应急预案的编制要考虑到各种可能的突发事件，包括自然灾害、事故、公共卫生事件等。应急预案的制定需要参考和借鉴过去的应对行动中的宝贵经验。
突发事件应急预案
为了加强对爆炸物品突发事故的有效管理，做好应急处置和抢险抢救的组织工作，最大限度地除低事故危害程度，保障人民生命、财产安全、保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《用民爆炸物品安全管理条例》，制定本应急救援预案：
1.1车辆：主要指由于驾驶员因违反安全操作规程，发生交通事故，或车辆不符合安全技术发生自燃事故等。
1.2库房：主要指由于操作人员失职，库房报警设施失效，造成物品被盗，或外来火种点燃库房周边杂草引起火灾。
2事故现场处理。
突发事故发生后，事故当事人应立即停止作业，保护现场。立即报警和抢救伤员，并立即和公司负责人联系报案。严禁离开现场或破坏现场。
3组织领导。
3.2组长：由总经理担任，成员：由安全配送科、办公室、配送库组成。公司安全配送科负责突发事故应急处置中的日常工作。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究制定对策，并负责事故处置指挥工作。
3.3突发事故应急指挥领导小组下设1：办公室：承担突发事故报告，请示启动应急救援预案，并通知突发事故应急指挥领导小组各成员要立即赶赴事故现场，对外联络相关单位。2：物资撤离组：负责民爆物品的撤离。3：后勤保障组：负责落实运输和物资保障工作。4：警戒疏散组：负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
4事故报告制度。
4.1事故当事人应立即报警，并和公司负责人联系报案。事故报告的主要内容：1、事故发生单位、时间、地点及事故现场情况；2、事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；3、事故发生原因的初步判断；4、事故发生后采取的措施以及事故控制情况；5、事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。事故发生单位应按事故发生类别按道路运输行业事故快报规定，将事故简要情况书面上报上级各安全主管职能部门。
5现场处置程序。
5.1在接到突发事故报告后，安全配送科按照相关规定立即请总经理启动本应急救援预案，迅速通知突发事故应急指挥领导小组其它成员接通知后，各成员要立即赶赴事故现场，同时：
5.2立即组织人员、应急车辆和相应的救助设备在第一时间快速赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。
5.3突发事件故经过调查核实后，除国家公安、劳动、消防、安全生产监督管理等部门按法律法规已结案处理外，企业应对发生事故责任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关部门规定作出相应处理。
5.4突发事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏故事现场的，对有关部门单位负责人和直接责任人给予处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
停水停电突发事件应急预案停水停电突发事故怎么办
根据要求矿井通风机每1～3个月进行一次轮换运行，最长不超过半年。在此期间为防止1号运转主扇因故障出现矿井停风事故，特制定如下安全技术措施：
一、停风期间安全技术措施：
1、7月19日八点班瓦斯员在井下巡查时，应密切关注巷道内风量变化，一旦出现无风或风速明显减小，立即将各个工作面及沿途所有撤至有风流经过的进风大巷中。
2、通风机停风后，井下所有区域及工作地点，必须立即停止作业、切断电源、设置栅栏，所有人员先撤到一水平东、南、西翼进风大巷（__泵房、__配电室、二水泵房不能停电）。
3、瓦斯员一旦发现井下停风现象，立即向调度室和区调度进行汇报，由调度室通知各个单位将井下所有人员撤至主要进风大巷内。
4、主要通风机在停风期间，由调度室通知通风区和机运队，敞开主井地面井口房的风门，以便矿井自然通风。
5、瓦斯涌出较大的区域和煤层高温点如：2092、1295、3094、1291进行监视。
二、恢复通风全技术措施、
1、主要通风机恢复供电运行后，调度室要通知供电队给配电室送电。并通知井下各单位做好工作准备。
2、主扇恢复正常通风后，由通风区监测人员、供电队人员、修配厂人员给各工作面供电。由瓦斯检查员检查各回采和掘进工作面的瓦斯浓度，并协助现场班（组）长进行恢复通风、处理瓦斯工作，按照先恢复局部通风工作面后回采工作面的顺序进行。
3、串联通风工作面，先恢复处理进风侧工作面，再恢复处理回风侧工作面。
4、掘进工作面必须先检查局扇及其开关附近20m范围的瓦斯浓度，不超过0.5％，方可进行恢复通风、处理瓦斯工作。
5、若工作面瓦斯浓度不超过1％，掘进工作面局扇可直接开启，恢复供风；回采工作面亦可直接恢复通风。
6、若瓦斯浓度超过1％，掘进工作面需用“小处理”方法处理瓦斯，即开启局扇，控制风量，保__其回风流与全风压混合处的瓦斯浓度不超过1.0％，由外口逐段处理直至迎头。
7、回采工作面瓦斯浓度超过1％，可利用正眼（中间眼）风门，控制采面风量，逐渐排除工作面瓦斯；上角采用风帐进行处理。
8、其它地点若有瓦斯浓度超过1％，可根据体积情况，采用风帐或安设局扇，用“小处理”方法进行处理。
9、若瓦斯浓度超过3％，瓦斯员必须撤出人员，打好栅栏，揭示__标，汇报区、矿调度，由救护队处理。
10、回采工作面及瓦斯浓度超过3％的掘进工作面，恢复通风后，机电维护必须打开所有开关盖，排除内部可能积存的瓦斯，确认无问题后，方可恢复供电。
停水停电突发事件应急预案停水停电突发事故怎么办
水、电是现场施工的血液，停水、断电将导致施工活动基本停止。鉴于本工程工期较紧，为做到争分夺秒施工，我项目部严抓临时设施建设、管理，绝不因停水、断电影响正常施工。为保__水电24小时供应，在工程的南侧变压器旁装备发电机一部，4m__4m__4m水箱一部。遇到紧急情况时，将采取以下措施：
1）项目部安排专人负责与县自来水公司联系，遇停水情况，做到早知道、早安排。
2）接自来水公司通知某段时间停水，短时间停水时可以启用备用水箱；若停水时间较长，可以请消防单位派消防车进行现场临时供水。
3）如在未知情的情况突然停水，首先检查临时水管道。若管道破裂等供水管道问题，由临时水班组进行抢修。抢修需花费较多时间时，立即启用消防水，保__正常施工。
断电应急措施：
2）如供电局进行线路整修停电，可以提前启用发电机，保__现场供电；
3）若现场因线路、施工机具而导致的临时断电，立即通知值班电工检查线路并进行修复；
为排除施工机具接线不符合规范而导致停电的情况，项目部安排电工进行定期检查。对接线不符合规范的地方，立即整改，以免影响全局。
停电突发事件的应急预案
1.2.编制依据范围。
根据银座商城实际情况，结合供电局相关规定，为更好应对银座商城突发情况的停电处理，特制定本预案。
1.3.适用范围。
银座商城一期、二期、三期。
2.1.分类。
针对不同的断电事故应采用相应的处理程序，本预案将断电事故分为以下三种情况，若有其他情况应参照相近处理程序：
1、全商场停电。
2、一条线路停电。
3、局部停电。
2.2.分级。
根据停电对生产的影响分以下三级。
i级：两路进线电源同时停电，需使用发电机供电。
ii级：正在使用的一路高压系统断电，预计可在10分钟内恢复供电的。
iii级：高低压配电系统因各种原因如火灾、误操作、短路、恐怖活动等出现严重故障导致商城部分断电。
应急小组职责：
负责紧急情况下的应急处理，检查线路、组织人员立即恢复供电。
应急小组成员有：
组长：由当班科长担任，负责组建应急小组和任命应急小组成员，以及保证必要资源的提供。
成员：电站在岗人员及当天上班机动人员。
4.1.报告。
情况确认后，主班立即通知科长，然后电话通知各有关业主并做好电话通知记录。
4.1.1.分级报告范围。
对于iii级停电事故，需由强电内部报告，有强电科自行处理。
对于ii级停电事故，需向酒店工程部、商场营运部、各科室等通知做好应急准备。
对于i级危机，则需及时向本部领导报告和联系，并即使跟踪停电进展情况，直至危机解除。按照本部《重大事件报告制度》中的事故报告程序路线进行报告。由应急小组领导向本部及其直接经理报告。
处理措施:。
强电科：
1、发生断电情况后，值班人员应立刻向当班科长报告并联系供电局确认事故原因，应急成员立即赶赴现场进行应急处理。
2、立即检查停电原因。判断是供电线网停电，还是内部线路故障停电，并将检查结果报值班经理。
3、检查eps运行是否正常，若不正常，手动打开运行,听从监控室指挥。
4、是供电线网停电，值班人员要与供电部门联系，确定恢复送电时间，上报物业部和总经理，并按倒闸操作程序将系统退出运行。若内部线路故障，确定设备故障、变电故障，并对配电间进行检查，组织人员抢修。
5、若检查结果为外部电源的原因断电至商城停电，则按操作规程执行倒闸操作启动第二路电源或启用备用发电机保障商城正常营业（注意：发电机主要保障应急用电）；若断电原因为局部断电，则在切除故障回路后进行检修，查找断电原因，排除故障后重新接通高压电源，恢复供电。
6、值班人员应详细了解记录停电发生的时间、原因以及处理措施，并将结果记录于《设备维修记录》中，并标明“异常处理”字样。同时将详细情况报科长、值班经理。
停水停电突发事件应急预案停水停电突发事故怎么办
1．项目部安排专人负责与县自来水公司联系，遇停水情况，做到早知道、早安排。
2．接自来水公司通知某段时间停水，短时间停水时可以启用备用水箱；若停水时间较长，可以请消防单位派消防车进行现场临时供水。
3．如在未知情的情况突然停水，首先检查临时水管道。若管道破裂等供水管道问题，由临时水班组进行抢修。抢修需花费较多时间时，立即启用消防水，保__正常施工。
4．断电应急措施：
6．如供电局进行线路整修停电，可以提前启用发电机，保__现场供电；
7．若现场因线路、施工机具而导致的临时断电，立即通知值班电工检查线路并进行修复；
9．为排除施工机具接线不符合规范而导致停电的情况，项目部安排电工进行定期检查。对接线不符合规范的地方，立即整改，以免影响全局。
突发事件应急预案
为应对课堂教学中突发的事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少疫情扩散和影响，维护学校正常的教学秩序，特制定本预案。
学校发生室内课堂教学突发事件时，启动本预案。
1、要求全体教师牢固树立防疫意识，在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性，排查和消除各种隐患。
2、早读、自习辅导及上课期间，各教师必须提前候课，中途不得私自离开课堂、离开学生，要确保学生时刻有人看护、管理。
3、学生在上课期间出现身体状况不佳时，任课教师应及时通知校长和家长，生病学生马上离开课堂到室外等候校长处置。
4、各任课教师要密切关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。
5、如果有学生有要呕吐的现象，教师马上提供方便袋，让学生吐在方便袋中，及时让呕吐学生离开教室到外面等候校长进行紧急处置，然后教师将装有呕吐物的方便袋及时封口及时处理掉。如果呕吐在地面，授课教师应立即掩盖然后马上处理掉呕吐物，呕吐物污染的地面应及时消毒，可用消毒液擦拭，消毒范围为呕吐物周围2米，作用30分钟。
第一、马上撤离。
在课堂教学过程中，一旦发现突发事件，任课教师或其他在第一时间发现事件的人员，要让学生第一时间离开教室。
第二、马上报告。
任课教师或其他第一发现人，要立即拨打电话报告给丛校长。
第三、稳定秩序。
任课教师要控制局面。
第四、综合处理。
接到报告的学校领导必须放下其他工作，立即召集有关负责人赶赴现场，组织人员进行处理，必要时还要向上级教育行政部门、120和疾控中心报告。
1、教务处：xxx。
2、校长：xxx。
3、急救中心：120。
突发事件应急预案
为确保清明节期间各界群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序，有效地预防、应对各种突发事件和恶性事故的发生，及时消除安全隐患和不稳定因素，根据国务院办公厅《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部门联合下发《关于认真做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》精神，结合清明节期间祭扫活动的实际情况，继续围绕“文明祭扫、平安清明”这一主题，坚持“预防为主、确保安全”的工作方针，特制定郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件应急预案。
为切实加强对清明节期间预防处置突发事件的领导，经研究，成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件领导小组：
组长：杜连顺党支部书记、主任。
副组长：杨红梅副书记。
郭超英副主任。
成员：万飞路保军张玉霞赵军献。
赖明程爱卿。
领导小组下设办公室，路保军任办公室主任，负责协调工作。
为加强对清明节期间预防各种突发事件的应急处置能力，成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件指挥部，下设事故抢险救援组、现场保护及人员疏散组、后勤保障组、善后处理调查组四个应急小组，主要有园领导、中层干部以及各科室骨干组成，负责指挥和组织对各种应急突发事件的处置。
总指挥：杜连顺。
启动应急预案，全面指挥对突发事件的应急处置。
副总指挥：杨红梅。
协助总指挥负责救火救灾、医疗救护、善后处理调查等工作。
副总指挥：郭超英。
协助总指挥负责现场保护、人员疏散、后勤保障等工作。
协调员：路保军。
负责应急期间的上下联络和文字记录，负责预案演练。
第一小组：事故抢险救援组；主要负责救火救灾、抢救伤员。做好紧急救护能力的培训和演练，学习掌握处置突发事件的技能和器材的使用方法，做好处置突发事件的准备工作。
组长：路保军。
成员：陈军锋赵俊伟陈遂印马明威路明福。
第二小组：现场保护及人员疏散组；主要负责保护事故现场，组织人员有秩序疏散周围群众，组织疏散演练。
组长：赵军献。
成员：孟铁成梁卫河张新建韩同昌路新海。
第三小组：后勤保障组；主要负责后勤保障工作。做好应急物资和应急药品的储备，确保应急救灾物品和车辆按时到达现场。
组长：万飞。
成员：马超发齐政华军刘增强。
第四小组：善后处理调查组；主要负责配合上级有关部门调查处理事故原因，看望安抚受灾群众，并及时向园党支部汇报事件调查处理结果。
组长：杨红梅。
成员：万飞路保军张玉霞赵军献赖明程爱卿。
1、严格落实值班制度，加强值班巡查力度，有序疏导祭扫群众和车辆，做好重点部位的安全警诫，及时排查和消除安全隐患和不稳定因素，做好信息的报送工作。
2、一旦发生突发事件，第一发现人要快速报警，并及时向园领导报告，启动应急预案，总指挥长应立即向上级主管部门的主要领导报告事件发生情况，各小组人员要高度负责，按照各自分工和疏散方案，迅速开始救援和疏散，严禁出现推拉、挤压现象的发生，确保每位群众和工作人员安全疏散，带班领导要做好上传下达和组织工作。
3、抢险结束后，各小组要认真做好人员、财产损失的统计工作，并及时上报指挥部。
突发事件应急预案
第一条为加强办税服务厅管理，有效处置区国税局办税服务厅发生的突发事件，提高预防和处置应急事件能力，保障区国税局办税服务厅各项工作正常开展，维护国税系统干部职工和纳税人的生命财产安全，根据《市国税局办税服务厅突发事件应急处置办法》，结合区国税局的实际，制定本预案。
第二条本预案所指突发性事件是指突然发生的造成或者可能造成影响办税服务厅纳税服务窗口正常工作的紧急事件。
（四）事故灾害类：主要包括火灾、水灾、雷电、爆炸、触电、疫情等；
（五）其他类：其他造成或者可能造成影响办税服务厅正常工作开展的紧急事件。
第三条应急事件的处置应坚持下列原则：
（一）以人为本，预防为主。增强忧患意识，建立健全应急工作机制，坚持以人为本、预防与应急相结合，把保障生命安全作为首要任务，以保护纳税人的合法权益作为出发点，认真做好应急事件的各项预警预防工作。
（二）统一领导，分级处理。市区国税局成立应急事件处置领导小组，对应急事件实行统一领导，负责处理本辖区内办税服务厅发生的应急事件。
（三）快速反应，果断处置。充分发挥税务人员的作用，提高对应急事件的反应和处置能力，综合运用法律、行政、调解等多种手段果断处置应急事件，把不良影响和损失降到最低。
（四）因情施策，区别对待。要严格区别对待应急事件中的组织策划者与一般群众。对组织策划者，要密切关注动态，把握有利时机，根据上级指示，严密控制，妥善处置；对一般参与者，认真做好宣传疏导劝阻工作。
（五）保障运行，注重实效。应急事件发生后，要充分利用各种条件，确保办税服务厅各项业务能够及时正常开展，先行处置纳税人需办理的涉税事宜，待应急状态解除后，再补办相关手续。
第四条区国税局成立突发事件应急处置领导小组，统一领导办税服务厅突发事件应急处置工作，具体负责指挥、控制、协调应急事件的处置。
第五条应急领导小组下设业务组、技术组、保障组和综合组。
综合组由征管部门负责人任组长，负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果，监督应急事件的处置，提出应对应急事件的措施，改进应急事件处置的方法。
第六条办税服务厅应急领导小组的日常工作由各部门按职责承担，负责区国税局突发事件处置、宣传、报道的组织、协调工作。
第七条应急领导小组接到突发事件报告后，组长或副组长及时召集有关成员初步研究事件情况，并立即通报相关部门采取紧急措施，控制事态发展，同时按照有关规定上报上级管理部门，启动应急预案。
第八条应急领导小组召开突发事件应急处置工作紧急会议，研究应急处置工作，经确定后由分管领导以及相关部门迅速组织实施，确保人员及时到位。
第九条突发事件处置完后，要及时总结，形成书面报告，并提出加强处置应急事件工作的建议，防止此类事件再次发生。
第十条突发事件如需对外宣传解释，由区国税局统一做出，未经市区国税局领导同意，其他任何人不得擅自向新闻媒体透露事件的相关信息及发表言论。
第十一条加强对办税服务厅各项工作的领导，严格执行纳税申报期领导值班制，同时加强与辖区公安部门的联系，保障办税服务厅的工作正常开展。发生应急事件时，各部门要按照职责分别启动应急处置程序：
（一）应急领导小组要及时对办税服务厅应急处置工作进行指导，及时开展疏导、劝解和处置工作，并安排专人24小时值班，随时与各有关方面保持联系，及时沟通情况。
（二）应急领导小组了解原因、经过及诉求等相关信息后，要认真做好书面记录，指引当事人按照有关规定提供资料，对当事人提出的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，要明确下一步处理办法及时限。
（三）办税服务厅按照要求，在办理期限内回复当事人、并向应急领导小组报告处置情况。若涉及的问题超越办税服务厅管辖权限的，要在规定处置时限内向应急领导小组请示与办理相关的回复、报告。
（四）办税服务厅应及时掌握接待处置工作中的相关信息，并向急领导小组报告情况，情况紧急或当时不能了解清楚的，应先报简要情况，再报后续情况和处置结果。
第十二条税收业务类应急事件处置程序：
发生税收业务类突发事件后，办税服务厅人员要在事件发生后立即向应急领导小组报告，并向纳税人做好宣传解释工作，维持好现场秩序。同时，应急领导小组业务组应立即组织人员通过增开窗口等方式进行疏导分流，对当场无法办结的业务，原则上只要资料齐全，要先行进行受理，并明确告知纳税人办结时限；保障组应积极提供帮助，负责设备供应、车辆安全等后勤工作；综合组监督应急事件处置的同时，负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果，以提高应对此类突发事件的应急能力。无法处理或需向上级请示的，应急领导小组应立即报告市局相关负责人。
（一）税务登记业务按以下应急流程处理：
因突发事件导致纳税人在规定时间内无法办理税务登记业务的，办税服务厅应出具情况说明，不予处罚。
（二）发票发售业务按以下应急流程处理：
对购买发票的纳税人，原则上不留存纳税人的资料，可登记纳税人的联系方式，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。
（三）发票认证业务按以下应急流程处理：
原则上不留存纳税人的发票资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人；
因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理认证业务的，经办税服务厅出具情况说明，由应急领导小组报请上级税务机关按照相关规定协助处理。
（四）税控企业报税业务按以下应急流程处理：
原则上不留存纳税人的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。
（五）申报征收业务按以下应急流程处理：
因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理申报业务和税款缴纳业务的，由办税服务厅出具情况说明，不予加收滞纳金和罚款。
（六）文书受理业务按以下应急流程处理：
纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办。
第十三条信息网络类应急事件处置程序：
发生信息网络类应急事件后，办税服务厅人员要于事件发生后应立即向应急领导小组报告，并向纳税人做好宣传解释工作；应急领导小组应立即组织人员进行应急处理，原则上先手工进行受理，并向纳税人做好宣传解释工作，应急领导小组技术组成员应第一时间负责对网络系统进行修复。同时，积极协调其他部门或单位进行解决。对于系统无法修复的情况，经市局有关领导批准，应协调其他部门采取“同城通办”等有关措施进行解决。
（一）排队叫号系统发生故障时，应在叫号机显著位置公告并向应急领导小组技术组组长报告，同时抄报分管领导。技术组要及时向维修单位联系维修事宜。同时，办税服务厅采取人工排队的方式办理涉税事项，增加导税员维持办税服务厅秩序。当天不能解决问题时，要向应急领导小组报告，并提出解决方案。
（二）税收征管信息系统遭受破坏或其他原因导致系统瘫痪时，应急领导小组要立即查明事故原因和系统受损情况，按要求上报市局相关领导，属市局职责范围内的事项由市局组织人员进行抢修。属电力、电信原因导致事故发生的，要立即与电力、电信等部门协调，保障系统的电力供应和线路畅通。属人为破坏引起的此类突发事件，要及时通报公安机关，彻底追查事故原因，将损失降到最低限度。
第十四条公共安全类应急事件处置程序：
发生公共安全类突发事件后，办税服务厅应立即向应急领导小组综合组报告，综合组有关责任人要立即引导纳税人到后台进行沟通调解。经了解后如确属工作人员的错误，应由工作人员及时向纳税人道歉，并保证不再出现同样的问题；如果不是，向纳税人解释说明，以便排除误解。对于其他公共安全类事件，办税服务厅人员上报应急领导小组后，应急领导小组各部门应及时组织人员进行应急处理，需其公安部门协助的，应立即进行协调处理。
（一）此类事件发生时，应急领导小组综合组领导要在第一时间赶到事发现场，迅速向市局报告情况，事态紧急时应立即向110报警求助，控制事态发展。
（二）办税服务厅要迅速控制现场，为保证办税服务厅秩序，可将当事人带至指定的分流处置场所进行分流，同时要迅速查明事件原因，并耐心做好纳税人的宣传解释工作，现场主管领导要在职权范围内立即给纳税人以答复；处置工作需要其他部门协助的，应及时协调相关部门共同开展处置工作。
（三）应急领导小组综合组主要领导要及时对办税服务厅进行指导，并派员指导事发地办税服务厅开展疏导、劝解和处置工作，并安排专人24小时值班，随时与各有关方面保持联系，及时沟通情况。
（四）办税服务厅相关负责人了解原因、经过及诉求等相关信息后，要认真做好书面记录，指引当事人按照有关规定提供资料，对当事人提出的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，要明确下一步处理办法及时限。
第十五条事故灾害类应急事件处置程序：
发生事故灾害类应急事件后，办税服务厅人员要立即组织疏散或妥善安置纳税人，并积极开展自救，确保纳税人和自身安全。应急领导小组要立即与公安、交管、医疗卫生部门联系，以便及时取得帮助。同时，应急领导小组要维护办税服务厅现场秩序，保障公共财产及纳税人财产安全，做好现场的防火、防盗等防护工作，将损失减少到最低限度。事故灾害类事件要立即上报市局相关领导。
（一）自然灾害类突发事件的处置程序。
1、应急领导小组应在第一时间赶到灾害现场，摸清情况，立即向市局和当地政府相关部门报告；紧急情况下要根据具体灾害需要，先行拨打110或119报警台和120急救台报警后，再向市局报告。
2、办税服务厅在外部救援人员到来之前，组织工作人员开展自救。自救的重点和顺序为：受伤人员、税收票证、财产物资。对抢救出的税收票证和财产物资，由应急领导小组指定两名以上税务干部进行登记和保管。
3、转移后的第一时间要安排专人清点人数，核对本单位转移出人员，对外单位人员要造册登记。
4、受抢救器械、装备等客观条件限制，办税服务厅自身无法实施自救时，应全力确保受伤被困人员的生命安全，并派员维护现场秩序，等待专业人员到场救援，无关人员不得进入灾害现场。
5、及时将受伤人员送到医院救治，通知伤员家属，协助家属做好对伤员的护理。
6、灾害现场处理完毕后，向市局上报灾害情况书面报告。
（二）各种重大流行疾病突发事件的处置程序。
1、在高危疾病流行期间，要在办税服务厅开展相关的疾病预防宣传，并根据疾病预防中心的统一部署，发放有关的疾病预防药物，预防和避免疾病的感染和流行。
2、在办税服务厅发现疑似病例时，发现人要立即向办税服务厅负责人报告。对发现的疑似病例进行必要的隔离处理，联系120送医院确诊。此后第一时间内向应急领导小组报告。
3、如发生的流行疾病得到当地疾病控制中心证实，确属危害性较大，应急领导小组经市局批准，可以采取封锁现场、停止办公等必要的保护措施，并向纳税人发布公告，争取纳税人谅解。
4、对办税服务厅工作人员进行必要的体检，请求当地卫生防疫部门提供帮助，尽快对办税服务厅进行消毒处理，力争尽快恢复正常工作。
第十六条其他类应急事件处置程序：
发生其他应急事件是，办税服务厅人员要立即上报应急领导小组，并做好应急处理。对于重大突发性事件，要立即上报市局国税机关。
第十七条秩序重建。
突发事件消除后为不影响办税服务厅继续开展工作，事发单位要立即恢复正常工作秩序，继续开展各项工作。对于突发事件消除后，由于办税服务厅软、硬环境受到严重破坏无法正常运转且办税服务厅无能力自行解决问题的，由应急领导小组统筹安排办税服务厅各相关事项。
（一）办税场所或其内设硬件设施受到严重破坏，短期无法修复的，应急领导小组应请示市局相关领导，经同意后，指定相邻国税办税服务厅代为办理相关涉税事项，或在原地搭建临时工作场所开展工作。
（二）办税服务厅工作人员受到伤害，且无法安排后援力量的，应急领导小组请示市局相关领导，经同意后，从全市系统内抽调人员支援。
（三）由于受到突发事件影响，办税服务厅虽受到一定影响、不能立即恢复正常秩序，但可预计恢复正常工作时间的，办税服务厅要立即在突出的位置张贴公告，告知纳税人恢复正常工作的时间。
第十八条奖惩制度。
办税服务厅发生突发事件后，应急领导小组成员及现场工作人员要团结一致、全力以赴采取有力措施平息事件，根据表现分别给予奖惩。
（一）对在突发事件处理过程中预警及时、处理果断、有效保护生命安、公共财产或控制措施妥当的部门或个人，应给予表彰和奖励。
（二）由于主观原因没有及时采取有效措施制止突发事件进一步演变，导致更大损害的，须按相关规定追究当事人的责任，确定责任人的顺序为：办税服务厅负责人（包括在办税服务厅值班的其他领导）、单位主管办税服务厅工作的领导、单位负责人、突发事件领导小组其他成员（办税服务厅没有及时上报的除外）、突发事件现场的党员干部、突发事件现场的其他工作人员。
第十九条宣传教育。
突发事件应急领导小组要结合实际，进一步细化相应的突发事件应急程序，明确各级领导和各岗位在处置突发事件中的任务和职责。在制定方案时，要结合市区局国税局实际情况，详实具体，方便操作。
加强宣传教育，每年组织开展一次紧急情况下转移、逃生、安置等演练活动，增强市区国税系统干部职工的防灾、减灾意识，提高市区局国税干部职工应急反应、处置能力，确保市区国税局各项工作的正常开展和国税队伍的和谐稳定。
第二十条本预案由区国家税务局负责解释。
第二十一条本预案自发布之日起执行。
突发事件应急预案
近年来，我国发生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突发性事件。这些事件影响范围广、涉及人员多、动用资金多。审计如何确保政府对处理突发事件投入的资金落到实处，为此非常有必要建立应急审计预案。
建立应急审计预案，还面临很多问题。
1、正常审计项目是年初计划安排或临时交办，如没有政府的交办或上级审计机关的安排，应急审计缺乏立项依据。
2、审计法规定的程序包括3天前发通知，10天内征求意见，难以满足突发事件的需要，如按常规方式审计，其结论无法在第一时间发挥决策参谋作用。
3、审计的内容不仅仅是单纯的财务问题，往往涉及到事件的流程，要在第一时间提出审计意见或建议对审计人员的素质要求高。
4、应急事件一般涉及的范围广，部门多，情况灵活，审计过程中难以把握统一的尺度。
因此建议：
1、政府在制定处置突发事件应急预案时，应把审计监督列入其中，与其它相关部门一起形成监管合力。
2、制定应急事件资金审计的`特殊操作规程和办法，出台有关法规，完善审计法规，增加有关应急审计程序方面的规范。
4、在政府的批准下，向社会公布审计结果，让社会各界能够及时了解突发事件的审计结果及其工作开展的情况，真正做到对人民群众审计信息公开。
突发事件应急预案
3、电话：
4、应急车辆：
1、组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程，对应急救援器材提前准备，做到质量合格、完好存放、地点合适，使用方法正确。
2、突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。
3、发现突发事件，发现人要在第一时间向上报告，并保护现场，积极抢救伤员。
4、各级救援指挥小组接到突发事件报告后，要立即根据事件性质、规模、启动应急救援方案，在调动救援队伍实施救援的同时向有关特警电话报警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援。
5、救援实施时，要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。
6、突发事件救援完毕后，相关人员要协助有关部门做好突发事件的调查、处理工作。
突发事件应急预案
为了有效预防和妥善处理节假日期间突发事件，维护好办公楼公共秩序和财产安全，现制定办公楼物业管理现场突发事件应急预案。通过预案的演练和培训，使现场值班员工能够更清晰，更熟练的掌握各突发事件的处理方法与技巧，确保做到有事及时处理，及时解决，发生的各项突发事件得到及时控制与处理。从而保障东昌府办公楼物业管理项目各项工作顺利开展，确保安全稳定和谐地度过节假日。
适用于办公楼物业管理项目节假日期间突发事件的应急预案。
1、节假日期间设立值班经理制，值班经理由该项目负责人担任，全面负责办公楼各项工作及业务处理，必要时向公司总指挥汇报。
2、节假日期间设立岗位检查记录表，值班负责人每天当值班期间岗位巡查1至2次，并做好相关的巡查记录。
3、保安负责人设立夜间督查小组，负责夜间巡逻及岗位检查，负责夜间对重点部位进行巡查，同时做好春节、元宵节期间的防火检查。
4、维修员负责对项目各类设施设，给供水、供配电、弱电等系统全面检查，做好相应的预防措施。
5、项目负责人做好节假日期间各类提示、通知、顾客来访及突发事件的信息收集、反馈等相关工作。
6、凡在节假日期间发生突发事件时，项目负责人要及时电话通知相关人员，并在最快的时间内到达现场处理工作，同时做好各类预防措施，并将信息及时进行反馈。
（一）停电停水
1、发现办公楼节假日期间停水、停电时，及时通知中心，与甲方单位做好沟通。
2、工程维修人员立即查找原因，若自身原因导致停水停电，立即启动紧急预案，集中力量排除故障，立即启动应急预案，集中力量排除故障，恢复正常；若非自身原因导致停水停电，项目负责人立即致电相关供水供电部门，寻求原因，并且将具体原因告知甲方负责人，做好相应记录。
3、若发生在晚上，及时提供应急照明灯，保证给夜间工作人员的影响降低到最小。
（二）火警、火灾应急处理办法和预案
处理原则：报火警与通报报警、边报警边扑救、先控制后灭火、救人后救物的原则，要注意人员疏散与救护。
1、遇火灾时，及时拨打“119”报警电话，有人员伤亡时，拨打120急救电话。
2、火灾扑救完毕，保护现场，维护秩序，全面协助相关部门做好现场调查，作出火灾的调查结果，由相应机关决定是否清理现场。
二、聚众闹事应急处理办法和预案
1、一般处理办法与原则
耐心调解、分清是非，立足劝导、避免扩大，原则是可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆、如一时无法解决或有扩大的可能及时报告上级领导或报“110”。
2、注意事项
一旦发生应急事件，必须及时向上级报告。各类事故处理完毕后，须填写应急事件处理表。
处置完毕，应保护好现场和证据，组织分析事件原因，本着事件处理三不放过的原则，预防、避免再次发生。
三、各项防范措施
（一）安全防范措施
1、当班保安人员应侗明显标志，穿戴干净、整齐，配备对讲机装置和其他必备的安全护卫工具，交接班制度完备，并有交接班记录及工作记录。
2、门卫出入口24小时值班，对进出车辆管理、访客要严格登记，谢绝拾荒、商贩及不明身份人员入内，大件物品搬出应登记，做好交通指挥与疏导工作。
3、巡逻：要多看、多问、多听，重点部位、重点时间、特殊情况加强巡逻，接受业主投诉和求助要及时解决和处理，在遇到公共利益、本人或他人人身和其他权利正在遭到不法侵害时，通知警方寻求帮助，做好巡查和交接班记录。
４、在发生突发事件时沉着冷静，果断处置，并能及时报告给有关部门。
５、节日期间各班按原班次运转，提高警惕，严格按照值班表进行值班，有特殊任务时，须立即归位。
（二）维修保洁防范措施
１、维修人员节前对办公区域内公共设施做一次全面检查，尤其对露天设备，要做好防冻保温工作。
２、节前备齐维修材料，保证节日期间维修材料齐全。
３、安排好节日期间人员值班，确保工作顺利开展，并配合甲方做好节日气氛渲染。
４、保洁人员节日期间正常工作。
突发事件应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理大学生暑期社会实践活动中的各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立一套健全的应急方案，确保组队参与暑期社会实践活动顺利开展，保障参与师生的生命安全，参照《湖北民族学院突发公共事件应急预案》，制定本预案。
1、由于饮食卫生或天气变化等导致实践团队成员身体不适；（2）由于交通安全（例如：交通事故、行进当中摔倒等）出现轻微交通事故，造成实践团队人员皮外伤的；（3）在从事实践工作过程中出现纠纷（如争吵、打架等）造成实践活动无法开展或成员出现皮外伤；（4）在从事实践活动中遇到自然灾害（如洪山，地震、滑坡、病疫）造成人员轻微受伤；（5）其它事故（如水、电、火等意外）造成人员轻微受伤。
一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中患常见病或受轻度伤害的事件，或因遇到自然灾害导致被困。
一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中患突发急性病病危或受重伤的事件。
一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中死亡的事件。
三、处置措施。
团队做好充分准备，进行全面的安全教育工作，并配备可以预防和治疗常见身体不适和轻微受伤的日常药物，出现此类事件，团队成员要齐心协力，相互帮助共渡难关。
出现此类事件，团队负责人可以根据情况终止社会实践活动，需要联系交管或公安部门的，应与当地110或交管部门取得联系，将病患送到附近医院进行相应治疗，待病情好转后再行开展实践活动，并及时联系校应急工作组。
出现此类事件，团队负责人立刻终止实践活动，立刻联系当地120，将病患马上送到附近医院进行抢救，需要联系交管或公安部门的，应与当地110或交管部门取得联系，并及时联系校应急工作组，迅速报告给副组长。
出现此类事件，团队负责人立刻终止实践活动，立刻联系当地110，与交通安全相关的立刻联系当地交管部门，立刻联系校应急工作组，迅速报告应急工作组组长。