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清理拖欠民营企业账款的报告
的审计所需资料的真实性、完整性负责，对此作出了书面承诺。临邑县审计局的'责任是依法独立实施审计调查并出具审计调查报告。
方案。
方案。
制定等实施情况进行全面审计。
万元，20xx年上半年已偿还金额。
xx。
万元，剩余金额。
xx。
万元。临邑县对剩余账款已制定清偿计划，并落实清偿资金，将于20xx年12月份清偿完毕。
清理拖欠民营企业账款的报告
根据《中华人民共和国审计法》第二十七条规定，平度市审计局派出审计组，自20xx年1月4日至10日，对平度市清理拖欠民营企业中小企业账款情况进行了审计调查。重点审计了财政、发改、国资、科技工信、建设、交通、教育体育、水利等8个政府部门及所属机构，承担政府工程建设国有企业和融资平台公司等2个国有企业，对重要事项进行了必要的延伸和追溯，相关部门（单位）对提供的审计所需资料的真实性、完整性负责，对此作出了书面承诺。平度市审计局的责任是依法独立实施审计调查并出具审计调查报告。
平度市清理拖欠民营企业中小企业账款工作总体情况：对照国家和省清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案及我市贯彻意见，各部门、单位对拖欠民营企业账款问题进行排查。有关单位对存在拖欠民营企业中小企业账款情况提报资料，对拖欠进行清理。由平度市科技和工业信息化局牵头实施。
牵头部门政策落实情况。20xx年12月24日，平度市政府收到青岛市人民政府减轻企业负担联席会议办公室《转发山东省人民政府办公厅关于印发山东省清理图签民营企业中小企业账款工作方案的通知》。20xx年12月26日，平度市科技和工业信息化局收到平度市政府转发的20xx年12月14日山东省人民政府办公厅制发《山东省人民政府办公厅关于印发山东省清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》以及市政府领导批示，20xx年12月26日市科技和工业信息化局起草了《平度市科技和工业信息化局关于贯彻落实山东省政府办公厅印发山东省清理民营企业中小企业账款工作方案的函》并将文件转发给各镇（街道、园区）、市直有关部门，要求认真抓好落实、认真清理政府部门及其所属机构、国有企业因为业务与民营企业形成的逾期欠款。明确要求于20xx年12月28日前报至平度市科技和工业信息化局。
平度市财政局政策落实情况。按照清欠工作要求和科室分工，由有关科室开展专项清理行动，相关科室依据合同，对中标企业进行资金拨付。
其他有关单位政策落实情况。根据推动清理拖欠民营企业中小企业账款审计要求，平度市有关政府部门、国有企业，对本部门、单位拖欠进行了排查，报送拖欠情况表。平度市清理拖欠民营企业中小企业账款牵头部门平度市科技和工业信息化局，报送清欠工作资料。审计组对其提供资料进行审计核实。
（一）清欠账款工作上报不及时。
1、未及时落实省政府相关要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要对本辖区清欠工作负总责，对拖欠民营企业中小企业账款问题进行全面排查，分别于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前将具体工作措施、清欠过程中的做法和问题等阶段性进展情况上报省工业和信息化厅。由于相关工作未及时部署，未按时上报清欠过程中的做法和问题等阶段性进展情况。
2、清欠台账不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民营企业中小企业账款台账。截至20xx年1月9日，平度市科技和工业信息化局清理拖欠民营企业中小企业台账不完善，仅填制清理拖欠民营企业中小企业统计表。
3、拖欠规模底数不清。20xx年1月9日，各有关单位上报20xx年12月底拖欠金额805.68万元。经审计抽查，20xx年12月底拖欠金额660.43万元，多报145.25万元，占上报金额的18.03%。
经审计抽查，截至20xx年12月底，共拖欠民营企业中小企业账款660.43万元，其中：政府部门及所属单位100.43万元，占15.21%；国有企业560万元，占84.79%。
截至20xx年12月底，有2个政府部门及所属机构和1个国有企业共拖欠660.43万元，涉及3个民营企业、3个项目。
2、从拖欠账款类型看，拖欠工程类账款占比较大。
截至20xx年12月底，拖欠工程类账款601万元，占91%；保证金类账款59.43万元，占9%。
3、从拖欠账款时间看，部分账款拖欠时间较长。
截至20xx年12月底，拖欠1年以内（含1年）账款619.43万元，占93.79%；拖欠5年以上41万元，占6.21%。
4、从拖欠账款原因看，工程尚未竣工决算是主要原因。
截至20xx年12月底，由于工程尚未竣工决算原因导致欠款560万元，占84.79%；由于资金未落实到位原因导致欠款100.43万元，占15.21%。
拖欠账款的形成，有工程尚未竣工决算导致的拖欠，也有资金未落实或资金未拨付到位等管理不到位等多方面原因。建议，加强制度建设，完善清理拖欠基础工作，按照形成原因，对各项欠款明确分类，明确责任、还款时间，有计划清理所欠账款。建立长效机制，在营商环境上，对中小企业，优先提供便利，保证资金和政策支持，促进民营和中小企业健康发展。
清理拖欠民营企业中小企业账款工作自查报告
十六届三中全会提出建立城乡劳动者平等就业的制度，这是城乡最艰难的一个要素市场的历史性突破，也是统筹城乡发展的核心内容，既体现了20多年来城乡就业制度的改革成果，也为形成更加和谐、有效的劳动力市场和城乡关系指明了方向。这种不平等主要是针对进城农民工的，表现为明显的制度性障碍和歧视。特别在市场准入上，过去一些行业、地区、城市，中央或地方文件规定不准招用农民工，清退已工作农民工。
后来认识到农民进入集镇务工、经商、办服务业，对促进集镇的发展，繁荣城乡经济，具有重要的作用，并开始采取支持的态度。目前，大量民工涌进城市，然而他们的待遇却不能得到保障，仅就民工工资支付问题来说，今年以来，建邺区劳动监察部门就检查拖欠、克扣民工工资的单位41家，涉及138人，追讨工资23.8万元。在市场准入、就业管理、劳动分配、劳动保护、社会保险和福利待遇等方面也有欠缺，这不仅影响了劳动力资源配置效率，也影响城乡劳动者的福利水平。
一方面是农村劳动者供求矛盾太大、缺乏组织，谈判力量弱，使用人单位容易降低农村劳动者的待遇标准；另一方面是农民工素质普遍偏低，法治意识不强，用人单位为降低用工成本，更愿意招用农民工，却不与农民工签劳动合同，降低劳动保护条件，特别是不为农民工参加社会保险，使得农民工合法权益受到损害。据调查，当前拖欠、克扣民工工资的多为个体私营企业，且主要集中在建筑业，约占了60；服装加工业约占30；其余为餐饮、宾馆等服务行业。主要原因：
一是建筑行业往往存在层层转包的现象，如果发包方的前款没有到位，承包方一般会先把工人工资欠着，直到钱款到帐。
二是服装业业主如果服装销售形势不好，则会通过克扣民工工资的方式使资金回笼。
三是由于民工缺乏组织性和纪律性，餐饮等服务行业为使民工能够在春节后按时如约到岗，往往会先行扣下一笔钱当作押金以便控制民工。
在农村收入增幅不变或不大的情况下，农村劳动力向城市流动的动力增大，供给增加，更多的农村劳动力进城。面对缩小的需求，一部分人会与企业达成默契，逃避行政监管，形成打黑工。但这样一来，他们的合法利益就往往处于无监管的真空地带，一旦出现工资拖欠等现象，他们就需要到劳动监察等部门寻求保护和帮助。脱离了原单位后，一部分人还会在城镇游荡，加入城市失业队伍，等待下一个就业机会，增加了城市社会的不稳定。
1、加强宣传教育，提高综合素质。
农村劳动力进城务工的主要障碍就是自身素质，因此，进一步加大农民工职业培训方面的工作力度，提高就业技能，增强法制和自我保护意识。
2、开展自查自纠，加强监督检查。
加强已有法律法规及政策的监督检查，要求用人单位按照企业工资支付的有关要求规范用工行为，在区域内开展各用人单位自查自纠活动，并采取面上检查与重点抽查相结合的方法，对用工多、投诉多、劳资矛盾突出的用人单位进行重点检查，力求最大限度地消除此类问题的发生，保证农民工按时足额得到工资报酬，切实维护农民工的各项合法权益。
3、加强作风建设，维护民工利益。
劳动监察部门专门安排工作人员负责接听投诉电话，对来人投诉者，做到随到随接待，不分级别管辖，不分区域，及时受理登记，该移送的案件，先电话告知后移送，杜绝推诿、扯皮、搪塞，让投诉人多跑腿的.现象。对举报投诉的案件，严格按照监察程序对用人单位进行调查取证，一经查实，当场依法处理，使投诉案件件件有结果，事事有回音。
4、劳务输出负责，加强组织管理。
劳务输出地的地方政府及劳动保障等部门可以派出工作人员，在将农村劳动力组织出去的同时，把在务工地的本地农村劳动者管理、组织起来。还有的地方发展农民工的民间组织，如组织协会，也能起到很好的作用。
5、重点拖欠行业，采取重拳出击。
目前对建筑行业拖欠工资行为采取发包方与承包方连带责任的方法，如果承包方克扣民工工资，则市建委可以在对发包方进行资格年检时不发放认证书。据了解，宁波将争取在年内推行全市统一的建筑业企业工资支付担保统筹制度。总承包商可任意选择工程项目或企业为单位进行担保，可采用银行保函、保证保险函、担保公司担保书等多种方式。由于人工工资支付担保实行专款专用，这就可以有效地保证民工工资的及时发放。同时，对恶意拖欠民工工资的及时发放，将被记入企业不良行为记录及信用评估体系，进行上网公示。这种方式也可以适当借鉴。
清理拖欠民营企业账款的报告
》，高密市审计局对高密市20xx年度清理拖欠民营企业中小企业账款情况进行了审计，延伸了3个拖欠主体、6个被拖欠单位，抽查了6笔拖欠账款、涉及拖欠金额4190.79万元。现将审计情况报告如下：
截至20xx年底，高密市上报拖欠6家民营企业中小企业账款4190.79万元，已偿还4190.79万元，清偿比例为100%。其中：政府部门及所属机构拖欠6家民营企业中小企业账款4190.79万元，已偿还4190.79万元，清偿比例为100%。
20xx年，高密市列入清理拖欠民营企业中小企业账款工作台账的'部门单位共3个，分别是高密市交通运输局、柏城镇政府、夏庄镇政府，其中柏城镇政府、夏庄镇政府拖欠账款为投诉案件。3个部门单位共拖欠6家中小企业账款，总额4190.79万元，至20xx年9月5日已全部清偿完毕，无剩余欠款。
20xx年，高密市清欠专班收到投诉线索6条，其中经核查属实的6条，涉及欠款金额626.231万元。其中有2条投诉列入清理拖欠民营企业中小企业账款工作台账，涉及欠款金额25.48万元；其他4条投诉因不属于清欠范围，未列入台账。
清理拖欠民营企业账款的报告
为贯彻落实市政府《北海市进一步清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》要求，根据《广西壮族自治区北海市审计局专项审计调查报告》（北审报〔20xx〕38号），结合市国资委实际，扎实开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，现将工作进展情况报告如下：
清理拖欠民营企业中小企业账款工作，是党中央、国务院作出的一项重大决策。自开展清欠工作以来，市国资委作为市清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组成员单位，领导非常重视，认真开展相关工作。
1、按市政府工作部署，专门召开了领导班子扩大会，商讨如何督促企业加快清偿欠款，组织清欠小组下到企业，逐一了解各个企业的欠账情况。
2、及时转发了自治区、北海市做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案，先后印发了《北海市国资委关于贯彻落实清理拖欠民营企业中小企业账款有关要求的通知》和《北海市国资委关于进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》，要求各监管企业采取有效措施积极推进清理拖欠工作，确保将市拖欠办部署落到实处。
3、组织各监管企业及时报送拖欠账款情况和台账资料。
4、积极配合市审计局开展专项检查，组织各监管企业对拖欠账款情况进行再梳理、再细化摸排，查漏补缺，建立起完善的.清欠台账。
5、督促涉欠企业结合实际，合理制定还款计划，明确还款时限和措施，确保尽快“清零”，并要求监管企业严格落实主体责任，做到应付尽付，账款清楚。
根据监管企业排查摸底情况，结合市审计局专项检查进行梳理统计，北海市国资委监管国有企业涉及拖欠民营企业账款问题共5户，拖欠金额共计9675.16万元。经过努力，截至20xx年10月12日，已还账款6705.32万元，剩余欠款2970.30万元。其中已全部清偿欠款的企业有城投公司，旅游集团，国储粮3户。仍存在拖欠账款的企业还有银投公司和市场中心（集团）两户，剩余欠款拟于2020年清偿完毕。
特此报告。
清理拖欠民营企业账款的报告
根据云南省审计厅《审计报告》（云审调报﹝20xx﹞20号）文件要求，西双版纳州人民政府高度重视，对照《审计报告》审计调查发现的问题和处理意见，逐条认真进行了梳理整改。现将整改情况报告如下。
“审计调查发现的主要问题及处理意见中（一）清欠。
工作计划。
整体解决。
方案。
及任务落实情况方面”。景洪市清欠资金不落实，整体解决。
方案。
难于执行。
整改情况：为认真贯彻落实。
党
中央、国务院和省政府决策部署，将清欠工作作为做好“六稳”工作，落实“六保”任务的重要举措。针对景洪市清欠资金不落实，整体解决。
方案。
难以执行的问题，景洪市人民政府高度重视，多次召开专题会议研究落实清偿资金，截至20xx年10月29日，已完成清偿目标任务。
“审计调查发现的主要问题及处理意见中（二）重大政策及推动清欠工作措施落实情况”。西双版纳州未建立月度约谈制度。
整改情况：西双版纳州减负办于20xx年9月10日制定印发了《西双版纳州清理拖欠民营企业中小企业账款工作责任月度约谈办法》，以此督促清欠工作清偿进度。按照省要求，西双版纳州于20xx年10月29日如期完成全年清偿目标任务。
“审计调查发现的主要问题及处理意见中（二）重大政策及推动清欠工作措施落实情况”。清欠台账不实不细，虚报多报欠款64281789.38元。
整改情况：1.截至20xx年7月，清欠台账反映拖欠金额11笔3024.29万元。以上项目审计厅按进度确认多报3024.29万元。西双版纳州上报拖欠台账为5646.79万元，经过认真梳理、整改，对拖欠项目进行结算审计，结算后减少金额共2631.17万元，其中在拖欠台账中上报审计减少454.54万元，报核减账款2176.63万元。20xx年10月29日，完成支付11个项目拖欠3015.62万元。
2.清欠台账少反映已清偿金额7笔1564.38万元。
20xx年7月经再梳理、再核实后，发现少反映已清偿金额1564.38万元，并在20xx年8月进行了整改，将1564.38万元计入已支付工程款并计入20xx年8月台账清偿金额中。
3.云南索维特公路建设集团有限公司负责施工的。
2014。
年非集中连片六标段景仑线至勐波村公路建设项目重复列报，虚报拖欠资金和清欠资金552.77万元。
年非集中连片景仑线至勐波村公路拖欠账款552.77万元”。20xx年1月5日，景洪市交通运输局已发现重复申报的问题，但由于国务院减负办清欠台账填报系统在20xx年1月4日已关闭，无法纠正重复申报的错误。20xx年3月，景洪市交通运输局已将重复申报的金额从系统台账拖欠余额中扣减。
（二）景洪市交警大队多报拖欠西双版纳联盛建筑工程有限公司账款8733200元。
00元。在上报时由于清理上报过程时间紧，加上对政策把握不准，误将已清偿工程款8733200元列入到上报清欠台账中。20xx年4月份上报台账报表数剩余欠款为2。
2064。
00元，20xx年12月份台账剩余欠款偿还后已调为683700元，至20xx年5月份上报的`台账已反映偿还清零。此工作已调整完成。
（三）勐海县交通运输局在开展清查工作上报数据时，由于当时尚无审定价，因此将四川杰新建设工程有限公司承建的勐阿至勐往农村公路改造工程（三期）以及云南人合建筑工程有限责任公司承建的勐阿至勐往农村公路改造工程（二期）的欠款金额按合同价上报，而在开展清偿欠款时，则按审定价进行支付。合同价与审定价差额为214.09万元。
整改情况：勐海县交通运输局已于20xx年8月根据工程定案表审减后的金额向勐海县财政局申请拖欠偿还金额，已核减多反映的214.09万元拖欠款。
（四）西双版纳州生态环境局景洪分局上报拖欠景洪市整市推进环境综合整治项目账款660000元，20xx年8月支付项目启动费50000元。截至20xx年7月底项目尚未实施，项目结余资金上缴景洪市发工局，虚报拖欠资金和清欠资金610000元。
整改情况：经核实，该项目于20xx年8月支付项目启动费5万元，截至20xx年7月底项目标尚未实施，剩余61万元项目资金未达到拨付条件，没有形成债务。在20xx年6月完成500万元以下无分歧欠款主体清零目标的任务时，经与上级减负部门汇报请示同意后，已在清欠台账中将该笔欠款反映清零。
（五）勐海县黎明农场管理委员会的。
2017。
年高原热区高效蔬菜种植基地建设项目质保金108500元，根据工程项目管理规定，该笔质保金要到约定质保期（20xx年8月13日）到期后，项目无质量问题支付。该委员会将质保金作为拖欠账款上报，导致多报拖欠账款108500元。
整改情况：经勐海县黎明农场管委会核实，多报拖欠账款为108480.00元。勐海县黎明农场管委会按照上级审计及工程管理规定要求，已于20xx年8月质保期到期后，通过黎明农场自筹及公用经费资金分别于8月7日、25日、31日还款5973.00元、46000.00元、56507.00元，共计108480.00元，支付了该蔬菜种植项目质保金，西双版纳宏程建筑装饰有限公司与勐海县黎明农场管理委员会已无债权债务关系。
（六）截至20xx年7月底，勐海县教育体育局已结清欠款项目中，西定乡中心小学学生宿舍建设项目、勐混镇中心小学学生食堂建设项目、勐宋乡中学学生宿舍建设项目、勐宋乡中心小学学生食堂和宿舍建设等5个项目，多报拖欠资金1274789.38元。
整改情况：勐海县教育体育局在清理拖欠民营企业中小企业账款工作中，由于人员工作岗位变动工作交接疏漏、项目资金支付登记管理不规范等原因，未将已使用债券置换资金、财政返回的质保金等资金支付的款项剔除，导致财政拨入清欠专项资金结余情况产生，结余资金共计127.48万元。20xx年9月4日，勐海县教育体育局发函至勐海县财政局，申请收回结余资金，20xx年9月7日，勐海县财政局已收回清欠民营企业中小企业账款结余资金。
“审计调查发现的主要问题及处理意见中（三）企业投诉问题线索处理工作方面”。西双版纳州对企业投诉举报案件未办结3件。
（一）西双版纳州减负办接省减负办《关于调查核实民营企业投诉拖欠账款问题的函》，要求核实景洪市拖欠西双版纳南亚边贸公司8.58亩补偿款及其利息共计5835100元。截至20xx年7月底，景洪市重点工程征地中心支付欠款100000元，剩余4835100元尚未兑付。
整改情况：西双版纳南亚边贸公司反映拖欠8.58亩补偿款及其利息共计5835100元的问题，景洪市人民政府高度重视，及时召开会议研究，已安排景洪市重点工程征地中心分别于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元（两次共计向西双版纳南亚边贸公司偿还了5835100元）。截至20xx年10月29日，西双版纳南亚边贸公司反映拖欠补偿款及其利息举报案件已办结。
（二）景洪市公安局拖欠西双版纳州联盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。机构改革后，债务人变更为西双版纳州司法局负责偿还。截至20xx年7月底，该投诉反映欠款尚未办结。
年2月移交给西双版纳州司法局，其拖欠西双版纳州联盛建筑工程有限公司尾款也一并移交，20xx年10月30日，西双版纳州减轻企业负担。
领导。
小组办公室向西双版纳州司法局发出了《关于清理西双版纳联盛建筑工程有限公司清欠的函》，西双版纳州司法局高度重视，成立专项调查小组，积极对接有关单位，核实历史遗留债务问题，并积极与投诉人张镇金协商，现已达成协议。年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回购款4864087.8元。截至20xx年7月底，回购期利息402363.94元尚未结清。
整改情况：西双版纳永兴房地产开发有限公司反映拖欠其工程回购期利息问题，景洪市人民政府高度重视，于20xx年10月29日向西双版纳永兴房地产开发有限公司支付了402400元，截至20xx年10月29日，景洪市已清偿该笔欠款。
“审计调查发现的主要问题及处理意见中（四）其它方面关注的问题”。
景洪市清偿进度较为缓慢。20xx年初，景洪市剩余应清尽清无分歧欠款总额306310800元，根据清欠台款反映，截至20xx年6月底，清欠无分歧欠款52964700元，清偿进度仅为17.29%；截至20xx年7月底，景洪市剩余无分歧欠款21845.21万元，清偿进度仅为28.68%，清偿进度较为缓慢，影响20xx年9月全部偿还欠款的目标任务。
已完成整改。一是对20xx年按合同计算的拖欠民营企业账款完成了工程结算审计，由于施工企业未完成合同约定的实体工程量，核减工程款2176.63万元；二是根据结算审计，景洪市于20xx年10月27日上报了《关于调整清欠台账数据的函》（景政函﹝20xx﹞122号），上报调整核减市交通运输局拖欠账款4笔2176.63万元。截至20xx年10月29日，景洪市剩余应清尽清无分歧欠款已全部偿还清零，进度达100%。
清理拖欠民营企业账款的报告【】
为贯彻落实中央、省、市清理拖欠民营企业中小企业账款工作部署，按照《关于20xx年第二季度政策跟踪审计有关事项的通知》（财政审计第19期工作动态）要求，我局成立审计组，自20xx年6月25日起对临泉县截止20xx年第二季度清理拖欠民营企业中小企业账款情况进行专项审计，审计主要内容为：检查清欠任务部署和台账建立、清偿计划解决方案制定和落实、新增拖欠账款等情况。并延伸调查城市建设、交通、水利、学校、医院、政府平台公司等政府部门及所属机构、企业，通过与调查单位沟通交流，检查应付账款、其他应付款和合同、清偿计划明细表等资料，掌握其多报、漏报拖欠账款，存在分歧和进入司法程序的拖欠账款纳入统计范围情况，以及清偿拖欠债务、预防新增拖欠等情况。政府及相关单位对其提供资料的真实性、完整性负责。我局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
为扎实推进清理工作开展，我县制定了《临泉县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》。并成立了清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组，由县政府负责同志任组长，县直相关部门和临庐产业园管委会分管负责同志为成员，负责清欠工作的统筹协调。按照坚持“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则，认真清理政府部门及其所属机构、国有企业（包括政府平台公司）因业务往来与民营企业形成的逾期欠款。
截至20xx年6月，我县政府部门及所属机构拖欠民营企业中小企业账款共5118.84万元，已经偿还4573.28万元，剩余545.56万元，其中281.22万元列入20xx年底前清偿余额，剩余264.33万元列入20xx年偿还计划。本次审计我们抽查了六个政府部门及所属的政府平台公司，临泉县卫生健康委员会、临泉县住房和城乡建设局、临泉县财政局（包括政府平台公司）、临泉县教育局、临泉县交通运输局、临泉县交警大队，其中：
临泉县卫生健康委员会、临泉县住房和城乡建设局、临泉县财政局均无拖欠民营企业中小企业账款。
临泉县教育局下属31家学校拖欠37家民营企业中小企业账款共669.20万元（工程款467.67万元、物资采购款201.53万元），已经偿还123.64万元，剩余545.56万元，其中281.22万元列入20xx年底前清偿余额，剩余264.34万元因资金不足无力偿还，计划20xx年偿还。
临泉县交通运输局拖欠民营企业中小企业账款金额合计4249万元，其中：拖欠1家企业2014年招标100台出租车经营信誉保证金3180万元，拖欠3家企业2017年59台出租车经营信誉保证金885万元，拖欠4家企业2016年农村道路通畅工程奖金184万元，截至20xx年5月30日已全部偿还。
临泉县交警大队拖欠安徽科力信息产业有限责任公司200.6339万元，现已全部偿还。
落实清欠责任。制定出台细化方案和政策措施，落实好各项任务分工，不定期进行抽查督查。
严防新增拖欠。严格项目审核条件，落实举债融资的资金来源和偿还责任，彻底清理取消没有法律依据或未经国务院批准的工程淋雨涉企保证金项目。
完善长效机制。完善工作制度，提升商业债务违约成本，实施联合惩戒措施，推动出台维护民营企业合法权益、防止政府和大型企业拖欠中小企业款项的有关制度。
清理拖欠民营企业账款工作报告
根据省政府、省清欠办对全省清理拖欠民营企业中小企业账款工作的最新工作要求和安排，市政府、市领导高度重视，28日下午市政府第45次常务会研究讨论了此项工作，彭国勇局长对当前我市清欠工作情况进行了汇报。
通过对全市清理拖欠民营企业中小企业账款认真摸底，排查核实，x市上报山西省清理拖欠民营企业中小企业账款工作组的欠款总额为15.8亿元，欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、卫生、林业以及市政等领域。我市拖欠民营企业中小企业账款不涉及第一阶段优先清理欠款。全市无市属国有大型企业及市属以下国有大型企业，全市融资平台公司拖欠账款均为政策性银行和国有金融机构，不涉及民营企业中小企业。截止10月底，通过全市上下共同努力，阳泉市清理偿还拖欠民营企业中小企业账款共计7.2亿元，清偿比例为45.57%，全省排名第八位，达到计划清偿进度。对于零清偿、零报告主体双清零任务，大部分已完成，10万元以下无分歧欠款已全部清偿。
x局长对接下来清欠工作提出了几点措施：一是实施动态跟踪，落实资金来源。将月报表制度改为周报表制度，加强清欠还款的每周分析研究，跟踪还款实时进度。根据拖欠单位性质、经费来源的特点，分类施策，对拖欠账款要逐笔制定偿还方案。对清欠难度大、年底计划不能完成任务的县区和单位，统筹制定解决方案。二是加大督办力度，狠抓工作落实。市清欠办要根据每周还款情况组织对清欠进度缓慢的县区和部门的主要负责人进行电话沟通，约谈。加强督办力度，加强督促检查。落实惩戒措施，对问题整改不力、清欠工作落后的县区和单位，将落实中央要求，采取压减一般性支出和三公经费、降低公务出行标准、严格出国出境审批、从严控制津贴补贴标准、加强办公用房管理等限制措施。三是加强上下沟通，明确工作重点。及时了解基层困难问题，及时上报省清欠办，寻求政策支撑支持，积极化解困难问题。
x对市清欠办、市财政局以及各县区提出要求，对清欠工作要加强重视，提升政治素养，坚定信心，确保我市清偿欠款任务顺利完成。
清理拖欠民营企业账款的报告【】
根据《20xx年度全省预算执行审计全覆盖工作方案》，高密市审计局对高密市20xx年度清理拖欠民营企业中小企业账款情况进行了审计，延伸了3个拖欠主体、6个被拖欠单位，抽查了6笔拖欠账款、涉及拖欠金额4190.79万元。现将审计情况报告如下：
截至20xx年底，高密市上报拖欠6家民营企业中小企业账款4190.79万元，已偿还4190.79万元，清偿比例为100%。其中：政府部门及所属机构拖欠6家民营企业中小企业账款4190.79万元，已偿还4190.79万元，清偿比例为100%。
20xx年，高密市列入清理拖欠民营企业中小企业账款工作台账的部门单位共3个，分别是高密市交通运输局、柏城镇政府、夏庄镇政府，其中柏城镇政府、夏庄镇政府拖欠账款为投诉案件。3个部门单位共拖欠6家中小企业账款，总额4190.79万元，至20xx年9月5日已全部清偿完毕，无剩余欠款。
20xx年，高密市清欠专班收到投诉线索6条，其中经核查属实的6条，涉及欠款金额626.231万元。其中有2条投诉列入清理拖欠民营企业中小企业账款工作台账，涉及欠款金额25.48万元；其他4条投诉因不属于清欠范围，未列入台账。
清理拖欠民营企业账款的报告
的通知》（川办函〔20xx〕122号）和四川省审计厅《关于进一步加强审计监督推动清理拖欠民营企业中小企业账款的实施意见》（川审发〔20xx〕47号）文件。
精神。
我局派出审计组自20xx年12月27日至20xx年1月8日对巴中市恩阳区清理拖欠民营企业中小企业账款工作开展情况进行了跟踪审计涉及巴中市恩阳区人民政府及所属发改、财政、经信、国资、人社等相关单位对1个国有企业的清欠工作情况进行了抽查。现将跟踪审计情况报告如下。
（一）高度重视，狠抓政策贯彻落实。
的通知》（恩府办〔20xx〕129号），明确部门职责和工作要求。
（二）突出重点，明确清理目标任务。
方案。
一是遵照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则采取疏堵并举、支持与惩戒结合措施充分运用市场化、法制化手段将政府部门、国有企业拖欠民营企业账款情况作为此次清理重点。二是明确目标任务。20xx年1月底前完成拖欠农民工工资问题涉及民生、安全的工程项目欠款等。20xx年底前完成暂时难以落实预算资金的地方政府欠款、确有困难的国有企业欠款等。
（三）强化保障，推进清欠规范运行。
区减轻企业负担。
领导。
小组办公室会同区财政、国资、人社等部门加强了对各单位部门清欠工作的督促指导，以会议、函件、现场督促检查等形式督导清欠工作的开展，对相关部门、单位明确了主要工作职能职责和工作要求，建立工作台账，将此项工作纳入常态化管理开展范畴，定期向上级报送清欠工作开展情况和阶段性工作。
总结。
通过清理，截至目前初步统计巴中市开源投资有限责任公司下欠四川鼎丰和业建筑工程有限公司、四川勇见建设工程有限公司等15家企业合计资金1114.48万元。
要求，在抓紧组织清欠、严防新增拖欠、加强政策支持、完善长效机制等方面制定出台细化。
方案。
和政策措施，落实好各项分工任务。区清欠办要会同相关部门加强对清欠工作的.督促指导。的，一律不得审批，一律不得开工建设；涉及举债融资的，必须严格评估项目现金流和收益情况，依法依规落实资金来源和偿还责任。严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁要求企业带资承包政府工程项目，坚决杜绝“打白条”行为，彻底清理取消没有法律法规依据或未经国务院批准的工程领域涉企保证金项目。融资支持，依法依规解决拖欠问题。区国资监管部门要加强对拖欠账款行为的监督惩戒，督促国有企业将应付账款控制纳入内部绩效考核。
（四）完善长效工作机制。相关部门要研究完善有关法规制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施等作出明确规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束，大幅提升商业债务违约成本。完善社会信用体系，对出现严重拖欠问题的失信主体，依据法律法规和相关规定纳入“黑名单”，实施联合惩戒措施。推动出台维护民营企业合法权益、防止政府部门和国有企业拖欠民营企业和中小企业款项的有关制度，依法查处垄断行为，落实公平竞争审查制度，严肃处理打击报复、限制或无正当理由终止业务往来等行为。
拖欠民营企业账款审计报告
市人力社保局收到《全市涉企收费政策落实及清理拖欠民营企业中小企业账款情况专项审计报告》（江审财调报〔20xx〕3号）后，局党组高度重视整改工作，迅速推进落实，目前已取得一定成效，现就整改落实情况汇报如下。
针对农民工工资保证金政策执行不到位问题，其中：
整改措施：审计指出问题后，江山市人力社保局安排专人联系相关施工企业，至20xx年4月23日，所涉7家企业105万元保证金已全部退还到位。
整改措施：本次整改对上述资金进行了全面清退，涉及应缴企业采用先退后缴方式处理，完工手续不全经主管部门查证已实际完工的予以退还，存单丢失的协调监管银行按程序办理挂失补办。应退未退原施工企业保障金共计43笔，本金合计875.55万元（审计报告中反映的金额为936.74万元，差额61.19万元为存款利息），已清退34笔计789.35万元，尚有9笔计86.2万元未退，主要是施工企业存单遗失、经营不正常等原因，正在协调处理过程中，剩余确实无法清退的将按省清理规范办理。
整改措施：我局认真落实本次审计建议，对农民工工资保证金相关法规政策精神进行了再学习，牵头相关部门单位对工资保证金制度进行了修订，进一步完善农民工工资保证金管理机制。经多次研讨并征求市监管办、银保监等部门意见后，联合住建、交通、水利等部门制定出台《关于进一步完善我市农民工工资保证金制度的通知》（江人社〔20xx〕22号），修订后的保证金管理办法体现了应缴尽缴的有效制约手段，停止以项目为单位缴纳的不规范做法。同时对28家涉及水利工程以项目为单位缴纳的保证金621.2万元，已由市水利局牵头进行保函置换，整改期内已全部退还。
清理拖欠民营企业报告
(一)健全机构、加强领导、明确职责。县委、县政府十分重视用人单位农民工工资支付情况。根据省、州有关文件精神，及时安排并成立清欠领导小组。加强组织领导，有计划，有步骤的在全县范围内组织开展农民工工资支付专项检查。为确保20xx年春节前将拖欠工资清理完毕，在农民工工资支付情况自查、专项监督检查中各单位各司其职、各负其责、求真务实查清、查实了本行业、本单位拖欠农民工工资额、人数、制定了清欠计划和清欠措施。为防止专项检查工作出偏差，出漏洞，实行投诉、举报制度，县清欠领导小组设立并公布了举报、投诉电话。
(二)督促落实工资保障金制度，加强源头管理。我县在工程建设领域逐步推行农民工工资保障金制度，在发放项目工程施工许可证之前，要求承建企业向劳动和社会保障部门缴纳农民工工资保障金，为杜绝拖欠农民工工资情况的发生提供保障。20xx年，全县有6个施工项目共缴纳农民工工资保证金74万元，缴纳保证金的用工单位无一出现工资拖欠问题。
(三)签订劳动用工合同，强化用工管理。进一步加强和完善劳动用工依法管理机制，要求建设单位在用工过程中，必须依照合同法与务工人员签订劳动合同，实行实名制管理，建立职工名册、考情记录、工资支付等管理台账，严格按照合同约定按时足额发放工资。20xx年，全县规模以上企业劳动合同签订率为97.3%、小企业及其他用工单位签订率为85.9%，全县各类用人单位签订劳动合同人数达到5057人。
(四)加大劳动执法检查力度，维护市场秩序。劳动保障监察执法大队深入企业和施工单位，对各用工单位劳动合同签订情况、工资的发放情况开展执法检查活动，对发现的问题及时责令用工单位限期整改，为维护正常的劳动市场秩序发挥了重要作用。同时，结合执法检查，在用工企业、单位管理人员和劳动者当中深入宣传，《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规知识和劳动维权知识，做到了检查、整改、教育相结合，使企业和劳动者依法履行职责、依法维护自身权益的意识得到不断增强。
(五)依法处理拖欠工资案件，保障合法权益。经过近期农民工工资拖欠情况的摸排，基本掌握了全县各用人单位欠薪情况。对拖欠农民工工资案件，我们坚持发现一起、查处一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了劳动者的合法权益。20xx年截止1月4日海晏劳动保障监察执法大队共接待来信、来电、来访195人次。共受理投诉、举报案件28起，经调查立案22起。已结案17起，追发涉案金额133.2万元，涉及农民工295人。正在调查取证清欠的案件5起，涉案金额40.1万元(涉案金额中有一部分工程款，案件较为复杂正在立案调查取证予以处置)，涉及农民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金额22.34万元，涉及农民工39人。建议通过司法程序解决的1起，涉案金额38.6万元，涉及农民工12人。
一是拖欠数额呈逐年增强趋势。由于开发建设步伐加快，项目建设数量和资金规模迅速增长，导致清欠工资案件数量和拖欠金额呈逐年增强趋势。二是群体性讨薪所占比例增高。基础设施建设领域5人以上集体讨薪、越级上访案件呈上升趋势。三是处理欠薪案件的难度增大。工程管理不规范，拖欠农民工工资、工资结算争议和欠薪逃匿等现象仍然比较突出，且存在案件处理难度大。四是用工单位农民工法律意识淡薄。由于工程建设单位带资垫资、转包分包、随意用工等现象多发，不能有效承担起保障农民工合法权益的责任，加之大部分农民工知识水平较低，法律意识淡薄，不懂得用法律武器保护自身合法权益。不注意收集、保存劳动关系及报酬方面的相关证据，在合法权益受到侵害时难以提供有效证据依法维权，往往只是凭自己的蛮道理维护自己的权益。五是工资支付制度不规范。用工单位在支付农民工工资时通常是先支付给包工头，然后再由包工头发放到农民工手中，不能及时掌握工资发放情况，如遇包工头携款逃匿的`情况，极易发生拖欠案件。六是劳动监察力量薄弱。人员不足和办案装备不足问题依然比较突出。
一是严格执行农民工工资保证金制度。建立农民工工资协作制度，将农民工工资保证金作为项目开工和验收时的必要条件，项目主管单位在核实保证金已缴付到位后，才能办理开工许可证等相关手续。同时，要把农民工工资保证金相关内容列入项目建设合同条款，提供法律保障。二是严格执行劳动用工备案制度。对改、扩建在内的施工项目，施工单位要及时在县劳动保障监察大队进行备案，并将施工队备案和农民工工资支付情况作为项目开工和竣工验收的一项重要内容和程序。三是实行督查部门对项目单位的定期督办制度。将农民工工资清欠工作为地区重点解决的问题之一，列入各级党委、政府督查部门督办的重点内容，实行挂牌督办。同时，将该工作纳入各单位年度目标责任考核范围，与干部绩效考核相挂钩。四是实行项目的动态管理制度。项目主管单位要加强项目管理，保证项目规范建设，杜绝工程中的层层转包等现象发生。如发现纠纷矛头应及时和相关部门沟通协调，主动、及时、全力地予以解决。
无拖欠民营企业账款的报告
根据《20xx年度全省预算执行审计全覆盖工作方案》，沂南县审计局对沂南县20xx年度清理拖欠民营企业中小企业账款情况进行了审计，延伸了3个拖欠主体、18个被拖欠单位，抽查了23笔拖欠账款、涉及拖欠金额5377.20万元。现将审计情况报告如下：
沂南县政府高度重视清理拖欠民营中小企业账款工作，积极贯彻落实国家、省、市关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作相关政策，将减轻企业负担、保障民营企业权益作为重要政治任务，充分发挥组织协调作用，制定下发了清理拖欠民营中小企业账款工作方案建立了清欠台账，对清欠目标、清欠措施、清欠时间、任务分解等提出具体要求，全力推动清欠工作落到实处。
截至20xx年底，沂南县上报拖欠22家民营企业中小企业账款7243.64万元，已偿还7243.64万元，清偿比例为100%。其中：政府部门及所属机构拖欠22家民营企业中小企业账款7243.64万元，已偿还7243.64万元，清偿比例为100%。
清理企业拖欠账款自查报告
按照《甘南州政府减轻企业负担领导小组办公室关于转发甘肃省工业和信息化厅关于做好20xx年减轻企业负担工作的通知的通知》(州工信发〔20xx〕178号)文件要求，我县高度重视，及时组织相关部门开展自查自纠工作，现将自查自纠情况报告如下。
今年以来，我县全面落实党中央、国务院和省州各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入抓好减税降费、优化营商环境、清理拖欠账款等重点任务落实，维护企业合法权益，协调解决企业问题，积极回应企业诉求，帮助企业渡过难关，努力化解疫情造成的不利影响，全力推动经济社会平稳发展。
一是严格落实阶段性税费减免政策，累计减免捐赠企业所得税23万元、抗击疫情财政行为税22.53万元，减免生活服务、快递收派服务、公共交通运输企业税费36.84万元，个体工商户增值税92.14万元，增值税留抵退税181.11万元，支持疫情防控捐赠支出企业所得税预计汇算清缴时扣除累积83.12万元。二是免征中小微企业养老、失业和工伤保险，截至目前减免各项社会保险费480.6万元，其中企业职工养老保险446万元，失业保险9.6万元，工伤保险25万元；稳岗返还98万元。三是积极落实养老、失业和工伤保险待遇，为989名企业退休人员发放养老金1400万元，为230名失业人员发放失业金35.2104万元，为146名失业金领取人员发放价格临时补贴0.5万元，从工伤保险基金支付伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费、一次性工伤医疗补助金等工伤待遇6.6万元。四是继续降低企业用电成本，对符合阶段性降低企业用电成本条件的一般工商业及大工业用户兑现执行月度电费优惠5%的政策，截至10月底，为大工业及一般工商业用户共计优惠电费约181万元。五是协调通信企业降低宽带和专线网络平均资费，为中小企业提供高速低价融合商务专线、天翼手机及云业务的云享宽带套餐，对低速率的中小企业宽带及专线用户全面开展免费提速。
一是积极协调金融机构发放贷款，自疫情发生以来县域内5家商业银行共计对32家中小微企业发放贷款共计20008.5万元，其中，给安多清真食品有限公司公司发放贷款共8000万元，给雪顿牦牛乳业股份有限公司发放贷款共8000万元，为桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店发放贷款826万元。同时，为4家中小微企业5400万元贷款进行了延期、展期，为3家中小微企业办理续贷1610万元，为3家中小微企业共2440万元贷款调整了还款计划。二是加大县域特色产业企业和农民专业合作社金融支持力度，20xx年来，发放特色产业扶贫贷款共计14笔，金额6950万元，其中支持民营企业12户，贷款金额6250万元，带动就业人数168人，其中建档立卡户108人；支持农民专业合作社3户，贷款金额700万元，带动建档立卡户23户。三是落实企业贷款贴息，20xx年我县向甘肃安多清真绿色食品有限公司发放贴息资金126.56万元，向夏河县白噶尔文化传承创新博览园有限公司发放贴息资金8.43万元。
为防止拖欠民营企业、中小企业账款情况发生，我县于年初制定印发了《关于预防拖欠民营企业、中小企业账款的通知》，并督促县上有项目建设任务的单位签订“不拖欠民营企业中小企业账款承诺书及不拖欠农民工工资承诺书”。年内协调督促县自然资源局偿还账款33万元，截至目前，我县无拖欠民营企业、中小企业账款情况。
一是清理规范政府定价目录内涉企经营服务性收费，组织县发改局对我县涉企收费情况进行全面核查，按照规定已取消行政事业单位收费。公布了《夏河县涉企行政事业性收费目录清单》，确保各项收费合理合法。二是开展涉企收费清查整顿，组织县发改局、县工信局、县市场监管局等部门对我县范围内的物流、快递、公路货运、行业协会等进行全面清查，均不存在乱收费、不合理收费的问题。三是对疫情期间各行业价格优惠政策落实情况进行检查，对金融企业、资源性企业、涉及民生领域的垄断行业有关优惠政策落实执行情况进行了检查，全县辖区市场经营主体均能执行“疫情”期间价格收费优惠政策，特别是水电暖气行业对中小型企业做到了“欠费不停供”，统一按原到户电价水平的95%结算。全县金融企业均严格按照上级金融单位和主管单位制定的优惠政策方案落实贷款利率、收费等方面优惠措施。四是对民生领域市场价格进行监督检查，将粮油米面菜等日常用品、防疫用品、电梯维保收费、医用计量器具检测收费、通讯网络收费等作为重点，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，截至目前民生领域市场价格保持基本稳定，市场供应充足。
一是依托“甘南州政务服务在线审批平台”推行“非接触式”服务，引导企业和群众网上查询、咨询、申报，工作人员网上受理、审批，最大限度方便群众办事。截至目前，全县网上办理事项5629件。同时，依托“网上开评标系统”积极推行网上招投标等业务，顺利完成“网上不见面”开评标5个。二是严格执行不见面审批和独任审核制，通过微信、支付宝小程序下载注册“掌上通”app，电子营业执照办理全程实现零见面审批。截至目前，通过全程电子化系统登记各类企业528户。三是积极推行“不来即享”“项目管家”“电子税务局”“简易注销”“审批改备案”等税收服务改革措施，六大类170项涉税事项实现最多跑一次或一次不用跑，切实减轻了纳税人的办税负担。四是积极推进不动产登记便利化改革，对不动产登记、房屋交易、税费缴纳等窗口进行了业务整合，按照申请人“一套材料流转”的方式，实行窗口统一受理、后台并行办理，实现全业务、全过程一次提交资料、一次缴纳税费、一次完成办理，截至目前颁发不动产权证书360本，颁发不动产权证明338本。五是进一步压缩企业开办时限，新设企业登记最快0.5个工作日内完成，开办企业手续3个工作日办结达标率100%。全面推行不见面审批和独任审核制，通过微信、支付宝小程序下载注册掌上通app，电子营业执照办理全程实现零见面审批。截至目前，全县新增各类市场主体383户，新增注册资金3.1亿元，增长率分别为8.7%和3.6%。六是进一步降低市场准入门槛，按照“非禁即入”原则，积极缩减市场准入负面清单，全面实行企业登记场所“一址多照和一照多址”，放宽了医疗、养老、教育、文化等社会领域准入条件。七是积极帮助企业解决困难，由县政府成立了夏河县“百名干部助百企行动”领导小组，制定印发了《夏河县“百名干部助百企”行动实施方案》，对我县14户重点企业由州县选派14名熟悉业务科级干部，开展一对一精准服务帮扶。由分管副县长组织全县重点企业和相关部门单位召开“企业’‘急、难、盼’事项协调推进会”，现场解决企业困难并宣讲各项助企优惠政策。开通了招商引资“一站式”服务通道，深化“保姆式”“贴身式”服务体系，全面践行“代办服务”。八是积极开展促销费活动。为落实促销费、扩内需相关政策，帮助企业打开销路，我县筹资200万元开展消费季促销活动，共发放电子消费券7.81万张。
一是加强跟踪监督，由各部门按月向县委县政府汇报涉企优惠政策落实情况，并抽调相关部门人员对涉企优惠政策落实推进情况进行督查检查并跟踪落实，确保各项优惠政策落实到位。二是加强审计监督，将“放管服”改革、清理拖欠账款、清规规范涉企收费和减税降费等政策落实情况纳入专项审计、政策跟踪审计范围，开展专项审计13个，确保各相关部门单位惠企优惠政策落实到位。三是持续整治营商环境。严肃查处破坏营商环境的典型案件，全力整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题，推动营商环境持续优化。
积极利用微信群、公众号、电视台、宣传页、电子显示屏等方式，多渠道向企业、公众宣传各项优惠政策和各类公告，特别是针对企业税收优惠政策宣传方面，由县税务局对辖区内所有企业涉税情况进行逐个分析，制作了切实符合企业实际情况的税收优惠政策集锦，以“致纳税人的一封信”的.方式通过邮政速递及时送达纳税人手中，让纳税人精准掌握可以享受的优惠政策。
一是持续加强政策宣传力度，通过组织企业负责人召开座谈会、培训会等方式，加大政策宣传力度，提高涉企优惠政策知晓率。组织企业帮扶干部积极入企调研，指导企业用好各项优惠政策，使惠企政策落实落地，让企业全面享受政策利好。二是加大企业帮扶力度，进一步降低企业税费负担，加大金融支持，提升企业用工服务，强化企业用地保障，进一步拓宽企业反映问题的信息渠道，对企业运营中的难点、堵点和政策诉求，采取“一企一策”的方式，全力帮助企业解决融资、用工、物流、配套、销售等困难。三是持续优化营商环境，按照“一件事一次办成”的目标，统筹推进行政审批、投资审批、收费清理、商事制度改革，全面落实并联审批、优化流程、减证便民、证明事项告知承诺制等措施。完善备案审查制度，避免发生权力滥用和误用。深化商事制度改革，全面提升商事登记注册环节精细化、信息化水平。
清理拖欠民营企业账款工作总结
(一)健全清欠机制。县清理拖欠民营企业中小企业账款领导小组负责制定县级领导包抓各镇(街道)和重点部门制度，以及县纪委监委派驻督导员到各镇(街道)和重点部门蹲点督导清欠。同时，要健全长效机制，完善相关制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施做出明确规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束，大幅提升商业债务违约成本。完善社会信用体系，对出现严重拖欠问题的失信主体，依据法律法规和相关规定实施联合惩戒措施。推动出台维护民营企业合法权益、防止政府部门和国有企业拖欠中小企业账款的有关制度，依法查处垄断行为，落实公平竞争审查制度，严肃处理打击报复、限制或无正当理由终止业务往来等行为。
(二)加强政策支持。县财政部门对拖欠不还的镇(街道)，要减少其相应转移支付等措施坚决推动清欠;对及时主动清欠款但短期内资金紧张的，要通过库款调度等方式来予以支持。国有资产监管部门、县金融办要指导企业加强往来账款管理，鼓励国有企业加入应收账款融资授信体系，避免通过不正当方式挤占民营企业资金套利。县金融办、财政局要引导商业银行等金融机构在不增加政府隐性债务规模前提下，通过发放短期流动资金贷款等方式，依法合规解决拖欠问题。县国有资产局要督促国有企业分类清理拖欠应付民营企业账款，加强对拖欠账款行为的监督惩戒。
清理拖欠民营企业报告
为切实维护民工的合法权益，维护社会安定，我局对全县水利建设项目施工企业民工工资保证金缴纳、民工工资支付等情况进行了自查，做到了情况清楚，底数明确。通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。并按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用，目前。均未发生拖欠农民工工资现象，其主要做法有：
（一）足额收取保证金。我局对施工单位按照规定和程序要求足额向相关部门缴纳农民工工资保证金，进而从源头上控制和杜绝拖欠农民工工资问题。
（二）建立实名登记制度。要求项目负责人在农民工进驻工地时进行名登记，并制定考勤表和工资表，避免发生劳务用工纠纷。
（三）开展专项检查活动，加大宣传力度。通过开展农民工工资支付专项检查活动，及时掌握用工单位工资支付情况、劳动合同签订等情况，另外，通过专项检查，进一步宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，提高农民工法律意识和维权意识，营造良好的法律氛围。
1、我县农村饮水安全巩固提升工程由于点多面广，且单个村工程规模小，投资小，施工方虽已提供民工工资书面承诺书，但不排除存在拖欠民工工资的`现象。
2、在排查中发现，施工企业和农民工的劳动法意识和观念仍然十分淡薄，管理人员对劳动法的内容了解不足，农民工对劳动法的内容了解很少。
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项工作：
（一）加强和落实专人检查制度，定期对施工单位进行巡查，及早发现问题，对各种理由引起的拖欠农民工工资案件，及时与上级部门联系，加强检查力度，从源头上防止拖欠农民工工资问题。
（二）新建项目在进场施工之前时，督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳保证金的项目一律不准进场施工。
（三）严格把关施工单位工程进度款支付，要求施工企业提供民工工资支付证明，同时加强宣传力度，切实提高农民工法律意识和维权意识，保障农民工合法权益。
（四）提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强工作的落实力度。