2023年社区党委总结 社区党委党建工作总结(优质10篇)

总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们一起来学习写总结吧。写总结的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编带来的优秀总结范文，希望大家能够喜欢!

社区党委总结篇一

一是做好发展党员工作。严格发展党员工作预审、公示、票决和责任追究等制度，严把发展党员入口关。201x年1名预备党员按期转正，发展预备党员1名。加强党费管理，及时按标准收缴党费，全年党总支缴纳党费共x元，收到201x-2020年补缴党费x元。

二是利用有效载体，推进服务型党组织建设。

xx社区党支部以“在职党员进社区”、“组团式结对帮扶”、“党员志愿服务”等活动为有效载体，不断深化党建内涵，转变作风，提升党员服务意识。

1、深入开展帮建活动。发挥帮扶责任，扎实推进与县质量监管局结对共建工作1全年共走访慰问社区困难群体25人，送去慰问金x元，为辖区内企业特种设备操作人员开展安全生产培训课程。

2、大力开展“在职党员进社区” 志愿者活动。社区党支部将到社区报到的45名在职党员按照职能划分为七大网格，根据群众需求开展志愿活动，全年开展了“关爱流动人口-包饺子、送春联”活动、“春天植树”志愿活动、消防安全宣传志愿活动、强对流天气紧急安全隐患排查志愿者活动等。共出动志愿者服务350余人次，充分发挥了在职党员“八小时”外服务理念。

社区党委总结篇二

一、搞好宣传发动，营造党委换届选举氛围。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式，使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员，征求意见，明确指导思想，考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方式进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式，对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

二、严格按照选举程序

根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式，民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后，同意社区上报候选人预备人选，社区党委再次进行公示，接收广大居民群众、党员的考察和监督。

三、精心组织党委选举

一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届东船上社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。东船上社区新一届党委换届工作能圆满成功与街道党工委的正确领导是分不开的，这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和积极参与分不开，这是选举成功的关键。

社区党委总结篇三

一、强化工作责任落实，健全规章制度，形成工作合力

一年来，我认真落实县委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”， 年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员，指导各支部，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书，对驻村领导和党建指导员也明确工作职责，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。

二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础

(一)加强乡党委班子建设，充分发挥党委班子的领导核心作用

一年来，我以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了“一人学一技”活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)加强村级党组织领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个，全面完成了村支两委换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子，按上级规定落实了村级管理经费，落实村党支部书记“一定三有”政策，认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。

(三)创新工作方法，基层党建工作的有效开展

一是实行学教互动。一年来，我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”，村干部有经验，有办法，驻村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局，增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置，积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理，年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

三、强化党员队伍建设，培植党员先锋，扩大党内民主

(一)加强干部队伍管理，转变干部作风

一年来，我乡实行“两片两线”管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制，出差、请假事前登记制，和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名，确定党员发展对象15名，新发展党员15名，其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员3名。

建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制，在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用，建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度，推行“四议两公开”工作法，着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度，远教平台红星视频点击率全年居全县第一名，培植了长铺等远教示范点3个。

(三)、强化村干部教育培训，规范村干部管理

今年七月，村支两委换届结束后，我组织开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》，规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。

(四)、加强党风廉政建设

年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村支两委换届，认真开展了村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，全面建设节约型机关。

四、明确目标任务，狠抓主题活动，工作有效开展

(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动

继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动，一是开展公开承诺活动，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位，指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点，抓好了示范点的辐射带动作用，带动全乡种植烤烟1500余亩，收烟5200担、创税40余万元。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。

(二)、完成乡村两级换届任务，配强乡村班子

3月28日我乡召开了中共巡田乡第十二次代表大会，选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了巡田乡第xx届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来，我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子。

(三)党建促经建，全乡经济实现较快发展

今年，我乡以“党的建设促进经济建设”为指引，大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略，健全土地流转机制，全乡种植烤烟1700亩，收购烟叶近6000担，产值500万元，打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。

五、强化考核评价，严格督促检查，适时总结表彰

我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容，与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来，开展了党建工作检查评比活动，评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”，蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部，29名优秀共产党员也分别进行了表彰。

六、存在的问题和今后的工作

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。

在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐巡田作出自己应有的贡献!

述职完毕，谢谢大家。

社区党委总结篇四

贯彻执行党的路线方针政策，是党的各级组织和_员最基本的素质和要求。我办以集中学习与个人学习相结合，制定了学习计划，要求每周星期一集中学习一次，每周自学不少于两次，每个干部学习笔记不少于10000字，要求全体党员干部要认真学习省十二次党代会精神、市委实施“三大战略”、构建“三大支撑”总要求和县委提出的“1342”发展战略。围绕党的先进性建设和执行能力建设，严管干部、善待群众，坚决贯彻中央、省、市委和县委的重大决策部署，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、牢牢把握稳中求进，促进经济转型跨越发展，维护社会和谐稳定。

我办坚持开展保持党员的纯洁性教育，严格执行党的政治纪律。认真查找存在的突出问题，坚定政治方向，站稳政治立场，坚持政治原则，恪守政治纪律，在思想上、政治上、行动上同_和省委、市委保持高度一致。教育我办党员干部牢固树立立党为公、执政为民的的理想，自觉实践党的宗旨，尽心竭力为群众办实事好事，密切同人民群众的血肉联系。倡导树立只争朝夕的责任感、保持良好的精神状态，深入基层，深入一线，全力推动移民工作任务落实。

一、认真学习省第十二次党代会精神

省第十二次党代会闭幕后，我办及时召开专题会议，传达学习党代会精神，深刻领会精神实质，特别是深刻领会把握“一项重大使命”、坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”的现实内涵，切实把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现大会确定的目标任务上来。就学习党代会精神做了专门安排部署，要求办领导带头学习、贯彻和落实大会精神。全体党员职工在学深、学透、领会掌握报告精神实质上下功夫，在紧密联系实际、调整完善发展思路上下功夫。一是深刻领会和准确把握大会的主题，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移的地走科学发展道路。二是深刻领会和准确把握过去五年全省发展取得的成就和未来五年面临的机遇挑战，不断加深对省情和经济社会发展规律的认识，坚定“建设美好新甘肃”、“与全国同步进入全面小康社会”的信心和决心。三是深刻领会和准确把握未来五年全省发展“五注重、五统筹、四发展“的总体要求，进一步明确发展的方向和任务。四是深刻领会和准确把握未来五年全省发展的奋斗目标和主要任务，牢牢把握“一项重大使命”、始终坚持“八个发展取向,深入实施“十大重点行动”努力实现“三个翻番、六个提升、两个接近、一个缩小”的目标.五是深刻领会和准确把握未来五年全省发展的重大部署和举措,一以贯之、坚持不懈、全力以赴抓好落实。

二、认真学习市第三次代表大会精神

来，按照会议提出的奋斗目标和工作任务，以更加积极向上的精神状态，凝聚加快发展的强大合力，激发加快发展的内生动力，以实际行动贯彻落实好会议精神。根据会议精神，一是认真梳理各自工作，积极开展调查研究，进一步细化目标任务，找准工作不足，提出具体措施;二是超前谋划抓落实。把贯彻落实党代会精神与超前谋划明年的工作有机结合起来，切实做到吃得透、想得清、理解明，积极研究、提前谋划好明年的工作;三是破解难题抓落实。正视差距，认真研究工作推进中存在的实际困难，竭力研究解决发展中遇到的各类困难和问题，在破解难题中贯彻落实党代会精神;四是转变作风抓落实。以强烈的政治责任感和历史使命感，坚持艰苦奋斗、求真务实的优良传统，进一步转变工作作风，切实提升服务发展的能力和水平，以过硬的作风推动各项工作的全面落实;五是加强廉政建设抓落实。严肃党的政治纪律，以更加有力的措施，深入推进惩治和预防腐败体系建设，营造风正、气顺、劲足的干事创业环境。

三、扎实开展学习实践科学发展观活动和创造争优活动 按照中央、省、市、县的统一部署，我办圆满完成了学习实践科学发展观活动，建立了长效机制。围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，坚持在我办开展创建先进党组织、争当优秀_员的活动，进一步提高了干部队伍素质，提升了服务质量，改进工作作风，激励每个干部要进一步立足本职，在学习、工作和社会实践中积极创先争优。要时刻牢记 “学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”，持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习掌握发展社会主义市场经济相关理论，全面建设小康社会等理论知识。要时刻牢记“入党为什么、在党干什么、为党留什么”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，永葆_员的先进本色，自觉坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业做自己的工作，为加快我县移民工作做出应有的贡献。

社区党委总结篇五

一、加强社区党建工作。

1、加强班子建设，充分发挥集体领导作用，做到重大事项民主决策，坚持做好会议纪录。

2、抓好基础工作，加强支部书记、支委及党小组长的日常培训，使大家进一步明确各自的任务，便于今后更好地开展工作。

3、进一步规范基层党建工作制度，规范社区党委及下属党支部的各类台帐，做到各项台帐明了清晰，党务帐目公开。

4、做好对入党积极分子的培养、发展工作，确定一名发展对象，壮大党员的队伍。

二、加强党员教育管理，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

1、认真组织社区党员学习贯彻xx大精神，提高社区党员和社区干部的思想素质，增强服务意识，改变工作作风，提高工作水平。

2、的一项重要工作是党组织换届和居委会换届选举，为确保换届选举工作扎实有效开展，社区党委要加大宣传发动工作，采取标语、横幅、板报等多种宣传形式，做好群众的思想动员工作，充分调动党员和居民参与选举的自觉性和积极性，使党组织换届和居委会换届选举工作顺利完成。

3、做好国庆60周年的安全防范工作。是国庆60周年，社区党委将按照“奥运期间安全防范标准”做好社区稳定工作，继续深入开展“我是党员我承诺”工作，结合社区特点做好社区稳定、治安巡逻、环境维护等工作。对社区重点人、流动人口、出租房、小门店等做好排查工作，确保实现不漏一户、不漏一间房、不漏一人。

4、对社区党员教育坚持形式多样化。在教育形式上，做到灵活多样，贴近实际，注重实效。在学习中坚持集中学习和分散学习相结合，讨论消化与提高认识相结合，举办专题讲座、党课辅导、报告会、座谈会、观看电影，七一前举办一场“爱我中华知识竞赛”。，我们为党员订阅了150份《石景山报》，受到党员们的热烈欢迎。，我们依然为优秀党员志愿者订阅了《石景山报》，为他们及时提供各类信息。

5、社区党委和各支部要进一步熟悉每名党员的具体情况，如身体状况、家庭结构状况、家庭经济状况等，对离退休党员，要在思想上关注他们，在生活上多关心他们，多引导、多沟通、多理解，做好他们的思想工作。对年老体弱、生病住院、生活困难的党员，要做到遇佳节必访问，有事情必帮忙，有困难必解决，有大病必看望，排除他们的后顾之忧，让他们确实感受到党组织的关心和温暖。

6、组织党员开展绿色党日活动，捡拾白色垃圾，清除绿地内的杂草，清理卫生死角，为国庆60周年、美化社区环境尽自己的一份力量。

7、建立党员日志，以党小组为单位建立党员人才信息库，为社区建设献计献策。

9、坚持以人为本，号召党员、社区工作者和社区志愿者，为社区残、病、老、困群体做好服务。

社区党委总结篇六

近年来，因行政不作为引起的纠纷已成为一个法律热点问题，对司法审判和行政执法造成不少困惑。目前我国法律对行政不作为的规制相对比较缺乏，如行政不作为主体的法律责任、行政相对人的救济途径等方面的规定都十分有限，本文拟从因行政不作为所引起的相关主体和责任人所应承担的法律责任方面进行探讨。

一、行政不作为界定

目前理论界对行政不作为没有统一的定论，法理学对于不作为是以行为和法定义务为标准定义的，作为是指行为人积极做出一定动作，直接或间接对客体产生作用;不作为是指行为人消极的、不做出一定动作，不对客体产生作用。[1]对于行政不作为的界定，则以此为基础产生了各种不同的看法，比较典型的意见主要有三种，即法定义务标准、实质不为标准、行为标准、可能性标准。

(一)法定义务标准

(二)行为标准

行为标准分为实质不为和程序不为。实质不为标准，即以是否积极做出一定动作为一定行为为标准。认为行政主体消极地不做出一定动作，程序上虽“为”,但实质内容上“不为”,则仍构成行政不作为。程序不为标准，即以是否在程序上表现出积极状态为标准。认为行政主体只有在程序上表现出消极、不作为状态才构成行政不作为。反之，如在程序上表现出积极、作为状态，而不论实质内容上是否“作为”,都构成行政作为。[3]本文较赞同后一种说法，如在行政许可方面，行政主体拒绝或不予受理行为其实是对相对人申请的否定性处理，实为行政作为。

(三)可能性标准

可能性标准以是否具备作为的可能性为标准，认为行政主体只有在负有法定作为义务且具有作为的可能性或能力，而表现出不作为才构成行政不作为。可能性标准具有模糊性，较易成为行政主体不作为的托辞。除了不可抗力，行政追在具有法定义务下不能将能力风险转嫁的行政相对人，且不可抗力也只是免责因素，不影响行政不作为的定性。

合考虑事件难易程度、客观条件、惯例、有无法定阻却性事由等确定合理期限。第四，不履行或不完全履行。

二、行政赔偿责任

(一)行政赔偿责任必要性分析

我国《国家赔偿法》第3条、第4条中规定行政主体及其工作人员在行使行政职权时造成相对人人身或财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。从该规定可以看出对于因行政不作为造成相对人损害的法律并未有明确规定由国家承担赔偿责任，因此，实践中因行政主体行政不作为造成行政相对人损害的，请求国家赔偿仍然存在一定难度和法律依据。但是从国际情形和社会发展趋势以及法治政府的内在要求来看，对于行政主体及其工作人员因行政不作为引起的行政赔偿责任理应明确纳入国家法律规定之中。

1、国际发展趋势之必然要求。所有建立国家赔偿制度的国家中没有完全排除行政不作为的赔偿责任的例子，如美国《联邦侵权求偿》第1346条规定，政府雇员在职务或工作范围内的疏忽或错误的作为或不作为引起的财产或人身损害属于国家赔偿范畴。[4]在英国行政法中行政不作为属于实质越权的一种，公民对于行政不作为所造成的损害可以请求赔偿损失。[5]行政不作为引起的行政赔偿责任显然已成为国际发展趋势，顺应这一趋势是我国法制改革的必经之路。

2、全面落实宪法原则之必然要求。我国宪法第41条定，公民享有因行政主体侵犯公民权利获得赔偿的权利。 而现行《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等公法律对于行政不作为所引起的行政赔偿责任均无明确规定，这是现行法律体系的空白和漏洞。增加行政不作为所应承担的行政赔偿责任的具体规范成为全面落实宪法原则的内在要求。

3、规范政府权力之必然要求。有权必有责，权力、义务和责任应当基本平衡。如果行政主体经常怠于履行法定义务，各类行政不作为的违法行为没有相应的责任承担机制，这样既对相对人的权益保护不力，同时增长了权力被滥用的几率，助长了权力腐败的滋生，阻碍了法治化的进程。依法行政，建立良好的权力制约机制，合理规范政府权力就应该对违法的行政作为和行政不作为的责任追究进行全面规范。

4、充分保障行政相对人合法权利之必然要求。一般而言，行政相对人在行政不作为案件中处于弱势地位，其因行政主体不作为所受的损害在没有行政赔偿责任的规制下，相对人的权益就很难得到充分保障。因而，行政不作为的行政赔偿责任的确立对于充分保障行政相对人的合法权利就显得尤为重要和迫切。

(二)行政赔偿责任构成要件

1、主体条件是负有法定行政作为义务的行政主体。此种法定义务首先必须是有法律的明确规定，具有国家强制性;其次这种义务是在行政管理和服务领域所产生的义务;再者它是一种积极的作为义务。此种法定义务的产生条件则既包括应当事人申请而产生，也包括行政主体依职权而产生。这里的行政主体既包括行政机关及其工作人员也包括授权或受委托机关及其工作人员。

2、行为条件是行政不作为客观存在。如上所述，行政不作为客观存在包括迟延履行、不履行或不完全履行。即行政主体不在法定或合理期限内完全履行法定义务都构成行政不作为。

3、后果条件是须给特定的行政相对人造成损害，且行政不作为与损害后果之间具有因果关系。第一，损害必须是现实存在的、确定的，包括直接损失和间接损失，但是对于间接损失而言必须是可以确定的、一定会发生的损失。第二，损害的必须是相对人的合法权益。相对人的行为和权益必须是合法的，非法行为和权益不受保障，更无法得到赔偿。第三，损害对象必须是确定的行政相对人。对于不确定的公众所产生的损害，行政主体不承担赔偿责任。第四，行政不作为与行政相对人的实际损害之间有因果关系。有人认为，凡行政不作为是造成损害的直接原因，则行政主体应承担赔偿责任;若不作为知识损害扩大的外部条件，则行政主体不承担赔偿责任。[6]那么，此种因果关系究竟是指直接原因还是间接原因，是外部原因还是内部原因，实践中既不好裁量和认定，也无法对各种具体的复杂情形的案例作出全面、合理的归纳。本文认为，只要行政主体没有积极履行法定义务并客观上造成行政相对人合法权益受损，就推定行政不作为与损害后果之间具有因果关系。这种认定其价值在于，有利于行政相对人请求赔偿，并促使负有法定作为义务的行政主体积极地履行法定义务。

4、无法定的免责事由。如不可抗力、意外事件。不可抗力，即不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。“无意志无意识的行为，不能成为法律行为”[7] ,因而意外事件即非行为人故意或过失而引起损害后果的事件也能成为免责事由。此外，紧急避险、相对人承诺以及相对人已完全获得直接侵权人赔偿的情况下，行政主体的行政赔偿责任也可能得以免除。

三、主要责任人或直接责任人的法律责任

1、纪律处罚

并非所有的行政不作为都需要行政赔偿。如对于尚未造成相对人损害后果的迟延履行或不完全履行的行政不作为，在尚有履行必要性及可能性的前提下，一般可通过行政复议机关或人民法院责令行政主体在一定期限内履行法定义务。但此种情况仍有必要对具体负责执法职责的执法人员进行责任追究，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处罚。

2、刑事责任

刑事法律对于行政不作为构成犯罪的规定大多在第九章渎职罪中，针对具体的行政不作为犯罪的规定如动植物检疫失职罪、环境监管失职罪等，针对不具体的行政不作为犯罪的规定如徇私舞弊罪、玩忽职守罪。虽然这些具体刑事法律条文中并未出现“行政不作为”字眼，但其实所规制的都是行政不作为犯罪，其犯罪主体也都是行政机关及其委托、授权机关的主要负责人或直接责任人。渎职犯罪中未将行政不作为明确单独列条定罪，其缺陷在于针对行政不作为的特殊性，将有可能致危害性较大的行政不作为责任人置身于刑事处罚性之外，成为法律漏洞。因此，将行政不作为在渎职罪中单独定罪有利于完善行政不作为人员的刑事责任。

行政不作为是一种违法行政行为，此种行为不仅侵害了行政相对人及国家、社会利益，也是一种行政权力制约失衡的表现。实践中，大量行政不作为致使行政相对人权益受损却很难甚至无法得到救济，构架完善的行政不作为主体及其直接或主要责任人的法律责任体系，如在《国家赔偿法》、《公务员法》及刑事法方面明确有关行政不作为惩处的法律规定，将能减少行政不作为的发生，有效制衡行政权力，从而加强了对公民、法人、组织及社会利益的保护。

社区党委总结篇七

权力是柄双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。

法用权、秉公用权，让制度要求内化于心，切实做到“法无授权不可为”，从心所欲不逾矩。

权力天然具有导致腐败的潜质，而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐败诱惑、防范权力滥用，还要求领导干部阳光用权，主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表哥”等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动，坦诚接受群众目光的检视，私欲贪念就会望而却步，滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。

有权必有责。一些权力失范、失控现象的发生，与领导干部缺少责任意识不无关联。责任意识薄弱，才会视拍脑袋决策为勇于任事，视简单粗暴为大胆果断。一些本可缓解的矛盾因此激化，本可解决的问题久拖不决。领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大，避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能真正做到用权为民、造福于民。

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。严以用权，就是要依法用权，按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外之权。

衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是_人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部更要心中有戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

正如习所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务。领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准,坚持用权为民，做到心中有责。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把_人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观，秉公用权。 用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说一套做一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。

权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。 有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。

结合自身实际，我认为在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正。

第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。作为分管司法局基层工作的领导，自己不能经常深入基层，倾听基层干部和群众的呼声，即便下基层调研，也仅仅到司法所简单地了解情况，很少入村入户，很少与当地群众有面对面的交流，体察民情民意，有时存在走过场的情形。

第二，对待不正之风抵制不够坚决。对下属的请吃，顾及面子，做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场，对经费使用把关不严，有超标情况的发生。 第三，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无原则的一团和气。

因此，结合“三严三实”教育实践活动，尤其是对“严以用权”方面的学习，我深刻思考权力该如何用的问题。我认为，权力必须严用、慎用。 严以用权，要善用底线思维，严格“限权”，把权力关进制度的笼子。为官用权当如履薄冰、如临深渊、自警自危，官越大、权越重，为人民服务的责任就越大、担子就越重。把权力关进“笼子”，无异于用制度强化了底线、强化了准绳、强化了权力边界，让人不敢也无法越雷池一步。

严以用权，要善用法治思维，严格“制权”，使权力遵循法律的轨迹。“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权，更不能法外用权。权力只有在法律的框架内、在法治的轨道上运行，才能让行使权力的人步步受“制”，让掌握权力的手规矩起来，从而打消一切侥幸心理、投机心理。 严以用权，要善用监督思维，严格“亮权”，让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂，提高权力运行的透明度、能见度，让权力接受最广泛、最严格的监督，暗箱操作就无处藏身，权力寻租就无租可寻，潜规则自然就会“见光死”。

此外，还要进一步强化廉政教育，提高自身的思想政治素质和道德修养，进一步树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要坚持民主和重大事项集体讨论决策的原则，针对关系群众利益、全局利益的问题，努力做到不以权压人，注重从制度、机制上解决问题，按规矩办事。敢于接受来自各方的批评和意见。三要强化正风肃纪，对于不正之风，始终保持零容忍的态度，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。作为领导还要对下属干部强化教育和监督。四要推动我局制度和机制的建立健全，为权力的行使营造好的制度条件，让领导的权力在阳光下运行，接受其他干部和人民群众的监督。

社区党委总结篇八

（xxx）

xxxx年xx月xx日

各位代表，大家好：

现在，我代表上一届社区党委向大会做工作报告，请予审议。

xx镇xx社区党委自xxxx年xx月换届以来，社区党委领导班子在xx镇党委、政府的正确领导下，在社区全体党员共同努力下，深入贯彻落实科学发展观，以全面构建社会主义和谐社区为目标，以扎实开展创先争优活动为契机，切实抓好党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，社区经济和社会各项事业健康发展，社区的各项工作取得长足发展。

（一）加强基层组织建设,健全和完善各项制度

（二）狠抓学习教育，不断提高社区党员的政治理论和文化素质

社区党委坚持抓好党员队伍政治理论学习，以开展先进性教育、创先争优和纯洁性教育活动为载体，通过集体学习、召开党员座谈会、开展谈心活动等多种方式组织党员学习党的路线、方针、政策，党章、有关法律、法规及上级文件精神。邀请市委党校讲师到社区为党员讲授党史，并结合国内外形势，围绕加强党性修养，保持共产党员纯洁性等方面进行深刻阐述，使社区党员对党史、时事政治和会议精神有了更深刻的领会。

（三）加强党员管理，发展壮大党员队伍

一是在保证质量的前提下，积极动员思想进步、有奉献精神、公道正派的积极分子加入到党员队伍中，加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员，预备党员转正按规定、按程序、手续完备。x年来共发展党员x名。同时注重党费收缴，并做好管理工作。二是做好流出、流入党员管理、登记工作，把流入党员及时纳入支部，接受支部的教育管理。目前，社区共有在册党员xxx人，其中正式党员xxx人，预备党员xx人。

（四）求真务实，为民办实事、做好事

社区基层各项工作的落脚点和出发点就是要以人为本，一切为了人民。近年来社区党委不断促进社区发展，认真组织落实高龄党员爱心帮扶金，在“七一”前夕及时发放到他们手中，逢年过节还开展对困难党员、困难户、残疾人慰问活动。协调筹资xx余万元，对xx小区进行一户一表改造，解决了小区居民住户饮水问题。不断加大矛盾纠纷的隐患排查工作，对引起各种纠纷的苗头主动介入、主动沟通，尽量将矛盾纠纷解决在萌芽状态。加强城镇居民养老、医保政策宣传，将政策宣传到每家每户，切实维护居民权益。

（五）以人民群众满意为目标，社区服务工作取得新进展

1、爱岗敬业，打造强有力的领导班子。社区党委班子成员认真贯彻落实“三个代表”重要思想，严格按照党员标准要求自己，全心全意为人民服务，在工作中团结一致，密切配合，社区工作人员勇于分担，在工作中不互相推诿扯皮，廉洁自律、求真务实，严格依法开展社区服务工作。

2.积极协调，市容面貌进一步改观。几年来社区不断改善人居环境，市容环境卫生得到综合治理，市容面貌焕然一新。积极开展党员志愿服务活动，定期和不定期地进行公共区域卫生打扫和清除社区范围内的卫生死角。

各位领导、同志们,社区取得的成绩，是镇党委、政府正确领导的结果;是社区全体党员干部和广大群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果；是驻社区成员单位和各届人士大力支持、精诚团结、乐于奉献的结果。在此，我代表社区党委向所有为xxx社区发展倾注了心血，作出了贡献的同志、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级党组织的要求、与“创先争优”主题教育的要求相比、与广大党员群众的期望相比还有一定的差距。主要表现在：（1）党员思想政治工作的针对性、广泛性和有效性还有待进一步加强。（2）党建工作如何更好地贴近社区实际情况，为推进社区建设工作出谋划策还有待进一步拓宽思路，对于如何开展社区建设，更好地进行社区服务还存在一定的差距。（3）如何充分发挥广大党员的先锋模范作用、彰显党的先进性还有待进一步探索和实践，社区效能建设、作风建设还有待进一步提高。（4）有一些党员在家庭或生活上确实存在着这样那样的困难等等都需要我们沉下身子，深入细致的开展工作。对于这些困难和问题，社区党委在今后的工作中将认真研究解决。

未来三年的努力方向

（一）坚持不懈，抓好党建工作。

教育。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，做好党员发展工作。

（二）以人为本，抓好社区服务。

目前，社区服务中心大楼已经在建，预计新的社区服务中心将在年内竣工，建成后的服务中心是一个集文化、娱乐、卫生、教育、交友、服务为一体的现代化服务中心，社区党委将依托新建服务中心，紧紧抓住“党务民生、服务群众、服务发展”这一主线，把“人性化服务”的观念贯穿在实际工作中，本着面向居民、服务居民，立足居民所需，突出服务亮点，打造社区品牌，不断拓展社区服务功能，要通过各种努力进一步提高社区全体工作人员的责任心和自觉性，努力营造“讲服务、比奉献；讲执行、比效率；讲清正、比形象”的良好风气，促进社区工作质量、工作效率和工作效果上台阶。通过不断创新服务管理机制，整合辖区各项资源，着力营造出一个服务全面、环境优美、秩序优良、人际关系融洽的和谐新社区。

（三）发挥辖区资源优势，加强共驻共建。

要积极主动走访驻区单位党组织，征询驻区单位党组织对社区党建以及社区建设的意见和建议，争取驻区单位党组织对社区工作的支持与参与，充分利用驻区单位的场地、设施、器材和信息、人才等资源优势，联合开展各项便民利民活动，不断提高社区党组织的影响力和凝聚力。

（四）突出特色，抓好公共事务。

要深入推进和谐社区创建工作。做好面向社区残疾人、老年人、优抚对象和其他社会困难群体的社会救助和社会福利服务；做好面向全体社区成员的便民利民服务；做好社区治安和民事纠纷调解工作。

（五）切实发挥好领导作用，抓好八大组织建设，奠定社会稳定的组织基础。

抓好社区居委会、居民小组、小区业委会、共青团、妇联、工会、民兵、计生协等八大组织建设，协调各组织之间的关系。协助完成征兵、调解、治保等工作，组织党员群众学习好法律、法规、科技知识。热情接待和妥善处理好群众来信来访、突发事件，及时调解纠纷，杜绝聚众闹事和集体上访事件发生，“稳定压倒一切，责任重于泰山”，社区要不断创新服务机制，开展矛盾纠纷排查调处工作，要以创新社区管理，完善稳定机制为目标，进一步推进辖区居民和外来流动人口的服务管理工作，为辖区和谐稳定做出应有的贡献。

同志们，未来的三年，是我们社区快速发展的三年。让我们在xx镇党委的坚强领导下,在辖区单位党组织大力支持下，团结和带领全体党员干部和广大群众，齐心协力，开拓创新，艰苦创业、真抓实干，努力开创社区党建工作新局面，以优异的成绩向党的十八大献礼！

谢谢大家！

社区党委总结篇九

一、上半年工作回顾

1、组织建设

一是夯实组织基础。社区党委以提升政治素质和业务水平为着力点，不断提高社区党组织班子的整体水平，努力夯实社区党建工作基础。目前纳入管理的社区党员总数已达450人，为了让社区广大党员对社区工作的认同，社区党委根据区委和街道党工委的要求，利用电子阅览室的场地，挂牌建立了社区党员服务活动中心，并积极开展“关爱常驻楼道，党员在您身边”载体活动，发挥党员的先锋模范作用。党员积极参与社区治安巡逻、纠纷调解、矛盾疏导、就业帮助、困难帮扶、爱绿护绿等各种服务活动，深受社区居民群众的好评。二是注重制度建设。社区党委利用每月一次支部书记例会的时机，对支部书记进行党务知识、开展社区党建工作的方式方法等进行培训，使楼道党支部书记抓党建工作的能力明显提高。同时，社区党委利用党员组织生活会和现代远程教学等方式，针对不同时期形势任务的需要，组织宣传和播放收看电教片，真正做到让党员群众“听得懂、记得牢、掌握实”。三是创新工作内容。随着党员数量的增加，社区党员成为社区工作的主力军。社区通过聘请老党员义务担任社区治安巡逻员、人民调解员、政策宣传员、便民服务员、民情调查员等，充分发挥党员的先锋模范作用和示范带头作用。四是做好入党积极分子培训。4月份，社区党委和支部为2名入党积极分子上党课，学习党的_精神和_章的有关内容，通过学习培训，使2名入党积极分子进一步加深了对党的认识，端正了入党动机。

2、引资催税

一是加强领导。为了完成街道下达的各项经济指标，由社区书记亲自挂帅任组长,副书记任副组长,社区工作人员为成员的招商引资和催税工作小组，加强对招商引资和征收出租房屋税的领导。二是摸清情况。社区工作人员分责任片进行调查摸底，掌握辖区内出租户的基本情况，制定好工作计划，做好联系沟通和上门走访的各项准备工作。三是突出重点。对辖区内的店面房、大面积的商品房出租户，社区作为重点征收对象，定期进行上门和电话催税工作，放弃业余时间，做到应收尽收，积极抓好经济工作。经过社区全体工作人员的共同努力，1-5月底，完成招商引资359万元；征收出租房屋税11万元。

3、宣教文体

4、综治调解

5、环境整治

及各种生活垃圾25吨；为居民疏通各类管道161次；春季投放灭鼠药80余斤；三是认真处理数字城管反映各类案卷1458条。

6、计生健教

7、企退服务

8、民政福利

社区党委总结篇十