2024年派出所绩效考核评估（专业20篇）

为进一步建立、健全绩效评估考核体系和激励约束机制，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性，圆满完成各项工作目标任务，结合本镇实际，制定本方案：

一、指导思想

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，坚持科学发展观和正确的政绩观，通过绩效考核充分调动机关工作人员工作积极性、主动性和创造性，进一步增强服务意识、法律意识、效率意识，转变工作作风，提高机关工作质量和服务水平。

二、考核原则

1、以《公务员法》为参照，坚持德能勤绩廉全面考核和以德优先、注重实绩的原则;

2、坚持实事求是、合理规范，客观公正、简便易行、奖惩分明的原则;

3、坚持平时考核与年终考核相结合、统筹兼顾，统一考核标准，统一考核尺度的原则;

4、坚持有利于调动机关全体工作人员的积极性，有利于提高工作质量和工作效率，有利于保证优质高效地完成各项工作目标的原则。

三、考核对象

1、镇政府大院内全体干部职工;

2、各村委会、镇属各中心、站所、学校、卫生院;

3、县直派出所、司法所、土管所;

4、临时工以《劳动合同》为准，不在此范围;

5、供电所、信用社、粮管所、烟站等企业性质的单位不在此范围。

四、考核内容

工作人员的绩效评估考核内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面。以德优先，重点考核工作实绩。

勤：主要指工作态度、敬业表现、出勤情况;

廉：主要指廉洁从政表现、党风廉政建设规定执行情况、廉洁自律情况、违法违纪情况。

五、考核依据及标准

(一)依据

考核的基本依据是九村镇《联发[2014]3号文件关于九村镇调整党委、政府、人大班子成员分工的通知》和《九村镇机关干部工作职责》及实际所承担的年度工作目标任务、与各级签定的责任书。

(二)标准

4、不称职(不合格)：总分59.5分及以下。即：德、能、勤、绩、廉五个方面表现较差，或政治业务素质较低，难以适应工作要求;或工作责任心不强，不能完成工作任务;或在工作中失职，造成严重失误。

六、绩效评估考核办法

(一)组建机构

成立绩效评估考核工作领导小组和执行组，员如下：

1、领导组：

组  长：王留东(镇党委书记)

副组长：蒋冬琼(镇人民政府镇长)

杨  东(镇人大主席)

成  员：洪  春(镇党委副书记)

杨  勇(镇党委副书记挂职)

李锐光(镇纪委书记)

陈永林(镇人民政府副镇长)

王同坤(镇人民政府副镇长)

张艳斌(镇人民政府副镇长)

尹文雄(镇武装部长)

武  正(九村镇党政办公室主任)

阮梅萍(九村镇党政办公室副主任)

香  能(九村镇组织委员)

2、执行组：洪春、杨勇、李锐光、武正、阮梅萍、香能

领导小组下设办公室在党政办，武正任办公室主任，阮梅萍、香能为成员，负责绩效评估考核日常工作。

(二)考核方式

1、政府大院内考核到个人，大院外考核到单位。

2、考核领导小组定期不定期组织本小组成员或抽调相关人员采用出勤查岗、业绩评估、征求意见、个别谈话、工作督查、年终综合考评等方式围绕德、能、勤、绩、廉五个方面对考核对象进行信息采集、统筹打分。

3、考核分值构成，采用平时分占50%、年底职工相互测评占30%、领导测评占20%的比例构成。年终考核领导小组汇总每个单位、个人得分，确定档次。

4、所有人员、单位统一由绩效评估考核工作领导小组考核。其中：副科实职及以上干部在组织部考核，不在此考核范围，只由书记、镇长、人大主席考评，不参与职工考评打分;副科实职以下人员由执行组负责;中心、站所、学校、卫生院、村委会由分管领导负责;下乡人员由工作组长负责。(上述考核指平时考核记录)

七、考核结果的应用

考核结果主要应用于年终奖惩，直接与年终所兑现的奖金挂钩。绩效评估考核领导小组汇总评出结果后，以政府文件进行通告。

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尊敬的检查组各位领导：

2014年初，市两级法院按照政法委、省法院法官绩效考评工作培训会的要求，通过对全市法院绩效考核工作人员进行培训，组成检查组逐地帮助分析、指导落实等方法，力促会议精神在我市两级法院得到有效落实。与此同时，我们在政法委的领导、监督和指导下，结合中院2014年“围绕一个中心(紧紧围绕中心工作)、坚持‘两为’主题(坚持为大局服务，坚持为人民司法)、把握三项重点(切实把握社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作)、深化‘四个一’理念(着力深化“办理一个案件，挽救一个家庭;办理一个案件，救活一个企业;办理一个案件，稳定一个地方;办理一个案件，发展一方经济”“四个一”办案理念)、强化‘五院方略’( 强力推进素质建院、质量立院、创新兴院、文化育院、科技强院“五院方略”)、实现新的跨越。(努力使法院整体工作再上新台阶，实现新跨越)”的工作思路，从抓队伍管理长效机制建设入手，狠抓干警违法违纪源头治理，切实加强对办案过程、办案结果和办案效果的监督，进一步完善了以“重教、严管、厚爱”为指导，以调动广大-法官工作的积极性、主动性和创造性为核心，以引导法官讲学习，想工作，干事业，比奉献为重点，以提升队伍的整体素质和整体形象为目标，将日常法官队伍建设、案件审判质量、廉政建设融为一体的法官绩效考核办法，并报送政法委批准备案。

2014年6月份，在两级法院绩效考核领导小组的直接组织下，市法院审判管理办公室、绩效考核办公室及所辖各基层法院绩效考核办公室采取定性与定量相结合(即办理案件的质量和数量相互对照)、综合与单项相结合(即综合工作与业务审判相互对照)、部门与个体(即所在部门的考核情况与干警个人的考核相互对照)相结合的方法，通过量化打分、庭室汇总、考核办公室审查、党组研究的步骤，对全市法院从事审判业务的法官进行了综合考评。根据检查方案的要求，现将市法院有关考核情况汇报如下：

一、基本情况

(一)参加考核的人员情况

市中级法院在编人数人，有审判职称的法官人数为人，参加考核的法官人数为人，占有审判职称法官的%，全院共建立干警绩效考核档案198份，其中业务部门法官绩效考核档案份(两人因下基层法院挂职，一个借调省法院而未参加上半年考核)。

(二)上半年考核结果情况

本次考核我们按照基础分为100分，法官岗位职责目标为70分，共同职责目标为30分，另设有加分项。从考评情况来看，上半年市中级法院共参加考核法官人，其中优秀法官人数为人，优秀率为%(因部分考核指标为年度任务，半年考核时未计入);称职人数为人，称职率为%;基本称职人数为人，基本称职率为%。全院没有不称职法官。

(三)考核结果的运用情况

今年上半年，市中级法院通过竞争上岗的方法，提拔使用了6名中层正职，竞争上岗的六名同志在 干警考核时均为优秀档次;惩处方面，今年上半年市中级法院给予两名同志行政警告处理。

(四)新收案件引发上访情况

截止2014年6月20日，我院办理的新收案件没有引发非正常上访事件的发生。关于公司员工代表反映要求中院依法公正处理公司和涉嫌犯罪一案，我院按照有关法律规定，依法及时公正对此案进行了判决。由于该案件二审法院维持了一审法院的判决，未发现承办人员有违犯法律规定的有关事项，所以市法院、法院对承办人员只能按照上访案件给予了扣分。关于反映其夫涉嫌贪污、受贿罪一案，我院接到督办通知后，院长高度重视，责成有关人员要依法公正审理，目前该案已审理完毕，该案件承办人员因工作不到位，按照有关规定给予该同志降低一个考核档次，未被评为优秀档次，只被评为称职。

二、考核过程中的具体做法

(一)突出重点，加大对案件办理情况考核的权重

法官的主要工作就是案件的审理。为此，在年初修订对法官的绩效考核办法时，我们严格按照政法委、省法院及政法委的要求，本着以法官办案质量为重点、以办案数量为依据、以办案效果为根本的原则，将法官绩效考核的基础分设定为100分，其中法官岗位职责目标为70分，占总分值的70%(仅涉诉信访分值一项达40分，占40%)。在具体考核过程中，我们根据市法院党组提出的“四无”(即办理的案件无发回重审、无改判、无超审限、无上访)目标要求和《市法院2014年度法官绩效考核办法》的规定，依据立案庭(负责对法官办理案件的数量、审限的.考核)、接访处理督察办公室(负责对上访及信访工作的考核)、案件评查问责办公室(负责对办理案件发回重审、改判 情况的考核)、政治部宣传处(负责对法官裁判文书上网情况的考核)通报，由院审判管理办公室、绩效考核办公室进行统一的量化打分，并由审管办向院党组写出法官业务考核情况动态分析报告，对每一名法官在案件办理过程中出现的问题进行通报和分析，提出相关整改建议，为院领导制订法官管理办法提供第一手的参考资料。

(二)全面衡量，注重法官整体素质的提高

法官的整体素质如何，直接决定其在案件审理过程中的公正与否。2014年度，我们在注重法官业绩考核，强化对其案件办理的数量和质量权重的基础上，强调对法官的写作水平、廉洁自律、司法礼仪、学习活动等方面的综合考核。在今年的考核过程中，两级法院考核办公室根据各考核职能部门(负责对某项具体工作考核的部门)下发的考核通报，按照不同的分值对所属法官的综合情况进行了全面的打分衡量。从市法院考核情况来看，在半年的考核过程中，各考核职能部门共编发业务指标考核通报6期，综合类考核通报21期，检查通报4期，可以说涵盖了法院工作的各个方面。通过全面的考核，真正起到了细化法官的工作、衡量法官的综合素质和能力的作用。同时，通过考核也使法官充分认识到了自身存在的问题和不足，使之进一步明确了努力的方向，切实达得了以考核促工作，以工作的成效检验考核效果的目的。

(三)方法灵活，切实增强考核结果的可信度

考核工作能否正常开展，其可信程度是重点。今年，中院率先成立审判管理办公室，同时实行审判业务部门法官绩效评估制度，将审判业务部门法官的绩效评估工作交由审判管理办公室进行，由绩效考核办依照审判管理办公室的评估结果对法官进行考核，使对审判业务部门法官的评估、考核更加趋于合理，极大提高了案件审判质量和效率。在考核工作中，我们首先从各考核职能部门抓起，主要做了五项工作。一是明确考核职能部门。依据部门工作性质，把对法官的审判流程管理、案件办理质量、信访上访情况、廉洁自律情况、综合工作情况的考核，分别划归到审管办、立案庭、问责办、信访督察办、办公室、研究室、纪检监察室等部门。二是创建动态考核机制。年初在制订部门考核办法时，我们将各职能部门履职情况作用对该部门考核的一项具体内容，要求其对每一位法官的综合情况进行全程监控，形成月通报、季汇总，对不能按照要求完成的部门，由院考核办公室进行通报批评，并责令其补发相关通报，在年度考核中扣除该部门相应分值。三是建立部门日常考核制度。要求各业务部门依据各类考核通报情况，对所属干警的办案质量、办案效率、综合工作及时进行评分认定，并将结果报送考核办公室进行核查。四是全面考核排序。院考核办公室将各业务部门对所属法官的评分认定作为依据，结合各职能部门的通报情况，法官完成各项综合指标情况，对其进行全面审核认定，并按不同级别排出具体名次(半年考核只对该法官在部门排序情况进行统计，年底考核排出总体名次)。五是完善法官绩效考核档案。为每一位法官建立绩效考核档案，坚持做到了一人一档，一人一盒，并在考核结果公布后，对于提出异议的法官，由绩效考核办公室负责组织对其考核情况进行查阅核对。由于考核过程的公开、公正、透明，全体法官对自身每月、季的考核情况都能做到心中有数，使其对考核结果更加信服，从而有效地促进了法官队伍建设的长足进步。

(四)注重运用，强化考核结果的转化

考评成果是否有效运用和转化，是考量绩效综合考评能否发挥作用的关键。我市两级法院坚持做到了“一报告一建议一讲评”，注重考核结果的转化。一报告，即在年终由审判管理办公室向院党组提交一份考核结果分析报告。对法官在绩效考核中的强项及弱项进行分类比较，并分析原因。一建议，即针对存在的问题，提交一份整改建议。一讲评，即在年底召开了一次专题讲评会，通报考核结果、分析存在的问题、提出整改意见。在此基础上，我们还将绩效考核成绩实实在在地与干警评先评优挂钩。一是与评选“五个一” (即办案能手、调解能手、计算机操作应用能手、写作秀才、优秀法官)活动挂钩。根据考核结果，院党组对本年度前五名的法官进行了优先评定。二是与年终评先挂钩。在去年确定立功受奖指标时，我院党组按照省法院有关文件精神，对在考核过程中获得优秀且办理的案件达到“四无”要求的12名法官优先予以确定。年初，在研究去年提拔使用的23名干警向组织部门备案时，首先查看在年度考核过程中的档次，要求必须达到称职以上。同时，结合部门的考核结果，在确定部门立功受奖及评选优秀党支部的过程中，也严格按照考核结果确定。如我院今年六月份确定的优秀党支部全部是在年度考核取得省院前五名、本院前三名的部门。三是与物质奖励挂钩。对达到“四无”要求的法官，在给予立功受奖等精神奖励的基础上，给予5000元至1000元不等的物质奖励。对连续三年取得前三名的部门在给予一定的经济奖励的基础上，还组织了部门全体干警出省考察。

三、考核过程中发现的问题

虽然我们在法官绩效考核工作方面取得了一定的成绩，但是在考核过程中还发现一些这样或那样的问题，主要表现在：

(一)对业务部门法官的绩效进行评估，既要注重办案的质量，还要注重办案的效率和社会效果，如何科学设定指标还处于摸索阶段。

(二)审判管理办公室是一个新生事物，由于承担了法官绩效评估职能，直接参与案件的流程管理，给对法官的绩效评估工作带来许多便利，但由于上下级法院都没有成立相应的机构，多少会给工作协调带来一些困难。

在今后的工作中，我们将在省、政法委的直接领导下，在省法院绩效考核办公室的具体指导下，不断探索新方法、新思路，及时总结经验，进一步完善考评办法，促使我们的法官队伍进一步提升司法能力和司法水平，从而适应不断发展的社会需求，为构建和-谐社会做出一名法官应有的贡献。

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为切实有效地抓好我县茶产业发展工作，促使其稳步进入发展的快车道，确保每年各项目标任务落到实处，达到茶农增收、茶企增效的目的。根据州人民政府茶产业发展考评方案和《中共贵定  贵定县人民政府关于加快茶产业发展的实施意见》(贵党发〔2014〕69号)文件精神，结合我县实际，特提出如下考评实施意见。

一、建立茶产业发展工作联席会议汇报制度

(二)会议召集：由县政府分管领导负责牵头召集;

(三)参会人员：县茶产业领导小组成员单位主要负责人和种茶乡镇的党政主要领导或分管领导。

(四)会议内容：听取各种茶乡镇或涉茶部门工作开展情况汇报，汇总全县茶产业发展最新动态，研究解决茶产业发展面临的新情况、新问题，加强工作协调配合，推动茶产业快速健康发展。并根据各方反馈情况，及时梳理上报、县政府。

二、建立跟踪督查制度

(一)督查方式及时间：跟踪督查制度采取县茶产业办公室平时督查和定期督查的方式进行。定期督查由专职督查组组织由县四家班子及相关涉茶部门参与组成的督查组，每两个月督查一次。

(二)督查内容：一是贯彻落实、县政府下达的茶产业发展各项目标任务的情况;二是茶产业发展规划建设情况;三是新建幼龄茶园管理情况;四是扶持政策落实情况;五是存在的主要困难和问题。

(三)督查目的：及时发现存在困难的和问题，就地与乡镇党委、政府现场办公、商讨解决，同时为年终考评提供参考依据。

三、建立长效考评机制

为促使全县各乡镇、各涉茶部门切实抓紧抓好茶产业的工作，每年年终、县政府将对茶产业发展工作的任务目标完成情况进行绩效考评，具体考评方案如下：

(一)考评范围。全县20个乡镇及涉茶部门。

(二)考评依据。各年度、县政府下达的目标任务和工作意见;每月一次的茶产业发展工作联席会议汇报情况;两月一次的督查和日常随访掌握情况。

(三)考评时间。每年4月。

(四)考评方式。

1、单位自评。参评单位根据考核内容及绩效评分进行自评，并对自评结果的真实性负责。

2、县级考评。县级考评采取“听、看、查、访”的方式进行。

(1)听汇报。听取参评单位汇报茶产业工作开展情况(要求有书面汇报材料);

(2)看实地。深入实地抽查基地建设规模及情况;

(5)核数据。将各阶段汇报数据汇总，并进行核实和比较。

(五)绩效内容评分

1、组织建设(7分)。

(2)建立农民茶叶专业合作社计2分;

(3)年初有计划、有具体措施和方案，有任务分解情况和文字性材料计1分;

(4)能正常配合、县政府及各涉茶部门实施项目和督查调研计2分。

2、品牌建设(4分)。

所在辖区内茶叶企业、专卖店采用包装是以县茶叶协会指定认可的贵定云雾贡茶公共品牌包装的计4分。

3、茶事活动(3分)。

积极组织本辖区内的茶农及其他艺人参与各种茶事活动的一次计1分，最高计5分。

4、学习培训(5分)。

积极组织本辖区内的农户、茶农、加工企业到示范基地、先进地区参观学习10人次以上的计2分，10人次以下的计1分;组织涉茶人员进行茶叶生产、加工等技术培训的，在20人次以上的计1分，30人次以上的计2分，40人次以上的计3分。

5、无性系苗圃建设(10分)。

完成政府下达苗圃建设任务计10分，每增加1个百分点加0.1分，减1个百分点扣减0.1分，最多不超过10分。

6、基地建设(55分)。

(1)完成县下达新建茶园建设任务计15分，每增加1个百分点加0.15分，减1个百分点减0.15分，最多不超过15分。

(2)在新建茶园中，完成项目建设任务及昌明至云雾公路沿线200米可视范围内高标准示范基地建设任务的，每增加1个百分点加0.2分，减少一个百分点扣减0.2分，最多不超过20分。

(3)完成各年度新建幼龄茶园实施管理任务计15分，每增加1个百分点加0.15分，减少一个百分点扣减0.1分，最多不超过15分，其中一龄期茶园计5分，二龄期茶园计5分，三龄期茶园计5分。

如无项目、公路示范基地任务的，可把该乡镇分值加到新建茶园任务上，并按完成情况按比例增减分。

7、招商引资(5分)。

(1)各年度引进辖区外的资金投资建设茶园、加工厂的，在5万元以上的计1分，10万元以上的计2分，15万元以上的计3分，增加5万元计1分，最高计3分。

(2)乡镇自行出台相应的激励补助政策并落实到位的计2分。

8、茶叶机械化推广(5分)。

各年度推广使用茶叶加工机械、茶园修剪管理机械、茶园耕作机械的，每增加1台(套)计0.2分，最高不超过5分。

9、档案健全、信息及时报送(4分)。

(1)档案系统规范，工作有记录，便于查阅计1分。

(2)按相关规定，信息报送及时准确的计3分。

10、年产量(3分)。

生产加工干茶总产量比上年增加5%以下计1分，5%—10%计2分，10%以上计3分，相反，则按各计分标准相应扣减。

四、建立激励优惠机制

(一)对于认真抓好落实全部完成目标任务的，每年给予每亩10元工作经费的补助。

(二)对于认真实施完成项目建设任务，并按规范化建设管理的，每年给予每亩20元工作经费的补助。

(三)在县指定下达公路沿线区域内(200米可视范围内)建高标准示范亮点基地茶园且集中连片的，在50亩以上，每亩给予200元的土地开挖平整费。

五、签订责任书

每年、县政府除以文件下达各项指标任务和工作实施意见外，还要与各乡镇签订目标任务落实责任书，确保各方的责、权、利，做到各尽所能、各施其责。

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以平衡计分卡怎样进行绩效考核与评?kpi绩效考核称，对应于平衡计分卡的四个基本程序，以平衡计分卡为基础进行绩效评估的企业可以依以下几个具体的步骤进行实际操作。

1)明确企业的使命、愿景与战略。企业的使命、愿景与战略应简单明了，并对每一部门均有意义，使每一部门可以采用。

2)成立平衡计分卡推进小组或委员会，解释企业的使命、愿景与战略，并建立财务、顾客、内部营业、学习与成长四类具体的目标。

3)将四类具体的'目标找出最具意义的绩效衡量指标。

4)在企业内部各层次展开宣传、教育、沟通。

5)开发各经营单位的平衡计分卡。以企业的平衡计分卡作为范例，各经营单位把自己的战略目标逐级转化为自己的平衡计分卡。再次过程中要注意结合各经营单位自身的特点，在各自的平衡计分卡中应有自己的独特的、不同于其他部门的目标与指标。

6)制定每年、每季、每月的绩效衡量指标具体数字或标准，并与公司的计划和预算相结合。这一步骤应注意各类指标间的关联性。

7)将每年的报酬奖励制度与经营绩效平衡表相结合。

8)实施平衡计分卡，并对实施的情况，进行月度、季度、年度监测和反馈。

9)经常采用员工意见修正平衡计分卡的绩效评估指标，并改进公司策略。这一步骤在具体的实施过程中会通过不断的重复循环而使平衡计分卡作为一个整体评价体系更加完善，同时适应不断出现的新问题和新情况。

在实际运用平衡计分卡过程中，如何设计平衡计分卡的绩效评价指标体系，也就是如何根据企业的发展战略具体确定各个方面各个层次的评价指标，这是运用平衡计分卡进行绩效评估的重点和难。

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一、 绩效考核的目的：

绩效考核的目的是使上级能够对部下具有的担当职务的能力以及能力的发挥程度进行分析，做出正确的评价，进而做到人尽其才，客观合理地安置组织成员，调动员工工作积极性、提高工作绩效，亦是对员工职务的调整、薪酬福利、培训及奖金核定的重要依据，明确员工的导向，保障组织有效运行，给予员工与其贡献相应的激励。

二、绩效考核范围：

商虎中国厦门分公司营销部员工(注：进入公司不满3个月者或者未转正者不参加季度、年终考核)。

三、绩效考核原则：

1、以客观事实为依据，以考核制度规定的内容、程序和和方法为准绳;

2、考核力求以公平、公正、公开的原则来进行。

四、绩效考核的公式：

1、考核的`公式=每日规定任务(日清表)(20%)+业绩考核(40%)+个人行为鉴定及工作能力(40%)

2、项目各占分数比例：日清表总计20分占20%，业绩考核共计40分占40%，个人行为鉴定及工作能力共计40分占40%。

五、绩效考核相关解释：

1、日清表考核：考察员工对自身工作的预估及完成情况。其中包含有每日的电话量、预估意向客户、意向客户及成功客户，按照指标完成规定任务。

2、业绩考核：每月的目标业绩(由经理根据情况制定)是考核员工把意向客户转化为成功客户的能力，为自己创造的价值体现。

3、个人行为鉴定及工作能力：为公司的长期发展培养后备力量，通过平时的言行举止(举止包括出勤)，工作上的问题解决，为部门带来的帮助来判断给分。

4、考核的时间为月计，尔后季度小结，最后在年底报告会上进行总结点评。

六、绩效考核细则：

被考核项目的内容(以月计算，总分100分)：

1、日清表：其中包括电话量、预估意向客户和意向客户;电话量占8%，预估意向客户占2%，意向客户占10%。

其中：规定的工作量是最基本业务要求，每一项都应该完成，而且超出部分不作累计，例如意向客户数超额完成了，但最多该项只能得10分。同样，业绩超额完成也只是最高的分值40分，但是会根据意向客户的转化率来增加工作能力的分数。

2、业绩考核：即每月的销售指标(由经理根据情况制定)，通过有效的电话联系取得，是价值的最直观体现，业绩所占考核总分的40%。

3、个人行为鉴定及工作能力：行政部每月，每季度对所有营销员进行工作能力考核，以问卷的形式调查，采用互相点评制，以保证公平、公正。占考核总分的40%。

其中：a、迟到、早退一次每次扣除2分;

b、旷工半天每次扣除5分依次类推;

c、忘记打卡每月3次以上(含)每次扣除2分

d、每月请事假1天以上(不含)每天扣除5分依次类推.

e、警告、记小过、记大过、每次分别扣除5分、10分、20分

f、嘉奖、记小功、记大功、每次分别奖励10分、20分、40分

g、分提出合理化建议且被公司采纳并经实践证明确实有益者,根据实际情况给予奖励

h、无故不参加公司举行的会议、活动、培训者一次扣除5分依次类推。

4、日清表和业绩的分数可通过日清表的完成来了解自己的考核分数。

七、绩效考核时间：

1、月度考核：次月的第1个星期考核上个月的绩效，7个工作日内结束。

2、季度考核：每季度(分别为：1~3月第一季度，4~6月第二季度，7~9月第三季度，10~12第四季度)的第一个星期考核考核上季度的绩效，7个工作日结束。

3、年度考核：在放假前的最后一个星期进行考核。

八、绩效考核纪律：

1、各部门负责人要认真组织,慎重打分,凡在考核中消极应付,将给予扣除相应的绩效津贴。

2、考核工作必须在规定的时间内按时完成，

3、弄虚作假者,绩效一律按总分的50%记分。

九、绩效考核仲裁：

1、为保证考核的客观公正、持续改善考核方法，由经理和行政部进行监督。

2、监督人员负责处理以下事务：

a、对被考核人的监督约束;

b、对考核的意见处理;

c、讨论并通过各部门完成的绩效考核指标。

d、每半年检讨考核制度，视情况修订考核制度及指标(由经理最终审核决定)。

3、被考核人对考核结果持有异议时,可在绩效面谈结束之后的三天内向行政提出仲裁,行政部递交经理，逾期不予受理。

4、行政部接到被考核人的仲裁申请后,在考核期的第5天组织考核仲裁,仲裁结果为终审。

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本溪市公安局溪湖分局河东派出所地处溪湖区中心地区，辖区面积8.8平方公里，实有人口4万余人，各类场所较多、企事业单位密集、社会治安较复杂，除日常工作外，各类多种临时性、阶段性工作任务较为繁重。为了在纷繁复杂的各类工作中使派出所摆脱“要什么，补什么;喊什么，干什么”的盲目局面，将派出所的各项工作梳理成型、顺理成章，将有限的警力分配到各项工作之中，河东派出所领导班子精心准备、周密策划、集体研究、最终破解的难题，制定出台了《河东派出所绩效考核办法》，并将其制度化、正规化、长效化，使民-警理清了工作思路，辨明了工作方向，知道应该干什么、怎么干，真正实现“上面千条线”与“下边一根针”的有效对接。

一、 条块分明、覆盖范围全面。《河东派出所绩效考核办法》共分纪律作风考评、岗位职责考评、任务指标考评三大部分，共100条具体内容，纪律作风部分主要是对民-警日常工作纪律的约束，主要根据《人民-警-察内务条令》制定，对各类违规行为制定扣分标准，对优秀表现也有相应奖励标准。岗位职责主要针对各个警种和岗位所不同的工作内容做具体考评，即体现出针对性又不失公平性地对社区、查案、刑警、内勤等岗位进行监督检查。任务指标主要是考核对各项指标的完成情况，它以警务组为单位，所领导与所在警务组成绩捆-绑，以期达到全警参与，全体动员的目的。这样，《绩效考核办法》基本上覆盖了派出所全部人员和全部基层工作的业务。

二、岗位分工、制定岗位职责。在具体岗位分工中，治安查案岗位有18条，按照查案警长所需履行职责制定，由主管副所长主持制定，并经所班子集体讨论确定。社区民-警岗位有25条，涵盖情报信息、人口管理、安全防范、治安管理、服务群众、协助破案六部分，将社区民-警的全部工作集中在了这些条款之中，刑侦民-警岗位工23条，对刑警工作做了具体约束。内勤岗位职责包括治安内勤和户籍、身份证内勤两部分，明确了内勤的.工作分工。通过细化岗位职责，使全所民-警明确了自己应该干什么，干好干坏有了一把尺子来衡量自身工作。

三、奖惩分明、严肃警风警纪。在《绩效考核办法》中，河东派出所还明确了奖惩标准，派出所自筹资金作为绩效考核的奖金，让优秀者得到应有的奖励，对落后者起到鞭策。通过实施绩效考核，严肃队伍纪律。为公安工作顺利开展奠定了坚实的基础，实现了“警令畅通、令行禁止”。

四、及时兑现、营造浓厚氛围。每季度末是河东派出所绩效考核奖金兑现的日子，也是河东派出所民-警检验自身工作成绩的日子，绩效考核成绩中的1分对应奖金1元，处于精神上和物质上的双重需要，民-警们都对此极为重视。在绩效考核实施的两年多内，河东派出所自筹资金4万余元用于奖励队伍，全所民-警形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

河东派出所这一套行之有效的绩效管理制度实施以来，派出所各项工作业绩出现明显良性增长，2014年河东派出所在全市基层派出所考核中排名第三、2014、2014均排名第二，实现了三年内的连续性进步。2014年以来，河东派出所在全市派出所中各项工作中均处于前列。通过这套绩效考核机制还团结了队伍、弘扬了正气，鞭策了后进、激励每名民-警争先的势头，使绩效考核管理真正成为了基层派出所工作的“助推器”。

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2014年全市法院绩效考评工作开展情况总结如下：

一、法官绩效考评工作开展情况

对法官业绩进行科学的考评，是建立现代法官制度，推进司法体制改革，不断满足人民群众对司法工作新要求、新期待的基础性工作。商丘法院按照政法委和省高院的统一部署，积极探索法官绩效考评机制，充分发挥绩效考评的导向作用，调动了广大-法官的积极性、主动性、创造性，推动了全市法院审判工作的健康发展。2014年，中院十件实事、涉诉信访等10余项工作在全省绩效考核中位居第一，整体工作连续三年名列全省前茅，中院荣立集体二等功。中院被中政委、最高法院评为全国集中清理执行积案先进集体;被河南评为省级精神文明单位;被省“三项重点工作”领导组评为“社会矛盾化解”先进集体;被政法委评为“纠正执法问题，促进公正执法”专题教育活动先进集体;被省法院、省妇联评为维护妇女儿童合法权益先进单位;被省综治办评为全省平安建设先进集体。睢县法院被评为全国优秀基层法院、睢阳区法院被评为全省优秀基层法院、梁园区法院和虞城大杨集法庭荣立集体二等功。全市法院35个集体、75名干警受到省级以上表彰或立功受奖。

我们的主要做法是：

(一)深刻认识开展法官绩效考评工作的重要意义。

观念决定思路，思路决定出路。建一流队伍，创一流业绩，必须实施严格的管理，而法官绩效考评工作正是这样一个有效的管理平台。政法委决定从2014年起对全省法官实行绩效考评的通知下发后，我院党组高度重视，宋海萍院长多次召开党组会，做核心动员;召开中层以上干部会，做中坚动员;召开干警大会，做广泛动员。通过学习发动，使广大干警深刻认识到，开展法官绩效考评工作是贯彻落实科学发展观，不断增强法官综合素质和工作能力的必然要求;是加强内外监督，努力实现法院整体工作良性循环的必然要求;是加强效能建设，有效减少涉诉信访案件发生的必然要求，从而统一了干警思想。

(二)完善考评机制，强化考评机构

一是建立平时与定期相结合的考评机制。完善的考评制度是前提和基础，为确保考评工作扎实开展、落到实处，避免“年初样样有布置，年终考核无落实”，我们坚持把定期考评与平时考评相结合、定量考评与定性考评相结合、部门考评与个人考评相结合，把工作做在平时，建立了“管理在平时，督促在平时，考核在平时”的良性考评机制。如办案数量指标的掌握，我们按照平时每位法官在印章室留存的法律文书进行统计，保证了统计数字的`真实与准确性。同时，为确保考评结果客观性，坚持“一把尺子量高低”，使考评制度犹如一把标有刻度的尺子，工作作风的虚实，司法能力的高低，工作成效的好坏，均由绩效考评数字这个“刻度”说话，凭数据看成绩，以业绩论英雄，极大激发了全体法官的工作积极性和创造性。

二是建立健全考评机构并充分发挥作用。自2014年开始，两级法院均成立了由院长任组长，其他党组成员担任副组长的法官考评领导小组，实行“一把手”工程。领导小组负责对绩效考评工作进行安排部署，与上级机关协调绩效考评相关的工作事务。领导小组下设办公室，办公室设在政治部(处)，确保与上下级法院对口管理，并把有理论、有实践、善调研、会管理的业务骨干充实到考评办，负责绩效考评日常工作的落实，为法官绩效考评工作的扎实开展奠定了坚实的基础。全市两级法院的考评机构注重发挥职能作用，根据自身职能制定了相应的工作制度，明确了人员分工和职责，在制订考评办法、协调各考评职能部门开展工作、统计汇总考评数据、加强理论研究等方面切实履行职责，在实践过程中不断完善工作方法、提升人员素质，积极从理论、实践等多角度探索考评工作，促使考评工作形成良性循环。

(三)制定科学的考评方案

没有规矩不成方圆，完善的考评制度是考评工作顺利开展的前提和基础。中院按照政法委和省高院的要求，对原有考核制度进行全面清理和完善，统筹兼顾审判管理、党风廉政、作风建设、机关效能等各方面的制度，出台了《基层法院绩效考核办法》、《法官绩效考核办法》、《法院综合部门工作人员绩效考核办法》和《中院各部门绩效考核办法》等制度。每一套方案均是对考核内容、考核标准等内容高度抽象、高度概括，使考核对象均处在同一平台、同一起跑线上，坚持同一尺度、同一标准，一把尺子量到底。其中，以《法官绩效考核办法》为重点，对法官的办案数量、办案效率、办案效果、作风纪律、司法礼仪、社会评价等各项指标确定具体的分值。其中，审判业绩75分(办案数量5分、办案质量5分、文书(含上网文书)质量3分、卷宗质量4分、卷宗归档3分、办案效率3分、案件协调结案率5分、涉诉信访40分、文书上网及视频网络庭审2分、信息2分、调研2分、宣传1分);队伍建设20分(法纪建设5分、审判作风4分、制度建设5分、学习培训2分、卫生检查2分、职业道德和司法礼仪建设2分);综合评价5分。尤其按照政法委的要求，加大了涉诉信访的比例，各项考评项目满分100分，而涉诉信访一项就占了40分，强调只有“案结事了”才是最大的业绩，只有群众满意才是最终目标，真正把有效降低涉诉信访量作为强化法官考评的主要任务，树立了正确的考评导向，打牢了考评的基础。

(四)考评方式方法可操作性强

一是实行单位和人员的分类考评。将单位分为基层法院和中院部门两部分进行考评，加大对各基层法院和中院各部门的考评力度。同时将本院部门分为审判业务部门和单项考评部门两部门进行考评，以体现中院不同部门各自工作特点，并与省高院的考评方案相对应。将中院干警分为法官和机关公务人员两部分进行考评，以体现法官和综合部门人员各自工作特点。对中院部门，将中院部门负责人与部门工作一并考评，部门工作的好坏及排序直接决定部门负责人的排序，以体现部门负责人与部门工作的紧密联系。对部门工作的考评与对部门干警个人工作的考评，既密切联系又适当分离。所谓密切联系，是指部门每个干警工作的好坏直接影响到部门工作的好坏;所谓适当分离，是指考评部门工作时，多从宏观方面调动部门负责人的积极性，体现部门的职能和特点。涉及部门干警的工作时，考评干警工作的总量。

二是将考评任务分解到相关部门，充分调动和发挥中院相关职能部门的作用。绩效考评办公室制定绩效考评方案，决定考评的内容、标准、分值、程序，相关职能部门根据担负任务，制定考评细则，考评单项工作，得出分值，经过部门负责人和主管院领导签字，并附上能说明分值来源的基础资料或数据上报绩效办，绩效办将各职能部门上报的成绩汇总后，得出每个单位和中院个人的最终成绩，并分类进行成绩排序。

(五)2014年度考评情况

1、中院对各基层法院绩效考评的情况

从实地考评的情况看，各基层法院的各项工作，深受当地党委、人大等机关单位和社会各界的好评，各院干警对本院党组班子的满意度极高。从考评情况看，各基层法院年度内，不论在队伍建设还是在案件审理上，均没有发生大的恶性事件和相对严重的违法乱纪现象，队伍建设、审判管理较2014年有了新的提升。全市九个基层法院共有干警1195人，班子成员69人，中层部门202个，庭长135人，副庭长123人。有517名办案法官和577名综合部门机关公务人员参加绩效考评。517名办案法官的考评情况为：优秀102人，优秀率为19.73%;称职412人，称职率为79.69%;基本称职2人;不称职1人。梁园区法院将全体法官纳入全院干警进行考评，法官和机关公务人员加在一起的全院干警优秀率为16%。各基层法院进行了绩效年度总结，对全体办案法官进行了绩效考评，对副庭长进行了半年排序和全年排序，并对机关公务人员(非办案人员)进行了绩效考评，并将书面总结资料、法官考评结果及时报到中院。各院均较好地完成了中院布置的绩效考评任务。

从中院绩效考评办公室考评汇总的分值来看，各基层法院相互之间差距并不大，除最后一名因扣分较多分值相对较低外，其余八个基层法院分值都在994分至1055分之间。特别是前六名之间，相互之间平均差距不足5分，几乎难分伯仲，第一名和第六名总分值也仅相差28分。足以说明，全市基层法院的整体工作水平在整体提升的同时，相互之间的差距在逐步缩小。

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卫生局：

按照卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》、《疾病预防控制工作绩效评估标准》、《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》及省卫生厅《省疾病预防控制绩效考核工作方案》、《省市、县（区）级疾病预防控制工作绩效评估标准》、《关于进一步做好疾病预防控制绩效考核工作的通知》有关要求，**疾控中心接受市考评专家组的考核验收。为了做好此项工作，**疾控中心于4月10日启动实施了疾病预防控制绩效考核工作，组织召开了专项会议和专题培训，制发了工作方案，对各项指标所涉及的资料进行认真细致的收集、整理，较好地完成了机构绩效指标的分析评估各项工作，现将有关情况报告如下：

一、考核总体情况

（一）基本信息

**区辖*个街道，总面积**平方公里。**年底总人口数**万人，其中城镇人口数为**万、农村人口数为**万人。**年生产总值**万元，比上年增长**%；地方一般预算支出**万元，较上年增长**%。

设，疾病预防控制工作水平得到显著提升，有效地控制了甲型h1n1流感、手足口病、麻疹等重大疾病的发生和流行，**年法定报告甲乙类传染病发病率控制在**/10万。

**疾病预防控制中心按工作性质不同设置疾控1科、疾控2科、环境医学科、理化检验、微生物检验等5个专业科室， **年人员总数**人，其中专业技术人员**名，现场流调人员**人，学历以大学为主、占**%；职称按高级、中级、初级比例分别为**%、**%、*%，无职称人员占*%。中心建筑面积**平方米，人均面积**平方米，其中实验室用房共**平方米，占总面积比例为**%。按照a类标准，中心实验室实际开展a类检测项目达标率为**%、实验室配置a类设备台（件）达标率**%。基本满足了疾病预防控制工作的需求。区疾控中心实验室于**年取得省计量认证证书。

**区共注册医疗卫生机构**个，其中县级以上医院*个，乡级卫生院*个，纳入疫情网管理机构**个。

详见附件1：各种机构数据表格

（二）绩效考核工作的实施情况

1、加强领导，提高认识。

防控制工作绩效评估标准》，建立和完善了绩效考核工作制度，吃透基本数据项目的定义范围、计算方法、数据来源等，为科学有序做好全市疾病预防控制区域和机构绩效考核工作夯实了基础。

2、加强部门沟通，落实区域绩效工作。

我区机构疾控绩效考核指标共8类35项116个指标；涉及统计、发改、建设、教育、财政等多个部门数据，我中心积极与相关部门沟通协调，严格落实了区域绩效考核数据统计收集等工作。中心相关工作人员认真统计、汇总、审核、录入相关数据，确保了区域考核各项指标和数据的准确性和上报的及时性。

3、加强绩效管理，构建长效机制。

区疾控中心依据国家法律、法规以及技术规范，全面推进疾控体系规范管理，制定了科室考核标准，以推行绩效考核为契机，合理设置绩效管理流程，使绩效管理融入疾控机构自身管理，建立科学的长效工作机制和规范的工作模式，明确了四位一体的绩效管理框架，一是建立以履行公共卫生服务职责，围绕市疾控战线工作计划兼顾自身发展需求的规划和计划体系；二是建立以单位、科室、个人三个层面绩效、三条主线的管理的机构绩效考核体系；三是建立以项目管理、目标管理和绩效管理兼容的工作运行绩效管理体系；四是建立了推进疾控机构可持续发展的全面质量管理绩效考核体系。

4、分解任务指标，确保落到实处。

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室。区疾控中心绩效考核管理主要是以两条主线考核、四层分级审核的模式进行。两条主线考核即中心领导和业务办对相关科室进行指标落实、督促、检查、考核，充分发挥中心领导和业务办作用；四层分级审核即强调指标责任人、责任科室、业务办、中心领导层层把关，逐级审核，强化各层工作人员的责任心。多科室协作完成的指标，由业务办负责组织结果收集、汇总、分析、总结，实现了纵向、横向和综合管理，确保绩效考核工作落实到位。

5、强化数据审核，严格开展自评。

为确保绩效考核工作按计划完成，做好自评和迎检工作，中心于**年*月*日召开了绩效考核工作会议，传达了市绩效考核工作会议精神，并对全区绩效考核工作进行了专题培训和部署。会议要求业务办统筹协调各相关科室做好绩效考核工作，准确理解绩效考核各项指标的内涵，掌握考核数据收集的正确方法，特别注意数据的合理性、逻辑性论证，理清相关指标、数据的关系，使每个指标都有据可查，由业务办综合完成中心“疾控绩效考核自评报告”、“绩效考核自我评估得分校正情况说明”。对各科室在绩效考核迎检阶段的重点工作提出了要求，确保了专业资料的循证性、可溯源性、合法性、合理性、逻辑性、统一性和一致性，圆满完成了机构自评工作。

（三）自评结果

** %，考核结果均达到良好标准。自评分值详见附表。

（四）结果分析

1、工作主要成效。

（1）加强制度化管理、疾病预防控制工作步入规范化轨道 进一步完善和修订原突发性公共卫生应急预案，我中心在**年编制的系列应急预案的基础上，加强对预案的动态管理，全年紧紧围绕各类突发公共卫生事件得特点，组织专业技术人员，认真研究各类突发公共卫生事件的发生和发展规律，充分借鉴相关单位的成功做法，注意吸取已往再处置突发公共卫生事件重的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理人员和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作姓。**年我中心修订了《霍乱防治工作预案》、《禽流感防治工作预案》、《食物中毒防治工作预案》等系列突发公共卫生事件应急处理预案13种，并形成汇编下发各科室，在禽流感的防治、食物中毒事故的调查处理和其他各种突发公共卫生事件的调查处理中发挥了很好的作用，疾病预防控制综合能力和突发公共卫生事件的应急处理能力得到突飞猛进的提高，各项工作呈现良好的发展势头。

（2）加强督导、强化培训，提高应急反应处置能力

拟现场应急演练1次，切实提高了专业技术人员在处置突发性公共卫生事件种的快速反应和协同应对能力，取得初步成效。成立突发性公共卫生事件应急处理机动队，卫生应急物资储备种类齐全、数量合理、保质有效、并有专人管理。全年施行专业技术人员24小时值班制度，全员无偿加班281余人次、累计4800余小时，确保接到食物中毒（疑似）报告后专业技术人员均能迅速赶赴现场，及时调查，果断采取各项有效的控制措施，控制事态发展，无私奉献已经成为我中心卫生防控人员对爱岗敬业精神最好的诠释。

（3）加强整体协调，手足口病防制工作科学有序

鉴于我区手足口病防控工作的严峻性和紧迫性，加大了此项工作的管理力度，我们对每例病例都做了详尽的流调工作，完成了病例咽拭子和粪便样品的采集工作，指导对散发的手足口病患者的家庭进行重点消毒、对患有病例的幼儿园进行全方位终末消毒并监测消毒效果。加大监督检查力度，针对检查中发现的问题予以现场指导，同时对有聚集性发病可能的2所托幼园所予以暂时关闭、另对4所托幼园所4个班级予以暂时关闭。对区内所有医院、门诊部、儿科诊所、托幼园所负责人进行防控知识培训，下发预防手足口病宣传材料2056份。同时联合区电视台、**报开展了手足口病防治知识宣传，手足口病得到科学有效的防控。

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心的大力指导下，我区的慢病防治工作有了重大突破，同时能先一步应用国家疾控中心开发的试运行软件对社区居民健康信息进行管理，使我区慢病防治工作实现了质的飞跃。

（5）开展农民工预防艾滋病心理危机干预

作为**地区唯一项目实施点，参与**年**省健康教育农民工艾滋病干预项目，共完成600名18-60岁农民工进行问卷调查和培训、完成对1000名农民工的干预活动及随后的评估调查、数据录入、干预前进行比较分析、项目报告撰写工作。

（6）环境危害因素监测

对辖区内各种集中式供水系统监测和农村饮水开展了监测并对各类水源监测覆盖率、监测合格率及其它影响水质的危害因素等方面作了专题总结和评价分析，同时提出具体的干预措施。以枯丰水期简报的形式对管网末梢水、出厂水、二次供水、自备式供水监测覆盖率、监测合格率等指标进行评价，并提出预警。**年生活饮用水监测覆盖率100%，有计划的对公共场所单位开展了公用物品、游泳池水、空气质量等项目的监测。特别是有针对性开展了对**区大剧院、**区图书馆、大型娱乐场所的空气质量的监测工作，填补了近几年这项工作的空白。

（7）加大培训宣传力度、进一步提高职工综合素质

2、存在问题

（1）专业技术人员严重不足：**区行政区划面积、人口成倍增加，而我中心专业技术人员不但没有增加，相反因退休等原因而自然减员，从而造成了各项工作疲于应急而无法深入细致开展、严重影响工作效率和质量、无法满足广大人民群众日益增长的卫生需求的被动局面。

（2）科室配备不齐：近年来我区结核病发病率、hiv感染率呈显著上升趋势，结核病、艾滋病已经成为我区重点预防控制的疾病，我区独立承担结核病防治已经迫在眉睫，我单位急需增设结核病、艾滋病防治科，以便于相关工作的开展。

（3）规范接种单位覆盖率有待提高：目前虽然多数接种单位达到了合格门诊的建设标准，但仍有一些社区服务中心免疫接种门诊的面积不足，功能分区不合理，或未实现独立通道，接种条件还有待进一步改善。

（4）儿童预防接种信息系统覆盖率尚未达标：部分农村区县预防接种软、硬件投入有限，缺少儿童预防接种信息化所需的电脑、宽带等硬件设备和能够熟练操作软件的人员，使我市儿童预防接种信息系统覆盖率尚未达标。

（5）健康危险因素监测与控制工作开展的不全面：由于职能原因，健康危险因素监测部分无国家指令性计划，仅被动的接受委托检测。职业病危害因素监测工作因资质原因，无法承担此工作任务。

按照省卫生厅印发的《***省疾病预防控制绩效考核工作方案》和***市卫生局下放的《关于开展全市疾病预防控制绩效考核工作的通知》的文件要求，**县疾病预防控制中心自2017年全面贯彻落实绩效考核工作。以《卫生部疾病预防控制工作绩效考核操作手册（2017版）》及《***省疾病预防控制工作绩效评估指标》为指导和标准，紧紧围绕绩效考核工作内容全面开展工作。强化设施、队伍、网络三个要素建设，努力提升服务水平和防控能力。全面推进疾控工作创新发展，取得显著的成效。现将我县2017年度、2017年度绩效考核工作情况报告如下：

一、基本情况

**县位于***省东南部，境内总面积7139平方公里，辖6个镇，1个林业局。主要经济是对外贸易、煤炭和农副业，是***省十强县之一。县内共有医疗卫生单位12家，其中县级以上医院4家，乡镇卫生院7家，其他医疗机构3家。

2017年12月，原**县卫生防疫站经改制后正式成立** 

县疾病预防控制中心，正科级规格。办公地点位于**镇东兴路1号，楼体6层，建筑面积2449平方米，人均面积82平方米。其中业务办公用房738平方米，行政办公用房676平方米，实验室用房985平方米。中心现有职工37人，其中大专以上学历30人；高级职称8人，中级职称19人；中共-党员21人。下设疾病控制、免疫规划、信息、卫生监测、细菌病毒检验等13个业务科室和综合、计财、后勤3个行政科室。全面承担**县域内的传染病、寄生虫病、地方病、慢性非传染性疾病等疾病预防与控制，承担突发公共卫生事件应急处置，疫情报告及健康相关因素信息管理，健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进，技术指导与应用研究。

作。为开创全县疾病预防控制工作新局面和疾病预防控制工作提档升级奠定坚实基础。

二、绩效考核基本做法

中心高度重视绩效考核工作，为全面深入开展绩效考核评估，扎实落实绩效考核各项工作，中心成立了绩效考核领导小组，由中心主任亲自任组长。多次召开中层干部会议专门研究落实此项工作。做到指标分解，任务明确。要求各科室以绩效考核内容为目标开展工作，同时开展详细深入的自查和自我评估。

（一） 领导牵头，高度重视

中心研究制定了《**县疾病预防控制中心绩效考核实施方案》。明确绩效考核的指导思想、考核原则、考核对象等基本工作要求。成立“**县疾病预防控制中心绩效考核评估工作领导小组”。中心主任任组长，分管主任任副组长，各主要科室负责人为领导小组成员。

（二） 加强培训、深化理解

3

2017年7月派专人参加了省卫生厅在***市召开全省绩效考核工作动员暨培训大会，会后，立即启动绩效考核工作前期准备。召开中层以上干部会议，传达绩效考核工作会议文件和精神。根据卫生部印发的《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控工作制绩效评估标准》，以及参加省疾病预防控制中心组织的绩效考核技术骨干培训班的相关资料为学习材料，进行全员培训。使之达到掌握疾病预防控制机构基本职责；理解、掌握疾病预防控制区域绩效评估指标和疾病预防控制机构绩效评估指标及内涵；熟悉绩效评估标准、评估内容及要点、相关指标定义、计算公式、资料收集与核查方法、基本情况登记表和评估量表的使用。确保绩效考核工作顺利开展。

（三） 分解指标，明确职责

绩效考核领导研究决定各项独立指标的承担科室以及

综合指标的牵头科室。确定各分管主任为分管科室绩效考核的具体责任人，负责分管科室绩效工作的落实、推进、督导和审核。全面落实岗位责任制，做到职责清晰，责权分明，确保每位员工能够顺利履行职责和岗位要求。

（四） 开展自查，督导完善

析。并形成自查报告。说明科室基本情况、绩效工作开展的基本做法、自评结果、突出工作以及存在问题和意见建议。经主管主任反复审核后，报中心绩效考核领导小组。

三、自评结果

依据《卫生部疾病预防控制工作绩效考核操作手册（2017版）》和《***省疾病预防控制绩效考核工作方案》（黑卫疾发[2017]546号文件）的标准和要求，**县疾病预防控制中心对2017年度和2017年度疾病预防控制绩效工作进行了自评。2017年度：区域指标考核结果：932分，优秀，机构指标考核结果902.6分，优秀；2017年度：区域指标考核结果：934分，优秀，机构指标考核结果911.15分，优秀。

四、分析评价

（一）绩效考核成绩比较突出的'工作

针对暗娼、吸毒人群、羁押人员、流动人口等重点人群进行干预取得了明显的效果。艾滋病预防措施覆盖暗娼基本能够达到80%，通过2017年开展的高危人群调查数据表明，接受干预的人群，其艾滋病防治知识知晓率和艾滋病感染的危险意识逐年提高，不安全性行为正不断降低。暗娼人群最近一次安全套使用率由2003年50.00%提高到2017年97.89%。

接种率、规范化门诊达标率、乙肝控制指标和副反应规范处置率均达国家标准。建立免疫规划管理评价指标体系，加大督查考核力度，每年开展常规免疫接种率调查，afp、麻疹、新生儿破伤风病例监测工作，儿童入托、入学查验证督导检查等专项检查。并于2017年年底完成儿童预防接种信息管理平台建设，全县儿童预防接种信息管理平台建设率达100%，全部实现预防接种信息的计算机个案管理，市、县、乡三级儿童预防接种数据交换与联网。加强疫苗规范接种与安全管理督查，市县乡三级疫苗进出库网络报告率、各县区接种点达标合格率、全县统一疫苗进出库账册使用率和儿童接种信息化乡级以上覆盖率100%，基础免疫总接种率超97%，国家扩大免疫规划相关疾病综合免疫均达国家指标，整体工作位列全市前列。

开。为了圆满的完成寄生虫基线调查工作，在开展调查之前做好了家长和学校的沟通，给每位学生发放家长告知书，详细讲解寄生虫病的危害和检测的必要性，得到了学校和家长的认可和大力支持，使得这项监测工作圆满地完成。工作结束之后又能及时收集整理资料，进行总结报告。工作实事求是、材料完整齐全，为我县《２００６－２０１５年重点寄生虫病防治规划》提供了真实可靠的数据依据。

4、传染病疫情报告和预警预测工作得到加强

升，是***市唯一超过5‰的单位。

5、实验室质量控制管理全面加强

质管科在实验室质量体系中既承担着质量管理的日常事务，又协调着质量管理、技术运作和支持服务之间的关系，充分发挥质管科的综合协调作用，不仅有利于质量体系的良好运转，还促进疾控中心各项业务工作的全面质量管理。作为疾控中心重要部门之一，质管科高度重视检测质量工作，狠抓质量管理，积极参与各项质控活动。及时发现质量隐患，及时整改质量问题，及时鼓励质量先进，切实有效地提高实验室质量管理水平。编制完成了新版管理体系，文件阐明了本中心的质量方针，其内容涉及到本中心所有管理和技术活动，是指导本中心全体人员工作的法规性、纲领性文件和重要依据。二、积极参加和组织员工学习资质认定准则，质量手册，程序文件，作业指导书，提高员工对文件和实践的知晓程度。制定了质量关键点控制措施，先后顺利通过计量认证、复评审。

（二）存在问题

1、对绩效考核指标理解的不全面不准确。

如何准确把握和全面理解各项考核指标，在实际工作中具有重要意义。因为专业水平和能力所限，以及操作时间相对较短，对个别指标在理解和把握上还不是很准确。

2、资金和设备不足制约疾控工作和绩效工作开展。由于地方财政对防病经费的投入有限，而随着社会发展，防病工作内容和范围日益增加，财力所限制约了中心在人才培养、设备购置、资质认证等方面工作的开展。而一些绩效指标如科研能力、网络建设、检验设备更新、卫生应急储备、寄生虫病预防控制等工作都与人才培训、设施设备和资质认证密切相关。

（三）、努力方向

1、积极争取上级部门的资金项目及地方政府投入。加大向上争取项目引进和资金设备引进力度，争取省市上级主管部门更大的项目、技术、设备等各方面支持。加强与政府的汇报和交流，积极争取政府对公共卫生事业和疾病预防控制事业的投入，为保障人民群众健康安全基本需求提供必要的财力支撑与政策支持，确保疾病预防控制机构开展各项业务工作。

2、加强理论学习，提高专业技能和水平。通过各种途径加强对绩效考核工作的理论学习，强化对指标的理解和把握。积极参加上级业务部门组织的各类培训，及时传达培训内容，加强中心内部全员培训和学习。把针对绩效考核工作的学习和各项业务学习做为常态工作抓紧抓实，全面提高职工队伍的专业技能和水平。

为增强大队民-警的全局意识和荣辱观，充分体现“一荣居荣，一损居损”的绩效考核精神，实现个人价值与单位荣誉的有机统一，经大队支部委员会研究，对大队绩效考核办法作如下补充规定。

一、因下列个人行为影响单位绩效考核等次的，当月为本单位末位民-警，年终取消评先评优资格，当月考核工资为0,并赔偿因个人行为导致的`其他民-警被考核损失的部分绩效考核工资。一等降二等按每人150元赔偿，一等降三等按每人250元赔偿，二等降三等的按每人200元赔偿。

(一)迟到和早退(含不按规定指纹考勤)、旷工(含请霸王假)，被督察通报扣分影响单位绩效考核等次或被县局确定降等次的。

(二)值班、工作脱岗被督察通报扣分影响单位绩效考核等次或被县局确定降等次的。

(三)外派学习、培训违反规定和考试不合格的。

(四)违反-社-会公德被通报和处理的。

(五)违反警规警纪被通报和处理的。

(六)其他个人行为。

二、因上述个人行为被督察通报扣分但未影响单位绩效考核等次的，如当月无第一款规定的违规民-警时，为本单位末位民-警，年终取消评先评优资格，并按每扣督察分1分扣绩效考核工资50元进行考核。

三、业务工作未完成进度和目标要求导致单位绩效考核等次为二、三等或被县局降等次所影响的绩效考核工资，由全体民-警共同承担，大队按绩效考核办法程序考核发放。业务工作指以下工作。

(一)队伍建设工作。

(二)情报信息工作。

(三)公安信息化工作。

(四)刚性目标任务。

(五)交办任务。

四、本规定从二oo九年七月执行。

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索派出所绩效考核办法。

市道路运输管理局，依据《中华人民共和国道路运输条例》规定，承担市辖区从事道路运输经营以及道路运输相关业务的行政执法工作，市交通局主管市道路运输管理工作。

二、内设机构

市道路运输管理局行政执法科室：

（1）行政许可科室：客运科、货运科、维修科、驾培科、涧西管理站、洛南管理站、东花坛管理站。

（2）行政稽查科室：稽查队

三、执法机构执法目标

（一）执法机构执法目标

1、市道路运输管理局执法目标

（1）年度完成执法案件不少于60件；

（2）无违反道路运输经营以及道路运输相关业务的违法行为应当发现而没有发现的案件；

（3）无发现违法行为未在第一时间采取有效措施予以制止、控制的案件；

（4）无采取法定措施没能制止违法行为未按规定上报执法未果事项的案件；

（5）道路运输行政处罚案件查处率达到98%以上；

（6）无行政执法活动发生负面社会影响事件，无违规违纪执法现象。年度行政复议行政诉讼案件否决败诉案件不超过2件。

（7）按规定参加协同行政执法活动。

（二）内设机构执法目标

1、行政许可科室执法目标：

（1）认真履行法律、法规、规章赋予的道路运输经营以及道路运输相关业务的执法职责；

（2）严格遵守法律、法规、规章规定的许可程序、标准和时限；

（3）许可文书填写及卷宗制作字迹公正、要素齐备、装订规范统一、归档及时；

（4）按要求报备重大具体行政行为和行政执法未果事项；

（5）无行政执法活动发生负面社会影响事件；

（6）无行政复议行政诉讼案件否决败诉案件。

2、稽查队执法目标：

（1）全年完成执法案件不少于30件；

（2）完成规定的执法巡查项目、巡查里程、巡查覆盖面、巡查密度频次。

（3）无违反道路运输经营以及道路运输相关业务的违法行为应当发现而没有发现的案件；

（4）无发现违法行为未在第一时间采取有效措施予以制止、控制的案件；

（5）无采取法定措施没能制止违法行为未按规定上报执法未果事项的案件；

（6）道路运输行政处罚案件查处率达到98%以上；

（7）执法文书填写及卷宗制作字迹公正、要素齐备、装订规范统一、归档及时。

（8）运政执法人员依法行政、持证上岗、亮证执法、着装整洁统一；

（9）无行政执法活动发生负面社会影响事件。

（10）无违规执法、野蛮执法及其他违反法规政策情况发生。

（11）无行政复议行政诉讼案件否决败诉案件。

（12）按规定参加协同行政执法活动；

三、运政执法人员执法目标

1、运政执法人员要认真履行职责，严格依法行政，在执法活动中，必须严格执行交通运输部《交通行政执法风纪》等5个规范，坚持持证上岗、亮证执法、先敬礼后执法纠章。

2、完成规定的执法巡查项目、巡查里程、巡查覆盖面、巡查密度频次。及时发现并查处各种违反道路运输经营及道路运输相关业务的违法行为。无违法行为应当发现而没有发现的和发现违法行为未在第一时间依法采取有效措施予以制止、控制的；无采取法定措施没能制止违法行为却未按规定上报的。运政案件查处率达到98%以上。

3、办理执法案件要及时制作执法文书，执法文书填写卷宗制作要字迹工整，要素齐备，及时归档。

4、无违规执法、野蛮执法及其他违反法规政策规定的情况发生；

5、严格遵守法律、法规、规章规定的许可程序、标准和时限；

6、认真审查许可材料，确保资料的真实性和要件齐全；

7、所办理行政许可和行政处罚等案件无行政诉讼、行政复议败诉否决案件。

二、行政执法责任分解制度

一、全体干部职工要按照各自岗位职责，认真履职，勤勉尽责，严格依法行政，做到团结、廉政、高效、务实，执法公开、公平、公正。

二、行政执法职权分解

（一）行政许可职权分解

1、客运科行政许可的审批权（3项）

（1）道路旅客运输经营的审批；

（2）道路旅客运输班线经营许可的审批；

（3）道路旅客运输站经营许可的审批。

2、货运科行政许可的审批权（4项）

（1）道路货物运输经营许可的审批；

（2）道路货物运输站（场）经营许可的审批；

（3）道路危险货物运输经营许可的审批；

（4）道路危险货物运输许可的审批。

3、维修科行政许可的审批权（1项）

（1）机动车维修经营许可的审批。

4、驾培科行政许可的审批权（2项）

（1）道路运输驾驶员从业资格培训业务经营许可的审批；

（2）普通机动车驾驶员培训机构经营许可的审批；

（二）道路运输行政处罚及相关执法权

稽查队依据《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》等，行使道路运输行政处罚及相关执法权。

三、领导岗位责任

（一）局长岗位责任

局长对全局行政执法工作负总责，是全局行政执法责任的第一责任人。

（二）主管道路运输经营及相关业务的副局长岗位责任

主管道路运输经营及相关业务的副局长行使有关行政许可和行政处罚及相关执法行为的管理职责，对局行政执法工作负领导责任。

四、科长岗位责任

科长负责科内全面工作，是本科行使的行政许可和行政处罚等执法行为的具体责任人，对上述有关行政许可、行政处罚等行使审核权。

五、行政执法人员岗位责任

（一）执法人员在办理行政许可时在受理、审核、做出许可、办结等环节中承担主要责任；

（二）执法人员依法查处违法案件时，应当在两名以上行政执法人员中确定一名执法人员担任案件主办人。主办人对案件办理承担主要责任，协办人承担次要责任。

三、规范自由裁量权制度

一、道路运输行政执法机构和执法人员在行政执法过程中，要严格依据《中华人民共和国道路运输例》等法律、法规、规章和省交通运输厅《关于印发〈省交通行政处罚裁量标准（试行）〉及相关制度的通知》（豫交法〔2014〕22号）规定的标准行使自由裁量权。

二、行使行政处罚裁量权，应当遵循法定、公开、公平、公正、处罚与教育相结合的原则。

实施行政处罚时，应当以事实为依据，以法律为准绳，在行使裁量权时应当考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等，作出的行政处罚要与违法行为相当。

三、当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：

（一）不满14周岁的人有违法行为的；

（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；

（三）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的；

（四）违法行为在二年内未被发现的，但法律另有规定的除外；

（五）其他依法不予处罚的。

对上述第（三）项情形，应予以告诫，并登记违法行为。

四、当事人有下列情形之一的，从轻处罚：

（一）已满十四周岁不满十八周岁的人实施违法行为的；

（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（三）受他人胁迫实施违法行为的；

（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（五）其他依法从轻或者减轻处罚的。

从轻处罚，一般应在拟订的处罚中的较低幅度给予处罚。减轻处罚，一般应在原拟定的处罚以下进行处罚。

五、当事人有下列情形之一的，从重处罚：

（一）违法行为情节恶劣、危害后果较重的；

（二）不听执法人员劝阻、继续实施违法行为的；

（三）在共同违法中起主要作用的；

（四）多次实施违法行为、屡教不改的；

（五）隐匿、销毁违法证据的；

（六）不配合执法人员调查取证，故意隐瞒事实，弄虚作假的；

（七）其他依法应当从重处罚的。

六、对当事人不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的，应当报经执法单位主要领导审查同意。

七、其它制度规定按上级主管部门有关规定执行。

四、行政执法学习培训制度

一、为了提高道路运输行政执法人员行政执法水平，规范执法行为，确保道路运输相关法律、法规、规章的正确有效实施，制定本制度。

二、学习培训主要内容包括：道路运输行政执法相关的法律、法规、规章、规范性文件以及行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议条例等法律法规。

三、学习培训采用通读原文与专题辅导相结合，集中培训和日常自学相结合，内培与外训相结合等方式。

四、学习培训应有组织、有计划地进行。集中学习由法制科在年初制订出年度学习培训计划并组织实施，日常自学由各科室自行制定学习计划并安排实施。

五、法制科组织的集中学习培训每年不少于二次，时间不少于四十个学时。日常学习每月不少于一次，月累计不少于三个学时。日常自学和集中培训要有内容、有记录。

六、新参加行政执法工作的人员，必须参加法律知识岗前培训并经考试合格，取得《行政执法证》或《交通部行政执法证》后才能上岗执法。

七、每年组织行政执法人员法律知识考试二次以上，行政执法人员参加学习培训考试成绩不合格的，限期补考，两次不合格者调离行政执法岗位。

五、行政执法人员持证上岗制度

一、为加强道路运输行政执法队伍管理，改善行政执法形象，提高行政执法质量，依据《省行政机关执法条例》的有关规定，制定我局行政执法人员持证上岗制度。

二、从事道路运输行政执法活动必须持有《省行政执法证》或《交通行政执法证》（以下简称行政执法证）。未取得上述证件的人员，不得从事道路运输行政执法工作。

三、行政执法人员在行政执法检查中，必须两人以上持证上岗；

四、持证人员必须具备下列条件：

（一）坚持党的基本路线，热爱道路运输事业，忠于职守；

（二）道路运输行政执法岗位上的正式在编人员；

（三）具有大专以上文化程度；

（四）经过法律、法规培训且考试合格；

（五）文明礼貌、秉公执法、清正廉洁，遵守职业道德。

五、持证人员的权利和义务：

（一）行政执法人员必须正确使用和妥善保管证件，在开展行政执法工作时，必须随身携带行政执法证；在对行政相对人实施行政执法权力时，必须首先出示行政执法证，并向相对人表明自己的身份，自觉接受相对人监督；凡不出示行政执法证件或没有取得行政执法证件从事道路运输行政执法工作的，属于非法或假冒的行政执法行为，行政相对人有权拒绝。

（二）行政执法人员持证上岗执法的职权和范围，应与本人的行政执法证载明的执法类型、执法范围相一致，不得越权；要严格执法，文明执法，维护-法律的尊严，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

六、公民、法人和其他组织对本制度规定的事项有权进行监督，对执法时不出示行政执法证，或使用行政执法证从事非执法活动，或伪造、涂改、出借、转让、买卖行政执法证，以及违反本制度规定的行政执法人员，均可向有关部门举报。

七、凡不具有有效的行政执法证的人员从事执法活动，或执法时不出示有效的行政执法证造成严重后果的，局机关将依照有关规定，视情节给予纪律处分。

六、文明执法制度

一、运政执法人员应当认真学习熟练掌握并严格执行《交通行政执法用语规范》，执行公务时，必须规范执法、文明执法、热情服务。

二、行政执法人员执行执法检查时，应当使用文明服务用语，禁用文明服务忌语，用语规范、准确、文明，语言清晰，语速适中。

三、表明身份时，使用“你好，我们是市道路运输管理局的执法人员，这是我们的执法证件，请看清。”并向行政相对人出示行政执法证。

四、执法检查时，要清楚明了地告知相对人检查事项和检查依据。例如：我们依法在这里进行××××××（检查事项）检查，请你配合。

五、要求相对人出示有关证件时，清楚简洁地告知所要检查的证件名称。例如：请出示你的××××××证件（证件完整名称）。

六、勘验（检查）现场时，明确告知现场勘验（检查）的事项。例如：根据《××××××》（法律、法规、规章完整名称），我们正在进行现场勘验（检查），请你协助。

七、要求提供有关资料时，清楚地告知所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称。例如：根据《××××××》（法律、法规、规章完整名称），请提供××××××（资料名称），按规定，我们有义务为你保守有关秘密。

八、调查取证时，准确无误地告知调查取证的事项、依据，以及行政相对人依法享有的权利、应当履行的义务。涉及案件定性的问题，凡未经查证属实，不得向行政相对人发表结论性意见，例如：

（一）现在向你询问有关问题，我们依法对询问情况制作笔录，请如实回答。如果你不如实回答，你将承担相应的法律责任。

（二）根据法律规定，我们现在进行录音（或录像）取证，请如实回答。若你不如实回答，你将承担相应的法律责任。

（三）根据法律规定，现对××××××进行抽样取证，请你配合。这是抽样清单，请你签字确认。

（四）由于××××××（证据名称）可能灭失（以后难以取得），根据《行政处罚法》的规定，经本局局长批准，我们现在需要对××××××采取证据登记保存措施，并将在7日内及时作出处理决定。在此期间，你不得销毁或者转移××××××（证据名称）。你（单位）负有保管责任，如证据灭失或转移，将承担法律责任。这是证据登记保存清单，请你核对。如果没有异议，请你在此处签署姓名和时间。

九、制作笔录后，要将笔录交行政相对人阅读，要求行政相对人核对笔录，并清楚地告知行政相对人应当在笔录上签署的具体内容。如遇到行政相对人有不识字或其他阅读障碍时，应该当场将笔录内容宣读给行政相对人听。例如：这是我们制作的xx笔录，请你仔细核对笔录内容，如果你认为笔录不全或者有错误，可以要求补正。如果没有异议，请你在此处写明 “以上笔录无误”，并请写清你的姓名和时间。(无书写能力的，由行政相对人按手印。)

十、在调查取证时，如遇到行政相对人拒绝在有关行政执法文书上签字，应当简单明了地告知拒绝签字的后果。例如：请你再次考虑是否签字。如果你拒绝签字，我们将记录在案，依法处理。

十一、行政执法检查等完毕时，应向对方的配合表示感谢。例如：谢谢！

谢谢你的配合，再见！

耽误你的时间了，请走好！

七、执法案卷制作和评查制度

一、道路运输行政许可和行政处罚案卷制作按照交通运输部规定的《交通行政执法文书制作规范》进行填写和制作，做到字迹工整、要素齐备、装订整齐、归档及时。

二、行政执法案卷评查实行科室自查，法制科不定期抽查及定期评查的方式。定期评查每年至少二次，不定期抽查根据工作需要随时进行。

三、有明确的执法卷宗管理人员，执法文书有固定的存放地点，得到妥善保管。

四、建立执法文书申请、发放、核销台帐，实施日常文书管理。

五、行政处罚案卷实体内容评查包括以下内容：

（五）是否纠正了违法行为；

（七）其他应当评查的内容。

六、行政许可案卷实体内容评查包括以下内容：

（一）主体是否合法：行政许可事项是否属于法定职权范围；

（四）是否符合法定程序和时限：是否按照法定的程序办理，有无超过市政府许可时限的情形。

（五）其他应当评查的内容。

七、交通行政处罚案卷执法程序评查包括以下内容：

（一）是否使用规定的行政处罚文书；

（二）行政处罚流程是否符合相关规定；

（五）对符合听证条件，当事人申请听证的，是否举行了听证，听证程序是否合法；

（七）其他应当评查的内容。

八、行政许可案卷执法程序评查包括以下内容：

（一）是否按规定使用行政许可文书；

（二）行政许可流程是否符合相关规定；

（四）行政许可文书送达是否规范；

（五）是否在期限内办结行政许可事项；

（六）依法应当举行听证的，程序是否规范；

（七）不受理行政许可申请或不予行政许可是否依法说明理由；

（九）其他应当评查的内容。

九、行政处罚和行政许可案卷整理制作评查包括以下内容：

（一）是否实行一案一卷（材料过多的可一案多卷）；

（二）卷内文书材料是否齐全完整、无重份或多余材料；

（四）是否有卷内目录和备考表；

（五）卷内文书是否否规范、整洁，并按要求归档；

（六）其他应当评查的内容。

八、重大行政行为报备制度

一、为加强行政执法监督，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，提高办事效率，根据市政府规定，结合我局实际，制定本制度。

二、具体行政行为属下列情形之一的，为重大行政行为：

（一）责令道路运输企业停产停业或吊销许可证的；

（二）对外商和外来投资企业作出处罚及其他行政执法决定的；

（三）对非经营性活动中的违法行为作出1000元以上罚款处罚的；

（四）对无违法所得的经营性违法行为作出10000元以上罚款处罚的；

（五）对有违法所得的经营性违法行为作出30000元以上罚款处罚的；

（六）没收违法所得、没收非法财物金额达到或者超过l0000元的。

三、重大行政行为报备的程序、机关：

（一）各科室对做出重大行政行为应当自作出之日起5日内报送法制科备案，法制科在5日内向市交通局法制科报送备案。

（二）重大行政行为备案案卷包括：备案呈报表及重大行政行为的书面决定，要一式三份。其中重大行政处罚行为备案与重大行政许可行为备案，应将行政处罚决定书、行政许可决定连同证据目录、申请材料目录、听证笔录、结案报告一式三份报送备案。以上材料均可以复印件形式报送。

四、各科室要认真抓好制度落实，指定专人负责，并将负责人名单及时上报法制科。

九、行政执法监督检查制度

一、为加强行政执法监督检查，规范行政执法行为，保证法律、法规、规章的正确实施，根据有关法律、法规的要求，结合我市道路运输管理实际,制定本制度。

二、行政执法监督检查，是指道路运输管理局对所属具有执法职能的科室及其行政执法人员的执法行为，进行监督和检查，并对发现的问题依法进行处理的活动。

三、道路运输管理局各所属执法科室及执法人员在执法过程中必须遵守本制度。

四、行政执法监督检查必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。

五、行政执法监督检查应与社会监督相结合，加强社会监督的力度。

六、行政执法监督检查工作由依法行政工作领导小组主持领导，日常监督检查工作由监察室、效能办、法制科负责实施。

七、行政执法监督检查包括以下内容：

（二）行政执法人员在行政执法过程中，是否履行了法定程序；

（三）对罚没财物，行政执法人员是否按照法律规定进行处理；

（五）其它应当监督检查的事项；

八、监督检查中发现的问题，应按以下规定予以处理：

（一）具体行政行为违法和不当的，应纠正和撤消；

（二）行政执法处罚依据不当、处罚程序有误的，应纠正和撤消；

（三）对超越职权实施的具体行政行为，应纠正和撤消

（三）对于不履行或不严格履行法定职责，违反法律、法规的，应责令其限期改正；情节严重的，注销行政执法证件，报请监察室依法追究相关执法科室负责人和直接责任人的责任；构成犯罪的，移交司法机关追求刑事责任。

九、本制度自发布之日起实施。

十、行政执法巡查项目、里程、覆盖面及密度（频次）制度

一、为维护道路运输秩序，确保建立统一、规范、开放、竞争的道路运输市场，加强执法巡查责任，根据《市行政执法机构绩效考核办法》有关要求，结合道路运输市场实际及道路运输执法特点,制定本制度。

二、道路运输行政执法巡查项目：

（一）道路旅客运输经营行为；

（二）道路货物运输经营行为；

（三）道路运输客、货运站经营行为；

（四）机动车维修管理经营行为；

（五）机动车驾驶员培训机构经营行为；

（六）道路运输从业人员经营行为；

（七）法律、法规规定的其它道路运输经营行为。

三、巡查覆盖面、里程、巡查区域、密度和频次：

市道路运输管理局依法在各城市区开展道路运输执法巡查工作。年巡查里程不低于12000公里。

（一）车站地区每日巡查不低于二次，巡查里程不少于25公里。

（二）货源集散地每周巡查不低于一次，巡查里程不少于30公里。

（三）道路运输相关业务（站场经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训）每周巡查不低于一次，巡查里程不少于30公里。

（四）城市主要出入口每周巡查不低于一次，巡查里程不少于40公里。

坚持常规巡查与重点巡查相结合。巡查的重点在车站、货源集散地、群众反映强烈的区域，在违法行为高发期应增加巡查的频次和密度。

（五）巡查台帐和登记制度

建立动态巡查台帐、里程登记制度。台帐登记内容包括巡查时间、巡查路线、巡查情况、巡查里程和巡查人员等主要内容。如发现违法行为，必须记录违法现状、制止措施、当事人或其他证人的简要情况说明以及因及时制止违法行为而挽回的经济损失，并将巡查的情况及时向主管领导汇报。

（六）对巡查发现立案查处的违法案件，必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、适用法律法规准确，符合法定程序和职责权限。

十一、群众举报受理和处理制度

一、为接受群众监督，密切与群众的联系，促进勤政、廉政建设，及时受理和处理好群众的举报、投诉，根据《信访条例》，结合本局工作实际，制定本办法。

二、群众举报受理和处理制度实行首问负责制。局96520受理的举报、投诉，应做好登记，要及时移交有关科室处理，并负责处理资料的归档和管理。其他科室受理的举报投诉案件，应当移交有关科室处理，处理科室应将处理档案归档后，移交96520统一登记保管。

三、对于群众举报、投诉反映的问题，必须严肃认真、正确处理；实事求是，秉公办案；不徇私枉法、不推诿敷衍、不拖延积压，积极为群众排忧解难。

四、 本局通过以下渠道接受举报和投诉：

（一）群众来电、来信及来访；

（二）其他有关部门或组织移交的举报和投诉；

（三）其他渠道转来的举报和投诉。

五、处理举报或投诉的程序：

（一）接受举报人电话举报的，应当如实记录（或录音）；接到信函举报的，应当及时登记；接待举报人当面口述举报的，应当进行笔录，由举报人核对无误后签名或盖章。对举报人拒绝签名的，应当注明拒签情况。

（二）在举报人电话举报、口述举报时，应当告知举报人拒实举报，并向举报人询问了解被举报人（或单位）的姓名（或名称）、地址和被举报人（或单位）违反行政法律法规行为的情况和信息反馈的途径。

（三）对投诉者的身份、姓名等予以保密。

（四）对所有举报和投诉均要认真做好登记、编号工作。

（五）属政策咨询的，要认真讲解答复。能当场解决处理的要及时与有关方面联系，了解情况、认真处理；不能当场处理的，应另行约定时间处理。

（六）对不属本局职权范围的举报和投诉，不予受理，但应做好解释工作。

（七）举报、投诉案件中，凡涉及本局执法人员在执行公务中的违纪违法行为，一律由局领导指定受理。

（八）受理的举报和投诉案件，凡涉及当事人的行政违法行为，应当交给相关科室办理。相关科室必须依法办理。

（九）相关科室所受理的举报、投诉案件中，牵涉面广、影响较大、相关科室认为难于处理的，应向主管局长报告。

（十）上述要转送或移送的举报、投诉案件，相关科室自接到举报、投诉案件之日起24小时内把案件交给管辖权的部门。

（十一）对涉及本局执法人员在执法过程中有违纪违法行为的举报、投诉案件，经查属实的，本局依照有关规定给予教育或纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。

（十二）对涉及当事人行政违法行为的举报、投诉案件，经查属实的，在2日内应立案处理。

（十三）做好举报和投诉的答复工作。上级部门转来并要求答复的和有署名且留有地址或电话的举报、投诉，相关科室必须在办结之日起2日内答复。

六、对重大案件或短期内难于解决的投诉问题，应及时向有关领导汇报，说明情况。对本局不能单独处理的问题，应主动与有关部门联络，商请他们协助处理。

七、投诉、举报案件一般7日内办结，需要延长时间的，应当经主管局长批准，延长时间不得超过15日，需要继续延长的，须经局长批准，最多延长不得超过60天。

十二、行政执法工作台帐制度

第一条  为规范执法案卷和执法文书的使用和管理，方便、高效、快捷地查阅，制定本制度。

第二条  贯彻科学设置，仔细登记，长期坚持，不断改进，方便查阅，专人保管的原则。

第三条  执法工作台账包括：行政处罚工作台账、行政许可工作台账、投诉及举报工作台账等。

第四条  行政执法台账内容：

投诉及举报工作台账主要包括：投诉举报人姓名、联系电话、工作单位或地址、投诉举报日期、投诉举报事由、处理情况、回复情况、投诉受理人员等。

第五条  台帐做到内容详实、形式规范。

十三、内部行政执法绩效考核制度

第一章  总  则

第一条  为建立和完善行政执法激励约束机制，规范行政执法行为，促进我局公开、公平、公正执法，根据《市行政执法机构绩效考核办法（试行）》，结合我局实际，制定本制度。

第二条  行政执法绩效考核的范围包括行政许可、行政处罚等行政执法行为。

第三条  行政执法绩效考核工作由局绩效考核工作领导小组统一领导，法制科会同办公室、政工科具体负责组织实施。

第四条  绩效考核实行平时考核与年终考核相结合的原则，主要采用以下方法：

（一）暗访行政执法效果；

（二）查阅执法案卷、工作制度及工作台帐等相关资料；

（三）实地查看和检查执法状况；

（四）召开行政管理相对人座谈会；

（五）问卷调查；

（六）法律知识测试；

（七）查阅国家及省、市主流媒体；

（八）局领导批示与评价意见。

科室对平时考核发现的问题要积极进行整改，未进行整改的在年终考核时按本办法的规定相应扣分。

绩效考核的周期为上一年度的12月1日至当年的11月30日。

第五条  绩效考核实行百分倒扣制、一项否决和多项否决制、突出贡献奖励加分制三结合的综合考核制度。

第六条  考核科室出现行政执法过错时，根据过错程度在百分值内扣减相应分值。

考核科室在行政执法中做出突出贡献的，根据贡献大小，按奖励标准增加相应分值。

第七条  因不作为或者乱作为给国家、公民、法人或其他组织的人身或者财产造成重大侵害，对局形象造成重大或者特别重大负面影响的，实行一项否决或者多项否决。

第八条  绩效考核结果按照分数依次划分为5个档次：a级为优秀（90分以上）；b级为良好（80－89分）；c级为达标(60－79分)；d级为未达标(59分以下)；e级为否决。

第九条  绩效考核与局年度目标挂钩，绩效考核中所扣分值在局年度目标考核中扣相应分值。

第二章  绩效考核扣分项目和标准

第十条  落实行政执法责任制情况（最高扣10分）：

（二）执法人员未完成年度目标的`，每人扣2分；

（三）不按规定报备重大行政行为的，一起扣1分；

第十一条  行政执法的主体、程序情况（最高扣10分）：

（一）无有效的证法证件进行执法的，每人次扣1分；

（二） 不出示行政执法证件、亮明身份的，每人次扣1分；

（三） 未按法定程序从事行政执法活动的，一项扣2分；

（四） 主要执法文书要素不完备的，缺一项扣1分；

（五） 未在法定期限内作出具体行政行为的，一件扣5分。

第十二条  实施行政执法巡查情况（最高扣10分）：

（一）未按规定完成日、周、月巡查里程的，每缺一次扣1分；

（二）未按规定完成行政执法巡查覆盖范围的，每缺一次扣2分；

（三）未按规定完成行政执法巡查密度（频次）的，每缺一次扣1分。

第十三条  行政执法的实体情况（最高扣10分）：

（一） 无法律依据从事执法活动的，一起扣8分；

（二） 主要事实不清，证据不足的，一件扣3分；

（三） 自由裁量明显失当的，一件扣1分；

（四） 适用法律错误的，一件扣5分。

第十四条  参加培训考试情况（最高扣10分）

（一） 迟到一人/次扣1分,无故缺一人/次扣2分、考试不及格一人扣2分。

（二） 科室自学少一次扣2分,无学习记录一次扣1分,无学习笔记少一人/次扣1分。

第十五条  群众举报、投诉受理和处理情况（最高扣20分）

（一） 未履行首问负责制的，每起扣2分；

（三） 投诉举报不按规定办结的，每起扣1分；

（三） 处理结果不按规定回复的，每件次扣1分。

第十六条  行政执法台账登记情况（最高扣10分）

（一） 台账记录主要要素不完备的，一处扣1分；

（二） 主要要素记录不详细或有错误的，一处扣1分；

（三） 字迹不清的，一处扣1分；

（四） 整理不规范的，一份扣1分。

第十七条  文明执法情况（最高扣10分）

文明执法制度执行不到位，每人次扣1分。

第十八条  案卷制作情况（最高扣10分）

行政许可、行政处罚案卷制作未按要求进行填写和制作，每发现一处扣1分。

第十九条  行政执法的效果情况（最高扣20分）。未严格落实“两个决不允许”以及其他规定的，按以下项目和标准进行扣分：

（一） 对违法行为应当发现而没有发现的，每件次扣5分；

第二十条  落实行政执法未果事项情况（最高扣5分）：

（一）未按规定向法制科及时报送行政执法未果事项的，一次扣2分；

（二）未按上级要求及时办结行政执法未果落实事项的，一次扣3分；

（三）不配合进行行政执法未果事项调查的，一次扣2分。

第二十一条  执行协同行政执法制度情况（最高扣5分）：

不按规定参加上级组织的联合行政执法活动的，一次扣3分。

第二十二条  行政执法活动中的不作为或者乱作为情况（最高扣10分）：

（一） 对局领导批示的案件未按要求报告办理结果的，一起扣3分；

（二） 对局领导责成整改的案件未进行认真整改的，一起扣5分；

（三）  对群众举报的案件未认真办理或者未回复办理结果的，一起扣3分；

（四） 违法实施行政许可、行政处罚、行政强制等具体行政行为的，一起扣6分；

（五） 有其他不履行法定职责、怠于履行法定职责情形的，一起扣3分。

第二十三条  行政执法活动发生负面社会影响事件情况（最高扣8分）：

（一） 在市内造成较大负面影响的，一起扣4分；

（二） 在省内造成较大负面影响的，一起扣6分。

第二十四条  其他违反法规政策情况（最高扣7分）：

（一） 行政执法人员索取、收受行政管理相对人财物或者谋取其他利益的，一起扣4分；

（二） 未按市政府确定的银行账户缴付罚没收入的，扣6分；

（三） 违反规定向企业乱检查、乱摊派、乱罚款、乱收费的,一起扣4分。

第二十五条  行政违法现象在扣分项目中出现竞合时，适用最高的扣分项目。

第三章  绩效考核否决项目和标准

第二十六条  具有下列情形之一的，实行一项否决，该科室被确定为行政执法否决科室:

（一） 科室未完成年度执法目标的；

（二） 年度行政诉讼案件败诉和行政复议案件被否决的；

（三） 因行政不作为、乱作为导致人员死亡、1人以上重伤或者其他严重后果的；

（四） 被市级以上媒体披露，经查证属实的重大行政违法事件；

（五） 被市直部门及其以上国家机关通报批评的；

（六） 对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑罚的;

（八） 对违法行为没有发现，被局领导批示交办2次以上的；

（九） 对违法行为处置不力，被局领导批示2次以上的；

（十） 依法作出的行政决定未得到全面实施2件以上的；

（十一） 行政执法工作受到局领导书面批评或者在全局性大会上批评2次以上的；

（十二）不及时执行行政复议机关或者人民法院生效法律文书的；

前款第（三）、（八）项规定的严重后果，是指由于违法行为没有及时依法制止，导致群访或者越级上访的发生或者市级及以上新闻媒体的报道或者、市政府组成工作组进行处理或者造成10万元以上经济损失等行为的。

具有第一款第（九）、（十）项情形的，科室接到局领导的批示后认真办理，取得了良好效果，受到局领导批示表扬的，可以不予否决；具有前款第（十二）项情形的，其他行政执法工作受到局领导书面表扬或者在全局性大会上表扬2次以上的，可以不予否决。

第二十七条  具有下列3项及以上情形的，实行多项否决，该科室被确定为否决科室；不足3项的，每项扣14分：

（一） 截留、挪用、坐  收坐支行政罚没款项以及行政事业收费达到1万元的；

（三）具体承办签订、履行政府合同时失职、失误，造成5万元以上经济损失的；

（四） 对举报行政执法问题的单位和个人进行打击报复，或者设置障碍妨碍举报的；

（五） 拒绝接受行政执法监督，严重妨碍行政执法监督检查的；

（七） 向执法人员下达或者变相下达罚没指标的；

（八）依法作出的行政决定未得到全面实施不满2件的；

（九）行政执法工作受到局领导书面批评或者在局市性大会上批评1次的；

（十）没有法定理由而改变执法调查人员提出的处理意见的；

（十一）局班子会规定其他应当多票否决的情形。

具有前款第（十一）项情形的，其他行政执法工作受到局领导书面表扬或者在全局性大会上表扬1次以上的，该项可以不视为否决情形。

第四章  绩效考核奖励加分项目及标准

第二十八条  行政执法工作获市级通报表彰的，一次奖励5分；获省部级通报表彰的，一次奖励8分；获国家级通报表彰的，一次奖励10分。

获记集体三等功、二等功、一等功的，分别奖励6分、10分、15分。

第二十九条  行政执法先进经验被市政府推广的，奖励6分;被省政府推广的，奖励10分；被国家推广的，奖励15分。

第三十条  本章规定的奖励分数，获得多种奖励的，可以累积，但最高以15分为限。

第五章  附  则

第三十一条  本制度自印发之日起施行。