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粮食购销体制篇一
今天,在这里召开区涉粮工作专题会,主要任务是组织传达学习__关于巡视工作重要论述和__关于国家粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神,传达学习全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署会议及相关文件精神,提出我区贯彻意见,并部署我区涉粮专项了解工作。
下面,我就学习__关于巡视工作重要论述提出贯彻落实意见。
下面,我就学习__关于国家粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神,提出我区贯彻意见,并部署市委专项了解迎检工作。刚才,传达学习全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署会议及相关文件精神,这项工作很重要,请大家务必高度重视,切实把专项整治工作落实到位。下面,我就做好我区涉粮工作提几点贯彻意见:
粮食安全是国家安全的重要基础,党的十八大以来,以_同志为_的_始终把粮食安全作为治国理政的头等大事,高屋建瓴地提出了新时期国家粮食安全的新战略,形成了一系列具有重要意义的粮食安全理论创新与实践创新,走出了一条中国特色的粮食安全之路。党的十八大以来,_深入实施新时期国家粮食安全战略,强调“中国人的饭碗要牢牢端在自己手里,而且里面应该主要装中国粮”。粮食储备是国家粮食安全的重要支撑,在稳市、备荒、恤农等方面具有重要作用。这些重要论述和战略要求,具有很强的现实针对性和深远的指导意义,全区各级各部门要深入学习贯彻__关于国家粮食安全的重要论述,坚决扛起维护粮食安全的政治责任,清醒认识当前粮食安全工作的新形势新任务新要求,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决抓好粮食安全各项任务落实,守住粮食安全底线,管好用好“粮袋子”,切实为维护国家粮食安全保驾护航。
粮食安全是稳定国运民生的“压舱石”,事关经济发展、国计民生。粮食储备从20×年开始,就委托×粮库管理,因此,大家对这项工作重视程度稍微不足,平时抓粮食安全的力度仍然不够,职能落实相关责任仍然不够到位,这些问题需要我们引起高度重视,并认真加以解决。全区各级各单位要进一步强化底线思维,增强忧患意识,严格对标对表国家和省市相关要求,采取行之有效的工作措施,切实把保障粮食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
(一)要完善抓粮机制。
粮食安全工作是党委政府关切、社会关心、群众关注的一项重点工作。这项工作也属于党政同责的范畴,区一级层面就是我和×主任要牵头抓,镇里就是和你们要牵头抓,分管领导要具体抓、认真督、全力促,充分发挥统筹协调作用,层层压紧压实维护粮食安全的政治责任。要对照新修订的《粮食流通管理条例》《省地方政府储备粮轮换管理办法》,创新完善政策制度、管理体制、运行方式、管理机制,构建保障粮食安全的长效机制。区局要全面落实粮食安全责任,常态化开展安全检查,督促承储企业严格落实地方储备粮“三专”“四落实”等管理规定,不断提升粮食规范化管理水平和安全保障能力,确保我区储备粮库安全。
(二)要加强粮食储备。
要全面提升粮食收储保障能力,严格出入库管理流程和质量标准,科学调整粮食和物资储备的品类、规模和结构,确保粮食和物资保障有序有力。要树牢底线思维,压实储备管理企业主体责任,做好储备粮食定期轮换,强化粮食仓库风险隐患排查整改,切实筑牢粮食安全防线。
(三)要加快粮库建设。
目前,我区粮食储备还是委托代管,没有自己的粮仓,市里建议,我们要尽快谋划建立自己的粮库,将粮食仓储物流等设施作为我区重要民生基础设施抓紧规划建设,尽快建成与我区粮食收储规模和保障供应要求相匹配、布局合理、功能齐全的仓储物流体系,提升粮食流通能力现代化水平。
(四)要强化应急保障。
粮食购销体制篇二
(一)加大对地方国有粮食购销企业的信贷支持:
以企业经营管理实际需求为限,在企业有效资产应抵尽抵的情况下,通过企业粮食仓储保管费用补贴收入质押、粮食风险保证金等担保措施,最大限度的为地方国有粮食购销企业提供信贷支持,争取为xx4户地方国有粮食购销企业全部提供最大的信贷支持。
(二)建议政府对地方国有粮食购销企业进行整合:
建议xx市政府将4户地方国有粮食购销企业组成集团公司,以国储库为主体,实行集团化经营,提高整体效益和竞争力。或者通过引入外来资本、引导员工入股,进行股份制改革。并在整合后,实现产、购、加、销一条龙,贸、工、农一体化的产业化经营之路。
(三)争取政策性粮食收储民营仓储中心库:
面对中央储备粮公司问题频发,国家有意将民营租赁库点的粮食收购、日常管理等问题交于其他主体来实施,建议通过政府向国家xxx反应,以各地方国有粮食购销企业为中心,辐射周边政策性民营粮食收购存储库点,对其民营租赁库点进行粮食收购、日常管理等问题的管理。
粮食购销体制篇三
同志们:
这次会议是市局党组研究决定召开的一年一度的例会。主要任务是贯彻落实全国、全省_长会议精神,总结粮食工作,分析当前形势,安排部署20xx年全市粮食工作任务。动员全市粮食系统干部职工求真务实、团结协作,努力推动全市粮食工作再创新业绩。下面,我主要地讲三个问题。
一、全市粮食工作简要回顾
20xx,全系统干部职工在市委市政府的正确领导下,以党的_和十七届四中、五中全会精神为指引,以科学发展观统揽粮食工作全局,以贯彻落实《粮食流通管理条例》为重点,进一步深化改革,加强粮食宏观调控,认真贯彻落实国家粮食政策,各项工作取得了显著成效。其中粮食监督检查工作、军粮供应工作、粮食行业协会工作被评为国家级先进单位;安全生产工作、普法工作被评为市级先进单位,市_被市委、市政府命名为市级文明单位。回顾一年来的工作,主要概括为六个方面:
(一)围绕服务新农村建设,做好各项粮食政策的贯彻落实
一是积极做好粮食收购工作。在夏秋粮食收购前,做到早安排、早协调、早开秤。市县两级_积极指导国有粮食购销企业千方百计筹措资金,利用代收、代储、联合经营等多种形式开展商品粮收购。全年国有粮食企业共收购商品粮万吨,其中小麦万吨,玉米万吨,商品粮收购量比上年增加万吨,最大限度地保护了农民利益。二是积极推进放心粮油示范工程。市局把放心粮油进农村、进社区示范工程作为重点工作来抓,全年分二批共评审出放心粮油示范店43家,放心粮油生产企业14家,小麦示范种植基地1个,示范主食厨房1家。三是在学“黑马”发展农村粮油连锁店活动中,各县(市)结合实际情况,依托龙头企业尝试农村粮油连锁经营,新增农村粮油连锁店68家,达到418家,在为农户提供方便的同时也收到了较好的经济效益。
(二)围绕实施“退市进县”,积极推进粮食流通产业化工作
(三)围绕确保粮食安全,粮食宏观调控能力进一步加强
(四)围绕强化依法管粮,粮食流通秩序进一步规范
一是依法审批。共为696家企业颁发粮食收购许可证,市场主体多元化格局已基本形成。二是实施粮食执法规范化管理。做到执法标示、执法日志、执法车辆和胸牌、执法宣传册“四统一”,落实专项执法经费万元,覆盖面达到了100%。三是组织开展了对粮食收购政策执行情况、政策性粮食销售出库、全社会粮食流通统计和粮食收购资格核查等执法检查。四是依法查处和打击了各类扰乱粮食流通秩序的违法违规行为。全年查办行政执法案件192例,其中责令改正88例,警告38例,罚款55例,罚款金额万元,取消粮食收购资格3例,移交其他部门处理8例,有效地维护了粮食流通秩序。五是创新监管方式,积极探索联合执法。主动与工商、质监、卫生等部门建立合作关系,取得配合支持,形成执法合力,开展了多种形式的检查活动。特别是在重大节日期间积极配合相关部门加强对粮食市场巡查和突击检查,严防不合格粮食流入口粮市场。
(五)围绕重组改制,企业效益进一步提高
一是国有粮食企业进一步重组整合,形成骨干龙头企业。至目前,国有企业重组为70家,精减企业24家。其中,辛集、晋州等12个县(市)已提前两年完成整合任务。二是推行公司化管理,建立现代企业制度。市军粮供应有限公司成立了军粮面业有限责任公司和民安军粮购销有限公司等两家子公司,市家家惠粮油食品服务中心设立了家家惠粮油食品有限公司,为加强现代企业管理起到了示范引领作用。三是加大创收力度,企业效益进一步提高。全市全年完成营业总收入万元;实现利润万元,同比增加利润万元。其中正定、晋州和藁城分别实现利润万元、万元和万元。市直属国有粮食企业实现利润万元,实现了企业改制后连续三年盈利的目标。
(六)围绕提高机关效能,服务工作水平进一步提高
粮食购销体制篇四
粮食安全是国家安全的重要基础,粮食购销是保障粮食安全的关键环节。黑龙江、江苏、山东、河南等地纪检监察机关深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治,巡视巡察机构开展涉粮问题专项巡视巡察,专项整治与专项巡视巡察互相配合。分级分类,压实各地党委政府、业务主管监管部门、国有粮食企业的责任,推动自查自纠;省市县三级联动,“四项监督”贯通协同,着力发现突出问题,深入查找制度漏洞和短板;以案促改,标本兼治,推动深入治理。
11月17日,江苏省纪委监委在微信公众号“清廉江苏”发布两起粮食购销领域涉嫌腐败问题:徐州市拾屯粮管所法定代表人张传义、宜兴国家粮食储备库分库原主任朱耀民分别因涉嫌严重违纪违法,日前被立案审查调查并采取留置措施。
这是自10月中旬以来,江苏省纪委监委通报的第7批粮食购销领域涉嫌腐败问题。
粮食安全是国家安全的重要基础,粮食购销是保障粮食安全的关键环节。为切实保障粮食安全,黑龙江、江苏、山东、河南等地纪检监察机关近期深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治,专项整治与正在开展的涉粮问题专项巡视巡察互相配合,省市县三级联动,“四项监督”贯通协同,精准发现一批突出问题,严肃查处腐败问题,形成有力震慑。
细化任务清单,坚持真查问题查真问题
全国每9碗米中,就有1碗“龙江粮”。我国粮食生产第一大省黑龙江,耕地面积和粮食总产量、收储量、商品量、调出量均居全国首位,粮食总产量稳定在1500亿斤左右,承担着维护国家粮食安全“压舱石”的重任。
2020年末,黑龙江省纪委监委对党的十八大以来全省粮食系统823个违纪违法案件进行梳理,针对套取补贴贷款、挪用购粮款、违规经营决策、插手仓储项目、违规处理资产等方面典型案例分析发案规律,查找深层原因,提出治理对策。今年5月以来,全省纪检监察机关共查处粮食购销领域腐败案件189件。
针对涉粮企业多、任务重的实际情况,黑龙江省纪委监委巩固深化前期全省粮食系统违纪违法问题专项治理成果,在此次专项整治中分级分类压实责任,推动全面深入开展自查自纠。
谁来查,查什么?黑龙江省纪委监委明确细化任务清单条目,将自查自纠任务分解细化为13个方面、33项具体要求,明确各方职责任务、自查自纠重点和标准要求,确保责任落实落地。
省纪委监委成立督导抽查组,对52家涉粮企业进行督导抽查,发现一批问题线索。畅通问题线索移交机制,督促各地、各有关部门和单位对自查自纠中发现的违纪违法问题线索,按照干部管理权限及时移交同级纪检监察机关。
目前,全省自查自纠发现涉粮问题1731个,其中违纪违法问题线索184条,纪检监察机关已对涉及的20人立案审查调查。
和黑龙江一样,很多地方纪检监察机关通过强化监督检查,督促各地党委政府、主管监管部门、国有粮食企业开展自查自纠,并对自查自纠不深入、整改落实不力、不担当不作为假作为等形式主义、官僚主义问题,依规依纪依法重点督办、坚决问责、严肃处理。
在河南省,以案为鉴,对照自查自纠,或者未巡先改,成为各地普遍采用的措施。
近日,开封市召开粮食购销领域专项整治工作推进会,会上剖析了该市_原副调研员魏某某涉粮问题典型案例。会后,各县区对照案例深入开展自查自纠,共查找廉政风险点55个,建立对应防控措施84条。
开封市纪检监察机关认真梳理粮食系统典型案例,围绕专项整治工作重点任务,督促市粮储局认真落实专项整治工作主体责任和行业监管责任,深入开展自查自纠,梳理权力责任清单,列出问题清单,建立工作台账。目前,全市66家粮储企业自查上报问题119个。
上下联动协作,确保涉粮问题线索“清仓见底”
江苏于10月底组织11个省委巡视组、92个接力和联动巡察组,在全省范围内开展涉粮问题专项巡视巡察。各(县、市、区)也紧跟开展巡察,省市县三级巡视巡察机构无缝衔接、上下联动、同向发力。
是否存在“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“损耗粮”“价差粮”“坑农粮”等问题?快查快办“靠粮吃粮”这几种类型问题,是江苏省在涉粮问题专项巡视巡察期间着力抓好的重点工作之一。
发现问题是巡视巡察工作的生命线。江苏省委各巡视组和市县党委巡察组抓住“摸底数、防风险、查问题、促发展”这四个着力点,坚持把发现并推动查处腐败和作风问题作为重中之重。为确保涉粮问题线索“清仓见底”,坚持巡视巡察上下联动凝聚合力。
粮食购销体制篇五
(一)建设清廉机关是贯彻落实全面从严治党方针的必然要求。党的十九大报告指出,^v^保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。^v^省委提出建设清廉湖北,并细化了清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建设等 7 个载体建设内容。将清廉机关建设摆在首位,是因为党政机关在清廉湖北建设中具有示范带动作用,是政风、民风的^v^风向标^v^。建设清廉机关,是贯彻落实^v^全面从严治党方针和省委推进清廉湖北^v^署的重要抓手,是高质量推进清廉湖北建设的重要内容,是实现我省^v^十四五^v^粮食流通发展目标的重要保障。
适应新形势新要求,推动粮食高质量发展,建设清廉机关、打造清廉政府势在必行。推进粮食清廉机关建设,要聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题,坚持加强党的全面领导,坚持系统施治、标本兼治,推动形成崇廉、倡廉、促廉的良好风尚,以清廉机关建设新成效推进粮食治理体系和治理能力现代化。
(三)建设清廉机关是优化营商环境、服务粮农粮企的必然要求。建设清廉机关,只有使权力运行更加规范透明,政务服务更加高效便捷,才能使风清气正的政治生态推动发展环境优化升级,以优质高效营商环境提升湖北软实力和竞争力,为加快湖北高质量发展提供重要保障。只有落实好^v^十必须、十不准^v^,大力弘扬^v^店小二^v^精神,建立畅通有效的政企沟通机制,领导干部、工作人员坦荡真诚与企业家交往,主动帮助企业排忧解难,才能构建亲清政商关系,做到既亲又清。只有认真落实中央、省委优化营商环境的部署要求,坚持问题导向,瞄准粮农、粮企反映的^v^热点^v^^v^难点^v^^v^堵点^v^^v^痛点^v^问题,下大力气解决,才能实现^v^好正实优^v^的发展目标,让群众增强获得感、幸福感。
二、抓实抓细清廉机关建设的系列举措
省^v^党组高度重视清廉机关建设,结合部门实际,印发了推进清廉机关建设实施方案,明确了 4 个方面的 14 项具体举措,分年度制定清廉机关建设的施工图、时间表,并抓好落实。
届七次、八次、九次全会部署落实落地。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终对^v^国之大者^v^^v^省之要事^v^心中有数,发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,做好^v^三个表率^v^、建设清廉机关、模范机关。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,时刻牢记省直机关是政治机关这个根本,严格遵守党章党规,带动各项纪律全面严起来,把^v^严^v^的主基调坚持下去。突出政治监督,坚决推动^v^^v^关于粮食工作的重要指示批示精神和^v^关于粮食工作的决策部署落细落实、落地见效。强化日常监督,不定期开展作风巡查,发现苗头就提醒,有了问题就查处,及时通报、以查促改。
(二)坚持正确选人用人导向。坚持好干部标准。贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,严格执行干部选拔任用^v^凡提四必^v^要求,严把政治关、廉洁关、素质能力关,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,营造良好选人用人风气。严格干部管理监督。严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,建好用好机关党员干部廉政档案。开展干部轮岗交流,加强对机关党员干部的监督,深化运用监督执纪^v^四种形态^v^,特别是第一种形态,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。激励干部担当作为。大力实施机关干部能力素质提升行动,积极搭建干部成长平台,组织年轻干部到粮企库点、驻点村、对口联系社区等基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。落实党内关怀帮扶,实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动。做好受处理处分干部跟踪回访和教育帮扶,激励他们从^v^有错^v^变^v^有为^v^。
(三)弘扬务实工作作风。严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风,以及公款吃喝、餐饮浪费隐形变异等问题,做到露头就打。粮食部门党员干部带头^v^爱粮节粮^v^,厉行节约,反对浪费,严格公务接待。力戒形式主义官僚主义。落实省局进一步解决形式主义问题为基层减负重点工作任务清单,进一步改进文风会风、规范督查检查。整治工作^v^一刀切^v^、推进落实^v^中梗阻^v^^v^指尖上的形式主义^v^等突出问题,切实为基层减负。密切联系服务群众。坚决反对特权思想和特权现象,防止利用机关的权力和影响力谋取个人利益。完善党员干部直接联系服务群众制度,深化党建引领基层治理,扎实开展^v^我为群众办实事^v^实践活动,深入推进^v^四联四办^v^,推动党员干部下沉社区,参与基层治理和疫情常态化防控。