纪委工作报告(通用20篇)

时间:2023-11-29 08:26:24 作者:纸韵

通过写工作报告,可以使我们更清楚地了解自己的工作情况,及时发现问题并进行改进。在工作报告的撰写过程中,我们可以请同事或者上级进行审阅和建议,提高报告的质量和可信度。

纪委换届工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共大新镇纪律检查委员会,将xx年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共大新镇第三次代表大会作报告,请予审议。

这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的和xx届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,围绕中心,服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施我镇规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。

自召开中共大新镇第二次党代会以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项职责,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

(一)认真落实责任,加强基层党风廉政建设。

五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,不断增强有效预防腐败的能力和水平,以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

1、认真落实党风廉政建设责任制,努力形成惩治和预防腐败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性,统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系,按照党风廉政建设目标责任书的要求,将其纳入全年工作目标管理。

2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》,将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位,初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查,8名科级干部进行了述职述廉。

(二)不断强化教育监督,领导干部廉洁自律工作取得新进展。

1、认真落实廉政准则,着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试,参加率100%。

2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表,并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告,报告存入个人廉政档案。

3、增收节支,严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定,来人招待除招商引资外,原则上在镇食堂就餐,按规定限额标准,对口陪客。村级实行“零”招待,镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批,村级财务支出实行会议联审联批制度。

(三)认真做好来信来访和案件查办工作。

我镇认真落实第七轮信访目标管理工作,继续实行领导包案制度。五年来,镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作,广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”,建立和完善领导干部接访日和大接访制度,健全了信访网络。几年来,我镇信访办共受理信访举报22件,结案22件,来访45人次,回复45人次,查处违纪案件15起,处理违纪党员干部15人。做到件件有着落,事事有回音。

(四)强化监督,扎实开展纠风治乱,坚决制止损害人民群众利益的不正之风。

抓好强农惠农政策的监督落实,切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度,重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题,确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能,配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正和查处。

(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作。

1、丰富教育形式,加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会,镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会,创新宣传机制,利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式,广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容,做到家喻户晓,人人皆知。

2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动,报送作品10多条,所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统,深化反腐倡廉宣传教育。切实加强作风建设,紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育活动,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。

(六)认真开展“阳光村务工程”建设工作。

xx年5月份开始,按照县纪检委的统一安排,我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理,摸清了家底,截止xx年6月底,我镇村级共拥有资产116万元,固定资产824万元,村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩,年收益5.21万元;村级债权83万元,债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心,统一对各村财务进行电算化核算,建章立制,规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。

(七)努力加强镇纪委自身建设,树立纪检监察干部良好形象“打铁先得自身硬”,要做好新时期纪检监察工作,就必须勤政廉洁,带头垂范。几年来,镇纪委坚持每月召开一次纪委会,认真学习纪检监察业务知识,熟悉办案流程,学习党在农村的各项方针政策和法律法规,全面提高自身素质。同时,在实际工作和生活中,要求别人做到的,我们要带头做到,要求别人不做的,我们要带头不做,真正树立起纪检监察干部的良好形象。

五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

二、今后五年工作打算。

今后五年,我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的、xx届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“”规划。镇纪委要在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实。

1、以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导,注重任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2、以“反腐倡廉制度建设创新年”活动为契机,致力于反腐倡廉制度创新。突出重点,创造性的开展工作,建立健全信访工作责任制,着力反腐倡廉制度创新,不断提高反腐倡廉工作层次和水平。

3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位,做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标,统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

(二)建立廉洁教育自律机制,进一步规范领导干部廉洁自律从政行为。

廉洁自律是领导干部必备的基本品格,也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养,要在以下三个方面下功夫:

1、深入开展党性党风党纪教育,不断增强广大党员干部的党性修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,坚持把维护党的政治纪律摆在首位。

2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性,利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件,认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习,引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则,尊重自己的人格,珍惜自己的荣誉,注意自己的言行。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己,慎用手中的权力,不越雷池,不闯红灯,经常警示自己,告诫自己,前车之鉴,不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式,更是一种高尚的精神境界。乐于清贫,克己为民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快乐之源。作为农村基层干部,时刻与人民群众打交道,党和人民在赋予我们权力的同时,也给予了我们相应的待遇,我们应当珍惜,要算好政治账、经济账、家庭账,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。

(三)抓好农村基层党风廉政建设工作。

1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设,仍然要从加大反腐倡廉教育、规范农村基层干部从政行为入手,强化监督制度建设,大力推进“阳光村务工程”建设,夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设,是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署,“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上,按照上级有关规定,积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举,共选出村务监督委员会主任9名,委员18名。

2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设,进一步促进社会和谐稳定。

(四)着力解决损害群众利益的突出问题。

纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量,必须充分认清自身所肩负的历史责任,全心全意代表和维护群众利益,认真解决损害群众利益的突出问题,积极推动和谐社会建设,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实,建立健全民生服务长效机制。

(五)继续抓好信访举报及案件查办工作。

加强信访举报工作,认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》,在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上,在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员,形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局,有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组,进一步建立和完善了村级信访接待室,并设立固定的场所、建立接访制度,安排好接访值班,及时了解群众反映的热点问题,促进信访措施早制定,苗头早发现,问题早解决。

(六)加强基层纪委自身建设。

加强学习实践活动,不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见,认真学习、贯彻落实xx届中央纪委六次全会和讲话精神,认真实践以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体,正确引导,认真组织,精心安排,通过学习和培训,不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐倡廉工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线,面对着反腐败斗争日益复杂的形势,我们要始终保持清醒的头脑,继续开展“创优争先”活动,着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识,作为纪检监察干部,要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作,严于律已,防微杜渐,时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀,严明办案纪律,恪尽职守,忠实履行纪检监察工作的神圣职责,做党的忠诚卫士。

各位代表,农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事,党的纪检监察工作任务十分艰巨,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“”科学发展新局面,推动大新跨越式发展,实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!

中央纪委工作报告

(1月12日)。

王岐山。

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的任务是:总结纪律检查工作,部署20任务。今天上午,发表重要讲话,为开好本次全会、做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。学习领会、贯彻落实重要讲话精神,是全党的重要政治任务,是这次全会的实质性内容。各级纪检监察机关要密切联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实把党中央的决策部署落到实处。

年,以同志为的党中央,协调推进“四个全面”战略布局,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,深得党心民心。党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部学习贯彻在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实管党治党的政治责任,全党动手、齐抓共管的局面巩固发展;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,保持坚强政治定力,踩着不变步伐,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)坚持依规治党,扎紧制度笼子。

加强党内法规制度建设,实现与时俱进。中央纪委会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入研究依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。以党章为根本遵循,坚持依规治党与以德治党相统一,实践探索在前、总结提炼在后,把党的建设中的成功经验,特别是党的以来管党治党的新实践,转化为制度成果,为全面从严治党提供制度利器。

坚持问题导向,修订三部重要党内法规。根据党中央部署,修订廉政准则、党纪处分条例、巡视工作条例,着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》,紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,化繁为简、突出重点、针对时弊,既面向全体党员、又突出“关键少数”,重申“四个必须”,提出党员和党员领导干部努力践行的高标准,是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》,把党章和其他党内法规中的纪律要求,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员遵守的底线。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,总结巡视工作改革创新的实践经验,综合党的以来制定的30多项制度,为巡视监督提供基本遵循和制度保障。

营造学习宣传氛围,唤醒党章和党规党纪意识。立规修规就是统一思想、形成共识的过程。中央印发学习贯彻三部党内法规的通知,中央纪委为中央单位、省区市作辅导报告,在党报党刊和主要网站广泛宣传解读,形成强化党章和纪律意识的浓厚氛围。

(二)把纪律和规矩挺在前面,强化纪律约束。

把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透,拉帮结派、搞利益交换,对抗组织、欺瞒组织等问题。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。

锲而不舍落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风,从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等突出问题,释放越往后执纪越严的信号。中央纪委网站开通举报窗、曝光台,点名道姓、公开曝光成为常态。2015年,共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。

抓早抓小、动辄则咎。各地区各部门党组织强化日常管理监督,发现问题及时谈话提醒、警示诫勉;让有问题反映的同志在民主生活会上讲清楚,既是对本人的监督,也是给他人敲敲警钟。纪检机关早发现早处置,对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。

查处群众身边的不正之风和腐败问题。中央纪委集中督办、重点督查。发挥省级纪委组织协调作用,开展专项巡察整治,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的严重违纪行为,吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题,进一步加强基层党风廉政建设。

(三)深化纪检体制改革,推进组织和制度创新。

牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化责任追究。巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果,把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织,制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定,约谈一把手,开展述职述责,层层传导压力,以问责倒逼责任落实,克服责任虚化空转现象。严肃查处四川南充拉票贿选案,477名涉案人员全部受到处理。实行责任追究报告和通报制度。中央纪委先后4次,对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。2015年,共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部,因落实“两个责任”不力受到责任追究。

创新体制、内涵发展,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。贯彻实施加强中央纪委派驻机构建设意见,在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关设立7家派驻机构,其中5家实行综合派驻,这一具有开拓性的实践,为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。派驻纪检组聚焦监督执纪,提高履职能力,推动被监督单位党组织抓好本级机关党风廉政建设,落实管党治党责任。落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案,整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构,共设立47家派驻纪检组,其中单独派驻20家、综合派驻27家,监督139家单位,统一名称、统一管理,使党内监督不留死角、没有空白。

推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作。执行中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。坚持党管干部原则,把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼,扩大干部交流,优化了队伍结构,激发了队伍活力。

(四)全面开展专项巡视,利剑作用更加凸显。

深化对巡视监督定位的认识。在党中央坚强领导下,中央巡视工作领导小组和省区市党委深入贯彻中央巡视工作方针,扎实推进巡视全覆盖。2015年,中央巡视组开展了3轮巡视,共巡视83个单位党组织,实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖。明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视,对巡视定位的认识更加深化,发现问题的指向更加聚焦。巡视组紧紧围绕坚持党的领导,严格遵循党章,检查党的路线方针政策执行情况,着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题,巡视监督越做越实、越做越细,震慑遏制作用不断增强。

创新方式,狠抓整改,做到件件有着落。全面开展专项巡视,把握巡视对象的行业特点和历史文化,紧盯重点、强化震慑。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧,提出治标和治本的建议,向中央全面深化改革领导小组报送22份巡视中央企业专题报告,向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况,推动深化改革、强化监管。巡视组的反馈见人见事、直指问题。纪检机关和组织部门对移交的问题分类处置、优先办理。中央纪委立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。中央纪委针对发现的问题,约谈中管企业和金融单位党组织负责人;对共性问题,提前向未巡视党组织打招呼,要求即知即改;对违反中央八项规定精神问题要求立行立改;巡视后督促全面整改。被巡视党组织强化整改主体责任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有着落、事事有回音。要求有问题反映的领导干部,在“三严三实”专题民主生活会上对照检查。公布巡视整改情况,接受党内和群众监督。

扎实推进省区市、中央和国家机关部委巡视工作。召开省区市和部分中央单位巡视工作座谈会,示范指导、强化检查。各省区市党委加强领导,突出重点,增加频次,努力实现一届任期内巡视全覆盖。党委听取巡视汇报已成常态,党委书记的讲话提高了针对性,点出具体人、具体事,提出明确的处置和整改意见。推动部分中央和国家机关部委探索开展巡视工作,地方巡视向县级延伸,形成上下联动、全国一盘棋格局。

(五)保持高压态势,强化“不敢腐”的氛围。

讲政治、顾大局,执纪审查聚焦纪律。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标任务,深入分析地区、部门和单位党风廉政建设和干部队伍整体状况,既见“树木”又见“森林”,重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。克服以法代纪的思维定势,纠正以大案要案论英雄的政绩观,在线索处置、执纪审查各个环节,用党纪的尺子衡量,用纪律的语言描述,改进完善审理报告,体现执纪的政治性、严肃性。

创新执纪方式,探索实践“四种形态”。从执纪审查职责定位出发,转变执纪方式和工作作风。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正。2015年,全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次),其中反映失实予以澄清了结的2.8万件(次)。对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人,党纪重处分和重大职务调整8.2万人。在执纪审查中,充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象学习党章,对照入党志愿书,深刻反思、认识错误,从灵魂深处剖析自己。2015年,涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。中央印发严重违纪违法中管干部的忏悔录、部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报,发挥警示教育作用。主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部5400余人。

国际追逃追赃工作取得重要成果。党中央高度重视追逃追赃工作,推动反腐败成为国际合作重要议题,占据道义制高点。中央和地方反腐败协调小组加强组织协调,健全追逃追赃协调机制。落实《北京反腐败宣言》,借助《联合国反腐败公约》、亚太经合组织、二十国集团、国际刑警组织等多边平台,发挥双边合作机制的作用,加强与美、俄、英、加、澳等国的合作,推动追逃追赃工作取得实效。发布百名外逃人员红色通缉令,2015年共有18人归案;开展“天网行动”,共追回外逃人员1023名、追赃30亿元,首次实现追回人数超过新增外逃人数。接受公约第一周期履约审议,我国反腐败工作获得国际社会高度评价。

2015年,全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件(次),处置问题线索53.4万件,立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.4万余人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件1.6万余件、渎职侵权案件4300余件。国务院对不作为、乱作为问题开展专项督查,监察机关会同相关部门问责处理1046人;严肃查处失职渎职行为,对2.6万人进行责任追究。

(六)坚持公开透明,营造良好思想舆论氛围。

服务中心工作,形成宣传合力。把党风廉政建设融入全党宣传工作格局,充分发挥中央新闻媒体的重要作用,扩大中央纪委网报刊综合传播力。办好《学思践悟》专栏,交流学习系列重要讲话精神的体会,凝聚思想共识,指导推动工作。中央纪委,部分省区市、中央和国家机关部委党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在中央纪委网站在线交流,把中央方针政策、贯彻落实措施,讲清楚、说明白。坚持用事实说话,讲好中国故事,提高针对性、时效性和说服力。

回应社会关切,释放群众监督正能量。开门搞监督,去除神秘化。各级纪检监察机关及时发布工作信息,公开工作流程,在主流媒体和主要网站第一时间发布执纪审查信息。开通“四风”随手拍、举报一键通,强化群众监督和舆论监督。发挥专家学者影响力,及时解疑释惑、积极引导舆论,为正风肃纪营造良好社会环境。

润物细无声,弘扬优秀传统文化。用历史文化的力量支撑自信,打造《中国传统中的家规》、《聆听大家》、《反腐三人谈》、《廉洁文化公开课》等精品栏目,引导干部群众鉴古知今,增强思想宣传工作的文化感染力。

(七)深化“三转”,聚焦主业,加强自我监督。

遵循党章,回归本职。适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,更加突出维护党章权威、检查党的路线方针政策执行情况,强化监督执纪问责。巩固省级纪委“三转”成果,推动工作向下延伸,335个地市级纪委内设机构基本调整到位。组织省市两级纪委对议事协调机构清理情况、纪委书记(纪检组组长)兼职情况进行自查,防止反弹。

加强自身建设,发扬优良作风,提高履职能力。认真开展“三严三实”专题教育,落实纪检机关党建工作主体责任和监督责任。在巡视组、专案组成立临时党支部,发挥党组织战斗堡垒作用。中央纪委监察部定期听取信访举报、反映问题线索情况汇报,综合研判形势,提高决策部署的科学性。中央纪委领导广泛开展约谈、深入一线调研,组织机关局处级干部参加接访,增强做好群众工作的本领。严明审查、巡视、保密纪律,要求干部净化朋友圈、社交圈。召开纪检监察干部监督工作座谈会,从严管理监督,坚决清理门户。2015年,中央纪委机关查处违纪纪检监察干部7人,各级纪检监察机关处分2479人。

在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。从中央到地方,反腐败协调小组职责定位不清晰,协调机构不完善,协调事项需进一步规范。有的法规制度不能完全适应新形势下管党治党要求,需要进一步健全。有的党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性认识不深,对“保持政治定力、把握节奏和力度”理解不透彻;有的对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”认识不到位、思想有偏差,以法代纪的思维定势尚未根本转变;有的管党治党责任不落实,存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象;有的党员领导干部不收敛、不收手,基层不正之风和腐败问题依然严重。纪检监察机关在思想认识、理念思路、方法措施上,与全面从严治党的要求还存在不少差距,有的监督缺失、执纪不严、问责不力;纪检监察干部在新形势下存在着能力不足的危险,有的作风不实、律己不严,执纪违纪的人和事时有发生。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

二、工作体会。

党的以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,中央纪委会边学习思考、边实践感悟,越来越深刻地体会到:系列重要讲话,是新的历史条件下做好纪律检查工作的思想武器和行动指南,必须把自己摆进去,联系思想和工作实际,全面系统地领会,学思践悟、见诸行动。

一是尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党,首先要学习党章、遵守党章,关键是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障,必须坚持高标准在前,以德为先、立根固本。这个“德”就是理想信念宗旨、优良传统作风。党性教育是共产党人的“心学”,是党员正心修身的必修课。我们党继承和弘扬中华民族优秀传统文化,让崇德向善和遵规守纪相辅而行,在实践中逐步深化了对管党治党规律的认识,那就是确立高标准毫不动摇,守住纪律底线一寸不让,自律与他律结合,既发挥道德感召力,又强化纪律约束力。高标准和底线之间有很大空间,广大党员向着高标准努力,心存敬畏和戒惧,就能坚守纪律,永葆党的先进性和纯洁性。

二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设。“四个全面”战略布局既有战略目标,又有战略举措,全面从严治党是根本保障。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位,维护党章、严明党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,确保党的集中统一。

三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。全面依法治国是我们党向人民作出的庄严承诺,模范遵守国家法律是党员必须履行的义务。在全面依法治国条件下,首先要解决管党治党靠什么的问题。法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党是肩负神圣使命的政治组织,党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志、要么是阶下囚”。把纪律和规矩挺在法律的前面,正是针对党内法规中纪法不分的问题提出来的。全面从严治党,要用严明的纪律管住全体党员。坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念创新。各级党组织必须克服惯性思维,以纪律为戒尺,发现苗头就要及时提醒,触犯纪律就要立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”,执纪审查决不能成为“司法调查”,要依纪监督、从严执纪,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。

四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪律检查机关的一切工作,都是围绕党在一个时期的中心任务开展的,必须从政治和全局上把握。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的,纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。把查办案件改为纪律审查、案件室规范为纪检监察室、案件线索改称反映领导干部问题线索,都不仅仅是称谓的变化,而是内涵的深化,体现了职能的转变。接到问题反映就要同本人见面,谈话函询、及时诫勉,防止小错酿成大错;把握好“树木”与“森林”的关系,治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”;对审查对象以“同志”相称,从学习党章入手,重温入党誓词,唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆,所有这些,无不体现着严管就是厚爱、治病为了救人。全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。党中央始终告诫全党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,防止精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。腐败,自有人类文明史以来就一直存在,古今中外,概莫能外。任何权力都面临被腐蚀的危险,执政党永远会面对与腐败的斗争。正风反腐、标本兼治,根本目的在于厚植党执政的政治基础,坚定广大人民群众对党的信心和信任。永远在路上,贵在开好头。要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,作为工作的根本标准,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实,用历史、哲学和文化的思考支撑信心。要保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动,立足当前、谋划长远,认准正确方向,踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

三、年主要任务。

党的十八届五中全会从目标、理念、路径上规划了我国未来五年的发展蓝图,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深入贯彻落实党的十八届五中全会精神是全党的重要政治任务,各级纪律检查机关要把五大发展理念同自身的工作联系起来,确保全会精神落到实处。2016年工作总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

监督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是全面从严治党的必然要求。监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”,纲举则目张。各级纪委必须把这个“纲”举起来,聚焦中心任务,创新工作方式,改变工作作风,全面履行职责。

(一)严明党的纪律,完善监督制度。

严明政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。不管违反哪方面纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党,要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部尤其是高级领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保中央政令畅通;严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。在地方领导班子换届工作中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。

贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,实践好“四种形态”。制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施,各级党组织要加强纪律教育,以“六项纪律”为尺子,以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪委要转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,把监督执纪各项工作做深做细做实。

完善党内监督和国家监察法规制度。探索党长期执政条件下强化党内监督和国家监察的有效途径,形成发现问题、纠正偏差的机制。修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,总结历史经验特别是党的以来管党治党的新实践,围绕坚持党的领导、全面从严治党,明确监督的主体和责任,完善党内监督制度体系,切实解决管党治党宽、松、软问题。研究修改《中华人民共和国行政监察法》,建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系,使党内监督和国家监察相互配套,依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。

(二)深化体制机制改革,夯实管党治党责任。

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实责任的成果,强化领导核心作用,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。各级纪委要全面履行监督责任,监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策,加强党的建设,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。党的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,研究制定《中国共产党党内问责条例》。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光,使问责形成制度、成为常态。

巩固改革成果,强化派驻监督。抓紧完成中央纪委派驻全覆盖后续工作,加强组织领导,统一思想认识,把班子配强,把干部选好,把工作机构调整到位,做好调整中的工作衔接,建立健全工作机制和制度。总结推广去年新设7家派驻纪检组的工作经验,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。要从问题线索抓起,把监督触角延伸到前端,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。要掌握被监督单位的历史和特点,分析出现问题的深层次原因,提高发现和处置问题能力。纪检组组长要聚精会神干纪检,经常与被监督单位党组(党委)书记交换意见、通报问题。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏。各省区市纪委要落实中央要求,跟上中央纪委步伐,结合本地实际,推进派驻全覆盖。

研究制定省区市纪委向中央纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法,落实以上级纪委领导为主的要求。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,要依规依纪进行处理,严肃追究责任。上级纪委要加强综合分析和监督指导,防止“只报不管”。

(三)落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。

聚焦全面从严治党,深化巡视监督。实现巡视全覆盖,今年的任务繁重而艰巨,巡视内容必须更加聚焦、方式要不断创新,作风尤须务实。要坚决贯彻中央巡视工作方针,认真执行巡视工作条例,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,必要时杀个回马枪,开展“回头看”。要善于见微知著、由表及里,抓住个性、把握共性,把巡视监督和派驻监督结合起来,使巡视节奏更快、效率更高,让利剑高悬、震慑常在。

切实用好成果,抓好整改落实。巡视的权威性来自于派出巡视组的党组织,巡视的威慑力在于对发现的问题从不放过。中央巡视组代表中央巡视,每轮巡视情况都向中央汇报,巡视反馈的意见是中央的要求,必须做到件件有着落。派出巡视组的党组织要听取每轮巡视汇报,提出明确整改要求。巡视组代表党组织反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任,敢于直面问题,制定切实可行的方案,一件一件抓好落实,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的,要抓住典型,严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。

(四)在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。

经常抓、抓经常,抓出习惯。全面从严治党,首先从落实中央八项规定精神破题,成效有口皆碑,必须驰而不息,坚持巩固深化。由俭入奢易,由奢入俭难。当前享乐奢靡问题改头换面、转入地下,稍有松懈就会反弹回潮,必须以抓铁有痕、踏石留印的精神,紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;坚持以上率下,看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。要密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,越往后执纪越严。畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量。

抓党风、树新风。党风正则民风淳。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,移风易俗,推动社会风气持续好转。

(五)力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。

坚定立场方向,坚持目标任务不动摇。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,以坚定的决心和有力的措施,坚决遏制腐败蔓延势头。要把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点,防止带病提拔,以下三类情况同时具备的是重中之重:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要形成持续威慑,努力实现不敢腐的目标;标本兼治,深化改革,完善制度,强化不能腐;坚定理想信念宗旨,按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人,强化不想腐。

突出执纪监督的特点和重点,体现执纪审查的政治性。巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核;审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,加大抽查力度,落实监管责任。把保障审查对象人身安全的责任落实到岗,坚决守住不发生事故的底线。

加强反腐败国际交流与合作。中央和地方反腐败协调小组要加强组织协调,发挥好中央追逃办成员单位、省级追逃办职能作用,加强队伍建设,做好基础工作,动态管理外逃人员信息。继续开展“天网行动”,盯住重点个案。在《联合国反腐败公约》框架下积极开展国际合作,办好二十国集团反腐败工作组会议,发挥亚太经合组织反腐败工作机制的作用。强化双边交流合作机制建设,加强与美、欧、加、澳等反腐败执法合作,推动引渡、司法协助条约谈判工作。健全追逃追赃配套法规制度,加大政策研究和对外宣传力度。

(六)坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。

层层传导压力,强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。各级纪检监察机关要落实中央要求,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题。要定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结。定期曝光违纪问题,加强群众监督和舆论监督,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

(七)建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

聚焦再聚焦,定位再定位。全面从严治党越向纵深推进,越要发扬改革创新精神,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。省一级纪委要在巩固“三转”成果基础上,加强对县级纪委调整内设机构、清理参与议事协调机构工作的领导,督促县级纪委密切联系实际,转变理念思路,真正把监督执纪的职责担当起来。

加强纪委领导班子建设。按照中央统一安排,配合党委做好纪委换届工作,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。纪委委员是职务不是荣誉。要进一步优化地方纪委及其会结构,明确纪委委员职责,发挥纪委委员作用。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分,要扩大选人用人视野,统筹选拔使用,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。

推进作风转变,夯实基础工作。发挥机关党委、纪委的作用,加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,加强巡视组、专案组临时党支部建设,以党的建设带动各项工作。各级纪委都要狠抓作风转变,联系实际深入基层,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况;遇事多与相关单位沟通衔接,放下架子,不能坐等上门。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,系统总结党的以来纪律检查工作的新理念、新成效、新经验,开展全局性、实践性课题研究。要加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。建设覆盖全国纪检监察系统的信息平台,建立情况明、数字准、可监控的数据库,为监督插上科技的翅膀。

信任不能代替监督。打铁还需自身硬。纪律检查机关要严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。纪委领导干部干事要担当,管人也要担当,对干部既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,领好班子、带好队伍。改进干部管理和选拔方式,严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度。发挥干部监督机构作用,加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

同志们,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为夺取全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。

纪委工作报告范文

毕业离开校园一景半年了,在这半年里,我终于知道了什么是竞争,什么是社会现实,找一份好的工作时多么的难了。在先实习了半年,结果半年工作下来,我知道了太多、太多,我想我可以出一本书了,我可把什么酸甜苦辣都吃了。

离开校园之前我还有着一丝的侥幸,希翼自己能够找到一份还不错的工作,可是现实的打架就是如此的厉害,我不得不低下曾经高昂的头颅,我要从最底层干起了。

步入社会我知道什么是辛苦,步入社会我知道什么是节约,步入社会我知道什么是生活。

离开学校生活已经有近半年,起初是怀着一颗兴奋的心走出学校,而现在是拖着疲惫的身躯回到家里,理想与现实总是有差别,这是我离开学校前能够想到的,可是它们之间差距如此之大是我没有预料到的。踏出校门就意味要靠自己养活自己,不再是家人手中的宝贝,工作中太多的麻烦事会让你无数次想到放弃,可是现实是:没人再无缘无故的给你生活费了。也只能一个人学会忍受,正如《教父》里面考利昂老头子说的:要学会认识这个世界突如其来的侮辱。

做好一名销售人员我所总结的心得:

1、嘴要甜、脸要厚,不要担心被保安赶出大门毕竟他门也是在工作,第一次赶你是不认识,第二次赶你是出于无奈,第三次赶你是无语,可是四次、五次大家都认识了也就不存在赶与不赶了。吃闭门羹是正常的事,倘若你是业主,遇上业务员起初也是关门避之,可是热情的业务员是换来业主的信任。

2、掌握扎实的业务知识,比如:公司发展、产品特点和价格。只有掌握了扎实的业务知识在外与客户交流才回感到底气十足,才会令你有十足把握做成生意。

3、态度决定一切,只有放下浮躁的情绪才能全身心的投入到工作,才会以最积极的态度去面队工作。

销售是一项锻炼人脸皮和嘴皮的工作,虽然我从小到大就是性格开朗、嘴皮乖巧、脸皮甚厚,可是做起真正的销售工作我才明白什么是“艰辛”。每日骑着自行车在小区中穿行,一不注意还会被保安请出大门,突如其来的还会是业主无理的赶人出门。在每天的工作中我会想到放弃,几乎每天清晨起床都会有一种辞职的冲动。

我问自己学到了什么,我问自己明白了什么。是的,现在不是讲索取的时候,我只不过是一张白纸,刚入社会的我有什么资本去索取呢。于是,我摆正自己不平衡的心态重新投入到工作中,以一颗容忍一切的心去面队突如其来的打击。在一次次闭门羹后我给自己在手机上留下一句话:微笑每一天。态度决定一切是真理,当然只是对我个人而言。

现在的我虽然已经非常的疲倦了,可是我想还是需要继续工作下去,没有工作就等于没饭吃,那样的生活是最悲惨的了,社会主义是不养闲人的,按劳分配是最公平的了。要不中国13亿人只要有百分之一的年轻人不工作,那我们的国家经济发展就无从说起了。

以后我的路途该怎么样,我也没有底,我还在实习工作中,公司对我也无所谓,想辞我很简单,我的业务能力暂时也不强,我只能再做更多的工作了,生活要继续,工作就无止境,我会努力的!

中央纪委工作报告

“我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,在广大干部群众、专家学者中引发热烈反响。大家纷纷表示,习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。

党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。

20是新中国历史上极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄,团结带领全党全国各族人民攻坚克难,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

四川自贡市纪委书记、监委代主任李文星说:“在基层工作,我们最深切的体会是,应对和战胜前进道路上的各种风险挑战,关键在党。党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。”

年1月25日,大年初一,中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦带领首批国家中医医疗队进驻武汉市金银潭医院开展救治。回忆自己参与疫情防控的经历,他说:“防控疫情斗争让我深刻认识到,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。”

“民心是最大的政治。在党中央的坚强领导下,打虎拍蝇顺民意、惠民生、得民心。”甘肃天水市纪委书记、监委主任郝觉民表示,今后要坚持不懈、久久为功,持续整治群众身边腐败和作风问题,在完善巩固作风建设成果的长效机制上下功夫,把好经验、好做法转化为治理效能,不断增强群众获得感。

“习近平总书记强调,‘一体推进不敢腐、不能腐、不想腐’。这不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”云南曲靖市麒麟区纪委书记、监委主任陶海荣表示,纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃,同时注重一案一整改,做深做实查办案件的“后半篇文章”,查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断凸显,全面从严治党取得新的重大成果。

不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。连日来,广大干部群众、专家学者深入学习领会,纷纷表示,这一重大论述对于不断深化对管党治党规律的认识、推进全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。

中国延安干部学院教学科研部党建教研室主任、教授王涛表示:“全面从严治党首先要从政治上看,是党的理论的重要创新,对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势具有重要意义。”

“腐败是我们党面临的最大威胁。习近平总书记在讲话中提到政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织,这‘三个交织’充分反映了反腐败斗争形势依然严峻复杂。然而,越是形势严峻复杂,越要提高政治站位,强化责任担当,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败没有选择,必须知难而进。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。

“纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须把讲政治贯穿工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”苏州市纪委书记、监委主任刘乐明表示,纪检监察机关要在学思践悟中把准政治方向,在服从服务大局中积极担当作为,强化政治监督,更加自觉地肩负起“两个维护”重大政治责任,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。连日来,广大干部群众表示,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,充分发挥全面从严治党引领保障作用,就是广大党组织和党员干部冲锋在前,担当作为,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,凝聚起改革发展的强大力量。

“中国共产党在长期实践中形成的优良传统和作风,是党和国家的宝贵财富,是激励广大党员干部干事创业的强大精神力量。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣表示,要深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要部署要求,深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

“以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,这是纪检监察工作的核心任务。”广西壮族自治区纪委副书记、监委副主任雷永达表示,一方面,坚定不移推动政治监督具体化、常态化,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。另一方面,坚定不移推动各种监督贯通融合,以党内监督为主导,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调贯通,形成常态长效的监督合力,提高监督的治理效能。

“纪检监察机关要胸怀国之大者,把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,融入到‘十四五’建设之中。”内蒙古巴彦淖尔市委常委、纪委书记、监委主任崔振武说,要紧扣大局大势,完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把日常监督抓细抓实,让腐败无处遁形,确保“十四五”时期目标任务落到实处,以优异成绩迎接建党100周年。

纪委工作报告

11月20日晚,省第十三次党代表大会主席团举行第四次会议,听取关于十二届省委报告和省纪委工作报告审议情况的汇报,审议大会关于十二届省委报告的决议(草案)、关于十二届省纪委工作报告的决议(草案)。李强同志主持会议。

大会秘书长樊金龙汇报了各代表团讨论十二届省委报告和省纪委工作报告的情况。他说,代表们在审议中一致赞同李强同志的报告。大家认为,报告全面回顾了过去五年江苏取得的七个方面主要成就,科学概括了在实践中积累的五条宝贵经验,清醒指出了工作中存在的问题,深刻分析了发展面临的机遇和挑战,明确提出了今后一个时期全省工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,对协调推进“四个全面”战略布局,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。报告立意高远、思想深刻,主题鲜明、重点突出,论述精辟、文风朴实,提神聚气、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、创新性、指导性都很强,是一个充分体现中央精神与江苏实际紧密结合、具有鲜明时代特色和江苏特点的报告,是一个求真务实、开拓创新、凝心聚力的报告。代表们认为,报告具有五个显著特点:一是主题鲜明突出、高度聚焦;二是总结客观理性、实事求是;三是目标契合实际、催人奋进;四是措施抓住要害、创新务实;五是管党突出责任、强调落实。代表们一致认为,这个报告经大会审议通过后,一定会成为指导今后五年和更长一个时期江苏发展和党的建设的行动纲领,成为动员全省上下朝着高水平全面建成小康社会进军的宣言书。

樊金龙说,在充分肯定和高度评价党代会报告的同时,部分代表也提出了一些修改意见和建议。文件起草组对代表们提出的意见建议,逐条认真研究,对报告进行了修改完善。

关于讨论省纪委工作报告的情况,樊金龙说,代表们认为,省纪委的工作报告,贯彻中央精神,切合江苏实际,回应群众期盼,与省委的报告保持高度一致、紧密衔接,是省委报告关于反腐倡廉建设和作风建设内容的具体化。报告立足江苏发展大局,着眼全面从严治党,认真总结了过去五年全省纪律检查工作取得的成绩,客观分析了存在的问题和不足,准确把握全面从严治党赋予纪律检查工作新要求,明确提出了今后五年的奋斗目标和六个方面举措。报告定位准、站位高、措施实,充分体现了改革创新精神和求真务实作风,是一个政策性、针对性和创新性都很强的报告。代表们认为,报告对今后工作提出的六个方面举措,既反映了中央和省委的新要求,又顺应了人民群众的新期待,体现了工作连贯性和创新性相统一,任务明确具体,措施切实可行,必将有力推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、再上新台阶。

主席团会议审议了关于十二届省委报告和省纪委工作报告的决议(草案),决定将这两个决议(草案)提交各代表团讨论。

纪委工作报告

指对企业的损益进行独立核算,或利用其他社会资本要素如土地和技术,为企业提供独立的资本和市场服务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查力度。在工作重点上突出针对性,着重加强对产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查;加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开,促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我镇“十二五”规划顺利实施“保驾护航”。

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式,丰富教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,继续推进廉政文化“六进”活动,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果,充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

三、注重加强违纪违法案件查办,强化党纪政纪威慑力坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度,加强公务用车管理,巩固“小金库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报,要发现一起,查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点,要集中资源、集中力量办案,力争实现案件查处工作的新突破。

继续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设,加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点,夯实基层基础,努力构建社会主义和谐新农村。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为建设富裕文明和谐新__作出更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

我代表中国共产党x市第x届纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实中央纪委六次全会、省委x届十五次全会、省纪委六次全会和市第x次党代会部署,总结2021年工作,部署2022年任务。

2021年工作回顾。

2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是x发展历史上极不平凡的一年。在党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关坚守职责定位,认真履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移正风肃纪反腐,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为全市“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

(一)加强理论武装,不断锤炼政治品格。

坚持思想引领。先后召开x次常委会会议、x次理论学习中心组会议、x次集体学习会,持续学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,跟进学习最新重要讲话和指示精神,用党的创新理论凝神铸魂。

抓实教育。把学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,紧密联系职能职责,抓实“规定动作”、找准“自选动作”。注重从中汲取丰富营养,把学习成效体现在“我为群众办实事”中,体现在推进纪检监察工作高质量发展中。

增强政治自觉。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻理解原创性治国理政新理念新思想新战略,深刻体悟党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻领会以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想,深刻把握全面从严治党的政治引领和政治保障作用,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深化对“两个确立”决定性意义的认识和理解,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)突出监督重点,提升政治监督效果。

强化对践行“两个维护”的监督。制定政治监督清单,梳理x项监督任务,督促各级党组织和党员干部认真学习贯彻对甘肃重要讲话和指示精神,以及对本系统本行业的指示批示精神,坚定不移沿着指引的方向前行。

强化对党中央重大决策部署的监督。围绕“十四五”规划实施、黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山生态环境保护、“大棚房”整治“回头看”、农村合村并居等x个方面跟进监督,问责党组织x个、党员干部x人,督促落实落细。

强化对专项任务落实的监督。聚焦中央巡视反馈问题整改,制定整改方案,坚持“改”“督”一体,推动整改到位。聚焦疫情防控,严明“八个严禁”纪律要求,查处不担当不作为问题x件,处理x人。聚焦换届风气,开展x轮次巡回督导,对x名换届工作责任落实不到位的党员领导干部进行严肃问责。

强化对“一把手”和领导班子的监督。制定贯彻落实省委《若干措施》分工方案,督促各级领导干部自觉接受监督。落实纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话制度,传导责任压力。专题分析研判“一把手”信访举报,受理检举控告x件,查处x人次。动态更新市管领导干部廉政档案x份,为“一把手”和领导班子成员精准“画像”。对各县区、市直各部门领导班子民主生活会进行督导,督促抓好查摆问题整改。

(三)坚持关口前移,做深做实日常监督。

完善监督清单。探索“制度+清单”监督模式,完善日常监督制度,制定《日常监督指南》,明确x个方面、x项监督任务,推动监督规范开展。

常态精准监督。通过列席党委(党组)会议、个别谈话、参加民主生活会或组织生活会等,强化近距离常态化监督。约谈x人次,报请或会同党委(党组)召开党风廉政建设专题会议x次。回复党风廉政意见x人次,提出暂缓或否定性意见x人次。

注重抓小抓早。用好谈话函询手段,常念紧箍咒、常打预防针。精准运用“四种形态”,处理x人次,其中前两种形态占x%。落实“三个区分开来”要求,对x个单位和x名领导干部有关问题进行容错处理,澄清诬告和不实举报x件次。

(四)保持战略定力,坚定不移惩治腐败。

加大案件查办力度。落实反腐败斗争首先从政治上看的要求,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处各类违纪违法问题。受理信访举报x件,处置问题线索x件,立案x件,处分x人。查处职务违法和职务犯罪x件x人,移送司法机关x人。x人主动交代有关问题,x人主动投案。收录行贿人员信息x条。紧抓严抓办案安全,牢牢守住了安全底线。

突出重点领域整治。协同推进政法系统教育整顿,核查涉及政法干警问题线索x件,立案x件,组织处理x人,处分x人,留置x人。兑现“宽严”政策x件x人。督促建章立制x项。开展粮食购销领域、供销社系统腐败和作风问题专项整治,督促自查发现问题x个,整改x个,核查问题线索x件,立案x件,处分x人。

深化以案促改。坚持把以案促改、以案促建、以案促治贯穿反腐败全过程,发出纪检监察建议书x份,督促整改突出问题,完善制度机制。深入开展廉政教育,对新任职县级领导干部进行廉政谈话。分级召开领导干部警示教育大会,强化同级同类警示教育,编印违纪违法案件警示录,制作警示教育专题片,持续筑牢党员、干部思想堤坝。

(五)坚持抓常抓长,持续纠治作风顽疾。

靶向施治形式主义官僚主义。深化拓展“四察四治”专项行动,持续整治表态多调门高、行动少落实差以及不担当不作为等问题。推进落实基层减负各项措施,深入开展深化“放管服”改革优化营商环境专项整治。查处形式主义官僚主义问题x件,处分x人,通报典型案例x批次x件。

从严纠治享乐主义奢靡之风。加强对中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况的监督,督促落实过紧日子、制止餐饮浪费等要求,对歪风陋习露头就打。紧盯重要时间节点,开展x轮次监督检查,查处享乐主义奢靡之风问题x件,处分x人。

坚持纠“四风”树新风并举。深入推进廉洁文化建设,落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。大力弘扬新时代x精神,引导广大干部努力做到善学善思善谋、想干能干会干。

(六)坚守人民立场,保障群众合法权益。

整治民生难点痛点。紧盯就业养老、教育医疗、生态环境、惠农惠民、安全生产、食药安全等重点领域,持续解决群众的急难愁盼问题。查处群众身边腐败和作风问题x件,处分x人,移送司法机关x人。

强化乡村振兴专项监督。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,制定落实x项具体监督措施,推进巩固提升“两不愁三保障”成果。查处乡村振兴领域问题x件,处分x人,移送司法机关x人。

推进“惩腐打伞”常态化。坚持机构不撤、机制不变、力度不减,常态开展“惩腐打伞”,监督推进十大行业领域专项整治。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题x件,处理x人,处分x人,移送司法机关x人。

注重小微权力监督。开展“四项资金”管理专项监督、村(社区)集体“三资”提级监督试点,部署开展村(居)监委会主任交叉检查,强化对基层干部的监督。梳理城市社区小微权力清单,公示公开x项。优化升级x市扶贫惠农资金监管网,累计录入数据x多万条,涉及资金x亿元,群众点击量达到x多万次,受理处置群众举报投诉x件次,收缴、返还违纪资金x万元。

(七)深化政治巡察,持续强化震慑效应。

坚守政治定位。把各级党组织学习贯彻落实对甘肃重要讲话和指示批示精神作为重中之重,具体细化“三个聚焦”监督重点,全力推动党的路线方针政策和党中央决策部署落地见效。

坚持上下联动。按照省委巡视巡察上下联动部署,开展涉粮问题专项巡察,发现问题x个、问题线索x件。采取“常规+回头看+延伸巡察”方式,对市县区x个政法单位全面进行“政治体检”,发现问题x个,核查线索x件,实现一届市委任期内巡察全覆盖。

做细“后半篇文章”。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。对四届市委x轮巡察整改起底督查、全面评估,问题整改率达到x.x%,线索办结率达到x.x%。

(八)加强自身建设,不断激发内生动力。

深化纪检监察体制改革。推动双重领导体制具体化制度化,及时向省纪委监委、市委报告工作,加强对下级纪委监委的领导和指导。依法向市人大常委会报告专项工作。全面完成市县区纪委监委派驻机构改革,选优配强县乡纪检监察机构领导班子。

提升专业化水平。开展“学学纪法学制度”活动,增强纪法意识、纪法思维、纪法素养,严格依规依纪依法开展工作。常态开展全员轮训、跟班学习、跟案锻炼,进一步提升履职能力。强化对审查调查措施使用全程监管,促进执纪执法工作更加规范、程序更加严格。

强化内部治理。抓实机关党建工作,切实发挥政治引领作用。不断优化队伍结构,注重从巡察、信访、监督办案一线选拔使用年轻干部和业务骨干。加强机关规范化建设,坚持用制度管人管事。强化对纪检监察干部的日常监督管理,建立廉政档案和责任追究等“三张清单”,处置反映纪检监察干部问题线索x件,处分x人,坚决防止“灯下黑”。

一年来,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握纪检监察工作正确政治方向,推进全面从严治党向纵深发展;我们坚持以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和作风问题,坚定不移实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;我们坚持严的主基调不动摇,驰而不息正风肃纪反腐,不断实现“三不”一体推进战略目标;我们坚持守正创新,系统集成、协同高效推进纪检监察体制改革,不断提升监督执纪执法精准性、科学性、实效性;我们坚持打铁必须自身硬,严管厚爱结合、激励约束并重,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是政治监督还不够精准,日常监督还不够系统,“一把手”和领导班子监督还不够有力;二是执纪执法的质效还不够高,存量还未见底,增量仍有发生,以案促改、以案促建、以案促治的效果还不够明显;三是作风顽疾整治还不够彻底,形式主义官僚主义问题仍在一定范围存在,享乐奢靡之风禁而未绝;四是纪检监察队伍专业化水平还不够高,个别干部自我监督约束还不够严等。这些问题,需要在今后认真加以解决。

2022年主要工作。

在十九届中央纪委六次全会上回顾了全面从严治党“十年磨一剑”的历程,以“九个坚持”深刻总结和精辟概括了新时代党的自我革命的成功实践。x同志的《工作报告》总结了“六个必须”的认识和体会,提出了“三个一以贯之”的要求。x届省纪委六次全会对做好今年纪检监察工作进行了全面安排部署。市委书记柳鹏在第一次大会上作了讲话。全市各级纪检监察机关要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

2022年是党的二十大召开之年,也是落实市第x次党代会部署的关键之年,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻对甘肃重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持坚定稳妥、实事求是、守正创新,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移反对腐败,驰而不息整治“四风”,持续推进纪检监察体制改革,大力加强纪检监察队伍建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为建设“六个新x”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开。

(一)坚定捍卫“两个确立”,持续强化政治监督。

深刻理解“两个确立”的决定性意义和党的百年奋斗历史经验规律,更加自觉肩负起“两个维护”的政治责任,牢记“国之大者”,推动政治监督精准化常态化。

一要自觉践行“两个维护”。主动担负起“两个维护”的根本政治任务和重大政治责任,监督推动各级党组织坚持以政治建设为统领,把新时代中国特色社会主义思想作为铸魂之本,持续在学懂弄通做实上下功夫,把“两个确立”转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深化运用党的自我革命历史经验,不断巩固拓展学习教育成果,让初心使命在广大党员内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,为党和人民事业赤诚奉献。

二要聚焦监督重点。紧贴中心大局发挥服务保障功能,把重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署作为重中之重,聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,特别是党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,以及对党忠诚、人民至上根本要求,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和等重大部署,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面深化改革、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务,跟进监督、做实监督,坚决查处有令不行、有禁不止等行为,确保不偏向、不变通、不走样。

三要紧盯“关键少数”。认真贯彻中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《若干措施》,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,推动领导班子成员主动接受监督,上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监督,班子成员之间互相监督。健全纪检监察机关负责人同下级党组织“一把手”谈话制度,及时提醒纠偏。

(二)保持强大力量常在,矢志不渝从严惩治腐败。

准确把握反腐败斗争阶段性特征,始终保持冷静清醒头脑,主动应对新形势新挑战,坚定不移把反腐败斗争推向纵深,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

一要持续强化惩治震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防范和查处“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。严查基础设施建设、公共资源交易等政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节的腐败问题。严查金融、国企等领域腐败问题,促进防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严查平台垄断、资本无序扩张等风险中隐藏的腐败行为。严查群众反映强烈的腐败问题,持续深化粮食购销、供销社系统腐败和作风问题专项整治。严查行贿行为,探索实施行贿人“黑名单”制度。着力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。加强对年轻干部的日常监督,督促严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,提升拒腐防变免疫力。加强追逃防逃追赃工作,严厉打击涉腐洗钱行为。

二要不断深化系统施治。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,积极探索“三不”贯通融合的有效载体和实践途径,完善一体推进的制度机制。坚持系统施治、标本兼治,从查办案件之初就同步考虑以案促改、以案促治,推动办案、整改、治理贯通融合,提高纪检监察建议水平,提升以案促改质量。发挥以案释德释纪释法效应,推动体制机制更加健全、方法举措更加科学、管党治党效能更加显现。

三要精准运用政策策略。坚持惩前毖后、治病救人,坚持集体研究、集体决策,深化“四种形态”运用机制。落实“三个区分开来”要求,持续加大容错纠错力度,审慎稳妥开展容错纠错。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,激励和保护干部担当作为、干事创业。坚持把思想政治工作贯穿审查调查始终,加强思想、纪法和廉洁教育,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度,努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

(三)锲而不舍纠治“四风”,持续加固中央八项规定堤坝。

充分认识由“风”及“腐”、“风”“腐”一体的内在机理,把正风肃纪与反对腐败统筹起来一体推进,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,推动作风建设走深走实、常治长效。

一要从严整饬“四风”顽疾。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,紧盯新表现、新形式,着重纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题,从严查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。

二要深入整治群众身边的腐败和作风问题。把解决群众身边腐败和不正之风作为重中之重,巩固深化为群众办实事成果,完善群众点题、及时纠治、推动整改的工作机制,持续推动解决群众的急难愁盼事。深化对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,持续纠治教育医疗、养老社保、住房就业、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。加强常态化扫黑除恶监督和“惩腐打伞”,深化政法队伍教育整顿成果,扎实开展机动车“一难两乱”治理,让群众从一个个具体问题解决中感受到公平正义。

三要大力弘扬新风正气。深入推进新时代廉洁文化建设,推动构建亲清政商关系和清廉社会生态。健全作风建设长效机制,坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,促进党员干部自觉遵规守纪。充分发挥领导干部示范作用,带头树立良好风气,重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,以上率下带动作风持续好转。

(四)健全上下联动格局,不断提升巡察监督质效。

立足巡察职责定位,精准落实政治巡察要求,推进有形覆盖与有效覆盖相统一,把巡察的党内监督战略性制度优势充分发挥出来。

一要深化政治巡察。全面总结四届市委巡察工作经验做法,认真落实市委巡察工作五年规划,精心谋划新一届市委巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务,着力从政治上发现问题、纠正偏差,督促被巡察党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念,找准自身在服务和融入构建新发展格局中的定位、地位,推动高质量发展。

二要推动巡视巡察上下联动。加大统筹力度,对上有序承接省委巡视,坚持应联尽联、同频共振,推动重点领域巡深察透;对下统筹县区力量,坚持同类同巡、专题专巡,采取提级巡察、接力巡察等方式,推动解决区域性、系统性问题。完善基层巡察工作格局,做好对村、社区巡察工作。加强对县区巡察工作的指导督导,落实工作会商沟通研判机制,推动提高巡察监督质效。

三要强化整改落实和成果运用。压实被巡察党组织整改主体责任,推动整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。落实巡察整改监督责任,及时处置移交的问题线索,推动开展共性突出问题专项治理。把巡察发现的问题作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考,把整改情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容。

(五)深化纪检监察体制改革,促进系统集成协同高效。

坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,突出改革的先导突破创立作用,推动形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

一要持续推进改革任务。全面落实党中央关于纪检监察体制改革要求,强化改革任务、政策和效果的集成。推进双重领导体制具体化程序化制度化,围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强对下级纪委监委、派驻机构的领导。指导各县区纪委监委健全完善派驻机构体制机制。加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委规范化建设。全面加强市管企业纪检监察工作。配合做好垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革相关工作。按照中央纪委国家监委和省纪委监委统一安排,稳妥有序开展监察官定级工作。

二要完善纪检监察制度机制。完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,进一步厘清内设机构与派驻机构的职责边界,促进机关顺畅运转、工作高效开展。根据中央纪委国家监委、省纪委监委新出台的制度规定,制定配套制度,强化制度供给。全面梳理现有制度,做好制度的立改废工作,使各项制度更加完善、更加管用。

三要推动各类监督贯通融合。坚持以党内监督为主导,做实专责监督、贯通各类监督。加强“四项监督”统筹衔接,推进联动监督、联合办案。用好审计监督、财会监督、统计监督成果,积极运用审计、财政、统计等专业力量参与巡察、监督检查、审查调查,使各项监督同向发力、同增质效。

(六)不断加强自身建设,切实做到政治过硬本领高强。

把自身建设作为基础工程、战略工程来抓,按照政治过硬、本领高强要求,着力锻造新时代纪检监察队伍,当好党和人民的忠诚卫士。

一要锤炼绝对忠诚的政治品格。做深做实机关党的政治建设,自觉对标对表党中央精神,把纪检监察工作摆到党的奋斗历程中去认识,准确把握职责任务,找准履职尽责的切入点和着力点,切实发挥好监督保障执行作用。

二要提升履职尽责的能力水平。强化干部的培养选拔任用,不断优化队伍结构。强化全员培训、跟班学习、跟案锻炼、实战练兵,增强纪法素养。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,锤炼过硬思想作风,持续锻造担当尽责、勇于斗争的铁肩膀、硬脊梁、真本领。强化对干部的关心关爱,支持激励干部担当作为。强化信息化建设,提升运用信息化手段开展监督办案的水平。

三要完善权力运行的内控机制。严格按照法定职责、权限、程序开展执纪执法工作,不断提高正规化规范化法治化水平。加强日常教育管理监督,引导纪检监察干部以更高的标准、更严的纪律要求自己,不断提高自身免疫力,自觉做遵纪守法的标杆。深化内部治理,促进自我净化,严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为。

同志们,新征程需要新进发,新使命呼唤新作为。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,忠诚履职、勇毅前行,坚持不懈推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为建设“六个新x”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开!

中共双桥区头道牌楼街道纪工委头道牌楼街道纪工委认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神,理清职责定位,全面落实纪委监督责任:

1、强化责任,推进反腐倡廉工作深入开展。

2、强化教育,构筑勤政廉政思想防线。

苗头性、倾向性问题及时进行提醒和打招呼,让警示教育做在日常,意在长远。

3、强化反腐倡廉制度建设。

制定惩防体系20xx-20xx年实施细则,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施,切实把权力关进制度笼子里。一是针对专项重点工作修订完善《项目工程管理制度》、《机关效能管理制度》等系列制度,充分调动街道党员干部工作积极性,提高机关各项工作执行力。二是健全述责述廉制度。各社区各部门主要负责人,重点围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关事项和廉洁从政等内容,向党工委纪工委作述责述廉报告,接受民主测评和民主评议。三是强化党工委、纪工委约谈制度。(1)党工委主要负责人对领导班子成员,领导班子成员对分管部门主要负责人每年至少约谈1次。对履行职责不到位、工作推进不力的要及时约谈;对在信访举报、日常检查过程中发现有苗头性倾向性问题的必须约谈;对工作遇到重大挫折、职务进行调整变动、家庭出现重大变故的要适时约谈。(2)纪工委负责人随时对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映集中、民主测评满意度较低的社区和部门主要领导进行约谈,提出批评意见,并责令整改到位。

日期间各级落实八项规定情况的专项督查工作,公款消费违规治理整顿工作。对违反规定的人和事,纪工委进行了通报批评或专项监察。

2、注重防患未然,强化“抓早抓小”。建立健全问题及时发现、党员干部生活作风管理和“八小时之外”行为约束机制,及时发现党员干部作风方面苗头性、倾向性问题,从群众最为反感、反映最为强烈的问题入手,早发现、早预防,早惊醒、早整治,把小问题、小毛病消除在萌芽状态。

3、注重坚持常态,强化明察暗访。抓住重点人员、重大事项、重要节点和关键环节,加大明察暗访力度,制定《20xx年明察暗访工作时间节点分配表》,日日有监督,周周有汇报,实现人员、时间、范围全覆盖,真正做到在坚持中见常态,向制度建设要长效,坚决防止不正之风回潮和反弹。

健全党风廉政建设责任制责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。一把手和其他班子成员对具体的责任行为进行“签字背书”。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究,做到有错必究、有责必问。加强对党工委、班子成员落实主体责任情况的监督检查,完善考核机制,认真落实问责办法,强化结果运用,严肃查处在改革发展、依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面的失职渎职、不作为、乱作为、低效率等行为,确保主体责任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。实施倒查机制,对贯彻执行责任制差距较大,廉政勤政情况较差的党组织运用党纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度。

坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥办案件治本功能,提高办案综合效果。一是以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用,认真负责地处理每封信件,及时发现违纪线索,确保来信、来访件件有回音,件件有落实,集中精力化解涉及民生的计生、低保、住房保障、医疗保险、再就业等重点工作方面的信访维稳问题。二是突出办案重点,主要抓好“4项严查”。一查发生在领导干部中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、失职渎职案件;二查在城市规划建设改造、政府采购、惠民政策落实、项目建设等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;三查单位私设“小金库”、不落实“收支两条线”制度和乱收费、乱罚款的案件;四查涉及党风政风监督方面的案件,特别是违反中央“八项规定”、“六条禁令”、违规“三公”消费、变相公款旅游以及在项目实施、资金管理使用中存在的违纪违法问题。

围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。街道纪工委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局,高举监督检查利剑,为街道经济社会又好又快发展保好驾、护好航。三是配强专职纪检干部,解决“人少事多”问题。强化街道纪工委书记、专职纪检干部的配备,将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上,通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检监察队伍。

各位代表:

我受中共经棚镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2017年,经棚镇纪委在旗纪委和镇党委的领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,全面贯彻落实上级纪委和镇党委的部署要求,聚焦中心任务,强化主责主业,认真践行“四种形态”,严格履行执纪监督问责职能,认真落实党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,确保党风政风纯正,为我镇经济社会各项事业发展提供了坚强的政治和纪律保证。

(一)强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。

加强组织领导,严格落实“两个责任”。制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,明确了党委书记在党风廉政建设和反腐败工作中的“四个亲自”。同时制定了《镇领导班子成员“一岗双责”责任分解方案》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每位领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题。一年来,召开党风廉政建设专题会议3次,纪委案件办理等专项工作汇报6次。镇党委与党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,层层分解责任,镇党政领导班子成员、各站办所和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

(二)强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神,进一步增强“四个意识”。将学习宣传贯彻党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育和纪检监察干部队伍建设年活动中,认真学习党的十九大报告、三个《决议》和新修订的党章,组织党员干部反复研读,力求学深悟透;在党员干部中深入开展廉政文化活动。以贯彻习近平总书记关于家风建设重要讲话精神为引领,在全镇范围内开展了廉洁家风家书及廉政书画征集系列活动,邀请专业教师讲解家风家训专题党课,报送廉政书画作品2幅,镇村100余名党员干部庄重许下家风承诺,以家风助廉政,营造了党风廉政建设工作的浓厚氛围;利用课件播放《警钟》、《镜鉴》等警示教育专题片,为人大政府换届营造风清气正的政治环境;联合旗纪委开展了“党纪大讲堂”宣讲活动,为镇村党员干部上了一堂生动的警示教育课,干部拒腐防变思想意识明显增强。

(三)强化监督落实,促进党员干部廉政勤政。

推进干部约谈工作常态化。一年来,对镇村干部进行集体或个人廉政提醒谈话4次,累计300余人,对引导和督促镇村党员干部进一步增强“四个意识”、自觉遵守和执行党规党纪,避免触碰违法违纪违规红线起到了积极作用;加大对重点工程项目的监督检查。以扶贫领域及“雁过拔毛式”腐败专项整治为突破口,强化对涉农涉牧项目、村级“三资”管理、“三务公开”等重点工作及其它重大事项的专项督查,切实将权力运行置于人民群众的有效监督之下;年内3次对脱贫攻坚工作下组入户督导检查,根据督查发现的问题提出、制定整改意见通报下发至各村,有利地促进镇中心工作的落实;狠抓中央“八项规定”精神落实,驰而不息加强作风建设,督促镇村两级党员干部严格遵守工作纪律,继续深入落实中央“八项规定”精神,“四风”问题得到了持续有效遏制。

(四)强化执纪审查,严厉惩治违规违纪行为。

积极配合上级纪委进行纪律审查,对上级机关交办的问题线索,及时进行核查,做到无压案和瞒案,并在规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果。一年来,镇纪委协助旗纪委核查问题线索6件,核查上级交办案件19件(其中立案审查的3件),自办案件10件,处分违纪党员干部10人,其中开除党籍的5人,留党察看两年的1人,严重警告的4人,正在立案审查的2件。对不按规范程序办事,责任心不强而引发群众不满的8名镇村干部和党员给予了通报批评,严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。

2017年,我镇纪检监察工作取得了一定成绩,但仍存在着一些问题和不足:一是某些重点领域、部门的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部工作作风有待转变;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决。

2018年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的十九大精神和各项决策部署为主线,认真贯彻落实中央、自治区、市、旗纪委全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢固树立“四个意识”,突出党的政治建设,积极配合推进监察体制改革,强化执纪监督问责,持续正风肃纪,继续深入推进反腐败斗争,坚决惩治群众身边的腐败问题,惩防并举,创新实干,为推进全镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

镇纪委要把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,采取集中学习和个人自学相结合的办法,认真研读党的十九大文件,原原本本学习十九大报告和大会的一系列决议、公报,中央纪委工作报告,党章(修正案),结合工作实际,开展专题学习讨论。纪委班子把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课,带头开展学习宣讲、带头撰写学习体会,做到学深学透,学懂弄通。立足本职,继承和发展党的十八大以来的经验和做法,承前启后、开拓创新,忠诚履职、勇于担当,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)加强警示教育宣传,着力抓好党员干部廉洁自律。

继续加强党员干部的反腐倡廉教育。增强纪律教育针对性,推动纪律教育常态化。把党章党纪特别是“两准则、四条例”和新出台的监察法,作为党委理论中心组必修课,作为党支部“三会一课”必学内容,开展常态化警示教育,做好典型案例剖析,及时召开警示教育大会,通报曝光典型案件,发挥警示震慑作用。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等文件,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律规定的现象发生。

(三)突出党的政治建设,推动“两个责任”落实。

严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内生活的监督检查;牢牢抓好主体责任特别是第一责任人责任,加强对我镇各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,创新督查方式,强化跟踪问效,对发现的问题和隐患,及时列出清单,推动整改,确保督查成效;构建问责新常态,持续加大追责问责力度,对解决管党治党责任落实不到位、深化党风廉政建设和反腐败工作不得力、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题反弹的,坚决从严问责,及时曝光反面典型。

(四)强化监督检查,着力推进全面从严治党。

深化专项督查,突出监督重点。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,拓宽反映问题渠道,严惩扶贫领域违纪违法问题;切实整治“雁过拔毛”式腐败问题,加大对“雁过拔毛”式腐败问题线索的筛查和督办工作力度,对侵害群众利益的行为坚决问责;监督推动“三务”公开工作,利用智慧党建管理平台抓好日常监管和专项督查,严格落实清单反馈、跟踪督办、责任追究和考评管理制度,严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题;深化运用监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,在日常监督上下功夫,抓早抓小,防微杜渐;严格问题线索处置,严肃执纪、监督、问责、调查、处置审批程序,加强监督管理,不断提升执纪监督审查质量和效率;严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,立足预防教育与监督管理,增强监督合力,提高监督实效。

(五)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。

深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,常态化、全方位加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,紧盯年节假日,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,严肃查处违反中央“八项规定”精神的典型问题;重点聚焦脱贫攻坚、项目资金管理、党内政治生活、基层社会管理等领域的突出问题和群众反映集中的问题,严肃查处不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提高,在全镇形成办实事、抓落实、求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。

(六)突出整治形式主义、官僚主义,巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果。

落实好中共克旗纪委监委《关于加强监督执纪问责集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的实施方案》,针对形式主义、官僚主义“十种表现”,聚焦脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理“五个领域”开展督查,重点督查纠正表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题和不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果。

(七)加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。

镇纪委成员要把学习贯彻党的十九大精神作为一项政治任务,身体力行,率先垂范,带头学习思考,带头宣传体会,突出加强政治建设,全面提升业务技能水平,将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。要按照“打铁必须自身硬”的要求,严格内部管理监督,牢固树立执纪者必须守纪,律人者必先律己的理念,严格执行纪检监察干部“八条禁令”、“八小时以外”负面清单、执纪审查安全问题清单等制度规定,严防“灯下黑”,努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

各位代表,同志们,全面从严治党永远在路上,纪检监察工作使命光荣,责任重大,让我们在旗纪委和镇党委的坚强领导下,紧扣全镇经济社会发展大局,不忘初心,认真履职,奋力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决胜全面建成小康社会、实现经棚镇绿色崛起新跨越作出新的更大的贡献。

同志们:

我代表中共x县第x届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委x届历次全会、州委十届历次全会和县委x届历次全会精神,深入学习贯彻在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会、x届州纪委x次全会部署,学习贯彻视察贵州重要讲话精神,回顾总结过去一年全县全面从严治党情况,分析研究当前党风廉政和反腐败斗争形势,安排部署2021年工作。刚才,县委书记谭海同志作了重要讲话,对贯彻落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委五次全会和十届州纪委六次全会精神,坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局、起好步作出重要部署,提出明确要求。全县各级纪检监察机关要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。

一、20x年工作回顾。

(一)坚持强化思想政治建设,忠诚履行“两个维护”重大责任。坚持带头强化政治理论武装。始终把深学笃行新时代中国特色社会主义思想摆在首位,召开x次县纪委常委会、x次理论学习中心组学习会议,第一时间传达学习最新重要讲话和指示精神,结合职责研究具体落实措施,努力做到学思用贯通、知信行统一。始终加强政治监督。严明政治纪律和政治规矩,常态化开展系列重要指示批示和对贵州工作的重要指示批示贯彻落实情况监督检查和“回头看”,加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好“三大攻坚战”、防汛救灾和灾后重建等重大决策部署的监督检查,对农村乱占耕地建房等问题开展专项监督,促进政令畅通。积极投身疫情防控大考和抗击自然灾害。印发《县纪委县监委为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障的通知》,第一时间响应上级安排部署,紧盯防控措施落实、复工复产、复商复市、复学复课、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等关键环节和重点任务开展常态化、精准化督查,发现问题x个,责令整改x个,追责问责x人,推动各级党委、政府及职能部门履职尽责。

(二)坚持以人民为中心的根本立场,集中整治扶贫民生领域和群众身边作风腐败问题。聚焦脱贫攻坚挂牌督战、责任落实和监督检查发现的突出问题,制定“一台账两清单”,实行“双销号双问责”,对在脱贫攻坚中存在不作为慢作为等形式主义、官僚主义问题的x名干部、x个战队、x个党(工)委进行了通报批评。紧盯群众最直接、最关切、最现实的利益问题,开展农村饮水安全专项监察,督促整改问题x个;常态化开展“访、重、助”专项行动,深入治理民生领域“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,着力发现并从严查处群众身边的腐败和作风问题。全县共受理扶贫民生领域问题线索x条,立案x件x人,党纪政务处分x件x人。强化与政法机关协作配合,坚持循线深挖,全力开展“伞网清除”行动。扫黑除恶专项斗争开展以来,全县共立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”及推动工作不力等失职失责问题x件x人,党纪政务处分x人,推动公安、住建等部门建立完善了系列制度。

(三)坚持纠“四风”和树新风并举,不断巩固拓展作风建设成果。持续整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为和困扰基层的形式主义、官僚主义等突出问题,全县共查处形式主义、官僚主义问题x件x人,党纪政务处分x人。深化治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点,强化明察暗访,严肃查处违规发放津补贴福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、大办婚丧喜庆等享乐主义、奢靡之风问题x件x人,党纪政务处分x人。持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利专项整治,严肃查处违规购买使用和收受茅台酒行为x起x人。强化标本兼治。用好“x党风”微信公众号、x监督举报平台,畅通“四风”监督举报渠道,查找背后制度性漏洞、责任缺失,督促职能部门细化作风建设制度规定。发挥“曝光台”作用,全年共点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神和“四风”问题x起x人,推动党风政风不断正气上扬。

(四)坚持以巡改并重为主线,持续巩固深化政治巡察。围绕巡察工作五年规划,深化政治巡察,按照“三个聚焦”监督重点细化清单,稳步推进巡察监督向全覆盖迈进。全年开展两轮常规巡察和一次点穴式巡察,巡察党组织x个(村级党组织x个),发现问题x个,移交问题线索x件,全面完成本届县委任期内巡察监督全覆盖。持续巩固完善巡察监督工作格局,主动配合衔接州委巡察工作,深入推进“办组联动”“组组联动”,构建权威高效巡察监督网。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、审计、信访等部门协作联动工作机制,推进巡前准备、边巡边改、边巡边移、边巡边查更加有力有效。突出抓好巡察整改落实,督促被巡单位高标准、高要求抓好整改,深挖问题根源、制度漏洞,全年共督促完成问题整改x个。

(五)坚持做实做细首要职责,扎实推动监督执纪问责更加精准有效。压实管党治党政治责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助县委深化全面从严治党“森林管护区”创建,一体推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。协助县委完成x个县直单位常态性党内政治生态分析研判和x个乡镇(街道)综合性党内政治生态分析研判。全县共查处管党治党不力等方面问题x个,问责党组织x个,问责x人,通报曝光落实“两个责任”不力问题x批x起x人。细化日常监督。认真贯彻落实“政治监督活页、廉政档案建设、巡视巡察上下联动”和“持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治”的“x+x”监督工作机制,建设政治监督活页x个,廉政档案x个,实现日常监督可量化、可检查、可评估。组织下一级党委(党组)书记向上一级纪委全会述廉述责,压实主体责任。有力有效执纪问责。坚持宽严相济、实事求是,通过组织关怀挽救和精准运用“四种形态”实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部x人次。坚持“惩前毖后、治病救人”,落实“三个区分开来”要求。全面开展受处分人员回访教育,对受到失实检举控告的x名干部给予澄清正名,让敢抓敢管、善作善为的干部轻装上阵、安心工作。

(六)坚持深化监察体制改革,全力推动制度优势转化为治理效能。持续深化纪检监察机构改革,将x个派驻纪检监察组调整为x个,共监督x家单位及其所管理单位,x家省直属单位纳入派驻监督范围。各派驻纪检监察组共开展监督检查x次,发现问题x个,转立案x件,否决部门不合理事项x个。持续提升治理能力,制定《x县纪检监察机关问题线索分办与处置专题会议工作暂行办法》,印发《关于进一步规范委机关问题线索办理结果反馈工作的通知》,通过完善制度,高标准严要求,规范了全县纪检监察机关在监督检查、审查调查、安全文明办案和线索督办(催办)等工作中的相关程序。加强与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接,开展执法机关司法机关向纪检监察机关移送问题线索清理工作,深入推进执纪执法贯通、有效衔接司法。探索建立案件审理“联片交叉、联合协审、联合会审及案件质量评查”的工作机制,进一步提升监督治理能力。

(七)坚持“三不”一体推进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,特别是十九大以后仍不知止,严重阻碍党的理论、路线、方针、政策贯彻执行以及损害党的执政根基的腐败问题。全县纪检监察机关共受理各类信访举报x件次,立案x件,党纪政务处分x人,移送检察机关审查起诉x人。打通“三不”之间内在联系,推动办案、整改、治理贯通融合。对x个案件开展“一案一整改”,深入剖析典型案件背后的深层次问题,督促相关职能部门建章立制,堵塞漏洞。坚持正向引导和负向警示相结合,常态化开展正面教育、专项教育、形势政策教育等,分级分类召开警示教育大会x场次,实现党员干部警示教育全覆盖,引导全县党员干部修身律己、廉洁齐家,筑牢思想防线,共同维护清风正气。中央电视台、中国纪检监察报、中央纪委网站和省州媒体报刊采用党风廉政稿件x条(篇),对外宣传工作位居全州第一。

(八)坚持强化机关能力建设,着力打造模范机关和过硬队伍。强化机关政治能力建设。严格落实机关党建工作主体责任、意识形态工作责任,推进党建工作规范化、制度化。严格执行请示报告制度,定期或不定期向州纪委州监委和县委请示报告重大事项。深入排查和防范审查调查安全等重大风险。强化干部队伍能力建设。以“纪检监察干部能力提升年”为契机,扎实开展和积极参与上级纪委开办的综合办公、宣传、监督检查、审查调查等各类培训x余人次,以实战演练、以案带训、以老带新,着力提升纪检监察干部综合能力。向州纪委州监委推荐执纪执法拔尖人才x名,青年业务骨干x名。强化保障能力建设。扎实推进大数据信息化建设,完成x个乡镇(街道)和x个派驻纪检监察组电子政务外网联通,投入x余万元规范互联网使用管控提级,新增检举举报平台终端x个,接入医保查询专网,建立开通委机关门户网站,以硬实力全面补给软实力。强化自身监督管理。严格执行打听、干预监督检查、审查调查工作和请托办事的报备及责任追究,组建内部督查组,完成对x个乡镇的内部督查工作,及时督促完成整改问题x个。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”。全县共收到纪检监察干部问题线索x件x人,党纪处分x人,诫勉谈话x人,信访了结x件x人。

一年来,全县各级纪检监察机关始终围绕中心、服务大局,锐意进取、担当作为,对推进全县纪检监察工作高质量发展有了更加深刻的认识和体会:一是必须坚守政治监督定位,把践行“两个维护”贯穿到纪检监察工作全过程。二是必须坚定人民至上根本立场,不断提升群众获得感幸福感安全感。三是必须坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障。四是必须坚决履行政治责任,依规依纪依法推动纪检监察工作高质量发展。五是必须坚实锤炼政治品格,建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。

镇纪委工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表:下面,我代表中共x镇纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。

五年来,x镇纪委在县纪委县监委和镇党委的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,学习贯彻***、省、市、县纪委***精神,坚持不懈学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉践行“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,全面落实党风廉政建设监督责任,按照稳中求进的工作总基调,坚定不移正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃党的纪律、规范权力运行、优化作风建设,有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细,为全镇各项社会事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。

(一)加强党纪学习教育,提高党员、干部政治素质。认真组织党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观;增强党员干部抵御拜金主义、利己主义和享乐主义侵蚀的能力;引导党员干部正确处理好市场经济与廉政建设,权力地位与责任义务的关系。

(二)加强党风廉政建设,扎牢制度的“笼子”。镇。

当前隐藏内容免费查看纪委按照县纪委和镇党委的决策部署,把坚决贯彻落实***“八项规定”精神,开展专项督查作为加强农村党风廉政建设的主要工作来抓实抓好。五年来,镇纪委主要从以下几个方面抓好监督:1、贯彻财务法规,严肃财经纪律。在全面落实财务管理制度的基础上,对村(社区)干部的工资、奖金补贴的发放一律按照先申请,纪委审核,党委研究决定的流程进行落实,不断完善财务管理系列制度,有效形成了从源头上遏制不廉洁行为的发生;2、完善公务用车管理,完善x镇公车管理制度,严禁出现节假日使用公车现象,杜绝“公车私用”和“私车公养”现象,确保行车安全;3、加强农村“三资”管理,特别是针对资产、资源流转,工程建设招投标,镇纪委都实行事前主动参与研究、事中加强监督、事后开展督查的工作格局;4、运用廉政谈话、廉政约谈等有效手段规范党员干部的行为轨迹,五年来,在重要时间节点,重点领域和关键环节上下功夫,紧盯元旦、春节、清明节、五一、端午、国庆、中秋等时间节点,共开展集体廉政谈话x次x余人人次,廉政谈话x次x人。

(三)坚决整治群众身边腐败问题和不正之风,不断强化源头预防,持续深化标本兼治。持续开展腐败和作风问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,形成有力震慑,以案件查处的法纪效果和社会效果,彰显和强化执纪监督职能。五年来处置问题线索x件,立案审查调查x件x人,给予党纪政务处分x人(其中,党内警告x人、党内严重警告x人),诫勉谈话x人,警示教育x人。结合“以案促改”及时通报学习典型违纪违法案件,用身边的案例警示身边的人,持续深化以案示警、以案为戒、以案促改工作。健全廉政风险防控机制,针对制度盲区和关键岗位,加强对岗位廉政风险点的排查、分析、评估和检查,强化对权力运行环节的制约和监督,让权力在阳光下运行。五年来共受理群众诉求x件,均全部办结,满意率x%。不断加强农村“三资”管理工作的监督检查力度,督促全镇x个村委会x个村小组认真开展“三资”清理,并及时公布、公示,接受群众监督。通过节前廉洁警示提醒、签订承诺书等方式,进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导全乡党员干部知敬畏、明底线、守纪律,筑牢防腐拒变的思想防线。

(四)落实党风廉政建设责任制。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各村委,提出各项任务要求,各班子成员对分管部门的党风廉政建设负有直接领导责任,并实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,对我镇的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。同时,镇党委与各部门、各村签定了《党风廉政建设目标管理责任书》,完善了纵向到底,横向到边的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实和群众广泛参与的工作机制,对于预防和减少违纪违法行为起到了积极作用。

(五)加强监督检查,倒逼责任落实。为了保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作,针对各个时期群众反映出来的热点和突出问题,会同有关部门,有计划、分层次开展监督检查工作。先后开展了对执行民主集中制和遵守政治纪律工作的情况、镇村重大项目资金管理使用情况、集体资金资产使用等情况进行了监督检查,及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为,保证了政令畅通,促进了全镇经济发展和社会稳定。

过去的五年,我们的工作在上级纪委和镇党委以及有关部门的支持帮助下,经过全体纪检干部的共同努力,全镇党风廉政建设和反不廉洁工作取得了一定的成效,总的来说,党的队伍主流是好的,党风不断向好的方面发展,但是党内的不良作风仍然存在。我们将不断总结经验,加强学习,振奋精神,扎实做好党的纪律审查工作。

在县纪委和镇党委的领导下,x镇纪委将按照全县党风廉政建设工作的总体安排和部署,贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委四次***、省纪委、市纪委、县纪委相关会议精神,坚持党***确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设。加强监督检查,加大查纠力度,严格执行纪律,强化源头治理。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准,实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度,坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。要严格执行《关于严禁党员领导干部红白喜事大操大办的通知》,严格申报制度,不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办,对违反规定者,要进行组织处理和经济处罚,决不姑息迁就。

(二)继续加大查处违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。要运用好执纪监督四种形态,坚决查办严重违反纪律的案件,对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件,发现一起,查处一起。要进一步加大办案力度,突破一批大案要案,促进查案工作深入开展。要严肃执纪,切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任,对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理,对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正,并追究有关责任人的责任。努力拓宽揭露腐败问题的渠道,进一步加强信访举报工作。

(三)加强常态化监督检查,树立日常监督机制。一是持续严格落实“***八项”规定,开展“节日病”专项治理,抓住元旦、春节、清明、五一、端午等节日关键时间节点,进行突击检查。二是严格执行作风建设明察暗访常态化制度,采取定期与不定期明察暗访方式针对违反***八项规定、“四风”问题、“慵懒散”问题、“吃、拿、卡、要”等问题进行监督检查。三是对党员干部婚丧喜庆等事宜加强事前提醒、事中监督、事后核实,规范党员干部子女升学报备和谈话制度,坚决整治大操大办等违反规定的行为。

(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。深入开展党风廉政教育活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入日常学习和主题学习教学计划中,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,增强党员干部的党性和纪律观念。

(五)加强农村基层党风廉政建设,推进各项事业健康发展。加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们,反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大,今后,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!

中央纪委工作报告

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,回顾总结党风廉政建设和反腐败工作,研究部署任务。明天上午,将发表重要讲话,对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾。

20是贯彻落实党的精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,作出重要部署。对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示,在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党,严明党的纪律,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》、《中央巡视工作规划(2013-20)》,对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化,全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,得到党中央肯定和人民群众拥护,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

(一)认真学习贯彻党的精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。

把学习贯彻党的精神作为首要政治任务抓紧抓好。举办中央纪委委员专题研讨班,组织纪检监察干部认真学习党的报告和党章,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,开拓创新,扎实工作,落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

全面履行党章赋予的职责,转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定位,认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定,切实做到一套工作机构、两个机关名称,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责。制定中央纪委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则,建立不驻会向中央纪委会报告工作制度,充分发挥中央纪委会决策作用。调整内设机构,加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构,更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,强化监督职责,提高履职能力。

(二)严明党的纪律,落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”

严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育,制定治理措施,严肃查处违反政治纪律行为,保证全党紧密团结在以同志为的党中央周围,坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查,增强党员干部的组织纪律性。

认真落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口,深入开展党的群众路线教育实践活动,以身作则、以上带下,持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际,制定措施,坚决正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记,督促各级党组织落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风,积小胜为大胜,以党风政风带动社风民风,让全党和人民群众感到变化,看到希望,树立了我们党的权威,做到言必信、行必果。

纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理,2013年共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光,发挥了警示和教育作用。

(三)严厉惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

根据党的对形势的判断和战略部署,把惩治腐败放在突出位置,坚持有腐必惩、有贪必肃。

加大审查违纪违法党员领导干部力度。中央反腐败协调小组加强组织协调。中央纪委认真做好信访举报受理工作,积极畅通渠道,拓宽线索来源。对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理,摸清底数,连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准,强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知,要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理,执行分类处置标准。严格办案程序,完善和细化初核、立案调查等各项制度。增加纪检监察室,设立专案组,建立办案人员库,整合加强办案力量。转变办案方式,着力查清主要违纪违法事实,提高办案质量和效率。

严肃审查工作纪律。强调审查纪律就是政治纪律,坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索,严禁以案谋私。落实办案安全责任制,开展省区市办案安全工作检查,加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理。坚决查处违反审查纪律的行为,严肃追究89人的直接责任和领导责任,并对典型案件予以通报。

坚持抓早抓小。中央纪委对反映中管干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处置机制,加大函询、诫勉谈话力度,会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话,对反映的问题线索该了结的予以了结。

严肃查处违纪违法行为。2013年,中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),函询1.8万人,谈话4.2万人,了结处理4.3万人;立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理9600多人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.1万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.3万件。

(四)加强和改进巡视工作,发现问题、形成震慑。

按照中央要求,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,把发现问题、形成震慑作为主要任务,强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题,提高了针对性和实效性。改进方式方法,实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定,建立巡视组组长库,一次一授权,选派有经验的办案人员参加巡视,提高了巡视质量和水平。落实监督责任,巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职。中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视,紧紧依靠被巡视党组织,密切联系群众,发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。对巡视成果善加运用,分类处置。将发现的问题线索分别移交中央纪委、中央组织部和相关地区、部门处理,对重点线索逐一核实,督促被巡视党组织认真整改,做到件件有着落。各省区市认真落实中央要求,加强和改进巡视工作,得到干部群众的信任和支持。

(五)完善监督制度,加强党风廉政教育。

各级纪委普遍建立约谈制度,探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查,对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育,举办领导干部廉洁从政研修班,宣传先进典型,运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。强化宣传主阵地建设,开通中央纪委监察部网站,委部领导在线访谈与群众交流,加强正面宣传,积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设,开设举报监督专区,发挥舆论监督和宣传引导作用。

(六)加强基础工作,建设过硬队伍。

强化责任担当意识。切实履行职责,维护中央纪委作为党的全国代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。面对新形势新任务,广大纪检监察干部的责任感、使命感进一步增强。

带头改进作风。中央纪委会认真落实中央八项规定精神,制定改进工作作风实施办法。深入开展党的群众路线教育实践活动,密切联系思想、工作和生活实际,查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,落实整改措施,切实纠正“四风”。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。大力精简会议和文件,改进新闻报道,以实际行动正文风、改会风,转作风、树新风。

强化纪律约束。强调凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,严肃查处违纪行为。

夯实基础工作。严格按规章制度办事,加强日常管理,完善各项制度,提高制度执行力。深入开展调查研究,掌握实际情况,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

党的以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以同志为的党中央保持高度一致,求真务实,大胆创新,狠抓党风建设,坚决惩治腐败,成绩来之不易。一年来的实践给我们以重要启示:必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧依靠各级党组织,把人民群众作为力量源泉,充分发挥群众支持和参与作用;必须抓住作风建设这个根本,以上率下,从具体问题抓起,坚持不懈纠正“四风”,逐步铲除滋生腐败的温床;必须把惩治腐败作为当前重要任务,加大力度,形成震慑;必须明确纪检监察机关职责定位,围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。

在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;不良作风积习甚深,“四风”问题还比较突出;腐败问题依然多发,在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在,有的执纪监督不严、查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

二、20党风廉政建设和反腐败工作主要任务。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

年工作总体要求是:深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(一)深入贯彻党的和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。

中央纪委和各级纪检监察机关要深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,求真务实、探索实践、循序渐进,逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。

各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手,形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委(党组)要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委(党组)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理,完善考核、激励和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障,工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。

改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求,扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。加强成果运用,细化分类处置措施,确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

(二)深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”

严明党的政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。

严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性,是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。

深化作风建设,坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风,继承中华民族优秀传统,营造风清气正的社会环境。

加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。

各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责,加强同司法、审计等机关协调配合,增强工作合力。

各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作,规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。

坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

严明审查纪律,加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患,加强对基层办案工作的指导,认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生严重安全事故的底线。

加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作,强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。

(四)强化对领导干部的监督、管理和教育。

完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设,各地区各部门要按照五年工作规划要求,制定实施办法,抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强监督检查,提高制度执行力。

深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。

(五)转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。

纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。正人先正己,纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。

坚决落实各级纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位,要严肃追究纪委的责任。

信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍。

同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

县纪委工作报告

今年以来,我镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,认真贯彻党的十八届四中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照县纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,认真学习党的群众路线做好群众工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将本年度我镇纪委工作总结如下:

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

今年以来,镇纪委认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。今年4月初,我镇纪委邀请县纪委郭书记到我镇,对全镇镇村干部从廉洁自律及警示教育进行了培训,在学习的过程中,要求镇村两级干部结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的“八个禁止”。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村街干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管,抓好机关工作作风建设。

镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想,群众路线工作学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强。今年通过学习,使干部认识到了廉洁自律的重要性,有四名干部主动上缴了收受的礼品和购物卡,这一举动充分体现了我镇领导干部对廉洁自律认识度。二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的`误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性。

一年来,共受理群众来信来访举报9(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。尤其是今年是村级换届选举年,为了全镇的大局稳定,在村干部党员违纪方面,我镇纪委下了大功夫调处。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。

五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。

从2014年起,我镇建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。

六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益。

遵照县纪委统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的群众,路线工作,党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。

七、以群众路线教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律。

结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的群众路线路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。

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银行纪委工作报告

中国共产党雅安市雨城区第四届代表大会第一次会议审查、批准区三届纪律检查委员会工作报告。

大会认为,五年来,区纪检监察机关在区委和市纪委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,开拓进取,锐意创新,切实加强领导干部作风建设和廉洁自律工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,严肃查处违纪违规案件,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,圆满完成各项工作任务,为全区经济社会发展提供了坚强政治保障和纪律支持。

大会要求,全区各级纪检监察机关要紧紧围绕区委中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力解决党风政风中阻碍奋进跨越的突出问题,振奋精神,开拓创新,秉公执纪,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

大会号召,全区各级党组织和广大共产党员要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,强化领导,落实责任,与时俱进,改革创新,不断提高反腐倡廉科学化水平,为实现区四届一次党代会确定的目标和任务,全面建设国际化区域性生态城市示范区提供坚强保障!

中央纪委工作报告

1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话,为新时代新征程全面从严治党指明了前进方向。

与会同志一致表示,要认真贯彻落实总书记重要讲话精神和全会部署,加强政治监督,把严的主基调长期坚持下去,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,确保党中央决策部署落地见效,以优异成绩庆祝建党100周年。

强化政治监督确保党中央决策部署落地见效。

纪检监察机关是政治机关,每一项工作都具有很强的政治属性。

习近平总书记在讲话中强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。

“对于纪检监察机关来说,政治监督能力是我们必备的斗争本领。”中央纪委委员,湖北省纪委书记、省监委主任王立山认为,反腐败斗争特别需要政治上的执行力,无论是日常监督,还是解决“一把手”监督和同级监督难题,都要把政治监督落到实处,都必须具备政治监督能力。

政治监督是具体的、实践的,有着明确的目标任务、丰富的内涵内容和具体的着力点。

现场聆听了总书记的重要讲话,中央纪委委员、中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长孙新阳深感责任重大。他表示,三年来,中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组把督促推动公安机关开展扫黑除恶专项斗争作为政治监督的重点任务,不断加压加力,推动公安机关积极履职尽责,依法严打、快查黑恶案件,取得了重大成果,社会治安持续好转,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。

一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。

与会同志一致认为,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂,政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等问题依旧存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。

金融反腐堪称的反腐“热词”,各级纪检监察机关查处了一批金融风险背后的腐败问题。

中央纪委委员、中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组组长李欣然认为,党中央对金融工作的集中统一领导,是我国金融事业改革发展的最大优势和根本保障。要从做好反垄断和防止资本无序扩张、提高金融服务实体经济发展质效、规范城市商业银行和农村中小金融机构管理、健全金融监管体系等方面入手,继续推进金融领域反腐工作,坚决防范腐败问题引发金融风险,以高质量监督推进高质量发展。

民心是最大的政治。全面从严治党必须坚持以人民为中心的根本政治立场,持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。

“要让老百姓感受到公平正义就在身边。”中央纪委委员,云南省纪委书记、省监委主任冯志礼介绍,云南省建立了从省到村的五级监督网络,还利用现代信息技术开通了“云南扶贫通”,让老百姓通过网络就可以在平台上投诉,纪检监察机关第一时间就可以进行直查直办,收获了良好的效果。“下一步,我们还要围绕巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有效衔接找准监督工作的着力点,确保党的惠民富民、促进共同富裕的政策得到落实。”

促进党和国家监督体系更好融入治理体系。

时逢“十三五”圆满收官、“十四五”开局之际,如何完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中,就显得格外重要。

“坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。”中央纪委委员,江苏省纪委书记、省监委代主任王常松表示,纪检监察机关要加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。“江苏纪检监察机关要监督保障‘十四五’时期党中央重大决策部署落实到位﹔监督检查经济社会面临的重大隐患,如安全生产风险、生态环境风险等﹔持续整治群众身边的腐败和不正之风,推动完善高质量发展的体制机制。”

自特约监察员制度施行以来,来自各行各业的特约监察员各展所长,积极发挥对监察机关及其工作人员的监督作用,提出健全制度、改进工作的意见建议,充分发挥了参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。

“自始至终,我都能感觉到国家监委对我们特约监察员的这份信任。”国家监委特约监察员、农工党中央研究室主任郭洪泉表示,特约监察员的优势,在于可以结合本职工作进行履职,本职工作和特约监察员工作之间可以相互促进,助力纪检监察机关更精准更有效行使职权,同时也推动了各项监督融会贯通、形成合力。

银行纪委工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共__电力有限责任公司纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。

一年来的工作回顾。

今年来,在上级党委、纪委和公司党委的正确领导下,纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,立足公司实际,扎实推进反腐倡廉工作,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为公司经济发展和内部稳定提供有效的政治保障和纪律保证。

一、加强领导班子建设,为扎实开展党风廉政建设提供有力保障。

一是加强领导,建立健全组织机构。公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年4月,公司党委及时对党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员进行调整,完善领导机构,明确责任,构建协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机构。

二是健全机制,齐抓共管。公司党委始终把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入公司工作的各个环节,形成良好的工作机制。把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的内容纳入党风廉政建设责任制和管理人员考察考核工作范围,严格责任考核,强化责任追究,使各项制度互相衔接配合,充分发挥整体作用,形成了齐抓共管、用制度管人、按制度办事、全方位贯彻落实的良好格局。

三是强化措施,狠抓落实。今年初,公司重新修改完善党群工作责任状和党风廉政建设责任状,并与生产经营目标责任状等一并签订实施。为确保有效落实,公司成立督查组定期不定期深入各个单位对落实责任状情况进行督促检查,扎实有效地开展各项工作,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处。

二、领导班子带头廉洁自律,以实际行动促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。

一是开展学习型班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。公司党委以“四好班子”为目标,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的第一责任人主导作用。一年来,凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,公司党委书记、董事长韦志勇同志都能亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工执行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

二是坚持领导带头廉洁自律,自觉接受群众监督。公司领导班子认真抓好党风廉政建设责任制的落实,自觉遵守《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,始终把领导班子向职代会述职述廉和召开民主生活会作为带头廉洁自律的重要形式,自觉接受组织和群众的监督。严格执行重大事项报告制度,注重八小时之外的生活安排,养成良好的行为规范,以实际行动作出表率。在2009年度述职述廉大会上,公司领导诚心接受广大员工和群众的监督与评价。在民主生活会上,班子成员认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足,对员工提出的突出问题认真组织研究、讨论,并进行认真整改。

三是坚持民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度。今年以来,公司根据工程项目多,资金流转数额大的特殊情况,坚持按照中纪委提出“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的要求,凡涉及公司重大项目建设、资金使用、后备干部推荐、管理人员提拔任用等重大问题,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经集体讨论作出决定,切实做到决策科学化、民主化、程序化和规范化。

三、切实履行职责,加强实时有效监督。

一是抓好事前监督。一年来,公司纪委、监事会、工会积极参与公司各项决策的讨论,在落实“三重一大”方面努力做到事前监督,全年公司共召开领导班子联席会议20次。年内根据人员工作变动,及时调整充实招投标小组,保证招投标工作的公开、公平、公正和诚实信用,切实为公司采购招标提供优质、规范、高效的服务。

二是抓好过程监督。针对公司主业和各子公司的招标采购、项目繁重的实际,公司党委认真组织纪委、监事会、工会相关人员参加招标会议,做到每会必到,全程跟踪监督。适时对各子公司的招标情况进行检查和指导,同时还组织督查组深入子公司开展调研,到炜烽煤矿帮助他们规范招标管理,建立健全相关招标制度。为了降低成本,在招标工作中,公司招标小组切实按招投标工作程序,及时跟踪掌握市场动态,熟悉产品质量价格,监控各个工作环节,进一步掌握物资采购主动权,今年公司按制度实施采购招标50多次,金额约2028万元。

三是抓好事后监督。按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,年初公司纪委按照上级的工作部署,对公司投资500万元以上的7个项目按要求进行清查,目前没有发现问题。针对发展速度较快,项目建设较多,资金支出巨大等问题,及时开展“小金库”检查和彻底清理,切实解决历史遗留问题。同时做好党务公开和企务公开工作,凡是员工关心的、企业可以公开的内容均给予公开,并通过内部报纸《百色电力》及公司网站详细公开,接受党员和员工、群众及社会、客户的监督,确保党员和员工的知情权、参与权和监督权。

四、加强法纪教育,推进作风建设,不断提高党员和管理人员拒腐防变能力。

一是抓好经常性的学习教育。一年来,公司划拨专款征订《党风廉政》30份、《右江警示录》读本70份、《党风廉政内部刊物》、《检察日报》等近10种廉政教育学习资料,发放到各党支部、党小组和党员,并定期组织党员学习,丰富廉政教育的内容。购买《重药治顽症》等警示教育片在各党支部开展巡回播放20次,参加观看人数多达600人(次)。同时结合中心组学习和中层管理人员大会抓好警示教育,举办2期中层管理人员廉政教育培训班,组织党员和员工350人开展读廉洁教育书籍活动和“廉洁教育”大讨论,深入开展机关作风整顿自查自纠活动。

二是开展形式多样的学习和宣传教育。一年来,公司党委积极创新学习形式,结合公司治理商业贿赂、预防职务犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育与警示教育相结合、重大典型教育与身边典型教育相结合的办法,以会代训、会中学习的形式。年内共召开4次中心组学习会,先后组织领导班子成员参加处级领导干部培训班和市国资委组织开展的警示教育活动。6月11日,利用党委中心组学习会传达学习百色市机关单位纪检监察工作会议精神,公司党委书记、董事长韦志勇对党风廉政建设和反腐败工作进行再部署,切实抓好领导班子成员的学习教育。先后组织开展“创先争优活动”、“建设学习型党组织”、学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等专题教育。9月3日,公司举办“一把手”讲党课及党风廉政警示教育专题讲座,邀请市纪委委员、教育研究室主任农子科莅临授课指导,参加学习党员达300人。同时抓好宣传教育,充分利用公司门户网站、内部报纸《百色电力》、板报和张贴廉政图片等形式,制作廉政警示牌50张在各大院张贴,广泛开展宣传教育活动,在《百色电力》开设“风清气正”栏目,宣传公司各单位学习活动情况,营造浓厚的学习氛围。

三是通过政风行风建设促进作风转变。为不断加强党员和管理人员的思想道德素质建设,转变工作作风,公司党委结合开展“创先争优”、“学习贯彻《廉政准则》带动风清气正”、“内控管企促廉”深化党风廉政建设主题活动,于11月9日举行遵守《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》承诺书签订仪式,公司班子成员、11个支部书记、中层管理人员和全体党员层层签订承诺书。与此同时,抓好员工职业道德教育,不断提高员工的整体素质,组织服务窗口单位参与“政风行风热线”的直播互动,对客户投诉做到热情接待,认真核查,耐心解释,处理反馈。

此外认真做好信访维稳工作,针对职工反映民生热点问题,如员工队伍出现非法赌博苗头等现象,党委书记韦志勇亲自召集各支部书记开会部署,及时抓好整顿教育,切实把不良现象消除在萌芽状态。一年来,共解决员工反映的热点难点问题6件,为公司的内部稳定和各项事业的健康发展提供良好的环境。

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纪委书记抓纪委工作报告

公司纪委书记工作报告20*年是贯彻党的十六届五中全会精神,实施“*”规划的开局之年,也是我们公司以科学发展观为指导,巩固发展成果,乘势而上,加速实施“走出去”战略的关键之年。做好今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,意义重大。按照上级要求,结合我公司实际,20*年我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会及集团公司纪检监察工作会议精神,全面履行党章赋予的职责,紧紧围绕公司中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进廉洁自律、廉政教育、效能监察、案件查处、源头治本等工作的深入开展,为物供公司健康持续跨越发展提供强有力的保证。根据这一指导思想,我们今年要重点抓好以下几项工作:

一、围绕“落实科学发展观,创建社会大物流”,进一步强化监督检查。

科学发展观是指引我们抓住并用好重要战略机遇期,推进企业持续发展的重要思想武器。我公司重大决策和工作部署,是实现企业发展战略目标的基本方略和根本依据。各单位党政要以干事业的激情,干实事的作风,干成事的能力,切实履行职责,强化监督检查,严格执行和维护党纪政纪,确保我公司各项奋斗目标的顺利实现。一要围绕贯彻落实“*”改革发展奋斗目标加强监督检查。按照我公司提出的“落实科学发展观,实施squo;走出去squo;战略,创建社会大物流”的要求,重点加强对“*”期间改革发展总任务和主要奋斗目标实施过程的监督检查,引导各单位领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,牢牢把握集团公司党政提出的七项基本原则和我公司党政的工作部署,保证和促进企业持续健康快速发展。

二要围绕我公司决策部署落实情况加强监督检查。重点加强对深化企业改革改制、推进经济结构调整、转变经济增长方式、完善现代企业制度、提升企业管理水平、加强和谐企业建设等一系列重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,阳奉阴违、各行其是的行为,提高各单位领导干部对我公司决策部署的执行力,保证各项工作得到及时、正确、有效的贯彻落实,坚决维护我公司决策部署的统一性、权威性和有效性。

三要围绕职工群众反映强烈的热点问题进行监督检查。各单位领导干部要站在密切党群干群关系的高度,牢固树立群众利益无小事的观点,始终把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置来抓,重点检查在正常业务工作中吃拿卡要、私设“小金库”和胡支乱花的问题;发生在群众身边的办事不公、态度粗暴、损害职工群众利益的问题,对问题严重的要严肃查处,切实把群众的利益维护好、实现好、发展好,为构建和谐企业提供有力的保证。

四要围绕领导干部作风建设加强监督检查。重点加强对领导干部落实上级和我公司关于加强作风建设一系列制度规定执行情况的监督检查,及时发现、纠正和解决个别部室和管理人员中存在的工作浮漂、作风不实、推诿扯皮、不负责任、拈轻怕重等问题,坚决反对挥霍浪费、贪图安逸、追求享乐等不良风气。通过监督检查,督促各级领导干部始终牢记“两个务必”,带头做到“八个坚持、八个反对”,发扬党的优良作风,用良好的作风凝聚和带领广大职工同心同德、奋发进取,不断开创企业改革发展的新局面。

二、加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁从业。

确保领导干部廉洁从业、做好表率,关键是要认真学习好党章,加强党风教育,不断增强遵守和贯彻党章的自觉性和坚定性,防止和减少违纪违法问题的发生。一要认真学习贯彻党章,坚定理想信念,加强道德修养,严格执行和维护党的纪律。各单位要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期党风廉政教育工作的重点,认真组织广大党员干部学习党章原文,开展专题讨论,解决不符合党章要求的突出问题,使遵守和贯彻党章成为每一名党员干部的自觉行动,做到遵章守纪、严以律己,在企业改革发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

二要充分发挥教育的基础性作用,运用先进性教育活动中创造出来的好做法好经验,加强对广大党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各单位要按照我公司下发的《关于开展“勤廉从业促发展”主题教育的安排意见》要求,精心部署,认真组织,抓好落实,力求实效。要进一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多种形式,组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话和中纪委六次全会精神,积极推进廉政文化“六进”工作(进机关、进部室、进班组、进岗位、进社区、进家庭)。

三要认真抓好“四大纪律八项要求”和国有企业领导人员廉洁从业各项规定的贯彻落实,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。

各单位要按照有关要求,本着有什么问题解决什么问题的原则。认真履行职责,严格执行有关制度,加强监督管理。财务部要把好开支和报销关口,审计部要加强经济责任审计,纪检监察部要加强经常性检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。

三、拓宽监督渠道,强化对领导干部权力运行的制约和监督。

加强监督制约,既是深化反腐倡廉工作的主要内容,又是实施源头治理的关键举措。各单位要按照《实施纲要》和《党内监督条例》的要求,积极建立和完善有效的监督制约机制。一要深入推进行政权力公开透明运行。要进一步加强公开平台建设,不断完善管理和创新公开载体,扩大公开的效果。传统平台建设要注重整合已有设施和资源,突出实用性、方便性,网络平台建设要重在程序的科学规范、内容的细化完善,确保公开的质量,方便群众监督。要进一步抓好权力规范运行,本着制衡权力、预防腐败、便于监督、利于操作的精神,再造权力运行流程,对已经制作的流程图要进行充实完善,尤其要加强对行政权力运行中监督制约环节的充实完善,严格依照程序及时把权力行使的全过程进行公开。

二要认真开展诺廉、述廉、评廉、考廉。要继续深化“四廉”工作,完善工作流程,规范廉政承诺、述廉报告、评廉程序,进一步提高考评质量,强化结果运用,克服在考评中存在的评价不准和考用脱节的问题,真正体现“四廉”工作的准确性和实效性。要把考评结果作为评选先进、推荐使用干部和考核年度工作的重要参考依据,领导班子和领导干部被评为“优秀”的,要给予通报表彰;领导班子被评为“一般”、“较差”的,不得评为优秀班子;党员、干部和管理人员被评为“一般”、“较差”的,不得提拔重用,不得评为优秀个人。并对其进行诫勉谈话。通过开展这项工作,不断提高党员、干部和管理人员接受监督的自觉性,进而推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

三要不断深化领导干部廉政谈话工作。要开展对所属各单位党政主要负责人廉政工作谈话,谈话内容包括所属单位执行党风廉政建设责任制、反腐倡廉工作情况,本人和班子成员廉洁自律情况,并对其提出要求和希望;对新任领导干部进行廉政谈话,教育他们树立正确的权力观、地位观、政绩观,认真履行“一岗双责”;对出现轻微违纪行为或存在苗头性问题的领导干部进行诫勉谈话,做到早打招呼,及时提醒,防微杜渐,防止和避免大的违纪问题发生。

四要进一步提高民主生活会质量。各单位领导班子要根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题,认真开好廉洁自律生活会。今年的生活会要紧紧围绕树立和落实科学发展观,全面完成我公司党政确定的奋斗目标,认真检查在思想、工作、作风、纪律等方面存在的差距和不足。会上要积极开展批评和自我批评,敢于揭露矛盾,解决实质性问题。会后要着重抓好反馈和整改。党员领导干部要坚持参加双重生活会,党委主要领导将要亲自查阅生活会记录,加强工作指导,使生活会真正起到统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的作用。

四、紧贴企业管理,进一步强化效能监察工作。

企业效能监察的实质,是对企业管理的再管理,监督的再监督。今年的效能监察要不断拓展工作领域,创新方式方法,努力促进企业效益最大化。一要围绕全面预算管理开展效能监察。重点对全面预算的编制、调整、执行、分析和考核,财务资金预算的审批、使用进行监察。杜绝预算外支出,严肃查处做假账、账外账、私设账户和小金库、营私舞弊等行为。

二要围绕物资采购管理开展效能监察。重点对物资比质比价采购的制度执行、评委库和厂商库管理、厂商推荐、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察。防止暗箱操作、少数人说了算、质次价高、损害企业利益等现象发生,最大限度地为企业节约资金,降低采购成本,确保企业资本的运营质量,禁止资质不全、无煤安标志的产品进入集团公司物资市场。

三要围绕物资验收管理开展效能监察。重点对各部门验收过程的监督制约机制、验收人员履行工作程序和职责情况进行监察。坚决杜绝擅自作主、质次价高和有质量问题的产品入库。

四要围绕物资对外销售管理开展效能监察。重点对物资对外销售管理机制的建立、销售流程渠道的规范、外销人员履行职责、外销合同或协议等情况进行监察。防止相关人员不核算成本,盲目降低对外销售物资价格,给公司造成经济损失;防止相关人员在外销工作中消极、懈怠,导致资金周转不畅;防止相关责任人截留对外销售收入;防止在调运物资途中掉包、搀假等造成企业物资流失和影响公司信誉问题的发生。

五要围绕非煤产品带料加工管理开展效能监察。重点对带料加工厂商资格、协议,加工产品的订货合同、质量验收和运作程序以及经营费用进行监察。防止假冒,降低成本,保证带料加工产品按时供应。

各单位要按照《20*年效能监察工作安排意见》要求,积极组织,规范运作,从加强企业生产经营管理入手,抓住影响企业经济效益的关键部位和薄弱环节开展效能监察,通过及时发现问题,提出整改建议,完善规章制度,查处管理人员失职行为和违纪违法案件,促进企业加强管理,实现国有资产的保值增值。

五、突出办案重点,严肃查处违纪违法案件。

查处违纪违法案件,既是企业反腐倡廉的一项重要任务,也是纪检监察工作保护和支持改革、服务经济建设的重要手段之一。我们要坚持实事求是的原则,既要查处阻碍和干扰企业改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新,保证和推动企业经济建设持续健康地向前发展。一要突出办案工作重点。要以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办贪污、贿赂、挪用公款的案件;严重失职渎职给企业造成重大经济损失的案件;在物资计划、物资采购和物资验收工作中以权谋私的案件;对基层吃拿卡要、侵害职工群众利益的案件;在企业经营管理活动中违规操作造成国有资产严重流失的案件。

二要严格依纪依法办案。要认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,严格按照法律法规规定的职责、权限、程序使用办案手段和措施,做到严格公正执纪。要进一步制定完善严格依纪依法办案的有关规定,规范案件措施,加强对办案全过程的管理和监督,强化内部监督制约机制,严格办案纪律,严防以案谋私,确保安全文明办案。

党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是推动反腐倡廉工作不断深入开展的“龙头”工作。在今天的会议上,我公司党委还将与各单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,落实各单位领导班子抓党风廉政建设的责任,形成抓党风廉政建设的责任体系,推动反腐倡廉各项工作的全面落实。

一要抓好责任分解。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体和目标,建立起科学严密的责任目标分解体系。

二要抓好责任考核。检查考核是保证党风廉政建设责任制落实的重要措施。我公司要进一步加大检查考核力度,加强对责任制落实情况的检查和考核。要改进检查考核办法,重点考核责任主体履行职责情况,使党风廉政建设责任制考核与业务工作检查结合起来,保证“一岗双责”的真正落实。

三要抓好责任追究。要牢牢抓住责任追究这个关键环节,对直接管辖范围内发生重大案件,导致企业资财和职工群众生命财产遭受重大损失,或者产生恶劣影响;在党风廉政建设中,不认真履行职责,不认真落实廉洁自律有关规定,致使班子和队伍出现严重问题、发生重大案件的,以及疏于管理、长期失察,使本单位和部门风气严重败坏的,都要根据责任制规定,对负有责任的领导干部一定要严肃进行追究,决不姑息迁就。

七、围绕全面履行职责,进一步加强廉政监督队伍建设。

各单位和各部门的党风廉政建设监督员要更好地履行职责,为实现我公司实施“走出去”战略和20*年的各项奋斗目标提供有力保证,必须切实加强自身建设,紧密结合实际,加强学习,改进作风,创新工作,把廉政监督队伍建设提高到一个新水平。

一要进一步加强政治理论和业务知识学习。要组织广大党风廉政监督员认真学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要指示,学业务、学管理、学法律、学各种与工作有关的新知识、新技能,更新思想观念,改善知识结构,提高业务本领。

二要进一步加强作风建设。要进一步转变作风,重实际、讲实话、办实事、求实效,把各项工作往实里做、往深里做。要强化内部管理,严细工作标准,严格工作程序,严肃工作纪律。要加强调查研究,围绕我公司党政的中心任务和纪检监察工作的重点,选准课题,找准方向,抓好切入点,不断研究新情况,解决新问题,更好地为企业做大做强、跨越发展服务。

三要进一步开展创新活动。要以科学发展观为统领,在党风廉政监督员中开展以“增强创新意识,提高创新能力”为内容的教育活动,树立与时俱进、奋发有为、开拓创新、争先创优的意识,在抓特色、出亮点、上水平、争一流上狠下功夫,努力使创新成为广大廉政监督员的自觉行动。

同志们,新的一年带来了新的发展机遇,也带来了新的使命和新的挑战。让我们在上级和我公司党政的正确领导下,紧紧围绕企业的中心任务,扎扎实实,尽职尽责地抓好纪检监察工作,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩,为企业健康持续跨越发展做出新的更大的贡献!

高校纪委工作报告

各位代表、同志们:

我谨代表本届中共四川农业大学纪律检查委员会向大会报告五年来的工作情况和对今后工作的建议,请予审议。

一、过去五年的工作回顾。

本届纪律检查委员会自20xx年7月选举产生以来,在学校党委和上级纪检部门的领导下,在各级基层党组织和广大共产党员的积极支持和参与下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、中纪委以及省委、省纪委和省教育纪工委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的规定和要求,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断强化党风廉政建设和反腐败工作党委的主体责任和纪委的监督责任,按照“教育为先、筑牢防线;制度规范、防患未然;监督到位、防微杜渐;严查违纪、惩治腐败”的工作思路,在教育、制度、监督和惩防腐败方面做了大量卓有成效的工作,为推进我校建设和发展提供了坚强有力的保障。

(一)加强领导,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的主体责任。

学校党委始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,把贯彻落实党风廉政建设责任制与教学科研、管理服务、党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。

1.高度重视,让党风廉政建设责任制落地生根。

一是成立《四川农业大学惩治和预防腐败体系建设领导小组》,由党委书记任组长,党委副书记、校长和纪委书记任副组长,其他校领导和相关职能部门负责人为成员,确保了对党风廉政建设工作的坚强领导。

二是制定《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉责任分工》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分别落实到了分管校领导、责任单位和责任人,把“一岗双责”、“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”落到了实处。

三是一把手认真履行第一责任人职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持年初召开党风廉政建设专题会议,党委书记亲自作报告,亲自部署当年的党风廉政建设工作,要求各级党组织要把党风廉政建设工作作为重要工作抓紧抓好抓落实。并分别于20xx年、20xx年、20xx年和20xx年学校党政领导副职与正职、各中层单位党政主要领导与学校党政主要领导分别签订了《党风廉政建设责任书》,按照党风廉政建设责任制责任分工的要求,在《责任书》中明确规定,实行党政“一把手”负总责和“一岗双责”,把党风廉政建设责任制层层分解到了位,落实到了人。

四是率先垂范,领导带头履行党风廉政建设责任。学校领导班子成员带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头签订《责任书》,带头执行相关规定,不利用手中的权力干预或插手基建工程、物资设备采购、招生和干部选拔任用等工作,带头接受监督、自觉接受党组织和群众的监督。长期坚持党委会和校务会议制度、年终述职述廉制度、领导班子民主生活会制度、接待群众和民主党派双月座谈会等制度。根据各自的具体分工,每一位班子成员都明确自己抓党风廉政建设的工作职责,在工作中做到亲自组织分解任务,明确分管中层单位每一位班子成员的责任;主持召开专题会议,听取分管单位党风廉政建设的工作汇报,研究部署党风廉政建设工作并督促落实;亲自参加分管单位领导班子民主生活会,及时了解和掌握党风廉政建设的情况。

2.注重教育,不断提高党员干部对党风廉政建设和预防腐败工作重要性的认识。

一是加强学习教育,不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。学校党委长期坚持每月党委中心组学习制度和周二下午党内组织生活和职工政治学习制度,认真组织党员干部和职工群众学习党的以来和省委十次党代会会议精神,认真开展理想信念教育、艰苦奋斗教育,重点抓好领导干部的廉洁自律教育,着力提高党员干部的思想政治素质,严格遵守党的纪律。通过长期坚持不懈的学习教育,广大党员干部的政治思想素质得到进一步提高,廉洁从政的自觉性进一步增强。

二是积极开展“创先争优”活动,不断加强广大党员廉洁自律教育。20xx年在全校党组织和广大党员中开展了创先争优活动。通过开展“党组织争创党建先进”、“教师争做师德标兵”,“学生党员争当成才表率”活动和设立党员教师教学示范岗、党员职工服务示范岗、党员学生学习示范岗等,努力做到“五好四强”和“五带五争”。通过创先争优活动的开展,党员干部在廉洁自律方面率先垂范,对党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步提高思想政治素质,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力起到了重要的作用。

三是深入开展党的群众路线教育实践活动,使党员干部受到了深刻的党风党纪教育。20xx年在我校广大党员干部中深入开展了党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕为民务实清廉的要求,以整风的精神积极开展批评与自我批评,达到了提高认识、统一思想、帮助同志、增进团结、明辨是非、促进作风转变的目的。

四是扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决领导干部“不严不实”问题。20xx年在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持正身、守规、善为,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。

五是加强警示教育,不断增强广大党员干部拒腐防变的意识。先后组织全校处级以上干部观看了警示教育片《忏悔实录》和《“象牙塔”里的蜕变》;向各中层单位领导干部和校领导发送警示教育读本《忏悔实录》;邀请省纪委领导为全体中层以上领导作党风廉政建设报告;组织全校中层以上领导干部到雅安警示教育基地——雅安看守所和雅安监狱参观,实地接受警示教育;及时布置学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。多年来,一直坚持为全校中层以上干部订制《廉政台历》和为中层单位党组织订阅《廉政瞭望》杂志;坚持在节假日前夕向全校处级以上领导干部转发省纪委廉政短信等多种措施,对党员干部起到了经常性警示教育的作用,不断增强了广大党员干部拒腐防变的意识。

3.完善机制,把权力关进制度的笼子。

一是不断完善预防机制。20xx年学校党委制定了《健全完善领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”机制实施意见》。对领导干部苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。进一步形成预防、监督、挽救于一体的适应我校建设和发展需要的党风廉政建设的整体格局和长效机制。

二是不断完善运行机制。以学校《章程》作为依法办学、自主管理的基本准则,先后修订完善了议事决策、教学科研、干部人事、国资基建、财务管理、学生教育等方面的管理制度,制定了《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》,进一步完善了现代大学管理制度体系,提高了科学化管理水平,规范了办学行为。

三是不断完善考核机制。坚持学校领导班子及其成员、全体中层领导干部述职述廉制度;坚持处级领导干部任前谈话制度;坚持处级领导干部经济责任审计制度。20xx年以来,对196名轮岗交流和提任的处级领导干部进行了任前谈话,新任的处级领导干部签订了《廉政承诺书》,对35位处级领导干部进行经济责任审计。

四是长期坚持校领导周三下午接待群众日制度和民主党派双月座谈会制度,认真做好书记校长信箱和师生来信、来访、来电的处复工作。

(二)聚焦主业,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的监督责任。

学校纪委按照“转职能、转方式、转作风”要求,突出主责主业,勇于改革创新,认真履行监督执纪问责职能,全力推进惩防体系建设。对重点领域、重点部门完善监督措施,健全监督体系,努力做到对权力运行的全面监督。构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,努力建设风清气正的政治生态,为学校的进一步发展提供坚强的政治保障。

1.拓宽监督渠道,不断加大从源头预防腐败的工作力度。

一是加强党内监督。充分发挥上级党组织对下级党组织和部门党组织对党员干部的监督作用,深入开展党纪党规以及行政法规教育、党风廉政建设和反腐倡廉教育,不断提高广大党员干部的思想政治觉悟和廉洁自律的自觉性。形成了对全校党员干部遵纪守规“自上而下”的监督。

二是加强民主监督。充分发挥工会、教代会民主管理、民主监督的作用,认真落实教职工代表大会制度,定期召开教职工代表大会和工会会员代表大会,积极推进二级教代会制度建设,坚持民主党派双月座谈会制度。对学校重大决策和涉及广大师生员工切身利益的重大问题、及时公开听取征求各方面的意见,扩大教职工的知情权、参与权和监督权,不断强化“自下而上”的监督。

三是加强群众监督。采取设立举报箱、电子信箱、公布举报电话等,广泛收集和听取广大师生员工对党员干部的意见和反映,及时掌握了解党员干部违规违纪的情况和线索。

四是加强舆论监督。充分发挥校报、校园电视、网络、社会新闻媒体的作用,对党员干部进行反腐倡廉典型教育和警示教育、宣传优秀党员的先进事迹,对发现有不廉洁行为的苗头及时进行舆论监督,起到了“扶正祛邪”的作用。

2.强化职能监督,不断加大对重点领域和重要环节的防控力度。

一是加强对干部选拔任用的监督。按照《处级领导干部选拔任用管理办法》、《非定向处级领导后备干部选拔办法》、《科级领导干部选拔任用管理办法》和《管理岗位职员聘任管理办法》等相关规定,对干部选拔任用的动议、提名推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等关键环节进行监督,坚持任前廉政谈话制度,坚持对新任处级领导干部签订《廉政承诺书》制度。在处级领导干部的选拔任用和五、六级职员聘任工作中,纪检、组织部门组成考察组,通过民主推荐、民主测评和个别谈话等方式进行考察。坚持“一报告两评议”制度,加强干部选拔任用工作全过程监督,提高选人用人公信度。20xx年以来共提任处级领导干部137人,纪委都认真履行了监督审查职能。

二是加强对基建工程、物资设备采购的监督。按照《基本建设管理办法》和《国有资产管理办法》,对基建工程招投标和大宗物资设备采购进行监督,对基建工程招标、施工过程和竣工结算等进行了全程监督。尤其在成都校区建设过程中,派出纪检干部进驻建设指挥部,对建设工程进行全程监督。同时,充分发挥审计的职能作用,对“4·20”灾后重建(维修)工程及学校重点工程项目的进行全过程跟踪审计。20xx年以来审计灾后重建及基建维修工程405项,送审金额11.8亿元、审减金额8937.6万元。通过监督,严格控制工程造价,严把质量关,进一步规范工程项目的管理,为学校节约了大量资金。

三是加强对财务管理的监督。按照《关于严肃财经纪律进一步加强财务管理的通知》和《差旅费管理办法》,进一步完善“三公”经费及政府采购经费的管理使用制度,充分利用审计手段对财务收支情况和国有资产保值增值情况进行检查,以进一步维护财务的安全和提高资金的使用效率。

四是加强对招生考试的监督。学校成立招生工作纪检监察组,在招生录取工作期间,纪检部门专门抽调人员到录取场轮流值班,积极开展招生信访咨询和对招生现场实施执法监察工作。

3.畅通信访渠道,积极开展信访受理和核查工作。

通过设置意见箱、公开举报电话、电子邮箱和纪委书记邮箱等多种形式畅通师生反映问题的渠道。广泛听取收集师生员工的意见和反映。20xx年以来,共受理群众来信来访39件,其中涉及党员干部违反中央八项规定的举报1件,上级交办的案件11件,已按要求及时进行了调查处理和回复,并对违纪的党员干部进行了纪律处分或处理。按照20xx年省委第一巡视组对我校的巡视检查、审计厅20xx年对我校财务收支和20xx年对学校主要领导经济责任审计中发现的问题和整改要求,进行了逐一调查核实,提出了整改措施和处理意见,并一一整改落实。

4.加强队伍建设,进一步提高纪检干部的政治和业务素质。

一是对学校纪检监察审计机构进行了调整,增加了人员编制。20xx年,学校将原监察审计处拆分为监察处和审计处,增设工程审计科和财务审计科。20xx以来共有5位同志充实到纪检监察审计部门工作。

二是在学校纪委委员、纪检监察干部和各党总支、直属党支部纪检委员中开展了为期一年的“能力素质、思想作风和基层组织建设”三项建设活动。通过活动的开展,纪检监察干部的能力素质得到进一步提高,思想作风进一步改进,队伍建设进一步加强。

三是在学校纪检监察干部、校纪委委员、纪检委员中开展“创三优、铸利剑、树新风”活动,制定了四川农业大学《关于开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动的实施方案》。通过活动进一步强化了纪检监察队伍的作风建设,不断增强自觉自律自强的意识,提升了干部的精气神。

四是积极组织和选送纪检监察干部参加上级纪委和审计部门举办的业务培训,提高纪检队伍的素质和能力。

五是对校纪委委员和纪检监察干部进行了会员卡的清理,16位同志作出了零持有报告,10名纪检监察干部签订了《纪检监察干部公开承诺书》。

(三)联系实际,积极开展正风肃纪专项治理。

1.切实整治文山会海。建立会议报批制度,健全了中层单位和领导干部、教职工考核机制,预防和纠正了滥用“一票否决”问题。

2.整治门难进、脸难看、事难办。完善和落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制。经治理,迟到早退、服务态度不好等情况大幅度减少,管理服务人员的服务质量显著提高。

3.严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,节日期间用公款送礼等行为。在全校副处级以上党员领导干部中开展了“会所中的歪风”专项整治工作,151名副处级以上党员领导干部全部作出了《不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺》。在全校副科级以上领导干部中开展了收受红包礼金问题专项整治工作,338名副科级以上领导干部全部签订了《拒收不送红包礼金承诺书》。在全校教职工中认真开展了会员卡专项清退工作,1966名教职工全部作出了零持有报告。

4.开展“三公”经费清理整治工作,认真清理超标配备公车、多占办公用房的行为。学校建立健全了公务接待审批制度,落实公务接待清单制度,严格执行公务接待标准,严格控制因公出国(境)和公务用车。经过三年整改整治,学校“三公”经费同比下降60.3%。

5.开展认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的工作。根据省教育纪工委提出的重点关注十个方面问题,结合学校实际,制定了四川农业大学《关于认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的工作方案》。提出了学校重点查找和解决发生在师生身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压师生等“四风”问题;违反中央八项规定、省委省政府十项规定和学校党委《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》的问题;违反师德师风“十条禁令”和“七种行为”的问题;经费管理和使用上的违规违纪问题;招生中的违规违纪问题;工程建设、物资采购、招投标领域的违规违纪问题等6个方面的问题。各单位均结合自身实际,制定了本单位的实施方案,通过查找问题、调查处理、总结提高三个阶段,采用宣传教育、一线走访、调查研究、发放问卷、畅通渠道等形式,发现和解决了一些苗头性问题,并进行了整改。

(四)积极作为,协助党委开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。

1.积极协助党委深入开展党的群众路线教育实践活动。

一是成立了以校纪委牵头的督导组,并组成了由校纪委委员、专职纪检监察干部和部分基层党组织纪检委员参加的十个督导工作小组。对全校43个中层单位领导班子和141名中层领导干部进行了督导和民主测评,并对测评结果进行了书面反馈;向全校公布了校纪委的电子邮箱、联系电话、通信地址和设置意见箱,广泛听取和收集广大师生员工的意见建议;对校领导班子“四风”问题的群众认可度进行民主测评;两次对全校中层领导班子在“四风”方面存在的突出问题进行了收集,梳理出存在的主要问题397条;撰写出《四川农业大学党风廉政建设存在的问题及对策》调研报告;各督导小组认真开展了对各中层单位领导班子民主生活会督导工作,对班子及成员的对照检查情况进行了认真的点评。为教育实践活动的顺利开展和确保专题民主生活会的质量发挥了监督保证作用。

二是为开好学校领导班子及成员专题民主生活会,由校纪委牵头,分别采取在三校区设置意见箱、校领导召开分管和联系单位座谈会、个别访谈、在全校师生中征求意见,分别召开民主党派、工会、教代会、离退休职工代表座谈会以及在地方党政相关部门、学生家长中征求了意见,听取收集意见共462条,经分析汇总梳理出不重复的意见158条。

2.积极协助党委开展“三严三实”专题教育。

紧扣“三严三实”主题,围绕立德树人、办好中国特色社会主义大学这个中心任务。通过座谈走访、网络平台、设立意见箱、公布监督电话和邮箱等形式,广泛征求各基层党组织、党代表和师生代表的意见建议。共收集整理意见建议55条,为开好学校领导班子“三严三实”专题民主生活会奠定了良好基础。

20xx年以来,在校党委和上级纪检部门的领导下,认真贯彻落实党委的主体责任和纪委的监督责任,学校党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,为我校建设和发展提供了有力的保障,同时,也得到了上级部门的充分肯定。这些成效的取得,是上级纪检部门和学校党委坚强领导的结果;是党政齐抓共管,各级党组织和各单位共同努力的结果;是广大党员干部、全校师生员工大力支持和积极参与的结果;是纪检监察干部兢兢业业、默默无闻和无私奉献的结果。在此,我代表校纪委,向积极支持纪检工作的各级党组织、广大党员干部和全校师生员工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、过去五年工作经验和体会。

过去的五年,在学校党委和上级纪委的领导下,在同志们的不懈努力下,在加强我校党风廉政建设和反腐倡廉工作的过程中,积累了一些经验。

(一)必须认真落实党委的主体责任,党风廉政建设和反腐倡廉工作才能顺利开展。

加强党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,是全党的共同任务,具有政治性、政策性、实践性等特点,重在建设、贵在落实。实践证明,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠师生员工的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,是党风廉政建设和反腐工作顺利开展的基础和保障。只有党委、行政高度重视,纪检工作才能顺利开展,卓有成效。

(二)必须坚持领导带头、率先垂范,党风廉政建设责任制才能得到有效落实。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,领导干部要从自身做起,严格遵守《党章》、《准则》、《条例》及相关法律法规,带头落实党风廉政建设责任制,带头接受党组织和师生员工的监督,绝不以权谋私,要求别人不做的,领导干部必须坚决不做,要求别人做到的领导干部必须首先做好。否则,就会上梁不正下梁歪。学校的党风廉政建设和预防腐败的工作就无法顺利进行。

(三)必须建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,才能从源头上预防和治理腐败。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,必须坚持教育、制度、监督并重。教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。坚持科学性、系统性和可行性相统一,坚持理论与实际相结合。既要严肃党的纪律,坚决查办违纪违法案件,更要注重预防,通过不断加强教育,完善制度,强化监督,从源头上预防和治理腐败,才能产生不敢腐、不能腐、不想腐的效果。

(四)必须坚持紧密联系实际,才能为学校的中心工作起好保驾护航作用。

纪检工作必须在党委的统一领导下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,把党风廉政建设和预防腐败工作放在学校改革发展的大局中来认识和把握,紧密联系学校工作实际,始终服从和服务于学校改革发展大局。积极研究影响学校改革发展稳定的突出问题和教职工关心的热点问题,制定工作对策,及时采取有效措施。正确处理党风廉政建设和预防腐败工作与学校教学、科研和管理工作的关系,切实把维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为出发点和归宿,把反腐败工作寓于各项制度机制之中,才能为学校的建设发展发挥好保驾护航作用。

(五)必须加强职能监督,才能有效遏制腐败现象的滋生。

学校纪检监察部门充分发挥监督职能,进一步加强对干部选拔任用、招生考试、财务管理和物资采购、基建工程招标、施工过程和竣工结算等重要领域和重点环节的监督,为预防腐败现象的发生起到了重要的监督作用。尤其是充分发挥审计监督的职能作用,积极开展了对基建(维修)工程项目的全过程跟踪审计,严把工程质量关,严格控制工程造价,为资金的合理使用发挥非常重要的作用。实践证明,必须加强纪检监察部门的监督职能,才能更加有效地预防腐败行为的发生。

各位代表、同志们,在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我校党风廉政建设和预防腐败工作与上级纪委、学校党委的要求和师生员工的期盼还存在一定差距。其主要表现在:一是有的领导干部和党员对加强党风廉政建设的重要性还缺乏足够的认识;二是少数单位的领导干部落实党风廉政建设的责任意识还不够强,对党风廉政建设责任制的考核和责任追究制度还需进一步完善;三是个别党员干部的法纪观念还比较淡漠,对相关规章制度的执行还不够到位,缺乏主动接受监督的自觉性;四是监督的范围和内容还不够全面彻底,有时存在被动监督的现象。对此,我们必须高度重视,并着力加以解决。

三、今后工作的建议。

坚决反对腐败,建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。党的以来,以为的党中央改进作风、惩治腐败的态度坚决、意志顽强。在新的历史条件下,落实全面从严治党、强化党内监督的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,全体党员干部一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然复杂、任务依然艰巨繁重,保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢这场输不起也不能输的攻坚战。

当前和今后一个时期,我校党风廉政建设和预防腐败工作必须全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中和xx届中纪委六次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列讲话精神。以党章为根本遵循,以党纪为根本准绳,严格执行《准则》和《条例》,紧紧围绕学校中心工作,服务改革发展大局。坚定信心,开拓创新,锐意进取,全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任。进一步深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,切实加强我校党风廉政建设和预防腐败工作。

(一)坚持责任落实,完善领导体制和工作机制。

坚持深入落实党委管党治党的主体责任和纪委依规治党的监督责任,充分发挥党的领导核心作用,是全面从严治党的根本要求。各级党组织要深刻认识主体责任的“牛鼻子”地位,以高度政治责任感,自觉落实主体责任。纪委要强化监督执纪问责,全力以赴落实监督责任。在巩固已有成绩的基础上,进一步深化认识、抓好落实,切实把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

建立责任追究机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的责任追究制度,使问责形成制度、成为常态。完善党风廉政建设责任清单,落实述责述廉、责任督查考核,针对薄弱环节不断完善制度建设,扎牢规范权力运行的笼子。

建立容错纠错机制,把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开,把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开,把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开。旗帜鲜明地为干事创业者鼓劲,为改革创新者助力。

(二)严明党的纪律,确保学校各项工作稳步推进。

党的纪律是党的事业取得胜利的根本保证。各级党组织和广大党员干部要自觉尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》,把维护党章和党内法规作为首要任务,把党的纪律融入教学、科研、管理和服务工作中,融入到党风、校风、教风和学风建设中。各级领导干部要带头增强党性,遵守党纪党规,履行党章规定的义务,把维护党的政治纪律和政治规矩摆在首位,确保学校各项改革发展的稳步推进。

充分认识新形势,正确把握新常态。广大党员和干部要树立坚定的理想信念宗旨,始终把纪律和规矩挺在前面,从思想上筑牢防线,从行动上守住底线,决不碰党风廉政的红线。

加大对贯彻落实党的教育方针、执行学校重大改革和决策情况的检查力度,认真开展执纪监督和行政监察,确保学校政令畅通。

进一步建立和完善对重点部门、重大事项、关键环节进行监督的制度机制,拓宽监督范围,加大监督力度,规范监督程序。

(三)完善制度建设,加强对权力运行的监督制约。

强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。认真贯彻落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、约谈和诫勉谈话等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。建立健全科学决策、民主决策机制,畅通师生员工参与管理的渠道,在决策和管理中集中民智,体现民意。

加强日常监督,督促领导班子及其成员、党员、干部严格遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律,规范权力运行。坚持问题导向,细化权力清单,加强对贯彻执行“一岗双责”的监督检查。突出对领导班子和领导干部特别是一把手的监督,突出对重点部门和关键环节的业务监督工作,突出对权力的制约和监督。

加强廉政风险防控,抓早抓小,深入推进“阳光治校”,严把基建(维修)工程、物资采购、招生考试、科研经费、财务管理、干部选拔任用等重点“关口”。

(四)严格执纪审查,严肃查处违反党章党规党纪行为。

执纪审查是纪检监察部门的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要用铁的纪律整治顶风违纪行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头,严格责任追究。

运用监督执纪“四种形态”,以重处分、重大职务调整、立案审查等手段筑牢“不敢腐”笼子,以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施强化“不能腐、不想腐”意识。增强党纪的存在感,提高制度执行力,让党员将党纪内化于心、外化于行,从被动敬畏到自觉遵循,达到惩前毖后、治病救人的目的,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

加大工作力度,健全信访举报工作机制。充分利用党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督,广泛收集听取师生员工的意见和反映,拓宽信访举报渠道,及时了解掌握党员干部违规违纪的情况和线索,不断完善信访举报和发现问题线索的工作机制。认真核查上级组织交办和群众反映的线索,无论什么人,无论什么职务,只要有违规违纪行为,一经查实,严肃处理,决不姑息。

树立正确执纪导向,严肃责任追究。既要对违规违纪、不作为、乱作为者追究责任,也要对诬告、陷害、无中生有影响学校改革发展者严肃追责。为干部澄清是非、消除影响,调动和保护干部工作的积极性。

(五)强化作风建设,构建风清气正文明和谐校园。

作风建设永远在路上,优良的党风是凝聚党心民心的强大力量。紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委省府十项规定和学校九项规定不放松,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以党风带校风转教风促学风,构建风清气正文明和谐校园。

坚持抓党风,树新风。把贯彻《准则》和《条例》作为改进作风的重要抓手,进一步加强师德师风和校园廉政文化建设,坚持以德为先、立根固本,推动思想上的返璞归真、固本培元,扎实解决好发生在师生身边的“四风”和反映强烈的问题。

坚持驰而不息抓“四风”。“四风”问题具有很强的顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就,不可能短期内解决所有问题。要一个节点一个节点,抓细节,抓具体,有重点。要经常抓、抓经常,抓出习惯。

坚持抓深化抓创新。经过三年多锲而不舍的努力,作风建设取得了明显成效。但一些“四风”问题虽然在面上有所好转,却也存在花样翻新、隐身变形的现象。防止反弹回潮,解决深层次问题的任务还很重。要进一步创新监督方式,激发群众监督正能量,发现一起、查处一起,绝不手软。

(六)加强纪律教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

加强教育,增强党员干部拒腐防变能力,是防治腐败的重要基础。突出守纪律讲规矩,不断提升党员干部的思想政治素质和政治理论水平,进一步增强遵纪守法的自觉性和廉洁自律意识。

继续强化中心组集中学习、领导干部上党课、开展专题培训和警示教育等,强调“两个责任”重要性的认识,强化对党员干部思想道德、党性修养和党纪国法教育。巩固已有成果,积极开展“两学一做”学习教育活动。

充分发挥微信、短信等新闻媒体的作用,深化示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,建立健全分层分类的施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。

(七)加强队伍建设,不断提升履职尽责能力。

进一步强化纪检监察干部政治理论学习和党性修养,打铁还需自身硬,信任不能代替监督。用严的纪律、实的作风建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

进一步加强纪检监察组织机构、领导班子和干部队伍建设,不断完善纪检监察部门机构设置和人员配置。逐步在设立党委的各教学科研单位建立纪律检查委员会,进一步健全完善纪检监察组织系统。

进一步完善工作思路、改进工作方式方法。按照“转职能、转方式、转作风”的要求,健全专兼职纪检监察干部教育培训、实践锻炼、轮岗交流、工作激励的制度机制,不断提高科学履职的能力和水平。完善纪检监察干部职业道德规范,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识。健全纪检监察部门内部监督制约机制,坚持内部制约与外部监督相结合。建立健全提前预防、及时发现、严肃处理的岗位监督机制,严肃纪检监察工作纪律,强化纪检监察干部的党性修养和作风养成,树立可亲、可信、可敬的良好形象。

各位代表、同志们,我校党风廉政建设和预防腐败工作面临的新形势、新任务和广大师生员工寄予的新期望,工作任务仍然十分艰巨,让我们在学校党委和上级纪委的领导下,以更加坚定的信心、积极的工作态度和强有力的措施,不断开拓进取,锐意创新,进一步加强党风廉政建设和预防腐败工作,为建设风清气正文明和谐的有特色高水平一流农业大学提供坚强有力的保障!

中央纪委工作报告

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。与会同志表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治,以强有力的政治监督,督促全党自觉做到“两个维护”,保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进。

“纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,必须对‘国之大者’心中有数,更加精准把握新阶段新任务。”中央纪委委员,海南省纪委书记、监委主任蓝佛安说,“具体到海南,就是要紧紧围绕加快建设自贸港决策部署,进一步完善工作机制,更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用。”

据介绍,海南省纪委监委已连续三年在全省组织开展监督检查,20重点聚焦落实自贸港建设早期安排情况等4个专题,共发现问题1993个,督促立行立改372个,剩余问题列入整改清单限时整改,自贸港建设顺利开局、蓬勃展开。

党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。近期,国内多个地区出现散发或聚集性疫情,北京作为首都,做好疫情防控工作责任重大。北京市纪委监委建立“直报点”机制,重启“日报告”工作模式,做到每日检查、会商、分析、汇报、反馈、督促整改,同时成立专项检查组赴顺义区、朝阳区、大兴区等重点区域开展实地检查,督促各单位切实履行防控主体责任。

“疫情防控是硬任务,改革发展是硬道理。”中央纪委委员,北京市纪委书记、监委主任陈雍说,纪检监察机关要统筹做好疫情防控和经济社会发展监督工作,紧盯“六稳”“六保”政策落实强化监督,推动解决影响营商环境的突出问题,保障各类经济活动正常开展,助力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进,是“十四五”时期经济社会发展的主要目标内容之一。中央纪委委员,四川省纪委书记、监委主任王雁飞说,“当前的监督重点应当放在巩固拓展脱贫攻坚成果上,督促落实‘四不摘’要求,推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制,紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实情况强化监督,让人民群众感受到公平正义。”

找准履职尽责的切入点和着力点,才能切实增强政治监督的针对性有效性。去年以来,江苏省纪委监委聚焦创造高质量供给、推动消费扩容提质、加快现代流通体系建设、完善统一开放大市场等重点任务落实情况,加强监督检查,推动解决不利于国内大循环的制约因素,服务畅通国内国际双循环。中央纪委委员,江苏省纪委书记、监委代主任王常松说,“要深入了解党中央重大决策部署在江苏执行得好,还是较好、一般、不好,作出基本判断,分析研究影响执行的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,促进各方面制度更加健全完善、衔接配套。”

形式主义、官僚主义是阻碍党中央决策部署贯彻落实的大敌,必须从讲政治的高度来审视看待,坚决予以破除。年,甘肃全省共查处形式主义、官僚主义问题1775起,处理3306人,给予党纪政务处分1230人。中央纪委委员,甘肃省纪委书记、监委主任刘昌林表示,要从坚决做到“两个维护”的政治高度加强监督执纪力度,持续推进察政治要件落实、治阳奉阴违,察中央部署落地、治政令梗阻,察机关作风建设、治文山会海,察领导干部履职、治弄虚作假等“四察四治”专项行动,深入开展基层减负监督,着力纠治困扰基层的形式主义、官僚主义问题,让干部有更多的时间和精力抓落实。

“强化政治监督,必须激发主体责任有效落实。”在中央纪委委员、中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长徐加爱看来,保障党中央决策部署贯彻落实,必须推动党委(党组)自觉增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“驻人民银行纪检监察组将督促人民银行党委、外汇局党组勤于善于洞察经济金融活动的政治后果,从政治高度研究部署工作,同时推动党委(党组)持续加强作风建设,加强检查督导,深化政治巡视,推动全系统坚决贯彻落实党中央决策部署。”徐加爱说。

纪委工作报告

20__年纪检监察工作指导思想是:以党的十八届四中全会和中纪委十八届四次全会精神为指针,认真贯彻落实冀中能源、井矿集团两级两会精神和冀中能源纪委工作部署,紧紧围绕集团公司发展大局,聚焦中心任务,突出主责主业,转职能、转方式、转作风,依法依纪开展督查,以工作的新进展、新作为、新常态,为完成全年各项任务提供坚强纪律保障。

20__年纪检监察工作总体布局是:全力实施“124”工作。即:围绕一个中心就是围绕集团公司党政中心工作,为企业发展营造风清气正的环境。

落实两个责任就是协助党委落实党风廉政建设主体责任,落实纪委党风廉政建设监督责任。

实施四项工程就是实施铸魂工程、肃纪工程、增效工程和夯基工程。

20__年,要认真抓好以下七项重点工作。

一、认真履职,守土尽责,切实把两个责任落到实处。

落实党风廉政建设两个责任是各级党委、纪委必须担负的重大政治责任。各级纪检组织要认真履职,勇于担当,切实把两个责任落到实处。

协助党委落实党风廉政建设主体责任。各级纪检组织要协助党委落实加强对党风廉政建设的组织领导、强化对党风廉政建设任务落实情况的督促检查、严明党的纪律特别是政治纪律和组织纪律、领导和支持查办违纪违法问题、防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题、持之以恒深入推进作风建设、坚决纠正损害群众利益的不正之风、加强党内监督特别是监督检查、努力从源头上防治腐败、领导和推进纪律检查机制改革10项主体责任。

二级单位党组织负责人要落实党风廉政建设责任分解等组织领导工作、对肩负的主体责任各项任务靠前指挥具体主抓、加强对领导班子其他成员和下级党组织落实责任情况的检查考核、加强对领导班子其他成员及下级党组织教育管理监督、带头发挥廉洁从业表率作用。二级单位领导班子成员要落实党风廉政建设分管工作、对分管任务亲自抓、加强对分管工作落实党风廉政建设责任情况检查考核、加强对分管部门党员干部的教育监督管理、带头发挥廉洁从业表率作用。

认真落实纪委党风廉政建设监督责任。各级纪检组织要突出监督执纪问责,坚守责任担当,刚劲有力地履行协助党委加强党风廉政建设、落实纪律检查机制改革各项措施、维护党的纪律、推进作风建设、严肃查处违纪违规案件、强化对同级党委的监督、加强对防治腐败措施落实情况的监督、强化对下级领导班子和领导干部的监督、推进党风廉政制度建设、强化对纪检监察干部队伍的监督等10项监督责任。

严格落实党风廉政建设保障措施。两个责任关键在落实,落实必须有措施。各级党委、纪委要严格落实签字背书、廉政谈话、纪委约谈、督查重点、纳入民主生活会主要内容、定期报告工作、述责述廉、群情评价、年度考核、责任追究保障措施。

狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位要强化“一岗双责”,严格执行《党风廉政建设责任制实施办法》,坚持把党风廉政建设责任制的执行落实与党政各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确,层层分解,全面拓展延伸,实现“两个责任”全覆盖、无死角。

二、统筹兼顾,扎实有为,提升惩防体系建设新水平。

源头治腐,科学预防,是构建企业惩防体系的内在要求,也是实现不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径。各级纪检组织要以廉洁文化创建为抓手,统筹兼顾,扎实有为,建立健全反腐倡廉建设长效机制,努力提升惩防体系建设水平。

统筹推进惩防体系建设。落实集团公司党委《建立健全20__—2017年惩治和预防腐败体系实施细则》,各单位纪检监察负责人是此项工作的第一负责人,要形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,确保整体推进。一要建立工作台账,健全惩防体系建设信息管理系统,实施目标管理,强化过程监控,实现精细化管理。二要完善督查考核机制,实施量化考核评价,将检查结果纳入领导班子和领导人员综合考核评价,与年度评比先进、绩效考核等相联挂。三要强化责任追究。定期对工作进展情况进行督查,对工作不力,推推动动、不推不动、推进不力的单位进行通报,造成不良影响的,严肃追究有关领导责任。

积极开展廉洁文化活动。廉洁文化建设是集团公司反腐倡廉的一项铸魂工程。一要开展廉洁理念宣灌活动。充分利用电视、网络、报纸、宣传栏等宣传阵地作用,加大廉洁文化理念的宣传,使廉洁文化理念上墙面、上桌面、上画面、上视面、上网面、上屏面、上版面,使廉洁文化入耳入脑入心,植根于工作岗位上、植根于实际行动中。二要深化反腐倡廉宣教。要分层次、分阶段地开展好“十个一”活动,即:开展一次党纪法规教育,组织一次廉洁宣誓,举办一次廉洁演讲,开展一次廉洁画展,送上一句廉洁寄语,开展一次读书思廉活动,组织一次家庭助廉座谈,剖析一例违纪违规案件,举办一次廉洁知识竞赛,观看一部廉洁警示教育片,通过开展丰富多彩、寓教于乐的宣教活动,扩大廉洁文化覆盖面、提高影响力、增强渗透力,营造浓厚的廉洁从业氛围。三要加强廉洁阵地建设。着眼高标准、高档次,谋划建设一批廉洁文化室、廉洁文化街区、廉洁文化广场、廉洁文化园等廉洁文化宣传阵地和廉洁文化示范点。按照七条标准,加大“廉洁示范岗”创建力度,采取多种方式赋予廉洁示范岗更加鲜明的特色。实施廉洁文化品牌建设,每个矿厂单位打造1-2个廉洁文化品牌,努力构建“一矿一厂一特色”的廉洁文化建设新格局。适时召开廉洁文化品牌建设交流会,命名一批廉洁文化品牌。四要选树勤廉敬业典型。在集团公司范围内选树勤廉敬业先进典型,积极发挥典型的示范引领作用,以典型引领风气,以典型汇集正气,以典型凝聚企业发展正能量。

建立健全反腐倡廉制度。建立廉政教育责任制、领导人员任前公示制度、纪委书记述职、领导干部带头改进作风等制度,健全企业“三重一大”事项决策制度。完善对拟提拔党员领导干部进行党纪政纪法规知识考试制度、重点领域和关键环节的管理与监督制度。探索领导干部作风建设情况考核评价机制,逐步完善集团公司反腐倡廉制度体系。

三、聚焦主责,突出主业,形成监督执纪问责新常态。

各级纪检组织要聚焦主责主业。年内,要大力实施肃纪工程,肃纪工程一要抓正风、二要抓肃纪、三要抓惩处,这是肃纪工程三项核心内容。各纪检监察组织要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,抓好监督执纪问责,使之成为新常态。

一要强化监督。各级纪检监察组织要依法依纪开展监督检查。重点抓好:政治纪律执行情况、“八项规定”落实情况、集团公司重大决策部署的落实、集团公司规章制度执行、“三重一大”决策制度落地、各级领导干部作风纪律执行情况等。作风建设永远在路上,永远没有休止符,对“四风”问题要扭住不放,坚决防止反弹和回潮。在强化监督的同时,要突出“五个抓手”,构筑“五条防线”,即:抓早构筑预防防线,抓小构筑细节防线,抓长构筑自守防线,抓严构筑反弹防线,抓效构筑担当防线,弛而不息落实中央八项规定,坚持从具体问题起,要一点一点地抓,一锤一锤地敲,使作风建设落地生根。

二要严格执纪。执纪不严就像高压线不带电。各级纪检组织要牢固树立“党纪严于国法”的执纪理念,对值班脱岗、跟班空岗、公车私用、公款旅游、超标接待、我行我素、上有政策下有对策等行为,要敢于铁面执纪,敢于瞪眼、敢于红脸、敢于叫板,发现一起、查处一起,绝不手软,增强震慑力。

三要严肃问责。没有问责,责任就是空转。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制最后一道防线,要健全责任倒查追究机制,要紧盯不落实的事、严查不落实的人,对懒惰懒为的要严厉查处,对无能无为的要严肃追责,对不作为、乱作为、慢作为的严肃问责,做到有错必纠、失职必问、问责必严。要建立通报制度,对典型事件要公开曝光,切实做到以问责促进作风、促进工作、促进发展。

四、巩固深化,提升管控,进一步防范权力运行风险。

从权控机制建设基础入手,抓巩固,抓深化,抓创新,抓提升,将权力运行主要环节廉洁风险防控融入企业经营管理之中,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从机制上预防腐败、正本清源。动态管理夯实基础。要规范职权清理登记、流程图表绘编、风险点查找、风险等级确定、防范措施制定等工作,实行动态化管理,进一步夯实基础管理工作。把规范“一本二图三表”作为一项经常性工作抓实抓牢,年内,组织单位进行联查,对不重视、无进展、不规范的进行通报。全面管控防范风险。将风险权力管控向区科(班组)延伸,向财、供、销等关键领域和重点岗位延伸,扎实推进高风险权力运行主要环节记录备案,积极构建集团公司、基层单位、区科、岗位“四级联动”的风险管控格局。把党务公开工作纳入其中,推进“阳光党务”。深化权控机制建设。结合实际,进一步梳理、完善、修订现有8个小机制。在此基础上,再谋划一批,建设一批,推广一批,以小机制推进大机制的建设。积极探索“制度+科技”的源头防控新模式,促进企业管理的制度化。适时召开权控机制建设观摩会,推广新做法、新成果。

五、融入中心,勇于创新,进一步发挥效能监察作用。

效能监察工作是我们融入中心、进入管理的有效途径。也是我们抓效率、抓效益、抓效能的增效工程。我们要融入企业中心工作,实施“三项创新”,充分发挥效能监察堵漏促管增效保廉作用,提升企业管理水平。创新监察内容。采取“重点抓、抓重点”的方式,紧紧围绕“增量增效、提质增效、降本增效”目标,重点在安全生产、工程建设、产品销售、财务管理、物资采购、节能减排等方面选题立项。创新监察机制。各级监察组织要充分发挥组织协调职能,创新监察机制,改变“唱独戏”、“跳独舞”单打独干的现状,积极整合财务、企管、法律等部门监察资源,建立协调、配合、有效的联合工作机制,做到各尽其责,齐抓共管。创新监察方式。变“重监察立项”为“重监察过程”,变“被动监察”为“主动监察”,变“封闭监察”为“开放监察”,突出效能监察过程管控,针对发现的问题,提出监察建议,持续跟踪监察,督促整改落实,堵塞管理漏洞,完善规章制度,在监察中不断提高效能监察效果和整体效能。

六、加大力度,严格办案,以高压态势优化发展环境。

在优化企业发展环境中,我们要以零容忍态势惩治腐败,始终坚持“二十四字”办案方针,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为企业发展营造良好的内部环境。案件查办是“肃纪工程”第三个核心内容,各级纪检组织要严格按照规定抓好落实。

认真落实一为主两报告。落实查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。坚持规范操作,在线索处置和案件查办“两报告”的重点问题和关键环节上,要切实把握好报告范围、方式、时间、处置和监督指导的具体要求,做到操作程序化、标准化、规范化。

以零容忍态度查办案件。明确办案重点。围绕项目投资、工程建设、人事管理、资金管理、产品销售、物资采购、招投投标、废旧物资处理等重点领域、关键环节的腐败案件。严肃查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。加大办案力度。坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍态度严肃查处违纪违规违法案件,形成强有力的、全覆盖的震慑态势。发挥办案效应。坚持查办案件成果“一案三延伸”向专项整治延伸、向有效防范延伸、向警示教育延伸,达到“查处一案、治理一线、整治一方、教育一片”的目的。

完善查办案件工作机制。严格执行三级督办制度。承办信访件的单位要认真负责,秉公办事,确保质量,按期报结,不得压报、迟报信访件。对党员干部违规违纪问题应该立案的要立案,不得利用职权徇私舞弊、弄虚作假。对信访件办理不力的单位及相关责任人员实行责任追究。严格实施“一案双查”制度。对发生重大案件和严重违规违纪行为的单位,既要追究当事人的责任,又要调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位。积极构建举报机制和受理机制、信息收集机制和信息处置机制,探索企检联合办案协同机制,不断提高查办案件能力和水平,确保集团公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

七、强基固本,苦练内功,落实三转开创工作新局面。

基础不牢,地动山摇。20__年,要扎实开展“基础建设年”活动,这是“夯基工程”的重要抓手。各级纪检组织要积极“转职能、转方式、转作风”,通过抓基层、夯基础、练基本功,锻造过硬队伍,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

抓基层做实纪检根基。各单位纪委未配备专兼职纪检人员的,要抓紧配备齐全;总支(支部)要设纪检委员,并报集团公司纪委备案,确保纪检监察工作有人抓、有人管、有人做。统筹安排纪检工作。要做到明确责任要求、明确标准规范、明确工作时限,确保资料完备,管理规范精细。组织工作对标,取长补短,共同提高。

抓基础夯实工作基石。各级纪检组织要从纪检基础工作抓起,做实主业,提升质量。一要健全制度。健全完善各项工作制度,做好制度补充、修订完善工作。二要规范过程。要下大力气突出抓好工作过程的规范化,做到“管理有痕”,每项工作、每个环节、每个流程,都要做到记录详细准确、规范完整。三要注重工作评价。既要定性评价,更要定量评价,用数字说话,减少人为因素,使评价工作更加科学。

练内功锻造过硬队伍。组织多形式的内培外训,做到“六强化六提升”,即:强化学习意识,提升学用相长的能力;强化忧患意识,提升加速发展的能力;强化全局意识,提升谋划工作的能力;强化责任意识,提升岗位服务的能力;强化民主意识,提升团结共事的能力;强化廉洁意识,提升反腐倡廉的能力。各级纪检干部要转变作风,率先垂范,树立服务基层的思想,真正做到心往基层想、腿往基层跑、劲往基层使、法往基层用,推动基层纪检工作,努力早出成果、快出成果、出好成果。

敢担当严格秉公执纪。各级纪检干部要贯彻党的路线方针政策和集团公司各项决策部署,认真履职,秉公执纪,做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。要出实招、抓细节,敢抓敢管,敢于担当,勇于作为,做忠诚、干净、担当的纪检监察干部,坚决同各种消极腐败现象作斗争。

蓝图已经绘就,关键在于落实。同志们,面对新形势、新目标、新任务,让我们在集团公司党政和上级纪委的坚强领导下,聚焦中心任务,落实三转要求,强化两个责任,严格执纪监督,以高度的政治责任感、务实的工作作风、有为的工作举措,为全面完成20__年各项任务做出新的更大贡献!

纪委工作报告范文

各位代表、同志们:

我受上届区纪律检查委员会的委托,向区第十一次党的代表大会作纪律检查工作报告,请予审议。

一、五年来主要工作回顾。

五年来,在区委和市纪委的领导下,全区纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区第十次党代会的要求和部署,围绕中心,服务大局,切实担负起了维护党的纪律,执行党的监督的重任,各项工作取得了明显成效,为全区经济发展和社会稳定提供了有力的政治保障。

(一)以深化反腐倡廉教育,构建“大宣教”工作格局为突破口,进一步规范领导干部廉洁从政行为。

(二)全区纪检监察组织,以优化发展环境、维护群众切身利益为重点,认真开展执法监察。

(三)查处违纪违法案件是反腐败工作的刚性措施,同时也是惩防并举的重要手段。

(四)区纪委协调相关部门,加大了从源头上预防和治理腐败工作力度。

(五)五年来,全区各级纪检监察组织和纪检监察干部自觉地把纪检监察工作融于改革、发展、稳定大局之中,以提高队伍的整体素质为核心,加强思想道德和执纪能力建设,纪检监察干部队伍的综合素质得到进一步提高。

五年来,我区查办案件工作、执法监察工作、党风宣教工作被市纪委评为先进单位,纠风工作被市政府评为“沈阳市纠风工作先进集体”,信访举报工作连续五年荣获省、市先进集体,纪委机关被评为沈阳市纪检监察系统先进集体,并先后有9名同志分别被评为省市办案能手和“做党的忠诚卫士”先进个人。尽管我们的工作取得了一定的成绩,但还存在不容忽视的问题。一是对反腐倡廉教育的力量和资源的整合还要进一步完善,教育的实效性还有待加强。二是对落实党风廉政建设制度的监督机制还需不断完善。三是优化区域软环境建设的工作力度需要进一步加大。四是源头治理工作需要探索新方法。五是队伍自身建设需要上新水平。针对上述问题,我们将在今后的工作中予以解决。

二、当前面临的形势。

当前,全国反腐败斗争形势依然严峻,从严治党任务十分艰巨。在中纪委六次全会上的讲话充分表明党中央在反腐倡廉工作上的态度和决心。反腐败斗争的实践警示我们,反腐倡廉工作在任何时候、任何情况下都轻视不得、放松不得。

我市对外形象和影响力的提升,综合实力和核心竞争力的增强,为我区经济和社会的大发展、快发展提供了难得的历史机遇。与此同时,我们也要看到与之不相和谐的以权谋私、执法不公、刁难勒卡、不作为等现象,尤其是损害群众和企业利益等行为,干扰制约了我区经济健康快速发展,这些问题必须引起我们高度重视。我们必须树立抓环境建设就是抓机遇、抓关键、抓发展、抓生产力的思想,积极探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行职能,进一步规范行政行为,严肃查处破坏软环境建设的案件,全面优化软环境建设。

随着党风廉政建设的不断深化,构建惩防体系的工作中,需要一支清正廉明的高素质纪检监察队伍。目前,我区纪检监察干部总的看思想是积极向上的。同时,我们也应当清醒地看到,由于受各种客观因素的影响,纪检监察干部队伍自身在工作作风、工作机制等方面还存在着与形势任务不相适应的问题。我们要在继续巩固全系统“做党的忠诚卫士”主题教育活动成果的基础上,按照中纪委的要求,把对党员干部的权力观教育和荣辱观教育有机的结合起来,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。

三、今后五年的主要工作任务。

未来五年,是快速发展、加快开放、更具活力的重要时期,也是我区深入开展反腐倡廉工作,全面构建惩防体系的重要阶段。今后五年我区纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,把党章作为从严治党的根本依据,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全区经济发展和社会稳定的大局,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标,全面完成各项反腐倡廉工作任务,为构建和谐、实现腾飞、全面完成区十一次党代会提出的各项工作任务,提供坚强的政治保障。根据这一指导思想,经过三年的努力,初步形成符合实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败运行机制;到20xx年,建成与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架。为此,要重点抓好以下几项工作:

(一)认真学习党章,全面贯彻落实《实施纲要》。

(二)强化反腐倡廉教育,不断增强领导干部廉洁自律意识。

(三)全面优化区域发展环境,切实维护人民群众利益。

(四)不断加大查处力度,严肃查处违纪违法案件。

(五)坚持深化改革,不断推进源头治理工作。

(六)完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。

(七)加强队伍自身建设,不断提高纪检监察工作水平。

同志们,我区第十一次党代会确定的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进,党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们在区委和市纪委的领导下,围绕我区中心工作,全面履行职责,深入反腐倡廉,为实现腾飞提供坚强有力的政治保障,为圆满完成我区第十一次党代会提出的各项工作任务而努力奋斗!

高校纪委工作报告

高校纪委履行监督责任是新的社会历史形势下,强化高校党风廉政建设、推进高校治理现代化的必然要求。本站小编为大家整理了一些高校纪委。

希望对你有用!

同志们:

刚才学校党委张书记结合上级会议精神,对我校今年的党风廉政建设工作作了总体部署,并提出了明确要求,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,受校党委的委托,我简要总结20xx年学校党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年工作任务。

一、20xx年工作回顾。

规章制度。

修订完善、经济责任和基建工程审计、学生奖助学金专项督查、案件查办等工作中有特色、有亮点。主要体现在五个方面:

第一,党风廉政建设主体责任落实到位。一是学校始终坚持把反腐倡廉建设工作纳入学校党政班子的议事日程,专题研究,统一部署。校党委于20xx年年初专题研究了度党风廉政建设工作,并及时召开了党风廉政建设工作安排部署会议,做到党风廉政建设工作与教育、教学、科研、管理工作同部署、同落实。二是按照分类指导原则层层签订责任书,分解细化学校与上级签订的责任书内容,把任务落实到分管领导,把责任分解到牵头、协办部门的职责中;坚持把党委班子成员和二级党委(党总支)主要负责人一起纳入签责范围,明确了年度党风廉政建设工作任务和要求。三是校党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任,做到了年初有部署,中期有检查,年终有考核,并对定为合格及以上的签责党组织和牵头协办部门进行了表彰奖励。

第二,党风廉政宣传教育扎实有效。一是组织了以“严纪律、转作风、促改革”为主题的第14个“党风廉政宣传教育月”活动,组织开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、《廉政准则》和《纪律处分条例》共7次中心组学习。二是组织党员领导干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“红色传承”教育基地接受现场教学感悟,到楚雄监狱和州委党校参加警示教育,听取了多场专题辅导报告,撰写了学习体会;组织了处级以上干部就落实“两个责任”的实施办法、“七个关口”风险防控具体要求及我校廉政风险防控工作措施等内容进行了理论知识测试;组织开展了全校纪检监察干部业务培训,进一步增强了纪检监察干部监督执纪问责的能力水平。三是打造了校园反腐倡廉宣传教育和舆论环境,20xx年共报送反腐倡廉信息11条、简报23期、网评文章12篇,在校园网上刊播了16条反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大赛中取得较好成绩。

第三,廉政风险防控措施不断完善。一是在20xx年编印《廉政风险防控工作手册-1》的基础上,我校又制定了学校《党委党风廉政建设主体责任实施办法》、《纪委党风廉政建设监督责任实施办法》、《纪委工作规程》、《科研项目结题经费决算审计操作规范及要求》等制度。二是认真清理了学校80个纪检监察审计法规制度,编印了《楚雄师范学院纪检监察审计法规制度汇编-4》,收录规章制度共88个,其中,废止了不适应形势发展的10个规章制度,对执行过程中存在遗漏、操作性不强的70个规章制度进行了补充、修订,新编入了18个规章制度,进一步完善了学校廉政风险防范制度。

第四,作风建设稳步推进。一是严格遵守党的纪律,认真执行学校《党委会议事规则》、《关于执行“三重一大”制度的实施办法》等规章制度,20xx年学校共召开党委会18次,党委专题会议2次,校长办公会11次,研究决策重大事项227项。二是进一步规范了公务接待,从20xx年12月1日起,一律不得用公款赠送礼品土特产,一律在学校食堂按有关规定进行必要的公务接待,一律不得报销在校外接待的餐票;20xx年学校压缩“三公”经费79.86万元,与20xx年相比下降24%;对30个二级部门主要负责人进行了廉正谈话,进一步增强了干部的廉洁自律意识。三是抓好元旦、春节、楚雄州庆假日、五一节、教师节、中秋节、国庆节、楚雄彝族年期间的专项督查,坚决刹住节日期间的不正之风;认真组织开展了198名科级及以上领导干部严禁收送“红包”的承诺,抓好《关于严禁教师违反规定参加谢师宴、接受谢师礼的通知》的落实,进一步加强了师德师风建设。

第五,监督执纪问责成效明显。一是严格执行民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格执行学校党政主要领导“四不一末”制度,学校党政主要负责人3次听取纪委工作专题汇报。二是通过开展处级干部经济责任审计、年度述职述廉和民主测评、诫勉提醒谈话、填报《领导干部个人有关事项报告表》,对领导干部执行廉洁自律的情况进行了有效督查。三是通过对近三年绩效工资、科研经费和固定资产三项工作进行了专项督查,梳理出了3类12个整改事项,并认真进行了整改;同时,对执行八项规定精神不坚决、不彻底的问题进行了清理、整改。四是通过对招标、询价验收、资产报废、招生招考、等级考试、教育收费等监察,以及工程竣工决算、科研项目结题等审计,进一步加强了对重点领域、关键岗位、重要工作环节的监督制约,及时纠正了发现的问题。五是规范处理信访举报件,过去一年,我们对以来反映我校干部的问题线索共27件进行了全面清理,已全部了结。其中,20xx年共收到信访举报件13件(含重复举报件2件),经调查,失实7件,查实给予被举报人行政问责3件、行政记过处分1件,全部按规范程序进行了妥善处理,初信初访办结率达100%。在充分肯定上述成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的问题。例如,极个别干部在执行财经纪律方面,底线思维和红线意识不强,有时存在惯性思维,公务接待还不够规范,赠送礼品、土特产还未完全杜绝,违规收取班费还时有发生。对于这些问题和不足,我们将进一步加强对干部财经纪律的宣传教育,严格执行制度规定,提高资金使用效益,促进学校事业发展。

二、20xx年主要工作任务。

20xx年总体要求是:深入学习党的xx届五中全会、系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和20xx年全省教育系统党风廉政建设工作会议的决策部署,紧紧围绕学校中心工作,以宣传教育、监督检查、防控惩治为主线,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责主业,持之以恒落实中央八项规定精神,巩固“四风”治理成果,探索创新工作方法,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为推进学校内涵发展、转型发展、特色发展、创新发展提供坚强的纪律保障。下面,我讲五点意见:

第一,加强党的领导,落实全面从严治党责任。一要深入开展“。

两学一做。

”学习教育,把学习党章党规,学习系列重要讲话,做合格共产党员学习教育作为全校各级党组织的首要任务,进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,引导和督促广大党员干部严格执行“六大纪律”,严守政治纪律和政治规矩。二要认真贯彻落实党管意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏感性和政治鉴别力,自觉抵制错误言论;要强化政治责任,坚持领导干部听课制度,定期检查了解思想政治理论课教育教学情况,牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权;要强化阵地管理,严把教材内容审核关,加强对学报校报、专报简报、宣传橱窗、校园网站等媒介的审核检查,及时发现教学科研、讲座论坛、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题,严明政治纪律,维护政治安全。三要深入开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”的“三进”学习教育,通过课堂主渠道教学、业余党校团校、校园媒体宣传,结合党团组织学习、专题辅导报告、学生社团志愿服务、始业教育、毕业教育等活动,加强广大师生党的基本知识学习教育,增强热爱党、拥护党的意识;要充分依托学校各签责部门和群团组织,结合贯彻落实“两个责任”季度要报要求,通过报告会、研讨会、校园网、宣传栏、讲座、论坛、演讲、展览等方式,开展丰富多彩的校园廉政文化活动;要指导督促各校属党组织,结合实际,开展各具特色的党风廉政宣传教育活动,为全面从严治党打下坚实的基础;要深入开展纪检监察工作理论研究,提交一批理论研讨文章,推动反腐倡廉实践创新和理论创新,做好“两个责任”季度要报,及时编印工作专题简报、专项纪律检查通报,切实推进学习教育活动的深入开展。

第二,加强党内监督,始终把纪律和规矩挺在前面。一要严明党的纪律,要在全校广大党员特别是党员领导干部中组织开展“一准则三条例”的学习宣传活动(中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》和《党内监督条例》),深刻理解纪严于法、纪在法前、纪法分开的内涵,把遵守党的政治纪律摆在更加突出的位置,用“六大纪律”约束管控广大党员,尤其要教育引导党员领导干部牢固树立政治意识、纪律意识和规矩意识。二要严格执行党内监督制度,要认真贯彻落实民主集中制,落实“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,落实约谈、诫勉谈话、民主生活会、领导干部民主评议、述廉述责、重大事项报告和个人事项报告等制度,对有轻微违规问题的干部要及时批评教育,帮助其认识错误,在组织生活会上自我检讨,让批评与自我批评成为党内生活的常态;对巡视、审计中发现的领导干部“四风”和廉洁自律问题,在民主生活会上剖析批评,认真进行整改。三要加强对“一把手”的监督,要结合《云南省党政领导班子“一把手”监督办法》的贯彻落实,进一步加强对“一把手”落实上级重大决策部署、坚持民主集中制、践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求、执行选人用人规定、落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、执行“六个严禁”、加强干部教育管理、重大问题请示报告、对亲属及身边工作人员管理以及遵守社会公德和社会交往10个方面的监督;要进一步加强对大额资金分配、资质资格评审、基建工程项目、大宗物资采购、校产管理等重点岗位干部的监督。校党委及纪检监察部门要把各学院、部门党政“一把手”作为监督重点,坚持定期不定期约谈提醒,加大干部轮岗交流力度,防止长期定岗带来的廉政风险,保护干部廉洁从政。四要加大问责力度,要进一步健全责任追究定期报告、典型问题通报制度,以问责常态化促进履职尽责到位;对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”问题、腐败问题和损害师生利益问题多发频发,选人用人失察,巡视、审计、专项治理整改不落实的部门,按照“一案双查”的要求,严肃追究主体责任和监督责任、直接责任和领导责任。

第三,加强纪律审查,认真落实“专项纪律检查年”的要求。一要看住“关键少数”,要认真组织召开全校监察工作会议,继续深化“三重一大”事项决策和“七个关口”风险防控制度的贯彻落实,切实加强对重点项目、重要环节和关键岗位、重点岗位干部的监督,进一步规范学校各项工作办事流程。二要开展专项督查,要通过奖助学金、教育收费、招生录取、科研经费、授课纪律、校园安全等专项纪律检查,严格执行中央“八项规定”精神。三要开展正风肃纪专项检查,要整治节日不正之风,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼品礼金、出入私人会所、借婚丧喜庆敛财等问题。四要按照省委巡视组今年7月前完成对高校巡视全覆盖的统一部署,积极配合做好对我校的巡视工作,切实抓好对发现问题的整改落实监督检查工作。

第四,加强重点部位监管,切实履行监督责任。一要贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,进一步加大信息公开力度,特别要公开诸如干部任用、人员招聘、职称评定、招生录取、出国出境、经费预算、“三公”经费、学生资助、基建项目、物资采购等重要信息,提高公开的覆盖面和时效性,认真受理信访举报,强化日常监督,切实纠正发生在师生身边的不正之风。二要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,对学校干部选拔任用和管理工作进行监督,特别要加强对我校第五轮处级干部聘任工作重点环节的监督;要通过专题民主生活会,重要情况通报会,以及干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈、重大事项报告、个人事项报告等党内监督制度,加强对领导干部廉洁自律的监督。三要进一步加强对重大基建工程项目和大宗物资、教材图书、军训服装采购等重要事项的招标监督;要加大招生考试监察工作力度,切实规范学校招生考试行为,积极推进招生考试“阳光工程”。四要按照内部审计与外部审计相结合的原则,通过干部经济责任(离任)、工程项目结算、后勤总务部经营状况、科研项目结题经费决算等审计,进一步强化对财务预算管理、大额经费使用等关键环节的监督检查,充分发挥审计监督的作用。五要坚决贯彻落实《准则》和《条例》,紧紧盯住违反“六大纪律”的行为,准确把握和运用好“四种形态”。

第五,加强纪检监察队伍建设,做忠诚干净担当的表率。一要切实加强纪委领导班子及纪监审部门建设,协助、督促党委履行好主体责任,全面完成学校党风廉政建设和反腐败工作任务。二要加强对二级党组织纪检委员的领导和工作督导,切实落实基层党风廉政建设,做好“七个关口”风险防控工作。三要积极派员参加上级组织的纪检、监察、审计知识业务培训,特别是加强纪律审查、谈话函询、信访办理等业务培训,聚焦监督执纪问责、实践“四种形态”,转变理念思路,不断提高纪检监察干部的监督执纪能力。四要加快纪检监察“制度+科技”管理监督信息平台建设,以校园网为依托,抓住“两个责任”、风险防控、信访举报、电子监察、审计监督、教育培训、综合管理七个模块,逐步实现监督执纪问责工作网上实时动态监控。五要坚持严管就是厚爱,监督者更要自觉接受监督的工作理念,严格执行纪律审查工作人员行为准则“八项纪律”,做遵守纪律的标杆,保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性。

同志们,一分部署,九分落实。今年党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,关键在于落实。希望各学院、各部门,特别是主要负责同志要认真落实主体责任,真抓实干,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为学校建设发展营造风清气正的良好育人环境!

各位代表、同志们:

我谨代表本届中共四川农业大学纪律检查委员会向大会报告五年来的工作情况和对今后工作的建议,请予审议。

一、过去五年的工作回顾。

本届纪律检查委员会自20xx年7月选举产生以来,在学校党委和上级纪检部门的领导下,在各级基层党组织和广大共产党员的积极支持和参与下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、中纪委以及省委、省纪委和省教育纪工委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的规定和要求,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断强化党风廉政建设和反腐败工作党委的主体责任和纪委的监督责任,按照“教育为先、筑牢防线;制度规范、防患未然;监督到位、防微杜渐;严查违纪、惩治腐败”的工作思路,在教育、制度、监督和惩防腐败方面做了大量卓有成效的工作,为推进我校建设和发展提供了坚强有力的保障。

(一)加强领导,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的主体责任。

学校党委始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,把贯彻落实党风廉政建设责任制与教学科研、管理服务、党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。

1.高度重视,让党风廉政建设责任制落地生根。

一是成立《四川农业大学惩治和预防腐败体系建设领导小组》,由党委书记任组长,党委副书记、校长和纪委书记任副组长,其他校领导和相关职能部门负责人为成员,确保了对党风廉政建设工作的坚强领导。

二是制定《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉责任分工》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分别落实到了分管校领导、责任单位和责任人,把“一岗双责”、“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”落到了实处。

三是一把手认真履行第一责任人职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持年初召开党风廉政建设专题会议,党委书记亲自作报告,亲自部署当年的党风廉政建设工作,要求各级党组织要把党风廉政建设工作作为重要工作抓紧抓好抓落实。并分别于20xx年、20xx年、20xx年和20xx年学校党政领导副职与正职、各中层单位党政主要领导与学校党政主要领导分别签订了《党风廉政建设责任书》,按照党风廉政建设责任制责任分工的要求,在《责任书》中明确规定,实行党政“一把手”负总责和“一岗双责”,把党风廉政建设责任制层层分解到了位,落实到了人。

四是率先垂范,领导带头履行党风廉政建设责任。学校领导班子成员带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头签订《责任书》,带头执行相关规定,不利用手中的权力干预或插手基建工程、物资设备采购、招生和干部选拔任用等工作,带头接受监督、自觉接受党组织和群众的监督。长期坚持党委会和校务会议制度、年终述职述廉制度、领导班子民主生活会制度、接待群众和民主党派双月座谈会等制度。根据各自的具体分工,每一位班子成员都明确自己抓党风廉政建设的工作职责,在工作中做到亲自组织分解任务,明确分管中层单位每一位班子成员的责任;主持召开专题会议,听取分管单位党风廉政建设的工作汇报,研究部署党风廉政建设工作并督促落实;亲自参加分管单位领导班子民主生活会,及时了解和掌握党风廉政建设的情况。

2.注重教育,不断提高党员干部对党风廉政建设和预防腐败工作重要性的认识。

一是加强学习教育,不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。学校党委长期坚持每月党委中心组学习制度和周二下午党内组织生活和职工政治学习制度,认真组织党员干部和职工群众学习党的以来和省委十次党代会会议精神,认真开展理想信念教育、艰苦奋斗教育,重点抓好领导干部的廉洁自律教育,着力提高党员干部的思想政治素质,严格遵守党的纪律。通过长期坚持不懈的学习教育,广大党员干部的政治思想素质得到进一步提高,廉洁从政的自觉性进一步增强。

二是积极开展“创先争优”活动,不断加强广大党员廉洁自律教育。20xx年在全校党组织和广大党员中开展了创先争优活动。通过开展“党组织争创党建先进”、“教师争做师德标兵”,“学生党员争当成才表率”活动和设立党员教师教学示范岗、党员职工服务示范岗、党员学生学习示范岗等,努力做到“五好四强”和“五带五争”。通过创先争优活动的开展,党员干部在廉洁自律方面率先垂范,对党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步提高思想政治素质,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力起到了重要的作用。

三是深入开展党的群众路线教育实践活动,使党员干部受到了深刻的党风党纪教育。20xx年在我校广大党员干部中深入开展了党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕为民务实清廉的要求,以整风的精神积极开展批评与自我批评,达到了提高认识、统一思想、帮助同志、增进团结、明辨是非、促进作风转变的目的。

四是扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决领导干部“不严不实”问题。20xx年在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持正身、守规、善为,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。

五是加强警示教育,不断增强广大党员干部拒腐防变的意识。先后组织全校处级以上干部观看了警示教育片《忏悔实录》和《“象牙塔”里的蜕变》;向各中层单位领导干部和校领导发送警示教育读本《忏悔实录》;邀请省纪委领导为全体中层以上领导作党风廉政建设报告;组织全校中层以上领导干部到雅安警示教育基地——雅安看守所和雅安监狱参观,实地接受警示教育;及时布置学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。多年来,一直坚持为全校中层以上干部订制《廉政台历》和为中层单位党组织订阅《廉政瞭望》杂志;坚持在节假日前夕向全校处级以上领导干部转发省纪委廉政短信等多种措施,对党员干部起到了经常性警示教育的作用,不断增强了广大党员干部拒腐防变的意识。

3.完善机制,把权力关进制度的笼子。

一是不断完善预防机制。20xx年学校党委制定了《健全完善领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”机制实施意见》。对领导干部苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。进一步形成预防、监督、挽救于一体的适应我校建设和发展需要的党风廉政建设的整体格局和长效机制。

二是不断完善运行机制。以学校《章程》作为依法办学、自主管理的基本准则,先后修订完善了议事决策、教学科研、干部人事、国资基建、财务管理、学生教育等方面的管理制度,制定了《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》,进一步完善了现代大学管理制度体系,提高了科学化管理水平,规范了办学行为。

三是不断完善考核机制。坚持学校领导班子及其成员、全体中层领导干部述职述廉制度;坚持处级领导干部任前谈话制度;坚持处级领导干部经济责任审计制度。20xx年以来,对196名轮岗交流和提任的处级领导干部进行了任前谈话,新任的处级领导干部签订了《廉政承诺书》,对35位处级领导干部进行经济责任审计。

四是长期坚持校领导周三下午接待群众日制度和民主党派双月座谈会制度,认真做好书记校长信箱和师生来信、来访、来电的处复工作。

(二)聚焦主业,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的监督责任。

学校纪委按照“转职能、转方式、转作风”要求,突出主责主业,勇于改革创新,认真履行监督执纪问责职能,全力推进惩防体系建设。对重点领域、重点部门完善监督措施,健全监督体系,努力做到对权力运行的全面监督。构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,努力建设风清气正的政治生态,为学校的进一步发展提供坚强的政治保障。

1.拓宽监督渠道,不断加大从源头预防腐败的工作力度。

一是加强党内监督。充分发挥上级党组织对下级党组织和部门党组织对党员干部的监督作用,深入开展党纪党规以及行政法规教育、党风廉政建设和反腐倡廉教育,不断提高广大党员干部的思想政治觉悟和廉洁自律的自觉性。形成了对全校党员干部遵纪守规“自上而下”的监督。

二是加强民主监督。充分发挥工会、教代会民主管理、民主监督的作用,认真落实教职工代表大会制度,定期召开教职工代表大会和工会会员代表大会,积极推进二级教代会制度建设,坚持民主党派双月座谈会制度。对学校重大决策和涉及广大师生员工切身利益的重大问题、及时公开听取征求各方面的意见,扩大教职工的知情权、参与权和监督权,不断强化“自下而上”的监督。

三是加强群众监督。采取设立举报箱、电子信箱、公布举报电话等,广泛收集和听取广大师生员工对党员干部的意见和反映,及时掌握了解党员干部违规违纪的情况和线索。

四是加强舆论监督。充分发挥校报、校园电视、网络、社会新闻媒体的作用,对党员干部进行反腐倡廉典型教育和警示教育、宣传优秀党员的先进事迹,对发现有不廉洁行为的苗头及时进行舆论监督,起到了“扶正祛邪”的作用。

2.强化职能监督,不断加大对重点领域和重要环节的防控力度。

一是加强对干部选拔任用的监督。按照《处级领导干部选拔任用管理办法》、《非定向处级领导后备干部选拔办法》、《科级领导干部选拔任用管理办法》和《管理岗位职员聘任管理办法》等相关规定,对干部选拔任用的动议、提名推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等关键环节进行监督,坚持任前廉政谈话制度,坚持对新任处级领导干部签订《廉政承诺书》制度。在处级领导干部的选拔任用和五、六级职员聘任工作中,纪检、组织部门组成考察组,通过民主推荐、民主测评和个别谈话等方式进行考察。坚持“一报告两评议”制度,加强干部选拔任用工作全过程监督,提高选人用人公信度。20xx年以来共提任处级领导干部137人,纪委都认真履行了监督审查职能。

二是加强对基建工程、物资设备采购的监督。按照《基本建设管理办法》和《国有资产管理办法》,对基建工程招投标和大宗物资设备采购进行监督,对基建工程招标、施工过程和竣工结算等进行了全程监督。尤其在成都校区建设过程中,派出纪检干部进驻建设指挥部,对建设工程进行全程监督。同时,充分发挥审计的职能作用,对“4·20”灾后重建(维修)工程及学校重点工程项目的进行全过程跟踪审计。20xx年以来审计灾后重建及基建维修工程405项,送审金额11.8亿元、审减金额8937.6万元。通过监督,严格控制工程造价,严把质量关,进一步规范工程项目的管理,为学校节约了大量资金。

三是加强对财务管理的监督。按照《关于严肃财经纪律进一步加强财务管理的通知》和《差旅费管理办法》,进一步完善“三公”经费及政府采购经费的管理使用制度,充分利用审计手段对财务收支情况和国有资产保值增值情况进行检查,以进一步维护财务的安全和提高资金的使用效率。

四是加强对招生考试的监督。学校成立招生工作纪检监察组,在招生录取工作期间,纪检部门专门抽调人员到录取场轮流值班,积极开展招生信访咨询和对招生现场实施执法监察工作。

3.畅通信访渠道,积极开展信访受理和核查工作。

通过设置意见箱、公开举报电话、电子邮箱和纪委书记邮箱等多种形式畅通师生反映问题的渠道。广泛听取收集师生员工的意见和反映。20xx年以来,共受理群众来信来访39件,其中涉及党员干部违反中央八项规定的举报1件,上级交办的案件11件,已按要求及时进行了调查处理和回复,并对违纪的党员干部进行了纪律处分或处理。按照20xx年省委第一巡视组对我校的巡视检查、审计厅20xx年对我校财务收支和20xx年对学校主要领导经济责任审计中发现的问题和整改要求,进行了逐一调查核实,提出了整改措施和处理意见,并一一整改落实。

4.加强队伍建设,进一步提高纪检干部的政治和业务素质。

一是对学校纪检监察审计机构进行了调整,增加了人员编制。20xx年,学校将原监察审计处拆分为监察处和审计处,增设工程审计科和财务审计科。20xx以来共有5位同志充实到纪检监察审计部门工作。

二是在学校纪委委员、纪检监察干部和各党总支、直属党支部纪检委员中开展了为期一年的“能力素质、思想作风和基层组织建设”三项建设活动。通过活动的开展,纪检监察干部的能力素质得到进一步提高,思想作风进一步改进,队伍建设进一步加强。

三是在学校纪检监察干部、校纪委委员、纪检委员中开展“创三优、铸利剑、树新风”活动,制定了四川农业大学《关于开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动的实施方案》。通过活动进一步强化了纪检监察队伍的作风建设,不断增强自觉自律自强的意识,提升了干部的精气神。

四是积极组织和选送纪检监察干部参加上级纪委和审计部门举办的业务培训,提高纪检队伍的素质和能力。

五是对校纪委委员和纪检监察干部进行了会员卡的清理,16位同志作出了零持有报告,10名纪检监察干部签订了《纪检监察干部公开承诺书》。

(三)联系实际,积极开展正风肃纪专项治理。

1.切实整治文山会海。建立会议报批制度,健全了中层单位和领导干部、教职工考核机制,预防和纠正了滥用“一票否决”问题。

2.整治门难进、脸难看、事难办。完善和落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制。经治理,迟到早退、服务态度不好等情况大幅度减少,管理服务人员的服务质量显著提高。

3.严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,节日期间用公款送礼等行为。在全校副处级以上党员领导干部中开展了“会所中的歪风”专项整治工作,151名副处级以上党员领导干部全部作出了《不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺》。在全校副科级以上领导干部中开展了收受红包礼金问题专项整治工作,338名副科级以上领导干部全部签订了《拒收不送红包礼金承诺书》。在全校教职工中认真开展了会员卡专项清退工作,1966名教职工全部作出了零持有报告。

4.开展“三公”经费清理整治工作,认真清理超标配备公车、多占办公用房的行为。学校建立健全了公务接待审批制度,落实公务接待清单制度,严格执行公务接待标准,严格控制因公出国(境)和公务用车。经过三年整改整治,学校“三公”经费同比下降60.3%。

5.开展认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的工作。根据省教育纪工委提出的重点关注十个方面问题,结合学校实际,制定了四川农业大学《关于认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的。

工作方案。

》。提出了学校重点查找和解决发生在师生身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压师生等“四风”问题;违反中央八项规定、省委省政府十项规定和学校党委《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》的问题;违反师德师风“十条禁令”和“七种行为”的问题;经费管理和使用上的违规违纪问题;招生中的违规违纪问题;工程建设、物资采购、招投标领域的违规违纪问题等6个方面的问题。各单位均结合自身实际,制定了本单位的实施方案,通过查找问题、调查处理、总结提高三个阶段,采用宣传教育、一线走访、调查研究、发放问卷、畅通渠道等形式,发现和解决了一些苗头性问题,并进行了整改。

(四)积极作为,协助党委开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。

1.积极协助党委深入开展党的群众路线教育实践活动。

一是成立了以校纪委牵头的督导组,并组成了由校纪委委员、专职纪检监察干部和部分基层党组织纪检委员参加的十个督导工作小组。对全校43个中层单位领导班子和141名中层领导干部进行了督导和民主测评,并对测评结果进行了书面反馈;向全校公布了校纪委的电子邮箱、联系电话、通信地址和设置意见箱,广泛听取和收集广大师生员工的意见建议;对校领导班子“四风”问题的群众认可度进行民主测评;两次对全校中层领导班子在“四风”方面存在的突出问题进行了收集,梳理出存在的主要问题397条;撰写出《四川农业大学党风廉政建设存在的问题及对策》。

;各督导小组认真开展了对各中层单位领导班子民主生活会督导工作,对班子及成员的对照检查情况进行了认真的点评。为教育实践活动的顺利开展和确保专题民主生活会的质量发挥了监督保证作用。

二是为开好学校领导班子及成员专题民主生活会,由校纪委牵头,分别采取在三校区设置意见箱、校领导召开分管和联系单位座谈会、个别访谈、在全校师生中征求意见,分别召开民主党派、工会、教代会、离退休职工代表座谈会以及在地方党政相关部门、学生家长中征求了意见,听取收集意见共462条,经分析汇总梳理出不重复的意见158条。

2.积极协助党委开展“三严三实”专题教育。

紧扣“三严三实”主题,围绕立德树人、办好中国特色社会主义大学这个中心任务。通过座谈走访、网络平台、设立意见箱、公布监督电话和邮箱等形式,广泛征求各基层党组织、党代表和师生代表的意见建议。共收集整理意见建议55条,为开好学校领导班子“三严三实”专题民主生活会奠定了良好基础。

20xx年以来,在校党委和上级纪检部门的领导下,认真贯彻落实党委的主体责任和纪委的监督责任,学校党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,为我校建设和发展提供了有力的保障,同时,也得到了上级部门的充分肯定。这些成效的取得,是上级纪检部门和学校党委坚强领导的结果;是党政齐抓共管,各级党组织和各单位共同努力的结果;是广大党员干部、全校师生员工大力支持和积极参与的结果;是纪检监察干部兢兢业业、默默无闻和无私奉献的结果。在此,我代表校纪委,向积极支持纪检工作的各级党组织、广大党员干部和全校师生员工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、过去五年工作经验和体会。

过去的五年,在学校党委和上级纪委的领导下,在同志们的不懈努力下,在加强我校党风廉政建设和反腐倡廉工作的过程中,积累了一些经验。

(一)必须认真落实党委的主体责任,党风廉政建设和反腐倡廉工作才能顺利开展。

加强党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,是全党的共同任务,具有政治性、政策性、实践性等特点,重在建设、贵在落实。实践证明,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠师生员工的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,是党风廉政建设和反腐工作顺利开展的基础和保障。只有党委、行政高度重视,纪检工作才能顺利开展,卓有成效。

(二)必须坚持领导带头、率先垂范,党风廉政建设责任制才能得到有效落实。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,领导干部要从自身做起,严格遵守《党章》、《准则》、《条例》及相关法律法规,带头落实党风廉政建设责任制,带头接受党组织和师生员工的监督,绝不以权谋私,要求别人不做的,领导干部必须坚决不做,要求别人做到的领导干部必须首先做好。否则,就会上梁不正下梁歪。学校的党风廉政建设和预防腐败的工作就无法顺利进行。

(三)必须建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,才能从源头上预防和治理腐败。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,必须坚持教育、制度、监督并重。教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。坚持科学性、系统性和可行性相统一,坚持理论与实际相结合。既要严肃党的纪律,坚决查办违纪违法案件,更要注重预防,通过不断加强教育,完善制度,强化监督,从源头上预防和治理腐败,才能产生不敢腐、不能腐、不想腐的效果。

(四)必须坚持紧密联系实际,才能为学校的中心工作起好保驾护航作用。

纪检工作必须在党委的统一领导下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,把党风廉政建设和预防腐败工作放在学校改革发展的大局中来认识和把握,紧密联系学校工作实际,始终服从和服务于学校改革发展大局。积极研究影响学校改革发展稳定的突出问题和教职工关心的热点问题,制定工作对策,及时采取有效措施。正确处理党风廉政建设和预防腐败工作与学校教学、科研和管理工作的关系,切实把维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为出发点和归宿,把反腐败工作寓于各项制度机制之中,才能为学校的建设发展发挥好保驾护航作用。

(五)必须加强职能监督,才能有效遏制腐败现象的滋生。

学校纪检监察部门充分发挥监督职能,进一步加强对干部选拔任用、招生考试、财务管理和物资采购、基建工程招标、施工过程和竣工结算等重要领域和重点环节的监督,为预防腐败现象的发生起到了重要的监督作用。尤其是充分发挥审计监督的职能作用,积极开展了对基建(维修)工程项目的全过程跟踪审计,严把工程质量关,严格控制工程造价,为资金的合理使用发挥非常重要的作用。实践证明,必须加强纪检监察部门的监督职能,才能更加有效地预防腐败行为的发生。

各位代表、同志们,在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我校党风廉政建设和预防腐败工作与上级纪委、学校党委的要求和师生员工的期盼还存在一定差距。其主要表现在:一是有的领导干部和党员对加强党风廉政建设的重要性还缺乏足够的认识;二是少数单位的领导干部落实党风廉政建设的责任意识还不够强,对党风廉政建设责任制的考核和责任追究制度还需进一步完善;三是个别党员干部的法纪观念还比较淡漠,对相关规章制度的执行还不够到位,缺乏主动接受监督的自觉性;四是监督的范围和内容还不够全面彻底,有时存在被动监督的现象。对此,我们必须高度重视,并着力加以解决。

三、今后工作的建议。

坚决反对腐败,建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。党的以来,以为的党中央改进作风、惩治腐败的态度坚决、意志顽强。在新的历史条件下,落实全面从严治党、强化党内监督的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,全体党员干部一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然复杂、任务依然艰巨繁重,保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢这场输不起也不能输的攻坚战。

当前和今后一个时期,我校党风廉政建设和预防腐败工作必须全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中和xx届中纪委六次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列讲话精神。以党章为根本遵循,以党纪为根本准绳,严格执行《准则》和《条例》,紧紧围绕学校中心工作,服务改革发展大局。坚定信心,开拓创新,锐意进取,全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任。进一步深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,切实加强我校党风廉政建设和预防腐败工作。

(一)坚持责任落实,完善领导体制和工作机制。

坚持深入落实党委管党治党的主体责任和纪委依规治党的监督责任,充分发挥党的领导核心作用,是全面从严治党的根本要求。各级党组织要深刻认识主体责任的“牛鼻子”地位,以高度政治责任感,自觉落实主体责任。纪委要强化监督执纪问责,全力以赴落实监督责任。在巩固已有成绩的基础上,进一步深化认识、抓好落实,切实把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

建立责任追究机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的责任追究制度,使问责形成制度、成为常态。完善党风廉政建设责任清单,落实述责述廉、责任督查考核,针对薄弱环节不断完善制度建设,扎牢规范权力运行的笼子。

建立容错纠错机制,把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开,把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开,把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开。旗帜鲜明地为干事创业者鼓劲,为改革创新者助力。

(二)严明党的纪律,确保学校各项工作稳步推进。

党的纪律是党的事业取得胜利的根本保证。各级党组织和广大党员干部要自觉尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》,把维护党章和党内法规作为首要任务,把党的纪律融入教学、科研、管理和服务工作中,融入到党风、校风、教风和学风建设中。各级领导干部要带头增强党性,遵守党纪党规,履行党章规定的义务,把维护党的政治纪律和政治规矩摆在首位,确保学校各项改革发展的稳步推进。

充分认识新形势,正确把握新常态。广大党员和干部要树立坚定的理想信念宗旨,始终把纪律和规矩挺在前面,从思想上筑牢防线,从行动上守住底线,决不碰党风廉政的红线。

加大对贯彻落实党的教育方针、执行学校重大改革和决策情况的检查力度,认真开展执纪监督和行政监察,确保学校政令畅通。

进一步建立和完善对重点部门、重大事项、关键环节进行监督的制度机制,拓宽监督范围,加大监督力度,规范监督程序。

(三)完善制度建设,加强对权力运行的监督制约。

强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。认真贯彻落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、约谈和诫勉谈话等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。建立健全科学决策、民主决策机制,畅通师生员工参与管理的渠道,在决策和管理中集中民智,体现民意。

加强日常监督,督促领导班子及其成员、党员、干部严格遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律,规范权力运行。坚持问题导向,细化权力清单,加强对贯彻执行“一岗双责”的监督检查。突出对领导班子和领导干部特别是一把手的监督,突出对重点部门和关键环节的业务监督工作,突出对权力的制约和监督。

加强廉政风险防控,抓早抓小,深入推进“阳光治校”,严把基建(维修)工程、物资采购、招生考试、科研经费、财务管理、干部选拔任用等重点“关口”。

(四)严格执纪审查,严肃查处违反党章党规党纪行为。

执纪审查是纪检监察部门的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要用铁的纪律整治顶风违纪行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头,严格责任追究。

运用监督执纪“四种形态”,以重处分、重大职务调整、立案审查等手段筑牢“不敢腐”笼子,以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施强化“不能腐、不想腐”意识。增强党纪的存在感,提高制度执行力,让党员将党纪内化于心、外化于行,从被动敬畏到自觉遵循,达到惩前毖后、治病救人的目的,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

加大工作力度,健全信访举报工作机制。充分利用党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督,广泛收集听取师生员工的意见和反映,拓宽信访举报渠道,及时了解掌握党员干部违规违纪的情况和线索,不断完善信访举报和发现问题线索的工作机制。认真核查上级组织交办和群众反映的线索,无论什么人,无论什么职务,只要有违规违纪行为,一经查实,严肃处理,决不姑息。

树立正确执纪导向,严肃责任追究。既要对违规违纪、不作为、乱作为者追究责任,也要对诬告、陷害、无中生有影响学校改革发展者严肃追责。为干部澄清是非、消除影响,调动和保护干部工作的积极性。

(五)强化作风建设,构建风清气正文明和谐校园。

作风建设永远在路上,优良的党风是凝聚党心民心的强大力量。紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委省府十项规定和学校九项规定不放松,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以党风带校风转教风促学风,构建风清气正文明和谐校园。

坚持抓党风,树新风。把贯彻《准则》和《条例》作为改进作风的重要抓手,进一步加强师德师风和校园廉政文化建设,坚持以德为先、立根固本,推动思想上的返璞归真、固本培元,扎实解决好发生在师生身边的“四风”和反映强烈的问题。

坚持驰而不息抓“四风”。“四风”问题具有很强的顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就,不可能短期内解决所有问题。要一个节点一个节点,抓细节,抓具体,有重点。要经常抓、抓经常,抓出习惯。

坚持抓深化抓创新。经过三年多锲而不舍的努力,作风建设取得了明显成效。但一些“四风”问题虽然在面上有所好转,却也存在花样翻新、隐身变形的现象。防止反弹回潮,解决深层次问题的任务还很重。要进一步创新监督方式,激发群众监督正能量,发现一起、查处一起,绝不手软。

(六)加强纪律教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

加强教育,增强党员干部拒腐防变能力,是防治腐败的重要基础。突出守纪律讲规矩,不断提升党员干部的思想政治素质和政治理论水平,进一步增强遵纪守法的自觉性和廉洁自律意识。

继续强化中心组集中学习、领导干部上党课、开展专题培训和警示教育等,强调“两个责任”重要性的认识,强化对党员干部思想道德、党性修养和党纪国法教育。巩固已有成果,积极开展“两学一做”学习教育活动。

充分发挥微信、短信等新闻媒体的作用,深化示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,建立健全分层分类的施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。

(七)加强队伍建设,不断提升履职尽责能力。

进一步强化纪检监察干部政治理论学习和党性修养,打铁还需自身硬,信任不能代替监督。用严的纪律、实的作风建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

进一步加强纪检监察组织机构、领导班子和干部队伍建设,不断完善纪检监察部门机构设置和人员配置。逐步在设立党委的各教学科研单位建立纪律检查委员会,进一步健全完善纪检监察组织系统。

进一步完善工作思路、改进工作方式方法。按照“转职能、转方式、转作风”的要求,健全专兼职纪检监察干部教育培训、实践锻炼、轮岗交流、工作激励的制度机制,不断提高科学履职的能力和水平。完善纪检监察干部职业道德规范,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识。健全纪检监察部门内部监督制约机制,坚持内部制约与外部监督相结合。建立健全提前预防、及时发现、严肃处理的岗位监督机制,严肃纪检监察工作纪律,强化纪检监察干部的党性修养和作风养成,树立可亲、可信、可敬的良好形象。

各位代表、同志们,我校党风廉政建设和预防腐败工作面临的新形势、新任务和广大师生员工寄予的新期望,工作任务仍然十分艰巨,让我们在学校党委和上级纪委的领导下,以更加坚定的信心、积极的工作态度和强有力的措施,不断开拓进取,锐意创新,进一步加强党风廉政建设和预防腐败工作,为建设风清气正文明和谐的有特色高水平一流农业大学提供坚强有力的保障!

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纪委工作报告范文

这次全会的主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会,以及系列重要讲话精神,认真落实xx届中央纪委四次、五次全会和省纪委十三届五次全会、市委四届六次全会部署,回顾总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年任务。市委对这次会议高度重视,市委会审议了市纪委会工作报告,省委、省人大会副主任、市委书记史文清同志将作重要讲话,我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。

一、20xx年工作回顾。

20xx年,在市委和省纪委的正确领导下,全市纪检监察机关聚焦中心任务,推进改革创新,大力正风肃纪,坚决惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作开创新局面、营造新风气、取得新成效。

(一)落实“两个责任”坚定有力。

市委以高度的政治自觉落实主体责任,始终把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制,把责任分解到市委、市政府领导和市直牵头部门,构建责任体系,形成科学定责、强化履责、严格追责的落实链条。市委主要领导认真履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市党政班子成员恪尽“一岗双责”,主动抓好分管领域的党风廉政建设。市纪委切实履行监督责任,加强组织协调和督查问责。市委书记和市纪委书记、副书记分别对各县(市、区)和24个市直单位党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人开展专门约谈,指出存在问题和努力方向,督促落实“两个责任”。组织6个市直部门主要负责人在市纪委全会上述廉,并接受民主测评。集中约谈全省党风廉政建设社会评价结果排名靠后的5个县(市)。对各地各部门落实“两个责任”情况既开展集中考核又加强日常检查,全市对未能正确履责的领导干部实行倒查并追究责任84人。全市各级党委、纪委通过廉政约谈、签字背书、检查考核等方式,层层传导压力,层层压实责任,责任意识明显增强,氛围前所未有,形成齐抓共管新格局。我市在全省党风廉政建设社会评价中名列前茅。

(二)作风建设深入推进。

结合开展党的群众路线教育实践活动,狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,坚决纠正“四风”,干部作风明显好转。坚持一个节点一个节点抓,建立作风建设周报告、月督查、月通报制度,持续释放执纪必严的强烈信号。全市派出明察暗访组806个,通过核查消费发票等发现问题549个,处理723人,其中给予党纪政纪处分77人;点名道姓曝光违反八项规定精神的典型问题178次550起。坚持“一案双查”,查处并通报未认真履责的单位106个,给予党纪政纪处分7人。深入治理“红包”问题,连续两个阶段共清退1156.2万元。开展防止国家工作人员利益冲突专项整治,纠正违规行为10起,查处2起领导干部身边工作人员违规插手建设工程项目等问题,并对领导干部倒查问责。严肃整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等,督促主责部门认真开展农村基层损害群众利益、损害投资发展环境、卫生领域民生资金管理等专项治理,查处纠正问题1390个,处理317人,给予党纪政纪处分177人。

(三)纪律审查力度持续加大。

坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐败。制定反腐败协调小组工作规则、查办案件协调办法,强化统筹协调,形成办案合力。加强纪检监察工作规范化建设,实行问题线索归口统一管理,畅通举报热线,建立网络举报平台,实行问题线索月报制度,坚持问题线索集体审查,确保每一件线索不失管、不遗漏。认真执行赣州市纪检监察机关案件检查程序、流程管理办法等程序制度,切实做到依纪依法安全文明办案。对全市20xx年至20xx年办结的党纪政纪案件进行质量大检查并通报,倒逼办案质量提升。全市纪检监察机关共受理信访举报6810件(次),增长46.9%;立案1000件,增长27.1%;给予党纪政纪处分1022人(含移送司法机关40人),增长26.3%。其中,市纪委立案查处县处级干部10件10人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪184件245人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件112件154人。

(四)转职能、转方式、转作风成效明显。

全市各级党委政府全力支持、高位推动纪检监察机关“三转”。市纪委出台指导意见,举办专题研讨班,统筹指导和推动市县乡三级一起转。市纪委监察局及时调整改革内设机构,新增纪检监察室4个,监督执纪内设机构和人员分别占机构和编制数的68.7%、62.5%。全面清理牵头或参与的议事协调机构,市纪委监察局参与的由192个精简到19个,精简90%。落实关于纪委书记、纪检组长不分管其他工作的要求,全市各县(市、区)纪委书记、各派驻机构纪检组长(纪委书记)的分工全部调整到位。加强基层纪工委监察分局建设和管理,促进全面履职。注重抓早抓小、快查快结,以此促进“转方式”。对发现的苗头性、倾向性问题,采取函询、提醒谈话、诫勉谈话、书面检查等方式进行处理,比如市纪委处理此类问题97件,有效防止小问题演变成大问题。对反映失实的及时予以澄清,保护党员干部干事创业的积极性。通过“三转”,全市纪检监察机关职能更加明确,主业更加突出,作风更加务实。

(五)改革创新取得新进展。

积极探索监督检查的新方式,围绕社会关注度高和群众反映强烈的问题,积极先行先试。开展县级以下专项巡查试点。对信丰县开展为期2个月的损害群众利益突出问题专项巡查,发现问题288个,督促进行全面整改。着眼于破解预防腐败难题,在全省率先推行新提任科级领导干部财产公开试点,10个县和全市纪检监察系统参加试点,共组织拟提任科级干部财产公开27批499人,社会反响良好。在全省率先探索纪检监察综合办公信息平台建设,实现市县“一张网”办公办案。创新任前廉政谈话方式,突出廉政教化、警示、培训、承诺、宣誓等环节,切实增强针对性和实际效果。强化警示教育,下发案件通报,剖析换届以来查处的县处级干部典型案件,用身边事教育身边人。开展第三届“廉政文化月”活动。构建集政务网站、微博、微信于一体的纪检监察立体宣传网络,传播反腐倡廉正能量。

(六)队伍建设迈出坚实步伐。

按照打铁还需自身硬的要求,把专业化建设作为纪检监察干部队伍建设的重中之重。从公检法等机关遴选专业人才86人;采取“连人带编”方式,选调业务骨干充实到全市办案一线75人。争取中国纪检监察学院支持,连续三年开设赣州专题培训班。参加上级培训279人,参加市纪委跟班学习51人次。编写办案工作手册等实用教材,办班培训890人次,从“实战”出发,重点加强办案、监督等业务技能培训。坚持领导领题调研,连续三年举办反腐倡廉理论研讨会,提高干部理论素养。制定完善内部管理规定40个,促进以制度管人管事管案。开展干部隐患问题排查,清退调离7人,查处乡镇纪委书记4人,保持队伍纯洁。

成绩来之不易,主要得益于市委和省纪委坚强领导、悉心指导,得益于社会各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市纪检监察干部无私奉献、奋力拼搏。我们也要清醒地看到,全市党风廉政建设和反腐败工作离上级要求和群众期盼还有差距,主要表现在:落实“两个责任”存在层层递减的现象,“四风”问题面临反弹压力,“为官不为”现象有所抬头,一些重点领域腐败案件依然易发多发,职业能力和工作方式、作风还不能完全适应新形势新任务的要求,等等。对此,我们必须高度重视,攻坚克难,认真加以解决。

二、20xx年主要任务。

20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委和市委全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,加强纪律建设,扎扎实实推进“两个责任”落地生根,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,深化纪律检查体制改革,加强自身建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为纵深推进赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证。

(一)坚持全面从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。

以重要讲话精神武装头脑。认真学习领会在xx届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神,深入学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,坚定立场方向,保持政治定力,盯住目标任务,抓好贯彻落实。

认真贯彻依法治国的要求。全市纪检监察机关要带头全面推进依法治国和依规治党,带头在宪法法律范围内活动,全面履行党章赋予的职责,加强对四中全会精神、中央和省市重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

严明党的政治纪律。加强纪律建设,要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。要坚决反对自由主义。党内决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许以老乡会、同学会和战友会等形式搞团团伙伙、相互提携。

坚决维护党的纪律严肃性。从严治党关键在严格执纪。严肃党的纪律,不仅要强化党的政治纪律,还必须严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。各级党委要把纪律建设摆在更加突出位置,加强党规党纪教育,增强党员干部党规党纪意识,自觉守纪律、讲规矩。各级纪委要加大监督检查力度,严肃查处违反政治纪律、政治规矩和目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,坚决查处乱作为、不作为、慢作为等行为,使党规党纪成为“带电的高压线”。

(二)牢记管党治党职责,全力推进“两个责任”落地生根。

深化对“两个责任”的认识。党的xx届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央推进反腐败体制机制创新、加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导作出的重大部署。树立并强化党委不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,两者相互作用、浑然一体。要紧紧抓住“主体责任”不放,推动其落地生根;要使“两个责任”同向而行、同步发力,务必取得实实在在的新成效。

深入落实主体责任。认真贯彻省委关于落实“两个责任”的意见。各地、各部门党委(党组)要加强组织领导,选好用好干部,深化作风建设,维护群众利益,坚决惩治腐败,推进源头治腐,强化权力制约和监督,加强廉政教育。党委(党组)主要负责人要强化领导责任,管好班子带好队伍,当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当,对分管部门和领域加强日常监督管理,看好自己的门,管好自己的人,自觉接受组织和群众监督。

切实履行监督责任。各级纪委要认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,加强组织协调,强化纪律监督,严肃查办案件,维护党员权益,切实做到有纪必执、执纪必严。要强化对主体责任和监督责任落实情况的监督检查,建立健全切实可行、易于操作的制度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

强化责任追究。没有问责,责任就落实不下去。要严格责任追究,对顶风违纪搞“四风”,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位,既追究党委的主体责任,也追究纪委的监督责任;既追究党政主要负责人责任,也追究分管领导责任。要落实“一案双查”,每查处一个案件,必须在调查报告、审理报告中明确提出是否对领导责任实行倒查的具体意见。

(三)深入落实中央八项规定精神,形成作风建设新常态。

锲而不舍落实中央八项规定精神。树立打攻坚战、持久战思想,坚持盯住一个又一个时间节点,抓住一个又一个具体问题,加强明察暗访、交叉检查,坚决查处并通报曝光公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题,积小胜为大胜、以跬步至千里。强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查,重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,传递越来越严、越抓越紧的信号。盯住作风领域出现的新变化新问题,对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打,坚决防止反弹。紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督,形成反对“四风”的良好社会氛围。

深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度,充分发挥村纪检委员、村务监督委员会的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心,督促主责部门建立健全民主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制,全面深化农村党风廉政建设标准化作业。高度重视发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”、“小官巨贪”等问题,重点查处落实强农惠农政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、移民安置、扶贫开发、社会保障等腐败案件。召开全市第六次农村党风廉政建设工作会议,对当前重点工作进行部署。用好党风廉政建设社会评价机制,畅通群众诉求渠道,着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。

以优良党风带动民风社风。强化党风廉政宣传教育,开展第四届“廉政文化月”活动,进一步激活、传承红色基因,大力弘扬苏区干部好作风和中华民族优秀传统文化。树立先进典型,引导和激励广大党员干部廉洁从政、干事创业。及时通报重大案件查处情况,运用典型案例开展警示教育,发挥惩治一个、教育一片的作用。落实省纪委等部门关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的规定,倡导形成“节俭办宴席、请客不收礼”的新风尚。

(四)保持惩治腐败的高压态势,以实际成效取信于民。

强化对反腐败工作的统一领导。健全查办案件组织协调机制,加强同政法、审计等机关协调配合,整合资源,发挥优势,形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。要强化职能管辖、级别管辖和全市纪委一盘棋的意识,建立查办案件指挥协调、各负其责的有效机制。要采取交办、督办和指定交叉办理等方式,支持、督促下级纪检监察机关和派驻机构查办案件。

突出纪律审查重点。围绕遏制腐败蔓延的目标,严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规依纪惩处的重要内容。重点查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

积极推进依纪依法反腐。坚持运用法治思维和法治方式查办案件,大力推进办案制度化、程序化、规范化建设,做好纪律和法律的有机衔接工作。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案,重证据、讲程序,使每起案件都经得起历史、法纪的检验。高度重视案件审理,发挥审核把关和监督制约作用。开展案件质量大检查,评选优秀案例,强化案例指导。充分发挥查办案件的治本功能,通过查办案件发现问题、堵塞漏洞,有效遏制和预防腐败。

准确把握政策界限。在反腐败工作中,既要旗帜鲜明、态度坚决,又要始终保持冷静客观,不刮风、不搞运动。坚持宽严相济、区别对待,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,历史地看问题、全面地看干部,严惩腐败者、支持干事者、保护改革者、宽容失误者、追究诬告者,及时为受到不实举报的干部澄清事实,为干事创业的干部鼓劲撑腰,积极挽救错误情节轻微的干部。

(五)加大改革力度,推动组织和制度创新。

稳步推进纪律检查工作双重领导体制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。

积极探索反腐新路径。各县(市、区)纪委监察局设立专项巡查办公室,突出巡查重点,着力发现线索,充分运用巡查成果评价和使用干部。推进县(市、区)新提任科级领导干部财产公开扩大试点工作,建立对县级党政正职行使权力进行监督管理的务实管用新机制,探索反腐败的治本之策。深化纪检监察机关内部管理创新,形成规范高效、网上留痕、全程监管的办公办案新模式,提高科技反腐水平。

深入推进“三转”工作。全市纪检监察机关要聚焦主责主业,全面履行纪律检查、行政监察两项职能,突出对主抓者、主责者、监管者的监督,加强对部门履职情况的监督。突出查办案件核心职能,通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。各级纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构,不参加新的议事协调机构;县(市、区)纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。纪检监察机关需要新参与议事协调机构、纪委书记和派驻纪检组长需要分管纪检监察业务以外工作的,必须报经上一级纪委同意。抓紧完成县(市、区)纪检监察机关内设机构调整,把更多的力量压到主业上。认真落实我市下发的《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,乡镇纪检干部要把主要精力用于履行监督责任,不参与驻村,年度绩效考核以上级纪委为主。乡镇纪委书记不分管可能影响监督执纪问责的有关工作。

改革派驻机构管理机制。制定《关于进一步加强市纪委市监察局派驻(出)机构统一管理工作的意见》,规范派驻机构工作职责和工作关系,实现派驻机构人员编制单列、干部统一管理。派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系,派驻机构履行对驻在部门的监督责任,督促驻在部门领导班子落实主体责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。积极推进向市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。

(六)紧扣职业能力建设,打造忠诚、干净、担当的执纪铁军。

铸就忠诚品格。在全市纪检监察系统开展“三严三实”、办案安全、保密专题教育活动,把对党的忠诚融入纪检监察干部的灵魂和血脉,确保任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纪检监察干部要争做守纪律、讲规矩的模范,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,勇于同一切破坏党的团结统一、违反党的纪律、损害党和人民利益的行为作斗争。

提升履职能力。严格职业准入,建立符合纪检监察职业特点的人才引进机制,通过遴选等方式,从政法、财经等部门选调一批熟悉法律、懂经济、会办案的优秀专业人才。科学安排年度培训计划,提高培训实效。争取中国纪检监察学院支持,继续开设赣州专题培训班。通过开展上挂下派、交流轮岗、抽调人员参与办案、跟班学习等方式,加强实践锻炼。创建赣州纪检监察论坛,举办第四届反腐倡廉理论研讨会,打造学习型机关。关心纪检监察干部的成长进步,加强心理调适和人文关怀,激发工作活力。

强化自身监督。纪检监察机关不是保险箱。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,建立健全内控机制,对尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决予以撤换、调整;对以案谋私、跑风漏气的行为,从严进行查处,防止“灯下黑”,用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委和省纪委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为纵深推进赣南苏区振兴发展作出新的更大的贡献!

纪委工作报告范文

10月29日,出席省九次党代会的鹤壁代表团在驻地讨论、审议省纪委工作报告。省委、省纪委书记尹晋华,丁巍、魏小东、郭锝昌、蔡永礼等参加讨论审议。

在讨论中代表们一致认为,省八次党代会以来,在省委和中央纪委的领导下,我省各级纪委坚持围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,以建立惩治和预防腐败体系为重点,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的社会环境,为加强党的执政能力建设和先进性建设、推动中原经济区建设健康发展和维护社会和谐稳定发挥了有力保障作用。

尹晋华代表在发言中指出,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。近年来我省党风廉政建设责任制得到加强,惩治和预防腐败体系建设深入推进,严肃查处了一批大案要案,但面临的形势依然严峻。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,坚决查处严重腐败案件,不能有丝毫动摇。每个党员都要从自身做起,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。要树立正确的权力观,认识到权力如果运用得好、运用得当,它可以给社会带来财富,会对社会的发展有所推动;但是如果用不好的话,会给自己带来灾难,还会给社会带来灾难。要增强廉洁意识,时刻保持清醒的头脑,严格律己,遵纪守法,正确使用权力,做到警钟长鸣。每一个领导干部都要清醒认识所肩负的责任,以强烈的历史使命感尽心尽力做好本职工作,正确对待和使用权力,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们党的机体更加健康。

尹晋华代表说,党代会对今后五年的工作进行了部署,纪检监察部门要全面、准确、深刻地领会党代会的精神实质,研究落实党代会各项工作部署的措施,把党代会精神落到实处。要增强群众观念,对人民负责,当群众的贴心人,带头坚持以人为本、执政为民,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,带着感情和责任做群众工作,着力提高维护群众利益、保障群众权益的本领。

丁魏代表说,通过认真学习和领会,感到省纪委工作报告有四个突出特点:一是全面实在,无论是成绩回顾、经验总结、问题分析,还是形势判断、任务提出、工作安排,都实实在在,表达精练。二是站位全局,无论是总结工作还是安排工作,都着眼于为全面推进中原经济区建设提供坚强政治保证,把反腐倡廉建设放在党委、政府工作的大局中来谋划,具有强烈的大局意识和责任意识。三是突出民生,把“着力维护群众利益,解决人民群众反映强烈的突出问题”作为单独部分安排部署且分量很重,明确提出加强对涉及民生的政府专项资金的监督,针对工程建设、征地拆迁、住房保障、教育医疗等方面存在的突出问题加大专项治理力度,体现了以人为本、执政为民的理念,体现了政治纪律、组织纪律的落脚点都是为了老百姓。四是旗帜鲜明,明确指出“腐败是侵蚀党的肌体的毒瘤,不严惩腐败,党就有丧失执政地位的危险”,并强调“不论什么时间发生、涉及到什么人、担任什么职务,只要搞腐败,就要坚决惩处”,充分体现了从严治党、惩治腐败的决心。鹤壁当前团结和谐、干事创业、风清气正的好环境是长期努力形成的,持续好、维护好、提升好这一环境,很重要的一条是靠反腐倡廉建设的加强。下一步,我们要认真学习贯彻报告精神,继续把抓好反腐倡廉建设作为政治责任和加快自身发展的有力保障,认真研究具体措施,切实把反腐倡廉建设贯穿经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个领域,体现在党的建设各个方面,实现反腐倡廉与经济社会发展、党的建设良性互动、协调推进。他还就加强农村基层党风廉政建设、注重发挥正反两个方面典型的廉政教育作用等方面提出建议。

许兆儒代表说,省纪委报告的特点主要是精,就是篇幅精练,文风转变;实,就是过去五年取得的成绩实实在在,分析问题实事求是;深,就是对过去五年工作实践体会得深刻,“六个必须”非常到位;高,就是部署今后五年工作紧紧围绕推进中原经济区建设,指导思想立意高远,主题鲜明。会议结束后,要组织全体纪检监察干部深入学习,把思想认识统一到报告上来,拿出切实可行的措施,为打造科学发展示范区,加快两个构建、实现率先崛起作出应有的贡献。

姚学亮代表说,省纪委的报告内容丰富、结构清晰,总结成绩言简意赅,查找问题认识清醒,切合实际,分析透彻,整个报告给人一目了然、耳目一新之感。他建议省纪委继续加强对农村“三资”即资源、资金、资产的监督管理;采取具体措施,提高纪检监察干部政治业务素质,提升办案能力;关心支持体谅基层纪检监察干部的工作生活。

唐巨林代表介绍了村里的发展、建设、管理情况,特别是村里实施“双评双审”制度等情况。尹晋华希望广大村干部多学习现代社会学、管理学等方面的知识,深入研究,多思多想,进一步提升民主管理、民主决策水平。丁巍要求,政研部门要对类似故县的村进行调查研究,提出意见建议,帮助这些村完善管理机制、明确发展方向;有关部门和所在县区要帮助高水平规划,搞好资源配置,促进又好又快发展;要加强对基层干部的培训,提高素质,提升水平,适应不断变化的发展形势要求。

讨论审议中代表们纷纷表示,要深入学习把握好报告精神,领会好报告精髓,结合工作实际,学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神,为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴作出新的贡献。

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