财政局预算科个人工作总结 财政局预算股上半年管理工作总结(大全6篇)

时间:2023-10-13 20:07:20 作者:琉璃 财政局预算科个人工作总结 财政局预算股上半年管理工作总结(大全6篇)

工作总结既是对个人工作的自我评价,也是对工作环境和团队的评估,有助于改善工作氛围和加强团队合作。范文五:在本月的工作中,我提出了一些创新性的想法,并得到了领导的认可和支持。

财政局预算科个人工作总结篇一

2、对全面预算执行情况进行跟踪和分析,核查偏差原因,提出改善措施,进项预算控制

3、编制全面预算相关培训资料,负责全面预算的培训,组织年度全面预算会议

5、能发现内部各类数据差异及波动原因,有自己深入的见解,从财务和业务角度进行多元化分析等。

财政局预算科个人工作总结篇二

今年以来,由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素,我县财政收支矛盾较之往年更加突出,资金调度更加困难,保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难,我股四名同志在局党组的领导下,切实发挥自身职能,灵活调度筹措资金,大力组织财政收入,细化部门预算编制,积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作,同时抓好各项管理工作,较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下:

针对上半年资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,视可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,上半年支出预算执行情况良好,突出表现在以下方面:一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险,农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现,切实维护了社会稳定;三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元,主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要,我们一方面积极向上争取往来资金,另一方面克服各种困难统筹预算内外资金,上半年共投入2600万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。

今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“*县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成153*万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库2806万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。

一是继续抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施,配合国库股着力推进国库集中支付改革,深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理,制订了*县财政专项资金管理暂行办法,重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。

实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策,是今年财政系统一项重要工作,为抓好这项工作,我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神,并召集县财政各有关股室、县直各单位会计,就这项工作进行了培训和具体部署,使大家统一了思想,充分认识了改革的重要性和必要性;二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数,积极、主动与省市财政联系,清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务,并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作,为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。

针对小车购置中存在的问题,我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查,按规定统一办理保险,并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计,参考省市文件提出小车配置初步方案,给领导决策提供了依据,较好的控制了我县小车购置上升的势头。

一是加班加点做好20*年度财政供给单位人员信息系统数据审改及2006年数据更新的布置、填报、审核和上报工作,高质量的完成了任务,为加强预算管理,提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

二是联系国、地税部门,认真做好2007年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作,为国家研究税制改革方案,制定财税政策,加强财税管理,提供了第一手资料,也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成,实现资源共享,加强税收征管打下了坚实的基础。

三是认真做好预决算报告的撰写等工作,较好地完成了任务。

四是认真做好2006年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作,及局领导及县政府布置的'其他临时性工作。

下半年工作思路

今年以来,预算股全体同志在局党组的领导下,围绕完成责任状中的各项目标任务,切实发挥自身职能,积极组织财政收入,严格控制财政支出,不断加强财政管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。但客观分析,仍存在以下不足之处:一是由于省对公务员调资转移支付数额下达晚等因素,县部门预算下达较晚;二是收支、资金、专款兑付等情况报送不系统,分析建议少;三是延伸管理存在薄弱环节,特别是对专项事业支出跟踪问效不够;四是预算管理职能未能充分发挥,参谋助手作用需要加强。

针对以上存在问题,我们认真分析了下半年的工作任务、形势,明确了新的工作思路、重点、要求。现汇报如下:

从现实财源税源和收支情况看,从现在起至年底我县收支矛盾将十分突出:一是今年我县财政收入虽安排6.25亿元,但其中非税收入比重大,可用财力增加有限。下半年要超额完成全年任务还要付出艰辛的努力;二是由于往年欠省市往来款较多,欠省周转金、基金会转贷款多,增加了争取资金的难度;三是今年各项奖励数额加大,收支的不确定因素很多,这些都加大了预算执行的难度。

针对下步工作形势,结合预算股工作范围、特点,下步我股的工作思路是:立足自身,找准位置,放眼全局,当好参谋,以新要求、新思路、新举措,努力做到五个确保:一是严格支出预算管理,规范日常拨款程序,确保全年财政收支平衡;二是进一步加大工作力度,确保完成自身负责收入任务并力争超收;三是及时汇总各类收支资料,加强调查研究,确保高标准高质量地向领导提供各类资料和文字材料。四是认真、全面、细致地清理确定省直管县财政管理体制改革划转基数,确保省直管县财政管理体制改革顺利实施。

针对面临的新形势、新任务及新要求,我股将进一步明确工作职责、任务及目标要求,进一步明确工作程序、规范及要求;进一步改进工作作风,提高管理水平。重点做好以下工作:

1、把握重点工作,确保预算顺利执行。一是确保收入任务完成。股内人员分工负责,加强平时的调度检查,和财监等有关股室配合,按季对罚没票据使用情况开展专项检查,以查促收,以查促管,确保罚设收入和纳入预算内管理的行政性收费应收尽收,足额及时入库。在抓好自身工作的同时,积极主动与国、地税、金库协调沟通,分析问题,及时汇报,努力保证*县财税收人征管工作顺利开展。二是灵活调度资金。把紧支出预算总盘子,抓好县镇工资统发工作,确保人员工资及时发放,确保社保等重点支出需要。三是规范支出管理。按照保工资、保社保、保运转的总体目标,日常工作中,严格按下达的预算、支出的经重缓急和收入的进度安排支出;对追加经费,坚持按县政府和局内规定程序办理。切实做到:没安排预算不拨款,没领导签批意见不拨款,程序不合规定不拨款。四是做好明年部门预算的编制工作,争取在各方面都有所提高。五是配合局领导积极向省市汇报*县财政困难情况,在欠市大量资金的基础上,争取当年各项补助及时到位,尽力争取体制外的各项补助和政策,在收入淡季尽量多争取资金。

2、做好调查研究,主动当好领导参谋。一是按月及时向领导提供各类资料和汇报材料,针对收支情况和存在问题提出意见和建议,特别是对各月专款和报告及时提出办理意见。二是积极应对新一轮体制调整,对今年的财政收支情况认真加以分析和研究,并及时了解和掌握上级有关这方面的政策信息,准确掌握县镇各单位的实际财务收支状况,确保我县在体制调整中处于比较有利的地位。三是加大国库集中支付的力度,大宗财政支出凡是能通过国库集中支付的都要由国库集中支付,尽量减少资金拨转中间环节,提高资金使用的时效性。四是做好信息上报工作,确保超额完成局下达任务。

3、注重协调配合,提供优质高效服务。预算股工作牵涉方方面面,我们将努力树立大局观、服务观,努力协调好与国地税、国库、各股室、各预算单位、上级相关部门的关系。具体做到:一是对财政工作多做宣传解释工作,不把矛盾上交;二是平时多联系、多沟通,加强相互理解和支持;三是立足自身,摆正位置,寓服务与管理之中,寓管理与服务之中。

4、随时提供资料,做好各项基础工作。为使领导及时掌握情况,我们将随时提供5个方面的资料:一是收支进度情况;二是可用资金情况;三是专款兑现情况;四是部门预算执行情况;五是有收入单位返还情况。同时,按上级部门要求,及时、高质量提供月旬等各类报表。为此,我们将做好以下工作:一是和国库、国地税密切联系,规范目前报表报送时间,尽力做到随时掌握每天的情况;二是股内同志分工负责,特别是在提供各类资料方面;三是各类帐务严格做到日清月结,各类资料表格做到真实、准确、可靠。

5、延伸管理触角,提高资金使用效益。一是强化专项支出跟踪问效。在抓好日常收支工作的同时,我们将配合有关股室,挤出时间对国债、支农等重点项目资金使用情况开展专项检查,重点做好污水处理厂同级审计的配合工作。二是加强对罚没物资管理;三是做好财税库联网、县镇财政联网,及时掌握各类资料;四是充分利用新上总预算帐务软件、部门预算编制软件,把预算编制、预算执行、决算等工作有机结合起来,做到规范和效率;五是完善预算管理方面的各项操作程序、规章制度,确保各项工作特别是支出手续齐全、规范、合规,经的起各级审计。

财政局预算科个人工作总结篇三

.团公司从去年九月开始推行全面预算管理工作以来,制订了“经营计划和财务预算控制书编制办法”(以下简称“编制办法”),.团公司和大多数成员企业按照“编制办法”编制了20xx年“经营计划和财务预算控制书”,不同程度地开展了计划和预算执行情况的分析工作。经过这十个月的实践,我们既取得了一定的成绩和经验,值得加以推广,也存在不少的问题,需要研究解决。

1、初步建立了经营计划与财务预算密切结合的全面预算管理体系。

过去很长一段时间,我们不清楚经营计划和财务预算的辨证关系,不是把计划当作预算,就是把预算当作计划,有时还出现计划与预算相互矛盾、两张皮的现象。在出台20xx年编制办法时,我们反复强调要弄清楚经营计划和财务预算之间的区别与联系,要明白经营计划是对来年各项经营管理工作的事先安排,而预算是完成各项经营计划工作需要消耗的各种资源和取得的各项经营成果的货币表现,只有先制订周详的经营计划,才能编制科学的财务预算。正是基于这种认识,我们把全面预算管理工作分解为经营计划和财务预算两个有机的组成部分,以年度经营计划和财务预算控制书的形式下达各单位,作为各成员企业年度经营工作的行动指南和奋斗目标。

2、提出了“以历史数据为基础,以市场预测为导向,积极发展,留有余地”的预算编制原则。

公司的发展离不开现有的基础和条件,..和..公司经营的历史数据,从中找出各主要经营指标的发展趋势是我们制订年度预算的基础;与此同时,还要..利用市场信息对相关指标进行预测,作为制订年度预算的重要参考;在此基础上,持续发展、不断向上也是我们制订预算的一个基本要求,反映在预算指标上,就是销售收入、经营利润和人均劳动生产率指标要不断增长,不能下降;但是增长也有一定的幅度,不能盲目制订高不可攀的经营指标。20xx年,.团公司按照上述原则审批下达了大多数成员企业的年度预算指标,从上半年的执行情况的来看,既是实事求是的,也是先进合理的。

3、重新修订了以预算指标完成情况的为基础的工效挂钩考核办法。

由于原工效挂钩考核办法以销售收入作为计提各单位工资的基础,当销售收入增加、毛利和利润下降时,计提的工资反而增加,不利于保护公司和股东利益。因此20xx年.团公司对原工效挂钩考核办法作了全面修订,将计提工资的基础由销售收入改为边际贡献额,促使各单位从关心自身利益出发千方百计降低直接经营成本,增加经营毛利和利润。同时为了加强经营管理工作,增加了综合管理考核内容,用综合管理系数调动各单位的应发工资总额,使工效挂钩考核办法更趋于完善。

4、预算分析工作制度化,深圳国祯环保公司预算分析深入、细致,很有指导意义。

为了监督检查经营计划和财务预算的执行情况的,今年上半年.团公司和各成员企业都不同程度地开展了月度、季度分析工作,在总结成绩和经验的同时,分析存在问题,研究解决办法,取得了一定成效。特别是深圳国祯环保公司,在环保公司总部的指导下创立了一套详细的经营计划和财务预算分析模式,每个月都对所属各运营厂和深圳国祯总部的生产量、销售收入、市场拓展、经营成本、经营利润、人员变动、制度建设、固定资产更新改造和投融资活动等工作情况的进行详细地总结和分析,发现问题及时提出整改措施并限期改正,很好地促进了公司的生产经营活动,提高了经营管理水平,保证了生产经营计划和财务预算的顺利完成。

5、不少成员企业开始重视市场开发工作,阜阳能源公司大胆创新,市场开发工作取得突破性进展;房地产公司可供销售的住房销售率一直维持在90%以上。

市场营销工作是企业一切工作的核心和龙头,决定着企业的生存和发展。今年上半年,大多数成员企业开始重视市场营销工作,销售形势有了可喜的变化。表现较好的有阜阳能源公司和房地产公司。天然气公司从阜阳能源公司分离出去后,阜阳能源公司就剩下一个加油站和液化气经营两项业务,按照以往的经营实际,年销售收入达到6000万元已经很了。但能源公司不满足现状,在液化气业务的外购外销上大做文章,想方设法把液化气批发业务做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在经营方法和经营业绩上都有了明显突破,提前4-5个月完成年度经营计划和预算目标已成定局。房地产公司一直把为客户创造价值当作自己的行动指南,在项目规划、设计、建造、销售以及售后服务等各个环节都注意为用户所想,满足用户的需求,突出了“蓝色雅典”小区的自然、园林、舒适、安全、方便、现代等特色,成为阜阳市首屈一指、家喻户晓的高尚住宅小区。特别是及时成立的售后服务中心,为用户解决了很多本应该由物业管理公司解决的问题,在用户中形成了一传十、十传百的良好口碑,为“蓝色雅典”项目创造并保持了90%以上销售率的销售奇迹。

6、.团公司工程预算管理工作成效显著。

近年来,.团公司在房地产公司和天然气公司工程建设上推行工程预算管理工作,取得了成功的经验,保证了工程建设质量和工期,降低了工程建设成本。其基本做法是:“优化设计、科学预算、依制招标、规范签证、严格验收、三级决算”。

1、全面预算管理制度不健全,缺乏经营计划和财务预算编制细则。

全面预算管理制度是一个有机的体系,至少应包括全面预算管理纲要、经营计划编制细则、财务预算编制细则、计划和预算分析指南、计划和预算奖惩制度等内容。我们由于缺乏经验,学习得也不够,.团公司至今尚未建立全面预算管理纲要,对于经营计划和财务预算的编制、检查分析、考核兑现等还没有明确具体的要求;去年底出台的“20xx年经营计划和财务预算控制书编制办法”还有很多不完善的地方,如对经营计划的编制要求不够具体、全面,预算表格也有不适应管理要求的地方,缺乏切合实际的经营计划和财务预算编制细则等。

2、对全面预算管理仍然存在着认识不够、执行不力的现象。

虽然我们一再强调全面预算管理在加强企业管理、提高企业经营管理水平和经济效益中的基础作用,但仍有少部分成员企业对全面预算管理的重要性认识不够、对.团公司关于全面预算管理的要求执行不力。主要表现在如下方面:(1)少部分成员企业总经理不关心预算管理工作;(2)计划和预算的编制、执行、检查分析仍然局限在公司财务部等个别部门;(3)在编制阶段仍然存在着用计划代替预算、或用预算代替计划的现象;(4)有的不按.团公司的统一要求编制计划和预算,不注意历史资料的..、..,对市场信息把握不够,缺乏市场趋势分析,造成预算执行中实际与预算严重背离,预算差异巨大;(5)部分成员企业不重视预算指标的分解,不是根据企业自身的发展规律分解制订月度、季度计划指标,而是把年度指标简单除以12作为月度计划指标,使指标反映的经济活动失去了客观性;(6)少数成员企业预算口径与财务口径不一致,形成财务指标与预算指标相脱节的不正常现象,预算考核失去基准;(7)部分成员企业不能按时上报经营月报,或上报的数据不准确。

3、计划的引导作用和预算的促进作用没有很好发挥。

年度经营计划是我们各项工作的行动指南。但有些成员企业年度经营计划批准之后便束之高阁,忽视计划的存在,不按计划安排工作,对计划执行情况的不检查、不分析。有的只看到了预算的控制作用,没看到预算还有促进工作的一面,如片面强调节约支出,而对预算安排的市场推广费、产品促销费、研究开发费也严格控制,该花的不花,看似节约了开支,实质上却限制了市场营销和技术创新工作,不利于企业的发展。

4、预算分析和计划相脱节,缺乏符合实际、行之有效的分析模式。

今年以来,虽然.团公司和各成员企业都不同程度地开展了计划和预算分析工作,但分析的深度和广度不够,一般仅停留在预算数字的分析上,缺少对年度经营计划的检查、分析,在分析活动中,普遍存在着计划与预算相脱节的现象;.团公司和多数成员企业都缺乏符合实际、行之有效的分析模式,不利于各单位及时、全面地编写分析报告,开展分析工作。

5、预算奖惩制度不健全,考核的敏感度不强。

部分成员企业缺乏明确的预算奖惩制度,计划、预算执行的好坏与员工的薪酬待遇没有联系,造成相当一部分人员对公司计划和预算漠不关心;预算考核和奖惩的及时性不够,上半年几乎没有开展考核和奖惩兑现工作,预算完成情况的的好坏对员工待遇影响的敏感度不强,员工既不能及时享受到企业经营好时的喜悦,也不能及时感受到企业经营差时的切肤之疼,没有把企业利益与员工利益紧紧地联系在一起。

6、.团公司工程预算管理工作未能覆盖所有成员企业。

由于各种原因,.团公司工程预算管理工作未能覆盖所有成员企业,.团公司在工程项目管理上的职能作用未能充分发挥。

1、.团公司经营管理部要充实人员,提高素质,在学习理论、总结经验的基础上尽快制订.团公司全面预算管理纲要、经营计划编制细则、财务预算编制细则、计划和预算分析工作指南等制度,完善全面预算管理制度体系,为科学编制20xx年及以后年度经营计划和财务预算控制书、改进计划和预算管理工作做好制度准备。

财政局预算科个人工作总结篇四

2005年上半年,预外局在财政局党委的正确领导下,认真贯彻全市财政工作会议精神,进一步落实“收支两条线”规定,积极推进部门预算,大力组织各项财政非税收入,合理调度资金,保证了城市管理工作正常开展和各项城建项目的如期建设,圆满完成了各项收支任务。现将工作总结如下:

2005年上半年,预算外局共计组织非税收入182,241万元,较上年同期93,612万元增长94%。各项工作目标完成情况是:

(一)筹措城建资金177,800万元(以预算外局承贷的133,418万元,以公司为主体承贷的44,382万元),完成全年目标任务30亿元的59.26%。

(二)组织财政非税收入182,241万元,完成计划30亿元的60.7%。其中收费中心直接组织收费11亿元,完成全年目标任务6亿元的183%。

为了贯彻党的“十六大”精神,落实省委七届五次全会通过的全面建设小康社会的规划纲要,市委、市政府提出了建设大郑州,努力实现城区面貌一年一小变,三年一大变的目标。为实现这个目标,我们认真履行财政职责,配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,将土地资源收购储备,对所有经营性用地项目全部通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地。 2005年1-6月份,国土专户收入实现87,801万元,国土专户支出70,647万元,其中土地补偿性支出70,275万元(用于国有企业改制及职工身份转换补偿32,327万元,土地收购成本支出31,643万元,其它补偿支出6,305万元),土地开发性支出372万元。

配套费是用于城建的专项收费,一直以来都在我市城建资金中占有很大比重,为组织好该项收入,坚持由财政先行收费,然后再由规划部门发放建筑许可证的程序。在收费工作中,我们认真落实市政府关于所有减免必须报市政府常务会议研究决定的办法,堵塞减免漏洞。在做好日常征收工作的同时,我们还抽调得力人员对往年欠缴的配套费进行催收,其中清欠资金完成1165万元,以房抵债15万元。2005年1-6月份,共征收配套费10,929万元,占计划18,000万元的60%,较上年同期增长12%。

为了加强环城快速路桥车辆通行费征收工作,我们继续与公安等部门联合在全市设立15个征收窗口,在多家媒体发布通告,落实目标责任制,多次召开协调会,督促指导征收工作, 2005年1-6月份共组织征收环城快速路桥车辆通行费共计8252万元。

根据市政府工作安排,2005年我局负责筹措城建资金30亿元,其中用于还本付息12亿元,续建项目10亿元,会展中心项目8亿元。为确保及时、足额完成筹资任务,我们成立筹资领导小组,加强与省内11家银行、两家信托公司以及省建设投资总公司等十四家金融机构的业务联系。1-6月份,完成贷款任务177,800万元(以预算外局承贷的133,418万元,以公司为主体承贷的44,382万元)。根据下半年工程安排,扣除能完成的城建资金收入,并考虑非税收入代收网络等有利因素,预计下半年至少需要取得新增贷款7-8亿元。春节过后受宏观政策调整的影响,央行银行准备金上调和部分行业贷款限制进入,我们面临的筹资任务更为艰巨。下半年我们将重点做好以市属公司为主体承贷和发行信托计划为主要方式的城建筹资工作。

我局对分工负责的11个部门预算内、外资金,包括专项城建资金和城市管理经费,一律按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理;对于城市建设项目支出,坚持先由市计划委员会审核项目投资下达投资计划,市财政按照项目计划和工程进度拨款,并对工程项目从招标开始实施全过程监督。1-6月份城建资金支出共计完成154,000万元,完成全年城建资金计划322,006万元的47%。其中,一般城建资金累计支出143,831万元,占计划指标290,906万元的49%,专项城建资金累计支出10,169万元,占计划指标31,100万元的32%。财政支持的城市建设项目123个,其中包括农业路立交、桐柏路改造、107辅道、文化路、郑花路综合整治、垃圾综合处理场、五龙口污水处理场等城市重点工程。对已经拨付到位的资金,及时跟踪问效,目前已经写出跟踪问效报告2篇。

行政事业性收费和罚没收入实行银行代收,是全面落实“收支两条线”规定的重要举措,也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项工作的基础。今年我们在坚持和完善银行代收工作中采取的主要措施有:一是根据《银行代收责任制》的要求,进一步明确执收单位、缴款人、代收银行和财政部门的责任,将责任分解到人,堵塞各种可能的漏洞,有效防范财政风险,使银行代收工作走向制度化、规范化。二是对区级罚没收入并入银行代收网络管理进行了认真调查研究,并起草了相关实施意见。三是继续加强对代收网络的监督,确保了网络运行的安全和信息的准确无误。2005年上半年,全市共有728个单位通过网络发生代收业务40.3万笔,实现网络收入16.34亿元。

票据管理是财政控制和监管非税收入的重要手段,是管理非税收入的源头工作。我们认真做好与省财政厅、各县(市)区票据管理的衔接工作,按时汇总、上报票据计划,及时向省厅领取票据,全面掌握全市票据使用情况,上半年共入库电子票据2,230箱,出库1,855箱,入库现场执收票据246,821本,出库199,399本。按照省厅对清理回收作废空白票据的安排,我们仅用6个工作日清理回收电子票据102,636份,现场执收票据 32,397本。严格执行验旧领新、定期核销的票据管理制度, 加强市本级银行代收、现场执收已使用票据的.复核、核销、整理、入档、查档工作,确保票据的领用数与核销数一致,电子票据与信息上的内容核对一致,上半年共核销电子票据312,248份,核销现场执收票据20,425本,清理监销已满保存期的票据存根992,384本。

按照财政部和省财政厅关于推进财政管理制度改革的部署,以及对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入实行“收支脱钩”的要求,我们严格执行部门预算管理制度,将预算内、外资金一并编入部门预算,统筹安排使用。市直各单位的预算外资金和预算内资金一样,按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理。在收入方面,计划编入部门预算,资金通过银行代收直接进入财政专户。在审批程序上,随部门预算的审批程序审批,在财政监督上,随部门预算的监督办法进行监督。在支出管理上,将市直部门在财政内部各支出处室进行了划分,各支出初室对所分管的市直单位预算内外资金统一管理。以上措施的实施,使预算外资金的管理和预算内资金一样的规范合理。

对非税收入的日常稽查和专项检查是我们落实“收支两条线”的重要手段。3月中旬,按照豫财综[2005]18号文件精神,对我市学校收费资金政策落实和管理情况进行了全面自查清理,并将结果上报省厅;4-5月份,对即开型彩票集中销售的监管做了大量工作,对中奖后的兑奖人员的身份进行私下核查,并按豫财综[2005]31号文件通知,暂停销售即开型集中彩票,对即开型大奖的销售情况进行了全面清理。5月份,从新闻媒体得知,小学附近非法销售有奖卡片,及时和省里联系,向市公安局发出《关于协助打击我市非法彩票的函》,请求公安部门对我市中小学周围进行清理检查,保障了我市彩票市场的正常秩序,也为小学生营造了一个良好的学习环境。根据市监察局联席会议部署,为我市阳光工程提供决策依据,我们还及时整理了全市各部门、各单位收费项目及行政事业单位人员编制情况。

根据《住房公积金条例》关于每个设区城市只设立一个住房公积金管理中心的规定,和市政府关于住房公积金管理机构资产移交工作的安排,今年我们重点配合市住房公积金管理中心等部门做好省、行业公积金机构的移交工作。为使全市住房分配货币化工作严格按政策规定执行,我们对住房补贴资金进行了认真的调查了解, 2005年上半年,共审核拨付住房补贴资金1694万元。

预算外局工作综合性强,省厅要求上报的各种报表繁多,对安排的各种报表汇总任务,我们都认真完成,并及时上报。汇总上报的报表主要有:财政专户电月报、非税收入月报、彩票月报、土地收支季报以及各种报表的年报等。

1、今年上半年非税收入完成计划60%,同比增长94%,但其中7.4亿元为土地专款静增,占增收总额的86%,形成财力的资金增幅不大。从分类上看,由于行政性收费逐步纳入预算,应缴预算收入较上年大幅增加,预算外资金则相应减少。

2、城建资金收入57.589万元,同比增长11%,完成计划43%,但收入进度缓慢,特别是城建税、自来水附加、污水处理费、出租车有偿使用费、电费附加、环城快速路桥费均出现不同幅度的收入下降。

3、今年筹措城建资金30亿元,目前已完成17.78亿元,占计划59%,但受今年的宏观经济政策调整的影响,特别是央行上调准备金,部分行业贷款限制进入,新增贷款依然形势严峻,下半年城建资金的缺口仍需8亿元。

1、加大征收的组织力度,确保下半年收入任务5.9亿元的完成。

2、在目前贷款规模紧缩的形势下,加强与银行协作,积极配合原贷款银行,在保证按期还本付息的基础上,做好借新还旧工作,确保原贷款规模不减少。

3、继续与百瑞、中原两家信托公司合作,争取多发信托计划,同时仍以市属公司为主体申请银行贷款,努力增加新增贷款规模8亿元。

4、积极广泛联系,多方了解融资信息,除争取本地金融机构支持外,加强与外地金融机构和融资中介机构合作,拓宽筹资渠道,缓解资金压力。

财政局预算科个人工作总结篇五

余台次,喷施药液400余吨,大环境蚊蝇密度基本控制在国家规定的标准以内;加强对医院、学校、饭店、宾馆、小区等社会化消杀工作的督导考核,对消杀不规范、蚊蝇密度超标的单位下达整改通知,协助其做好消杀工作,有效控制了传染性疾病的传播。环卫保洁水平明显提升,城市生活环境明显改善。

六、注重建设、城市照明覆盖广泛

截止去年底,菏泽城区已安装路灯3.5万余盏,主次干道实现全域覆盖。今年,继续加大建设力度,配套安装东西区路网海河路、太湖路、郑州路、兰州路、银川路等16条新建道路和南华街、双井街、北顺城街等5条老城区街巷照明设施。目前,第一批12条道路招标工作已完成,7月份开始安装。

七、认真整改、市政设施日益完善

拆除城区主次干道的废弃电线杆、箱体58个;粉刷复新丹阳桥、八一桥等市政桥和主次干道视野范围内的控制箱、变压器箱体720个;归拢整理中华路等主要道路裸露的架空线缆12公里;把以各类市政设施为载体的广告更换为公益广告。督导产权单位更新改造中华路、青年路公交站牌70余处;清洗中华路、人民路、牡丹路、华英路、长江路、黄河路等路段公交站亭50余处;补设路名牌17块,扶正18块,纠正位置、指向不正确路名牌4块,新安装10块。市政设施日益完善,主体服务功能日益突出,城市承载力明显增强。

八、强化调度、燃气热力工程建设进程加快

(一)燃气工程。东明至菏泽长输管线更换工作全面完成,4月2日开始供气;协调菏泽中石油昆仑燃气公司完成1100余户的通气工作;结合市规划局、中油燃气公司等单位,协助省规划设计研究院完成收集《菏泽市城市燃气专项规划》基础资料任务;以新的《城镇燃气管理条例》颁布实施为契机,深入开展燃气安全知识普及活动,加大检查力度,对全市燃气企业和销售点进行拉网式检查,发现安全隐患及时督促整改。

(二)热力工程。圆满完成春季供热任务,根据实际情况延长三天供热时间;协调恒达公司积极筹措资金,完成5000万贷款;结合城市道路规划建设,协调督促恒达热力公司敷设长江路、解放南街、西安路、中华西路、重庆路热力管网。

九、严格管理、街道秩序明显好转

20xxx市城市管理局上半年工作总结

今年上半年,市城市管理局以“服务民生、科学管理、优化城市环境”为目标,按照和谐城乡建设行动和创建省级文明城市工作要求,大力实施城市绿化、净化、亮化、美化和燃气热力等民生工程;建设数字化城市综合管理平台;不断强化城市管理行政执法工作,深入开展城乡环境集中整治活动,努力改善城市形象、提升城市品位,积极营造整洁、优美、有序的'城市环境,为全市经济社会更好更快发展提供良好平台。

一、积极筹备、数字化城市综合管理项目即将开工建设

按照市委市政府对数字化城市综合管理项目工作要求,对城市管理、国土、规划、城乡建设、住房保障和房产管理等部门信息化建设现状、数字化管理需求和行业标准进行调查摸底,先后七次修改完善技术方案。5月14日,市政府召开数字化城市综合管理专题会议对技术方案讨论研究,得到与会人员一致认可,6月22日,技术方案通过专家组论证。目前,已进入招标建设阶段,力争建成国内一流的数字化城市综合管理系统。

二、克难攻坚、户外广告治理成效明显

从去年以来,我市不间断地开展违法户外广告治理工作,拆除了部分违法设置、影响市容的户外广告,统一制作、更换了一批沿街门头牌匾。但是,仍存在个别广告公司为了追逐经济利益,设置户外广告不考虑公众感受,片面追求大,广告位置乱、尺寸边界乱、广告色彩乱,主要道路两侧楼体、楼顶布满广告,视觉污染严重;遇到大风、火灾,给人民群众的生命财产安全带来很大隐患,严重影响城市形象和城市品位,已成为制约城市发展的瓶颈。特别是广告设置的区域、节点,属于公共资源,公共资源不允许私人利益独占,致使群众意见很大,到了必须治理的地步。

(一)坚持依法行政,解决热点难题。户外广告治理工作,不可避免地牵涉碰触到少数人的利益,特别是几家长期垄断菏泽大型户外广告市场的广告公司,他们找出各种理由予以阻挠,工作人员多次收到恐吓短信,受到威胁,个别广告公司雇佣社会闲杂人员围堵我单位办公场所,采用各种非正常上访途径给户外广告治理工作施加压力。来自各方面的说情之声不断,在被拒绝之后,引来说情者的不满和指责。面对诸多困难,局党组决定,一方面进一步加大宣传力度,为治理工作营造良好的舆论氛围;另一方面进一步规范执法程序,严格按照相关法律条文的规定开展工作,遵循公开、公平、公正的原则,不偏私、不歧场,引导300余户商户入市经营;治理长江路、黄河路、解放南街等10余处劳动力市场,疏散占道民工5万余人次;取缔店外经营3200余户;疏导安置流动摊点800余次;规范报刊亭60余处;安装自行车、摩托车停车架6000个,补划机动车和非机动车停车泊位5000余个,城区市容秩序明显好转。

十、集中整治、城乡环境明显改善

深入开展全民植树活动,以街头绿地、节点绿地、小区绿地为点,以道路绿化、沿河绿化带为线,以公园、广场绿化为面,采取拆墙透绿、见空施绿等方法,为城乡“增绿、添绿、补绿”;深入开展环境卫生和市容秩序治理活动,全面治理户外广告、占道经营、店外经营,重拳整治对城市规划区主次干道、背街巷、城市出入口、城乡结合部、集贸市场;打捞水体中杂草和漂浮物,清除水面淤积物、障碍物和垃圾;治理露天烧烤、饭店油烟和杂物污染;加强对原有亮化设施的检修,配套建设亮化设施;积极推进乡镇驻地环境综合整治,坚决取缔“马路市场”;在国道、省道等主要交通干线两侧500米视野内开展环境综合治理,拆除违法建设和破旧建筑,粉刷保留建筑,搞好卫生清扫保洁,治理“三大堆”和废品收购点,实施绿化美化,村镇面貌焕然一新。

(二)集中人力物力,治理成果显现。为尽快完成治理任务,工作人员放弃所有休息日和节假日,工作至凌晨两、三点的情况经常发生。截至目前,我局先后出动执法人员5260人次,雇佣专业技术人员2601人次,租用吊车、托举车等大型机械448台次,拆除户外大型广告牌1479块,面积7.9万平方米;动员户外广告业主自拆112处,面积6040平方米;拆除中华路跨街牌坊3处,540平方米;墙体、墙面广告1800块、6万余平方米;清刮、覆盖户外野广告1300余处、1500余平方米;清理橱窗广告5800余处,近1万平方米;清理户外灯箱、牌匾、杆体广告800余个。现在,中华路跨街牌坊已全部拆除,其余主干道沿街商户基本达到“一店一招”的治理效果,楼顶楼体的大型广告牌部分拆除,恢复了建筑物原貌,展示了良好的“城市天际线”,城市形象和城市品位明显提升。

三、精心组织,曹州牡丹园接待服务工作圆满完成

今年牡丹花会,市城市管理局在市委、市政府正确领导下,在牡丹区政府、牡丹办事处、曹州牡丹园周边社区和市公安局等有关部门大力支持下,坚持早筹划、早部署、早行动,精心组织,全力抓好曹州牡丹园接待服务工作,达到花期长、景观好、游客多、收益大的效果,得到中外游客一致认可。一是花期长效益好。通过穿插种植,设置工棚、荫棚,早、中、晚牡丹品种有序开放,花期从4月上旬持续到5月上旬,接近一个月时间,较往年明显延长。游客超过24万人,票务收入首次突破1000万元、同比增长20%,政府接待3000余团次,带动旅游收入预计达到17.5亿元、同比增长25%,游客量和经济收入均创历史新高。二是基础设施不断完善。去年,按照国家5a级景区标准对曹州牡丹园进行提升改造,面积增加近一倍、达1600余亩,牡丹品种增加到1100多个、芍药品种增加到300余个,完成牡丹四季展览温室、国风园、水榭、碑林景区、世界国花园等工程,园内景点由原来的4个扩展到40个;今年,在牡丹四季展览温室增设攀岩植物、高大植物,摆放1.2万余盆牡丹、芍药;提升改造观花楼,新建南大门,复新国花馆、东大门,改造6座高档公厕、6座简易公厕、20座移动公厕及供水系统,基础设施日益完善。三是文艺活动精彩纷呈。精心准备奇石艺术展、地方戏名家名段展演、名家书画展、插花艺术展、剪纸艺术展、面塑艺术展等文艺活动;推出牡丹药用价值展、牡丹标本展、牡丹茶艺展、牡丹食品展等活动,充分展示了菏泽的历史底蕴和牡丹文化魅力。四是有力推动菏泽牡丹文化和牡丹产业化发展。今年是曹州牡丹园提升改造后首次花会接待,国内外游客来到提升改造后的曹州牡丹园,看到雍容华贵的牡丹、妙趣横生的园区景点、丰富多彩的文艺活动,赞不绝口、流连忘返,被牡丹文化的传奇魅力深深折服,被牡丹“全身都是宝”的产业价值深深震撼,提高了菏泽的知名度、扩大了菏泽的影响力,有力推动牡丹文化和牡丹产业的发展。

四、加大投入、城市绿化提档升级

按照“增加城市绿量、丰富绿化层次、提升绿化档次、改善城市生态环境”的总体要求,为达到“三季有花、四季有景”的绿化效果,对城区丹阳路和太原路交叉口等29出街头绿地、解放南街等20余条道路绿化进行提升改造,新增兰州路、中华西路、广州路等14条道路绿化工程。截至目前,栽植树木20万棵,新增绿化面积60万平方米;更新绿化带砌石2万余米;清理绿化带内垃圾、渣土1740立方米、回填土方5600立方米,城市绿量越来越大、绿化档次越来越高,城市生态环境明显改善。

五、强化管理、环卫保洁水平显著提升

财政局预算科个人工作总结篇六

上半年,预外局在财政局党委的正确领导下,认真贯彻全市财政会议精神,进一步落实“收支两条线”规定,积极推进部门预算,大力组织各项财政非税收入,合理调度资金,保证了城市管理正常开展和各项城建项目的如期建设,圆满完成了各项收支任务。现将如下:

一、主要指标完成情况

20上半年,预算外局共计组织非税收入182,241万元,较上年同期93,612万元增长94。各项目标完成情况是:

(一)筹措城建资金177,800万元(以预算外局承贷的133,418万元,以公司为主体承贷的44,382万元),完成全年目标任务30亿元的59.26。

(二)组织财政非税收入182,241万元,完成计划30亿元的60.7。其中收费中心直接组织收费11亿元,完成全年目标任务6亿元的183。

二、贯彻市政府经营城市战略,做好城建资金的组织、筹措和管理

(一)充分运用经营城市理念,大力组织城市建设资金。

为了贯彻党的“十六大”精神,落实省委七届五次全会通过的全面建设小康社会的规划纲要,市委、市政府提出了建设大郑州,努力实现城区面貌一年一小变,三年一大变的目标。为实现这个目标,我们认真履行财政职责,配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,将土地资源收购储备,对所有经营性用地项目全部通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地。年1-6月份,国土专户收入实现87,801万元,国土专户支出70,647万元,其中土地补偿性支出70,275万元(用于国有企业改制及职工身份转换补偿32,327万元,土地收购成本支出31,643万元,其它补偿支出6,305万元),土地开发性支出372万元。

(二)用足、用好已有的收费政策,组织好配套费等城建规费的征收和清欠。

配套费是用于城建的专项收费,一直以来都在我市城建资金中占有很大比重,为组织好该项收入,坚持由财政先行收费,然后再由规划部门发放建筑许可证的程序。在收费中,我们认真落实市政府关于所有减免必须报市政府常务会议研究决定的办法,堵塞减免漏洞。在做好日常征收的同时,我们还抽调得力人员对往年欠缴的配套费进行催收,其中清欠资金完成1165万元,以房抵债15万元。2005年1-6月份,共征收配套费10,929万元,占计划18,000万元的60,较上年同期增长12。

(三)加大征管力度,确保环城快速路桥车辆通行费应收不漏。

为了加强环城快速路桥车辆通行费征收,我们继续与公安等部门联合在全市设立15个征收窗口,在多家媒体发布通告,落实目标责任制,多次召开协调会,督促指导征收,2005年1-6月份共组织征收环城快速路桥车辆通行费共计8252万元。

(四)积极筹措城建资金,确保城建项目资金需要。

根据市政府安排,2005年我局负责筹措城建资金30亿元,其中用于还本付息12亿元,续建项目10亿元,会展中心项目8亿元。为确保及时、足额完成筹资任务,我们成立筹资领导小组,加强与省内11家银行、两家信托公司以及省建设投资总公司等十四家金融机构的业务联系。1-6月份,完成贷款任务177,800万元(以预算外局承贷的133,418万元,以公司为主体承贷的44,382万元)。根据下半年工程安排,扣除能完成的城建资金收入,并考虑非税收入代收网络等有利因素,预计下半年至少需要取得新增贷款7-8亿元。春节过后受宏观政策调整的影响,央行银行准备金上调和部分行业贷款限制进入,我们面临的筹资任务更为艰巨。下半年我们将重点做好以市属公司为主体承贷和发行信托计划为主要方式的城建筹资。

(五)加强城建资金支出管理,提高资金使用效益。

我局对分工负责的11个部门预算内、外资金,包括专项城建资金和城市管理经费,一律按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理;对于城市建设项目支出,坚持先由市计划委员会审核项目投资下达投资计划,市财政按照项目计划和工程进度拨款,并对工程项目从招标开始实施全过程监督。1-6月份城建资金支出共计完成154,000万元,完成全年城建资金计划322,006万元的47。其中,一般城建资金累计支出143,831万元,占计划指标290,906万元的49,专项城建资金累计支出10,169万元,占计划指标31,100万元的32。财政支持的城市建设项目123个,其中包括农业路立交、桐柏路改造、107辅道、文化路、郑花路综合整治、垃圾综合处理场、五龙口污水处理场等城市重点工程。对已经拨付到位的资金,及时跟踪问效,目前已经写出跟踪问效报告2篇。

三、继续深化“收支两条

线”改革,进一步加强预算外资金管理

(一)继续完善银行代收。

行政事业性收费和罚没收入实行银行代收,是全面落实“收支两条线”规定的重要举措,也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项的基础。今年我们在坚持和完善银行代收中采取的主要措施有:一是根据《银行代收责任制》的要求,进一步明确执收单位、缴款人、代收银行和财政部门的责任,将责任分解到人,堵塞各种可能的漏洞,有效防范财政风险,使银行代收走向制度化、规范化。二是对区级罚没收入并入银行代收网络管理进行了认真调查研究,并起草了相关实施意见。三是继续加强对代收网络的监督,确保了网络运行的安全和信息的准确无误。2005年上半年,全市共有728个单位通过网络发生代收业务40.3万笔,实现网络收入16.34亿元。

(二)加强非税收入票据管理,全面实现“以票控费”。

票据管理是财政控制和监管非税收入的重要手段,是管理非税收入的源头。我们认真做好与省财政厅、各县(市)区票据管理的衔接,按时汇总、上报票据计划,及时向省厅领取票据,全面掌握全市票据使用情况,上半年共入库电子票据2,230箱,出库1,855箱,入库现场执收票据246,821本,出库199,399本。按照省厅对清理回收作废空白票据的安排,我们仅用6个日清理回收电子票据102,636份,现场执收票据32,397本。严格执行验旧领新、定期核销的票据管理制度,加强市本级银行代收、现场执收已使用票据的复核、核销、整理、入档、查档,确保票据的领用数与核销数一致,电子票据与信息上的内容核对一致,上半年共核销电子票据312,248份,核销现场执收票据20,425本,清理监销已满保存期的票据存根992,384本。

(三)配合部门预算的全面推行,使预算外资金与预算内资金统筹使用,统一管理。

按照财政部和省财政厅关于推进财政管理制度改革的部署,以及对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入实行“收支脱钩”的要求,我们严格执行部门预算管理制度,将预算内、外资金一并编入部门预算,统筹安排使用。市直各单位的预算外资金和预算内资金一样,按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理。在收入方面,计划编入部门预算,资金通过银行代收直接进入财政专户。在审批程序上,随部门预算的审批程序审批,在财政监督上,随部门预算的监督办法进行监督。在支出管理上,将市直部门在财政内部各支出处室进行了划分,各支出初室对所分管的市直单位预算内外资金统一管理。以上措施的实施,使预算外资金的管理和预算内资金一样的规范合理。

(四)做好稽查,促进“收支两条线”规定全面落实。

对非税收入的日常稽查和专项检查是我们落实“收支两条线”的重要手段。3月中旬,按照豫财综[2005]18号文件精神,对我市学校收费资金政策落实和管理情况进行了全面自查清理,并将结果上报省厅;4-5月份,对即开型彩票集中销售的'监管做了大量,对中奖后的兑奖人员的身份进行私下核查,并按豫财综[2005]31号文件通知,暂停销售即开型集中彩票,对即开型大奖的销售情况进行了全面清理。5月份,从新闻媒体得知,小学附近非法销售有奖卡片,及时和省里联系,向市公安局发出《关于协助打击我市非法彩票的函》,请求公安部门对我市中小学周围进行清理检查,保障了我市彩票市场的正常秩序,也为小学生营造了一个良好的学习环境。根据市监察局联席会议部署,为我市阳光工程提供决策依据,我们还及时整理了全市各部门、各单位收费项目及行政事业单位人员编制情况。

四、做好财政综合管理

(一)做好住房公积金和住房分配货币化。

根据《住房公积金条例》关于每个设区城市只设立一个住房公积金管理中心的规定,和市政府关于住房公积金管理机构资产移交的安排,今年我们重点配合市住房公积金管理中心等部门做好省、行业公积金机构的移交。为使全市住房分配货币化严格按政策规定执行,我们对住房补贴资金进行了认真的调查了解,2005年上半年,共审核拨付住房补贴资金1694万元。

(二)认真做好各种报表汇总上报。

预算外局综合性强,省厅要求上报的各种报表繁多,对安排的各种报表汇总任务,我们都认真完成,并及时上报。汇总上报的报表主要有:财政专户电月报、非税收入月报、彩票月报、土地收支季报以及各种报表的年报等。

五、存在的主要问题和下半年采取措施

(一)存在的主要问题

1、今年上半年非税收入完成计划60,同比增长94,但其中7.4亿元为土地专款静增,占增收总额的86,形成财力的资金增幅不大。从分类上看,由于行政性收费逐步纳入预算,应缴预算收入较上年大幅增加,预算外资金则相应减少。

2、城建资金收入57.589万元,同比增长11,完成计划43,但收入进度缓慢,特别是城建税、自来水附加、污水处理费、出租车有偿使用费、电费附加、环城快速路桥费均出现不同幅度的收入下降。

3、今年筹措城建资金30亿元,目前已完成17.78亿元,占计划59,但受今年的宏观经济政策调整的影响,特别是央行上调准备金,部分行业贷款限制进入,新增贷款依然形势严峻,下半年城建资金的缺口仍需8亿元。

(二)准备采取的措施

1、加大征收的组织力度,确保下半年收入任务5.9亿元的完成。

2、在目前贷款规模紧缩的形势下,加强与银行协作,积极配合原贷款银行,在保证按期还本付息的基础上,做好借新还旧,确保原贷款规模不减少。

3、继续与百瑞、中原两家信托公司合作,争取多发信托计划,同时仍以市属公司为主体申请银行贷款,努力增加新增贷款规模8亿元。

(一)继续完善银行代收。

行政事业性收费和罚没收入实行银行代收,是全面落实“收支两条线”规定的重要举措,也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项的基础。今年我们在坚持和完善银行代收中采取的主要措施有:一是根据《银行代收责任制》的要求,进一步明确执收单位、缴款人、代收银行和财政部门的责任,将责任分解到人,堵塞各种可能的漏洞,有效防范财政风险,使银行代收走向制度化、规范化。二是对区级罚没收入并入银行代收网络管理进行了认真调查研究,并起草了相关实施意见。三是继续加强对代收网络的监督,确保了网络运行的安全和信息的准确无误。2005年上半年,全市共有728个单位通过网络发生代收业务40.3万笔,实现网络收入16.34亿元。

(二)加强非税收入票据管理,全面实现“以票控费”。

票据管理是财政控制和监管非税收入的重要手段,是管理非税收入的源头。我们认真做好与省财政厅、各县(市)区票据管理的衔接,按时汇总、上报票据计划,及时向省厅领取票据,全面掌握全市票据使用情况,上半年共入库电子票据2,230箱,出库1,855箱,入库现场执收票据246,821本,出库199,399本。按照省厅对清理回收作废空白票据的安排,我们仅用6个日清理回收电子票据102,636份,现场执收票据32,397本。严格执行验旧领新、定期核销的票据管理制度,加强市本级银行代收、现场执收已使用票据的复核、核销、整理、入档、查档,确保票据的领用数与核销数一致,电子票据与信息上的内容核对一致,上半年共核销电子票据312,248份,核销现场执收票据20,425本,清理监销已满保存期的票据存根992,384本。

(三)配合部门预算的全面推行,使预算外资金与预算内资金统筹使用,统一管理。

按照财政部和省财政厅关于推进财政管理制度改革的部署,以及对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入实行“收支脱钩”的要求,我们严格执行部门预算管理制度,将预算内、外资金一并编入部门预算,统筹安排使用。市直各单位的预算外资金和预算内资金一样,按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理。在收入方面,计划编入部门预算,资金通过银行代收直接进入财政专户。在审批程序上,随部门预算的审批程序审批,在财政监督上,随部门预算的监督办法进行监督。在支出管理上,将市直部门在财政内部各支出处室进行了划分,各支出初室对所分管的市直单位预算内外资金统一管理。以上措施的实施,使预算外资金的管理和预算内资金一样的规范合理。

(四)做好稽查,促进“收支两条线”规定全面落实。

对非税收入的日常稽查和专项检查是我们落实“收支两条线”的重要手段。3月中旬,按照豫财综[2005]18号文件精神,对我市学校收费资金政策落实和管理情况进行了全面自查清理,并将结果上报省厅;4-5月份,对即开型彩票集中销售的监管做了大量,对中奖后的兑奖人员的身份进行私下核查,并按豫财综[2005]31号文件通知,暂停销售即开型集中彩票,对即开型大奖的销售情况进行了全面清理。5月份,从新闻媒体得知,小学附近非法销售有奖卡片,及时和省里联系,向市公安局发出《关于协助打击我市非法彩票的函》,请求公安部门对我市中小学周围进行清理检查,保障了我市彩票市场的正常秩序,也为小学生营造了一个良好的学习环境。根据市监察局联席会议部署,为我市阳光工程提供决策依据,我们还及时整理了全市各部门、各单位收费项目及行政事业单位人员编制情况。

四、做好财政综合管理

(一)做好住房公积金和住房分配货币化。

根据《住房公积金条例》关于每个设区城市只设立一个住房公积金管理中心的规定,和市政府关于住房公积金管理机构资产移交的安排,今年我们重点配合市住房公积金管理中心等部门做好省、行业公积金机构的移交。为使全市住房分配货币化严格按政策规定执行,我们对住房补贴资金进行了认真的调查了解,2005年上半年,共审核拨付住房补贴资金1694万元。

(二)认真做好各种报表汇总上报。

预算外局综合性强,省厅要求上报的各种报表繁多,对安排的各种报表汇总任务,我们都认真完成,并及时上报。汇总上报的报表主要有:财政专户电月报、非税收入月报、彩票月报、土地收支季报以及各种报表的年报等。

五、存在的主要问题和下半年采取措施

(一)存在的主要问题

1、今年上半年非税收入完成计划60,同比增长94,但其中7.4亿元为土地专款静增,占增收总额的86,形成财力的资金增幅不大。从分类上看,由于行政性收费逐步纳入预算,应缴预算收入较上年大幅增加,预算外资金则相应减少。

2、城建资金收入57.589万元,同比增长11,完成计划43,但收入进度缓慢,特别是城建税、自来水附加、污水处理费、出租车有偿使用费、电费附加、环城快速路桥费均出现不同幅度的收入下降。

3、今年筹措城建资金30亿元,目前已完成17.78亿元,占计划59,但受今年的宏观经济政策调整的影响,特别是央行上调准备金,部分行业贷款限制进入,新增贷款依然形势严峻,下半年城建资金的缺口仍需8亿元。

(二)准备采取的措施

1、加大征收的组织力度,确保下半年收入任务5.9亿元的完成。

2、在目前贷款规模紧缩的形势下,加强与银行协作,积极配合原贷款银行,在保证按期还本付息的基础上,做好借新还旧,确保原贷款规模不减少。

3、继续与百瑞、中原两家信托公司合作,争取多发信托计划,同时仍以市属公司为主体申请银行贷款,努力增加新增贷款规模8亿元。

4、积极广泛联系,多方了解融资信息,除争取本地金融机构支持外,加强与外地金融机构和融资中介机构合作,拓宽筹资渠道,缓解资金压力。

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