基建工程管理制度（模板22篇）

规章制度中的条文要具备明确性和可操作性，以便实施和执行。现在让我们一起来看看一些规章制度的范例，从中获取灵感和启示吧。

基建工程管理制度

改扩建项目安全管理在工程项目管理中占有很重要的地位。改扩建项目中质量与安全是工程建设的核心，是决定工程建设的关键，安全是为质量服务的，质量亦需以安全做保证。抓住质量与安全这两个环节，工程改扩建就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益。

1、切实按照相关制度、标准检查、考核、验收改扩建现场，确保工程项目达到合格改扩建现场。

2、做到无死亡重伤事故，无重大机械事故，无倒塌事故，无重伤事故；创建文明工地。

1、落实安全责任、实施责任管理。

（1）建立、完善安全生产组织，有序开展安全管理活动。基建总务部承担组织、领导安全生产的责任。

（2）建立各级人员安全生产责任制度，明确各参与改扩建企业及项目管理人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

（3）医院均需与各参与改扩建企业签定安全协议，明确安全责任。

2、安全教育。

对于新进入医院改扩建工地的企业，要求企业对各班组及员工进行安全教育，督促监理进行相关安全交底的相关资料检查，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。

3、安全检查。

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。检查的内容主要有查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

（1）对生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。

（2）在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。

（3）检查安全生产是否常抓不懈，安全教育是否落实，教育是否到位。

（4）检查工程技术、安全技术是否结合为统一体；检查作业标准化实施情况；检查安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。

安全检查后的整改，必须坚持定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。

基建工程管理制度

学校基建工程是学校建设的一个重要组成部分，是改善办学条件、提高教育质量的一个重要内容。为扎扎实实地把我校基建工程质量提高到一个新水平，特制定如下管理制度：

1、学校基建工程的立项必须履行严格的审批手续。

2、零星维修项目（1000元以内），由后勤中心提出报告，填写维修项目单，写清项目内容、施工时间、施工人员、施工地点，所需材料、施工费用等，报请校长审批同意后，方可施工。

3、一般基建维修工程（1000元—5000元）由后勤中心会同有关部门负责人提出报告和预算，经分管领导同意，核价小组（维修监督小组成员）审核，并报校长批准后，由后勤中心与施工方签订协议后再行施工。

4、较大基建维修工程（5000元—10000元）由后勤中心会同有关部门提出报告，经学校行政会议讨论同意，经校长批准后，分管领导和后勤中心主任审核工程预算，由学校议标小组（学校全体校领导、维修监督小组成员、后勤中心主任及相关部门负责人构成）实行投标议标，择优选定施工队伍，签订合同，组织实施。

5、10000元以上的基建维修工程由上级相关部门负责。

1、学校一般基建工程原则上在施工前不预付工程款，工程全部验收合格后，付80%；余款保质期满付清。

2、大工程的工程款严格按照施工合同条款支付。

3、大工程决算按上级主管部门规定，由上级的相关部门和机构审计确定。

后勤中心是学校基建工程的管理部门，必须坚持质量第一，确保万无一失，最大限度地提高教育资金的利用率。

1、基建项目一律签订施工合同，明确质量要求和责任，严格履行合同。合同要明确、具体，对工程的规格、材料、工期、质量、付款方式等等都必须作出明确规定。工程完工验收后合同存入基建档案。

2、实行工程监管制。后勤中心要派人对工程进行全过程、全方位监管。监管人员对工程质量负有直接责任，要严格履行职责，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。

3、基建维修项目完工后，施工单位应向校方提交完工决算单。后勤中心会同相关部门和分管领导对完工项目进行复核验收，复核必须公平公正，认真负责，做好详细记录，复核员及后勤中心主任在完工单上签字后交校领导审批。

4、施工项目验收完后，后勤中心负责做好固定资产帐簿增减处理工作。

1、大的维修一般放在寒、暑假进行，大的维修工程先书面报告校长室，并做好预算，经校长办公会议批准后，由学校议标小组实行投标议标，确定施工单位进行维修，后勤中心对维修工程进行监督检查。

2、小修小补，经学校领导审批，后勤部门严格把关，做到用一分钱办一分事、办好事，保质保量，并认真填写好维修表格。

3、各部门财产责任到人，层层把关，出现问题及时汇报后勤部门，后勤部门将情况及时反馈给校长，协商后进行维修，并做好登记手续。

4、各班级公物损坏要照价赔偿，并做好记录。如要维修费用由各班级自理。

基建工程招标管理制度

基建工程印章管理制度

一、使用范围如下：

1、凡属以公司名义对外发文、开具介绍信、报送报表等一律加盖公司公章;。

2、凡属部门业务范围内的加盖部门章;。

3、凡属合同类的用合同专用章;。

4、凡属财务会计业务的用财务专用章。

二、使用程序。

1、公司业务合同、项目协议、授权书、承诺书等用印都须先经部门主管审核、公司分管领导批准，填写《印鉴使用签批单》后方可用印，同时需将用印文件的复印件交印章保管部门备案。

2、印章使用必须建立用章登记制度，严格审批手续，不符合规定的和不经主管领导签发的文件、合同等，印章管理人有权拒印。

3、严禁在空白合同、协议、证明及介绍信上用印。因工作特殊确需用印时，须经公司领导签字同意方可;待工作结束后，必须及时向公司签字用印的领导汇报用印空白文件的使用情况，未使用的必须立即收回作废，已使用的合同协议类文件须报印章管理部门备案。

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基建工程管理制度

为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。

基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。

凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。

1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。

2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。

4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。

基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。

基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。

1、项目的招投标。

基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

公开招投标指以公开招标公告的方式，邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于3家。

公开招投标项目由卫生计生局和基层医疗卫生单位共同确定施工招标小组成员，然后委托具有政府采购基建招标资格的中介机构实施招投标。邀请招投标项目由基层医疗卫生单位向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标单位的资质等具体事项，由招标中介机构根据国家法规，确定项目招标方式（即公开招标或邀请招标），以及编制招标文件、标底、投标邀请书等相关文书。

卫生院应在6月内完成招投标、合同签订、领取施工许可。

证和开工建设等工作。

2、项目实施原则。

必须严格依法发包，凡符合政府采购的工程项目，基层医疗卫生单位必须严格按照《政府采购法》等有关的规定进行政府采购，依法确定实施单位。

必须严格执行合同管理制度。在签订正式合同前，草签合同文件必须由基层医疗卫生单位基建领导小组负责人及院长签字后方可实施。

必须严格执行施工许可制度、工程质量监督制度、工程监理制度、竣工验收制度，工程中的重要工序和环节不可随意更改。

必须执行工程决算审计制度。基建项目工程竣工后30日内，基层医疗卫生单位会同相关部门负责整理工程决算所需的资料，并对提供相关资料的真实性、合法性、完整性全权负责。基本建设项目竣工决算是反映竣工项目建设成果的文件，办理交付项目验收的依据，各单位法人代表要严格把关。

基建工程管理制度精选

第一条为加强石油销售公司（以下简称'hb公司'或'公司'）建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程投资，发挥资金的最大经济效益，根据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》、《陕西**石油（集团）有限责任公司建设工程造价管理暂行办法》和《**石油产品经销公司建设工程造价管理实施细则》，结合hb公司实际，制定本实施细则。

第二条hb公司遵循产品经销公司建设工程造价管理的统一制度和分级管理的管理模式。

（一）统一制度:统一建设工程造价计价依据、统一建设工程造价业务流程和工作程序、统一建立建设工程造价人员数据库。

（二）分级管理:实行'三级管理，两级实施'。'三级管理'即集团公司、产品经销公司、hb公司分级管理；两级实施'即产品经销公司和hb公司分别实施。

第三条综合办公室作为公司建设工程造价归口管理部门，负责限上工程项目造价的管理、审查工作；设立的预算岗位作为公司工程造价管理岗，负责公司权限下工程项目造价的审定及限上工程项目造价的初审工作。（对于限上/限下工程项目的规定见《产品经销公司投资管理办法》）。

第四条公司综合办公室工程造价管理职责包括:。

（一）转发国家、地方、集团有关建设工程造价管理的法律、法规、制度，并监督执行；

（二）负责制订和修订公司建设工程造价管理实施细则，并组织实施；

（四）负责工程造价计价依据的审核工作；

（一）负责限下工程项目估算、概算、施工图预算、合同、结算审查，限上工程项目施工图预算编制、结算的初审工作。

（二）深入现场，掌握工程进度、核实工程量及工程变更内容。

（三）负责限下工程项目招标、工程设备招标、材料招标、合同审查及工程竣工验收工作。

（四）负责组织采集、筛选工程材料指导价格，审批乙方自购材料价格。

（五）负责向公司投资管理领导小组反映定额执行中遇到的问题。

（六）认真参加上级公司组织的工程造价人员专业理论培训、业务交流工作。

第六条工程造价计价包括:。

（一）编制施工图预算；

（二）编制工程量清单；

（三）编制招标标底或最高限价；

（四）编制投标报价；

（五）约定工程合同价；

（六）工程决算和竣工决算。

第七条计价依据包括:。

（一）定额依据。

1、工程概算定额；

2、工程预算定额；

3、工程量清单计价规则；

4、工程消耗量定额；

5、配套价目表及参考费率。

（二）工程量计算依据。

1、初步设计；

2、施工图设计；

3、设计变更；

4、现场签证单；

5、竣工资料；

6、合同约定。

（三）其它计价依据。

1、设备、材料价格；

2、发包人的招标文件（含答疑纪要）；

3、承包人的投标文件；

4、施工合同及补充协议；

5、施工组织措施及方案；

6、工程造价编制办法及有关规定等。

第八条工程造价管理遵守投资估算控制工程概算，工程概算控制施工图预算，施工图预算控制竣工结算，防止结算超预算、预算超概算、概算超估算的现象。

第九条投资估算。

投资估算由设计单位编制。投资估算是项目进行可行性研究、决策和投资控制的依据。工程投资达到集团公司或产品经销公司限上工程标准，其投资估算审查由公司上报产品经销公司或集团公司，由公司或集团公司规划部组织专家会审，造价管理部门参与审查；限下工程标准，由公司综合办公室组织专家会审，并参与审查。

第十条工程概算（初步设计概算）。

工程概算由设计单位编制。工程概算是编制固定资产投资计划的依据。一个项目若有几个设计单位共同承担时，由主体设计单位负责统一概算的编制原则、依据、取费标准等，并汇编总概算。经批准的工程概算是投资计划的最高限额，工程概算投资一经批准后原则上不得突破，应控制在批准的可行性研究报告投资估算之内，最多不得超过10%。

工程投资达到产品经销公司或集团公司限上工程标准，由hb公司上报产品经销公司或集团公司，由产品经销公司或集团公司财务中心预决算部根据专家审查意见进行确认；限下工程设计概算，由公司综合办公室根据专家审查意见进行确认。

施工图预算由公司相关部门或者委托的工程造价咨询机构、施工单位分别编制。施工图预算是考核设计单位限额设计水平、调整固定资产投资计划的依据；是拨付工程进度款、办理工程结算、竣工决算的基础；是有关部门监督检查执行定额标准、合理确定工程造价及确定招标工程标底的依据。

施工图预算必须控制在批准的工程概算以内，超出工程概算应修改施工图设计或报审调整工程概算。

工程投资达到产品经销公司或集团公司限上工程标准，由公司综合办公室审核，再报产品经销公司或集团公司进行审定；限下工程预算，由公司综合办公室审定。

第十二条依法招标的建设项目应采用工程量清单计价模式。工程量清单、招标标底或者最高限价既可以由公司自行编制，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行编制。

第十三条发包人和承包人应按中标价签订《建设工程施工合同》，中标价应控制在批准的施工图预算内，合同应当对下列建设工程造价计价事项做出约定:。

（一）工程合同价；

（二）预付工程款的数额、支付时限及支付方式；

（三）工程进度款的支付方式、数额及时限；

（四）工程施工中。

发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；

（五）约定承担风险的范围、幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；

（六）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；

（七)工程质量保证(保修）金的数额、预扣方式及时限；

（八）安全措施和意外伤害保险费用；

（九）工期及工期提前或延后的奖惩办法；

（十）与履行合同、支付价款相关的担保事项；

（十一）发生工程价款纠纷的解决方法；

（十二）双方认为应当给定的其他工程造价计价事项。

第十四条合同价款编制要附工程量清单及单价计价依据（或工程预算书）、甲乙双方供应材料、设备价格等明细表，应注明所包括的主要工序内容。

第十五条合同价款可选用下列一种约定方式:。

（一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。

（二）固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。

（三）固定费率。双方在合同中约定取费费率，暂估合同总价方式。

工程签证是甲乙双方实现索赔的唯一依据，必须量价清、责任明。工程签证必须先经造价管理人员测算并签署意见后，经甲乙双方施工管理人员及监理单位签章、甲方主管领导审查签章后生效（与设计有关的还需经设计单位驻工地代表签章）。建设单位主管领导、甲方代表、工程造价人员对工程签证要逐一审核，对不合理的应予以废除。

由承包方根据已完成的实物工程量、合同价款及其调整原则自行编制工程结算。限上工程项目先由综合办公室初审，再报产品经销公司投资规划部审核；限下工程项目由综合办公室审核，再报财务部复审。

竣工决算由财务部依照国家和本省有关财务决算的规定编制，将限上工程项目的财务决算报表（附决算资料）上报产品经销公司综合办公室审核，再报产品经销公司财务资产部进行复审。重点审查工程竣工决算是否控制在投资计划的额度内、各项费用是否符合工程概算列项范围。

第十九条上报的施工图预算、工程结算须加盖单位公章和编制人、审核人或负责人工程造价员专用章。

第二十条推行限额设计制度。

工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，在初步设计和技术设计阶段，要按可行性研究报告中的投资估算实行限额设计。施工图设计阶段要按工程概算推行限额设计。对设计单位优化施工图设计而降低工程投资的，在以后的设计招标中作为优先选用的条件。对因设计单位设计错误、漏项或扩大规模、提高标准而引起工程投资超标的，相应扣减设计费，并由委托单位记录备案。

（一）工程概算超投资估算10%的，要重新编制初步设计概算，每超过一个百分点扣减设计单位设计费5%。

（三)设计单位发出的设计变更:凡由于设计单位设计错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程投资超概算(或施工图预算），要扣减设计费。

累计超过原批准概算或施工图预算2%-3%（含3%）的，扣减全部设计费的3%；超过3%-5%（含5%）的，扣减全部设计费的5%；超过5%-10%（含10%）的，扣减全部设计费的10%；超过10%以上的，扣减全部设计费的20%。

第二十一条公司工程造价管理人员应具备良好的职业道德，廉洁自律，要从保证集团公司、产品经销公司及hb公司的整体利益及经济安全运行的角度，做好工程造价管理工作。

第二十二条对在工程造价管理工作中做出显著成绩的单位和个人，主管部门应给予表彰、奖励。

第二十三条不按照本办法规定程序进行造价管理或随意扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准等导致工程投资超过工程概算的，由公司对其项目直接负责人给予行政、经济处罚；情节严重的，报上级公司处理。

第二十四条凡有下列行为之一的单位或个人，应视其情节轻重，给予警告、通报批评、没收非法所得、建议调离原岗位、取消资格证书等处罚。构成犯罪的，移交司法部门追究其刑事责任。

（一）没有如实反映拟建项目的建设内容、建设规模、建设条件的；

（三）泄露标底，收受贿赂，谋取不正当利益的；

（四）无证、伪造资质证、出卖转让图章造成经济损失的；

（五）拒绝、妨碍和不积极配合主管部门对工程造价的检查、审查及抽查的；

（六）法律法规禁止的其他行为。

第二十五条综合办公室对建设工程造价管理质量负责。工程造价管理质量包括工程各阶段造价控制的准确性、及时性，上报施工图预算、结算、决算资料的规范性、完整性等。

第二十六条工程项目建立工程预结算计划工作进度。所属企业于季末20日前上报下季度预结算工作计划，综合办公室25前上报公司下季度预结算工作计划。做到工程建设项目开工一项预算一项，完成一项结算一项。

第二十七条工程项目建立工程预结算工作考核评比制度。综合办公室于每月5日前上报上月工程结算完成情况。

第二十八条本细则由综合办公室负责解释和修订。

第二十九条本细则未尽事宜，按国家相关法律法规和集团、产品经销公司相关规定执行。

基建工程管理制度

1、工程质量验收包括采、掘工作面开工、复工、竣工、停工四项验收。

2、采掘工作面的验收由矿质量标准化办公室组织进行验收，验收合格后方可执行开（复）、停（竣）工。

3、验收由业务科室参加。包括生产科、机电科、安监处、调度室、电力科、运输科、通风科、自动化。

4、验收实行一票否决制，即参加单位有一项验收不合格，不予通过验收。

5、参加验收人员必须严格对照开（复）、停（竣）工验收标准逐项进行检查验收，对能够现场进行整改的问题必须立即进行整改，对无法现场整改的问题填写验收报告，并不予通过验收，复验收推迟进行。

6、开（复）、停（竣）工验收前，施工队必须组织施工人员认真学习相关规程、措施。要求有记录、有签名，并提前送交生产科。

基建工程工作总结

二、项目完成情况。

(一)项目进展情况。

对照项目批复内容，分析截止到8月底，项目土建工程、田间工程、仪器设备购置等内容完成情况，未完成内容单独列示。

(二)项目管理情况。

1.“四制”执行情况(项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制)，

2.项目档案管理情况(有关文件材料和档案是否齐全和规范)。

(三)项目资金情况。

1.截止到*月底，资金到位及使用情况。

2.资金管理情况。

三、项目成效及形成生产能力分析。

四、项目存在的主要问题及处理情况。

五、有关建议。

基建工程管理制度

为了加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究决定制订本办法：

一、工程开工前，项目负责人应负责与有关单位和人员联系，组织实施现场的“七通一平”工作，并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录，作为有关分项工程决算的依据。

二、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。

三、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。

四、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。

五、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。

六、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续。

七、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。

八、工程竣工交付使用后，应坚持维修回访制度，在保修终止前十天会同施工承包单位共同回访，并填写回访单，对所存在的问题全部返修合格才能认为保修期已满，以签证后的回访单作为保修款之结算依据。

基建工程管理制度

结合我校基建工作实际情况，特制定基建管理经济责任制。

在校长及主管基建副校长领导下，编制上报和组织实施校园建设总体规划和年度基建计划；严格按基建程序办事，确保工程质量，合理控制工程造价，完成学校基建任务，适合学校教育事业发展的需要。

1．具体负责基建财务管理工作，执行基建财务“一支笔”审批制度；

2．组织制定并实施基建财务管理的制度和办法，健全基建管理制度和内部监控制度；

3．组织编制学校基建规划和年度基建投资计划；

4．组织审核工程项目预决算；。

6．及时向主管校长报告基建投资使用情况。

2．积极筹措资金，保障工程建设资金的供应，严格按工程进度支付工程款；

4．及时向处长报告基建财务状况；

1．工程项目管理全过程，必须严格按工程合同办事；

2．工程施工必须严格按设计图纸施工，确需变更必须事先办理变更设计鉴证手续；

3．认真做好施工日志记录，真实反映施工管理情况；

4．及时组织隐蔽工程的检查验收。

5．认真做好工程管理资料向档案员移交工作，保证工程资料的真实、完整准确。

基建工程招标管理

基建工程工作总结

我们接受委托，审计了后附的提供的工程(以下简称“工程”)基本建设项目竣工财务决算报表。包括年月日的竣工财务决算报表及竣工财务决算说明书。

一、管理层对竣工财务决算报表的责任。

按照财政部发布的《基本建设财务管理规定》、《基本建设项目竣工财务决算报表》和《基本建设项目竣工财务决算报表填制说明》的规定编制基本建设项目竣工财务决算报表是的责任。这种责任包括：(1)设计、实施和维护与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以使基本建设项目竣工财务决算报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。

二、注册会计师的责任。

我们的责任是在实施审计工作的基础上对基本建设项目竣工财务决算报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和财政部发布的《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对基本建设项目竣工财务决算报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序，以获取有关基本建设项目竣工财务决算报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的基本建设项目竣工财务决算报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的'合理性，以及评价基本建设项目竣工财务决算报表的总体列报。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。现将审核情况说明如下：

三、项目建设基本情况。

工程位于。整个工程总占地面积为平方米，总建筑面积为平方米。工程于年月日由批准立项，批准文号为。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设用地规划许可证》。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设工程规划许可证》。于年月日获取颁发《中华人民共和国建筑工程施工许可证》。

根据公司于年月日签发的《关于项目可行性研究的批复》，批复同意的项目总投资金额为万元，其中：建设投资万元、流动资金万元。建设资金中自有资金为万元、建设投资贷款万元、流动资金贷款万元。年月日编制了《项目经济概算初步设计》，概算工程建设投资总计为万元。

工程于年月日开工，年月日竣工。于年月日对工程所含工程范围的各项目进行了竣工验收工作，经验收小组成员判定，“”。项目建成后新增加工量为;电气设备总容量为;生产、生活用水;生活污水排水。

工程主要服务单位：建设单位:设计单位：监理单位：施工单位：勘察单位:主要设备供货单位:审价单位：

四、工程投入资金的审核情况。

根据我们的审核，截止年月日，工程投入资金情况如下：

单位：万元。

五、工程投资完成审核情况。

截止年月日，工程累计完成总投资为元，其中：(一)按支出内容分类的明细构成如下：

建筑安装工程投资元设备投资元待摊投资元其他投资元(二)按交付使用资产分类的明细构成如下：

房屋建筑物元需安装的设备元无形资产元六、项目支出概况。

(一)经审核，工程支出总计为元，其中：经审价单位审价的工程支出元，占工程支出的%。

(二)经审核，工程设备支出元，其中：经审价单位审价的设备安装费支出元，占设备支出的%;依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定的设备支出元,占设备支出的%。

(三)经审核，工程待摊投资元，均依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定。(有白条入帐的情况应披露)。

(四)经审核，工程土地使用权投资元，系依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定。

七、项目执行情况。

八、债权债务清理情况：

根据工程审价单、购货合同及实际付款情况来确定实际工程造价及往来情况，截止日工程总投资元，已付工程款元，尚欠工程款元。

欠款单位明细如下：

九、其他需要说明的事项。

xxxxxxx会计师事务有限公司中国注册会计师中国xx中国注册会计师。

基建工程工作总结

摘要：近年来，电网建设以超常规的速度发展。然而有的基层供电企业，由于电力基建工程在勘察、设计、施工及验收过程中，存在管理体制不完善、管理方法不科学、部分管理人员不具备相应管理资质等弊端，本文根据工作经验对此相关问题进行阐述。

关键词：电力系统；工程管理；对策。

根据我国电力管理体制改革的深化，电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标，激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想，从管理理念上强化工程建设管理。目前，广大电力基建施工企业推进了项目管理机制，取得了一定的成效。

一、对当前电力工程管理存在问题。

（一）电力基建管理体制的不完善。虽然任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程，但是往往因为改革力度不够、没有大胆的尝试、没有认真的总结经验教训而使得基建管理体制在诸多方面有待改进。

（二）管理人员及相关工作人员责任制落实不到位。在基建工程中，一方面是一些管理人员自身不负责任、不清楚自己的管理职责、存在惯性思维、抱有侥幸心理，法律意识淡薄而使管理成为一句口号，给工程质量和安全埋下隐患；另一方面是管理办法的实施没有到位，而导致相关管理人员无法履行自己的管理职责。

（三）管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验。电力基建工程的质量和投资效果重在管理，而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质，或其本身空有理论而没有管理经验，更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验。这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。

（四）电力基建工程的合同纠纷。在电力基建工程建设中，建设单位、施工单位和监理单位之间发生各种合同纠纷、合同违约屡见不鲜，其直接原因就是盲目签订合同、不合理签订合同以及合同本身不完善存在歧义或漏洞，在签订合同时存在相互隐瞒欺骗，在履行合同时钻法律空子偷工减料。

二、电力基建工程管理在基层供电企业的重要性。

（一），中国南方遭受一场突如其来的冰雪灾害，造成数以千亿的巨大经济损失让人难忘。其中，电力设施直接受到严重破坏，从而导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等，市政和事业单位难以开展工作、居民生活不便。由此可见电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定，而电力基建设施却是电力生产传输和一转换的平台。

（二）电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏，而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应，为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手一段是强化电力基建工程的'管理。

三、强化电力基建工程管理的对策。

管理基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏，而合同恰好是这三者的纽带。因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平、自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款，体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析，通过检查发现问题，通过分析明确问题的性质、原因、责任及时解决问题，从而减少和避免合同纠纷，提高一合同履约率。

（三）严格时基建管理人员资质。

认定的措施基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践相结合，杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后，还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。

（四）加强电力工程成本管理。

在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析，搞好责任成本管理。对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生。也就是说工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益，其关键在于控制项目前期工作的成本，即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时，可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。

（五）加强施工中的质量管理。

第一，施工中的管理。电气安装工程施工中，质量管理的重点是按图纸施工及验收规范施工方案施工，要严格执行质量标准，严格执行质量管理制度，严格按质量标准检查、监督。

第二，电气装置试运行管理。电气安装工程施工完成后，要进行试运行上作。在试运行时及时处理运行中出现的问题，使电气装置的试运行符合图纸及技术规范的要求。电气装置试运行后通过验收移交使用单位，施工单位在保修期内要做好质量跟踪服务工作。

第三，施工进度控制。电力施工企业的进度控制任务，是依据施工任务委托合同对施工进度的要求来控制施工进度。进度计划的编制应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划。工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体，三个目标之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面，在对工程管理中，首先应在确保工程质量的前提下，求得尽可能快的速度，没有质量就没有效益。

基础不牢，地动山摇。基层供电企业只有强化并大胆创新电力基建工程管理，才能打造精品工程清白工程，为全力做好电力供应服务地方经济做出更大贡献。

基建工程监理聘用合同

甲方：

乙方：

甲乙双方本着互惠利的原则，乙方需要资金投入搞基建工程。向甲方借款_____万元(人民币)投资，双方就有关事宜达成下列条款：

一.甲方同意借给乙方陆拾万元(人民币)一年内还清本息。

二.乙方必须按月利率千分之七(_______)付给甲方。

三.乙方同意以_______路，宽_______米，深_______米，铺面坐南向北的_______平方米商住宅基土地作抵押。土地证“_______”(_______)字第_______号。

四.乙方如果不依时还清给甲方本息，抵押土地归甲方所有，并由甲方建房使用永远所有，不需要向法院和公政部门进行起拆和办理其他手续。五.乙方要协助甲方办理好土地过户手续。

六.本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签定之日起有法律生效。

甲方代表人：

乙方代表人：

基建工程议标文件

工程名称。

2

工程地点。

***。

3

质量要求。

优良。

4

建筑面积。

5

议标范围。

施工图范围。

6

工期。

7

投标人资质。

建筑总承包三级以上。

8

参标单位报名。

逾期不受理。

9

发标资质审验。

二楼会议室。

10。

商务标正副本各一份。

11。

投标时间。

二楼会议室。

12。

开标时间。

二楼会议室。

13。

答疑会。

二楼会议室。

14。

图纸押金。

15。

投标保证金。

日到帐。

议

标

意

见

3

．

基建工程项目管理

摘要：良好的施工项目管理流程是运用现代化的管理,把项目所需的各种物质和信息进行有机的结合,从而保证项目的顺利实施和项目目标的实现。

关键词：项目管理质量验收安全管理。

前言。

在实际工作中却存在一些问题,如缺少某些重要环节；个别管理流程不明确,致使有关管理工作不到位；管理流程颠倒，使得施工项目管理流程起不到应有的作用。本文围绕这些问题进行了详尽的分析和探讨,并结合笔者在江苏省南京市鼓楼核心gbd商务区的工程项目管理，根据从业经验提出了科学合理的施工项目管理业务流程,具有很强的实践性与可操作性。

确保工程建设质量，不断提高建设投资的使用效益，充分发挥基建管理部在工程项目建设中的职能作用，进一步规范立项报批与投资管理、工程款支付、技术管理、施工管理、工程竣工验收管理、工程质量事故处理的管理。作者总结基建工程项目管理，对工程项目建设过程中若干重要环节的管理流程进行汇总。要求基建单位必须严格履行职责，加强工程项目建设过程管理，改进工作作风，规范办事程序，依法建设，提高办事效率，确保各项工程建设的顺利完成。

一、严格按基本建设的程序报批，完善项目建设手续。

立项前应组织人员，并委托咨询机构进行市场调研、划策；对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策；建立健全组织，制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计；按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标，并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批，完善项目建设手续。

二、建立健全组织机构和制度，确保项目建设规范和阳光操作。

在项目决策的同时，提出了“建好一幢楼，培养一批人，不倒一个人”的总体要求，从组织上、制度上着手，防患未然。针对基建项目建设实际，专门制定了若干制度，从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程，使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定，对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标；现场机构负责项目的建设及推进，下设质量组、安全组、材料组，分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织；监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制，确保项目建设规范和阳光操作。

三、依法依规公开招标，择优选择施工队伍。

确保项目在阳光下操作，首先在阳光下选择承包商，制定了项目招标管理制度，明确项目的所有承包商必须依法招标确定，招标工作委托具有相应资质的招标代理机构进行，并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续，确定招标项目内容、范围、规模；其次发布公开招标公告；再次对各单位进行资格预审，这也是招标工作的重点，事先制定了预审办法，对报送各单位进行打分、评审，择优确定入围单位；编制详细针对项目特点的招标文件，招标前工作充分，详细，确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进，可合理节省工程投资。

四、严把材料设备采购及质量验收关，择优选择材料和设备。

工程项目建设除工程外，材料设备占一定比例，材料、设备质量直接影响到项目建成后运行的好坏。材料设备采购成本直接影响到项目成本，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。为了确保材料、设备采购及质量，制定项目材料、设备质量验收管理制度，规定了材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，规定了依法招标的必须进行招标。对一部分难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，按公开竞争工作要求择优确定。通过公开招标，充分竞争，降低投资，排除人情关系，同时也减轻了工作压力。

五、加强项目施工组织、质量、投资控制及安全管理。

为了确保工程建设质量，对工程建设实施有效管理，制定项目施工质监管理、施工现场管理、安全生产监督管理、建设工地例会、建设工程变更、现场签证等管理制度，规范项目现场管理工作，并且在开工前明确了廉洁责任合同，明确廉洁自律要求。

1、按建筑工程质量监督管理站的要求，对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体建立档案资料，严格执行《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准。

2、督促施工单位按投标文件的内容，完善、健全项目部，明确项目部人员的职责。

3、责成承包商按项目的特点进一步修改完善施工组织设计，报总监理工程师审查批准后实施。对质量安全有重大影响的施工方案要报专项方案，经施工单位质量安全部门审查批准，报总监理工程师审查批准后再实施。

4、督促监理部按项目的特点编制监理计划，并在监理计划的基础上编制监理实施细则，确定工程建设关键点，进行重点控制。

5、针对项目建设过程中较重大的技术问题，组织设计、施工、监理等单位技术人员召开专题会，充分讨论，明确实施方案后再施工。

6、建设单位专门成立现场质量督察组，独立行使质量检查职责，确保施工质量。

（二）加强投资控制，尽量节省投资。

工程建设的同时，应专门委托中介机构进驻现场，对工程造价进行跟踪审计和实时控制，确立了甲方现场部、监理部、跟踪审计三位一体的现场投资控制体系。现场部对事、量进行控制；监理部对方案（施工）、工程量进行控制；跟踪审计根据合同规定，对工程造价进行控制。三方相互牵制，相互制约，防范不规范行为的发生。在工程款的支付中在正常程序中增设了跟踪审计审核，项目财务部审查关，严格控制资金使用。

（三）高度重视安全生产管理。

时整改。同时甲方做到：

1、建设单位向施工单位及时提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料并保证真实、准备完整。

2、建设单位保证按时支付工程款，保证施工单位安全生产的投入。

3、对不符合安全施工要求的物资不得用到工程上。

六、规范开展项目决算审计，严把项目决算关。

建设单位应成立决算审核组，配合现场决算，重点开展对照合同变化部分审核把关工作，严把项目决算关。现场部组织监理、跟踪审计等单位对工程建设过程中资料、变更签证进行梳理，进行竣工决算，有力控制工程项目投资。

七、结束语。

项目建设是系统工程，做好工程建设永无止境。应强化工程项目管理工作，在提高项目管理水平，确保项目质量，控制投资成本，发挥投资项目效益。

基建工程自查报告

根据教育局文件精神，我校为进一步加强基层党组织建设，建设高标准的基层党组织，积极开展了创建“五好”活动，取得较好效果。

为了确保创建活动扎实有效地开展，我校党支部成立创建了‘五好’基层党组织领导小组”，召开全体党员参加的创建“五好”基层党组织动员大会，传达部署学校创建工作计划，建立创建工作责任制，并及时总结活动中好的做法和经验，研究解决活动中存在的问题，确保创建目标落到实处。学校支部对照“五好”基层党组织的标准，找出了差距和不足，克服工作中的薄弱环节，采取目标管理的办法，建立责任制，认真组织实施，在抓落实、求实效上下功夫，开展文明办公，一流服务，把各项任务落到实处。

我支部目前共有中国共产党党员32人，占职工总人数的31%。其中在职中共党员20人，退休12人，为了便于加强基层党员的管理，组织好、落实好党组织的各项活动，成立三个党员小组，并设立小组负责人，组织党员学习活动。以集中领导、分组负责的方式，保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。

领导班子成员特别是党总支（党支部）书记都有较高的`政治理论水平，熟悉党务工作和教育教学管理工作。领导班子坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，贯彻执行党和国家的教育方针、教育法规；领导班子成员思想政治和业务素质高，年龄、知识、专业结构比较合理，团结协作，勤政廉洁，勤奋努力，开拓进取，联系群众，有较强的凝聚力和战斗力，政治保障和监督作用发挥突出。带领学校党员群众努力完成了本年度各项工作任务。

进一步加强了党员干部队伍建设，严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，加强党员教育管理和监督，坚持开展“树党员形象、比工作干劲、做群众楷模”活动，认真落实党员“设岗定责”，党员先锋岗责任明确，充分发挥党员模范、示范带头作用。实行民主评议党员制度，表彰优秀党员。重视培养中层后备干部，不断提高干部的政治、业务素质。全体党员讲学习、讲政治、讲正气，政治信念坚定，业(本站隆重推荐本站)务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，文明办公，在各项工作中充分发挥模范带头作用。党员、干部中无严重违纪行为。

在“创先争优”活动中，我们认真开展了如下活动：

（一）在全体党员中开展学习型组织创建活动。要求全体党员干部都要参加，学校统一组织分层分阶段展开学习，开展学习交流，分享学习成果。力争20xx年达到“学习型组织”标准。

（二）在全体党员教师中开展“结队共建”活动。

学校党组织做到“三个一”：结队一个社区、填好一本手册、建好一套台帐。党员做到“三个一”：帮扶一名学生、结队一外百党员教师、牵手一个家庭。

（三）在全体党员中继续开展“铸造师风活动”

在全体党员中深入开展“社会尊师重教，教师回报社会”教育活动，将师德考核与民主评议政风行风师风结合起来，促进学校师德建设上台阶。

（四）在全体党员中开展技能提高活动。

党员教师每人看一本专著、研究一名名师教法，开展“主动学习，当堂作业”教法的研究、学会一种课件的制作、撰写高质量的论文进行大会交流。

（五）在全体党员干部中开展“服务系千家，满意你和他”活动。此项活动将与我校组织开展的“千名教师进万家活动”相结合，步调一致，共创实效。

（六）在全体党员中开展“我为学校发展献一策”活动。此项活动，要求每名党员每学期为学校的发展建言献策一条。

坚持党的民主集中制，领导班子学习、议事、工作、监督等各项制度健全，每年召开一次民主生活会。坚持落实重大问题决策制度、学习制度、组织生活制度和民主评议党员制度，组织生活会能够做到人员、内容、时间三落实，记录完整。党总支、支部目标管理责任制度全面推开，党员发展工作制度化、程序化、经常化，党员队伍的年龄、文化结构和分布比较合理；重视在青年教师和优秀学生中发展党员。能够按时、足额交纳党费。各项制度落实，无违反制度现象。

完善党建工作保障措施，确保党组织工作经费来源稳定，活动阵地规范实用，活动设施完善配套，党务队伍充满活力，促进党建工作有效开展。

1、党组织活动形式过于单一，党员参加活动的积极性不高，这在一定程度上降低了学习活动的效果，今后在活动内容和形式上还要大胆创新，保证活动的质量。

2、各项制度健全，但在制度的落实上打了折扣，今后要加强各部门之前的协调与沟通，明确各部门的分工并将制度进行分解和细化，有助于制度的落实。

施，加强了党的思想、组织和作风建设，使党组织在新的形式下充分发挥应有的作用，真正成为团结带领广大教职工贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的坚强战斗堡垒，更好地为教育改革、发展与稳定服务。

基建工程管理

一、学校新建改建项目应严格按照国家有关法律法规办理。所有基建维修项目必须遵循满足使用功能、节约建设经费、兼顾美观，确保经费的原则和先预算审核，后组织施工的程序。

二、根据学校年度维修预算或教育、教学、师生生活等的紧急需要，总务处相关人员及时拟定基建维修项目、计划，做好工程预算，预算应详细、清楚，明确工料及施工方式，报校长审批。5000元以上项目，经学校研究决定后按相关规定办理。一般采用招标的办法，参与招标的单位可以由校内教职工推荐，但必须具备相关的施工资质。中标单位应与学校签订施工合同。

三、1000元以上的项目由总务处负责询价比价，询价一般不得少于三家并填写好询价记录，推出信誉好、质量优、价位低的单位，报分管校长审核、校长审批。

四、总务处应加强施工项目质量、进度等的监督管理，要有专人负责并做好督工记录，发现不符合合同要求的情况应立即通知施工单位。施工单位如因故变动施工方案（包括更换材料、改变设计方案等）应与校方协商，并有书面同意意见，否则视作违约，应追究其相应的违约责任。

五、总务处相关人员应会同校保卫干部加强对施工工地的安全管理，督促施工人员文明施工、安全施工、遵纪守法。

六、基建维修项目完工后，施工单位应向校方提交完工决算单。总务处安排2人以上对完工项目进行复核验收，复核必须公平公正，认真负责，做好详细记录，复核员及总务主任在完工单上签字后交校领导审批。

七、施工项目完成后，总务处负责做好固定资产帐簿增减处理工作。

八、学校高档仪器设备的维修参照本制度执行。

基建工程监理聘用合同

工程承包单位项目负责人：工程承包单位项目安全负责人：发包单位工作联系人：发包单位安全监督人：发包单位项目部门负责人：双方应负的安全责任：

一、发包单位。

1.审查承包单位的企业资质、法人资质、营业执照是否齐备，符合要求。

近三年来安全、文明施工情况是否良好。

2.根据原国家电力公司《电力生产安全工作规定》《电力建设安全工作规程》《安全生产工作奖惩规定》;——工业园区zz发电有限责任公司《基建工程安全文明施工管理办法》《基建工程安全文明施工考核规定》等，对施工承包单位的施工安全、文明生产进行监督检查管理和考核。

3.监督和检查施工承包单位安全文明生产管理网络的建立健全，各项安全活动的正常开展。

4.对施工承包单位的特殊工种人员持证上岗，大型和特殊施工机械、仪器设备的定期审检合格证进行监督检查。

5.组织施工过程中的安全分析例会，安全、文明生产及特殊专项大检查，对施工承包队伍安全和文明生产进行监督检查和指导。

6.对施工中发生的人身、火灾、设备损坏等事故，双方有责任保护现场，并有权按规程进行调查。

7.施工承包单位进行工程承包，应按照《基建工程安全文明施工管理办法》预留安全保证金，按相关制度进行管理。

8.落实合同中由发包方承担的有关安全。

劳动保护等其他事宜。

9.负责统计及上报对口上级部门，因施工承包单位造成的人员或设备事故。

10.对进入基建施工场地进行小范围、短时间施工的小型施工队伍人员进行相关安全教育，对进行大范围、长期施工的大型施工单位安全管理人员和专职安全员以上进行安全教育和解说。

二、施工承包单位。

1.要认真贯彻落实《安全生产法》原国家电力公司《电力生产安全工作规定》《电力建设安全工作规程》;认真执行工业园区zz发电有限责任公司《基建工程安全文明施工管理办法》《基建工程安全文明施工考核规定》等规章制度。

2.要建立健全本单位的安全管理机构和安全网络，(凡超过30人者，设置专责安全员;30人以下者，设置兼职安全员)。

3.要根据国家的有关制度和规定，制定适合本单位保证施工安全和文明生产的相关制度、规定。

4.特殊工种人员应持有有效期内劳动部门核发的作业证件。

大型施工机械或特殊电气用具、仪器、仪表等必须具有有关检测部门审检的合格证。

并接受发包单位安检人员检查。

由于违反规定造成的后果，由相关施工单位负责。

5.施工承包单位对施工人员必须组织进行安全教育和培训，学习安全规程和安全急救知识，并经考试合格后方能参加工作。

6.施工人员应加强自我保护意识，不准违章冒险施工和作业。

施工承包单位对施工人员应配备必要的劳动保护用品，并督促检查正确地使用。

7.施工承包单位禁止将工程转包。

如发现转包，将停止施工资格;如因工程的需要进行转包或分包，必须经发包单位同意和批准。

并同时确认分包单位的各项资质，施工承包单位必须对分包单位的施工安全、文明生产等进行管理、监督检查。

8.对施工项目或施工中的重大作业等，施工承包单位都应编制作业指导书，落实相关的安全、技术措施，文明生产要求，保证施工安全。

9.要搞好整个施工的安全监督和检查，积极开展好日常安全活动，并做好记录，及时组织各项综合检查，消除施工过程中人身、设备的不安全隐患。

10.严格禁止施工人员进入正常生产区域，碰动运行中的开关、按钮、仪表、阀门等设备。

如需进入，必须办理相关手续，并保证运行设备安全。

1

1.施工单位必须统一提供施工人员1吋免冠照片2张，到厂安全、保卫部门办理施工区域出入证(胸卡)。

(同时收取每张出入证工本费5元;押金15元)。

12.施工人员凭出入证(胸卡)进出施工区域和工作场地。

在施工过程中必须正确佩带和妥善保管，以便施工现场安全和保卫人员检查。

无证人员不得在施工区域进行工作。

13.出入证(胸卡)不得丢失，或随意转借他人，丢失者必须及时补办;发现随意转借他人者，将作出严肃处理。

14.对本身具有胸卡的施工单位，经厂安全保卫部门确认、批准后，可使用原施工单位胸卡，但必须预留胸卡样张在厂安全保卫部门备案。

同时，在进出施工区域和工作工程中正确佩带备查。

15.施工承包单位必须搞好生活区域的安全、文明管理工作;做好生活区的防火和保卫工作。

配备足够数量的灭火器和消防器材。

16.接受发包单位安全监察人员工作检查和违章违纪处罚，并及时整改。

17.在施工中发生人身、设备事故及其他异常情况，除迅速积极处理外，应立即向基建工程安质部报告，对需上报上级部门的按规定向上级主管部门和劳动部门报告。

三、其他。

1.本安全协议(合同附件)如与国家有关规定不一致时，按国家规定办。

也可经双方协商加以解决。

2.安全协议(合同附件)一式四份。

承包单位1份，发包单位3份(安质部1份，工程部1份，计划部1份)。

3.附《基建工程安全文明施工管理办法》《基建工程安全文明施考核规定》。

发包单位盖章：承包单位盖章：发包单位安监签名：承包单位负责人或委托代表签名：

基建工程项目管理

为加强对基建工程的管理，提高工程质量，降低工程造价，根据《中华人民共和国建筑法》和基建、监察、审计工作的具体要求，结合我院实际情况，制定本办法。

一、基本建设计划的制定。

（一)行政后勤处根据科教研事业的发展规划，负责编制中、长期基本建设规划，经院长办公会议审议通过，并报上级主管部门批准后，作为编制基本建设计划的依据。

(二)行政后勤处根据院中、长期基本建设规划和基建工程的轻重缓急，并视专项资金情况编制院基本建设计划，报院长办公会议审议并经上级主管部门批准后实施。

(一)总体规划应本着既符合教科院的长远发展需要，又能够充分利用土地资源的原则，由行政后勤处提出初步设想方案，经院长办公会批准后报上级有关部门审批。

(二)单体工程设计，由使用单位提出对建筑工程使用功能的要求，由行政后勤处牵头，相关部门配合编制设计任务书和设计方案，报院长办公会议审批。

工程招标应本着优质、低价、高效的原则，按照市建委规定的程序组织实施。(一)在主管院长领导下，由行政后勤处、财务处、监察、审计部门会同市招标管理办公室进行公开招标，从信誉高、有能力的施工企业中选拨施工队伍。

(二)由行政后勤处、财务处、监察、审计部门以施工图纸和预算定额为依据，共同编制标的。

(三)组织有关部门与市建委招标办本着公开、平等、竞争的原则进行评标，选定施工单位，并签订施工合同。

(四)经市建委批准以议标的形式进行工程招标的工程项目，由主管院长组织行政后勤处、财务处、监察、审计部门按照质优低价的原则（按间接费用定额下限取费的方式确定工程造价），从质量、信誉好的施工企业中筛选施工单位。

院基本建设计划基本确定后，应立即着手完成下述各项审批程序，以确保计划的落实。

(一)向上级主管部门申报基本建设施工计划；

(七)会同市工程招投标管理办公室办理工程招投标手续，确定施工单位；(八)向上级有关部门办理办理施工许可证。

1.工程开工前，行政后勤处应向建筑质量监督部门报请质量监督，并办理有关手续。

2.工程阶段性验收（如基础核验、主体核验、隐蔽工程）以及工程竣工验收，由行政后勤处与质量监督部门共同组织进行。

3.工程施工过程中的质量监督和检查工作，由行政后勤处派驻工地的专业代表与工程监理单位依照施工及验收规范组织实施。

(二)安全生产管理。

行政后勤处应监督施工单位严格按照安全操作规程组织施工，做好安全生产及现场文明施工管理工作，确保无重大伤亡事故的发生。

1.行政后勤处应严格监督施工单位，按照施工进度计划施工，确保工程按合同工期完成。

2.行政后勤处严格按施工进度拨款，将施工单位上报的月进度结算和下月施工计划，做为工程进度拨款的依据。

(四)材料和设备管理。

1.行政后勤处应定期将施工中使用的各种材料的质量和价格向监察、审计部门通报，以便上述部门能够随时掌握市场材料价格变化动态。

2.基建工程配套设备采购可以采取与建安工程一并承包的方式，如果采取设备单独采购的方式，则要在主管院长领导下，严格执行院有关“三重一大”审批权限的规定，购买财产物资的经费支出金额在一万元以下的由财务基建处负责人签批，一万元至五万元由主管财务院长签批，五万元至十万元由院长签批，十万元以上和涉及“三重一大”项目的经费支出，由院长办公会按有关程序审批后，一律通过院集体采购小组实施，做到统一采购。

1.基建施工图纸由行政后勤处驻工地代表向施工单位发放并做好记录。2.基建施工图纸会审及会签工作，由行政后勤处组织进行。

3.行政后勤处驻工地代表应及时进行隐蔽工程验收工作，并做好记录。4.基建工程设计变更，应做好备忘录并及时向监察、审计部门通报，必要时组织监察、审计部门有关人员到现场核实签证。

(一)凡签署的工程监理合同、勘察设计合同、建筑合同及设备订货合同，由行政后勤处起草，会同监察审计部门共同讨论通过，并报主院校长审批签字后生效，合同文本应交上述各部门和院档案室存档备案。

(二)工程竣工后，施工单位应按施工合同中约定的工程价格编制工程决算书，并将相关的原始资料报送建设单位。

(三)工程决算首先报监理部门和财务处、行政后勤处进行初审，初审通过后报监察、审计部门进行终审，确定工程总造价。

(四)工程决算终审确认无误后，作为本项基建工程财务决算的依据。

(一)基建工程完工后，由行政后勤处、财务处对工程质量进行初验，初检合格后，报质量监督部门进行竣工核验。

(二)基建工程竣工核验后的一周之内，由行政后勤处、财务处组织财产管理、监察、审计部门共同进行工程初步验收，验收时发现的问题及处理意见，需填入工程验收单，以便行政后勤处组织施工单位进行整改。(三)初验提出的各项问题整改完成后，由行政后勤处组织参加初验的各单位进行复验。工程复验合格后，行政后勤处将竣工工程移交财产管理部门进行管理，同时将工程竣工资料移交给院档案室和财产管理部门各一份。

九、本办法由行政后勤处负责解释。

基建工程施工安全会议

3月14日上午，基建处联合保卫处在图文信息中心第二会议室召开基建工程施工安全会议暨外来施工单位安全治安防范责任书签约仪式。学校基建处全体人员、保卫处、长白街道、杨浦区市容执法局、施工单位、监理单位等参加会议。会议由基建处处长魏林主持。基建处针对近期我校建设工程量大面广的情况提出安全施工管理的总体要求，要求施工参建单位思想上要高度重视，做到廉政无案件、施工无事故;要有完善的切实可行的安全生产责任制和群防安全管理体系，确立“安全第一，预防为主”的指导方针;以创建文明工地为抓手，在工地上做好文明施工;加强各类安全检查，消除施工中的不安全因素，提高全体参建人员的安全生产意识和自我保护的能力，杜绝重大伤亡事故的发生，切切实实地保护好国家财产和劳动者的健康和安全。

保卫处就校园安全稳定要求工地临时进出人员，需及时办理居住证并到保卫处进行备案;现场做好消防安全工作，对明火作业要有持证上岗，并办理动火证;对登高作业的'工种，必须采取必要的防护措施，确保施工人员生命安全。

杨浦区市容执法局的同志就夜间施工、施工场地周边卫生、噪音以及渣土、建筑材料运输等的证照办理以及对施工单位的安全监察提出了要求。施工单位和监理单位代表发言，表示一定会按照国家、上海市和学校的规章制度以及“安全第一，预防为主”的方针，以创建上海市文明工地为抓手，高度重视安全文明施工，在“预防”二字上下工夫，把事故消灭在萌芽状态，确保安全生产。

最后，学校基建处和保卫处与施工单位签订了外来施工单位安全治安防范责任书。

基建工程施工安全会议

3月14日上午，基建处联合保卫处在图文信息中心第二会议室召开20xx年基建工程施工安全会议暨外来施工单位安全治安防范。

责任书。

签约仪式。学校基建处全体人员、保卫处、长白街道、杨浦区市容执法局、施工单位、监理单位等参加会议。会议由基建处处长魏林主持。基建处针对近期我校建设工程量大面广的情况提出安全施工管理的总体要求，要求施工参建单位思想上要高度重视，做到廉政无案件、施工无事故;要有完善的切实可行的安全生产责任制和群防安全管理体系，确立“安全第一，预防为主”的指导方针;以创建文明工地为抓手，在工地上做好文明施工;加强各类安全检查，消除施工中的不安全因素，提高全体参建人员的安全生产意识和自我保护的能力，杜绝重大伤亡事故的发生，切切实实地保护好国家财产和劳动者的健康和安全。

保卫处就校园安全稳定要求工地临时进出人员，需及时办理居住证并到保卫处进行备案;现场做好消防安全工作，对明火作业要有持证上岗，并办理动火证;对登高作业的工种，必须采取必要的防护措施，确保施工人员生命安全。

杨浦区市容执法局的同志就夜间施工、施工场地周边卫生、噪音以及渣土、建筑材料运输等的证照办理以及对施工单位的安全监察提出了要求。施工单位和监理单位代表发言，表示一定会按照国家、上海市和学校的。

规章制度。

以及“安全第一，预防为主”的方针，以创建上海市文明工地为抓手，高度重视安全文明施工，在“预防”二字上下工夫，把事故消灭在萌芽状态，确保安全生产。

最后，学校基建处和保卫处与施工单位签订了外来施工单位安全治安防范责任书。