心得体会是对工作和学习经验的提炼和总结，能够帮助我们更好地提升自己的能力和素质。小编为大家搜集了一些精选的心得体会范文，大家一起来欣赏和学习吧。
ai发展心得体会
随着科技的不断进步，人工智能（AI）已经成为引领人类社会发展的新引擎。作为近年来热门的话题，AI引起了广泛的关注与讨论。通过学习和研究，我对AI发展的心得体会如下。
首先，AI的发展是必然趋势，给人类社会带来了巨大的机遇和挑战。人工智能在识别、分析、创新等方面的能力逐渐超过了人类，从而为人类社会带来了许多便利和进步。例如，AI技术在医疗健康领域的应用，可以提高疾病的诊断准确率，帮助医生制定更有效的治疗方案。然而，AI的发展也给一些传统行业带来了巨大的冲击，人们对就业前景和工作发展的担忧也不容忽视。因此，我们应该看到AI的发展既给人类社会带来了机遇，也带来了挑战，我们需要在适应新技术的同时，思考如何解决新问题，确保人类社会的可持续发展。
其次，AI的发展需要加强与人类的合作与联系。尽管人工智能具有强大的计算和分析能力，但它仍然无法替代人类的创造力和情感。AI只是工具和手段，我们需要将其与人类智慧相结合，相互协同，取长补短。例如，在教育领域，AI可以提供更个性化、多样化的学习资源和方法，帮助学生更好地实现个人潜能。但在教学的过程中，仍需要教师的指导和启发，以培养学生的创造力和思维能力。因此，AI与人类之间的合作和联系是AI发展的重要方向。
再次，AI发展要关注伦理和法律的规范。人工智能的发展伴随着一系列伦理和法律问题的出现。例如，AI在生物科技领域的应用引发了对人类道德界限的讨论；AI在自动驾驶领域的应用涉及到交通安全和法律责任等问题。我们不能只关注技术本身的进步，而忽视了技术的影响和潜在风险。因此，AI发展需要制定相关的法律法规，对其进行规范和监管，同时也需要加强对AI伦理问题的研究和思考，为人类社会提供一个清晰的道德底线。
最后，AI发展需要促进国际合作与交流。AI是全球性的问题，只有加强各国之间的合作与交流，才能更好地应对AI的发展和挑战。当前，世界各国的研究人员和企业都在积极探索和应用AI技术，并在AI领域进行了许多有益的合作与交流。例如，国际学术会议、学术期刊等平台为研究人员提供了一个分享研究成果、推动学术进步的重要机会。同时，各国政府也应加强合作与磋商，共同制定AI发展的国际规范和标准，共同应对AI带来的挑战。
总之，AI的发展是必然趋势，给人类社会带来了巨大的机遇和挑战。我们需要加强与人类的合作与联系，关注伦理和法律的规范，促进国际合作与交流，以推动AI的可持续发展和应用。只有这样，才能更好地发挥人工智能的作用，为构建智能化的社会和谐发展做出更大的贡献。
讲发展心得体会
发展是一个长期而复杂的过程，它不仅仅是生产力的提高，更是社会生产力的综合体现，也是人类自身历程的一部分。因此，发展具有重大的现实和历史意义。随着社会的发展和个人的成长，我也形成了一些关于发展的心得体会。在这篇文章里，我将分享这些心得体会，希望能够对大家有所启发。
第二段：发展的本质和过程。
发展的本质是改变和提高，它是社会进步和个人增长的必由之路。而发展的过程也是一个不断跨越和迈入新的阶段的过程。我认为，要想顺利地走过发展的旅程，首先需要具备一个积极的心态，以及对于自身的素质和能力有清醒的认识。其次，需要有具体的目标和计划。这样才能更好地明确自己的目标，找到实现目标的路径，并更好地把握先机。最后，要学会不断反思和修正。在发展的过程中，难免会遇到各种困难和挑战，需要及时地发现问题并采取措施，改进自身的方法和策略。
第三段：自我发展的意义。
在当今社会，随着全球化和知识经济的到来，自我发展成为越来越多人关注的重点。对于个人而言，自我发展能够帮助我们提高职场竞争力、提升自身的价值，实现自身成长和成功。而对于社会而言，个人的自我发展也是社会发展的保障和推动力。因此，我们不应该满足于现状，而应该积极地探索和发展自己的潜力。
第四段：成功的秘诀。
在自我发展的过程中，成功的秘诀在于找到自己的优势和特长，并不断地发掘和完善。除此之外，还需要持之以恒的努力、灵活的适应力、正确的价值观以及扎实的基础知识。而在具体实践中，建立个人品牌、积极参与学习和实践、不断扩大人脉等也都是取得成功的重要因素。
第五段：结论。
通过自我发展，我们可以更好地实现自身价值，提高生活质量，贡献社会并在竞争中获得更多的机会。同时，自我发展也是一种深刻的思想和认识上的进步。因此，我们应该勇敢地面对发展，让自己成为更好的自己！
ui发展心得体会
第一段：Ui的定义和背景介绍（200字）。
随着互联网的迅猛发展，用户界面设计（Ui）在当今的应用程序和网站开发中扮演着至关重要的角色。Ui是指用户与产品或服务之间的交互界面，它的设计质量直接影响着用户体验和用户对产品的整体评价。正因如此，Ui设计在近年来逐渐受到业界的重视和关注。本文将探讨Ui发展的心得体会，分享个人的观点和经验。
第二段：Ui设计的重要性和发展态势（250字）。
Ui设计对于一个应用程序或网站来说至关重要。一个良好的Ui设计可以使用户感到舒适和愉悦，提高用户对产品的使用和满意度。而一个糟糕的Ui设计则会让用户感到困惑和不愉快，并可能导致用户流失。随着移动互联网和智能设备的普及，Ui设计日益受到重视。许多公司将Ui设计作为提升用户体验和差异化竞争的重要手段。未来，随着人工智能和虚拟现实的发展，Ui设计将不断创新和突破，给用户带来更加便捷和愉悦的体验。
第三段：Ui设计中的关键要素和技巧（300字）。
在Ui设计中，有一些关键要素和技巧需要特别注意。首先是可用性，即设计要符合用户的使用习惯和心理预期，使用户能够快速地找到所需的功能和信息。其次是美学，Ui设计要有吸引力和独特性，但又不能过于繁复和花哨，要以用户为中心。再次是一致性，即在整个应用程序或网站中保持风格和操作的一致性，使用户能够轻松地切换不同的页面和功能。最后是反馈机制，Ui设计要及时给用户反馈，告诉用户他们的操作和反应是否被成功接受和处理。
第四段：个人心得和经验分享（300字）。
在实践中，我积累了一些心得和经验。首先是要充分了解用户需求和使用情境，在设计之前进行用户调研和分析，从用户的角度出发思考和设计。其次是要不断学习和追踪最新的设计趋势和技术，保持创新和更新。同时，要善于借鉴和参考其他优秀的Ui设计作品，学习其设计理念和方法。另外，团队合作也非常重要，通过与开发人员、产品经理和市场人员的紧密合作，共同推进项目的成功。
第五段：对Ui发展的展望和总结（250字）。
展望未来，Ui设计将在技术和尺度上不断创新和突破。人工智能技术将赋予Ui设计更强大的功能和个性化的体验，例如自动化生成界面和智能推荐功能。虚拟现实和增强现实技术将让用户能够更加沉浸和交互式地体验产品和服务。在这个快速变化的时代，作为Ui设计师，我们需要不断学习和适应新的技术和趋势，注重用户体验，保持创新和开放的心态。
总结起来，Ui发展的心得体会是：关注用户需求和使用情境，注重可用性和美学，保持一致性和反馈机制，保持学习和创新的心态，与团队合作共同推进项目成功。Ui设计将在技术和尺度上不断创新和突破，为用户带来更加便捷和愉悦的体验。只有不断地学习和适应新的技术和趋势，我们才能在这个竞争激烈的时代中保持竞争力，为用户提供优质的产品和服务。
发展账心得体会
现代社会发展的快速，带来了许多机遇和挑战。人们迫切需要一种方法来管理自己的时间、财务和情绪，以适应这个繁忙的世界。个人发展账是一个神奇的工具，可以帮助我们达到这些目标。通过建立、记录和分析个人发展账，我们可以更好地了解自己，找到自己的优势和劣势，制定合理的目标并追求自我提升。在过去的几年里，我通过实践和总结，不断改进自己的个人发展账，积累了一些宝贵的经验和体会。
首先，在建立个人发展账时，最重要的是要明确自己的目标和价值观。只有明确了自己想要达到的目标，才能制定出适合自己的发展计划。例如，如果我想成为一名优秀的作家，那么我需要培养写作技能、扩展阅读广度和提高表达能力等方面的能力。而这些目标的实现，都需要基于我对自己的价值观的了解。我需要知道自己追求的不仅仅是成就，还包括价值观的实现。只有将个人的发展与价值观相结合，才能更好地驱动自己坚持下去。
第二，在日常生活中，个人发展账可以帮助我们更好地规划时间。时间是一种稀缺资源，我们需要合理安排和管理时间才能提高效率。通过记录和分析自己的时间使用情况，我发现了一些浪费时间的习惯，例如频繁使用手机、无意义的社交媒体浏览等。我意识到这些习惯影响了我的学习和工作效率，于是我逐渐改变了这些行为，将时间集中用于重要的事情上。我每天制定详细的计划表，把时间分配给不同的任务和活动，避免了时间的浪费和拖延，提高了效率和自律性。
第三，个人发展账还可以帮助我管理财务。财务管理是一个关键的技能，它能够让我更好地实现财务目标，如储蓄、投资和理财。通过定期记录和分析我的收入和支出，我可以了解自己的财务状况，找出我在哪些方面消费过多或者可以节约的地方。我也会利用一些财务管理工具和技巧，如预算和理财规划，来帮助我更好地管理个人财务。这些实践不仅让我更好地掌控了自己的财务，也让我意识到财务管理是一个长期的过程，需要不断地学习和调整。
第四，在个人发展过程中，情绪管理的重要性不容忽视。生活和工作中都会遇到各种各样的挑战和压力，如何应对这些挑战和压力，对个人发展和幸福感有着至关重要的影响。通过记录自己的情绪和情感变化，我能够更好地了解自己的情绪模式和应对方式。我会采取一些有效的情绪管理策略，如运动、冥想和与亲友交流等，来帮助我保持积极的心态和稳定的情绪。
最后，在个人发展账的实践中，我也发现了一个重要的问题，那就是要保持坚持和不断改进。发展是一个长期的过程，没有捷径可走。我们需要保持耐心和坚持，不断学习和探索。同时，我们也需要根据自己的体验和反思，不断改进和优化自己的个人发展账。这样，我们才能更好地适应快速发展的社会和个人变化，实现自己的理想和目标。
总结起来，个人发展账是一种强大的工具，它可以帮助我们更好地管理时间、财务和情绪，实现个人发展和幸福感的提升。通过明确自己的目标和价值观，规划时间和财务，管理情绪和保持坚持，我们可以更好地发展自己，迎接挑战，实现人生的成功和成就。我相信，只要坚持不懈地实践个人发展账，我们一定能够不断提升自我，实现更美好的未来。
发展
随着时代的发展，社会的进步，我们每个人都在不断地成长和发展。在成长的过程中，我们经历了许多的困难和挑战，也积累了许多的经验和体会。在这篇文章中，我将分享我在成长和发展过程中的心得体会。
第一段：意识到发展的重要性和必要性。
在年轻时，我们常常陷入固定的生活和思维模式中，不愿意面对新的挑战和可能的风险。然而，随着年龄的增长和经历的积累，我意识到发展是我们成长的动力和源泉。只有通过不断学习新知识，探索新领域，我们才能够实现个人的价值和追求自己的理想。发展是一种必要性，它让我们的生活更加充实和有意义。
第二段：勇于追求新的机遇和挑战。
发展意味着追求新的机遇和挑战。我曾经是一个比较害羞和内向的人，不敢主动去接触新朋友和尝试新事物。但是，当我意识到自己需要主动出击，去寻找新的机会和挑战的时候，我的生活发生了巨大的转变。通过参加各种社交活动和尝试新的工作岗位，我发现自己能够适应和应对各种新环境和状况。勇于追求新的机遇和挑战，让我变得更加自信和开放，也让我的人际关系更加丰富和紧密。
第三段：不断学习和提升自己的能力。
发展的关键在于不断学习和提升自己的能力。在现代社会，知识更新的速度非常快，如果我们停止学习和成长，就会被时代抛在后头。在我的成长过程中，我一直坚持不断学习新知识和技能。无论是通过参加培训课程、阅读书籍、或者是与他人交流经验，我都在不断地丰富自己的知识和技能储备。这不仅让我在工作和生活中更加游刃有余，也拓宽了我的眼界和思维方式。
第四段：与他人合作和分享的重要性。
发展不仅是个体的事情，也需要与他人的合作和分享。在与他人的合作中，我学会了倾听、尊重他人的意见和需要，也积极地分享自己的经验和知识。通过与他人的合作，我们可以互相促进和共同进步。而通过分享，我们也能够发现自己的不足和提升的空间。与他人合作和分享的重要性，让我意识到发展不仅是个体的事业，也需要集体的力量和智慧。
第五段：发展的重要性在于实现自我和回报社会。
最后，我意识到发展的最大意义在于实现自我和回报社会。通过不断地学习和努力，我们可以实现自己的理想和目标，获得个人成就和快乐。与此同时，我们也应该回馈社会，帮助那些需要帮助的人。通过积极参与公益活动和社会志愿者工作，我们可以为社会做出自己的贡献，同时也会加深对自己的成长和发展的认识。
总结：
在成长和发展的道路上，我通过不断学习和勇于追求新机遇，提升自己的能力，并与他人合作和分享，实现了自我和回报社会。我相信，只要我们保持对发展的认识和追求，我们的人生将会越来越充实和有意义。
比发展心得体会
“比发展”这个词汇，最早来源于比利时，提出者是弗朗索瓦•洛伦斯先生。他认为，比利时需要发展，但不能过分发展，要考虑到环保、社会和人文等多方面问题。而这个理念逐渐形成后，被广泛地应用到了世界各地。在中国，特别是在近年来，也逐渐走入人们的日常生活和思考中。本文就是基于我在比发展实践中的体验和思考，提出一些心得和感悟。
第二段：秉持绿色发展理念。
比发展注重绿色发展，提出的理念是在经济发展的基础上，尽可能减少和消除对环境的危害。在比发展的实践中，人们要更加注重环境的保护，倡导低碳、环保的生活方式。同时，我最深刻的感触是，绿色发展离不开对未来的预见。要想实现绿色发展，不仅要着眼当下，更要考虑做好长远规划。尤其是在食品安全、水资源和环境保护等方面，政府要大力推广可持续发展理念，同时也需要引导公民们树立绿色理念。
第三段：注重社会可持续发展。
比发展倡导的不仅是绿色发展，更是延伸到了社会方面。作为一个国家、城市或一个企业，要想取得持久发展，除了经济因素之外，还要考虑社会责任的履行。企业要融入企业社会责任（CSR）理念，从自身的利益和社会的利益中找到平衡点。而政府也应该在制定政策时，综合考虑经济和社会的因素，寻找社会可持续发展的最佳途径。
第四段：创新驱动发展。
比发展的理念本质上是在持续发展的前提下实现质的飞跃。这就需要不断地创新，才能从根本上改变传统发展方式。创新包括技术创新、管理创新、模式创新等多方面，涉及人们的思维方式、组织结构、流程等方面。当我们关注绿色发展和社会可持续发展时，也要注意促进创新和科技进步，同时注重产业结构的升级与变革。
第五段：总结。
比发展的理念不仅是一种新的发展模式，更是一种新的生活方式和人生观。在实践中，我们需要切实把这种理念贯彻到自己的生活和工作中，不断完善和改善自己的行为方式，共同促进中国可持续发展。总的来说，比发展的核心就是要有一个“度”。只有这样，才能避免过度发展所带来的负面影响，逐渐走上绿色、可持续发展之路。
地情资料的开发利用与县域特色经济的发展
摘要：随着市场经济的快速发展，生产要素正完成着大规模的跨区域流动，区域之间的经济关联变得越来越紧密，这为县域经济实现跨越式发展的同时，也给其造成了一定的发展瓶颈。本文以工业发展为视角，对我国县域经济发展困境进行分析，并给出纾解路径。
关键词：县域经济,发展困境,困境纾解,工业化。
随着工业化发展日趋常态化，我国县域经济正在转变传统“三农型”的发展模式，向复合型转变，以乡村为依托、以农业与农村经济为主导的县域经济已经呈现出诸多弊端，只有以新型城镇化为契机，以新型工业化为导引，以中心镇为依托，以非农经济为主导，大力发展三大产业，并促进各产业间的协调发展，才能进一步促进传统县域经济向现代县域经济的转变。当然，这种转型具有一定风险，能否取得最终成功，除了要依靠新型城镇化的发展外，还对新型工业化的推进提出了更多、更高的要求。此外，随着市场经济的快速发展，生产要素正完成大规模的跨区域流动，区域之间的经济关联变得越来越紧密，这为县域经济实现跨越式发展也造成一定的发展瓶颈。这是因为在工业化、城市化与县域经济发展之间存在着明显的相关关系。如果县域经济得不到城市基础设施和相关服务体系的支撑，将无法使县域经济的发展困境得到纾解。本文以工业发展为视角，对我国县域经济的发展困境进行分析，并给出纾解的途径。
“郡县治则天下安”，无论在古代还是在当今社会，县域对国家的稳定、快速发展一直起着积极、重要的作用。当前，在对我国百强县的发展共性进行分析后可知，我国不同地区的县域在地理人文、政策优势等方面都存在显著差异，而这些差异又进一步造成了不同县域之间产业竞争实力和经济水平的不同。所以，发展县域经济、提升县域经济产业竞争能力，已经成为保持国民经济持续健康发展、不断缩小城乡差距、构建社会主义和谐社会的重要举措，对全面实现小康社会具有极为重要的现实意义。总体而言，发展县域经济，不但能够有效解决“三农问题”，还能为实现社会主义现代化提供充足动力。
(一)实现现代化。按照区域经济理论，发展县域经济需要借助多种因素，在这一过程中，区域内的政治、经济、文化、交通、科技等领域都会因此而得到不同程度的发展，区域内的工业化水平和现代化水平都会逐渐处于较高水平。比如，会在县域经济的推动下，最终形成具有“辐射”状态的、以本区域内的县城为中心的新型城乡关系，无论是县域之内还是县域之外，都会因此而受到积极影响。实际上，在当今时代，无论是城市还是乡村，都对实现现代化充满了替代，也为此做了充足准备。可以说，“城乡一体化”的全面现代化是我们共同追求的目标，只有使县域内大量农村经济得到发展，才能不断缩小城乡差距，才能在发展县域经济的同时实现区域内的现代化，并使其处在一个良心循环的状态之中。此外，根据国外经验，发展和壮大发展县域经济能够为区域内的农村和其他区域提供各项服务，这对促进和实现农业产业化和城市现代化具有积极意义;同时，在这一过程中，还能提高劳动生产率，促进生产资料在县域之间的流动，强化城乡商品与物质交流，而这又能进一步降低运输成本，提高生产绩效。
(二)解决“三农”问题。在我国，农村、农业、农民备受关注，无论是农村经济社会的发展还是农业基础设施建设、投入-产出水平，亦或是农民的增产增收和生活质量的提高，都与整个社会的发展进步直接相关。而发展县域经济，将这一承上启下的区域打造成吸收劳动力、提供经济发展动力的关键区域，具有划时代的意义。这是因为，发展县域经济，能够加快农村劳动力向县域转移，农业向非农产业转移，城镇化的步伐也会由此加快，产业转移的水平和力度也将取得新的成绩，农村的生产生活水平、农业的发展程度和农民收入的增加力度都将得到不同程度的提升。此外，发展和壮大县域经济，还会进一步推动农村非农产业的发展和壮大，借助县域内较为完备的行政、经济与社会管理手段，能够不断挖掘农业内部的增收渠道，使农村整体收入呈现明显上升趋势。更为重要的是，发展县域经济，也就意味着要加大对农民的政策性扶持力度。这样一来，不但有利于市场的统一和资源的整合，还能因此而构建具有明显竞争优势的产业集群，这对借助县域经济优势助力“三农”进步具有积极意义。当然，在这一过程中，需要充分认识到“三农”问题是国家工作的重心和县域经济的核心所在，只有不断壮大和发展县域经济，“三农”问题才能得到充分解决，也只有实现了县域经济的良性运转，才能借助产业结构调整与角色转换，不断缓解城市就业压力，化解在社会管理中出现的各种矛盾。
二、县域经济走工业化道路的制约因素。
(一)资源和市场运行低效。当前，一些县域在围绕核心产品发展方面显得力度不足，上下游产品的开发深度不够。同时，由于提供的上游配套产品与承接下游产品加工的配套企业十分有限，使得县域经济只能在较低的发展速率上行进。此外，由于县域内一些企业的市场意识与分工协作意识不高，使得各项资源无法得到充分、有效的利用。实际上，在促进县域经济发展的过程中，资源的种类很多，不但涉及到县域内的自然资源，也与县域内的人力资源、资本和信息资源直接相关。在前文的分析中已经表明，无论是何种资源，都会对县域经济的发展起到良好的促进作用。但是，不可否认的是，县域内的资源具有一般资源的稀缺性特性，只有实现了这些资源的有效配置，才能使之发挥最大功效。需要注意的是，在这一过程中，市场机制需要发挥调节和优化的作用，并逐步构建起资源在市场上自由竞争与自由交换的机制，实现资源的最佳配置。比如，要充分借助市场价格的波动和市场主体对经济利益的诉求，以市场供求机制为标准，对县域经济的运行进行必要调节，并以市场为导向，对县域内的各项资源和供求结构进行调整，从而使产业结构与企业组织结构能够更好的适应市场要求。
(二)区位与科技不明显。市场运行机制的优劣直接影响市场经济的总体功能，也会对县域经济的成长过程产生重要影响。此外，在县域经济的发展过程中，无论是行政管理机制、政府领导机制还是政策扶持机制，这些因素都会影响到县域经济的工业化进程。而在这些影响因素中，区位和科技因素不容忽视。这是因为，农村和城市之间、县域和县域之间、县域和外部环境之间，都因其资源禀赋的不同而各有各的区位优势，彼此之间能够优势共享和共同发展。在我国，农村的生产资料相对丰富，能够为城市的发展贡献一定的生产资料，而城市经济相对发达，能够带动农村经济的进步，这样一来，城乡之间如果能够构建一体化的合作运行机制，将会更好地推动县域经济的发展。但是，实践表明，我国大部分县域的区域优势都不明显，科技进步机制对县域经济的束缚很大，科研机构、高等院校和企业、县域政府之间并未构建起完善的相互合作的机制和网络体系，彼此之间的活动与相互影响相对有限，县域新技术的开发、引进、改进与扩散以及应用和推广工作都受到一定限制，通过科技进步促县域经济发展的目的远未实现。(三)资源缺位。与传统工业化不同，新型工业化改变了以往工业发展的思维模式，在很大程度上重塑了原有的工业框架体系，并在改造、升级的过程中，完成了对工业资源的重新配置，工业布局也通过调整得到了优化。这样一来，新型工业化的发展就对资金、技术与人才形成了强烈依赖，传统生产资料或者工业资源正在让位于这些新型资源，而这对县域经济来说，恰恰是制约其发展的关键问题。这种源自资源的缺位使得县域经济在短时间难以获得新的突出的表现。这是因为，在发展高新技术的过程中，需要大量的资金支持，而大部分县域经济的发展都存在资金不足的情况，对那些以中小企业为主的县域经济来说会更加艰难。此外，需要我们注意的是，一些县域在多种因素的影响下，资金外流十分严重，在这一情况下，也进一步造成了技术与人才的瓶颈，找不到人、留不住人的事实十分明显，人才匮乏的问题十分突出。不但人才总量存在较大缺口，高层次人才匮乏，而且在人才结构方面也存在明显矛盾――人才分布不合理，育人、用人机制落后，等等。
发展对心得体会
随着社会的不断进步和科技的快速发展，人们生活水平的提高和思维方式的改变，对发展的认识也在不断演变。发展是一个综合性的概念，涵盖了经济、科技、教育、文化等诸多领域。对于个人来说，发展不仅意味着能力的提升和事业的成功，更是一个人在思想和精神层面上的成长。在我的成长过程中，我对发展有着深刻的体会与感悟。
首先，发展是无止境的。人类的发展是一个不断进步的过程，永远不会停止。正如古人所说，“人生在世，要想进取，不断发展自己。”在我的人生中，我亲身体会到了这一点。曾经，我以为成功只是拥有一份稳定的工作和充实的物质生活。然而，随着年龄的增长和阅历的积累，我意识到发展不仅仅是物质层面的追求，更是一种对知识和人生的追求。我发现，知识的海洋是无边无际的，在不断学习中，我才能更好地适应社会的变革，提升自己的竞争力。
其次，发展是一个全面的过程。人的一生需要不断全面地发展自己，包括思想、能力和品德等各个方面。在我的成长过程中，我曾经局限于某一方面的发展，以为只要在某个领域有所专长就足够了。然而，随着经历的增加和思维的开阔，我发现一个人只有在多个方面都有所发展，才能做到全面地提高自己。例如，在培养专业能力的同时，我也需要注重提升自己的人际交往能力和领导才能，以便更好地与他人合作并实现共同成长。
第三，发展离不开实践与经验。知识的积累是必要的，但单纯的理论掌握并不足以实现个人的发展。通过实践，我们才能真正掌握和应用所学的知识，并在实践中不断积累经验。在我的实践中，我意识到理论与实践的紧密连接是促使个人发展的关键。只有在实践中，我才能真正理解理论的内涵，并找到适合自己发展的最佳方式。实践是一个人不断成长和发展的重要途径，通过实践，我感受到了自己能力的提升和进步的喜悦。
第四，发展需要坚持不懈的努力。在实现个人发展的过程中，我们会经历各种各样的困难和挫折。然而，只有坚持不懈地努力，才能迈向成功。在我的生活中，我曾经遇到过许多困难和挑战，甚至有过放弃的念头。但是，我逐渐明白，只有在困难面前坚持不懈，不轻言放弃，才能真正实现个人的发展目标。努力是一个人成功的基石，只有通过持之以恒的努力，才能在发展的道路上越走越远。
最后，发展是为了更好地回馈社会。人的发展不仅仅是为了自己的个人利益，更是为了回报社会和造福人类。在我的成长中，我深刻体会到作为一个个体，与社会的关系是密不可分的。只有通过个人的努力和发展，才能为社会做出更大的贡献。正如鲁迅先生所说，“滔滔者，未必为利己，亲民者，未必为之无私。”发展是为了让自己成为一个更完善、更有价值的人，为社会做出更多的贡献。
总之，发展对于个人来说，不仅是一个增长能力和提升地位的过程，更是一个全面发展、实践经验和回馈社会的过程。发展离不开努力、坚持和实践，只有通过这些过程，我们才能在不断成长中体验到自己的进步和收获。我相信，只要不断追求发展，我们就能实现自己的人生价值，并与社会共同前进。
发展对心得体会
随着社会的不断发展和进步，人们的观念和生活方式也在不断改变。以往的发展模式和经济模式已经不能满足当下的需求，我们需要更加创新和灵活的方式来应对现代社会的各种挑战。在这样一个大背景下，我们发展的道路也变得愈发重要。我通过多年的观察和思考，对发展有了一些心得体会。
首先，发展是一个动态变化的过程。过去的成功并不能保证未来的发展。在这个快速变化的世界里，我们需要时刻保持警觉和开放的心态，不断地学习和适应新的情况。只有不断地与时俱进，我们才能在发展的道路上保持稳定并赢得竞争的优势。我们要认识到，发展是一个无止境的过程，永远都不会有终点。正是这种不断进化的追求使得发展成为了人类前进的动力。
其次，发展需要一个良好的环境。一个良好的环境包含了许多因素，比如政治稳定、法治建设、良好的教育体系和科技创新等等。只有当这些条件齐备的时候，发展才能够得到长远的保障。正如种植一棵树一样，我们需要给予它充足的阳光、水分和养分才能够长成参天大树。同样地，我们需要为发展提供一个良好的土壤才能够实现其潜力的最大化。
第三，发展需要人才。人才是发展的核心和关键。没有人才的支持，任何一种发展都是空谈。因此，我们需要注重人才培养和引进工作，为他们提供培训和发展的机会。只有给予人才足够的发展空间和机会，他们才能够实现自身的价值，并为社会的发展做出更大的贡献。同时，我们也需要重视人才的激励机制，使他们能够更好地发挥自己的才能。
第四，发展需要创新。创新是发展的灵魂和动力。没有创新的推动，发展就会面临停滞和倒退的风险。因此，我们需要鼓励创新，提供创新的环境和条件。同时，我们也要承认创新是有风险的，很多创新可能会失败。但是，只有敢于尝试，才会有可能取得成功。我们要提倡包容失败的文化，使得创新者放心大胆地去实践和探索。
最后，发展还需要平衡。在追求发展的过程中，我们要兼顾经济、社会和环境的发展。不能仅仅追求经济增长而忽视了对社会公平和环境保护的重要性。只有在平衡中寻找到最优解，我们才能够实现可持续的发展。正如中国古代哲学家孔子所说：“中庸之道，最为至道。”这句话告诉我们，在追求发展的过程中，道德和伦理是至关重要的。
总之，发展是一项复杂的任务，需要我们全力以赴并做好各种准备。只有在不断学习和适应的过程中，我们才能够实现自己的目标并取得成功。发展不仅仅是经济的增长，更是人类社会的进步和文明的提升。只有通过正确的发展方式和方法，我们才能够创造一个更加美好的未来。
县级行政管理与特色经济发展
提高行政效率的途径：
1、改革机构，建立合理的行政组织。
2、健全行政管理法规和工作制度。
3、提高领导者的素质和领导艺术。
4、加强培训工作，提高行政人员素质。
5、实行激励原则，调动人的积极性。
法律的特征：
1、是调控人们行为的社会规范。
2、是国家制定和认可。
3、是国家强制力保证实施。
4、规定人们的权利和义务行政基本原则的特性：特殊性、普遍性、法律性、规范性。
行政主体的特征：
1、行政主体是一种组织，而不是个人。
2、行政主体依法拥有独立的行政职权。
3、行政主体能以自己的名义行使行政职权和参加行政诉讼。
4、行政主体能独立的承受行政行为引起的法律效果和行政诉讼的效果。
行政职权的法律特征：法定性、国家意志性、专属性、不可处分性、单方性、优益性。
行政权限的法律特征：法定性、义务性、依附性。
行政监督的原则：经常性原则、广泛性原则、公开化原则、确定性原则、有效性的原则。
行政监督的作用：预防作用、补救作用、改进作用。
立方形式：中华人民共和国宪法、法律、全国性行政法规、地方性法规、地方行政规章。
法规的实施包括两部分：法规的遵守和法规的适用。
城乡规划依法行政的特点：系统性、综合性、长期性、现实性、地方性、公众参与性。
依法行政思想环境设计决策者和公众的城。
规划管理系统的构成包括五项要素：管理目标、管理者、管理对象、被管理者、管理中介。
历史遗产的保护方法：修缮、维修、改善、整修、整治。
法律：广义上说，它是泛指国家机关指定或者认可，并由国家强制力保证实施的行。
为规范的总称。从狭义上说，它是专指国家立法机关制定的具有约束力的规范性文件。
行政法：行政法是规定国家行政机关行政管理活动的法律规范的总称。
行政权限：系指行政主体行使行政职权是所不能逾越的法定范围和界限。
行政责任：指行政法律规范所设定的一种法律责任。
行政监督：是党、国家机关和人民群众对国家行政机关及国家公务员在行政管理过程中遵纪守法情况的督察和督导活动，它也是一种法制监督。
建筑工程规划管理：是依据城乡规划管理法律、法规、规章，根据建设工程具体情况，综合有关专业管理部门要求。对建设工程的性质、位置、规模、开发强度、设计方案等内容进行审核，核发建设工程规划许可证的行政行为。
发展心得体会
发展是人类社会不断进步的动力和方向，也是个人不断成长和提升的必由之路。在实践中，我深刻体会到发展的重要性并获得了一些心得体会。
首先，发展是不断追求进步的过程。社会在不断进步，科技在不断创新，就需要我们个人不断学习和提升。这就要求我们要有一种不断追求进步的精神，勇于面对挑战，跳出舒适区。在我自己的学习经历和工作中，我逐渐领悟到，只有不断追求进步，不断学习，才能跟上时代的步伐，不被淘汰。
其次，发展需要勇于突破自我。发展不仅仅是学习知识，更是对自我局限性和束缚性的突破。每个人都有自己的思维模式、习惯模式和行为模式，但如果一直局限于这些模式中，就无法发展出新的可能性。我在实践中不断追求突破，放下过去的思维模式和习惯，纳入新的观念和方法，才能够在工作中不断取得突破和进步。
第三，发展需要积极适应变化。时代在不断变化，所处的环境也在不断变化，无论是技术、经济还是社会制度，都在不断进行着调整和升级。在这个变化的时代，唯有积极适应变化，才能保持竞争力和生存力。我意识到，只有主动去适应变化，才能抓住机会，否则将会被淘汰。因此，我积极关注行业、社会的变化，不断学习新知识、新技术，努力提高自己的适应能力。
第四，发展离不开合作与互助。一个人的能力有限，只有与他人合作，才能够真正发挥出最大的潜力。在我个人的工作中，我积极加入团队，学会与他人合作和协作。通过和他人的交流和互动，我不仅可以学习到他人的经验和知识，还可以拓宽自己的视野和思维方式。合作与互助也让我更好地理解和尊重他人的观点，学会接纳不同的意见和建议。通过合作与互助，我发现一个人的力量是有限的，只有团队的力量才是无穷的。
最后，发展需要坚持不懈的努力。发展并非一蹴而就，而是需要长期的坚持与付出。我深知，在实现自我的发展过程中，不可能一帆风顺，也绝不是一蹴而就的，而是需要一直坚持下去。在我个人的成长过程中，我克服了各种困难和挑战，也付出了许多努力和汗水。但我坚信，只要我不断努力、不懈追求，就一定能够实现自己的发展目标。
总而言之，发展是一个综合性的过程，需要追求进步、勇于突破、积极适应变化、合作与互助以及坚持不懈的努力。通过我个人的实践与经验，我深刻体会到了这些方面的重要性，并通过实践中的失败和成绩获得了一些有益的启示。未来的路还很长，我会在自己的发展道路上继续努力，不断成长和提升。
县级行政管理与特色经济发展
摘要：在可持续发展理念越来越为人们重视的今天，甘肃省经济发展的模式必须符合这一前提要求。通过对甘肃发展特色经济制约因素的认识和分析，可以了解发展特色经济的实质就是根据自身的优势与劣势，科学开发和利用优势资源，通过产业结构的调整，促进区域经济的协调与可持续发展。
关键词：甘肃；区域特色经济；制约因素；措施。
一、甘肃发展区域特色经济的资源禀赋。
（一）资源优势。
甘肃以古甘州（今张掖）、肃州（今酒泉）而得名，位于祖国中心。全省设五个省辖市，七个地区以及甘南、临夏、两个民族自治州。民族有汉、回、藏、东乡、裕固、保安、蒙古、哈萨克、土、撒拉、满等民族，人口近2634万人。甘肃地处黄河上游，地形大致可分为陇南山地、黄土高原、甘南高原、河西走廊、河西走廊以北地带、祁连山地六大区域。主要山脉大多分布在省境边缘，大多数河流都以这些山脉形成各自分流的源头。矿藏主要有石油、煤、铁、铬、铜、钨、磷、石膏、池盐、芒硝等。森林资源多集中在山区，主要有陇南白龙江林区的青冈、桦木、云杉、冷杉等用材林树种，木材蓄积量近l.5亿立方米。
甘肃省土地资源丰富，人均土地面积居全国第七位，人均耕地居第六位，同时，甘肃是全国五大牧区之一，草原、荒地、水域面积辽阔，可开发潜力较大；甘肃境内成矿地质条件优越，矿产资源较为丰富；境内水系，水量充沛、落差集中，水能资源潜力巨大，发展水电建设有得天独厚的条件，；甘肃是全国药材主要产区之一，中药材品种多、质量好，综合开发潜力大；甘肃历史悠久，地域辽阔，具有风格独特的自然资源和丰富的人文旅游资源，旅游市场广阔；甘肃省境跨度大，日照时间长，昼夜温差大，农业环境独特，发展特色农业具有独特的优势；甘肃工业综合实力居全国第23位，有较为良好雄厚的国有工业企业基础。石油钻采、炼化设备、数控机床、电机电器、真空设备、风动工具、军工电子设备等产业相对优势突出，具有很大的改革和盘活潜力；省内劳动力的年龄结构年轻，是劳动力资源的一大优势，劳动力价格低廉。商业流通自建设兰州商贸中心以来，市场建设步伐大大加快，多层次、多种经营形式并存的市场网络逐步形成，商品流通总量不断增加，市场交易更加活跃，对周边省份的吸引辐射作用日益增强，商品流通枢纽初具规模，发展前景良好。
（二）资源劣势。
甘肃生态环境较为恶劣，特别是水资源严重匮乏，传统农业发展相对缓慢；虽然有良好的工业基础，但产业经济结构不尽合理，企业发展过程中高投入、高消耗、高污染、低效率的现状仍未得到彻底的改变；从业人口文化程度低下，投资环境不佳，经济基础薄弱，老、少、边、困区域范围大；由于受自然条件、区域位置、基础设施、产业结构和所有制结构，以及人文背景等各种条件的制约和影响，甘肃与东部地区的差距在逐步加大，在全国区域经济发展中位次不断后移，而这种状况在西部大开发中，尚未得到有效解决。
二、甘肃发展区域特色经济的制约因素。
（一）资源制约。
1、土地资源未能合理利用，基础设施差的制约。甘肃耕地资源是全国的五分之一，人均比全国略高，但合理利用程度不高。县域范围的基础设施还很薄弱，制约了地域优势的发挥。
2、劳动力素质、劳动力产业分布与文化结构不对称的制约。劳动生产率的低下，势必导致农村经济发展缓慢。目前甘肃劳动力整体素质偏低。特别是贫困地区劳动力素质仍以小学、初中文化为主。从劳动力产业间的分布看，一、二、三产业劳动力呈正三角形分布，小学、初、高中以上文化结构呈倒三角形分布。
3、技术、人才、信息等成为稀缺资源。甘肃县域经济发展中的农业的耕作技术、综合生产技术以及非农就业、自主创业的基本技能等方面，存在明显的供给缺失。在人才方面，大量受过高等教育的人不断流向南方等大型发达城市。特别是在市场信息、就业信息、技术信息等方面，也存在流通不畅，更是出于劣势地位。
4、特色资源商品化程度低。甘肃少数民族众多，分布广阔，地区差异显著，具有各自不同的生活习俗和人文特点等条件。蕴藏着许多独具特色的传统工艺、生产技术等资源，并且地下矿产种类繁多。但目前突出的问题是，各地对特色资源的潜力没有形成更加深刻的认识，产业发展的扶持力度不够。大多数产业规模小，商品量少，加工水平低，包装工艺差，缺乏必要的宣传和推广，致使许多资源处于闲置、浪费、流失之中。
（二）制度制约。
1、户籍制度。户籍管理制度是我国改革过程中迄今为止变化最小和最为缓慢的社会经济制度。我国目前的城市户籍管理制度是农村流动劳动力所面临的劳动就业、技能培训、义务教育、社会保障方面的差别与歧视的制度基础，这一制度大大限制了城市资源与农村资源之间的流动，将农村劳动力排除在提职、培训等管理体系之外。
2、城市就业制度。企业用人制度长期以来重学历、资历、证书而轻能力、业绩的现象始终存在。加之城市人口不愿学习一线生产技术，而大量来自农村的劳动力由于种种原因，无法参加正规教育，被拒之门外，导致了生产技术工人的严重短缺。
3、教育培训制度。甘肃城镇劳动人口规模庞大、而科技教育和培训资源严重短缺。教育结构不合理，职业教育与学历教育发展不均衡。企业培训投入激励不足，政府公共服务体系缺位，职业资格认证体系缺乏公信力致使劳动力市场信息失灵和交易成本居高不下等原因造成对农村劳动力就业所必需的基本技能培训严重不足。
4、企业产权制度。目前，甘肃有相当部分的乡镇企业仍属集体所有，对乡、村各级政府有着较强的依附关系。乡镇政府干预企业经营管理的现象普遍存在。乡镇集体企业产权模糊，部分农民联户（合作）办企业和股份合作企业的地位和经济性质不明；一些地方平调乡镇企业财产，改变企业所有制性质和隶属关系的现象时有发生。用人机制上凭关系直接指派现象严重，分配制度上仍沿用老制度，内部管理不民主，缺乏强有力的监督约束机制。这些体制方面的缺陷使甘肃乡镇企业总体经济效益低下。
5、财政制度。总体上看，财政制度体现为杀富济贫。收入较好的县区自主权不够，上缴比例太大，用于补贴贫困县区，这样就无法调动县区追求经济发展的积极性。各个县区财政增长点不合理，一味强调经济增长，不注重来源性的培养。
6、金融制度。缺少民营金融机构，支持县域经济发展主要是农村信用社。这样造成了对县域经济发展支持力度不够。加上金融政策和操作中对民营企业的歧视与偏见，制约了民营企业的筹资能力。
（三）政府行政能力制约。
甘肃在对外开放方面相当落后，在全国处于劣势。由于思想开放程度不高，对政府职能定位的老观点还不能彻底转变，政府职能与权力运作模式不适应市场经济体制。在政策制定和实施过程中，很多时候还延续计划经济体制下的老观念和方法。在许多行业领域由于垄断，公共资源、公共权力演变为部门权力、部门资源。这些行业领域的政府主管部门，其权力运作往往不符合市场规则的要求。
（四）企业经营管理水平制约。
甘肃60％以上的乡镇企业集中于交通运输，批发零售以及餐饮与住宿业。乡镇工业企业主要以采掘业、建材加工、原材料加工和简单食品加工为主，技术层次低，产业链条短，产品档次低趋同性强，致使乡镇企业市场竞争力较弱，经济效益低下。那些从事地区特色产品生产的企业，大部分处在手工作坊式的加工模式之下，扩大生产规模缺乏资金，销售产品缺乏宣传和渠道，参与市场竞争缺乏平台。
三、甘肃发展区域特色经济战略措施。
（一）发展特色经济要与经济结构战略性调整相结合甘肃发展特色经济应与发达地区一样走产业升级之路，在发展的过程中适时地对原有的特色产业和产品结构进行调整和升级。在发展的过程中要制定合理的发展目标，要从竞争力相对较弱的现实出发。要选择可持续发展的特色产业；要对原有特色产业进行高起点的革新改造。延长产业链，提高产品附加值。注意培养特色经济的上下链相关产业使其在区域上相对集中，在发展特色经济主导产业的同时加强对关联产业的扶持和帮助。大力发展第三产业。对于第三产业中的那些市场潜力大、附加值高的交通运输、房地产、证券交易、物业管理、旅游和服务业等在一定时期内向这些行业倾斜。优化第三产业内部结构，使其在财源建设上发挥更大的作用。
（二）积极调整和制定当前的制度和规则，为特色经济营造良好的发展环境。
1、制定合理的自然资源产权制度，明确界定自然资源的所有权和使用权。合理的产权制度不仅可以提高资源的利用效率，而且有利于生态环境与经济发展关系相协调。自然资源的所有权与使用权相分离，坚持自然资源的有偿开发利用原则，实行低消耗、高产出的集约化提高资源的利用率。
2、明确企业产权制度。通过理顺企业与政府之间的关系，一方面确立企业创新者和创新成果的直接关系，提高创新主体的积极性。另一方面，为特色产业科技创新提供了良好的制度环境。政府通过设立各种正视和非正式的制度安排，保护创新主体进行技术创新的积极性，可以进行基础设施和基础研究的投资，降低企业技术创新的壁垒。同时通过政策、制度、机制的设立可以尽可能快的将科研成果转化为经济成果，发挥功效。
3、深化投融资体制改革，建立与甘肃经济相适应的新型投融资体制，实现投资主体多元化和融资渠道多样化。在硬环境建设上，加快基础设施和产业园区建设，以工业园和专业市场建设为主要载体和平台吸引各类资本有效投入；在环境建设上，大力降低特色产业创业门槛，降低创业成本，提高服务效率，保护民间投资的合法权益，创建公平、公正、规范发展的良好政策环境。建立投资服务体系，为投资者提供有关投资政策法规和信息咨询服务，加强产业引导，避免盲目投资、重复建设。
4、加快落后地区基础设施建设，以公路建设为重点，加强铁路、机场建设，强化邮电、通信和广播电视等基础设施建设，这对促进省内经济一体化与专业分工具有重要作用。
5、重视培育和引导特色经济市场的发展。特色经济首先是市场经济，是以需求约束为特征的，要从市场需求的千差万别中选择具备发展优势的特色市场。由于特色经济的产品大多是多品种、小批量的生产方式，市场容量有限，市场需求变化快，因此在培育特色市场时，重点要放在如何发现有特殊需求的市场。从现实出发，首先要重视和培育的是本土市场，通过资源整合，组建集团，形成特色产品品牌。随着本土市场的不断完善和饱和，自身产业的不断壮大，再把眼光投入到国内、国际市场上。
（三）增加教育投入，加强人才的培养、引进和开发。
通过加快农村教育的发展提高劳动力人口素质。进一步加大对农村义务教育和职业技能培训的投入，搞好农村九年制义务教育。通过政策和待遇，留住农村优秀教师，通过“支教”活动，向农村学校增派师资，缓解师资短缺的压力。加快农村职业技术教育，为特色经济发展培养掌握现代化技术和懂得管理经营的新型农民。
加快企业人事用工制度的改革，让企业在劳务市场上公开选聘自己所需要的劳动者和经营者。激励企业内部培训制度，为企业职工创造继续教育的条件。自办或联办技术培训中心，或选派优秀人员到大专院校、大企业学习深造，以保证企业职工掌握现代科学技术知识，使企业拥有一支具有一定知识技术和管理水平的人才队伍。
县级行政管理与特色经济发展
摘要：邓小平是当代世界伟大的马克思主义者，是中国改革开放和现代化建设的总设计师。邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段，是一个完整的科学体系，邓小平行政管理思想是邓小平理论体系的重要主成部分。邓小平在长期的管理实践中，他以伟大的马克思主义者大无畏的理论勇气和高瞻远瞩的聪明智慧，从理论上探索中国行政管理问题，逐步形成一整套行政管理的思想体系，以利于指导工作实践。
关键词：邓小平理论行政管理行政理论。
邓小平发展了马克思主义关于行政管理的本质思想。在邓小平理论的科学体系中，行政理论占有重要地位。在他的论著里，总揽国际国内形势发展的大局，从多方面，多角度阐述了在社会主义现代化建设中行政管理的战略地位、基本原则和深刻内涵。
马克思主义经典作家历来十分重视行政管理，把他作为国家学说和政权建设思想的核心问题加以论述。他们从当时的历史条件和所处的环境出发，从无产阶级夺取政权、掌管国家的历史使命出发，深刻阐述了无产阶级政党及其国家进行行政管理的本质。
1884年7月31日，马克思在《评“普鲁士人”的“普鲁士国王和社会改革”》一文中指出，“行政是国家的组织活动”[1]。他一针见血的指出，政府是管理资本家事务的委员会。由此可见，资产阶级政府的管理是代表和维护资产阶级利益的管理，这种管理是建立在私有制的基础上的剥削者对剥削者的统治和镇压，是暴力的欺诈，“胡萝卜加大棒”的管理。
邓小平亲身经历和领导了中国社会主义革命和建设的实践，并且设计了中国改革开放和现代化建设的宏伟蓝图。在总结国际共产主义运动历史经验和国内政治运动特别是“文化大革命”的沉痛教训中，他对新时期的行政管理和改革问题，提出了一些观点，尤其是对行政管理的本质做了具有创见性的阐述。
第一，从社会主义初级阶段的实际出发，把经济建设作为社会主义国家行政管。
理的中心。
第二，深刻的阐明了社会主义的本质，为行政管理指明了方向。
第三，明确的指出了社会主义国家行政管理的历史过程。
邓小平发展了马克思主义关于行政管理科学化的思想。“坚持和发展了马克思主义关于社会基本矛盾学说，强调社会主义初级阶段的生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的状况决定行政管理的内容和方向”；坚持和发展了马克思主义关于行政管理要吸纳科学研究成果，掌握规律和艺术的论述，强调象征管理必须科学化；创造性的论述了行政管理现代化的一系列重要观点。概括如下：
第一：现代化的行政管理必须面向世界实行开放的管理。
第二：现代化得行政管理必须为现代化建设服务。
第三：现代化的行政管理必须运用现代方法，努力提高效率。
二．邓小平行政理论的哲学基础及对政府管理的指导意义邓小平行政理论有着深厚的哲学基础，而“任何真正的哲学都是自己时代精神的精华”[2]。深刻把握哲学基础，需要坚持历史和现实的统一。邓小平行政管理思想的突出特征统一在实现现代化这一目标上，无论其民主化的本质属性、法制化的实现形式、科学化的行为方式，还是人本化的管理目的都最终为实现现代化这一宏伟目标服务。邓小平行政管理思想的这一内在逻辑统一性是邓小平理论在行政管理领域的坚实基础，同时又为邓小平理论的丰富和发展提供了前提条件。
本判断标准等等重要论断。这些论断对我国的行政体制改革具有深远的理论意义和实践意义。
从理论上讲,行政体制改革主要涉及四个关键要素:一是政府管理职能的选择与确定,即管什么;二是政府组织结构的调整;三是改善对行政人员的管理,即通过什么样的制度体系提高行政人员的素质和能力,保证政府职能的实现;四是控制政府的行为,即政府行使权力时,依托什么样的行政程序和行为准则。依据这样的分析框架,考察改革开放以来行政体制改革的历程,就可以发现,政府管理功能的选择与定位,在整个行政体制改革的发展方向中,起着至关重要的作用。因为就政府管理功能本身来说,它不是孤立存在的,一方面它是行政体制运作、行政权力行使的起点和依据;另一方面,政府职能又处于经济、政治的交汇点,任何管理功能的变化,都会受制于经济体制和政治体制,并反过来对其产生影响。因此,行政体制改革,只有深入到政府职能这个核心层面,才有可能改变计划管理体制的运作方向,实现体制创新。
从我国的改革实践来看,认识到并提出政府职能转变这一核心目标,是与我国经济体制改革紧密地联系在一起的,甚至是经济体制改革深化的直接产物。而我国经济体制改革的深化和邓小平同志的南方谈话有着十分紧密的联系。
改革开放以来,我国决策体制改革目标的确定,经历了一个摸索的过程。从邓小平同志1980年8月的讲话,到1982年党的十二大,都是从健全党内民主集中制,使党内政治生活正常化的角度阐述决策体制改革的必要性和目的性。以后在这个问题上的种种探索也主要致力于对“文化大革命”破坏民主集中制的批判和纠正。直到1986年决策体制改革才以“决策科学化”定义,完成了目标定位。科学的决策要求,作出了决策并不算完,还要对决策的执行情况和效果进行检验。那么,检验行政决策的标准是什么呢?只能是实践。邓小平指出,“实践是检验真理的唯一标准,实践是检验路线、方针、政策是否正确的唯一标准。”他进一步强调,对实现四个现代化有利还是有害,应当成为衡量一切工作的最根本标准,其主要内容是“三个有利于”。“三个有利于”标准的提出,是邓小平对马克思主义实践观和真理观的新发展。它坚持了马列主义、毛泽东思想的基本原理与中国国情的统一,坚持了解放思想与实事求是的统一,坚持了领导与群众的统一,为各级领导者进行科学决策和加强政府管理指明了方向,提供了思想武器。
确，可以给人民带来安宁和幸福；而决策失误，就会给人民带来痛苦和灾难。进行科学决策，第一，要有战略意识和全局观念。“胸无全局者，不足以谋一域”。只有统揽全局，正确处理好改革、发展、稳定的关系，处理好局部与全局、当前与长远的关系，从实际出发确定经济和社会发展的思路、目标，才能带领群众前进。第二，要坚持民主集中制的原则。国家机构实行民主集中制的原则，这是我国宪法的规定。邓小平同志多次强调，民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最便利的制度，最合理的制度，永远不能丢掉。各级政府对于中央和国务院的正确决策，必须令行禁止、认真贯彻执行，不能我行我素、“上有政策下有对策”。在研究重大问题、进行决策时，要充分发扬民主，听取各方面的意见，反复比较；在这个基础上，经过集中，作出决定。第三，要深入调查研究。历史经验说明，各种问题的解决都取决正确的决策，而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。
政府领导经济工作要有主动性。邓小平同志指出，社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力。因此，加快改革开放和现代化建设的步伐，是政府的中心工作。在新形势下，政府领导经济工作的主动性，取决于驾驭社会主义市场经济的熟练性。怎样才能做到这一点呢？首要的是转变经济工作的指导思想。一方面，要始终坚持以经济建设为中心；同时，要以实现经济体制和增长方式“两个根本性的转变”，作为出发点和着眼点。邓小平同志要求我们正确处理计划与市场的关系，他说，这个问题“解决得好，对经济的发展就很有利，解决不好，就会糟。”由此可见，我们要抛弃计划经济体制和小生产的思维定势，用改革开放和社会市场经济的新思维来领导经济工作。在这个大前提下，我们还必须明确经济发展战略和重点。这就是围绕实现两个根本性的转变，实行“科教兴国”战略和可持续发展战略，集中力量加快支柱产业和优势产业的发展。
从各种渠道及时了解政府工作运行的情况，了解群众对政府工作的意见、建议及要求，以便尽快改进政府工作。各级政府不仅要有国内的信息网络及反馈系统，还要了解国际经济与政治发展的新格局及其对自身的影响，从而采取有效的对策，使政府管理适应国际、国内大环境的需要。
三．邓小平关于行政法制的理论。
邓小平行政法治理论是邓小平法治理论的重要组成部分。它从根本上回答和解决了中国在进行经济体制改革、政治体制改革、行政管理体制和机构改革的过程中，如何从制度上保证政府由人民产生、对人民负责，政府的权力来源于人民；如何建立符合精简、统一、效能原则的行政管理体制。使政府在管理国家政治、经济和社会事务中发挥强有力的作用；如何加强对政府的法律监督和制约，保证其在宪法和法律的范围内活动，督促其依法行政，维护公民、法人的合法权益等一系列重大理论问题和实践问题。它对我国的行政法制建设具有长期而深远的指导意义。
四宪法、《国务院组织法》和《地方政府组织法》的规定，其间虽然也有局部内容的增删和修改，虽然也有一些新的法律、法规规定有新的行政组织法律规范，但总体上行政组织法制建设一直没有达到五四年以后的完备程度。
四．总结。
伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践。邓小平理论与行政管理产生于中国经济体制改革、政治体制改革、行政管理体制和机构改革这一波澜壮阔的改革实践之中，同时又指导着这三大改革不断向深度和广度推进。我国目前正在进行的政府机构改革，无论从对生产力的解放程度，对生产关系的自我完善程度，对上层建筑的自觉革新程度来看，不仅在我国建国以来是第一次，【4】而且在世界改革史上也不多见。“精简机构是一场革命。”实现行政机关组织、职能、编制和工作程序的法定化，则是对这场革命的成果加以巩固和确认。我们要以邓小平行政法治理论为指导，以党的十五大精神为指针，抓住法律制度是根本这个关键，抓紧修改、制定行政组织法和行政程序法，配合制定国家公务员定员法和定员令，逐步建立一套适合中国国情、符合法治规律的行政组织法律制度和行政程序法律制度，以实现我国行政管理的科学化、现代化和法制化。
参考文献。
[1]《马克思恩格斯全集》第一版第一卷第479页。
[2]邓小平.邓小平文选：第二卷[m].北京：人民出版社，1994。
[4]《国外邓小平理论研究评析》马启明著.济南：山东人民出版社。
1999.9。