在演讲中，演讲稿可以作为演讲者的备忘录，帮助其避免遗漏重要内容。演讲稿范文是给予演讲者在演讲过程中参考和借鉴的一种指导材料，它能够帮助演讲者更好地组织思路和表达观点。想要写一篇较为完美的演讲稿，首先需要明确演讲的目的和受众，以确定演讲的主题和论点。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，希望能给大家提供一些参考和借鉴。
市检察长在年度党风廉政建设工作会议上的讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们，这次党风廉政建设工作会议，是在学习贯彻******纪委***精神、全面贯彻执行《中国***纪律处分条例》党内条例、领会省检察院党风廉政建设工作会议精神的基础上召开的，是扎实做好我院党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议，院党组对此非常重视，专题进行了研究。刚才，副书记x同志对2021年党风廉政建设工作进行了全面的回顾总结，既肯定了成绩，也实事求是的指出了存在的问题，下面，我就今年的党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
党的十八大以来，党***从修订党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。
在过去的一年，我们党以高度的历史责任感、强烈的使命忧患感推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。使党风政风为之一新，党心民心为之一振。但是，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，去年一年，全市检察院系统共立案查处违纪违法案件x件x人，另有x件x人因违反有关规定受到批评教育、警示谈话。由此可见，反腐倡廉形势依然复杂严峻。习***在******纪委***上强调，党***坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。***的重要论述再次宣示了全面从严治党的决心和力度。
检察院作为专门的司法检察监督机关，党风廉政建设抓不好，队伍涣散，纪律松懈，贪腐成风，业务工作不可能搞好；反过来，脱离本职工作，空喊纪律作风，也只能是空中楼阁、镜中之花，搞形式主义。因此，必须把两者统一起来，坚持两手抓，两手都要硬。全体干警能否。
当前隐藏内容免费查看保持自身的清正廉洁，关系到办案是否公正，关系到法律的权威和尊严，也直接关系到人民检察院在党和人民群众中的威信和形象。我们所处的地位和作用，决定了自身的反腐倡廉建设必须要有更高的标准、更严的要求。
2022年，我院党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和***历次***精神，深入贯彻******系列重要讲话精神，认真落实最高检、省检察院关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把党史学习教育和政法教育整顿成果转化运用到党风廉政建设工作中，紧紧围绕“忠诚、干净、担当”目标，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，依规治党，严明纪律规矩，严格责任落实，坚定不移地把我院党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
要把学习贯彻新修订的纪律条例作为一项重要政治任务抓紧抓好，做到真学、真懂、真信、真用。坚持以党章为根本遵循，以问题为导向，以“六项纪律”为尺子来衡量，以严明的纪律加强日常监督和管理。
纪检监察、政治部门要围绕“六项纪律”开展系列专项检查。重点对个人重大事项报告情况、纪律执行情况、考勤制度落实等情况进行检查，使守纪律讲规矩成为广大干警的行动自觉。
按照《关于落实党组主体责任，进一步做实党风廉政建设责任制的实施细则》的要求，根据各自分工，把责任落实到具体工作，分解到具体人，并以项目化方式加以推进。党组成员要在理清责任、分解责任的基础上，进一步细化责任清单，以上率下层层传导压力，逐级下压责任，将主体责任清单延伸至各党支部。各支部书记要认真履行“一岗双责”，制定本支部党风廉政建设工作方案和责任项目，对目标要求、具体任务和主要措施等进行细化，使主体责任由“虚”化“实”。
用好党风廉政建设工作记录本，全程记录各项工作开展情况。通过签约承诺，每月分析、每季报告队伍思想动态，开展廉政谈心谈话、述职述廉、总结汇报等方式切实履行责任，层层落实。机关党委要加强对各支部责任项目书的全程跟踪检查。纪检监察部门要根据时间节点督促各支部对责任项目完成情况进行验收，确保取得实效。
根据《x检察院党风廉政建设责任制考核办法》，机关党委要重点加强对各级党组织、党员的廉政建设情况的监督检查，纪检监察部门要协助党组对全院党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。对各部门主要负责人、廉政监察员履行“一岗双责”情况进行考核并将考核结果作为各部门主要负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
落实“三重一大”及《院长办公会议议事规则》、《院务会议议事规则》、《关于加强重大敏感案件管理的若干规定》等制度，做到权责分明、各司其职、各负其责。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，优化选人用人标准，发挥党组的领导把关作用，坚持干部提拔任用征求纪检组意见。
年初召开全院党风廉政建设工作会议，围绕廉洁司法集中教育活动，积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育。以上廉政党课、开展反腐教育讲座、发放廉政书刊、学习廉政纪律条规等多种形式进行教育活动。以党组专题会议、中心组学习会议、全院干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等多种途径有效促进教育活动的常态化。
定期安排干警观看警示教育片。集中学习编印下发的《警示教育案例选编》等警示教育教材，引导广大干警自觉遵守各项纪律规定，守住做人、处事、用权、交友的底线。
机关党委、政治部、监察室以及工会、共青团、妇委会等要深挖廉政文化资源，建立警示教育基地、发送廉政短信、张贴廉政警示标语、完善廉政视窗网页、开设“支部书记谈廉政”栏目、加强廉政档案管理、征集廉政摄影、漫画作品，拓展廉政文化教育载体，培育具有检察院特色的廉政文化。
针对司法体制改革过程中出现的新情况、新问题，政治部、办公室、监察室要对发生变化和转移的廉政风险点进行重新评估和梳理。即对办案者过程可能产生的廉政风险；人员分类管理改革过程中可能出现的廉政风险；司法政务管理中的廉政风险。特别是对全院内务管理、财务管理、规章制度等各项工作，从代管款的发放到重要物资采购、大额资金使用等方面进行全方位的评估管理。
结合工作实际，制定我院《关于落实司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定的实施细则》，加强对领导干部干预、过问案件，滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查，排除外部干预司法，杜绝内部过问案件。进一步规范和加强内部监督机制，细化中层正职人员监督权和管理权的程序规则及权力边界，切实加强纪检监察部门和廉政监察员对权力行使的监督。
坚持抓早、抓小、抓实，狠抓敏感节点，聚焦突出问题，特别是做好春节、中秋、国庆等节假日期间的反腐倡廉工作，发布廉政警示，强调纪律要求，严肃查处顶风违纪行为。办公室、法警大队要强化内控管理，深化自查自纠，重点关注福利发放、经费报销、食堂管理、警车使用等方面问题，对发现的问题不避重就轻、隐瞒不报，做到举一反三，即知即改。
针对执法办案、队伍建设中存在的薄弱环节，监察室要通过实地检查和视频抽查等方法，加强对纪律作风、着装仪表、窗口服务、庭审规范等的监督检查。每季度召开廉政监察员工作例会，针对督察中发现的久抓难改的常见问题进行分析通报。
在做好廉政监督卡的随案发放工作的同时，重点抓好廉政回访工作，就案件办理过程中检察官是否公正清廉和司法作风等问题，采取信函回访、电话回访、约谈回访、庭审结束征求意见等多种方式进行回访了解，充分听取当事人的意见和建议。
严格执行《关于加强业外活动管理和监督的规定》，通过日常谈心谈话、家庭走访、廉政结对全面了解干警业外活动，督促广大干警管好“生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”。
纪检监察部门要转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，把更多力量压到主责主业上来，把工作重心转移到纪律审查上来。及时开展信访监督，把问题解决在初始阶段。进一步健全信访举报、电话举报和网络投诉举报“三位一体”的信访举报机制。完善投诉举报的受理、线索核查、案件督办和回馈机制，对受理的投诉举报件经核查属举报事实不清、证据不足、无法查证的，由被反映人作出廉政承诺，做到既对违纪违法问题不姑息迁就、不包庇袒护，又在加强干警严格自律、教育提醒上下功夫，防患于未然。
深刻把握运用监督执纪“四种形态”，以常态化问责推进党风廉政建设，严肃查处领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件以及办案人员徇私舞弊、以案谋私、拖延办案等严重违法违纪的案件。对各部门发现的违纪违法线索隐瞒不报，或者不积极配合调查处理，甚至被上级或其他机关查处的，年度考核时对违纪违法当事人、所在部门、部门主要负责人均实行一票否决，并按规定追究责任。
加强党风廉政建设和反腐败工作是我们必须始终抓好的重大政治任务。这是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及检察院工作的全局。要坚持党组统一领导、党组成员分工负责，其他部门各负其责，齐抓共管，形成整体合力。
要把问责作为全面从严治党的重要抓手，实现问责一个、警醒一片。当前，仍有少数同志思想认识不到位、重业务工作，轻队伍建设。我们要深刻认识到，如果不抓好队伍建设，业务工作也难以完成。我们院取得的成绩来之不易，是我们全体干警付出了长期的艰苦努力得来的，一旦一个人、一件案件出了问题，就会损害整体的形象，而且将影响很长时间，付出很大的努力都难以消除。因此，院党组把落实党风廉政建设责任制摆到了突出位置，纳入我院总体工作格局，通盘考虑。我作为党组书记，要履行第一责任人的政治责任，对党组班子和全院负总责；班子成员要坚持“守土有责”，抓好分管部门的党风廉政建设；部门主要负责人对本部门干警负责，要确保本部门负责的案件不出问题、队伍管理不出状况；纪检监察干部要强化责任意识，提高业务能力，当好党风廉政建设的“参谋员”“协调员”“检查员”；各部门的廉政监察员要加强日常监督工作，成为抓早抓小的“前哨”，切实发挥好作用。
习***多次讲到：对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒，早纠正，这是爱护干部，而不是苛求干部。因此，我们党组成员、各部门主要负责人首先要以身作则，率先垂范，要经常开展批评与自我批评，要善于自省其身，做到防微杜渐，做遵章守纪的模范,以自身的“关键少数”带动“最大多数”。从今年起省检察院也将对全市基层检察院开展巡视巡查工作，将对院领导班子和成员遵守政治纪律和规矩、执行廉洁自律各项规定、落实选人用人制度等情况实施监督检查。其他干警要以高标准要求自己，进一步加强作风建设，养成好的思想作风、学风、工作作风和生活作风。一线人员直接与案件当事人和人民群众打交道，办案活动是否严格、公正、文明，直接关系到检察院的形象和公信力，要在审理案件中始终绷紧廉洁自律的弦，不要触“高压线”，要努力做到执行公平、公正、文明，廉洁、规范。
同志们，今年党风廉政建设的任务已经明确，希望大家以更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风，更加有力的工作措施，深入推进党风廉政建设工作，更好地履行职责，努力锻造“善于斗争、敢于监督、勇于自我革命的检察铁军”!
市检察长会议讲话材料
今年以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻市纪委四次全会精神，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局，以深入学习实践科学发展观活动为主线，以优化发展环境为关键，以建立长效机制为保证，以推行"五项制度"为重点，全面履行党章赋予的职责，较好的完成了上半年反腐倡廉建设的各项工作任务。
(一)坚持围绕中心，努力营造风清气正的发展环境。
一是加强作风建设，大力营造廉洁勤政的廉政环境。下发了《规范公务用车配备标准及使用管理的通知》和《进一步加强清理整顿公务用车的通知》，扎实开展公务用车清查整顿和规范管理工作。围绕保增长、保民生、保稳定的要求，认真开展国有资产清查和治理小金库专项检查活动，认真抓好领导干部个人重大事项报告制度及廉政鉴定工作的落实。财政局制定了机关《用车申请单》等六项公务用车制度;民政局推行了《民政系统干部职工廉洁自律十条规定》，进一步强化了党员领导干部廉洁自律。上半年，共有12个单位就其购置公务用车情况进行了报告，对23名拟提拔或表彰人员出具了廉政鉴定。
二是创新工作机制，大力优化投资与发展环境。认真执行优化投资环境十五项规章制度，在新闻媒体开设投资环境专栏，制定出台《向重点项目派驻临时纪检组》、《纪委包联重点企业制度》等文件规定，为进一步优化投资发展环境打下良好的基础。年初，先后组织4个重点职能部门、4个乡镇办、3个村的主要负责人在市电视台就如何优化投资环境、服务经济建设向社会作出公开承诺。积极受理和查处各类干扰、影响、破坏投资环境的人和事。物价局编印发放《华阴市涉企收费项目、标准公示目录》，推行《涉企收费登记卡》制度，有效规范涉企收费行为;非公局与检察院联合成立了中小、非公企业维权办公室;公安局实行局领导包联重点项目、派出所划区包片制度，确保重点项目建设顺利进行。今年以来，共接到各类投诉、举报3起，严查"公路三乱"行为，半年来共组织20余人(次)上路检查6次，查处1起，进一步巩固我市公路基本无"三乱"的工作成果。
三是加强执法监督，大力营造公开透明的政务环境。认真开展专项督查工作，对中央扩内需，促发展政策措施执行情况和20xx年十大民生工程、重点建设项目、华山景区拆迁和防汛工作进行监督检查，确保政令畅通。玉泉办在景区迁建工作中，提前介入、领导包联，确保迁建工作稳步推进。普遍推广市地税局、华西镇两个"渭南市级政务公开示范点单位"先进经验，加强村务公开工作监管力度，全市186个行政村都建立了村务公开栏。华西镇印制了便民服务卡，发放到全镇4100户群众手中，方便了群众办事手续;公安局开展"执法公开"活动，在网络及新闻媒体上公开30项，办公场所公开38项，提高了公安窗口单位服务质量。
(二)坚持惩防并举，努力创建反腐倡廉长效机制。
一是深入推进廉政文化建设。五月份，组织开展以"加强作风建设，促进科学发展"为主题的廉政教育月活动。桃下镇在机关干部中组织开展了"五比五促创五优"活动，有效提高机关干部的服务意识和水平。组织了纪检干部学习实践科学发展观及纪检业务知识测试和党员干部廉政知识测试，促进了党员干部良好学风的形成。继续推进廉政文化"六进"活动，财政系统党员领导干部参观了渭化起义纪念馆、华山监狱，接受警示教育;城关中学举行了"感恩教育"演讲比赛，使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶;市妇联向干部家属发放"当好廉内助倡议书";文体、广电等部门开展了廉政文化下乡树新风活动。积极开展宣传工作，半年来，在市电视台播出党风廉政建设新闻报道35条，在各类报刊、杂志上刊登党风廉政宣传稿件28条，各级网站上发表党风廉政宣传稿件153条。"四知"网经过两年的运行，截止目前共发布信息53000多条，图片8020多幅，点击率达177万余人次，视频点播人气突破1760万人次。
二是进一步深化警示训诫防线建设。按照拓展范围、严格标准、注重实效的工作思路，坚持做到"组织领导、学习宣传、工作措施"三到位。法院对中层以上干部进行了集体廉政提醒谈话;粮食局对下属3个企业在经营费用支出方面进行了警示提醒;卫生局对基层单位财务、药剂、后勤管理等重点岗位主要人员实行定期谈话。止目前，共实施警示训诫200人，其中警示提醒191人;诫勉督导2人;责令纠错7人。
三是不断加大违纪违法案件查处力度。制定下发《反腐败协调小组工作制度》，实施举报工作网络化体系建设，着力在信访举报、执法检查、纠风等工作中摸排线索，在全市各乡镇、部门和执法、经济等要害部门设立纪检信息联络员，严密排查各类线索。检察院健全完善办案责任制，实行了"四表四卡"制;教育局推行了乡校领导离任审计制，拓宽了案源渠道。截止目前，初核各类案件线索15件，立案7件，结案7件，党纪处分2人，政纪处分5人。
四是着力深化源头治腐工作。全面落实"收支两条线"管理规定，上半年，纳入专户管理资金1174万元，行政收费14.6万元，事业收费609.6万元，罚没收入136.8万元，其它收入413万元。建设工程招投标、整顿和规范土地市场秩序工作进一步加强。制定了《市属国有企业改制资产拍卖工作操作规程》，对市木器厂、阀门厂、百货公司等6宗存量资产进行了公开拍卖处置，成交金额1485万元。水务局建立了甲方、乙方、监理方、质检方四方工程质量监督体系，确保工程质量。上半年，共对7个建设项目和1个移民工程公开招投标进行监督，涉及金额7474.1万元，从源头上有效遏制建设领域腐败现象的滋生和蔓延。
(三)坚持制度创新，着力提升反腐倡廉建设的层次和水平。
一是全面推行村民监督委员会制度。成立了华阴市村民监督委员会工作领导小组，制定下发了《关于在全市农村普遍建立村民监督委员会的实施意见》，实行了纪委包联制。4月份，在华西镇组织召开了全市村民监督委员会工作现场会，进一步推动工作开展。截止目前，全市176个村已按照"建班子、挂牌子、铺摊子"的要求，全面建立了村民监督委员会。华西镇按照规范程序、健全制度、培训指导、待遇支持的工作思路，率先完成了监委会的组建工作，为村民监督委员会制度的全面推行积累了经验。
二是认真落实领导干部挂牌群众点名接访制度。制定下发了《华阴市纪委监察局领导挂牌、群众点名接访制度》，同时在全市11个乡镇办同步推行了《乡镇党政领导挂牌、群众点名接访制度》，为群众反映问题提供便捷平台。北社乡在全面推行《接访制度》的同时，在各村整合农村调解、治保等力量，开展了村级大接访活动。桃下镇纪委书记在点名接访中，有效解决了武旗营村换届打架斗殴、上营村高速路征地赔偿款挪用等三起有影响的案件。截止目前，共收到群众来信50件，来访34批67人(次)，受理7件，其中批办1件，转办3件，自办3件，办结率100%。
三是认真贯彻科级党政主要领导干部向纪委全会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度和党风廉政责任制报告制度。制定下发了《华阴市关于科级党政主要领导干部向纪委全会述廉实施办法》、《关于县(市区)管理领导干部任前廉政考试规定(试行)》和《华阴市关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施意见》。目前已经组织5个乡镇、11个市直部门和2个双管单位主要领导开展了三批述廉活动。对全市74个单位20xx年落实党风廉政建设责任制工作进行了量化考核，16个落实责任制成绩突出的先进单位受到了公开表彰，同时，严格责任追究，对工作出现失误或存在问题的3个单位在全市目标考评中实行了"一票否决"。
二、下半年重点工作。
(一)围绕中央四个反腐倡廉文件的贯彻落实，加强党员领导干部廉洁自律。近期，中央集中出台了《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于印发国有企业领导人员廉洁从业若干规定的通知》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》四个文件，对此，我们一是要广泛宣传，把四个文件学习纳入中心组学习内容和干部培训计划，深入学习传达中央反腐倡廉四个文件，领会精神实质。二是9月底前把巡视监督的六项内容及问责的七种情形、方式及适用范畴，制作警示桌牌，使每个干部时刻警示，自觉接受监督。三是10月份前围绕建国60周年庆典的安全稳定，围绕扩大内需、保增长、保稳定一揽子政策的落实，及市委、市政府十大民生工程开展专项督查，加大责任追究力度。四是10月份对市属国有企业和集体企业领导人员廉洁从业情况进行调研，结合实际，提出具体监督办法。五是11月份对工程建设领域存在的突出问题开展一次专项治理。
(二)围绕省上五项制度的贯彻落实，努力提升党风廉政建设工作水平。进一步规范村民监督委员会运作，真正形成村支部、村委会和监委会决策权、执行权、监督权三位一体的运行机制。每个乡镇党委要抓两个示范点，抓出亮点，抓出成绩，看得见、摸的着，11月份进行全面验收。从述廉对象的筛选、述廉程序、方式等方面不断完善领导干部向纪委全会述廉制度。将责任制工作报告制度执行情况纳入党风廉政建设责任制工作考核范围，对报告制度不落实、内容不完备的单位实行"一票否决"，并予以通报。将落实领导干部挂牌群众点名接访制度与信访批办制度、领导包案制度、市级领导大接访相结合，为群众反映问题提供高效、务实、便捷平台。本着加强对干部党纪法纪教育的目的，严格执行领导干部任前廉政法规考试制度、干部调动廉政测评和廉政鉴定制度。
(三)围绕全市工作大局，着力打造一流投资环境。抓好监督检查。围绕建国60周年庆典的安全稳定，围绕扩大内需、保增长、保稳定一揽子政策的落实，及市委、市政府十大民生工程开展专项监督检查，加大责任追究力度。进一步加强行政效能监察，深入推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格落实《执法单位执法检查审批制度》，加强对执法部门的监督管理，坚决纠正个别部门只收费不服务、只罚款不管理的现象。对干扰和破坏投资环境的典型案件，一经发现，严肃处理，并公开曝光。9月11日，组织开展我市环境热线大型户外直播节目"县市领导与群众面对面"活动，各涉及单位要全力做好配合，为进一步了解社情民意，为群众建言献策、优化我市投资环境提供良好的平台。
(四)围绕腐败多发领域，加大案件查办工作力度。通过深入基层下访、执法监察、纠风专项治理、财务审计、廉政考察、开展"查办案件月"活动和各项清理检查等形式，争取在拓宽案源线索上实现新突破。认真落实《中共华阴市委反腐败协调小组工作制度》和《华阴市执纪执法机关案件移送暂行规定》，发挥反腐败协调小组的作用，加强与公检法、审计等执法执纪机关的协调配合，不断增强办案整体合力，在改进办案方法上实现新突破。各乡镇办、各部门纪委、纪检组务必高度重视基层案件查办工作，及时向单位主要领导沟通汇报，各单位主要领导要支持纪委、纪检组办案工作。对已有案件线索的，务必在月内办结;对尚无案件线索的，要积极摸排，案件查办要力争达到党委、总支当年无空白，支部连续三年无空白。警示训诫防线建设方面，重点抓好规范运行，充分发挥防线在廉政预警、动态监督、保护挽救方面的作用。
(五)围绕打造"四知"廉政文化品牌，筑牢反腐倡廉阵地。重点抓好四方面工作：一是继续推进廉政文化"六进"活动，创作形式多样的廉政题材文艺作品，使廉政气息渗透到社会的各个角落。二是充分发挥"四知网站"传媒作用，开展贴近生活、贴近实际的宣教活动，各单位要紧扣纪检监察中心工作开展宣传报道，加强信息报送工作。三是深入挖掘华阴廉政文化内涵，建立完善华阴"忠义"廉政教育基地和培训基地。四是以领导干部和重点岗位干部为重点，积极开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。
(六)围绕中央9号文件的贯彻落实，加强自身建设。以中纪委〔20xx〕9号文件的贯彻落实为契机，重点抓好"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"主题实践活动和学习实践科学发展观活动开展，进一步加强纪检队伍自身建设。一要在提升能力上下功夫。围绕大学习大讨论大比武活动开展，进一步加强理论业务知识学习。要善于开拓创新，着眼于新的实践，总结新经验，开拓新思路，探索新办法，提出新举措，努力使纪检监察工作更好地适应新形势和新任务的需要，推动反腐倡廉工作又快又好发展。二要在振奋精神上下功夫。9月份，围绕建国60周年庆典，在纪检系统内开展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政书画展等庆祝活动，进一步激发纪检干部工作热情。工作中要始终保持蓬勃的朝气，讲奉献、有作为;保持昂扬的锐气，勇于面对各类矛盾和问题，迎难而上，克难而胜;保持浩然的正气，坚持原则，敢于负责，切实把反腐倡廉各项任务落到实处，赢得党的认可和群众的支持。三要在树立形象上下功夫。要积极改进工作方式方法和作风，善于沟通和协调，争取方方面面的理解和支持。要始终保持谦虚、谨慎、务实的作风，做到尊重对象，服务群众，处事低调，不装腔作势，不摆花架子，树立纪检监察干部可敬、可亲、可信的形象。
检察长在会议上的讲话
同志们：
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神，总结回顾20xx全市检察工作情况，分析形势，研究部署如何组织好20xx年工作。刚才，市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话，对全市检察工作提出了明确要求，寄予了殷切希望，希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报，并认真贯彻落实到实际工作中去。
过去的一年，全市检察机关在市委、省院的正确领导下，在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下，以“强化法律监督、维护公平正义”为主题，紧紧围绕服务经济建设这个中心，加大“严打”工作力度，深入推进“严打”整治斗争，按照从重从快的方针和“两个基本”的原则，重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件，充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召，卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作，严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案，深挖了窝案、串案，立案查处的案件数稳中有增，打破了个别县院多年来立案空白的局面，办案准确率有新的提高，为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强，切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督，为保证公正执法，维护当事人的合法权益，发挥了积极的作用。与此同时，狠抓检察机关队伍建设，通过一手抓领导班子和机关建设，一手抓基层院建设和基础工作，思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效，整体素质得到明显提高，得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动，符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求，一年中全市两级院扎实工作，抓业务、强业务、兴业务，各项检察业务工作都有了新的进展。在此，我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作，各位副检察长作了具体布置，书记也提出了具体要求。下面，我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求：
一、学习贯彻xx届四中全会精神，加强执法能力建设。
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神，关键是按照全会的要求，深入推进执法能力建设，努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设，必须提高领导班子的政治能力。
两级检察机关领导干部，必须不断增强党的观念，强化政治意识、大局意识和责任意识，在思想上、行动上与以为的党中央保持高度一致，保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来，把执行党的政策与执行法律统一起来，坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度，在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求，提高学习能力，不断更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有战略眼光、把握检察规律，能够与时俱进、开拓创新，善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构，增强整体素质，保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施，加强党风廉政建设和自身反腐败工作，特别是要建立健全有效的监督制约机制，真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设，必须提高检察队伍的履职能力。
检察机关是专门的国家法律监督机关，对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此，加强执法能力建设，关键是加强队伍专业化建设，提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育，加强思想政治教育，抓好理论武装，引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求，认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划，加大对高素质检察官的培养，优化队伍学历和专业结构，提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律，健全各项队伍监督管理制度，进一步加强队伍的管理和监督，树立公正执法形象，不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设，必须提高检察机关的办案能力。
加强业务建设，提高办案能力，是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设，主要任务是依照宪法和法律的要求，不断加大办案力度，提高执法水平，确保办案质量，实现“强化法律监督，维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说，主要是加强三个方面的工作，提高三个方面的能力：一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展，坚定不移地贯彻“严打”方针，加强审查批准逮捕和公诉工作，提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争，加强党风廉政建设，加强查办和预防职务犯罪工作，加大查办职务犯罪大要案力度，提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施，推进依法治国进程，维护社会公平正义，充分发挥检察职能，全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督，提高维护司法公正的能力。与此同时，要在提高执法的准确性和公正性，实现办案的法律效果与社会效果有机统一，深入探索新思路、新办法、新举措，解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题，满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求，努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设，必须提高检察工作的创新能力。
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍，是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的xx大提出的深入推进司法体制改革的要求，以确保司法公正为目标，着力从人民群众反映强烈的问题入手，从制约司法公正的环节入手，尊重首创精神，大胆探索、勇于实践，积极推进检察改革，使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作，认真探索人民监督员开展监督的有效方式，推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革，全方位强化对检察工作和办案活动的管理，建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定。
保持和谐稳定的社会环境，是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证，也是检察工作的一项重要任务，全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性，认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求，建立健全“严打”方针的经常性工作机制，增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作，从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品，尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪，以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作，坚持对重特大案件提前介入，确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针，严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻，危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作，完善案件管理机制，加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析，及时发现问题，改进工作。要继续推行普通程序简化审，规范检察机关的提前介入活动，完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法，总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处，认真做细做好申诉工作，妥善处理群众上访问题，把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件，领导同志要亲自督办，及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作，消除不安定因素。
三、狠抓办案促成效。
依法查办职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职能，也是反腐败斗争的重要组成部分，全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义，突出查办大案要案，规范办案行为，提高办案质量，推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展，努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点，下力气予以重点查处，切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件，“三机关一部门”职务犯罪案件，借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件，国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件，特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件，以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置，从严查处，切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际，深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时，对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件，也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查，查系统”的经验总结与推广，力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度，严格依照法律规定立案，不符合标准的坚决不立，决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法，努力提高突破案件的能力，今后，对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案，市院将采取直接立案侦查、或指定管辖，同时市院也带头查办职务犯罪案件，为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加，起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件，确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标，切实加强制度建设。一是完善监督制约机制，提高办案质量，明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法，制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度，研究制定办案流程和案件管理细则，对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度，在“一案一考评”的基础上，对办案数量、质量和效果进行综合考评，逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施，慎用逮捕措施，加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制，防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制，推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度，扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作，认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策，深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防，配合有关部门，积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度，实行预防措施关口前移。
三、强化监督促公正。
加强执法监督，维护司法公正，确保法律的正确有效实施，是新形势下党中央提出的新要求，也是检察机关的立身之本。当前，有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题，全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害，坚持经常性监督与专项监督相结合，狠抓薄弱环节，加大监督力度，提高公正执法水平，坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。
1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力，又要注重保护人权，要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前，刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件，坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕，及时发现遗罪漏犯，及时追捕追诉，强化对严重违反程序，侵犯人权问题的监督，坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象，延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉，重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作，注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题，做大做强审判监督工作，提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题，开展减刑、假释、保外就医专项监督，逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押，推广与看守所局域微机联网，加强对在押人员情况的动态监督，力争抓好规范化驻所检察室建设。
2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益，影响社会稳定，在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点，切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件，审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁决不公的案件，严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作，提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议，督促法院启动再审程序，减少办案环节，增强监督效果。
四、深化改革促发展。
深化检察改革，完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容，对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义，全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求，深入扎实地推进检察体制改革，不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应，以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制，引导侦查取证，适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革，提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作，不断总结工作经验，推进工作规范化进程;四是认真做好市人大会视察审议“基层院建设”情况工作，推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐，抓好二级专线网和局域网建设，充分运用信息化手段，提高办案质量、办案水平;六是加大“两房”建设工作力度，努力改善基础设施。
五、优化队伍促提高。
全市检察机关要从检察事业的长远发展，从新形势和新任务的要求出发，认真抓好检察队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
1、全面加强领导班子建设，进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长，必须十分重视自身的政治理论修养，提高从政治和全局高度认识，处理问题的能力，提高宏观决策能力，组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结，讲正气，团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子，善于协调好班子成员之间的关系，善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局，主动、积极地支持检察长工作，维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干，靠一身正气和良好的精神状态，靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量，带出一个好班子、一支好队伍，努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。
2、大力加强检察队伍建设，优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则，从严治检，加强队伍的严格教育，严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质，深入开展“保持党员先进性教育”活动和检察官职业道德教育，不断把学习“三个代表”重要思想推向深入，引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质，鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识，不断拓宽知识面，分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动，提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才，实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选，进一步优化队伍结构，优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合，使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检，积极改善工作和生活条件，帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设，深入开展争创先进检察院活动，先进更先进，后进争先进，为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体，认真抓好“亮点”工作先进经验总结和推广，市院将树立典型，弘扬先进，以点带面，促进各项工作全面发展。
3、加强党风廉政建设，严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理，整顿作风，加强对检察干警的监督，创新监督机制，改进监督方法，常打预防钟，常敲警示钟，把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬，要率先垂范，敢于提出向我看齐，切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律，要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属，带头执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。正确行使手中的权力，自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度，重大事项报告制度，加强社会监督。坚持以教育为主，预防为主，事前监督为主的做法，确保两条底线不出问题。
六、检务保障促效率。
要坚持以信息化带动检察工作管理现代化，努力提升检察机关的保障水平，逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设“三位一体”的检察工作长效机制。一是要抓好“两房”建设。启动市院、华亭县院办案和技术大楼建设，其它各县(区)院要积极争取“两房”立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用，努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用，达到都能够操作运用的要求，努力适应我市检察机关信息化建设的需要。
同志们!今年的工作目标已经明确，时间紧、任务重、要求高，全市检察机关要在市委和上级院的正确领导下，进一步振奋精神，扎实工作，通过艰苦努力，圆满的完成好全年工作任务，为保障和促进平凉全面建设小康社会和甘肃东部经济强市做出新的更大贡献!
检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话
党的十六大报告在全面规划小康社会宏伟蓝图的同时，突出强调了社会主义精神文明建设和社会主义文化建设的重要性，明确了构建先进文化是社会发展的必然要求，是我们党和国家新时期的历史重任。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》特别强调：“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化。”这个“必须”告诉我们，发展先进文化、抵制腐朽文化已经成为我们党的执政能力建设的当务之急。检察机关是党领导下的国家政权机关，要想全面提高执法能力和执法水平，就必须大力弘扬和发展检察文化。
在这样的大背景下，全国各级检察机关都把加强检察文化建设当作推动检察工作全面发展的新抓手。比如广州市检察院，他们抓检察文化建设起步早，加上经济基础好，在许多方面均走在了前面;还有济南、哈尔滨等市检察院都取得了较大的成果。今年十月二十五日，全国检察系统首次检察文化专题研讨会在乳山市召开。全国十多位基层院检察长会聚乳山检察院，对检察文化建设从理论上进行了深入的探讨。为什么要把这样重要的一个研讨活动放在乳山?就是因为乳山检察院经过成功探索与实践，创造了以“快乐检察”为核心的“文化育检”新模式。江苏只有靖江市检察院检察长参加了研讨会。前一段时间，宣传处调研时就去过靖江检察院。虽然靖江地处苏北，经济不如江南发达，靖江市检察院也是一个比较小的检察院，但他们的检察文化建设搞得很有特色，别的不说，对干警的读书学习院领导非常支持，他们的干警不管到什么地方，只要看到好书就可以买来学习，书费一律报销，条件是学习完以后要上交到院图书馆，让其他干警也来学习。举这个事例，并不是说明这个举措值得推广，而是提醒我们，搞好检察文化建设，提高干警的学习积极性的方法和途径很多，关键在于我们如何去探索。
反观我们自己，几年来，在检察文化建设方面，不能说停步不前，但也没有什么足以让人信服的建树，再不奋起直追，不但会影响到“争创”工作的进程，也会影响到全面工作的开展。
二、紧扣内涵，把握好检察文化工作的切入点。
刚才讲了检察文化工作面临的新形势和开展检察文化工作的重要性，那么如何界定检察文化的内容呢?平时讲到检察文化，我们往往容易把它与唱歌、下棋、书画、打球等文体活动等同起来，这是狭义的理解。从广义上讲，它是指检察官在行使宪法和法律赋予的职权的过程中形成的价值观念、思维模式、道德准则、精神风范等一系列抽象的精神成果，乃至于包括信息化建设等科技强检内容在内的检察机关物质建设成果。因此，不能把检察文化单纯停留在文体活动的层面上，而应通过观念引导和制度建设，通过文化素质和执法水平的提高，来促使干警公正执法，促进检察事业科学发展，这才是文化育检的本质核心和最终目的。
文化是人的文化，检察文化建设的核心因素是人，因此检察文化建设必须坚持以人为本，建立以“公平、正义”为核心的价值理念，与检察干警职业道德建设相结合，最大限度地发挥其内在潜力和创造力，成为检察事业发展的真正源泉。从这个意义上讲，检察文化至少包含以下几个方面的内容：一是以扎实的科学知识培养人;科学知识涵盖面很广，既包括各种文化知识，也包括业务知识。知识的积累，为干警的成才打下了坚实的基础，也为干警的发展创造了良好的条件。因此，检察文化建设必须重视干警对文化知识的学习，想办法创造良好的学习环境，激发干警的学习兴趣，提。二以良好的专业素质武装人;专业素质不仅仅是专业知识的积累，更是文化知识、职业技能、意志品质、价值观念、思想修养等等，在干警业务工作中的渗透和揉合。加强检察文化建设的根本是为了促进检察工作的开展，所以，提高干警的专业素质应该成为检察文化工作的一个重点。三是以丰富多彩的文化活动陶冶人;文化活动的开展能活跃干警生活，陶冶干警情操，培养干警积极健康的兴趣爱好，增加一个单位的凝聚力和向心力。同时，也能塑造干警良好的外在气质和形象，促进检察干警个性的发展和人文素质的提高。
应当看到，这次下发的《关于丰富干警文化生活，促进检察文化建设的意见》，还是检察文化办公室制订的文化活动计划，仍然偏重于文化活动这一方面。当然，这需要有一个逐步发展、逐步完善的过程。今后要加大文化知识的学习和业务素质的强化在检察文化工作中的权重，让检察文化更加全面，更加接近其本质。
三、找准定位，强化检察文化工作和检察业务工作的结合。
检察文化工作的最终目的，就是要通过教育、启发、诱导、吸引、熏陶和激励等多种方式，培养干警们的工作责任感和使命感，提高他们的思想道德素养和专业化的从业能力，促使每位干警都能把“公平、正义”的检察核心价值内化为自觉的理想信念和行为准则，最大限度地发挥其内在潜力和创造力，成为检察事业发展的真正源泉。这就要求我们，在加强检察文化建设的过程中，要注意做到三个结合：一是和思想政治建设结合起来，要注意突出文化活动的思想性，让干警在文化活动中受到教育、得到启迪;二是和干警队伍建设结合起来;要以建设检察文化带动队伍建设，用先进的检察文化武装人、引导人、塑造人、鼓舞人;三是要和业务工作结合起来;检察文化工作要多从检察业务工作需要出发，培养干警适合检察业务工作的价值取向和道德准则。同样，在检察业务工作我们也要注意从实际出发，开展一些富有检察特色的文化活动，例如刑检、自侦部门可以结合业务需要，开展业务研讨、业务沙龙等活动，其他部门也可以根据工作的特点开展一些富有本部门特色的文化活动，努力形成检察文化建设和检察业务工作相辅相成、互相促进的局面，确保检察文化建设成为检察工作的发动机和加油站，推动检察事业不断发展和进步。
四、加强领导，努力开创检察文化工作新局面。
从全市检察机关文化建设的现状来看，各个单位发展很不平衡，有的单位抓得比较好，能有意识的强化检察文化在单位全面建设上的作用。但是，有些单位做得还不够，仅停留在浅层面的文体活动上，把文体活动与检察文化等同起来;有的单位领导看不到检察文化对工作的促进作用，或者对检察文化重要性的认识不够，觉得检察文化概念太过空泛。这些认识上的误区，导致我们抓检察文化建设的力度还不够大，效果也还不够好。
改变这一局面的关键，一是领导要重视。今天参加会议的区县院领导主要是分管检察文化工作的，搞好检察文化建设不仅要靠大家来身体力行，出主意、想办法，还要形成整个党组班子都来重视检察文化建设的局面。市院刘检就非常重视这方面的建设，这次市院组建的一些文体团队和学习小组主要是刘检的提议。其他党组成员都提出了很好的建议。前些时张检还亲自带队到工程兵学院和临汾旅参观，学习他们荣誉室建设方面的经验，为市院即将建成的院史荣誉室提供借鉴。各单位都要把检察文化工作纳入工作日程，把它当作一项主要的工作来抓;要为干警学习文化知识、提升专业素质创造条件;要为干警留出一定的时间，定期进行文化交流活动，努力营造浓厚的文化活动氛围。市院党组决定，把每月的双周星期五下午作为检察文化工作活动日，各区县院也要根据情况，规定定期活动时间，最好与市院统一，以利于活动的开展。二是要调动干警参与活动的积极性，发挥一些有特长干警的带动作用;检察文化建设最直接的目的就是为了培养有文化、高素质、全面发展的检察干警，所以，调动干警参与的积极性十分重要。要引导和鼓励干警多读书、读好书、多掌握专业知识，做公正执法、清正廉洁、博学儒雅的新时代检察官;文化活动的安排要考虑干警的兴趣，融入检察干警应有的价值取向，也要突出群众性，让大多数干警参与其中，增长见识，受到锻炼。切实让文化活动成为陶冶干警情操，活跃干警文化生活的阵地。要想办法让一些有特长的人站出来，通过他们的组织引导，使大家乐于参与单位组织的各项文化活动。今天参加会议的各文体团队负责人，就是有一定特长的文体骨干分子。你们肩上的担子比较重，下一步活动开展得如何?关键要看你们的组织和带动。在策划活动时，要富有创造性，努力提高检察文化活动的质量，在增强思想性、知识性、艺术性、趣味性和群众性上下功夫，提高参与度和知名度;要站得高一点，看得远一点，力争一个团队、一个兴趣小组都是一面文化旗帜，在推动全市检察文化工作中做出贡献。现在，舞台已经为你们搭好，就看你们如何唱戏了。三是联系各单位实际，努力形成各自的文化特色;加强和促进检察文化的方法和形式很多，各单位要联系实际，从本单位长期检察文化工作的积累和文化人才的储备出发，寻找适合本单位检察文化发展的新路子。检察文化建设和业务建设一样，也要形成各自的特色和亮点，争取用两年的时间，各单位都能打出自己的文化品牌。当然，在创建文化品牌的过程中，要摒弃急功近利的思想，要舍得花时间、精力，舍得投入，在提高干警个人素质上下功夫，在创造健康向上的工作氛围上做文章，在形成良好的人文环境上找出路，以人为本，切实提高干警的文化素养和专业素质。
五、积极行动，抓好当前几项大的文化活动组织、筹备工作。
最近，市院专门下发了《关于丰富干警文化生活，促进检察机关文化建设的意见》，并成立了全市检察文化工作领导小组和检察文化工作办公室。上一周，检察文化工作办公室就今后如何开展文化活动进行了讨论研究，制定了文化活动计划，下发了《关于春节文艺调演的通知》。现在，摆在我们面前的任务主要有三个：一是各区县院要尽快建立相应的检察文化工作机制;要确定专人负责，制订适合本单位的文化活动计划，搭建各种文化组织架构。二是为干警合唱团、篮球队、乒乓球队推荐优秀人才;成立干警合唱团，是检察文化工作的一个重点，我们的目标是在两年之内在全省检察系统和市级机关创出自己的品牌。所以，推荐演唱条件好、懂乐理、又乐于参与的人才是首要的问题。为便于集中合练，原则上从市院和城区检察院选拔人员。由于检察文化工作要纳入年底绩效考核，参加各项文化活动的干警数量也在相应的加分之中，所以，各基层院一定要引起重视，切实把本单位的优秀人才向市院推荐。推荐的人选要经得起合唱团和两个球队负责同志的考察，不符合要求的不能进入，力争从源头上提高准入条件，确保能尽快出成绩，以带动其它活动的开展。三是春节文艺调演;这次文艺调演，既是对各单位文艺人才的考察，也是对各单位领导重视程度的考察。各单位接到通知后，要按照通知要求，积极行动起来，挖掘文艺表演、创作人才，抓紧抓好节目的创作和排练工作，努力报送高质量的文艺节目。大家要注意的是，节目参演人员必须是本单位的干警、在编职工和退休干部。这样要求的目的就在于调动干警的积极性和参与意识，锻炼和培养自己的文艺人才。如果那个单位出现外请人员的现象，将取消节目的评奖资格，也不选入春节联欢会的演出。另外，各单位要联系实际，尽快成立自己的文体团队、专业沙龙和兴趣小组，努力形成上下联动，互相促进的格局，形成全市检察机关检察文化建设的新局面。
检察长在实行人民监督员制度试点工作会议上的讲话提纲
同志们：
今天这次会议，中心议题是贯彻落实全省检察机关实行人民监督员制度试点工作会议精神，安排部署全市检察机关人民监督试点工作，按照《最高人民检察院关于检察机关直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定》和《全省检察机关实行人民监督员制度试点。
工作方案。
》的要求，以保障检察权的正确行使为原则，以维护社会公平与正义为目标，切实解决自侦案件缺乏有效的外部监督的问题。下面，就如何抓人民监督员试点工作，我讲三点意见：
实行人民监督员制度，是高检院新一届领导班子站在顺应工作形势发展，完善检察体制的高度所提出的一项重大改革措施。自去年在四川、湖北、天津等十三省市实行人民监督员制度试点以来，人民监督员制度的作用初步显现，效果良好。一是通过实行人民监督员制度，在检察机关直接受理案件的几个环节建立起外部监督机制，有效地保障了检察权的正确行使，增强了执法的公信度。二是人民监督员来自社会各界，具有广泛的代表性和社会影响力，在其监督过程中，可以排除对检察机关执法活动的外部干扰，有利于检察机关依法独立行使检察权。三是人民监督员制度的试行，不仅促使检察机关有效纠正了自身执法中存在的一些突出问题，而且使检察干警在执法思想、执法观念和执法方式上有了明显转变，更加注重法律效果与社会效果的统一。四是实行人民监督员制度，体现了诉讼民主的要求，推动了中国特色社会主义检察制度的完善和发展。人民监督员制度试点工作是在党中央的直接关心和支持下进行的，赢得了各级党政领导、社会各界和人民群众的赞同和支持。中共中央政治局常委、中央政法委员会书记罗干同志在多次讲话和批示中，对这项改革给予充分肯定，最近又批示：“人民监督员制度试点工作已取得初步成效。下一步可扩大试点，认真总结经验，研究试点工作中存在的问题，使人民监督员制度不断完善。”8月20日，省院召开了全省检察机关实行人民监督员制度试点工作会议，经省委批准，省院将于10月1日起，在全省组织开展大规模的实行人民监督员制度试点工作，省、市（州）、县区三级检察机关共有50个建制院参与试点，我市参与试点的有市院、东辽县院、龙山区院和西安区院。由于这是一项全新的工作，内容新、任务重、要求急、时间紧，因此，全市检察机关必须从以下三个方面统一思想，提高认识。
1、实行人民监督员制度是贯彻落实十六大精神、践行“三个代表”重要思想、推进检察体制改革的迫切需要。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。检察工作的出发点和落脚点，就要立检为公，执法为民，实现和维护最广大人民群众的根本利益。推进司法体制改革，是党的十六大确定的一项重要任务。从全市检察机关的工作服情况看，虽然以往所办理的自侦案件总的来说没有发生大的事故或问题，但是，按照中央和高检院、省院的要求，按照人民群众的期望，应当说还有一定差距。建立人民监督员制度的目的就是把自侦案件作为检察工作接受外部监督的切入点，建立起有效的外部监督机制，确保正确履行职责，有效打击犯罪，保护人权，维护公平正义。
2、实行人民监督员制度是检察机关走群众路线的重要体现。我国宪法第27条规定，一切国家机关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议，接受人民的监督。刑事诉讼法、人民检察院组织法和检察官法等有关法律也都对此做了明确规定。同职务犯罪分子作斗争，不仅是检察机关的神圣使命，而且是关系到党和国家的生死存亡、同人民群从切身利益息息相关的大事情。群众路线是我们党和国家一切工作的根本路线，也是司法机关开展诉讼活动必须坚持的一项基本原则。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，检察工作就能获得取之不尽的力量源泉。相反，如果脱离群众，单独办案，孤立办案，就无法完成刑事诉讼任务。事实上，依靠群众同依法办事是一致的，两者并不矛盾。只有严格依法办事，才能赢得群众的支持和协助，只有最大限度地依靠和发挥群众的监督作用，才能确保司法的公平和正义。
3、实行人民监督员制度是强化法律监督职能的重大举措。没有监督的权力必然导致腐败，权力需要有严密的制度和严格的监督，否则权力就会“异化”，使本来体现人民整体意志和利益的权力蜕变为图谋私利的权力。我国是以人民民主专政为基础的社会主义国家，人民群众既是行使国家权力的主体，也是监督国家权力运用的主体。实行人民监督员制度既是人民群众对检察机关行使监督权的有效形式，也是检察机关自身强化法律监督职能的重要举措。人民监督员制度通过规范的程序实现群众参与司法，能够保证监督的公正和有效，提高监督的公信度，有利于实现自侦办案工作法律效果和社会效果的统一。
二、坚持求真务实，积极稳妥地开展试点工作。
省院明确要求，人民监督试点工作于10月1日正式启动，此前我们必须做好一切准备工作，确保试点工作按时启动，这是一项时间紧、任务重、要求高的工作，各县区院必须要加强领导，周密安排，高效运作，求真务实，确保全市的试点工作顺利启动。
1、要加强对试点工作的领导。各县区院要把试点工作放在检察工作全局中考虑，作为一项重要工作来抓。要成立试点工作领导小组，把这项工作列入党组议事日程，认真细致地部署和检查试点工作，尤其是一把手要亲自抓、周密安排，精心谋划，研究制定本院的试点方案，形成党组都关心，一把手多过问，领导小组具体抓的良好局面。要加强督办和停息反馈工作，各县区院每季度向上级院书面报告一次工作进展情况；对进行的个案监督情况，程序完成后要及时上报，拟改变原决定的，要提前与上级院沟通。受人民监督员的监督。
2、要加强人民监督员办事机构的建设。这项工作能不能开展好，关键取决于有没有得力的工作部门。因此，要高度重视人民监督员办公室的建设，选配好人员，保证工作有人抓，事情有人办。根据省院要求，目前市院人民监督员办公室可以暂时挂靠在研究室；有条件的区院也可以设立，不能设立机构的，必须确定专人具体负责，市院要选配2人、县区院要选配1人专门负责人民监督员工作。在选配人民监督员办公室人员方面，应注意把握好以下几点：一是注意选配大局观念强，政治素质高的同志；二是选配对检察业务、对法律比较熟悉，有一定办案经验的同志；三是选配具有一定组织能力，善于做沟通协调工作的同志。各县区院要马上把人民监督员办公室组建起来。
3、要严格选好人民监督员。人民监督员的素质、能力、水平，直接关系着对案件的监督质量。选任人民监督员的标准要按照高检院《规定》中的条件来掌握，对政治素质、业务能力和工作能力要并重。要尽量从各级人大代表、政协委员和国家机关、人民团体、企事为单位、民主党派、科教人员中产生，如有条件还可考虑少数民族、妇女代表，但不要在党政领导和律师中选任人民监督员。根据省院要求，市院应选配7-9名人民监督员，县区院应选配6-8名人民监督员。各县区院院要在9月20日前把人民监督员选聘好。
4、要抓好人民监督员办公所需的基础建设。市院和各县区院，都要尽力为人民监督履行职责提供所需的办公条件和工作保障，该办的事一定要办到位。我们自身解决不了的问题，要主动取得党委和政府的支持。对工作中遇到的难题，再大的困难我们也要在内部消化。在办公条件上要尽量优于我们自己的干警。比如，办公用房、工作台椅、资料文件等，要优先考虑人民监督员。
5要结合实际建立健全相应的工作机制。就试点启动阶段而言，要一边加强工作机制建设，一边注意理顺工作程序，加快制度建设。在制度未健全之前，要通过领导协调的方式来解决工作中出现的问题，切实保证人民监督员顺利开展工作，不能因内部部门之间的协调问题而影响外部监督工作。
6、要注意保持信息渠道畅通。人民监督员试点工作是一项探索性工作，各县区院要注意发现新情况和新问题，如有好的经验要及时总结，遇到的问题要及时分析原因，加以改进，重大问题要及时上报。各县区院凡是在试点开局后进入监督程序的案件，都要将监督情况写出综合报告，及时呈报市院，以便市院及时总结试点工作情况，并有针对性地开展工作。
7、要抓好人民监督员培训工作。各县区院的人民监督员选任后，市院将统一组织人民监督员进行集中培训。培训的内容主要包括：一是人民监督员制度的基本情况，要让人民监督员了解监督工作的意义，增强作为一名公民参与政治文明、法治文明建设的责任感，在思想上对监督工作重视起来；二是人民监督员权利、义务、工作程序等方面要求，使他们知道如何开展监督；三是检察机关查办职务犯罪的有关实体和程序方面的法律规定，使他们掌握相应的法律知识，提高监督工作的准确性。
三、突出工作重点，切实把握接受监督的关键环节。
试点工作启动以后，如何接受人民监督员的监督，这是一个致关重要的问题。高检院颁布的《最高人民检察院关于检察机关直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定》，对人民监督员的产生、职责、监督程序做好明确规定，在试点工作中，一定要严格执行《规定》，突出工作重点，切实把握以下三个关键环节。
1、要突出监督的刚性，避免流于形式。检察机关对自侦案件实行人民监督员制度，有其自身的特点：第一，它是在检察机关办理自侦案件过程中设置的一种并非是法律规定的程序性的外部监督制度，解决的是办理此类案件缺乏有效外部监督的问题，从程序上弥补了检察环节的监督空白。第二，这种监督具有实质性的内容，并有刚性的监督程序作保证。凡列入人民监督员制度实质性监督范围的事项，全市检察机关都必须按照规定启动监督程序，主动接受人民监督员的监督，这也正是保证人民监督员制度不会流于形式的关键所在。因此，在具体工作中，我们必须保证该项制度在监督程序上的刚性，按照暂行规定的要求，认真接受人民监督员的监督。
2、要抓住关键环节，着眼于解决突出问题。从检察机关办理自侦案件的情况看，由于立案还只是侦查工作的开始，不适合人民监督员介入；而进入审判环节的案件，在诉讼程序上已经有了法院裁判的严格制约，实践中此类案件的质量基本上也是有保证的。因此，我们把必须接受人民监督员监督的案件主要限定在直接侦查案件中的犯罪嫌疑人不同意被逮捕而提出撤销逮捕决定、检察机关自行撤案、检察机关拟作不起诉这三类案件上，这是比较符合检察机关查办职务犯罪工作实际的，逮捕、撤案和不起诉都属于检察机关查办职务犯罪案件在刑事诉讼中需要接受外部监督的实质性权力。把这几种权力纳入监督范围，人民监督员制度就能够有效发挥作用；把住了这几道关口，检察机关自侦案件中的突出问题就能够得到有效解决。因此，在试点工作中，一方面我们要勇于接受人民监督员的监督；另一方面要通过实行人民监督员制度，转变执法观念，提高执法水平，自觉做到执法为民，严格公正执法，使我们办理的每一起案件都能办成铁案，经得起历史的检验。
3、要正确处理依法独立行使检察权与实行人民监督员制度的关系。人民监督员制度是检察机关在现行法律规定的框架内，为完善直接侦查案件的外部监督机制而进行的一项改革，是检察机关落实宪法的规定，主动接受人民监督的一项制度创新。为了正确稳妥地执行这项制度，对于它与独立行使检察权问题，宜从以下三个方面进行把握：一是监督的程序。人民监督员对有关案件进行监督的程序，设置在检察官对案件提出初步处理意见后，检察长或者检察委员会依法对案件正式作出处理决定之前。二是监督的形式。按照高检院制定的《检察机关直接侦查案件实行人民监督员制度暂行规定》，在案件监督过程中，人民监督员可以向检察官提问，必要时可以听取检察官讯问犯罪嫌疑人、询问证人。人民监督员对监督的案件有表决权，其表决意见是检察长和检察委员会作出决定的重要参考依据。三是监督的效力。人民监督员对案件行使的仅仅是监督权，而不是决定案件处理的权力。对于自侦案件，人民监督员的监督意见是非常重要的，检察长和检察委员会应当在认真考虑人民监督员的监督意见后，按照检察机关独立行使检察权的原则，对案件依法作出处理。
同志们，实行人民监督员试点工作任务繁重而艰巨，我们要按照高检院提出的“坚定、深入、规范、提高”的要求，努力探索，认真实践，以科学的态度，务实的精神，切实把试点工作抓紧抓好抓出成效，确保人民监督员制度根植在检察工作之中，为强化法律监督，维护公平正义奠定坚实的基础。
检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次禁毒工作会议的主要任务是充分认识我市的毒情形势及禁毒工作的极端重要性，研究、部署切实有效的措施，不断加大工作力度，为解决攀枝花的毒品问题奠定坚实基础。会上，道全同志代表市委、市政府回顾和总结了我市以来的禁毒工作情况，深刻分析了我们当前面临的严峻毒情形势，详细部署了今后一个时期的禁毒工作;市委、市政府对20xx年以来为禁毒工作作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰奖励;刚才，爱明同志对我市今后一个时期的禁毒工作作出了重要指示，请大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，提高对禁毒工作极端重要性的认识。
毒品是全人类的公害，毒品问题的发展蔓延,已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。大力开展禁毒教育宣传活动,提高全民的禁毒意识和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。19以来，在各级党委、政府的领导下，全市各级禁毒部门和禁毒成员单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密依靠广大人民群众，充分发挥职能作用，忠实履行禁毒工作职责，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成效，为我市的改革开放和现代化建设创造了较好的社会环境。
检察长工作会议上的讲话材料
法追求公平正义，那么这个社会就失去了诚信，如果一个社会失去了诚信，可见是多么危险。规范执法行为，促进执法公正，是司法机关一项非常重要的工作，是我们的一个追求，所以这项活动的开展从构建社会主义和谐社会的角度上说是一个必然要求，同时也是确保共产党员先进性教育活动取得实效的一项重要措施。
年初以来，我们全国在党内开展保持共产党员先进性教育，检察机关作为第一批已经进行了近五个月时间，先进性教育活动取得什么样的成果，要由群众来评价。先进性教育活动动员中的一句重要的话叫做“党员受教育，群众得实惠”，那就是最终看群众满不满意。作为检验检察机关的共产党员先进性教育活动的一个重要方面，应该是执法公正，努力追求实现社会的公平正义，所以我说这项活动是我们先进性教育活动取得成效的一项重要措施。第三方面也是从源头上减少涉法访的一个治本之策，近大半年时间全国也在集中处理涉法访，这段时间咱们省政法委、省检察院、市政法委都抓得很紧。我就参加了好几次会，咱们*检察长上省里汇报、上市里汇报也是很多次，这应该说明两个问题：一个问题上级领导机关集中处理涉法访，说明上级领导机关对上访这个特殊群体很大的关怀。同时也说明涉法上访案件很难处理，很难处理其中之一也包括我们不能够公正执法，这里面还有很多我们行业的角度、私人的角度一些因素在里面，使一些涉法案件不能得到及时公正的处理，人民群众的合法权益受到了一些侵害，我想这次活动也是一个重要手段，这次活动的几个重点，其中就包括对多年来各个机关应该处理的没处理，也包括应该赔偿而不赔偿这些事件的处理，应该说这是从源头上减少涉法访案件的重要举措。第四也是司法体制和工作机制改革的一个重要内容。司法体制改革和工作机制的创新最终的目的都是为了进一步实现公平正义。我们工作机制的创新和改革很多方面都是在程序上规范执法行为，那么我们改革的走向或者说任务更多是程序方面、规范执法方面、加强规范执法方面，所以说这也是我们司法体制和工作体制改革的一个重要内容，所以说“规范执法行为，促进执法公正”活动开展是非常重要的。
作为我们检察机关全体干警一定要认真学习和把握好这次活动的契机，使我们的执法行为得到进一步的规范，这样我们的执法效果会更好。从必要性的角度上说，我觉得开展这次专项的整改活动是实践新时期检察工作主题，加强法律监督能力建设的必然要求，近几年来我们检察机关的工作主题非常明确，就是强化法律监督，维护公平正义，这项活动和我们检察工作的主题应该说是相一致的。从这个角度上说，这项活动是加强这个主题的实践，加强我们监督能力的建设，推动检察工作深入发展的客观需要。我们检察工作的总体要求去年和今年都提出要加大工作力度，提高办案质量和执法水平，这个总体要求的三句话我们都可以通过活动来得到更好的落实。它是切实解决我们检察工作和检察队伍中存在的问题，提高队伍素质，进一步树立法律权威的重要途径。
从高检院要求这次活动要解决的四个方面突出问题和我们实际工作中可以看到，执法实践活动当中切实存在群众不满意的诸多问题，这些问题尽管这几年我们通过各种活动，通过我们开展的包括主题教育活动、共产党员先进性教育活动、职业道德教育活动、警示教育活动以及防治低级执法研讨等，应该说得到了很大的改善，但是，这四个方面的重点问题，应该说仍然存在，只不过我们通过上面说的一系列活动，现在应该说得到了一定的改善，但并没有杜绝，低级执法和违反程序法的现象仍然时有发生，办案过程中对证人、嫌疑人的一些霸道作风、特权思想仍然有，对律师的合法保障仍然不到位等等，这些都是我们司法活动当中存在的问题。
通过我们这次活动，把这些问题通过提高认识加以解决。另外这也是我们今年年初党组提出的各项工作当中的一个重要方面。因此全市检察机关干警特别是我们领导同志一定要从全局和战略的高度，从保障检察事业长远发展的高度充分认识新形势下规范执法行为的重要性和必要性，真正把思想统一到中央政法委、高检院领导同志讲话和中央政法委、高检院、省院部署上来，采取切实有效的措施把规范执法行为，促进执法公正专项整改活动抓出明显成效。把我们检察工作和检察队伍建设提高到一个新的水平，这是我想讲的第一个问题。
第二、突出重点，明确任务，切实保证这项工作的实效性。
这次活动的工作重点咱们方案里提的非常明确，就是根据中央政法委的部署，从我们检察机关的实际出发，确定这次专项整改活动的重点部门，就是反贪、渎检、侦查监督、公诉、民行、控申、监所七个重要执法部门;重点进行整改的四个方面的问题是：1、徇私枉法、权钱交易的问题;2、执法不文明、违法违规办案的问题;3、执法不作为的问题;4、不能依法独立行使检察权的问题。此外要求我们从实际出发，从自身执法工作和履行监督职责这两个方面对照检查，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节。从高检院到省院也包括我们市院上午党组会确定这个方案，确定这些重点部门，重点环节重点方面应该说是符合我们实际的，这里面我想强调的就是第一大家不要有厌战情绪，厌烦情绪、自满情绪。首先说大家不要觉得通过几次的整顿活动解决的差不多了，我们现在的执法应该说比较规范了，不要有这样的自满情绪，应该说比原来有很大的进步，但是还存在一些问题，我们要借这个活动在原来的基础上更规范的、更文明的执法。另外，不要有厌烦、厌战情绪，先进性教育活动还没有结束呢，这个活动又开始了，实际上它是相符相成的，应该是一个有机的整体。我们共产党员先进性教育活动当中，包括以往的一些活动当中所取得的成果，都要作为这次活动当中的一个起点。
年初以来我们制发了几个小册子，对执法流程、全程监督、工作规则，包括一些规章制度的建设做了进一步的规范和完善，我们要通过这个活动，把执法行为、执法实践再向前推进。再一个是不要觉得我们当前这个执法队伍在执法过程中不会出现什么问题，事实上不是，我跟大家说凡我掌握或反映到我这的，包括市院机关个别同志仍然在执法实践中存在不近人意的地方，不能使组织上满意的一些东西，近期仍然有这样的问题发生，我在这暂时不想讲这样的问题，我也希望有这样问题的同志通过这次活动提高认识，最终得到组织上的谅解。当然我们在执法过程中有的干警做法非常值得表扬，我们最近自己办的一个案子，涉及到我们干警的一个亲属，这个干警把握的非常好，自己找点原因请假了，回避了这个案件，而在办案期间没有和领导说，一直到案件完了才说明这个情况，我听到这个消息后，觉得真是应该很好的表扬。但是也有相反的，这边我们在初查研究这个案子，那边就有一些小动作，现在我们侦查的手段把他侦查进来了，我说作为亲属、作为朋友谁出现了问题、什么时机向哪个领导反映应该说是正常现象，但是在案件经营期间搞一些地下活动，搞一些对侦破案件不利的事情，显然对检察官来说是不应该的，说严重一点，真正的出现后果，也承担不起这个责任，从这个角度上说把我们以往教育的成果综合到一起，使我们今后的执法行为更规范。再一个就是我们要进一步提高认识，不仅要在实体上公正，还要在程序上合法。通过这次活动，我想我们进一步增强这个观念，其中也包括时限上的合法，迟来的公正不是真正的公正。
今年年初全省检察长会议，姜伟检察长在讲话当中其中提到过一个问题就是：违规或者是违反程序办案，本身就是错案。这从法理上是没什么问题的，那么从人本思想这个角度上说也是可以理解的。我们要通过这项活动一定要认真解决好这些思想认识问题，更要解决好我们司法实践中确实存在的问题，比如说我们检察机关的主要职能是法律监督，那么监督实际上确实存在缺位问题，也存在越位问题，同时也存在错位问题。越位问题，不该我们监督的进行监督，包括我们把人家行政职能的权利用上了。缺位问题，应该监督的没有监督到。同时也有错位问题。如何提高我们的监督能力、监督水平，使监督更有及时性、准确性和实效性，都是需要我们不断的端正执法理念，提高我们的监督能力来实现。这个教育活动对重点、对任务安排得非常明确，我们一定要按照这个方案认真抓好落实。刚才咱们传达的方案是专项整改阶段的方案，按照高检院对这项活动的整体安排，大家从媒体上可以看到，它实际上是分两个大的阶段，今年年底前这是一个阶段，然后从明年以后，大体上还要用三年时间，使我们全国检察机关的执法水平有个大的提高。
今天这个方案主要是今年年底前用半年的时间集中解决当前检察机关执法不公的突出问题，这段时间主要是专项整改。所以我们检察机关的每个干警，特别是重点部门，一定要认真查找我们工作中存在的执法不规范的突出问题和薄弱环节，那么其他部门也要协助查找整个检察机关存在的重点问题和薄弱环节。重点部门要积极主动的查、积极主动的征求社会上也包括我们检察机关其他部门的意见和建议。包括前段时间我们征求上级领导、人大、政协以及群众的意见，我们都可以借鉴、使用，在这次活动当中大家还可以进一步征求各级领导机关和广大人民群众给我们在这四个方面突出问题提出意见和建议，这是我们今年要作好的事。
今后在三年时间按高检院的要求，就是要全面加强检察业务工作的规范化建设，推进业务队伍信息化三位一体建设，真正把执法规范化与队伍专业化有机的结合起来，使检察机关的各项执法工作，进入规范有序的轨道，那么我们自身的安排就是要作好当前的工作，按照这个方案有这么几项工作，就是在年底前将这个活动与深入开展保持共产党员先进性教育活动，与深入开展向**县检察院学习活动，与抓好基层检察院建设工作以及创新完善机制建设工作，与创建学习型检察院，在强化岗位练兵、岗位比武包括我们现在开展的三课一讲座这些活动有机的结合起来，也包括与我们的业务工作有机的结合起来，这是我们当前要抓的几项工作。我们要按照高检院三年的部署和省院的三年的工程，要用两年的时间，来完成三年的工作任务。
第三、加强领导，积极推进，为各项工作任务的顺利完成提供有力的保障。
从市院领导这个角度来说，我们市院党组研究成立了领导机构，希望我们领导小组的成员，特别是办公室的同志要按照分工，认真抓好工作。充分发挥院领导包基层院实施一岗双责的作用，市院机关各科室的科长也要落实好一岗双责的责任，要借这次活动的东风促进我们各项业务工作的开展。把这项活动有机地融入到我们正在开展的先进性教育活动当中，同时也把先进性教育活动和以往教育活动取得的成果有机的吸纳进来，使我们的这项活动更丰富，取得更好的效果。
检察长工作会议上的讲话材料
检察长、*部长、副检察长、军区检察系统领导、各位军人监督员及战时后备检察干部：
大家好!我叫马俊明，来自**集团军司机卫生员训练大队，20xx年被选拔为战时后备检察干部。三年来，在军区检察院首长的关心和培养下，我熟悉了军事检察工作的性质、职能，弄清了战时后备检察干部所肩负的职责、任务，加深了对军队法律服务工作的热爱。非常高兴军区院能够给我这个发言机会。下面，我将担任战时后备检察干部期间学习和工作情况向大家汇报如下：
一、自身业务知识学习情况。
我是地方大学生干部，大学学习法学专业，本身具备较好的法学基础。担任战时后备检察干部，让我找到了发挥自己专业特长的新舞台。为了使自己能够胜任战时后备检察干部的工作，我利用余时间认真学习军事检察工作的内容、程序，战时军事检察工作的方针、原则、指导思想、工作内容和流程，重点学习了违抗命令、临阵脱逃、战时自伤、虐待俘虏、遗弃伤病军人等战时常见军人违反职责犯罪案件的批(决)捕、起诉等知识。同时，还以《防患未然》、《检察官讲法说事》为基本教材，认真学习了部队案件事故预防工作的有关理论和技巧，进一步提高了个人解决棘手问题、消除安全隐患的综合能力。
二、参与法律服务工作情况。
去年初，军区提出“建设全面过硬的战略预备力量”的总要求。军区检察院首长要求我们“为建设全面过硬的战略预备力量，提供坚强有力的法律服务保障。”这既是对全区检察工作的准确定位，也给我们年度法律服务工作指明了奋斗方向。当前，基层官兵涉法问题的比较突出，官兵对法律服务的需求不断增加，进而对基层法律服务工作提出更高的要求。作为战时后备检察干部，我感到要积极适应形势任务，针对官兵的现实需求，提高法律服务质量，为官兵解难排忧答疑，进而维护部队安全稳定。一年来，我利用在政治机关工作的有利条件，积极参加单位的法律宣教、案件事故预防和解决涉法纠纷等法律服务工作，先后4次参与法纪教育提纲编写;2次协助培训保卫委员12人，思想工作骨干153人;帮助转化个别人2个;为官兵提供法律咨询33人次;为帮助战士解决家庭涉法问题向地方公安和有关部门发商请函3次;参与组织官兵到驻地监狱现地学习1次。在过去的20xx年里，虽然参加服务活动占去了一些业余时间和精力，但是我觉得是还是值得的，因为我让所学专业知识发挥了效能，以实际行动维护了单位的安全稳定，发挥了一名战时后备检察干部应有的作用。
三、建议军区院关注的问题。
刚才，其他同志都提出了很好的意见建议，下面我谈三点值得军区院关注具体问题：一是官兵使用信用卡可能带来的负面影响值得警觉。当前，官兵在消费中使用信用卡，似乎成为了一种时尚。而“两高”最新的司法解释中规定：恶意透支将被追究刑事责任。(以非法占有为目的透支一万元以上或超过规定期限，并经发卡银行两次催收后超过三个月没有归还的)。据了解，部分官兵对使用信用卡的相关知识和法律规定知不多，对透支消费可能导致犯罪的危害认识不足。在下一步的工作中，还有待我们进一步进行教育宣传。二是官兵婚恋过程中发生的新变化值得关注。近年来，战士非原籍找对象和家庭闹离婚的情况呈上升趋势。据调查，个别战士借探亲休假、出差、住院等时机或通过网络及朋友介绍，在驻地周边结交非原籍的女青年，婚前缺乏足够了解，婚后因生活习惯、文化差异导致家庭矛盾，从而造成离婚现象的增多。让官兵正确处理离婚所涉及的财产、人身、子女抚养等问题，最大限度地消除由此给其带来的不利影响，还需要我们进一步做好引导工作。三是官兵家庭参与社会投资活动对官兵思想的影响值得重视。近几年，官兵家属及亲属购买股票、基金和彩票比较普遍。官兵家人购买股票、基金无论赚钱，还是赔本，都容易刺激和影响官兵的工作情绪，引导教育不当，还容易导致官兵人生观、价值观扭曲，诱发各种违规违纪问题发生。以上3点是我个人的不成熟看法，不足之处望大家批评指正。
最后，再次感谢军区院首长给我这个发言机会。同时也殷切期盼军区院首长和各位领导莅临我们单位检查指导工作。在农历新年即将来临之际，我代表我们大队长、政委祝各位首长新年愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意。谢谢大家。
检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话
（203月20日）。
同志们：
根据会议安排，下面，我向与会领导和同志报告全县党风廉政建设和反腐败工作，并安排年的工作任务。
一、关于20全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾。
年，全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神，坚持反腐败领导体制和工作机制，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处各类违纪违法案件，加大纠风治乱力度，注重源头预防腐败，较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成，为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。
（一）领导干部廉洁自律工作逐步深入。
全县各级领导班子和领导干部按照“三个代表”的要求，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，廉洁从政意识进一步增强；认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度，实行承诺公示，接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所，取得了一定成效；各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会，解决了一些存在问题；组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动，进行正反典型教育，及时对新任领导干部进行廉政培训，促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。
（二）案件查处工作得到进一步加强。
全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发，突出办案重点，改进办案方法，严格执行纪律，严肃查处了违纪违法案件。去年，共受理群众来信来访87件，办结84件；立案查处8件，全部办结；给予党政纪处分的10人，其中给予开除党籍的2人，留党察看的5人，党内严重警告的2人，行政警告的1人。通过办信办案，维护了党政纪的严肃性。
（三）纠风治乱工作有了新的成效。
围绕群众用药安全这一目标，治理整顿了医药市场，严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元，查处游医药贩3起，取缔无证行医门点7个；对虚高定价的药品进行了降价处理，降低药价总金额26.5万元，结合农村税费改革，积极推行了涉农收费价格公示制，重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”，巩固了治理成果。同时，对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议，切实解决了一些作风方面存在的问题。
（四）源头预防和治理腐败的力度进一步加大。
坚持以深化三项制度改革为重点，大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展，全县废止文件56个，减少行政审批项目18项，取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目；继续推进财政制度改革，全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理，占到全县行政事业单位的88％。认真落实政府采购制度，全县实行政府采购的物品有65批次，执行预算金额386.8万元，比上年262.56万元增加124.3万元，增长47.35％，节约资金74.2万元，对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范了领导干部的选拔任用程序；对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计，对发现的问题及时进行纠正处理。
（五）执法监察工作有了新的进展。
按照省市有关要求，有重点地开展执法监察，为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察，进一步规范了国有土地使用权出让工作；会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查，保证了国债资金的.安全运行；积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作，对发现的问题及时进行处理，杜绝了隐患的发生。
（六）党风廉政建设责任制进一步落实。
全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓，明确任务，强化责任，层层签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排，同检查，同落实，同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度，及时掌握基层单位工作动态，适时抓好工作指导。同时，认真实施责任追究，促进了责任制的全面落实。
工作只是纪检监察机关的事，与本部门和自己无关，致使对所辖范围内的党员干部疏于管理，疏于监督，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮，敷衍塞责，安排不扎实，措施不得力，特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上，不愿出面，不愿负责，不愿得罪人，统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从2003年群众信访举报和查处案件的情况看，贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出，在立案查处的8件违纪案件中，涉及贪污、侵占、以权谋私的4件，6人，占立案案件的50%；同时，基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中，反映经济类问题的信访件39件，占信访总量的45.3%；涉及企业负责人、村组干部的35件，占40%。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口，搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生，对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够，对群众反映的问题查处不及时，处理落实不到位，致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决，造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。2003年县纪检监察机关受理的87件信访件中，属越级信访的33件，属重复信访的10件。对此，必须引起我们的高度重视。
检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近，中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时，胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日，中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议，自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神，自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才，耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面，我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，开展保持共产党员先进性教育活动，讲三点意见：
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话，是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期，对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题，高屋建瓴，内涵丰富，寓意深刻，顺应社会发展趋势，对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，加强党的先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力和执政水平，具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大决策和部署上来，切实增强政治责任感和紧迫感，用实际行动，坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面，比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等，事关大局，针对性和现实性都很强，需要我们早准备，早部署，早行动。我们今天召开的这个会议，就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位，要及时召开会议传达学习，确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报，请他们在一定范围内传达学习，研究提出贯彻落实意见。要通过学习，深刻领会，准确把握精神实质，紧密结合实际，采取切实有效措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
胡锦涛同志在12月2日的讲话中，对做好明年纪检监察工作提出了明确要求，他指出，各级纪检监察机关要围绕中心，服务大局，增强责任感，紧迫感，全面履行党章赋予的职责，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。
十六届三中全会以来，党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想，是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识，正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察，无论是工作部署和工作重点的确定，还是各项措施的实施，都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握，都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务，必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法，深刻把握科学发展观的内涵和目标要求，切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要，更加自觉地深入市场经济领域，更加自觉地服务于改革开放，及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况，进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律，及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标，全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作，努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨，执政为民，坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，认真纠正党风政风方面存在的问题，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行，才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出，要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示，这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度，对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神，纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题，而且要抓住苗头性、倾向性问题，防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识，注意从人民群众反映强烈的问题入手，切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题，使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门，针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作，进一步深化教育、公共卫生等体制改革，建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，对过去部署的专项治理工作，要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题，切实加强对安全生产的监督检查，维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题，认真开展工作，保证人民群众吃上放心食品和用药安全，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气，促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题，坚持纠建并建并举、综合治理，进一步加强农村基层党风廉政建设，建立长效机制，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民，还必须深入抓好“一把手”工程，全面落实廉洁自律各项规定。具体来说，就是要强化“一个意识”，坚持“二个结合”，做到“三个管好”，做好“四个表率”。强化“一个意识”，就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”，就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合，要认真履行好“一岗双责”，抓经济发展不忘廉政建设，抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合，责任制的落实要靠一支良好的干部队伍，抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”，就是管好自己，管好家属和身边工作人员，管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己，以身作则，廉洁自律。民不容贪，党不容腐，领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部，做到一级抓一级，逐级负责，层层落实。做好“四个表率”，就是要做廉政建设的表率，严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”，自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近，各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定，查找和纠正存在的问题，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力，在当前和今后一个时期，始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视，十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署，市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设，去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》，并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后，为贯彻落实好《实施纲要》，我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见，以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求，采取切实有力措施，抓好年度工作要点的落实，加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实，一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径，也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前，一些腐败现象尚未得到有效遏制，大案要案时有发生，一些地方和部门权力失控、行为失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节，侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容，也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》，必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出，要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来，我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设，在全社会营造廉洁的氛围，促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩，要在现有的基础上，戒骄戒躁，推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来，开展腐败风险意识的宣传，使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来，大力开展乡村廉政文化建设，通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动，提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来，通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式，加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来，树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来，丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究，使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践，使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》，要始终强调与社会主义市场经济体制相适应，在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新，通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面，经济体制改革不仅要推动经济社会的发展，还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面，发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题，有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设，才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》，要坚持惩治和预防并举，贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度，认真查处大案要案，坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作，把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点，治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理，逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。要严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下，明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署，严肃组织人事纪律，坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查，把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为，作为干部监督工作的一项重要任务来抓，做到有声势，有措施，有成效。严禁通过拉关系、走门子，拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利，收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密，严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的，不管涉及到谁，都要严肃处理。凡“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的，一律不得提拔使用，并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的，要依纪从严处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的，一经发现，严惩不贷。要加强警示教育，对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件，要在适当范围内通报，或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气，打击歪风邪气，为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进，开拓创新，按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来，同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话，每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出，纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分，纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士，必须适应形势的发展，进一步加强自身建设，必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任，应当有更高的政治觉悟，更高的纪律性，更强的法制观念，更要谦虚谨慎，密切联系群众。胡锦涛指出，广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，责任重大，使命光荣。要加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力和水平，经受得住各种诱惑和考验，展现纪检监察干部的良好形象，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示，进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向，是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中，我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述，把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来，深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题，并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征，也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来，我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设，总的来看，纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明，纪检监察干部是有战斗力的，是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍，是一支党和人民信赖的队伍。但是，也必须清醒地看到，对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求，我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正，工作作风不扎实，不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视，不刻苦钻研业务，事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强，不严守秘密，跑风漏气。有的道德修养不高，遇事斤斤计较，把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够，思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题，我们一定要逐条对照检查，深入进行剖析，认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果，切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动，在学习理论和指导实践方面，都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动，我们要把握主线，进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者，把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上，坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程，以高度的政治责任感和紧迫感，把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性，注意了解和把握党和政府的中心任务，注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措，研究可能出现的有关党风政风方面的问题，及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设，真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基，成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示，有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究，就不能履行好党章赋予我们的重要职责，就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则，实事求是。讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，严格按党章办事，坚持在纪律面前人人平等，坚决同各种腐败现象做斗争，坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，扎扎实实地把工作做细做实，决不搞花架子，决不做表面文章。要以求真务实的精神，了解民情、体察民意，满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难，为人民群众做实事、做好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，爱护民力，珍惜民财，坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，增强服务基层、服务群众的意识，虚心向地方和基层的同志学习，向群众学习。要自觉接受人民群众的监督，认真听取群众意见和建议，不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设，努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们必须具有过硬的本领，不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力，是我们适应新形势新任务新要求，创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要，也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新，强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用，积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制，建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制，强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平，在党委、政府的统一领导下，注意发挥业务主管部门的牵头作用，形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设，进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
(四)进一步加强机关基层党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们切实加强基层党组织建设，发挥好战斗堡垒作用。各级纪检监察机关党的组织建设是机关自身建设的重要组成部分。要认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要按照围绕中心、服务大局，坚决维护人民群众的根本利益，加强和改进党风廉政建设的要求，认真做好对党员的教育、管理和监督工作。同时，要多关心机关党员干部的工作、学习和生活，多办暖人心、稳人心的好事实事，让大家感受到组织的温暖和爱护。要注意加强经常性的思想政治工作，加强对年轻干部的培养教育，积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化。逐步健全党员学习培训、组织生活、联系和服务群众等方面的工作制度，增强这些制度的可操作性。要认真贯彻落实民主集中制，强化领导班子的内部监督制约，推进决策科学化、民主化。(五)进一步加强机关党员干部队伍建设，努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，对党员干部素质提出了很高的要求。《中国共产党章程》对共产党员标准作了明确规定。胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了“六个坚持”的基本要求。对全市纪检监察部机关的党员干部，应该提出什么样的标准和要求，今后我们还要结合主题实践活动，深入讨论。在这里，我强调几点：第一，要坚定理想信念。具有崇高的理想信念是我们的立身之本，是做好纪检监察工作的精神动力，也是新时期保持共产党员先进性的首要的基本要求。要坚定远大理想和中国特色社会主义的信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持正确的政治立场和政治方向，把坚定理想信念体现到具体工作中去，加强党性修养和党性锻炼，并在实践中不断提高自己的思想觉悟，提高自己的道德素质。第二，要坚持勤奋学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。我们处在知识创新的时代，处在终身学习的时代，更是要抓紧学习、刻苦学习，善于学习、善于再学习、善于重新学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力做到真学、真懂、真信、真用。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真学习纪检监察业务知识、有关政策法规和经济、金融、法律、科技、管理等专业知识，不断提高政策理论水平和工作能力。要改善知识结构，注意学习新理论新知识，使我们的知识水平适应党和国家事业发展的需要。第三，要忠实履行职责。党和人民的事业是由无数具体工作推动的，离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。纪检监察机关的党员干部必须具有强烈的政治责任感和事业心，树立为党和人民的事业献身的思想，爱岗敬业，忠于职守，扎实工作，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要始终把奉献作为人生的最高境界，经得起诱惑和考验，充分体现纪检监察干部的高尚情操。第四，要严格遵守纪律。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则。纪检监察机关的党员干部更要带头遵守党的纪律，身体力行地维护党的纪律。要切实增强党的观念、党员意识，强化组织观念，带头执行党的决议，以实际行动维护党的团结和统一。要严格遵守保密纪律、办案纪律和机关各项规章制度。第五，要勇于开拓创新。新形势，新情况，对纪检监察工作提出了许多新的课题，要求我们必须创造性地开展工作。要更新思想观念，坚决破除落后观念和固有思维的阻碍，深入研究探索新形势下反腐倡廉的特点和规律，努力增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要创新工作方式，改进工作方法，坚持用发展的思路和改革的办法研究新问题，解决新矛盾，坚决遏制腐败，有效预防腐败。20xx年悄悄过去，20xx年很快到来。希望同志们发扬连续作战的精神，再接再厉，圆满完成今年的各项工作任务，及早谋划好明年的工作，力争各项工作取得新的成效。同时，借这个机会，提前向大家祝贺新年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福。
同志们，中央领导同志的重要指示精神为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，认真贯彻落实，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性教育的成果，为实现全面建设和谐玉林目标作出应有的贡献!
检察长检察工作会议讲话
同志们：
这次全市民行检察工作会议是经市院党组书记、检察长批准召开的。这次会议的主要任务是，对去年和今年一季度的工作进行总结，以会代训，开展业务学习，进一步提高业务水平，学习贯彻全国、全省、全市检察工作会议、广东省民行检察部门查处职务犯罪现场经验交流会及前不久闭幕的市人大四届二次会议的精神，研究部署今后一个时期的工作，推动我市民行检察工作迈上新台阶。市区院新一届党组成立以来，全市民行检察人员紧紧围绕全市检察工作大局，坚决贯彻院党组的工作思路和工作部署，努力拼搏，开拓进取，在克服了很多困难的情况下，取得了较好的成绩。在这次市四届人大二次会议上，检察长的工作报告以94.8的通过率高票通过，这里面也凝结了我们民行部门的一份心血。对全市民行检察工作，市院党组是满意的。值此机会，我代表院党组、检察长对全市从事民行检察工作的同志表示感谢和亲切慰问。
下面，就今后一个时期的工作提几点意见：
一、强化精品意识，努力办理一批精品案件。
办理精品案件的思路，是检察长代表党组提出的。这个思路符合科学发展观，符合民行检察工作发展的新形势。实践也证明这个思路是正确的。对民行工作来讲，究竟什么是精品案件呢?我看，所谓精品案件，就是案件办得准、办案程序规范、社会影响大、办案效果好的案件。精品案件不仅可以是民事行政案件，也可以是查处职务犯罪案件，不仅可以是抗诉案件，也可以是用促成和解、检察建议等其他方式办理的案件。无论是什么案件，无论以什么方式办理，只要是民事行政检察职权范围内的，符合上述条件，均是精品案件。股份实业公司申诉案就是很典型的精品案件。
强化精品意识，要求大家要有扎实的法律功底，认真负责的精神，还要有敏锐的判断力。近几年，民行申诉案件逐年上升，人少案多的矛盾在我市民行系统日趋凸现，对于有可能办成精品的申诉案，必须以敏锐的判断力，紧抓不放。集中人力、集中精力、上下配合，充分协调，加强跟踪，力争有一件办成一件。精品案件就是我们的品牌，就是我们的亮点。
二、强化质量意识和规范意识，努力提高抗诉案件的改判率和改变率。
质量是我们民行检察工作的生命线。要把办案质量提高到关乎民行检察事业生存和发展的高度来认识其重要性。关于办案质量和规范办案问题，我在分管民行检察工作后，已在多种场合反复强调过多次。但质量问题、规范问题怎么强调也不过分。如何保证办案质量，规范办案程序，过去一些好的作法要继续保持。我这里还要强调几点：一是严把受理关和立案关。在我分管民行工作后，市院已改变了过去受理即立案的作法。同时出台了“申诉告知书”和新的立案标准，而且要求立案须报我审批。把好受理关和立案关，能够为保证办案质量打下良好的基础。二是严把审查关。要完善和规范案件集体讨论机制。会前要有充分准备，吃透案情，会后要有详细讨论记录，阐明观点。法律文书要规范，要有说理性。对抗诉案件、重大疑难的提请抗诉案件及重大事项应提交检委会讨论决定。最近市院办理的郭维平案件，就准备提交检委会讨论。目前有关材料已准备好。三是做好协调与跟踪。对有把握的案件，要敢于坚持原则、排除阻力、据理力争。四是要做好个案的分析与总结工作。为什么改了，为什么没有改，我们要认真分析原因，总结经验，以利提高办案水平，提高质量。对于办案质量和规范办案，我这里也希望各区院分管检察长要切实负起责任来。
三、强化侦查意识，充分发挥侦查权的作用，推动民行检察工作发展。
赋予民行检察部门查处职务犯罪职权有其必要性、紧迫性、合理性、可行性。这里我不想展开讲。我这里要强调的是，我们要强化侦查意识，增强责任感和紧迫感，力争产生实效，打开工作局面。自20xx年9月高检院下发《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》以来，全国的情况不说，而就我们xx省而言，部分市分院已取得了令人瞩目的阶段性成果。像、民行部门都做得很好，取得了突破，打开了局面，被省院推荐为典型。在前不久举行的现场会上进行了经验介绍。说实话，在这项工作方面，兄弟市院走在了我们前面，我们落后了。我们应该向他们学习。在全市检察工作会议上，检察长也明确要求“要充分运用侦查权这个手段，注意发现裁判不公背后隐藏的职务犯罪线索，加大对审判人员、执行人员职务犯罪的查处力度，通过侦查权的行使提高监督实效”。如不较快打开局面，xx市民行工作的权威、形象就会受损，也辜负市院党组和上级检察机关的殷切期望。所以，我希望各区院高度重视这项工作，民行的同志要强化侦查意识，要加强学习。象这次会议的学习方式就很好。必要时，组织一次与先进市院的工作交流。要上下同心，共同努力，力争使这项工作产生实效，打开工作局面，促进我市民行工作迈上新台阶。
四、强化整体意识，积极推进“办案一体化”。
“办案一体化”是市院和上级检察机关的要求，更是民行检察工作的内在要求。由于现行法律框架上的设计，民事行政检察工作长期存在“倒三角”的现象，这种现象反映的是市院人手少而受理案件不断上升、区院人手相对较多而案源不足的矛盾。不解决好这个矛盾，势必浪费办案资源，导致效率不高。省院提出要建立“以市院为主体、县院为协助、省院指导把关”的办案体制。我们xx市地理面积不大，行政建制单一，通信联络方便，理应在“办案一体化”方面做得更好。推进“办案一体化”，总的目标是上下联合办案，简化审查环节，减少重复劳动，提高工作效率，保证办案质量。我们要围绕这个总目标，积极探索“办案一体化”的工作措施、工作方式和工作机制。过去我们采取过一些措施，但我们还是要注意总结经验，学习借鉴外地的好作法，认真研究，积极探索，进一步整合资源，把“办案一体化”提高到一个新阶段、新水平。
五、强化创新意识，以创新推动民行工作发展。
xx市是一个创新型的城市，创新的文化氛围很浓。各个单位、各行各业都鼓励创新。没有创新就没有发展。民行检察工作法律规定比较笼统、不具体，创新就更有必要，也有更大的空间。我们要按照市院提出“特别敢创新”的要求，解放思想，求真务实，做到不断创新，不断适应形势发展的需要，适应办案的需要。我这里想着重强调两点：一是积极探索民事公益诉讼。开展民事公益诉讼，是人大代表的呼声，是人民群众的呼声，市人大会也给予了高度重视。前段时间，我们在市人大的大力支持下，做了大量的工作。这项工作还要继续下去。二是创新工作方式。如保证办案质量的机制问题、“办案一体化”问题、检察建议的适用问题等等，都需要以创新的意识，做好研究、认真解决，推进工作发展。
六、强化纪律意识，推动队伍建设。
队伍建设是做好民行检察工作的根本和保证，必须长抓不懈。要按照市委提出的“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作部署和市院党组关于“从严治检”的各项要求，严字当头，从严要求，从严管理，把我市民行队伍打造成一支纪律严明、精干高效、廉洁公正、战斗力强的队伍。在纪律问题上，我们决不能含糊。市院已有教训，这次四届人大二次会议上，代表们也有议论。我希望我们从事民行检察工作的同志要引以为戒，做遵守纪律的模范，不要做违反纪律的反面典型。
同志们，我市民行检察工作面临着新形势、新任务，全市民行检察系统要在市院党组的正确领导下，按照“特别敢创新、特别能办案、特别会监督”的要求，求真务实，真抓实干，团结拼搏，开拓创新，谱写我市民行检察工作新篇章。
检察长座谈会讲话
同志们：
全省、全市政法工作会议、广东省第十七次检察工作会议和广东省检察机关推进派驻镇街检察室建设深化社会管理创新现场会刚刚结束，市检察院紧接着召开全市检察长会议，贯彻会议精神，部署20xx年的全市检察工作，非常及时，非常重要。
近年来，全市检察机关认真贯彻党的十七大精神和市委、上级检察机关一系列的决策部署，以科学发展观为指导，全面履行各项法律监督职能，深入推进三项重点工作，在服务大局、维护稳定、推进反腐倡廉、促进司法公正、提升队伍素质等方面做了有效的工作，为我市经济社会又好又快发展作出了贡献，市委对此是满意的。在此，我代表市委向全市检察干警表示衷心的感谢和亲切的慰问!
当前，我市经济社会呈现产业结构不断优化、质量效益不断提高、生态环境不断好转、社会建设不断加强、人民生活不断改善的良好发展态势。同时也要看到，阳江作为欠发达地区，在加快工业化、城镇化过程中，预防和依法妥善处置群体性事件的难度不断加大，维护稳定任务艰巨;腐败现象易发多发的条件和土壤依然存在，职务犯罪行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化;有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等问题仍有发生，人民群众反映强烈。全市检察机关要深刻认识和准确把握当前的形势和任务，以高度的使命感和责任感，切实履行好法律监督职责，全力维护社会稳定，促进廉政建设，保障司法公正，为我市“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”提供更加有力的司法保障。刚才，结发同志对20xx年的检察工作作了具体部署，下面，我再强调几点意见。
一、坚持检察工作正确的政治方向。全市检察机关要进一步增强党的观念和组织纪律性，自觉接受党委领导，紧密配合党委中心工作，找准检察工作服务经济发展的切入点和结合点，着力为我市经济平稳健康可持续发展提供更加有力的司法保障。全市各级党委要把检察工作摆在更加重要位置，大力加强和改进对检察工作的领导，听取检察机关的工作汇报，及时就检察工作中的重大部署和重要事项作出决策，解决检察工作中遇到的实际困难和问题，更加有效地领导、支持和监督检察机关依法履行职责，努力为检察机关创造良好的执法环境。
二、维护社会和谐稳定，推进社会矛盾化解和社会管理创新。维护社会稳定，确保党的顺利召开，是今年全市政法机关的首要政治任务。全市检察机关要紧紧围绕市委、市政府的中心大局，充分发挥检察机关职能作用，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。要积极投身“三打两建”工作，加强与相关职能部门的协作配合，充分发挥检察职能作用，扎实推进“三打两建”各项工作。要充分发挥检察机关批捕、起诉的职能作用，加强与公安、法院等机关的工作衔接，突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪以及危害食品安全的犯罪，确保全市社会治安大局稳定。要积极参与社会管理创新。配合有关部门加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治，不断增强群众安全感和满意度;充分发挥检察建议的积极作用，针对执法办案中发现的社会管理方面的问题和薄弱环节，及时向党委政府提出完善政策法规、创新管理机制的对策建议。全市检察机关要认真学习江门等地工作经验，积极稳妥地推进基层检察室建设，努力搭建检察机关参与社会管理创新的新平台。
三、不断强化法律监督，服务阳江科学发展大局。一方面，要加大查办和预防职务犯罪工作力度。认真贯彻反腐倡廉的决策部署，加大查办大案要案力度，依法严肃查处发生在领导机关和领导干部、权力集中部门和重要岗位的职务犯罪案件，严肃查处国家重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件，严肃查处侵犯群众合法权益的职务犯罪案件。要正确把握法律政策界限，依法处理打击与保护、执法办案与服务发展的关系，准确把握改革探索与违法犯罪、工作失误与失职渎职的界限，依法惩治犯罪者，教育失误者，保护无辜者，支持改革者，营造有利于促进发展的干事创业环境。要创新预防职务犯罪工作机制、方法和途径，推进预防职务犯罪基础建设，注重预防实效，努力从源头上遏制和减少职务犯罪的发生。另一方面，要加大诉讼监督工作力度。全市检察机关要切实履行诉讼监督职责，进一步强化监督意识，拓宽监督渠道，改进监督方式，提高监督水平。要紧紧围绕工作中的薄弱环节、影响检察工作效率和执法公正的重点部位、人民群众反映强烈的重点问题来深化改革，推动诉讼监督工作科学发展。
四、坚持执法为民，依靠人民群众的支持推进检察工作。检察机关的根本属性是人民性，离开人民群众的支持，检察工作就会失去赖以生存的根基。在思想观念上，要认真学xxx省委、市委关于做好新形势下群众工作的决策部署和具体要求，把人民利益放在第一位，引导广大检察干警始终把人民放在心上，为群众解难题、办好事。在工作实践上，要积极参与突出问题专项治理，坚决打击损害群众利益、群众反映强烈的犯罪活动，严肃查办民生领域的职务犯罪，加强对特殊群体和困难群体的司法保护，切实维护群众合法权益。在工作机制上，要建立健全检察机关服务群众、联系群众的工作机制，继续深化阳光检务，健全接受人大代表、政协委员和社会各界群众监督的各项制度，紧紧依靠群众的支持和参与做好检察工作。
五、坚持从严治检，不断推进检察队伍建设。要切实加强检察队伍建设。抓好以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，全面加强检察队伍的思想政治建设、领导班子建设、纪律作风建设、队伍专业化建设，大力提高队伍的法律监督能力和专业化水平，大力发挥信息化建设对检察工作的支撑、推动和引领作用，大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍;要切实加强基层基础建设，树立固本强基的观念，把发展的眼光投向基层，把执法的重心放在基层，发挥基层服务群众最前沿、维护稳定第一线的作用。认真总结和推广基层工作的新鲜经验，切实帮助基层检察院解决实际困难和问题，不断提高基层检察队伍的执法水平;要切实强化自身监督。进一步建立健全符合检察工作规律、科学统一的执法办案管理监督机制，强化内部监督制约，落实和完善接受外部监督的各项制度，拓宽强化自身监督的渠道和途径，充分发挥内外部监督机制的整体效能，确保依法公正行使检察权。
同志们，面对新形势新任务新要求，检察工作任务艰巨、责任重大。全市检察机关要在市委和上级检察机关的领导下，紧紧围绕党委工作大局，认真履行法律监督职能，不断开创我市检察工作新局面，为我市“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”提供更加有力的司法保障，以更优异的工作成绩迎接党的胜利召开!
检察长总结表彰讲话
服务大局,是社会主义法治的重要使命,也是检察机关充分发挥职能作用和检察干警有效履行职责的必然要求。下面就是本站小编给大家整理的检察长总结表彰讲话，仅供参考。
同志们：
经院党组研究决定，今天下午召开20xx年度总结表彰大会。今天的总结表彰大会，我主要讲三个方面的内容，一是对去年我院的工作进行一次总结，二是找出一些存在的问题，三是对20xx年的工作提出一些设想。
首先，我就去年的工作向大家做个总结。
刚刚过去的20xx年，我院在上级院和区委的统一领导下，认真履行法律监督职能，深入推进“三项重点工作”，服务保障全区工作大局，加强队伍建设，各项检察工作稳步推进，取得了显著成效。
一是认真履行公诉和侦查监督职责，依法惩处各类刑事犯罪，维护社会稳定。去年，我院把维护社会稳定作为工作首要任务，把维护法律严肃性和维护当事人合法权益相结合，积极做好侦查监督和公诉工作。共受理公安提请逮捕案件xxx件xxx人，经审理，共批准逮捕xxx件xxx人;受理移送起诉xxx件xxx人，目前已向法院提起公诉xxx件xxx人，移送市院起诉xxx件xxx人。在侦监和公诉工作中坚持突出重点，对严重影响社会稳定和群众生命财产安全的重特大刑事案件，快速反应，指挥靠前，第一时间做好提前介入工作。如一公司员工被他人故意伤害致死一案，因被《都市报》、《时报》多次报道，社会影响较大，案发后，我院迅速派员查看现场、对公安报捕案卷材料及时审查，提审犯罪嫌疑人并核实证据，仅在一天内就作出了批准逮捕决定。在严厉打击刑事犯罪的同时，认真贯彻宽严相济的刑事政策，创新各项工作机制，实现了执法效果与社会效果统一，减少社会对抗，促进和谐稳定。
二是严厉查办职务犯罪,积极推进反腐倡廉建设。共受理举报线索xxx件，受理控告、申诉xxx件，经初查，共立案侦查xxx件xxx人，其中贪污案xxx件xxx人，行贿案xxx件xxx人，玩忽职守案xxx件xxx人，截至目前已移送审查起诉xxx件xxx人，移送不起诉xxx件xxx人，法院作出有罪判决xxx件xxx人，通过办案，为国家挽回经济损失xxx万多元。在查处职务犯罪案件中，坚持依法办案，文明办案，严守办案纪律和办案制度。严格做好同步录音录像，认真落实“一案三卡”和人民监督员制度，无刑讯逼供、违法取证、违法扣押和滥用警械等现象发生，做到了安全无事故。
三是全面履行诉讼监督职能，加大执法监督力度。进一步强化监督意识，完善监督措施，拓宽监督渠道，努力做到力度、质量、效果的统一。共开展立案监督xxx件xxx人，向公安机关下达《要求说明不立案通知书》xxx份，《提供法庭审判所需证据材料意见书》xxx份，《快速移送审查起诉。
建议书。
》xxx份，《不予批准逮捕案件补充侦查提纲》xxx份，《检察建议书》xxx份。全面贯彻“宽严相济”刑事政策，完善办理未成年人案件机制，健全当事人诉讼权利保障机制和被害人意见听取机制，维护合法诉讼权利。民行检察工作方面，依法受理xxx宗民事申诉案件，其中开展违法行为调查1件，发出纠正违法通知书xxx份，维护申诉人的合法权益;驻看守所检察工作方面，能全面加强监所检察监督职能，及时提示纠正超期羁押xxx人次，并加强了社区矫正和监外执行的监督工作，确保了监所工作安全无事故。
其次是围绕区委中心工作，积极开展土地使用管理调研工作，促进社会管理创新。通过召集座谈会，调研了一些街道下辖村土地违规违法使用情况，调取了违法用地数据深入分析，撰写了关于违法违规用地。
调查报告。
上报区委，提出了在土地管理中制止违法违规、防范职务犯罪的检察建议，得到了有关区领导的充分肯定，并被《xx调研》、《xx研究》等市级刊物作经验材料转发全市。
再次是创设多项机制，全面做好涉检信访维稳工作。扎实开展全国“两会”、深圳大运会信访维稳及“全国检察机关文明接待室”创建工作。严格执行首办责任制和领导包案制，共接待来访xxx批xxx人，其中检察长接访xxx批xxx人，接访中坚持把解决当事人的合理诉求和实际困难结合起来，及时促进息诉罢访，全年无缠访闹访、集体访、越级访发生。认真开展涉检信访案件排查专项行动，进一步健全执法办案信访风险评估预警机制，共对xxx宗案件进行了信访风险评估，实现了涉检信访发生率为零的显著效果，维护了社会和谐稳定。
五是坚持不懈抓好队伍建设，始终保持队伍廉洁公正执法。能以“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题实践活动为平台，加强队伍素质建设。开展大局观念教育、服务宗旨教育、职业道德教育，注重以身边的典型和事例，提高教育的针对性，增强了干警的事业心和责任感;积极贯彻落实全区“三个年”活动，创新党组织生活形式，丰富干警业余文化生活，相继开展了乒乓球比赛、骑行绿道、赴xx故居党员宣誓等组织活动，调动了全体党员干警参与党组织活动积极性;不断增强干警业务技能培训，提升队伍业务素质。坚持定期开展业务技能学习，创新队伍业务培训形式，实行参训后学习报告制度，举行报告会xxx场，达到“一人参训，全院共享”的效果;鼓励干警积极从事理论调研和信息宣传，目前已在《广东法学》、《检察研究》、《南方法治报》等省、市级刊物发表理论文章xxx篇，在《惠州日报》、《当代检察官》等报刊和惠州检察专网等媒体发表信息、简报xxx多篇。
六、加强检察装备建设，为执法办案提供物质保障。能紧紧围绕检察工作要求，以“两房”投入使用为依托，着力抓好检务保障建设，按照办案规范化的要求，在办公办案大楼基础上，争取财政支持资金xxx余万元，建设了办案区、案件管理中心、文明接访室等三个功能办公办案基础设施，并按照办公自动化、信息网络化、检务公开电子化和安全监控全方位的要求，实现了信息传输和专业技术和办案安全于一体，进一步为执法规范化、现代化建设提供了保障，目前办案区已投入使用，案件管理中心、文明接访室已基本竣工。
同志们，在20xx年的工作中，我院涌现出一批务真求实，扎实肯干，踏实工作的先进科室和先进个人，值得在这里加以表扬：综合预防科克服人手少、任务重等困难，不断在工作创新上下功夫，想点子，找路子，积极探索预防工作新方法，他们主动走出去，通过开展预防咨询，预防宣教，推进xxx等专项预防，拓宽社会化大预防渠道，树立了具有xxx检察特色的预防品牌，先后受到省内外多家报刊和媒体关注和报道，成为今年我院参与社会管理创新的一个突出亮点。公诉科全体同志面对案件增多人员减少的压力，充分发扬乐于奉献的精神，通过加强制度创新，加强案件流程管理，严格确保案件质量等措施，圆满完成全年各项工作任务。举报控申科不仅在文明接待室规范化建设中，做到接访中的人性化管理，提高了检察机关的公信力，而且在案件评查工作中表现突出，被评查的xxx宗案件均评定为执法合法，其中一宗不予起诉案得到了市院案件评查工作小组的一致好评，成为三个县区案评单位所评案件中唯一一起执法优秀案件。
自去年年初我们搬进新办公大楼以来，我院基础设施建设以及信息化建设都上了一个新台阶。大楼内设有专用机房、侦查指挥中心、视频会议室等技术用房，同时配备了同步录音录象等技术装备，开通了专网和阳光检务网，为我院各项工作提供了强有力的科技保障。这些工作成就的取得都与我们办公室的xx同志是分不开的，作为一个女同志，她家务多，小孩小，但她却以舍小家顾大家的精神为这些工作付出了大量的心血，由里到外，忙前忙后，积极思考，提出很多建设性意见，为我院信息化建设和检务保障工作立下了汗马功劳。
xxx同志今年在起草、组织全院综合材料的同时，加班加点，挤占业余时间撰写了大量调研文章和信息稿件，还通过自己的行动做表率，鼓励和带动了一批年轻干警加强学习研究，积极撰写文章和稿件，使今年我院调研信息的质量和数量都比20xx年有大幅度提升和增长，被各级刊物和媒体采用的文章和相关信息的数量超过前两年的总和，成为今年我院检察文化建设的亮点之一。
此外，通过开展“党员示范岗”创建活动，进一步强化了党员的争先意识，先后涌现一批先进典型：办公室主任xxx同志在省妇联开展的“夫妻恩爱〃幸福永远”系列评选活动中荣获“广东百名现代好丈夫”称号，预防科长xxx因工作表现突出，被授予20xx年度区“三八”红旗手荣誉称号，xxx在市检察系统民行业务竞赛中，荣获“全市优秀民行检察官”称号，院党组对这些同志的获奖给予充分肯定并加以表扬!
回顾20xx年的工作，我们面对成绩，不能骄傲自满，要继续保持扎实的工作作风，戒骄戒躁，再接再砺，要以斗志昂扬的精神风貌迎接20xx年新的工作挑战。
接着，我想讲一下我们当前存在的一些问题。主要是干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的办案工作要求还有一定差距;一些部门缺乏业务学习和相关知识培训。例如综合预防科在拓展预防业务和创新预防方式方面，需要很多领域的专业知识，象招投标监督、工程质量检测、专家评审工程预结算等，如缺乏这些知识，就无法深入研究监督方法和有效预防措施，不能充分发挥预防职能作用;公诉工作规范化建设存在薄弱环节，侦查活动监督不够深入、审判活动监督规范化机制不够完善;职务犯罪侦查办案工作力度和案件质量还有待提高，办案人员还在习惯性的沿用旧的办案方式，对新增加的办案程序执行不够严密;检察队伍整体活力和工作激情不够高，一些干警工作主动性、积极性、创造性不够强，极少数干警抱着“混饭吃”、得过且过的消极心态，遵章守纪观念淡薄，队伍素质和作风建设亟需进一步整顿和加强;提高执行力、促进公正廉洁执法以及组织干警业务培训工作有待深入推进，等等。
最后，我谈一下20xx年的工作重点。新的一年，我们要紧紧围绕市院和区委工作部署，全面履行法律监督职责，不断提高检察工作科学发展水平，更好地维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义，为此，重点做到“六个下功夫”：
一是要以推动科学发展和加快转变经济发展方式为主线，在围绕中心、服务大局上下功夫。要严厉打击走私、偷税骗税、金融诈骗、非法集资等严重经济犯罪，依法严惩制售假冒伪劣商品、危害食品安全犯罪和相关职务犯罪活动，规范市场经济秩序。坚决查办和积极预防在产业结构优化升级、产业和劳动力转移等过程中的职务犯罪，促进经济发展方式转变。健全完善涉企案件办理机制，正确处理严格执法与创造宽松环境的关系，做到惩治犯罪者、教育失误者、保护无辜者、支持改革者。
二是要以深入推进三项重点工作为抓手，在维护社会和谐稳定上下功夫。要严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪，维护社会治安大局稳定。建立健全全区未成年人犯罪办理、附条件不起诉、轻罪犯罪记录封存等制度，进一步抓好执法办案风险评估的落实，把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。加强和改进涉检信访工作，防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。积极参与和促进社会管理创新，积极参与社会治安综合治理，推进社区矫正法律监督。
三是要以维护人民群众的权益为落脚点，在落实执法为民上下功夫。要扎实开展群众观点再教育，引导干警牢固树立以人为本、执法为民的执法宗旨。加大执法办案力度，促进解决人民群众最关心的社会治安、权益保障、公平正义等问题。加大对制售有毒有害食品药品、拐卖妇女儿童等犯罪的打击力度，严肃查办社会保障、征地拆迁、环境保护等民生领域的职务犯罪。继续推进和拓展驻街道检察室建设，使检察工作触角延伸到农村。
四是要以促进反腐倡廉建设为重点，在查办和预防职务犯罪工作上下功夫。严肃查办政府重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件以及损害民生民利、侵犯人民群众合法权益、执法司法不公、破坏生态资源的职务犯罪案件，严肃查办发生在领导机关和领导干部中和重大责任事故背后的职务犯罪案件。深入贯彻《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，推动反渎职侵权工作取得较大进步。立足职能，结合办案，深入开展个案预防、行业预防和专项预防。
五是要以维护司法公正廉洁为目标，在强化诉讼监督上下功夫。要深入贯彻落实省人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》，加强刑事诉讼、刑罚执行和监管活动监督工作，充分运用调查违法行为、提出检察建议、发出纠正违法通知、建议更换办案人、查办案件等多种方式，切实加强对诉讼活动全过程的法律监督。坚持把强化自身监督放到与强化法律监督同等重要的位臵，重点强化对职务犯罪侦查，不批捕、不起诉、撤案、变更强制措施以及处理涉案款物等环节的监督制约。
六是要以队伍建设为根本，在提升队伍整体素质和基础建设水平上下功夫。要坚持从严治检、政治建检，深入开展各类教育实践活动，切实转变执法作风。进一步加强检察队伍法律监督能力建设，充分发挥人才的引领示范作用。进一步加强基础建设，切实解决建设中存在的重点和难点问题。
同志们，做好20xx年的检察工作，任务艰巨，责任重大。只要我们真正把心思放在干事创业上，把本领用在执法办案上，把功夫下到狠抓落实上，就一定能取得今年工作新成绩!最后，在春节即将来临之际，我代表院党组向一年来辛勤工作的全体检察人员和默默支持检察事业的各位干警家属表示崇高的敬意和亲切的慰问!向关心支持检察工作的各位领导表示衷心的感谢!并预祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作进步!谢谢大家。
同志们：
刚才，xx检察长总结了20xx年的工作，xx检察长宣读了表彰工作标兵的决定，xx检察长明确了奖励办法，各科室主要负责人作了很好的供职发言，并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此，我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会，既是总结20xx年度工作、表彰先进，也是明确我院20xx年工作目标和思路，进一步统一思想，振奋精神，动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。
20xx年，全院干警在院党组的领导下，全面履行法律监督职责，深入推进三项重点工作，较好的完成了各项工作任务，思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于全院干警的共同努力。在此，我代表院党组，向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!
关于20xx年工作，根据院党组研究，我讲如下意见。总的指导思想和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持以业务工作为中心，各项工作均衡发展为目标，强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境，努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队，全面提升检察工作水平，为促进全市经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作出新贡献，在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。
一、牢固树立质量是工作生命线的理念，严格执行各项规范。
当前，检察工作发展的机遇和挑战并存，各个单位的竞争非常激烈，都在奋力争先，乘势而上。作为我们寿光院，是一个老先进，不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面，都有很好的基础和得天独厚的条件，队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是，在各个单位都在争先发展的形势下，如果我们不保持清醒头脑，不能正确地分析判断形势，就会失掉我们的优势，就会失掉发展的机遇，就会被先进院所抛弃。去年，由于受换届影响，因此，我们要想保持寿光的优势，在基层院的相互竞争中占据领先地位，最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量，一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争，是工作上的竞争。同等情况下，谁优谁劣，取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础，是在竞争中得以制胜的法宝，或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争，也就更谈不上创先争优。因此，大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何，都有一定的标准和规范。大量的实践证明，不论是业务工作还是综合工作，凡是按标准和操作规范办的，质量就高，反之就会出现问题，一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面，去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》，省市院也有一些具体规定，这都是工作实践中经验教训的总结，我们必须严格执行。比如刑检工作，要严格遵守办案流程，严格案件证据的审查，确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作，在保证办案安全的前提下，要加大工作力度，在查办大案、提高实刑率上下功夫，坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作，也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办，才能保证工作的质量，才能不出问题。近些年我院结合工作实践，也总结了一些经验和做法，并形成了制度，希望大家对行之有效的要贯彻落实，对有些需要完善的要抓紧理结。
二、牢固树立创新发展的理念，努力实现工作新突破一提到创新，有的同志感到很为难，认为高不可攀。其实，这既是个工作思路问题，也是个工作方法问题。我认为，工作规范就是创新。人无我有，人有我优，纵向比你有显著进步，横向比你有特色亮点，这也是创新。工作创新，既是对全院整体工作的要求，也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说，在保持全院各项工作均衡发展的基础上，各个部门、各个岗位不能安于现状，要不断探索创新，形成自己的特色，以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位，力求创造出自己的精品和品牌，为全院取得优异的工作成绩服务，通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求，市直部门要全面向第一冲锋，坚持“潍坊前三是底线，全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院，必须要有创先争优的紧迫感，工作的标准定位要高，要勇于赶超，敢于向先进叫板，把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上，各部门的年度考核成绩不能低于前两名，要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件，也符合市委的要求，否则工作就会落伍，就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年，我们在抓工作的规范化上下功夫比较大，在创新工作上力度比较大，收到了明显成效，但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点：创新要从实际出发，取得实实在在的成效，不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说，要明确工作再搞创新，工作不明确的不要创新，法律有明确规定的，禁止搞创新。下一步，要从细节入手，别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了，就给人耳目一新的感觉，就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门，工作方方面面，相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势，找准工作的强项和弱项，在巩固强项的前提下，用心用力突破弱项，在突破中实现创新、实现发展。
三、牢固树立求真务实的理念，正确对待工作政绩在这个问题上，我们要有正确的政绩观，我们要有求真务实的理念。对待工作成绩，领导和同志们能否做到求真务实，关系着检察工作的长远发展，影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况，有些现象值得我们注意，并在工作中加以避免。比如，有的弄虚作假，办案数质量水份很大，甚至造假案，搞“数字政绩”;诉讼监督，人大报告针对你们有关部门，人人报告，我在人大报告中体现的数字，有的说空话、说大话，说了就算做了，正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁，表态时决心很大，落实时不见踪影。诸如此类的问题，害人害己害单位。
怎样做到求真务实，取得一流工作政绩。具体来讲，首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手，日积月累，才能积少成多，积小成大，经常性工作经常做，日事日毕、日清月结，才能建立规范的工作秩序，才能保证工作质量，取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准，就是靠我们把功夫下在平时，成绩出在平时，不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级，还是科室向院里、个人向科室，汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二，坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言，要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优，同时要落实一岗双责，业务工作、工作纪律、卫生等，各科的负责人要全面要求。
四、牢固树立以人为本的理念，努力提高干警素质从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看，我们这支队伍整体情况是好的，没有什么大的问题，但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展，队伍是保证，人才是关键。在当前和今后的队伍建设上，要牢固树立以人为本的理念，在院党组的职权范围之内，在院里财力物力允许的条件下，把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好，积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察，努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面，要倡树三种风气。
(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才，人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动，在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年。
学习计划。
通过教育引导、制度机制制约努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署深入扎实地抓好各项学习教育努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质切实保证队伍政治合格检令政令畅通。要切实加强业务学习通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式督促大家学习更新自身知识提升业务技能强化业务素质。要加强深化检察文化建设通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会在干警生日送蛋糕祝贺等方式搭建交流平台活跃机关生活增强亲和力充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。
(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关，是反腐败的重要职能部门，职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看，我们院绝大多数同志执行规定是严格的，但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话，有的伸手要钱要物，有的搞经营做买卖，等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸，这首先是人品问题，这些现象虽然出现在个别同志身上，但影响的是整个检察院形象。对此，我强调以下几点，也是敲敲警钟。第一，要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上，从中央到地方都有很多要求，检察机关对检察干警也有明确规定，希望同志们要严格落实，上级怎么要求的我们就怎么做，不要搞上有政策下有对策，不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题，谁出问题谁负责。第二，要正确使用手中权力。检察机关是执法部门，干警虽然。
岗位职责。
不同，但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的，权力越大责任越重，能否正确使用好手中的权力，是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此，每一名干警一定要保持清醒头脑，正确看待和使用手中权力，堂堂正正，光明磊落，坚持按法律、按原则办事，正确行使好自己手中的权力。第三，要管得住细节。生活中有政治，情趣上看形象，小节不保，大节难保，过好政治关，离不开生活关。在日常生活中，要管好自己的嘴，不随意接受吃请;管好自己的手，不收别人的礼品;管好自己的腿，不该去的地方不要去，真正做到自警、自省、自重、自律。第四，要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神，切实把廉政建设抓起来，制定出具体措施，加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头，该提醒的及时提醒，该谈话的及时谈话。对出现问题的，要本着惩前毖后，治病救人的原则，以纪以规严肃处理。
(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度，关爱就是关心爱护。我们大家一块共事，这既是工作的需要、组织的安排，也是我们的缘分。因此，在包容方面，要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”，做到“五多五少”，即在思想精力上多谋事少谋人，把心思用在工作上，不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利，把自己职责内的事干好，不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强，谦虚谨慎，不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我，求大同存小异，开诚布公，讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处，客观公正，不要以偏概全。在关爱方面，坚持严格队伍管理的同时，积极争取各方面支持，本着量力而行、积极作为的原则，在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲，想干部所想，急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题，请大家放心，院党组本着先急后缓、先易后难的原则，能够一次性解决的一次性解决，一次性解决不了的逐步解决，力争有明显改善。
另外，我再讲一下近期的有关工作。
一是春节前的工作。就过春节了，大的方面工作难以展开，主要工作是把日常的业务工作抓好，做好走访慰问工作，以及节日期间的安全工作，希望有关部门按院里的要求抓好落实，确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看，纪律作风方面没出现大的问题，但涣散松弛的现象比较突出，如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等，这都表现出了部分同志思想比较涣散，我行我素，制度意识不强。对这些问题，各个部门和分管领导要好好抓一抓，纪检督察部门要加强督察，春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后，各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门，要立足“早”字，早计划打算，早摸排线索，尽快早上案子，实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。
同志们，20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年，目标要求高，工作节奏快，落实力度大，希望全院干警要充分认识面临的形势和任务，牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想，以奋力拼搏、争创一流的进取精神，扎扎实实做好各项工作，努力推进我院各项工作再上新水平，顺利实现全年工作目标。
最后，祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉!谢谢大家!
同志们：
根据院党组的工作安排，从今天开始进行为期2天的20xx。
年度工作总结。
现在，我就搞好年终总结提几点要求同志们，刚才过去的20xx年，是我院各项工作取得佳绩的一年全院干警在上级院及区委正确领导下、在区人大及其会的监督下，以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，各项工作都取得了新的成绩但我们的工作也还存在一些缺点和不足，所以这次年终总结，既要总结出成绩，又要找出差距，更要理清思路，制定好措施，创造性地开展好今年的各项工作。
第一，提高认识，端正态度，自觉克服模糊认识，真正把思想统一到院党组的工作部署上来。切实提高对总结重要性和必要性的认识，年终总结是院党组了解把握本院情况，计划未来，提高领导水平、决策能力的需要，是推进全院整体工作上台阶的重要手段;是院党组了解把握干警思想状况，密切同志关系，加强队伍建设的有效途径;也是各部门、干警本人自我认识自我解剖，进行批评和自我批评，不断完美自我的有效方式。
在总结中，我们要自觉克服“年终总结年年搞，年年都是老一套”、“形式主义走过场”、“搞不搞无所谓”等错误思想和厌倦情绪。要切实端正态度，增强搞好总结的自觉性。
第二，认真总结，突出重点，切实把总结中的各项工作落到实处。一是各部门要认真负责地组织好对上级院关于“四化建设”考核及业务考评标准的学习。因为这是上级院考核我们基层院的依据和标准，今年各项工作将紧紧围绕这个考核考评标准进行，请各部门负责人务必引起高度重视。二是要认真总结出成绩和经验，找出存在的问题，研究制定出解决问题的措施办法。要本着一分为二、实事求是地态度搞好个人和部门总结，把总结作为承先启后的加油站，切切实实把成绩总结出来，把经验总结出来，把问题找准了，把解决问题的办法定实在了。个人总结、部门总结，要实事求是、简明扼要，切忌空谈。院党组成员按各自分管的工作组织好各部门的总结。
第三，各部门认真组织，加强领导，确保总结不走过场。一是正确处理好日常工作与年终总结的关系，切实安排好时间，调整好工作，确保本部门参加总结的人员、时间、内容、效果四落实，年终总结期间，原则上不能请假，有特别需要请假的，报分管副检察长批准。二是认真组织，各部门负责人切实承担起“一岗双责”，负起责任，做好表率，保证年终总结的顺利进行，各项内容全部完成，切实总结出成绩，找准不足，定好措施。三是严肃纪律，坚决杜绝评先中的不正之风，正确对待总结和评比，既要严肃认真，又要发扬风格，积极开展批评与自我批评，切实把成绩突出、表现优秀的人和间接评选出来。
总之，要通过年终总结，总结出干劲、总结出士气，总结出新思想、新举措，提高工作水平，努力开创我院工作新局面。
蔡宁检察长讲话
日前，省检-察-院蔡宁检察长到我院视察并作重要讲话，结合工作实际，我们认为应从以下四方面着手贯彻落实蔡宁检察长的重要讲话精神：
把握讲话精神实质。要采取召开党组会、全体干警会、科室讨论会等形式，把蔡宁检察长的重要讲话精神传达到每个干警，全体检察干警要静下心，沉下身，钻进去，学懂弄通，确保学习入心入脑，做到始终保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态，提高做好本职工作的能力。
高点定位，争先创优。要把亮点做大，目标要向高的标准看齐，从中游往上游赶。今后的工作，要紧盯先进，敢于争先，勇于争先，要有逢旗必夺的信心，坚持把创先争优纳入院总体工作部署，大力提升队伍的整体素质，争取有更多干警受到领导机关表彰。
加大查办和预防职务犯罪工作力度。要提高执法水平，提高工作档次，遵循司法规律，使查处职务犯罪工作形成良性循环。要突出办案重点，严肃查办以权谋私、失职渎职犯罪案件，重点领域和关键环节的职务犯罪案件，继续加大对行贿犯罪的打击力度。
明确责任，强化落实。各部门认真研究制定措施以及落实方案，提出明确目标和工作要求，明确具体负责的领导、部门和责任人员，使工作任务量化，措施硬化，责任细化，形成全院上下一盘棋思想，确保措施落实不留死角。
-
为认真学习、贯彻落实河南省人民检-察-院检察长蔡宁同志的讲话，长葛市院党组高度重视，专门部署，采用各种形式，使得蔡检讲话的精神与长葛市院的实际情况结合起来，努力把长葛市院打造成为新型、模范基层检-察-院。
接到市院的学习通知以后，长葛市院党组积极行动，及时召开了党组会及院务会，王柯检察长要求部门负责任人和主管领导一定要对照讲话内容，安排部署好本部门或者主管科室的学习计划和下一步的`工作打算，并把蔡宁检察长的讲话精神上传到局域网上，供全院干警阅读和学习。干警们在学习讨论中感到，蔡检察长的讲话语重心长，紧扣检察工作实际，讲话针对性很强，使我们澄清了许多模糊认识，今后工作有了更明确的目标和方向。4月中旬，长葛市院召开了全体干警大会，在会上，王柯检察长带领全院干警又进一步学习蔡检的讲话，并且逐条、逐项进行了剖析，他说在加强检察业务学习的同时，务必紧抓党的思想政治工作和党的社会主义法治理念教育不放松，树立科学的人生观、世界观，努力打造一支业务水平高、政治立场坚定的检察队伍;他指出科技强检是社会主义新时代的内在要求，在加强队伍建设、人才建设等的基础上，科技强检的新型理念要深入到每位干警的内心;最后，他强调检察事业的根本是案件，案件质量是根本中的根本，不能只追求数量，在保障案件质量的前提下，加大反腐、反渎查案的力度，快捕快诉，对多发的侵财、暴-力案件保持高压态势，与此同时，积极适用宽严相济和轻缓刑事政策，本着化解社会矛盾，创建和谐长葛的主流，努力做好检察各项工作，践行好党的法治理念。最近召开了中层以上院务会，专题汇报了学习贯彻情况，使蔡宁检察长的讲话进一步落实到实际检察工作中去，开创长葛院检察工作新局面。
检察长会议讲话
20xx年是我们党和国家历史上十分重要的一年，党的胜利召开，“十二五”规划顺利实施，经济社会发展取得新的重大成就。一年来，全国检察机关深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得新的成绩和进步。
——紧紧围绕确保党的安全顺利召开，全力维护社会和谐稳定。依法严厉打击严重刑事犯罪，积极投入反分裂、反恐怖和扫黑除恶等斗争，参与重点地区、重点领域专项整治。继续开展集中化解涉检进京访专项工作，建立涉检信访终结案件备案审查等制度，加大了化解信访积案力度。积极参与加强和创新社会管理，探索办理外来人员犯罪案件工作机制，加强未成年人刑事检察、执法办案风险评估预警、检调对接等工作，强化了矛盾纠纷源头治理。北京和周边省市检察机关全力投入环京“护城河工程”，为党的胜利召开作出了积极贡献。
——主动融入经济社会发展大局，服务发展、保障民生取得新成效。认真贯彻中央保持经济平稳较快发展的决策部署，继续深化商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理，积极参与整治非法集资问题等专项行动，行政执法与刑事司法衔接积极推进。针对群众反映强烈的突出问题，严厉打击“地沟油”、“毒胶囊”等危害食品药品安全犯罪，深入开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪、查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。推行视频接访、联合接访等措施，加强综合性受理接待中心、查询服务窗口建设，不断完善和落实联系服务群众长效机制。
——坚持以执法办案为中心，努力推动各项法律监督工作全面协调发展。坚持宽严相济刑事政策，加强批捕、起诉工作，去年1至11月共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人896259人，提起公诉1247709人，决定不批捕157898人、不起诉38968人。查办职务犯罪工作呈现力度、质量、效果整体提升的良好态势，共立案侦查各类职务犯罪案件33331件46024人，同比分别上升5.4%和6.4%，其中查处县处级以上国家工作人员2494人。广泛开展预防职务犯罪宣传活动，加强警示教育基地建设，落实年度报告等制度，预防工作的影响力不断拓展。加强立案监督、刑事抗诉、监督纠正违法等工作，组织开展“另案处理”案件、职务犯罪罪犯减刑假释保外就医等专项检查活动，依法监督纠正执法不严、司法不公的突出问题。以学习贯彻修改后民诉法和向全国人大会专题报告民事行政检察工作为契机，进一步明确民行检察监督职能定位，规范和加强抗诉、检察建议工作，稳妥推进民事执行活动法律监督试点。把学习贯彻修改后刑诉法、民诉法作为加强法律监督、维护司法公正、促进社会和谐的大事来抓，及时修订刑事诉讼规则、民事行政检察办案规则和执法工作基本规范，为新法施行做好全面准备。
——认真抓好中央司法改革任务的落实，促进了检察体制和工作机制不断完善。职务犯罪案件审查逮捕程序等改革顺利实施。讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度进一步完善和落实。制定直接受理案件初查工作规定，完善职务犯罪侦查程序和措施。案件管理机制改革稳步推进，2500多个检察院成立了专门机构。铁检管理体制改革取得阶段性成果，全国76个铁路检察院全部移交地方。加强案例指导，高检院发布了第二批指导性案例。
——深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，切实加强检察队伍建设。把教育实践活动与创先争优、保持共产党员纯洁性教育紧密结合起来，筑牢忠诚、为民、公正、廉洁的思想基础，更加自觉践行“六观”、“六个有机统一”和“四个必须”。加强执法能力建设，全面推进全员教育培训，广泛开展岗位练兵和业务竞赛。结合地方换届加强领导班子建设，高检院普遍轮训新任检察长。对25个省级院落实巡视意见全面检查评估，听取了10个省级院检察长述职述廉报告工作。全面加强检察文化建设和检察宣传工作，创建文化建设示范单位，开通检察文化建设网。推进检察机关惩防体系建设，推动建立廉政风险防控机制，组织“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查回头看。共查处违法违纪检察人员175人，同比下降2.2%。
——坚持不懈地抓基层、打基础，基层基础工作进一步加强。落实基层检察院建设三年规划，对基层建设情况进行抽样评估，组织开展第五届全国先进基层检察院评选表彰活动，协调有关部门下达第三批政法专项编制充实基层。推进“两房”建设规划实施。开展科技强检示范院创建活动，加快研发检察业务统一应用软件，检察信息化整体规划已纳入政法部门网络设施共建及信息资源共享建设工程。
以提高执法公信力为核心加强检察机关自身建设。
党的明确要求，加强司法公信建设，不断提高司法公信力，这对于坚持和完善中国特色社会主义司法制度，促进依法治国基本方略全面实施具有重大意义。检察机关要把提高执法公信力摆在更加突出的位置，贯穿于执法理念教育、执法规范化建设、执法能力素质建设、执法监督制约和基层基础建设等各个方面。
(一)切实践行执法为民宗旨。要牢固树立以人为本、执法为民理念，把严格执法与热情服务有机结合起来，更好保障人民群众合法权益。一要深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，坚持不懈地解决特权思想、霸道作风、受利益驱动办案、滥用强制措施、违法扣押冻结款物等人民群众反映强烈的突出执法问题，着力整治庸懒散奢、冷硬横推、吃拿卡要等执法陋习，以优良党风带动检风。二要完善检察人员直接联系群众、直接服务群众工作机制，推动检察官进社区、进企业、进农村、进学校经常化、制度化，加强年轻干部下派基层锻炼工作，倾听群众呼声，增进群众感情，了解群众诉求，解决群众问题。三要拓展人民群众有序参与司法途径，健全专群结合工作机制，完善和落实实名举报答复、举报人保护、举报奖励等制度。健全人民群众参与检察决策机制，完善人民监督员、特约检察员、专家咨询制度，探索对重大工作部署、重要司法解释公开征求意见。健全人民群众评判检察工作机制，邀请人大代表、政协委员参加专项检查等活动，认真开展执法办案回访工作。积极推进门户网站、检察微博建设，增强信息发布、在线交流、咨询问答等功能，加强与群众的互动交流，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。四要不断完善和落实便民利民措施。加强文明接待室动态管理，推进综合性受理接待中心、查询服务窗口建设，简化办事程序，规范言行举止，为群众提供便捷高效热情服务。注重司法人文关怀，重视在执法办案中消除、减少群众对立情绪，重视帮助解决法度之外、情理之中的问题，进一步提高检察工作亲和力。
(二)深入推进执法规范化建设。要按照党的关于推进权力运行规范化的要求，认真总结实践经验，坚持以规范执法促进公正执法。一要重点加强对修改后刑诉法、民诉法的深入学习和实施情况的调查研究，完善相关执法规范和配套制度。对涉及其他政法部门共性的问题，要主动加强沟通协调，确保法律的统一实施。注重从涉检信访、冤错案件、检察人员违法违纪案件等入手，分析自身执法不规范的突出问题，坚持严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重，规范自由裁量权的行使，完善办案责任制和案件评查机制，从源头上预防随意执法、粗放执法等问题发生。二要以管理科学化促进执法规范化。全面修正、完善和细化执法工作基本规范和民事行政检察办案规范。全面推进案件管理机制改革，完善案件集中管理模式，规范案件来源渠道、立案环节和办理程序，对案件实行严格的流程监控和质量管理。修订完善执法考评机制，引导各业务部门在加大监督力度的同时，更加注重监督质量和效果。三要以执法信息化推动执法规范化。加快研发融办案、管理、统计于一体的全国检察机关统一业务应用软件，在试点的基础上，下半年全面部署推广。依托网上办案加强对执法办案活动的全程、统一、实时、动态监管，有效防止、及时纠正执法不规范问题。
(三)全面加强执法能力素质建设。以加强思想政治建设和提高专业化、职业化水平为重点，全面加强检察队伍建设，突出抓好素质能力建设。一要着力推进思想政治建设。创建学习型、服务型、创新型党组织，重视加强检察机关思想理论建设、党性教育和职业道德建设，加强社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育，以党的建设带动队伍建设，牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观，着力提升新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力。二要着力推进专业化建设。落实“十二五”时期检察教育培训规划，以领导干部、业务一线和基层检察人员为重点，分层分类全面开展领导素能、任职资格、专项教育、专项业务、岗位技能培训。推进教育培训改革，构建岗位素能标准，完善培训制度体系、基础保障体系和考核评价体系，加快实现从知识培训向能力培训转变。加大西部地区教育培训援助力度，建设全国检察教育培训网络体系，促进优质教育培训资源向西部、向基层延伸和倾斜。确立人才优先发展思想，完善人才引进、培养使用、评价激励、流动配置等工作机制，全面推进检察人才重点工程，造就规模宏大、素质优良、结构合理的专业人才队伍。深化干部人事制度改革，拓宽社会优秀人才进入检察队伍渠道，加大培养选拔优秀年轻干部力度，建设高素质、专业化领导干部和业务骨干队伍。加强检察委员会建设，改革和规范内设机构设置，加强办案组织研究，努力形成符合检察工作特点和规律，权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的检察机关组织体系。三要着力推进职业化建设。落实检察职业道德规范，大力开展职业信仰、职业精神、职业道德教育，引导全体检察人员增强职业认同、提高职业素养。完善落实检察人员职业准入、执法资格、分类管理制度，实施检察官单独职务序列，制定检察辅助人员职务设置等配套规定，不断加强检察队伍职业化管理。探索建立与检察职业特点相适应的职业保障制度，建立检察人员任用、奖惩、待遇与职务序列和德才表现、工作业绩、能力素质挂钩的制度，推动建立和完善牺牲、伤残、特困干警资助资金制度，建立和完善检察人员履行职务受到侵害保障救济机制和不实举报澄清机制，不断提高职业保障水平。
(四)健全检察权运行制约和监督体系。没有不受监督的权力，没有不受监督的个人。全国检察机关要深刻认识拒腐防变的重要性、紧迫性，坚持从严治检，坚持用制度管权管案管人，严格规范权力行使，确保按照法定权限和程序行使权力，防止检察权的滥用。一要全面推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。建立健全反腐倡廉教育长效机制，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。严格执行党风廉政建设责任制，加大监督检查和问责追究力度。深入推进廉政风险防控机制建设，严格规范检察人员对外交往行为，建立防止利益冲突制度，建立对违反法定程序干预的登记备案报告和通报制度，建立廉政隐患摸排预警制度、检察人员谈心谈话制度、重点岗位轮岗交流制度，完善检察人员违法违纪重大案件剖析和通报制度。二要加强对领导干部行使权力的监督。严格执行廉政准则和廉洁从检规定，加强领导干部日常教育、管理和监督，加强对各级检察长和部门“一把手”的监督，加强上级院对下级院领导干部的管理监督、考察考核，更好发挥巡视制度的监督作用。三要加强内部执法监督制约。以贯彻修改后刑诉法、民诉法为契机，强化各执法环节之间的监督制约，强化上级检察院和纪检监察机构的监督，加强和改进检务督察、专项检查工作，重点加强对修改后刑诉法、民诉法执行情况的监督检查。严格执行各项禁令规定，坚决查究各类违法违纪特别是关系案、人情案、金钱案和执法不公、司法腐败的案件。四要推进检察权运行公开化，更加自觉接受外部监督。推行网上公开、网上查询等措施，进一步完善检务公开制度，除法律规定保密的情况外，要把执法办案的依据、程序、流程和结果及时公之于众，确保检察权在阳光下运行。高度重视人民群众对检察机关和检察人员的控告、申诉和举报，高度重视社会舆论和网络舆情反映的突出问题，高度重视人大代表、政协委员和民主党派对检察工作的建议、批评和意见，加强制度建设，善于及时把自觉接受外部监督转化为切实加强内部监督，自觉把人民群众评价作为考核我们执法办案工作的重要依据。各级检察机关要整合新闻宣传和舆论引导的职能，完善舆情监测研判处置机制，加强检察工作正面宣传，加强对现代新闻传播规律的把握，善待媒体，善用媒体，争取新闻单位的支持，努力提升新媒体时代社会沟通能力。
(五)夯实基层基础，强化执法基本保障。要牢固树立强基固本的思想，更加重视基层基础建设。一要切实加强基层检察院建设。各级检察机关领导干部要带头深入基层、深入实际，特别是到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研指导，帮助解决问题。认真总结基层建设经验，探索符合基层检察工作规律和实际的管理模式，制定基层检察院示范院标准体系。稳步推进派出检察室建设，延伸法律监督触角，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。完善基层检察长异地交流任职、任免报省级院备案制度，加大从基层一线遴选检察官力度。建立编制人员动态调整机制，编制分配重点向基层和一线倾斜。重视基层人才培养工作，完善落实稳定基层队伍的政治、经济待遇。对条件艰苦、工作任务重的基层检察院，在人员编制、干警招录、人才引进等方面给予倾斜，着力解决执法办案人员短缺问题。高度重视中西部地区特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层建设，抓好援藏、援疆工作落实。二要落实“十二五”时期检察计财装备工作发展规划，着力构建经费保障、基础设施、科技装备、后勤服务“四位一体”的检务保障格局。修订市县级检察院公用经费保障标准，推动完善公用经费正常增长机制，提高检务保障总体水平。坚持勤俭节约、艰苦奋斗，稳步推进“两房”建设和国家检察官学院分院建设。三要认真实施“十二五”时期科技强检规划纲要，加快科技强检步伐。推进电子检务工程立项，加强基础网络建设。推进与监管场所信息联网和监控联网，抓好远程视频讯问、案卷材料传输及视频接访系统建设，加强涉密信息系统分级保护。制定县级院业务装备配备标准，加强科技装备建设。继续推进司法鉴定实验室建设，充分发挥检察技术工作在执法办案中的作用。加强检察人员科技素能培养，加强对信息化建设与应用的统筹协调，努力以信息化引领检察工作现代化。
检察工作面临的形势。
党的和中央经济工作会议、全国政法工作电视电话会议对当前形势作了科学分析，最近发表一系列重要讲话并对政法工作作出重要指示，我们要认真学习，深入研究我国改革发展稳定中的重大问题，深入研究我们党长期执政面临的重大问题，深入研究国内外形势深刻变化带来的重大问题，把思想认识统一到中央对形势的科学判断和对工作的决策部署上来。
当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党的报告深刻分析国际国内形势的发展变化，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。报告蕴含着丰富的社会主义法治思想，突出强调法治是治国理政的基本方式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，并对加强法律监督、推进公正司法、深化司法体制改革、加强政法队伍建设、加强司法公信建设、强化司法基本保障、确保检察机关依法独立公正行使检察权等提出了明确要求。所有这些，为检察事业发展进一步指明了方向，创造了更加有利的条件。
同时我们必须清醒地看到，我国发展面临的风险和挑战加大，检察工作也面临许多新情况新问题。我们必须牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情和我国发展新的阶段性特征，准确判断我国重要战略机遇期内涵和条件的新变化，坚持“两点论”和善于运用底线思维，既看到形势大好的一面，对国家发展和检察事业发展充满信心，又清醒认识面临的困难、风险和挑战，不回避矛盾、不掩盖问题，居安思危，牢牢把握工作主动权;必须牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;必须加强中国特色社会主义理论体系的学习和实践，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质，切实统筹好服务经济社会科学发展、实现自身科学发展两个方面。
和今后一个时期的主要任务。
20和今后一个时期检察工作的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，坚持有法必依、执法必严、违法必究，全力推进平安中国、法治中国建设，大力提升执法能力素质和执法公信力，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。
充分发挥检察职能作用为全面建成小康社会提供有力司法保障。
实现全面建成小康社会的宏伟目标，良好的社会环境、法治环境是基础。要坚持推动科学发展、促进社会和谐的大局观，主动融入中国特色社会主义事业总体布局，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，保障和促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
(一)着力保障经济持续健康发展。要紧紧围绕中央关于经济工作的决策部署，找准检察工作服务发展的切入点、着力点，更加重视依法保障和促进完善社会主义市场经济体制，保障和促进转变经济发展方式、优化经济结构，保障和促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。一要积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法打击走私、制假售假、合同诈骗、传销等严重破坏市场经济秩序犯罪，为扩大内需、拉动消费营造诚信有序的市场环境。围绕实施创新驱动发展战略，依法惩治侵犯知识产权犯罪，加强知识产权司法保护。二要进一步加强涉农检察工作，积极参与加强和创新农村社会管理，依法打击涉农刑事犯罪，强化农村社会公共安全保障。严肃查办和积极预防农业基础设施建设、农村社会事业发展、实施强农惠农富农政策、耕地保护等领域的职务犯罪，促进农业农村发展。加强对涉及土地承包经营权流转、土地征收、房屋拆迁等民事行政申诉案件的法律监督，促进完善农村基本经营制度，保障农民合法财产权益。三要抓住公共投资的重点领域和产业结构调整的关键环节，推动治理商业贿赂和工程建设领域突出问题长效机制建设，严肃查办和积极预防产业转型升级、公共资源出让、国有资产管理、城镇化建设、重点文化惠民工程、铁路建设等领域职务犯罪，促进加强和改善宏观调控。四要高度重视财政金融领域存在的风险隐患，依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗、贷款诈骗、内幕交易、操纵证券等犯罪，在执法办案中注意防范和化解地方政府性债务、企业相互拖欠资金、民间借贷、房地产等领域风险，避免因执法不当引发系统性、区域性金融风险。五要加大对国土、资源、生态和环境的保护力度。突出查办国土空间开发、水利建设、矿产资源开发利用、重大生态修复工程、防灾减灾体系建设、环境监管中的职务犯罪，推动解决损害群众健康的突出环境问题，促进扭转生态环境恶化趋势。六要加强对经济领域新情况新问题的研究，依法妥善处理发展实体经济、规范和发展民间投资及民间金融机构、支持小微企业发展、非公有制经济发展、外商投资权益保护等领域出现的新类型案件，正确把握罪与非罪等法律政策界限，依法平等保护各种所有制经济合法权益，促进深化经济体制改革。
(二)着力推进平安中国、法治中国建设。要全力做好检察环节维护国家安全和社会稳定各项工作，积极参与平安中国、法治中国建设，保障国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。一要高度警惕和坚决打击敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。二要依法惩治各类刑事犯罪，保障人民生命财产安全。密切关注社会治安和公共安全出现的新特点、新动向，积极参与治安重点地区和突出治安问题专项整治，突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪、网络犯罪和危害食品药品安全等犯罪，依法严惩以报复社会为目的的危害公共安全和个人极端暴力犯罪，切实增强人民群众安全感。完善检察环节贯彻宽严相济刑事政策工作机制，研究制定主要案件适用宽严政策的标准，重视运用简易程序、量刑建议和不批捕、不起诉等机制和措施对轻微犯罪从宽处理，坚持该严则严、当宽则宽，最大限度减少不和谐因素，最大限度减少社会对抗，最大限度促进社会和谐。三要依法公正对待群众诉求，使人民群众在检察机关办理的每一个案件中都感受到公平正义。畅通和规范群众诉求表达渠道，完善12309举报电话、网上信访、来信、来访“四位一体”机制，做好检察长接待、视频接访、派出检察室就地接访等工作。建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工作机制，加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度。四要充分发挥检察机关在加强和创新社会管理中的法治保障作用，努力提高化解社会矛盾的能力。推进检察法律文书改革，坚持客观公正，加强释法说理。完善落实检调对接、刑事和解、申诉案件公开审查、刑事被害人救助等制度，加强矛盾纠纷排查化解，强化矛盾纠纷源头治理。积极探索涉罪外来人员管护教育制度，加强和改进社区矫正法律监督、未成年人刑事检察工作。深化行政执法与刑事司法衔接，拓展参与社会管理途径和方式，促进依法行政和社会管理法治化。五要在执法办案中大力加强法制宣传教育、弘扬社会主义法治精神，促进在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围，引导全体公民依法维护合法权益、自觉履行法定义务，促进各级领导干部提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，促进实现国家各项工作法治化。
(三)着力加大查办和预防职务犯罪工作力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，充分发挥检察机关在惩治和预防腐败体系建设中的职能作用，促进干部清正、政府清廉、政治清明。一要坚决查处大案要案。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等犯罪案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件，发生在组织人事、行政执法、司法和工程建设等重点领域和关键环节的案件。深入研究新形势下职务犯罪发生特点和规律，完善反腐举报机制，加强线索集中管理、不立案线索事后审查，健全案件分级管辖、指定异地管辖、指定居所监视居住等制度，完善国(境)外办案合作和防逃追逃追赃机制。二要着力解决发生在群众身边的腐败问题。围绕“三农”工作和教育、就业、住房、水利、社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节，集中开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。各级检察机关和相关业务部门要精心组织，分工负责，紧密协作，坚持专门工作与群众路线相结合，促进解决人民最关心最直接最现实的利益问题。三要加大惩治和预防渎职侵权犯罪工作力度。严肃查处滥用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失的案件，严重损害群众利益案件、重大环境污染事件、重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件。加强与有关部门的协调配合，落实同步介入重大事故调查、重大复杂案件专案调查、非法干预查处渎职侵权违法犯罪工作情况沟通和处理等机制。四要按照修改后刑诉法关于保障人权、规范执法的要求，坚持办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观，更加重视保障犯罪嫌疑人诉讼权利和律师执业权利，规范运用各种强制措施，切实做到严格依法、安全文明办案。加强初查工作，实现工作重心前移，促进提升办案质量。严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，依法全面客观收集证据，坚决防止和排除非法证据。大力推进侦查信息化和装备现代化建设，推动侦查工作从封闭式办案向开放、透明条件下侦查办案转变，从传统人力型向综合运用情报信息、科技手段转变。五要推进侦防一体化机制建设，结合办案深化职务犯罪预防工作。加强重大典型案件剖析，发挥查办案件治本功能。健全行贿犯罪档案查询管理体系，建立职务犯罪记录和查询制度。充分发挥警示教育基地等作用，深入开展预防职务犯罪宣传教育活动。落实和完善年度报告、预防建议制度，加强重点领域、关键环节职务犯罪预防的专题研究和报告，推动反腐败法律制度建设。
(四)着力维护司法公正和法制权威。要认真落实党的关于加强法律监督、推进公正司法的要求，重点抓好修改后刑诉法、民诉法的贯彻实施，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。一要坚持有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法治原则，以对国家、对人民、对法律高度负责的精神，坚持有案必办、有腐必惩，坚持法律面前人人平等，坚持依法独立公正行使检察权，坚决依法监督纠正诉讼中执法不严、司法不公的突出问题，防止地方保护主义和部门保护主义。严格执行法律规定，正确处理好监督与支持、监督与配合、监督与制约的关系，注重监督措施运用的适当性、实效性，防止和克服执法任意性、选择性，切实维护国家法制统一、尊严、权威。二要认真贯彻实施修改后刑诉法，牢固树立“五个意识”，坚持做到“六个并重”，全面规范和加强刑事诉讼法律监督工作。特别是要严格执行“两高”等六部门关于实施刑事诉讼法若干问题的规定和人民检察院刑事诉讼规则，重点加强对侦查、审判、执行环节的法律监督，加强新增监督职责的实践探索，加强对非法取证、滥用强制措施、侵犯诉讼权利等问题的监督，切实把修改后刑诉法关于维护司法公正、依法保障人权、规范执法行为的要求落到实处。三要结合贯彻实施修改后民诉法和贯彻落实全国人大会审议意见，进一步加强和改进民事行政检察工作。修改后民诉法实施后，要加强接访和办案人员力量，加强接待场所建设，加强内部沟通协调及与法院等部门沟通协调，依法分流案件，提高办案质量和效率，确保申诉案件依法及时办理。要认真研究落实全国人大会审议高检院专项报告的意见和全国人大内司委调研报告，切实转变“重刑轻民”的观念，增强做好民行检察工作的责任感和使命感;加强修改后民诉法实施后的研究，及时解决民行检察理论与实践问题;切实加强行政诉讼法律监督，加强民行检察机构和队伍建设;形成更加科学合理的工作布局，充分发挥基层检察院基础作用，促进民行检察工作健康深入开展。
检察长会议讲话
同志们：
深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。今天我们召开大会，主要任务是：深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、省、市、县干部“四群”教育动员大会精神，动员我院全体干警强化群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作，立足本职，求真务实，关注民生，用实际行动帮助基层和群众解决生产生活中遇到的具体困难，最大限度地寻求广大人民群众对检察工作的了解和支持，以扎实的群众工作推进我院检察工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：
一、深刻认识开展“四群”教育工作的重大意义。
深入群众鱼得水，脱离群众树断根”,开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，是新一届省委结合云南实际，针对当前群众工作薄弱环节，就做好新时期群众工作、促进干部密切联系群众的新举措、新形式，是省委进一步加强和改进群众工作的一项重要决策。威信县县委对这项活动高度重视，于20x年12月26日组织召开动员大会进行安排部署。县委龙书记和姚副书记在动员会上就如何开展教育活动作了具体要求，大家可以在威信新闻上面下载学习。各科、局、室和各位干警要充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委、县委的决策部署上来，进一步增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。
(一)深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度是新时期检察工作的重要内容。随着我国进入全面建设小康社会的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，以民生问题为主的人民内部矛盾凸显。民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且直接影响到国家发展稳定大局。检察机关作为国家的法律监督机关，其本质和核心是用法律来规范人们在生产生活中结成的各种社会关系，保护人民群众的合法权益，实现社会的公平、正义，维护社会的安定、有序。因此，关注、保障和服务民生是检察工作职能职责的应有之义。与此同时，由于人民群众民主法治意识的不断提高，通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强，各种矛盾纠纷更多地以诉讼形式不断地进入司法领域，这对检察机关公正执法的能力和水平提出新的更高要求。在这样的大背景下，检察机关做好群众工作，具有鲜明的时代意义和深刻的现实意义。
(二)深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度是做好新时期检察工作的基本方法。检察机关要切实发挥好法律监督职责，难度不小，首当其冲的就是案源问题。如果检察机关一味地“等案上门”，其职权势必会萎缩，还会出现被边缘化的危险。因此，检察机关必须深入实际，主动作为。但是，随着各种犯罪的隐蔽化、智能化趋势，被监督对象的反侦查、反突破能力的“水涨船高”，光靠检察干警去发现问题，显然人力不足。这就要求检察工作必须贯彻群众路线，有了群众的支持，检察机关就如同长了顺风耳、千里眼，不仅有效延伸了检察工作的触角，而且节约了司法成本。
(三)深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度是提升检察队伍专业化水平的有效途径。法律监督工作是一项专业性很强的工作。衡量专业水平的重要标杆不在于死记硬背了多少书本知识，而在于能否从专业的视角出发，认识、解决现实世界的问题。现在，我国处于改革发展的关键期，也处于矛盾纠纷的多发期，但法律相对于复杂的调整对象，其本身具有一定的局限性和滞后性。所以，光靠原有的专业知识去解决发展、变化了的现实问题是显然不够的。这就要求检察干警要向实践学，向广大人民群众学，要深入实际，及时准确地掌握最真、最实、最新的民情，要善于从群众的角度去思考检察工作、谋划检察工作，要紧扣宪法定位，既把新出现的社会问题作为检察业务的重要内容，又要在解决这些实际问题中不断提升自己的专业水准。
(四)深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度是提高执法公信力的必然要求。执法公信力是检察机关的立身之本。当前，少数检察干警存在着群众观念淡簿，群众工作能力不高，严重脱离群众的问题。例如，有的干警对求助群众态度生硬、冷漠;有的干警执法不规范，所办案件存在着程序上的瑕疵;有的干警专业水平差，直接影响办案的公正性;还有的甚至办人情案，违法办案等。这些现象，降低了执法公信力。如果掉以轻心，麻痹大意，检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持，检察工作将成为无水之源，无本之木。只有贯彻群众路线，深入群众了解群众，想群众之所想、急群众之所急，为群众办实事、办好事，真正把执法为民的理念落到实处，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，树立检察机关执法公信力。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
检察长作动员讲话
在中国,各级人民检察院的领导人统称“检察长”。下面就是本站小编给大家整理的检察长作动员讲话，仅供参考。
同志们：
深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。今天我们召开大会，主要任务是：深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、省、市、县干部“四群”教育动员大会精神，动员我院全体干警强化群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作，立足本职，求真务实，关注民生，用实际行动帮助基层和群众解决生产生活中遇到的具体困难，最大限度地寻求广大人民群众对检察工作的了解和支持，以扎实的群众工作推进我院检察工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：
一、深刻认识开展“四群”教育工作的重大意义。
深入群众鱼得水，脱离群众树断根”,开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，是新一届省委结合云南实际，针对当前群众工作薄弱环节，就做好新时期群众工作、促进干部密切联系群众的新举措、新形式，是省委进一步加强和改进群众工作的一项重要决策。威信县县委对这项活动高度重视，于20xx年12月26日组织召开动员大会进行安排部署。县委龙书记和姚副书记在动员会上就如何开展教育活动作了具体要求，大家可以在威信新闻上面下载学习。各科、局、室和各位干警要充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委、县委的决策部署上来，进一步增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。
(一)深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度是新时期检察工作的重要内容。随着我国进入全面建设小康社会的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，以民生问题为主的人民内部矛盾凸显。民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且直接影响到国家发展稳定大局。检察机关作为国家的法律监督机关，其本质和核心是用法律来规范人们在生产生活中结成的各种社会关系，保护人民群众的合法权益，实现社会的公平、正义，维护社会的安定、有序。因此，关注、保障和服务民生是检察工作职能职责的应有之义。与此同时，由于人民群众民主法治意识的不断提高，通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强，各种矛盾纠纷更多地以诉讼形式不断地进入司法领域，这对检察机关公正执法的能力和水平提出新的更高要求。在这样的大背景下，检察机关做好群众工作，具有鲜明的时代意义和深刻的现实意义。
(二)深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度是做好新时期检察工作的基本方法。检察机关要切实发挥好法律监督职责，难度不小，首当其冲的就是案源问题。如果检察机关一味地“等案上门”，其职权势必会萎缩，还会出现被边缘化的危险。因此，检察机关必须深入实际，主动作为。但是，随着各种犯罪的隐蔽化、智能化趋势，被监督对象的反侦查、反突破能力的“水涨船高”，光靠检察干警去发现问题，显然人力不足。这就要求检察工作必须贯彻群众路线，有了群众的支持，检察机关就如同长了顺风耳、千里眼，不仅有效延伸了检察工作的触角，而且节约了司法成本。
(三)深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度是提升检察队伍专业化水平的有效途径。法律监督工作是一项专业性很强的工作。衡量专业水平的重要标杆不在于死记硬背了多少书本知识，而在于能否从专业的视角出发，认识、解决现实世界的问题。现在，我国处于改革发展的关键期，也处于矛盾纠纷的多发期，但法律相对于复杂的调整对象，其本身具有一定的局限性和滞后性。所以，光靠原有的专业知识去解决发展、变化了的现实问题是显然不够的。这就要求检察干警要向实践学，向广大人民群众学，要深入实际，及时准确地掌握最真、最实、最新的民情，要善于从群众的角度去思考检察工作、谋划检察工作，要紧扣宪法定位，既把新出现的社会问题作为检察业务的重要内容，又要在解决这些实际问题中不断提升自己的专业水准。
(四)深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度是提高执法公信力的必然要求。执法公信力是检察机关的立身之本。当前，少数检察干警存在着群众观念淡簿，群众工作能力不高，严重脱离群众的问题。例如，有的干警对求助群众态度生硬、冷漠;有的干警执法不规范，所办案件存在着程序上的瑕疵;有的干警专业水平差，直接影响办案的公正性;还有的甚至办人情案，违法办案等。这些现象，降低了执法公信力。如果掉以轻心，麻痹大意，检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持，检察工作将成为无水之源，无本之木。只有贯彻群众路线，深入群众了解群众，想群众之所想、急群众之所急，为群众办实事、办好事，真正把执法为民的理念落到实处，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，树立检察机关执法公信力。
二、深入开展“四群”教育，切实提高做好群众工作的本领。
切实加强和改进新形势下的群众工作，必须深刻反思我们的思维定势，深刻反思我们的工作作风，深刻反思党密切联系群众优良传统的继承和发扬，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以深入开展“四群”教育为重要抓手，筑牢思想基础，提高能力本领，开创新的局面。
(一)加强群众观点教育，切实解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位臵，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
(二)加强群众路线教育，切实解决好实践问题。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和措施更加体现群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。
(三)加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决政策不落实、执行打折扣、与民争利甚至损害群众利益等问题，解决好群众最现实、最关心、最直接的切身利益问题，让发展成果惠及广大群众。
(四)加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。
三、着力抓好“三深入”活动，建立健全干部直接联系群众制度。
开展“四群”教育，重在实践、贵在行动。我们要采取有效措施，大力推动干部经常性深入实际、深入基层、深入群众，建立干部直接联系群众制度，促进干部作风转变，进一步密切党群干群关系。
(一)深入实际。从今年开始，我院将组织干部每年深入基层调研，至于调研持续时间等县委实施方案下发后我们在要就决定。调查研究要直接联系群众，听取群众意见，结合“五访五问”(一访富裕户，问致富经验;二访老党员、老干部，问发展良策;三访党员示范户、党员中心户，问基层组织建设见解;四访困难户，问困难和问题;五访意见户和矛盾纠纷户，问产生怨气和矛盾纠纷的原因。)、“四百”活动(串百家门、听百家言、知百家情、解百家难),撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的。
调研报告。
(二)深入基层。从今年起，用5年时间，每年单位将选派1/5的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换。优先选派领导干部、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部。干部下去后，要紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、谋发展、促和谐五项任务开展工作，努力形成群众在一线联系、工作在一线落实、作风在一线转变、干部在一线培养的导向。
(三)深入群众。从今年起，我院将按照县委县政府的要求，全面实行干部直接联系群众制度，主要是：即领导蹲点联户、干部结。
对联。
户、建卡经常联户。待县委实施方案下发后，我院将研究决定各级领导干部和一般干部驻村时间和直接联系群众户数。干部要坚持与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情。
日记。
撰写民情报告收集和反映重要民情事项。每名领导干部每年要提出1至2条有价值的工作建议帮助所联系的基层单位和群众解决1至2个实际困难真正做到与群众面对面、手拉手、心贴心。要积极探索常态化工作机制做到党员干部与群众之间“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的联系服务格局。
四、加强领导、精心组织，确保“四群”教育和干部直接联系群众工作取得实效深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度意义深远、涉及面广，是一项长期的系统工程。我们一定要统一思想、加强领导，精心组织、强化督查，确保取得实效。
(一)统一思想，加强领导。全院干警要把思想统一到县委的决策部署上来，统一到我院党组的具体要求上来，扎实开展好群众工作。目前，我院开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组已成立，由我任组长，其他几位院领导任副组长，领导小组办公室设在政工科，各领导小组组长、副组长及成员要既要分工负责又要相互配合，及时开展好工作。“四群”领导小组办公室要制定开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度具体实施方案，明确目标任务。
(二)明确责任。所有联系群众的干部职工结合自身工作实际和联系户特点，在不耽误本职工作的基础上，制定工作目标和计划，认真开展下访恳谈和帮扶活动。
(三)严格要求，强化考核。所有干部“三深入”(深入实际、深入基层和深入群众)和直接联系群众，要轻车简从，直接到村，不打招呼，不扰民，不搞层层陪同，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象;要严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村要自付伙食费，不增加基层和群众负担。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度纳入年度干部考核内容，重点考核深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，考评结果作为使用干部的重要依据。办公室要主动联系有关媒体，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，加大宣传力度，加强正面引导，努力营造浓厚的舆论氛围。
同志们，深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，是一项长期性、复杂性的系统工程。全体检察干警要妥善处理好业务工作与“四群”教育的关系，要以认真开展好“四群”教育，实行干部直接联系群众制度为抓手，使我院检察工作在上新台阶，为推动全县经济社会科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展作出积极的贡献。
同志们：
我们这次会议的主要任务是：贯彻落实市委、区委“三打两建”工作会议精神和全省、全市检察机关开展“三打两建”工作电视电话会议精神，对我院开展“三打两建”工作进行动员部署。“三打两建”是省委汪洋书记在年前特别是省委十届十一次全会上提出的，是当前全省一项重点工作。在2月17日的广东省检察院和市检察院“三打两建”工作电视电话上，郑红检察长和赖德贵检察长也亲自分别作了重要部署。会后，我院已及时召开党组会、院务会进行传达学习，研究贯彻落实意见，成立了工作领导小组及办公室、纪律监督组，制定《区人民检察院开展“三打”专项行动。
工作方案。
》。此次“三打两建”工作，我们必须做到：
一、自加压力，强力推进，牢牢把握“三打两建”工作主动权。
一要带头突破，打出声势。开展“三打两建”工作是对各类破坏市场经济秩序犯罪的公开宣战，也是各地区、各单位比拼执行力、战斗力的无声竞赛，是对我院干警能力、形象和作风的大考验。全院干警必须深刻领会汪洋书记“粤东率先行动，汕头要带头”的指示精神，增强政治敏锐性和责任感、紧迫感，要自加压力，勇挑重担，率先行动，带头突破，以更快速度、更高标准、更严要求、更实举措开展“三打两建”工作，展现政治坚定、服务大局、善打硬仗、执法为民的良好风貌。有关业务部门领导要高度重视，确保专项行动迅速启动，扎实推进。要把这项工作作为今年工作的重中之重，对与“三打”工作有关的事情实行特事特办、快办好办，特别要集中必要的人力、物力、财力、精力，提供有力保障。
二要重拳出击，打出权威。全体检察干警要落实“打准、打狠、打稳、打好”，采取“先大后小”的策略，集中力量查办群众反映最强烈、影响最大的案件，重点打击交通运输和生猪屠宰销售中欺行霸市的违法犯罪行为;制售假冒伪劣药品、食品、卷烟、日化用品和假冒知名品牌的制假售假违法犯罪行为;涉及领导机关和领导干部的商业贿赂案件等商业贿赂违法犯罪行为，通过执法办案，把市场经济法治权威树立起来。“三打两建”工作中，检察机关既是参与者，又是保障者，要加大对行政执法机关、公安机关、审判机关等的监督力度，防止降格处理和打击不力。要敢于碰硬，深挖每一起欺行霸市、制假售假、商业贿赂案件背后的“关系网”，注意发现那些为犯罪活动充当“保护伞”和徇私舞弊不移交刑事案件、帮助犯罪分子逃避处罚等职务犯罪线索，严肃查办相关执法、司法人员贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪，把查办职务犯罪作为排除干扰、扫除阻力的强有力手段，强力推进“三打两建”工作顺利进行。
三要惩防并举，打出成效。在保持“三打”高压态势、严格执法的同时，要按照“严打击、重整治、强规范、促发展”的方针，充分发挥检察建议的警示、预防、督促、规范等作用，结合办案加强调查研究，通过对类案和典型个案的剖析，掌握欺行霸市、制假售假、商业贿赂犯罪的特点和规律，积极向党委、政府和相关行政管理部门提出完善监管、强化监督、消除隐患和建章立制的检察建议，促进源头治理;要加大对优秀企业、诚信单位、优质产品的司法保护和法律服务力度，推进法制宣传进企业，引导企业增强守法经营意识，促进企业规范健康发展，努力使“三打”过程成为规范秩序、优化环境、提升服务、促进发展的过程，服务潮阳发展大局，推动我区经济社会发展。
二、充分履职，突出重点，扎实推进“三打两建”工作深入开展。
一要在执法办案上履职到位，集中打击一批重点领域、重点部位的犯罪案件。强化批捕、起诉职能，对重点领域和重点部位违法犯罪事实清楚、证据确凿的，要依法快捕、快诉;对社会影响大、群众反映强烈的重特大案件，要积极提前介入，引导侦查取证，确保依法从快从重打击处理。要注重深入发动群众积极举报涉嫌职务犯罪的线索，拓宽举报渠道，公布举报电话、设立举报信箱，在检察网站上建立电子邮箱等举报方式，完善实名举报反馈和举报奖励机制，鼓励群众通过各种途径进行有奖举报。要采取有效措施有力保护举报者，坚决打击报复者，切实消除举报人的思想顾虑。要发挥媒体优势，从群众报料、网络信息中发现案件线索。
二要在推进“两法”衔接上履职到位，建立健全高效顺畅的行政执法与刑事司法衔接机制。要紧抓“三打两建”工作契机，加快推进“网上衔接、信息共享”平台建设，努力健全“两法衔接”长效机制，积极主动与纪检监察部门、公安机关、质监部门加强沟通联系，特别要通过召开联席会议等形式，加强与正在查处行政违法案件的行政执法机关的沟通联系，监督行政执法部门加大案件查办力度，及时全面移交案件线索，切实防止有案不移、有罪不究、以罚代刑等行为。
三要在协调配合上履职到位，形成“三打两建”工作的强大合力。我们要服从服务大局，牢固树立政治意识、大局意识和协作意识，加强与“三打两建”领导小组办公室和公安机关、质监部门、纪检监察等牵头单位的沟通联系，建立和完善信息通报、联席会议、重大案件提前介入、重大疑难案件协商等制度，实现侦查、起诉、审判等环节的科学衔接，增强打击合力。全体检察干警要树立“一盘棋”思想，侦监、公诉、反贪、反渎等职能部门要在线索移送、案件跟踪办理等方面紧密协作，提升执法办案整体效能。
四要在谋划长远上履职到位，建立健全“三打两建”工作长效机制。我们要充分认识欺行霸市、制假售假、商业贿赂等问题的动态性、相对性和反复性，坚决克服麻痹松懈思想，把“三打两建”工作作为检察机关参与社会建设、创新社会管理的突破口，坚持标本兼治、源头治理，坚持不懈地抓紧抓好“三打两建”工作，实现“抓三打、创平安、促发展、惠民生”。要坚持打建结合、边打边建，及时总结在“三打两建”工作中创造的好经验、好做法，并将其上升为长期发挥作用的制度规范，确保“三打两建”工作长期深入开展，维护我区经济社会建设长治久安。
三、严格要求，严肃纪律，确保公正廉洁执法和队伍安全要高度重视“三打”行动中队伍自身监督，把队伍廉政建设摆在更加突出的位置来抓紧抓好，坚持教育、制度、监督、惩处并举，把确保队伍不出事，作为我院开展“三打两建”工作的一条底线。
一要强化纪律教育。在“三打两建”工作中，要注重抓小、抓早、抓苗头、抓倾向，认真抓好《廉政准则》等廉政纪律的贯彻落实。要结合开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，在“三打两建”工作动员部署后，迅速组织相关办案部门开展一次纪律教育学习活动，重申执法办案纪律，进一步提高检察干警严守办案纪律的自觉性。把“三打两建”工作与我区正在开展的“四治”专项整治行动紧密结合起来，切实增强政治敏感性，更加慎重对待手中权力，更加慎重处理人际交往，坚守拒腐防变的思想防线。
二要强化督导检查。由纪检监察部门负责组建“三打两建”工作的纪律监督组，把强化督导检查贯穿于专项行动始终，通过集中检查，坚持开展“三打两建”工作的纪律督查活动，进一步强化内部管理监督。对行动迟缓、工作不力、打击整治效果不好的业务部门，要通报批评;发现检察干警有违法违纪情形的，要依法严肃处理。
三要强化责任追究。在“三打两建”工作中，要严肃执法办案纪律，严禁泄露案情，严禁通风报信，严禁干扰办案。院领导干部，特别是参与这次专项行动的检察干警，要切实强化政治意识、大局意识、法纪意识、保密意识，用铁的纪律保障和推进工作开展，自觉摆脱各种人情和利益关系，严守纪律、洁身自好。要以“零容忍”的态度对待“三打两建”工作中出现的检察人员违纪违法问题，一旦发现，一律先停职离岗，再依法查办，绝不姑息迁就。
同志们，开展“三打两建”工作任务艰巨、责任重大，检察机关责无旁贷。我们一定要求真务实、真抓实干，确保“三打两建”工作取得圆满成功，为优化市场环境，加快科学发展、建设幸福潮阳作出积极贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
各位领导、同志们：
今天是一个特殊的日子，因为从这一刻起，我们所有的同志将要共同踏上争创全国模范检察院的路程。这是红岗区检察院建院20xx年以来的第一次，也是我院检察事业走向辉煌的第一次，我们已深深地感受到肩负的重量与责任，感受到历史使命的神圣与庄严。下面我主要谈两点：
一、创建全国模范检察院的重大意义创建全国模范检察院时代发展的必然要求。黑龙江省检察院经过一年多对全省各地检察院的调研，从领导班子、队伍素质、管理机制、工作业绩、社会形象等多种因素考虑，把我院列为创建全国模范检察院的重点院。这既是对我们的信任，也是对我们院建设的一次促进和提高。因为新时期的全国模范检察院必须具有时代内涵，既要体现时代精神，又要具有现代理念，在这种形式下，急需一批开创检察系统先河的全国模范检察院出现。为此，我们必须着眼时代发展要求，不断以创新的理念，求真务实的工作来完成时代赋予我们的使命。
创建全国模范检察院是各级领导和上级机关的殷切希望。省、市两级检察院的重托，对我院这样一个人员不多、规模较小的检察院来说无疑是一个严峻的挑战，并成为一项政治任务庄严地摆在每个干警面前，我们的努力、我们的付出、我们的成绩已不仅仅代表红岗区检察院，而是代表整个大庆市检察院、代表黑龙江省所有的检察院。我们必须增强信心，开拓进取，勇创佳绩，为实现争创全国模范检察院的目标而努力，在全国树立一面代表检察机关形象的大旗，以此来回报各级领导的重托与期望。
创建全国模范检察院是全院干警的共同心愿。前段时间，我们通过调查问卷和分组座谈的形式征求全院干警争创全国模范检察院的意见和建议，干警自信心达99%，创建全国模范检察院成为实现个人价值的最高体现。从我院的发展来看，我们也有创建的良好基础。一年多来，院里发生了翻天覆地的变化：已具备新型的执法理念、全国领先的硬件设施，钢班子和铁队伍，崭新的工作业绩和新颖的管理机制。业务立检使我院出现了新局面，反贪局立案数量和办案质量居全市检察系统首位，被评为全市政法系统“人民满意的政法单位”、“优秀反贪局”，荣获全省“20xx年度创建优良发展法制环境先进集体”等称号。渎侦局被评为全省“百日会战”先进集体。预防工作荣获黑龙江省“预防职务犯罪，促进经济发展、社会稳定”三年工程先进单位称号。办案一线内部执法监督经验在全省牡丹江座谈会上进行了经验交流，“抓班子带队伍”经验被省院推到最高检。同时我们完善了检风检纪监督员制度，从人大、政协、新闻媒体、企业、事业单位聘请了67名检风检纪监督员，实现了检察干警违法违纪“零举报”。一年来，我院在省市区共获得60多项荣誉。人才兴检开创了我院队伍管理先河，我们采取“靠政策引进人才、靠优厚待遇聘用人才、靠竞争机制挖掘人才”立体互动的人员管理模式，解决了我院人员不足的弊端，通过建院以来第一次中层干部竞争上岗、普通干警双向选择的人事制度改革，形成了能上能下的用人机制;科技强检为我院注入了新的管理理念，8000多平方米的智能化办公大楼即将完工，更新了办案车辆，实现了人手一部手机、一台微机，配齐了现代化办公、办案设施，为我院创建提供了丰厚的物质基础;人文管理为我院新时期检察管理赋予了新的内涵，我院通过实行人文化、民主化、服务化、个性化管理方式和制度管理并行，切实解决了干警来自思想、学习、生活、家庭等各方面的难题，营造了理解干警、尊重干警、关爱干警的氛围，拉近了班子和队伍“零距离”互动的空间，全院干警实现了被动工作向主动工作的转折性跨越。
二、创建全国模范检察院的具体要求。
我主要强调四点：
一是争创全国模范检察院，领导首先要做争创的带头人。一年来，尽管院的建设有了很大的变化，取得了一定的成绩，但我们必须站在全国检察院角度审视红岗区检察院的建设，既要看到长处，又要查找不足。现在全国上下正在掀起争创的高潮，不进则退、慢进也是退已成为不争的事实，省院、市院为我们确立了争创全国模范检察院的奋斗目标，任务光荣，担子沉重。我们必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感带领全院干警大步向前，除此之外，别无选择。我作为党组书记、检察长，理应带头挑起这副担子，特别是要与班子成员一起做到：尽职、尽责、尽力。“不求今生今世做多大官，但求每天每日多干点事”，这是我做人为官的基本信条，今天既然大家把这副担子交给了我，我就要在其位、主好政。作为党组成员也要把全身心都投入到争创的事业中去，尽心竭力，把红岗区检察院的一切事情办实、办好，以实际行动为党树形象，为民执好法，报达红岗区的17万父老乡亲。放权、放手、放心。我们党组一班充分相信大家，紧紧依靠大家，服务帮助于大家，不遗余力地为同志们施展才华、干事创业提供环境、创造条件，让大家心情舒畅，放开手脚，大胆工作。干出成绩，我为大家请功;因客观原因出现失误，我愿替大家受过，有了荣誉大家分，有了问题我承担，绝不亏待每一位实实在在干事、勤勤恳恳工作的同志。自警、自励、自律。我是检察长，同时也是党组书记，我将严于律已，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心诚意待人，以实际行动领好班子，带好队伍，和全院干警携手共创辉煌。
二是争创全国模范检察院，就要有一支过硬的队伍。政治路线确定后干部是决定因素。院要当模范，队伍是最关键。每一名干警都院的中流砥柱，是党组紧紧依靠的重要力量。要实现争创全国模范检察院的目标，必须打造一支高素质、职业化、能够担当重任、经得起风浪考验的检察官队伍。必须要进一步解放思想，更新观念。落实争创任务必须以思想观念的更新谋求工作的创新，坚决冲破一切束缚争创目标实现的思想观念，改变一切阻碍争创的做法与规定，革除一切影响争创步伐的体制弊端，做到决策科学，定位准确。只有这样，才能保证我院与时俱进，保持正确的发展方向和旺盛的生命力。必须用适合争创的机制管人、用人。机制建设是推进检察队伍建设经常化、制度化、科学化的根本途径，是检察队伍持续、稳定、健康发展的重要保证。建立健全检察官用人管理机制，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境;健全能上能下、优秀人才能够脱颖而出的用人机制;落实奖惩淘汰机制;完善管理严格、制度完备、群众参与的监督体系;努力实现检察官队伍建设科学化、民主化、法制化。
三是争创全国模范检察院，就要形成和衷共济的争创氛围。人是工作的主体，是争创的动力，争创的核心在于八个字：团结、协作、奉献、创新。团结是争创的基础。我们是一个整体，需要我们同一颗心、同一方向，形成一股密不可分的合力。要学会理解与宽容，懂得珍惜，相互补台，好戏连台;相互拆台，全都垮台，我们一定要象爱护自己的眼睛一样，珍惜团结。我作为检察长将一如既往地冲在前面为大家遮风挡雨，加倍努力，带领全院干警继续扎实工作，不愧对干警，不愧对组织。协作是争创的基石。我们生活的环境不是真空，人与人之间在不断地平衡调整各种关系，处理得当，就会形成有利于生存的土壤，反之，恶劣的环境就会阻碍人的成长。我们就是要通过友好协作，形成一种健康的生存秩序，一个快乐工作的良好氛围，一个温暖如家的集体。任何个人离开团队将不会有太大的作为，团队离开了个人的精神也会失去朝气和竞争力。无论个人之间，还是科室之间，要互相尊重，互相理解，互相关心，通过心灵的交往，缩小人与人之间性格、观念的差异。在协作中赢得人格的魅力，获得尊重、爱戴和支持。奉献是争创的源泉。争创不是一朝一夕的工作，需要长期的积累和扎实的工作。全院干警必须以一种奉献的精神，耐得住寂寞和清苦。我们每一个人可能没有了个人轻松娱乐的时间，老同志没有时间照顾生病的家人，年轻同志没有时间照顾孩子，但我们要更知道哪里最需要我们，全国共有三千多个基层检察院，能进入全国模范检察院的寥寥无几，我们一生也许只能有一次这样的机遇，争创的过程，就是塑造精神的过程，挖掘生命价值和意义的过程。从争创的目标确立的这一刻起，我们必须忘掉自己，要心系大局。我们的每一分付出、我们的每一分努力，红岗区检察院都不会忘记，红岗区的人民也不会忘记，如果争创成功，我可以无愧地说，每个干警都是战士，都是英雄，都是铁人故乡的好儿女。创新是争创的动力。创新其实就是一种敢闯敢干的精神，别人没有的我要有，别人有的我要新，需要我们有一种“拼命三郎”的豪气和“敢叫红岗换新天”的志气，以及对事业执著追求的勇气。有人说时间是一把锉刀，锉短了人的生命;失败是一把锉刀，锉去了人的锐气;疾病是一把锉刀，锉去了人的青春，那么，我要说：对事业的执着追求和精益求精的拼劲就是一座不灭的熔炉，它可以让所有锉刀溶化，让生命不息，锐气常在，青春永存!
四是争创全国模范检察院，要充分履行检察职能，执法为民，让党和人民满意。办案是检察工作的第一要务，是检察院的立院之本。离开了办案，任何工作都成了无源之水，无本之木，我们争创的最终目的就是要把我们的检察职能发挥到最高极限，查办一批大要案，加大法律监督力度，通过办大案、办要案、办铁案、办精案，保护社会的稳定和国家的长治久安，还法律一个公正，还老百姓一片青天。新时期的检察院不仅仅是执法单位，同时也是一个服务性很强的部门，我们要通过严格执法、热情服务，让检察院成为企业的保护神，党委的臂膀，贪官的地狱，百姓的天堂。各位副检察长、各位科室长、各位干警，我们要各司其职，做好充分的战前心理准备，要充分认识到这是一场硬仗，各项工作要尽快开展起来，要在全市占排头，在全省创一流，让红岗的名字在全国响起来，让大庆精神在全国亮起来。让中国的百姓知道中国不仅有一个大庆，还有一个红岗，铁人的后代正以“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的精神描绘红岗检察事业的辉煌。
合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。争创全国模范检察院是对我们团体战斗力的严峻考验，需要我们五十多双手紧紧相握，五十多颗心紧紧相连，共同扬起希望之帆。虽然在前进的道路上依然有风风雨雨，但我们坚信，人心齐，泰山移，我们一定能到达成功的彼岸，让我们以饱满的信心迎接那一天的到来!
检察长年终总结讲话稿
同志们：
根据院党组的工作安排，从今天开始进行为期2天的20xx年度工作总结。现在，我就搞好年终总结提几点要求。同志们，刚才过去的20xx年，是我院各项工作取得佳绩的一年。全院干警在上级院及区委正确领导下、在区人大及其会的监督下，以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，各项工作都取得了新的成绩。但我们的工作也还存在一些缺点和不足，所以这次年终总结，既要总结出成绩，又要找出差距，更要理清思路，制定好措施，创造性地开展好今年的各项工作。
第一，提高认识，端正态度，自觉克服模糊认识，真正把思想统一到院党组的工作部署上来。切实提高对总结重要性和必要性的认识，年终总结是院党组了解把握本院情况，计划未来，提高领导水平、决策能力的需要，是推进全院整体工作上台阶的重要手段;是院党组了解把握干警思想状况，密切同志关系，加强队伍建设的有效途径;也是各部门、干警本人自我认识自我解剖，进行批评和自我批评，不断完美自我的有效方式。
在总结中，我们要自觉克服“年终总结年年搞，年年都是老一套”、“形式主义走过场”、“搞不搞无所谓”等错误思想和厌倦情绪。要切实端正态度，增强搞好总结的自觉性。
第二，认真总结，突出重点，切实把总结中的各项工作落到实处。一是各部门要认真负责地组织好对上级院关于“四化建设”考核及业务考评标准的学习。因为这是上级院考核我们基层院的依据和标准，今年各项工作将紧紧围绕这个考核考评标准进行，请各部门负责人务必引起高度重视。二是要认真总结出成绩和经验，找出存在的问题，研究制定出解决问题的措施办法。要本着一分为二、实事求是地态度搞好个人和部门总结，把总结作为承先启后的加油站，切切实实把成绩总结出来，把经验总结出来，把问题找准了，把解决问题的办法定实在了。个人总结、部门总结，要实事求是、简明扼要，切忌空谈。院党组成员按各自分管的工作组织好各部门的总结。
第三，各部门认真组织，加强领导，确保总结不走过场。一是正确处理好日常工作与年终总结的关系，切实安排好时间，调整好工作，确保本部门参加总结的人员、时间、内容、效果四落实，年终总结期间，原则上不能请假，有特别需要请假的，报分管副检察长批准。二是认真组织，各部门负责人切实承担起“一岗双责”，负起责任，做好表率，保证年终总结的顺利进行，各项内容全部完成，切实总结出成绩，找准不足，定好措施。三是严肃纪律，坚决杜绝评先中的不正之风，正确对待总结和评比，既要严肃认真，又要发扬风格，积极开展批评与自我批评，切实把成绩突出、表现优秀的人和间接评选出来。
总之，要通过年终总结，总结出干劲、总结出士气，总结出新思想、新举措，提高工作水平，努力开创我院工作新局面。
检察长会议讲话
同志们：
今天，检察院召开全检察长工作会议，回顾总结去年的工作，传达贯彻上级会议精神，安排部署今年的工作任务，表彰奖励先进集体和先进个人，这是对全体检察干警的鞭策和鼓励，必将促进全检察工作再上新台阶。去年以来，全上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导，牢牢抓住加快发展这个主题，团结奋斗，努力拼搏，保持了全经济社会快速协调发展的强劲势头，巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。一年来，全检察机关紧紧围绕全工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，积极预防和查办职务犯罪案件，不断加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督，为维护社会稳定，促进廉政建设，维护司法公正，保障全经济社会健康快速协调发展，做出了贡献。委对检察机关的工作是满意的，对检察工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表委、人大、政府、政协，向辛勤工作在全检察战线上的全体干警表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面推进党的执政能力建设的一年，也是牢固树立科学发展观，巩固和发展宏观调控成果，保持全经济社会良好发展势头的关键一年。检察工作面临着新形势、新任务。全检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，牢固树立和落实科学发展观和正确执法观，紧紧围绕全改革发展稳定大局和“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，立检为公，执法为民，开拓创新，真抓实干，全面完成今年的各项工作任务，为加快平凉发展营造良好的法制环境和社会环境。
下面，我就做好今年的检察工作讲几点意见：
一、从践行“三个代表”思想的高度，坚持“立检为公，执法为民”
“三个代表”思想的本质是立党为公、执政为民。检察机关学习贯彻“三个代表”思想，核心是要坚持“立检为公、执法为民”，这是衡量检察机关法律监督职能是否履行到位的标志。只有切实做到“立检为公、执法为民”，检察机关才有立足之本、力量之源，法律监督才能朝着正确的方向前进。全检察机关都要坚持以“三个代表”思想统领检察工作，把“立检为公、执法为民”落实到检察工作的各个环节、各个方面。
首先，要强化群众观点。要立足检察职能，把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情去执法，本着对群众利益高度负责的精神去办案，切实保障人民群众的人身权利、财产权利和诉讼权利，着力解决一些群众告状难、申诉难等问题，竭尽全力为群众办实事、解难题、主持公道，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，真正为人民群众掌好权、执好法、服好务。
其次，要更新执法观念。要牢固树立与现代法治思想相适应的执法观念，正确处理法律效果与社会效果的关系，打击犯罪与保障人权的关系，办案数量与办案质量的关系，事后监督与主动监督的关系，坚持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，充分保障公民的合法权益。
第三，要转变执法作风。检察机关要带头规范约束自己的行为，正确行使检察权，确保公正和廉洁。要始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，客观全面地收集证据，准确查明案件事实，正确适用法律，惩恶扬善，不枉不纵，做到一身正气、严格执法、文明办案，坚决防止和纠正各种以权谋私、执法不严、执法不公、侵害群众利益的现象。要认真落实党风廉政建设责任制，常打预防针、常敲预防钟，对发生在检察干警中的违法违纪案件，要决不护短，严肃查处。
第四，要畅通信访渠道。、县(区)检察机关要进一步完善检察长接待日制度，不断深化文明接待室创建活动，全面落实首办责任制，依法妥善解决群众的涉法上访问题。要认真倾听人民群众的意见和呼声，满腔热情地对待群众的诉求，凡是到检察机关上访的群众，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，不但要热情服务，而且要依法负责到底，做到事事有结果，件件有回音，给群众一个满意的答复。
二、从加强党的执政能力建设的高度，切实提高办案水平和执法质量。
党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关是党领导下的国家法律监督机关，肩负着保障国家法律统一正确实施的职责。加强检察机关执法能力建设，是加强党的执政能力建设的组成部分。全检察机关必须站在建设全面小康社会的高度，站在加强党的执政能力建设的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强执法能力建设的重大意义，深入剖析存在的困难和问题，研究制定有效措施，切实加强执法能力建设，不断提高办案水平和质量。
一是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力，坚持不懈地开展“严打”斗争。要充分认识社会治安方面的严峻形势，充分运用检察职能，严厉打击各种刑事犯罪、“”邪教组织犯罪和人民群众反映强烈的各类案件，突出打击杀人、伤害等暴力犯罪，抢劫、盗窃等侵财犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势，确保社会治安秩序持续稳定，人民群众的安全感不断增强。要积极参加整顿和规范场经济秩序工作，坚决打击扰乱和破坏场经济秩序的犯罪活动，切实维护好场经济法律秩序。要在检察环节上认真贯彻宽严相济的刑事政策，区分不同情况，该起诉的要坚决提起公诉，建议法院依法从重惩处;对于可捕可不捕、可诉可不诉的，要依法从宽处理，取得法律效果和社会效果的有机统一。
二是要提高依法打击和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力，加大反腐败工作力度。要认真贯彻最近召开的中纪委五次全会精神，进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度。规范办案行为，提高办案质量，正确处理好查办职务犯罪与依法保护的关系，依法打击破坏发展、危害稳定，利用职务之便贪污受贿、渎职侵权的犯罪者;依法保护坚持原则、秉公办事，全身心投入工作的好干部;依法支持锐意创新、勇于开拓的改革者，努力营造鼓励干事创业的良好社会氛围。要坚持“打防并举、标本兼治”的工作方针，加大治本力度，针对新形势下职务犯罪的新特点、新动向，积极探索开展预防职务犯罪工作的新途径、新方法，结合办案，深入开展法制宣传教育，加大监督力度，强化制度保障，切实从源头上遏制职务犯罪的发生。
三是要提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力，积极促进社会和谐。涉法上访在当前信访案件中表现得比较突出。全检察机关要高度重视涉法上访案件，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。要按照谁主管、谁负责的原则，在当地党委、政府的统一领导下，坚持打防结合、预防为主的方针，加强对新形势下不稳定因素的研究和分析，及时提出预防和化解社会矛盾、排除不安定因素的对策建议，努力落实好检察环节社会治安综合治理的各项措施，在构建和谐社会中充分发挥职能作用。
四是要提高促进严格执法和公正司法的能力，切实加强法律监督。要进一步健全和完善监督工作机制，根据形势变化和任务要求，不断创新监督工作方式，积极探索监督的新途径，切实提高法律监督能力。对群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等司法不公、执法不严问题，要采取有力措施，坚决予以纠正;构成犯罪的，要依法惩处，以树立和维护司法权威。要加强与公安、工商、税务、质检、审计等行政执法部门的协作与配合，进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加大对扰乱和破坏场经济秩序犯罪活动的监督力度，保障和促进全经济健康快速发展。
五是要提高强化自身监督和制约的能力，严格、公正、文明执法。全检察机关要切实加强制度建设，不断强化接受监督的意识，健全完善内部制约和外部监督机制，认真落实人民监督员制度，自觉接受人大监督和社会各界监督，把监督管理工作落实到办案第一线，确保自身严格、公正、文明执法，进一步提高检察机关的公信度。
三、从保持共产党员先进性的高度，进一步加强检察机关队伍建设。
队伍建设是我们做好各项工作的根本和保证。近年来，我检察队伍保持了违法违纪零目标管理，这说明检察队伍总体素质是好的，管理是严的，是有战斗力的。但是，新的形势和新的任务，对检察队伍提出了更高的要求，全检察机关一定要把队伍建设作为确保严格公正执法的永恒主题，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一只政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
一要认真开展党员先进性教育活动。检察机关作为第一批参加保持党员先进性教育活动的单位，要严格按照的部署和盛委的要求，紧密结合干警思想和工作实际，精心组织，周密部署，认真抓好“学习动员、分析评议、整改提高”三个环节，着力解决在贯彻党的路线方针政策和执法思想、执法观念、执法作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作的目的。同时，要以开展党员先进性教育活动为契机，推动全体检察干警思想政治素质的提高。
二要切实加强领导班子建设。全检察机关领导班子要积极适应新形势、新任务的要求，不断更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有战略眼光、把握检察规律，能够与时俱进、开拓创新，善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来，进一步优化班子结构，增强整体素质，保证全检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要进一步加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督和管理，切实加强自身廉政建设，真正使检察机关的领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
三要加强检察队伍专业化建设。要严把检察干部入口关，切实落实逢录必考制度，通过开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动，全面提高干警的业务素质和实践技能，努力培养能办案、会办案的侦查专家和各类综合人才，努力使检察干警更好地适应新形势的要求。
四要进一步夯实基层基矗要继续抓好创优工作，把创优与服务经济建设相结合，与目标管理考评和检察干警的年度奖惩相结合，推进基层院规范化建设，努力实现基层基础工作全面加强、基本素质整体提高、基本保障充分有力的目标。
四、从全面推进依法治步伐的高度，加强党对检察工作的领导，自觉接受人大及其会的监督。
检察工作是党的工作的组成部分，坚持党对检察工作的绝对领导，是必须坚持的重大政治原则，也是检察事业健康发展的根本保证。各级党委要高度重视对检察工作的领导，及时听取检察机关重大情况和重大事项的汇报，研究解决检察工作中的重大问题，旗帜鲜明地支持检察机关依法独立行使检察权，严格依法办案，帮助排除干扰和阻力，确保检察机关的正常活动顺利进行。县(区)政府要在力所能及的范围内，帮助检察机关解决实际困难和问题，为检察工作开展创造良好的执法环境和执法条件。
检察机关必须讲党性、讲政治，自觉维护党的领导权威。要正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系，坚持重大案件、重大问题、重大事项请示报告制度，紧密配合党委中心工作，积极开展法律监督，把执行法律与执行党的政策统一起来，保证党的路线、方针、政策贯彻落实到检察工作中去。要自觉接受人大及其会的监督，不定期地主动邀请人大代表视察检察工作，认真负责地办理人大代表的提案和建议，确保检察工作在人大的监督下健康发展。同时，要依法接受政协、社会各界和人民群众的监督，全面提高检察工作水平。
同志们，做好今年的检察工作，意义重大而深远。希望全广大检察干警在新的一年里，紧紧围绕全中心工作，开拓进取，真抓实干，努力开创检察工作新局面，为推动全经济社会持续、快速、协调发展，做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!