在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧
项目建议书的编制单位篇一
（一）项目概况
项目名称、项目由来及背景。
项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。
兴办外商投资项目要简述：
（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。
（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。
（3）合营年限。
（4）经营范围。
（5）产品销售方向（内销或出口比例）。
简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。
产品技术水平及市场销售前景。
（二）项目建设初步选址及建设条件
项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。
如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。
（三）项目建设规模、建设内容
建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。
总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
（四）环境影响
一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。
（五）投资估算及资金来源
项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。
资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。
利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。
（六）建设进度初步设想。
（七）经济效益和社会效益的初步估算。
（八）结论。
（九）附件
建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：20xx；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料
（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。
（2）合营各方的营业执照（复印件）。
（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料
（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。
（2）合建各方的营业执照（复印件）。
其他附件材料。
二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道
（一）审批权限
大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目，经市计委（限额以上的工业更新改造项目经市经委）审核后，报国家计委（限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委）审批，其中2亿元以上项目，由国务院审批。
小型基本建设项目，限额以下更新改造项目
（1）总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市计委（工业更新改造项目由市经委）审批。
（2）总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目，山区（县）、局、总公司审批。
（3）中央在京单位与本市地方单位合建的项目，由市计委、市建委联合审批。
其它几类项目的审批
（1）外省市省级单位驻京办事处，经国务院机关事务管理局批准设立，具体建设规模由市建委予以确认。
（2）外省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大企业的驻京办事机构，经市政府办公厅批准设立，具体建设规模经有关省、市、自治区计委或企业主管部门批准后由市计委予以确认。
（3）外省市单位在京独资建设的项目，按上述权限由项目所在地区县计委或市计委审批。
在北京经济技术开发区内的建设项目，不论建设规模、资金来源及建设单位的隶属关系，凡是按国家规定可以由北京市审批的，均由北京经济技术开发区管理委员会审批。
下列项目，不论规模大小均需报国家审批
（1）外商投资的宾馆、饭店项目，需经市计委、市经贸委、市旅游局联合初审后，报国家计委、国家经贸部、国家旅游局审批。
（2）需国家补助投资或使用国家统借外汇的项目，需由市计委上报国家计委审批。
（3）国家规定的限制类（乙）外商投资项目。
下列项目在市计委审批之前需征得有关主管部门同意
（1）汽车检测场或汽车驾校，需征得市公安交通管理局同意。
（2）歌舞厅项目，建筑面积500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得区县文化局同意后，由区县计委审批）。
（3）经营黄金饰品的项目，需征得市人民银行同意。
（4）施工企业需征得市建委同意。
（5）勘察设计企业需征得首规委办同意。
（6）房地产物业管理公司需征得市房地局同意。
（二）申报渠道
市属单位申报项目，先按隶属关系报到主管部门，再由主管部门上报市计委（或市经委）。
区县属单位申报项目，先报到区县计委，再由区县计委报市计委（或市经委）。
合建项目
（1）中央在京单位与地方单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可（地方单位需经区、县、局总公司一级的单位认可，中央单位需经部委的业务司局认可）后，由合建一方或各方的主管部门联合上报市计委、市建委。
（2）地方单位与地方单位或外省市单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可后，由一家或各家的主管部门联合上报市计委。
外省市地区级及以下单位的驻京联络处项目，由联络处持政府办公厅的批件和当地省一级计委的批件，到市计委办理确认手续。
股份制企业或民营企业等无上级主管部门的项目，外省市单位独资在京建设的项目，由项目所在地区、县计委上报市计委。
中外合营项目，由合营的中方按上述办法上报。
需要上报国家计委或国家经贸委审批的项目，一般由主管部门先报到市计委或市经委初审，初审同意后由市计委或市经委上报。
三、房地产开发项目的项目建议书申报和审批渠道
（一）审批权限
国家计委和市计委是房地产开发项目的审批机关，除危旧房改造项目可由区县计委审批外，其他房地产开发项目，区、县、局、总公司一律不具备审批权。具体分工是：
中央在京单位（含军队）所属房地产开发公司的项目，由国家计委审批。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以上或总投资在2亿元以上的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以上的中外合资或合作房地产开发项目，由国家计委审批。
高档房地产项目是指：别墅性质的高档住宅和度假村；建安造价高于一般民用住宅造价（20xx元/m2）一倍以上的公寓项目；建筑标准四星级（或相当四星级）及以上的宾馆、饭店；建安造价超过一般民用非住宅造价（4000元／m2）一倍以上的各类综合用房、写字楼、商业服务楼。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以下且总投资在2亿以下的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以下的中外合资或合作房地产开发项目以及其它房地产开发项目，按下列权限审批：
（1）非中外合资、合作项目，属于新开发区内的项目和危旧房改造小区内非配套的大型公建项目，由市计委、市建委审批；属于危旧房改造小区内住宅及相应配套项目，由区、县计委审批。
（2）中外合资、合作项目，由市计委审批。
（二）申报渠道
需国家计委审批的项目申报渠道
（1）地方房地产开发公司的项目，如需报国家计委审批，开发单位或其主管部门将项目建议书报送市计委（建委），经初审后，由市计委上报国家计委审批。
（2）中央在京单位（含部队）所属房地产开发公司的项目，项目建议书由开发公司的主管部门直接报国家计委，国家计委审批项目之前涉及北京市规划等有关方面问题，由市计委（建委）按北京市的有关程序协助办理。
需市计委审批项目的申报渠道总的原则是，由具有在京房地产开发资格的企业按隶属关系上报。
（1）市属单位的公司，由其上级主管部门上报。
（2）区（县）属公司，由区（县）计委上报。
（3）没有上级主管部门的公司若其组成单位中有地方企业，可由地方企业按上述渠道上报；若组成单位中没有地方企业，则由项目所在地区（县）计委上报。
四、项目建议书批准之后的主要工作
选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
落实筹措资金方案。落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃产的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
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项目建议书的编制单位篇二
项目书编制：xxx
二o一四年九月十日
目录
一、项目建设目的和意义………………………………….1
二、产品生产方案和生产规模…………………………….4
三、工艺技术初步方案…………………………………….6
四、原材料、能源和动力的来源及供应………………….8
五、建厂条件和厂址初步方案…………………………….9
六、劳动卫生、安全保障及环境保护…………………….10
七、工人组织和人员配备………………………………….11
八、投资估算和资金筹措方案…………………………….12
九、经济效益和社会效益的初步评价…………………….13
十、结论与建议…………………………………………….16
一、项目建设目的和意义
1.项目提出的背景和依据
目前，xxx公司仍以天然气为原料合成氨，进而生产其主要产品尿素。但众所周知，我国是一个富煤、少气、贫油的国家。特别是近年来，我国天然气开采供应日渐枯竭，已难以维持工业生产的需要，甚至需要从国外巨资购买维持民用。
地处长江边的泸州，是中国天然气化工的发源地。化学工业一直是泸州规模最大、资产存量最厚、发展潜力最好的产业。化学工业总量已占到了全省的25%左右。xxx公司作为泸州地区化工行业领头企业，拥有雄厚的技术力量基础。
2.市场调研及预测分析
我们可以通过下面一系列数据得以验证：
达1860亿立方米，进口量达到630亿立方米。未来我国天然气需求还将不断上升，基准情景下，20xx年需求可能达到20xx亿立方米，20xx年达3000亿立方米，到20xx年将接近5000亿立方米。供需缺口还将进一步扩大（见图1）。
国内煤炭能源消耗大，石油进口量多，而进口石油90%由海上船运,其中运船90%是外轮。这就给国家能源安全造成了威胁。因此，节约能源，开发煤基能源，利用煤基能源燃料，减少石油进口量是保证国家能源安全的重要方面。
我国能源现状与发展中的瓶颈问题：提倡能源节约1、可从政府照明，灯光工程中做起；2、减少直接燃煤，可节约资源，少污染环境；3、以煤化工来替代石油化工；4、使用煤油、煤甲醇、煤水、煤油水等混合燃料；5、用煤间接液化，生产不含硫的高清洁汽油，柴油等油品来替代动力燃料。
发展煤基化工的几个观点：观点一、现在是能源化工与煤化工发
3.投资的经济意义
然而，正如前面我们所说，我国是一个煤储量丰富的国家。而且煤亦可作为合成氨原料，我国煤化工行业正处于发展阶段，具有较大技术研究发展空间，因此在我国，特别是西部地区发展煤化工具有加大盈利空间。
而在此特殊时期，泸州获得国务院正式批复的《西部大开发“十
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项目建议书的编制单位篇三
(二)项目规模及产品方案建设年产70万吨新型旋窑水泥生产线；生产425r、425#、325r、325#及特种水泥。
(三)总投资5.64亿元。
炉霍县在康北地区居中心位置，交通方便，通过对炉霍境内，及周边州、县建材原料资源和水泥需求量实地调查，康北地区十几个县没有水泥生产企业(甘孜县有1家也是工艺不配套年仅产l万吨底标号水泥)，炉霍县及周边县年实际需求水泥在70万吨以上，且随着该县及周边州县发展速度的加快，水泥的需求量每年以10—20%递增，水泥需求量又逐年增大，而因炉霍为中心周边十几个州县迄今未有水泥生产企业，全部水泥从500公里以外的天全等地运入，从建设硬件角度上，大大提高了工程造价，与当今发展速度不相适应。借助炉霍县特殊地位优势和资源优势(炉霍县境内优质石灰石储量上亿吨，粘土资源丰富，可建设100万吨以上的大型水泥厂)，在炉霍县境内拟建水泥企业是比较符合实际的，将填补该县及周边各县、州无水泥厂的空白。
(一)依据
1、依据炉霍县及周边十几个县、州对水泥用量的需求。
2、依据据炉霍县第十一个五年宏伟规划中提出的战略要点，同时根据国家对西部大开发战略布局和国家拉动内需要求，基础设施、民生工程、水利建设等工程是近期各州、县开发的重点工程，就炉霍县和同边县、州来说，公路运输是整个康北地区占主导地位的运输方式，道路建设加速发展，为水泥企业的发展提供了广阔的市场；城镇建设改造及城镇居民住宅建设快速发展，又为水泥厂落户于该地区提供新的市场空间。
3、炉霍县境内优质石灰石储量上亿吨，粘土资源丰富。
(二)原则
1、生产工艺设计和设备选型先进、成熟、可靠、节能。
3、本项目拟建成具有国内同类窑型最先进的水平，能生产多品种、低能耗、高质量的新型旋窑水泥生产线、建成后该水泥企业将年产水泥70万吨。
(三)范围
原料系统(含破碎、烘干)，生料系统，熟料烧成系统，水泥制备系统，水泥包装及散装系统，供电系统，供水系统(厂内供水)。
拟建厂址在东经100°0′，北纬31°20′位于炉霍县新都镇查尔瓦村290坝子，距县府所在地5.5km、距周边各县州75-400km左右不等。工厂占地面积100余亩(含生活区)，生产区占地面积50余亩、紧靠317国道，交通方便，所需的原燃材料汽车运进厂，水泥产品出厂极为方便快捷。
(一)原燃材料
1、石灰石
广泛分布在达曲、泥曲河及鲜水河流域，锗量过亿吨，适宜露天开采，化学成分稳定、质量好。按现拟建的规模，可开采50年以上，矿山紧靠厂区，交通便利,运距0.5-70公里,原料进场十分方便。
2、页岩(粘土)
页岩位于厂址约l公里位置、储量串富，运输进厂。
3、铁粉(铁矿)
使用炉霍县境内距厂址约50公里，铁矿含量大于65%以上，供应有保障，通过汽车运输进厂。
4、混合材
使用石灰石、浮腾炉渣、粉煤灰、汽车运输进厂。
5、燃料
旋窑水泥生产燃料大部份为无烟煤，炉霍县境内无储量，主要由雅安境内购进，发热量均在30195kj以上，距厂400余km、供应有保障，汽车运输进厂。
(二)供电
炉霍县水泥厂，距35kv高压线就在厂区边缘相距10m左右、公司总装机：客量为10920kw(合生活用电)，能稳定充足供电。
(三)供水
该厂生产、生活用水自身解决，公司生产区距取水点约400米。也可引用山涧泉水、修建一座500余立方米的高位水池(高过立窑)，铺设输水管道进厂。
该水泥厂拟建工程炉霍县新都镇查尔瓦村290坝子，厂址标高约在3250米，自然条件较好，周边无工业区，无人居住。当地主导风向为东南风。
(一)粉尘治理是生产水泥企业环境保护工作的重点，为有效的控制粉尘对环境的污染，工程在设计中尽量降低物料的落差和降低物料下落速度，以减少粉尘飞扬，在产生尘源的地方，采用国内最先进，最可靠的`起高压静电降尘器，使之达到规定的排放标准。
(二)本工程的主要源点，采用超高压静电洚尘器，尘源采用集中用回转式扁袋反吹风降尘器，烧成烟囱采压水雾降低比电阻超高卧式静电除尘器。
(三)废气废水排放：通过超高压静电除尘器，回转式扁袋反吹风，各治点排出的净化气体可达到99%以上，使水泥厂内无有害物质。工厂内少量循环水，经二级沉淀后均无毒无害。
(四)噪声：噪声控制，采用消音器降低噪声。建高隔离墙，厂区周围绿化等。
(一)拟建方案
1、拟建规模
据市场预测需求，拟建设计70万吨／年水泥厂。扣除各种不利因数，实际年生产期为8个月，实际年产水泥在70万吨。
2、拟建的主要内容
建四种原料堆场约24000m2，原料破碎，烘干系统，生料磨4台，旋窑6台，水泥磨2台包装系统，成品库房1800m2，变配电房，化验室，各种物料成品储库。生产区旁适当考虑一些生活设施，主要生活设施将建在工业园区内。
(二)计算期的确定
建设期初定为6个月(4月至9月)，计算期为15年，达到能力为14年，投产第一年达到设计生产能力的80%为试生产期，第二年即可达设计生产能力为正式生产期。
(一)投资总额
依据国家对基本建设的有关规定和结合地方实际，同时依据近期各设备厂家的报价。该工程需投资5.64亿元。
(二)流动资金
流动资金按第一年试生产达到80%计算，需4250余万元，达到设计生产能力由企业自身采取滚雪球的办法，增加流动资金。
(三)资金的筹措
本项目资金xxxxxxxx为引进外资；本项目流动资金由投资企业自筹。
(一)本项目分别作了总成本、生产成本、经营成本计算。
1、原料、燃料、辅助材料、动力等消耗量依据四川地方水泥企业实耗而综合的。
2、原料、燃料、辅助材料、动力价格的确定是以拟建时期的市场价格为依据，考虑到物价的上涨因素，计算到建设期结束，而提高3%左右来计算的。
3、原料、燃料、辅助材料、动力等消耗量见表1—l。
4、工资、福利费用，按吨水泥工资含量(考虑到高原气候对人体的不利因素)计算。
5、固定资产折旧，未采取平均年限法：私营企业借鉴国内外经验，缩短折旧年限，加快设备更新换代，所以按吨水泥35元折旧，折旧年限为10年，固定资产投资原值5.432亿元，由于是新建私营企业，未作无形资产和递延资产的摊销。修理费按固定资产折旧的40%来提取维修费。按规定生产经营期发生的长期贷款利息，流动资金利息，建设期贷款利息，一并以财务形式，计入总成本费用。流动资金贷款利息按4250万元计算，产品成本见表2—1。
(二)销售收入、销售税金及利润销售收入的计算
1、销售收入的计算
(l)产品价格按淡季、旺季水泥销售单价加权平均销售价格350元／吨水泥计算，年产量按70万元吨计算，(2)本项目第一年试生产产量按56万吨，按正常年产量为70万吨计算。
2、销售税金
(1)增值税：按吨水泥销售单价抵扣后，综合税额为8%计算。
(2)教育附加费：按增值税额2%计算。
(三)财务盈利能力分析
1、财务现金流通分析(未作)
2、计算投资利润：见表3-1、3-2。
(四)投资回收期
投资回收期为10年
工程建成后，年产量70万吨，年可实现利润总额4000万元以上，投资利润率18.7%，投资利税率8.53%。同时充分利用了本地资源，运输资源，为电力、地方运输行业各自增加收入600余万元，为地方财政每年增加1000万元以上的收入，并将解决近670余名剩余劳动力，为推动地方经济起到积极的作用。为老百姓建房少用木材保护生态起到一定的作用。
项目建议书的编制单位篇四
1.1.审批、核准类项目申报
（一）再生资源综合利用示范基地项目申报相关信息
1.投资项目名称：100字内
2.再生资源综合利用示范基地项目投资类别：根据投资目录自动选定
3.再生资源综合利用示范基地项目审批类型：根据投资目录自动选定
4.再生资源综合利用示范基地投资目录条目：请看清括号内的权限（省级审批项目只能选省级，同理）
5.项目所属地区：与项目申报层级保持一致
6.再生资源综合利用示范基地项目申报层级：与项目所属地区保持一致
8.主管行业类别：根据项目而定
9.项目申报阶段：一般情况从项目立项阶段开始
10.行业主管部门：根据项目而定
11.项目管理属性：前期规划项目不上传国家，根据项目而定
12.所在开发区名称：是否属于开发区项目
（二）项目（法人）单位登记信息
1.项目法人单位：50字以内
2.项目单位类型：单选
3.法人证照类型：根据项目单位类型选择
4.注册地址：50字以内
5.注册资金：8位
6.法人代表，项目联系人：32位
7.联系人通讯地址：50字
（三）再生资源综合利用示范基地投资项目基本信息
1.建设地点描述：200字
2.建设地点详情：200字
3.主要建设内容及规模：200字
4.计划用地、其中：新征地、新征地中耕地、总用地面积：14位，保留4位小数
四：窗体顶端
（四）再生资源综合利用示范基地项目投资及资金来源情况
11窗体底端
1.项目总投资额：14位，保留4位小数
2.使用外汇：14位，保留4位小数
3.其余资金：14位，保留4位小数
窗体顶端
（五）投资再生资源综合利用示范基地项目产业政策符合情况
窗体底端
点击阅读产业政策，弹出选择框
备注：200字
1.2.再生资源综合利用示范基地备案制项目申报
1.单位名称：50字以内
2.注册地址：50字以内
3.注册资金：8位
4.项目名称：100字内
5.建设规模及内容：200字以内
6.项目总投资，项目资本金，资金来源：8位
7.声明和承诺：必须勾选我已阅读，必选项必须勾选
8.备注：200字
1.首页---注册账号（需要手机验证）
备注：查看项目进度，上传/删除材料，打印通知书，下载备案证明，备案变更都在【我要查询】里面。
请注意：
以下内容是关于企业投资再生资源综合利用示范基地项目备案的重要事项，请您先仔细阅读，将有助于您顺利完成备案。
1.再生资源综合利用示范基地项目备案实行“一事一备”。建设内容分属不同产业类别的，须按产业类别以单独项目的形式分别填报，请勿混报。填报时，请按要求如实填写相关信息，并根据系统指引，充分阅读企业投资项目产业政策等相关管理规定及注意事项，在确认拟备案项目符合相关产业政策、不属于禁止投资建设或实行核准、审批管理项目的基础上，作出项目符合产业政策的声明和对填报内容和提交材料真实性、准确性、完整性负责的承诺。
混报、错报、虚报等不规范填报行为可能导致备案无效或被撤销，由此产生的一切后果，由填报人自行承担。填报人存在明显、多次的恶意填报行为的，将被暂停账号，并记录为不良信用行为，列入平台异常信用名录。
2.再生资源综合利用示范基地项目备案实行“属地备案”。除明确为省、市级投资主管部门备案权限的项目外，跨行政区域项目向上一级投资主管部门备案，其他项目向县级投资主管部门备案，请选择对应的备案权限开始申报。
3.为确保再生资源综合利用示范基地项目备案填报效果，项目备案填报过程中如有疑问，请与当地投资主管部门联系，得到咨询答复后再行填报。
企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案
说明：1、项目开工前需依法办理城乡规划、土地使用、环境保护、能源资源利用、安全生产等相关手续。
2、每一个阶段具体哪些事项需要审批，将根据具体投资项目的特性，以项目申报过程中综合窗口回复的审批计划书为准。
企业使用自己筹措资金(包括使用政、府投资补助或贷、款贴息等)且不属于政、府颁发的《政、府核准的投资项目目录》范围的固定资产投资。
再生资源综合利用示范基地项目申报单位应向项目备案机关提交项目备案报告一式5份。项目备案报告可委托专业机构如北京中投信德国际信息咨询有限公司，市场部经理郝东先生。
再生资源综合利用示范基地项目备案报告应主要包括以下内容：
（一）项目报告单位情况；
（二）拟建项目情况。
再生资源综合利用示范基地项目报告单位要对项目备案报告内容的真实性、完整性负责。
项目建议书的编制单位篇五
相对于其他融资方式而言，bot项目的运作程序是比较复杂的。我公司根据近几年对市政污水厂bot项目(以下简称bot项目)的实际运作经验,简单介绍一下这类项目的前期运作程序，使开发区领导对此有一个完整地了解。
按照惯例，bot项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招商准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。
对于发起bot项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段，是bot项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式。
1.确定项目方案
这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性。
传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管理部门下达批文的方式加以确定。
与传统的政府融资项目不同，市政污水bot项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性。首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势，它至少应包括以下几方面内容：
1.本地区目前未经处理的污水总量和污水水质；
2.污水的组成，即生活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源；
3.工业废水是否经过企业内预处理，预处理后达到的水质标准；
4.本市政污水厂项目应执行的出水排放标准；
5.对本地区今后几年污水总量增长幅度的预测；
6.本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况。
只有在上述问题调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性，同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式（即一次或分期建设）。但是，在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓，鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们的技术和经验优势，从而有利于政府确定最佳的实施方案。
项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的回报。针对污水处理厂项目，政府向投资人承诺的水价是决定投资回报的关键问题。因此，政府在了解了本项目的规模、技术、经济等方面的大致情况后，应对同类型同规模bot的项目进行市场调研，了解它们的水价情况，以此对自身项目的可能水价作出预测，在此基础上结合本地的实际污水处理收费现状，决定是否需要对投资人给与补贴。实际上，政府调研预测水价可以对当地是否有条件采用bot方式建设污水处理厂提供基本判断依据，水价能否接受是项目是否具有可行性的重要先决条件。
2．立项
立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的批复。
bot项目在招商之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项的项目可以降低招商后的项目审批风险，提高投资人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进行招商工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给投资人造成很大的损失。因此，项目立项通过的审批文件一般被作为招商的依据。
目前，一般来说，外资bot项目需要得到国家计委的批复，内资bot项目可以由地方政府批复。在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》，而是批复进行同意项目融资，这种批复也可作为招商的依据。
3．招商准备
项目立项工作完成后，即可着手准备招商工作，主要内容有：
第一步，确定项目的边界条件、技术条件。
确定项目的边界条件就是明确bot招商范围，是仅就污水处理厂本身进行招商还是包括部分配套的管网和泵站，这会对项目的投资总额产生很大影响，进而影响了水价。通常来讲，仅就污水处理厂本身进行bot招商可操作性强，因为配套管网和泵站的投资往往高于污水厂本身的投资，这会使水价高得无法接受，此外对于配套管网在投资界定和日常维护管理上也存在很多难于协调的问题。因此，一般情况下我们倾向于仅对污水处理厂本身进行bot投资。
确定技术条件就是明确污水厂的处理水量、水质情况，以及排放标准。由于污水量是逐步增长，因此在在确定处理水量即污水厂规模时要考虑一定余量，部分设施应照顾到今后二期建设的需要。
第二步，确定项目结构。
确定项目结构，即是对项目的投资组成是否有特殊要求应明确提出，当地政府是否参与投资，以何种形式参与，应明确告知投资人。
第三步，准备招商文件。
在确定边界条件、技术条件和项目结构后，即可开始编制招商文件。在招商文件中，必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求，让投资人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投资人必须遵守的强制性的要求和可由投资人建议的可协商的要求区分开来。在特许权协议中，应规定项目涉及的主要事项，明确政府提供的各种支持条件或者承诺。招商文件中规定的标准应该尽可能明确和详尽，以便于投资人设计出最符合政府要求的方案。
4．谈判阶段
投资人根据招商文件编制完成技术方案、投资方案以及特许权协议文件，就上述内容投资人与政府开始进行谈判。
bot项目的谈判时间较长，而且非常复杂，因为项目牵涉到技术、投资、收费一系列问题。在特许权协议签订之前，政府和投资人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改文件。
政府与投资人之间的协议必须做到：
使投资人按商定的条款，对提供协议上规定的服务内容承担义务；
给投资人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可；
政府或政府机构承担根据商定的条款支付污水处理费。
5．协议签署阶段
谈判结束且草签特许权协议以后，投资人应在当地组建项目公司。项目公司将正式与政府签署特许权协议。同时，项目公司将与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同。
至此，bot项目的前期工作全部结束，项目进入设计、建设、运营和移交阶段。
6．实施阶段
项目公司在签订所有合同之后，开始进入项目的实施阶段，即按照合同规定，聘请设计单位开始工程设计，聘请总承包商开始工程施工，工程竣工后开始正式商业运营，在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。
需要强调的是，在实施阶段的任何时间，政府都不能放弃监督和检查的权利。因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营，所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和投资人在合同中规定的要求进行。
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项目建议书的编制单位篇六
休闲农业是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。随着国民经济的发展、居民收入的提高，城乡居民对休闲消费需求高涨，休闲农业已进入快速发展的新阶段。
近年来，丰城市充分利用本地丰富的农业资源优势，以做强“三谷”经济、做强产业裢条、做强龙头企业三个大平台为主，通过推行内商与外商结合、传统与创新结合、生态与效益结合的办法，重点扶持和培育科技含量高、产品质量好、市场前景广的特色农业产业。
在做强“三谷”经济方面，该市以中国生态硒谷为平台，积极打造中国养生硒谷、中国生态花谷等产业，“三谷”产业在“升级提速”中已呈崛起之势。以投资25亿元创建9大富硒有机农产品生产基地为主的富硒产业已成为全省现代农业示范区，规划面积为75平方公里的中国养生硒谷基地及江西润禾园林景观有限公司等9个面积达3万多亩的花卉苗木生产基地迅速成为以省会南昌为轴心的农业生态观光区。
在做强产业链方面，该市突出传统农业资源优势和富硒土壤优势，发挥产业集聚效应，初步形成了以水稻种植、营养米粉生产、蛋白肽生产、生物糖浆生产、植脂末加工为主的粮食产业链;以油茶种植、油茶加工、油茶文化展示、茶园观光旅游为主的油茶产业链;以饲料作物种植、饲料生产、硒酵母生产、自动化鸡鸭养殖、无抗无害生猪养殖、有机肉牛奶牛养殖为主的生态养殖产业链;以农业生态观光、农家乐、温泉开发、休闲养老为主的旅游养生产业链等四条产业裢条。
本项目所在的隍城镇也依托丰城市委、市政府开发中国养生硒谷度假区为契机，全力打造“生态·旅游·文化·幸福”隍城。围绕仙姑岭旅游区建设，结合庄园经济，全力构建“生态之乡、休闲度假民俗农家”的大生态旅游格局。
为此，本项目将以生态硒谷为平台，按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理要求，结合农业旅游、民俗旅游、养生旅游等，开发独具特色的农业旅游精品。
二、项目开发swot分析
(一)优势
1、区位交通优势
本项目地处丰城、高安、新建三县(市)交汇处，位于中国生态硒谷旅游走廊上，紧邻中国养生硒谷温泉度假小镇，在中国生态硒谷和中国养生硒谷“两谷”之间，区位条件非常优越。项目区距昌金高速10公里，距丰城市区40公里，距南昌约40分钟车程，省道丰高线从中穿过，交通条件也很便利。
2、文化资源优势
隍城镇素有“文化之乡”的美喻，文化底蕴深厚，农民诗人、农民作家层出不穷，“社火”、“梅烛”等非物质文化遗产为古老而神奇的隍城增添了无穷的魅力，这些都可为本项目文化创意提供素材。同时本园区还将采用异地搬迁的办法收藏大量的古民居，为园区旅游开发提供强大的文化支撑。
3、土地富硒优势
本园区的土壤富含号称“抗癌之王”的硒元素。医学证明，威胁人类健康和生命的四十多种疾病都与人体缺硒有关，如癌症、心血管病、肝病、白内障、胰脏疾病、糖尿病、生殖系统疾病等等。据专家考证，人需要终生补硒。无论是动物实验还是临床实践，都说明了应该不断从饮食中得到足够量的硒，不能及时补充，就会降低祛病能力。人应该像每天必须摄取淀粉、蛋白质和维生素一样，每天必须摄入足够量的硒。因此，补硒已经成为我们追寻健康的一种潮流，也是势在必行的健康使命。
(二)劣势
1、缺乏旅游资源支撑
项目区是个丘陵地貌，没有溪流、湖泊、森林、等自然旅游资源，也没有农业观光资源，整体上是一张“白纸”，需要通过发展现代农业和文化创意等手段创造具有市场吸引力的旅游资源。
2、农业科技和农业旅游人才缺乏
休闲农业旅游发展需要方方面面的专业人才，人才是休闲农业发展的根本保障。本园区目前无论是旅游管理人才，还是服务人才，在人才培养、人才引进、人才配置等方面刚刚起步，尚未形成科学的旅游人力资源体系。
(三)机遇
1、国家高度重视农业现代化和休闲农业的发展
20xx中央1号文件指出：推进中国特色农业现代化,要始终把改革作为根本动力,立足国情农情,顺应时代要求,坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
农业部《全国休闲农业发展“十二五”规划》中提出：在大中城市周边积极建设以大型设施农业为基础，以新、奇、特等高档农产品生产为主，集休闲、观光、度假、教育为一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和休闲农庄，努力打造现代农业新型产业模式。到2015年，休闲农业成为横跨农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。
2、丰城农业产业化步伐进一步加快
近年来，丰城市通过招商选资和高效运作等举措，以“中国生态硒谷”为代表的农业产业化得到快速发展。先后引进了12家产业链条长、投资强度大、具有知名品牌的龙头企业。其中上市公司1家，已进入上市辅导期的公司3家，国家级农业产业化重点龙头企业2家。
3、中国养生硒谷开发将为本项目发展带来重大机遇
中国养生硒谷将大力度、高标准开发仙姑岭富硒健康旅游资源，引入国内外一流的权威机构，知名健康护理品牌，大力提升健康服务业水平，围绕富硒养生、温泉养生、医药养生、运动养生、森林养生和道教养生六大主题全面打造。中国养生硒谷的成功开发，必将给本项目发展带来重大机遇。
(四)挑战
1、同质化竞争
随着农业旅游发展，项目区周边各种农业园将不断增加，同质化也将越来越严重。如何提高自身的市场竞争力，是本园区要直面的挑战。因此本园区开发要有新的理念，跳出传统农业旅游开发思路，形成自身特色。
2、游客需求不断在变化
游客的需求可能因时尚潮流的变化而发生兴趣转移，从而引起客源市场的变化，导致旅游项目吸引力的衰减。消费观念的变化、收入的增加、新的旅游景点的出现、目的地的环境污染或服务质量下降都会影响消费需求的变化。
游客需求的变化，导致市场不断细分，产品生命周期缩短，这为休闲农业旅游产品的开发提出了新的课题。
(五)项目开发总体判断
根据上面的swot分析，若按照一般农业旅游的模式来开发，本园区难以形成大突破。必须结合创新的资源观，站在推动丰城市农业休闲化升级的高度，把握市场需求的新态势，运用泛旅游的理念进行务实而又富有前瞻性的开发，才能形成本项目的成功运营。
5、构建电子商务平台，打造全国知名的休闲农业、养生农业、创意农业品牌以及农业认养平台（江西乡村旅游规划）。
三、开发总体定位
中国休闲硒谷
继丰城市开发中国生态硒谷、中国养生硒谷、中国生态花谷“三谷”之后，本园区将打造全新的中国休闲硒谷!
项目建议书的编制单位篇七
建设单位：
柳江县壮寨旅游公司
二0xx年十月八日
第一章概况
一、项目概况.
1.项目名称：
柳江县壮寨休闲旅游开发项目
2.项目建设地点：
柳江县三都镇板朝屯、龙塘屯、拉雅屯、里别屯.
3.项目建设单位：
柳江县壮寨旅游公司
二、项目建设规模及主要建设内容：
项目建设总用地面积为110000㎡，总建筑面积：4430㎡，人工湖11600㎡,鱼塘13320㎡，园艺场5000㎡，停车场5000㎡，绿化面积5000㎡。
主要建设内容包括：50×25m=1250㎡标准游泳池一座，游客接待中心1550m（宾馆，办公室）餐厅480㎡，综合体育馆1000㎡，停车场、景区道路、绿化及供电、给排水、消防器材、信息和健身器材、路灯及景区桌凳，游泳配套等。
三、项目总投资估算及资金筹措：
项目总投资估算为580万元。分三期投资，即第一期投资80万，申请上级补助资金50万元，自筹投资30万元。第二期投资200万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金150万元年含上年利润.第三期投资300万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金250万元含上年利润。
第二章项目建设的必要性
新农村，促进城乡协调发展的重大举措，是我国现代化进程中得重大历史任务。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，让广大农民与城镇居民同样过上富裕的生活，才能保证全国人民共享经济社会发展的成果。
二、发展乡村旅游，推进新农村建设得必要性
为加快推进社会主义新农村建设，自治区“十一五”规划提出了具体的目标。一是农业产业发展要形成新格局。这是推进社会主义新农场建设得首要任务。二是农村居民生活要实现新提高，这是推进社会主义新农场建设得根本目标。三是乡风民俗要提倡新风尚，这是推进社会主义新农场建设得重要内容，切实加强农村社会主义精神文明的建设，移风易俗，克服各种不良社会风气，努力营造文明、科学、健康得生活风尚。四是乡村面貌要呈现新变化，这是推进社会新农村建设的关键环节，通过合理规划，大力建设环境优美，生态和谐，人与自然和谐共处得新风貌。
按照柳州市“十一五”规划，推进社会主义新农村建设，重点围绕基础设施，产业服务，公共事业，乡镇文明等四个方面，加大公共财政支持力度，大力推广畜牧、水产、沼气、果蔬、加工、旅游六位一体得生态农业生产规模，改善生态环境和人民环境，形成一批布局合理，功能完善，备具特色得新型文明村镇。
四.建立壮寨旅游公司，广开农民增收渠道的需要
柳江县三都镇板朝屯是柳州市民族团结进步示范点，本项目计划用3年时间，充分利用板朝等屯得资源优势，进一步发展农业生态旅游，把发展乡村旅游同现有的园林绿地基础相结合，开拓新的旅游项目共同推进社会主义新农村建设有机结合起来，公司将按12345(即一座游泳池,两条溪水,三年时间,四个屯,人均增收500元)的发展目标,联合板朝屯,龙塘屯、拉雅屯、里别屯，利用周边的溪沟，山坡边地投资入股共同开发，增进民族团结，互相帮助，共同发展，安置富余劳动力就业和增收渠道，对推动群众脱贫致富，建设小康社会，具有非常重要的意义。
四、建立壮寨旅游公司,促进团结,和谐发展的需要
柳江县三都镇板朝屯是自治区文明村，柳州市民族团结进步示范村，柳州市首届十大美丽乡村，又是三都镇社会主义新农场建设示范村。板朝屯地理位置优越，距离柳州市29公里、国道322线从屯前经过，交通便利，处于中心城市外围，有利用参与环都市农业生态观光旅游圈得建设。板朝屯又丰富的旅游资源，泉水清澈，溪水环绕，花草争艳，林木郁葱，山清水秀，景色优美，空气清新，是城市人休闲娱乐得好去处。板朝屯农产品丰富，品质优良，村民素有种养农家猪，农家鸡鸭鹅鱼特色瓜果蔬菜等传统，由于山川秀丽，环境优雅纯天然，无污染，无公害，属于绿色和有机食品，可以为游客奉上农家美味佳肴，深受游客喜爱。村民热情好客，品德高尚，团结友爱，平等向上，对游客服务淳朴而周到。
板朝屯乡村休闲旅游虽又一定基础，建设有简易游泳池，钓鱼池，餐饮，小卖部等，另外已建成民族活动中心和文化活动娱乐室等设施。但由于接待设施简易而且规模小，只能零散的接待游客，而且管理模式较落后，村民小组把游泳池、钓鱼池等租给外地老板后并没有进行统一的要求，所以价格不统一，质量没有标准，经营者各自为改，处于无序状态。而经营者只重眼前利益和短期利益，很多配套项目没有开发和利用，没有资金投资且收益归经营户所有，集体并没有其他利益，村民也看不到发展前景，抱着与我无关的态度且没有参与激情，更谈不上发展农村经济。由于原来政府扶持的对象是村集体，而土地等资源并非全为村集体所有，很多资源是几个屯和私人的，也没有鼓励个人投资的激励机制，造成了屯与屯，屯与个人区间矛盾不断，承包商不敢放心投资，村民想开发农家餐馆、住宿又有利益冲突，民族风情表演又不能受益，想投资的人没有项目，土地可开发，浪费了极大的资源，游客没地方休闲娱乐，只能来游游水抱憾而归，令这美丽的乡村和丰富的壮族文化如锦衣夜行，明珠暗投，不为处人所识。
公司将致力于提高农民二次创业激情，让四屯农民一起参股，一起经营，提高农家休闲娱的服务质量，改善经营环境，统一价格，组织参加农户经营餐饮、住宿、规范壮家乐旅游管理，示范推广少数民族团结、进步、增加农民收入。
第三章总投资计划
一、公司推荐股份公司制管理模式，在上级政府的扶持下，上级项目资金入股，村集体资源入股，个人现金入股，自留地入股，劳动力入股等，进一步完善旅游基础设施和加强景点建设，带动周边村屯旅游资源得开发，尽量满足游客得“吃、住、游、购、娱”等需要。
1.多渠道争取政府项目资金。
2.和有关部门共同创建基地争取资金支持或商业运作。如：游泳池为游泳队共建或提供训练比赛场地。
3.村集体资源作价入股，主要是集体土地、泉水、溪流等集体资源按各村屯所占比例作价入股。
4.个人自留地。承包地作价入股：固定建筑，停车场等改变土地使用性质的土地，按土地所在位置的商业价值由村民股东以3-5万元定价入股，临时及生产用地以800-1000元/年租金入股。
项目建议书的编制单位篇八
常德市现有油茶面积175.83万亩，主要分布在桃源、鼎城、汉寿、临澧等四个区县的100多个乡镇，其中桃源县62.5万亩、鼎城区45.21万亩、汉寿县23.9万亩、临澧县25.79万亩，其他县(市)18.43万亩。全市现有大小茶油加工企业28家，其中年加工1千吨以上的企业只有4家(湖南宝山油脂有限公司投资规模800万元，年产油能力1万吨；常德市鼎城鑫达油脂化工有限公司投资规模1200万元，年产油能力0.36万吨；常德亿达食品有限公司投资300万元，年产油能力0.5万吨；金色粮油有限责任公司投资规模1800万元，年产油能力0.1万吨。)，这4家企业年加工能力1.96万吨。全市全年产茶油6000多吨。从目前我市油茶生长现状来看，中老龄林所占比重70%，给更新改造提供了很大的空间，增产、增值潜力大。
1．德山开发区新建油茶加工项目
茶油加工效益是可观的，根据本市比较大的四家茶油加工企业估算，在德山开发区新建一家投资1亿元、年产能力可达5万吨的茶油加工企业，可获产值8.5亿元，实行精加工，加工企业可实现利润2.55亿元。
2．临澧县油茶生产项目
临澧县位于湘西北，地处澧水中下游，属武陵山余脉向洞庭湖过渡地带，境内山、丘、岗、平交错分布。全县土地总面积180万亩，其中林业用地77.5万亩，森林覆盖率39.84%。临澧县油茶面积有25.79万亩，占全县山林面积的31.8%，占全市油茶面积的13.8%，主要分布在澧南的11个乡镇。目前，临澧县有小型茶油加工厂15家，年加工油茶籽能力近400万公斤。另一部分茶籽被商贩直接收购，主要销往台湾和周边较大的加工企业。目前油茶经营水平处于较低层次，远不是现代产业概念。全县油茶总产量年产籽600万公斤，产油160万公斤，茶油产值6400万元。常湘牌茶籽油、青山牌茶籽已由县亿达公司注册，生产能力100吨产品油。
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项目建议书的编制单位篇九
休闲农业是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。随着国民经济的发展、居民收入的提高，城乡居民对休闲消费需求高涨，休闲农业已进入快速发展的新阶段。
近年来，丰城市充分利用本地丰富的农业资源优势，以做强“三谷”经济、做强产业裢条、做强龙头企业三个大平台为主，通过推行内商与外商结合、传统与创新结合、生态与效益结合的办法，重点扶持和培育科技含量高、产品质量好、市场前景广的特色农业产业。
在做强“三谷”经济方面，该市以中国生态硒谷为平台，积极打造中国养生硒谷、中国生态花谷等产业，“三谷”产业在“升级提速”中已呈崛起之势。以投资25亿元创建9大富硒有机农产品生产基地为主的富硒产业已成为全省现代农业示范区，规划面积为75平方公里的中国养生硒谷基地及江西润禾园林景观有限等9个面积达3万多亩的花卉苗木生产基地迅速成为以省会南昌为轴心的农业生态观光区。
在做强产业链方面，该市突出传统农业资源优势和富硒土壤优势，发挥产业集聚效应，初步形成了以水稻种植、营养米粉生产、蛋白肽生产、生物糖浆生产、植脂末加工为主的粮食产业链;以油茶种植、油茶加工、油茶文化展示、茶园观光旅游为主的油茶产业链;以饲料作物种植、饲料生产、硒酵母生产、自动化鸡鸭养殖、无抗无害生猪养殖、有机肉牛奶牛养殖为主的生态养殖产业链;以农业生态观光、农家乐、温泉开发、休闲养老为主的旅游养生产业链等四条产业裢条。
本项目所在的隍城镇也依托丰城市委、市开发中国养生硒谷度假区为契机，全力打造“生态·旅游·文化·幸福”隍城。围绕仙姑岭旅游区建设，结合庄园经济，全力构建“生态之乡、休闲度假民俗农家”的大生态旅游格局。
为此，本项目将以生态硒谷为平台，按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理要求，结合农业旅游、民俗旅游、养生旅游等，开发独具特色的农业旅游精品。
1、区位交通优势
本项目地处丰城、高安、新建三县(市)交汇处，位于中国生态硒谷旅游走廊上，紧邻中国养生硒谷温泉度假小镇，在中国生态硒谷和中国养生硒谷“两谷”之间，区位条件非常优越。项目区距昌金高速10公里，距丰城市区40公里，距南昌约40分钟车程，省道丰高线从中穿过，交通条件也很便利。
2、文化资源优势
隍城镇素有“文化之乡”的美喻，文化底蕴深厚，农民诗人、农民作家层出不穷，“社火”、“梅烛”等非物质文化遗产为古老而神奇的隍城增添了无穷的魅力，这些都可为本项目文化创意提供素材。同时本园区还将采用异地搬迁的办法收藏大量的古民居，为园区旅游开发提供强大的文化支撑。
3、土地富硒优势
本园区的土壤富含号称“抗癌之王”的硒元素。医学证明，威胁人类健康和生命的四十多种疾病都与人体缺硒有关，如癌症、心血管病、肝病、白内障、胰脏疾病、糖尿病、生殖系统疾病等等。据专家考证，人需要终生补硒。无论是动物实验还是临床实践，都说明了应该不断从饮食中得到足够量的硒，不能及时补充，就会降低祛病能力。人应该像每天必须摄取淀粉、蛋白质和维生素一样，每天必须摄入足够量的硒。因此，补硒已经成为我们追寻健康的一种潮流，也是势在必行的健康使命。
1、缺乏旅游资源支撑
项目区是个丘陵地貌，没有溪流、湖泊、森林、等自然旅游资源，也没有农业观光资源，整体上是一张“白纸”，需要通过发展现代农业和文化创意等手段创造具有市场吸引力的旅游资源。
2、农业科技和农业旅游人才缺乏
休闲农业旅游发展需要方方面面的专业人才，人才是休闲农业发展的根本保障。本园区目前无论是旅游管理人才，还是服务人才，在人才培养、人才引进、人才配置等方面刚刚起步，尚未形成科学的旅游人力资源体系。
1、国家高度重视农业现代化和休闲农业的发展
20xx1号文件指出：推进中国特色农业现代化,要始终把改革作为根本动力,立足国情农情,顺应时代要求,坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,加强支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
农业部《全国休闲农业发展“十二五”规划》中提出：在大中城市周边积极建设以大型设施农业为基础，以新、奇、特等高档农产品生产为主，集休闲、观光、度假、教育为一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和休闲农庄，努力打造现代农业新型产业模式。到20xx年，休闲农业成为横跨农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。
2、丰城农业产业化步伐进一步加快
近年来，丰城市通过招商选资和高效运作等举措，以“中国生态硒谷”为代表的农业产业化得到快速发展。先后引进了12家产业链条长、投资强度大、具有知名品牌的龙头企业。其中上市1家，已进入上市辅导期的3家，国家级农业产业化重点龙头企业2家。
3、中国养生硒谷开发将为本项目发展带来重大机遇
中国养生硒谷将大力度、高标准开发仙姑岭富硒健康旅游资源，引入国内外一流的权威机构，知名健康护理品牌，大力提升健康服务业水平，围绕富硒养生、温泉养生、医药养生、运动养生、森林养生和道教养生六大主题全面打造。中国养生硒谷的'成功开发，必将给本项目发展带来重大机遇。
1、同质化竞争
随着农业旅游发展，项目区周边各种农业园将不断增加，同质化也将越来越严重。如何提高自身的市场竞争力，是本园区要直面的挑战。因此本园区开发要有新的理念，跳出传统农业旅游开发思路，形成自身特色。
2、游客需求不断在变化
游客的需求可能因时尚潮流的变化而发生兴趣转移，从而引起客源市场的变化，导致旅游项目吸引力的衰减。消费观念的变化、收入的增加、新的旅游景点的出现、目的地的环境污染或服务质量下降都会影响消费需求的变化。
游客需求的变化，导致市场不断细分，产品生命周期缩短，这为休闲农业旅游产品的开发提出了新的课题。
根据上面的swot，若按照一般农业旅游的模式来开发，本园区难以形成大突破。必须结合创新的资源观，站在推动丰城市农业休闲化升级的高度，把握市场需求的新态势，运用泛旅游的理念进行务实而又富有前瞻性的开发，才能形成本项目的成功运营。
5、构建电子商务平台，打造全国知名的休闲农业、养生农业、创意农业品牌以及农业认养平台（江西乡村旅游规划）。
富硒农业为景观，以乡村田园为意境，以古代和现代特色建筑文化为核心吸引，与中国养生硒谷、中国生态硒谷形成区域合力，打造集农业旅游、文化体验、休闲养生、会议度假等于一体的中国休闲硒谷。继丰城市开发中国生态硒谷、中国养生硒谷、中国生态花谷“三谷”之后，本园区将打造全新的中国休闲硒谷!
项目建议书的编制单位篇十
项目名称：神农园生态农业观光园项目
建设单位：神农园生态农业观光园旅游开发公司
建设地点：河北省平山县古月镇井沟村
建设内容：神农园综合乡村游。包括千亩土地整理；万亩森林公园建设；采摘，种植资源开发。
(一)神农园农业生态观光游是适合中国国情的现代旅游发展的重要方向。
农业观光游是时尚的旅游发展方向。它可以为传统农村经济发展提供一条可持续、高效的发展途径。乡村生态观光旅游改变了传统农业仅仅注重土地本身的农业生产单一经营思想，把发展的思路拓展到高度开放性的新型农业发展方向。由于发展乡村生态观光游要求美化和保护环境，因而合理经营的乡村生态观光旅游能促进农业生态环境和乡村环境的改善和保护，对促进区域生态平衡，实现农业可持续发展具有积极意义。
(二)神农园生态农业观光园是风险性较小的旅游投资项目。
平山县具有土地资源丰富、水资源充足等自然优势。发展神农园古月生态农业观光园和原有传统农业形成相互促进的关系，使农业效益通过观光旅游得到提高，所以，投资生态农业观光旅游比常规旅游项目具有更小的风险性。
(一)以大旅游理念整合周边景区，构建平山大旅游板块。
发挥本景区资源优势，市场优势；与天桂山，沕沕水，瑜伽山，紫云山整合互相推介，互相补充，市场共享，共同打造大西柏坡旅游板块。
(二)优越的自然条件。神农园光照充足，降雨集中，为发展农业生产提供了有利条件。
(三)良好的生态环境。神农园周边没有污染工业；农田基本建设标准较高，沟、渠、路、林、桥、涵配套，森林一万多亩。
“峰回路转，曲径通幽，白云深处有人家”。良好的植被覆盖，清新幽静的深山腹地，山乡特色鲜明的农家小院，天、地、人完美结合、相补成趣。可谓，古有“桃花源”今有“神农园”。
(四)绝对的区位优势。神农园距平山县城35公里，距省会石家庄60多公里。发展中国家大城市地区疏散理论认为，在大城市周围50公里范围内为母城吸引范围，50-100公里地带可成为疏散极成长的地区。旅游关系上具有先天优势，更有条件加强旅游资源整合，接受大城市辐射的独特优势。
为进一步挖掘生态农业旅游资源，加强基础实施建设，计划在现有基础上，发展包括“神农园千亩土地整理”、“神农园森林公园”、“神农园采摘种植开发”等项目，发挥集生态农业、观光农业、高效农业三位一体的.全国农业旅游示范点的作用。
总面积30000余亩。共分为旅游区、采摘区、百果园区、花卉区、高效养殖区等，建有较高观赏价值的“百果园”、“生态效益林”等景点景区。
农业生态旅游是当今旅游发展方向之一，在国外，早在19世纪30年代欧洲已经开始了农业旅游。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体现农业野趣，与农民同吃同劳作，或者在农民家中住宿。我们对于生态农业旅游的投入不多在加大，随着可持续发展战略的提出，可以看出生态旅游为了发展的前提是很大很好的，将是未来旅游发展的一个重要方面。
本景区以科学发展观为指导，正确处理好旅游开发与生态保护、旅游经营与农业产业等方面的关系，构建和谐旅游环境，坚持可持续发展。宗旨在于在这个发展迅速的社会，神农园生态农业旅游带给人们一种回归田园生活的感觉。
此项目不仅有利于农业结构的优化调整，提高农产品的附加值，也有利于劳动服务业发展，推动经济技术的合作与交流，引进资金，技术人才，带动餐饮，旅馆，交通运输，旅游产品加工业的发展。具有强大的生机和广阔前景。