医生思想汇报入党积极 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(精选7篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

医生思想汇报入党积极 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(7篇)篇一

在您们的引导下，我向组织递交了入党申请书，我对组织有深刻的认识和理解,是您们的关心和培养，让我在人生的道路上，找准了自己的目标和航向，树立了自己的理想和信念;在工作岗位上，一步步成熟起来。今年，我非常荣幸的被组织吸收为预备党员。

自从我决定要加入中国共产党时起，我便经常想自己还有哪些方面不足，能不能成为一个合格的共产党员。我深刻认识到自己成为一个党员以后，一定要提高自身整体素质，要进一步增强工作责任心、改进工作作风、提高工作效率、发挥党员的先锋作用。

一是加强理论学习。主要是学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”以及党的各种方针政策，深刻领会党的的各类文件精神，做到从思想上和党保持一致。二是加强科学文化知识学习。通过学习，提升自己的知识水平，提高自己的文化素养。三是加强品德学习。以此修炼自身涵养，塑造人格魅力。四是提高自己的业务知识学习。通过学习，提高自己的业务素质和工作能力。

其次是行为的先进，要以高标准来要求自己的言行。一是要遵纪守法，在生活中要模范遵守社会公德，要有良好的价值观和道德观。当个人利益和集体利益发生冲突时，要个人利益服从集体利益，要有大公无私的精神。要先人后己，舍己为人。二是在工作中要与时俱进，有开拓精神，有创新意识。作为一名生产经济工，要时时以大局为重，要认真学习各种先进的管理经验，要认真的学习各种先进的工作方法，要认真的学习各种先进技能。在今后的学习和工作中，在今后的人生道路上，还请您们多关心、帮助，多批评指正。

医生思想汇报入党积极 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(7篇)篇二

在近日举办的预备党员接收中,每位同志的演讲、提问、回答人，使我感触颇深。大家对党的理解、大家的入党动机等等。无不在告诉我——信念!在我们每个人心中都有一种信念，如一种神奇的力量指引我们前进的方向。生活中有很多的抉择，面对多种选择，我们会犹豫不决，信念已经帮我们做出了选择。

生活中也有太多的诱惑，也许一不小心，我们就陷入了罪恶的深渊。但是，有信念的人往往能够保持心中的那份纯洁，抵得住诱惑。

信念——我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

我了解到，党的纪律是指党的组织和全体党员共同遵守的党内行为规范。中国共产党的纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制定的。它涉及党内生活的各个方面，主要有：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、经济纪律、保密纪律、外事纪律等。

党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。各级党组织和党的纪律检查机关必须严肃认真地执行党的纪律。每个党员必须自觉地用党的纪律约束自己，并接受党组织和人民群众的监督。

要实行在党的纪律面前人人平等的原则，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。党的纪律的特征主要有：纪律的自觉性，它建立在其成员自觉自愿的基础之上，依靠党员的自觉性来维护;纪律的统一性，对每一个党员来说都具有同等的约束力;纪律的强制性和严肃性，党的纪律一经制定，必须遵守。

政治纪律是党的纪律中最重要的方面，其核心是全党各级组织和每个党员与党中央在思想上政治上保持一致的问题，即坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策。当前，最主要的是贯彻执行党的十三届四中全会精神以及所确定的各项决策。

组织纪律，其核心是认真执行民主集中制。个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这是党的基本的组织纪律。党的组织纪律还有许多具体规定，如请示报告制度、集体领导制度、党内不允许一切派别组织和小集团活动等等。

群众纪律，其核心是党组织和党员要随时随地维护人民群众的正当权利和利益不允许以任何借口、任何形式侵片和损害人民群众的利益，更不准凌驾于群众头上作威作福。当前执行党的群众纪律的主要内容，是要解决少数党员干部以权谋私，损害群众利益，干扰改革开放顺利进行，败坏党的声誉的问题。

此外，还有要严格保守党和国家机密的保密纪律，以及针对某些专门问题和某些人员而制定的条例、规定，如外事纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律，等等，它涉及党内生活的各个方面。每个党员只有熟悉纪律的内容并自觉遵守，才能成为遵纪守法的模范。

通过这次的再学习，我对党的纪律进一步加深认识，但我知道仅仅书面的理论知识是不够的，要时时刻刻懂得理论联系实际并真正的做到以身作则。这样才能真正的爱护党，拥护党。

在党组织的关心培养养下，在同志们的热情帮助下几多次组织活动中，我的学习、实践、政治思想觉悟都有了很大提高，但我离一名优秀的共产党员的标准和要求还有一定的距离，自身还有不足。理论学习的主动性不够，但对于自己的缺点，我会在今后努力克服和改正，以新的更好的成绩回报大家，以实际行动回报大家。

以上是我的思想汇报，希望党组织批评指导，我会虚心接受意见，不断改正缺点和不足，从思想上、行动上做一名合格的共产党员。请党组织在实践。

医生思想汇报入党积极 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(7篇)篇三

11月17日晚，我参加了学院举行的学习创先争优建设学习型党支部的活动，观看了观看了由湖北宜城市委党校机关党委书记蒋成先主讲的《学习与工作，学习与生活》讲座，感触颇多。

蒋教授由联合国关于学习的四点定义入手，强调要建设学习型政党，提高全党的马克思主义水平。针对学习与工作，学习与生活，蒋成先在讲座中提出了三点思考：第一，学习是起家之本;第二，学习就是生活，生活就是学习;第三，学习重在应用。学习的内容则包括三点：学科学理论，学本职业务，学文化、学时代文化。蒋成先运用生动的实例阐述了学生存求发展的重要性，进一步强调了党员干部加强学习的必要性。

听完蒋教授的讲座后，我深思了很久关于学习与工作以及学习与生活的内容。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中华民族和中国人民的先锋队。大学生党员作为党组织中的一个特殊群体，是优化党员队伍结构的新生力量，也是加强党的建设的重要力量。大学生是未来现代化建设的主力军，而大学生党员将是这群主力军的领导者。由于大学生党员是大学生队伍中的优秀分子，我们的一言一行都代表着党在大学生心目中的形象。我们要在学习、工作和生活中起到表率作用。

首先，大学生党员要在思想上提高对学习的认识，要明确自己的首要任务是刻苦学习，掌握过硬的专业知识，不断拓宽自己的知识面，全面发展，自觉地把自己培养成高素质的社会主义事业的建设者和接班人。古人云：“玉不琢，不成器;人不学，不知道”，说的就是学习的重要性。大学生党员只有学好了文化知识，才能更好地全心全意为人民服务。这就要求我们大学生党员不仅要有明确的学习目的、端正的学习态度，还要有良好的学习方法，较高的学习效率;不仅要上课认真听讲，按时完成好老师布置的各项学习任务，还要在课外主动学习，探索一些自己感兴趣的学习领域;不仅要认真学习好本专业的知识，还要学习好相关专业的知识，以拓展知识的宽度和深度，完善知识结构;不仅要能够吸收已学的文化知识，还要勤于钻研，善于思考，勇于创新。这样，大学党员在不断加强自身个人文化修养和帮助学习上有困难的同学的过程中，其党员的先锋模范作用充分得以发挥，使学生受到这种良好学习氛围的感染，共同进步。

第二，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的逐步建立和完善，人们的生活水平有了很大的提高。生活方式、价值观念的多元化为各种思潮的产生、泛滥提供了生存环境。一些大学生党员的价值取向、生活态度和行为准则以前所未有的速度发生着转换。发挥大学生党员的先锋模范作用首先要坚定立场，就是要坚定马克思主义的政治立场，旗帜鲜明地支持一切符合马克思主义立场的事情，毫不留情地反对一切违背马克思主义立场的事情。其次要坚定共产主义信仰，树立共产主义的远大理想和为共产主义事业奋斗终身的决心。此外，要科学地理解共产主义事业的长期性、艰巨性，正确对待在这个过程中出现的有关问题。大学生党员在认真学习和积极宣传党的先进思想、政治理论的基础上，要从实际出发、发挥带头作用，勇于实践“三个代表”重要思想，积极参加社会实践，在实践中检验所学的理论知识，并不断提高自己的思想修养和理论水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，使自己成长为一名合格的共产党员，真正做到“内强素质，外塑形象”。同时还要结合实际，借助各种生动活泼的活动形式，在同学中发挥其在政治上的先锋模范作用。例如：大学生党员可以在团支部的民主生活会上，针对每期的主题，结合有关政治理论知识，谈一谈个人心得体会或者感想，让同学们既能从真实的实际生活中感受到生活的变化、祖国的强盛和社会主义事业的旺盛生命力，又能帮助同学们了解和增加有关理论知识，增强对共产主义的信心。

第三，大学生党员要密切联系群众，充分发挥桥梁纽带作用，要热爱和关心集体，顾全大局，树立榜样作用，带动同学共同建设好集体，增强集体的凝聚力。既要与同学搞好关系，又要帮助同学解决在学习、思想和政治上的问题，与同学共勉，共同进步。大学四年，对于大学生来说，是非常宝贵而美好。在这四年中，同学们朝夕相处，所以，大学生党员尤其应重视在生活中发挥其先锋模范作用。大学生党员应当注意和同学们保持良好的关系，通过平时生活中的点点滴滴，融洽与同学的感情。此外，大学生党员还应注意观察，及时发现同学在生活中存在的问题，并想办法帮助解决。如外地学生在本地亲朋好友少，党员同学应多与他们接触、谈心，并有针对性地组织一些活动来排遣他们的思乡之情，消除他们的孤独感。

第四，大学生党员要自觉遵守党的纪律，遵守校规校纪，在同学中起模范带头作用。同时，面对一些违反校规校纪的现象，要敢于挺身而出，坚决加以阻止。大学生党员在工作中要时时刻刻体现出共产党员的先进性。今日之大学生，必将成为祖国各条战线的中坚和骨干，不少人将成为各级各类领导。他们的领导能力，工作水平直接关系到祖国和人民的命运。在大学里，有许多的学生组织和社团，这些组织和社团为学生们提供了施展身手的好去处。大学生党员应该利用这些锻炼的机会，努力培养自己的工作能力。工作能力也是大学生综合素质的体现。应本着为同学服务，对组织负责的原则，在实践中培养自己的交际能力和应变能力，为以后在工作岗位更好地施展自己的才华奠定坚实的基础。

第五，大学生党员要牢固树立全心全意为人民服务的思想。在学校这个环境里，为人民服务指的就是为同学们服务。这就要求大学生党员要从点滴做起，吃苦在先，享乐在后。例如，发现同学在学习、生活上有困难时，应热情给予帮助;发现同学思想上有疙瘩时，应主动给予开导;遇到个人与同学利益发生冲突时，应先人后己。大学生党员的先进性作用正是通过此类看似微不足道的事情体现出来的。另一方面，同学们也从中对大学生党员的良好形象有一个最直观的认识，从而有利于提高党和党员在同学们心中的影响力。

综上所述，大学生党员要发挥先锋模范作用，就要从自身抓起，从小事做起，刻苦学习，全心全意为同学服务，敢于进行批评和自我批评，在不断地学习中完善自我，从学习、工作与日常生活中的点滴小事做起。

此致

敬礼!

汇报人：

年 月 日

医生思想汇报入党积极 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(7篇)篇四

我是xx届xxx专业的学生，名字叫xxx。本人曾在xx年xx月份因为违反了学校的规章制度。违反学校校规校纪，给予我留校查看一年处分。

经过这1年来的深刻反思，我为自己当时一时贪玩的不理智行为深深感到内疚、追悔莫及，并对自己思想上的错误根源进行深挖细找，认清了违纪造成的严重后果。之所以发生违纪事件，是本人平时学习不够、要求不严、思想觉悟不高。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来。没有纪律观念和集体观念，但是这个处分给我敲响了警钟，我幡然醒悟，理解到没有规矩不成方圆，犯了错误就要受到处罚，所以处分下达以后，我没有怨天尤人，而是潜心从自己身上找错误，查不足。所以这1年来，我处处严格要求自己，在校纪和学习上都比以前更加改善，现在我较之以前已经有了很大改变，现在的我，有较强的纪律观念，也懂得了身为一名学生哪些事是可以做的，哪些是不可以做的;生活中，我在各方面都极力争取做到让人无可挑剔。但人无完人，我在一些学习和生活的细节中可能还存在有一定不足，不过我会努力把坏习惯全都改掉，成为一名优秀的学生的。“吃一堑、长一智”，今后保证不再出现类似违反校纪校规的情况。

以上是我在这几个月来的主要表现，希望领导老师审查。并恳请学校领导老师准予取消处分。我非常感谢老师和学生会干部对我所犯错误的及时指正，我保证今后不会再有类似行为发生在我身上，希望老师和同学们在今后的工作、生活、工作中多多帮助我，帮助我克服我的缺点，改正我的错误。为了挖掘我思想上的错误根源，我在此进行了十分深刻的反思和检讨。也真心地希望我能够得到改正的机会。请老师和同学们多多监督我。

相信老师看到我这个态度也可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度，相信我的悔过之心，我的行为不是向老师的纪律进行挑战，是自己的一时失足，希望老师可以原谅我的错误。 由于本人今后人生的道路还很长，“惩前毖后，治病救人”，在此特申请学校撤销本人的严重警告处分，给我一次改过自新的机会。 特此申请，望早日批准为盼!

汇报人：

20xx年4月26日

医生思想汇报入党积极 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(7篇)篇五

时间过的飞快，转眼间.在上一篇思想汇报中，针对我在关注党和国家时事方面较少的问题，在在这段时间内，我每天都会观看有关党和国家的一些时事新闻，通过报纸，借阅书籍全方面去了解党和国家最近的动态信息，并时常和其他同学也一块讨论有关党的理论知识，互相交流对国家时事的新认识，而且在总结国内外的大事的经验和教训时，能够深刻认识到政治思想的指导作用。

这段时间在工作上，配合班上其他学生干部，为毕业前的一切工作做好充足的准备，帮助同学解决就业实习中的细节问题同时，为部分成绩不是很好的同学辅导一些文化课的学习，帮助他们在以后顺利的通过毕业考试，认认真真完成院、系里分配的任务，尽心尽力的做好工作的每一步，将党的精神落到实处。

在思想上，我主动加强政治学习，经常看电视新闻、看报纸、关心时事政治。坚定正确的政治方向;懂得了党员的职责和义务，时刻拿一名党员的标准严格要求自己。我还及时学习党中央颁布的决策，在思想上和党组织保持高度一致。并且能够利用课余时间自学了一些政治理论方面的书，如《支部生活》、《学习与交流》等学习材料，并认真做了自学笔记。注意从平时做起，从小事做起。在日常生活中体现一名党员的模范带头作用。

对中国共产党90年的光辉历程的理论学习，我在思想上，通过对多方面的了解，以提高自身的政治素养和思想水平。庆祝中国共产党90周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。在会上发表重要讲话，回顾中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。我及时学习党中央颁布的决策，在思想上和党组织保持高度一致。并且能够利用余时间自学了一些政治理论方面的书。注意从平时做起，从小事做起。通过不断学习我对党有了更深刻的认识。党自创建以来，总是能在危难时刻带领着全国各族人民一起战胜各种艰难险阻。今年以来，大小事件连续发生在国内，交通事故、牲畜疫情、高层领导受贿、土地干旱、矿工被困„„，各种事故导致人民遭受很大损失，然而，我们党并没有被这些困境压倒，相反，是党带领我们走出了这些困境;是党带领全国人民在春运暴风雪面前，英勇抗争寒冷;是党带领全国人民在特大地震面前，更加坚强，更加团结，挺起了脊梁，经受了洗礼，纯洁了心灵，让世界看到了一个全新的中国，而这些都应归功于党的正确的领导。还有成功举办29届奥运会，让世界对中国有了新的认识;科技上的突破，更让世界对中国刮目相看;在世界金融危机面前，不慌不乱，而是想方设法调整一系列的经济政策，尤其以民生为重。这就是一心为人民的伟大的中国共产党，我崇拜的中国共产党。作为一名学生党员，我为自己是这个优秀的党的一员而感到自豪，同时认识到自己要努力学习各方面东西，提高自身能力，以更好的服务人民，服务社会。

全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。要善于学习，掌握工作的本领。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。作为一名共产党员，要坚持学习，树立正确人生观。共产党员的先进性不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高来增强自己的思想觉悟，为人民服务。

近年来，祖国母亲遭受了太多的磨难，我们送走了罕见的雪灾，又遭遇了汶川大地震，金融危机尚未赶走，旱灾又接踵而至，玉树地震又紧随其后，地震后每个人都在讨论着这件事情，有的人庆幸着自己没有身在险地，但大多数都在心里默默地为玉树灾区的人们祈祷祝福。其中当然也包括我。地震发生后我每天都祈求上天让时间过得再慢些，多救些人出来，就在这一天电视所有频道都变成灰色，电视里，那些冲在救灾现场第一线的解放军战士，因害怕机械挖掘有可能使那些坍塌的房屋再次塌泻，解放军战士们用自己的双手搬砖移瓦，双手满是鲜血，累了就在空地上休息一会，过一会站起来再继续寻找生命迹象，我再也无法搁浅帮助灾区这个想法，无法等到毕业以后，我无法亲临现场，但我可以为灾区捐款，正好这时合师院在校内举行了一次为期数天的捐赠活动，得知这一消息我立即到达捐款的地方，尽自己的力量捐出自己的爱心，虽然钱不多但是也是尽了我一份绵薄之力。前来捐款的同学络绎不绝，祖国的热血青年是多的，这让我看见了希望，我相信等我们毕业了，都会灾区的重建尽心出力的。

通过学习交流和媒体报道中，我也了解到自己身边有着许许多多党员的感人事迹，他们有的是平凡的工人，有的还只是学生，有的是尽职的人民公仆，有的„„我觉得不论是什么身份，作为一个党员，不变的是对人民奉献的精神。在去年党课培训课堂上，我不仅从讲课的老师那里学到了很多知识和先进的思想，另外近几年的灾难也给我上了一节很有意义的课。国家对这些灾难的应对措施和党员们的先进事迹，使我更加相信中国共产党是一个全心全意为人民着想，为人民谋福利的政党，是一个人民利益高于一切的政党，也更加坚定了自己加入这个光荣组织的决心。

党员们的无私奉献让人感动，作为一名预备党员，我认为自己要努力学习前辈们的奉献精神。“为人民服务”这一党的宗旨须时刻铭记于心，要心中装着他人，装着国家。奉献无界，时刻准备着，认真学习党的理论知识，按照党的章程严格要求自己外，更要在日常生活中实践完成党所赋予的使命和责任，尽心尽责，争做一名合格的共产党员。

1、自我批评。每过一段时间就对自己在学习，生活和工作中所遇到的事进行总结，找出优点，同样也要发现自己的不足，找到问题的所在之处，及时改正，取其精华去其糟泊。以便以后遇到类似的情况，能够更好的解决。

2、注意吸取别人的良好意见。古人云：良药苦口利于病，忠言逆耳，利于行。不可以太过自我，不可以以自我为中心，特别在处理工作的时候，不能一味的只按自己的意愿做，应该吸收其他人员的意见，共同研究出一种的方案。

3、要勇于主动发现问题。只有发现了问题才能解决问题，无论是学校和班上的工作，都会积极与其他同学进行沟通交流，通过侧面了解去发现自身的问题。

以上是我就是我这次思想汇报的内容，我会在接下来的日子里努力改正自己的不足，再接再厉，请党组织继续考察培养我!

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

医生思想汇报入党积极 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(7篇)篇六

医生思想汇报入党积极 教师思想汇报教师思想汇报思想汇报(7篇)篇七

浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪，是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性，给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中，将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争，降低暴-力犯罪的发案率，预防和控制暴-力罪犯重新犯罪，对于扭转严峻的治安形势，确保社会治安进一步好转，创造良好的改革开放环境，极其重要。

一、监外执行监督中发现的问题及原因分析

一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力，容易引发重新犯罪 我国刑法规定，剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看，对他们并无直接利害关系。因此，对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差，逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点，一旦不能适应新的环境，处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此，加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。

二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严，存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定：对于暂予监外执行的罪犯，由居住地公安机关执行，执行机关应当对其严格管理监督，基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯，在假释考验期限内，由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯，由公安机关执行。一方面，由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构，由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理，但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面，当前公安机关治安任务繁重，基层公安警力紧张，在人、财、物大流通的社会转型时期，这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管，使行刑活动、监管组织形同虚设，刑罚效果无从体现。主要表现在：一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系，未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性，老百姓看不到，所在单位或基层组织管不到，以致对罪犯的监管无法做到社会化，〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查，主要是所在地居委会成员)视而不见，或用言语相威胁或无理取闹，致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理，不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务，精力分散，力不从心。

三)现行法律法规的滞后性，导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难

1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题

第一，刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。

对此，各地司法机关掌握标准不尽统一，极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行，违反地方行政法规的行为应当如何处理，在实践中颇有争议。

(三)离开所居住的市、县或者迁居，应当经监督机关批准，如有违法，根据86条第3款，应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑，1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间，郭未经监督机关批准，擅自离沪至新疆两月余，期间也未报告活动情况，经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行，公、检、法三机关之间存在分歧，原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准，即假释罪犯未报告情况达几次，脱管达多长时间应收监执行。

1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内，假释犯有刑法86条第3款规定之行为，应当收监执行。但是，是由其原服刑地有关部门执行，还是由其假释后居住地的有关部门执行，在法律上都无明确规定。如前述郭某，即使耍对其收监，到底是由何地执法机关收监，尚需进一步讨论。

2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度，从而保证了司法机关对他们的监督和考察，但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中，由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确，造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌，司-法-部门又将其监督管理委于保证人，造成了法律空档。为此，《监狱法》一般回避保外就医的提法，一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制，这样，毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看，用监外执行涵盖保外就医是简便可行的，司法实践中它们适用同一程序，具有相同机制。

一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中，在一定程序上降低了适应社会生活的能力。

二是他们普遍文化素质低下，又无一技之长，使就业难上加难。

三是他们重返社会后，往往会受到社会各方面的压力，比如家属和亲友嫌弃他们，某些怀有偏见的群众歧视他们，某些企事业单位不愿录用他们，而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下，如果安置措施不落实，他们就会沦为无业游民，无所事事，生活无着落，到处游荡，甚至恶习不改，重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍，有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低，便断然回绝。有的工作几天，就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费，动辄发生争执，严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑，1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费，居委会根据其文化程度低，无一技之长的情况，安排其打扫环境卫生，月工资300元，另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天，便以工作重、吃不消为由，放弃了自食其力的机会。

一)加大执法监督力度，使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加强与执行机关的配合协作，严格执法，将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点，常抓不懈。对这部分罪犯，一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为，应立即予以收监执行，构成犯罪的，予以坚决打击。

2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度，积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化，保证其深入性和针对性。对发现的问题，及时纠正，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法，了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况，有的放矢地予以教育引导，促使他们在监外执行期间，能自觉地遵纪守法。

二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规

1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释，对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定，使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度，对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为，在追究其相应的行政或刑事责任的同时，还应当没收其保证金或追究保证人的责任，并撤销对其暂予监外执行决定，立即收监。

2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责，一般均属司-法-部的权限。如在法国，司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理，还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士，作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。

因此，建议加强和充实基层司法行政机关力量，使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。

3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布，对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用，然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此，要通过制定回归人员社会保护-法，对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护，有利于预防犯罪和维护社会治安，有利于促进在押罪犯的改造，有利于促进回归人员的再社会化。

三)采取有效措施，做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作，是现阶段治安工作的一个重要方面，也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪，确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业，就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们，有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。

为此，可采取如下措施： 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救，将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来，作为社会治安综合治理的一个重要方面，以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训，提高素质，通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置，同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金，成立刑释人员重返社会基金会，对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资，解决他们暂时困难，给予紧急特殊资助，为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念，抛弃一朝偷窃，终身为贼的错误思想，社会各方共同携手，通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式，将此项工作落到实处。

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20xx年x月x日