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城乡居民医疗保险大会上的讲话
为整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，日前，秦皇岛市制定出台了《城乡居民基本医疗保险实施办法》，明确从1月1日起，秦皇岛市全面实施城乡居民基本医疗保险市级统筹。
《办法》对基金筹集、参保登记、参保缴费、医疗保险待遇、医疗服务与就医管理、医疗费用结算、基金管理及违规责任等八个方面内容作了详细规定。从201月1日起，秦皇岛市全面实施城乡居民基本医疗保险市级统筹。整合后的城乡居民基本医疗保险制度将实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，建立风险储备金制度，实行风险预警控制。
《办法》明确了参保人员范围，具体包括四类人员：具有秦皇岛市城乡户籍未参加城镇职工基本医疗保险的城乡居民；已取得居住证非秦皇岛市户籍的'居民；常年在秦皇岛市城乡就学的中小学生(包括职业高中、中专、技校学生)、入托的学龄前儿童；驻秦皇岛市的各类全日制普通高等院校在校学生(统称大学生)。同时规定，参加城乡居民基本医疗保险的人员，不得同时参加城镇职工基本医疗保险，不得重复享受医疗保险待遇。
秦皇岛市城乡居民医疗保险实行年缴费制度。参保居民于每年9月1日至12月20日进行参保登记，每年12月20日前一次性足额缴纳下一年度医疗保险费。在校学生(含大学生)于每年9月至10月由所在学校统一代收城乡居民医疗保险费。新生儿自出生之日起90日内办理参保；复转军人在复转后90日内办理参保。按照新政策，秦皇岛市城乡居民个人缴费标准为每人150元，缴费时间为今年的9月1日至12月20日。
秦皇岛市城乡居民基本医疗保险全面实行市级统筹后，基金实行统收统支。基金主要用于支付门诊包干费用、门诊慢性病费用、住院费用、购买大病保险费用及政策规定应由基金支付的其他费用。参保居民待遇享受期为缴费次年的1月1日至12月31日，大学生待遇享受期为缴费当年的9月1日至次年8月31日。在一个待遇享受期内各项基金支出合并计算，每人每年基金最高支付限额15万元。
秦皇岛市人力资源和社会保障局工作人员表示，现行的城镇居民基本医保和新农合，在报销项目、比例、医保用药目录上都有差别。实现城乡居民医疗保险整合后，保障待遇实行“就高不就低”，会增加定点医药机构，诊疗项目目录、医疗服务设施范围也将更加宽泛。城乡居民看病就医将更加方便。
据悉，今年6月份，秦皇岛市启动了社会保障卡“全民持卡”扩面采集工作，重点面向16周岁以下未参与信息采集的新农合人员，将社保卡发行范围扩大到全市居民，以满足城乡居民基本医疗保险整合后参保人员持卡结算的需要。目前，已完成11000余名制卡人员的试点信息采集工作。届时，参保居民持社会保障卡在本市定点医疗机构就医，医疗费用将实现即时结算，让人民群众真正共享改革发展的红利，让老百姓有更多的获得感。
城乡居民医疗保险大会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们召开城乡居民医疗保险的筹资工作会议，标志着20xx年城乡居民医保参保缴费工作正式启动。根据会议安排，我就今年以来全县城乡居民医保的工作情况作个简要通报，并对20xx年我县城乡居民医保的筹资工作讲点意见。等会，童县长还将作重要讲话，请大家认真抓好落实。
(一)参保与基金运行情况：20xx年全县城乡居民医保参保人数60.55万人，参保率为96%，共筹集个人缴费资金5450万元;截止目前，共争取上级医保补贴资金15391.68万元，其中：中央12873万元、省级2200万元、市级318.68万元，县本级财政配套1389.4万元。全县城乡居民医保统筹基金补偿支出13555.39万元，占可用基金的68.67%，其中住院补助支付12596.31万元，门诊补助支付745.76万元，其他补助支付13.32万元。今年以来城乡居民医保统筹基金补助56.72万人次，其中住院补助55809人次，住院受益面为10.74%，参保居民住院次均补助2257元，较上年度增加360元，增长率为22.78%。平产住院1902人，基金支付178.15万元，狗蛇咬伤3076人次，基金支付32.17万元，新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查、产前筛查、血吸虫普查、婚前体检等基金支付213.32万元，门诊补偿49.74万人次，基金支付745.76万元。
(二)城乡居民大病保险情况：今年4月份，我县启动了城乡居民大病保险，至9月底，共补助大病患者302人次，补助金额为330万元，其中最高个人补助10.85万元。预计今年底大病补助金额可达1000万元。
(三)医疗监管情况：从今年开始，我局组建了专门的医保监管队伍，重点对定点医疗机构、协议零售药店进行日常检查，并对违规情况进行通报处理，收到明显效果。到目前，共检查处理各类违规行为1400多例，挽回将流失的医保基金420余万元。通过加强对定点医疗机构的监管，县内各级医院住院人数和补助费用同比明显下降。今年1-9月，全县县内医院住院人数42167人次，同比下降21.01%，补助金额6591万元，同比下降15.76%。其中乡级医院住院人数下降29.94%，补助金额下降40.76%;民营医院住院人数下降29.63%，补助金额下降32.15%;县级医院住院人数也下降了11.84%。
(四)医保付费总额控制情况：今年以来，我局根据政府常务会议精神，对18家乡镇定点卫生院和7家民营医院的年度医保总额付费标准在20xx至20xx年医保付费额度的基础上分别下浮10%和30%，以达到有效控制定点医疗机构医疗费用不合理增长的目的。预计到年底，全县乡镇定点医院医保付费总额可控制在1700万元以内，民营医院医保付费总额可控制在1300万元以内，分别比20xx年减少600万元和400万元。
(五)筹资工作情况：回顾20xx年城乡居民医保的筹资工作，总的情况很好。大部分乡镇在县里的筹资会后及时部署，认真组织，采取多项措施，任务完成得既好又快，全县参保人数能够达到60.55万人，这是全体同志共同努力的结果。当然，在参保缴费的过程中也存在一些不足。一是部分村干部对城乡居民医保的认识不高。认为医保筹资只是人社部门的工作，因而有的干部在群众中的宣传没有到位，没有做到应保尽保，国家的惠民政策没有很好落实。二是有的干部对医保政策理解不清楚。没有认真学习宣传资料，对参保缴费程序不了解，对群众提出的问题不能很好的解释等等，使有些群众对参保不信任、不接受。三是部分村的筹资款项上解不及时，乡镇数据难统计，同时也留下了资金安全隐患。四是参保对象的信息录入不及时不准确。在资金筹集时，由于人口基数大，工作量重，时间紧，部分基层工作人员在采集参保人员信息和登记录入数据时经常出现错误、项目不齐、信息与实际情况不符，导致群众不满等等。上述问题直接关系到我县城乡居民医保参保任务的完成，更影响到群众对医保政策的信任，对政府工作的评价与信赖，我们今年在开展筹资工作时要高度重视，努力克服这些不足。
二、20xx年参保缴费工作的主要安排。
(一)缴费标准及目标任务：20xx年城乡居民医保的个人缴费标准为每人120元，以户为单位参保;全县的目标任务为61万人，参保率必须达到辖区内城乡居民总数的95%以上。
(二)参保待遇的安排：20xx年城乡居民医保的待遇主要有三个方面。一是基本医疗的报销标准仍按20xx年的执行，一个年度内合规医疗费用的最高报销额可达15万元。二是继续安排30元个人门诊费，在个人自愿的前提下，30元门诊费可列抵30元参保费(即可只交90元参保费)。三是大病保险的待遇暂与20xx年的一致，即一个年度内的合规医疗费，在基本医疗报销之后还可最高报20万元;是意外伤害的，可报3万元。目前，市里正在组织调研，20xx年可能还会将大病保险的待遇提高。
(三)筹资工作经费安排：今年筹资工作要在12月31日之前全部完成。工作经费依旧按人均0.6元的标准安排至各乡镇，并奖励筹资进度快的前五名乡镇(依次为3万、2.5万、2万、1.5万、1万，共计10万元)，奖励的名次以20xx年12月20日统计上报(银行到帐)的数据为确定依据。
(四)具体工作要求：
1、抓好宣传发动。各乡镇要通过人社服务中心做好筹资工作人员的业务培训;重点是做好缴费标准提高政策的解释，宣传好医疗保险的好处，触及群众密切关注的利益点，调动群众的参保积极性;工作人员登门入户宣传时，一定要耐心细心真心，在筹资中坚持政府引导、群众自愿的原则，提高群众的认识，取得群众的信任，赢得群众的支持。
2、全面摸清情况。凡户籍在本县的城乡居民，以及户籍未在本县但长期居住在本县的务工、经商、工作、学习的城乡居民，以户为单位参保，做到乡镇不漏村、村不漏户、户不漏人。各乡镇人社服务中心、社区负责劳动保障的工作人员要想办法摸清本辖区内的居民底子，充分发挥各村组协管员(村组干部)的作用，做好信息台帐，为筹资工作的开展夯实基础。
3、规范办事程序。在筹资过程中，工作人员要对照参保对象的户口簿、身份证、医疗证(卡)等进行信息的登记，做到项目齐全，确保不漏、不错、不重复，内容真实准确;同时要做到边收费、边登记、边开票，做到居民参保人数、征缴金额、收费票据完全一致，开票时务必将家庭参保人员姓名全部写在发票上，以便于信息核对。
4、及时上解资金。为确保基金安全，各乡镇须及时上解征缴的参保资金，并注明乡镇，以便查询和考核进度。各乡镇人社服务中心每周一和周四上午10点前向县人社局医疗工伤保险股报一次参保进度数据，以便及时向县委、县政府及市人社局汇报。(联系电话：5219373)。
同志们，城乡居民基本医疗保险制度是一件惠及人民群众的好事实事，希望全体与会人员本着对群众负责的态度，切实做好20xx年城乡居民医保的筹资工作，确保目标任务的全面完成。
城乡居民医疗保险大会上的讲话
近日，我县2015年城乡居民基本医疗保险启动参保缴费，下一年度，《城乡居民基本医疗保险管理办法》有哪些不同?增设了哪些“实惠”的新条款?县社保局城乡居民医保办公室副科长李忠伟进行了解读。
开放县级医院普通门诊报销。
《办法》指出：县内二级及以上医保定点医疗机构门诊报销30%。
“这意味着，县内县级医院普通门诊报销内容增多了。”李忠伟介绍说，20，参保人在县内县级医院门诊就医，可按比例报销门诊挂号时的一般诊疗费、政策范围内的门诊中草药费。根据《办法》，2015年，参保人不仅可以相应报销以上两项医疗费，还可以按照30%的比例，报销政策范围内西药费用及诊疗项目。“血常规、肝功能等产生的检验费，b超、ct等产生的检查费，清创换药等产生的治疗费以及门诊手术费……这些都在诊疗项目的报销范围内。”他补充道。
在县外定点医院分娩可补助。
《办法》指出：参保人员发生符合法定条件生育的住院分娩医疗费用，未享受职工生育医疗费定额补偿的(含已享受职工未就业配偶生育保险医疗补助的)，享受生育医疗费定额补偿800元。
“在县外医保定点医院生孩子同样可以享受生育医疗费定额补偿了。”李忠伟说：“2014年的政策规定必须在县内医保定点医疗机构住院分娩，才能享受800元的定额补偿款。2015年1月1日起，在县内、县外医保定点医疗机构住院分娩的，都能享受定额补助800元的政策。”
住院最高支付限额再度提高。
《办法》指出：2015年医保年度住院最高支付限额为上年度本县城镇居民人均可支配收入的8倍(即28万元，以出院日期为准累计计算)。
李忠伟表示：“分析每年参保人住院报销情况，近年来，我县连年提高年度住院报销限额，该限额为12万元，2014年该限额提高到26万元，2015年上升为28万元。”
新增全日制在校生死亡补助。
《办法》指出：本县全日制在校学生在参保期内因遭受意外伤害死亡的，由统筹基金一次性支付每人5万元的补助金。
李忠伟说：“对比2014年相关政策，这是《安吉县2015年城乡居民基本医疗保险管理办法》新增设的一个条款，目的是扩大城乡居民基本医保的惠及面，提高医疗保险待遇。”
城乡居民医疗保险大会上的讲话
各区(县)人社局，市社保局：
我市城乡居民基本医疗保险参保登记工作已于近日截止，但统计至12月16日，潮南、龙湖、濠江等区的参保登记人数与参保人数相比仍存在较大缺口，全市扣款成功率仅为21.70%。为进一步做好我市度城乡居民基本医疗保险参保工作，现将参保登记时间延至202月28日止。现就有关事项通知如下：
一、各区(县)人社局、社保经办机构要高度重视、加强领导、明确职责、层层落实，并及时做好参保工作进度的沟通;要切实做好城乡居民参保登记和缴费工作，确保本辖区20城乡居民参保人数不低于度的参保人数，确保各项参保任务指标的圆满完成。
二、各区(县)人社局要加强对街道(镇)人社所参保工作的检查和指导，督促各人社所加快工作进度并认真对照20参保情况做好各村(居)参保人员的查漏补缺;同时，各区(县)人社局要加强与所在区(县)民政局和残联的沟通协调，确保困难居民的应保尽保。
三、各区(县)人社局、社保经办机构要加强医保政策、受益典型、优质服务等方面的宣传，积极引导城乡居民自愿、主动参保。要特别提醒通过银行扣款的参保人应按150元/人的新标准预存足额金额，以确保扣款成功。
汕头市人力资源和社会保障局。
1.汕头调整城乡居民基本医保缴费及待遇标准。
城乡居民医疗保险大会上的讲话
根据《河南省地方税务局河南省人力资源和社会保障厅〈关于明确2017年度城镇居民医疗保险费延期征缴有关事项的通知〉》(豫地税函595号)明确：开封、巩义等14个省辖市、省直管县延期缴纳的2017年度城镇居民基本医疗保险费仍由当地社保经办机构征收。
2017年度城乡居民基本医疗保险参保缴费截止时间延迟至2017年2月28日，请广大居民相互转告，抓紧到户籍所在社区参保缴费，逾期不再给予补缴。
我市城乡居民基本医疗保险2017年度个人筹资标准为150元;大中专院校学生个人筹资标准为90元。
2017年度城乡居民统筹基金年度最高支付限额为15万元。
城镇居民参保缴费流程：
1.参保人员持户口簿、身份证到户籍所在社区登记缴费并选择门诊首诊医疗机构;。
3.社区工作人员每天到中国银行网点集中缴费;。
4.中国银行通过接口每天将缴费居民信息反馈到医保系统作到账处理。
特别提醒：
2017年度参保缴费居民必须到户籍所在社区办理参保登记和选择门诊首诊医疗机构的手续，将个人医疗保险费交到社区。不能个人直接到各银行网点缴费。否则，将影响个人2017年的医疗待遇享受。
2017年1月9日。
城乡居民医疗保险大会上的讲话
对于以家庭为单位参保的人员，办理参保登记时，需持本人居民身份证及户口簿原件，到户籍地或居住所在地办理参保登记。
本市集体户口参保人员，持本人居民身份证及户口页原件到居住所在地办理参保登记。
九、办理缴费手续的银行有哪些?
目前，全市办理临柜缴费的银行共十五家，分别是：中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、天津银行、天津农商银行、光大银行、中信银行、招商银行、民生银行、兴业银行、浦发银行、滨海农商银行、渤海银行。
十、办理参保登记后，具体缴费方式有哪几种?
(一)银行临柜缴费。参保人可持《社会保险综合业务处理单》至办理临柜缴费银行的任一网点办理缴费。
(二)网上缴费(含手机银行app)。参保人可登录农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、浦发银行的网上银行或手机银行app，进入社保缴费界面，输入缴费通知单编号与缴费主体代码，查询、核对缴费相关信息无误后，按网站提示要求完成缴费。
(三)自助服务终端缴费。参保人可持农业银行、中国银行、建设银行、浦发银行借记卡至对应银行自助服务终端，进入社保缴费界面，输入缴费通知单编号与缴费主体代码，查询、核对缴费相关信息无误后，按自助服务终端提示要求完成缴费。
更多。
城乡居民医疗保险大会上的讲话
昨日，记者从市医保中心获悉，因我省城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗两个制度整合为城乡居民基本医疗保险，我市城乡居民基本医疗保险参保缴费时间开始较晚。考虑到部分居民未办理参保登记和缴费手续，迫切要求延长参保缴费时间。经研究决定，度城乡居民基本医疗保险参保缴费截止时间延迟至2月28日。
市医保中心负责人告诉记者，20城乡居民基本医疗保险参保缴费截止时间延迟至2月28日，逾期不能补缴，请未参保缴费的居民、学生抓紧时间到户籍所在社区和学校办理参保缴费手续。
在我市行政区域内不属于职工基本医疗保险覆盖范围的人员参加城乡居民医保。包括农村居民，城镇非从业居民，各类全日制普通高等学校、科研院所中接受普通高等学历教育的'全日制本专科生、全日制研究生以及职业高中、中专、技校学生(统称大中专学生)，国家、省和我市规定的其他人员。
我市城乡居民基本医疗保险20度个人筹资标准为150元。大中专学生在学校参保缴费个人筹资标准为90元。
年度住院统筹基金年度最高支付限额为15万元。
附：
城乡居民医疗保险大会上的讲话
城乡居民医疗保险对于外伤的报销有特殊的规定。有的地区所有外伤都不予报销，我所在的山东省东营市，对于外伤且无第三方赔付的给予报销。能否报销，请在参保时咨询所在参保地。
外伤报销一般都不能现场联网结算，都需要到参保所在地报销。出院时请携带：
1、住院发票；
2、诊断证明；
3、出院小结。
4、病历。
5、住院费用明细。
6、所在村、居委会开具的证明（一般为证明患者为外伤或自己不慎摔伤，无第三方赔付）。
7、身份确认单。
到参保单位报销。
外伤不同于其他住院报销，因此流程稍复杂，这也是防止不法分子套取社保资金，望广大居民谅解。
城乡居民医疗保险大会上的讲话
市内(市外就医需要提供入院通知单到社保局开具转诊介绍信(登记))。
(未在社保局办理转诊介绍信和非定点医疗机构降低报销比例)。
即时结算。
出院时与医院结清个人自费、自付部分费用，统筹支付部分由医院与社保局结算。
2.医疗保险参保人因病住院。
非即时结算。
由参保人先行垫付医疗费用。出院后持医生签名和就诊医院盖章的介绍信、诊断证明、出院小结、住院费用汇总清单、发票原件及复印件、身份证复印件、本人社保卡或银行账号复印件到社保局办理费用报销。
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话
（六）全面落实《xx省安全生产委员会办公室关于加强建设工程安全生产工作的通知》《xx市住房和城乡建设局关于印发全市住建领域落实安全生产主体责任专项行动方案的通知》，推进企业落实安全生产主体责任，重点强化安全生产机构建设、经费保障、隐患整治、应急保障等。
（七）督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人每月至少召开x次会议安排部署本单位安全生产工作；督促施工项目部健全安全生产人员配备，督促项目负责人按照合同约定到班到岗履行职责，督促项目负责人带头开展隐患排查治理并留存印证图片或视频影像资料，落实安全生产方案编制、审批、实施、验收等环节的具体要求。
（八）严格开展施工现场安全风险隐患整治，突出市场行为规范的整治，落实《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场秩序管理的通知》，持续深入严厉打击违法发包、转包、挂靠、无施工许可证施工、盲目赶工期等建筑市场乱象的整治，对发现的问题，要树立典型案例，严格落实惩处措施；对照行业管理要求和规范标准，扎实开展项目自查自纠、企业全面整治、行业监管检查，紧扣“十大专项整治”配套表格和三年行动“两个清单”，对问题隐患做到发现一起，整治一起，消除一起。同时，要注重分析问题隐患根源，确保类似隐患彻底消除不再反弹。
（九）突出重点部位重点环节重点时段安全监管，针对深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程和事故多发环节部位，采取专项检查、回头看检查、综合检查、重点检查等手段，持续深入开展大排查大整治，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，推动建立企业安全生产风险报告制度，强化安全关口前移；重点加强特殊季节时段、重大节假日、重要会议活动期间的安全监管，超前部署、预警，建立完善的停复工隐患整治、人员教育、防范措施、应急保障等。
（十）大力化解建筑起重机械系统性风险，落实《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑起重机械管理的通知》，督促参建各方履行职责，严格落实建筑起重机械安装拆卸前告知、使用前验收及使用登记管理等有关规定，把建筑起重机械设备的安拆、检测、使用、顶升和附着等作业列入重点监督内容，并重点检查施工单位、监理单位项目负责人在建筑起重机械安装和使用过程中履行安全生产管理职责的情况；充分利用各种社会资源，采取邀请专家或购买第三方服务等方式，大力开展建筑起重机械检查。
（十一）严格落实《xx市住房和城乡建设局关于转发的通知》《xx市住房和城乡建设局关于推进全市房屋建筑和市政基础设施工程完善保险机制推进安全生产责任险并开展工程质量保险试点工作的通知》，推进安责险在建筑施工领域的落实。
城乡居民医疗保险参合费用征缴工作会议上的讲话
同志们：
大家好！
今天会议的目的就是认真贯彻落实全市医疗工伤生育保险工作会议精神，明确今年全县医疗保险工作任务，动员全县各方面力量，认清形势，统一思想，开拓进取，合力攻坚，推动我县医保工作的扎实开展。刚才,兆忠同志总结了二零零八年全县医疗保险工作,安排部署二零零九年工作任务；树江宣读了全县城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险调整方案,部署了二零零九年全县城镇居民基本医疗保险扩面任务指标,我完全赞同。下面，就做好二零零九年全县医疗保险工作，我讲三个问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好全县医疗保险工作的责任感和紧迫感。
医疗保障是社会保障体系的重要组成部分，也是党和政府的一项重要工作，广大群众关注的焦点。全力做好医疗保险各项工作，对于进一步完善社会保障体系、切实改善民生、促进和谐社会建设具有重要意义。
（一）扎实做好医疗保险工作，是促进社会文明进步、维护社会和谐稳定的需要。健康是国民素质的基础，是社会文明进步的基本要求。建立和实施城镇居民、城镇职工基本医疗保险制度，实现人人享有基本医疗保障的目标，是国家文明进步的重要标志。全面做好医疗保险工作，妥善解决参保群众看病就医问题，解除其后顾之忧，就有利于激发这部分人群奋发有为、积极进取的创业热情，加快社会发展步伐，维护社会稳定，推进和谐社会的建设进程。
（二）扎实做好医疗保险工作，是贯彻落实县委、县政府重要部署，切实改善民生的需要。县委会议将民生工程列为县委十项重点工作之一，将医疗保险工作纳入县政府二零零九年重点工作进行安排部署，督办推进。县委、县政府高度重视医疗保险工作，各乡镇、各相关部门也要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度来认识医疗保险工作的重要性，做到精心组织，周密安排，强化措施，稳步推进，确保完成全县医疗保险工作各项任务指标。
疗保险政策进行了适当调整，进一步减轻了参保群众的医疗经济负担，提高了参保群众的受益程度和医疗保障水平，使参保群众的根本利益实现了最大化。
二、把握关键，强化措施，确保圆满完成全县医疗保险各项工作任务。
一要把握政策，确保执行到位。医疗保险工作涉及面广、政策性强，需要我们认真学习，准确把握，避免在政策执行上出现偏差。今天，会上印发了全县城镇居民、城镇职工基本医疗保险两个《暂行办法》，这是经过一年的时间反复调研，反复调整修改，经县政府常务会议讨论通过的。《暂行办法》对城镇居民和城镇职工基本医疗保险的.参保范围、筹资办法、医疗服务、基金管理等问题都做出了明确规定。特别是结合我县实际，为进一步提高参保群众的医疗保障待遇，降低了起付线标准，提高了报销比例、最高支付限额；城镇居民基本医疗保险设立了个人账户，城镇低保对象全部纳入参保范围、且个人缴纳基金部分由县财政从上级专项参保资金中支付；提高了城镇职工基本医疗保险特检特治标准。政策有了新的调整，这就更需要我们去认真学习和把握，严格按照《暂行办法》的规定做好医疗保险各项工作，不折不扣地执行好新政策。
二要强化宣传，营造良好氛围。宣传是医疗保险工作深入开展的关键。在宣传工作中要注重方式方法，要站在参保群众的立场看问题、摆事实、讲道理。在宣传内容上，要突出对医疗保险的特点、相关政策及参保后可享受的保障待遇进行宣传，特别要重点宣传这次医疗保险政策的调整情况；在宣传形式上，要充分利用广播、电视、张贴标语、发放《宣传单》、现场咨询等多种渠道，做到形式多样。通过宣传，让参保群众了解政策，消除顾虑，增强参保的积极性和主动性。
三要强化措施，做好扩面工作。今年年初，市政府向我县下达了城镇居民和城镇职工基本医疗保险扩面指标：城镇居民基本医疗保险当年扩面3000人，年底应达到20626人；城镇职工基本医疗保险当年扩面xx人，年底应达到17748人。根据我县实际来看，完成扩面任务指标，难度很大。当前，除了要巩固好原有已参保的成果外，要积极利用此次政策调整带来的有利契机，积极引导和鼓励符合条件的群众参加医疗保险。在城镇居民基本医疗保险工作方面，要突出抓好泰来镇5个社区居民的参保工作，泰来镇要认真总结二零零八年工作经验，紧紧抓住社区干部入户宣传动员这个关键，做到不少一面，不漏一户一人，努力达到应保尽保。要突出抓好中小学生参保工作，教育部门要认真研究促进学生参保的有效办法，力争实现中小学生人人参保的目标，完成城镇居民基本医疗保险扩面任务指标。在城镇职工基本医疗保险工作方面，要继续挖掘县内事业和企业单位的潜力，力争实现应保尽保。
四要加强监管，确保规范运行。
出合理，做到以收定支、收支平衡、略有节余。劳动、财政、监察、审计等部门要加大基金监督和审计力度，对基金使用方面的违规违纪行为要依法处罚，对有关责任人员要严肃追究责任。
三、加强领导，强化督办，推进全县医疗保险工作扎实开展。
完成全县医疗保险各项指标，是一项艰巨的工作任务，必须要加强领导，明确责任，扎实推进，抓好落实。
一要高度重视，加强领导。各乡镇、各相关部门要将医疗保险工作纳入重要工作日程，进行专题研究，安排部署。主要领导要坚持亲自抓、负总责，吃透政策精神，亲自协调解决工作推进中的难点问题；分管领导要坚持深入前沿，调查研究，靠前指挥。要将任务指标层层细化分解，落实到具体工作人员，制定推进办法和激励措施，扎实推进医疗保险工作的开展。
二要分工协作，明确责任。医疗保险工作是一项复杂的系统工程，需要各相关部门密切配合、齐抓共管、合力攻坚。县劳动和社会保障局作为牵头单位，要负责做好全县医疗保险的管理和实施工作，负责制定和调整相关配套政策，协调处理好各类矛盾和问题。各乡镇要积极配合，切实抓好本辖区内相关人员参保的组织、协调工作。财政部门要积极做好补助经费的测算、拨付和基金监管工作。民政、残联等部门要做好城镇低保对象、低收入家庭60周岁以上老年人和重度残疾人的认定工作。教育部门要做好在校学生的参保动员、登记和费用缴纳工作。公安部门要协助做好城镇居民身份的审查工作。卫生、食品药品监督部门要加大对定点医疗机构的监督管理。各社区劳动保障工作站要积极配合医疗保险部门做好辖区内城镇居民的宣传动员和参保的相关工作。广电部门要加大宣传工作力度，重点宣传实施医疗保险制度的意义和政策调整内容。
三要加强督办，扎实推进。医疗保险工作是县委、县政府重点督办工作之一，已经列入了目标考核项目，作为评价各乡镇、有关部门工作业绩的一项重要依据。县委督办室、县政府督办室要坚持经常深入基层督办检查，及时反馈，通报情况，及时解决工作推进中的问题，严格按照年初制定的考核标准进行考核，促进医疗保险工作的扎实开展。
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话
开展房地产市场需求分析和用地需求分析，完善年度投资计划，研究制定扩大有效投资的配套政策和措施，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市住房和城乡建设6大工作要点，希望大家喜欢。
xxxx年全市住房和城乡建设工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，围绕“补短板、强功能、抓管理、优环境”，建设人民城市和增进民生福祉，助力提升城市发展能级和数字化治理水平，推动住房和城乡建设事业高质量发展、推动住建领域共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际工作成效中，努力在新的赶考之路上为全市大局作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)聚焦有效投资，构筑高质量发展安居样板。
加大城市有机更新。完成xx等区块的拆平交地工作。按照总体谋划、区块统筹、资源整合的“大区块布局”思路，依托“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”模式，持续推进火车站、金三角区域的城市有机更新改造提升。打好“拔钉清障”攻坚战，促成建设项目尽早落地。加快xx路xx号xx弄等老旧小区改造提升，全力推进既有住宅加装电梯xx台。加快推进xx未来社区的建设，申报创建xx个xx市级未来社区，建设x个“温暖x”社区生活圈。
完善住房保障体系。聚焦住房困难群众以及在本市稳定就业的各类人才，加强公共租赁住房既有房源供应及周转循环使用。健全以公租房、保障性租赁住房为主的城镇住房保障体系，修订公租房保障政策。出台保障性租赁住房政策，新开工公共租赁住房xxxx套，发放公租房货币补贴xxx户以上，xxxx年城镇住房保障覆盖率达到xx%。持续推进城乡危旧房排查治理，及时消除安全隐患。抓好“我为群众办实事”民生实事项目，规范全市绿道标识系统、实施老旧开放式小区绿化特殊修剪、提升老旧开放式小区照明设施。
推进房地产有效投资。开展房地产市场需求分析和用地需求分析，完善年度投资计划，研究制定扩大有效投资的配套政策和措施，紧盯xx个在建项目和xx个已供地未开工项目，加快投资开发进度;协调推进商品房有序供地，计划供地需求xxxx亩以上，支撑房地产投资稳定增长。xxxx年力争完成投资xxx亿元以上。
(二)聚焦城乡蝶变，打造高质量发展人居典范。
厚植国家生态园林城市创建。根据住建部《关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》(建城〔xxxx〕x号)文件要求，修订完善创建实施方案，细化部门职责，全力推进创建各项工作，完成国家生态园林城市创建申报。按照绿化三年建设计划监督指导各建设平台推动项目建设，实施xx河两岸绿化(绿道)有机更新项目一期(xx大道—xx)等项目提升公园绿地服务半径覆盖率。探索绿化工程全生命周期管理，实现绿化工程项目闭环管理。加强对xx、xx、xx等镇的服务指导，力争成功创建省级园林城镇。
实施城乡风貌整治提升。完善工作机制和考核办法，指导各创建区块对照考评标准做好各项工作，建设泛半导体产业园和xx景区城市风貌样板区、共同富裕·xx-xx县域风貌样板区。引导xx镇加快实施一批补短板、强基础的项目，着力提升城镇承载力和竞争力，提升城镇功能，成功创建美丽城镇省级样板镇和达标镇。开展美丽宜居示范村建设，启动xx镇xx村、xx镇xx村美丽宜居示范村创建，推进城乡历史文化保护传承工作，加强全市历史文化建筑巡查，实现城乡功能补短板和治理能力现代化提升。
加快市政基础设施建设。畅通城市交通脉络，优化道路整治时序，对x条道路按需进行改造，新开工建设城市道路x条。加强道路养护，开展市区沥青道路完好率普查。完善桥梁“健康档案”，指导乡镇开展xxxx年桥梁检测及“一桥一档”工作。推进和指导城乡一体化生活小区“污水零直排”。加快农污终端实施纳厂改造，提高农村生活污水纳厂率和水质达标率。农污运维监管服务平台与水务农污运维智慧管理平台完成对接，实现全域连贯联通。
(三)聚焦产业发展，塑造高质量发展行业标尖。
推动建筑业跨越式发展。围绕建筑业高质量发展推进会精神，挖掘建筑行业发展潜力，助力建筑企业资质升级与增项，提升市场竞争力，力争xxxx年建筑业总产值超xxx亿元。推进建筑产业现代化，进一步提高装配式建筑占比。开展绿色建筑创建行动，大力推广建筑节能和绿色建筑，降低建筑用能、减少建筑碳排放。继续狠抓混凝土(砂浆)行业产品质量，推动行业绿色和高质量发展。
保持房地产业平稳健康发展。始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，夯实城市主体责任，继续落实“一城一策”长效机制方案，继续落实房地产风险防范化解专班运行机制和房地产市场全过程监管制度，强化风险隐患排查整治和矛盾纠纷调处，保持房地产市场平稳。
推进人防事业高质量发展。人防产权制度综合改革继续领跑全省，创新开展数字化场景应用建设，开发人防工程租赁模块、工程确权管理模块，同步设计人防工程产权制度综合改革省、市、县三级驾驶舱，争取x月上线并全省推广。以新出台的《xx市人民防空工程和国有人防资产管理办法(试行)》为契机，启动实施新一轮人防专规与控规修编工作，建立并制定人防工程有机更新实施机制、操作流程，逐步形成管理、维护保养、租赁运营等工作的长效机制。
(四)聚焦改革创新，树立高质量发展数治榜样。
持续深化燃气试点建设。以国家智能燃气设施建设试点、国家燃气安全运行监测试点为契机，加快推进“燃气安全在线”系统建设，通过归集燃气经营企业、燃气设施、燃气用户等数据信息，建立政府、企业、用户纵向打通、各职能部门横向协同的工作机制，实现燃气行业事前、事中、事后全过程数智化监管，全面提升燃气行业的监管频次、监管力度。
持续深化“智慧住建”载体。深化智慧城市建设，依托城镇燃气安全风险监测预警、城市地下管线综合管控及污水城乡一体化管理x项内容，加快数字化改革应用场景建设。拓展建筑业智慧云平台，深化“互联网+安全”监管数字化，提高安全风险管控智能化水平。完善“智慧园林”，不断提高城市园林绿化精细化、智能化管理水平。
持续深化审批制度改革。结合营商环境评价体系，继续深化工程建设改革，积极推动项目服务，围绕方案评审、施工图审查监管及工业项目竣工联合验收等改革事项，打通关键难点堵点，做好深改工作。进一步规范执法要式内容，形成“巡查、整改、复查”闭环管理。
(五)聚焦五大行动，建设高质量发展平安表率。
开展在建工程质量安全整治提升行动。全力冲刺安全生产三年行动“收官年”，持续保持建筑项目安全生产运行高压态势，继续全面排查安全风险隐患，全面推进建筑施工领域安全生产责任险。开展混凝土、桩基、监理专项整治活动，进一步强化五方主体单位履行法定职责，推行关键部位、关键环节举牌验收管理，筑牢工程质量“基础关”，提升建筑品质。
开展城市运行管理提升行动。结合安全生产“三年行动”、“遏重大”攻坚战，聚焦重点难点问题，持续推进城镇燃气安全排查整治，全面开展燃气泄漏报警器安装，实施安全用气保障民生实事项目，从严压实企业主体责任，坚决遏制较大以上安全事故发生，进一步提升本质安全水平。扎实推进韧性城市建设，完成地下管线综合管控系统迭代更新。
开展房地产市场行为整治提升行动。开展房地产市场违法违规专项整治，重点开展房产中介和租赁市场督查，建立、完善“黑名单”和“中介机构记分”制度，促进中介机构合法、诚信经营。联合市场监管部门探索证照合一制度，扩大经纪机构备案面。
开展物业市场整治规范提升行动。推进物业服务领域信息公开，深化物业服务多维度评价体系，探索建立优秀物业服务企业目录库，出台新一轮加强物业管理工作实施意见，打造“物业管理我参与”活动品牌，进一步提升物业管理品质及服务水平。
开展人防宣传教育普及提升行动。依托xx市人民防空教育体验基地和主题公园、场景，抓实“五进”宣传，普及防空防灾知识，提升应对突发事件的处置能力，扩大人防社会影响，营造良好人防宣传教育环境。
(六)聚焦党建统领，铸造高质量发展“红色铁军”。
深入推进“红色根脉”强基工程。以守好“红色根脉”的政治担当，持续推进党建高地建设，坚持以科学理论引领、用科学理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和十九届六中全会精神，开展一次“红色根脉”大倡议大讨论，推动一批基层党建领办项目落地。深化“青春引擎”训练营专项行动、导师帮带制和实施“轮岗交流”等，切实打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的住建铁军。
探索构筑“行业大党委”机制。打破传统“单位制”党建模式，在成立行业党建共同体的基础探索建立“行业大党委”，搭建以房地产业、建筑业、物业、公用事业等为核心，搭配红色工地、红色物业、骑士加油站、政策解读等关联服务的行业党建大联盟。定期召开行业党委会议，探讨住建行业的未来发展规划、重点工程及民生事项等，并与行业内企业开展“一对一”结对帮扶专项行动，为企业排忧解难，充分发挥党建引领作用，构建营商环境治理共同体。
始终坚守“为民服务”初心。坚持以人为核心，瞄准人民群众所忧所急所盼，深入开展“住房安居‘xxx’”党建品牌建设，持续深化“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动，助力推进“睦邻一家”小区党组织建设，积极探索小区监事会和“业账统管”机制。紧扣“共富·同行”党建引领共同富裕工程十大行动，深入开展新时代基层干部推动共同富裕主题培训行动，做实“共富同行·红色四方联盟”和“党建引领·四共四筹”专题交流活动等。把民生实事项目做深做实，构建惠民“幸福清单”，努力打造“暖心住建”金名片。
纵深推进“清廉住建”建设。结合市委“‘七问七查’转作风、‘五大变革’攀新高”专项行动要求，组织一次“七张问题清单”大查摆大攻坚活动，并聚焦住建改革发展重大事项跟进监督、精准监督、做实监督，开展“清廉建设”专项提升行动。坚持刀刃向内的决心和勇气深化巡察整改，持续深化“清廉工程”、基层“清廉站所”建设和局党委二级巡察工作，常态化开展“党风廉政建设宣教月”活动。
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话
精准制定全市重点骨干企业和成长型企业扶持政策，支持符合条件的本地建筑业企业积极参与项目招标、建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年局长在全市住房城乡建设工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全市住房城乡建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、全省住房城乡建设工作会和市委八届二次全会暨市委经济工作会精神，全面总结2021年工作情况，分析研判形势任务，安排部署2022年工作总体要求和重点任务，动员全系统进一步提振精气神，埋头抓落实，推动全市住建事业高质量发展。刚才，几个区县作了很好的交流发言，希望同志们相互学习、取长补短，促进共同进步。下面，我讲几点意见。
一、2021年工作回顾。
城乡建设工作非常重要也很艰巨，社会和群众也很期待，对我们的工作要求更高。总的来看，xxxx年，面对复杂严峻的外部环境和疫情灾情的冲击影响，面对开局“十四五”、启航新征程的繁重任务，全市住建系统在市委、市政府的坚强领导下，在省住房城乡建设厅的大力支持下，全面落实“六稳”“六保”要求，履职担当、勇于攻坚，顺利完成了战疫情、稳增长、促发展、惠民生等一场场硬仗，实现“十四五”良好开局，为全市经济社会持续健康发展作出了突出贡献。
(一)聚焦提品质，人居环境持续改善。有序推进城市体检和城市有机更新，出台《xx市城市有机更新实施办法》《xx市城市有机更新资金管理办法》，成为全省第一个出台城市更新政策文件的地级市，xx成功入列全省首批城市体检试点城市。加快推进公园城市建设，完成xx大道xx路景观绿化改造提升项目，新创建省级绿色社区xx个，主城区申报省级园林式单位(居住小区)x个。加强历史文化名城保护，xx文庙、xx修缮开放，xx处历史建筑完成公布挂牌和测绘建档，中心城区x条历史文化街区完成挂牌，启动xx区xx生活区历史文化街区申报前期工作。顺利迎接第二轮中央生态环境保护督察，全市住建领域无典型曝光案例，主城区生态环境持续改善。
(三)致力稳增长，产业支撑不断夯实。建筑业提质增效。建立重点扶持企业名录xx家，实行“一对一、点对点”培育帮扶，推动企业“走出去”发展，支持x家企业成功晋升施工总承包一级资质。
(四)持续惠民生，住房保障更加有力。积极推进城镇老旧小区改造，xxxx年度开工改造的xxx个老旧小区已全部完工，市中区xx生活区x个省级示范项目获得省住建厅高度认可，作为优秀典型案例全省通报学习;xxxx年度计划改造的xxx个老旧小区已全部开工，完成投资x.x亿元。强化困难群众住房保障，完成城镇棚户区改造xxxx户，实现公租房入住保障x.x万余户，全年发放租赁补贴xxxx户、xxx万元。开展“阳光公租房”专项行动，清退不符合承租条件住户xxx户、追回拖欠租金xxx.x余万元。
(五)着眼增活力，营商环境持续优化。统筹推进全市工程建设项目审批制度改革，房建和市政项目审批事项由xx项压减至xx项，将建设工程质量监督备案、安全施工措施备案、施工图设计文件审查备案等实行“窗口统一受理，并联并行”，全市政府投资项目审批时限压缩至xx个工作日，社会投资项目、中小型社会投资项目审批时限压缩至xx个工作日，社会简易投资小型低风险项目审批时限压缩至x个工作日，既有建筑建设工程项目暨装饰装修工程项目审批时限压缩至xx个工作日。持续优化建筑工程施工许可，全面推行施工许可电子证照，率先签发全省首张施工许可电子证照。推进“一网通办”和“一件事一次办”，已纳入“一网通办”的依申请政务服务事项xx个，开展“一件事”服务事项xx个，政务服务“一网通办”综合指标排名市级部门第一。
(六)坚决守底线，安全生产平稳可控。深入实施安全生产专项整治三年行动，持续推进安全生产责任清单管理，制定建筑施工企业、监理企业安全责任清单参考模板(x.x版)，是全省唯一未发生房屋建筑和市政基础设施建设工程一般及以上生产安全事故(未发生人员死亡事故)的市州。全面排查消除中心城区防汛隐患，完成x个易涝点整治，完成排水管网清淤疏通xxx公里、城市内河清淤疏浚xx公里。分批次开展燃气安全隐患专项整治，消除隐患xxx处，督促指导中心城区xxxx余家用气单位安装可燃气体报警装置，排查出的x家企业燃气经营许可问题全部完成整改。扎实开展城乡房屋安全隐患排查整治，排查城镇既有房屋x万余栋、农村行政村房屋xx.x万户，整治率分别达xx.x%、xx%。
(七)突出转作风，自身建设切实加强。扎实开展党史学习教育和庆祝_100周年系列活动，组织专题研讨、专家宣讲、红色主题调研等，深入开展“我为群众办实事”十大行动、“党旗在基层一线高高飘扬”等实践活动，缓堵保畅、老旧小区改造、“问题楼盘”化解等民生实事成效明显，人民群众满意度显著提高。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格落实“三重一大”决策机制，强化廉政教育提醒，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，风清气正政治生态不断巩固。深入开展工程招投标领域突出问题系统治理、违法违规整治专项行动、“资质审批”及“挂证”等专项整治，切实加强项目建设、工程审批和招标、市场监管等关键环节的监督管理，规范权力运行和从政行为。深入开展作风专项整治，重点围绕“思想政治站位、干部工作作风、服务群众能力、系统自身建设”x个方面，突出整治“理论学习不实、宗旨意识淡薄、担当意识不足、工作落实不力、监督管理不严、履职尽责不够”等问题。加强干部队伍建设，举办重大决策(城市建设)专题培训班、远程教育专题培训班，xxx余名干部人才参加培训。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的一些困难和问题，主要体现在：一是房地产市场发展不充分，开发项目品质不高、价格低迷，部分“问题楼盘”化解离百姓期望仍有差距。二是城市功能品质不优，城市路网不够顺畅，公厕、停车设施等配套滞后。三是建筑业发展不足，高资质建筑企业缺乏，资质严重“偏科”，企业“走出去”发展意识不强。四是住建领域安全生产形势依然严峻，建筑施工、燃气等领域安全隐患尚未得到有效治理和监控，行业监管能力和水平亟需增强。这些问题需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、2022年重点工作。
2022年是“十四五”深化之年，是贯彻落实市第八次党代会精神的开局之年，同时我们也将迎来党的二十大和省第十二次党代会，做好今年住房城乡建设工作意义重大，任务也十分艰巨。我们要紧扣市委“xxx”工作思路，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，重点抓好八个方面工作。
(一)突出一个“稳”字，促进房地产健康发展。一是加强房地产市场管控。住房乃民生之要，住有所居是每个家庭的殷切期盼。坚持贯彻“房住不炒”要求不动摇，夯实城市主体责任，发挥全市房地产市场调控协调工作机制，多措并举落实“一城一策”，推动实现我市房地产市场供需平稳、价格合理、品质提升、保障多元、风险可控、预期平稳的健康发展状态。各县(市、区)要切实抓好房地产第一季度指标落实工作，合力实现“开门红”，确保一季度完成房地产开发投资xx亿元、同比增长xx.x%;商品房销售面积xxx万平方米、同比增长xx%;力争全年完成房地产开发投资xxx亿元、增长xx%，商品房销售面积xxx万平方米、增长xx%。二是有序推进“问题楼盘”化解处置。认真落实“一楼一策”精准化解处置措施，下狠劲推动xx个存量“问题楼盘”清零，让老百姓早日办好证、拿到房。贯彻房地产市场秩序整治三年行动，收集分析问题线索，深化开发企业、经纪机构、物业企业三个信用管理，加大联合惩戒力度，不断完善监管机制、净化市场环境，遏制“问题楼盘”新增和反弹。高效处置重点房企项目逾期烂尾风险，坚持“市级统筹、属地主责、企业主体”的处置原则，持续跟踪调度项目建设情况，千方百计推动项目复工交房，实现保民生、保交楼、保稳定目标。
(二)突出一个“保”字，完善住房保障体系。一是强化住房保障管理。出台主城区市、区两级公租房管理办法细则，进一步细化准入、管理、退出流程和要求，扩大保障覆盖面，在巩固公租房兜底性基础上拓展普惠性。完善公租房“两清单”，强化与财政、国资等部门对接，及早完成公租房房源国有资产信息系统资产卡片录入，确保账实相符、账账相符。持续强化“两机制”作用，完善准入退出机制，探索建立住房保障对象信用管理体系，强化保障对象动态管理。加大货币保障力度，全年发放租赁补贴xxxx户。二是全力推进棚户区改造。加强棚改项目全生命周期管理，认真梳理历年棚改项目资金、安置、建设等方面情况，逐层剖解、逐步化解存在的问题，稳步推进新开工棚户区改造项目。三是大力推动既有住宅增设电梯。加快出台我市既有住宅增设电梯配套政策，强化规划统筹和片区联动思维，积极探索国有平台公司参与既有住宅增设电梯项目，全年完成xxx台既有住宅电梯增设。
(三)突出一个“补”字，优化城市功能配套。一是抓实项目建设要素保障。主城区要围绕缓堵保畅、环保提升工作重点，加快推进致江路桥新建城市桥梁工程、全福互通跨线桥新建工程、关牟大道污水设施整治等重点项目建设。各县(市、区)要加强与财政、发改等部门的沟通，持续做好地方政府债券、中央预算支持项目申报工作，在抓项目建设同时，做好项目资金争取工作。二是补齐环保基础设施欠账。以“新三年污水推进项目”为工作导向，各县(市、区)要多措并举，积极争取国家、省级专项资金支持，以此降低运维成本，确保项目尽快成熟落地，全面完成“污水新三推”年度目标任务。同时，各县(市、区)要根据本轮央督整改要求，将管网建设和排查检测工作纳入年度计划，逐年提高污水收集率。主城区要大力推进xx片区污水管网综合整治工程、xx片区雨污分流改造、城区市政排水管网错接漏接整治工程及管网改造项目等建设。三是加强市政设施配套建设。各县(市、区)要持续推进厕所革命、绿色社区创建等工作，有条件的区县要积极推动人行道净化行动，结合新改建道路，畅通人行通道，建设自行车专用车道，改善提升市政无障碍设施;要指导设计单位和建设单位，协同公安交警、各管线部门，在新建道路中统筹考虑消防栓、各类地下管线和交安设施同步建设，加强对窨井盖、管材等建设材料的标准指导，强化市政设施质量安全，做好城市建设管理的细微末节。
(四)突出一个“优”字，提升城市宜居指数。一是有序推进城市更新。健全完善“城市体检发现问题、城市更新解决问题”的工作机制，以成功创建城市体检省级试点城市为契机，做深做细规划编制、体系搭建、项目建设各项工作，合理确定城市更新重点、划定城市更新单元，新开工老旧小区xxx个、涉及居民x.x万户。二是加快公园城市建设。优化完善公园城市建设规划，新建高坝路社区公园、xx国际市政广场，改造提升xx公园，指导市中区持续推进绿心生态整治、高新区推进xx湿地建设，做好城北新区xx湿地打造前期工作，结合老旧小区改造实施口袋公园、微绿地建设。三是提升城市文化内涵。颁布施行嘉州古城保护办法，优化老城风貌和业态，保护古树名木和城市原生树木，加强历史城区内传统建筑、历史建筑的活化利用。制定城乡历史文化保护传承管理办法，认定公布市县级保护对象，编制专项保护方案，构建城乡历史文化保护传承体系。四是优化城市生态环境质量。加强住建领域生态环境问题整改销号，全面落实工地扬尘防治“六个百分之百”措施，推进建设工程安全文明施工标准化建设，狠抓重污染天气应急减排，为打赢蓝天保卫战贡献住建力量。
(五)突出一个“育”字，夯实村镇建设基础。一是推动中心镇做大做强。坚持“以人为本、绿色发展，因地制宜、分类培育，优化提升、扩权赋能”的原则和城乡融合发展理念，按照片区化布局、集约化投放要求，深入实施“x大提升工程”“x项改革措施”，推动中心镇做大做强，发挥中心镇对片区发展的龙头带动作用，xxxx年考核命名x个市级中心镇、x个以上省级百强中心镇。二是加强农房建设管理。立足巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推进农村低收入群体农村危房改造，加强“一卡通”农村危房改造阳光审批系统运用，实现改造对象录入全覆盖。优化农房户型设计和风貌指引，完善农村建筑工匠培训制度，推进“农房设计下乡”，推广应用新型农房建筑技术。三是做好两项改革“后半篇”文章。充分衔接乡镇级片区国土空间规划，立足片区功能定位和人口规模，科学合理编制乡镇级片区市政基础设施专项规划，到xxxx年底，完成xx个乡镇级片区专项规划编制任务。加快实施污水“三年推进方案”，加强乡镇污水处理设施专业化运维管理，乡镇污水集中处理率达到xx%。统筹推进场镇风貌提升、农村公共厕所新(改)建、传统村落保护等工作，确保两项改革“后半篇”文章落到实处。
(六)突出一个“强”字，推动建筑业高质量发展。一是引导企业提档升级。精准制定全市重点骨干企业和成长型企业扶持政策，支持符合条件的本地建筑业企业积极参与项目招标、建设。加强对建筑企业的资质管理，积极培育建筑企业，指导帮助建筑企业资质晋升，积极拓展外地建筑市场，扩大市场份额。确保一季度建筑业总产值完成xx亿元，同比增速xx%;力争全年完成xxx亿元，同比增速xx%。二是加快发展装配式建筑。深入实施提升装配式建筑发展质量五年行动，加大钢结构在住宅、农房建设、老旧小区改造等领域推广应用，加强施工图审查、施工管理和竣工验收等环节管理，不断提升我市装配式建筑标准和装配率。三是规范建设市场秩序。持续深入开展建筑市场“三包一挂”违法违规专项整治行动，加强建筑市场与施工现场“两场”联动监管，优化建筑业发展环境。落实根治欠薪各项制度，加强建筑工人实名制管理。四是加快工程建设组织实施方式改革。政府和国有资金投资项目带头推行工程总承包、全过程工程咨询等新型建设组织实施方式。完善工程总承包管理制度，加强工程总承包项目监管。鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询服务。
(七)突出一个“严”字，坚守安全生产底线。住建领域历来均是安全管理的重点领域，要紧盯建筑施工、城市内涝、城镇燃气等重要风险点，强化源头治理，加大监管执法力度，做好各项应急准备，坚决守住住建领域安全发展底线。一是扎牢疫情防控“防线”。对照国省疫情防控最新要求，科学精准抓好建筑工地、物业小区、城市公园等重点区域疫情防控，加快推进全行业疫苗加强针“应接尽接”，完善应急预案，强化应急准备。二是筑牢防灾减灾“底线”。加快建设韧性城市，全域推进“海绵城市”建设，编制《xx市城市内涝治理三年攻坚行动方案(xxxx-xxxx年)》，全面消除城市易涝积水点，主城区加快构建“上蓄、中分、下排”的城市分洪体系和“蓄滞削峰、源头减排、超标除险”的城市排水防涝体系建设。高标准、高质量完成房屋建筑和市政基础设施调查工作，推动调查工作从“快起来”向“好起来”转变，各县(市、区)要进一步加强数据质量检核工作，尤其是市中区、峨边县，要采取有力措施，迅速扭转数据质量参差不齐的局面。三是守牢安全稳定“红线”。持续抓好安全生产专项整治三年行动计划，深入开展安全生产集中整治，围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面推行住建系统安全生产清单责任制管理，坚决遏制重特大事故发生。持续抓好全市城镇、农村房屋建筑安全隐患风险排查整治，去年全市已完成前期排查，排查率、鉴定率均达到xxx%，但部分区县整治率尚未达到xxx%，请务必增添措施，建好工作台账，加强动态检查，务必在x月底前达到房屋整治率xxx%，确保危房不住人。
(八)突出一个“效”字，持续优化营商环境。一是深入推进工程建设项目审批制度改革。聚焦企业群众关注的重点领域、重点事项，探索试行告知承诺、容缺受理、并联审批等改革措施，进一步提升审批效率和服务水平。做好事中事后监管配合，加强与监管部门相互告知、信息互通等联动机制，保障审批与后续监管无缝对接。二是巩固提升政务服务“一网通办”成果。加快推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，积极推进全市房建市政类工程施工许可、竣工验收“一件事一次办”工作和一体化平台配置工作，定期监测全市工程审批各项指标，加强对区县住建局、审批局业务指导和工建x.x系统运用，确保指标走在全省前列。三是持续优化行政审批服务。建立工程审批协同代办、主动帮办工作机制，积极会同市营商环境局、市自然资源局、市发展改革委等部门组建工程审批代办服务队，有针对性地帮助企业解决实际问题，加快推动企业投资项目落地实施。
同志们，一季度是定全年、保全局的关键节点。当前x月即将过半，全市住建系统要迅速收拢心思、调整状态，抓好当前、谋好全年，确保实现一季度“开门红”，为完成全年目标任务打下坚实基础。
同志们，今年的主要目标、重点任务已经明确，全市住建系统要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照市委、市政府重大决策部署，以饱满的热情、昂扬的斗志、拼搏的精神，守正创新、开拓进取，奋力为xx建设全省区域中心城市、“中国绿色硅谷”和世界重要旅游目的地贡献住建力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会召开。
在城乡环境综合整治大会上的讲话
经销商朋友、各位来宾：
大家下午好!金秋八月，丹桂飘香，非常高兴地迎来了“hpc销售旺季动员大会”的隆重召开，一年一度的彩电销售旺季经销会议又拉开了帷幕，同时又是一个新老朋友欢聚一堂的日子，在此，我首先代表abc电器全体同仁对各位新老朋友的到来表示热烈的欢迎，感谢大家能在百忙之中亲临abc电器旺季促销大会。
abc电器今年开始荣幸成为hpc的浙江总代理，在各位新老朋友的通力协作下，公司较好的完成了上半年度各项市场销售任务，实现了既定目标，对此，我对各位经销商朋友的辛勤付出深表谢意!同时也对朋友们所取得的销售业绩表示热烈的祝贺!感谢各位新老朋友一年来对我们销售工作的支持与配合，尤其是在扩大产品销售和品牌推广方面，正是因为有各位朋友的努力，abc电器才有今天的发展。
一要从体制机制上，规范整顿营销管理，为拓展市场创优环境。
二要增强合作信心，诚信经营，谋划运营市场。
三要夯实营销基础建设，共同打造hpc彩电在浙江的一片天地。
四要加强队伍建设，强化营销服务。
x年是abc电器领导班子实现营业额1亿的开局之年、起步之年、基础之年，今天的大会是hpc彩电销售旺季的动员会和鼓劲会，是厂商一家、共谋发展的大会。希望与会经销商朋友能充分认清发展形势，找准定位，更加紧密合作、共同发展，真正形成一个经销hpc的大团队，维护好、巩固好、发展好hpc彩电市场，坚决杜绝不正当竞争行为。全体hpc区域经理要身先士卒、率先垂范，深入市场、带好队伍，讲团结、讲合作、讲贡献、讲业绩，积极主动地为经销商客户和消费者服务好，当好hpc经销的形象大使。
我深信，有了我们双方的精诚合作，互惠共赢，一定能够创造出属于我们共同的，新的辉煌!在新的市场竞争格局下，abc电器必将顺应时代潮流，以引领未来发展，通过全体同仁和经销商朋友的同心协力、顽强拼搏，力争圆满实现hpc浙江一亿目标的宏伟蓝图!最后，预祝大会圆满成功，谢谢大家!
在城乡环境综合整治大会上的讲话
市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。
上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。
一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。
二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场(文广站后面)空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。
三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。
四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。
五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如**村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。
从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。
一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。
二胜作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情;只做表面文章，不求实效成果;只讲量力而行，不讲尽力而为;只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。
三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。
对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都守于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。
我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：
一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。
二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。
三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。
下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实：
一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。
二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。
三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。
四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。
为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。
同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。
县长在全县城乡居民社会养老保险试点工作启动实施大会上讲话仅供参考
同志们：
事涉部门和乡镇、村代表分别做了表态发言。下面，就如何做好试点工作，讲三点意见。
建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是解决广大农民和城镇非从业居民养老问题的一大惠民工程，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重大举措，对于破解城乡二元结构，缩小城乡差别，加快城乡建设，促进社会公平，实现城乡社会养老保险制度全覆盖，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
第一、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是深入贯彻科学发展观的必然要求。
60。
岁以上老人养老问题，为实现社会养老保险全覆盖提供了制度保障。使城乡居民在社会养老保险方面享受平等的待遇，让城乡所有老年人都得到基本的生活保障，从而实现城乡基本公共服务的均等化，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
我县被批准为全国第三批试点县，计划两年内实现全覆盖。与最后实行的地区相比，提前享受两项城乡养老保险政策，在很大程度上为增加城乡居民收入、提高生活质量提供了政策保障。两项保险制度的实施，有效解决了城乡居民的后顾之忧，帮助他们摆脱了单纯依靠土地和家庭保障的困境，对促进就业、加快农村劳动力转移和推动工农业发展，都将产生强大而持久的动力。
作为传统农业大县，我县农村人口基数较大，老龄化问题突出，传统的依靠子女赡养的养老方式面临严重的挑战，它不仅加重了子女的经济负担，也对经济社会发展造成了很大的制约，家庭压力和社会压力交织并行，极易引起各种矛盾纠纷和不和谐因素。城乡居民社会养老保险试点工作的开展，使经济发展的成果直接惠及千家万户，提高老年人的经济自立能力，激发年轻人创业致富的热情，可以有效避免因经济利益引发的家庭矛盾和社会矛盾，充分体现社会公平，切实维护社会和谐稳定。
城乡居民社会养老保险试点工作，政策性强、业务量大、时间紧迫、任务繁重。事涉部门和各乡镇要严格按照领导小组的统一部署，不折不扣地抓好落实。在开展试点工作的过程中，必须牢牢抓好关键环节，做到“四要、四确保”。
一要深入发动，确保群众踊跃参保。
对广大人民群众来说，新型农村和城镇居民养老保险是一项全新的政策，要让他们在较短的时间内了解、接受，自觉主动参保，宣传工作十分重要。县广电中心要积极配合，充分利用广播、电视等多种形式，认真做好宣传工作；人社局和各乡镇要根据工作实际，制定一套切实可行的宣传方案，利用板报、专栏、标语、条幅、传单等形式，采用通俗易懂的语言，大张旗鼓地向群众讲政策、讲好处，使城乡居民社会养老保险政策家喻户晓、深入人心；乡村干部要深入基层，走村串户，走进群众，把政策宣传到村到户到人，让广大农民群众了解政策的好处，确保群众踊跃参保。
二要把握原则，确保政策准确执行。
60。
周岁以上老年人每月基础养老金不低于。
55。
元标准，并将逐步提高标准；要在以个人缴费为主的基础上，加大政府补贴力度，基础养老金全部由财政支出，同时，政府根据不同缴费档次对每个参保人给予补贴，对于重度残疾人，按最低养老保险费缴纳标准全额补贴，力争应保尽保；要针对家庭经济收入差别较大的实际情况，按政策规定分别设置多个档次，供居民自主选择任何一个档次缴费，多缴多得；要将政府补贴资金和试点工作经费纳入财政预算，设立专户对社会保险基金实行统一管理，坚决做到专款专用，并按有关规定实现保值增值。各经办部门，一定要严密工作制度，严格办事程序，确保基金运行安全。
三要整合资源，确保服务优质高效。
城乡居民社会养老保险工作，政策性和业务性都很强，事涉部门和各乡镇要按照“统一、精简、高效”的原则，在现有养老保险经办机构和乡镇社会保障服务机构的基础上，增加工作职能，配强工作人员，由相关部门组织对工作人员进行业务培训和指导，要通过建设一支熟悉政策、精通业务、会解问题、工作高效的经办队伍，提高经办能力。特别是试点工作启动初期，工作量相对集中，要注意整合工作力量，发挥乡镇、村组干部的作用，必要时可抽调人员来解决突击性工作，确保经办系统的服务优质高效。
四要搞好制度衔接，确保政策的连续性。
试点工作启动后，要做好对城乡居民社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等相关政策的配套衔接，在保证居民现有保障水平不降低的前提下，努力提高城乡居民的政策性待遇。
试点工作的目标和任务，已经非常明确，各乡镇和有关部门要按照分工，切实加强组织领导，采取有力措施，确保城乡居民社会养老保险试点工作扎实稳步推进。
一要加强组织领导。
城乡居民社会养老保险试点工作涉及广大人民群众的切身利益，社会各界普遍关注、人民群众热切期盼。为此，试点工作领导小组，一定要切实发挥组织领导作用，总揽全局，做好统筹安排；具体经办服务机构、乡镇政府和县直有关部门要高度重视，认真负责，把此项工作作为当前的中心工作和重要的政治任务来抓，精心组织，快速启动，扎实推进，确保取得实效；各乡镇一定要按照目标责任状要求，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，全面做好组织动员，确保政策全面落实。对符合领取条件的人员，要保证在春节前将基础养老金发放到位。
二要加强协调配合。
既要按照组织分工，各负其责，又要加强协作，密切配合，形成工作合力。县人社局要切实担负起行政主管部门的职责，切实发挥领导小组办公室的职能作用，加强与有关部门的沟通协调，全力做好综合协调和跟踪指导工作。财政、社保、公安、残联、广电等部门要按照职责积极做好配合工作。
三要加强监督检查。
县政府已将城乡居民社会养老保险工作任务进行了细化和量化，明确了责任单位、责任人及完成时间，并同各乡镇签订了目标责任状。县人社局要会同县委县政府督查室组成督导检查组，按照目标责任状要求，定期对各部门、各乡镇、选定的经办机构和委托银行进行督导检查，强化政府补助资金监管力度。县政府将对认真负责、措施到位、进度超前的乡镇予以表扬奖励；对工作不认真、不能按时完成任务的部门和乡镇，要在全县通报批评，对相关责任人进行问责。
同志们，城乡居民社会养老保险试点，是一项惠及广大群众的重大民生工程，任务艰巨，责任重大。我们要按照国家和省里的总体部署，提高认识，强化措施，扎实工作，统筹推进，确保试点工作开好头、起好步，取得应有成效，为推动全县经济社会快速发展、促进民生持续改善和维护社会和谐稳定做出积极的贡献！
城乡居民医疗保险参合费用征缴工作会议上的讲话
各位领导，各位医保专管同志：
大家好！我叫李**，是**市中医院医保办专管员。感谢医保中心领导与医保专管的同志们给我这次发言的机会。作为一名定点医疗机构的代表，很高兴在这里与大家见面，并与各位同仁一起探讨分享在医保工作中的经验。
务。基本医疗保险制度对于保障职工身体健康、促进经济发展与维护社会安定发挥了重要而积极的作用。
经过几年来的努力，市医保中心与各医保定点机构建立了一套较完善的职工医保基金管理制度与业务操作流程，又专门开发了医疗保险计算机管理系统，使得我们的工作进入了科学、健康、有序的发展轨道上来。
作为一线的医保工作人员，在对参保人的保险金征缴、个人账户资金收入、核算、支付、结存等方面，我们需要大量而实际工作，同时在面对参保人也有了更多的耐心与细心。所有这些通过单位反映给参保人，给每一位参保人提供了一个明白账，增强了工作的透明度。在征缴保险金方面，我们积极、及时、足额的按时交纳，遇到有疑问的群众我们能够耐心细致的进行疏导与解释，确保了医保基金的足额征缴，也确保了广大群众得到基本的医疗服务。
医保专管人员严格按照参保规程做好参保人员增减手续，认真填写好各类报表，保证数据的完整性与正确性，并及时将数据上传至医保中心，改变了过去的工作方式，提高了工作效率，我们认真核查参保人员身份，杜绝住院病人冒名顶替，避免医疗浪费，控制医疗费用支出。切实保障了参保人员的就医吃药及参保人员的合法权益等。
所有这些成绩的取得来之不易，得益于我们全市上下各级医保定点医院与医保定点药店的共同努力，取决于劳动与社会保障部门的辛勤劳动。
医保工作要坚持以人为本、发展为民的科学理念，医保政策的不断完善，为参保群众减轻了负担；医保扩面征缴成绩显著，基金管理更加规范；医疗监管强力有效，宣传服务得到加强，有力推进了我市医疗保险事业健康持续发展，为促进我市经济发展、社会与谐稳定作出了积极贡献。
同志们，朋友们，现在已经是春暖花开，人间四月天了，xxxx年的医保各项工作时间紧、任务重，让我们与医保部门加强合作，团结互助，扎实工作，开拓进取，努力把这件关系千家万户的好事、实事，做实、做好！谢谢大家！