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软弱涣散党组织整顿工作总结完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县委组织部：
今年以来，×乡认真贯彻落实***、省市县组织部门关于做好软弱涣散基层党组织整顿工作系列要求，以“四个一”整顿措施为切入点，紧紧围绕提升村级党组织领导力、战斗力、凝聚力为目标，强化组织领导、靠实工作责任、加强教育转化、加大宣传引导，确保整顿工作出实效、见水平。目前×村软弱涣散党组织整顿工作已全面完成，现总结如下：
一是针对软弱涣散党支部10类问题表现，结合平时工作督查及年终考核排名，通过“两评—调研—排序”的方式，对全乡13个党支部班子运行、党内组织制度落实、党员干部队伍建设、先锋引领示范作用发挥等等方面进行分析研判，最终确定×村党支部为本年度软弱涣散整顿对象；二是精准靠实整顿责任。按照“四个一”整顿。
当前隐藏内容免费查看工作要求，县委包抓的联乡领导多次到村党支部进行调查研究，召开软弱涣散党组织整顿分析研讨会，通过讲授党课的方式，督促指导整顿工作有序开展；结合抓党建促乡村振兴战略，由党委书记牵头主抓村党支部的整顿工作，乡党委包村领导担任党建指导员现场指导，下派第一书记负责整顿具体工作，县人武部与村党支部结成帮扶对子，在党员管理、产业发展等方面实施帮扶，“四管齐下”，合力推动整顿工作往实里干、往深里走。
一是强化业务培训。由包村领导、党建办干部、下派第一书记、驻村干部组成工作组，对目前×村党支部组织生活开展情况进行摸底调研，在掌握情况的基础上，集中对支部书记、村主任、文书等村两委干部开展集中培训，使其真正掌握开展组织生活的方法、流程、形式及意义，提高活动质量；二是加强党员教育。结合党史学习教育，每周组织全村党员开展1次集中学习，转变学风，培养党员良好的学习习惯；积极开展帮教活动，对学习有困难的老党员主动送学上门，营造人人学党史的浓厚氛围；三是提高组织生活质量。开展“三会一课”“党群活动日”等组织生活时，党建指导员到会指导，严格按照程序开展活动。同时要丰富活动载体和形式，通过观看红色革命电影、参观红色革命纪念馆等多种形式，拓展组织生活的内容和范围，真正通过开展组织生活达到党性锻炼的目的。四是组织开展好庆祝建党100周年活动，增强党组织向心力、党员凝聚力。“七一”慰问送温暖活动，集中慰问一批老党员困难党员，开展重温入党誓词、领导干部讲党课、党史知识竞赛等活动，引导党员跟党走、感党恩。五是制定《×乡×村集体经济中长远发展规划》，明确集体经济发展方向，确定发展产业类型和发展模式。六是充分挖掘×村独特的自然气候资源，以发展种养殖和观光旅游为主要方向，以党支部为引领，以合作社为平台，通过流转土地，大力发展观光农业和特色种养殖业，逐步壮大村级集体经济。七是开展村级集体资产核查清算工作，摸清集体财产底子，盘活集体资产中的闲置房屋、林地、水域等资源，根据资源特性，相机制定多种集体经济发展方案，多渠道增加集体经济收入。
一是坚持“开门整顿”。结合“党史学习教育”、“我为群众办实事”“关爱服务”等行动，组织村“两委”干部、党员对留守儿童、妇女、老党员开展送温暖活动，及时听取党员群众对于软弱涣散党组织整顿工作的意见建议，集全力解决群众关心的民生难题，及时把收集到的意见建议融入到整顿工作之中，赢得党员群众对于整顿工作的信任支持；二是以新时代文明实践为契机，组织包村领导、驻村干部及广大志愿者入村排查调处矛盾纠纷1起，把调解民事纠纷、开展志愿活动作为软弱涣散党组织整顿的经常性工作抓紧抓好，努力提高党支部和村干部在群众当中的威信和号召力；三是开展支部践诺承诺为民办实事活动。结合环境卫生整治行动，努力改善人居环境，增强了党组织的凝聚力。
一是通过定期检查、随机调研、明察暗访等方式，加强对整顿工作的督促检查；定期召开整顿工作调度会，通报工作进展情况，集中会诊难点问题，部署推动整顿工作；二是积极完善整理好整顿工作资料，从确定整顿对象到制定方案措施、谈心谈话、民主测评、问题整改，按类归档，确保整顿工作有据可循，经得起上级组织和群众检验；三是建立整顿成效巩固提升长效机制。建立整顿工作后续跟进机制，完成整顿的党组织坚持“四不撤”原则，即年底前包村领导不撤、驻村第一书记不撤、县级结对部门不撤、整顿工作组不撤；及时对完成整顿的党组织开展“回头看”，对整顿效果不理想的，进行“回炉”、“补课”，跟踪推进。
下一步，乡党委将以本次整顿为契机，及时巩固提升整顿成效，力争实现党组织领导力、凝聚力强、集体经济发展迅速的目标，真正实现富民强村。在继续强化党性教育的同时，把党员日常学习教育同乡村振兴紧密结合，按照乡村振兴对于农村党员、技术性人才的要求，通过举办农业科学技术、市场经营管理、合作社规范运营、新型农业经营主体培育等各类专题培训班，提升党员经营管理专业化素质，培养一批懂技术、会经营的新型党员队伍，为实现“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴目标奠定人才基础。依靠×村交通便利、地形平坦的优势，积极流转闲置土地，变资源为资产，增加群众收入；及时对村级现有集体资产进行核查，用活现有各类资产，多渠道增加集体收入。按照美丽乡村的建设标准对村庄内公共设施、环境面貌以及农户室内庭院进行规划，提升美丽乡村层次感，丰富其内涵，通过规划改造，使得农村能够留得住人，能够吸引外面的人返乡创业，真正把×村建设成为宜居宜游宜业的既具现代化气息又保留传统元素的社会主义新农村。
软弱涣散基层党组织整顿工作报告
我们通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式扎实开展调查摸底工作，结合市委列入软弱涣散基层党组织集中整顿对象的七个方面，统一制定了“软弱涣散基层党组织的认定标准”，重点从六个方面进行了细化，即：班子缺乏凝聚力、号召力和战斗力；班子不健全，领导核心作用发挥不好、结合实际开展工作力度不够；党的组织生活不能正常开展，作风不实；工作措施的针对性不强、对党员缺乏有效的教育和管理；党员的先锋模范作用没有充分发挥、基层党组织规范化、制度化管理水平较差；群众意见大，干群关系紧张。全局系统各级党组织严格对照软弱涣散基层党组织标准，通过查阅资料、走访座谈、发放调查摸底表、广泛征求党员干部群众意见等形式，及时对本单位内的党组织和党员情况，进行了全面深入细致的调查摸底。目前，我局系统不存在软弱涣散基层党组织，27个党（总）支部都能按照组织制度定期开展党组织活动。党组织换届选举严格按照党章规定组织实施，及时在一定范围内向工作人员和服务对象进行公示选举结果，保证选举结果公开、公正、公平。党员干部按照“双联”工作要求，深入联扶点开展驻村工作，在职党员全部完成到社区报到工作，及时参加社区组织的各项活动。
年软弱涣散村党组织整顿情况汇报软弱涣散党组织整顿工作情况汇报
党的组织生活通常是指党员参加党的代表大会、支部委员会和支部党组会议以及党的讲座。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
首先，我代表桥头镇党委、政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作，下面就我镇开展整顿软弱涣散党组织专项行动情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
桥头镇是大通县县城所在地，距西宁市35公里，是大通县政治、经济、文化的中心。镇区总面积120.15平方公里，总人口14.4万人(农村人口3.9万人，城镇人口10.5万人)。辖22个村委会、10个社区居委会，共有60个党总支(支部)，其中党总支9个、党支部51个，有党员2325人，其中，女党员607人，少数民族党员309人，社区党员1257人。全镇共有软弱涣散党组织2个(大湾村党支部、园林路南社区党总支部)。
(一)深入调查，夯实整顿工作基础。镇党委按照基层党支部“五个好”的要求，采取基层党支部自查、召开座谈会、入户走访、群众测评等方式，多方面听取党员、干部、群众的意见，对全镇51个基层党支部进行逐一摸底排查，通过综合分析，反复核对情况、沟通意见，分层次倒排确定了软弱涣散基层党组织2个(大湾村党支部、园林路南社区党总支部)。其中，大湾村党支部村“两委”班子思路不广、措施不力，并且书记、主任在群众中威信不高，思想不够解放，小农意识强烈，在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。园林路南社区党总支部由于党总支部书记在去年的全省公开招录公务员考试中，考取了湟中县康川街道办事处科员职位，因此缺少党总支部书记。
(二)高度重视，切实加强整顿工作的领导。一是健全机制，加强领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，镇党委专门召开党委扩大会进行研究，成立了党委书记为组长，党委副书记、镇长和党委副书记、纪委书记任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时成立2个工作组，分别由镇党委书记和镇长任组长，选派副镇长及能力强、作风硬的机关干部为组员，集中精力，加强软弱涣散班子的整顿。二是领导主抓，职责明确。明确了由镇党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责，实行分级负责，“消号”管理。加强软弱涣散村班子整顿建设，集中各部门的力量，形成党委统一领导，各部门密切配合，齐抓共管的整顿工作格局，确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人，齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务，有责任心的党建工作指导员2人，帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。
(三)制订方案，扎实开展整改工作。一是结合实际，制订方案。在调查研究的基础上，根据各党组织的实际情况，针对存在的突出问题，分别建立了包括软弱涣散具体原因、整顿措施、整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账，并采取“一支部一方案”的方式，有针对性地制定整改方案，做到了目标明确、方式明确、时限明确、责任明确。针对大湾村党支部存在的实际问题，镇党委结合党的群众路线教育实践活动，加强了对村干部思想作风建设。针对园林路南社区党总支部缺书记的情况，镇党委任命现任居委会副主任兼任党总支部书记。同时，实施了每月末汇报驻村情况制度。二是抓好思想整顿工作，理顺“两委”关系。大湾村班子出现问题主要是干部的思想问题问题，镇党委重点加强对整顿村干部的思想教育。县委、县委统战部部长、镇党委书记、副书记、纪委副书记经常和大湾村主要领导干部谈心，分析形势，解除思想顾虑，解决了班子成员之间的矛盾。三是抓好培训，提高班子成员素质。加强对村干部和党员的培训，以建设班子为重点，把学习培训贯穿于软弱涣散党支部整顿工作的始终。镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极利用远程教育设备，组织党员群众开展以群众路线教育、实用技能等方面的培训，深入学习党章、党的和十八届三中全会精神、同志系列讲话精神、党的光辉历史和优良传统等重点内容，学习如何履行村干部的职责、如何当好村、社区干部等知识，提高了村、社区干部的整体素质。四是完善各项制度，促进工作规范化。帮助软弱涣散党组织完善管理制度，并加强制度的学习和落实的检查;加强村、社区干部的考核，实行村、社区干部述职制度，使软弱涣散党组织各项工作做到有章可循，有制可约。同时公开干部考核结果，在公开栏公示村干部工作完成情况、考核情况，重点对2011年以来的村务、财务进行公开，在促进村干部工作行为的规范的基础上，给群众明白，还干部清白。五是加大扶持，促进发展。镇党委帮助大湾村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准适合村级发展好路子。大湾村目前基础产业主要以劳务输出为主，农业为辅。其中农业占30%，劳务输出占70%，人均年收入为3000元左右。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总目标要求，积极组织劳务输出，充分利用剩余劳动力资源。六是积极化解矛盾，维护稳定。遗留问题多、矛盾纠纷多是软弱涣散的共性问题。镇工作组入村、社区积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾。并以子整顿为突破口，加大各项工作力度，维护社会稳定。七是实行“消号”、责任追究。实行“挂牌消号”、责任追究制度，对软弱涣散党组织整顿工作做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。把整顿转化工作作为列入工作实绩考核范围，对工作不重视、不积极、不认真，整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的，追究主要责任人的责任。
经过1个多月的努力工作,软弱涣散班子精神面貌明显改观，战斗力明显增强。园南社区新的党总支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在,班子全体成员干劲较足，团结一心，秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了桥头镇重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。大湾村干部通过集中学习培训和谈心谈话，干部逐步提高了认识，增强了干好工作的信心，两委干部能够一起共事，工作也能够共同研究决定。同时，进一步完善各项制度，加强协调两委班子，村干部能够努力消除隔阂，化解矛盾，促进发展，村内逐步稳定。通过积极努力工作，两个软弱涣散党组织班子工作积极性明显提高，村、社区内情况基本稳定。班子成员思想有明显转变，经济发展思路进一步清晰，各项工作有序开展。虽然我们的工作经过努力取得了令人欣慰的成绩，但矛盾还未能彻底解决，仍需进一步加大整顿力度，在下一步的工作中，我们将充分发挥村、社区干部的主观能动性，加强与2个软弱涣散党组织的沟通和交流，及时调整工作中的不足，促进软弱涣散党组织尽快向五好党组织转化，争取到2014年底，使软弱涣散党组织的经济取得较大发展，社会稳定，村民收入稳步增长，同时实现软弱涣散党组织散漫转化为先进的目标。
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：
(一)支部基本情况。
xxxxxx支部成立于2010年4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。
(二)存在的问题。
一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是领导对职工的了解不够;四是对流动党员管理不到位;五是制度建设不够完善。
(一)强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
(二)加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。
(三)加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。
(四)加强流动党员管理，确保党员流动不流失。一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
(五)完善制度建设，提高管理水平。
今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销;关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销;关于车辆油料费、维修费的报销;慰问职工费用的报销;关于职工借款、财产物质的购置及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强;二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复，确保农村公路安全畅通，充分发挥了先锋模范作用带头作用;三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用;四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党;五是建立健全了各项规章制度，提高了管理水平，预防了干部职工各类腐现象的发生，使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
通过半年的整顿，我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。
为进一步加强和提升社区党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照上级党委工作要求，我社区党总支按照细致排查、深查细究的工作原则，根据各支部日常工作开展情况，确定第五党支部为软弱涣散党支部。现将整顿开展情况汇报如下：
3社区第五党支部是纯居民党支部，共有正式党员38人。党员平均年龄65岁，其中60岁以上党员29名，占全支部党员的76.3%。离退休党员31名，占全支部党员81.6%，下岗失业和灵活就业党员6名。支部书记宋乃甫，男，汉族，76岁，大专文化程度，粮食局退休干部，2015年2月起担任本支部书记。
第五支部是三社区党总支于2015年2月新成立的支部，一方面是支部书记任职时间不长，对支部党员的基本情况不熟悉，工作热情高但工作方法简单，支部组织生活不正常。另一方面是支部内老弱病残人员较多，高龄党员身体状况较差，不能正常参加组织生活，部分党员居住地不确定，收入不稳定，不能按时足额缴纳党费。
1、强化支部成员沟通，增强支部凝聚力。
五支部通过。
领导力、执行力、号召力和凝聚力。
2、加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿，五支部采取了强。
化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等活动，认真开展“两学一做”学习教育，学习了《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、习近平总书记系列讲话等内容，提高党员思想认识。
3、加强流动党员管理，确保党员流动不流失。
一是建立流动党员。
档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、端午节、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。
在整顿软弱涣散村级组织工作中，虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众；三是支部书记和支部成员之间沟通不够。
1、将软弱涣散整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿的目标要求。
2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育市场意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强第五党支部的创造力和战斗力、凝聚力。
软弱涣散基层党组织整顿工作报告
为认真贯彻落实市委组织部《关于对全市软弱涣散基层党组织进行集中整顿的通知》（兰组通字〔20xx〕11号），进一步提高基层党建工作科学化水平，我局高度重视，按照《通知》要求，认真组织实施，在去年自查的基础上对我局各党组织再次进行了自查自评，现将自查情况报告如下：
软弱涣散党组织整顿情况汇报
为进一步强化**村党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固**村发展稳定的良好局面，根据县委组织部要求排查软弱涣散党组织的工作，**村党支部高度重视，认真开展了梳理排查工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将整顿工作开展情况报告如下：
一、基本情况。
**村内现有党员31人，入党积极分子3人、。
二、存在的问题。
一是党建工作不够规范，党组织影响力低;二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是制度建设不够完善。
三、整顿措施。
(一)抓班子强能力。
**村软弱涣散基层党组织排查整顿工作受到了县、镇有关领导的高度重视。多次带队进入**村指导整顿软弱涣散基层党组织工作，根据县、镇有关领导的指导，**村党支部切实加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任。党员领导干部带头深入到民众中去，对“两新”党组织进行重点帮助指导。
1.以选优配强党组织书记为关键，强化基本队伍建设。在调查摸底、分类定级的基础上，着力抓好党组织领导班子的选配。并通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党员之间定期互相谈心、交换意见，帮助其积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛。
2.强化基本阵地建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加大财力投入。
3.以健全完善制度为前提，强化基本制度建设。认真总结创先争优实践中形成的好经验、好做法，督促企业党组织认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度，健全完善民主监督、党务公开、公开承诺、群众评议等工作制度。
4.以科学的学习培训为抓手，强化党员的教育管理。结合村党支部实际，合理帮助其制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式。
5.强化党组织后备干部队伍培养工作。加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养一批政治素质好、事业心和责任感较强、表现优秀的骨干，对党员进行党性观念教育、宗旨教育和党风党纪教育，不断为企业党组织干部队伍注入新鲜血液。
(二)抓基础强保障。
带头积极开展走访调研，与村干部座谈交流，对村干部开展工作提出意见和建议。通过深入山林、走访农户，对村矛盾纠纷进行排查。同时加大资金投入力度，夯实基层“软硬件”的建设，进一步强化基础建设，促进工作良性运转。目前已为已完成了多个重大民生工程。
1、**小学广场改建工程。
2、卫生站拆建工程。
3、**村委会门坪、围墙建设工程。
4、东坑村道硬底化建设工程。
5、石九村道硬底化建设工程。
6、楠丰嶂村道硬底化建设工程。
7、水田给水建设工程。
8、危房改造工程。
在等县、镇领导的关怀指导下，**村党支部制定合理的村级发展规划，积极协调发展特色产业项目，提高党员干部的积极性、主动性，培养一批致富带头人。
四、下一步打算。
通过整顿，**村党支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我**村党支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。
软弱涣散党组织整顿情况汇报
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“”规划、编制“十三五”规划的重要一年。上半年以来，区政协党组在中共徐汇区委的领导下，深入学习贯彻中共、xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、市委和区委决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，为全面完成区“”目标任务、科学编制区“十三五”规划贡献智慧和力量。
(一)加强领导，切实发挥党组核心作用。
把握政治方向，保证区委重要决策得到贯彻落实。深入学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，以及市委、区委全会精神，引导各党派团体和各族各界人士把思想和行动统一到中央、市委的重大决策和区委的工作部署上来。主动向区委汇报政协工作中涉及全局性的重要情况、拟开展的重大活动等，积极争取区委对政协工作的领导。加强集体领导，注重自身建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全和完善党组议事规则和决策程序，坚持重大问题集体讨论决定，保证决策的民主化、科学化。健全集体领导下的分工负责制，党组成员根据工作分工，各司其职，各负其责，确保各项决定和工作任务落到实处。切实抓好党的群众路线教育实践活动的各项整改工作，着力加强政协党组自身建设，在提升凝聚力和感召力上下功夫，进一步规范完善党组工作规程，进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制，为各方面人士更好地合作共事、为各项履职活动顺利开局营造良好环境。统筹协调，抓好各项起步工作。紧紧围绕区委、区政府中心工作，将谋划好全年安排作为起步工作的重要环节。注重把握市委、区委全会精神，充分吸纳区长、政协主席联席会议上的协商成果，广泛听取党派负责人的意见建议，确定区政协年度协商工作计划和重点工作安排，确保全年工作围绕中心、顺利起步。
(二)注重学习，不断提升履职水平。
加强学习引导，增进各界委员思想共识。高度重视思想政治建设，始终把学习放在首位。精心组织各层面学习。以委员学习会为载体，打造精品学习平台，先后邀请区委书记莫负春作依法治区报告、著名学者葛剑雄作“一带一路”的辅导报告，帮助委员知情明政、拓宽思路，提升建言立论的高度和深度。开展委员专题培训，举行人民政协理论与实务培训班，组织政协赴全国政协培训中心学习。组织委员学习日活动，分批赴虹桥商务中心、松江新城开展学习考察。各专委会、界别也结合履职开展了小型多样、富有成效的学习活动。
启动“三严三实”专题教育。根据中央、市委和区委的有关通知精神，结合政协工作特点和实际，制定政协党组“三严三实”专题教育实施方案，由党组书记上党课作动员，明确学习意义和总体要求，部署具体学习安排和落实措施。召开“三严三实”专题教育学习会，邀请全国五一劳动奖章获得者、上海市劳动模范、湖南街道张家弄居民区党总支书记等身边的模范人物为机关全体干部讲述基层一线工作中为群众服务、为百姓干实事的的感人故事，交流如何严以修身、爱岗敬业，争取做一名模范共产党员的学习体会。
(三)围绕中心，深入推进履职工作。
进一步规范政治协商。坚持推进协商的制度化、规范化和程序化建设，逐步完善会议、主席会议邀请区领导通报协商制度，积极推动对口协商，不断深化专题协商、界别协商，使政协协商成为区委、区政府科学决策的重要环节和发扬社会主义民主的重要形式。围绕区“十三五”规划编制工作，联合上海社科院召开座谈会，邀请沪上知名专家、学者共商徐汇“十三五”发展大计。11家媒体对此作了报道。与区委统战部联合开展“我为科技创新献一计”活动，动员广大委员为建设科创中心献计献策。会议、主席会议先后邀请区委组织部长、分管区长就加强人才队伍建设和完善人才政策环境、科技创新服务示范区建设情况等开展通报协商。各专委会结合年初确定的协商议题和课题调研，组织与相关部门开展通报协商。进一步深化以委员半月谈为载体的界别协商，变内部交流为内外互动模式，邀请相关部门一同参加委员半月谈活动，如科技、文艺以及中共、妇联与无党派界别分别以“促进企业发挥科技创新主体作用”、“阅读工程”、“医养结合与‘老年照护统一需求评估机制’试点工作”为主题，开展政协委员半月谈活动，引导来自不同领域的委员紧扣主题畅所欲言，与相关部门进行积极的互动交流。妇联界别组织委员召开区妇女、儿童发展“十三五”两个规划编制协商会。上半年共计报送《协商建言》专报4篇。区政协领导班子还对区部分街道(镇)进行走访调研，了解基层协商民主推进情况和市委20xx年一号课题的落实情况。组织委员视察徐汇滨江建设情况和区行政服务中心及网络化管理运行情况等。
进一步强化民主监督工作。区政协十三届四次会议以来共收到提案182件，立案169件，其中集体提案35件，个人提案134件。完成提案规范化整理、录入工作，按要求上传区政府提案办理系统。会同区人大办公室、区政府办公室联合召开交办会议，组织承办员培训。参与分管区长提案促办会6次，集中促办提案12件。积极开展提案办理工作协调，梳理提案答复和反馈意见。大力推动社情民意信息工作，召开20xx年区政协反映社情民意信息工作会议，进一步健全工作网络，明确工作目标，通过广泛发动、定向约稿、及时发掘梳理委员建言等形式，收集整理报送社情民意信息。截止6月底，共征集社情民意信息近477件，向市政协、市委办公厅整理报送160件，被采用27件，其中2件得到市领导批示。
进一步深化课题调研。今年，区政协共确定了7项调研课题，既有承接区委重点调研关于“促进企业发挥科技创新主体作用”子课题，也有协助市政协开展的“关于委员履职情况和政协组织建设”的调研，还有“徐汇区青少年科技创新素养培育”“推进街道管理体制改革，提高街道社会治理能效”等围绕社会热点问题的调研课题。各专委会根据“尽早启动、深入探讨、系统研究”的原则，有序推进各项调研活动。为完成好区委的重点课题，区政协主要领导带队走访捷普科技(上海)有限公司、百视通新媒体股份有限公司等有代表性的企业，通过调研走访，掌握企业面临的困境及需求，及时协调企业急需解决的问题，为调研报告的拟定奠定扎实的基础。社会和法制委为开展“街道管理体制改革和加强基层社会治理”调研，组织委员先后走访了湖南、徐家汇等街道，期间形成《关于基层社区工作者薪酬体系建立的建议》、《关于街道体制改革中可能会遇到的一些难题》社情民意2篇。教卫文体委联合民进区委以“徐汇区青少年科技创新素养培育”为主题开展调研，先后组织课题组成员赴6所中、小学和幼儿园开展调研，并邀请中小学有关负责人座谈交流科技教育开展情况，在短期内组织多次实地调研和现场座谈，为完成报告做足资料积累。
(四)夯实基础，不断加强自身建设。
以团结合作促学习提高。不断巩固与党派团体的联系合作，年初召开党派团体恳谈会，听取对政协工作的意见;邀请党派团体参加政协组织开展的学习和调研活动。继续加强与市政协、兄弟区县政协的学习交流，推进与区人大及有关部门的联手合作，整合资源，相互支持，推动工作。
重视发挥委员主体作用。通过学习培训、走访沟通的形式，增强委员的履职能力和责任意识，不断提升政协工作的凝聚力。通过组织委员下基层、进社区，进一步发挥广大委员反映民意、参政议政的作用。借助短信和微信两大载体，通报专委会月度工作情况和各类履职信息，打造委员在线交流互动、参政议政平台，为委员知情明政创造条件，为委员建言献策提供便利。及时做好委员履职情况记录和反馈工作，激发委员履职热情和参与意识。
提高机关工作水平。启动ab角结对互帮互学工作模式，形成团结协作互助友善的良好氛围。广泛发动机关干部，编订区政协全会会务手册，努力提高会务工作水平。以青年干部队伍建设为依托，完善《徐汇政协》会刊及网站的建设，加强智慧政协建设，启动手机移动办公履职平台系统项目。加强与新闻媒体的沟通，促进政协工作的总结、交流，扩大社会影响力。截至6月底，共在《人民政协报》、《浦江纵横》、《联合时报》刊登稿件30篇。
关心支持之友社工作。召开政协之友社七届四次社员大会，鼓励支持各兴趣小组开展学习、考察、交流等各项活动，营造老有所学、老有所乐的良好氛围。
二、20xx年下半年工作任务。
下半年，区政协党组将在中共徐汇区委的领导下，认真贯彻《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和市委政协工作会议的精神，准确把握政协的性质定位，围绕区委中心工作认真履行职能，努力推进政协协商民主制度建设，更好地发挥政协的优势和作用。
(一)坚持学习引领，增进思想共识。
扎实推进“三严三实”专题教育活动，突出问题导向，注重讲求实效，边学边查边改，坚持两手抓、两促进。认真组织好中央、市委、区委重要会议精神的传达和贯彻落实，切实把会议精神落实到加强政协自身建设、提高政协履职水平的各项工作中去，转化为服务大局、促进和谐的动力。深入学习贯彻中央关于人民政协工作的新部署和新要求，举办好《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、统一战线工作条例辅导报告等学习日活动。进一步拓展学习形式、丰富学习内容，继续组织政协委员赴区内外与上海发展紧密相关的重大建设项目实地考察学习。开展“走出去”和“请进来”相结合的学习活动，通过经验交流，开阔思路，提高政协工作水平。进一步发挥微信平台、政协会刊、政协网站的作用，为委员开展学习交流提供平台。
(二)坚持推进履职，服务发展大局。
围绕创新驱动发展的目标，针对区域转变经济发展方式，改善人民群众生活质量，提高我区建管能级，建设一流文化强区，优化民主法治环境等问题，广进务实之言，多献有识之策。
深入推进各项调研工作，力争形成具可操作性、高质量的调研成果。深入推进各层面的协商议政，围绕区政府上半年工作总结和下半年工作安排开展全体会议协商，围绕重点功能区域和重大项目建设开展会议协商，围绕物业管理水平提升等开展主席会议协商，围绕区“十三五”经济社会发展规划编制、20xx年预算编制总体思路开展专题协商，围绕加强党风廉政建设和反腐败工作组织专题通报，围绕检察权和司法权运行情况、教育综合改革等与相关部门开展对口协商，围绕深化长处方工作、青年创业基地等开展界别协商，并努力形成有参考价值的意见建议报送区委、区政府，为区域发展进一步贡献智慧和力量。
积极推进民主监督融入政协履职全过程。围绕滨江地区综合开发建设三年行动计划、区行政服务中心工作完善、外环生态绿化、水环境治理和保护等我区改革发展中的重大问题和重大项目建设推进情况以及关系群众切身利益的民生问题开展专项视察监督。组织开展小型、突击的暗访活动，协助政府部门查找问题和薄弱环节，促进相关政策措施落实到位。重视提案办理的落实情况，推进重点提案督办视察活动，确保提案真正落到实处。
进一步推动反映社情民意信息工作，建立信息员队伍定期培训交流机制，充分发挥政协委员的主体作用，各党派团体的骨干作用和各界别的专业作用，共同服务于反映社情民意信息工作。将反映社情民意信息与政协履行职能的各项工作、各项活动相结合，贯穿于履行职能的每个环节、渗透到政协工作的各个方面。
(三)坚持团结民主，共创和谐局面。
牢牢把握大团结、大联合的主题，努力营造团结民主、融洽和谐、生动活泼的政治氛围，不断增强政协工作的向心力和影响力。深化与人大、统战部等部门之间的沟通和交流，推动在课题调研、集中视察等各项工作方面的合作，进一步形成合力，扩大影响，取得实效。进一步发挥加强会领导核心作用，引导带头履行职责，不断提高“懂政协、会协商、善议政”的水平。充分发挥专委会和界别的作用，增加开放式的专委会活动，加强专委会之间、专委会与党派团体之间的交流与合作;继续加强与党派团体之间的合作共事，以反映社情民意信息工作等实际工作为抓手促进交流、增进了解，形成合作共赢新局面。加强与各界人士的联系，广交朋友，扩大联谊。团结民族宗教界人士，坚定维护民族团结，积极引导宗教与社会主义和谐社会相适应。按照区委统一部署，发动全体政协委员参与组团式联系服务群众走访行动，推动政协工作深入基层、服务民生。大力支持政协之友社开展适合其特点的各类活动，积极发挥之友社老同志的作用。适时开展纪念抗战胜利70周年活动。
(四)坚持自身建设，提升工作水平。
以“三严三实”专题教育为契机，进一步推动政协工作制度化、规范化、程序化建设。一方面继续坚持历届政协积累的好经验、好做法，另一方面根据工作需要，着重梳理政协实际工作中有待完善、规范的做法，形成并落实各项政协会议和工作制度。进一步加强自我监查力度，建立严格的规范要求，确保各项制度落到实处，切实提升政协工作的科学化水平。进一步强化机关干部的教育培训和思想政治工作，不断增强机关干部的政治素养、业务素质、工作能力、服务意识和团队合作精神，更好地为委员和党派团体服务。继续发挥宣传工作在鼓励团结党派团体和政协委员方面的积极作用，办好政协网站和《徐汇政协》会刊，积极推进手机移动办公履职平台系统项目，启动政协网站的改版，进一步做好宣传和服务工作。
软弱涣散党组织整顿方案
为进一步强化基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，巩固泥河镇发展稳定的良好局面，泥河镇结合2013年度村党组织量化考评的结果，同时根据区委组织部的相关文件要求，确定了店集村党支部为软弱涣散党组织。泥河镇党委高度重视，结合上级要求和店集村的实际，认真开展整顿工作。已完成了整顿任务，现将工作总结如下：
一、结合量化考评，认真查摆问题。
通过党组织述职、考核组现场打分、与村干部背靠背谈话以及进行党员群众民主测评等方式对基层党组织进行了量化考评，店集村党支部反映出如下问题：
1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态。原任党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力，已被免职。
2、村务财务公开和民主管理混乱。村务公开不及时，村级财务账目不明细，群众对日常工作的开展不了解。
3、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。村干部在工作中缺乏主动性，为民办事意识不强，村干部坐班制度执行不到位，群众办事找不到人。
二、制定整顿措施，分段开展工作。
镇党委以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，力求切实解决村党组织和党员队伍中存在的突出问题，制定整顿措施，并且明确四个阶段的工作：
第一阶段(3月25日-3月28日)。
区镇领导到村会诊，调整包村方案，选派镇机关干部到村任党支部书记。
第二阶段(3月31日-4月14日)。
建成为民服务代理室，制定村干部值班表，实行村干部坐班制度。
第三阶段(4月14日-4月18日)。
开展业务培训，设立群众意见箱，及时解决群众反映的问题。
第四阶段(4月21日-4月25日)。
完成村干部任期审计，并及时公开。
三、第一书记牵头，落实相关任务。
由区镇领导到村会诊，调整了包村方案，镇党委书记张文道任该村党支部第一书记，镇党委副书记苏多洵任该村党支部第一副书记，从镇机关选派李维林同志任店集村党支部书记，村委会主任李传兆进入村支部班子并任党支部副书记。
在第一书记指导帮扶下，逐步建成店集村为民服务代理室，制定了村干部值班表，实行村干部坐班制度，规范登记为民代理事项，认真落实处理，及时为前来办事的群众排忧解难。
维修改造了办公室，拨专款对村内水系、道路进行了维修。购置了办公设备，优化了村部环境。
对村级账目进行了审计并将结果进行公开，接受群众的监督。
四、领导莅临视察，提出工作要求。
店集村的整改得到市区领导的高度重视，4月10日和16日，副市长、区委书记蔡宜骅和区委、纪委书记孙亦民亲临店集村考察软弱涣散党组织的整顿工作。在镇党委书记、店集村党支部第一书记张文道，泥河镇党委副书记、店集村党支部第一副书记苏多洵的陪同先后查看了新建成的为民服务代理室，翻阅了制定的村干部值班表和各种制度，并和村干部进行了简短谈话，对店集村的整顿工作提出三点要求：一是要求镇党委要进一步加强整顿工作的力度，确保能按时完成各项整顿任务;二是要求村干部要进一步加强思想作风建设，在工作中做到“三严三实”;三是各项村规民约、制度要尽快上墙，认真落实。
4月29日上午，市长王宏专程来到店集村视察整改成效。王市长在视察中强调，店集村的班子建设要过渡好，镇选派干部要指导村干部切实加强自身建设，不断提升自身素质和理论水平;村务财务要民主公开，多为群众办实事才能凝聚民心、凝聚人心。并且指出店集村以后要多方征求意见，大力发展集体经济，带动村民增加收入，切实改善村民的生活水平与质量。
五、明确工作重心，逐步完成整顿。
一是开展业务培训，提高村党支部班子成员的服务意识和整体素质。店集村的突出问题是班子团结不够，整体素质不强，为此，由第一书记牵头，对现任班子成员加强政治与业务等方面的培训，通过组织参加镇机关周五政治学习、开展小组研习等方式，学习“三严三实”重要讲话精神、兰考调研时的系列讲话以及焦裕禄精神，力求树立为民务实清廉的思想，增强为民服务的意识和工作责任感。镇党委每周对村党支部开展工作的情况进行检查。
二是组织对村干部进行任期审计，对村务财务进行清理整顿，并对结果进行了公开。由镇纪委牵头，针对村干部开展了任期审计工作，并对整顿之前反映强烈的财务状况进行清理整顿，公开了村里的财务状况。
六、及时总结经验，归纳有效做法。
一是对党员干部的教育要始终摆在第一位。
二是工作要公开公正，确保群众要有知情权。
三是工作要有制度做保障，制度要以实行情况来衡量。
软弱涣散党组织整顿工作方案
为全面提升农村基层党组织建设水平，按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》(陇组发〔2018〕140号)文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。
以习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十九大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。
专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
(一)调查摸底(7月底—8月10日)。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理，“三务”公开和民主管理是否规范，信访矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。
(二)分类评定等次、确定整顿对象(8月11日—8月20)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。
(三)集中开展整顿(8月21日—9月10日)。成立专项整顿工作组，由专项整顿工作组跟进指导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干事、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子，对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。
2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党，不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4.开展集中帮扶。主要措施：(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。
(四)总结验收(9月11日至9月20日)。
经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)9月11日至9月15日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。(2)9月16日至9月20日，镇党委制定验收标准，组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要认真总结，形成书面材料上交镇党委。
(五)巩固整顿成果(9月21日至9月底)。
整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导，督促整顿对象认真开展学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。
1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，努力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、镇长，组织委员、纪委书记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2019年度考核的重要内容，对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报，对整顿工作没有完成任务的，且工作中表现失职的，将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
软弱涣散党组织整顿工作方案
为全面提升农村基层党组织建设水平，按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》(xxx组发〔2018〕140号)文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。
以习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十九大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。
专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
(一)调查摸底(7月底—8月10日)。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理，“三务”公开和民主管理是否规范，信访矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。
(二)分类评定等次、确定整顿对象(8月11日—8月20)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。
(三)集中开展整顿(8月21日—9月10日)。成立专项整顿工作组，由专项整顿工作组跟进指导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干事、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子，对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。
2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党，不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4.开展集中帮扶。主要措施：(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。
(四)总结验收(9月11日至9月20日)。
经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)9月11日至9月15日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。(2)9月16日至9月20日，镇党委制定验收标准，组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要认真总结，形成书面材料上交镇党委。
(五)巩固整顿成果(9月21日至9月底)。
整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导，督促整顿对象认真开展学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。
1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，努力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、镇长，组织委员、纪委书记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2018年度考核的重要内容，对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报，对整顿工作没有完成任务的，且工作中表现失职的，将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
软弱涣散党组织整顿工作方案
根据县委组织部相关要求，按照万民乡党委整体工作研究部署，确定万民乡西库村为软弱涣散基层党组织。为提升我乡基层组织建设，特制定此方案。
以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，进一步加强基层党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。
通过“六个一” 整改措施，增强软弱涣散党组织凝聚力、战斗力和创造力，提高党组织服务意识、服务能力、服务水平，提升群众满意率，带领群众打赢脱贫攻坚战。
（一）查找问题根源。入户开展访民情听民意活动，大力开展民情调研、走访座谈。深入各个村组走访，党员干部群众座谈交心，听取群众的意见和建议，结合西库村实际制定会议公开制度。任何开支要在村干部会上公开，并讨论通过，杜绝个人说了算的独断专行行为。对于上级各项会议精神要及时召开村支两委会公开，主要的国家惠民政策要及时召开会议传达到千家万户，真正做到家喻户晓的程度，并要做到及时解决群众反映强烈的矛盾纠纷等突出问题。详细了解和掌握全村各组的热点难点问题，做到心中有数，心中有底。责任人：向前、刘丹、姜胜国。
（二）加强队伍建设。大力开展软弱涣散党组织发展党员及后备干部培养工作，着力从政治觉悟高、工作能力强、带头致富人、返乡创业大学生中选拔、培训党员和后备干部。在此基础上，重点建好党员和后备干部台帐，并做好党员和后备干部的教育、管理和使用工作。责任人：向前、姜胜国、刘丹。
（三）加强制度建设、强化各项工作、针对问题进行整治。广泛收集村民反映的问题，以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点，制定符合村情的规章制度。重点解决影响农村发展、农民致富的突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。责任人：刘丹、姜胜国、黎波。
（四）强基础、兴产业、服务于民、取信于民。以县人大扶贫工作队进驻西库村扶贫为契机，结合本村实际，就群众最关心的热点问题，多汇报，积极争项目资金的支持，为民多办实事、办好事，强基础、兴产业，服务于民、取信于民，用实际行动和成果取得广大人民群众的信任和拥护，增强广大人民群众打赢脱贫攻坚战信心，使各项工作全面推进，并对全年工作开展情况进行自查自纠、党员群众测评、迎接上级党组织检查验收。责任人：向前、刘丹、姜胜国、黎波。
（一）加强组织领导。集中整治工作由乡党委牵头具体组织实施，西库村党支部为整治责任主体，第一书记为整改工作“第一责任人”，西库村党支部要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整治。
（二）明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和第一书记要在乡党委的统一领导下把主要精力用于西库村软弱涣散的治理整顿，协助乡党委抓好整顿工作。
（三）加强督导检查。集中整治期间，乡党委组成督导检查组，定期对西库村党支部整治工作进行检查督导，对整治效果不明显的，责令整改并将相关责任单位、责任人在全乡范围内进行通报。
村社区软弱涣散基层党组织整顿方案
全面提升我镇村级基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好村、社区等软弱涣散基层组织整顿转化工作的有关要求，为切实解决xx社区党支部党员群众服务中心“五务合一”不达标的突出问题，推动xx社区党支部晋位升级，现结合实际，制订如下工作方案：
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想，以推动农村社区科学发展为中心，着力解决xx社区党支部存在的突出问题和薄弱环节，使xx社区党支部在原有基础上进一步完善党员群众服务中心功能，切实实现强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。
二、整顿转化目标。
通过整顿转化建设，使xx社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；基层民主管理得到有效落实，党群关系进一步密切；服务群众功能得到有效强化，社会管理水平进一步提高。
三、存在问题及整改措施、整改责任人、整改时限。
（一）党员群众服务中心不具备基本服务功能。
二是添置办公设备，对党员群众服务中心进行维修。三是对党员群众服务中心功能进行合理布局。四是进一步完善社区制度建设。
2.整改责任人：
挂点领导xx。
处驻村干部xxxxxx。
直接负责人xxxx。
3.整改时限：xx。
（二）集体收入少，社区历史债务负担重。
二是精简服务人员。三是积极向上争取城市社区待遇。四当前隐藏内容免费查看是积极向上级争取各类资金扶持。
2.整改责任人：
挂点领导xx。
处驻村干部xxxxxx。
直接负责人xxxx。
3.整改时限：xx。
四、组织领导。
住点领导对整顿转化工作负总责。住点干部要深入社区，进行蹲点整改，指导整改对象结合基层实际，抓好自查剖析，制定好整改工作计划。党支部书记为整改落实第一责任人，党支部副书记负责具体抓落实，确保整改工作取得实效。
根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整顿转化进展情况要及时反馈处党委。社区两委要讲政治，顾大局，主动沟通协调，形成工作合力、抓好落实。
坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整顿。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，确保党支部得到有效整顿转化。
严格执行整改承诺制度，整改情况定期汇报制度，整改台帐登记和销号制度，明确整改责任和时限，确保整顿转化工作落到实处。
村软弱涣散党组织整顿方案
按照市委组织部“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作法要求，根据实际情况进一步细化了整改措施。
（一）成立县镇队村四级领导整改小组。
县联点领导：龙之美（县人大副主任）。
镇领导工作小组：
组长：喻志坚（镇党委书记）。
成员：刘跃武、刘志峰、阳文龙、侯二兰。
扶贫工作队：
队长：谭昌平（第一书记）。
队员：谭兴元。
村领导小组：
组长：颜生发（村党组织书记）。
副组长：张家胜。
组员：刘毛即、彭峥嵘、颜昌玉、李克勤、刘家武。
领导小组办公室设在村委会办公室，办公室主任由李克勤兼任，领导小组职责：
1、县联点领导到点指导工作、帮助解决问题。
2、镇党委书记挂帅，镇党建办干部和驻村领导干部组成工作组。工作组要协助村两委班子工作，帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷，有针对性地开展整顿工作。
3、派驻一支扶贫工作队，协助村“两委”班子提高综合能力，协助加强村“两委”班子建设，协助村党支部对无职党员设岗定责，加强基层党员队伍建设，协助村建立健全各项制度。
4、制定整顿方案，查摆问题，抓好班子建设，开展专项整治。
（二）开展专项问题整治。
1、召开班子民主生活会，加强班子成员沟通，增强班子凝聚力；完善班子成员的分工和岗位责任制；实行班子成员承诺践诺制度；（责任人：颜生发、谭昌平；整改时间：20xx年5月—7月）。
2、提高服务群众水平。建立健全的便民服务制度和党代表接待群众制度；健全的值班制度；建立便民服务台账和党代表接待群众台账；值班台账；制定便民服务卡片；（责任人：颜生发、刘毛即；整改时间：20xx年5月—9月）。
3、制定后备干部培养培训方案（明确条件，通过走访、谈话推荐，会议研究确定“四定方案”）；培育3—5名后备干部；建立后备干部台账；（责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘；整改时间：20xx年5月—7月）。
4、制定村党员发展工作计划；培养吸收优秀积极分子入党；（责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘；整改时间：20xx年5月—7月）。
5、加强党员队伍学习教育管理，严格落实“三会一课”、主题党日和党员积分管理制度，实行谈心谈话、民主评议制度；定期集中学习教育制度；通过优秀党员评选，发挥模范作用；（责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘；整改时间：20xx年5月—9月）。
6、加大基础设施建设力度。通过村民代表大会，四议两公开的方式征求群众急需待解决的民生问题；（责任人：颜生发、颜昌玉；整改时间：20xx年5月—9月）。
9、进行财务清理审计，制定健全的财务公开制度（责任人：颜生发、张家胜；整改时间：20xx年5月—9月）。
村软弱涣散党组织整顿方案
通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过对十九大精神的大学习大讨论，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的精准扶贫、项目建设、环境卫生工作要有大的起色，要求村各项工作在全镇排名靠前。
二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在环境卫生整治、四议两公开、村干部值班办事、社会治安、党员联系群众等方面得到群众肯定。
三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在推动脱贫攻坚工作、发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。