方案可以帮助我们规划未来的发展方向，明确目标的具体内容和实现路径。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
盘活资产方案篇一
为深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义想和十九大精神，贯彻落实《_中央_关于稳步推进农村集体产权制度改革意见》《山西省发展壮大村集体经济三年行动方案》；积极探索农村集体所有制有效实现形式，发展壮大村级集体经济，提高村级组织自我保护、服务群众、推动发展能力，加快全面建成小康社会进程，结合我村客观实际和发展优势，现制定出小山头村发展壮大村级集体经济三年行动方案。
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略、打好打赢精准脱贫攻坚战，全面推进农村集体产权制度改草，以完善农村基本经营制度、加强农村基层_建设为核心，以发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，以体制改革、机制创新为动力，加强政策引导，创新发展模式、运行机制和管理体制，多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长，保障村级组织正常运转，夯实党在农村的执政基础。
（一）小山头村基本情况
1、基本情况：小山头村总占地面积1100亩（包括荒山、道路、田坎），现在我村现有粮田176亩；果树地372亩；养殖用地20亩；居民区占地160余亩；企业占地60亩；荒山荒沟300余亩。现有居民户296户，总人口872人。
2、产业发展情况：全村共有大小企业3个，主要产品有节能环保砖、不锈钢制品及印刷品。农民人均纯收入6000元，集体收入25万元。
（二）发展优势
五马办事处小山头村位于长治市城区东南端，东靠磨盘垴、跎岗岭，西临北董村，南与东山旅游路、月季观光园相连，北面与南山头村接壤，距长治市区5公里，外环路穿村而过，交通便利。小山头村东面傍山，西临外环路，村庄东高西低，土地肥沃，四季分明，气候宜人，有丰富的土地资源和良好的生态环境，适宜种植果树和旱地耕作，依托东山发展旅游产业，小山头村具有广阔的发展前景。
（一）发展目标
11、继续加大增加农民收入力度，大力促进产业结构调整。以良种苹果、桃、杏种植产业，增加农民收入；引导农民向第二产业、第三产业发展，大力发展个体服务业，发展多种经济；积极鼓励农民向畜牧养殖特色农业转变，争取创办成1-2个特色养殖示范基地。
2、探索农村发展新模式，进行产业调整，在确保本村农业保持稳步发展的同时要引导村民积极投资第三产业，根据区委区政府东山旅游开发的总体思路和塔岭山桃花节的文化影响力，建设独具特色东山旅游文化区。这样既解决了农村富余劳动力就业问题，还增加这部分村民收入。
3、村务管理建立新机制，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，村务公开制度化、正常化。村民对村级管理满意率达95%。
4、争取至2020年全村实现“布局优化，村庄美化，卫生洁化”，建成环境优美、生活富裕、文明和谐新小山头村。
（二）实施步骤
按照总体要求，将规划划分成3个实施步骤：
1、第一步骤，通过城中村改造的推进逐步完善村级基础设施建设。
2、第二步骤，引导村民转变传统经济发展观念。
3、第三步骤，建设生活富裕、文明和谐新小山头村。
（一）强力推进村建设，争取早日奔小康
利用三到五年的时间，以发展第三产业为主导，以典型示范引领，逐步稳妥地推进城中村改造，并解决村民的就业和社会保障问题。
（二）完善人居环境，建设优美新农村
切实加强农村环境建设和生态保护。加强农村环境综合治理，广泛开展爱国卫生运动，着力治理农村面源污染，加快改水、改厨、改厕、改圈，推广垃圾集中处理，治理脏、乱、差，改善村容村貌和人居环境。开展山、水、田、林、路综合治理，深入实施小流域综合治理，加大水土流失治理力度。发展循环农业、生态农业、节约型农业，加强生态环境保护，继续推进天然林保护、退耕还林等重点工程建设，支持发展后续产业。打造“和谐、秀美、文明”的新小山头村。
（三）完善管理机制，推进民主治村
健全民主决策机制，凡涉及与村民切身利益密切相关事项及村内重大事项，均实行民主决策，把村民满意不满意作为衡量村干部是否合格标准，坚持民主评议村干部，把评选结果作为村干部使用的标准，加强村民思想道德建设，鼓励村民参政议政，大力倡导社会主义荣辱观。
首先，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强村党支部、村委会的战斗力、凝聚力和创造力，增强党员干部为民服务、勇于奉献的思想意识，加快发展、勇于进取的职责意识，创业拼搏、勇于探索的创新意识。真正使党员干部成为农村发展、农业增效、农民增收的主导。
其次，加强农民素质教育，采取多种形式组织农民进行培训，切实提高新时期农民的科技素养和市场意识、发展意识、创新意识等，真正使农民群众成为农村发展、农业增效、农民增收的中坚。
第三、坚持走出去，引进来，两委班子成员要发挥每个人的主观能动性，善于跑资金、跑项目，引技术、引人才。
第四、强化职责目标落实，严格任务目标考核，真正使两委班子成员人人头上有指标，个个身上有压力，积极主动去工作，协调配合抓落实。
盘活资产方案篇二
一、总体要求 以_新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十 九大精神，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权 利为目的， 以未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产 以及现金、 债权债务等为重点， 坚持实事求是、 客观公正， 有序推进、 合理合法， 依靠群众、 充分参与的原则， 全面清查核实集体各类资产， 摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权 制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集体经济，增加农民收入奠 定坚实基础。
二、主要任务和目标 农村集体资产清产核资工作主要任务是全面清查核实各类农村 集体资产，明确集体资产所有权，建立健全集体资产台账和各项管理 制度，加快农村集体资产监管平台建设。具体工作目标是： （一）通过清查农村集体各类资产，特别是清查核实未承包到户 的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、银行存款、债 权债务等，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。
（二） 通过把农村集体资产所有权确权到不同层级的农村集体经 济组织成员集体，理顺产权关系，维护集体经济组织及其成员合法权 益。
（三）通过对清查出的未登记入账、核算不准确、长期借出、未 按规定手续租赁转让的资产，以及被侵占的资产等重新核实，确定集 体资产价值总额。
（四）通过将各类集体资产所有权情况登记在册，建立健全集体 资产保管、使用、处置等制度，实行严格的台账管理，防止集体资产 流失。
（五） 通过将清产核资数据统一纳入全国农村集体资产监督管理 平台，加强集体资产管理和监督。
三、清产核资的对象和范围 （一）清产核资的对象。农村集体经济组织，包括村民委员会、 村经济联合社、角落经济联合社、独立拥有资产所有权的村民小组或 自然村落。
（二）清产核资的范围。农村集体经济组织所有的土地、林地、 山岭、荒地、水面等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机械设 备、工具器具、农业基础设施、村集体投资兴办的企业及其所持有的 其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于农村教育、 科技、文化、卫生、体育等公益事业的非经营性资产；账内账外货币 资金、应收款、应付款、借款等资产与负债资金。
四、工作步骤 x 年 12 月 31 日为资产清查登记时间节点。清查工作自 x 年 10 月 1 日开始，x 年 5 月底结束。
（一）准备阶段（x 年 9 月底前完成）。县、乡镇（街道）拟定 实施方案、开展业务培训、广泛发动宣传。
（二）实施阶段（x 年 5 月底前完成）。按照“清查、登记、核 实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台”等 9 步操作流程，各乡镇（街道）组织农村集体经济组织全面开展核实农 村集体资产，确认资产所有权，逐项清理集体各类资产、负债和所有 者权益，填写《农村集体资产清产核资报表》，调整处理会计账务， 公示确认资产清查结果； 对清查结果进行审核， 形成资产负债汇总表、 资源性资产清查登记汇总表，并逐级上报，录入全国农村集体资产监 督管理平台进行管理。
（三） 总结和制度建设阶段 （x 年底前完成） 。
县里组织乡镇 （街 道）之间开展交叉检查、校验核对、上报数据、编写工作总结报告； 各乡镇（街道）组织各村开展交叉校验核对，针对清产核资中发现的 账务问题进行调账处理。发现属于制度不够完善的问题，制定完善集 体资产监督管理制度。x 年 10 月底前，形成全县工作总结报告，申 请省、市检查验收。
五、清产核资的办法 （一）集体资产清查 1.现金。清查核对现金账面余额与库存现金是否相符。清查发现 有现金长款或短款的，要查明原因，据实编制凭证，调整账簿。
2.银行存款。
清查核对银行存款账面余额与开户银行或其他金融 机构出具的银行存款对账单余额是否相符。
余额不符的， 要查明原因。
对由未达账项引起的，要编制《银行存款余额调节表》进行调整。
3.短期投资。
清查核对各种短期投资账面余额与短期投资原始凭 证记载是否相符，查清各种短期投资的投资对象、投资时间、投资金 额、投资协议等。
4.应收款。清查核对单位和个人的各项应收及暂付款项，根据应 收款账面余额，采取面询、函证等方式逐一与外部单位和个人进行核 对，取得书面核对凭证，查清债务人、金额、形成原因、到期时间和 审批人等，并以双方记账凭证金额一致为准。对登记日应收未收的款 项，按照权责发生制原则，依据合同、协议或政策文件确认，并取得 债务人书面同意；对有争议的债权，要查证、核实，明确债权关系； 对因债务单位撤销，或债务人死亡，且既无遗产清偿，又无义务承担 人等原因，确实无法收回的款项，要明确责任，按照有关规定进行核 销。因诉讼等原因处于不确定状态的债权，须单独说明。
5.内部往来。
盘活资产方案篇三
镇农村集体产权制度改革清产核资实施方案 根据省、市、县《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意 见》 、 《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》 、 《稳步 推进农村集体产权制度改革实施方案》 等关于农村集体产权制度 改革文件精神要求， 全面贯彻落实我镇农村集体产权制度改革清 产核资工作，结合我镇实际制定本方案。
一、指导思想 以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省委、省政府和市 委、市政府，县委、县政府的决策部署，加快我镇现代农业发展 步伐，进一步增强农村发展活力，促进农村资源要素优化配置和 合理利用，将股份制融入农业经济发展，积极探索农村“资源变 资产、资金变股金、农民变股东”破解“三农”发展难题，探索出一 条特色农村发展之路，推动农村经济社会持续快速发展，确保农 民增收、农业增效和农村稳定，加快全镇脱贫进程。
二、工作原则 （一）统筹安排。坚持以产权制度改革为基础，进一步理顺 农村产权制度改革和农村“三变”改革关系，统筹安排各村改革任 务、实施步骤和推进时间。
（二） 因村施策。
以村组为基本单位， 结合实际， 因地制宜， 一村一策，分类推进，不搞一刀切。
（三）多种形式发展壮大集体经济。探索自主经营、入股经 营、股份合作经营、承包经营等村集体经济发展方式，及时总结 1 成功经验，探寻盘活集体资产资源有效路径，加快发展壮大村集 体经济。
（四）尊重农民意愿。在镇党委政府统一组织下，依托村党 支部，村委会，充分发动群众，全面落实民主讨论、民主决策、 民主监督制度，尊重农民意愿，鼓励农民创新，保障农民民主权 利，维护农民合法利益。
三、目标任务 1、资源变资本，激活沉睡资源。全面推进农村集体产权制 度改革清产核资工作，整合农村土地资源、林地资源、劳动力资 源、旅游文化资源、集体经营性资产资源等，采取存量折股、增 量配股、土地入股等多种形式，推动农村资产股份化、土地股权 化， 盘活各种资源要素， 形成资源叠加效应， 提高资源的利用率。
（1）全面开展农村集体产权制度改革。在全面完成土地承 包经营权、 林权确权颁证基础上， 加快推动农村集体土地所有权、 集体建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权等资产确权登 记颁证工作，使农村集体和农民个人财产在权属上清晰、在权能 上明确、在管理上规范。
（2）推进股份制运作。按照“明晰所有权、稳定承包权、放 活经营权”的总体要求，通过对农村土地等资源核查清理、登记 备案、资源评估等程序，对农村经营性资产进行量化，通过协议 的方式， 将农村资源转变为企业、 合作社或其他经济组织的股权， 探索土地承包经营权股权化、集体资产股份化、农村资源资本化 2 的发展模式，有效盘活农村闲置资源，多渠道增加农民收入。一 是自主经营，由村集体或农民直接创办股份制企业、合作社，自 主发展生产经营；二是合作经营，由村集体或农民通过与其他企 业、合作社开展股份合作，共同进行生产经营；三是参与经营， 由村集体或农民将资产作为股份，有偿交由相关企业、合作社开 展经营，按股分红。
2、资金变股金，聚集闲散资金。通过股份合作方式整合资 金， 积极探索集中投入、 产业带动、 社会参与、 农民受益的方式， 使分散的资金成为股金，做大产业，再上规模，推动农村经济快速 发展。
（1）强化财政资金引导作用。整合涉农、扶贫等相关项目 和资金， 用好财政政策， 发挥整体合力。
将财政资金投入到农村， 涉农资金量化为村集体的股金(直补农民、优待抚恤、救灾救济、 应急类资金除外)，在不改变资金性质及用途的前提下，集中投 入到各类农业经营主体，按股比获得收益。
（2）财政扶贫到户资金转变为贫困户股金。对试点村建档 立卡的贫困户，在尊重其意愿的基础上，将扶贫到户资金，投入 到效益较好的经营主体，确定贫困户持有的股份比例，按股比获 得收益分红。
3、农民变股东，富裕农民群众。坚持农村“三变”改革与脱 贫攻坚相结合、与农业供给侧结构调整相结合、与农村集体产权 制度改革相结合，引导农民以土地入股、技术入股、劳力入股等 3 形式，做大做强中药材、食用菌、豆制品加工、草编等产业，让 农民从传统农业中解放出来，让资金在市场中流动起来，提高农 民在土地增值收益中的分配比例，实现增收致富。通过创业就业 增加农民收入。坚持把龙头企业、农民专业合作社作为农民群众 创业就业的平台，一方面鼓励农民通过资金入股参与分红，另一 方面组织农民就近就地务工，参与农业管理经营，多渠道增加农 民工资性收入。
四、方法步骤 我镇 2018 年农村集体产权制度改革清产核资工作按照以下 步骤抓好落实，确保集体产权制度改革清产核资任务按时完成， 并取得效益。
（一）准备阶段（2018 年 6 月 16 日-6 月 30 日） 。宣传动员 摸底调查，制定方案，确定清产核资目标任务和时间安排。在总 结 2017 年两个村改革经验教训基础上，因地制宜，成立清产核 资工作领导小组（清产核资工作人员包括镇办包村领导、包村干 部、村两委会成员和各村民小组组长等，吸收部分老党员、群众 代表参加， 以村民小组为单位对本村的资产、 资源进行详细摸底、 清查。村党支部书记是此项工作的第一责任人） ，制定实施方案。
组织开展业务骨干，村干部，老党员，群众代表和村组工作人员 学习培训，学习农村集体产权制度改革相关文件精神，宣传改革 试点成功经验， 激发群众对村级集体产权制度改革清产核资工作 的热情，使群众积极参与到改革工作中来，培训工作做到入村入 4 组， 宣传政策做到， 到户到人， 切实保障群众的知情权、 参与权。
（二）实施阶段（2018 年 7 月-2018 年 8 月底） 。按照农村集 体产权制度改革清产核资实施方案的安排部署，抽调相关人员、 进村入户、调查摸底，统计基本情况，组织开展全镇 10 个村集 体的资源性资产、经营性资产、非经营性资产及负债和所有权益 进行全面的清理、核对、查实、公示、并建立管理制度。
第一阶段（2018 年 7 月 1 日至 7
盘活资产方案篇四
20xx年，区国资系统在区委、区政府正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及省、市、区改革工作部署要求，进一步完善国资监管体系，着力推进国资国企改革，调整优化国有经济布局结构，积极推动区属企业各项工作，为xx经济社会发展作出了积极贡献。
（一）全面启动国资国企改革，深化改革步伐明显加快
1、研究制定改革方案
xx年是深化国资国企改革的开局之年，区国资局积极学习调研、探索推进国资监管与国企改革工作，xx年2月拟写《关于赴广州市^v^考察国资国企改革工作的调研报告》，初步提出了我区国资国企存在的问题及改革对策、建议；xx年4—7月，积极协助区委改革办课题组开展国资监管与国企改革课题书面及实地调研工作，不断深化对国资国企改革的认识，于xx年10月参考课题组调研成果拟写《xx区国资监管与国企改革实施方案（初稿）》，并不断修改完善方案。
2、推进区属企业优化重组
完成交投公司与物营公司合并工作。组建广州创新城建设投资有限公司，加快推进广州国际创新城项目开发建设。积极推进房地产集团公司和番发（旅游）公司公司化改造工作。积极推进梅山物业公司改制转型工作，修改完善其改制转型方案。积极推进交投公司二、三级企业整合工作，xx年重点对港口物流板块和静态交通及汽车客运站场板块进行整合。通过企业整合重组，国有资本、资产结构进一步得到优化。
3、做好国资国企改革准备工作
一是加强企业内控制度体系建设与执行，为改革下放事权打基础。细化“三重一大”事项决策制度，强化制度执行力，重点督促**区属一级企业加强监督二、三级企业的制度建设与落实，同时，加大对二、三级企业“三重一大”事项监控平台全覆盖情况的督查力度，对执行不力的单位或个人进行问责。二是全面核查区属企业资产状况，摸清“家底”。从xx年6月开始，将区属公有企业所有资产纳入“xx区属公有企业智能防腐信息系统”中的“资产管理平台”管理，从而进一步摸清了xx区属公有企业“家底”，核实了国有资产质量和经营状况，提升了国有资产价值管理的水平，为以后发展混合所有制经济及企业改革做准备。
（二）发挥国资功能，提升服务区域发展水平
1、万博商务区建设取得新突破。
规划设计方面：完成了城市设计调整工作；完成了万达广场周边市政道路及其地下结构工程等大部分地下空间和市政工程设计工作。
招商运营方面：万达广场于xx年11月8日正式开业；成功引进美国纳斯达克上市企业广州欢聚时代信息科技有限公司入驻万达广场；引进知名园区运营管理企业津通集团合作做好万博商务区园区运营管理；引入广州市万雍投资有限公司携手开发万博商务区地下空间项目。
广州国际商品展贸城各项目建设有序推进：xx年重点推进广百580亩项目一期招商和旺场工作及着手开展项目二期调研策划工作；推进广东海印集团3500亩项目纺织布料及皮具皮革两大产业园施工建设；开展达道物流720亩项目地块控规调整工作；此外，积极推进提升展贸城c地块开发工作。
广州国际创新城开发建设工作稳步推进：起草完成园区智慧城市规划、产业规划编制任务书；完成园区01、03地块的经济分析报告编制及01、03、09地块测算工作；与广州基金签订城市发展基金合作框架协议，完成将xx城市发展基金运用于金光东隧道工程建设实施方案的编制工作。
龙沙码头项目加快推进：
一期项目堆场规划建设方案通过评审，现正开展堆场和道路维修平整工作；
二期项目工程可行性报告送审稿已完成，现正开展项目地块用地规模调整及规划调整等有关工作。
金山湖文化公园项目取得较大进展：项目策划定位方案已编制完成；公园已正常开放；金山湖文化科技园项目前期规划调控已完成，并成功引入广州市龙沁投资。
有限公司参与文化科技园的开发建设。番发东泓商务大厦于**年9月动工建设，现已完成工程桩工程量的31%，支护桩工程量的70%。全区水务一体化工作取得阶段性进展：第一批5家供水企业（大石、新造、化龙、石碁及钟村水司）收购工作已完成；正在推进第二批供水企业（沙湾、南村、石楼及莲花山水司）整合工作；积极推进农村水改工作，完成了8条村的水改工作任务。紫泥堂文化创意产业园项目投资方的管理机构已进驻现场，并对园区进行整体规划设计和开展招商引资工作；项目的办公楼和设计楼已竣工投入使用；项目一期工程的个别子项目已进入试业阶段。
2、公共服务贴近民生
盘活资产方案篇五
根据学校20xx年总体工作计划，在总结20xx年经验的基础上，结合后勤工作的实际情况，制定20xx年后勤工作计划。
以学校总体工作统揽后勤工作全局，以服务教育教学工作为中心，以提高管理水平、保障能力、服务质量为重点，以后勤工作目标管理制度的实施为手段，增强服务意识，规范服务行为，全面提高工作效率，扎实推进后勤保障工作上台阶，在学校“十一五”规划的关键之年作出后勤应有的贡献。
根据学校总体工作安排，在完成常规工作的基础上，主要完成以下重点工作：
（一）进一步加强职工思想政治工作，维护学校稳定。
在人员逐年减少，工作量逐年增加的情况下，要切实做好职工的思想政治工作，只有思想上保持一致，行动上才能步调一致，共谋发展。要深刻认识后勤保障工作在学校建设和发展中的重要地位和作用，创新内部管理方式和手段，不断增强合力，激发动力，挖掘潜力，有效调动全体后勤职工的工作积极性和主动性，以饱满的精神状态认真履行岗位职责，扎实做好各项工作。
（二）在20xx年取得经验的基础上，继续完善执行后勤目标管理各项制度，加强工作监督与检查，改善服务态度，提高服务水平。
一是要进一步完善目标管理制度；二是要进一步完善考核办法，使之更具科学性、合理性和可操作性；三是要加强监督检查，促进班组认真履行工作职责，坚持工作信息反馈，达到目标要求；四是要坚持原则，坚持标准，奖罚分明，切实发挥目标管理的制约和激励作用。
（三）加大水电管理力度，确保水电正常供应。
1、进一步完善水电管理制度，制定水电目标承包管理办法或托管办法，切实减少浪费，降低开支。