专业工程类调研报告（通用16篇）

调研报告是对某一特定问题或情况进行详尽调查和分析后的书面陈述，它能够提供实事求是的数据和信息。希望通过这些范文的分享，能够激发大家对调研报告写作的兴趣和热情，提升我们的表达能力和思维逻辑。

工程项目管理调研报告

自公司治理专项活动开展以来，本公司按中国证监会、深圳证券交易所、广东证监局对治理专项活动的要求进行了认真自查后认为，公司在治理上还存在以下几方面不足，需要继续完善。

（一）董事会专门委员会运作需要提高。根据《上市公司治理准则》的规定，公司董事会已于xx年初设立审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会。由于成立时间不长，故运作经验有待积累，水平尚需提高。

（二）公司制度还需进一步完善。公司已按有关规定制订了一系列制度，并在实践中发挥了积极作用。但仍需按照最新的法规要求，对公司制度进行增补完善。

虑引入股权激励机制，以充分提高管理层的积极性。

（四）公司在资本市场上的创新不够。一直以来公司专注于主业的经营，为投资者带来稳健的回报，但作为上市公司，如何利用资本市场做大做强仍需探索学习积极提高。

二、公司治理概况。

公司自上市以来，能够按照《公司法》、《证券法》、公司《章程》等规定规范运作，在法人治理结构、信息披露、投资者关系管理等方面取得了一些成效，得到了监管部门和广大投资者的认同，其主要体现在：

（一）公司与大股东珠海中富工业集团有限公司在业务、人员、资产、机构、财务等方面分开。

作并领取报酬，不存在双重任职；

（5）财务方面：公司设置独立的财务部门并配备相应的财务专职人员，根据上市公司有关会计制度的要求，建立了独立的会计核算体系和财务管理制度，实行严格的独立核算，独立进行财务决策，拥有独立的银行账户，依法独立纳税。

（二）"三会"制度健全,运作规范。

公司建立完善了"三会"（股东大会、董事会、监事会）运作的系列制度，并按相关制度规范运作。

（1）关于股东与股东大会：公司能够确保所有股东、特别是中小股东享有平等地位，确保股东能够充分行使自己的权利；公司制订完善了股东大会的议事规则，严格按照股东大会规则的要求召集、召开股东大会；公司关联交易公平合理，表决时关联股东放弃表决权，并对定价依据予以充分披露。

（2）关于董事与董事会：公司严格按照《公司章程》规定的董事选聘程序选举董事；公司董事的人数和人员构成符合法律、法规的要求；公司董事会建设趋于合理化，董事会决策专业化、科学化；制订完善了董事会议事规则，董事能够以认真负责的态度出席董事会，学习有关法律法规，了解作为董事的权利、义务和责任，确保董事会的高效运作和科学决策。

（3）关于监事与监事会：公司监事会严格执行《公司法》和《公司章程》的有关规定，监事会的人数和人员构成符合法律、法规要求；制订完善了监事会议事规则，监事能够认真履行职责。

（三）信息披露公开、透明。

公司严格按中国证监会、深圳证券交易所有关规定进行。

了信息披露，积极地保护投资者特别是中小投资者的利益。公司指定董事会秘书负责信息披露工作，并严格按照《股票上市规则》等法律法规的有关规定，真实、准确、完整、及时的披露有关信息。

（四）积极开展投资者关系管理。

公司建立了投资者关系管理制度，并通过电话、网络及登门访谈等多种沟通方式与投资者建立了良好的互动关系，对投资者的咨询，公司有关部门及时、详尽地予以答复，最大程度地满足了投资者的信息需求。

（五）内部控制制度比较完善。

公司基本建立和健全了内部管理制度，在公司章程和其他有关制度中，明确规定重大关联交易、对主要股东和关联方的担保，均须股东大会审议通过；所有关联交易均须独立董事审议并发表独立意见，关联董事和关联股东均放弃表决权；对滥用股东权利侵害其他股东利益的行为进行了相应规定，可有效防止关联方占用公司资金、侵害公司利益。

三、

公司治理存在的问题及原因。

（一）董事会下设委员会的运作需要加强。

xx年初，公司董事会根据《上市公司治理准则》的要求设立了审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会，专业委员会中独立董事占多数并担任主任委员。但成立时间较晚，运作经验欠缺，需要提高委员会的专业运作水平，更好的达到完善公司治理结构的目的。

（二）公司制度需进一步增补修订。

公司虽已按证监会、深交所有关规定制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》等一系列公司制度，但公司还需按中国证监会、深圳证券交易所及广东证监局的最新规定的要求进一步地制定、完善公司的《信息披露管理制度》等相关控制制度。

（三）公司激励机制还需完善。

够充分地调动公司管理人员和核心员工的积极性。因此，在如何进一步充分发挥公司管理层和骨干人员的积极性方面，公司还需探索新的办法，比如对公司的管理层和核心人员予以持股或实施期权、股权等激励机制等。

（四）公司在资本市场上的创新还不够。

公司自上市以来主要是以稳健经营来进行持续发展，在生产经营上，虽取得了较好的经营业绩，但作为一家公众的上市公司，在资本市场上的创新方面还做得不够。为求得更快的发展，公司应适当加快在资本市场的发展步伐，充分利用和发挥资本市场的作用和功能，不断地把公司做大做强，为投资者创造更好的回报。

四、公司的整改措施、整改时间及责任人。

针对上述自查存在的差距、问题和不足，公司拟定以下整改计划和措施。

（一）董事会将借鉴其他上市公司的成熟做法，并认真积累。

总结。

经验，不断提高董事会下属委员会的专业运作水平，进一步完善公司治理结构。

该项整改措施在xx年9月30日之前落实，由董事长、董事会秘书负责。

（二）公司将按照规定制订公司的《信息披露管理制度》，并提交董事会审议通过后实施。

该项整改措施在xx年6月30日之前落实，由董事会秘书负责。

(三)在激励机制的建立和完善上，公司将借鉴其它上市公司的成功经验，结合公司实际情况，积极探索，处理好股东与管理者之间的关系，适时地推出适合公司特点的激励机制，更好、更有效地调动各方面的积极性。

该项整改措施在xx年底前力争展开前期工作，由公司董事长负责。

（三）在今后的工作中，公司将在抓好生产经营的同时，积极重视资本市场的巨大作用，及时了解和掌握资本市场的新政策、新动向，加强资本经营，促进实体产业的发展，不断地将公司做大做强。

该项整改措施在xx年落实，由公司董事会和公司经营管理层共同负责。

五、有特色的公司治理做法。

（一）为确保公司按照《公司法》、《公司章程》及各项制度的要求规范运作，有效防范风险，在充分发挥独立董事及董事会专业委员会的作用外，专设审计部，直接向董事会汇报，定期对分、子公司进行专项审计，不定期地对公司人员和下属公司进行稽核、监督、检查，并对可能产生漏洞的环节进行专人负责监督整改。

（二）根据公司规模大、下属分子公司多、区域分布广等实际情况，设置五大管理区（华北、东北、西南西北、华东华中及华南），配备区总经理、财务总监、生产技术总监及人事总监，加强对各分、子公司的监管指导。在内部管理上，为了强化财务监督，明确由公司财务部进行直线职能式垂直管理（包括财务人员的任免、调动、业务培训、考核等）。

六、其他需要说明的事项。

无。

公司通过一系列内控制度的建立和实施，有效地保障了公司的资产安全，及时地解决了生产经营管理中存在的问题，促进了公司持续稳健发展。未来公司将根据中国证监会、交易所的有关规定，以此次治理专项活动为契机，增强公司董、监事及高管人员的规范意识，不断完善公司的法人治理结构，进一步搞好公司的信息披露工作，积极提高公司质量，不断地将公司做大做强。

最后，小编希望文章对您有所帮助，如果有不周到的地方请多谅解，更多相关的文章正在创作中，希望您定期关注。谢谢支持！

人体工程学调研报告

人体工程，也称人类工程学、人间工学或工效学。工效学，原出希腊文“ergo”，即“工作、劳动”和“nomos”即“规律、效果”，也即探讨人们劳动、工作效果、效能的规律性。人体工程学是由6门分支学科组成，即：人体测量学、生物力学、劳动生理学、环境生理学、工程心理学、时间与工作研究。

人体工程学联系到室内设计，其含义为：以人为主体，运用人体计测、生理、心理计测等手段和方法，研究人体结构功能、心理、力学等方面与室内环境之间的合理协调关系，以适合人的身心活动要求，取得最佳的使用效能，其目标应是安全、健康、高效能和舒适。人体工程学与有关学科以及人体工程学中人、室内环境和设施的相互关系。

人体工程学在我们现代生活中越来越受到人们的关注，应用于室内设计的意义有两方面，一方面是研究室内设计中的空间、尺度与人的生理机能的关系，另一方面是研究室内设计中各要素和人的心理特征的关系。我们的设计的目的是满足“人”的要求，是要创造一个科学的合理的生活空间，具体地说就是我们设计的空间尺度、家具尺寸，以及室内色彩和家具造型在人的视觉中能产生什么样的心理反应，对室内的空气、音响、温度的处理和改善等，这些都应以人的肌体的适应性为依据，以人的感知能力为准则。家居设计有两个基本要素：1、实用2、美观，家具做为家居的一个重要组成部分依然需要遵循这规则。家具并不是只要好看就行，还要使用起来舒适方便。人的身体有一定尺度，活动范围有一定的限度，坐、立、卧、行中每一种活动都有一定的规律，现在的室内家具设计正是要依据人的基本尺度关系去创造生活中使用的物品，因而人在室内的活动、举手投足、坐卧行走才会舒适自然，依据规律去设计与人有关的空间和物体，其结果才会是和谐、完美的。人体工程学重视的“以人为本”，讲求一切为人服务，强调人类的衣、食、住、行，从人的自身出发，在以人为主体的前提下考虑其他因素。比如桌椅的高度、柜子的高度、沙发的舒适度等均离不开人体的尺度及适应度，这也正符合了现代人对家居生活越来越高的要求。

在接下来的学习中不断地了解学习中不断地翻阅资料，在课程作业中要求我们通过实际测量具体的空间来了解人体工程学的知识，于是我们几人将自己的宿舍进行了细致的测量，并通过这些数据了解有关人体工程学中涉及到的知识，人体工程学我们的桌椅、书桌、衣柜等都有着密切的联系，对于我们室内设计专业来说那是必须要学好的！通过这门课的学习，我觉得不论什么样的课，都只有在实践中才能够真正学到！

也让我深刻的了解到了《人体工程学》与室内设计的重要关系！

工程实习调研报告

（一）时间过得真快，转眼一个月的实习就结束了。回想这一个月里做过的和见过的事情，终归是学到了些东西的吧，尽管说在机关单位确实学不到太多东西，何况时间又是那么紧。当然在收获之余也发现了不足，需要在以后的学习和生活中注意改进。

记得刚去实习的第一天，是班上十多个同学一起过去财经大厦的，在人事处小黄学长的安排下，每个人分到了局里各个不同的处室，我被安插在基建处，实习正式进入轨道。

第一周是熟悉熟悉自然和人文环境，经历了几次跑腿送文件之后，差不多对与自己处衣业务相关的处室有了印象，以后再做类似的工作理所当然就不需要他们详说地理位置了，这也是我的收获之一：要用心去做事，工作不应该像一只无头苍蝇，理不出头绪，尤其是新手，应该懂得快速地适应新环境，那就得靠自己平时的细心积累。至于人文环境嘛，当然是要与同事们融洽相处了。我是个多虑的人，或者可以说是胆小，特别是面对长辈，总觉得不知道该怎么与其开怀相处。这次实习最大的遗憾就是这个了，我都没来得及亲切地叫他们叔叔阿姨，都称他们为师。做人真的是门很高深的学问，这只是称呼上的一个小小例子罢了，尊师的称法让我们之间有了距离感，没能快速融入同事的生活。这是以后需要多加修行的地方，也让我领悟到了工作人跟学生真的不是同一回事，工作中社交圈子明显扩大，是男女老少各种性情的人都有，在短时间内受到大家的认可和肯定，是很不容易的一件事，但却是一门必修课程。

有件小事不得不提，那就是泡茶，这貌似跟实质性工作没什么牵连，但也是工作所需，特别在厦门，在机关单位，办公室里都有茶几，是用来招呼客人的。茶文化是闽南文化里很重要的一种，这里的人对喝茶很有考究，像我们内地喝茶就非常简单，抓几根茶叶放进茶杯，开水一冲即成。而在这里，除了要用过滤杯过滤外，第一杯茶是不用来喝的，算是长了见识吧。果然一方水土养育一方人。

经过一个星期的适应，跟同事们差不多熟络起来，虽然还未曾找到归属感。办公室里的人也开始习惯叫我做事了，这是我一直期待的，因为要亲手处理事务才能真正学到东西。我很清楚地知道基建处这些关系民生的大型项目是不可能交给一个实习生去做的，只好逮着同事们叫我帮他们制表的机会，用心地做好每一张表格，看看各个项目的支出和预算等等，从这些细微处寻找新的知识发现，我对基建处具体负责什么工作大部分是从制表的过程中得知的。再有一大收获就是：我的excel水平大有长进，相信以后一定有用武之地。

在这里，我不得不认清一个事实，公务员并不像传说中的那么轻松自在。每个工作人的肩上都有着自己的担子，只有自己才知道这担子究竟有多重。我不否认自己在实习期间是有些悠闲，但办公室里的同事可不是这样，尤其是年末，几乎天天都加班。他们让我深刻体会到工作的轻松与否跟自己对本身职责的认识是分不开的，一个真正热爱自己工作的人或者对自己工作负责的人来说，不管是在什么单位什么岗位都不会是悠闲的。因为他们肩上挑起了重担。在这一点上，我是十分钦佩的，今后也会以他们为榜样。

我还领会到了学习东西关键是要靠自己的主动。我在整理资料的过程中碰到不懂的就会去问身边的同事，也会想出一些办法提高效率。有时候资料太多，要整理出来真的很难度，我就会把这些项目分成几类，社会发展，交通设施，教育医疗等等，这样再在每一个小类里面去对应整理，明显提高了工作效率。在没事的时候，我会翻翻处室里的一些资料和书籍，像公务员手册、预算指南、公文写作指导等等，也学到了一些知识。比如知道公文分为十几种啊，每种大概都有个具体的定式，很规范。

在实习期间，我有很多感触。曾在师兄的电脑上看到了福建省各个市的财政收入和gdp产量，厦门市财政收入是位居榜首，但是gdp排名全省第一的却是泉州。这让我想起书本上说的财政收入与gdp成正比，但是现在却刚好相反。脑海中自然也就有了疑团。后来上网去查阅原因，知道gdp只是影响财政收入的一大因素而已，还有很多其它因素也会影响着它。诸如各个地方不同的主要税收收入，各个地方的征税能力，执行能力等等。这也让我认识到了调研的重要性，只有实践才能出真知，书上的知识是不能生搬硬套的。另外一个感触比较深的就是厦门财政局的财政力量，真的很雄厚，也较大程度地实现了取之于民用之于民。看看厦门的公交系统就不得而知，近年新建的brt工程更是为改善交通做了不少贡献。所以，大政府、国有化也未必就一定低效率。本次金融危机不也正好说明了这一点？不过政府机关也有政府机关的缺点，直接体现为办理事务的繁琐。经常可以看到同一个人天天往财政局里跑，所以简化办事程序，提高办事效率的问题有待改进。其次就是政务网外网需要及时跟进。做了一次调查，老百姓普遍对会计之窗这一块反映满意，就在于它实用，真正给市民提供了有用的信息。诸如政府采购等部门的外网都应该继续改进，增加政府处理事务的透明度，创造一个良好的信誉环境，让老百姓放心地把自己的税收收入交给国家来处置。

（二）一、目的：

（一）对六个调研小组的全体成员进行现场培训。

（二）分析实地调研状况和预调研得到的一线资料。

（三）进一步微调、完善调研方法与工具，为下一步实地调研打好基础。

二、预调研方法与内容。

为了预测调研的情况，及时发现调研内容的不足之处和培训参与调研人员的调研能力，使他们熟悉调研过程，调研组首先进行了预调研工作。为了达到预调研的目的，预调研所采用的方法与内容是和正式调研一致的，主要包括三个方面：问卷调查、访谈和课堂观察与录像。

（一）问卷调查。

问卷调查包含五个方面的问卷：实习生问卷、实习学校学生问卷、实习学校主管教育实习校长问卷、实习学校指导教师问卷和语数外学科专业教师知识问卷（包括中学教师和师范生两种）。通过广泛的收集数据，和同类样本间与不同样本间的横纵对比，研究分析此次教育实习的效果与存在的问题。

问卷调查样本抽取原则是：实习生问卷的调研样本为所有调研学校的所有实习生；实习学校学生问卷的调研样本是每个县域块内各选择一所初、高中学校，每校抽取两个班级（不同年级，有实习生工作的班级）；实习学校主管教育实习校长问卷的调研样本是实习学校主管教育实习的校长1人；实习学校指导教师问卷的调研样本为县域内实习学校的所有实习学校指导教师；语数外学科专业教师知识问卷的调研样本为参与问卷调查的数语外专业的实习生和指导教师。

根据样本抽取原则，把样本确定为：实习生问卷的预调研样本为在永吉七中实习的我校全部实习学生，共十五人；实习学校学生问卷的预调研样本为永吉七中两个班的学生；实习学校主管教育实习校长问卷的预调研样本永吉七中副校长；实习学校指导教师问卷的预调研样本为永吉七中的所有指导教师；语数外学科专业教师知识问卷的预调研样本为参与以上问卷调查的数语外专业的实习生和指导教师。

（二）访谈。

访谈的对象包括四部分：实习生访谈、实习学校指导教师访谈、实习学校学生访谈和实习学校主管教育实习校长访谈。访谈的内容是访谈者依据访谈提纲上的内容进行访谈，主要分三大块内容：基本情况访谈、教育心理访谈和教育技术访谈。

访谈样本的选择原则是：实习生访谈对象为每校选择3-5名不同专业实习生，实习学校指导教师访谈对象为每校2-3名指导教师（其中要有班主任指导教师），实习学校学生对象样本为选择6-8个学生进行访谈，实习学校主管教育实习校长访谈对象为实习学校主管教育实习的校长1人。

根据样本选择原则，把样本确定为：实习生访谈对象为在永吉七中实习的我校实习生，实习学校指导教师访谈对象为永吉七中的一名女英语教师，实习学校学生访谈对象为永吉七中的六名学生（三男三女），实习学校主管教育实习校长访谈对象为永吉七中副校长。由于此次预调研目的之一是为了培训参加调研的全体成员，因此进行访谈的学生都是有过访谈经验的或者之前受过访谈方面培训的，其余参加访谈的调研组成员则是见习这些访谈者访谈，向他们学习访谈的方法与技巧，吸取经验。

（三）课堂观察与录像。

课堂观察与录像的样本选择原则是：随机抽取有我校实习生实习的班级进行课堂观察与录像的工作。

预调研的课堂观察与录像工作一共记录了三节课，分别是：初中一年一班的地理（授课人：刘伟），初中一年一班的政治（授课人：吴静）和初中二年五班的英语（授课人：文雅）。

三、预调研过程。

（一）预调研的时间和地点。

1、时间：20**年10月8日上午7：30——18：00。

2、地点：吉林市永吉县第七中学。

（二）预调研准备工作：

1、分配工作：侯恕安排此次调研的工作分工，提出基本要求。

2、协调工作：向永吉七中学校领导说明调研目的与内容，协商具体的调研事项，得到了校领导的大力支持。

（三）预调研工作内容：

预调研工作的主要内容有三项：访谈、问卷调查和课堂观察与录像。

1、访谈。

（1）学校主管教育实习领导（此次访谈对象为永吉七中副校长）的访谈，访谈时间为15分。

（2）我校实习生的访谈，访谈时间大约为15分钟。

（3）实习学校指导教师访谈（英语，女），访谈时间约5分钟。

（4）学生座谈（6人，三男三女），访谈时间约为5分钟。

2、问卷调查。

（1）学校主管教育实习领导问卷调查，为5分钟，在访谈之前。

（2）我校实习生的学科能力试题和我校实习生的问卷调查，发15份试题全部收回，调查问卷发15份返回13份。

（3）实习学校指导教师的调查（学科能力试题和调查问卷），共持续约一小时。学科能力试题全部做完收回，问卷调查做了10份。

（4）学生问卷调查（两个班），每班的问卷平均都用了40分钟。

3、课堂观察与录像。

共录了三节课的教学录像，分别是：初中一年一班的地理（授课人：刘伟），初中一年一班的政治（授课人：吴静）和初中二年五班的英语（授课人：文雅）。

（四）下一步调研工作安排：

1、问卷相关部分负责人对问卷调整（周五完成），周六合卷，周日印出（杨明）。

2、侯恕协调带队老师分组，参与调研的研究生分组（专题负责人分本专业学生，统一调整）。

3、联系六个调研县域的学校带队教师，与调研学校提前协商（张丹）。

4、调研设备落实（李广负责）。

5、调研预算（侯恕）、借款（张丹）。

6、下周开始进行实时实地调研工作。

（五）预调研材料的简单处理。

预调研结束后，为了进一步完善和微调调研的方法与工具，科学有效的进行实地教育调研工作，为下一步实地调研打好基础，课题组成员将收回的问卷、访谈录音和教学录像内容做了一些处理与分析，并对实地调研状况作了分析讨论。

四、研究结果与分析。

（一）问卷调查的研究结果与分析。

在永吉七中领导和我校实习生的积极配合下几乎所有问卷的完成质量都比较好，而且收回了绝大多数的发放问卷。问卷内容基本真实的反映了教育实习的实际情况，能够达到了调研的目的。但是在问卷调查的过程中我们也发现了一些的问题。实习学校领导问卷、实习生问卷、学生问卷和实习学校指导教师问卷这几类问卷中，只有实习学校领导问卷的问题数量适中，便于回答。实习生问卷、学生问卷和实习学校指导教师问卷的问题数量都较多，但是实习生问卷的问题数量虽然较多却并没有影响实习生的回答。学生问卷的问题一方面问题数量比较多，另一方面其中教育心理的有些问题问得比较晦涩，学生难于理解，因此平均每个学生回答问卷的时间在40分钟左右。实习学校指导教师问卷的问题数量较多也影响了对问题的回答。

（二）访谈的研究结果与分析。

访谈者依据访谈提纲的内容都进行了访谈，并且能够就一些问题展开提问，进行深度访谈，取得了良好的效果。见习访谈的学生也通过当场观察、学习访谈者的访谈过程，得到了很好的学习机会，对访谈的整个过程有了较为全面和深刻的认识，学会了访谈的一些基本方法与技巧，为调研工作的顺利进行打下了良好的基础。但是有的访谈者虽然就某一个问题问的较为详细，却忽略掉了一些问题的访谈，尤其是对基本情况的访谈并不全面。

（三）课堂观察与录像的研究结果与分析。

新授课的录像图像清晰，教学情境反映的较为全面。不仅有对实习生的讲课情况进行录像，还有对学生的上课情况进行录像，而且质量很好，可用性强。但是此次预调研只有新授课的录像，可参考的维度太少，给课堂教学的分析讨论带来不便。

基于以上对预调研结果的分析我们可以看到，尽管课题组成员为教育调研的工作做了充分的准备，使预调研的工作顺利进行，达到了预期的目的，取得了良好的成果。但是在这个过程中我们也发现了一些问题，需要在后续的工作中改进。为了使实地调研的工作得以顺利进行，取得完满的成果，因此提出以下建议。

五、建议。

（一）对问卷的建议。

由于各类问卷中，只有实习学校领导问卷的问题数量适中，其余问卷的内容都过多，而且学生问卷中教育心理的有些问题学生不能很好的理解。因此建议精简除了实习学校领导问卷的所有问卷的内容，使问题少而精，浅显易懂便于回答。

（二）对访谈的建议。

在访谈的过程中，我们发现访谈者进行访谈时并不能对所有相关问题进行提问，有遗漏的地方。因此，建议访谈者在访谈之前要熟记访谈提纲的内容，对相应部分的问卷内容也要有所了解，使访谈全面深入的进行。

（三）对课堂观察与录像的建议。

课堂观察与录像之前要得到被采访者的教学设计，而且不仅要对实习生的新授课进行课堂教学录像，也要对实习生的试讲课和指导教师对实习生的指导课进行录像。这样就可以为以后的课堂教学观察与分析提供较为全面的参考依据，完善调研内容。

（三）一、调查概况。

我于xx年9月份，对我实习的一所省重点中学的学生的学习心理状况进行了调查，通过调查研究，对中学生的学习心理有了初步的了解，为准确地把握当前中学生的学习心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。

二、调查的具体目标和方法。

（一）具体目标。

1、中学生的学习心理现状。

2、当前中学生的学习心理特点。

3、当前中学生的学习心理成因及对策。

（二）调查方法。

学生问卷，内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在六中学进行，共发问卷80份，回收有效问卷70份，接近理想的高效样本数。

三、调查结果。

对学生问卷调查分析，中学生的学习心理具有明显的时代特征。

（一）中学生的学习心理现状分析。

1、教育价值观。

调查显示，大部分中学生具有较为明确的教育价值观。74％的学生认为学习的作用是提高自身素质，10％的学生认为学习的作用是为了考大学，16％的中学生没有考虑。

调查还显示，中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，青年人的经济收入与受教育程度成正比，其中65％的学生认为大学生挣钱多，25％的学生认为高中毕业生挣钱多，8％的学生认为初中毕业生挣钱多。

2、学习态度。

调查结果表明，67％的学生对学习的热情较高，24％的学生对学习的热情中等，9％的学生害怕学习。这与他们“考大学”意识淡化是相一致的，值得注意的是，害怕学习的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，90％的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关；二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示，86％的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高，而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是初中的核心课程之一，有45％的学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。

3、学习习需求。

当前，“特长”是师生共同关心的热门话题，在调查中我们发现，大部分学生对“特长”有正确的认识，其中，92％的学生有自己感兴趣的目标，且有52％的学生希望得到教师的指导。同时，78％的学生希望学到较多的、实用的科技知识，使之能对他们以后的生活工作有所帮助。

4、学习目的调查结果表明，对于高中毕业后的打算，99％的学生有读大学愿望。

（二）当前中学生的学习心理特点。

调查显示，当前中学生的学习心理与以往的中学生的学习心理相比，有明显不同。

教育价值趋向多元化、务实化、功利化。

他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质，使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识，以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上，部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求更高等的教育。

中学生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。中学学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值，他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值，继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践，渗透更多的实用技术。

我们知道，由于年龄和学识的制约，中学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定。事实上，相当多的中生的教育价值观是迷茫的。其原因在于：一是越来越多的大学生难以就业，从而使他们对考大学失去信心；二是学术性较强的中学文化课程难以满足学生对职业技术的需求，难以使他们产生学习的内在刺激和利益驱动。这些原因使越来越多的学生厌学。

工程造价专业调研报告

随着建筑市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大，社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才（包括造价员和造价工程师）的需求不断增加，造价行业的发展十分迅速。毕业生主要在施工、建设、工程造价主管部门、工程造价中介机构等企事业单位，从事工程造价计价与控制等岗位工作。

工程造价专业是一个刚刚发展起来的新专业，我院培养的人才是否满足社会需要，目前和未来几年的人才供求关系如何，该岗位对毕业生有何要求、在某范围内有多少院校设有相同专业及其特色如何等等，都是培养人才时必须了解的。此外，广泛深入的调研，对学校、学生和用人单位三方都大有裨益。对学校来说，通过对本校毕业生的工作状况进行跟踪调查，向用人单位征求在专业设置、毕业生素质、培养目标和方向等方面的意见和建议，可以了解自己的专业课程设置和人才培养模式是否合理；对学生来说，可以有针对性地开展就业指导，帮助学生树立新型、科学的就业观；对用人单位来说，可以更多地了解学生的就业意向和需求标准，便于采取相关措施吸引广大毕业生。

工程造价人才的社会需求量大且有增长趋势。这有两方面原因：一方面，建筑业发展对全国经济的增长起着至关重要的作用，而每-个工程项目又都离不开造价人员的参与，因此整个建筑业的发展给工程造价管理人员提供了广阔的就业市场，并且随着经济的持续、稳定增长，从业人员的需求量有增长的趋势。另一方面，由于全国建筑市场逐步开放和规范，一系列相关政策相继出台，各地的会计师事务所、审计师事务所、不同体制的设计院(所)、建筑工程公司等纷纷成立，增加了对工程造价从业人员的总量需求。

工程造价行业对从业人员的素质要求有所提高。无论是技术、知识、质量，还是管理、效益的竞争，归根结底都是人才的.竞争。现阶段的工程造价管理行业对专业人才的需求特点是：

(1)低素质的人员供大于求，真正高素质人才却十分有限。所谓的“高素质”，既包括专业素质如专业基础知识、专业知识，又包括基本素质如道德素质、心理素质、交际能力、表达能力。用人单位更看中员工的基本素质，他们认为专业素质通过对员工的培训比较容易提高，但基本素质的提高不是一朝一夕的。有的用人单位反映，对基本素质低而专业素质高的员工用起来更不放心，因为他们随时可能变换工作岗位甚至为了个人利益泄露公司秘密。

(2)“复合型”人才稀缺。所谓“复合型”人才就是指既懂预算又懂施工，既懂专业又懂管理，既懂造价又懂经济和相关法律法规，既能搞土建预算又能搞安装预算、装饰预算等。随着经济和技术的不断发展，对工程造价管理从业人员的综合素质要求越来越高。

对工程造价专业的应届毕业生来说，除了具备“高素质、复合型”外，还要有动手能力，能持证上岗。在市场经济体制下，企业效益具有至关重要的作用。企业往往要求毕业生最好能一到单位就马上上岗，或者经过短暂的培训后马上投人工作，这就需要学生在学校就能具备一定的动手能力。而毕业生的上岗证则是由国家的相关法规决定的。

工程造价管理专业学生毕业后主要是到中小型设计院(所)、建筑管理企业、企事业单位的基建部门及房地产开发公司、市政工程公司、监理公司、中外合资或合作、外商独资的工程公司等建设业主单位、建筑安装施工单位和装饰公司等从事工程造价管理相关工作的，一般从单位工程预算等基本工作开始做起。

建筑工程调研报告

xx市建材市场。

木材；装饰石材（人工、天然）；钢材；

通过对建材市场的调研，加深我们对所学建筑材料的认识和理解，了解建筑材料对我们建筑的重要性，让纯理论并带有抽象性的知识点易于理解、掌握。同时了解市场对于建筑石材的需求及材料价格和通用尺寸。从而扩宽我们的视野，在书本和实体下，提供自己建筑方面的知识。

木材分为软材和硬材。木材具有轻质高强；弹性韧性佳；耐冲击和振动；加工性好；吸声性好；导热性低；花纹色泽自然美观；组织结构不均匀，各向异性；具有吸湿性，会引起干缩湿胀，翘曲变形等特性。

1、胶合板（夹板或细芯板）：是将原木经蒸煮软化，沿年轮切成大张薄片，经过干燥、整理、涂胶、组胚、热压、锯边而成。通常按相邻层木纹方向互相垂直组坯胶合。特点及应用：幅面大，平整易加工，材质均匀、不翘不裂、收缩性小，在家具制造中常用做背板、抽屉的底板或制造覆面板。在室内建筑装修中用于隔墙罩面、顶棚和内墙装饰、门面装修等。

3、刨花板：是将木材加工剩余物、小径木、木屑等，经切碎、筛选后拌入胶水、硬化剂、防水剂等热压而成的一种人造板材。可分为低密度、中密度、高密度，不宜用钉子钉，易造成钉孔松动应用木螺丝或小螺栓固定，此类板材主要优点是价格极其便宜。其缺点也很明显：强度极差。一般不适宜制作较大型或者有力学要求的家私。

4、密度板（纤维板）：是以木质粒片在高温蒸汽热力下研化为木纤维，再经过人造树脂混合、加压、表面沙光而成。按其密度的不同，分为高密度板、中密度板、低密度板。密度板由于质软耐冲击，也容易再加工。比重均匀、结构强、耐水性高。

5、蜂巢板：是以蜂巢板为芯材，表面再加用两块较薄的面板（如夹板），牢固的黏结在芯材两面而成的板材。耐压力强，导热性低，不变形，质轻，有隔音效果。

6、装饰人造板。

a、装饰单板贴面人造板：利用天然木质装饰单板胶贴在胶合板、刨花板、密度板表面制成。

b、浸渍胶膜纸饰面人造板：以专用纸浸渍氨基树脂，并干燥到一定程度，铺装在刨花板、密度板等人造板基材表面，经热压而成的装饰板材。

c、防火板：化学性能稳，花色品种多，有光亮、哑光、喷砂及仿皮革、仿石材、织物布纹等。可用胶类粘贴于木墙面、木墙裙、木隔栅、木屏风、木造型等木质基层的表面，以及餐桌、茶几、酒吧柜和各种家具的表面。

d、宝丽板、富丽板：以三夹板为基材，贴以特种花纹面，涂复不饱和树脂后表面再压合一层塑料薄膜保护层。表面硬度中等，易于清洗，哑光，有多种仿天然名贵木材的图案花纹，但耐热、耐烫、耐擦洗性能差，多用于墙面、墙裙、柱面和一些不需要擦洗的家具表面。

在建筑装饰材料中，天然石材主要分为两种：大理石和花岗石。一般来说，凡是有纹理的，称为“大理石”；以点斑为主的，称为“花岗石”。

又称云石，只要成分是caco3。石灰岩在高温高压下变软，并在所含矿物质发生变化时重新结晶形成大理石。主要成分是钙和白云石，颜色很多，通常有明显的花纹，矿物颗粒很多。摩氏硬度在2.5到5之间。

大理石是商品名称，并非岩石学定义。大理石是天然建筑装饰石材的一大门类，一般指具有装饰功能，可以加工成建筑石材或工艺品的已变质或未变质的碳酸盐岩类。它是由中国云南大理市点苍山所产的具有绚丽色泽与花纹的石材而得名。大理石泛指大理岩、石灰岩、白云岩、以及碳酸盐岩经不同蚀变形成的夕卡岩和大理岩等。

理石主要用于加工成各种形材、板材，作建筑物的墙面、地面、台、柱，是家具镶嵌的珍贵材料。还常用于纪念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石还可以雕刻成工艺美术品、文具、灯具、器皿等实用艺术品。

大理石的质感柔和美观庄重，格调高雅，花色繁多，是装饰豪华建筑的理想材料，也是艺术雕刻的传统材料。

白云石：菱镁矿（碳酸钙镁）含量40%以上镁橄榄石：菱镁矿（碳酸钙镁）含量在5%到40%之间。方解石：菱镁矿（碳酸钙镁）含量少于5%。

大理石的用途：大理石有美丽的颜色、花纹，有较高的抗压强度和良好的物理化学性能，资源分布广泛，易于加工，随着经济的发展，大理石应用范围不断扩大，用量越来越大，在人们生活中起着重要作用。特别是在近10几年来大理石的大规模开采、工业化加工、国际性贸易，使大理石装饰板材大批量地进入建筑装饰装修业，不仅用于豪华的公共建筑物，也进入了家庭的装饰。大理石还大量用于制造精美的用具，如家具、灯具、烟具及艺术雕刻等。有些大理石(包括石灰岩、白云岩、大理岩等)还可以作耐碱材料。在大理石开采、加工过程中产生的碎石、边角余料也常用于人造石、水磨石、石米、石粉的生产，可用于涂料、塑料、橡胶等行业的填料。

大理石的环保性能：任何石头都有辐射，人造大理石也是由石头粉未加工而成的，故也有辐射，辐射量的大小具体要看制造原料的辐射量。对于大理石的放射性，国家建材局标准化研究所专家认为，在自然界中，天然放射性是客观存在的，同样，天然石材产品中也存在放射性，关键是看它是否超过了国家规定的标准。大理石是由沉积岩中的石灰岩经温高压等外界因素影响变质而成。由于其组成的方解石和白云石的放射性一般都很低，所以由放射性很低的石灰岩变质而成的大理石，放射性也是很低的。结论：天然大理石的放射性一般很低，可以放心选择使用。

金属装饰材料分为黑色金属和有色金属两大类。

黑色金属包括:铸铁、钢材，其中的钢材主要是作房屋、桥梁等的结构材料，只有钢材的不锈钢用作装饰使用。

有色金属包括有铝及其合金、铜合金：金、银等，它们广泛地用于建筑装饰装修中。

现代金属装饰材料用于建筑物中更是多种多样，丰富多彩。这是因为金属装饰材料具有独特的光泽和颜色作为建筑装饰材料，金属庄重华贵，经久耐用，均优于其他各类建筑装饰材料。

现代常用的金属装饰材料包括有铝及铝合金、不锈钢、铜及铜合金。金属装饰材料的种类及特点用于装饰的金属材料种类有铝及铝合金、不锈钢、铜及铜合金等。

（1）铝、铝合金及其装饰制品的特点铝是有色金属中的轻金属，密度为2.7g/m*m，银白色。铝的导电性能和导热性能都很好，化学性质也很活泼，暴露于空气中，表面易于生成一层氧化铝薄膜，保护下面金属不再受到腐蚀，所以铝在大气中耐蚀性较强，但因薄膜极薄，因而其耐蚀性有一定限度。纯铝具有很好的塑性，可制成管、棒、板等。但铝的强度和硬度较低。铝的抛光表面对白光的反射率达80％以上，对紫外线、红外线也有较强的反射能力。铝还可以进行表面着色，从而获得具有良好的装饰效果。

铝合金是为了提高铝的实用价值，在锅中加入镁、锰、铜、锌、硅等元素而组成的。铝合金种类很多，用于建筑装饰的铝合金是变形铝合金中的锻铝合金（简称锻铝，代号ld）。

锻铝合金是铝镁硅合金（ai—mg—st合金），其中的ld31具有中等强度，冲击韧性高，热塑性极好，可以高速挤压成结构复杂、薄壁、中空的各种型材或锻造成结构复杂的锻件。ld31的焊接性能和耐蚀性优良，加工后表面十分光洁，并且容易着色，是ai—mg—st系合金中应用最为广泛的合金品种。铝合金装饰制品有：铝合金门窗、铝合金百页窗帘、铝合金装饰板、铝箔、镁铝饰板、镁铝曲板、铝合金吊顶材料、铝合金栏杆、扶手、屏幕、格栅等。铝箔是指用纯铝或裢合金加工成6.3pm至0.2mm的薄片制品。铝箔有很好的防潮性能和绝热性能，所以铝箔以全新的多功能保温隔热材料和防潮材料广泛用于建筑业；如卷材铝箔可用作保温隔热窗帘，板材铝箔（如铝箔波形板、铝箔泡沫塑料板等）常用在室内，通过选择适当色调图案，可同时起很好装饰作用。

（2）不锈钢建筑装饰制品。

（3）轻钢龙骨。

轻钢龙骨是安装各种罩面板的骨架，是木龙骨的换代产品。轻钢龙骨配以不同材质、不同花色的罩面板，不仅改善了建筑物的热一学、声学特性，也直接造就了不同的装饰艺术和风格，是室内设计必须考虑的重要内容。轻钢龙骨从材质上分有铝合金龙骨、铝带龙骨、镀锌钢板龙骨。和薄壁冷轧退火卷带龙骨。从断面上分有v型龙骨、c型龙骨及l型龙骨。从用途上分有吊顶龙骨（代号d）、隔断（墙体）龙骨（代号q）。吊顶龙骨有主龙骨（大龙骨）、次龙骨（中龙骨和小龙骨）。主龙骨也叫承载龙骨，次龙骨也叫覆面龙骨。隔断龙骨有竖龙骨、横龙骨和通贯龙骨之分。铝合金龙骨多做成t型，t型龙骨主要用于吊顶。各种轻钢薄板多作成v型龙骨和c型龙骨，它们在吊顶和隔断中均可采用。

（4）其他金属材料。

铜及铜合金：纯铜是紫红色的重金属，又称紫铜。铜和锌的合金称作黄铜。其颜色随含锌量的增加由黄红色变为淡黄色，其机械性能比纯铜高，价格比纯铜低，也不易锈蚀，易于加工制成各种建筑五金、建筑配件等。

（5）铜和铜合金装饰制品有：铜板、黄铜薄壁管、黄铜板、铜管、铜棒、黄铜管等。它们可作柱面、墙面装饰，也可制作成栏杆、扶手等装饰配件。金箔：是以黄金为颜料而制成的一种极薄的饰面材料，左右。目前较多的是国家重点文物和高级建筑物的局部用金箔装被润色。金字招牌：是金箔的应用的一种创新，是其他材料制作的招牌无法比拟的，豪华名贵，永不褪色，能保持20年以上。它的价格比一般铜字招牌贵一倍左右，但外表色彩与光泽，使用年限都明显好于铜字招牌。

工程实习调研报告

太湖县一网网络科技有限公司（简称“一网科技”）是一家以互联网应用为切入点的专业网络科技公司，公司在企业vi解决方案、人事管理系统、生产erp系统、网络安全工程等领域成为国内优秀的系统与服务商之一。公司在太湖拥有自身专业独立的开发团队和售后团队，自主开发了十几个项目，并有丰富的系统集成及硬件采购方面的经验，承担过多项大型系统集成和硬件采购项目。公司位于太湖县的中心商业街区，交通便利，来往方便。

二、实习内容介绍。

本次实习主要是为了熟悉现实企业中人力资源管理的运作体系和管理流程，把所学理论知识应用于实际，锻炼社会实践能力，并在工作中学习新知识，对所学的知识进行总结提升，以指导未来的学习重点和发展方向。主要工作内容为：

(一)日常人事变动的手续办理。

日常人事变动主要有员工新进入职、离职、岗位调动和适用转正，这些工作都是人力资源部最基础的人事管理，根据所在岗位的职责要求和工作流程，可以总结为以下主要内容：

1.入职，主要包括核实入职者的身份，同时向入职者提供试用版的《新员工入职指引》并简单介绍操作流程，同时指导入职者签订《劳动合同》；2.离职，对于提出离职申请的员工，需要通知其至人力资源部领取《辞职申请书》，并经部门领导审批、签字同意后，收回《辞职申请书》并提供《离职交接表》与离职员工，简单交代其去各部门办理工作交接，最后需将离职员工资料归档。3.转正，协助按合同约定转正时间到期的或申请提前转正的人员至人力资源部办理手续，经审批同意的录入本月人事报表转正人员名单中，完成后将转正人员的转正资料归档。

4.调动，有关部门提出人员需求后，统计员工提出的调动申请，经所在部门同意调出及接收部门考核同意接收后，发放《岗位调动申请表》给申请人，最后将录入完成后的岗位调动者的资料归档。

(二)招聘。

1.网上筛选简历。

2.电话预约面试。

3.接待应聘者者。

4.面试。

三、工作中的成就。

(一)不断的学习了工作知识以及累积了社会经验。

人力资源管理专员的工作面极其广，对各方面的能力和知识都要掌握，如不注意加强学习，就可能无法胜任这项工作，在平时工作中我积极学习，坚持“向书本学，向同事学”的理念，不断开阔视野，拓宽思路，丰富自己，努力适应从一名学生向一名员工的转变。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，努力提高工作效率和工作质量。经过不断学习和积累，已具备了一些人力资源工作的经验，基本能够从容地处理日常工作中出现的问题，保证了本岗位各项工作的正常运行。

(二)锻炼了自己的性格。

人力资源管理专员是一个事无巨细务必躬亲的岗位，在这个岗位上我们需要不断的为别人服务，因此，这是一个磨练自己心性的岗位，会让自己沉下来做事情，让自己养成细心的习惯。这两个月的实习，很好的磨练了我的品性，性格是影响人一辈子的，这是我得到的最大的收获。

四、自身感悟。

一转眼两个月的毕业实习结束了，从刚开始站在公司门口的迷茫与紧张到离开时与同事的相拥告别，我感觉自己学到了很多，成长了很多。

（一）理论与实践的一致与冲突。

在来之前，我特意仔细的重温了一边课本，但来之后发现公司的人事管理都是有固定流程的，我当时脑子里第一个想法就是我们所学的理论落后了，然后我就开始觉得自己那几天有点手忙脚乱的感觉，慢慢的在大家的帮助下我逐渐的适应了公司的安排，熟悉了公司的流程，然后我在工作之余找我们总监问出了我心里的疑问，难道我们现在所学的理论真的没有用处吗？经过总监的耐心指导我突然发现，那些我们所学的理论不是没有用而是要站在更高的角度，当成一种指导性的东西来看的，我们在实际的工作中更多的是把它们具体化，使之根据操作性。

（二）良好的工作态度。

在公司我们有很严的考勤制度，但有些方面确实无法考勤，每天早上有的人会提早来一会儿，将一天所要工作的内容整理归类，这些事都是要靠自觉和责任感来约束的，还有，因为公司现在处于起步阶段所以资金等方面有时会出现短缺，有些同事就会将一些不是很重要的文件例如起草的规划等印在a4纸的反面，虽然这些东西员工守则上并没有，但是大家还是在用这些点点滴滴的细节为公司节省开支，我觉得这种对待公司，对待工作的态度让我很感动，同时也让我觉得能成为公司的一员是我的骄傲。

（三）不断反省与改进。

在一网公司我养成的最好的习惯就是不断反省，每天总结，不断改进。在经过这么长时间的工作后，真的发现工作上的东西跟书本上的是有一定的差距，真的同大家说的学校学到的不一定在以后工作中用到，所以，这两者之间的落差也难免的显现出来，不能直接上手的工作在一开始让人感到迷茫，找不到方向，心情也会因此感到沮丧，甚至怀疑自己上学倒是有没有用，在后来的工作中也认识到，以前学的是坚实的基础，没有这种铺垫，现在也无法达到这个的高度。在认识到这种差距后，调整自己的态度是很重要的方面，转换自己的角色，从学生到社会工作者，这种转换自己要坦然的面对，虚心向他人学习。我在工作到20天的时候觉得工作真的是很无聊，每天都是重复一样的工作，没有新意性，每天就是在不同的部门签字、核对信息、打印、入档案。于是我就又去找我们经理谈话，想调到其他部门，可是在经理问了几个关于我们部门的细节问题后，我顿时觉得哑口无言，只有模糊的印象但具体的却答不出来，这是我才意识到我真的忽视了很多东西，于是我就又认真的梳理了一遍我以前觉得无聊已经掌握的流程，这是真的发现了很多问题，所以在工作中一定要不断地总结，不断地细心体会。

五、公司存在的问题与解决办法。

一网科技是一家处于初步阶段的公司，部分政策和制度还有待完善，在这次实习中我发现一些问题，现总结如下：

（一）组织结构和岗位设置不合理。

（二）人员的任用存在不公平现象。

过于依赖内部员工的推荐，会存在着这样一个问题，通过内部人员推荐的成功应聘的机会多大于通过外部招聘的，以至于形成了内部的员工多数都有亲戚或朋友在本公司里的局面。

（三）部门之间缺少沟通。

在工作中常常遇到部门之间责任相互推诿，信息传达不流畅或者员工一直呆在一个不利于自己发展的部门中，能力的不到发挥但又不能调配。

现提出以下解决方案：

首先，必须制定符合企业战略发展需要和企业文化的人力资源管理制度。在制定制度时，要赢得企业高层的支持，提升人力资源部的战略层次，争取拥有一定制定权和执行权，一切以公司的利益为中心，避免流于形式。其次，改变传统人事管理的局面，将人力资源的几大模块如招聘选拔、培训开发、薪酬设计、绩效考核等建立健全并对其拥有一定的执行权，转变人力资源部被动做事的局面。制度应坚持以人为本的原则，重点考虑人力因素，重视人才的价值，尊重人的需求。

其次，重视和尊重人才，避免任人唯亲，关系至上。拓展人才引进的渠道，重视内部竞争和流动，提供员工发展和晋升的平台。

最后，增加企业应该增加企业培训次数，包括企业内培训和企业外培训，兵器增加部门合作的机会，强调团队精神和团队意识，强化集体荣誉感，最终使各部门员工共同为企业目标奋斗。

以上就是我在这家网络科技公司的实习调研报告，结合这次深刻实习经历以及从中学到的知识和经验，在以后工作中我会以一种更加负责、端正的学习态度去处理自己所要面对的问题，不断地为自己充电，开阔自我精神视野，在工作单位中尽自己最大一份力量。

工程建设调研报告

论文摘要：文化信息资源共享工程作为一项国家级公益性文化创新工程，由于科技含量高，需要一定的经费投人，在实施过程中，必定会出现一些问题和困难。通过对曲靖市文化信息资源共享工程建设的调查，分析了在文化信息资源共享工程建设中遇到的问题，探讨了下一步的建设对策。

为更好地推进文化信息资源共享工程(以下简称“文化共享工程”)的建设，20xx年4月18日至21日，共享工程云南省分中心举办了全省文化共享工程支中心培训班，来自全省15个州市、67个县图书馆的馆长及工作人员参加了这次培训。培训后，曲靖市支中心和尚未建立的3个县级支中心，以及30个乡镇农文网培学校的建设工作全面展开。为了准确掌握曲靖市文化共享工程的建设情况，为当前和今后的建设工作提供科学依据，曲靖市图书馆通过发放书面调查表和实地调研相结合的方式，全面地调研了全市文化共享工程的建设、发展、运行情况，以及存在的问题，并就今后的工作提出了意见。

1.1文化共享工程曲靖市支中心建设的前期准备情况根据《云南省文化厅关于做好20xx年度文化信息资源共享工程建设项目准备工作的通知》(云文社x201田to号)和《曲靖市文化局转发云南省文化厅关于做好20xx年度文化信息资源共享工程建设项目准备工作的紧急通知》(曲文社〔20xx]12号)等文件要求，曲靖市图书馆及时针对文化共享工程的建设开展了前期准备工作。

1.1.1场地。目前已将三楼报告厅重新装修成办公区域，将原办公区域打通后，把一楼的少儿外借和少儿阅览室搬到三楼，原少儿阅览室用于建设电子阅览室;同时，将一楼少儿外借处书库改造为中心机房。

1.1.2场地环境改造(含机房、电子阅览室装修)。一楼电子阅览室和中心机房用地已做到远离电气管道、高压线路、变电所、电波微波发射塔等设施，光线充足。目前正在进行电子阅览室和机房的装修，待装修结束以后即可配置电脑桌椅。

1.1.3防雷系统。由于曲靖城区不属于雷区，且图书馆馆舍建筑较低，目前正在咨询如何进行防雷系统的建设。但机房、电子阅览室里的机柜、ups和计算机电源均能做到接地。

1.1.4供电。按照要求已经将30kva交流电接人到电子阅览室和机房。

1.1.6防盗设施。根据实际情况，机房和电子阅览室安装了防盗门窗，现准备在院内安装监控探头等设备。

1.1.7电话及互联网接人。互联网目前使用的是铁通l0m光纤，已将光纤接人器移至中心机房。

1.1.8专(兼)职人员配备。已考虑配备2名管理人员，1人为专职，1人为兼职，两人均精通计算机设备应用。

1.2曲靖市6个县级支中心和41个乡镇农文网培学校的建设情况。

曲靖市按照共享工程云南省分中心的要求，在文化共享工程建设中实行市级支中心、县支中心、乡镇农文网培学校三级架构。但是，由于尚不具备相关条件，目前仍由共享工程云南省分中心承担资源整合、设备维护指导、人员培训等任务，待今后条件成熟后再实行真正意义上的分级管理。

目前已建成的6个县级支中心均能正常开展活动，能有效利用设备，制订了详细的管理办法和措施。除沾益县以外，各支中心都有大专以上学历的专职人员负责日常工作;富源县政府提供了7万元的财政经费用于工程正常运转;宣威市、罗平县分别解决了2万元的运行维护经费，其中罗平县财政将2万元经费列人了每年的财政预算。

已建成的41个乡镇农文网培学校均能正常开展活动，能有效利用设备，制订了详细的管理办法和措施。其中95%以上的农文网培学校都有中专以上学历的专职人员负责日常工作;80%以上的农文网培学校每年都有2-3千元的运行维护经费，都利用设备开展了1-3期农民培训。

2.1各地党政部门均高度重视，齐抓共建基层文化阵地。

曲靖市文化局高度重视文化共享工程建设，积极争取各级党委、政府和有关部门的关心与支持，统筹规划，稳步推进文化共享工程建设。各级政府和文化部门积极配合，齐抓共建基层服务点，用好有限的资金，让设备和资源充分发挥作用。

2.2基层文化单位增强活力，积极利用现有设施和资源为群众服务。

从本次调研的情况可以看出.尽管近年来曲靖市文化共享工程建设工作中存在种种困难，但各县图书馆和乡镇文化站仍坚持开放，为群众服务，其中公共图书馆基本做到了文化共享工程支中心的开放时间和开馆时间同步。如马龙县图书馆依托文化共享工程资源，积极组织开展丰富多彩的文化服务活动，举办了图书馆宣传周、电脑知识培训和未成年人专题知识讲座;罗平县图书馆利用文化共享工程平台，在寒暑假针对广大中小学生开展了“推荐百部爱国主义、科普类影片”活动，举办了思想道德建设专题讲座，深受广大学生的欢迎;陆良县图书馆根据未成年人的特点，加大对未成年人的服务力度，引导未成年人文明上网，同时加强对未成年人上网的管理，对未成年人进人电子阅览室的，必须征得家长同意，才予登记、办卡上机，且严格规定上机时间，监督他们的阅览内容及范围，城保他们文明、健康上网;陆良县三岔河镇文化站利用文化共享工程资源，充分挖掘镇、村图书阅览室的潜力，开展“读书、爱书、用书”活动，为广大群众提供了一个良好的读书学习环境。

2.3利用丈化共享工程况固文化阵地。

在文化共享工程建设中，公共图书馆纷纷抓住机遇壮大自身实力，建立电子阅览室，不仅促进了文化共享工程的建设，也促进了图书馆的自动化建设。如马龙县图书馆20xx年被确定为全省第一批基层站点后，积极争取5万余元经费购置了电脑，组建了小型电子阅览室，后来又争取2万余元经费购买了图书馆自动化管理软件，现正用于图书书目数据库和读者信息库的建设。与此同时，目前已建成的大部分乡镇农文网培学校通过配置文化共享工程设施设备和丰富的信息资源，使以往缺书少报的文化站重新焕发出勃勃生机与活力。

3.1对文化共享工程的重视不够，一些地方领导仍不了解文化共享工程，认识有偏差。

云南是西部省份，经济发展较东部地区较为滞后，文化投人相对不足。曲靖市有不少县市的财政本来就十分困难，再加上随着我国体制改革的深化，农村原先征收的教育附加费、计生费、土地税、农业税等税费有的停止征收，有的.全部上缴财政.造成乡镇一级财力严重不足，没有多余的钱投人文化事业。据各地反映，维护一个农文网培学校的正常运行，一年至少要2万元(包括宽带线路、设备维护更新、水电、办公、活动、交通费)，而大部分乡镇文化站没有固定经费来源，直接造成以下几个问题:一是宽带线路费没有保障。每个服务点宽带线路费每年少则数百，多则上千，一旦中断不能上网，只得关闭服务点。二是设备老化无法维修、更新、升级。三是缺少活动场所，影响服务。此外调研中还发现，一些乡镇文化站由于经费和场所限制，文化站都设在政府院内，一旦要建设农文网培学校，群众出人就会不方便，导致服务面过窄。即使是县图书馆，本身经费也不足，很难拿出更多的资金投人文化共享工程建设。即便政府解决了设备购置的问题，但每年的宽带运行费和设备维护费还是一笔难以承受的开支。

3.3缺少懂管理、懂服务、懂技术的专(兼)职人员。

调研中发现，乡镇文化站普遍缺少懂技术，特别是懂计算机技术的专业人员。尽管共享工程云南省分中心一直坚持对基层人员进行集中培训，但是由于时间紧、内容多、人员素质不高，基层人员通过短期学习很难掌握相关技术。这就容易造成出现设备故障以后，由于省级分中心技术人员无法下基层进行“手把手”指导，小故障往往变成大故障的问题。另外，基层管理人员多为兼职，顾此失彼，刚人门又调走，工作不稳定，也不可能把大部分精力用在文化共享工程建设上。

3.4现有的适用资源和特色资源严重不足，缺少吸引力。

现有的文化共享工程海量资源中真正适应广大基层群众需要的资源仍然不多，主要原因有:一是资源覆盖面过广，但针对性和适应性较差，一些农业科教片并不适宜在各地推广;同时，曲靖本地群众爱看滇剧和花灯，但现有的戏曲资源多数是京剧、折子戏，当地群众不感兴趣。二是版权制约使得影视资料、名家讲座等群众喜爱的资源太少。三是现有的系统还不稳定，视频图像质量不高等。

4.1加大宣传力度，确保各级领导和广大人民群众都熟悉文化共享工程。

要自上而下，切实加大对文化共享工程的宣传力度，取得社会的共同关心、重视和支持。建议由共享工程云南省分中心统一制作文字和视频宣传材料，尽快发放到各级文化主管部门和基层服务点，向各地领导和群众进行广泛宣传;还可要求各县级支中心和农文网培学校的电脑全部将文化共享工程网站设置为首页。总之，用一切手段使文化共享工程家喻户晓，深人人心。

4.2明确政府行为，加大财政投入。

目前，国家已明确公共图书馆、乡镇文化站属于公益性事业，这就意味着政府必须加大投人。建设文化共享工程，必须加大国家和省级财政的专项投人，并辅之以州市、县、乡镇各级财政的经费补助，明文规定并督促地方各级财政拨付配套资金，切实保证各级支中心、农文网培学校的设备维护更新、宽带线路、活动开展等日常费用。

4.3加强培训，稳定队伍。

文化共享工程各级支中心要以人为本，不断壮大技术力量，招聘专业人员，培养技术骨干。乡镇农文网培学校要加强人员培训，提高综合素质，能够承担基本的教学和服务。同时，要创造良好的工作环境，提高基层人员的待遇，使他们安心工作。

4.4因地制宜配里设备，提高建设质童。

目前，文化共享工程国家管理中心配置给各级支中心和基层服务点的设备基本是相同的器材设备，而实际上，各级支中心今后还存在资源采集和资源加工的任务，迫切需要配置相关的设备。同时，基层服务点要下基层开展服务，而现有的服务器并不方便，所以应该配置笔记本电脑、大容量硬盘以及dvd刻录机。此外，各地购置电脑等设备时，应考虑选择当地有1-3年保修期的品牌，以减轻维护工作;在视频资源制作中，不宜过分考虑电脑播放的流畅性而过度压缩数据，可改为刻录光盘进行播放，以保证投影播出效果。

4.5实施共建共享。

通过这次调研了解到，曲靖市各乡镇文化站实施的农村党员干部远程教育工程，普遍未配置电脑、网络、投影设备。为此，各乡镇文化站建设农文网培学校时，可结合实际情况，充分利用文化共享工程的设备进行配置，实现优势互补。一旦文化共享工程和农村党员干部远程教育工程两个工程实施共建，加强协作，将大大增强建设实力，避免资源浪费，实现互利双赢的目标。

工程建设调研报告

本文目录。

为了进一步深化思想政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。我利用暑假这一时期前往辽宁省锦州市太和区营盘乡进行调研。在下着眼于营盘乡“以村当镇”这一工程所涉及的规划方案、目标实施方案、所带来的对农民生活方面的影响为等几个方面的内容。

一、营盘乡简介。

太和区营盘乡地处锦州城乡结合部，位于市区北郊，因唐太宗李世民曾驻营于此而得名。全乡面积18.1平方公里，其中耕地10613亩，林地3500亩；总人口8524人；下辖6个行政村，其中城中村1个（马家村）、城边村2个（营盘村、范屯村）、“四近村”3个（大齐村、大许村、董家村），28个党支部，党员总数554人；小学4所、中学1所。就地域和人口规模而言，是锦州地区名副其实的小乡。

营盘乡地理位置优越，距锦州机场11公里，距市区仅2公里，是距市区最近的乡镇之一。作为锦州市北出口，营盘乡交通顺畅，松坡路、为民路贯穿境内，锦阜路纵贯全乡。

营盘乡地处东经121°15´、北纬41°14´，属北温带大陆性季风气候，年平均降雨量573毫米，年日照2747小时，无霜期184天，土质系黄沙土，适宜蔬菜成长，锦州市重点蔬菜生产基地——范囤千亩绿色无公害蔬菜基地和“辽绿”牌大白菜享誉锦州。

xx年以来，乡党委、乡政府以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从乡情实际出发，按照中央提出的建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的“二十”目标要求，紧紧围绕区委确立的“全面建设经济强盛、社会和谐的现代工业城区，三年再造一个新太和”的奋斗目标，遵循“工业经济强乡、特色农业富农、服务业提档升级，把地域和人口规模小乡打造成为经济和社会发展强乡，建设繁荣富庶和谐新营盘”的工作思路，深入实施区委九届二次全会提出的“以村当镇”工程，新农村建设取得了显著成绩。xx年全乡地方财政一般预算收入实现1642万元，比xx年增长47069万元，年均递增183%；社会总产值完成22.1亿元，工业增加值完成14.1亿元，分别比xx年增长9.8亿元和5.7亿元，年均分别递增33.9%和29.5%；招商引资实现5.3亿元，比xx年增长4.8亿元，年均递增222%；农民人均纯收入实现7100元，比xx年增长2092元年均递增41.8%。全乡呈现出经济社会事业又好又快发展、农民生活环境明显改善、人民群众安居乐业的良好局面。

二、“以村当镇”工程在营盘乡的实施过程。

在对这项工作的调研过程中，我通过走访营盘乡的乡党委、政府，对“以村当镇”这一工程在营盘乡的实施过程有了近一步的了解，现将结果简要记录下来。

(一)实施“以村当镇”工程的总体思路、基本原则和发展目标。

1、总体思路。

以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，用工业理念谋划农业农村发展，淡化行政区划观念，强化经济区划理念，树立共建共享思想，将地域相连、产业相近的行政村规划成经济整体，按照小城镇的标准统一规划、建设，逐步形成以主城区为中心，周边小城镇组团式发展的新格局，从而加快城乡一体化进程。

2、基本原则。

——规划先行，城乡互动。按照土地集约利用、建设用地分区控制、有效整合城乡资源的要求，立足现有基础，着眼长远发展，制定修编城区、小城镇建设规划和控制性规划，并使各种规划与城市总体规划衔接配套。严格执行规划，统筹城乡发展，使城乡互为资源、互为市场、互相服务、互补优势，促进城乡经济协调发展。

——尊重实际，注重实效。按照自然规律、经济规律和社会发展规律办事，根据规划和区情实际确定目标任务，实事求是，注重实效，不做表面文章，不搞形式主义。

——循序渐进，分类指导。优先发展具有一定规模、基础条件较好的产业和重点村屯，立足比较优势，因地制宜，突出特色，以点带面，点面结合，分类指导，梯次推进。

——政府主导，市场运作。政府加强组织领导，加大扶持力度，着力抓好体制机制创新，不断提高管理和服务水平，注重运用市场化手段，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。

——以人为本，福祉于民。相信和依靠广大群众，充分发挥其积极性、主动性和创造性，切实把实现好、维护好，发展好城乡居民的根本利益作为实施“以村当镇”工程，推进城乡一体化的出发点和落脚点。

3、发展目标。

分为近期发展目标、中期发展目标、远期发展目标。

(二)实施“以村当镇”工程的主要任务。

1、科学制定规划，优化城镇布局。

规划对建设具有先天性的决定作用，先天不足，后天难以弥补。规划搞好了，“以村当镇”工程的各项工作才能有章可循、循序开展。

2、优化产业结构，发展特色经济。

着眼于优化产业结构，围绕工业园区化、农业产业化、服务现代化目标，做大做强二产、做活做实三产、做精做特一产，大力发展具有太和特色的城郊经济。

3、加强基础设施建设，提高公共服务档次。

结合锦州中环西路（桃园北街）建设工程，加大城乡路网建设力度，扩充城市容量，拉开城市骨架，加快实施与天津万兆集团合资建设的供热公司工程，解决城乡集中供热问题。完善农村供电、提升自来水普及率。

4、优化社会环境，提升城镇化水平。

强化实用技术和职业技能培训；优化经济组织；健全社会保障体系；大力发展社会事业。

5、加强党的建设，提供组织保障。

要结合深入开展“党群连心”和“三级联创”活动，大力加强对村级“两委”班子的教育、培训、管理和监督，进一步规范村级班子的议事规则、议事程序，推进村级班子建设的科学化、民主化和制度化，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织领导下的村民自治组织的职能作用。

(三)实施“以村当镇”工程的保障措施。

1、加强领导，落实责任。

2、宣传发动，营造氛围。

3、制定政策，重点扶持。

4、科学推进，搞好试点。

三、“以村当镇”工程实施下的营盘乡的可喜变化。

营盘乡在乡党委、乡政府的带领下，积极组织工作，“以村当镇”的工程顺利进行，并取得了可喜的变化，仅从以下三个方面来简单介绍一下。

（一）经济发展方面。

1、工业经济发展迅速。

截止xx年底，锦营工业小区共落户企业138家，其中规模企业15家，小区企业固定资产投入达1.6亿元，企业年产值10.1亿元，上缴税收1443万元，对全乡地方财政的贡献率达35%；大许矿山设备产业园区已落户企业5家，其中规模企业2家，园区企业固定资产投入6000万元，企业年产值7252万元，税收163万元。到目前，全乡企业共有1270家，其中工业企业199家，规模工业企业户数达24家。形成了以工业小区、工业园区为依托、以规模企业为支撑、以沈宏科技、瑞龙实业、三特真空冶金公司为龙头的工业发展格局。

2、特色农业产业布局初步形成。

东、西部村、中部村特色种植基地，养殖小区建设取得明显成效，形成了特色农业五大基地：一是范屯千亩绿色无公害蔬菜基地，亩收益5000元以上，“辽绿”牌大白菜享誉锦州。二是董家村的金铃大枣基地，面积500亩，亩收益xx元以上。三是董家村的五味子中药基地，面积150亩，亩收益10000以上。四是伊鑫奶牛养殖基地，奶牛饲养量280头。五是大许村特种养殖基地，饲养狐狸1200只、貉子500只。此外，已建成董家村两家千头猪场，大齐村南北山的两个畜牧小区，加之营盘村的食用菌，灵芝种植等，形成了“基地十小区”的特色农业发展格局。特色化、规模化、专业化农业种植基地、养殖小区的发展，开辟了农民致富新途径，增加了农民收入。特色农业对全乡农民增收贡献率达62%。

3、服务业发展领域进一步拓展。

商、饮、服、修、运和专业市场等传统第三产业蓬勃发展，锦州种子市场辐射辽西，各村运输业发展迅速，运输大户远近闻名，仅大齐村运输专业户就达116户。中介组织、农村经纪人队伍、服务农民的各种协会、物流仓储等新兴服务业方兴未艾。劳务输出、“打工经济”成为农民增收的另一种重要途径，全乡农村剩余劳动力转移达3044人，占农村劳动力总数的74%。“中科新天地”的6万平方米的房地产开发项目正加快建设。xx年，服务业增加值实现480万元，比xx年增长172万元，年均递增25%。

4、村级集体经济实力不断增强。

全乡6个村中，大齐和大许两个村已进入锦州经济发展百强村。按照“以村当镇”工程规划目标，xx年和xx年，各村都要在固定资产投入、村集体经济纯收入、村集体公共积累、农民人均纯收入等指标上实现较快增长。到xx年，50%以上的村要达到锦州地区中等乡镇的发展水平。

就以大齐村为例，大齐村在党支部书记的带领下，利用亲友、朋友、同学等关系广泛招商引资，先后引进矿山机械二分厂、精密线路板厂、霞锋乳业等20多家企业，建立了工业小区。小区现已落户工业企业31家，xx年实现企业增加值4450万元，上缴税金248万元。村支部成立了工业党小组、农牧党小组、进城务工党小组、运输党小组，全村仅运输专业户就发展到116户，劳务输出600多人。随着村集体经济实力的不断壮大，村支部、村委会投资300多万元加强村基础设施建设。修建了3600平方米的文化广场、1000平方米的村部办公楼和线路板厂至大齐小学1000米的水泥地面，为村民安装了自来水；建立南北山畜牧小区2个，目前鸡存栏超过10万只、猪存栏1000多头。xx年，大齐村农民人均收入实现8300元，位于太和区64个村榜首。大齐村被评为“辽宁省图强致富文明示范村”。

（二）环境建设方面。

三年来，全乡累计投入850万元，加强农村基础设施建设。新修、改造道路16.9公里，在村村通油路的基础上，增加道路硬覆盖30公里，各村主要街路基本上实现了硬化、绿化、美化、亮化的“四化”目标。新安路灯157盏，新建、扩改村文化广场3个，共4900平方米；自来水入户率达43%，有线电视入户率达90%；农用沼气灯洁净新能源建设取得积极进展。

xx年重点实施了村容村貌改造整理工程，共投入440万元，实现了旧村部全部楼房化，新建村部4个共2050平方米。村屯环境“十化”工程成效明显，农民居住条件、生活环境不断改善。营盘村通过土地置换发展工业小区，开发建设“亮营园”，村民入住新楼80户。锦营工业小区、大许千亩矿业设备产业园区基础设施建设不断完善，吸引力进一步增强。乡党委、乡政府不断完善招商引资政策，强化服务，优化招商引资环境，为全乡经济发展创造了良好环境和条件。

（三）乡风文明方面。

三句半。

诗歌和小品深受群众喜爱，大齐文化广场的秧歌晚会吸引了周围数十里群众参与。

通过开展上述系列活动，推动了群众性精神文明建设和群众业余文化活动的深入开展，全乡涌现出区级文明单位4个、市级文明单位2个，各类精神文明典型10个，干部和群众精神面貌焕然一新。

四、“以村当镇”工程实施成功原因。

（一）指导思想正确。

营盘乡乡党委、乡政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的“强基工程”，在推进基层党组织建设上迈出新步伐，在加强党员队伍建设上取得新成效，在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力开展新时期基层党建工作的新局面，为建设繁荣富庶和谐新营盘、实现三年再造一个新营盘的奋斗目标提供坚强组织保证。

（二）组织领导得当。

为加强对基层党组织建设工作的领导，乡党委成立由党委书记任组长、乡长任副组长、乡党委副书记任常务副组长的“加强基层组织建设领导小组”。组、宣、纪检等各部门每季度召开一次联席会议，研究解决基层组织建设中出现的新情况、新问题，重要问题及时提交领导小组会议予以解决。年终，要把基层组织建设情况纳入对各支部书记的重点考核内容。不仅起到鼓励的作用，更起到了监督的作用。

（三）工作安排细致。

1、健全制度，明确职责，全面加强农村党支部建设。

2、以规范化、制度化为重点，进一步加强机关、事业单位党组织建设。

规范机关、事业单位党组织设置；强化机关、事业单位党组织职能。

3、以扩大党的覆盖面和影响力为重点，进一步将强非公有制企鹅党组织建设。

按照“非公有制企业发展到哪里，党组织就见到哪里”的要求，扎实抓好非公有制企业党建工作；坚持围绕企业生产经营活动，不断探索发挥非公有制企业党组织作用的新方式；全面推进非公有制企业党组织领导“公推直选”，其实加强非公有制企业党务干部队伍建设。

4、建章立制，规范管理，全面加强党员、干部队伍建设。

加强民主制度建设；严肃党的纪律；例行文明，依法行政，全面加强党员、干部作风建设。并做了党员建设标准，即为：勤劳致富带头闯一闯，模范作用带头带一带，好的建议带头提一提，路边垃圾带头清一清，不文明现象带头管一管，邻里关系带头处一处，对困难户带头帮一帮，民事纠纷带头调一调，党的政策带头传一传，和谐氛围带头建一建。

营盘乡的乡党委、乡政府就是在这几方面投入很到力度，才是营盘乡从原来的小规模乡变成如今的发展势头好、经济实力突出的重点乡镇。

五、启示和结语。

回顾整个调研过程，我不仅了解到营盘乡在“以村当镇”工程为依托，进行的一系列活动，更深刻的体会到营盘乡能取得如此大的成功，是有他的理由的。首先，他们有明确的指导思想，并以这一正确的指导思想下，制订了“以村当镇”工程的全计划。这一工程是依据现代城市发展规律、适应太和发展建设客观要求的战略性构思，是建设社会主义新农村更高层次的积极探索和尝试，是统筹城乡发展、建设现代工业城区的有效途径，是深入实施三大战略、加快实现三年再造一个新太和目标的重要载体，是优化经济结构和农村人口结构，加速实现农村向城市转变、农民向市民转变、乡村干部向市场型干部转变、一产业向二、三产业转变的强有力措施，是从根本上解决“三农”问题，推进城乡一体化，全面实施小康社会目标的重大战略选择。其次，组织领导正确，经过党委书记等中心领导小组的共同商议、讨论才得到的“以村当镇”这一工程的，乡党委的正确领导也是成功的重要原因。最后，领导认真负责，工作安排细致，权责明确。营盘乡在党委书记的精心安排下，每一个人都以极大的热情投入到自己的工作中，把乡亲们的问题当做自己的问题，时刻关心着乡亲们的生活。之所以会取得如此大的成功，也是营盘乡领导与村民们共同努力的结果。

虽然，我只是一个大一学生，学习的知识不多，但是，我能感觉到，营盘乡乡党委、乡政府对这个乡所投入的热情与希望，他们爱这个小乡，希望这里的人们过上幸福、富足的生活。正是因为有这么的一份心，才会让这个小乡变成如今的摸样。我坚信，营盘乡绝对不会停留在现在这个程度，它会前进，会大步前进，最终实现达到锦州地区中等乡镇的发展水平的目标。

返回目录。

为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安全方面突出问题的调研情况报告如下：

1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题;。

2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。

1.水利建筑，关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

2.中央和地方投资项目。

3.扩内需项目和地方重点工程项目。

4.其他建筑项目。

我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题。

1.有的工程招标代理机构服务质量不高。

目前，我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而。

无原则地迁就招标人无理要求的现象，违反了招标的公正性原则。据项目法人反映，有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动，项目服务质量不高，收费偏高等不良现象。

2.招投标工作与工程承包合同脱节。

工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分，但二者在实践操作中却存在脱节问题。一方面，工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成，而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面，承包合同管理主要由监理单位负责，监理单位又没有参与招标工作，造成了招标工作与合同管理不同一个主体，没有连续性，形成了脱节，对工程项目建设管理是不利的。

3.存在挂、靠投标的不良现象。

目前，我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司，以公司名誉进行参与工程投标的现象。同时，也存在一些建筑公司，专门靠他人来挂靠，从中收取一定管理费以赖生存的现象。由此衍生出的间题是:一旦中标，原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换，造成个别项目在施工过程中，施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位，不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位，将给项目法人和监理单位的工程管理工作造成很多麻烦和困难，让保证工程施工质量与安全打了折扣并存在隐患。

1.依法招标。

为保证我市工程招标代理工作公正、客观、有效地进行，行政主管部门要加强对水利等工程招标代理机构的监督和管理，主要包括对项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定，以及工作开展情况、收费标准及依据、单位信誉等基本情况的跟踪等。加强对工程招投标活动过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)的监督，主要是对招投标活动过程中泄露保密资料、串通招投标、歧视排斥投标、违规评标等违法行为进行监借，督促和检查工程各项目单位按时依照《中华人民共和国招标投标法》完成施工招标投标工作。

2.熟悉文件合同。

尽量减少合同管理工作的问题，减少因工程合同变更和索赔带来的麻烦，使工程。

施工合同。

与原来招标文件没有实质性差异，基本符合招标阶段要求达到的目的。

3.出台政策。

建议行政主管部门及相关部门出台相关规定，采取切实有效的措施，整顿内建筑市场，杜绝挂、靠投标的不良现象。招标投标管理站将中标的施工单位在投标中承诺的施工主要管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容进行实地考核，对原则上违反原投标承诺的、没有派遣施工主要管理人员常驻施工现场管理的、实际存在挂靠现象的施工单位采取限时限制参加投标或降低资质等级等处罚，并予以通报，以维护招标投标工作的合法性和严肃性，为确保我市工程施工质量与施工安全创造良好的条件。

通过本次专项调研工作后我们认为，建设工程项目是一种特殊产品，它的质量水平高低事关社会公众利益和公共安全，现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中，必须从体制机制完善的角度进行考量，正视建设工程质量安全管理工作中存在的一些不足。

1.从政府监管层面看，作用发挥尚不充分。

我市建筑质量安全机构权威性的不足对监管职能的发挥造成一定影响。同时其编制、专业技术人员配备、技术装备及对建设工程项目质量监督检查的形式、内容、方法、手段与当前建设工程规模大、标准高、分布散、专业性强的情况尚有一定距离。

2.从质量安全责任主体看，责任意识需加强。

建设工程质量安全的责任主体主要包括建设单位、施工单位、监理公司。建设单位是建设质量安全的第一责任者，但少数建设单位考虑较多的是经济利益和工程进度。个别单位“低价中标”后，往往是尽可能的节省建设成本，忽视安全质量投入、压缩工程造价、降低使用建材的标准、随意压缩工期、分包转包给施工单位时不注重对方的资质等，在一定程度上影响了建设项目的安全和质量。个别建设工程招投标后不按有关价格规定签订监理合同，不顾成本压低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应是监督与被监督的关系，但由于监理方受聘于建设单位，处于弱势地位。同时监理人员的待遇较低，人才流失严重，技术能力不强，造成一些建设项目中的监理单位难以对工程实施有效的监管，无法发挥监理应有作用。同时，现行市场准入制度由于缺乏统一的管理和严谨的规范操作，直接影响到建设工程质量监督管理的有效性。

3.从关键环节看，竣工验收管理需完善。

依据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定，全国建设工程于xx年4月开始实施备案管理，建设单位将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设工程竣工验收由建设单位自行组织实施，不利于严格按照规范标准开展此项工作。

进一步提升建设工程质量安全管理应着力于抓源头、抓事前、抓控制，在当前城市建设大发展的背景下，须进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管，建立责任追究制，同时积极探索建立完善建设工程质量安全管理新的体制和机制。

(一)制定实施细则，增加法规执行的操作性。

改革开放以来，围绕建设工程管理，我国已相继制定并颁布了一系列法律、法规、规章和增补、修订了大量的技术标准，但从实际情况看，现行的建设工程质量安全管理法律还需要进一步完善。“建筑法”的立法目的是加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量与安全，促进建筑业健康发展，建议有关方面根据“建筑法”，抓紧制订有关工程质量、勘察设计、建设监理等行政法规，以完善法律法规体系，使工程质量行为责任制等纳入法制轨道。同时完善现行建设工程技术标准，引用技术标准中有关强制性条款和专门的标准化机构或社会组织制定发布的技术标准，实行“技术法规与技术标准相结合”的体制。

(二)充实管理机构，提升政府监管的权威性。

在当前建设规模较大、项目较多、监管程序较为复杂的大背景下，有关部门在建设工程质量安全管理上具有不可推卸的责任，政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言，主管部门的工作地位、机构设置、人员配备应与全市、我市的建设状况相匹配。

(三)完善问责机制，强化质量安全主体的责任性。

工程建设质量和安全控制是建设项目的核心,是决定工程建设成败的关键。通过本次调研工作，建议市有关方面进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管，特别是对建设单位这一建设工程质量安全管理核心责任主体的监管，重点抓好建设单位责任制的制定、实施和完善，强化其社会责任意识，不间断的开展诚信建设。同时改进监管方式，抓住招投标、建材质量、监理等重点方面进行强化管理。“建筑法”、《省建筑市场管理条例》等法律法规具有很强的指导性，建议市有关方面制定对建设工程质量安全责任主体进行制约的具体操作性实施细则，明确权力义务，细化责任标准，对压缩工期、降低建设标准、使用劣质建材、监理不作为等情况尽快明确处罚措施，做到有法可依、违法必究。

以上报告，如有不妥，请批评指证!

建筑工程调研报告

1、与工程建设有关的法律、法规和文件。

2、国家现行有关标准和技术经济指标。

3、工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求。

4、工程施工合同或招标投标文件。

5、工程设计文件。

6、工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件。

7、与工程有关的资源供应情况。

8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。

（二）施工组织设计内容。

施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。

（三）施工组织设计的管理。

1、编制、审批和交底。

（1）单位工程施工组织设计编制与审批：单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制，项目经理部全体管理人员参加，企业主管部门审核，企业技术负责人或其授权的负责人审批。

（2）单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权。

人审批，应在工程开工前由项目负责人组织，对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。

2、群体工程。

群体工程应编制施工组织总设计，并及时编制单位工程施工组织设计。

3、过程检查与验收。

（1）单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主题结构、装饰装修三个阶段。

（2）过程检查有企业技术负责人或相关部门负责人主持，企业相关部门、项目经理部相关部门参加，检查施工部署、施工方法的落实和执行情况，如对工期、质效益有较大影响的应及时调整，并提出修改意见。

4、修改与补充。

单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或施工方法发生变化时，项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充，报送原审核人审核，原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》，并进行相关交底。

5、发放与归档。

门、主要分包单位。

工程竣工后，项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求，将《单位工程施工组织设计》整理归档。

6、施工组织设计的动态管理。

项目施工过程中，如发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充：

（1）工程设计有重大修改；

（2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；

（3）主要施工方法有重大调整；

（4）主要施工资源配置有重大改变。

（5）施工环境有重大改变。

经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才实施。

施工质量控制过程，不论是从施工要素着手，还是从施工质量的形成过程出发，都必须通过现场质量管理中一系列可操作的基本环节来实现。

（一）三检制。

或分项工程进行的互相检查，是对自检的一种复核和确认，起到互相监督的作用。

（二）技术复核。

技术复核是指工程在未实施前所进行的预先检查。技术复核的目的是保证技术基准的正确性，避免因技术工作的疏忽差错而造成工程质量事故。

（三）技术核定。

在实际施工。

过程中，施工项目管理者或操作者对施工图的某些技术问题有异议或者提出改善性意见，如材料、构配件的代换、混凝土使用外加剂、工艺参数调整等，必须由施工项目技术负责人向设计单位提出技术核定单，经设计单位和监理单位同意后才能实施。

（四）设计变更。

施工过程中，由于业主的需要或者设计单位出于某种改善性考虑，以及施工现场实际条件发生变化，导致设计与施工的可行性发生矛盾，这些都将涉及施工图的设计变更。

（五）级配管理。

施工过程中所涉及的砂浆或混凝土，凡在图纸上标明强度或强度等级的，均需纳入级配管理制度范围。级配管理包括事前、事中、事后管理三个阶段。事前管理主要是级配的试验、调整和确认；事中管理主要是砂浆或混凝土拌制过程中的监控；事后管理则为试块试验结果的分析，实际是对砂浆或混凝土的质量评定。

（六）分部、分项工程和隐蔽工程的质量检验。

施工过程中，每一部分、分项工程和隐蔽工程施工完毕后，质检人员均应根据合同规定、施工质量验收统一标准和专业施工质量验收规范的要求对已完工的分部、分项工程和隐蔽工程进行检验。

（七）成品的保护。

（一）影响施工项目进度的因素。

1、相关单位的影响。

2、项目经理部内部因素影响。项目经理部的工作对于施工进度起。

决定性作用，对这类因素，可通过提高项目经理部的管理水平、技术水平来保证。

3、不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。

（一）施工合同文件的组成及解释顺序。

1、施工合同文件的组成。

（1）施工合同协议书。

（2）投标书及其附件。

（3）中标通知书。

（4）施工合同专用条款。

（5）施工合同通用条款。

（6）标准、规范及有关技术文件。

土木工程材料调研报告

由于本人平时很少关注住宅建筑与公共建筑室内装饰材料的选用问题，在接触材料这本书前，甚至很多常见的材料也叫不出名字来，在接到题目时着实烦恼了很久，不过经过一番的调查与研究，结合生活所见所闻及所居住的环境，再结合书本的内容，让我对室内装饰材料都有了一个整体的认知和了解。

我了解到，室内各界面一般都具有共同的要求：耐久性、阻燃性、环保性、实用性、保暖性、隔音性、美观性、经济性、人文性等，其实住宅与公共建筑的室内装饰材料的差异还是很大的。在这里，我主要是从室内的地面装饰材料、墙面装饰材料和顶棚装饰材料这三方面来阐述它们的差异。

一、就地面装饰材料而言，住宅的客厅、卧室、书房和餐厅地面一般使用实木地板、实木复合地板、竹地板等，或者常使用破化砖，玻化砖是所有瓷砖中质地最为坚硬耐磨的一种，光洁度好，能在视觉上增加空间开阔感。厨房、卫生间墙面及地面一般粘贴普通釉面瓷砖、马赛克、亚光、亮光、有缝砖、无缝砖等。

相较而言，公共建筑的地面则需要根据建筑功能的不同考虑更多的不同的因素。不同功能的公共建筑有不同的地面装饰材料要求。

小学的教室地面常用水磨石地，因为学生比较顽皮，水磨石地不容易破损，而且摩擦力大,学生不易滑到，是最理想的材质。

在一些舞蹈教室内使用专门的舞蹈塑胶地板来装饰地板，有着很好的防滑性，弹性，有着很好的缓冲作用。

pvc地板用于教室地面材料也有很好的装饰效果，同时具有很好的防滑性，脚感舒适性，防火阻燃性保护人们的身体安全，让人们更好的求学。同时pvc可以说是室内体育馆的后起之秀，不仅大量运用于室内篮球馆，还可用于室内羽毛球，网球，排球，健身房等多功能场馆。pvc材料的室内篮球馆相较于运动木地板拥有更好的运动体验，更高的性价比。

二、就天花顶棚装饰材料而言，门厅、客厅、卧室、书房、餐厅常用平顶和二级顶，另外顶棚配套的辅助装饰有石膏装饰线、石膏板做的装饰线和木质装饰线。

厨房、阳台、卫生间顶棚常用pvc扣板、塑钢扣板、铝扣板（条形、方形）、铝塑板。其中，铝扣板防火、防潮、易擦洗，同时价格低，施工简单，再加上其本身所独具的金属质感，兼具美感和实用性，是现在室内吊顶制作的一种主流产品。特别是家居中的厨房、卫生间更是被大量应用。

在公共建筑中，一旦发生火灾，由于其人数的不确定性和秩序的不稳定性，场面难以控制，因此对于公共建筑而言，材料的防火性能尤为重要，装修材料按其燃烧性能应划分为四级：a为不燃性，b1为难燃性，b2为可燃性，b3为易燃性。以医院为例，顶棚材料要求a级，墙面为b1级。

另外，根据建筑的具体功能，墙面也有不同的规范。比如体育馆内容易产生混响，声音在室内“产生-传播-反射-停止”的时间长，混响时间控制不住，就会使应该清脆、响亮的声音变成噪声、杂声，使人觉得厌烦。故体育馆顶棚常使用吸声喷涂材料。吸声石膏板就是一种具有较强吸音功能的特种石膏板，它是在纸面石膏板或装饰石膏板的基础上，打上贯通石膏板的空洞，再贴上一些能够吸收声能的吸音材料制成的，利用石膏板上的空洞和添加的吸音材料能够达到很好的吸音效果，在一些诸如影剧院、会议室、ktv、家庭影院等空间中非常适合。此外，具有非常优异的吸音性能的矿棉板吊顶也常被广泛应用于会议室、办公室、影剧院等公共空间。

三、就墙面装饰材料而言，住宅的电视和沙发背景墙常用石膏板造型贴壁纸、石膏板造型外饰乳胶漆、木装饰墙、艺术玻璃等；其他墙面则以乳胶漆和壁纸装饰最为常见。阳台则常用乳胶漆和瓷砖做墙面。北方地区北面阳台的墙面要注意保温和防冻，常在墙面的基层上贴上保温砖（苯板），再粘贴防冻砖。

相较而言，公共建筑的墙面装饰则更加灵活多变。

例如，幼儿园墙面有各种装饰壁纸；ktv等娱乐场所往往追求高贵华丽、新颖别致、梦幻般的装饰效果；医院、饭店墙面可使用杀虫涂料，以达到灭蝇、蚊、蟑螂等效果。音乐教室，音乐厅，会议室，电影院，墙面多采用吸音涂料和材料，这样可以避免声音产生谐振，杜绝音染。对于一些大型的，人员密度大的，对防火性能有较高要求的公共建筑，如会议中心、展览馆、体育馆、剧院等。常用防火板作为内墙装饰材料及室内吊顶。

入学的时候，我有幸能够住进学校的38栋新宿舍，当然不能放过这么好的调查素材了.

38栋新宿舍内墙是使用石灰砂浆抹面的，但数月之后，在一些墙面出现了许多不规则的网状裂纹，甚至出现石灰脱落的'现象。

经过分析与调查，我认为有五种墙面裂缝的原因。第一种是原房的保温层有裂缝，导致装修后墙面开裂；第二种是墙面开槽后修补涂刷不当，导致墙面收缩出现裂纹；第三种是抹灰时水泥的配比不准确，配比高了就容易开裂；第四种情况是墙面腻子的配比不当或者是刮抹不均匀；第五种就是乳胶漆和水的配比不合适。以上这些不规范的操作都会导致墙面开裂。

防治措施：1.选用好涂料；2.水泥和沙子配比的最佳比例是1比3，配比不当就会影响墙面的韧性和张力；3.找准腻子和乳胶漆的配比，在涂刷乳胶漆时，水加多了就会发生问题。4.气温较低时，对涂层膜有影响，尤需注意。

道路工程调研报告范文

路基施工是实现理想设计方案的重要过程，路基施工是检验设计合理性的手段，下面是小编为大家收集了关于道路工程。

供大家参考借鉴。

再近2各月的压浆工作中，辛酸苦辣甜什么都有，总结如下:。

再施工组织上，使自己认识到，事情都需要人去做，但是不同的人，做不同的事。认清自己的位置，合理的安排工作分配，这就需要有个合理的人员分配，各负其责，在做个周密的施工计划从：材料、机械、人员、组织安排做好详细的准备工作。要比只知道埋头苦干，什么都做，没有方式、方法，没有合理的分工，那样做事更能事半功倍。

在工作中，在遇到问题时，在解决问题时，不是一味的去做、去解决、去完成某件事情。而是要去学习做这件事情的“方法”，只有先将“方法”系统的认真的去分析，去体会，明白了，理解了，掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的问题，在去做时侯，按照正确的方法，就能明确自己的方向和任务，就可以思路清晰，目标明确，主次把握得当，这样在做什么事情，就会事半功倍。

在压浆过程经历了3年了，随着时间的考验，在施工工艺上，技术上逐渐的变得更加成熟，更加完善。

压浆工作平台组建的完善，原来需要构建复杂的拌合站已经被移动的灵活的搅拌车代替，免去了场地的租用，材料的堆放污染、场地改造之类的费用，剩去了原来庞大的机械设备的采购，安装，调试维修，减少了拌和站工人工队伍，省去了运输车辆，使拌合环境与压浆现场同步可以根据需要合理安排材料的拌合、调整，减少了运输时间，距离，以及在运输过程中的污染浪费，还可以根据情况直接调整材料以及拌合好的材料及时进行二次拌合最大限度的减少浪费合理的运用所有原材料。

笨重的压浆设备重新合理的安排次序，更换平台操作平台，全都上上轨道消除了原来场地受限，移动不便，施工不方便等困难，同时也减少了在压浆过程以及移动过程需要调动庞大的人员配备，使施工队伍人员得到很大程度的精简，现在在拌和站和压浆全部人员总工只需要十几人的小团队作业。同时人员更加集中，管理更加方便，也可以根据具体的工作合理分工调配，使人员劳逸结合，提高工作效率。

在成孔方面，也进行了，工艺的改进，原来使用人工成孔的时代已经过去了，现在全部使用机械成孔，基本看不到很多工人站在现场做为先头部队大规模的成孔现象，减少了人员，从而降低了成本，减少了安全隐患。在成孔技术上，因为全部使用机械了，成孔质量上，更容易控制，工作效率平均提高了3至5倍，对于原来人工难以成孔的沙砾等特殊路基的阻碍，基本得到解决。在技术的改进采用湿法成孔，同时也解决了成干孔的污染问题即环保又安全。根据成孔工艺的改进，我们还应当做好归纳总结，对于特殊的地段(损毁严重段)应根据情况选用适当的成孔方式，不然成孔质量无法保证，从而影响到施工质量，再用湿法成孔的过程，也适当的会给原路基带来水的因素这还需要大家进一步的改进，从而设计出更好的安全的施工方法和施工工艺。

压浆枪的改进，设备上以往需要配备氧气瓶，需要专用皮囊、连接设备等等，操作繁琐，摩擦力还不足，卡枪，现在改进后摆脱了那些繁琐的操作步骤，设备进一步得到精简，完全采用挤压变形的原理，变形量所产生的摩擦力，根据现场情况，人为控制，操作也简单，快速方便，同时也舍弃了充气的过程，在取枪的过程，可以人为有意识的做一些调节，减少以前卡枪的现象。因为操作简单，不需要专业人员，同时可以提前安装，减少工作脱节，提高效率，可以单独完成减少人员投入，也可以减少以为仓促安装造成工作失误，产生安全隐患。

在三阶段验收上，和前几年相比任务量减少很多，只是针对常付路二期改建工程以及放西路的竣工，进行了验收。对于以往的规范，参与省里的文件，在验收频率上，做了一些调整，这样使检测更有针对性，要针对重点，学会寻找工程的瓶劲，对于一些不好控制，易出问题的环节，要重点检查，适当的加大频率，这就使我们要门要全面的学习，不光学习验收的检测项目，检测方法，还要学习公路施工工艺，这样才能满足将来检测发展的需要。

在近1个月的监理生活中，也让我有所感触，同时也给了我很多工作经验。

在人事方面：一方面要说话有分量，能把看到的问题提到点上，另一方面不能一味的照搬施工规范，还要根据现场的施工情况和施工单位的能力提出一些实际可行的整改措施，合理的给出整改时间，对于学到的知识灵活运用，不能死背教条。这样才能和施工单位处好关系，配合好工作，保证工程进度的实施。对于那些顽固不灵的施工方，及时向上反映，坚决不能姑息迁就。

在技术方面，原来只是建立在实验室那种环境下，现在到现场之后，需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见，按照设计要求提出合理化建议，督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺，要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案，保质保量完成施工任务。在技术方面，原来只是建立在实验室那种环境下，现在到现场之后，需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见，按照设计要求提出合理化建议，督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺，要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案，保质保量完成施工任务。

在三阶段验收：我们现有3米直尺、钢尺、2米靠尺、5米直尺、50米钢尺、全自动回弹仪，取芯机，有问题的是3米直尺，不平了，两端已经翘起，需要更换，其余仪器完好。

根据现在的检测项目，我们的还需要配置一些相关的基础检测设备，检测用的新规范、水准仪，砂浆回弹仪、弯沉检测仪、红外线测距仪。

通过这次总结是我认识到，近一年的工作中，由于工作经验的欠缺，在实践中暴露出一些问题，使我碰了不少壁，但相应的，也得到不少磨砺机会，也证实了那句话，不积硅步，无以成千里，不积小流，无以成江海，这些机会对我来说都是实际而有效的，不但认识了自身的水平，也为将来的发展奠定了基础。有了这些不可或缺的工作经验，我相信对以后的工作，应给起到很大的帮助，其实所谓的事半功倍，所谓厚积续发，就是每天都要尽可能的积累进步，哪怕只是几乎微不足道的细节，天长日久下了，也是一笔可以极大助力工作的财富。这就要求我在以后的的工作中多做总结，认真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足，调动个人的主观能动性，发挥创新意识，更好的完成本职工作。

在思想上，使自己意识到，我个人做为公司的一份子，公司就是一个集体，我们就是一个团队，任何时候只有团队成员产生了互相关心、互相帮助，显示出关心团队的主人翁责任感，并努力自觉地维护团队的集体荣誉，自觉地以团队的整体声誉为重来约束自己的行为，从而激发我们每个人工作的主动性，由此而形成的集体意识，共同的价值观，才能成为公司自由而全面发展的动力。同时，我们具有天道酬勤的精神，对于公司的每项工作，都要具有愚公移山的坚定信念，公司在发展，不但给我们提供了优越的生活条件，也给我们带来了，巨大的压力，随着社会的进步，公司也要不断的壮大，这就需要我们，开动思想，激发每个人的主观能动性，在原有的基础上，发展个人的创新意识，使个人意识转化为公司的财富。

兰埔路市政道路改造工程位于前山片区，起于石路，止于**区人民医院，全长610米，路幅宽24米，为双向4车道。工程总投资9342万元，其中建安费3351万元，征地拆迁补偿费5420万元，其它费用571万元。该工程于2019年3月4日完成施工招标工作，建设单位是珠**市建设集团有限公司。道路用地范围内共涉及**市赋衡投资有限公司、前山供销社、嘉远世纪酒店等征拆对象20户，建筑物面积共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，临时建筑物1885平方米。

兰埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、现状证据保全公证手续，20xx年1月13日完成了用地范围内20户征拆对象的测量工作。目前，已出测绘成果报告书14户，尚有6户未出。征地拆迁补偿方案于2019年底报市政府，因市财政等部门对方案存在异议，市国土资源局已重新修改，待报市政府审批。

(一)调地问题未及时解决。

1.**市赋衡投资有限公司用地、前山供销社用地的调地问题，市规划、国土部门至今未有明确方案。

2.粮油食品公司用地(兰埔路西北侧，锦峰苑西南侧)4389平方米，现有砖瓦结构平房2178平方米。据粮油公司反映，该地块早已调地，地块上青苗及附着物未补偿。但经国土部门调查，未能提供调地相关证明材料。

3.前山供销社用地和手工联社用地重叠。在前山供销社1178平方米用地上，包含前山手工联社250平方米用地，且都有土地使用证和房地产权证。前山手工联社前身为修理单车、手表、补衣等行业组成的手工业管理委员会，隶属于市二轻局，改制后成为独立单位，现有职工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小区内办公。

(二)补偿方案一直未明确。如**市311所(国家安全局)房屋、张军才房屋、前山供销社房屋、粮油食品进出口有限公司地块的青苗及附着物、廖清华房屋及部队军用光缆迁移费用的补偿问题一直未明确。

(三)路线方案不够科学。现在的道路路线方案用地存在较多的征地拆迁问题，遇到的阻力非常大，工作推进困难，路线选择还存在可优化的空间。

(一)兰埔路交逸仙路南侧用地情况。经调查，该地块使用者为市二建公司前山施工队(现已改制为建筑工程有限公司，董事长为刘立平)，用地总面积4825平方米，用地性质为住宅，宅基面积2586平方米，建筑面积3242平方米，已列入前山村c区城中旧村改造范围。

(二)嘉远世纪酒店用地红线情况。嘉远世纪酒店(原八一酒店)用地单位为军区接待处。经与市规划设计院核实，该用地红线与兰埔路规划用地红线吻合，酒店门前停车场用地占用了兰埔路规划用地。

(三)区人民医院门前路中间房屋情况。该房屋属于夏村旧村改造范围，户主为殷创荣，房屋面积约120平方米，要求补偿商铺面积60平方米，回迁房90平方米，现正在协商谈判，若协商不成将申请司法部门强拆。该房屋不在本次兰埔路建设范围，但会影响兰埔路第二期建设工程。

一是协调市规划部门，适当调整道路路线方案。

二是继续加大对被征收人的思想工作力度，协调国土和规划等部门，力争在今年3月底前完成前山供销社和**市赋衡投资有限公司等单位的收地、调地工作。

三是牵头组织前山街道、城管和国土执法等单位，在今年3月底前完成沿线各类违章建筑清拆工作。

四是跟进项目征收补偿方案的审批情况，待市政府批准后，立即依法开展房屋、青苗和附着物的评估工作，力争在今年6月底前完成全部征收补偿工作。

工程调研报告范文

本文目录。

南乐县商务局“万村千乡市场工程”建设调研报告。

为深入贯彻落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动，按照县委“三个先行”活动的实施方案总体要求，结合我乡实际，永福庄乡加大环境建设投入力度，狠抓各项任务落实，环境建设“八大工程”建设取得显著成效。为了更好地推动环境建设工作深入发展，我们就永福庄乡环境建设“八大工程”实施情况进行了调研，形成报告。

永福庄乡通过科学规划，合理安排，集中资金、集中力量在本辖区落实“八大工程”，总体来看，环境建设“八大工程”各项工作都能按计划进度完成，进展良好。

1、农村面貌改造提升工程。永福庄乡组织各村面貌改造工作，全乡累计清理垃圾51吨，清残壁3处、路障7处，清乱搭乱建27个、敞露厕圈31个;省道县道累计没收、拆除门店牌27个、私搭乱建4处、拆除厕所3处，整治店外经营45个、更换广告牌5个;全乡各村村内道路硬化累计7600m，村内主干道基本实现全部硬化，预计明年实现村内所有道路硬化。

2、城区大气污染综合整治与“双违”治理。永福庄乡对辖。

区内所有企业进行了摸排清查，并结合县环保局、乡供电所、派出所等相关部门对辖区内污染企业进行了相应处理，全乡拆除非法炼油厂2家、菲汀厂1家，对其他97家污染小企业进行限电关停处理。永福庄各村高度重视“双违”问题，加大宣传力度，通过悬挂条幅、张贴标语、喇叭广播等宣传方式营造了一种浓厚的“双违”整治氛围。

3、效能任县建设工程。永福庄乡要求全部领导干部设立填写“干部去向牌”。去向牌挂在各科室办公室门前，特别醒目。牌上标注着每位干部的姓名、联络方式及去向，包括在岗、开会、外出、事假等内容，前来办事的群众可通过去向牌及时了解干部去向，还可用电话联系预约办事时间。极大地方便了群众，提高了效能，赢得了信任。

4、平安任县建设工程。永福庄乡一是积极开展隐患大排除行动，确保生产安全。并安排专人深入全乡各类企业事业单位进行了摸底调查，进一步深化“打非治违”专项工作。特别是对全乡烟花爆竹零售点和仓库进行全面彻底整顿治理。二是狠抓社会稳定，定期排查整治，全力搞好“两排一查”，借鉴文明工作法，采取“下访寻问题、下村解难题”，充分发挥两所职能和27个民调委员会作用，今年没有重大事故发生。

6、植树造林工程。永福庄乡积极安排辖区内邢德线两侧绿化工作，组织相关村两委班子协调征地事宜，并协调通道绿化负责人安排购苗栽植等贮备工作。另一方面，永福庄乡积极谋划今冬明春全乡绿化工作，安排了绿化工作工期，确定了三个绿化工作重点村，并要求各村提前进行土地丈量，做好植树的购苗、栽植和管护的准备工作，并要求相关负责人积极开展与林业局的协调工作，督导绿化工作的开展落实。

7、政治生态建设工程。永福庄乡狠抓“四风”问题，不断加强对全体党员干部的培训教育，加强其党性修养，致力于打造一支求真务实、真抓实干、勤奋敬业的干部队伍。乡领导带头进行自查自省，反省自身生活工作中的问题，开展批评和自我批评，形成了自上而下带头求真、求实、律己良好风气，在群众中树立了两口的口碑。

合各村两委班子在各村全面开展道路硬化工程，并新修了文化广场，增置了健身器材，翻新了图书室，修盖了公厕、垃圾池等生活设施，极大地改善了群众日常出行条件和生活条件，丰富了群众的精神文化生活。

乡委政府把环境建设“八大工程”作为全乡的重点工作，全乡各职能部门和各村两委班子迅速成立相应的组织机构，制定落实措施，部门之间密切协作，有效推动了环境建设“八大工程”的顺利实施。

一是分类细化，实行工程动态化管理。永福庄乡由领导班子分别带队，成立了各项工程专项工作小组，确保每个工程有人负责，有人领导，有人指挥。各小组对工程的实施进展情况建立了旬报、月报等管理制度，对个别重点项目采取周报制，及时全面掌握环境建设工程建设的进展情况。

二是严格程序，全面落实配套资金。所有环境建设“八大工程”工程资金到位后，乡财政及时通知各单位进行拨付，无挤占、挪用、截留以及用于偿还债务等情况，做到了专款专用。领导班子制定了便于操作和监督的资金管理办法，严格按规定程序审核拨付资金，确保工程资金安全高效运转，确保工程顺利实施。

心工程。一是工程领导责任制。要求每个项目都建立领导负责制，落实工程责任主体，对工程规划、建设质量等全过程负责。二是。

合同。

管理制。要求项目法人与施工单位、供应商签订民生工程项目建设合同，按合同约定实施环境工程项目。三是工程监理制。形成当地群众、工程负责人和上级部门抽查的四方监理机制，以资金使用和工程质量为重点进行严格监督检查。

四是量化考核，强化监督激励机制。永福庄乡各相关部门实施环境建设“八大工程”的成效，纳入全乡年度目标责任考核指标体系，予以重点督查考核。乡委政府每月通报工程建设进度，并建立奖罚责任追究制度。对于实施“民生八大工程”表现突出的工作小组，在资金安排上予以优先保障;对于考核落后的工作小组，帮助查找存在问题，为工程顺利实施积极寻求解决办法。

我们应继续按照全县统一安排部署，继续按照既定的发展战略，扎实推进永福庄乡的环境建设“八大工程”全面开展，应重点做好以下工作：

程”又确实是人民群众迫切需要的工作，可采取其他方式，如“为百姓办实事”等形式加以解决。

二要统筹协调，加强部门之间合作。向领导班子和村两委干部应充分发挥牵头作用，全乡各职能部门要加强协作。针对征地、拆迁、规划选址等相关手续办理周期长的问题，进一步优化整合前期工作环节，简化审批程序，采取一站式集中服务等方式提高审批效率。应通过不断完善定期信息交流和沟通制度，随时掌握各个工程动态和进度，确保工程顺利推进。

三要出台政策，强化工程建后运营管理。建议出台相关政策措施，把环境建设工程建成后的维护、运营和管理等问题通过政策层面进行引导。作为纯公共物品的相关成果，政府相关部门应在人员、经费及工作模式等方面统筹安排，予以明确，同时要加强对管理人员技能培训力度，提高其专业素质和水平，使建成的工程能够长久良性运行。

乡上下共同推进“八大工程”的强大合力。

永福庄乡通过落实环境建设“八大工程”，取得了一定成果，极大地改善了各村的村容村貌，保持了社会安定，树立了良好的政府形象，得到了广大人民群众的衷心拥护。但“八大工程”实施时间较短，实施过程还存在一些问题。结合永福庄乡实际情况，我们应该不断提高认识，全乡要深切意识到环境建设“八大工程”的重要性、紧迫性，不断坚定信念，结合自身工作岗位实际，精心组织，周密安排;应该继续找准问题，党员干部要真正的深入到群众中，倾听群众的心声，采纳群众的意见，是解决工程建设过程中存在的问题的前提;应该不断完善机制，提高工作水平，打造一支以民为先、以民为急的干部队伍，打造一支清正廉洁、求真务实的干部队伍。

返回目录。

返回目录。

一、xx年—xx年度“万村千乡市场工程”建设情况。

二、“万村千乡市场工程”建设过程中存在的具体问题。

三、解决问题的方法与对策。

1、对xx年度建设的“农家店”就补贴款的到位情况做好解释工作。

（首发子站：濮阳市南乐县商务之窗）。

返回目录。

一、我县三峡移民工作的基本情况。

（一）水库淹没情况。作为重庆库区移民迁建任务最重、难度最大的区县之一，我县水库淹没区涉及1座县城、11个乡镇62个村（居委会）414个社。全县淹没耕园4.2万亩、房屋290.4万平方米、工矿企业114户、县城单位417个。175米蓄水成库后，我县境内长江水域面积70.62平方公里，库岸线长359.25公里，消落区面积24.5平方公里。淹没区主要集中在“一江四河”两岸，盛产脐橙和蔬菜的良田沃土全部被淹，其主要淹没实物指标占重庆库区淹没总量的十分之一以上。

（二）人员动迁情况。依据《长江三峡工程库区奉节县淹没处理及规划报告》和《重庆市政府关于调整三峡移民规划搬迁安置人数的批复》，全县规划动迁人口为129333人（其中农村62828人，集镇5095人，县城61410人），农村移民生产安置人口为60844人，复建各类房屋301.73万平方米，搬迁工矿企业114户。截止5月底，全县按计划移民129333人,其中县外35585人；补偿复建各类房屋362.74万平方米；搬迁工矿企业114户。农村移民、城镇移民搬迁安置、工矿企业结构调整和专业设施复建任务全部完成，新建移民城集镇功能基本完善、运行正常。

（三）投资执行情况。截止5月底，市上累计下达我县并到位移民资金为643,149.53万元，我县实际拨付移民资金633,307.76万元，资金暂存9,841.77万元；间接费累计计划41,818.35万元，累计支出41,489.56万元，资金计划暂存328.79万元。从支出结构来看，移民资金总体上运行良好，但个别项目凸显资金不足，尤其是城镇迁建、行政管理等费用，超计划支出较多。

（四）移民后期扶持情况。从至上半年主要从围绕移民安稳致富的生产经营性和基础设施项目、特困移民救助、移民技能培训等实施项目扶持；7月1日起，对农村移民后期扶持主要是直补到人和项目扶持，实施的具体政策主要有产业发展基金、水库库区基金、中型水库农村移民后期扶持、解决库区移民遗留问题（非农扶助）、移民养老保险、电子专项资金扶持6项，每年到县的后扶资金在1.1亿左右，政策期限至20年不等。尽管如此，总体上还是没有形成完整的移民后期扶持政策体系。

二、我县三峡移民工作的主要问题。

从调研的总体情况来看，我县三峡移民工作已经由大搬迁步入大发展阶段，但一些不容忽视的问题和矛盾也正在逐渐凸显。主要体现在五个方面：

（一）人地矛盾凸显返贫问题。全县就地后靠安置的6927名农村移民，人均耕园地仅0.174亩，较安置前人均减少0.416亩，尚有50个社5538人人均耕园地不足0.3亩，且安置土地大部分都是海拔高、坡度大、熟化低、质量差的“三跑”（跑土、跑水、跑肥）田地，土壤贫瘠，设施落后，效益极其低下。据县农调队测算，三峡工程二期蓄水后，移民农业收入人均下降800-1000元，降幅巨大。过去这些移民大多居住在被淹没的“一江四河”两岸谷地，土地肥沃，日照充足，交通便利，水源方便，大部分土地用于种植脐橙、蔬菜等高效经济作物，每亩收入都在3000元以上，占尽了天时、地利、人和，生活质量在全县农村相对较高。搬迁后耕作条件艰苦，农业收入锐减，新的收入渠道又没培育出来，生活失去了保障，部分移民成了当地新的贫困户。

（二）产业空虚凸显就业问题。三峡工程兴建的18年间，我县历史积淀的微弱产业发展几乎停滞不前。全县累计关闭企业102家，搬迁的114户工矿企业也受到资金、场地等影响，生产效益普遍不好，县域经济主要依赖于投资拉动，经济发展缺乏支柱产业和新兴产业支撑。末，全县规模以上企业总产值仅为亿元，净利润只有亿元，产业对就业的吸纳能力不强。从调查情况看，农村移民就业以农业和务工为主；城镇移民就业机会非常有限，既使是二三十岁的年轻人也难以找到工作，除了外出务工，留在城里的若无一技之长，就只有开摩的、当保安，除非政策补贴，工厂一般都不会招大龄工人。末，全县城镇登记失业率达到%，高于全市个百分点，高于全国个百分点。就业无门、上班无岗让不少移民对现实不满、对未来悲观，记恨于搬迁，经济问题正逐步演变为社会问题。

（四）补偿差别凸显信访问题。移民补偿按县城居民、乡镇居民、农村居民区分标准，标准与标准之间差别至少20%以上，居住用地与非居住用地补贴数额也往往每平米相差100元以上，更有甚者达到200元，部分移民认为与实际情况出入较大、不尽合理；第一期移民比第二、三期移民拿到的补偿金、享受的优惠政策都少得多，移民心里很不是滋味；再则，迁建住房人均补差6000元，最多的补差达4万元，国家下发的移民补偿远远不够实际建房成本，我县城镇迁建资金超支6712万也在一定程度说明了这一点。调研中移民一说到这些问题，就情绪激动、怨气冲天。虽然县乡两级都做了大量的思想政治工作，化解了许多矛盾，但这些核心问题始终难以解决，仍有相当部分移民频繁上访。，全县受理的信访案件上，涉及移民的信访事项占到%，长期高企不下，成为影响全县大局稳定、社会和谐的重磅“炸弹”。

（五）文化差异凸显返迁问题。通过移民居住的周边观察，仅仅偶尔在路边发现一两个小书店，图书馆、电影院、健身房、文化站等这些最基础的群众文化娱乐设施寥若晨星，网吧、麻将馆、游戏厅反而唱着主角，移民们缺乏健康向上的文化生活去寄托强烈的思想依赖性，县内已经出现了诸如的反迁现象。在我们的调研中，许多移民都表示空虚寂寞、寄人篱下，要像往常那样无事东串串门、西喝喝酒，跟朋友聊聊天、钓钓鱼什么的，已成为难以企及的奢望，都盼望当地能有一定的文化生活设施。文化生活匮乏已成为移民安营扎寨、安稳致富的“拦路虎”。

三、我县三峡移民安稳致富的初浅思考。

以枢纽工程、输变电工程和移民工程的“前三峡”任务虽已基本完成，但以移民安稳致富为主的“后三峡”任务方才起步，倍受世界关注，事关三峡工程最终成败，其意义不亚于再建一个三峡工程。为做好我县三峡工程后续扶持工作，特作如下建议：

（一）高度重视，科学规划。做好三峡工程后续工作事关不仅维系移民安稳致富，更是事关国家稳定大局。党中央、国务院对此高度重视，要求在当前和今后一个时期，必须把做好三峡工程的后续工作作为一项硬性任务来抓，明确由国务院牵头、三部委制定落实规划。锦涛总书记也明确要求“使库区的人民群众基本生活有保障，劳动就业有着落，脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区”。我县党委、政府对此要高度重视，要深刻地认识到开展三峡工程后续工作规划既是中央的关怀、人民的期盼，更是历史的必然、我们的责任，以责无旁待的主人翁精神和“毕其功于一役”的背水一战意识去勇于担当、奋发努力，把科学编制后续工作规划作为移民工作的“重头戏”，集中精力、人力和财力打好规划编制总体战；要坚持以人为本，扩大公众参与度，增强规划编制的公开性和透明度，注重倾听群众意愿，真正反映民生、体现民意、贴近民心；要在国家规划框架指导下，集中精力搞好对接，以理服人、以情动人，争取三峡工程后续扶持工作政策理解、政策争取、政策效应“三个最大化”，确保我县三峡工程后续扶持工作规划不留遗憾、不存侥幸、不掉死角、不现盲点。

（二）做强产业，支撑发展。解决库区经济发展、解决移民的长远生计，关键还在培育和壮大产业。要按照规划指导、政策扶持、市场导向、项目法人实施的原则，依据相对资源优势、产业基础、市场前景等因素，做好全县产业发展规划，合理引导产业重建。要积极构建产业集聚洼地，搞好产业发展服务，为招大引强、承接产业梯度转移搭建优势平台；要充分利用优势资源，做大做强县委提出的旅游这一全县第一产业，加大资金投入，加快“一城两景三基地”建设，尽快上马一批重大旅游项目，集中力量解决好吃住行、游购娱6大问题，形成“人人都是旅游主体、个个都是产业主人”的合力，把奉节建设成为长江三峡旅游线上的一颗明珠；要继续大力发展以脐橙、茶叶、药材、烟叶、蚕桑和无公害蔬菜等名优土特产为主的现代特色农业，以肉羊、肉兔、毛兔、肉牛、商品蛋鸡、瘦肉型猪等六大中心养殖区为主的现代畜牧业，把传统优势产业做大、做强，做出更具影响、更富经济效益的大文章；要坚持“有所为、有所不为”的原则，尽快划定限制开发区域，明确禁止开发区域，合理、有序地开发煤、铁、硫铁矿等矿产资源，切实走好生态经济发展之路；要进一步研究土地政策、税收政策、财政政策、融资政策、就业政策等有利于促进产业发展的政策措施，鼓励金融保险、会展推介、物流配送、信息咨询、中介服务等新兴服务业，真正做到穷尽政策培育新兴产业、穷尽心智发展既有产业，以产业发展的突飞猛进撬动惠及广大移民乃至全县人民的福祉杠杆。

（三）提升素质，促进就业。就业是民生之本、发展之基，更是广大移民实现自我发展、发家致富的前提。要针对移民综合素质、专业技能低的特性把提升就业素质放在促进就业的首位，大力实施职业培训行动，采取送培训下乡镇、进村社（社区）等灵活的方式，区分不同的时间段、不同的年龄段，既结合县域农业发展现状大力开展农村实用技术培训，又面向市场、面向需求广泛开展非农产业转移就业技能培训，切实做到移民务农有技术、务工有技能；要着力提升移民创业素质，加大以syb、syib为主的创业培训力度，通过课堂教学与实地考察、市场调查与项目分析、集中启发与个性思维有机结合增强移民自主创业、自谋职业的能力；要积极引导移民转变“钱多事少离家近、位高权重责任轻”的就业观念，制订落实更加积极的就业政策，强化资金促进就业的作用，让移民也享受与下岗职工、城镇失业人员同等的就业优惠政策，让移民尽快就业、稳定就业；要加强就业困难移民的认定，实行实名制动态管理，有针对性的搞好就业援助，通过公益性岗位安置等方式，多渠道帮扶就业；要加强区域劳务协作，有选择地、成建制地组织移民异地输出就业。

（四）平衡生态，保护环境。保持库区生态环境平衡，是当前库区经济社会可持续发展“绕不过的坎”。要发动群众、依靠群众，凝聚共识、汇聚支持，自觉减少和防治污染,积极参与生态环境建设与保护,促进库区生态环境良性发展；要大力加强消落区治理,采取生物措施、工程措施和高新技术治理等综合措施,统筹兼顾防洪效益、泥沙淤积、库岸保护、城市建设、基础设施利用、生态环境保护等,利用科学技术提高消落区治理效益；要把生态移民、退耕还林、避让搬迁作为全县库区生态好转的重要途径，深化植树造林活动，对库区内海拔至少300米以下的地方实行无条件的退耕还林、退耕还草，着力构建长江生态屏障，防止水土流失；要适时研究制定生态移民政策、规划和办法,通过先行试点，采取多种方式,有序推进三峡库区生态脆弱环境的二次移民，减少人口对环境的压力；要探索建立健全政府领导、各方参与、综合治理、稳步推进、讲求实效的生态环境保护工作机制,运用生态环境学、生态经济学等理论,促进生态环境建设与保护工作深入开展，营造良好人居环境。

（五）政策引导，改善民生。广大移民做出的奉献和牺牲理应得到国家和社会的尊重。我们要本着对这一代人负责到底的态度、本着尽最大努力的原则促进他们安稳致富、幸福生活。要大力实施农业综合开发，加强农田水利基本建设，完善水、电、路、电视、电话等配套基础设施，加速新开垦土地熟化，改善土质，提高农业综合生产能力，努力创造和改善移民生产生活条件；要在进行产业扶持的同时，以真金白银的形式，在保持现有补贴政策的同时尽可能多的实施一些让移民直接受益的民生项目，综合移民量和移民实际生产生活状况将扶持资金投向兼顾移民生计维持、移民生命财产安全和库区社会稳定维护等方面；要对移民实行税费减免，提供金融贷款支持，强化扶贫工作，对移民乡镇和贫困移民实行多种形式的对口帮扶；要积极开展科技、文化、技能下乡活动和劳务培训，不断提高农村移民劳动技能、科学知识和发展市场经济的能力；要进一步建立健全社会保障体系，积极探索建立适合库区实际的基本养老、基本医疗和社会救济等保障制度，保障移民平等享有基本公共服务的权利。

年工程调研报告

本文目录。

山东省市洙赵新河流域属淮河流域，包括洙赵新河（干流）及其三条一级支流郓巨河、洙水河、鄄郓河，是调整湖西水系新开挖的河道，河道设计标准为“三年一遇除涝，十年一遇防洪”，担负着本流域的防洪、除涝、灌溉任务。四条河道贯穿市郓城县与鄄城县、牡丹区与巨野县的北面大部、东明县与定陶县的北面局部共6个县区，河道总长263.1公里，建有大中型节制闸13座，排灌涵洞136座，生产桥和交通梁190余座，在市的流域面积为4119平方公里。市洙赵新河流域工程管理处（副县级单位）处机关设8个科室，下辖4个管理段，12个闸管所，共有干部职工200余人，主要负责河道管理范围内的河道、堤防管理、抗旱防汛、建筑物、闸、涵、桥等的管理和维护。

二、水政执法现状及存在的问题。

经过多年持续建设，现市洙赵新流域工程管理已建立健全了处、段、所三级水政执法机构和水政执法监察队伍，共有专职水政执法监察人员38人。各级水政监察队伍肩负着水法规宣传、水行政执法、水事纠纷调节、水行政复议等水利法制建设任务。多年来，通过严格水政执法，严肃查处水事违法行为，有效维护了国有河道权益及堤防的行洪安全，执法队伍素质和执法能力都得到了很大提高。

但由于流域内所辖水利工程“点多、面广、线长”（所辖堤线长，临堤村庄多，堤防路口多），给工程管理和水政执法工作增加了难度，流域内违章建筑、违章取土、乱开乱种等现象仍禁而不止，同时，流域内水资源浪费严重，河道水体污染等问题也威胁了流域内的生态安全，水政执法仍没有完全摆脱被动、应付、从属、软弱的状态，缺乏生机与活力，特别是长期困扰水政工作发展而难以解决的问题，影响了水政工作人员的积极性，影响了水政工作的力度，束缚了水政工作的发展。主要存在的问题有：

1、水法规宣传缺乏实效性。每年水法宣传工作往往流于形式，走走样子，一般都是利用很少的时间在沿河乡镇、村庄醒目位置拉挂几个条幅，千篇一律的。

口号。

式，或散发一些传单，内容老套、乏味。群众只知道“法”，根本不掌握某项法规的真正内容，更不知其精髓，所以，宣传了多年水法规功夫没少下，力气没少费，实际达到的效果甚微。水法宣传的力度有待进一步加大，对政府及相关部门领导宣传水法规的工作还做得不够，领导不够了解，争取他们对水行政执法的支持难度较大。

2、水政执法队伍整体素质不高。尽管全处三级水行政执法网络已基本建成，但人员素质却参差不齐，缺少正规的法律专业人才，绝大部分是半路出家，通过培养或自学后从事执法工作。有的执法人员学历较低，文化水平不高，法律知识和水利专业知识都很薄弱，钻研业务的自觉性也不高，业务能力差，执法不规范。另外，水政执法。

规章制度。

落实不到位，缺乏约束机制，执法人员的工作积极性、主动性不高，影响了水事违法案件的查处质量和效率。

3、执法装备不全，办案经费投入不足。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，难以适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备，有时少数群众对水行政执法人员的执法活动不理解，谩骂、围攻甚至威胁的现象时有发生，执法人员的人身安全得不到保证。有时还因装备落后贻误了查处时机。

4、执法力度不够。水行政执法作为行政执法，其手段不可能像司法部门那样过硬，由于部门协作不够造成执行难的情况时有发生。对一些乱建、乱倒、乱挖，甚至破坏水利工程设施的现象没有权力采取现场强制处理措施，申请法院强制执行，又拖延了时间，影响了处理效果。同时，行政干预、执法人员本身素质不高等因素也在一定程度上削弱了执法力度。

5、水行政执法中调查取证难。在水事违法案件中，有很多案件无法在实施过程中监察到。由于《水法》及水法规没有可行的强制性措施，一些管理相对人采取避而不见或不予理睬的态度拒不配合，更有甚者，态度蛮横，谩骂打击、围攻水政执法人员，一些旁证害怕报复，不敢作证，给水政执法人员调查取证带来相当大的困难，影响了水事案件的查处。

6、缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍没有建立与地方政府、公安、检察院、法院、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享，执法力量薄弱，在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效地执法，难以保证流域的合法权益。

三、建议和对策。

1、水法规的宣传要与实际工作相结合，提高宣传效果。多年的实践证明，搞好水法宣传，创造良好的法制氛围，是贯彻、执行好水法规的重要前提和保证。水法宣传要有组织、有计划，每年初即制订出本年度的“水利普法”规划和季度、月度实施计划，同时不断改革和创新宣传方式、方法。要在挂条幅、撒传单、广播等形式的基础上，适时、灵活地采用知识竞赛、群众访谈、电视讲座、报纸报道、网络宣传等多种宣传形式。要建立宣传长效机制，坚决打破“宣传一阵风、过后没人管”的工作作风，克服“差不多”的思想和“突击一下”的做法，坚持常年不懈地宣传、讲解。要突出重点，对重点水利工程、交通要道及繁华地段，树立永久性水法规宣传广告和标语；对一些主要相关、领导和人员，要侧重宣传，强化措施。要由过去的抽象宣传改为典型案例，注重以案说法，对待关系复杂、有影响力的案件，要在热情服务的基础上，对当事人所犯条例、条款详加解释，帮助其认识错误，解决问题；对影响较大的案件，还可以利用报纸、电台、网络等新闻媒体进行曝光，扩大影响面和宣传面。

2、加强水政执法队伍建设，提高综合素质。水政监察队伍是贯彻落实水行政法律法规的基础，建设一支“政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明”的水政执法队伍是开展好水政执法工作的前提。各级水行政执法机构要重视水政执法人员后备人才的选拔和培训养，把政策和文化水平高、并具有一定专业知识和法律知识的充实到水政执法队伍，绝不能让水政执法队伍成为安排闲杂人员的场所。

要加强岗位培训和日常的业务学习培训，有计划、有目的地对水政监察人员进行法律知识培训和教育，提高执法其办案能力和驾驶复杂局势的能力。

3、规范服务，秉公执法，提高执法水平。水政监察队伍必须牢固树立服务观念，规范好水行政执法行为。水政监察人员必须严格依法依规章办事，注重自身形象，规范自己的一言一行，真正做到依法行政、文明执法。各级水行政主管部门要规范行政项目审批，对水利项目建设、涉水项目审批、建设项目水土保持方案审批、河道治理范围生产作业和取水许可等提供优质服务。果断规范好水行政规费收缴行为，严格依照水法律法规收费项目和物价部门核定收费标准收费，既不多收费、乱收费和搭车收费，又不因随意减免造成规费流失，影响规费征收工作的公平。同时，规范好水行为，保证执法主体合法、执法程序合法和引用法律条文得当，努力提高水行执法的办案质量，真正做到秉公执法。

4、改进执法行为，提高执法效率。要加强防守，树立“以预防为主，防、查并重”的新观念，彻底转变“事后查处”、“秋后算帐”的传统做法，最大限度降低发案率。针对本流域所辖范围“点多、线广、面长”的特点，各级执法人员应认真落实水行政执法巡查制度，切实加强日常巡查和专项执法检查。实践证明，日常巡查是水行政执法工作中一项行之有效的好方法，是实现水行政执法长效管理的根本；专项水行政执法检查则可抓住社会影响较大、严重违反水法规、性质恶劣的案件，坚决彻底地查处。

要注重执法细节。每次执行任务前，首先要制定出行动计划，周密地安排执法对象、行动方法、车辆的调配、路线以及需要采取的措施等。行动中，执法人员要分工明确，各司其职，相互协作，迅速到岗到位，为行动的时间及有效性提供保障。行动结束后，参战人员要认真总结得失，吸取经验教训，互相交流心得感受，为今后的执法工作积累经验。各级水政执法人员还可以借助互联网，建立执法经验网络交流平台，通过网络信息技术的运用，快速传递执法信息，交流总结执法经验，为水政队伍快速反应、快速查处提供快捷有利条件。

要树立流域水行政执法的权威性。流域管理机构具有全局性、流域性的独特优势，能够从流域整体的高度打破行政分割，排除地方干扰，着眼于流域整体利益、长远利益面对局部利益进行制约，并协调流域内不同区域间的利益冲突。所以在水行政执法过程中，要敢于查处、敢于碰硬、敢于说“不”，坚决树立本流域水行政执法的权威性。

5、促进部门协作，推行联合执法。由于我流域水行政执法没有强制权，执法力量薄弱，执法人员没有安全保障，所以我们应大力推行多部门联合执法。基本思路为：纵向上，水管单位要搞好行业内部的上下联动、相互配合；横向上，要积极争取当地各级党委、政府的支持，争取当地公安、法院、环保、国土等有关部门的支援和配合，在本流域内构筑起纵横结合的联合执法体系，从而形成强大执法合力。

水行政联合执法既与市场经济物质利益原则的要求相适应，又满足了新形势下社会事务管理手段多样化的特点。联合执法能促进广大干部群众及社会各届积极参与工程管理、创建平安水利工程，可为水政执法打造上下联动、群体参与、群防群治的良好环境，并形成对水事违法案件的高压态势。联合执法能及时发现、制止各种水事违法行为，能对拒不接受处罚的当事人或行为及时采取强制司法措施，为提高案件的查处率和办结率、保护水政执法人员的安全创造了条件。

针对本流域特点，可采取以下措施和办法：一是基层水主管部门积极构建以水政监察、水利公安为骨干、以地方派出所为依托，基层工程管护队伍为基点，工程周边村庄为延伸的四级水事案件防范网络，并在工程管理范围内公布报警电话、设立报警点、明确报警员；二是大胆探索水事案件社会防范承包责任制，在水行政主管部门的统一领导下，由水政监察部门牵头，地方公安机关指导，通过协议和有偿的形式，将一定工程管理范围内的水事防范责任或某一个要害部位、重点项目的巡逻看护和安全管理任务固定下来，明确责任权利，建立起长效运行机制和约束机制。

返回目录。

通过对建设部评估标准的学习，对我校给水排水专业现状的分析，我们深刻的认识到评估工作的严峻性和紧迫性——实验室条件落后；部分教学资料有待改善；教学文件、教学档案等亟待整理，迎评准备时间短，工作任务重。通过调查，截至6月，已有19所高校通过建设部高等教育司给水排水专业评估，包括清华大学、同济大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、西安建筑科技大学、北京建筑工程学院、河海大学、华中科技大学、湖南大学、南京工业大学、兰州交通大学、广州大学、安徽建筑工业学院、沈阳建筑大学、长安大学、桂林工学院、武汉理工大学、扬州大学和山东建筑工程学院。暑期，在应四爱副院长的带领下，市政学科丁春生、王红宇和马晓雁等几位教师组成考察团先后对长安大学、扬州大学、山东建筑大学和兰州交通大学等几所高校进行了调研考察，拟通过对外校办学经验、评估经验的学习和借鉴，提高我们对给水排水专业评估的认识，从而为迎评工作的顺利进行拓展思路，奠定基础。

一、我院给水排水专业基本情况分析。

1招生情况。

相比较调研院校，我校给水排水专业招生人数较少，年平均低于60名。在目前良好的就业形势和学院较好的师资配备条件下，适当考虑专业扩招。

2师资情况。

我校市政学科专职教师11人，高级职称8人，博士8位，在读博士2位。与调研学校对照情况如下图。

3实验室使用面积、资产及实验开设情况。

我校给水排水实验室新建面积400余平米，新购置设备总资产150万元，相比原有实验室面积狭小，设备陈旧的现状有了明显的改善，但与调研院校相比较，实验室资源仍旧有限。

目前开设实验课不能满足专业指导委员会教学大纲要求，实验开出率仅为50%，实验类型单一，除开设少量操作和演示实验外，综合实验和设计实验的缺乏导致实验教学缺乏特色。在新建实验室落成和新增设备到位的情况下，教学状况将有所改善，但由于实验项目增多，学生小组化，为确保每个学生都有动手操作的机会，实验药品、玻璃器材等消耗必然增加，建议增加实验教学经费投入。

4图书资料。

图中1-长安大学；2-扬州大学；3-山东建筑大学；4-兰州交通大学；5-浙江工业大学。由调研发现，给水排水专业相关图书资料分为校图书馆藏书和学院资料室藏书。图书资料包括中外文图书、中外文期刊和工具书（包括规范、手册和标准等）。调研高校中一般校馆藏中外文图书都在2万册以上，我校馆藏图书相对较少，需要进行补充。在调研高校中，学院图书馆藏书数量相对校图书馆少，但期刊和工具书等教师、学生使用频率较高的资料则较多。我校应适当借鉴这种分布格局，学院图书资料室藏书应该满足教师、学生对设计手册，设计规范等工具书的使用需求，确保毕业生在进行毕业设计时，每2-3人拥有一套设计手册。

我校图书馆馆藏与给水排水专业有关图书种类和册数之少，与我校的教学、教育水平和社会声誉不相称，与调研院校相比存在较大差距。建议学校每年的购书投入中将给水排水专业类图书比例放大，或者每年投入10～20万专门用于购买给水排水专业相关图书资料，并保证中英文图书比例。

建议教师、学生常用规范、标准、设计手册和期刊等资料集中放置学院图书资料室，保证使用方便。在满足建设部给水排水专业评估要求的基础上，根据教学和毕业设计需求量，建议学院购置一定数量的工具书。

5课程建设情况。

与调研院校相比，我校课程建设处于起步阶段，启动水泵与泵站和水质工程学优秀课程建设，2项教改项目。目前无已完成教改项目，无精品课程，无教改论文，在评估准备阶段需要加强这方面的建设。

6实习基地。

截至，给水排水专业实习均在杭州市开展，实习经费严重不足。

从深化认识、拓宽知识面的角度，实习基地需要进行补充，到国内其它省市具有特色的示范工程基地进行实习在目前经济、科技发展迅速的形式下显得尤为必要。

高校。

实习基地。

/（个）。

生均实习经费。

/（元/年/生）。

长安大学。

7

3400。

扬州大学。

14。

350。

山东建筑大学。

15。

800。

兰州交通大学。

8

850。

浙江工业大学。

1（包括多个单位）。

100。

7国内外学术交流。

邀请国内外知名专家学者到浙江工业大学进行讲学或其他教学、学术交流对于学科建设和宣传具有一定的意义。

二、评估工作思路。

专业评估工作是一项复杂和艰巨的任务，必须从硬件和软件两个方面开展工作。就硬件而言，通过上述比较可以看出，我们存在先天不足，因此学校、学院要加大支持力度；就软件而言，我们要耐心细致开展工作，查漏补缺，完善各种资料。具体思路如下：

1加强实践教学，保留原有实验室。

我校给水排水实验室新建面积400平方米，新购置设备总资产150万元，相比原有实验室面积狭小，设备陈旧的现状有了明显的改善，但与调研院校相比较，实验室资源仍旧较少；且由于新建的实验室是临时建筑，在评估专家看来，学校重视程度不高。因此要求保留原有实验室。

2 补充校馆藏图书、学院图书资料室藏书。

调研高校中一般校馆藏中外文图书都在2万册以上，学院图书馆藏书数量相对校图书馆少，但期刊和工具书等教师、学生使用频率较高的资料则较多。我校应适当借鉴这种分布格局，学院图书资料室藏书应该满足教师、学生对设计手册，设计规范等工具书的使用需求，确保毕业生在进行毕业设计时，每2-3人拥有一套设计手册。因此我校馆藏图书和学院图书资料室藏书需要进行补充。

对学校现有图书资料调研，包括中、英文图书，中、英文期刊，标准、规范等工具书，了解现有图书的种类和数量，目前已经进行了部分调查。通过查阅文献资料库等途径，对馆藏图书提出补充目录，并进行经费预算。

3增加教改项目、优秀课程建设项目的立项。

与调研院校相比，我校课程建设处于起步阶段，启动了水泵与泵站和水质工程学优秀课程建设，网络课程，2项教改项目。目前无已完成教改项目，无精品课程，无教改论文。因此在评估准备阶段需要加强这方面的建设，学校、学院在市政学科该类项目申报过程中，要继续倾斜。

4建立稳定的实习基地，增加实习经费投入。

给水排水专业实习均在杭州市开展，实习经费严重不足。从深化认识、拓宽知识面的角度，实习基地需要进行补充，到国内其它省市具有特色的示范工程基地进行实习在目前经济、科技发展迅速的形式下显得尤为必要。近期计划联系上海、南京和杭州等地原水公司、自来水公司或污水处理厂，协商建立8～10个校外给水排水实习基地，聘任基地工程师作为校外专业指导教师，完善实践教学。

因此评估期间，要新建3~4个实习基地，增加实习经费至500元/年/生。

5修订教学计划，适应新的教学改革体系。

贯彻落实教育部及全国给水排水专业指导委员会提出的相关教学内容要求，以及学校对于工科专业的教学计划制订规定，坚持“夯实基础、拓宽口径、强化个性、注重创新”的办学思路，采纳学校在教育观念、教学内容及课程体系等方面取得的一系列研究成果，参照这次调研几所高校和其它高校的培养计划，对部分课程培养计划进行修订。

按专业指导委员会提出的课程体系设置课程，以保证学科知识的完整性和系统性；结合学生的个性及就业、升学需求实行因材施教，尽量增加选修课的类型和数量；增加工程实践环节及学生课外科技活动，提高学生的实际工程处理能力和创新能力，使学生具备从事工程设计、施工、管理等方面的基本知识和技能。

协助学院教学秘书进行教学计划修订，进行如下工作（一）在基础课、专业基础课和专业课的课程教学中，将有一定教研成果的教师纳入到授课教师中；（二）实验课学时适当增加，以增设实验内容和项目。

6加强教学基本文件建设和教学档案管理。

适时修订课程教学大纲，编制包括实验指导书、实习指导书和设计(论文)指导书在内的实践性环节教学指导书，制订课堂教学、实践性教学等教学环节的质量标准。

加强教学档案管理，包括试卷、教学大纲、教学安排表、课程安排表、

教案。

学生成绩等日常教学文件，各类实践教学环节执行过程中的申报及审批记录等。同时做好试卷课程设计实习以及毕业设计（论文）等教学成果的归档和保管。

7全面整理教学档案资料。

返回目录。

xx年，余江县列入全省小型水利工程管理体制改革试点县，并将试点启动工作放在潢溪镇。一年多来，潢溪镇大力开展改革工作，取得阶段性成果。近期，罗小云厅长、杨丕龙副厅长分别率队深入现场进行调研，探讨余江县潢溪镇水利工程改革工作路径，分析、总结改革工作成效、做法和经验，形成调研报告。现将该报告特别推荐给大家，供大家学习参考。

xx年6月28日、7月7日，省水利厅罗小云厅长、杨丕龙副厅长分别率厅农水处负责同志前往余江县潢溪镇调研有关水利工程管理改革情况。调研组听取了余江县政府、水利局、潢溪镇党委、政府有关情况汇报，并走访了桂林村农民用水协会、丁山村委会，实地查看了中心沟、导托沟、东西老港管理现状，了解工程清淤、管护工作情况，形成潢溪镇有关水利工程管理改革情况调研报告如下：

潢溪镇共有小型水利工程328座，其中小型水库6座、中小河流及其堤防1座、小坝塘13座、灌溉沟渠123座、小型泵站62座、机电井119口、小型引水陂堰2座、集中供水1座、农村人畜饮水工程1座，现有耕地约2.7万亩，人均耕地面积约0.7亩，是一个农业、水利基础设施相对较薄弱的乡镇。

余江县是江西省小型水利工程管理体制改革11个省级试点示范县之一，于xx年6月正式启动试点工作，潢溪镇则被确定为试点县内的试点乡镇。目前潢溪镇的试点工作基本完成，全县的改革试点工作已于xx年4月份全面铺开，将在今年年底按要求完成试点验收工作。

通过实地走访村委会、农民用水协会和当地农民，我们了解到，潢溪镇党委、政府十分重视小型水利工程管理体制改革工作，并采取了一些措施。镇、村均成立了高规格的领导小组，制订了实施方案，并对镇村两级干部进行相关业务培训，召开了村、组干部及党员大会，各村小组成立理事会，推选理事长，并向全镇群众发放《潢溪镇人民政府致全镇农民朋友的一封公开信》、《潢溪镇农村小型水利工程管理体制改革相关问题问答》，宣传改革的重大意义、政策法规、措施方案。充分调动了农民群众参与改革的积极性。

目前全镇小型水利工程已完成权属登记造册工作，并对小型水利工程设施明确了管护责任人，并进行公示。为进一步明确责任主体，完善工程管护机制，潢溪镇成立了农民用水协会总会，由分管水利的镇领导任会长，各村委会组建农民用水分会，落实管护人员，明确管护责任。为筹措管护经费，由各村农民用水协会负责按照每亩5元的标准向农户征收工程维护资金，并负责资金管理，向农户收集的工程维护资金用于管护人员补贴和小型工程的简单维护。潢溪镇政府因势利导，根据农户缴纳的维养资金额度，按照1:1的比例进行配套，县财政也给予一定的补贴，配套的资金由乡镇的用水总会管理，统筹用于全镇工程维修使用。

潢溪镇小型水利工程管理体制改革工作经过一年时间的努力，基本建立与市场经济体制和农村经济社会发展相适应的水利工程管护新机制，取得了“三有”“五促进”良好效果。“三有”即有人管事、有钱办事、有章理事，“五促进”即促进了农业生产、促进了管理体制创新、促进了水利事业发展、促进了生态环境改善、促进了社会和谐。

潢溪镇小型水利工程管理体制改革以及东西老港的清淤管护工作已基本完成，并取得一定的成效。调研组认为，主要有以下四方面成效。

一是摸清了家底，做好了产权登记基础工作。镇里成立工作组，深入各村组开展了调查摸底工作，摸查了全镇小型水利工程分布、类型、数量，同时根据“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则，明晰工程产权、明确管护责任，并进行登记造册。目前已上报县水利局审核，下一步将上报县政府，待全县改革工作全面铺开后，再统一颁发产权证。

二是成立了镇、村两级农民用水协会，村小组成立理事会。潢溪镇政府成立了农民用水协会总会，负责镇财政一级维养资金的统筹，由分管水利的镇领导任会长;各村委会组建了农民用水协会，作为属地工程管护责任主体，负责每亩5元的工程维护资金的征收和管理，并负责全村农田水利设施工程管理和用水管理;各村民小组成立了理事会，主要通过“一事一议”，对本村改革中的重要事项进行决策，坚持改革的程序、方法、内容和结果“四公开”，让广大群众真正成为改革的主体。

三是明确了小型水利工程管护主体。通过明确产权进一步明确管护主体，并划分管理段、明确责任人。主要由两种管理模式，一是各村委会及各村农民用水协会管理，包括小水库、小塘坝、引水陂堰等;二是委托管理，如农村饮水集中供水工程及农村人畜饮水工程委托给村民进行管理。目前全镇所有小型水利设施均设置了公示牌，标明了责任段、职责、责任人及联系电话，我们实地看到东、西老港、中心沟、导托沟均划分了管护责任段，并进行公示。管护责任人一般为当地村支书、村主任、老党员等。

四是建立了工程管护经费保障机制。工程管护经费通过多种方式筹措：一是通过向本地村民按照每亩5元的标准收缴工程维护资金;二是镇财政根据各村收缴工程维护资金情况按1:1配套;三是积极争取上级(市、县、省)财政支持等。以自然村为单位，农民自己交的维护资金全部用于本地水利工程管护开支，主要用于发放管护人员补贴和小型工程简单维护，当地农民监督严、参与度高;镇财政资金配套用于全镇水利工程管护，多做多配、少做少配，乡镇有抓手;上级财政支持的资金用于工程量较大项目的维养，用于稍大一些工程的管护。

潢溪镇的小型水利工程管理体制改革和农田水利设施的运行管护工作虽然措施较实、成效较好，但我们通过调研，也发现一些不足和问题，主要存在以下四方面：

一是明晰产权不到位。当地做好了工程的摸底调查和登记造册工作，等待县里统一发证。但从我们查阅的现状调查表来看，有相当一部分小型水利工程产权所有人不明确，没有确权到法人、自然人或社会组织。

二是有人管事末尽责。潢溪镇对小型水利工程划分了管理段和管护责任人，并进行公示，尤其是对东西老港、中心沟、导托沟的管护责任划分较明确，但是我们看到的部分工程面貌不够好，管护效果还是不够理想，说明责任人未尽全责。

三是有钱办事不够用。目前潢溪镇能够保持长效的工程管护资金只有每亩5元的水费和乡镇等比例配套的资金，合计每亩10元，从我们测算来看，每亩维护资金要在20元左右。这些管护资金还不能满足农田水利设施日常维养标准，只能进行一些基本的管护。

四是有章可循不太用。我们调研发现，当地农民用水协会的章程、制度还是比较健全，但只是停留在纸面上，协会管理人员、农民对其真正意义理解不够，也没有真正按照维养制度进行巡查、记录，工程档案、资料管理还有待加强。

按照国家发改委、水利部、财政部的部署，近两年正在开展两项改革，即：小型水利工程管理体制改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点，相当一部分人对两项改革的区别不太清楚，其二者在改革对象、改革内容、改革时间、牵头部门等方面均有一些不同。

1、改革对象。

前者包括小水库、中小河流及其堤防、小型水电站、小型水闸、一定规模的农村饮水安全工程(日供水1000吨以下的集中式、分散式供水工程)、小型农田水利工程;后者仅针对农田水利设施，与前者有一定的包含与被包含关系。

2、改革内容和目标。

前者主要是通过明晰产权来落实管护主体，做到建管用相一致、责权利相统一，包括明晰工程产权、落实工程管护主体和责任、落实工程管护经费、探索工程管理模式等。后者除了明晰和移交工程产权、创新运行管护模式(与前者相当)之外，还有改革项目实施方式(即强调建设方式的创新)，即不仅要明确工程是谁的、谁来管，还要探索怎么建。

3、改革时间。

前者的启动时间为xx年上半年，我省有1个全国试点县(新干县，于xx年底完成验收)、11个省级试点县(余江县为之一)，省级试点县将于今年年底完成验收工作，接下来将全面铺开;后者的启动时间为xx年9月，到8月结束试点，为其三年时间，我省有4个全国试点县(高安市、新干县、兴国县、宁都县)，尚未启动省级试点县，尚没有全面铺开。

4、牵头部门。

前者由水利部、财政部组织，水利部里由建管司主抓、省水利厅由建管处牵头，后者改革试点由水利部、财政部、国家发改委组织，水利部由农水司主抓、省水利厅由农水处牵头。

余江县潢溪镇的改革为省水利厅建管处牵头的小型水利工程管理体制改革省级试点县。

一是加强指导。潢溪镇小型水利工程管理体制改革工作尤其是东西老港的管护工作在省、市、县各级水利部门的指导下，取得了一定的成效，具有一定示范作用，但还有不完善、不到位的地方，省水利厅有关处室将督促市县加强指导、尽力完善，达到国家验收标准。

二是分类推进。鉴于小型水利工程管理体制改革与农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点在改革对象、改革内容、改革时间以及牵头部门四个方面有区别，全省各级水利部门应加强统筹协调工作，分类推进，相关业务部门既要纵向对接，也要横向衔接，共同推进小型水利工程管理体制改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点两项改革工作。省水利厅建管处、农水处应加强指导，分类推进、各司其职。

三是适时推广。针对潢溪镇在小型水利工程管理体制改革中取得的好经验、好做法，我厅将在目前开展的农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作中以及下一步全省推开时予以推广。

四是资金支持。小型水利工程的各项改革，上级资金支持是关键，我们建议借鉴潢溪的做法，在资金支持上，建立起县、市、省的基金，真正做到有钱办事，有足够的钱办必办的事。

返回目录。

水是生命之源、民生之本。据统计，在发展中国家8%的疾病是由饮水不安全造成的，全世界每年因饮水安全得不到保障而死亡的人数超过800万之多。可见，饮水安全对保障和提高人民群众健康水平何等重要。

为全面掌握全县农村群众饮用水现状，促进全县农村安全饮水工程顺利推进，我们深入乡(镇)、村(屯)，实地视察了我县农村安全饮水工程建设情况，并召开座谈会，听取了县水利局和乡(镇)关于安全饮水工程建设情况的说明，对我县农村安全饮水工程取得的成绩、存在的问题，为实施好今后的工程建设总结了经验，提出了建议。

我县农村常驻人口22.4万人，农村安全饮水工程关系农村常驻人口的身体健康。我县农村饮用水水源主要为地下水，地下水水源较为充足。在我县的农村饮用水水源中，水质情况不容乐观，部分村屯水质铁锰招标、水源污染。

20xx年至20xx年建设饮水安全工程**5处，20xx年建设饮水安全工程**处，20xx年建设饮水安全工程**处，20xx年建设饮水安全工程31处，20xx年建设饮水安全工程49处，20xx年建设饮水安全工程35处，20xx年建设饮水安全工程17处，20xx年建设饮水安全工程9处。建设的饮水安全工程全部为地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水质铁锰超标。

截止到20xx年底，我县共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全的村屯325个，新建农村饮水安全工程325处，解决农村饮水不安全人口17.51万人,占农村总人口的78%，农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。

截至目前，全县农村还有部分地区由于村屯小、分布零散，地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。

由于自然灾害、缺少建设资金及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因，导致一部分饮水安全工程停用。现有**0处饮水安全工程已停用，其中：20xx年冻层深度达到2.6米，使管网冻坏46处;缺少电力设备配套资金**处;水质铁锰超标45处;管理工作不到位、运行经费不足、农民自家有小深井等停用18处。仅2**处工程正常使用，全县农村饮用安全水的人数不足**万人,占农村实施安全饮水工程总人数的80%，占全县农村常驻总人口的62.5%。农村安全饮水工程的利用率正在逐年呈下降趋势。

(一)加强组织领导，落实建设责任。加强领导是做好农村饮水安全工作的重要保证。县里专门成立了农村饮水安全工作领导小组，把解决农村饮水安全工作纳入政府任期目标责任制，建立了县长为第一责任人，分管副县长为项目责任人的责任制度。发展和改革局、财政局、水利局、扶贫办、卫生局是农村饮水安全工程建设的成员单位，各成员单位各尽其职，各负其责，分工明确，紧密配合。项目辖区各乡(镇)场作为项目实施责任主体，乡(镇)场长为第一责任人，分管副乡(镇)场长为项目责任人，按县里统一规划和部署，加强了组织领导，强化了保证措施，落实责任，确保农村饮水安全工作顺利实施。

(二)切实真抓实干，取得显著成绩。农村饮用水安全工程是一项涉及面广、关乎群众切身利益的长期社会系统工程。县政府及水利部门通过制定规划、加强管理、搞好服务、发动群众等各项措施，连续多年将农村饮水安全工程作为工作重点，先后解决了全县285个村屯饮水安全问题，取得了较为明显的工作成效。

(三)严格项目管理，保证顺利建设。农村饮水安全工程是民心工程，工程的实施直接关系群众切身利益。县政府及水利部门多年来想方设法，积极包装项目，主动争取上级支持，努力使各项配套资金及时、足额到位。同时，管好用好国家和省专项补助资金，按要求落实地方配套资金，并积极探索多层次、多渠道、多元化的资金投入体系，动员受益群众积极自筹，有效地保证了工程的顺利实施。在安全饮水工程的实施过程中，严把工程质量关。对规划的设计评审、施工队伍的选择、施工材料设备的采购、工程质量的监督、工程的竣工验收等方面实行全方位的监督，确保我县农村饮水安全工程的建设质量和建设工期。

(一)新建工程自筹资金难度加大。20xx年以来，中央、省和市对农村饮水安全工程建设非常重视，加大工程建设力度，使我县农村饮水安全工程取得了显著效果。农村饮水工程是按村屯人口多少拨付资金，我县农村村屯人口较少，并且村屯相距较远，增加了自筹资金额度。我县乡(镇)、村屯财力不足，在建工程难度加大。

(二)农户认识存在误区。一是大部分群众把农村安全饮水工程当做是政府的一种福利,认为这都是政府的事情,投工、投劳、投资等建设、管理的问题与自己没多大关系，单纯依赖政府，存在“等、靠、要”思想。有的群众还把自来水当成“福利水”，不愿意尽义务;二是一部分群众认为农村安全饮用水只能满足农户日常生活用水，畜禽及部分生产用水还得靠农户自掘深井解决，实用性不强;三是还有个别群众对安全饮水的重要性认识不到位，对农村饮水中存在的问题和危害满不在乎。这些在农户中存在的认识误区和滞后观念制约着农村安全饮水工程的建设、管理和发展。

(三)地方政府及职能部门不够重视。农村安全饮水工程项目主要由各乡(镇)场协调申报、水利部门组织实施。项目工程建成后，乡(镇)场和职能部门一般都认为完成了事，对后期管理运作没有过多指导干预，缺乏有效运行的长效机制，使农村安全饮水工程管理责任主体不明确，绝大多数只简单地交由村集体管理，管理存在多样化，没有统一形成良好的运管机制。在村级财力不足、精力有限，乡(镇)场和职能部门扶持不到位的情况下，已经实施完成的农村安全饮水工程正在逐年走向半瘫痪或瘫痪状态。

除上述因素外，在农村安全饮水工程建设中还存在一些问题，如：由于设计、施工等问题，有的供水管道深埋不够，不能完全抵御严寒，致使寒冬出现冰冻现象，无法供水;部分村屯实现不了全天候供水，只能是定时段供水，农民在农忙时节往往错过供水时段或需要留专人在家蓄水，不方便生产、生活;有的村屯小、分布零散，独立运转经费不足。

(一)工程使用率低，部分工程停用。我县20xx-20xx年共建饮水工程285处，正常运行202处，未运行和无法运行83处。一是农民对改水缺乏认识，由于自家中备有民用井，即使是工程完好，也不情愿交纳供水费用，村委会又没有免费供水的条件，工程因此停用;二是工程运行一段时间后，由于提水设备或管网出现损坏，无人管理及组织维修;三是由于20xx年冬季我县遭遇了历史罕见的低温冻害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安装的供水管网因冻管道胀裂，无法运行的比较多，只能进行管网更新改造;四是20xx年以前所建工程严重老化，年久失修，又缺少重建自筹资金;五是部分工程水质铁锰超标，缺少上除铁锰设备的资金，部分工程即使有水处理设备群众也不用，至使水质仍然超标;六是部分工程由于缺少自筹资金，工程未完工。

(二)资金短缺，运行管理机制不健全。一是工程建成后，交于乡(镇)村管理，由于乡村财力困难，无法筹措启动资金，工作无法开展。二是农村饮水安全工程建设，国家投资、省级配套资金、县级以下配套资金有一定的比例，由于地方财政困难，完成工程建设任务主要依靠国家投资，对于这种带有公益性的工程，没有一定的管理费用作保证。三是管理人员的报酬难以维持，目前，我县管理人员报酬主要来自供水水价差价来维持，在当前用水量偏低、水价偏低的情况下，很难维持工程的运行。

(一)对工程建设的几点建议。

一是加大宣传力度。采取多种形式，广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识，增强群众节水意识，教育农民牢固树立水是商品的意识，不断提高工程效益，以点带面，广泛宣传，加大安全饮水工作宣传力度，推动工程运行管理的规范化、制度化建设。

二是加大项目资金争取力度。利用国家逐年加大农村安全饮水工程投资力度的有利契机，调动多方面的积极因素，建立财政投入和社会融资相结合的投融资体制，多渠道筹集社会资金，加大项目和资金的争取力度。地方政府配套资金采取政府支持，社会引资及出台一些优惠政策，多种方式扩大资金来源。

三是做好工程建设规划。在农村饮水安全工程建设前，充分考虑建设地的环境、气候和土质等条件，既要满足当地农民用水的需要，又要保证饮水安全工程建成后可以长期安全运行，提高使用率。

四是确保工程建设质量。农村安全饮水工程是一项民生工程，工程质量的好坏关系到农户的身体健康。农村饮水安全工程实施方案的规划、设计要与社会发展相协调,水源的选择及供水形式应因地制宜,工程施工要确保工程工期及质量,建后管理保征良性循环。在建设中，要不断完善监管体系，保证工程建设的质量。

(二)对工程运行维护的几点建议。

一是建立水质监测体系。高度重视农村饮水安全工程水质监测工作，安排必要的经费，配备相应的人员和设备，保证水质监测数据的准确。

二是完善农村饮水工程的建设管理机制。进一步探索和总结已建安全饮水工程有效管理模式，克服以往“重建轻管”的思想，按照“修一处工程，明晰一处产权，核定一个合理水价，服务一方群众”的目标，根据工程管理运行情况，建立统一管理机制，理顺产权关系，确定供水工程所有权属、经营权属，做到有管理站、有技术档案、有水源保护设施和工程保护措施，建立日常管理制度，明确管理主体和管理责任。成立专门机构，投入一定的维修养护资金。加强对已建工程管理人员的技术培训，提高管理人员的知识水平和管理技能，以适应管理工作不断发展的需要，不断转变管理理念，提高服务水平，切实保证农民饮水安全，真正达到工程良性运行的目的。在管理中，可以参照有线电视或电业管理模式。管理责任主体以乡镇水管站为主，管理维修收费一条龙。这样，不但便于管理，也可以弥补屯小、人口少运转费用不足问题。还可以缩减人员开支，又可以增加水管站工作经费。同时，水管站依托上级职能主管部门，便于协调。另外，还可以吸纳社会资金参与管理。采取个人承包或租赁等经营方式。同时考虑农村安全饮水工程有其公益性的特点，也不能完全市场化，不能以营利为目的，所以政府在调控水价的前提下，只从收费中提留一部分作为饮水安全运行维护专项经费。大的维修改进项目由镇村两级协助承担。个人承包或租赁经营的好处是从管理到经营上群众容易接受，便于群众监督，服务质量能够提高,方便群众生产、生活。

工程管理调研报告

2班级：工程08。

4姓名：李馨宁。

目录。

（二）工程管理专业学生需要的知识和技能。

（三）相关岗位和岗位要求。

参考文献:.............6。

关键词：工程管理专业；就业；建议。

一、调研背景及意义。

2009年开始的世界性经济危机席卷全球，在世界经济一体化格局下，高速发展的中国并不能独善其身，在一些地区、一些领域，经济危机已经表现得非常明显。经济危机下，很多公司开始裁员，招聘需求大幅减少，这使得中国的劳动力市场压力异常巨大，尤其是大学生就业问题异常突出。面对如此的就业压力，作为在校生的我们应当把握住这最后的专心致志学习的机会，努力完善自己的知识技能，使自己成为适应社会发展需要的合格人才。

通过调研，找出目前最适合工程管理专业学生的学习目标，为工程管理专业学生的学习找到方向。

经济管理知识、行业管理知识、专业技术知识、懂经营、懂开发的工程管理人才有着广泛的社会需求。

工程管理专业的毕业生就业范围十分广泛，他们可在政府经济管理部门或建设单位、设计单位、建筑施工企业、工程建设监理单位、房地产开发企业、工程咨询公司、国际工程公司、投资与金融等单位从事工程管理等工作，也可在高等学校或科研机构从事相关专业的。

教学。

或科研工作。据有关资料显示，近年来该专业就业分布最多的省市主要集中在上海、北京、广东、天津、江苏等。目前工资一般可以达到3000元~5000元/月。

工程管理专业毕业生可以从事的职业有：建造师、监理工程师、造价工程师、房地产评估师、咨询工程师等。

（二）工程管理专业学生需要的知识和技能。

目前,工程管理专业已有5个方向:工程项目管理、房地产经营管理、投资与造价管理、国际工程管理和物业管理。不同的学校侧重不同，但都是培养具有管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代工程管理科学的理论、方法和手段，具备从事工程项目管理的基本能力，能在国内外建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。

1.知识储备。

工程管理专业是交叉型、复合型专业,其知识结构横跨管理学和土木工程两大学科。这就要求工程管理专业的学生既要掌握工程管理的基本理论和方法，又要掌握投资经济的基本理论和基本知识，同时，还要熟悉土木工程技术知识以及工程项目建设的方针、政策和法规。作为自身在行业中长期发展的需要，还要了解国内外工程管理的发展动态，掌握进行国际工程项目管理所必需的相关商务知识(如国际工程合同与合同条件、外贸、金融、法律及保险等)，具有较强的外语能力和运用计算机辅助解决管理问题的能力以及从事工程项目决策与全过程管理的基本能力。

2.专业技能。

一是技术技能。

（1）熟练地使用autocad进行工程制图（2）熟练地使用各种工程测量仪器（3）熟悉建筑材料的主要品种，能够进行建筑材料性能试验（4）熟练掌握建筑结构知识与建筑施工技术，掌握现行的主要规范（5）能够进行工程规划设计，对方案指标作出评价和优选。（6）能够编制施工组织设计和施工方案以及其他施工中到的各种文件。（7）能够编制监理大纲、监理规划以及监理过程中用到的各种文件。（8）掌握工程项目管理知识，能够编制工程进度、投资、质量等各种控制计划，掌握常用的人工、材料、机械参数。

二是经济技能。

（1）掌握工程成本分析知识，能够对企业财务管理提出建议。（2）能够编制投标书、招标书，开展合同谈判与合同签订工作，能够进行合同分析和工程索赔。（3）能够编制工程量清单、工程标底，能够编制投资估算、初步设计概算、施工图预算，能够进行工程决算。（4）掌握工程经济评价的方法，能够在可行性研究中进行项目财务分析和国民经济效果评价，熟练编制现金流量表等各种表格。（5）掌握房地产估价的基本原理与方法，具有参与房地产估价作业的能力。（6）熟悉房地产开发全过程及其各环节的有关业务，能够进行开发项目可行性研究，编制房地产营销计划。（7）掌握房地产、建筑市场调查、分析和预测的基本原理，具有从事市场研究的初步能力，并能够编制市场分析报告。

三是法律技能。

（1）熟悉建筑法律法规知识、地产法律法规以及相关的经济法律法规，具有诉讼、仲裁的一般理论知识。（2）能够就工程中所遇到的实际问题提出法律建议。

四是通识技能。

（1）学会撰写科技论文。（2）熟练地使用各种办公软件。（3）能够使用internet搜集资料、获取信息。（4）掌握各类文献写作的基本要领，并有一定的写作能力。（5）能够运用外语进行简单对话，能够查阅翻译外文资料。（6）具有演讲的口才和组织能力。（7）具有良好的社交能力。

3.资格证。

工程管理专业的毕业生还要结合自己的职业定向来选择考取相应的证书，以增强自己的就业竞争力，当然最主要还是为自己的职业发展助力。如：注册质量工程师、监理工程师、安全工程师、设备监理师、造价工程师、评估师、咨询工程师等等资格证书。同时，英语也要学好，至少达到四六级水平，英语程度好的还可以考取商务英语。

（三）相关岗位和岗位要求。

根据我查阅的一些招聘网站，需要工程管理专业知识的岗位林林总总。除了在校园招聘栏贴出的招聘广告外，大部分岗位都要求三到五年的工作经验，而具有八年以上工作经验的人才更成为众多企业争抢的对象；另外一个在校园招聘中的特点是对于学历的要求，其他一些招聘启示的要求大部分为大专以上学历，只有校园招聘中提到本科及研究生以上学历。可以看出，经验和技能对于具备工程管理专业知识的人才是十分重要的。

综合各个招聘启事，下面列出出现频率最高的对于工程管理专业的岗位要求：

1.有相关工作经验，爱岗敬业，沟通能力强，品质优秀。

2.熟悉施工工艺、规范、材料，能够及时发现并解决问题。

3.具有较强的组织管理能力，根据具体情况进行组织协调，保证计划顺利实施。

4.熟悉国家、地区相关政策及相关法律法规。

我们已经陆陆续续学习了三年半的工程管理了，前两年基本以打基础为主，大三开始广泛的接触专业课程。学校的这种安排使我们在稳固的基础上进一步提高，应该说，老师为我们考虑了很多。但是我也发现这其中的一些问题：

1.重理论不重操作。

虽然老师一直在强调，本科阶段的工程管理重在完善理论框架。但是我觉得更多的实践操作可以帮助我们尽快的理解知识，尽快的进入角色，实实在在的接触工程管理这一领域。比如前面提到的cad、测量这些实际操作，大部分学生都表示希望学校开设相关课程。

2.课程之间的衔接。

学校为我们开设的课程可以说已经涵盖了工程管理所必须的内容。但是在课程的衔接上有待改进。大量的专业课，虽然仍然偏重基础，但是有些课程由于缺乏前期铺垫，上课时听起来仍然有些吃力。

3.实习多以参观为主。

我们获得了很多校外实习的机会，同学们都十分珍惜和重视。尽管由于工程管理专业本身的原因，实习现场会有一定的危险，但是把参观称为实习未免让人有些失望。

四、结语。

不管在怎样的历史朝代、不管在怎么的社会背景下，适者生存的法则是不会改变的。所以对于现在的大学生来说，惶惶不可终日不是解决问题的办法。要变为适者就要实实在在的了解社会的需要，踏踏实实的学好课堂内外的知识，增强自己的能力，做到以不变应万变。

工程调研报告

本文目录。

为了全面了解xx乡今年上半年农村清洁工程实施进展情况，查找工作中的困难和问题，以及原因分析，为乡党委、政府制定下一步的工作措施提供依据。近期，我们对xx乡的农村清洁工程开展情况进行了深入调查，现将掌握分析的情况报告如下：

一、  清洁工程各项措施落实情况。

1、机构健全、责任落实。

乡里已成立了xx乡农村清洁工程领导小组，办公室设在新村办，由刘红福同志兼任办公室主任。各村、场明确一名联络员，主要负责所辖范围内保洁员的选聘与管理，以及上传、下达各项精神与任务。办公室制定了清洁工程具体实施方案，目标任务，职责分工，奖惩制度，做到人员到位，落实到位，全乡整个形成了上下齐抓共管，[莲山课~件]多方联手协作的良好氛围。

2、加大投入、完善硬件。

为积极响应县委、县政府的号召，全乡先后新建垃圾池x只，投入资金达x万余元。采购x垃圾桶x只，x垃圾桶x只，户垃圾桶x只，共计投入资金x万余元。垃圾清运实行外包，落实人员2名，清运车2辆。

3、分片包干、选聘人员。

依据县委农工部每150人选聘1名保洁员的精神，全乡已落实x名保洁员。每名保洁员都已建档立责。

4、建章立制、运行规范。

乡农村清洁工程领导小组办公室相继制定了《xx乡环境卫生管理办法》、《xx乡农村清洁工程村规民约》、《xx乡门前“三包”

责任书。

》、《致农民朋友的一封信》、《xx乡保洁员职责》、《xx乡垃圾处理“3+5模式》、《xx乡环境卫生评比制度》。清洁工程档案资料健全，制度上墙，长效管理机制已建立并完善。

5、各施其职、全面铺开。

全乡93名保洁员全部上岗到位，2名清运员每日拖运垃圾，x村x场全面展开，x名联络员各负其责，乡农村清洁工程领导小组经常下到各村点督促检查。

二、  农村清洁工程存在的问题，原因分析及针对措施。

1、保洁员工资缺乏安全保障。

有钱好办事，这是我们大家都认同的事实。然而，全乡自xx年12月份实施农村清洁工程以来，除了12月份发了工资外（并且12月份工资还是从民政方面解决的），1---6月份一直没有发放工资。这让很多从事农村清洁工程方面的同志心有余悸，保洁员更是如此，有的干脆不干了。要想保洁员履职到位，首先要解决资金保障，并且及时发放。

2、村级组织没有高度重视。

村级组织的日常事务也很多，对农村清洁工程的重视力度普遍不够，这就造成了在选聘保洁员上马虎，管理上粗放的局面。要想解决好这种不良局面，一定要实行书记负责制，并纳入全年考核范畴。只有这样，他们在选聘保洁员上会慎重，对不合格的保洁员也会重新筛选。也只有这样，他们才会定期下到村组检查，发现问题与解决问题。

3、村民环境意识淡薄。

自从农村清洁工程实施以来，村民的环境意识有了一些改变。他们知道，垃圾要倒入垃圾桶内，每周清运车辆会来拖垃圾。除此之处，他们依然会随手乱丢垃圾，门前屋后杂草丛生，柴棍乱堆乱放，根本没有门前“三包”意识。有的村庄破旧烂屋到处都是，一片狼籍。还有很多村民把乡里下发的户垃圾桶拿去当水桶，或洗衣服用。这些都是村民环境意识淡薄所造成的。而环境意识的改变非一朝一夕，它需要经济与文化水平的共同支撑才能提高，这就需要我们在大力发展农村经济的同时，不能忽视群众的文化教育，特别是环境卫生方面知识的宣传和教育。

三、  工作建议。

1、广泛宣传，提高群众卫生意识。

“数风流人物，还看今朝！环境卫生的有生力量还是广大的农民群众，要想改变淡薄的环境意识，就要广泛宣传，扎实开展以农村清洁工程为主要内容的群众性精神文明创建活动，引导群众自我约束，自我教育，自我改善，提升文明卫生意识，养成讲文明、讲卫生的良好习惯。

2、向上争资，确保工资发放有保障。

农村清洁工程能否运作下去，资金是关键。如果资金没有保障，运作不下去，不是我们的事。资金有保障，我们不仅做，而且要做好。

3、加强管理，让保洁员和清运员履职到位。

在保洁管理方面，着力做好两个方面的工作，一是选聘，二是监督。保洁员选聘一定要责任心强的，有的村为了应付了事，随便报个保洁员，这是不行的。选好了保洁员，乡、村两级要进行监督，好的可以扩大他的业务范围，增加他的工资。不好的，要及时进行更换。全乡2个清运员总体来说，做得较好，只是偶尔做点其它副业。

4、定期检查、及时发现问题与解决问题。

乡、村两级一定要定期检查，及时发现问题与解决问题，这样就不会出现保洁员放羊的现象。

5、明确职责，让上下各施其职。

农户的职责是做好门前“三包”与垃圾分类入桶，保洁员的职责是清扫道路、河道两旁等公共场所的垃圾，清运员的职责是及时拖运垃圾，联络员的职责是保洁员选聘与监督，乡清洁办的职责是日常事务管理与检查及工资发放。

6、上下动员，开展一次村庄卫生环境大整治。

针对当前农村普遍存在乱堆乱放、杂草丛生、破旧烂屋等狼籍景象。建议乡党委、政府高度重视起来，[莲山课~件]开展一次环境卫生大整治活动。各村、场要不折不扣的执行下去，各挂点单位，蹲村干部一定要下到村组督促落实。

返回目录。

中央统战部把“增强中华民族凝聚力与统一战线”作为重点调研课题，并在河南省进行实施凝聚力工程试点。一年来，河南省各级统战部通过“根在中原”、“同心协力”和“阳光计划”三项活动载体，开展凝聚力工程，坚持以中华民族文化为纽带凝聚爱国的力量，以实现中原崛起为目标凝聚发展的力量，以构建和谐社会为目的凝聚团结稳定的力量。一年的实践证明，实施凝聚力工程是各级统战部门围绕中心服务大局的重要载体，是统一战线为构建社会主义和谐社会的有效抓手，使新世纪新阶段的统战工作更加具有鲜明的时代特色。在调研中，我们也感到，由于实施凝聚力工程目前仍处于探索阶段，下一步要在全国各地推开，必须注意把握好以下几个问题：

一、要把实施凝聚力工程作为加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的具体行动。

党的xx届四中全会作出的关于加强党的执政能力建设的决定，对于全面推进党的建设新的伟大工程，进一步巩固党的执政地位、提高党的执政水平，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重大而深远的意义。当前，全党全国各行各业都在认真学习、贯彻、落实xx届四中全会精神。统一战线要把学习贯彻xx届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分发挥自身优势，为加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会作出积极贡献。增强中华民族凝聚力，实现各党派、各民族、各团体和社会各界人士的大团结大联合，归根结底，就是要把思想和行动统一到中央的精神和决策上来，把智慧和力量统一到全面建设小康社会奋斗目标上来。因此，实施凝聚力工程必须找准与加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的结合点，通过凝聚力工程进一步推动党的执政能力建设，提高党在统一战线中的凝聚力、影响力和号召力，努力为构建社会主义和谐社会服务。

1.充分发挥统一战线争取人心、凝聚力量的职能作用，进一步巩固党的执政基础。从世界上一些大党、老党丧失政权的教训来看，只有取得广大人民群众的拥护和支持，进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，才能使党的执政地位日益牢固。统一战线以大团结、大联合为永恒主题，工作目标就是要把拥护我们的人团结得多多的。只要我们团结的人越多，凝聚的力量越大，党的执政地位就越巩固。实施凝聚力工程，就是要着眼巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，进一步巩固工人、农民和知识分子的联盟，进一步团结新的社会阶层，进一步实现港澳台同胞和海外侨胞的大团结，形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一、中华民族伟大复兴的局面。

2.充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的突出优势，进一步丰富党的执政资源。党外人士中汇集了大量的优秀人才，他们在各自联系的群众中有着广泛的影响，特别是在各级人大、政府、政协和司法机关中任职的党外干部，在国家政治、社会生活中发挥着重要作用，是加强我国政权建设的重要力量，也是我们党重要的执政资源。要通过实施凝聚力工程，把方方面面的党外优秀人才吸收到各级干部队伍中来，进一步改善和优化干部队伍结构，并充分发挥他们的作用，调动他们的积极性、主动性和创造性，使我们党的执政资源更加丰富，使党外优秀人才能够充分发挥作用。

3.充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的社会功能，进一步优化党的执政环境。随着改革的深化、开放的扩大和现代化建设的推进，各种利益矛盾不断增多，各种社会关系需要调整，影响社会稳定的因素将会越来越多。统一战线具有理顺情绪、化解矛盾的功能，长期以来协助党和政府做了大量维护稳定的工作，受到了各级党委的充分肯定。今后，在实施凝聚力工程过程中，要进一步探索新的途径和方式，多做稳人心、暖人心、聚人心的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，维护社会的安定团结，使各级党委、政府能够聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

4.充分运用统一战线求同存异、体谅包容的显著特点，进一步改善党的执政方式。运用统一战线的方法，是我们党长期以来形成的一种有效的执政方式。统一战线具有求同存异、体谅包容的特点。通过统一战线工作，可以使不同的意见和看法得到化解和理顺，使各种社会关系得到调整，使各种利益矛盾得到解决，在许多特殊情况下，可以避免简单运用行政和司法手段所带来的一些副作用。可以说，统一战线的方法，为我们党在新的历史条件下改善执政方式开辟了一条有效的途径。我们要通过实施凝聚力工程，进一步畅通党外人士发表意见的渠道，拓宽党外人士建言献策的空间，使党和政府的决策更加科学化、民主化，使党的政策更加贴近实际、符合人民群众的要求，从而使社会各界人士都能自觉贯彻执行党的方针政策，共同构建社会主义和谐社会。

二、要把实施凝聚力工程与统一战线各项工作有机统一起来。

中央统战部领导提出，开展凝聚力工程，是在统一战线日常工作基础上进行的，不是另起炉灶、另搞一套，而是要通过凝聚力工程这个载体，进一步赋予统一战线工作新的时代意义，体现出新的时代特点，把统一战线各领域的工作搞得更加生动、更加扎实、更加有效。近几个月来，通过对几个省的调查研究，我们认为，实施凝聚力工程可以达到以下的目的：

1.通过实施凝聚力工程，牢固树立国家利益至上的观念，推进各政党之间的团结。国家利益是主权国家的最高利益。把国家利益放在第一位，还是把政党利益放在第一位，决定了一个政党政治生活的目标和方向。政党利益至上，单纯以执掌政权为目的，必然导致各政党相互倾轧、相互攻讦，从而引发危机，甚至导致社会的剧烈动荡；国家利益至上，以人民利益为重，各政党才能求同存异、团结合作、形成合力，共同维护和发展国家和民族的整体利益。我们要通过实施凝聚力工程，使各民主党派牢固树立国家利益至上的观念，不断增强对中国共产党先进性的认识，增强接受中国共产党领导的自觉性，与我们党团结合作、同舟共济，共同致力于建设中国特色社会主义事业的伟大实践。

3.通过实施凝聚力工程，牢固树立爱国与爱教相统一的观念，推进信教群众与不信教群众之间的团结。我国有五大宗教，信教群众有1亿多人。在一些几乎全民信教的少数民族中，宗教信仰与民族传统习俗已经融为一体，成为民族文化心理的一部分。如何认识和处理有神论与无神论的关系，能否妥善解决因不同信仰造成的矛盾问题，直接关系到社会的稳定和中华民族凝聚力的增强。我们要通过实施凝聚力工程，使宗教界人士和广大信教群众自觉地爱国、爱教，做到政治上团结合作，信仰上互相尊重，进一步巩固党同宗教界的爱国统一战线，使广大信教群众成为我们党可以依靠的力量。

4.通过实施凝聚力工程，牢固树立走中国特色社会主义道路的信念，推进新的社会阶层与其他阶级、阶层之间的团结。随着改革开放的不断深入，随着我国经济结构发生深刻的变革，大批新的社会阶层不断涌现，大批非公有制经济人士不断产生。他们构成复杂，活动广泛，社会接触面宽，具有一定的经济实力和较强的社会影响力，既是我国经济和社会发展不可缺少的力量，也是需要加以团结的新生力量。我们要通过实施凝聚力工程，引导他们致富思源、富而思进，积极开展帮扶活动、扶贫开发活动，使大家走共同富裕的道路，使他们成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。

5.通过实施凝聚力工程，高举爱国主义旗帜，推进海内外中华儿女的大团结。实现港澳地区的人心回归，最大限度地争取中国台湾民心，形成全体中华儿女共同反对分裂、反对“”、促进统一的强大声势，是增强中华民族凝聚力的一个重要内容。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，也是团结凝聚海内外中华儿女的精神纽带。我们要通过实施凝聚力工程，把全体拥护祖国统一、拥护“一国两制”的中华儿女，都团结凝聚在爱国主义的旗帜下，努力实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴。

三、要结合实际因地制宜，把凝聚力工程不断引向深入。

实施凝聚力工程给各级统战部门服务党的中心任务提供了一个新载体，为统战工作再上新台阶提供了一个好平台。实践证明，实施凝聚力工程必须结合实际，因地制宜，才能取得扎扎实实的成效，产生广泛而深刻的社会影响。

1.实施凝聚力工程要选准与党的中心工作的结合点和切入点。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，历来是为党的中心工作服务的。构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的一个重要方面，成为当前及今后长时期党的中心工作的一项重要内容。统一战线为构建社会主义和谐社会作贡献，是新世纪新阶段统一战线服从服务于党的工作全局的必然要求，也是统一战线为党的中心工作服务的最佳载体。当前，随着经济体制改革的深化和市场经济的发展，我国社会经济结构、经济成份、利益分配和就业方式等呈现出多样化的趋势，利益关系不断调整，利益矛盾日益突出。在体制转换、结构调整和社会变革的过程当中，是各种政治和社会问题的易发多发期。统一战线通过实施凝聚力工程，可以实现广泛团结、广聚人心、广聚众力，为构建和谐社会提供强大的力量支持；能够体察民情、反映民意、密切党和各界群众联系，为构建和谐社会奠定群众基础；能够协调关系、化解矛盾、维护社会稳定，为构建和谐社会营造安定团结政治局面。因此，实施凝聚力工程，是目前统一战线服务党的中心工作的最佳结合点和切人点。

2.实施凝聚力工程要结合当地实际，突出地方特色，发挥独特优势。一项活动能否深入持久地开展下去，取得显著成效并具有强大的生命力，关键是看它是不是扎根于实践基础之上，是否切合当地实际，能不能最大限度的发挥本部门本领域的独特优势，用足用活用好各地的统战资源和人文资源优势。河南在实施凝聚力工程试点工作之所以效果好，就是各地根据自然人文资源丰富、历史文化积淀深厚的特点，结合统一战线人才荟萃、知识密集的独特优势，把凝聚力工程搞得丰富多彩、有声有色。特别是他们开展的“根在中原”主题活动，通过挖掘整合，把本地的文化资源优势科学地转化为统战工作资源优势，创新扩展统战工作的内涵和外延，丰富统战工作的方式方法，使统一战线工作充满了生机和活力。按照省里的统一部署，许多地方积极挖掘整合当地统战资源和历史自然人文资源，找出自己的“亮点”，使之与统战资源科学配置，打造出各具特色的品牌。

3.实施凝聚力工程要广泛宣传，取得全社会的认同和广泛参与。凝聚力工程是一项系统工程，不能只片面地认为是统战部门的“独角戏”。统战部门要善于与宣传新闻、文化、学术研究、旅游等部门沟通联系，获得他们的认同，得到他们的支持，形成工作合力。这是凝聚力工程取得成功的一条重要经验。如河南周口市委统战部在实施凝聚力工程中，打出了“伏羲文化、姓氏文化、老子文化和山陕会馆文化”等四张文化牌，受到了社会各界的欢迎，产生了广泛影响，促使市委、市政府产生了举办首届中华姓氏文化节的构想。他们把举办首届中华姓氏文化节作为实施凝聚力工程的一个重要方面，把凝聚力工程的实施与党内外各界人士相联，与广大人民群众相联，与海内外中华儿女相联，使这项活动扩展到了全社会乃至港澳台和海外的范围。实践证明，只有充分调动统一战线各界人士积极参与到凝聚力工程实施的中来，凝聚力工程才能取得丰硕成果，才能具有强大的生命力。

返回目录。

结合深入学习实践科学发展观活动，通过现场查看、召开有关人员座谈会等形式，对枢纽工程管理工作进行了认真的调研。

近年来，在**局的正确领导下，随着水管体制改革的实施和深化，在理顺体制、完善机制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明显成效，但是，目前亦然存在许多问题和不足。**局当前和今后一个时期的工作思路和工作目标要求及翟局长的讲话都对水闸枢纽工程管理工作提出了明确的目标和要求，我们要以深入学习实践科学发展观为契机，认真查找问题、认识问题、面对问题，采取措施、扎实工作，逐步解决问题，不断提高工程管理水平。

一、工程概况。

枢纽工程位于**省德州市**区，武城县和河北省故城县的两省三县（区）交界处。枢纽工程是运河中下游的主要控制性工程，其上游接卫运河，下游分别接新河与南运河。枢纽工程由新河南进洪闸、北进洪闸，南运河节制闸及船闸组成，是一座以防洪为主的大型水利设施。

枢纽工程设计行洪流量3800m3/s，其中南进洪闸设计行洪流量1500m3/s，北进洪闸设计行洪流量xxm3/s，节制闸设计限泄流量为300m3/s。

二、工程及管理方面存在的问题。

（一）工程存在的问题。

枢纽工程目前存在着机电设备老化、水工混凝土表面破损、金属结构锈蚀、护坡塌陷、观测设施损坏等诸多问题。特别是北进洪闸问题尤为突出，闸底板存在贯穿性裂缝、闸门锈蚀非常严重、其中一孔运行时支臂产生不正常声音等。

（二）工程管理方面存在的问题。

水管体制改革，为水利工程管理工作的飞速发展提供了机遇，水管体制改革以来，水利工程管理工作有了很大进步，工程管理水平有了很大的提高，工程面貌有了很大改善。但是，还存在许多问题和不足。

1、枢纽水闸工程存在问题严重，影响了某些工程管理工作的正常开展，影响了工程管理水平的突破性提高。枢纽工程目前存在问题比较多，有的还很严重，虽然南进洪闸与节制闸经过全面的除险加固，但枢纽工程存在的问题仍然很多、很严重，这给枢纽工程的正常管理带来了一定的难度。

2、管理制度落实不彻底。

水管体制改革以来，在工程管理和维修养护方面形成了一套较为完善的。

规章制度。

有效的促进了工程管理和维修养护工作的开展。但是有些管理制度落实的不彻底、不够好影响了工作的持续性发展。

3、养护公司人员素质需要提高。

养护公司人员是水管体制改革从事业人员中分离的人员，由于种种原因，使养护公司人员人员业务素质不是很高，结构不尽合理，从而制约和影响了工程维修养护工作的开展和质量。

4、水闸观测设备设施陈旧落后。

5、水闸工程维修养护经费少，有些项目没有经费保障。

水闸工程维修养护经费中不能涵盖所有的项目，如：水闸工程卫生清洁、观测设施设备的养护等没有相应经费保障，给工程的标准化管理带来一定的难度。

6、规范化、制度化、精细化管理做得不够。

7、由于种种原因，北进洪闸、节制闸闸门及水下水工部分无法进行正常的维修养护，致使已存在的问题越来越严重。

三、如何进一步做好工程管理工作。

针对工程及管理方面存在的问题，认真总结水管体制改革以来的经验和不足，就如何进一步做好工程管理工作，使工程管理水平有更大的新的提高进行了认真的思考，认为重点从以下几个方面做工作：

1、认真落实好工作责任制。水管体制改革以来，我局工程管理工作一直实行负责人责任制，责任到人，明确责任和工作要求，发挥了比较好的作用。因此，这项工作要进一步加强，工作责任和目标进一步细化，要求进一步严格，从而发挥更好的作用，促进工程管理工作。

3、进一步理顺工程管理体制、完善运行机制。

根据水管体制改革工作的总体要求和事业单位试行人员聘任制改革的总体部署，**局结合单位实际，积极稳妥的开展了“管养分离”工作，形成了工程管理层与养护层的分离，依照公务员管理人员与事业人员组成管理层，养护层为维修养护公司，明确了管理层与养护层的职能。

职能清晰、权责明确的工程管理体制的建立，有效的促进了工程管理工作，由于人员等方面的情况和原因实际工作中还存在交叉的现象。我们要进一步做好理顺体制和完善运行机制方面的工作，随着养护公司人员素质和能力的提高、以及人员结构的合理逐步做好这方面的工作，这也是为工程管理工作建立和提供能体制机制保证，对提高和保证工程管理水平非常重要。

4、进一步完善各项规章制度，加大规章制度的落实力度。

**局在水管体制改革工作和推行“管养分离”的过程中，加强了规章制度建设，结合单位和工作实际，建立健全了各项规章制度。主要有：《枢纽工程维修养护细则》、《枢纽工程检查管理制度》、《枢纽工程管理局管养分离实施办法》、《枢纽工程日常管理养护制度》等。各项规章制度的建立、完善和落实，使工程管理工作基本实现了科学化、制度化、规范化。但是也存在有些制度落实不到位的情况。

我们要认真梳理已有的规章制度，结合实际工作加以修订和完善，为做好工程管理工作、提高工程管理水平提供更好的制度保证。制度要真正发挥作用，关键在于落实。因此，我们还要加大各项规章制度落实力度，把各项规章制度真正落到实处。

5、加强维修养护队伍业务素质的培养。

这是一项长期而又艰巨的工作，我们要针对人员状况，结合实际工作，采取多种形式认真做好维修养护队伍培训工作，使维修养护队伍的素质和能力逐步满足工作和形势的要求，为做好工程管理工作、提高工程管理水平提供人员保证。

6、加强管理、严格程序，认真做好工程维修养护的各项工作。

（1）认真制定年度工程维修养护具体实施计划方案。

年度工程维修养护具体实施计划方案是实施工程年度维修养护工作的重要前提，也是做好维修养护工作，不断提高工程管理水平，逐步实现工程维修养护规划的重要条件。我们要根据维修养护经费水平和工程维修养护规划，结合工程现状，认真制定年度工程维修养护具体实施计划方案，使计划方案科学、可行、可操作，从而保证年度工程维修养护工作的实施和任务的完成。

（2）加强。

合同。

管理。

管理单位与养护公司实行合同管理。管理单位根据上级批复的年度工程维修养护具体实施计划方案与维修养护公司签订年度日常维修养护合同和专项工程维修养护合同并严格合同管理。与设计以及监理单位实行合同管理制度，以做到职责分明，责任明确，严格按合同办事。

（3）加强监督检查，严格质量控制。

在合同实施和工程维修养护的过程中，为确保维修养护工作质量，管理单位成立维修养护领导小组并建立完善的质量管理体系。同时加大维修养护工作的监理力度，对维修养护工程的实施进行全程监理。

（4）严格办事程序，控制工作进度。

依程序办事、控制工作进度是确保维修养护项目保质保量按时完成任务的重要方面。我们要在制定计划方案、实行合同管理的基础上，更加严格工作程序，将计划工作内容按月进行分解，管理单位每月月初向养护单位发维修养护工作内容和要求通知单，养护单位根据通知单的内容和要求开展工作，工作进度、完成情况定期报送管理单位，管理单位定期进行检查和考核，不断提高工作的规范化和精细化水平。

6、针对北进洪闸、节制闸无法进行正常维修养护工作的情况，而且这种情况短时间不可能改变。为了维修养护工作的正常开展和工程存在问题的及时处理，保证工程运行安全，建议上级安排专项经费，建造操作运行方便的检修闸门。

总之，工程管理工作是水管单位的主要工作，水管体制改革以来有了很大的进步，工程管理水平和工程面貌有了明显的提高和改善。但是，按照科学发展观的要求，以及工作的需要和新形势的要求，还有很多的工作要做，体制机制创新、人员素质提高、规章制度完善、工作规范化、精细化等方面都需要我们下更大的气力，把工作做的更好，使工程管理水平不断迈向新台阶。

返回目录。

一、基本情况。

二、供水及管理工作现状现状。

（一）水库供水。

（二）拦河闸供水。

二、存在的问题及原因分析。

（一）地下水无序开采，地表水得不到合理利用。

（二）水价落实难、水费收取难。

（三）单一水价制度，不利于水资源的合理调配。

三、做好供水管理工作的几点思考。

（二）以改革创新的精神，积极探索供水管理的新模式。

（三）深入开展科学水价制度的研究，建立有利于合理配置的供水价格体系。

建筑工程调研报告

随着xx省xx市城市建设迅猛发展，各类建设工程、修缮装修工程产生的建筑垃圾大幅度增加，如不能对其排放与受纳进行科学管理，不仅损坏了城市的市容市貌，影响了投资环境，妨碍了生产建设的发展，还严重污染市容环境卫生，阻碍交通安全，危害人民身体健康。目前，xx市建筑垃圾配套管理政策不完善，建筑垃圾资源化的配套政策还未出台，中心城区内建筑垃圾撒漏、偷倒、乱倒等违章现象时有发生；绝大部分建筑垃圾因无法实现资源利用，未经任何处理便被运往郊外或乡村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理，不仅占用了大量宝贵的土地资源，而且清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰沙飞扬等问题又造成了严重的环境污染。

在应对本次金融危机中，中央政府为扩大内需促进经济增长，出台了4万亿元的投资计划，其中强调要加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，随着我国对于保护耕地和环境的各项法律法规的颁布和实施，如何加强建筑垃圾科学管理，以城市建筑垃圾资源化促进循环经济的发展已经成为目前我们面临的一个重要课题。笔者从事城市建筑垃圾管理工作已有多年，仅从实践出发，谈谈有效处置我市中心城区城市建筑垃圾的思路和对策，力求既加强管理利用，又变废为宝，增加经济收入。

xx市对建筑垃圾实施专项管理始于1998年。为改变当时中心城区建筑垃圾污染城市道路，影响市容市貌，严重制约城市经济发展的现状，原xx市政府于当年10月，召开专门会议，单独设立了建筑垃圾的管理机构——xx市余土管理中心，并对建筑垃圾管理进行立法，对中心城区建筑垃圾实施专项管理。几年来，市余土管理中心为净化城市市容环境做了大量工作。xx市撤地设市以后，原来的一些地方性法规、政府规范性文件越来越不适应新xx的发展，市政府为了强化管理，维护市容环境，于20xx年4月十二日以宜府发[20xx]18号颁布了《xx市中心城建筑垃圾和散装建筑材料密封运输管理暂行办法》（以下简称《办法》），并于当年五月一日正式施行。《办法》明确规定：xx市余土管理中心为建筑垃圾职能管理部门，隶属xx市城市管理局。主要负责对中心城区内建筑垃圾的产生、收集、运输、处置进行管理。建筑垃圾运输实行准运证制度，所有需要进行建筑垃圾运输的单位或个人均须到市余土管理中心办理核准手续，并交由具有建筑垃圾运输资质的企业进行密封式运输。建筑垃圾管理部门自《办法》发布后即开始着手对xx市中心城区的建筑垃圾实施全过程的管理。20xx年，随着《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号）和建设部《城市建筑垃圾管理规定》(建设部第139号令)文件的出台，再次为xx市治理建筑垃圾污染提供了强有力的政策指导和法律依据。xx市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理轨道，建筑垃圾的管理开始经历一个由无序到有序，从有序到规范，并实施长效管理的漫长过程。

随着xx市城市化发展步伐的加快，城市规模不断扩大，城市功能不断强化，建设步伐不断加快。特别是自20xx年3月，xx市以中心城宜阳新区建设为重点，实施城市“扩张战”，计划在未来5年时间内，xx市中心城的城区人口要接近或超过50万、建成区面积达到60平方公里。而目前xx中心城区人口不过30万、建成区面积才36平方公里，全市城市化率只有34.6%。为在五年内实现这个建设目标，xx市将按照“一年拉框架、三年搬新家、五年成规模”的要求，充分集聚现有的人力、财力和物力，快速启动行政中心建设，确保在2—3年内完成市政大楼、宜阳大厦、会议中心等核心工程建设。同时加快宜阳新区、袁州新城30平方公里范围内的道路、桥梁、堤防等基础设施建设。根据xx市近期建设规划所提供的建成区、建设用地、开工面积等资料，预测规划年内每年因工程建设所产生的建筑垃圾可达50万立方米之多，并呈逐年递增趋势。

城市的建筑垃圾垃圾越来越多，由此建筑垃圾管理的点多、面广、机动性大、时效性强的特点更加凸显。据不完全统计，自20xx年xx市召开第五届全国农运会以来，中心城区每年要产生建筑垃圾约30万吨。由于管理范围的扩大、管理体制及管理机制不适应等方面的原因导致管理严重滞后,由此衍生的建筑垃圾违章清运、沿途撒漏、乱倒乱堆的现象日益严重。而另一方面，建筑垃圾的再生资源性在运输市场混乱的情况下也得不到很好的利用。市余土管理中心每年都要联合市城市管理综合执法部门开展1—2次的“建筑垃圾治理攻坚月”、“建筑垃圾施工现场环境整治”等活动，对建筑垃圾“围城”、“围山”、“围墙”现象进行集中整治，而每年用清理建筑垃圾的费用就高达30多万元。

建筑垃圾违章行为的高发生率及余缺调剂的严重失衡，不仅对环境造成污染、影响城乡形象，而且占有土地资源，还浪费可再生资源、影响人类生存环境，严重制约了建筑垃圾管理部门的发展，阻碍城市化进程的步伐。

当前xx市建筑垃圾管理中的问题，就其现象或表现形式看，仍表现为建筑垃圾的偷倒，乱倒等违章行为，而这些问题的结局，似乎可以通过加强管理的权威性和管理处罚的力度等方式来解决。但是从深层次看，建筑垃圾管理行业的发展还处于自发，无序的阶段。同时，建筑垃圾的管理模式，管理技术，管理思路等已不能满足社会经济发展的要求，严重影响了建筑垃圾管理的良性发展。主要问题表现为：

对此类场所实施切实有效的管理，做到耳聪目明，难以及时收集清运动态，甚至造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象。

（二）处置场地缺乏。随着xx市城市化进程的不断加快，市区各类建设、建筑、修膳工程大量增加，建筑垃圾排放量不断增大，而导致倒建筑垃圾的受纳场地则相对减少。目前，xx市城区还没有一处固定、专业、大型的建筑垃圾消纳场所，使得建筑垃圾处置成为一个日益突出的问题。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所，这也是致导管理部门难以计划、规划和协调中心城区的建筑垃圾排放、受纳处理，影响管理效果和效率的主要原因。

建筑垃圾消纳场所的缺乏，促使了一些村民在经济利益的驱使下，在城区空地或郊区私设消纳场地，以倒卖建筑垃圾赚钱营生；有些清运人员因无处倾倒建筑垃圾，便将建筑垃圾置于村民私设的消纳场地，进行高收益的卖“土”行为，扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序；建设工程间的相互调剂，但由于缺乏信息平台，供需双方很难得到及时有效地配置，需要处置建筑垃圾的建设工程找不到能够消纳的工地，大量的建筑垃圾只得被倾倒在城区的各个角落，成了二次污染源。

（三）运输市场混乱。目前，建筑垃圾运输企业鱼目混杂、良莠不齐。全市区从事建筑垃圾运输的大大小小的车辆大约100辆左右，这些所谓的专业运输车辆基本属于个体运输车辆，或在一些普通运输公司挂靠的车辆。他们管理松散，而且参与建筑垃圾清运的车辆大多是无牌无证、车容车况差的“黑市车”，运输成本相对较低。一些基建老板唯利是图，全然不顾环境效益和社会效益，为降低成本，提高收益，有意招揽这样的低价车参与运输。这些车辆进入建筑垃圾运输市场以后，在利益的驱使下，大多是多装快跑，野蛮运输，逢路就跑、逢空地就倒，造成建筑垃圾一路抛撒，严重影响市容。

（四）管理对象身份复杂。目前市区涉及和从事建筑垃圾运输处置的，包括：建筑业主、施工单位、运输单位、运输个体户，由于管理对象呈现不同层次、不同性质等复杂多样化的特点，给建筑垃圾监管带来很大难度。

（五）部门之间协调不够。建筑垃圾的的管理涉及到多个部门，如：规划国土部门负责建筑垃圾固定消纳处置场的统一规划；建设部门负责建筑工地源头的管理；城管综合执法部门负责查处建筑垃圾抛洒、偷倒、乱倒等行为；交警部门负责车辆运输违章的查处，对超载、超速行为严厉打击；运输部门负责对已抛洒渣土的清扫，确保路面整洁；公安部门负责执法保障。要加强建筑垃圾的管理，各部门必须加强协调配合，抓好建筑垃圾管理的每一个环节，要形成管理合力，加强监管和执法力度。

针对目前我市建筑垃圾管理存在的问题，提出如下建议与对策：

（一）加强中心城区建筑垃圾管理，解决污染源，保障城市市容和环境卫生。

1、加强宣传教育。充分利用各种媒体的作用，宣传建筑垃圾管理的重要性和意义，提高广大市民的环境卫生意识，努力营造“人人爱护城市市容环境、个个参与建筑垃圾管理”的良好氛围，同时，加大对建筑垃圾违章行为的曝光率。开展“进社区、进单位、进工地”等三进活动，特别是对城区内各施工单位，进行逐一走访，要求其及时办理《建筑垃圾准运证》，并严格按规定进行建筑垃圾运输作业。

2、强化服务意识和行为。建筑垃圾管理部门要力求由管理型向服务型转变，建立以强化服务为核心的管理体制，简化审批程序，同时把工作中心放在管理过程，加强监督检查力度和服务职能。主动深入到各个建筑工地，居民小区、社区等地，严格监督检查建筑单位和居民对装修垃圾排放的执行情况，同时，对施工单位提供相关的协调、咨询和宣传服务。

3、加强处置场地建设。建议由政府牵头，协调规划、建设等职能部门，根据城市发展规划，合理布局，有计划地规划、建设建筑垃圾综合消纳处置场所，进行科学分类处置。近期在市中心城区南、北两地各建立一个建筑垃圾综合处置场，处理规模不少于500m3/日，使用期限5年以上，该场可接受中心城区建筑垃圾回填后剩余的量；远期，建筑垃圾管理部门可通过建设项目回填、源头减量和综合利用的方式进行建筑垃圾的处置。

4、规范运输管理。xx市中心城区的建筑垃圾实行统一管理、统一运输、统一处置。建筑垃圾运输全面实行市场化运作，由有条件、有资质的专业建筑垃圾封闭运输公司承运，并严格按照指定时间、路线、地点进行清运作业，并确保运输过程安全，不污染环境，易卸倒。运输车辆须随车携带准运证，随时接受监管部门的检查。任何运输公司和个人不准承运未经建筑垃圾管理部门核准处置的建筑垃圾。建筑垃圾管理部门应加强对运输车辆的审查、监督与管理。

5、加强部门协作。各相关管理部门要明确各自职责，加强协调配合，对建筑垃圾实行全过程管理。建设管理部门要加强工地的源头管理，在施工单位办理建筑垃圾排放手续前，要求并督促施工单位聘请具有运输资质的专业运输公司进行建筑垃圾清运；建筑垃圾管理部门要按照该工程土方量和申报车辆给其设计从源头产生到消纳地点最合理的路线，并规定运输的时间，督促施工单位做好路口硬化工作，配备冲水设施和专人保洁，还要定期到施工现场巡查，发现问题及时督促整改。城管综合执法部门和公安交通管理部门要加大巡查监督力度，采取蹲点查扣和专项检查相结合的方式，加大对无建筑垃圾运输准运证的车辆、未加盖或超载造成沿途撒漏污染路面、未按规定的时间和线路行使和偷倒、乱倒现象的巡查和处罚力度，特别是加强对夜间和节假日的巡查，定期开展建筑垃圾专项整治行动，有效遏制建筑垃圾管理违章行为。运输部门要保证建筑垃圾的随漏随清，确保路面整洁，从而建立一整套建筑垃圾管理的长效协同机制。

（二）推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进、协调发展。

随着城市建设的深入发展，各类建筑垃圾的产生量也逐渐增多，如何处理和利用这些垃圾成为人们普遍关注的问题。目前，我市建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%～40%。绝大部分建筑垃圾因未得到有效利用，未做任何便被运往郊外或乡村，造成了严重的环境污染。随着我国对于保护耕地和环境保护的各项法律法规的颁布和实施，如何处理和排放建筑垃圾已经成为建筑施工企业和环境保护部门面临的一个重要课题，加强建筑垃圾的综合利用迫在眉睫。

1、建筑垃圾的分类。按照建筑垃圾的来源不同可分为：

（1）土地开挖：分为表层上和深层上，前者可用于种植，后者主要用于回填、造景等；

（2）道路开挖：分为混凝土碎块和沥青混凝土碎块；

（4）建筑工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。

按照能否再生利用又分为：

（1）可直接利用的材料；

（2）可作为再生材料或可用于回收的材料；

（3）没有利用价值的废料。

2、我市建筑垃圾处理和综合利用现状。长期以来，xx市对建筑垃圾再利用没有引起很大重视。以我市城区的土质类别为例：城南多为黄土山，可用于种植和绿化；而北门秀江河以上的土质类型多为白泥，可利用率低，根据目前的市场需求，基本上无可利用价值，成为一种另类的“白色”污染。加上市区内缺乏大型且固定的消纳处置场，一些建筑垃圾因余缺双方在供需时间上无法同步，造成需要建筑垃圾填方的建设工地，找不到建筑垃圾，需要处置建筑垃圾的施工单位找不到能够消纳的工地。因此直接利用率很低。目前，根据市场需求，用于种植、绿化的黄土和用于低沆洼地的回填的旧建筑物拆除分离出来的砖和石头、混凝土等利用率仅为建筑垃圾总量的20%左右。大部分建筑垃圾（如白泥）都是未经任何处理就被运到郊外或农村，采用露天堆放或回填的方式进行处理，再次成了污染源。

当前xx市建筑垃圾的处理中存在的问题，是导致回收利用率低最终因素：

（1）市区至今没有专业的建筑垃圾回收机构；

（2）缺乏大型、专业、固定的处置场所，大量的建筑垃圾只好随意弃放；

（3）缺乏建筑垃圾处理及资源化利用技术水平;。

（4）建筑垃圾处理投资少，没有专项的法规支持。

3、建筑垃圾的开发和利用。

建筑垃圾中的许多废弃物经过分捡、剔除或粉碎后，大多可作为再生资源重新利用。

（2）废竹木材则可以用于制造人造木材；

（4）废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后，可以作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板或蒸压粉煤灰砖等。

所以，我们要改变对建筑垃圾的传统观念和将其一扔了之的传统做法，把建筑垃圾作为一种重要资源来认识，来利用。要充分认识综合利用建筑垃圾对建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好建筑垃圾综合利用工作，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

在建筑垃圾的再利用方面，日本、美国、德国、荷兰等发达国家进行的比较早，目前，荷兰已有70%的建筑废物可以被再循环利用。国内北京、上海等一些城市也比较注重建筑垃圾的回收利用，1992年6月，北京城建集团一公司先后在9万平方米不同结构类型的多层和高层建筑的施工过程中，回收利用各种建筑废渣840多吨，用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细石混凝土楼地面和混凝土垫层，使用面积达3万多平方米，节约资金3.5万余元。最近，河北工专新兴科技服务总公司开发成功一种“用建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术”，在综合利用建筑垃圾方面有了突破性进展。

我们要对国外和香港、北京、上海等城市在这方面的先进经验和工艺进行学习和研究，一方面采取积极措施，鼓励施工单位加强对建筑垃圾的分类处理，采用先进技术对有用的材料进行加工后重新利用，提高建筑垃圾的减量化、无害化、资源化、产业化、循环化水平。重点要加强以下五个方面的研究：一是加快构建建筑垃圾综合利用的技术支撑体系和分选技术创新与设备研发，提高建筑垃圾循环利用的技术攻关和产业化水平；二是建筑垃圾减量化的建筑设计和施工技术研发；三是回填材料的组成、结构与性能以及对周围环境的影响研究；四是采用循环再生骨料开发绿色建材的研究等；五是对每万平方米建筑在施工过程中产生的建筑垃圾的数量状况，进行一次大范围的定量定性综合调查统计，依此制定相应的建筑垃圾允许产生数量和排放数量标准，并将其作为衡量建筑施工企业管理水平和技术水平高低的一个重要考核指标，从源头控制建筑垃圾的产生。另一方面采取各项优惠政策，大力扶持创办建筑垃圾的加工企业，大力开发和推广再生材料产品；第三争取建成一座建筑垃圾的综合处置场，逐步实现建筑垃圾的循环再利用。建筑垃圾的再生利用，可以在建筑垃圾污染水体、污染大气、污染土壤、影响市容和环境卫生方面得到很大程度的解决，从而为国家节约大量的垃圾处理费和污染防治费用。

建筑垃圾的利用是一项长期的、艰苦的、复杂的、系统的工作，它不仅仅是是个技术问题，要能真正有效地利用还牵涉到社会、经济、环境问题，是个系统工程，需要全社会的广泛参与。只有所有的环节统一管理、协同配合、有效联动，才能形成一个闭合的建筑垃圾处理链，真正实现建筑垃圾的再生利用。