，见怪不怪。一种是习惯了碰到问题绕着走，尖锐的问题、触动人利益的问题、需要反复沟通协调的问题、功成不在我的问题、上级不容易看到成绩的问题都不愿意碰。怕求人丢面子、怕得罪人丢票子、怕麻烦领导影响位子。归根结底，还是考虑个人的利益得失多了，考虑组织事业和青年福祉少了。《改革方案》从出台到落地面临很多困难，还有很多挑战。我不希望大家一说起改革就觉得“这东西很好，但要落实很难”，“我们基层很穷，这笔钱我们出不起”，“我们编制很紧，估计落实不了”。我希望大家首先想到的不是困难，而是怎么想办法去推动落实。

三是体现在攻坚克难，坚韧顽强上。很多团干部不缺乏直面改革的勇气，但是缺乏推动工作的韧劲。既然是认定的工作就要下决心推动，要有坚强的意志和顽强的精神，不能一碰到困难就打退堂鼓，习惯于找个理由就下台阶。可以说，《改革方案》出台的过程本身就是一个考验工作韧劲的过程。《改革方案》中大量的政策就是我们硬着头皮反复争取下来的。

同志们，团委书记这个位子，在大多数人眼中都是青年领袖或者起码是青年带头人的职务。在座各位，应该说大多数都是同龄人中的佼佼者。我们中大部分是有级别、有待遇的。我一直在想，为什么组织要赋予共青团干部一定的级别待遇，我们政治上的待遇比很多党政机关领导干部都高，各级党委委员都有团委书记一席之地，各级党代会代表、人大、政协，我们都是当然的席位代表。组织给予我们的这些政治待遇，不是为了给我们个人积累政治资本、人脉关系，而是为了让我们更好的去代表青年，为他们发声呼吁，为他们争取权益，是为了让我们能在更高位去协调各方、破解难题。

只要愿意想、愿意干，办法总是比困难多。譬如，在争取加强基层人力财力方面，为了在《改革方案》中能够出台一些强基层的“硬措施”，我们提前做了大量深入的调研，收集了全省各市、县团委编制情况，对全省1584个乡镇(街道)团组织进行全样本数据收集和问卷调查，摸清基层团干配备存在的突出问题，并收集粤东西北地区市、县两级团的经费情况，掌握第一手资料。正是前期做的大量工作，用数据说话，为我们争取政策提供有理有据的支持，最终在工作力量和经费保障方面争取到了含金量很高的政策。

四、关于改革的几个重要问题。

(一)关于市县等专职、挂职和兼职干部配备问题。

一要深刻认识中央对团组织选配挂职兼职干部要求的精神实质和战略意义。这项工作是群团改革的一个突破口，中央高度重视，社会各方都很关注。改革优化团干部的来源和结构，扩大团的代表性和广泛性，既是共青团改革和焕发更大生机活力的应有之义，更是共青团作为党的青年组织在干部培养体系中发挥独特作用的重要职责。大家要特别记住和深刻理解关于共青团岗位定位的一句话，“要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部提高群众工作能力、培养群众工作作风、丰富群众工作经验的重要平台。”我们要站在党的事业传承的政治高度来理解这项工作，不要把团的岗位当成自己的自留地，要敞开大门拥抱和吸纳各领域各阶层优秀青年人才，建设更加开放、更具代表性、更加突出群众性的先进青年组织。

二要准确全面把握改革方案的要求，尽快启动，选好配强挂职、兼职干部。《改革方案》中明确市县团委班子是“在保持专职干部稳定的基础上”配备挂兼职干部，也就是说在现有班子专职成员基础上，再配至少1名挂职干部和若干兼职干部，使挂兼职干部比例达到50%。这也是基于目前市、县班子职数大多数是1正2副甚至1正1副，只有极少数是1正3副的实际情况来设计的。《改革方案》要求今年6月份之前，省市县三级挂兼职干部要全部到位。你们回去就要马上着手推动这项工作，争取联合组织部门共同实施兼挂职干部的选配工作。不光是班子，中层以下干部的挂兼职比例也要努力达到50%。方案中也提出要建立补贴制度和考核评价机制，这些都有利于完善挂、兼干部配备和管理。

三要重视专职团干部队伍的建设。大力选配挂兼职干部，不是说专职干部不重要了。再多的兼职挂职干部，也取代不了专职干部的作用，特别是在各级团的领导机关。在严格要求团干部的同时，要关心专职干部的出路问题。一方面，《改革方案》强调要“通过科学考核评价团干部在任职期间的工作绩效和表现，兼顾专长特点、能力素质、任职经历等因素，合理安排团干部转岗，转岗没有固定模式。”另一方面，《改革方案》也首次明确要“在各级党委领导下合理规划团干部的成长发展途径，与组织部门共同建立团的中层以上干部的转岗推荐机制”。这句话针对的是“中层干部转岗难”这个全团普遍存在的老大难问题。上海的《改革方案》做了这个要求，我们也参照写进我们的改革方案里。方案写进去了，但关键是要落实好，真正推动建成中层以上干部的转岗推荐机制。靠谁去落实?当然要靠团市委书记、团县委书记，作为一把手，这些都是责无旁贷的任务和使命，必须主动去推动落实。

(二)关于夯实基层、解决“四缺”问题。

一是要坚决落实好县级团委根据辖区常住人口分别至少配备5、7、9名专职团干部的要求。县级团委在整个共青团组织体系里是承上启下的重要环节，加强县级团委专职工作力量的建设，是整个改革能否成功的关键所在。这里所说的“专职团干”，应主要理解为行政编制的团干部，大家要按这个目标去努力，团市委书记要靠前指导推动落实，团县委书记也要主动向县委党政主要领导汇报，尽快落实。此外，《改革方案》明确“东莞、中山市直辖镇以及其他相当于县级或县级以上的新区、高新区、开发区、试验区、功能区等青年集聚区域参照执行”。这句话含金量很高。原来各地有很多的新区，有的没有设置团组织，有的是工青妇合并办公，有的连一个专职团干也没有。按照这个精神，也要参照这个标准配备工作力量，大家要用好这个政策去推动。

二是要坚决推动落实高校团委独立设置和高校、中学团干部配备要求。《改革方案》充分吸收了《中学共青团改革实施方案》、《高校共青团改革实施方案》中关于高校团委独立设置、校院两级团委书记专职配备、落实中层正职待遇等高含金量高的举措。同时，也明确落实20xx年团中央、教育部《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》关于高校团委专职干部编制配备的指导性意见和具体要求。这个文件仍然是迄今为止指导高校共青团工作的一个纲领性文件，里面对专职团干配备、经费保障等都做了明确的规定，大家要找来好好看，认真推动落实。要以此为契机改变部分高校，特别是高职院校、独立学院团委未能独立设置的局面。《改革方案》也明确，20xx年以前要实现中学团委书记岗位专设，按学校中层正职干部配备和管理。希望各市、县积极推进争取率先突破。

三是要落实好地级以上市统一部署镇村两级团组织集中换届。《改革方案》明确规定“由地级以上市统一部署镇村两级团组织集中换届工作”，也明确了村两委换届至少要配备1名35周岁以下的年轻干部，一般兼任团组织书记。

四是大力推进青少年服务阵地建设。一方面要加强自有阵地建设。《改革方案》要求各级财政每年支持新建一批青少年活动阵地，省市县团委机关分别至少建设1个以上全国、省、地市级示范性青少年综合服务平台。团省委正在推动建设两个国家级的青少年示范服务阵地。各地市要建省一级、各县要建市一级的示范性青少年综合服务阵地，每个镇街至少建一个具有一定规模的青少年综合服务阵地。另一方面要主动对接党政服务阵地，促进党群阵地共建共享。当前，各级党委政府正大力推动在镇街和农村、社区普遍建立“一门式”、“一站式”党政服务中心，如何把团旗插到、把阵地嵌到遍布基层的党政工作阵地，做好服务青年工作，是我们需要认真研究和积极探索推动的一项重要工作。据了解，中组部将对此专门作出部署安排，我们在《改革方案》中也提出了具体要求。

五是东西北地区市县经费保障要抓好落实。《改革方案》对东西北地区市级和县级团委纳入财政预算的保底经费做了明确要求，而且是从20xx年就开始执行。这是前所未有的，第一次在省一级文件对市县团委经费作出如此明确的要求。这也是和省财厅反复沟通协商确定下来的，征求各地意见时也没有地级市对此提出异议。大家一定要用好用足政策，假如做不到，就只能说明两个问题，一是你根本不想干活，不愿意要钱;二是你能力不行落实不了。

(三)关于加强党的领导，强化党建带团建工作。

总的要求是要抓住机遇，全面把握，逐条落实。《改革方案》对党建带团建的要求可以梳理为16条。基本上涵盖了中央精神和《共青团中央改革方案》要求的内容，也不乏广东的创新和突破，如“推动省市县三级团委主要负责人进入同级党建工作领导小组”、“青年集中的机关、国有企事业单位、高校成立青年工作委员会，由党组织分管领导担任主任”、“各级党组织安排一定额度的党费用于团的推优、团的基层组织建设”等。这些含金量很高的党建带团建政策，也是需要各级团委分类分层，根据不同内容积极向分管领导乃至主要领导，以及组织部等相关职能部门汇报沟通来落实的。另外要用好各级党校资源，这是很重要的一个平台。除了把团干和青年工作骨干班纳入党校主体班次外，团省委班子也将争取去党校作宣讲，给各方面领导特别是县区党政领导讲讲青年工作，讲讲党管青年，讲讲共青团改革，希望团市委书记也争取到地方党校去给乡镇党政领导宣讲。

(四)关于去“四个化”，直接联系服务青年的问题。

能否通过改革真正实现广大团干部广泛普遍地直接联系服务青年，既是改革的重要目标，也是评价改革成败的关键。重点做好几个方面的工作：

一是要落实好全团统一部署的直接联系服务青年工作要求。要通过落实好“8+4”“4+1”“1+100”等直接联系青年的机制，让青年感受到团组织在身边，感受到团干部和他们在一起。其中“8+4”是对省市团委专职干部的要求，市里可以在挂兼职干部到位后也就是今年下半年开始实施;“4+1”是对省市县团的领导机关干部的要求;“1+100”则是对所有专职团干部的要求。

二是特别要注重发挥互联网新媒体的作用。其中“青年之声”青少年综合服务平台的建设是关键，我们将继续按月度考核，通报党委分管领导。此外，今年我们将整合全省“12355”青少年服务热线，作为“青年之声”的重要补充和组成部分，打造全省集中受理、分级处置、全程跟踪的青少年服务和权益保护工作体系和生态系统。

(五)关于突出团的政治性和先进性问题。

说过，共青团要让党政因团的工作而有获得感。这实际上说的就是团的政治性和先进性的问题，也就是要求共青团围绕中心、服务大局，彰显作为，这是共青团作为党的助手和后备军的使命所在。团的改革必须改出战斗力、改出生产力，检验的重要标准之一就在于共青团在围绕中心、服务大局方面能否彰显作为。当前主要是做好四个方面工作：青年创新创业、助力精准脱贫攻坚、参与社会治理、港澳青年工作，具体大家参阅今年的工作要点，这里就不多说了。

(六)各地推进改革的时间安排和步骤要求。

各市县要根据改革方案制定任务分解安排和落实时间表。我们这个《改革方案》是汇聚了全省共青团集体智慧的“广东共青团改革方案”，不是“团省委改革方案”，目的就是要一个方案全省通用，不用层层花时间做方案。方案应该说写得很具体了，各市县主要任务就是做好责任细化分解和落实时间表。

20xx年是重要的一年。在全国层面，即将迎来党的、香港回归20周年、建军80周年、建团95周年。在省的层面，今年将召开省第十二次党代会，团省委在五四期间也将召开省青联、省学联的换届大会，这些都是我们今年工作的大局大事。

各位委员，同志们，20xx年是广东共青团全面深化改革的关键一年，改革方案落实的好不好、到不到位，将对今后一段时期我省共青团工作产生重大而深远影响。希望大家按照中央和省委对我省共青团改革的工作部署，拿出决心、拿出魄力、拿出行动，撸起袖子加油干，全面落实从严治团要求，切实担负深化改革重任，以严实的作风，推动改革落地，推动共青团事业实现新发展!

今天我就讲这么多，与大家共勉。谢谢!

政府全体会议上的讲话稿集合

今天，我们召开×届市政府第×次全体会议，主要任务是贯彻落实市委×届×次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，分解落实《政府工作报告》确定的20xx年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就《政府工作报告》×年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。抓落实是政府工作的基本任务，能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现，优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面，我讲三点意见。

第一，高定标准。无论是谋划长远还是推进工作，不管是抓管理还是抓服务，在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准，创出更高的工作水平，始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标，都是保底目标，也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的目标，高效率比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实，在确保完成目标任务的基础上，努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程，更要重结果，抓就抓出变化，干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态，拿出干就站排头、立标杆的劲头，以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作，努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告，以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵，没有特殊客观原因，年终凡是排名靠后的单位，都要给市委市政府有说法，这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务，都要瞄准最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到极致，绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中，敢于担当、有所作为，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，多到一线调查研究、推动落实，少说“这也不行”“那也不行”，努力将各项工作高标准地向前推、往前赶，出实绩、务实效。

第二，只争朝夕。当前，区域竞争愈演愈烈，你追我赶、竞相发展的势头很猛，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目，铆足劲头促发展，可以说前有标兵、后有追兵，发展形势逼人、竞争态势逼人，容不得我们有半点松懈，否则，标兵就会离我们越来越远，追兵就会不断超越我们。一方面，要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如，在发展数字经济方面，许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇，加快布局建设数据信息产业，我市建设紫金云大数据中心，在全省来说起步应该是比较早的，但是回看这两年省内其他地方，大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有，我市大力发展的锂电池、精细化工等项目，其他地方也在布局建设，发展速度也很快，这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取，努力创造特色亮点，作出品牌示范，才能巩固和扩大优势。另一方面，要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看，水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素，必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水，提高水安全保障能力。从发展现状来看，特色文旅产业是我市产业发展的短板，如果再不下大力气抓，这个短板将会更短。从金融支撑来看，资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板，必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距，在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓，我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作，对标找差，精准发力，以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作，才能不被落下。

第三，协调配合。政府工作千头万绪，不是靠一个人、一些人，而是要靠一群人、整个团队，需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队，一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度，想管用的办法，出务实的招数，定下来的事布置推进要快、落实完成更要快，确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项，要通力协作配合，杜绝推诿扯皮，齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作，必须讲究规则规范，既要及时向主要领导汇报，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通，严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转，对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合，利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通，盯住任务落实的最末梢做工作，盯住最容易出问题的环节用力气，调动各方资源，解决实际困难，各司其职、分线作战，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作，部门主要负责同志之间要加强沟通，必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围，加强协作、及时沟通，努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任，守土有责，守土尽责，不甘人后，围绕各自目标任务，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，进位提升，努力在追赶超越中不掉队，在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。

第四，争先恐后。过去一年，全市上下倡树“以项目论英雄，以发展论能力”的理念，树立实干导向，各级干部干事创业氛围浓厚，承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务，许多单项工作走在全省前面。今年，各级各部门要进一步树牢“比”的意识，既要知不足，更要不知足，敢于跟强者比，善于向先进学，做到“知弱而图强，知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比，放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比，通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我们的工作与上级要求还有多少差距，与先进地区的水平还有多少距离，盯着排头干，追着标杆赶，不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比，跳出×审视×，认真分析研究，突破惯性思维和路径依赖，破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想，树立锐意进取、开放创新的意识，找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位，都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求，付出实际行动，走在前、干在前，取长补短、争先进位，努力推动各项工作再上新台阶。

第五，严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向，彻底破除干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务，建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人，每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系，实行督查任务清单化管理，切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实，加大督查力度，定期通报情况。要强化正向激励，所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩，对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖，激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事，紧盯不落实的人，不护短、不遮丑，毫不留情的罚，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样，真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向，以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。

同志们，有什么样的精神状态，就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，以全新面貌、过硬作风和扎实举措，全力推动各项工作落实，确保“十四五”开好局、起好步，奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。

在基层治理委员会全体会议上的发言稿

今年以来，县民政局深入贯彻习近平总书记关于基层社会治理工作重要指示精神，在县委、县政府的坚强领导下，一是坚持精准救助，兜底保障坚实有力。为*万名城乡低保、特困供养、残疾人、孤儿及事实无人抚养儿童等特殊困难群体，及时足额发放各类民生保障资金*亿元。二是坚持便民惠民，服务质量显著提高。在全省率先推行市域性农村互助养老服务，“*”模式在全省做经验交流发言并获市政府主要领导肯定性批示。三是坚持德治润心，乡风文明不断提升。通过村规民约“约”、红白理事会“理”、道德银行“积”，我县婚俗改革工作在全省会议上作为唯一的县级试点单位作经验交流发言，并成功举办全市现场会，移风易俗取得初步成效。四是坚持共建共享，治理体系不断完善。不断优化网格化管理，将县城*个社区细划单元格*个，落实社区单元格信息员*名，充分发挥网格化管理优势和“五社联动”作用，织密城市社区疫情防控网，累计排查*万余人次。建成全市首家县级社会组织孵化园和省级社工站*个。

下半年，民政局将重点抓好以下三项工作：

一、坚持以“提升能力”为目标，夯实城乡社区治理基础。

一是进一步补齐服务设施短板。持续开展新建小区公建配套社区用房移交工作，指导社区用好用活移交阵地，营造社区综合服务场景，提升社区综合服务水平。二是进一步健全善治机制。持续开展惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜和村（居）务公开活动，规范完善村规民约、居民公约，深入开展精细化网格化管理、“四议四调四评”工作法、“单元楼栋长制”“红城管家”等基层治理新模式，推进群众自我管理、自我监督。三是进一步厘清权责边界。制定社区“两委”履行职责事项清单、协助政府工作事项清单，出台不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，建立社区“两委”工作准入制度，规范社区工作事务、机制牌子和证明事项，切实推进基层减负增效。

二、坚持以“守正创新”为导向，探索城乡社区治理路径。

一是高质量完成省级试点验收工作。持续完善“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的城乡社区治理新框架，完成*街道及其3个社区（*社区、*社区、*社区）省级第三批城乡社区治理试点工作，力争进入优秀等次。二是抓好城乡社区治理“创特色”主题县建设。突出“四新”“四有”要求，整合治理资源，深化城乡社区治理实践创新，加快推进城乡社区治理省级“特色创优”项目，创建“自治互助型”“贴心关爱型”“人文生态型”“多元共治型”“慈善友邻型”“智慧科技型”社区各1个，形成各具特色的社区治理经验。三是着力推动乡村治理示范创建。健全基层群众自治制度、拓宽群众反映意见建议渠道，增强村社区组织抓好基层自治，指导新场镇红岩村围绕乡风文明开展基层群众自治创新省级试点工作，提升村级治理水平。推动城乡社区开展“道德银行”试点示范创建，通过积分制管理以及基层群众性年度评选活动等方式，让“德”者有“得”，进一步涵养社会新风。

三、坚持以“五社联动”为抓手，助推城乡基层治理能力。

一是在要素培育上“下实功”。夯实“社工总站—社工站—社工室”三级社工服务网络，立足“小站点”构建服务群众“大平台”。创新“孵化培育+创新实践”平台，培育发展品牌社会组织*家。每个社区成立志愿服务队*支，引导辖区至少10%的志愿者常态化参加关爱服务、困难帮扶。大力培养社工人才，确保持证社工增长20%，每个社区配备社工人才2名。二是在盘活资源上“出实招”。以创建南街慈善友邻型社区为契机，开展慈善社区试点。设立未保、养老、社区治理等专项慈善基金，盘活社区公益慈善资源；建设慈善超市、慈善广场等慈善实体，发挥示范引领效应。三是在服务民生上“见实效”。积极发挥党建引领作用，整合社区、社会组织、社会工作专业人才、社区志愿服务队伍、社会慈善资源等社会力量，建设牌坊街社区“五社联动”示范点，围绕居民需求，化解社会矛盾，破解城乡社区治理人少事多、专业化服务不够等难题。

下一步，县民政局将以此次会议为契机，以一流标准、严实作风、主动担当，为推进党建引领城市基层治理工作制度创新贡献民政力量。

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年度在市政府全体会议上讲话稿

刚才，x分别对下半年工作任务作了全面部署。这里，我主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面，简要讲三点的意见：

第一，要把握一个“势”字，就是要知势、蓄势、借势。

古话说，自知定心，方能知人；

审时度势，方能成事。这个“势”，既是形势趋势，也是势头势能。新的一年，我们更要脚踏实地，登高望远、顺势而为。

一要“知势”谋局。2020年必将是我们负重前行的一年，也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球，世界面临百年未有之大变局，不稳定因素增多，经济下行压力加大。看国内，风险和困难增多，中美经贸摩擦仍具有不确定性，产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显，等等。这些都对我们高质量跨越式发展，提出了严峻挑战。因此，我们一定要稳字当头，稳住阵脚、稳住信心，贯彻“六稳”部署，以“稳”保“进”，以“进”促“稳”。

生物医药大健康产业要拉长链条，着力发展中医药种植，打造第二个千亿产业；

绿色食品产业要做强品牌、做旺市场；

旅游支柱产业要培育业态，加快向产业经济转变。

三要“借势”登高。借势发力，才能逆势突围。x作为欠发达地区，更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势，以总书记视察x周年、新一轮苏区振兴为契机，抢平台、争政策。要借产业转移之势，优化园区平台，打造“四最”营商环境，承接发展要素、优质资源、先进产业，打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势，推进“主轴驱动、区域协同”战略，尤其要借高铁开通之势，推进“1+5”高铁新区建设，加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业，最大限度发挥高铁的正向效应，防止虹吸效应。

第二，要突出一个“干”字，就是要苦干、实干、巧干。

没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。面对新任务，我们只有苦干实干加巧干，才能得到满意的收获。

所谓“苦干”，就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤，曾经说过，“做官都是苦事，为官原是苦人，官职高一步，责任便大一步，忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过，做官难，做大官更难。我们作为新时代党的干部，要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有，既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动，也有r&d经费投入强度1.4%、“x亿元、x亿元”项目招商、x万套棚改、pm2.5平均浓度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任务，都是持久战、攻坚战，不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担，苦心谋发展、苦干创事业，用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。

所谓“实干”，就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说，世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离，因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前，我们有的领导干部，言语上狂风暴雨、行动上微风细雨，把“说到”当成“做到”，喊口号、装样子，这是典型的形式主义。我们讲政治建设，讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”，不是抽象的，而是具体的，不是听口号喊得响亮，而是看工作是否干得扎实。当前，从中央到省里，脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次，很多同志感到压力山大。但我想，只要工作做得实、过得硬，就能从容应对。近期，省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查，大家要高度重视。整改方法千万条，但最根本的一条，就是要克服侥幸，逐条整改到位，任何敷衍整改、虚假整改，都是形式主义、官僚主义，也是拿政治生命开玩笑。

所谓“巧干”，就是要开拓创新、科学施策。现在，一些工作投入大量精力，但成效不明显，重要原因就是创新不够，缺乏善抓的巧劲。x书记在总结表彰大会上，对把握规律、讲究方法作了强调，并指出，在工农业生产中，科学技术是第一生产力，而在我们工作中，方法是重要的生产力。这启示我们，要加强调查研究、专业分析、科学决策，运用新理念新思维。比如，乡村振兴是一篇大文章，如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”，等等，这都考验我们的创造力、操作力。还比如，今年，我们实施“大干项目年”，大干绝不是蛮干，而是要巧干，项目包装要有融合化理念，征拆要用法治化手段，运作要有市场化思维，推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍，才能实现世忠书记所说的“干出干劲，还要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一个“精”字，就是要精细、精通、精彩。

“精”，是一种标准，一种态度、一种能力，更是一种追求。我们要把“精”的要求，作为一种习惯，化为一种境界。

一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神，精雕细刻、精耕细作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建设与管理就要像“绣花”一样精细，无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”，打通断头路、丁字路的“微循环”，还是污水管网、街头绿地的“微更新”，都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细，发扬“店小二”精神，无事不扰、有求必应，于细微处见真情、见水平，当前重点要大力开展“春风行动”，聚焦企业实际需求，精准帮助解决招工难题，帮在关键时、帮到点子上。

齐，就是看齐核心、对标对表；

书，就是多读书、多书写；

话，就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是，面对新形势，各级领导干部要强化底线思维，增强忧患意识，炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。

三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”，又是“施工员”，“出场”就要出色，“出手”就要是高手，体现高水平。比如，旅游景区开发，从目标定位、规划设计，再到项目推进，都要身体力行、力求完美，自己带头追求高标准、高品质，才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。

同志们，时间带走一切，时间也带来一切，我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上，惟有只争朝夕，方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态，切实抓好全市经济社会发展各项工作，以优异成绩实现“十三五”完美收官！