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城市供水情况的调查报告
第一条为满足城市居民生活、生产用水以及其他用水需求，保障公众饮用水安全，维护供水企业和用户的合法权益，鼓励节约用水，促进经济、社会的可持续发展，根据国务院《城市供水条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条在四川省行政区域内从事城市供水活动和使用城市供水及相关监督管理的单位和个人，适用本条例。
第三条城市供水应当坚持开发水源与计划用水、节约用水相结合的原则，合理利用水资源，并根据社会经济发展需要，科学地确定供水规模、类别、价格。
第四条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责指导全省城市供水和城市供水管网覆盖范围内的节约用水监督管理工作。
市(州)、县(市、区)人民政府确定的城市供水行政主管部门负责本行政区域内城市供水和城市供水管网覆盖范围内的节约用水管理工作。
县级以上地方人民政府发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设(规划)、农业、水利(水务)、卫生、质监、价格、审计等部门按照各自职责，共同做好城市供水的相关工作。
镇人民政府负责本辖区内城市供水工作的组织、协调和指导。
第五条地方各级人民政府应当鼓励开展城市供水、节约用水科学技术研究，推广应用先进技术。
地方各级人民政府和有关部门应当广泛开展节约用水宣传教育，提高全民节约用水意识。
城市供水行政主管部门应当每年制定节约用水宣传计划，定期开展宣传活动。
新闻媒体应当积极开展节约用水公益宣传。
第六条地方各级人民政府应当将城市供水纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善政府责任制，统筹安排专项资金，推动实施城乡区域供水及区域供水配套管网等基础设施建设。
第七条任何单位和个人依法享有使用符合国家生活饮用水卫生标准的城市供水的权利，有保护饮用水水源、供水设施和节约用水的义务。
第八条地方各级人民政府城市供水行政主管部门及其他有关部门和城市供水企业应当依法制定城市供水应急预案，形成与水厂现有工艺和设施相匹配、便于实施、快速响应的城市供水应急处理体系。
地方各级人民政府应当定期组织不同级别、类型的供水应急处理演练。
第九条地方各级人民政府及城市供水行政主管部门，应当加强对城市供水行业协会的培育、扶持、指导和管理。
城市供水行业协会应当完善行业自律制度，依法开展活动，发挥服务、引导和监督作用，促进城市供水行业健康持续发展。
城市供水情况的调查报告
第一条为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，制定本条例。
第二条本条例所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。本条例所称公共供水，是指城市自来水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。本条例所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其属设施向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
第三条从事城市供水工作和使用城市供水，必须遵守本条例。
第四条城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第五条县级以上政府应将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划。
第六条国家实行有利于城市供水事业发展的政策，鼓励城市供水科学技术研究，推广先进技术，提高城市供水的现代化水平。
第七条国务院城市建设行政主管部门主管全国城市供水工作。省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。县级以上城市人民政府确定的城市供水行政主管部门(以下简称城市供水行政主管部门)主管本行政区域的城市供水工作。
第八条对在城市供水工作中作出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
城市供水情况的调查报告
第二十八条城市供水设施用地和地下管道用地受法律保护，禁止擅自改变用途。
第二十九条县级人民政府应当在供水管道周围划定安全保护范围，并设立明显保护标志。
在安全保护范围内，禁止任何单位和个人从事下列活动：
(一)建造建筑物或者构筑物;。
(二)开挖沟渠或者挖坑取土;。
(三)打桩或者顶进作业;。
(四)埋设线杆，种植深根树木，堆放易燃、易爆、有毒有害的物质;。
(五)其他损坏供水管道或者危害供水管网安全的活动。
第三十条在公共供水输配管道保护区范围内埋设其他地下管线的，应当符合国家和省的有关技术标准和规范，并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。
禁止将不符合饮用水标准的供水管网与城市供水管网连接。
在供水设施安全保护范围外从事建设工程施工可能影响供水设施安全的，建设单位应当在开工前向城市供水企业查明有关情况;建设工程施工时影响供水设施安全的，建设单位应当与供水企业商定相应的保护措施，并会同施工单位组织实施。
第三十一条任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除原水供水、公共供水设施。
建设工程确需改装、迁移或者拆除原水供水、公共供水设施的，建设单位应当在申请建设工程规划许可证前，报城市供水行政主管部门审批。经审核批准的，建设单位应当会同供水企业和施工单位采取相应的补救措施。所需费用由建设单位承担，造成损失的由建设单位予以赔偿。
施工单位在施工中造成城市供水设施损坏的，建设单位应当及时通知供水企业修复，承担修复费用，赔偿损失;给相关单位和个人造成损失的，应当承担民事责任。
第三十二条供水企业应当根据供水管道材质和使用情况，对老旧、破损严重的供水管道制定更新改造计划，报城市供水行政主管部门，经当地人民政府组织相关部门审核批准后，纳入当地城市供水固定资产投资计划，进行更新改造。
第三十三条任何单位和个人不得妨碍城市供水企业对城市供水管网设施的统一管理和维护。
城市供水设施维护责任以结算水表为界，结算水表用水端以前的，由供水企业负责维护;用水端以后的，由用户或者产权人负责维护。
住宅小区、单位建筑区划内的园林、环卫、消防等区域共用供水设施，由建设单位或者业主管理和维护。
城市供水企业应当按照国家有关规定定期保养、校验核准结算水表。
用户应当负责结算水表及附属设施的日常保护。
第三十四条城市公共供水设施发生故障或者管道爆裂，供水企业应当立即组织抢修，并同时通知用户。
供水企业应当按照计划更换设备或者检修，确需暂停供水或者降低供水压力的，应报经当地城市供水行政主管部门批准，并提前二十四小时通知用户。
通知用户方式应当采取书面通知或者其他易于用户知晓的方式。
第三十五条城市供水企业应当建立供水管道及其附属设施的巡查制度及接报制度，加强对供水管道及其附属设施的巡查和经常性的维护管理工作。
设在城市道路范围内的消防、供水的各类井盖、桩栓等应当符合养护规范，保证公共安全。
城市供水设施养护维修施工现场应当设置规范的警示标志，采取安全防护和环境保护措施。
供水管道及其附属设施发生事故，应当及时组织抢修，恢复供水，同时向城市供水行政主管部门报告。
城市供水养护维修专用车辆应当使用统一标志，城市供水企业执行抢修任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
对影响抢修作业的设施或者其他妨碍物，可以先采取必要的处置措施，并及时通知产权人。供水企业抢修完成后应当恢复原状或者依法给予相应补偿。
供水企业抢修供水设施时，公安、交通、市政等有关部门和用户应当予以配合。任何单位和个人不得阻挠。
城市供水情况的调查报告
第一条为加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产和其他各项建设用水，根据《城市供水条例》、《城市供水水质管理规定》、《辽宁省市政公用设施保护条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
城市公共供水，是指城市自来水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生产、生活和其他各项建设提供用水。
自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施向本单位的生产、生活和其他各项建设提供用水。
城市供水单位包括城市公共供水和自建设施供水的企业和单位。
二次供水，是指将城市公共供水或者自建设施供水储存、加压后再供用户的供水形式。
第三条凡在我市行政区域内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条城市建设行政主管部门负责城市供水、用水监督管理工作。
城市规划、公安、卫生、环保、水利、物价、财政、国土资源、质量技术监督等有关行政主管部门按照各自的职责，配合城市建设行政主管部门做好城市供水用水的管理工作。
第五条城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则，确保供水安全，优先保障城市居民生活用水，统筹兼顾工业供水和其他用水。
第二章供水水源管理。
第六条城市人民政府环境保护部门应当会同同级人民政府建设行政主管部门、水行政主管部门和卫生行政主管部门等共同划定饮用水源保护区，经城市人民政府批准后公布;划定跨行政区的饮用水源保护区，应当由有关人民政府共同商定，并报经共同的上一级人民政府批准后公布。
第七条划定的饮用水水源保护区，应当设置保护标识，并采取措施，禁止一切污染水质的活动，保证供水安全。
第八条对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设行政主管部门的意见。城市建设行政主管部门所提意见应当包括城市公共供水管网能否满足需要、是否符合城市总体建设规划等内容。城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。
第三章供水工程建设。
第九条城市供水工程包括公共供水工程及用户自建供水工程。城市公共供水工程是指城市自来水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水的工程，由政府组织建设;自建供水工程是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施向本单位的生活、生产和各项建设提供用水的工程，由开发建设单位投资建设。
第十条公共供水管网水压在达到国家标准的前提下仍然不能满足用水需要或在用水高峰期间不能满足用水需要的，应当建设二次加压设施。
第十一条新建住宅的二次加压设施建成并经城市自来水供水企业验收合格后，需移交城市自来水供水企业，由其负责维护和管理。
已建住宅建有二次加压设施的，其二次供水设施和小区庭院管网经城市自来水供水企业验收合格后，可以移交给自来水供水企业进行统一管理维护，自来水供水企业应当予以接收。
城市自来水供水企业接收的二次加压设施的维护费用计入供水企业成本。
第十二条城市供水工程的建设，应当按照城市供水规划和年度建设计划进行;对于自建供水工程的用户，必须持城市规划部门批准的“建设工程规划许可证”、1:500综合平面位置图以及内部供水设施系统图，到城市建设行政主管部门办理临时或永久用水手续。
第十三条供水工程竣工后，由建设单位组织供水、卫生等相关部门进行竣工验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，须出具卫生行政部门提供的水质检验结果及卫生监督证明，方能供水。用水单位自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经城市自来水供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。
第四章供水设施管理。
第十四条供水设施包括城市自来水供水企业管理的取水深井、泵站、净水设施、输配水管网、进户水表等公共供水设施和用户自建的供水管道及其附属设施。
第十五条供水设施管理和维修的界限为：非居民用户总水门、住宅单元进户总水门和总水门以外的供水设施的管理及维修由城市自来水供水企业负责。
居民用户计量水表以后的(不含水表)供水设施由用户管理和维修。
总水门至用水计量水表(含水表)之间的供水设施的管理及维修：有产权单位的由产权单位负责;属于业主产权的，由其委托的物业服务单位或委托城市自来水供水企业负责。已缴纳维修资金的，维护费用从维修资金中列支;未缴纳维修资金的，其维护费用从建设行政主管部门指导建立的维修资金中列支。
市政、园林、环卫、绿化等公共专用供水设施，由其使用单位负责管理和维修。
第十六条城市公共供水设施设置下列安全保护区：
(一)水源供电架空线路垂直投影5米以内、地下电缆1.5米以内;。
(二)城市建成区公共供水管道及其附属设施两侧各1.5米以内;。
(三)城市建成区之外公共供水管道及其附属设施两侧各4米以内;。
(四)居民供水加压泵站外围10米区域以内。
城市自来水供水企业在该区域内进行设施检修时，任何单位和个人均不得无理干扰和阻挠。
公共供水管道穿越河床、堤坝，应当于所在位置设立明显标志。在其上游300米至下游500米河段管线的区域内，禁止采砂、取土;河道疏浚、堤防整修施工时，其建设单位应当提前通知城市自来水供水企业，并采取有效保护措施，避免供水设施受到损坏。
第十七条禁止下列损害供水设施或者影响供水设施使用功能的行为：
(二)擅自启闭、改装、迁移、拆除、损毁公共供水设施;。
(三)擅自将自建设施供水管网系统、产生或使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
第十八条因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报城市人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准，并采取相应的补救措施，以保证生产及生活用水所需。
第十九条涉及城市供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向城市自来水供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与城市自来水供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。
第二十条用户使用的水表应当符合国家规定的技术标准。建设单位在新建房屋中安装的水表，应当依法向法定的计量检定机构申请首次强制检定。未经检定或者检定不合格的，不得安装。
用户对水表计量准确度有异议的，可在五日内向城市供水单位提出水表检验申请，由具有检测资质的计量机构进行测试。经测试符合国家规定的水表可继续使用，测试费用由用户承担;不符合国家规定标准的水表由供水企业承担测试费用并及时更换。
第五章供水管理。
第二十一条城市供水实行特许经营管理，未取得特许经营并未依法登记，任何单位和个人不得从事城市供水活动。
第二十二条城市供水单位，应当建立健全水质、水压检测制度，按照国家规定设置管网测压点及水质检测点，以保证自来水供水水质水压符合国家规定的标准。
第二十三条二次供水管理单位，应当配备专(兼)职人员，加强水质管理，定期进行常规检测并对各类储水设施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不具备相应水质检测能力的，应当委托经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构进行现场检测。
第二十四条城市供水单位所用的净水剂及与制水有关的材料等，应当符合国家有关标准。
净水剂及与制水有关的材料等实施生产许可证管理的，城市供水单位应当选用获证企业的产品。
城市供水单位所用的净水剂及与制水有关的材料等，在使用前应当按照国家有关质量标准进行检验;未经检验或者检验不合格的，不得投入使用。
第二十五条城市供水设备、管网应当符合保障水质安全的要求。
用于城市供水的新设备、新管网或者经改造的原有设备、管网，应当严格进行清洗消毒，经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构检验合格后，方可投入使用。
第二十六条城市供水单位应当履行以下义务：
(一)编制供水安全计划并报城市建设行政主管部门备案;。
(二)按照有关规定，对其管理的供水设施定期巡查和维修保养;。
(三)建立健全水质检测机构和检测制度，提高水质检测能力;。
(五)做好各项检测分析资料和水质报表存档工作;。
(六)按月向城市建设行政主管部门如实报告供水水质检测数据;。
(七)按照城市建设行政主管部门的`要求公布有关水质信息;。
第二十七条城市建设行政主管部门应当会同有关部门制定城市供水水质突发事件应急预案，经城市人民政府批准后组织实施。
城市供水单位应当依据所在地城市供水水质突发事件应急预案，制定相应的突发事件应急预案，报城市建设行政主管部门备案，并定期组织演练。
第二十八条任何单位和个人发现城市供水水质安全事故或者安全隐患后，应当立即向有关城市供水单位、二次供水管理单位或者城市建设行政主管部门报告。
城市供水单位、二次供水管理单位接到安全事故或者安全隐患报告的，应当立即向城市建设行政主管部门报告，同时向同级卫生行政主管部门报告。接到安全事故或者安全隐患报告的，城市建设行政主管部门应当按照有关规定，向城市人民政府报告，并通知有关城市供水单位。
第二十九条发现城市供水水质安全隐患或者安全事故后，城市建设行政主管部门应当会同有关部门立即启动城市供水水质突发事件应急预案，采取措施防止事故发生或者扩大，并保障有关单位和个人的用水;有关城市供水单位、二次供水管理单位应当立即组织人员查明情况，组织抢险抢修。
城市供水单位发现供水水质不能达到标准，确需停止供水的，应当报经城市建设行政主管部门批准，并提前24小时通知用水单位和个人;因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在采取应急措施的同时，通知用水单位和个人，并向城市建设行政主管部门报告。
停水后如恢复供水需出具卫生行政部门提供的水质检验结果及卫生监督证明。
第三十条城市供水单位及承担二次加压供水的单位应当保持不间断供水。供水设施发生故障时，供水企业或者产权单位应当及时抢修;因工程施工设备检修等原因临时停止供水或者降低供水水压的，应当经城市建设行政主管部门批准，并提前24小时通知用户;因突发事故停止供水的，应当在抢修的同时通知用户，并向城市建设行政主管部门报告;连续超过24小时不能正常供水的，应当采取应急供水措施，保证生活用水需要。
第六章用水管理。
第三十一条城市自来水供水企业应当与非居民用户签订“供用水合同”，明确供、用水双方权利和义务。供水合同的内容包括供水方式、水质标准、供水时间、供水水压、供水地址、供水性质、供水水价、水费结算方式，供水设施维护责任及争议解决方式等条款。
凡申请用水开户、改变用水性质、临时用水、中止用水、停止用水、恢复用水、更名过户等，应当到城市自来水供水企业办理有关开户、变更等手续。供水、用水双方应当根据需要签订供用水合同。
用户申请中止用水、停止用水、更名过户的，应当到城市自来水供水企业办理有关手续的同时，结清所欠水费。
第三十二条城市供水价格实行分类水价。根据使用性质可分为居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种用水五类。居民生活用水实行阶梯水价。各类水价之间的比价关系由城市人民政府价格主管部门会同建设行政主管部门结合本地实际情况确定。
第三十三条制定城市供水价格应当遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。
城市供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。成本和费用按国家财政主管部门颁发的《企业财务通则》和《企业会计准则》等有关规定核定。
第三十四条城市自来水供水企业需要调整供水价格时，应向城市人民政府价格主管部门提出书面申请，调价申报文件应抄送城市建设行政主管部门。城市建设行政主管部门应及时将意见函告同级人民政府价格主管部门，以供同级价格主管部门统筹考虑。
城市供水价格的调整，由城市人民政府价格主管部门审核，报城市人民政府核准后，报省级人民政府价格主管部门审批后执行。
第三十五条城市供水应实行装表到户、抄表到户、计量收费。用水单位和个人应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。自来水供水企业应当按月逐户查验水表，并收缴水费。
第三十六条城市公共供水的居民住宅实行一户一表、水表出户的用水模式。
新建居民住宅，应当按照一户一表、水表出户的要求进行设计、施工。对已建成的居民住宅，应当按照一户一表、水表出户的要求，逐步进行改造。
第三十七条用户逾期未缴纳水费的，城市自来水供水企业应当向其发出缴费通知并送达到户。无正常原因或特殊理由的，连续两个月不交水费的，城市自来水供水企业可按照《城市供水条例》规定暂停供水。
第三十八条用水不能依表计量的，按照下列规定收费：
(一)水表自然损坏，按照用户前3个月的平均用水量收费;。
(二)因特殊原因不能安装水表的，按照供用双方约定定量收费;。
(三)用户采取改装或者损坏水表、私自开启水表封印、私自拆卸水表、倒装水表、表前接管、对磁卡水表的磁卡非法充值等方式窃水的，按照技术推定收费。技术推定的方法为：单位时间管径流量×时间×水价。在对窃水时间无法认定时，按照不少于180日不多于360日计算;居民用户每日不少于6小时不多于10小时;非居民用户按照每日营业时间或者工作时间的2倍计算。
第三十九条因施工不当等过失造成城市供水管道等设施损坏的，由过失责任人依法赔偿，并按照实际水量的损失，向城市自来水供水企业赔付水费。
赔付水费的计算方法为：单位时间管径流量×损坏时间×水价。
第四十条严禁盗用城市公共供水。盗用城市公共供水是指以非法占有为目的，采用下列非法手段，盗取城市公共供水的行为：
(二)未经城市自来水供水企业批准，非火警擅自启用公共消火栓盗水的;。
(三)绕越城市自来水供水企业水表盗水的;。
(四)拆除、伪造、开启水表防盗装置盗水的;。
(五)改装、损坏水表装置使其少计量或不计量盗水的;。
(六)对磁卡水表的磁卡非法充值后盗水的;。
盗用城市公共供水的水量、金额的认定参照本办法之第三十八条第三款规定执行。
第七章法律责任。
第四十一条违反本办法，有下列行为之一的，依据《城市供水水质管理规定》第二十九条予以处罚：
(一)供水水质达不到国家有关标准规定的;。
(二)城市供水单位、二次供水管理单位未按规定进行水质检测或者委托检测的;。
(三)对于实施生产许可证管理的净水剂及与制水有关的材料等，选用未获证企业产品的;。
(四)城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的净水剂及有关制水材料的;。
(五)城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的城市供水设备、管网的;。
(六)二次供水管理单位，未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的;。
(七)城市供水单位、二次供水管理单位隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的;。
(八)违反本办法，有危害城市供水水质安全的其他行为的。
第四十二条违反本办法，有下列行为之一的，依据《城市供水水质管理规定》第三十条予以处罚：
(一)城市供水单位未制定城市供水水质突发事件应急预案的;。
第四十三条城市供水单位有下列行为之一的，依据《城市供水条例》第三十三条予以处罚：
(一)供水水质、水压不符合国家规定标准的;。
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的;。
(三)未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第四十四条违反本办法，有下列行为之一的，依据《城市供水条例》第三十五条予以处罚：
(一)未按规定缴纳水费的;。
(四)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的;。
(七)擅自改装、拆除或者迁移城市供水设施的。
第四十五条城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第八章附则。
第四十六条本办法规定以外的供用水管理事宜，按国家和省有关规定执行。各县的供用水管理事宜可以参照本办法执行。
第四十七条本办法由盘锦市住房和城乡建设委员会负责解释。
第四十八条本办法自发布之日起施行。
城市供水情况的调查报告
第一条为了规范城镇供水用水活动，保障城镇供水用水安全，维护用户和供水单位的合法权益，发展城镇供水事业，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城镇供水用水及其监督管理活动。
第三条城镇供水实行开发水源与节约用水相结合，合理利用水资源，优先保障城镇居民生活用水，统筹兼顾生产用水和其他各项建设用水，确保城镇供水用水安全。
鼓励有条件的地区向农村延伸城镇公共供水管网，发展城乡一体化供水。
第四条县级以上人民政府应当将发展城镇供水事业纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排专项资金，加强水源保护和城镇供水设施建设，保障城镇生活、生产和其他各项建设用水的需要。
第五条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门主管全省城镇供水用水工作。市、县人民政府确定的城镇供水行政主管部门(以下称城镇供水行政主管部门)主管本行政区域内城镇供水用水工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，共同做好城镇供水用水的有关工作。
第六条县级以上人民政府应当依法制定城镇供水应急预案，规范突发城镇供水事件应对活动，控制、减轻和消除突发城镇供水事件引起的社会危害。
第七条县级以上人民政府应当鼓励开展城镇供水科学技术研究，推广、应用新技术、新工艺、新设备和新材料，保障饮用水水质，促进节约用水。
各级人民政府和有关部门应当组织开展城镇供水用水的宣传、教育，增强全社会节约用水、保护城镇供水设施的意识。
第八条县级以上人民政府城镇供水行政主管部门，应当加强对城镇供水行业协会的指导。
城镇供水行业协会应当完善行业自律制度，引导、监督供水单位依法开展经营活动。
第九条任何单位和个人有权对污染城镇供水水源、损害城镇供水设施以及违法用水的行为进行举报。
第二章规划与建设。
第十条市、县人民政府城镇供水行政主管部门应当会同有关部门编制城镇供水专项规划，依法报经批准后组织实施。
城镇供水专项规划应当包括城镇中长期用水需求、供水水源、供水规模、供水地下管网系统、建设时序和供水水源地保护等内容。
省人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当对市、县城镇供水专项规划实施情况进行监督检查。
第十一条市、县人民政府应当推进再生水设施建设，鼓励、支持和引导再生水的利用，提高再生水利用率。
第十二条有条件的地区应当建设城镇公共供水备用水源或者与相邻地区联网供水的设施。不具备条件的地区，城镇供水应急预案中应当明确应急供水措施。
第十三条市、县人民政府城镇供水行政主管部门应当依据城镇供水专项规划，编制城镇供水设施建设及其改造的年度计划，报本级人民政府批准后实施。
城镇供水工程的建设，应当按照城镇供水专项规划及其年度建设计划进行。第十四条城镇供水工程的勘察、设计、施工、监理，应当委托具有相应资质的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担城镇供水工程的勘察、设计、施工、监理任务。
城镇供水工程使用的供水设备、管材、配件和用水器具应当符合国家、行业或者地方标准。禁止使用不符合标准的供水设备、管材、配件和用水器具。
第十五条城镇供水工程竣工后，应当按照国家和省有关规定组织验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
城镇供水工程竣工验收合格后，建设单位应当在三个月内将工程档案资料移交当地城乡建设档案机构。
第十六条新建居民住宅应当按照一户一表、水表出户、计量到户的要求进行设计和建设。
已建居民住宅遵循自愿原则进行水表出户改造，实现一户一表、计量到户。
第十七条新建、改建、扩建的建筑物对水压要求超过城镇供水水压标准的，建设单位应当配套建设二次供水设施。二次供水设施应当与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
二次供水设施的设计和施工，应当符合国家和省有关规范和工程技术规程。第十八条新建居民住宅的二次供水设施，应当移交供水单位管理和维护。已建居民住宅的二次供水设施，市、县人民政府应当制定计划，采取措施，限期移交，由供水单位负责管理和维护。二次供水设施不符合国家和省二次供水标准、规范，需整改验收合格后方可移交，发生的整改验收费用由建设单位承担。
前款规定以外的其他二次供水设施，按照自愿原则，可以移交给供水单位管理和维护。
二次供水具体管理办法，由设区的市人民政府制定。
第三章水源保护与水质管理。
第十九条市、县人民政府应当组织发展改革、建设、城乡规划、水、卫生、国土资源、环境保护等行政主管部门编制城镇供水水源开发利用规划。
编制城镇供水水源开发利用规划，应当服从区域或者流域水资源综合规划，符合开发利用水资源和防治水害综合规划的要求，并与水中长期供求规划相协调。
第二十条城镇供水水源应当优先利用地表水，严格保护地下水源。
有下列情形之一的，不得新批准取用地下水：
(一)可以利用地表水供水的;。
(二)在地下水禁采区域内的;。
(三)在依法划定的建筑物或者构筑物安全保护区范围内的;。
(四)在城镇公共供水管网覆盖范围内，取用地下水用于自建设施供水的。
第二十一条在城镇公共供水管网覆盖范围内，对原有取用地下水作自备水源的，县级以上人民政府应当限期关闭，并监督实施。
城镇公共供水管网不能满足用户需要，确需建设自备水源取水的，应当经县级以上人民政府水行政主管部门批准。
第二十二条城镇饮用水水源保护区的划定和监督管理，依照《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等有关法律、法规的规定执行。
第二十三条县级以上人民政府应当建立城镇供水水源水质监测预警机制。环境保护等有关行政主管部门发现城镇供水水源水质不符合国家有关标准的，应当及时采取措施，并告知城镇供水行政主管部门。
供水单位发现原水水质不符合国家有关标准的，应当及时采取应急措施，同时报告所在地人民政府城镇供水、环境保护、卫生和水行政主管部门。第二十四条市、县人民政府城镇供水行政主管部门应当建立健全水质监督制度，加强对城镇供水水质的日常监督，保障城镇供水水质安全。
市、县人民政府卫生行政主管部门应当加强本行政区域内城镇居民生活饮用水的卫生监测，建立居民生活饮用水卫生监测信息发布制度，定期发布监测信息。
在发生可能影响城镇供水水质的突发事件时，市、县人民政府城镇供水、环境保护、卫生等行政主管部门应当采取措施，加强跟踪监测，并将监测结果报告本级人民政府。有关人民政府应当将监测结果及时向社会公布。
第二十五条城镇供水水质应当符合国家规定的水质标准。供水单位应当建立健全水质检测制度，按照国家规定的水质标准和省有关规定，对水源水、出厂水、管网末梢水等进行水质检测，定期向市、县人民政府城镇供水行政主管部门和卫生行政主管部门报告检测结果。
供水单位应当使用符合国家和省有关标准的净水剂、消毒剂等涉及饮用水卫生安全的产品，对用于城镇供水的新设备、新管网或者经改造的原有设备、管网进行清洗、消毒，经水质检验合格后，方可投入使用。第二十六条二次供水设施管理单位应当加强对二次供水设施的管理，定期对水质进行检测，每半年至少对供水设施清洗、消毒一次，保证二次供水水质符合国家规定的水质标准。
第四章供水与用水。
第二十七条供水单位应当符合下列条件：
(一)依法取得企业法人资格和取水许可证、卫生许可证;。
(二)有符合标准要求的供水水源和制水、输配水设施;。
(三)供水水质符合国家生活饮用水卫生标准;。
(四)有符合规定的水质检验室，能够开展与供水规模相适应的原水和供水水质自检;。
(六)有健全的管理制度;。
(七)法律、法规规定的其他条件。
第二十八条供水单位应当与用户依法签订供用水合同，明确双方的权利、义务和违约责任。省人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当制定城镇供用水标准合同文本，并向社会公布。
第二十九条供水单位应当按照国家有关规定设臵供水管网测压点，做好水压监测，保障城镇供水管网的压力符合国家规定的标准。
第三十条供水单位应当按照规定的供水水压标准，保持不间断供水，或者按照供水合同分时段供水。
因工程施工、设备维修等确需停止供水或者降压供水的，经城镇供水行政主管部门批准后，供水单位应当提前二十四小时在停止供水或者降压供水的区域内公告;因发生灾害或者紧急事故不能提前通知的，供水单位应当在抢修的同时，在停止供水或者降压供水的区域内公告，尽快恢复正常供水，并报告城镇供水行政主管部门。影响消防灭火的，应当告知公安机关消防机构。
连续超过二十四小时不能正常供水的，供水单位应当向城镇供水行政主管部门报告，并采取应急供水措施，保证居民基本生活用水的需要。
第三十一条供水单位应当按照合同约定为用户安装结算水表。结算水表应当经法定计量检定机构检定合格，并按照国家规定的周期进行检定。经检定不合格的，应当予以更换。
用户对结算水表计量有异议的，经法定计量检定机构校验，水表误差率超过国家规定标准的，供水单位应当负责更换水表，并支付检验费;水表误差率不超过国家规定标准的，检验费由用户承担。用户发现结算水表损坏的，应当及时告知供水单位。供水单位应当在接到通知后三日内予以维修或者更换。
第三十二条供水单位应当制定突发事件应急预案，建立应急救援组织，配备救援器材设备，并定期组织演练。
第三十三条供水单位应当按照城镇供水服务标准，设臵经营、维修服务网点，公布水质、水价和维修服务的标准、期限及收费等相关信息，接受公众监督。
供水单位应当设立服务专线，及时答复、处理用户反映的用水问题。
第三十四条城镇供水价格实行政府定价、分类管理。
城镇供水价格的确定，应当遵循补偿成本、合理收益、促进节水、公平负担的原则。
价格行政主管部门制定和调整城镇居民生活用水价格，应当依法组织听证，并向社会公布水价构成。
第三十五条供水单位应当按照价格行政主管部门确定的城镇供水价格收取水费，并使用统一的收费凭证。
用户应当按照规定的水价标准和计量数值按时交付水费，不得拖欠和拒交。第三十六条城镇公共供水实行特许经营制度。市、县人民政府城镇供水行政主管部门应当按照国务院城镇供水行政主管部门的规定，实施城镇公共供水特许经营权招标投标，确定供水单位，经本级人民政府批准后与供水单位签订特许经营协议。
第三十七条城镇公共事业用水，应当优先使用再生水。城镇园林绿化、市容环卫、景观等公共事业用水，应当在指定的公共取水栓取水，并计量交费。
消防救援取用水的，按照有关法律、法规规定执行。第三十八条禁止任何单位或者个人下列行为：
(一)未经供水单位同意，擅自在城镇公共供水管网系统上取水;。
(二)擅自转供城镇公共供水或者将居民生活饮用水改作其他用水;。
(三)绕过结算水表接管取水;。
(四)拆除、伪造、开启法定计量检定机构加封的结算水表或者设施封印;。
(五)擅自安装、改装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量。有前款行为的，由供水单位按照取水管道口径常用流量和实际用水时间计算取水量。实际用水时间无法确定的，按照十二个月的行业或者个人平均用水时间计算。
第五章设施管理与维护。
第三十九条城镇公共供水以总水表结算的，总水表及总水表水源侧的供水设施由供水单位负责管理和维护;总水表用户侧的供水设施，由用户负责管理和维护。以户表结算的，户表、户表水源侧或者用户侧的户外供水设施，由供水单位负责管理和维护;户表用户侧户内的供水设施，由用户负责管理和维护。
第四十条供水单位应当建立健全城镇供水设施维护制度，定期检查、维修供水设施，保障供水设施安全运行。
第四十一条城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围，由市、县人民政府城镇供水行政主管部门依据国家规定划定，并由供水单位设立明显保护标志。
在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，禁止下列活动：
(一)建造建筑物、构筑物;。
(二)开沟挖渠、挖砂取土;。
(三)堆放易燃、易爆、有毒有害物质;。
第四十二条建设工程施工影响城镇公共供水设施的，建设单位或者施工单位应当在工程开工前，向供水单位查明建设范围内的城镇公共供水设施情况;影响城镇公共供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与供水单位商定安全保护措施，并负责实施。
建设单位或者施工单位在施工中造成城镇公共供水设施损坏的，由供水单位组织抢修，所需费用由建设单位或者施工单位承担;造成损失的，应当予以赔偿。
第四十三条用水单位自行投资建设与城镇公共供水管网连接的供水设施，其设计方案须经供水单位组织技术审查。工程竣工后，经供水单位参与验收合格，方可与城镇公共供水管网连接使用。禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城镇公共供水管网系统直接连接。
第四十四条任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除城镇公共供水设施。
因工程建设确需改装、迁移或者拆除城镇公共供水设施的，建设单位应当与供水单位协商一致，并报市、县人民政府城乡规划行政主管部门和城镇供水行政主管部门批准，所需费用由建设单位承担。
第六章法律责任。
第四十五条违反本条例第十三条第二款、第十四条规定，违反城镇供水专项规划及其年度建设计划建设城镇供水工程，无证、超越资质证书规定的经营范围或者未按国家规定的技术标准和规范进行城镇供水工程的勘察、设计、施工或者监理的，由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令停止违法行为，可以处二万元以上五万元以下的罚款。
第四十六条违反本条例第二十五条、第二十六条规定，供水水质不符合国家规定标准的，由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正，可以处三万元的罚款，情节严重的，报经县级以上人民政府批准，可以责令停业整顿;未按照规定进行水质检测，或者未按照规定对供水设施进行清洗、消毒的，由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正，可以处三万元的罚款。
第四十七条违反本条例第三十条规定，供水水压不符合国家规定标准，擅自停止供水或者未履行停水通知义务，或者供水设施发生故障后未及时抢修的，由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的，报经县级以上人民政府批准，可以责令停业整顿。第四十八条违反本条例第三十八条第一款规定的，由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正，对单位可以处五千元以上二万元以下罚款，对个人可以处一千元以上五千元以下罚款。
第四十九条违反本条例第四十一条第二款第一项至三项规定的，由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正，可以处五千元以上二万元以下罚款。
第五十条违反本条例第四十三条、第四十四条第一款规定，产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城镇公共供水管网系统直接连接，或者擅自改装、迁移或者拆除城镇公共供水设施的，由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十一条县级以上人民政府城镇供水行政主管部门和其他有关部门的工作人员在城镇供水监督管理工作中，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分：
(一)违法批准取用地下水的;。
(二)未依法履行城镇供水监督职责的;。
(三)在城镇供水突发事件中，未及时采取应急措施的;。
(四)在特许经营监督管理活动中，滥用职权，牟取利益的;。
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第七章附则。
第五十二条本条例所称城镇供水，包括城镇公共供水和自建设施供水。城镇公共供水，是指公共供水企业以城镇公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产提供用水;自建设施供水，是指用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产提供用水，但不包括专门用于生产用水的自建设施供水。
本条例所称供水单位，包括公共供水企业和自建设施供水企业。本条例所称二次供水，是指对超过城镇供水水压标准的建筑物，在入户前通过再次储存、加压等设施向用户提供用水的方式。
本条例所称再生水，是指污水经处理后，达到一定的水质标准，满足某种使用要求，可以使用的水。
城市供水第四季度工作计划。
城市供水情况的调查报告
一、质量至上”的主题，以实现“安全、平稳、高效”运行为宗旨，为全力确保实现“零事故”的目标，我车间于上季度做了如下工作：
一、统一思想，强化意识。
为加强安全工作的顺利进行，确保安全工作的有效落实，每天早会以及午间会车间管理人员都会抽出时间向大家分析各种安全事故，时刻向大家敲响安全的警钟，强调全员要具备安全工作是天字号的工程的思想及意识，使大家在现场时时想安全、刻刻念安全，将安全铭记于心、落实到处。在界区内张贴安全标语，在危险区域安装安全警示牌，以提高员工的安全意识。
二、开展形式多样的宣传活动。
1、在每天午间会时，都会将以往公司下发有关安全的文件重新学习，更深入的领会文件精神以及安全工作的各项要求。
2、每位员工每周向车间上交一条安全隐患，全员参与，共同将安全工作落实到位。
三、开展安全教育培训工作。
1、组织我车间全员分批观看了有关安全知识的图片展，组织学习车间事故应急预案，事故案例分析等。
2、车间每月组织全员进行一次安全理论考试，做到理论与实践相结合。
3.坚持每周一次车间安全例会，学习公司安全文件和事故案例。
4.经常开展消防器材和防护器材正确使用的培训，要求做到人人会用。
四、开展形式多样的安全检查。
1、由车间主要负责人带队，车间定于每周三下午对车间各个界区进行安全大检查。
2、车间管理人员和班组长每人都有安全考核任务，时时刻刻对全员的安全负责，让每位意识到安全的重要性和必要性。
3、车间对于正在施工的现场，安排专人监管，将公司提出的“三管五到位”落到实处。
五、开展应急预案演习。
严格按照车间应急预案每月进行一次应急预案演习，在实践中不断完善各类预案，使预案具有较强的可行性与必要性。
城市管理工作情况的调查报告
为进一步推动我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根据市人大常委会年初工作要点安排，我委就加强城市管理工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了许多有效措施，取得了一定成效。
（一）城市管理机构初步建立。
为进一步加强我市城市管理工作，依据国务院、省政府有关在城市管理领域相对集中行政处罚权的规定精神，市委、市政府于xx年7月批准成立了张家口市城市管理行政执法局，为参照公务员管理、挂靠市政府办的正处级单位，履行城市管理政策研究制定和行政执法监督检查职责。城管局下设市城管执法支队，为科级定向补助事业单位，核定编制35人。桥东区、桥西区、高新区也分别成立了城市管理行政执法局。
（二）基础设施建设日趋完善。
城市交通路网体系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了钻石路、西坝岗路、张宣公路、清水河两岸道路等城区“九纵六横”以及张宣公路拓宽改造工程，改造道路总长度110公里；实施了贯穿市区23公里的清水河综合治理工程，建成30座橡胶坝、11道拦沙坝，蓄水量达到800万立方米，明湖和洋河治理工程均已启动；城区污水处理、集中供热、供气、供水等管网建设得到加强，公园、广场、桥梁、公厕等公共配套设施建设得以强力推进。
（三）景观环境整治成效显著。
截止到9月底，共拆除道路两侧违章建筑、临时建筑、危陋建筑20多万平方米，拆除户外广告5600余块；完成了12座桥梁、14公里河道栏杆及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程；在中心城区开展了绿化景观整治工作，种植各类苗木2100万株，完成今年确定绿化任务的102%；在主城区开展了国庆花展活动，共摆放大小主题花坛80余组，摆放各类花卉40余种350万盆（株）；对清水河两岸等楼体实施了“穿衣戴帽”工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墙体12。66万平方米。
（四）专项整治行动扎实推进。
积极开展中心城区露天烧烤整治工作，共清理露天烧烤90余处，责令整改、规范经营商户350户；积极开展倡导文明养犬活动，制定了《中心城区开展倡导文明养犬活动方案》，发放宣传材料3000余份；开展了建筑垃圾遗撒专项整治行动，下发整改通知书800份，查扣违章车辆18部；严肃查处违章建设行为，共检查在建工程65项，下达责令停止建设通知书57份，发现未办理规划许可的违法建筑35项；开展马路市场、流动摊贩集中整治行动，累计规劝清理游商、游贩和占道经营11000人次。
（五）城市环境卫生明显好转。
坚持以定人、定岗、定路段、定标准为核心的“四定”责任制，不断提升路面清扫保洁质量，主次干道、重点地段实现了24小时保洁；加强农贸市场、城乡结合部及卫生死角的治理，卫生状况有了明显改善；认真落实“门前三包”责任制，制定了《张家口市“门前三包”责任制实施方案》，先后三次开展了对辖区沿街商户“门前三包”落实情况的执法检查，在探索建立群众化长效管理机制方面取得了新进展。
在城市建设迅速发展的同时，城市管理相对滞后的问题日益突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，阻碍了城市化总体水平的提高。
（一）城市管理工作重要性认识不到位，社会支持参与度不高。
城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城镇面貌“三年大变样”的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，各级政府及其部门正在全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，对城市管理缺乏系统谋划和强力推进，致使城市管理滞后于城市建设，重建设、轻管理的问题普遍存在。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，部分群众对城市管理认识程度和支持度、参与度不高，市民文明素质有待进一步提高。
（二）体制不顺，职责界定不清，管理职能分散。“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成，市和区两级政府、区与街道、市和区城管局之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定，城区街道和社区的积极性没有得到充分发挥。现有部门的职能配置不尽合理，城市管理涉及的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染、养犬及停车场管理等职能，相应地分散在建设局、公用局、园林局、城管局、工商局、环保局、公安局等部门，职能过于分散，造成职责不清，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了城市管理功能。市、区城管局之间没有行政隶属关系，难以实现对中心城管执法的有效指导和协调。
（三）规划控制不严，配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。
尽管我市在规划方面做了大量工作，但由于详细规划出台的滞后性，往往使规划中应遵循的原则、布局和功能得不到全面体现，特别是在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出，进一步加大了城市拆迁改造成本，增加了城市管理难度。另外，我市集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出，马路市场、占道经营、随意停车、乱堆乱放等问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。
（四）城市管理投入不足，城管机构职能缺位，执法力量薄弱。
由于历史欠帐多，我市环卫等基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区新建道路、桥梁等市政设施大幅增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强，我市虽成立了城市管理行政执法局，但未进入政府序列局，人员工资和经费财政未实现全额拨款，执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，也没有赋予其相应的城市管理职能。市城管局及桥东、桥西、高新区三个区的城管局共有行政执法人员160名，城管执法力量严重不足，装备陈旧落后。
（五）城市管理的制度体系需进一步完善，一些长效管理机制不能很好地落实。
我市城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规，与之相配套的实施细则、制度办法不健全、不完备，缺乏针对性和操作性；原有的若干城市管理方面的规范性文件，其内容已不能适应当前工作的需要，特别是随着城市化进程的加快，城市管理面临新的形势和任务，未能顺应形势，建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法，如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等。原有的一些长效管理机制落实不到位，居民养犬、露天烧烤、交通秩序等不能实现规范化管理，“门前三包”落实力度需进一步加大。
（一）健全城管领导机制。
进一步加强对城市管理工作的领导，市一级应成立由市长任主任，分管副市长任副主任，相关部门为成员的城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理工作中的重要问题。城市管理委员会下设办公室，为日常办事机构，组织落实市城市管理委员会确定的有关事项。
（二）理顺城市管理体制。
着力推进城市管理重心下移，真正建立起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制，明确划分市、区、街、社区城市管理的职责和权限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增强条块管理的互补性。应结合政府机构改革，按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，全面整合现有城管资源，组建完善新的市级城市管理机构，赋予其足够的管理和执法职能，使其真正承担起城市管理的“牵总”作用，同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度，切实解决目前条块分割、职能交叉、职责不清、协调不力的问题。
（三）加强规划执法管理。
充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌和环境卫生问题，既要适应城市经济社会快速发展的要求，不断加大规划设计投入，放开规划设计市场，提升规划层次和水平，形成完善的规划体系，又要高度维护规划的严肃性和连续性，全面加强规划管理，加大规划执法力度，强化规划工作层级监管，严肃查处违法用地和违规建设，坚决维护公众利益。
（四）完善基础配套建设。
今后应进一步加快基础设施配套工程建设，尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，当前特别要对集贸市场、停车场、公厕、垃圾转运站、公共绿地、休闲活动场所等进行统筹规划，加大资金投入，加快建设进度，切实解决马路市场、停车难、公共活动场所少等问题，增强城市服务功能，使市政公用基础设施能充分满足居民生产生活的需要，为城市管理提供物质保障和服务平台。
（五）强化城管资金保障。
应按照与城市建设和发展步伐相适应的要求，实行多元化的城市管理资金投入机制，逐步加大城市管理的投入。城市管理经费要随着城市建设加快、规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新而相应适度稳定增长，使城市建设与城市管理相互补充、协调发展。确保城市管理行政执法部门合理的经费需要，逐步改善城市管理行政执法装备和办公条件。充实一线城管执法人员，对执法人员的工资、经费财政应全额划拨。
（六）推进城市精细管理。
今后应按照精细化管理的要求，加快制定城市精细化管理的制度和办法，重点研究建立数字化城市管理信息平台，明确各类管理目标的责任主体、作业标准、管理措施，从线到面、从面到点，建立可查询、可评价、有考核的监督管理体系。积极探索市场化运作机制，城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等，要实行管养分开，推向市场，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。
（七）建立完善制度体系。
根据城市经济社会和城市管理工作发展的新情况所提出的要求，尽快组织专业人员，对城市管理的有关法律法规进行系统研究，修改、完善我市城市管理的规章和办法，制定实施细则。建立完善长效管理机制，研究制定加强城市市容和环境卫生工作的考核办法，建立强有力的考核奖惩机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项工作措施落到实处。
（八）注重宣传教育引导。
切实加大对城市管理的宣传教育力度，增强广大市民的道德意识和综合素质，引导广大市民自觉遵守城市管理各项规定。学习先进城市的成功经验和做法，坚持以人为本，与广大市民进行广泛的交流和互动，加强与广大市民的沟通与联系，使广大市民支持理解、主动参与城市管理工作，形成爱我家园、人人维护城市形象的深厚氛围。
城市供水情况的调查报告
来凤县城市现由二水厂供水，该厂原设计日供水能力为4万吨，现实际日供水量1.8万吨。二水厂主要由取水泵房和净化厂组成，取水泵房装设四台机组，两用两备，装机容量330千瓦，净化厂建有4组斜管沉淀池及虹吸滤池、2座清水池、1套二氧化氯反应消毒设备和一座加压泵房，其中加压泵房装备供水加压机组4台，两用两备，装机容量505千瓦。一水厂因水源污染严重已于停用。
我县城市给水管网于1973年建厂之初开始铺设，最先采用的供水管道为直径100毫米的铸铁管，随后陆续使用水泥管、镀锌管、abs管、pvc管、pe管、ppr管等管材。
39年来，城市人口逐步增加，城市面积逐渐扩展，城市需水能力也不断增长，城市给水管网也逐步延长扩展，由原来的县城凤中片区，发展到现在的精神堡、城南、金盆山、红山、育红桥、万家塘片区，再至目前的接龙桥、沙坨、土堡、桂花树、黄毛坪、大垭口片区等。
由于给水管网规划的严重滞后，加之受当时的经济、技术等多方面因素制约，给水管网经过几十年来的铺设仍没有形成合理的供水系统，现有供水管网系统呈现以枝状管网为主，局部环状管网结合的供水现状。
-，我县抢抓各次政策机遇，大力争取项目资金，共改造扩建城市供水管网35.4千米。到初，直径100毫米以上供水主干管长度达到61千米，城市供水范围由原来3平方公里增至现在的9平方公里。
(三)城市供水企业现状来凤县自来水公司是我县城市供水的唯一企业，也是我县仅存的一家国有企业。该公司始建于1973年，现有在册职工201人，年销水量310万吨，其中生活用水占总用水量90%，供水面积约9平方公里，供水人口约9万人，供水普及率达99%，出厂水水质达到国家饮用水卫生标准，综合合格率为100%。
目前，自来水公司内部管理，根据其职能特点和需要划分为行政、制水厂、经营公司、安装公司。各部门均制定了严格的管理制度和内控措施。近年来，企业在生产经营十分艰难、职工工资待遇低、福利差的情况下，公司干部职工发扬了艰苦奋斗、无私奉献的良好的作风，确保了城市保质保量安全供水，企业内部基本保持了长期的稳定和谐。
近几年来，自来水公司经过艰苦的的努力，在力保城市生产生活用水的情况下，还有效地配合了我县城市道路改造、小区拆迁重建、“两违”清理、危房改造、保障房建设、抗旱抗洪抗冰冻灾害、城市消防绿化环卫等市政公共用水、城市低保户水费减免、城市污水处理费征收等各方面的工作，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。
随着我县经济社会快速发展，城市化进程的加快，城市规模不断扩大，用水量急剧增加，自来水供需矛盾日趋突出，主要表现在以下几个方面：
(一)供水设施陈旧，输配供水能力明显不足。
一是水处理设施落后。二水厂于90年代设计建设，由于受当时技术、设施、设备以及财力等多方面因素的制约，在水处理设施设备和方法上没有采用新工艺、新技术和新设备，在后期的设备改造中也因资金所限，只能采取“头痛医头”、“脚痛医脚”的方法，对迫切需要处理的设备进行改造更换，不能从根本上解决问题。
二是输供水设备严重老化。二水厂的取水泵房、供水加压泵房的8套机组设施属于上世纪80年代到90年代的机电产品，技术设计落后，功能效率低下。供水泵房的4套加压机组设计为两用两备，但因用水需求量急剧上升，现在只能是白天满负荷运行，晚上12点过后才进行设备休整调控和检修。机组经过10余年运行，机器故障多、维修成本高，并且能耗增大，目前千吨水的生产电耗超过1000度，无形中增加了供水成本，不能满足节能减排的要求，不能适应现在的城市供水事业发展需要。
现城市供水出厂水压只能保持在3.2个压力，一方面是由于功率负荷过大，配套输变送电能力不足，另一方面也是由于城市管网老化，无法增大输供水压力。据调查，部分高楼层、高地势区域水压不足，居民用水困难，部分街道居民住房小区，因管网不配套，平时三楼以上很少有水，一二层楼水压不足，水量过少。
(二)供水管道老化，漏损现象严重。
我县城市的供水管网自1973年铺设供水以来，经过了39年的发展建设，至20初，直径100毫米以上供水管道长度为61千米，直径100毫米以下管道在300千米以上。
由于大多数管道铺设时间较长，供水管网老化陈旧，特别是老城区的管道限于当时的经济实力，因陋就简，大多采用了灰口铸铁管、水泥管或镀锌管，现有供水管网中，铸铁管和水泥管占50%左右，这类管材的通病就是质量差，使用时间短，而且，铁管易结瘤、易腐蚀，容易导致自来水中的铁、锰含量增加，水的色度、浊度升高;水泥管易碎，不能耐高压，长期超限运行，容易造成爆管以及各种形式的明跑暗漏;再则，材质低劣的管道，管网余氯消耗大，受压能力弱，影响供水水质和供水水压。经历了几十年的运行，老城区的供水管道已超过材质的使用期限，腐蚀老化特别严重，爆管事故时有发生，漏损率极高，严重影响了城市供水。
(三)管网布局不够合理，供水设施未按城市供水专项规划进行建设。
由于城市供水规划与城市建设总体规划不相匹配，而且在城市开发建设的过程中，受资金等因素所限，供水管网等基础设施建设不能达到规划设计的要求，因而，许多管道成为供水颈瓶，水量、水压明显下降，造成目前无法正常供水。其主要表现在两个方面：
一是供水能力跟不上城市规划发展的需求。根据县城总体规划，到预计县城总人口30万人，城市面积为30平方公里，城市日需水量为11.07万吨。目前，新城区建设日趋加速，预计“十二五”期末，来凤城市人口将达到12万人，城市面积将扩大到12平方公里，城市日需水量将达到6万吨，而现有的二水厂设计日供水能力为4万吨，实际日供水能力仅为1.8万吨，供需矛盾将十分尖锐。
二是供水管网的建设已远远落后于城市规划发展的需要。限于当时的城市现状和用水需要，在1995年以前与生活用水和一般生产用水相关的供水管道口径都比较小，1995年以后，城市的发展不断加快，老城区的建设和改造也不断提速，城市的人口和用水量也随之大增，但老城区的供水管道由于受资金以及外界条件制约，管道扩容和更新改造的速度跟不上旧城改造发展的要求，制约了城市的发展和经营，况且，部分地段主、支管网走向很不合理且分布不均，部分区域供水管径偏小。
城市供水情况的调查报告
第二十七条城市自来水供水企业和自建设施供水的企业对其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、进户总水表、净(配)水厂、公用水站等设施，应当定期检查维修，确保安全运行。
第二十八条用水单位自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经城市自来水供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。
第二十九条在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全保护范围内，禁止挖坑取土或者修建筑物、构筑物等危害供水设施安全的活动。
第三十条因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。
第三十一条涉及城市供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向城市自来水供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与城市自来水供水企业商定相应的.保护措施，由施工单位负责实施。
第三十二条禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共水管网系统连接;因特殊情况确需连接的，必须经城市自来水供水企业同意，报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
城市供水情况的调查报告
第一条为了发展城市供水事业，加强城市供水管理，促进节约用水，保证供水安全，维护供水企业和用户的合法权益，保障生活、生产用水和其他用水，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事城市供水、用水及其相关管理活动均应当遵守本办法。
第三条省建设行政主管部门主管全省城市供水工作。
市、县(市、区)人民政府城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。环境保护、卫生、城市规划、质量技监、国土资源、水利、经贸等有关部门按照各自职责，协助做好城市供水管理工作。
第四条县级以上人民政府应当加快城市供水事业发展，鼓励从事城市供水科学技术研究，推广先进技术，提高供水质量。
第五条城市供水工作实行开发利用水源与节约用水相结合、保障供水与确保水质相结合的原则。
第六条县级以上人民政府应当组织水利、城市规划、城市供水等行政主管部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水规划的组成部分，纳入城市总体规划。
第七条城市供水水源开发利用规划应当与水资源开发利用规划、水长期供求计划相协调。
开发、利用水资源，应当优先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。
第八条城市供水应当优先开发利用地表水，严格控制开采地下水。
第九条市、县(市、区)人民政府应当组织环境保护、水利、城市供水、城市规划、卫生等行政主管部门按照国家有关法律、法规和标准，在城市供水水源地划定饮用水水源保护区并报省人民政府批准后公布。
饮用水水源保护区的保护管理，依照水污染防治有关法律、法规的规定执行。
第十条县级以上人民政府应当采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保障城乡居民饮用水安全。饮用水水源所在地的乡(镇)人民政府以及村民集体组织有责任保护饮用水水源。
第三章城市供水工程建设和设施维护。
第十一条城市供水实行谁投资、谁受益，鼓励社会资金投资城市供水行业。
第十二条新建、改建、扩建城市供水工程(包括取水工程、净水工程、输配水工程，下同)，应当按照城市供水规划实施。城市供水管网建设，应当同时安排排污管网和城市消防用水设施建设。
第十三条城市供水工程的设计、施工和监理,必须由具有相应资质的设计、施工和监理单位承担。
城市供水工程的设计、施工和监理应当符合国家和省有关技术标准和规范。
第十四条城市供水工程竣工后,应当按照国家和省有关规定组织验收。组织验收的部门应当通知城市供水行政主管部门参加。
未经验收或者验收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
第十五条扩大城市规模,应当按照城市供水规划,设置集中转输加压、城市供水管道、消火栓等配套设施。新建、改建、扩建城市建筑,其高度超过国家规定的水压标准的,建设单位应当设置转输加压站、蓄水池等二次城市供水设施，并由产权单位负责维护管理。
城市供水配套设施的设计、施工、使用应当与主体工程同时进行。
第十六条城市新建、改建、扩建工程项目需要增加用水的,其工程项目总概算应当包括城市供水工程建设投资。
第十七条用户自行建设的供水进户计量水表以外的供水输配管道及其附属设施,必须经城市供水企业验收合格并交其统一管理后,方可投入使用。
第十八条自建设施供水的管网系统,不得擅自与城市公共供水管网系统相连接。因特殊情况确需连接的,必须经城市公共供水企业验收合格,并在管道连接处采取必要的防护措施。
禁止生产或者使用有毒、有害物质的单位将其生产、使用的用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
第十九条禁止任何单位和个人在城市公共供水管道上直接装泵抽水。对水质、水压有特殊要求并自行采取措施加压的用户,必须设置中间水池间接加压。
第二十条城市供水公共设施，从取水口至进户总水表(含进户总水表)由城市供水企业维护和管理;从进户总水表至用户的供水设施由所有者或者管理者负责维护和管理。
城市供水行政主管部门应当对城市供水设施的管理和维护实施监督、检查。
禁止从事下列活动:。
\(一\)修建建筑物、构筑物;。
\(二\)开沟挖渠或者挖坑取土;。
\(三\)打桩或者顶进作业;。
\(四\)其他损坏城市供水设施或者危害城市供水设施安全的活动。
在供水输配管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其他地下管线的，应当符合国家和省有关技术标准和规范，并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。
第二十二条涉及城市供水设施的建设工程,建设单位或者施工单位应当在开工前向城市供水企业查明地下供水管网情况;影响城市供水设施安全的,建设单位或者施工单位应当与城市供水企业商定相应的保护措施,并组织实施。
第二十三条任何单位和个人未经依法批准,不得改装、迁移或拆除公共供水设施。
工程建设确需改装、迁移或拆除公共供水设施的,建设单位应当在申请建设工程规划许可证前,报经县级以上城市供水行政主管部门审核批准,并采取相应的补救措施。
第二十四条城市供水企业安装的计费水表,由城市供水企业负责统一管理和维护,任何单位和个人不得擅自拆卸、启封;不得围压、堆占、掩埋。
第二十五条城市消防用水设施实行专用,除火警用水外,任何单位和个人不得动用。因特殊情况确需动用的,必须征得城市供水企业的同意,并报公安消防部门批准。
城市公共消火栓由城市供水企业负责安装和维修管理，公安消防部门负责监督检查。
第二十六条城市供水企业应当建立健全水质检测制度，定期检验水源、出厂水和管网水的水质，防止二次污染，确保供水水质符合国家规定的标准。公共供水企业必须确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
城市供水、卫生行政主管部门应当按照各自职责，对公共供水全过程进行监督、检查。
第二十七条城市供水企业应当在供水输配管网上设立供水水压测压点，确保供水水压符合国家和省规定的标准。
城市供水行政主管部门应当对供水水压进行监督、检查。
第二十八条城市供水企业或者供水设施的所有者应当按照各自职责，对供水设施进行检修、清洗和消毒，确保供水设施正常、安全运行。
第二十九条城市供水企业或者供水设施的所有者应当按照规定的供水水压标准,保持不间断供水,不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水设施检修等原因，确需临时停止供水或者降低供水水压的，应在临时停止供水或者降低供水水压前24小时通知用户，并向城市供水行政主管部门报告。
因发生灾害或者紧急事故，无法提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。
连续超过24小时不能恢复正常供水的，城市供水企业应当采取必要的应急供水措施，保证居民生活用水的需要。
前款规定的通知用户方式应当采取直接书面通知或其他易于用户知晓的方式。
的，由城市供水企业与产权所有者依法协商解决。
第三十一条供水企业应当实行一户一表计量制，计量到户。
城市供水企业按用户计量水表的计量和水价标准收取水费。
用户应当按照合同约定缴纳水费。逾期不缴纳的，供水企业可以催缴，并可按照合同约定对用户收取违约金。
第三十二条城市供水按照用水性质和用途实行分类、分级计价，鼓励用户节约用水。
城市供水水价的确定和调整,按价格管理权限和程序进行，城市供水企业不得自行确定和调整水价。城市供水水价管理办法，由省价格行政主管部门会同省有关行政主管部门制定，并应当向社会公布。
第三十三条城市供用水双方应当签订供用水合同，明确双方的权利与义务。
第三十四条禁止城市用水用户有下列行为：
(二)擅自向其他单位或者个人转供公共供水;。
(三)擅自改变用水性质和用途。
第三十五条城市供水企业使用的供水设备、供水管材、供水器具和水化学处理剂应当符合国家标准;国家尚没有制定统一标准的，应当符合地方标准。
禁止生产、销售和使用不符合标准的供水设备、供水管材、用水器具和水化学处理剂。
城市供水、质量技监、卫生等行政主管部门应当对供水设备、供水管材、用水器具和水化学处理剂的开发和使用依法进行监督、检查。
第三十六条城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广和采用先进节水型工艺、节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率。
第五章法律责任。
第三十七条城市供水企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门予以处罚：
(四)未按规定对供水设施进行检修、清洗、消毒或者在供水设施发生故障后，未在规定时间内组织抢修的，责令其改正，可处以元以上2万元以下的罚款。
有前款所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，可以责令其停业整顿;造成损失的，赔偿损失;对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分。
第三十八条违反城市供水规划未经批准兴建供水工程的，由城市供水行政主管部门责令其停止违法行为，可处以5000元以上3万元以下的罚款;对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分。
第三十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令其改正，可处以500元以上3万元以下的罚款;造成损失的，赔偿损失;对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分：
(一)损坏供水设施或者危害供水设施安全的;。
(三)擅自改装、迁移、拆除公共供水设施或者虽经批准但未采取相应补救措施的;。
(四)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的;。
(五)将生产或者使用有毒、有害物质的生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接的。
有前款第(三)、(四)、(五)项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，可以在一定时间内对其停止供水。
第四十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门予以处罚：
(二)擅自转供公共供水的，责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款;。
(五)阻挠或者干扰供水设施抢修工作的，责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款。
未按合同约定缴纳水费的，责令其补缴所欠水费，并按合同约定支付违约金。
有第一款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列行为之一的和第二款行为的，经县级以上人民政府批准，可以在一定时间内对其停止供水。
第四十一条城市供水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第四十二条违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则。
第四十三条相关名词解释：
(一)城市公共供水是指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向城乡单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
(二)自建设施供水是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
(三)城市供水企业是指从事城市原水供水、公共供水(包括二次供水)和自建设施供水的企业。
第四十四条乡(镇)村供水、用水及其管理活动，可以参照本办法执行。
第四十五条本办法自公布之日起施行。1月15日省人民政府发布的《浙江省城市供水管理办法》(省政府令第109号)同时废止。
城市管理工作情况的调查报告
我选择了城管，因为城管教会我书写人生无悔的诗篇。
犹记得去年夏天，在创建卫生城市的关键时刻，在张辉主任带领下，我们同环卫工人一起奋战在我局的分包路段——香山南街，烈日酷暑不拖延工作的进度，疾风骤雨不影响我们到达现场的热情，大家挥舞着苕帚，捡拾着烟头，从清晨到傍晚，经过一个月的努力，香山南街旧貌焕新颜。那年夏天，香山南街留下了我们挥洒青春，深刻感受**夏日“热”情的背影。因为创建卫生城市，我们在行动......
是我市“四城联创”活动的攻坚期，**市城市管理局主要治理占道经营、早市、夜市等违规违法行为。城管局成立以来，共计拆除违建约22350平方米，在拆违的过程中，群众的不理解、谩骂很常见，在许峰局长的带领下，我们城管人设身处地，换位思考，站在他们的角度，给予安慰，晓之以理，动之以情，积极普法，通过真诚的沟通来感染，打动他们，慢慢赢得了老百姓的认同，领导对群众的耐心讲解让刚刚加入城管工作的我们肃然起敬。拆违现场常常烟尘弥漫，半天下来，满身灰尘，一身臭汗，但为了用相机记录下这些历史性的时刻，数管人从不退缩!
占道经营，城市一大顽疾，数管中心也曾多次协助城管大队执法，见识了有些小商小贩们的蛮不讲理，胡搅蛮缠，工作中被撕扯，“挂彩”绝不是什么新鲜事。记得有次在香山街整治店外经营，老板不收摊也不接受处罚，并且手舞菜刀，不断叫骂，但城管队员们没有退缩，晓之以情，动之以理，最终说服了老板，维护了法律尊严。和平年代生长的我们亲眼见证这惊心动魄的一幕，惊魂甫定时，习以为常的城管队员们早就淡定地去下面的路段执法了，颇有些“事了拂衣去，深藏功与名”之风。
年末，数九寒天，我们接到要协助城管队统计沿街商铺的任务，数管人义不容辞，奔赴各个路段，细心统计沿街商铺共计1420户，沿街发放文明手册数千册，的冬天我们深刻体会了来自西伯利亚的寒流360度立体环绕着自己。
炎炎夏日，**市的梧桐树郁郁葱葱，不光给咱老百姓遮了阴，也为**市增添了几分绿色。可每到换季的时候，总会有市民拨打**市城管局“12319”城市管理服务热线投诉：香山街、珠江路的梧桐树枝叶过于繁茂，压在电线上存在危险。为处理这些问题且在不影响市民日常生活的情况下，咱园林处的工作人员都是晚上十二点开始修剪。对于市民投诉的问题，我们从不懈怠，以高标准、严要求对待工作。
刚进入数管中心工作时，我也时常问自己：我们的工作有用吗?我们能解决市民的难题吗?但随着工作不断开展，我明白了：城市管理如绣花，服务群众如一家，我们就是那根针，做好我们穿针引线的工作，将群众的困难、不如意转达给相关单位，督促他们快速办理，这就是我们的工作。我们会做好**市城市管理问题的接收者，让群众满意、让领导放心。
为了及时接受群众反映的问题，数管中心全年无休，每天10小时工作制，一改之前城市管理问题无处投诉的现象，不仅提高了工作效率，也增强了群众的幸福感。
为了使群众反映的问题，得到更加及时有效的处理，我们对处置单位进行一对一的沟通交流，为了提高案件的处置效率，，我们先后到千秋路办事处、泰山路办事处、新义街办事处等多个部门进行上门培训。对于一些疑难案件，我们奔赴案件现场，协调各单位及时处理关系群众幸福生活的问题。
数管中心成立以来，为推广**城管微信服务公众号以及12319城市管理服务热线，我们先后到**市实验小学、外国语小学、鸿庆公园等人口集中的地方宣传100余次。
以前，我从没有想到过，我会成为一名城管;而今，我从未动摇，我要做一名优秀的城管。城管工作苦不苦?苦。城管工作累不累?累。
但是当**的街道告别了果皮纸屑横飞，没有了私搭乱建和占道经营，我们的小城道路越来越宽敞整洁，香山街、龙山街也不复往日的拥堵不堪，老百姓也由之前对城管一味的谩骂不理解变成交口称赞了。这一切的转变都跟在座的各位城管人密不可分，是领导的以身作则，是同事们的团结协作，是大家日复一日的辛勤工作带来了这些转变。
而我们数管中心作为新城管人亦“与有荣焉”，心中不时升起荣耀感，我们见证参与了这些活动中城管人不辞劳苦，艰苦奋斗的精神，相信在以后的工作中，在局领导的带领下，秉承城管人的精神，继续为我们的“四城联创”增光添彩，做“最美城管人”。
城市管理工作情况的调查报告
城市管理工作是一项系统的社会工程。通过开展“城乡环境整治工程”、“城管知识进校园、进机关、进社区”等活动，教育引导广大市民、经营业主树立城市意识和文明意识，革除陋习，倡导新风，为人民群众创造一个优美、和谐、有序的人居环境，为促进通江县经济社会发展创造良好条件。
城市管理主要包括市容环境卫生管理。
公安交通秩序管理城市绿化管理城市建设规划管理城市市政管理工商行政管理食品卫生管理环境保护管理等八个方面的内容。
三、开展城乡环境综合整治的意义和目的是什么?
迅速解决城乡“脏、乱、差”现象，努力塑造整洁、优美、文明、和谐的`城乡新形象，有效改善城乡人居环境和发展环境。
四、城乡环境综合整治的内容有哪些？
人不乱行、环境优美。
五、城乡环境综合整治的目标和原则是什么？
总体目标是:”规范有序、清洁卫生”；要求是：“摊不出店、货不出柜、车不乱停、人不乱行、纸不乱贴、棚不乱搭、线不乱接”；原则上是：“全民动员、合力攻坚；严管重罚、依法治理；建管并重、标本兼治；常抓不懈、机制创新”。
六、《城乡环境综合整治》五个清扫的主要内容是什么？
清扫大街小巷、清扫卫生死角、清扫阴阳沟、清扫楼面台榭、清扫房前屋后，确保街面、巷落、建筑物干净整洁。
七、《城乡环境综合整治》要实现的七个变化是什么？城镇居民素质明显提高，城镇管理合力明显增强，城镇功能明显完善，城镇秩序明显规范，城镇卫生明显好转，城镇人居环境明显改善，群众对城镇管理满意度明显提升。
八、城乡环境综合整治的督查问责方式是什么？
县上成立了城乡环境综合整治督查组，对全县城乡环境综合整治工作实行一月一评比、两月一通报，采取经济上处罚、政治上问责的办法，对首次在评比中环境最差的5个乡镇和5个县级部门经济上处罚3000元；若在以后的评比中再次进入最差的乡镇和县级部门，在原经济处罚的基础上每次增加经济处罚元。对在环境卫生综合整治评比中，连续三次被评为最好的乡镇和县级部门，县上将一次性奖励现金10000元。
九、货运车辆如何办理入城证？
货运车辆入城由县城管局负责管理。货运车主需持驾驶证、车辆行驶证、保险证（单）到县城管局办公室进行办理，入城许可证实行一月一次限量办理。
十、市民“十不”行为规范是什么？
一是不随地吐痰；二是不乱扔乱倒；三是不乱贴乱画；四是不乱停乱放；五是不乱穿马路；六是不乱摆摊点；七是不损坏公物；八是不攀折花木、践踏草地；九是不讲粗话脏话；十是不酗酒滋事。
十一、怎样做一个高素质的通江人？
“城市是我家，管理靠大家”。每一个生活、工作在通江的市民都有责任和义务维护好我们共同的家园，遵守城管法律法规，理解、支持并积极参与到城镇管理工作中来，纠正并抵制不良行为。
通江县城市综合管理局提供。
城市供水情况的调查报告
第一条为加强城市供水管理，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，根据《郑州市城市供水管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条本市行政区域内城市供水、用水及其相关管理活动，适用本办法。
第三条城市供水行政主管部门依法负责城市供水运行、供水水质、服务质量等监督管理工作。
水行政主管部门依法负责城市供水水源开发、利用、保护和取用地下水水井的监督管理工作。
建设行政主管部门依法负责城市供水工程建设质量安全监督管理工作。
环境保护行政主管部门依法负责城市供水水源污染防治的监督管理工作。
卫生行政主管部门依法负责城市供水卫生的监督管理工作。
发展和改革、城乡规划、国土资源、财政、价格、质量技术监督、住房保障和房地产管理、公安等部门应当按照各自职责，共同做好城市供水管理工作。
第四条城市供水应当优化水资源配置，优先使用国家调配的水资源，合理使用地表水，限制使用地下水。
在城市公共供水管网达到的地区，依法禁止凿井取用地下水;现有取用地下水的水井，由市、县(市、区)水行政主管部门制定封停计划，报同级人民政府批准后实施。
第二章规划与建设。
第五条城市供水行政主管部门会同有关部门编制的城市供水规划应当包括水源地、水厂、加压泵站、抢修基地、经营服务网点等城市公共供水设施及服务设施，合理布局二次供水设施，确保城市供水平稳均衡。
城乡规划、国土资源部门应当做好城市公共供水设施用地控制预留工作。
第六条新建、改建、扩建城市公共供水工程应当符合城市供水规划和城市供水工程年度建设计划，按照基本建设程序实施建设。
城市地下综合管廊的建成区域内，城市公共供水管线应当进入城市地下综合管廊，不得另行安排管线位置。
纳入城市建设投资计划的城市公共供水设施建设、更新改造和供水安全工程，政府配套资金应当及时足额拨付。
第七条城市供水工程建设使用的设备、管材、配件等，应当符合国家规定的质量标准、行业标准和地方标准。
利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全的产品，应当具有国务院卫生行政主管部门颁发的卫生许可批准文件;其他涉及饮用水卫生安全的产品，应当具有省级人民政府卫生行政主管部门颁发的卫生许可批准文件。
第八条使用城市公共供水的城市供水工程，应当符合城市供水工程技术标准。城市供水工程的设计方案应当由城市公共供水企业参与技术审查;城市供水工程竣工验收应当有城市公共供水企业参与，经验收合格后，与城市公共供水管道连接。
自建供水设施因转用城市公共供水需与城市公共供水设施连接的，自建设施供水单位和城市公共供水企业应当签订连接协议。连接城市公共供水设施的施工作业应当按照连接协议进行，经城市公共供水企业验收合格后连接。
第九条经验收合格的新建、改建、扩建的城市供水设施，建设单位应当进行清洗、消毒，经依法认证的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。
第三章设施安全管理。
第十条城市公共供水企业和自建设施供水单位应当建立健全巡查检查制度，对其管理的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、注册水表、水厂、公用水站、抢修基地等设施定期进行巡查检查，发现隐患及时消除，确保供水设施安全运行。
对危及城市公共供水安全的城市公共供水设施进行更新改造所需的费用，在城市供水安全保障和供水应急经费中列支。
第十一条城市供水设施发生损坏、漏水的，管理维护责任单位或个人应当及时抢修。城市公共供水企业可以采取合理的应急措施，避免损失扩大。委托城市公共供水企业维修的，所需费用由委托人承担。
第十二条城市公共供水企业和自建供水设施管理单位施工、检查、维修或者抄表时，相关单位和个人应当予以配合，不得干扰阻挠。需要入户作业时，工作人员应当出示证件，说明目的及服务时间等。
第十三条建设项目施工不得危害城市公共供水设施安全或影响其正常使用。
建设项目开工前，建设单位应当向城乡规划主管部门或城市公共供水企业、自建设施供水单位查明施工区域地下供水管网情况。施工可能危及城市公共供水设施安全的，应当征得城市公共供水企业或自建设施供水单位同意，并按照要求采取安全防护措施。
第十四条下列区域为城市公共供水设施安全保护范围：
(一)供水专用的供电架空线路垂直投影周围5米以内、地下电缆周围1.5米以内;。
(二)城市建成区公共供水管道及其附属设施两侧各1.5米以内;。
(三)城市建成区之外公共供水管道及其附属设施两侧各4米以内;。
(四)水厂、供水加压泵站周围30米以内。
在城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，城市公共供水企业应当设置明显警示标志、采取防护措施。
第十五条禁止下列损害城市公共供水设施、危害城市供水安全的行为：
(一)占压、覆盖供水管道、注册水表、表井(箱)、闸井等供水设施;。
(二)向城市公共供水设施倾倒垃圾杂物、排放污水;。
(三)损坏、覆盖、改变城市公共供水设施标识的;。
(四)将避雷装置和电器地线连接在城市公共供水设施上;。
(五)擅自启闭注册水表、阀门等城市公共供水设施的封锁装置;。
(八)法律、法规、规章规定的其他损害城市公共供水设施、危害城市供水安全的行为。
第四章供水与用水。
第十六条城市公共供水实行特许经营制度。
城市公共供水企业依照法定程序确定后，城市供水行政主管部门应当与其签订特许经营协议。
依法取得特许经营资格的城市公共供水企业，应当承担特许经营协议规定的经营区域范围内的城市公共供水设施的建设、管理、维护及供水经营等工作。各区域供水管网应当互联互通，相互转输水量的能力应当符合国家相关标准和技术规范。
第十七条城市公共供水企业和自建设施供水单位应当设置水质检测机构，对原水、出厂水和公共供水管网水质进行检测，确保供水水质符合国家有关规定标准，并至少每月向城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门报送水质报表和检测资料。不具备检测能力的，应当委托经依法认证的水质检测机构进行检测。
城市公共供水企业和自建设施供水单位发现原水水质不符合生活饮用水水源水质标准时，应当立即启动应急预案，采取应对措施，并报告环境保护、城市供水、卫生和水务行政主管部门。
城市公共供水企业和自建设施供水单位发现供水水质达不到相关标准时，应当立即通知受影响的用户，并同时采取措施，使水质符合相关标准。供水水质可能对人体健康造成严重损害时，还应当立即启动应急预案，并向城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门报告。
第十八条城市公共供水企业和自建设施供水单位应当定期对计量器具进行检查维护。发现计量器具非人为因素致使损坏、停行、逆行或者计量器具额定流量大于实际用水量的，应当及时免费更换合格的计量器具，并告知用户，用户应当予以配合。用户发现上述情形时，应当及时告知城市公共供水企业和自建设施供水单位。因上述情形导致计量器具无法正常计量的，按照用户前两个抄表周期平均用水量计收水费。
第十九条用户应当按照供用水合同约定的时间和方式交纳水费。用户自抄表次日起超过30日未交纳水费的，城市公共供水企业和自建设施供水单位应当向用户发出水费催交通知，并按照合同约定收取违约金。自抄表次日起超过60日无正当理由仍未交纳水费和违约金的，城市公共供水企业和自建设施供水单位可以依法采取停止供水措施。采取停止供水措施的，应当提前10日通知用户。
被停止供水的用户按规定结清水费及违约金后，城市公共供水企业和自建设施供水单位应当在24小时内恢复供水。
第二十条因注册水表被占压、堆埋、封锁等造成无法抄表，非因用户责任的，按照前两个抄表周期平均用水量计收水费，多计或少计的水费在下次抄表时折抵;因用户责任的，按照前两个抄表周期中的最高水量计收水费，并告知用户及时纠正。
第二十一条房屋所有权发生转移时，应当及时办理注册水表过户手续。
以建设单位名义办理报装手续的新建房屋，建设单位应当自产权发生转移之日起3个月内办理过户手续，不得无故拖延。
第二十二条城市公共供水非居民用户需要中止用水的，应当办理中止用水手续，结清所欠水费。中止用水期限最长为一年。中止用水期限届满需要继续中止用水的'，应当在届满前一个月办理延期手续，延期不得超过两次。未办理中止用水手续且中止用水超过一年的，按自动销户处理。
注册水表所依附的建筑物、构筑物灭失的，城市公共供水企业按自动销户处理。
第二十三条盗用城市公共供水，能够确认盗水量的，按确认的实际水量计算;不能确认盗水量的，按照盗水管道口径最大流量乘以盗水时间计算盗水量。
盗水时间有证据能够证明的，以实际确定的时间计算;盗水时间不能确定的，盗水天数按照180天计算，每日盗水时间按照下列标准计算：
(一)用于基建用水的按照12小时计算;。
(二)用于经营服务、特种行业用水的按照8小时计算;。
(三)用于工业、行政用水的按照6小时计算;。
(四)用于生活用水的按照2小时计算。
第五章二次供水。
第二十四条二次供水设施的设计、建设和改造应当遵守下列规定：
(三)一户一表、计量出户;。
(六)储水设施应当设置消毒设备、具有自控功能的溢流防护设备;。
(八)国家、省、市二次供水工程技术规程、二次供水设施卫生规范的其他要求。
第二十五条推行二次供水设施设计、建设、改造、管理维护专业化。
对新建的居民住宅二次供水设施，可以由城市公共供水企业统一建设、管理维护;对既有的居民住宅二次供水设施，可以委托城市公共供水企业统一改造、管理维护。
第二十六条二次供水设施管理单位应当建立健全二次供水设施运行、管理维护工作制度和操作规程，并遵守下列规定：
(一)利用用水低谷时间向储水设施蓄水;。
(二)水泵机组运行噪音不得高于国家规定的环境噪声标准;。
(五)建立水质管理制度和管理台帐，配备专(兼)职人员，加强水质管理，至少每半年对储水设施进行一次清洗、消毒，并标注清洗、消毒的单位和时间。
二次供水设施未委托城市公共供水企业管理维护的，其管理维护单位还应当负责用户水表的抄表、收费及二次供水用户纠纷的处理。
第二十七条直接从事二次供水设施清洗消毒和检验的人员应当经过健康检查取得健康证明。健康检查应当每年至少一次。
二次供水设施管理单位应当查验清洗消毒人员和检验人员的健康证明。
第二十八条二次供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，应当立即停止供水，组织清洗、消毒，及时告知用户，同时向城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门报告。经依法认证的水质检测机构检测合格后，方可恢复供水。
第二十九条对既有使用城市公共供水的居民住宅二次供水设施，市、县(市)、上街区人民政府应当组织城市供水、卫生、住房保障和房地产管理、公安等有关行政主管部门开展排查，对不符合技术、卫生、安全防范标准的，责令限期改正;对老旧落后的，制定改造计划，确保二次供水安全。
第六章服务与监督。
第三十条城市公共供水企业和自建设施供水单位应当严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产条件所必需的资金投入，保障供水安全。
第三十一条城市公共供水企业、自建设施供水单位和二次供水设施管理单位对供水水质应当每月至少检测一次，并报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门在其信息平台上公示。
城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门应当对城市供水水质检测情况进行监督检查。
第三十二条城市公共供水企业应当建立供水服务信息系统，合理设置经营服务网点,公示业务受理范围、办事程序、服务承诺和投诉电话，提供便民快捷服务，并接受社会公众监督。
第三十三条城市公共供水企业和自建设施供水单位应当建立健全服务考核评价体系，对供水服务质量进行自我评价。
城市供水行政主管部门应当开展城市供水服务质量监管评价，对水质、水压、供水服务、设施维护、应急处理等进行考核评价，也可委托第三方开展用户满意度测评。城市供水服务质量评价结果应当向社会公布。
第三十四条城市公共供水企业和自建设施供水单位应当建立投诉处理制度，接受用户对用水申请、供水水质、水压、计量器具准确度、收取水费等的投诉，并应当自受理投诉之日起5个工作日内进行处理，及时答复用户。
用户对城市公共供水企业和自建设施供水单位的投诉处理有异议的，可以向城市供水行政主管部门或者其他相关行政管理部门投诉;城市供水行政主管部门或者相关行政管理部门应当自受理投诉之日起15日内作出处理，并向投诉人答复。
城市公共供水企业和自建设施供水单位应当将用户投诉及处理情况进行汇总，定期报送城市供水行政主管部门。
第三十五条城市公共供水企业和自建设施供水单位应当根据政府的城市供水应急预案制定本单位的应急预案，建立应急救援组织，配备应急物资及装备，并定期组织演练。
第三十六条因发生水资源紧缺、自然灾害、重大水质污染、恐怖袭击、重大生产事故等严重影响正常供水服务的突发性事件，市、县(市)、上街区人民政府应当立即启动相应应急预案，采取必要应急措施，避免或减轻危害，确保城市公共供水安全。
第三十七条城市供水、卫生、环境保护等行政主管部门应当建立巡查检查制度，加强对城市公共供水企业和自建设施供水单位及城市饮用水源的监督管理。
城市供水、水务、卫生、环境保护、城乡规划、城乡建设、公安等有关部门应当建立工作联动机制，实现城市供水管理信息共享。
第三十八条任何单位和个人发现城市供水水质受污染的，应当及时通知城市公共供水企业或自建设施供水单位，并报告城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门。
第七章法律责任。
第三十九条建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门按照下列规定予以处罚：
(三)违反本办法第二十四条第(一)项、第(二)项、第(六)项、第(七)项规定的，处以10000元以上50000元以下罚款。
第四十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门按照下列规定处罚：
(二)违反本办法第十一条规定，管理维护责任单位或个人未及时抢修的，处以1000元以上3000元以下罚款。
第四十一条有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门按照下列规定处罚：
(二)有本办法第十五条第(四)项行为的，处以5000元以上20000元以下罚款。
第四十二条二次供水设施管理单位违反本办法第二十六条第一款第(四)项、第(五)项规定，未建立运行、维护管理档案或水质管理制度、管理台帐，且水质不符合标准的，由城市供水行政主管部门，处以2000元以上10000元以下罚款。
第四十三条违反本办法第二十七条第一款规定，清洗消毒和检验人员未按规定取得健康证明的，由卫生行政主管部门对其所在单位，处以1000元罚款。
第四十四条城市供水行政主管部门和其他有关行政部门及其工作人员，违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在单位或者其他有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对具有特许经营资格的城市公共供水企业履行特许经营协议情况监管不力的;。
(三)对严重影响城市供水服务的突发性事件处置不力的;。
(四)其他玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的行为。
第八章附则。
第四十五条郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区范围内的城市供水、用水及相关管理活动，适用本办法。
本市市区范围内的城市公共供水特许经营的具体实施，由市城市供水行政主管部门负责;县(市)、上街区行政区域范围内的城市公共供水特许经营的具体实施，由其人民政府确定的供水行政主管部门负责。
第四十六条本办法自202月1日起施行。
城市供水情况的调查报告
第十条县级以上地方人民政府应当组织发展改革、住房城乡建设(规划)、国土资源、环境保护、水利(水务)等部门编制城市供水水源开发利用规划。建立供水安全规划与管理的技术方法体系，制定供水安全保障的技术经济政策体系。
第十一条编制供水水源开发利用规划的基本原则：
(二)优先利用地表水，严格控制开采地下水;。
(三)优先保证生活用水，统筹兼顾工业用水和其他用水。
第十二条城市供水水源应当优先利用地表水，严格保护地下水源。
有下列情形之一的，不得新批准取用地下水：
(一)可以利用地表水供水的;。
(二)在地下水超采区域内的;。
(三)在建筑物或者构筑物安全保护区内的;。
(四)容易造成地下水污染的;。
(五)在城市公共供水管网覆盖范围内，取用地下水用于自建设施供水的。
有条件利用地表水作供水水源的地方，对原有取用地下水作供水水源的，应当由县级以上地方人民政府制订限期关闭计划，并监督实施。
第十三条县级以上地方人民政府应当在城市供水取水泵站(房)、净水厂周围不低于三十米范围内，划定安全保护区，设立安全警示标志，安装电子监控设备。
在安全保护区内，禁止任何单位和个人从事以下活动：
(一)新建高度十米以上的建筑物;。
(二)进行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;。
(三)擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏取水泵站(房)、净水厂的安全警示标志;。
(四)其他危及取水泵站(房)、净水厂安全的行为。
第十四条城市供水水质应当符合国家生活饮用水卫生标准。
县级以上地方人民政府城市供水行政主管部门负责本行政区域内供水卫生管理，同级卫生行政主管部门负责供水水质日常监督。
城市供水企业应当定期向县级以上地方人民政府城市供水、卫生行政主管部门报送水质报表、检测资料。
省人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当制定城市供水水质监测机构的执业条件和范围。监测机构必须按照国家有关规定，取得法定的专业监测资质。
第十五条城市供水企业应当做好原水水质检测工作。发现原水水质不符合国家相关标准的，应当及时采取相应措施，并根据实际情况及时报告当地人民政府相关主管部门。
环境保护部门在城市供水水源水质发生污染时，应当及时通知城市供水企业;水源水质发生重大污染的，应当立即向当地人民政府报告，并按应急预案级别启动城市供水预案。
第十六条新建、改建、扩建的城市供水管道，在投入使用或者与城市供水管网系统连接通水前，建设单位和城市供水企业应当进行清洗消毒，经城市供水主管部门委托具有资质的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。
第十七条城市供水企业使用涉及饮用水的设施、设备、器具、管材和化学净水剂、消毒剂等材料必须符合国家、行业和省规定的质量、卫生、供水、节水标准。
第十八条县级以上地方人民政府城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门应当定期发布城市供水水质情况。
任何单位和个人，不得擅自通过新闻媒体、网络、手机短信、公开信等方式发布城市供水水质情况。
用户有权向当地人民政府城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门查询城市供水水质情况，被查询单位应当如实提供水质检测数据。