三严三实专题党课材料（实用19篇）

在3月9日参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我院专题党课应紧密围绕习讲话，深刻理解“严以修身、严以用权、严以律己”的内在含义，并从“谋事要实、创业要实、做人要实”出发，展开话题进行讨论，通过党课，将习的思想充分传达。

2. 现实基础

中国共产党历来重视作风建设。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。

（二）“三严三实”实施的重要意义

1. 解读“三严三实”的含义

“三严三实”的要求，抓住了党员干部做人从政的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官律己的红线，是中央对党员领导干部作风建设提出的新要求，为干部加强修养、改进作风、健康成长指明了方向。

2. 从中央层面，国家角度践行“三严三实” 的意义

站在国家的层面来看，主席提到的“三严三实”，是党员干部作风建设的一把“标尺”，广大党员干部当用这把“标尺”认真衡量自己，查找自身的不足，切实改进作风。

3. 从铁路层面践行“三严三实” 的意义

站在铁路的角度来看，铁路的改革发展已进入新的阶段，落实好全面深化改革的艰巨任务，破解制约铁路可持续发展的突出问题，尤为需要好的作风。好的作风，就要突出严字当头、从严要求。

（三） “三严三实”专题教育实施方法

1. 中央层面，国家层面

严格落实“三严三实”专题教育的方法措施，党组（党委）书记要带头讲专题党课，党组（党委）中心组要开展专题学习研讨，要召开专题民主生活会和组织生活会，强化整改落实和立规执纪。

2. 铁路层面

将“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育中，着力抓好5项工作

当前，全党上下正在深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。开展这次教育实践活动，主线是要保持党的先进性和纯洁性，根本目的是要使党员干部受教育、人民群众得实惠，使党同人民群众的联系变得更加紧密，使我们党执政的基础、执政的根基更加牢固。党员干部是党的肌体细胞，中国共产党就是由一个个党员细胞组成的，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。只有每个党员细胞都健健康康、正正常常地发挥作用，党这个肌体才会充满生机与活力，才能抵抗住各种外力的侵略，反过来保护好每一个细胞不受伤害。前几天，我们看了《苏共亡党二十年祭》的专题片，相信大家看了以后都很受教育。当强大的苏联轰然倒塌，苏共党员、苏联人民得到了什么，得到的只是待遇的降低、生活的艰辛。所以，我们每个党员都应该有忧患意识，只有我们这个党好了，大家才会好、人民群众才会好。那么，作为一名党员，应该如何做才能成为党组织需要、老百姓欢迎的党员干部呢?这是一个值得我们深思的问题。今天，我就以“争做一名好党员好干部”为题，跟各位党员一起共同学习交流三个方面的问题。

一、什么样的党员干部是党组织需要、老百姓欢迎的党员干部

毛泽东同志有个著名的论断，即“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”因为，“只有依靠成千成万的好干部，革命的方针和办法才能执行。”在全面建设小康社会、努力构筑中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，更是需要一大批能够让党放心、让人民满意的党员干部发挥好引领、示范和带动作用。

那么，什么样的党员干部是党组织需要、老百姓欢迎的党员干部呢?关于这个问题，习近平主席在去年全国组织工作会议上指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这短短二十个字，言简意赅地概括了新时期好干部的基本标准。

“信念坚定”，就是要坚持“革命理想高于天”。理想信念的力量，是无形而巨大的。革命战争年代，无数共产党员向着革命胜利的目标不惜抛头颅、撒热血，凭的就是理想信念和革命意志。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。因此，好干部的第一标准，就是要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，充满着为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗的思想自觉和行动自觉。

“为民服务”，就是坚持全心全意为人民服务不动摇。

“勤政务实”，就是坚持真抓实干不松懈。 “一个行动，胜过一打纲领”。好的干部，谋发展、求进步坚持按照客观规律办事，求真务实、不玩虚招，真抓实干、不务虚功，把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的业绩。

“敢于担当”，就是把责任稳稳扛在“肩”上。能否敢于担当、善于担当，体现的是一个干部的胸怀和勇气，有多大担当，才能干多大事业。林则徐有句名言：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”好的干部，讲真理不讲面子，讲原则不和稀泥，他们敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。

“清正廉洁”，就是把名利远远抛在“身”后。好的干部，有一个“百毒不侵”之身、“金刚不败”之躯，为官从政把住一个前提：不谋私，守住一条底线：不腐败，物欲横流面前始终保持恬淡宁静的心态，“不以物喜、不以己悲”，看事业重如山，视名利淡如水，怀一身正气、洒两袖清风。

好作风是好党员、好干部必备的基本条件。今年3月9日，习近平主席在参加全国人代会安徽代表团审议时指出，作风建设永远在路上，各级党员干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。能否做到“三严三实”，已经成为了衡量好党员、好干部的一条重要标准。在此，我也和大家一起共同学习一下“三严三实”的要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

我的理解，达到上面这“二十字”标准、做到“三严三实”的党员干部，就是党组织需要、老百姓欢迎的党员干部。

胡锦涛同志曾经说过：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”这其实也就是在要求我们，和群众要像和亲人一样贴心相处、坦诚交流，问政于民、问需于民、问计于民， 这样才能汲取群众智慧，走群众路线， 密切党同人民群众的感情;这样才能赢得群众的信任，得到群众的理解和支持，受到群众的欢迎。所以，作为一名好党员、好干部，就一定要树立群众观点、站稳群众立场、走好群众路线。

什么是群众观点?这要从中国共产党的历史说起。中国共产党从1921年诞生之日起，就以全国人民的解放和中华民族的伟大复兴为己任，就以代表最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。中国共产党因为代表群众利益才赢得了群众的支持，因为依靠人民群众的支持取得了执政地位，反过来，也只有始终代表群众利益才能巩固执政基础和执政地位。所以每一个党员干部都要明白“我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民”，要经常想想我们党从哪里来，党员这个身份到底代表的是什么。如今，我们常常把党同人民群众的关系比作“鱼和水”的关系，为什么不倒过来说“水和鱼”的关系?因为我们共产党人知道，“水里面可以没有鱼，但鱼离开了水就很危险了”。所以，我们一定要牢固树立五个群众观点：第一，人民群众是历史的创造者的观点;第二，向人民群众学习的观点;第三，全心全意为人民服务的观点;第四，权力是人民赋予的观点;第五，依靠群众、教育群众和引导群众并重的观点。这五个观点的核心就是：“全心全意为人民服务”。

明白了群众观点，我们再来看看什么是群众立场?群众立场，就是始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，始终代表最广大人民的根本利益，这是我们党始终不变的政治立场。那么，如何站稳群众立场?党员干部与人民群众的感情，是站稳群众立场的基础。一个对群众没有感情的党员、干部不是好党员、不是好干部。只有真正把群众当主人服务、当老师尊重、当亲人对待，把群众的冷暖安危放在心上，时刻不忘“雪中送碳”，才会得到人民群众的真心爱戴和拥护。站稳群众立场，关键要解决好为谁掌权的问题。党员、干部一定要从思想上解决入党为什么、当干部做什么、身后留什么三个问题，在任何时候都要警醒自己情为民所系、利为民所谋、权为民所用，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。这是站稳群众立场的法宝。

明白了群众观点，站稳了群众立场，再来想想如何走好群众路线的问题。1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去”这是群众路线的核心内容。走好“从群众中来”的群众路线，就是要求我们通过调查研究，了解群众的意见和要求，集中群众的智慧和经验，对群众意见进行加工、提炼和深化，形成比较正确的、深刻的、系统的意见，从而制定出正确的路线、方针和政策。走好“到群众中去”的群众路线，就是要求我们把已经制定的符合客观实际的路线、方针和政策，再拿到群众中去，让群众实践，化为实际行动，并使之在群众的实践中得到检验、丰富和发展，实现和发展好人民群众的利益，推进社会发展和进步。走好“一切为了群众、一切依靠群众”的群众路线，就是要求我们一方面要分好蛋糕，把发展成果惠及群众，让群众得到实惠，调动好群众的积极性;另一方面要紧紧依靠群众的力量来把发展的蛋糕越做越大。

三、党员干部站稳群众立场、走好群众路线，根本方法是落实好“四句话”的总要求

这次党的群众路线教育实践活动，提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这一总要求，形象生动，有很强的现实针对性和工作指导性。党员干部要站稳群众立场、走好群众路线，就是要按照这4句话12个字的总要求来经常提醒自己、警示自己。具体方法，我认为就是要学会“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

(一)学会“照镜子”——正视自我、发现问题

为什么要“照镜子”?古话讲，“以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。“照镜子”，主要是要照党章之镜、廉政准则之镜、改进作风要求之镜、群众期盼之镜、先进典型之镜这五面镜子，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，问问自己究竟群众观念有没有、能力够不够、作风正不正、工作实不实，知不足然后奋进。习近平主席说：现在，一些党员干部要么懒得照镜子，只图安于现状;要么忌讳照镜子，明知有错也不改;要么是“化妆”之后照镜子，照不到“真容”;要么是做做样子，敷衍了事，不联系实际，照不到问题;要么是照哈哈镜，只见长处，不见短处，更不敢触及痛处。这样的照镜子，起不到作用，达不到目的。只有瞪大眼睛往“实”处照、往“深”处照、往“小”处照，才能照出问题，才能修身正己、警钟长鸣。

如何“照镜子”?

第一，对照党章“照镜子”——要查摆工作责任心强不强。钟南山院士是呼吸道疾病方面的专家，2003年，面对突如其来的非典，他代表医院主动请战，要求集中收治最危重的病人。他说，当病人需要时，不能畏缩，这个责任是不能选择的!冒着被感染的风险，他仔细地检查病人的口腔，由于他呢无私奉献、忘我工作，他率领团队总结出来了一系列防治经验，使被收治的非典患者获得了最高的治愈率和最低的死亡率。钟南山说：“信念是保持党员先进性的灵魂，共产党员要实现人生价值，就必须保持共产党员的先进性，这种先进性，体现在对事业的责任心上，体现在胜任本职岗位的能力上，体现在以自身良好形象发挥带动作用上。”这个案例告诉我们：钟南山院士在关键时刻能够站得出来，是因为他心里装着病人，把救死扶伤当作第一责任。我们“照镜子”，首先就是要查摆工作责任心强不强，看自己是把工作当做谋生工具还是把工作当作实现自身价值的工具，是把完成工作任务当做痛苦不堪的事情还是把不做则已、做就要做好当做对自身的严格要求，多想想参加工作为什么?退休之后留什么?人生苦短，如果只讲享乐，我相信，这样的人生过程是有遗憾的。何不乘此时光尽点责任，少留点遗憾。

第二，对照先进典型“照镜子”——要查摆奉献精神有没有。1988年3月，61岁的xx省保山地委书记杨善洲退休后，谢绝了组织要他到昆明养老的安排，回到施甸老家大亮山种树。在长达9年的时间里，杨善洲住在油毛毡房里，关节炎和风湿病成了他“最亲密的朋友”。为了省钱，他到大街上拣果核。20年后，杨善洲建成了7.2万亩的林场，价值数亿元。2015年，杨善洲将大亮山林场交给施甸县，当对他多年的付出进行酬谢时，他淡淡一笑说：“我为的不是钱。”一边是他无钱为家里盖一间像样的房子，一边是他把价值数亿元的林场无偿交给国家，体现了一名党员无私的奉献精神。在杨善洲眼里，自己身为一名党员，只要活着，就有义务和责任帮群众办实事。“照镜子”查摆奉献精神，就是要看我们在各自岗位上，能否爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众;能否做到干一行爱一行，把工作做精，把服务做细;是否存在吃不了苦、吃不得亏、受不了气的现象;能不能坚持淡泊名利，少论得失，主动担当，真诚奉献。

第三，对照廉政准则“照镜子”——要查摆是否假公济私。1918-1920年苏联实行军事共产主义时期，苏联遭遇严重的粮食危机。在一次会议上，时任粮食部长的瞿鲁巴突然昏倒，他是饿晕的。作为主管粮食的最高-官员，却没能填饱自己的肚子，列宁当即指示设立“疗养食堂”，强迫国家粮食部长“疗养”。 这个案例，虽然说的是外国的例子，但他能给人以心灵的震撼。一个重要原因就是他很好地处理了公私关系，严于律己，不占公家便宜，不向公家伸手。“照廉政准则的镜子”，就是要查摆公私界限，公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。

第四，对照八项规定“照镜子”——要查摆文风会风是否有形式主义。1980年2月29日，在中共十一届五中全会第三次会议上，邓小平说了这样一段话：“开会要开小会，开短会，不开无准备的会。会上讲短话，话不离题。议这个问题，你就对这个问题发表意见，赞成或反对，讲理由，扼要一点;没有话就把嘴巴一闭。不开空话连篇的会，不发离题万里的议论。即使开短会、集体办公，如果一件事情老是议过去议过来，那也不得了。总之，开会、讲话都要解决问题。”邓小平不仅自己率先垂范，对党内的重要会议、汇报、重要领导人的讲话也提出了同样的要求。文风会风也是作风。不开长会，不讲长话，不写长文，不讲形式讲实效，在这一方面，邓小平等老一辈革命家为我们做出了榜样。对照“八项规定”“照镜子”，就是要查摆我们的文风会风。看是否整天陷于文山会海;是否存在小会开成大会，短会开成长会;是否存在用会议部署会议，用文件传达文件，泛泛提要求;是否存在照本宣科，缺少自己思想，没有现实针对性，不能解决实际问题。

(二)学会“正衣冠”——改正错误、修正形象

为什么要“正衣冠”?“正衣冠”，主要是要按照为民务实清廉的要求，看一看自己的言行举止是否符合党章的要求，是否符合群众的期盼，经常正一正党性修养、党员义务这顶“帽子”，紧一紧党的纪律尤其是政治纪律这根“弦”。“正衣冠”既不是穿名牌服装、戴高档手表，也不是耍威风搞特殊，高高在上，更不是像庙里的泥菩萨那样，一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。只有严守党的纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起、从现在做起，端正行为，规范言谈，才能树立和维护党员干部的良好形象。

怎样“正衣冠”?就是要树正气，得民心。

这里跟大家分享一个“耿飚之问”的故事。耿飚同志是老一辈的革命家，当年领导的兵团，曾经横扫千军。1991年，已经从领导岗位上退下来的耿飚同志，重返半世纪前战斗过的陕甘宁边区的陇东县。晚饭后，他住的招待所外黑压压来了一群“告状”的老百姓，他们告的是县乡干部与民争利。这个县干群关系的恶化，使耿飚同志感到震惊与痛心。耿飚同志随后召开了一个干部大会，作了一次讲话，他没有直接批评、责备当地官员，而是给他们讲了一件往事。50年前，耿飚同志任副旅长的129师385旅就驻扎在这个地方，一个战士严重损害了当地群众的利益，旅部决定按纪律枪毙他。老百姓知道了，也是黑压压来了一大群人，为这个违纪的战士求情。耿飚对父老乡亲们说，纪律是必须执行的，于是老百姓都跪下了，哭着说共产党都是好人，希望能饶了这个战士。耿飚反复说明八路军的军纪，可老百姓一个也不起来，最后，耿飚只得流着眼泪接受了群众的请求。故事说完了，耿飚激动地大声问道：“现在，我要问问今天在座的你们这些人，不管哪一个，如果犯了事，老百姓还会替你们求情吗?”耿飚一问惊人，全场鸦雀无声……老百姓会不会为干部求情，耿飚自己心里也没有底，因为有一些党员干部早已站在了群众的对立面。我想“耿飚之问”说明：“百姓心中有杆秤”，“人民群众在我们心里有多重，我们在人民群众心里也就有多重”。所以，正衣冠，就是要让我们的党员干部认识到“我是谁”“依靠谁”“为了谁”，牢记“老百姓会为我们求情吗?”这一振聋发聩的“耿飚之问”。

(三)学会“洗洗澡”——去污除垢、身心洁净

为什么要“洗洗澡”?党员领导干部要保持清正廉洁，这个“洁”在某种意义上讲，就是思想和作风的一尘不染、干净整洁。要达到这个目的，党员干部就应该洁身自好，多给自己的身体和思想“洗洗澡”，增强宗旨意识，坚定理想信念，干干净净做事，清清白白做人。只有坚持整风精神开展批评自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，才能自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

怎样“洗洗澡”?就是要敢于向自己开刀，剖析自己的思想。这里，也有个例子。李立三同志是我们党内能够认真进行自我批评的典范。李立三犯了冒险主义错误之后，被免职后去莫斯科作检讨。东北解放以后，中央同意他回国工作，为了便于工作，他就化名为“李敏然”。哈尔滨的领导人当时还不太清楚他是谁，看到从莫斯科回来这么一个风度翩翩的老布尔什维克，就请他去给高级干部们讲讲党史。李立三很痛快地答应了，可是党史那么长，讲哪段呢?李立三想了想，决定讲一讲“立三路线”，他在会上分析了“立三路线”产生的原因、领导人的责任、从中应该吸取的教训等。讲完以后，场上一片称赞声，果然莫斯科回来的老党员，水平就是高。这时候有个干部举手发问，您把犯错误的领导人的心理活动讲得那么详细，您是怎么知道的?他回答说，我就是李立三。话一出口，当时所有人都觉得不可思议，谁都没有想到，李立三本人在剖析“立三路线”。经过短暂的沉静之后，会场上爆发出了经久不息的掌声，很多人在多少年以后回忆说，正是通过听那次党课，才让他们知道了什么是一个老党员的坦荡胸怀和自我批评精神。这个例子说明，作为共产党员，要清洗自己身上的污垢，就要敢于公开进行自我批评。要有自我批评的勇气，只有无私无畏，才能正视自己身上的毛病，才能勇于揭露矛盾，解决问题，才能达到洗澡净身的效果。

(四)学会“治治病”——根除毒瘤、轻装前行

为什么要“治治病”?有病必须下狠心、出狠手，绝不能讳疾忌医。否则，就会由小毛病变成大毛病，变成病入膏肓、酿成大祸。身体生病了，要吃药打针;思想和作风生病了，更要抓紧根治。“治治病”，主要是要坚持惩前毖后、治病救人原则，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，制止和纠正与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题。现在，有的领导干部只求生活舒适安逸，嘴馋胃大、嗜吃贪杯，得了“享乐病”;有的甚至为一己私利，以权谋私、贪污受贿，得了“腐败病”。这些病，轻则害人害己，重则误党误国，必须有病早治，无病预防，防微杜渐。千万不要受私心杂念摆布，执迷不悟，讳疾忌医，小病变成大病，最终无可救药。要针对“四风”方面存在的突出问题，找出“病症”，找准“病灶”，综合施治，真正把作风改好。

怎样才能“治治病”?“治治病”，是党的群众路线教育实践活动总要求的重要一环，检验实践活动的成效就是要看“治病”的效果。得病容易治病难，每一名党员干部都要以为自己负责、为党负责、为人民负责的态度，主动查病，配合治病。“治治病”，讲究时机与条件。教育提醒，是一种预防性措施，治在病情轻微之时，不用药或少用药，就可以达到治疗效果，可谓治当其时，用药少而效果好。治病的方法：第一，警示教育，防患未然。把贪污犯罪的典型案例当作活生生的教材，对党员干部开展警示教育，是“治治病”的一种有效形式。作为纪检监察机关，要注重发挥警示教育的作用。要抓好几个发生在我们周边、群众熟知的典型案件进行剖析，从起因到过程，从教训到危害，把腐化的过程讲解清楚，让受教育者思想受到震撼;要用现实案例开展教育，通过参观监狱，受到自由的可贵，通过聆听忏悔，消除侥幸的心理，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的训诫，让教育入脑入心，给思想加上一道防火墙，给行为筑起一条防洪堤。第二，诫勉谈话，敲山震虎。对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行诫勉谈话，是强化对党员干部的监督管理，遏制和防范违纪现象发生的重要手段，可以达到提前打招呼、及时提醒、教育挽救的目的。诫勉谈话要端正目的，作为一种教育手段，反对不教而诛，避免把犯错误的同志一棍子打死，要从团结教育的愿望出发，强化对犯错误的党员特别是领导干部的思想教育。诫勉谈话要严格要求，指出其存在问题，分清是非责任，督促整改，使谈话对象少犯或不犯错误，发挥诫勉谈话的临界预警功用，避免小病拖成大病。第三，专项治理，会诊除根。治病须治根，对于群众反映强烈的突出问题，如党员干部的作风问题，就要展开专项治理，标本兼治，不能搞运动式、一阵风，必须形成常抓不懈的科学机制，让“治治病”触及灵魂。比如，“庸懒散奢”是干部作风上比较常见的通病，我们要结合执纪监督的职责，抓好专项治理。治“庸”是要重点解决执行上级的决策部署走样变形，领导力或执行力比较差等问题;治“懒”是要解决工作拖拉、敷衍塞责、得过且过、服务态度差等问题;治“散”是要解决在编不在岗，上班迟到早退，工作时间上网炒股、玩游戏或玩牌、打麻将、参与赌博活动等问题;而治“奢”则主要是解决包括用公款“大吃大喝”在内的一些问题。庸懒散奢极大地损害了群众利益，要治理这些顽症，就要启动专项治理的组合拳。建立教育机制，通过给党员干部发送廉政短信、组织收看专题片等形式，进行思想教育，触动灵魂;建立监督机制，公布举报电话、邮箱等，发动群众监督，不定时地进行明查暗访，进行组织监督;建立常态通报机制，定期向社会公开治理情况，曝光处理的案件及人员名单。只有惩治有力，教育才有说服力，制度才有约束力。第四，问题查处，手术去病。对问题严重的党员干部绝对不能姑息，对病情严重或者病入膏肓者，就要通过手术祛除病灶，依据党纪国法，该查办的查办，去除党内毒瘤。

总之，中央开展这次教育实践活动，目的是解决“心”的问题，让广大党员干部站稳群众立场，增进群众感情。为此，一方面要治标，让人民群众看到希望;另一方面要治本，多在制度建设上下工夫。为了群众，就会得到群众拥护;依靠群众，就会拥有无穷动力。我们有理由相信，党的群众路线教育实践活动必将激发全党全社会实现中国梦的勇气和热情，必将凝聚全党全社会实现中国梦的智慧和力量!

按照中央和的有关要求，从今年4月底开始，在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月8日下午，郭xx为全市领导干部讲了一次非常生动的“三严三实”专题党课，讲得非常精彩，希望大家认真学习、深入领会。根据要求，区书记要带头讲党课。经过区委会研究并请示组织部，今天我先给大家讲一次党课。以这次党课为标志，全区“三严三实”专题教育正式拉开序幕。今天，我主要结合学习贯彻习近平主席关于“三严三实”的重要论述，结合学习郭xx党课报告的精神，就扎实开展好专题教育，以良好的作风推动xx转型发展，谈一些自己的学习体会，与同志们交流一下自己的一些理解与认识。

一、全面领会习近平主席“三严三实”重要论述的重大意义和丰富内涵

在党的群众路线教育实践活动结束后不久，党中央决定在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心和态度。我们要站在战略和全局的高度，深刻认识“三严三实”专题教育的重大意义，全面理解“三严三实”的深刻内涵，不断增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

(一)“三严三实”是新时期党员干部工作作风的新标准

2015年3月9日，习近平主席在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，对各级领导干部作风建设提出新的要求，强调党的作风建设永远在路上，党的领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。之后，在河南省兰考县调研指导教育实践活动、中央党的群众路线教育实践活动总结大会等多个场合，都再次提到了“三严三实”，不断丰富了“三严三实”的理论内涵和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

可以说，“三严三实”言简意赅、内涵丰富、要求明确，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是对党的作风建设一系列规定要求的新提炼和新概括，是马克思主义与中国传统文化相结合，与我们党的优良作风传统相结合，与时代要求相结合，提出的新时期党员干部做人、为官、干事的新标准。

首先，“三严三实”传承和发展了中国优秀传统文化。中华文化源远流长，博大精深，最鲜明的特色之一，就是重视道德人格的修养，特别是官德官品官风的修养，对修身做人、为官用权、干事创业等方面有严格的.要求和约束。古人讲，“修身、齐家、治国、平天下”、“其身正，不令而行;其身不正，虽令不行”、“为政贵在行”、“千里之行、始于足下”等，都是做人、为官、干事的金玉良言。“三严三实”既充分吸收借鉴了中华传统文化在修身、立德、为官等方面的精华，又准确把握了思想道德修养的时代脉搏，延续中有发展，传承中有创新。用通俗易懂的文字，用符合中国传统文化的语言，表达出了深刻内涵。用郭书记的话讲，“三严三实”成为新的历史条件下党员干部做人、为官、干事的基本标准和行为规范，强调“做官先做人、做人必修身”、“为官贵在严、为政贵在行”、“谋事须为民、干事重落实”。我们要好好地理解。其次，“三严三实”传承和发展了我们党的优良传统。“三严三实”的要求，同我们党历来的要求是一脉相承的。“三严三实”的着力点就在一个“严”字和一个“实”字上。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“严”字体现的是内在自律，是看不见、摸不着的，是内修。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“实”字体现的是外在约束，落脚点是实实在在的人和事。“严”字、“实”字延续了我们党作风建设的一贯方针，体现了对从严治党特点和规律的深刻把握，是对党的作风建设要求的进一步概括、提炼和升华，彰显着共产党人的高尚品格。第三，“三严三实”丰富和发展了马克思主义党的建设理论。“三严三实”作为从严治党的重要内容，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了“三个统一”，即“世界观和方法-论的统一”，“做人做官做事的统一”，“内在自律和外在约束的统一”，实现了对马克思主义党建理论的进一步深化。

对xx来说，无论是革命战争年代还是改革开放时期，我们历届党员领导干部都坚持和发扬党的优良作风，不断书写了xx发展的光辉历史。特别是这几年，我区发展比较快，除了客观原因外，有一个很重要的主观原因，就是我们自觉不自觉地践行了“严”和“实”的要求。无论是在应对金融危机、抗击“7.21”特大自然灾害的过程中，还是在关闭煤矿、调整产业结构的进程中，我们的领导干部都以实际行动践行着好的作风，经受住了考验，实现了新的跨越。我们也不要忘记，在xx历史上也涌现出了许多先进人物和劳动模范。比如大家熟悉的，徐庆文、仉振亮、田雄等就是其中的优秀代表。徐庆文同志在战场上舍生忘死、英勇杀敌，曾七次负伤，九次立功，在建设时期以“好日子不是等来的，而是干出来的!”的信念，带领南韩继人脱贫致富，成为了我们的一面旗帜;仉振亮同志不知什么叫困难，只知一心跟党走，一心按照党的要求去做，把昔日的“破街烂镇穷窦店”建设成为国内外闻名的“社会主义现代化新农村的雏形”;田雄同志时刻把群众的利益放在鼻子尖上，吃苦在前，享受在后，带领企业实现“二次创业”，让韩村河村民过上了幸福美好的新生活。这些榜样的力量是无穷的，在他们身上集中体现了共产党人的价值追求和政治品格，也是我区新时期践行“三严三实”的好榜样、好标杆。现在，我区进入了转型发展的新阶段，发展的任务十分重，面临的挑战非常大。面对机遇和挑战，我们要再添把火、再加把力，把我们党的优良传统发扬下去，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，做到出实招、干实事、见实效，真正把“三严三实”要求转化到“一区一城”新xx建设的实践中，争取实现更大的突破。

(二)“三严三实”是协调推进“四个全面”战略布局、实现xx梦的新动力

党中央总揽全局、运筹帷幄，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”是中国特色社会主义理论的最新成果，是党中央治国理政的新思路，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总引领、总框架、总抓手。

纵观我们党社会主义理论体系建设脉络，我们可以清醒地看到，邓小平理论回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一基本的理论问题，“三个代表”重要思想回答了“建设什么样的党、怎样建设党”基本的党建的理论问题，科学发展观回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题。一个是社会主义本质特征的问题，一个是党的问题，一个是发展方式的问题。总的看来，这三个回答都是中国没有发展起来的时候怎样发展、中国不富裕的时候怎样富裕的问题，这就构成了中国特色社会主义理论体系。邓小平同志曾经说过，“发展起来以后的问题，一点也不比不发展时少”。当今中国应该说已经或即将进入“发展起来以后”的新阶段，处在一个非常关键的重要时期，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的最大的问题就是不平衡、不协调、不可持续的问题。要想解决这些问题，我们治国理政的思路也要与时俱进。面对新的问题，要有新的对策。“四个全面”战略布局的提出，正是从中国的现实出发，坚持问题导向，进一步回答了“中国发展起来以后应该怎么办”的问题。特别是强调了“全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”的重要论断，这既回答了现实问题，同时又着眼了长远，实现了长远与现实的有机结合，体现了“伟大斗争”与“伟大工程”的辩证统一，为中国特色社会主义理论体系注入了新的内涵，实现了马克思主义与中国实践相结合的又一次新飞跃。

协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在人，在于要有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。习说过，“我们这一代人非常幸运，是有可能看见中华民族崛起的一代人”。应该说，近代以来我们国家历经磨难，受人欺负，帝国主义国家几乎没有一个不侵略过中国。直到解放之后，没有人再敢欺负我们，但是我国还没有真正强大起来。中国现在是世界第二大经济体，我们这一代人很有可能看到中国成为第一大经济体。能不能看到，能不能快点看到，关键就看我们这一代人本事怎么样，精神状态怎么样，工作作风怎么样，能不能胜任?党中央高度重视新形势下党的建设，提出了全面从严治党的战略举措，在治党管党上进行了积极探索，提出了一系列新思想新观点新要求。作为全面从严治党的重要内容，“三严三实”反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求。可以说，“四个全面”战略布局是“具有许多新的历史特点的伟大斗争”的重要内容，“三严三实”是新时期“党的建设伟大工程”的重要内容，也是新的成果、新的标准。简言之，“四个全面”需要“三严三实”来保障，需要“三严三实”来提供动力。也就是说，只有大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能凝聚起推进“四个全面”的强大力量，才能顺利实现中国梦。

对我们xx来说，现在已经进入了转型发展的新阶段，正在全力打造“一区一城”新xx，朝着“新城新业新生活”的xx梦阔步迈进。这就是我们xx今后要走的路。xx梦很美好，我们要干的事业也是以往没有过的。用郭书记的话说，“能够亲身参与其中，这是我们人生的最大幸运。”能不能实现xx梦，关键还是要看我们有没有本事，有没有符合“三严三实”要求的干部队伍，我们思想上、观念上、行动上能不能适应新的任务、新的要求。可以说，这次专题教育，为我们提供了一次很好的机会。我们要通过开展专题教育，把我们的党组织和干部队伍建设得更加坚强有力，让我们的党员干部自觉把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，更好地承担起转型发展的重任，来保障xx梦的实现。

二、把“三严三实”要求落实到xx转型发展的生动实践中

开展“三严三实”专题教育，是新常态下落实从严治党、改进干部作风的新举措。对我们来说，只有坚持以问题为导向，弄清楚我们xx干部“不严不实”的问题在哪儿，我们才能确保专题教育取得实效，才能更好地保障转型发展。说白了，就是要在我区转型发展的进程中，着力解决我们干部作风中还不适应的问题。应该说，“严”与“实”是相统一的，“实”是“严”的表现，“严”是“实”的原因。反之，“不实”也是“不严”的表现，“不严”也是“不实”的原因。从这个角度来说，我们只有牢牢盯住“不实”的具体表现，才能反思我们“不严”的原因，才能更好地推动xx转型发展。

(一)要聚焦“谋事不实”的问题，进一步深化对推动xx转型发展思路的认识

谋事，讲的主要是如何思考问题、看待问题，是思想认识的范畴，也是想问题、出思路的过程。谋事不实，说明我们的思想观念不行，说明我们的修身还不够，说明我们想的还不对路。在“谋事不实”上，我们的领导干部主要有三大问题：

一是脱离首都实际空谈。也就是站位不高，缺乏首都意识。我们现在当官的大多数都是知识分子，知识分子最大的毛病就是喜欢空谈，喜欢坐而论道，尤其是做官的知识分子更容易好高骛远，不与实际相结合。对xx来说，现在最突出的问题就是首都意识还不强，没有与首都发展的要求相结合。郭书记指出，北京已经得了“城市病”了，环境容量顶到“天花板”了，北京要建国际一流的和谐宜居之都，以往是“聚集资源求增长”，现在是“疏解功能谋发展”，强调要瘦身健体、控制人口、疏解功能、协同发展，而我们很多人还按照老观念去认识问题，按照老套路去走，不主动融入首都，跟不上首都的步伐，就会越走越偏。落实首都新的城市战略定位要求退出低端，而我们有的地方还在搞低端，还在卖沙子，卖石料，堆煤，这是不行的。

二是对上负责、对下不负责。在我国现行高度集权的体制下，我们的领导干部只想着领导愿不愿意，什么事只做给领导看，不考虑人民群众的实际利益，造成党员干部只对上不对下，出现对上负责、对下不负责的问题，就容易产生假大空的现象。现在我们大多数的领导干部有一个特点，就是说得比干得好，开会不用提前准备马上就能说一套，但到实地一看就不是那么回事了。我们有的单位口号喊得很响，但就是不接地气，没有考虑到地区实际，没有考虑到老百姓的实际利益。有的追求轰轰烈烈，但不注重群众的实际感受。

三是大局意识不强。现在的管理体制，是铁路警察，各管一段，“三不管”地带太多，这样很容易滋生官僚主义，造成我们的干部大局意识不强。我们有的干部往大办公室里一坐，认为自己只是整个链条上的一个环节，把自己的事儿办完就成了，至于这事儿行不行，对群众有没有好处，能不能办，能不能快办，就不去考虑了。特别是在我们的办事部门，这种观念根深蒂固。自己对转不转型不管，对什么是高端低端也不管，只讲审批，不讲服务;只讲审，不讲批;只讲坏事，不讲成事;摇头的人多，点头的人少。所以，我们一开企业座谈会，企业就会提一堆意见。这些问题不克服，我们就无法实现xx梦。

行动的先导是思想，只有认识到位了，行动上才能自觉。近年来，我们从xx发展实际和客观规律出发，理清了“三化两区”发展思路，明确了“一区一城”功能定位，提出了“三二一”空间布局。特别是区委七届五次全会，明确了“适应新常态、实现新转型”的主题，强调要全力推动产业转型、城市转型和社会转型。这些是我们这些年来实践的结果，是边干边总结边升华的结果，是充分考虑了首都的发展要求和xx的实际需要提出的。在新常态下，面对转型发展的迫切要求，我们必须紧紧围绕首都发展的新思路，进一步深化对xx转型发展思路的理解和认识，更好地在实践中加以丰富和完善。总的来说，重点要把握好三条：

第一条，“高精尖”、“生态休闲”始终是我们转型的目标。习在北京视察时强调，新城要建两类功能区，一类是高端的产业功能区，一类是高品质的生活服务区。我们就是要按照这个方向去努力。在高精尖方面，对xx来说，当前无论是功能区建设、城市发展，还是一二三产的打造，都要依托中关村，瞄准高精尖。在这方面，今年我们将会取得实质性突破。主要标志有两个：一个标志是，我们已经与中关村管委会、中发展集团就合作共建“中关村南部科技创新城”达成了共识。今后就是“北有未来科技城，南有科技创新城”。区经信委牵头制定了《中关村南部科技创新城行动计划》，我们计划与中关村管委会、中发展集团一起向报告。此外，区委已经决定分批选派骨干力量去中关村管委会、中发展集团等单位挂职锻炼，进行全面学习、全面对接，目前第一批40余名干部即将奔赴挂职。另一个标志是，北京大学应用科学实验室即将入驻中关村新兴产业前沿技术研究院。5月6日，北京大学林建华校长亲自带队来xx调研，他对中关村新兴产业前沿技术研究院项目给予了高度评价，他指出“中关村新兴产业前沿技术研究院项目是贯彻习近平主席到北京视察时讲话精神的重要成果，顺应了首都打造科技创新中心新定位的要求，具有一流的科研环境、交通环境、产业化环境、人才引进环境，”可以说，我们在打造“高精尖”上，正在一步步地迈出实质性步伐。在生态休闲方面，没有好的生态环境，就不可能引来高精尖的产业，也不可能引来高精尖的人才。这些年我们花了大力气，投入了相当大的人力物力财力，迈出了新步伐。我们抓节水农业，大力整治河道，成为全国节水的试点;我们推进平原造林、大建公园，已经建设了长阳滨河公园、青龙湖公园、长沟湿地公园，今后长阳兰花大会场馆周边和石楼镇还要再建公园;我们坚决打非拆违，不遗余力退出低端。这些工作的目的，就是为了打造高端的环境。

第二条，更快的速度始终是符合我区实际的选择。在新常态下，xx的特殊性，决定了我们还必须以经济建设为中心，必须要发展，必须要速度，而且还要快的速度。从前四个月的经济发展指标来看，我区经济下行的压力依然很大，我们转型发展的任务还很重。大家要消除新常态就是不要速度、就是不干活、就是不要工业的误区。我们要在追求更高质量发展的前提下，以所能达到的最高标准要求自己，该投的尽快投，该建的尽快建，不能慢，不能等，能快则快。郭xx说过，“如果速度下来了，质量没有提高，新的增长点没找到，这不叫新常态，这叫为官不为。”xx转型的责任，落在我们这一代人肩上，容不得我们慢，容不得我们打愣，就是有天大的困难也没有不干活的理由。这一点，大家必须时刻警醒。

第三条，开放、改革、创新是我们实现转型的三大动力。对xx来说，实现转型，一靠开放，二靠改革，三靠创新。我们还是要继续高举开放大旗，坚持以开放促调整、以开放促转型，坚持向改革要动力，向创新要活力，以大开放、大创新实现大转型、大跨越。在开放方面，要坚持引进，深化大企业带动小城镇战略，深入对接企业、服务企业，充分运用市场机制，寻求最佳合作伙伴，把我区土地、园区、文化、生态等优势真正转化为引资选商的优势，转化为承接重大项目和高端要素的优势。在改革方面，目前，我区公务服务领域改革已经成为全市重点推进的改革事项，14个改革专项小组都要更加积极主动作为，力争在城乡一体化、公共服务等改革领域取得更大的进展。在创新方面，我们要全力支持大众创业、万众创新，自觉运用“新常态”下形成的倒逼机制，大力发展楼宇经济、总部经济、“互联网+”等新产业、新业态、新模式，加快培育新的经济增长点，不断提高适应新常态、实现新转型的能力水平。总之，我们每一名领导干部都要努力成为开放的倡导者、改革的推动者、创新的实践者，为全区转型发展献计出力。

(二)要聚焦“创业不实”的问题，着力打造适合xx转型需要的“三严三实”干部队伍

创业，说白了就是干活，就是干事。在“创业不实”方面，当前我区领导干部表现最突出的问题，就是在全面从严治党的高压态势下，“为官不为”现象有所抬头、有所蔓延，个别领导干部在其位不谋其政，该干的工作不干，该办的事不办。主要有三种具体表现：

一是不愿担当。我们有的干部产生了不违规但也不干事、不担责的错误思想苗头，一些领导干部仍然抱着小富即满、小进即安的守成思想，一说起来自己挺洋洋得意，自我感觉良好，实际上问题和差距都很大。有的人时常处在迷茫彷徨、消极观望的工作状态，停留在只追求“四平八稳”、“舒舒服服”过日子的层面，停留在只求有车坐、有酒喝、有饭吃、有钱玩的小农心态，只想当太平官、逍遥官、滑头官。至于转不转型，则认为不是自己一个人的事，和自己没关系。

二是不会创新。我们大多数同志是有做好工作的决心和干劲的，但就是缺乏做好工作的本领，存在不知道怎么干的问题，有的领导干部对新常态认识不清，对xx转型发展看不明白，对一些改革举措看不透，对如何依法办事搞不懂。对此，很多同志感到茫然了，有的甚至嘴上喊着新常态，干活上还依然是老一套，最终是处处碰壁。过去怎么要项目，现在还怎么要，还用原来的老方法，肯定要不来。很多项目说好了，但就是弄不成，要不就是责任心差，要不就是脑子一根筋。还有的干部遇见难题就绕着走，碰到矛盾就溜边，对征地拆迁、退出低端、引进高端等急难险重任务没思路没办法，上面一有要求就推一推、动一动，风头一过就撂在一边。这都是没本事儿、不会创新的表现。

三是工作不求真也不务实。我们有些规划文件标准定的很高，写的很好，但就是华而不实，纸上谈兵，迟迟落不了地，破不了冰;有的工作推进不实，工作不能一盯到底，停留在“差不多”、“大概其”上，一说项目就“有望开工”，一说难题就“有望解决”，但就是没有实际行动，去年什么样，今年还什么样，有的项目看着挺振奋人心的，说了好几年了，到现在还是一块白地;还有的干部抓落实不力，就认为自己是官，认为自己是拿盒子枪的，不是拿长枪的，只会通过吃饭喝酒推工作，不让大吃大喝了，就不会干工作了。有些人对征地拆迁是怎么回事，土地储备是怎么回事，项目落地是怎么回事根本就不懂，不是潜下心来认真学习，而是大而化之，还挺横，乱发脾气。这些“创业不实”问题在我区领导干部身上都不同程度存在。

“创业不实”问题存在，根本原因就是没有担当起责任，没有把事儿当成自己的事儿，没有把手中的权力用在抓发展上，没有按照“三严三实”的新标准严格要求自己。这次开展“三严三实”专题教育，就是要让我们的干部队伍真正成为“三严三实”的好干部。

一是要争做符合新标准的“好干部”。什么是好干部?好干部的标准是具体的、历史的。不同历史时期，对好干部的具体要求有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。发展到今天，习近平主席提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，又在不同场合提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”和“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，这些要求与“三严三实”是相辅相成的，都是新时期“好干部”的新标准。对当前xx来说，适合转型需要的，就是好干部，标准有三条：一是对转型有思路、有想法、有激情的干部;二是有干劲、有能力、有水平的干部;三是敢碰硬、敢担当、敢创新的干部。这三条，都统一于“三严三实”的要求来衡量。今后，我们要把“三严三实”要求贯穿到选人用人的全过程，作为选拔任用干部的重要标准，作为考核评价干部的重要依据，进一步健全干部考察机制和办法，完善干部能上能下的具体措施，形成从严修身、求实创业的正确导向和良好氛围，引导广大干部不比靠山比德才、不比关系比实绩，把那些想干事、会干事、能干事的干部用起来，让我们的干部队伍更好地担当转型重任。

二是要有敢于担当的精气神。新常态要有新状态。转型发展任务越繁重，越需要党员干部保持奋发有为、敢于担当的精气神。如果精气神上不去，就解决不了难题，应对不了挑战，也就谈不上推动转型发展。2011年，我们在全区开展了“三敢”精神大讨论，经过这几年的实践，敢于负责、敢于碰硬、敢于创新的精神已经深入人心。但是在新常态下，不敢担当、为官不为问题的出现，需要我们高度警惕。大家应该明确，当干部就要敢于担当，只想当官不想干事，只想出彩不想出力，就没有资格做领导工作。在新常态下，有些工作可能按原有的办法推进不了了，但是工作可以研究、可以建议、可以尝试，但绝不能不尽责、不作为，决不能退缩不前。在全区第三次转型的特殊阶段，无论是退低端、引高端，还是拆违建、抓环境，每一项工作都是“硬骨头”，都不是轻而易举能做成的事儿。我们要把弘扬“三敢”精神与“三严三实”结合起来，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，哪里困难大就到哪里去，哪里情况复杂就到哪里去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩，以良好的工作作风完成好各项工作任务。

(三)要聚焦“做人不实”问题，进一步营造有利于转型发展的政治生态

做人与做事是相统一的，做人不实，做事也不可能实，因为你的心思不在事上。从我们xx领导干部的现实表现来看，在“做人不实”上重点体现在两个方面：

一是不讲规矩、不守纪律。我们有的干部依然热衷于转发不良信息、讲“灰色幽默”段子，表面上不说，但手机短信里、qq微信上以及酒桌饭局中却津津乐道;对区内的一些事尤其是涉及领导干部的事，捕风捉影，打探小道消息，乱评乱议，甚至闲着没事胡乱造谣，捉到一些所谓内幕就到处私下传播;有的干部个人重大问题不向组织报告，或者报告不属实、不及时;有的干部擅自脱岗离岗，不向组织汇报，出门不请假就走了，节假日值班带班领导找不着人;有的开会随意迟到、任意早退，不带本、不记录、玩手机，有的让下属替开会;还有的大权独揽，弄虚作假，开伪造发票等等。

二是“四风”问题不收敛、不收手。当前来看，解决“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成，一些人依然我行我素，顶风违纪。比如，南窖乡的个别领导干部，在活动期间顶风违纪，工作时间在办公室玩牌，被举报了，影响极坏，区委已经给予了严肃处理。2015年以来，全区共查处违反八项规定案件38件，累计处理党员干部57人，其中涉及副处级以上领导干部24人，违纪行为主要集中在违规发放津贴补贴、大操大办婚宴、违规配备使用公车以及庸懒散等方面。这充分表明了我区还有相当一部分干部不收敛、不收手，顶风作案。

这些问题，不仅反映了我们干部自我约束的不严不实，也在一定程度上破坏了我们的政治生态。所谓政治生态，就是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，是一个地区的大环境、大气候。一个地方政治生态好，干部就会有奔头、有干劲，就会干实事、走正道;反之，就可能走歪门邪道，地区发展不起来，干部也成长不起来，你也进步不了。正如习近平主席指出的，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良”，“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”。这次开展“三严三实”专题教育，就是要让我区的政治生态真正山清水秀起来。

一是要时刻牢记守纪律、讲规矩。只有守纪律、讲规矩，我们的干部才是合格的干部，我们的党组织才是有战斗力的党组织。如果一守规矩就不会干活了，一干活就要坏规矩，这不是合格的干部。党中央三令五申严明党的纪律，在中央纪委五次全会上，再一次强调，要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。大家应该认识到，在党的所有纪律和规矩中，严守政治纪律和政治规矩是第一位的要求。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。我们的领导干部要始终严守党的规矩特别是政治规矩，不做特权干部、特殊党员，知道哪些事不能做、哪些话不能说，哪些要请示、哪些要报告，按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线，不断提高自身警醒的约束力，努力做到既守规矩又能干事，为全区转型做出自己的贡献。比如，去年长沟镇出了问题，这么触目惊心的事情，大家应该引以为戒、认真反思、痛定思痛，这都是发生在身边的事，也是不守纪律、不讲规矩酿成的后果，所以大家一定要高度重视，警钟长鸣，管住手中的权力，管住身边的人。

二是要时刻牢记作风建设永远在路上。2015年，我们花了很大气力开展党的群众路线教育实践活动，主要是反“四风”，应该说取得了一定的成绩，但是这仅仅是一个良好的开端，能不能反弹，会不会反弹，是对我们的考验。所以，大家一定要引起高度重视，充分认识作风建设永远在路上。我们要通过专题教育，持之以恒落实中央八项规定精神，不断巩固和拓展教育实践活动成果，坚决防止“四风”反弹，紧盯作风领域出现的新变化、新情况，强化执纪问责追责，健全长效机制，使全区干部作风纯洁起来。坐而论道，不如强化问责。今后，区委要继续加大问责力度，坚决查处依然不收手，依然我行我素的行为，查处那些顶风作案的行为，发现一起查处一起，发现多少查处多少。不定指标，上不封顶，有腐必反，有贪必肃，除恶务尽，一定要形成强大的威慑。

三是要时刻牢记依法办事。依法治国，对我们xx领导干部来讲，最重要的就是要依法执政、依法行政。做到这一点，首要前提是要有法治思维。改革开放以来，我国社会主义法治建设取得了重大成就，但不可否认的是，法律权威、法治信仰缺乏，“人治”思想、“官本位”观念根深蒂固的状况仍然存在。被查处的腐败，无一不是从践踏党纪国法开始的。在我区推进转型发展、实现xx梦的进程中，各种新情况、新问题、新事物会层出不穷，这就要求全区各级干部要时刻把法治意识放在心头，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，用法治思维推动和保障xx转型发展。其次，要重点解决领导干部这个“关键少数”依法治理的问题。在座的都是处级以上领导干部，属于我区依法执政、依法行政的“关键少数”。大家不仅是我区法治活动决策的重要主体，还是法治活动组织实施、执行的重要主体，大家的言行举止对于全区党员干部群众而言具有很强的示范带头作用。如果说一个单位的主要领导干部“有权就任性”，那么其所在的单位也就会乌烟瘴气，全区的从政环境也会受到影响。大家要按照习近平主席的要求，以身作则厉行法治，切实转变我们的管理方式、决策方式和执行方式，带头遵守法律、敬畏法律，带头学习法律、掌握法律、捍卫法律，自觉做尊法学法守法用法的模范，切记法律红线不可触碰、法律底线不能逾越，从而带动全民守法，带动整个政治生态的根本好转。

5月22日，市审计局党组书记、局长曲同德同志以《践行“三严三实”，打造审计铁军》为题，为全局党员干部职工讲专题党课，正式启动了东营市审计局机关“三严三实”专题教育。

曲同德在党课中阐述了“三严三实”的精神实质和专题教育的重大意义，从“修身”、“律己”、“用权”、“谋事”、“创业”、“做人”六个方面，深入分析了审计机关领导干部思想作风存在的14个具体问题，对努力践行“三严三实”，着力打造忠诚干净、勇于担当的审计铁军提出了明确要求。

曲同德指出，新的时代赋予了审计新的使命，要勇挑重担不辱使命，就必须加强作风建设。全体审计干部务必进一步坚定理想信念、加强党性锻炼、牢记审计使命，始终做到忠于党、忠于审计事业；务必进一步遵纪守规，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，始终做到思想清醒，行为规范；务必进一步恪尽职守，服务大局、科学作为，敬畏法律、法治立审，提高境界、提升能力，始终做到求真务实，责任担当，务必进一步强化能力不足的危机意识，善于在工作和实践中提升自己，着力提高职业胜任能力，夯实审计事业的科学发展奠定坚实基础。

曲同德强调，“三严三实”是新时期党员干部修身做人、用权律己的基本遵循，是干事创业的行为准则，更应成为审计人员的精神坐标。全体审计干部职工要准确把握“三严三实”专题教育的实践要求，自觉身体力行，真正把思想、工作、作风严起来、实起来, 把专题教育作为自我净化、自我完善、自我提高的重要契机，把思想作风建设的成果转化为推进审计工作的实际成效，努力为促进经济社会健康发展和政府治理现代化作出审计应有的贡献。

日前，厅党组成员、副厅长杨红为分管协管处室全体党员干部上了一堂题为《践行“三严三实”，增强审计实效》的党课。党课围绕三个方面展开：

1、“三严三实”是党员干部担当责任的.必备品质。杨红副厅长指出，做人、修身、律己，是共产党人人格走向至善圆满的基本原则和内在要求。审计机关党员干部要把“担当”精神贯穿“三严三实”的始终，做到“严”和“实”，才能肩负组织的重托和人民的信任，才有能力依法履职。

2、党员干部要从加强党性修养入手，从“严”上要求。杨红副厅长指出党员干部要以严的标准审视自身，养成高度负责的好习惯。她提出党员干部要加强“五修养”：分别是理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、和作风修养。

3、向“实”处着力，增强审计实效。杨红副厅长强调了三点意见：一要在审计服务“四个全面”上下功夫，抓实工作；二要顺应经济新常态，在创新审计新思路新策略上着力；三要在审计理论研究与实践经验总结中深化践行。

最后杨红副厅长勉励大家说，我们审计人一代代“行胜于言”，“严”和“实”深蕴在审计血脉之中，“严”与“实”是审计文化一大特征，我们要继续以践行“三严三实”要求为契机，发扬光大审计优秀文化，不断丰富审计人的精神家。

6月1日上午，地区审计局开展“三严三实”专题党课教育活动，局党组副书记、局长骆东鹏同志为党员干部上了题为《践行“三严三实”做忠诚干净担当的审计干部》的党课。

党课以为什么要开展“三严三实”，什么是“三严三实”，审计干部如何践行“三严三实”、做忠诚干净担当的审计干部，如何将“三严三实”与审计工作紧密结合起来为主要内容，深刻阐述了审计部门开展“三严三实”的重要意义、主要内容、方法和步骤。

地区审计局“三严三实”专题教育以书记讲党课启动开局，通过扎实开展“三严三实”专题教育活动，促使班子成员和全体党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，着力打造一支“忠诚干净担当”的高素质审计干部队伍，推动地区审计工作迈上新台阶。

日前，省审计厅党组书记、厅长姜榕兴为全厅党员干部上“三严三实”专题教育党课，正式拉开我厅“三严三实”专题教育活动的帷幕，各厅领导召集分管处室相继陆续开展“三严三实”专题党课学习活动，进一步深入领会掌握“三严三实”精髓要义。

6月5日，驻厅纪检监察组谢宝组长为机关党办与纪检监察室全体党员干部上了一堂题为《做忠诚干净担当的好党员好干部》的“三严三实”专题党课。

党课分三部分内容：一是阐述“三严三实”与“忠诚干净担当”的内在有机联系；二是提出聚焦“忠诚干净担当”，查找和解决自身存在的“不严不实”问题；三是明确党员干部忠实践行“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求。

在谢宝组长看来，党中央在全党深入开展群众路线教育实践活动结束之后，再次部署在处级以上党员领导干部中开展“三严三实”专题教育，充分说明党中央对从严治党，狠抓党的作风建设和党的执政骨干队伍建设的高度重视。同时，他指出，“三严三实”专题教育主要是解决如何做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好党员、好干部的问题。“三严三实”与“忠诚干净担当”的内在要求一致，二者间密切相联及相辅相成：“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是“三严三实”的核心思想；“三严三实”与“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的内在要求一致，都是对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出的具体要求。对照“三严三实”要求，聚焦“忠诚干净担当”，查找和解决自身存在的“不严不实”问题，谢宝组长结合审计厅工作实际，提出做到“三不”：聚焦重点不跑偏；自查自纠不走样；悉心整改不马虎。

对党员干部如何忠实践行“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，谢宝组长提出以下几个方面要求。

一是加强党性修养，锻造对党忠诚的政治品格。要爱党忧党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，握紧审计“利剑”，揭露和查处腐败问题，深入推进反腐败作斗争，坚定不移的维护党的形象；要言行一致，对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，坚持“革命理想高于天”，随时准备为党和人民利益牺牲一切；要精神补“钙”，从思想深处解决好信仰信念问题，加强对系列重要讲话精神的学习，固思想之元，守为政之本，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。

二是加强廉洁自律，坚守个人干净的为官底线。思想上要清醒如初，坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位，在各种诱惑面前把握住自己，严守党纪国法，牢记规章制度，时时处处严格约束自己，守住“个人干净”的底线和操守；行动上要一身正气，正确看待公与私、利与义的关系，做一个明白人、干净人，作为审计人，就是要依法审计，规范用权，决不能用手中的权力搞交易。

三是落实责任至上，坚持敢于担当的从政准则。要强化守土尽责意识，做到全力推动发展、促进改革、推动反腐，切实发挥审计财政“卫士”、改革“尖兵”、反腐“利剑”作用，担当起促进经济社会持续健康发展、全面深化改革和全面依法治国、全面从严治党和反腐败的责任；要强化直面矛盾意识，勇于面对审计事业的困难和挑战，着力寻求破解之道；要强化规矩作为意识，摒弃私心杂念，勇于担当，确立法治思维，坚持按法规、按制度、按规矩办事；按照中央和的要求，认真查找和整改“不严不实问题，特别是乱作为、慢作为、不作为的问题”。

5月29日，市审计局召开“三严三实”专题教育党课报告会。该局结合审计工作实际，为全体审计干部上了一堂生动的党课。

此次党课从深刻领会“三严三实”专题教育的重要意义；准确把握“三严三实”的精神内涵；以“三严三实”要求开展好审计工作三方面进行了详细讲解，尤其指出了当前存在“不严不实”问题及严重危害，给全体干部敲响廉洁自律的警钟。

报告会要求，要准确把握“三严三实”的丰富内涵，审计机关作为监督部门要做到“打铁自身硬”，审计干部要抱着对党负责、对人民负责的态度，严守党纪国法和廉政纪律，以“三严三实”要求为根本准则，“能干事、不惹事”，不断实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。

报告会强调，面对朝阳地区经济下行压力大，稳增长保稳定任务重的严峻形势，审计干部务必将“三严三实”要求以更严的标准、更实的举措，做好各项审计工作，服务朝阳经济发展，发挥“督查员”、“催化剂”、“安全员”、“守护者”、“紧箍咒”、“尖兵”和“利剑”的作用。班子成员要带头践行“八个带头、八个自觉”，中层干部要按照“一岗双责”要求，把自己摆进去，把职责摆进去，切实加强本部门的党风廉政建设和作风建设。全局要按照“一级抓一级，层层抓落实”的要求，以求真务实的态度，实现上下一心、统一组织、高效执行，保质保量地完成各项工作任务。

6月28日，公司青荣城际项目党组织在项目部开展“三严三实”专题教育，为建党94周年献礼。

会上，项目常务副经理林勇传达了集团公司党委书记邓元发作的《在二公司中心组学习会上的讲话提纲》，项目党委书记羊磊传达了公司党委书记刘洪作的《认清改革发展新形势、践行“三严三实”新要求、以务实干事、勇于担当的作风为企业二次创业注入新动力》专题党课。在专题教育会上，项目领导班子积极开展学习讨论会，踊跃发言，形成讨论意见并上报公司。项目党委书记羊磊要求项目领导班子谨记刘洪书记提出的“六点要求”，从工作岗位、政治纪律、道德修养三个方面查找工作中“不严”之处，从做人、做事、创业三个角度发现工作中“不实”之处，杜绝以权谋私，根治“庸懒散浮拖”现象，鼓励爱岗敬业，敢于责任担当，重点做好物资集中采购和设备租赁，规范劳务分包和财务资金管理，打造一支忠于党，忠于企业，能打大仗，擅打险仗的领导干部队伍。同时，项目部还举行了党员大会。经入党积极分子宣读申请书、现场25名党员共同投票和民主评议、全体党员庄严宣誓，一致同意吸纳陈善友同志加入党组织，为项目党组织注入新鲜的血液，为建党94华诞献礼。

6月29日，青岛地铁3号线12标项目部召开了“三严三实” 廉政建设专题教育党课，专题党课由项目李顺勇讲授，项目全体党员、干部、职工和入党积极分子参加了此次党课。专题党课上，李书记首先讲解了“三严三实”的内容、意义，以及作风建设永远在路上的理论观点；其次结合当前项目部施工实际情况，以及公司面临形势，从为人常修身，做事有章法，从严律己等方面提出了落实和改进措施。最后号召全体党员干部，要切实在生活中、工作中起到先进模范的带头作用，要严格要求自己，加强学习，提高道德修养和精神情操，以优良的作风和精神状态，干实、干好每一件事，推进项目建设。本次专题教育党课，进一步增强了项目党员、干部的使命感、责任感，为项目工程顺利建设和项目员工的健康成长奠定了基础。

青岛蓝色硅谷项目部组织开展“三严三实”专题学习会，会议由项目部党委副书记朱继东主持，项目部全体员工参加。会议指出，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，要深入学习和践行“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求为主题，要始终坚持问题导向，贯彻从严从实要求，着力解决“不严不实”的问题。会议要求，全体党员要以此次学习为契机，继续深入的开展好党的教育实践活动，要以“三严三实”为镜子，经常反省自身在作风建设方面存在的差距和问题，要加深理解“四个从严”的措施从严要求，从严教育，从严管理，从严监督。要严格落实“三个不会”的目标不会懈怠工作，不会失责，不会违纪。切实将“三严三实”落实到具体工作中，树立风正气正的良好风尚，营造干事创业的浓厚氛围。

为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,青龙项目部制定”三严三实”专题教育实施方案，于6月28日开展讨论活动,进一步贯彻落实从严治党战略举措。会上领导班子分别带头学习了，详细阐述了关于“三严三实”重要论述的丰富内涵。李书记指出:“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的'延展深化,是严肃党内政治生活、严明当的政治纪律和政治规矩的重要抓手，项目部要将其与基层党建思想政治工作、“五化三为”党建模式、协作队伍党建“3家”工作法结合起来，通过中心组学习、专题党课、廉政教育等使全体党员干部自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强员工责任感、使命感，使自己的思想、工作、作风更符合党的要求。随后项目部结合当前开展的“十百千道德讲堂建设工程”活动，围绕“三严三实”展开了激烈讨论，着力解决项目部领导不直面问题、不负责任、不敢担当，项目员工执行力衰减等问题，以不断实现自我净化、自我完善、自我革新。项目部通过此次“三严三实”专题教育学习讨论，发现了一些问题，并针对这些问题一一进行了整改教育，对进一步增强项目部员工的创造力、凝聚力、战斗力，引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风具有十分重要的意义。

根据上级要求和学校党委安排，“三严三实”专题教育以领导干部讲专题党课启动开局，这既是一种探索创新，也是对讲好党课提出了更高要求。为确保高质量讲好党课，充分发挥领导干部带学促学作用，推动专题教育开好局、起好步，就总督察办“三严三实”专题教育安排如下:

(一)坚持从严要求,准确把握教育主题。专题教育的主题是学习“三严三实”、践行“三严三实”。总督察办处级以上干部必须深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神以及中央领导同志对国土资源工作的指示精神,学习领会部党组和姜大明部长、总督察对做好新常态下国土资源管理工作的有关要求。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和部党组国土资源管理工作新定位,深刻理解“三严三实”基本要求,充分认识专题教育重大意义。对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,自觉践行“三严三实”要求,做党和人民满意的领导干部。

通过专题教育,推动处级以上干部在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效;在对党忠诚、讲政治顾大局、守纪律讲规矩、严肃党内生活上见实效;在落实部党组国土资源管理工作三个定位,落实土地督察工作定位,更好地履行“两服务、一协调”职责,推动督察制度的发展和完善上见实效。

(二)强化问题导向,着力整改突出问题。处级以上干部自觉按照“三严三实”要求,结合修身履职的实际,对照涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面的突出问题,对照姜大明部长剖析部机关干部队伍在贯彻全面治党要求、落实群众路线教育实践活动整改、应对部改革发展任务等方面存在的种种“不严不实”的问题和具体表现,把岗位职责摆进去,把思想实际摆进去,把工作表现摆进去。聚焦问题查、对照问题改。一条一条梳理、一项一项分析,弄清楚问题性质、找准症结所在。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

(一)以上率下,发挥领导带头作用。专题教育采取以上率下、以下促上、上下互学方式开展。司局级领导班子成员特别是主要负责同志带头学习提高、带头查摆“不严不实”问题,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。处级干部要立足本职,真正从思想上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现在履职尽责、做人做事的方方面面。

(二)明确目的,抓好关键动作。将专题教育融入到领导干部经常性学习教育中,与加强基层党组织建设结合起来,突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个主要方法措施。认真谋划安排,精心组织实施,把“严”和“实”的要求立起来、树起来。

(三)联系实际,注重教育实效。专题教育活动贯彻中央从严要求,一是按照部党组统一部署扎实组织实施,将专题教育与支部每月1次主题党课结合起来统筹安排,并联系实际,突出督察机构特色,有针对性地推动专题教育在督察机构深入开展。二是与部及督察工作实际相结合,特别是把专题教育与完成督察重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

结合总督察办党支部每月1次主题党课教育,切实抓好以下4个关键动作。

(一)专题党课教育(6月、9月)。一是在认真聆听领会姜大明部长专题党课的基础上,结合“三严三实”专题学习研讨,6月份总督察办对照党员干部“不严不实”问题,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,聚焦对党忠诚,向党员、干部讲一次主题党课,统一思想,深化认识。二是9月份以学习践行“三严三实”为主题组织一办九局督察干部整训,邀请分管部领导在整训班上作专题党课报告,推动深化督察机构专题教育。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨(6-11月底)。采取个人自学、党小组学习与支部集中学习相结合的方式,围绕部党组统一安排的3个专题开展学习研讨。一要把深入学习系列重要讲话作为学习教育的重中之重,学习党章和党的纪律规定,持续深化学习教育,打牢思想根基。二要深刻领会姜大明部长专题党课精神,充分认识专题教育的重大意义,着力对照姜大明部长提出的部机关党员干部“不严不实”的问题和表现,找出自身存在的具体问题,深入剖析原因,明确整改措施。三要从优秀领导干部的事迹中,找到差距,见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训,自警自省。专题学习研讨要与总督察办党支部每月1次主题党课学习结合。每个专题至少要开展1次分组讨论和1次集中研讨。处级以上干部要充分利用每次专题学习研讨,深入查找“不严不实”的问题和具体表现,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,边学边查边改。司局级领导班子成员和处室主要负责同志要在本单位的3次专题集中学习研讨中至少作1次主题发言,其他处级干部要踊跃发言、分享体会、讨论起来。

1.专题一(6、7月份进行):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何增强忧患意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

专题一的学习研讨要和进一步巩固教育实践活动成果、深化突出问题整改结合起来。要对照教育实践活动查找出的问题看是否切实解决,对照整改落实成果看是否出现反弹。“七一”前后,组织开展践行“三严三实”主题党日活动。

2.专题二(8、9月份进行):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致;如何更好地坚持民主集中制,遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,确保支委会、组织生活会、民主评议党员、党务公开等相关基础内容落到实处。

专题二学习研讨要和加强党性锻炼的有关要求结合起来。要组织党员干部深入学习党章,进一步增强党的意识、党员意识。要围绕严肃党内政治生活开展研讨,进一步增强纪律意识、规矩意识,查找问题和不足。

3.专题三(10、11月份进行):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,扎扎实实推进督察工作,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,在安排和开展督察工作时,自觉按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持从实际出发谋划事业,将改革创新和法治思维贯通融入督察工作全过程,不断优化、规范和提升土地督察工作,敢于担责。

专题三的学习研讨要和部党组国土资源管理新职责新定位结合起来,对照承担的部重点任务和土地督察重点工作,对时间表、查工作进度。要认真学习贯彻部党组关于全面推进依法行政加快建设法治国土的.决定,深入学习掌握国土资源相关法律法规、政策体系和国土资源相关业务内容,自觉提高运用法治思维和法治方式开展土地督察的能力、促进法治国土建设。

(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会(12月底前)。2015年底前,要以“三严三实”为主题召开党员领导干部民主生活会和组织生活会。司局级领导班子成员要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。要本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。要针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。按照领导干部过双重组织生活要求,领导班子成员除参加领导干部民主生活会外,还要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。

(四)强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,明确责任,制定措施,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常规化、长效化。

(一)加强组织领导。作为部党建工作领导小组成员单位之一,总督察办开展“三严三实”专题教育要走在前、作表率。党支部对专题教育全面负责,要结合实际认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。支部书记承担第一责任人的责任,支部委员按分工做好相关工作,以专题教育促进支部建设。

(二)注重总结提炼。要根据专题教育工作实际进展及时向部报送信息动态,反映总督察办专题教育的进展和成效,并按照部要求及时提交有关材料。

5月26日，市档案局召开“三严三实”专题教育党课报告会，深入学习贯彻系列重要讲话和中央、省、“三严三实”专题教育党课报告会精神。会议宣布《市档案局开展“三严三实”专题教育实施方案》，正式启动市档案局“三严三实”专题教育。局党组书记、局长鞠效光作专题党课报告。

鞠效光在专题党课报告中深刻阐述了“三严三实”的重大意义和深刻内涵，强调以严谨的学风，深刻领会“三严三实”,以严明的规纪，认真审视“不严不实”，以严肃的态度，努力践行“三严三实”。在求真务实、敢于担当、改革创新上下功夫。进一步加强学习型、和谐型、效能型、作风扎实型机关建设，加强档案“资源、服务、安全”体系建设，进一步完善档案工作“执法、监管、指导、培训”机制。牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的职业操守，担当起心中有党，对党忠诚，为党管档；心中有民，为民服务，依法管档；心中有责，立足岗位，履职尽责；心中有戒，廉洁自律，按章办事的重任。专题教育坚持“严”字当头，“实”处着眼，做好“架档案之桥，解基层之难，连群众之心”服务群众工作，做到专题教育和当前主要工作任务两手抓、两手硬、两不误、两促进。

近期，按照中央、省、南通要求，启东市编办举办了一场关于“三严三实”的专题党课。办全体党员干部参加。

党课先后从“三严三实”的重大意义、科学内涵、基本要求等方面作了详细阐述。号召全办党员干部要认真学习贯彻习系列重要讲话精神，自觉践行“三严三实”要求，聚焦“四风”，深入扎实推进作风建设。同时，要把教育实践活动与当前改革工作有机结合起来，既不折不扣开展好活动，又全力以赴抓好当前机构编制工作，把党员干部在活动中迸发的热情和干劲转化为推进发展的新动力，确保“两手抓、两不误、两促进”。

6月17日，贵州德江县编委办召开全体干部职工大会，开展“三严三实”专题教育党课活动，主任冯胜学以《以“三严三实”为标杆，争做忠诚干净担当的机构编制干部》为题，为全体党员干部上了一堂深刻生动、内容丰富的党课。

冯主任在讲课中指出，开展“三严三实”专题教育党课活动，是全面贯彻系列讲话精神的重要举措，是党的群众路线教育实践活动的拓展延伸，是继续全面加强党员干部自身建设的现实需要。他要求，全体干部职工要准确掌握“三严三实”的核心要义，要心怀“忠诚”，理想信念要坚定不移，党的权威要坚决维护，服务群众要坚持不懈；要做事“干净”，牢守党规党纪的高压线，常怀敬畏之心、慎独之心、奉献之心，永葆廉洁本色；要敢于“担当”，把真干作为本分，把实干作为责任，把敢干作为水平，把苦干作为追求，把开展“三严三实”专题教育与机构编制工作紧密结合起来，纵深推进行政审批制度改革、事业单位分类改革、行政执法体制改革、乡镇运行机制综合改革、机构编制和财政供养人员“只减不增”等重点工作任务的落实，以专题教育的成效推动机构编制各项工作，为建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供坚强的体制机制保障。

5月28日下午，市编召开“三严三实”专题教育党课报告会，组织部副部长、市编办主任蒋郑献作了题为《“严”字当头 “实”处入手 奋力推进机构编制工作新发展》的专题党课报告。会议由市编办副主任王芳主持，机关全体干部职工参加。

蒋郑献在党课报告中从“三严三实”丰富内涵和开展专题教育的重大意义、机关干部存在的一些“不严不实”问题、践行“三严三实”具体要求等方面对“三严三实”进行了全面系统地解析。

蒋郑献强调，践行“三严三实”应该在履职中做到忠诚、干净、担当。一要立足本职，以勤勉敬业的态度践行“三严三实”。二要服务大局，以求真务实的作风践行“三严三实”。三要严把关口，在秉公用权中践行“三严三实”。四要廉洁自律，以严谨规范的行为践行“三严三实”。五要加强党性修养，努力做到当老实人、说老实话、做老实事，践行“三严三实”。

蒋郑献要求，机关全体党员干部要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到的部署要求上来，在开展机关“三严三实”专题教育中，提高综合素质，增强履职能力，创新工作方法，推动改革创新，以严格的机构编制管理，务实的工作作风推进机构编制工作健康发展。

会上，市编办副主任杨明强宣读了《在市编办机关县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》。

5月19日，贵州省编办召开“三严三实”专题教育党课暨动员部署会议。会议传达了《省编办开展“三严三实”专题教育实施方案》；柳晓东主任在会上为办机关党员干部讲授专题教育党课，并就开展专题教育作了动员部署。办领导班子成员出席会议，办机关干部职工50余人参加会议。

柳晓东主任指出，提出的“三严三实”要求深刻阐明了党员干部的修身之本、为政之道和成事之要，为“做人、做事、用权”三个方面都立起了标准，在给我们改造主观世界提供遵循的同时，又包含和指向了怎样改造客观世界。编办承担着党加强执政能力建设、巩固国家政权、优化配置执政资源的基础性工作，编办的干部肩负着配置好党的重要执政资源，为改革和发展提供体制机制保障的政治责任，要认真学习领会“三严三实”要求的精神实质，大力弘扬“严、实”之风，推进党的思想政治建设和作风建设，在推动各项改革工作和机构编制管理工作中取得新成绩新突破，在自身建设上展现新风气新风貌。

柳晓东主任联系省编办工作实际，深入剖析了“不严不实”的具体表现和严重危害，并对开展好办机关“三严三实”专题教育提出明确要求。一是坚持以学强身，严以修身。要自觉加强政治理论学习，进一步坚定理想信念、加强政治修养，要把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务，并用以指导推动工作，进一步牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；要加强机构编制业务知识、政策法规、政治、经济、金融、科技、哲学等方面知识的学习，不断改善知识结构、丰富知识储备，拓宽思路、拓宽视野，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，努力提高对现实问题进行把握和决断的能力。要加强党员干部的道德修养，培育和弘扬社会主义核心价值观，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，在弘扬社会正气上作出表率。二是增强法治意识，严以用权。在行使手中的权力时，要切实摆正自己的位置，对手中的权力要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，要严格执行机构编制管理各项法规、规章制度，严格按规则、按制度行使权力，依法办事，落实法无授权不可为，法定授权必须为的基本要求。要坚持做到讲原则、守底线，自觉抵制住各种诱惑。三是讲政治守规矩，严以律己。要进一步增强党的'纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。要在党言党、在党忧党、在党为党，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。办领导班子和处以上干部要继续带头严格执行“八项规定”、“十项规定”及“十严禁”等作风建设各项规定，办机关制定的各项制度规定，严格按规定办事。要进一步加强对制度落实的监督检查，坚决维护制度的严肃性和权威性，努力形成用制度管权、管人、管钱、管事、管工作的良好格局。四是加强调查研究，谋事要实。要加强一线调研，研究办理机构编制事项时要主动深入部门了解实际情况，弄清情况、摸准问题；主动围绕全省重点改革工作和机构编制重点工作加强基础性前瞻性研究，提高机构编制工作的主动性前瞻性，破解与新常态不相适应的体制性结构性问题。要勤于换位思考，不满足于过去怎么办，学会换位思考，善借他山之石、敢破路径依赖，找到解决问题的有效方法。要谋划切合实际，把机构编制工作服务科学发展大局作为工作导向，主动围绕省政府重大决策部署，围绕事关发展全局的重点工作和民生领域，谋划机构编制管理工作，增强机构编制资源配置能力。五是加强改革创新，创业要实。对全面深化改革、全面推进依法治国工作涉及省编办的改革工作任务，要勇于担当，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于唱“黑脸”。在各种矛盾困难面前，要努力攻坚克难，善于“借势”、“借机”、“借力”，不断开拓创新，转变工作方式方法，提高工作水平。六是做好示范表率，为人要实。领导干部要规范自身言行，要敢言慎言，敢为慎为，坚持高调干事，低调为人，在约束中工作，在阳光下干事。要率先垂范、以身作则，严于律己、尽职尽责，把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面，内化于心、外化于行。要认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党风廉政建设责任制等各项廉政规定，加强相互监督、相互提醒，有话讲在明处，发现不健康的苗头性倾向，及时打打招呼、提提醒，不断提高拒腐防变能力，树立政治坚定、勤奋务实、开拓进取、公道正派的良好形象，为顺利完成各项工作提供有力保障。

2015年5月26日，广西桂林市编办主任以《落实“三严三实”教育实践要求 打造纯洁务实机构编制队伍》为题，为全办及二层单位事业单位登记管理中心（局）全体干部职工讲“三严三实”专题党课，正式启动了市编办“三严三实”专题教育工作。

课上，市编办主任从“三严三实”的重大意义和丰富内涵、本办党员干部“不严不实”的具体表现、落实“三严三实”的实践要求等方面，给全办党员做了深入浅出的讲解。他要求全办党员干部要准确把握“三严三实”基本要求，切实增强思想自觉和行动自觉，做到坚定理想信念、补足精神之“钙”，恪守党的宗旨、走好群众路线，强化责任担当、勇挑改革重担，弘扬务实精神、抓出工作实效，遵守党的纪律、坦荡为官做人，一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，聚精会神，齐心协力，高标准高质量地推进专题教育活动，为加快推桂林“两个建成”提供体制机制保障。

编办党员干部普遍反映，此次授课既有理论深度，又紧密结合编办实际，既是释疑解惑，也是动员部署，是一次发人深省、催人奋进的党课。

7月6日上午，县编办主任沈桂华同志组织单位全体干部职工在主任办公室开展“三严三实”专题党课教育活动，专题会议上，沈桂华同志按照中央、、州委部署和要求，分别传达了书记刘建新同志、县人民政府常务副袁世泽同志“三严三实”专题讲座精神。并以专题党课的形式，对“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”内容作了解释和分析。

在学习完专题教育活动后，沈桂华同志对单位全体党员干部强调几点要求，一是以“三严三实”专题教育活动内容，着力转变作风，强化宗旨意识、发展意识、创新意识，不断加强党的组织凝聚力力、战斗力和影响力，为机构编制各项工作开展提供坚强的政治保障和组织保障。二是要以“三严三实”作为一把标尺，保持政治定力，守住法纪底线，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民期待.

根据组织部《转发〈关于认真组织讲好“三严三实”专题党课的通知〉的通知》精神，为确保高质量讲好“三严三实”专题党课，实现我办“三严三实”专题教育的良好开局，现制定“三严三实”专题党课工作方案如下。

一、重要意义和目的要求

党员领导干部上党课，是我们党的一项光荣传统，也是“三严三实”专题教育的一项重要内容。我办的这次专题教育，以办主要领导讲党课的形式启动部署，其他领导班子成员根据分工在分管联系部门或基层单位讲一次党课，按要求在2015年5月底前完成专题党课。

专题党课要紧扣“三严三实”要求，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。遵循理论性、针对性、实效性相统一原则，入情入理、讲出问题、引发共鸣，力求富有教育和启迪意义。

二、专题党课的参加人员和范围

专题党课的参加人员为**和市事业单位登记管理局县处级以上领导干部(包括处级以上非领导职务干部)。

专题党课要做到教育对象全覆盖，副处级以上领导干部至少要参加一次党课。

三、讲好专题党课的具体要求

要认真组织好专题党课，使讲专题党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

要深入思考，精心准备。党员领导干部要亲自撰写专题党课讲稿，不能敷衍塞责、让人代劳，要认真学习领会中央和自治区党委精神，把握实质、得其要义；要深入基层、广泛调研，了解党员干部的思想作风状况，了解群众想什么盼什么，想清楚讲什么、怎么讲，做到真情实感、话由心出，切实增强党课教育的感召力。

要联系实际，剖析案例。坚持问题导向，紧密结合**市及机构编制工作实际，结合党员干部的思想和工作实际，着眼于身边人、具体事，剖析近年来机构编制系统和我市发生的正反典型事例，指出领导干部思想上的模糊认识，找出教育实践活动中整改不到位的问题，摆出普遍存在的“不严不实”问题，点出干部群众反映强烈的突出问题，防止照本宣科、泛泛而谈，做到贴近现实，触及思想，言之有物，发人深思，增强党课教育的说服力。

要深挖根源，分析原因。从分析我市和我办“不严不实”的具体表现中追根溯源，既注重从领导干部自身查找理想信念、党性观念、宗旨意识、作风修养等方面的原因，又注重从领导班子建设上查找干部教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面的原因，从深处挖、细处找，总结规律，抓住实质，有针对性地提出要求，明确改进的方向，增强党课教育的实效性。

四、专题党课的具体安排

1、办主要领导党课安排。

以办主要领导讲党课的形式进行全办开展“三严三实”专题教育启动，时间拟定在5月22日（星期五）下午，地点在**会议室，参加会议人员为全办（含登记局）全体工作人员，主讲为**主任黄振生同志。

2、其它领导班子成员党课安排。

一是由**副主任赵**作为主讲人的党课，时间拟定在5月26日（星期二）上午，地点在我办计生帮扶点**镇，参加人员为**镇工作人员。

二是由**副主任、支部书记王**作为主讲人的党课，时间拟定在5月27日（星期三）上午，地点在我办扶贫点横县**镇方村，参加人员为方村村委和村民代表。

五、专题学习研讨

按照《**关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》安排，在我办处级以上干部中开展“三严三实”专题学习研讨，按学习研讨重点的3个专题进行安排。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。学习研讨会时间为6月初，主讲人为王**、李**。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。学习研讨会时间初定8月初，主讲人为赵**、梁俊同志。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。学习研讨会时间初定为10月初，主讲人为黄**。

主讲人要结合思想、工作、生活实际，会前做好发言材料的准备，以便在会上交流彼此的观点、分享各自的体会，真正使讨论活跃起来，互相启发、共同提高。

六、工作要求

1、工作保障。**开展“三严三实”专题教育领导小组办公室要做好专题党课的具体安排，组织人员按时参加专题党课，综合科做好召开专题党课的会务和车辆安排等保障工作。

2、会议纪律。参加会议的同志原则上不得请假，并安排好业务工作，要将参加党课教育与业务工作的统筹兼顾，做到两不误双促进。

3、报送材料。**开展“三严三实”专题教育领导小组办公室要及时总结经验，草拟相关信息和填写《“三严三实”专题党课有关情况统计表》等材料，及时报送。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。根据中央要求和部党组开展“三严三实”专题教育的统一部署,总督察办从今年5月开始,在处级以上干部(含非领导职务)中开展“三严三实”专题教育。结合实际,就总督察办“三严三实”专题教育安排如下:

一、总体要求

(一)坚持从严要求,准确把握教育主题。专题教育的主题是学习“三严三实”、践行“三严三实”。总督察办处级以上干部必须深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神以及中央同志对国土资源工作的指示精神,学习领会部党组和姜大明部长、总督察对做好新常态下国土资源管理工作的有关要求。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和部党组国土资源管理工作新定位,深刻理解“三严三实”基本要求,充分认识专题教育重大意义。对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,自觉践行“三严三实”要求,做党和人民满意的领导干部。

通过专题教育,推动处级以上干部在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效;在对党忠诚、讲政治顾大局、守纪律讲规矩、严肃党内生活上见实效;在落实部党组国土资源管理工作三个定位,落实土地督察工作定位,更好地履行“两服务、一协调”职责,推动督察制度的发展和完善上见实效。

(二)强化问题导向,着力整改突出问题。处级以上干部自觉按照“三严三实”要求,结合修身履职的实际,对照涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面的突出问题,对照姜大明部长剖析部机关干部队伍在贯彻全面治党要求、落实群众路线教育实践活动整改、应对部改革发展任务等方面存在的种种“不严不实”的问题和具体表现,把岗位职责摆进去,把思想实际摆进去,把工作表现摆进去。聚焦问题查、对照问题改。一条一条梳理、一项一项分析,弄清楚问题性质、找准症结所在。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

二、方法措施

(一)以上率下,发挥领导带头作用。专题教育采取以上率下、以下促上、上下互学方式开展。司局级领导班子成员特别是主要负责同志带头学习提高、带头查摆“不严不实”问题,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。处级干部要立足本职,真正从思想上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现在履职尽责、做人做事的方方面面。

(二)明确目的,抓好关键动作。将专题教育融入到领导干部经常性学习教育中,与加强基层党组织建设结合起来,突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个主要方法措施。认真谋划安排,精心组织实施,把“严”和“实”的要求立起来、树起来。

(三)联系实际,注重教育实效。专题教育活动贯彻中央从严要求,一是按照部党组统一部署扎实组织实施,将专题教育与支部每月1次主题党课结合起来统筹安排,并联系实际,突出督察机构特色,有针对性地推动专题教育在督察机构深入开展。二是与部及督察工作实际相结合,特别是把专题教育与完成督察重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

三、扎实做好关键动作

结合总督察办党支部每月1次主题党课教育,切实抓好以下4个关键动作。

(一)专题党课教育(6月、9月)。一是在认真聆听领会姜大明部长专题党课的基础上,结合“三严三实”专题学习研讨,6月份总督察办对照党员干部“不严不实”问题,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,聚焦对党忠诚,向党员、干部讲一次主题党课,统一思想,深化认识。二是9月份以学习践行“三严三实”为主题组织一办九局督察干部整训,邀请分管部领导在整训班上作专题党课报告,推动深化督察机构专题教育。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨(6-11月底)。采取个人自学、党小组学习与支部集中学习相结合的方式,围绕部党组统一安排的3个专题开展学习研讨。一要把深入学习习近平主席重要讲话作为学习教育的重中之重,学习党章和党的纪律规定,持续深化学习教育,打牢思想根基。二要深刻领会姜大明部长专题党课精神,充分认识专题教育的重大意义,着力对照姜大明部长提出的部机关党员干部“不严不实”的问题和表现,找出自身存在的具体问题,深入剖析原因,明确整改措施。三要从优秀领导干部的事迹中,找到差距,见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训,自警自省。专题学习研讨要与总督察办党支部每月1次主题党课学习结合。每个专题至少要开展1次分组讨论和1次集中研讨。处级以上干部要充分利用每次专题学习研讨,深入查找“不严不实”的问题和具体表现,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,边学边查边改。司局级领导班子成员和处室主要负责同志要在本单位的3次专题集中学习研讨中至少作1次主题发言,其他处级干部要踊跃发言、分享体会、讨论起来。

1.专题一(6、7月份进行):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何增强忧患意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

专题一的学习研讨要和进一步巩固教育实践活动成果、深化突出问题整改结合起来。要对照教育实践活动查找出的问题看是否切实解决,对照整改落实成果看是否出现反弹。“七一”前后,组织开展践行“三严三实”主题党日活动。

2.专题二(8、9月份进行):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,思想上政治上行动上与党保持高度一致;如何更好地坚持民主集中制,遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,确保支委会、组织生活会、民主评议党员、党务公开等相关基础内容落到实处。

专题二学习研讨要和加强党性锻炼的有关要求结合起来。要组织党员干部深入学习党章,进一步增强党的意识、党员意识。要围绕严肃党内政治生活开展研讨,进一步增强纪律意识、规矩意识,查找问题和不足。

3.专题三(10、11月份进行):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,扎扎实实推进督察工作,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,在安排和开展督察工作时,自觉按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持从实际出发谋划事业,将改革创新和法治思维贯通融入督察工作全过程,不断优化、规范和提升土地督察工作,敢于担责。

专题三的学习研讨要和部党组国土资源管理新职责新定位结合起来,对照承担的部重点任务和土地督察重点工作,对时间表、查工作进度。要认真学习贯彻部党组关于全面推进依法行政加快建设法治国土的决定,深入学习掌握国土资源相关法律法规、政策体系和国土资源相关业务内容,自觉提高运用法治思维和法治方式开展土地督察的能力、促进法治国土建设。

(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会(12月底前)。2015年底前,要以“三严三实”为主题召开党员领导干部民主生活会和组织生活会。司局级领导班子成员要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。要本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。要针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。按照领导干部过双重组织生活要求,领导班子成员除参加领导干部民主生活会外,还要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。

(四)强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,明确责任,制定措施,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常规化、长效化。

四、加强组织实施

(一)加强组织领导。作为部党建工作领导小组成员单位之一,总督察办开展“三严三实”专题教育要走在前、作表率。党支部对专题教育全面负责,要结合实际认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。支部书记承担第一责任人的责任,支部委员按分工做好相关工作,以专题教育促进支部建设。

(二)注重总结提炼。要根据专题教育工作实际进展及时向部报送信息动态,反映总督察办专题教育的进展和成效,并按照部要求及时提交有关材料。

5月21日上午，召开全市“三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课。书记肖毅作动员讲话并上首堂党课。他强调，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。全市党员干部特别是领导干部必须带头以“三严三实”为标准，内化于心、外化于行，拿出敢于担当的魄力，激发干事创业的热情，展现真抓实干的行动，加快发展升级步伐，加速幸福抚州建设，为全面建成小康社会作出应有贡献。副书记魏建锋主持;市人大会主任、政法委书记黄牡香，市政协主席谢发明等市四套班子在家领导出席。

肖毅以“作风建设永远在路上”为题讲授党课并作动员部署。他指出，提出党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的要求，为加强党员干部党性修养、持续推进从严管党治党提供了重要遵循，具有十分重要的意义。

肖毅指出，“三严三实”是我们继承发扬党的优良传统的科学指南，体现了我们党的核心价值，是中国共产党优秀传统的继承，是党组织和党员干部本真要求的回归;“三严三实”是我们全面从严管党治党的基本遵循，反映了新形势下党的建设内在规律，体现了思想建党和制度建党的统一，具有解决作风方面突出问题的现实针对性;“三严三实”是我们党员干部干事创业的根本准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。对照“三严三实”，从我做起，每个党员干部都要把自己摆进去，认真查摆和解决“不严不实”的问题。

肖毅结合自己的学习体会和调研思考，对全市干部队伍作风建设中存在的`问题和原因进行了深入剖析。他指出，对当前干部队伍中存在的问题，我们不能熟视无睹，必须客观认识，坦然面对;对干部作风滑坡的内在原因，我们不能心中无数，必须深刻反省，高度警醒，真正扫除建设幸福抚州征程上的“不严不实”绊脚石。

肖毅强调，对加强和改进作风建设，我们不能无动于衷，必须痛下决心，久久为功。面对幸福抚州的宏伟目标、发展升级的具体举措，全市各地各部门和广大党员干部务必充分认识加强和改进作风建设的必要性和紧迫性，对照“三严三实”要求，在全市开展“把纪律挺在前面”教育活动，切实推进干部作风建设，坚定信念，加强修养，提升能力，激发干劲，争当对党忠诚、真诚为民、个人干净、敢于担当的共产党员。

——对党忠诚，是最核心的政治品格，我们务必心中有党。要强化党员意识，充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党人的蓬勃朝气、浩然正气;要强化忠诚意识，加强思想武装，常补精神之“钙”，把对党绝对忠诚作为基本政治素养，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格，始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信;要强化规矩意识，始终以党纪国法为准绳，守纪律、讲规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

——真诚为民，是最根本的执政要求，我们务必心中有民。要有为民真信念，进一步树立群众观念，始终牢记“全心全意为人民服务”宗旨;要有为民真感情，进一步密切联系群众，真诚与群众交往，认真听取群众诉求和期盼，凡事先考虑人民群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应，使各项决策和工作切合客观实际，体现群众的要求，符合群众的利益;要有为民真功夫，进一步做好新形势下群众工作，做到有一颗守土有责的责任心、有一种科学决策的领导方式、有一个依法行政的工作理念、有一套做群众工作的方法。

——个人干净，是最基本的从政准则，我们务必心中有戒。要德以修身，自重、自省、自警、自励，讲道德，重品行，养成积极健康的工作和生活习惯，树立正确的世界观、人生观和价值观;要慎以交友，多同人民群众、基层干职、先进模范、专家学者交朋友，净化心灵、陶冶情操、增长见识、促进工作，始终保持积极健康的社会交往;要严以治家，对配偶、子女、亲戚严格教育、严格要求，以健康的家风引领清廉的政风;要廉以用权，树立正确权力观，真正为人民掌好权、用好权，任何时候都不搞特权，做到敬畏人民、敬畏权力、敬畏法治，自觉接受监督，严格落实党风廉政建设“两个责任”，秉公用权、廉洁从政，着力构建风清气正的政治生态。

——敢于担当，是最可贵的职业精神，我们务必心中有责。要常怀感恩心，倍加珍惜干事创业的大好平台，为官一任、造福一方，牢记责任，忠诚履职，踏踏实实做实事，兢兢业业干工作;要常想责任心，带头强化责任意识，把该担的担子担起来，把该负的责任负好 ，决不能当“太平官”“糊涂官”，在全市广大干部中形成恪尽职守的主流价值取向;要常思进取心，事不避难，勇于担责，在大是大非面前敢于坚持原则、勇于斗争，在矛盾问题面前敢于迎难而上、攻坚克难，在危机困难关头敢于舍我其谁、挺身而出，在歪风邪气面前敢于伸张正气、坚决斗争。

肖毅对全市开展“三严三实”专题教育进行了部署。他要求，各地各部门要深入学习领会关于“三严三实”的重要论述，准确把握中央和、关于开展专题教育的部署要求，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把从严从实的要求贯穿于“三严三实”专题教育始终，推动专题教育深入扎实开展。要强化组织领导，周密安排部署，精心组织实施，扎实有效推进，党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既率先垂范带头参加教育、接受教育，又站在一线、靠前指挥进行具体指导;要抓牢关键环节，做好专题党课、学习研讨、民主生活会和组织生活会、整改落实四个关键动作，同时积极推进实践基础上的制度创新，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化;要坚持从严从实，采取严的标准、严的措施、严的要求，提高认识、扎实整改、正风肃纪，坚决防止搞形式、走过场，确保取得实实在在的成效;要推进统筹结合，把开展专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位工作任务结合起来，以专题教育为契机、为动力，担起全面深化改革、法治抚州建设、经济发展、社会事业建设和党的建设之责。

魏建锋就落实会议精神作了部署。他要求，要切实把思想和行动统一到中央和、的部署要求上来，进一步增强投身“三严三实”专题教育的思想自觉和行动自觉;要认真抓好“三严三实”专题教育的动员部署，把握总体要求，明确方法措施，制定切实可行的具体方案，抓紧做好动员部署;要把专题教育融入经常性教育，以从严从实的作风确保取得实效;要坚持“两手抓两不误”，努力将专题教育成果转化为经济社会发展成果。

各位领导、同志们：

按照中央和的统一部署，省水务厅党组高度重视“三严三实”专题教育，结合水务工作实际，制定专题教育实施方案，按照方案扎实开展“三严三实”专题教育，取得阶段性实效。现就我厅开展“三严三实”专题教育情况汇报如下：

一、“三严三实”专题教育开局良好

（一）全面动员部署，有序统筹推进。5月19日，厅党组召开由副处级以上党员干部和直属单位班子成员参加的会议，进行全面的思想发动，着重研究部署我厅“三严三实”专题教育工作。会议认真传达了刘云山等中央领导在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话精神和书记罗保铭在5月16日给全省领导干部上专题党课的讲话精神。厅领导和厅机关各处室、培训中心、信息中心、防汛物资储备中心的处级以上领导干部参加省水务厅党组开展的专题教育；厅直属各单位处级以上领导干部参加所在单位党委（党总支、党支部）领导班子的专题教育。各单位结合实际，已制定好本单位的实施方案，扎实推进专题教育工作。

（二）领导高度重视，认真备课上好党课。5月26日，主持厅工作的邢孔波副厅长带头为厅机关全体党员及直属单位领导班子上了一堂题为《努力践行“三严三实”，鼓足干劲做好水务工作》专题党课，对我厅深入开展“三严三实”专题教育作了全面动员和部署。他在专题党课上对照罗保铭书记指出的8个“不严不实”问题，深入剖析了水务工作存在监管不严、把关不严、执法不严等问题根源，强调要以严的标准和实的要求，加快推进水务项目进度等，认真落实当前最紧迫的水务工作任务。王强、沈仲韬、陈宇清等厅领导，在时间紧、任务重的情况下，认真备课，分别给其分管处室和联系直属单位的全体党员、干部上了专题党课。

（三）积极组织学习，大力营造浓厚氛围。专题教育，重在学习常态化，贵在知行合一、学而致用。我厅为副处级以上领导干部订阅了《谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等书目。要求做好学习自以来系列重要讲话精神的读书笔记，撰写群众路线教育的学习心得体会。上个月中旬以来，我们先后召开了两次厅党组会议,一次厅理论中心组学习会和两次厅务会议进行集体学习，并安排中心发言。为抓好专题教育，我厅根据要求，按照时间节点，认真制定我厅集中学习安排表，组织好“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题学习，让“三严三实”精神深入领导干部的血液、骨髓，进一步转变作风，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄的问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪国法等问题；着力解决滥用权力、涉足寻租；官-商-勾-结、利益输送；不敢直面问题、不敢干事担当；“四风”顽疾不改，不肯收敛收手的突出问题。省水利灌区管理局松涛分局、省水文局等下属单位还利用黑板报、墙报宣传“三严三实”专题教育工作，营造浓厚氛围。

二、认真抓好党的群众路线教育整改落实

我厅严格按照中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发［2015］23号)要求，结合水务工作实际，精心组织制定了“两方案一计划”，把这次“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育活动的延展深化，同时将之视为水务人抓队伍建设、作风建设、执行力建设的又一次重要实践，认真抓整改落实。

（一）抓好重点整改事项。病险水库除险加固进度缓慢，城镇污水厂运营管理存在部分污水处理厂中控和自动监控系统存在故障、尾水中大肠菌群指标不稳定、负荷率偏低以及19个污水配套管网项目建设进度滞后，是群众教育实践活动查找出的突出问题，社会关注度高，为此，我们集中精力抓好整改。

一是扎实推进病库除险加固进度。认真落实书记罗保铭重要指示精神，我们采取排出时间节点、专人负责跟踪、定期通报约谈、倒逼工期进度等多项得力措施，扎实推进小（2）型水库除险加固项目建设。2015年7月份全部完成主体工程，2015年底已全部完工并进行蓄水验收，提前一年完成全省352座一般小（2）型病险水库除险加固任务。

二是加强污水处理厂运行管理和污水管网建设。我省现有30座城镇污水处理厂投入运营，总污水处理能力108万吨/日，年累计处理污水2.1亿立方米。我厅切实履行职责，采取有力措施，加强行业监管，城镇污水厂运营管理工作有了明显改进，平均运营负荷率和城镇污水集中处理率分别达到了72%和76%。全省污水管网铺设进度明显加快。截止5月底，增加污水处理规模8.2万吨/日；海口白沙门一期、三亚红沙38万吨/日改造项目已完工，正开展运行调试；全省完成规划内污水配套管网623公里，投资17亿元。形象进度超过82%，整改任务基本完成。

(二)抓好专项整改工作落实。认真贯彻落实中央确定的21个专项整改任务，严格执行中央八项规定和省政府二十条规定。规范公务接待，所有公务接待一律安排在厅机关饭堂。杜绝公车私用，严格控制“三公经费”开支。去年“三公经费”开支同比下降252万元。其中，接待费、车辆运行费、会议费和培训费分别减少了30万元、114万元、66万元和42万元。文山会海得到有效整治，与上年相比减少会议数量18个，减幅19%，减少发文59件，减幅达28%。加强公务车辆管理，严禁公车私用，不以任何名义新建、改造、扩建所属宾馆招待所等。我厅直属省水文水资源勘测局正在兴建的水文基测站专业用房，已报发改委批准。

（三）认真抓好制度废改立工作。2015年11月6日，厅党组专题民主生活会议召开后的第三天，我厅召开专题会议，重点研究整改落实和建章立制工作。2015年11月13日，我厅召开通报会，明确了《水利建设市场主体监管有关规定》、《海南省城镇污水处理厂运营监督管理办法（试行）》、制订《海南省小型水库工程管理办法》、制订《水毁工程、特大防汛经费项目管理办法》和《海南省大型灌区续建配套与节水改造项目申报和建设管理的规定》等11个方面的制度建设重点任务，督促有关处室认真整改落实，建立健全长效机制。进一步明确制度建设责任，并细化分解到人修订了11个制度。截止目前，《海南省水务厅安全生产管理工作规则》等7个制度已经修订完成，《水利工程建设主体信用体系管理办法》等4个制度正在加紧修订之中。另外，我们还认真做好“回头看”活动，检查教育活动是不是按照中央和要求抓到位了，监督直属单位的路线教育实践活动是否抓出了成效。

三、借力“三严三实”专题教育，扎实推动水务工作

第一、不断加强学习，坚定理想信念。6月16日，我厅已完成专题一的学习，8月中旬和10月，将分别完成专题二、专题三的学习，让“三严三实”的要求深入到党员领导干部的血液、骨髓。通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。

第二、查找问题根源，强化立规执纪。根据方案，厅党组将在12月中旬召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。厅党组成员和直属单位班子成员要联系个人成长进步经历，联系群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，要深挖问题根源，深入谈心交心，进行有辣味的批评和自我批评，认真抓好整改措施要实在。要加强立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导要带头，列出问题清单，一项一项整改；对存在“不严不实”问题的领导干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

第三、振奋精神，努力完成各项任务。、省政府高度重视水务工作，5月16日，罗保铭书记在专题党课上充分肯定了我省小型水库管理体制改革工作，在短短的6个月时间里，我们圆满完成了全省915座小型水库收归市县管理，落实人员和养护费用，提升了管理水平，这个成绩来之不易。当前，水务工作千头万绪，任务繁重、艰巨。我厅要以习教给我们三招：“钉钉子”精神、“马上就办”和一张蓝图绘到底，鼓劲实干、勇于担当，切实抓好“十二五”收官工作，以实际行动贯彻落实省政府和水利部的要求。下半年，我们要把“三严三实”贯穿到推动水务工作全过程，按照省政府的决策部署，紧紧围绕刘赐贵、何西庆副的指示精神，端正指导思想，查找存在问题及其解决办法，振奋精神，鼓足干劲，努力完成各项工作任务。

一是全力以赴抓好“三防”工作。根据气象部门的报告，今年我省前期降雨量偏少，预计汛期降雨量仍偏少，且空间分布不均，大部分地区气象干旱将加重，西部和南部的部分地区甚至可能出现重度气象干旱，“三防”形势十分严峻，为此，我们要做好两手准备，一手抓防汛防风各项准备工作，落实防汛防风责任制，加强巡查检查，确保水库安全度汛；要加强防汛物资的储备管理，进一步完善“三防”预案并组织演练，加强“三防办”自身能力建设；一手抓防旱抗旱工作。省“三防”办将同气象部门加强会商，及早分析研究旱情趋势，加强旱情监测和预警，同时会同各市县和各级气象部门、农业部门、水务部门，对河流来水情况进行全面调查，加强对现有水源的管理，编制供水用水计划，做好蓄水保水工作，采取封江堵河、抽水、打井及人工增雨作业等措施，扎扎做好抗旱工作，确保人畜饮水安全。

二是积极配合省政府抓好我省“三防”指挥中心信息化平台建设工作。贯彻落实刘赐贵、何西庆副5月29日调研省“三防”工作的指示精神，赴福建省考察学习“三防”信息网络建设工作，6月5日形成考察报告呈报省政府。刘已做明确指示，下一步主要做好项目实施，一方面省“三防”办要组织力量搜集整理风情、雨情、水情、灾情等资料，充分利用防洪预案的编制成果，补充和完善省三防指挥系统建设。另一方面，我们要配合项目实施单位提供便利条件，力争在7月12日前完成任务。

三是强力推进水利项目建设。2015年我省水利投资计划完成率仅45%，各市县海堤建设、大型灌区节水改造、小型农田水利重点县、中小河流治理、大中型病险水库及中型病险水闸除险加固、山洪地质灾害、水土保持等项目进展缓慢。5月31日下午，厅党组利用周日，及时传达贯彻刘、何副在我厅调研“三防”工作的讲话精神，狠抓水利项目进度推进问题。根据毛超峰常务副就中央投资未开工项目建设督办情况，我厅对涉及水务工程项目，派人下去了解摸底，分析存在原因，对症下药，逐个项目进行责任分解，由厅领导分片包干，工作组进驻跟踪抓落实，采取“一县一单”的方式开展专项督查、通报督办、重点约谈等措施，积极推进项目进度，力争所有项目按时间节点完成。6月13日，毛超峰常务副主持召开推进水利项目建设专题会议，我们要认真贯彻落实。

四是大力推进节水供水重大水利项目。着重抓好南渡江引水工程可行性研究报告审查意见和可行性研究报告待批复的跟踪工作，推进并提速各项前期准备工作。我厅下一步要督促有关方面抓紧完成可行性研究报告的批复，完成环评、用地预审、征地补偿和项目初步设计报告报批及工程施工前期的准备工作，力争在2015年12月前项目正式开工建设。加强行业指导监督，推进红岭灌区建设进度；扎实抓好迈湾、天角潭重大水源地工程项目的前期工作。

五是切实抓好民生水利工作。1.强力推进落实为民办实事项目。争取9月底前，保质保量完成“十二五”规划内剩余15.8万人农村人口饮水安全任务。2.抓好2015年度我省小农水项目建设。抓好在建的7个小农水重点县项目建设（包括第五批的琼海、定安、五指山和第六批的海口、儋州、澄迈、乐东），计划6月15日前完成报批；第六批4个重点县项目建设方案和实施方案正在加紧编制中，6月15日前完成建设方案编报和审查、审批。6月底前完成年度项目实施方案编制报批，7月底前完成审批工作。以上所有项目均计划在10月份开工建设，确保年底完成中央投资。3.指导市县抓好新改扩建供水项目建设，提高城镇供水普及率及控制漏损率，同时，积极配合省发改委争取中央、省级财政资金支持供水设施建设和改造。完成投资6.8亿元，确保今年开工建设的16个项目落地生效，新增供水规模20.5万吨/日，敷设供水管网205公里。

六是坚持放管结合，切实履行好水行政主管部门的责任。我厅已将行政审批权限基本下放市县，但不能一放了之。要落实刘赐贵、何西庆副的指示精神，按照“三严三实”的要求，全身心扑在工作上，尽最大努力推进水务项目建设，力争在短期内扭转被动局面。我厅将今年定为“服务监督管理年”，并成立专门的工作机构，加强事前、事中、事后行业服务监督工作，确保项目尽快发挥效益。

下一步，我们要以第五督导组给我厅提出的宝贵意见，一条条吃透，并以问题为导向，认真整改落实，将“三严三实”的要求贯穿到水务工作全过程，进一步转变作风，切实做好水务工作，为海南国际旅游岛建设提供强有力的水务保障。

按照中央部署和要求，全省县处级以上领导干部正以饱满的政治热情、昂扬的精神状态，投身“三严三实”专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。扎实开展好这次专题教育，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党，具有十分重要的意义。

“三严三实”是参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首先提出的，既是对全党的要求，更是对安徽各级党员干部的谆谆教诲。“三严三实”从党性锤炼、用权为民、为政清廉等方面，集中阐述了共产党人“质”的规定性和应当具备的“本真”要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。通过一年来的学习实践，全省广大党员干部越来越感到，学习、贯彻、践行“三严三实”是一项长期重大政治任务，必须进一步统一思想、深化认识，切实增强思想自觉和行动自觉。“三严三实”的核心要义就是对党忠诚、个人干净、敢于担当。作为党员干部，践行了“三严三实”，坚守了本真要求，就能做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，就能推动安徽改革发展稳定和党的建设各项事业实现更大发展。

践行“三严三实”的本真要求，必须紧扣教育主题，强化问题导向。各级领导干部要聚焦忠诚、干净、担当，对照“三严三实”要求，把自己摆进去，把问题找出来，把整改抓到位，切实解决“不严不实”的问题，争做“三严三实”的好干部。要进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上与党保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，创造经得起实践、人民、历史检验的'实绩。

践行“三严三实”的本真要求，必须坚持从严从实，有力有序开展。要深化学习教育，打牢思想根基，重点学习习近平主席重要讲话，学习党章党规党纪，以先进典型为镜找到差距、见贤思齐，以违纪违法案件为戒汲取教训、自警自省。要抓好关键动作，讲党课要在联系实际上下功夫，学习研讨要在深化认识上下功夫，民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫，整改落实和立规执纪要在动真碰硬上下功夫。要坚持领导带头，县处级以上领导干部要自觉当标杆、作示范，特别是各级一把手要时时处处带头，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。

一要把握方向，经受考验。习近平主席指出，方向决定命运，方向决定未来。把握正确的政治方向，经受住各种风浪的考验，是我们必须遵守的铁的纪律、必须具有的基本素质。官不在大小，必须有官德，只有写好一撇一捺的“人”字，堂堂正正做人，才能谈得上清清白白做官。古人讲，修身、齐家、治国、平天下，强调的就是首先把个人的德行修养好。因此，我们必须加强对马克思主义理论和党的路线、方针、政策的学习和实践，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，政治上保持高度清醒。对党和人民的事业，要竭尽全力、全身心地投入工作，认真办事，不打折扣；对个人名利、金钱物欲等一切身外之物，一定要淡化再淡化，千万莫有“权利欲”。

二要加强学习，练好本领。习要求，全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。面对经济社会发展的工作任务，我们既要有领会上级精神，谋求自身发展的功夫，也要有结合实际创造性推动工作的能力，否则，就会“有这个想法，没这个办法”，心有余而力不足。特别是在当今“日新月异”、“瞬息万变”的“知识爆炸”时代,一天不学习就跟不上新形势。所以，我们必须要脚踏实地、永不间断地去学习、去实践，“活到老、学到老、改造到老”，才能练好基本功，不断提升自身综合素质。在学习过程中，要向群众学、向企业家学、向先发地区学、向实践学，坚持学以致用，结合广德发展实际深入思考，精心谋划，力促用改革的思维、创新的办法来推动广德加快发展。

国家习近平主席“三严三实”，既朴实具体，又语重心长，是对干部作风建设的新要求，既严以修身，严以用权，严以律己，又谋事要实，创业要实，做人要实。深入开展“三严三实”教育活动是当前形势下一项艰巨的政治任务，任何党员和干部都要从内心深刻领会它。结合勘察公司实际情况，我认为，大家不应该表面应付学习，应深入学习“三严三实”精神内涵，以“三严三实”作为契机，彻底把公司治理一下。

当前我们公司存在一个不好的现象：近两年新进人员较多，好多都是“官二代”、“富二代”，能吃苦、愿吃苦的新人不多，好多还是非专业毕业，他们宁愿坐在办公室，做一天和尚撞一天钟，也不愿到工地一线锻炼，即便派到工地，不是这事就是那事，而大多数项目经理老好人思想严重，手腕硬不起来，宁愿自己多干点，也不愿得罪人，这样是坚决要不得的。工程的各项工作都压到你一个人身上，项目肯定干不好，另外你这个项目也无法培养人才，有的项目干完一年多了，项目资料还没整好，说是没有资料员，你不给他下任务，他永远也不会做，做工作一定要限期完成。我当经理已经6年了，听到大家反映某某人干得不好的话很少，即便反映问题，也是事过一两年后，发个牢骚。公司党员干部总数已过员工总数的一半，如果我们都能起模范带头作用，一人“认领”一个新员工，公司何愁干不好，何愁上工程时找不到合适人选。我们公司是“吃饭时一大群，干工程时找不到人”，你说愁人不愁人。因此，当务之急是借助“三严三实”学习之机，要深刻领会它的内涵，不要做表面文章，下面，我从个人角度解读一下“三严三实”。

1、“三严”是对修身之道的凝练和提升，修身不是一朝一夕的事情，任何人的谈吐都是日积月累形成的，想装你是装不出来的。有的人上去谈业务一谈就成，那是因为他在和对方的交流谈话中，肢体和语言都透露着真诚，说的是内行话，才能获得对方的认可，谈业务不是点头哈腰就行，让对方感觉到你一脸“奴才相”，谦卑和点头哈腰是具有不同含义的。这一点说着容易做起来相当难，公司的工作其实不是很紧张，闲下来时不能总和网络过，我们不要成为网络控。我知道，有的同志私下炒股，股票不会创造价值，它实际上是政府为多数人提供的资本博弈平台，拿自己的闲钱可以，千万不要把身家全押上去。前几天，有个朋友利用杠杆资金赚了两千多万，马上就感到未来世界一片光明，带着妻子和女儿去订了一套一千多万的别墅，但a股突然来了个“牛失前蹄”，他的那支股票一连十个跌停板，一朝又回到解放前。说这个事的意思是说做人要具有一颗平常心，天上不会掉馅饼，当你羡慕别人拿的工资多时，你应该同时想到：别人在挑灯夜战攻读学位和证书时，你可能正在翘着二郎腿乐哉乐哉呢。

2、“三严”中还有一“严”是“严以用权”。公司没有行政审批权，但有部门职能权，每个部门都有每个部门的权力，各个部门之间要密切配合。过去存在着互相推诿现象，工程或业务中出现问题，不是积极去想办法，而是往其他部门推，出了差错就抱怨其他部门的人。公司所设部门是根据公司一个时期的发展需要而设置的，如成本核算部、清欠办等。它的职能主要是服务公司，服务外联项目部、服务业主，我们要以质量和信誉求生存求发展，而不是摆着一副臭架子，有许多外联项目部和业主曾经向我反映过类似情况，我希望大家有则改之，无则加勉。

3、“三严”中的“严以律己”对我们可能更耳熟，严以律己就是要对自我进行严格的要求，这是一个人不断提升、进取的先决条件。“欲明人者先自明，欲正人者先正己”，这方面从古至今许多名人和伟人都给我们做出榜样。2015在“三严三实专题教育交流会”发言材料2015在“三严三实专题教育交流会”发言材料。如毛泽东严格要求家人、诸葛亮失街亭后自贬等。“严以律己”要结合我们公司当前的形势，正如朱东晖局长在解读“三严三实”中所说的那样：“不该做的事不要做，不该说的话(后进话、牢骚话)不要说，不该去的地方(如会所、娱乐场所)不要去”。

4、“三实”—“谋事要实、创业要实、做人要实”和我们公司结合更加紧密，我们在谋事和创业方面一定要脚踏实地，不做表面文章，不浮夸，在过去的几年中，班子成员做得比较好，结合公司实际情况，把引进新工艺作为公司发展的唯一出路，我们也曾经受到了挫折，与上海金泰公司合作，我们既浪费了时间，又花费了金钱，但我们最终找到了正路，sds规范的发布，提升了公司形象，关键为公司今后几年创业落实到了实处，我们没有大力鼓吹，我们要利用和中铁四院签订十年战略合作协议，以及中冶集团在全国范围内唯一授权河南有色在铁路范围内使用sds技术的市场前景，埋头做精sds技术，真正让公司冲出河南，走向全国，如有机会，我们还要走向世界!这绝不是空话。在此，我要向大家透漏一个消息，一旦中铁四院的任务下来，从公司领导一直到合同制职工、临时工，都要做好长期离家工作的准备，派到哪个人，无条件执行，不能以孩子上学、父母有病等为借口不到野外，女同志照样执行，只有一条可以例外，那就是女职工待产。凡违反公司这条纪律者，你可以自动辞职。这是“三实”中“谋事要实”落实到实地的集中体现。

“三实”中的“做人要实”，我认为，公司所有员工对公司一定要忠诚，不做虚假事，不说虚假语，明明在外地旅游，非说在工地值班，这是做人不诚实的表现。公司就是大家的家，班子就是家长，凡有违反公司利益和声誉的事不要做，遇到有违公司利益的事要敢于指出来并与之做坚决的斗争，凡有人到公司工地和本部闹-事者，公司员工要团结起来把他轰出去，不要胆小怕事，这也是实在的一种表现。在公司只有干事的人，老实的人才有出路，才能被提拔。结合到我们个人，也许你不一定干出什么轰轰烈烈的大事，但只要你踏踏实实地做事，干好本职工作，领导安排的事情不让领导交待第二次，业余时间努力学习，以最短的时间拿到各种学位证、执业证、上岗证，就证明你谋事实了、创业实了、做人实了。不能来公司工作几年了，技术规程、专业术语、操作规范一问三不知，这样的人公司领导怎么提拔你，你就是找大领导往下压也不行，不能服众的人坚决不用，你只能永远停留在原地踏步走，这样还有什么意义，只能被人看不起。

今天我没有讲什么大道理，全是一些家常话，希望对大家有帮助，希望大家都做一个律己、奋发、有为的诚实人。

为认真贯彻落实全面从严治党要求，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照统一要求，5月13日上午，宿州市公安局召开“三严三实”专题党课报告会。市局党委成员、副调研员、二级机构领导班子成员参加了会议。局党委副书记、副局长董林主持会议。

会上，市政府党组成员、市局党委书记、局长江利亚作了题为《以“三严三实”统揽公安工作全局 以忠诚干净担当扎实推进“四项建设”》的专题党课报告。江利亚局长站在深入学习习近平主席重要讲话精神和全面贯彻从严治党、持续深化作风建设的高度，从统一思想，强化意识，充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义；找准靶心，紧盯要害，切实查准“不严不实”的现实表现；强化使命，勇于担当，真正把“三严三实”专题教育固化为行为准则；把握重点，凸显特色，扎实推进“三严三实”专题教育取得实效等四个方面，深刻阐述了“三严三实”的“本真”内涵，点出了“不严不实”的严重危害，明确了落实“三严三实”的实践要求。

江利亚局长强调指出，开展专题教育是当前一项重大而紧迫的政治任务。局党委班子和每个县处级干部都要切实增强责任感、使命感，以高度的政治自觉和强烈的责任感，统筹抓好落实，确保专题教育取得实效。一要加强领导。我局“三严三实”专题教育在局党委领导下进行，由政治部牵头组织实施。局党委班子成员及各单位的“一把手”要以上率下，带头学习提高，带头自查自纠，带头整改落实，提升专题教育实效。二要统筹兼顾。各单位要结合自身实际，把扎实开展专题教育与学习贯彻上级精神、做好各项工作有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，使专题教育为中心工作服务，用中心工作成效检验专题教育成果。三要注重氛围营造。要把握正确导向，贴近工作实际，创新宣传机制、拓展宣传阵地，内外宣双管齐下，深入挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的“忠诚干净担当”先进典型，为深入开展专题教育营造良好氛围。

局党委副书记、副局长董林认为江局长的报告，思想深刻、内涵丰富，既是一次生动的党性教育，也是一次全面的思想动员，同时就贯彻落实好江局长的讲话精神提出五点意见。一要迅速传达，确保认识到位。各单位要学习好、传达好江局长重要讲话精神，按照《实施方案》的要求，切实做好我局的“三严三实”专题教育工作，确保取得成效。二要明确工作责任，确保组织到位。江局长作为第一责任人对开展专题教育负总责，县处级干部是这次专题教育的组织者和推动者。要坚决克服思想认识上的误区，以高度负责的态度参与专题教育。三要严密组织实施，确保落实到位。要搞好统筹安排，把握好时间节点，按照安排部署和我局《实施方案》的要求，精心组织实施，确保工作落实到位。四要统筹兼顾推动工作，确保结合到位。要把开展专题教育与推进各项重点工作结合起来，以扎实有效的专题教育推动整个公安队伍作风的转变和素质的提高。五要搞好宣传营造氛围，确保宣传到位。要结合“4+1”岗位争先活动，深入挖掘“三严三实”的先进模范人物，大力宣传他们的先进事迹，弘扬正能量。各级宣传部门要充分运用公安内网、官方微博、微信以及门户网站等媒介，及时展现和反映专题教育中好的做法及经验，推动专题教育深入开展。

5月6日上午，召开“三严三实”专题教育党课报告会，深入学习习近平主席重要讲话和中央“三严三实”专题教育工作座谈会、全省“三严三实”专题教育党课报告会精神，对全市开展“三严三实”专题教育进行动员部署。书记姚玉舟作专题党课报告。他强调，要深刻领会“三严三实”重大意义，自觉践行“三严三实”实践要求，以忠诚干净担当推动经济社会加快发展。

韩军主持报告会，市领导颜银河、孙铭和、王章来，及在职市厅级领导，党建工作领导小组成员，各县市区委书记、组织部长，市直各单位党组（党委）主要负责人和分管负责人，党校春季班学员等出席报告会。

姚玉舟指出，“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，体现了修身做人的价值观，包含着干事创业的方法-论，蕴藏着攻坚克难的精气神，彰显了新一届中央领导集体从严从实的.鲜明执政风格，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。开展“三严三实”专题教育，是落实“四个全面”战略布局、推进全面从严治党要求的重要举措，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、驰而不息推进作风建设的具体行动，是解决“不严不实”突出问题的迫切需要。当前，要突出解决修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实、为官不为的问题，形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。

姚玉舟强调，“三严三实”，着力点就在一个“严”字、一个“实”字，要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，系统全面地把握其丰富内涵，作为衡量标尺，内化于心、外化于行，深学细照、躬身实践，争做新时期党的好干部。始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身之本，努力做到心中有党不忘恩。按照严以修身、做人要实的要求，加强党性修养，锻造过硬品格，砥砺忠诚信念。坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”。始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为为政之道，努力做到心中有民不忘本。牢固树立群众观点，坚持走党的群众路线，始终把群众利益放在心中最高的位置。树立正确的权力观，敬畏权力、敬畏人民。严格执行直接联系服务群众和帮扶困难群众等制度，努力提高新形势下群众工作的能力，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为成事之要，努力做到心中有责不懈怠。各级领导干部谋事要实、创业要实、勇于担责、敢于负责，不做太平官、不做庸懒官、不做圆滑官。要敢于担负政治责任，面对大是大非敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。要自觉担起领导发展责任，坚持从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际，创造性地开展工作，着力破解发展难题。要认真履行党风廉政建设主体责任，压紧压实党风廉政建设责任，自觉担负领班子、带队伍的职责。要勇于承担急难险重任务，关键时候能不能豁得出、顶得上、担得起、拿得下。始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为立世之基，努力做到心中有戒不妄为。牢记党和人民重托，做到心中有杆秤，手中有戒尺，处理好公与私、情与法、利与法的关系，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公开透明地履行职责，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人。

姚玉舟强调，要坚持领导带头，严格落实责任。会要在全市以身作则、走在前头。县处级以上领导干部要自觉当标杆、作示范，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。扎实做好“关键动作”，高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、召开好专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪。姚玉舟强调，要统筹兼顾，做到专题教育与日常工作两手抓、两促进，始终坚持围绕大局、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作结合起来。通过开展“三严三实”专题教育，真正把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，坚定不移讲忠诚、廉洁自律守干净，锐意进取敢担当，把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟转化为做好工作、推动发展的强大动力，为加快宣城发展作出新的更大贡献。

韩军在主持报告会时指出，各级党委(党组)要迅速传达学习会议精神，研究本地本单位贯彻落实意见，结合党委(党组)书记讲党课对“三严三实”专题教育进行动员，引导广大党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵，把思想和行动统一到中央和、的决策部署上来，切实增强开展专题教育的思想自觉和行动自觉。要结合本部门实际认真谋划实施，抓紧研究制定实施方案，立即启动“三严三实”专题教育活动；要统筹推进各项工作任务，把开展专题教育与做好我市当前改革发展稳定各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，真正使专题教育成为新常态下推动发展、解决问题的重要动力。

下午，严琛在各县市区委组织部长、市直各单位分管负责人会议上，就开展“三严三实”专题教育具体工作进行部署安排，并对组织人事部门牵头组织实施专题教育进行了业务培训。

8月20日午，省科技厅举行“三严三实”专题教育党课辅导报告会，厅党组成员、副厅长、省知识产权局局长朱晓力，厅党组成员、副厅长王彬，厅党组成员、驻厅纪检组长杨关义为全厅党员干部作党课辅导报告。

专题党课辅导报告会

朱晓力结合自己的学习体会，深入细致地为党员干部讲了严以律己的本质内涵和要求，并指出在具体工作实践中落实严以律己的要求，就要做到自律和他律相结合，做到善于调节需要，正确对待简和奢，特别要把握关键时刻，克制贪婪、侥幸的赌博心理。同时，朱晓力结合全省知识产权工作，从要有正确的新常态观、我省知识产权工作面临的机遇与挑战等几个方面，为厅系统党员干部介绍了“十二五”期间全省知识产权工作取得的成绩，并指出当前面临的知识产权管理机构亟待加强完善、知识产权战略推进实施工作还有待全面深入、每万人口发明专利拥有量指标完成压力较大、知识产权转化运用能力明显不足、知识产权保护能力还比较薄弱、知识产权服务业发展缓慢、知识产权在战略性新兴产业发展中的作用尚未充分发挥等困难和问题，提出了相应的对策办法。通过上党课，使全厅系统党员干部更加充分地了解了知识产权工作在调结构、转方式，推动甘肃经济转型跨越发展中的重要意义和积极作用，激励全厅广大干部职工以“严”的纪律、“实”的作风，扎实做好深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略的各项工作。

朱晓力作党课辅导报告

王彬以《心存敬畏，严以律己，推进科技计划管理再上新台阶》为题，从严以律己的内涵、严以律己的具体表现、如何做到严以律己和在科技计划管理中如何做到严以律己四个方面，为厅系统党员干部作了专题党课辅导。他指出，严以律己根本在于正确的思想认识，基础在于自身的道德修养，修行在于平时的言行。严以律己，关键在律，重点在严。严以律己检验着严以修身成效；严以律己，是严以用权的条件。律己是一种立身之本，更是一种执政为民的体现。严以律己从大的方面来说要突出做到以下突出维护中央权威、突出维护党的团结、突出遵循组织程序、突出服从组织决定和突出管好亲属和身边工作人员五个方面，具体到个人应该做到在思想认识上要有提高、在行动上要谨言慎行、在常态上要经常“照镜子”。关于如何做到严以律己，王彬指出，一要加强纪律意识，敬畏党纪党规；二要提高法治意识，敬畏法律法规；三要守住律己底线，敬畏规章制度；四要坚持慎独慎微，敬畏道德体系；五要勇于担当精神，敬畏先贤历史；六要落实服务观念，敬畏普通百姓；七要修养价值观念，敬畏正道人生。王彬最后指出，科技计划管理是科技管理部门的重点业务之一，科技项目管理和科技资金监管近年来成为了社会的热点话题。从国家到地方，科技系统的腐败问题几乎都和科技计划的管理有关。为了保证科技计划管理的各项制度落到实处，充分发挥制度的刚性和执行力，必须针对影响制度执行的“软肋”和薄弱环节，采取多种措施，切实加大贯彻执行制度的力度，强化制度的约束力。党员干部应牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟长鸣，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，坚持慎独慎微，不该做的事情坚决不做，严防一念之差、一时糊涂，严防不知不觉变质，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持共产党人的政治本色，为落实“三严三实”要求奠定基础。

杨关义作党课辅导报告

杨关义结合党课专题辅导，组织全厅系统纪委书记、纪检委员重温了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。杨关义指出，厅系统各基层纪委书记、纪检委员是做好党风廉政建设和反腐败工作的基础力量，要切实发挥纪检委员职责作用，认真贯彻落实厅党组关于反腐倡廉建设的安排部署；要努力提升纪检委员能力素质，加强党性修养，增强纪律意识、责任意识、大局意识，培养发现问题、解决问题、沟通协调、统筹谋划、组织指挥的能力；要通过学习、培训等形成新的工作状态，真正成为党组织的骨干力量，党的建设的中坚力量，党的作风的维护力量，党纪政纪的保卫力量。杨关义在党课中强调，反腐倡廉建设是党的建设的重要内容，维护党的纪律是纪检监察干部的根本职责。厅系统纪检干部肩负着保障全省科技行政管理工作科学发展的神圣职责，建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、充满活力的纪检干部队伍是机关党建工作的组织保障。只有认真落实“三严三实”的要求，把严以律己作为从政用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，把思想和行动统一到中央、和厅党组的安排部署上来，统一到省纪委关于加强党风廉政建设的有关要求上来，切实增强责任感和使命感，以饱满的热情和有力的举措做好各项工作，才能真正做到聚焦忠诚，在党言党、在党爱党、在党护党；聚焦干净，清白做人、清爽做事、清廉做官；聚焦担当，担在实处、担在难处、担在深处，努力当好“忠诚、干净、担当”的标杆。只有坚持学习教育不走样、坚持问题导向不跑偏、坚持两手共抓不松懈、坚持以上率下不落空，才能抓好纪检工作和业务工作紧密结合，真正做到两手抓、两不误、两促进。

厅领导、厅系统副处级以上干部和机关全体党员共76人参加了党课报告会。

按照大同统一部署，5月27日，大同市财政局组织召开了“三严三实”专题教育动员部署会，局党组书记、局长魏继平作专题党课报告。

魏继平指出，深入开展“三严三实”专题教育，是深入推进全面从严治党的重大部署，是从思想深处狠抓从严管干部的重要举措。全局党员干部一定要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握其丰富的科学内涵和精神实质，切实增强践行的自觉性和坚定性，时刻牢记心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的财政干部。

魏继平强调，要强化问题导向，深入查摆不严不实的突出问题，紧密联系单位和个人实际，要深入进行剖析，弄清问题实质、找到症结所在。要认真践行“三严三实”，着力解决不严不实的突出问题。党员领导干部要切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、讲规矩，强约束，敢担当。在推进财政事业持续健康发展的过程中，财政干部一定要守住底线，保持财政工作清正、财政干部清廉、财政作风清明，更好地为党和人民当好家、理好财。

魏继平要求，要切实增强责任感和使命感，迅速把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，统一到局党组的工作安排上来，科学谋划、精心组织、狠抓落实，突出学习教育、突出问题导向、突出责任落实、突出统筹结合，扎实有序地开展好“三严三实”专题教育，确保“三严三实”专题教育工作取得实效，为实现富民强市，建设美好大同提供坚实的财政保障。

同志们：

根据中共中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的部署，从今年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展“三严三实”专题教育。5月25日，厅党组书记、厅长李亚平同志为厅系统党员领导干部讲了一堂以“自觉践行‘三严三实’，在推动水利事业发展中当先锋做表率”为题的专题党课，并代表厅党组对厅系统开展“三严三实”专题教育进行了动员部署，拉开了本次专题教育的序幕。根据厅党组安排，各单位也要以讲党课作为“三严三实”专题教育开局。今天，我在这里讲一次专题党课，主要结合学习和厅党组“三严三实”专题教育方案有关精神，联系我处工作实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，与大家交流、共勉。

去年3月9日，在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习多次在不同场合强调“三严三实”的要求，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。

“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法-论的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。对党员干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。关键是加强道德修养、坚定理想信念。不管到什么时候，不管遇到多少困难，我们首先要牢记自己是一名共产党员，牢记自己的职责是为党、为单位、为人民而工作。对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，不能说的一套，做的又是另外一套。作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，这是一种信任，这是一种重托。越是职位高、权力大，越要牢记权力的本质。只有出以公心，秉公用权，为单位谋发展，为职工解忧难，才能保证权力正确行使。必须时刻把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私，才能真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。党有党纪、国有国法，党员领导干部要始终保持对党纪国法的敬畏之心，才能经受错综复杂的考验和形形色色的诱惑。人生道路很长，我们每一位党员，每一位领导干部，都要慎独慎微，加强自我修炼，不以善小而不为，不以恶小而为之，要守得住底线，不跨越红线;要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神，始终慎行慎言慎独，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实事求是是我们党的思想路线。我们干任何事情做任何工作都要从实际出发，要按照事物发展规律办事，要符合单位发展的需要，符合职工的利益需求。因此，要沉下心来客观分析单位发展存在的难点和不足，努力寻找单位发展的科学出路，要出好点子，不能使小心眼;要立足于长远，梳理清工作思路，谋划好发展方略，力求本单位、本部门工作有亮点，不能喊喊口号敷衍了事，更不能坐在位置上不谋事不干事。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。古人云，空谈误国、实干兴邦。习强调，一分部署、九分落实、马上就办。我们党员领导干部要想干事、肯干事、多干事、干实事，这是义务，这也是职责所在，是最起码的要求。我们要倡导敢于责任担当，主动扛起推动本单位、本部门科学发展的重任;倡导把心思用在实干苦干上，反对不干事乱评论;倡导敢做敢为，善于破解难题，反对遇到问题绕着走、遇到矛盾往上推。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。做人要实的本质是忠诚老实、言行一致，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就是要言必行、行必果，做到台上台下一个样、人前人后一个样，以行动验证表态、用实践兑现承诺。

“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是全面从严治党的重要内容，是协调推进“四个全面”的重要保证，也是我省贯彻落实视察江苏时的重要讲话、落实从严管理干部要求的重大契机。

深入持久地开展好“三严三实”专题教育，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高-干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。今年我们贯彻落实水利改革发展攻坚克难重任，要努力实现管理处跨越式发展，要创造管理处新的辉煌，都离不开“三严三实”作保障。

全处党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

近年来，我处认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会，认真组织学习习近平总书记，扎实开展群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定、十项规定，大力整治“四风”，管理处党风政风好转，得到了党员及广大职工的赞誉，也得到了省厅的充分肯定。应该说，我处党员领导干部主流是好的，大部分人也是想干事、肯干事、办成事的。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，突出表现在以下几个方面：

(一)学习不深入，领会不透彻。党委理论学习中心组、各支部均组织了各种类型的集中学习，但个别党员干部只满足于集中学习，平常自学不够，没有深入学习党的理论、政策，对中央有关文献、方针、政策理解不深入。有的以工作忙为由，忽视了学习。个别支部对政治学习有所淡化。个别党员干部学习后没有按照要求撰写心得体会，有的叫他人帮忙写。不学理论、不读经典，静不下心来学习，肚子里就没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，吃不透政策，找不准方向，错失做好工作的良机。

(二)工作不务实，履职无激情。这几年，我处基建项目多，工程管理任务重，经济发展压力大，广大党员干部付出了辛勤努力。但也有个别干部工作不务实、不积极，别人干-他在看;别人忙他在晃。也有的本职工作不思进取，却热衷于个人事务，忙于考证忙评审不亦乐乎。有的存在船到码头车到岸的思想，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。这些不良现象影响到单位的发展，我们党员干部必须警醒。

(三)为官不作为，用权不担当。尽管我处在水利改革与发展中不断向前迈进，但面对新的形势、新的要求，各种矛盾、难题也在不断出现。部分党员干部面对工作不敢承担责任，不愿触及难题。有的为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题不思考、不作为，总是提出问题，不想解决问题的办法和措施。有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出主意。有的对待工作标准不高，把关不严，满足于“大概”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对建设与发展中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。

(四)管理不严格，做人不诚实。有的领导落实主体责任不力，没有真正负起监管责任，内外疏于管理，对一些违规违纪现象不敢管，怕丢选票，宁伤事业不得罪人，当老好人，搞无原则的一团和气。有的人做人不诚实，不相信主流媒体，热衷于传播小道消息，工作不尽心，却乐于品头论足、说三道四。有的在民主生活会上自我剖析深刻，会下我行我素，明知有缺点也不愿意去改正。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人自我要求不严、党性原则放松的问题，也有履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽的问题。但深究起来，主要原因还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。务必请全体党员干部高度警醒，反躬自省，引以为戒。

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，下真功夫用“三严三实”的标尺规范自己的言行，干任何事情都要“严”字当头、做任何工作都要落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我认为，自觉践行“三严三实“要求，务必做到“五个必须”。

(一)必须强化学习，坚定理想信念。一个党员、一个领导干部，如果平时不学习，就会理想信念缺失，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会精神上缺钙，容易得“软骨病”。习反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。有人总以业务工作忙为由放松学习。这是一个态度问题。不学习，对党和国家的大政方针、政策、法律、法规等怎么能知晓，怎么能理解到位，又怎么能抓好工作。今后一段时期要重点加强对党的十八届三中、四中全会的学习，重点加强对的学习。习近平主席讲话朴实易懂，与实际联系紧密，必须要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，做到真学真信真懂。通过学习，努力提高思想认识，加强自身修养，提升自身免疫力，补充精神之“钙”，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。

党员干部必须坚守政治信仰，坚定理想信念，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。要不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求等的理解和把握，努力提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识。

(二)必须牢记宗旨，秉公用权办事。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。对于我们来说，就是一门心思为单位工作，一心一意为职工服务，一朝一夕谋划单位发展。做任何工作时，要考虑一下是不是站在党的立场上，是不是立于大局的角度，是不是从群众利益出发。要心中装着单位、想着职工，急职工之所急，念职工之所盼，如职工之所愿。秉公用权，就是要把权力放在阳光下操作，行使的权力是否经得起历史、现实的考验。我们党员领导干部或多或少都有一些权力，要自觉接受群众的监督，始终保持公心做事。习常说当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。习说得一针见血，我想在座的各位也都有体验。必须谨慎用权，始终如履薄冰、如临深渊，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。近年来，我处人民来信来访现象时有发生，尽管有的是捕风捉影，没有事实根据。但我们也要反思一下，有没有科学决策、民主决策，有没有坚持民主集中制，有没有坚持党务公开、政务公开，有没有向职工群众宣传到位、解释清楚。为确保权力规范运行，今后要进一步加强对权力运行的监督，充分发挥纪检、审计等监督部门的作用，发挥党风廉政监督员的作用，强化对重大事项、重大资金使用、重大项目安排的监管，确保“四个安全”。

同志们：

按照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署，结合这段时间的学习体会，今天，围绕正确理解和全面把握“三严三实”要求，我与大家主要交流和探讨四个方面的问题：一是“三严三实”的背景与内涵;二是“三严三实”专题教育的重大意义;三是“不严不实”的突出表现;四是怎样自觉践行“三严三实”。

“三严三实”是在2015年3月9日，参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出来的。所谓三严：就是严以修身、严以用权、严以律己;所谓三实：就是谋事要实、创业要实、做人要实。此后，习在河南兰考、云南昆明、陕西西安等地视察时，又先后多次强调，各级党员干部要做到“三严三实”。我们要学习“三严三实”、践行“三严三实”，首先要准确把握“三严三实”的科学内涵。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身的根本是坚定理想信念，核心是加强党性修养，基础是提升道德境界。我们要严以修身，就要自觉树立坚定的信仰，锤炼坚强的党性，培育高尚的情操。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不能搞特权、都不能以权谋私，真正做到自省自警，权为民所用。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，确保各项政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

“三严三实”是一个有机整体，相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，以“三严三实”的过硬作风推动各项事业发展。

“三严三实”要求，简洁凝练、指向明确，抓住了做人从政的根本、切中了干事创业的要害、划定了为官律己的红线。全县各级党员领导干部要深刻认识“三严三实”的重大意义，把思想和行动统一到中央和省安排部署上来。

第一，“三严三实”是践行群众路线教育实践活动的延伸与深化。去年，我们在全县开展了党的群众路线教育实践活动，全县各级党组织和广大党员干部强化问题意识、突出问题导向，从小事抓起、从具体问题改起，“四风”问题得到有效遏制，取得了明显的成效，有了一个良好的开端。但是，作风建设永远在路上。新形势下，“三严三实”切中作风建设的要害，领导干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬业绩。开展“三严三实”教育，就是引导广大领导干部尤其是党员领导干部，树立正确的权力观、政绩观，去“虚火”做“实功”，增强责任意识，树立担当精神，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

第二，“三严三实”是严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。“三严三实”要求，是新时期从严治党的行动指南，明确了从严治党的新要求、新标准，是针对新形势、新问题、新任务对严明党的政治纪律和政治规矩提出的新要求;既涵盖了领导干部学习工作生活的各个层面，也对每个层面提出了明确具体的要求。开展“三严三实”教育，就是要坚持“查病”与“治病”相结合，采取务实管用的载体，进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，把全面从严治党的各项要求抓紧抓实抓出成效，加快形成全面从严治党新常态。

第三，“三严三实”是推进鄄城跨越发展的重要保障。当前，对鄄城而言，经济欠发达的基本县情没有根本改变，人民生活水平总体不高的客观现状没有根本改变。离开科学发展、转型发展，跨越赶超将一事无成。因此，我们在任何时候，都必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务。开展“三严三实”教育，就是要把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，谋求新常态下的新发展。

当前，全县党员干部队伍的主流是好的，但是对照“三严三实”这面镜子，还存在不少差距和问题。

一是在修身不严方面。有的在党不言党，在党不信党，理想信念动摇，精神缺钙，认为共产主义理想离现实太遥远，不能太认真、太执着，过好自己的日子才最现实;有的忽视党性锻炼，信仰缺失，不信真理信金钱，不信马列信风水;有的分不清“红线”，看不到“红灯”，守不住底线，在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧;有的不学政治理论、不读经典著作，却潜心研究“官场秘笈”、走歪门邪道;有的精神懈怠、不思进取，满足于取得的成绩，缺少大胸襟、高境界。

二是在用权不严方面。有的挪用公款，用公家的钱比用自己的钱还方便;有的存在“有权不用、过期作废”的错误思想，用权任性、随性;有的公权私用，管不住家人，权为妻用，利为子谋;有的滥用职权，不给好处不办事，收了好处乱办事，搞权力寻租;有的用权不公，以感情代替纪律，人情代替法律，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”;有的妄自尊大，行使权力不受约束，无所顾忌;有的拉帮结派、收买人心，搞小圈子、小团伙;有的村级班子受宗族势力影响严重，在社会救助、城乡低保、粮食直补等方面暗箱操作，优亲厚友，谋求私利;有的村干部拉帮结派，与“两委”班子唱对台戏，甚至在民意调查时暗地里鼓动群众答复不满意。

三是在律己不严方面。有的不严格执行中央八项规定，心存侥幸，打擦边球，钻空子，甚至顶风而上，不收敛、不收手;有的会上不说，会下乱说，口无遮拦;有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就喝，不顾形象，败坏风气;有的搞权力部门化、部门利益最大化，利用各种机会抢地盘、争资源;有的追求物质享受，不讲原则，不论是非;有的讲特殊待遇、要突出照顾、不守秩序。

四是在谋事不实方面。有的热衷形象工程、面子工程、路边工程，不抓潜绩搞显绩，只顾当前，不顾长远;有的弄虚作假，制造假情况、假数字，虚报成绩，回避问题，报喜不报忧;有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，遇到具体问题无所适从，碰到突发事件手忙脚乱，束手无策;有的在会上、在领导面前拍胸脯、打保证，信誓旦旦，但承诺的事情十天半月没有结果;有的抓工作靠开会议、发文件、作批示，不去跟踪过问，抓工作不深入、不扎实、不具体;有的一事当前，首先考虑个人得失，考虑自己家庭，考虑部门利益多，考虑组织和工作少，考虑大局少;有的对事业不负责，拍脑袋决策，拍胸脯表态，拍屁股走人，让别人收拾烂摊子。

五是在创业不实方面。有的汇报项目，从年头汇报到年尾，就是不见项目开工建设;有的干工作蜻蜓点水，走马观花，不掌握实际情况，不接地气，与群众有隔阂;有的抓工作不负责任，不敢担当，不敢拍板决策，遇事就躲、就推、就拖;有的主观不努力，遇到问题找客观原因，强调困难多、问题多，就是不愿迎难而上，不愿费心费力，贻误发展时机;有的对工作不负责任，在其位不谋其政，在其职不尽其责，甘当撞钟和尚，甚至连每天撞钟也做不到;有的习惯宏观指导，工作提原则性要求多，作指示多，大而化之，抓而不细;有的干出一点成绩就希望得到“回报”，得到提拔重用。

六是在做人不实方面。有的表里不一，阳奉阴违，人前人后不一样，主要领导在家不在家不一样;有的对上对下不一样，对上级吹吹拍拍、曲意逢迎，对群众漠不关心、麻木不仁;有的工作上敷衍了事，却把主要精力、大量心思用到拉关系、找门子上;有的自私自利，利益至上，遇过就推、遇功就抢，有利益就上，有危险就让;有的不求过得硬、只求过得去，不愿往前冲，也不愿垫底，四平八稳，当太平官;有的见风使舵、巧言令色，见什么人说什么话，墙头草，随风倒;有的乐当老好人，面对棘手问题不去抓、不去管，搞无原则的一团和气。

以上这40个“有的”，都与修身用权律己不严、谋事创业做人不实有关。“不严不实”不仅使党员干部个人丧失了应有的本色，更严重危害党的肌体健康，损害党群干群关系，影响党的事业发展。以上这些问题，全县各级党员干部要对对号、入入座，有则改之，无则加勉。各级党组织要针对党员干部的思想和工作状况，健全完善经常化制度化的教育管理机制，把“三严三实”落实到党员干部队伍建设的全过程。

当前，我县正处在爬坡过坎、跨越赶超的关键时期，迫切需要一支忠诚、干净、担当的干部队伍作保障。全县各级干部身处改革发展稳定、联系服务群众的第一线和最前沿，要以这次专题教育为契机，自觉践行“三严三实”要求，把“三严三实”转化为改进作风、干事创业的具体行动，推动全县“科学赶超、后来居上”。

(一)自觉做到严以修身

一是要坚定理想信念。一批老虎、苍蝇纷纷落马，最根本的还是理想信念出了问题。就在我们身边，近年来发生了几起涉及个人甚至是集体的贪污案件。分析这些案件，最根本的原因，还是理想信念出了问题，最终走上违法犯罪的道路。孔子说“三省其身”，作为党员干部，我们也要经常反省自己：思想上有没有消极的苗头，行动上有没有损害党员形象，工作上有没有大意疏忽，生活上有没有贪图享受，自己的所作所为是否符合“三严三实”要求?通过不断的反思反省，进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。

二是要加强道德修养。人无德不立。在阐述社会主义核心价值观时指出:“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。”作为党员干部，不但要具备一个普通公民的道德修养，而且还要作表率、作示范，普通人能做到的我们首先要做到。只有讲操守，重品行，明是非，慎己行，才能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

三是要提升思想境界。现在，社会上流传一句话，说领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题。我觉得还是思想境界不到家的问题。古代有个典故，说鲁国的宰相吃鱼，他说我的工资保证我天天吃鱼吃到老，你给我送鱼，这是贿赂，我丢了官，就吃不上鱼了，这就是境界。东晋时期，我们鄄城人吴隐之，到广州做刺史。离广州二十里一个叫石门的地方，有一口泉叫“贪泉”，据说不管谁喝了这泉水，都会变得贪得无厌。吴隐之不信这个邪。为了表明立志清廉，他特意来到贪泉，掬水而饮，并赋诗为志。以后他在广州，果然始终保持着廉洁的操守。这说明：真正的清廉之士，任何时候都不会改变自己的操守。我们作为党员干部特别是领导干部，手中握有一定的权力，一定要严以修身，纯洁党性，“修”出为人从政的大境界。

(二)自觉做到严以用权

党员干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，一丝一毫都不能乱用、私用。

一是要公私分明。如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题。书记的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，儿子看戏没买票，他便严厉训斥，责令拿钱到剧院补票;女儿中学毕业，被安排到食品加工厂腌咸菜。为什么焦裕禄同志铸就了焦裕禄精神?关键就在于严格自我要求、严以用权，这也是成就焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，是成为好党员、好干部的重要素养和方法。与此形成鲜明对照的是，一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”，一朝权在手，便把利来谋。实际上，权也好，钱也好，名也好，都是一把双刃剑，既会带来鲜花也会带来罪恶，既会带来荣誉也会带来镣铐，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊，关键在于怎么对待。2015最新“三严三实”专题教育党课讲稿2015最新“三严三实”专题教育党课讲稿。

二是要依法用权。“法无授权不可为”，权力的边界是法制，权力运行要遵循法律的轨迹。当上领导干部，手中有了权力，奉承、追捧的人会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的。当前，我县正深入推进“法治鄄城”建设，大家一定要牢固树立法治理念，带头学法用法，坚持依法决策、依法行政、依法用权，自觉在法律法规和制度规定的范围内活动，千万不要越雷池一步。

三是要自觉接受监督。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能正确行使。作为党员干部，要把监督看成是一种约束、一种爱护、一种警戒。第一要自觉接受组织的监督，以党章和党内的各项制度严格要求自己，习惯在被监督的环境下工作和生活;第二要自觉接受群众的监督，主动将自身置于人民群众监督之下;第三要自觉接受社会的监督，善于从不同的'声音中吸取政治营养，改进工作。去年以来，我县开展了县级领导班子成员向县纪委全委会述廉工作，县级领导干部逐一做述廉剖析，并接受质询，起到了很好的警醒作用。下步，我们还将组织开展县直单位主要负责人向县纪委全委会述廉述责工作，把重点放在一些权力集中、资金量大、廉政风险较高，社会关注度高的单位，把内容聚焦在个人廉政情况(包括收入、住房、办公用房、车辆配置、婚姻、子女从业等)、党委履行主体责任和个人履行第一责任人职责等方面，县纪委委员还将有针对性地进行现场质询。述廉述责结束后，县纪委将对百分之二十以上的单位进行抽查，情况不实的该约谈的约谈，该问责的问责。这在方面，大家一定要摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，切实做到严以用权、清正廉洁。

(三)自觉做到严以律己

严以律己既是对党员干部的基本要求，也是个人行为的内在规范。

一是要防微杜渐。“千里之堤，溃于蚁穴”。一些领导干部犯错误，往往是从一些不起眼的生活小事上自我放纵开始的。有这样一句话：“我不怕领导干部官有多大，就怕他没爱好”。领导干部的爱好，在不法分子眼里，就是攻破堡垒的突破口。因此，作为党员领导干部，一定要慎初、慎独、慎微、慎欲，严守做人、为官、处事、交友的底线，不但要管好自己的八小时以内，而且要管好八小时以外，始终做到耐得住清贫，经得住诱惑，管得住小节。

二是要心存敬畏。在辽宁考察时指出，领导干部要心存敬畏、手握戒尺，对党和群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。大家可能从网上都看到了，最近，43岁的湖南省岳阳临湘龚卫国涉嫌吸毒被立案调查，被免去副书记、职务。龚卫国是省管干部，成为正处级干部时才37岁，吸毒事件的发生，再一次给领导干部敲响了警钟。所以，大家一定要始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止，做到对信仰敬畏、对法纪敬畏、对组织敬畏、对群众敬畏，严护公道、严守正道。

三是要守纪律讲规矩。多次就从严治党、严守政治纪律和政治规矩提出要求。应该说，纪律和规矩既是“紧箍咒”，更是“护身符”，它不仅仅是为了限制人，更多的体现为保护人，如果打破了这种纪律和规矩，也就失去了纪律和规矩的保护，就会对个人、社会甚至国家造成危害。今年，我们专门制定了党员领导干部“十不准”：不准违反党的政治纪律和政治规矩，不负责任地发表同中央、上级党委和决定不一致的言论，结党营私、阳奉阴违;不准在工作中回避矛盾、推诿扯皮、弄虚作假，不履行或不正确履行职责;不准结党营私、拉帮结派、搞小圈子、跑官、要官、贿选，违规使用干部;不准插手干预工程招标、土地使用权出让、政府采购、房地产开发或从事其他营利性活动;不准违规收送礼金、购物卡、会员卡、各种有价证券、支付凭证等;不准在国家规定的工作日中午饮用白酒、红酒、啤酒等一切含酒精的饮品;不准违反“八项规定”精神，公款吃喝、公款旅游、公车私用、挥霍浪费等;不准大操大办婚丧喜庆事宜和借机收钱敛财;不准参与任何形式的赌博和封建迷信活动;不准利用职务之便和影响为家属、亲友及身边工作人员谋取不正当利益。对此，大家一定要严格遵守，真正让纪律和规矩立起来、严起来。

(四)自觉做到谋事要实

谋事是做事的开始，成事的前提。全县广大党员干部要多调研、多思考，善谋事、干成事。

一是要有“实心”。要树牢正确的政绩观，以“功成不必在我”的胸襟和境界，用“实心”谋事，既不好高骛远，也不急功近利，真正把事关改革发展稳定和民生的大事、硬事、实事谋成办好。比如招商引资和大项目建设，这是全县重点工作之一。鄄城要实现科学赶超、后来居上，要摆脱经济欠发达的面貌，必须依靠招商引资和大项目建设，这是管长远、管根本的路子。但是现在为什么个别乡镇、部门还在项目上瞎糊弄?说到底，还是没有用真心去干、用实心去干，停留在口头上多，体现在行动上少。实践证明，只有一切从实际出发，用“实心”去干，才能真正干成大事、实事、有利于经济社会发展的事，才能使鄄城的各项事情发展得更好更快。

二是要摸“实情”。对实际情况的掌握程度，决定谋事的质量和水平。这就要求大家主动深入基层，深入群众，把党委、政府的声音传下去,把群众的意愿和呼声摸上来,把群众的力量凝聚起来。在这方面，大家要学习张金水同志的工作作风，采取不打招呼的方式，把所联系乡镇的所有自然村都走到，真正坐下来和老百姓谈心，摸准实情。这次“三严三实”专题教育期间，所有联系乡镇(街道)的县级领导同志，都要把联系的乡镇(街道)的每个自然村都走到。我们的乡镇党委书记、乡镇长更要全部走到，谁落下了这一课，都要补上。

三是要长“实力”。实力就是能力，能力来自不断地学习积累和实践锻炼。要结合实际，大胆探索，积极创新，使主观认识始终符合不断变化的客观实际。当前很重要的一个抓手，就是创先争优，这也是我们的工作导向之一。创先争优体现在哪些方面?科学发展考核就是一个很重要的方面，如果大家都把考核办法研究透了，把今年计划争创的目标、力争达到的位次、力争拿到的分数等等，都制定了详细方案和措施，并付诸实施，那么创先争优的动力一定更强、力度一定更大、效果一定更好。所以，大家一定要坚持高标杆、高标准、高要求，敢于突破条条框框，想新办法，出新思路，定新举措，解新难题，力求各项工作都创一流、争先进、扛红旗，不断提高谋发展、抓发展和做好群众工作的能力。

四是要办“实事”。要把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基，从群众最希望做的事做起，从群众最不满意的事改起，多做打基础、利长远、惠民生的实事。这两年，我们下大力推进乡村文明和城乡环卫一体化，取得了明显成效，其中很重要的原因，就是这项工作顺应了群众的呼声，做到了群众的心坎上，得到了群众的一致欢迎和广泛参与。对城乡环卫一体化工作，5月底市里将进行检查验收，6月下旬省里验收，这也是对我们工作标准、境界、能力、水平的综合检验。所以，我们一定要抓住这十来天的时间，把这项群众期盼的实事办实、办好。我们的工作只有顺应群众期盼，才能有的放矢、见到实效。

(五)自觉做到创业要实

一是要勤奋干事。马克思说过，一步实际行动比一打纲领更重要。科学赶超、后来居上不是喊出来的，而是干出来的。对党员干部来说，要干成几件对人民有益的事，就需要付出，需要吃苦，不流几把汗，没有几年的艰苦奋斗，是不可能的。湖南“布衣”刘春樵，为了改变蔡家岗的落后面貌，带领干部群众修水利、改农田、办企业，坚持发展经济，使老百姓吃得饱饭还有余粮存款，创造了蔡家岗经验，毛泽东同志曾亲笔批示:“光辉灿烂的希望就在这里”。这就是脚踏实地、勤奋干事的力量，也是“创业要实”的样本，值得我们大家认真学习。

二是要敢于担当。指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。可以说，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退，那就没有资格做党员干部，更没有资格做领导干部。这几年，我们对全县重点工作，实行县级领导同志同奖同罚，目的就是要提高大家的担当意识、责任意识。现在，全面深化改革进入攻坚期和深水区，经济社会发展面临不小压力和挑战，作为党员干部，面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。同时正确处理好长远利益与眼前利益、国家利益与个人利益的辩证统一关系，防止出现急功近利倾向。

三是要一抓到底。要拿出一种不落实不撒手、不抓出成效不罢休的劲头，抓铁留痕，踏石留印，一抓到底，久久为功，推动事业不断前进。最近，我们就要选派第二轮“第一书记”，到贫困村抓党建促脱贫，在帮包对象上，优先考虑精准识别确定的省定、市定贫困村，这次帮包，一包两年，完不成帮包任务，不实现脱贫目标，帮包单位不脱钩，干部不撤回。今后，我们还要把更多的党员干部放到基层一线去，放到条件艰苦的地方去，放到矛盾多的岗位上去，在完成急难险重任务中锤炼意志、砥砺品质，在处理复杂矛盾问题中不断提升素质能力，培养干部“三严三实”作风。

(六)自觉做到做人要实

一是要做老实人。老实人不是庸人，是能干事、会干事，并且可以干成事的人。我们的工作就特别需要老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人。广大党员干部要把做老实人、说老实话、办老实事作为一种社会责任，作为一种人格操守，作为一种行为习惯，体现在工作生活中，体现在一言一行中。比如工作日午间禁酒，过去一些同志中午喝了酒，脸红脖子粗，酒气熏天，不但干不了工作，而且扰乱办公秩序，给前来办事的群众留下非常不好的形象，无形当中就破坏了干群关系。这件事看似不大，其实不小，为此，专门下发了红头文件，希望大家一定要严格遵守。

二是要对党忠诚。党员领导干部要常修为政之德，做对得起党、让组织放心、让人民爱戴、让同志信任的领导干部。对党忠诚，就要一以贯之干实事，营造风清气正的干事环境;对人民忠诚，就要以扎扎实实的工作成效兑现对人民的承诺;对组织忠诚，就要胸襟坦荡，自觉遵守组织纪律、维护组织利益;对同志忠诚，就要真心诚意、尽心尽力。

三是要公道正派。公道正派是党员领导干部最重要的政治品质。大家一定要自觉规范言行，不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，以优良务实的党风促政风带民风。

四是要真诚待人。要说真话、实话，不说假话、空话、大话，言行一致、表里如一，决不能说一套做一套、对人一套对己一套、对上一套对下一套。要有容人容事的气度，从善如流的雅量，虚怀若谷，与人为善。

最后，我就“三严三实”专题教育再提几点要求。这次“三严三实”专题教育，重点是县处级以上领导干部，但作为鄄城来讲，各乡镇、街道和县直部门的负责同志都要参与有关内容学习，都要对照“三严三实”，查找问题，抓好整改。

一是要以上率下。这次专题教育，班子带头开展好专题教育，县级其他班子要结合实际搞好专题教育，县级领导干部要带头讲专题党课，带头学习提高，带头查摆解决问题，为全县党员干部作出示范。每一位党员领导干部都要按照“三严三实”要求，深学细照、躬身实践，感召和带动身边干部群众共同扬正气、树新风，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的生动局面，带动社风民风转变，凝聚科学发展正能量。

二是要坚持问题导向。要紧密结合各自实际，深入查找思想作风建设中存在的“不严不实”问题。问题查摆出来后，要把自己摆进去，深刻剖析“病灶”，认真抓好整改，树立忠诚、干净、担当的良好形象。同时，抓整改要与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，持续开展专项整治活动，坚持不懈地反对“四风”，防止反弹回潮。

三是要从严从实。这次专题教育不分批次，不划阶段，不设环节，不以集中活动的方式开展。但越是这样，我们越要坚持高标准、严要求。要把专题教育融入领导干部经常性学习教育，着力把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等关键动作做扎实、做到位。同时，要建制度、立规矩，强化刚性执行，让制度成为带电的高压线。

四是要统筹兼顾。要把专题教育与加强党的建设结合起来，与推动发展结合起来，与建设法治鄄城结合起来，与做好日常工作结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进，以经济社会发展的成就，来检验“三严三实”教育的成果。

6月5日，同忻煤矿公司召开学习讨论落实活动总结会暨举办“三严三实”专题教育党课。公司副总以上领导及副科以上干部、外委项目部负责人共计170余人参加会议。

董事长韩利军主持会议。

党委副书记、纪委书记张田平对学习讨论落实活动进行了总结，对推进“六权治本”相关工作进行了安排。

张田平在讲话中指出，学习讨论落实活动严格按照计划要求，稳步推进，各项活动开展顺利、成效显著，活动达到了预期目的，取得了阶段性成果：一是学习认真、贯彻到位，坚定了理想信念，增强了政治定力；二是调研深入、方案科学，了解了员工心声，找准了努力方向；三是巩固成果、坚持推进，强化了自律意识，推进了作风建设；四是剖析深入、反思到位，抓住了问题导向，明确了整改目标；五是严格制度、严明纪律，匡正了用人风气，织紧了制度之笼。

张田平在讲话中也指出存在的问题和不足，要求党员干部必须要保持清醒、倍加努力，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力常抓不懈、久久为功。同时，按照集团公司要求，对深入推进“六权治本”工作进行了安排部署。

党委书记吴建明主讲“三严三实”专题教育党课。

吴建明首先简要讲解了“三严三实”的提出背景及中央、对专题教育活动的相关要求，在此基础上，围绕传达书记王儒林，集团公司董事长、党委书记张有喜董事长专题教育党课精神，讲授专题党课。

吴建明指出，各级党组织要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要内容，深入谋划，周密部署，扎实推进。党委组织部门要承担起具体责任，搞好统筹协调。要强化分类指导，在遵循中央、和集团公司党委要求的基础上，根据各自实际情况来安排任务、推动工作，防止形式主义、走过场。要加强宣传引导，为学习践行“三严三实”营造良好舆-论氛围。

吴建明强调，开展专题教育最终目的是为了更好地落实系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局，更好地推动中央、及集团公司各项决策部署的贯彻落实。各单位要坚持两手抓、两促进，把专题教育与应对市场冲击结合起来，与安全生产结合起来，与经营管理结合起来，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力，以各项工作的`新成果检验专题教育的新成效。

韩利军在讲话中强调，各单位要认真抓好会议精神的传达贯彻落实工作，切实为“三严三实”专题教育活动的顺利开展营造好氛围，打好基础。

韩利军围绕开展好“三严三实”专题教育活动讲提出四点要求： 一要努力增强思想和行动自觉，以高度的政治责任感和良好的精神状态，组织开展好这次专题教育；二要牢牢把握重点和关键环节，抓好各个环节，确保专题教育活动能够落到实处、起到实效；三要始终坚持领导带头、以上率下，进一步提高工作的主动性和能动性；四要切实做到两手抓、两不误、两促进，力保完成“双过半”目标，为下半年工作打下坚实基础。

指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。对党忠诚，既是党对党员干部最基本的政治要求，也是党员干部最重要的政治素养。“三严三实”专题教育把“对党忠诚”作为聚焦的首要问题，强调要着力解决对党不忠诚、做人不老实的问题，具有重要现实意义。

一、在协调推进“四个全面”战略布局新的历史条件下，党员干部肩负艰巨繁重的任务，面临严峻复杂的考验。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，比以往任何时候都更加要求党员干部对党忠诚，以坚定的信仰和正确的政治立场，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利，完成党和人民赋予的使命任务。

——坚守党的政治立场的必然要求。我们党是用马克思主义理论武装起来的先进政党。党员对党忠诚，是建立在对党的性质、宗旨、纲领、路线的坚定信念和对人类社会发展规律的科学认识基础之上的。这种忠诚，有坚定的理想信念作支撑，有崇高的奋斗目标作牵引，是一种高度的政治自觉。党员干部时刻不能忘记党的政治立场和自己的党员身份。站稳政治立场，做到对党忠诚，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，才能认真履行党员义务，严守党的纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策，真正做到思想上政治上行动上与党保持高度一致。

——应对各种政治考验的必然要求。世情国情党情已经并继续发生着深刻变化，“四大考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。在新的时代背景下和复杂的社会环境中，部分党员干部经受不住种种考验和挑战，败下阵来。有的信仰信念动摇，对马克思主义、中国特色社会主义心存疑虑;有的与党和人民离心离德，把党的宗旨、群众利益抛在脑后;有的台上一套、台下一套，成了表里不一的“两面人”;有的热衷于“潜规则”、“小圈子”，结党营私、拉帮结派;有的无视党纪国法，搞权钱交易、权色交易、权权交易，等等。只有筑牢对党忠诚的政治品格，才能拧紧“总开关”，避免出现这样那样的出轨越界、跑冒滴漏现象。

——营造良好政治生态的必然要求。良好政治生态是凝心聚力、干事创业的重要因素，也是建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明的必然要求。现在，有的地方政治生态出了问题，党内政治生活受到破坏，不正之风、腐败现象滋生蔓延。营造良好政治生态，关键是党员干部要对党忠诚，用坚强的党性增强政治免疫力，抵抗不良风气的侵蚀。只有对党忠诚、无私无畏，才能以自身硬扶正祛邪、激浊扬清，真正营造良好政治生态。

二、党章规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。可见，对党忠诚是党员干部必备的政治品质。对党忠诚，主要体现在三个基本方面：

忠诚党的信仰。对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。强调，马克思主义信仰、共产主义理想、中国特色社会主义信念，是共产党人的命脉和灵魂。这就是党的信仰所在。现在一些党员干部蜕化变质，说到底是由于信仰迷失、理想缺失。崇高的理想和坚定的信念，是党员干部安身立命的主心骨、修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习马克思主义基本原理，从思想深处解决好信仰信念问题。要把深入学习习近平主席重要讲话精神作为重大政治任务，补足精神之“钙”，培育思想之“元”，固守为政之本，坚定道路自信、理论自信、制度自信。

忠诚党的宗旨。对党忠诚，就应当像焦裕禄、杨善洲同志那样，坚持党的群众路线，践行党的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，把群众安危冷暖放在心上，始终保持同人民群众的血肉联系，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要以对党和人民的大忠大爱，大刀阔斧革除沉疴流弊、突破利益藩篱，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益实现好、维护好、发展好。

忠诚党的组织。忠诚党的组织是对党忠诚的题中应有之义。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的'俱乐部。对党忠诚，就要在党言党、在党忧党、在党为党，随时准备为党和人民利益牺牲一切。要牢固树立纪律意识和规矩意识，特别是要严守政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。要坚决维护党中央权威，坚决维护党的集中统一领导，任何时候任何情况下都要与党同心同德，决不允许阳奉阴违、自行其是。要严格遵守组织纪律、服从组织决定，决不搞非组织活动，决不搞拉帮结派。

三、培养和强化对党忠诚的政治品质，不仅要教育引导，提出明确要求，更要严格制度约束，营造良好环境，使对党忠诚成为广大党员干部的理论认同和自觉行动。

加强理论武装，夯实对党忠诚的思想基础。理论上的认同是党员干部对党忠诚的思想基础。党员干部如果对党的理论学习不够、理解不深，甚至产生怀疑和动摇，对党忠诚就失去了根基。强化对党忠诚意识，必须深入持久地抓好马克思主义理论学习，不断加强党的理论武装工作。学习和掌握马克思主义基本原理特别是系列重要讲话精神，把蕴含其中的立场观点方法领会深了，把握准了，从思想上真正接受了，才能进一步坚定对党的信念，强化对党忠诚的自觉意识。同时，要加强党章教育，深刻理解和始终牢记党的性质、宗旨、纲领、原则及党员干部的条件、义务和权利，增强对党忠诚政治修养的自觉性和坚定性。

抓住“关键少数”，依规管党治党。以党章为核心的党内法规是管党治党的根本依据和有力保障，对党忠诚是党章的明确要求。领导干部是管党治党的骨干力量和“关键少数”，对领导干部的要求要严于普通党员干部。如果领导干部不带头对党忠诚，那还怎么要求广大党员干部对党忠诚?对于领导干部来说，在对党忠诚问题上更要严上加严。领导干部要带头遵守党章、维护党章，带头严格执纪，提高制度的执行力。特别是在做人做事上，要坚持言行一致、表里如一，做老实人、讲老实话、办老实事;在为官从政上，要坚持立党为公、公正用权，坦坦荡荡、干干净净、透透亮亮;在遵守党规上，要坚持严明政治纪律和政治规矩，该向组织说清楚的问题要主动说清楚，该向组织报告的个人事项要坦诚报告。

弘扬中华优秀传统文化，学习党的光荣历史传统。中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”，对于涵养党员干部的社会主义核心价值观具有积极作用。忠诚是中国传统文化所推崇的基本道德范畴，也是衡量人品的基本标准之一，历来被视为人们安身立命的基本准则。要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华，深入挖掘和阐发中华传统美德中的忠诚思想。特别是要认真学习党的光荣历史和传统，牢记党在各个历史时期的丰功伟绩，深刻认识党是最广大人民根本利益的忠实代表，在潜移默化中筑牢对党忠诚的思想感情根基。

根据市教育局“三严三实”专题教育学习安排，认真进行了自我专题学习。“三严三实”朴素纯粹，言简意赅，但内涵丰富，哲理至深。“严以修身”是“三严三实”之基，之关键是要加强党性修养，坚定理想性念，把牢思想和行动总开关。现就重点自学的张春贤书记在《自治区党委教育教师工作会议上的讲话》和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》浅谈几点体悟。

《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》共有九个专题，在第三专题“从严治党，严明党的纪律”中指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对于我们一个拥有八千五百多万党员，在一个十三亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻也不能松懈。”并进一步指出：“党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是要靠严明的纪律。”习的论述一语见地，作为一名原领导干部就应该按照习近平主席的要求，时常拿起纪律的“铁扫把”，扫一扫身上的尘土；拿起规矩这把“尺子”量一量自己的言行，努力成为守纪律，讲规矩的标杆和榜样，成为“政治上强、能力上强、作风上强、心力上强”的`“四强”干部。

政治上强就是对党要有忠诚之心。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”。这清晰地告诉我们，对党的忠诚老实是党员政治合格的底线。那么，怎样才算忠诚？如果一个党员干部在党不忧党，在党不为党，对那些有损党的形象和利益言行熟视无睹，听之任之，甚至做出一些有损党的利益的事情，那就算不上忠诚；如果一个党员干部在危急关头，重大考验面前退缩、动摇、妥协，经不起风浪的考验，那就谈不上忠诚等等。每一位忠诚必须始终站稳党的立场，坚定理想信念，更好的补精神之“钙”，固思想之元，始终把守共产党员人的命脉和灵魂，做到言行一致，表里如一，维护党的团结统一，在党爱党、在党忧党、在党为党，时时处处坚决维护党的利益。

能力上强就是对事业要有勤勉之心。“业精于勤”，“天道酬勤”。勤勉敬业，体现了一个人的良好素质和修养，反映出一个人对工作、生活和自身价值的根本态度。当官就要担当，当官就要尽责，当官就要为民服务。敢于担当是对党的忠诚的具体化。是一种无私的政治品格，是一种过硬的工作作风。学校发生私设“小金库”违规事件，虽说是个别领导个人问题为重，但从中也明显暴露党组织的监管能力薄弱且无力，党组织的主体责任缺失缺位，为非一日之功的腐败提供了温床。痛定思痛，敢于担当，落实主体责任就是要追求“无愧感”。一是无愧于党的事业，不做“局外人”。二是无愧于群众期盼，不做“老好人”。三是无愧于岗位职责，不做“隐身人”。四是无愧于职业操守，不做“两面人”。不推责、敢负责、能尽责，忠实履职，践行“三严三实”，不断提高科学党建新水平。

作风上强就是对权力要有敬畏之心。古人讲，畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。领导干部位高权重，受拉拢，被腐蚀的机会比常人多，如果不敬畏权力，胆子随权力而长，天不怕地不怕，置党纪国法于不顾，随心所欲，为所欲为，就会自毁而毁人，给党、国家、人民带来极大损失。说：“有权不可任性。”这就告诫我们，成事需要胆略，用权则需谨慎，对权要心存敬畏。时刻牢记手中的权力姓“公”不姓“私”，要为民用权，秉公用权。

心力上强就是对法律要有尊崇之心。法律是党员领导干部必须严格遵守的规矩。领导干部只有内心尊崇法律，才能在行为上遵守法律。从发生在我们身边的多起校长违规私设“小金库”和部分财务人员违反财务管理规定的案件分析，就是个别领导干部不尊崇法律、不敬畏法律、不信仰法律，反而崇拜权力、崇拜金钱、崇拜关系、心存侥幸、以言代法、以权压法，影响恶劣，教训惨痛。法律不是“橡皮泥”，“稻草人”，无论是因“法盲”导致的违纪违法，还是为官不为故意违规违法，最终都难逃追究。

纵观每位领导干部的成长历程，一步一步走到今天，虽有个人努力的因素，但最根本的是组织的培养，教育和信任。搭台子才能“唱戏”，有梯子才能登高，作为党员干部自己所在的岗位，是组织安排的，组织给压了担子，才有了练就“铁肩膀”的平台。作为党培养的领导干部理应以坚强的党性对待组织，感恩组织，强化“法律之上”的信仰，摒弃人治思想和长官意识，自觉把对法律的尊崇转化成谋划工作的法律思维，处理问题时的依法办事能力。

警示在耳畔，警钟在鸣响，警语在案头，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。关注当下，振作精神，排除干扰，认真研学。以学净化思想、以学指导实践、以学带动工作，积极探索明责、导责、尽责、述责的工作机制，凝心聚力为党建工作做出贡献。

一是把思想教育与制度规范相结合。通过经常性的思想教育和必要性的集中学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，同时熟悉和掌握国家、省、xx市和xx市的各项规章制度，使权力行使和工作职责履行有章可循。二是把继承苏区干部优良传统和创新作风建设相结合。加强作风建设，必须坚持与时俱进，我们既要继承“苏区干部好作风”等优良传统，也要弘扬新时期“三严三实”等干部作风新要求。三是把整体推进与领导垂范相结合。领导干部是群众的表率，也是广大干部的引导者和示范者。抓作风建设，应先从党员领导干部抓起。作为刚上任的环保局局长，更要在新的工作岗位上以身作则、严于律已，做发扬优良作风、抵制歪风邪气的表率，用自己的人格魅力带动、影响和促进全局干部职工作风的改进。

一是提高思想认识。要始终把反腐倡廉党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程，将党风廉政建设和环保业务工作一起研究部署。年初研究制定工作计划，对工作任务进行责任分解，定期或不定期召开会议讨论党风廉政建设工作，确保工作落到实处。二是落实主体责任。局班子要担负从严治党责任的要求，加强组织领导，深化作风建设，维护群众利益。班长要强化领导责任，管好班子带好队伍，当好廉政表率。局班子其他成员能认真履行“一岗双责”，强化责任担当，对分管部门和领域加强日常监督管理，自觉接受组织和群众监督。三是积极开展党风廉政建设社会评价工作。按照上级要求，及时组织全局党员干部职工深入“三送”联系农户家中发放党风廉政建设社会评价工作宣传单。通过广泛宣传，提高群众知晓率，有效推动我市党风廉政建设社会评价工作顺利开展。

一是加强宣传学习。组织广大党员干部深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、《党风廉政教育读本》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等党纪政纪和法律法规，学习中央“八项规定”和“六项禁令”、“10个严禁”和xx市、我市关于党风廉政建设的各项规定，及时传达学习各级纪委对各类典型案件的通报文件，增强了党员干部职工法纪意识、防腐拒变能力和勤政廉政意识。二是强化权力制约。通过健全规范各项制度，强化在环保审批验收、执法监管、行政处罚、排污费征收等重点环节的权力制约，从而规范了工作流程，更好地服务群众和企业，提高办事效率，转变干部工作作风。三是紧密联系群众。结合环境保护四大检查专项行动和“三严三实”专题教育活动，对群众反映强烈的环境突出问题，扎实整改落实，维护群众环境权益。同时通过精准扶贫工作和“连心”工程，深入走访联系农户，切实为困难群众办实事解难事，塑造环保干部队伍良好形象。

下一步，我局将及时传达学习办公室关于违规收送”红包“问题等通报精神，教育全局党员干部职工引以为戒，重点围绕反腐倡廉宣传教育、反腐倡廉制度建设和作风建设加强与改进，保证和促进全局党员干部思想更廉洁，作风更纯洁，为推动机关效能建设，加快xx改革振兴发展、建设更具活力实力魅力xx作出新的更大的贡献。

按照会议要求，我对局团委上半年工作进行汇报，并结合工作实际，做“三严三实”专题教育研讨交流发言。

一、关于上半年局团委的工作总结

上半年以来，全局共青团工作在局党委、团的正确领导下，紧紧围绕流域水利中心工作，把加强青年思想引领、深化品牌活动、规范团建工作作为重点，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年的作用，团结带领全局团员青年与时俱进、开拓创新、扎实工作，为推动流域水利事业发展发挥了团组织应有的作用。

（一）注重思想政治引领，不断提高团员青年政治素质和道德水平。一是不断加强团员青年思想政治教育。通过团的“三会一课”，利用重大节日，因地制宜，采取多种形式，组织团员青年深入学习了系列重要讲话精神，学习了中央进一步加强党的群团工作的意见和中央群团工作会议精神，不断提高团员青年的思想政治素质，增强了各级团组织、团干部做好群团工作的责任感和使命感。上半年，全局各级团组织共开展学习研讨交流活动5场次。二是引导团员青年积极培育和践行社会主义核心价值观。团组织把“三个倡导”融入到团员青年日常教育、青年文明号创建、青年文化活动和团的各项品牌活动中，融入贯通到共青团工作的全过程，大力培育和践行社会主义核心价值观，通过开展知识竞赛，利用qq群、微博、微信等新媒体，广泛宣传社会主义核心价值观，通过组织开展青年志愿者服务活动，进一步增强了团员青年践行社会主义核心价值观的主动性和自觉性。

（二）积极开展团的活动，服务流域水利工作大局。今年以来，为了引导团员青年积极参与项目建设、灌区管理、发电生产等全局重点业务工作，进一步在工作实践中锻炼提升素质、发挥生力军作用，局团委重点开展了以下两项工作。一是在三个灌区管理处团组织中开展了“项目建设争先锋、灌区管理做标兵”活动。针对我局近年来工程项目建设任务艰巨，灌区提升管理服务水平、加快改革发展的紧迫形势，团组织围绕中心、服务大局，局团委专门制定了实施方案，以“项目建设争先锋、灌区管理做标兵”为主题，通过开展业务培训、知识竞赛、岗位练兵等活动，设立青年先锋岗、标兵岗等方式，组织引导青年职工立足本职岗位，锻炼成才、积极奉献。上半年以来，各灌区管理处团组织共开展青年职工培训、竞赛、练兵活动3次，设立青年先锋岗15个、标兵岗20个，为促进青年职工积极投身项目建设、灌区管理等重点工作发挥了一定作用。二是与水库电站管理处共同配合，深入开展了“创新创效”活动。近年来，电站处团总支通过开展“创新创效”活动，引导青年职工在发电生产中强技能、保安全、创效益，取得了一定成效。今年以来，为了进一步深化这项活动，局团委与水库电站管理处党总支共同制定下发实施方案，进一步明确了这项活动目标任务，细化了工作措施，量化了考核指标，重点以“四个一”和“五小”活动为载体，采取业务培训、岗位练兵、技能竞赛、成果评比等多种形式，努力在青年职工中形成比创新、保安全、促生产的浓厚氛围，引导大家在电站管理工作中提升技能、保障安全、创造效益。上半年以来，各电站团组织全部成立了“创新创效”小组，35岁以下青年职工全部加入小组。目前，各“创新创效”小组共完成“五小”“创新创效”项目9项，青年职工共撰写技术总结22篇，提出合理化建议17条，为提高电站设备的运行效率和效益、保障安全生产发挥了积极作用。

（三）坚持党建带团建，全面加强团的自身建设。一是加强了基层团组织和团干部队伍建设。半年来，局团委在去年完成换届工作的基础上，根据人员调整变化情况，及时健全完善了基层团支部和青年小组，共有6名政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的优秀团员青年充实到了团干部队伍当中，进一步巩固和夯实了团的基层组织。二是开展了共青团“推优”工作，促进青年成长进步。根据有关规定，“七.一”前夕，经过基层党组织推荐、局团委审核，向党组织推荐了2名团员成为了中共预备党员；重点从近年来招考录用的青年职工中发现人才，向局党委和组织人事部门举荐了5名思想积极上进、工作业绩突出、群众基础较好的青年干部，建议他们走上更重要的工作岗位。同时，团组织十分重视青年典型的选树工作，今年以来，水库电站管理处昌马水库管理所团支部被团授予了“甘肃省五四红旗团支部”称号；双塔灌区管理处殷兆君被团授予了“甘肃省优秀共青团员”称号，局机关杨成财被授予了“甘肃省优秀共青团干部”称号。三是进一步规范了基础性团务工作。进一步加强了团组织工作档案资料管理工作，对各类团建工作文书资料、图片和影像资料进一步整理，做到了分类清楚，排序规范，装订整齐美观，实现了团建工作的有形化和规范化。加强团费收缴和使用管理，确定专人负责，设立专户存储，确保团费收缴和使用管理工作严格规范。

（四）存在的不足及下半年打算。上半年以来，局团委结合我局水利工作和青年职工队伍实际，做了一些工作，但与局党委的要求和流域水利发展的形势任务相比，还有一定的差距，存在着一些不足和问题，主要有：一是青年职工的思想引领、思想关注工作需要进一步加强。平时的调研中我们发现，部分青年职工、特别是个别新招考的大学生对管理局的归属感不强，个别青年职工生活、工作目标茫然，进取精神和爱岗敬业意识不强，需要包括团组织在内的有关方面加强关注，强化思想引导。二是团员青年队伍人数不断减少，青年职工业务素质和技能亟待提高。目前全局80后、90后职工人数共占职工总人数的18.7%，而50后、60后职工达到了职工总人数的40.5%，青年职工比例偏低，并有下降趋势。同时，各基层单位普遍反映，在灌溉调度、灌溉统计、工程建设管理、发电生产，以及办公室业务等方面缺少能够独当一面的干部职工，一些青年职工尚不能胜任，因此需要不断提高青年职工的业务能力，进一步优化干部职工队伍结构。以上问题，从局团委来讲，也是对局里有关工作的建议，同时，更需要团组织发挥优势，努力推动提高青年职工业务素质。下半年，局团委重点推进以下工作：一要持续推进“项目建设争先锋、灌区管理做标兵”和“创新创效”两项重点活动，引导青年职工积极投身项目建设、灌区管理和发电生产等重点工作。二要举办第八届青工技术比武活动。以工程测量、财会业务、公文写作、电工操作为主要比赛项目，不断扩大青年职工参与面，进一步完善赛事规则和评价标准，为提高青年职工业务水平发挥作用。三要加强青年思想关注和引领。通过开展青工入职培训，举办文体活动，加强沟通交流等方式，引导青年职工积极向上、成长成才。四要认真学习和贯彻落实中央群团工作会议精神，全面加强团的各项工作，为推动流域水利发展做出应有的贡献。

二、关于“三严三实”专题研讨的交流发言

开展“三严三实”专题教育以来，本人按照局党委部署和要求，认真学习了专题教育指定学习的重点内容，深入到工作联系点做了专题党课辅导报告。按照这次研讨的专题“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关”的要求，结合工作实际，我有以下认识和体会：

一是严以修身，要强化党性修养。要通过不断的政治理论学习，增强党性观念，提高政治素质，始终保持政治定力，切实把思想和行动统一到中央关于从严治党的要求上来，真正使自己的作风严起来、实起来。二是严以修身，要提升道德素质。作为一名党员干部，就要在整体素质上表现出较高的人品修养;在工作上做到尽职尽责、不怕吃苦;在生活上做到健康文明、严谨自爱;在社会上，做到信守承诺、遵守公德。要经常提醒自己，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。三是严以修身，要强化能力之修。当前流域水利改革发展面临着新形势、新任务，我们每一位党员干部都要不断提高自身的工作能力和水平，主动适应新常态、应对新挑战、解决新问题。要在困难和问题面前要勇于担当、敢于担当，以创新的思维、改革的办法加以解决，不断推动流域水利事业健康发展。

通过前段时间的学习，对照“三严三实”的要求，在我个人以及办公室、团委的工作中也存在的一些不“严”不“实”的问题和表现。主要有：一是学习“学”而不“实”的问题仍有存在。对有些知识和理论，貌似懂了，其实还了解的不深，没有真学、真懂、真用，需要进一步加强学习。二是工作“落”而不“实”的现象仍有存在。无论是对办公室还是团委的工作，从我个人来讲，有时虽然抓了落实，但还不到位，或是推进的慢，问题解决的不彻底的现象仍然存在，还需要进一步抓深化、见成效。三是作风“抓”而不“严”表现仍有存在。主要表现在对工作标准要求不严上，有时对个别工作只求过的去、不求过的硬，个别时候还有敷衍应付现象。这些不“严”不“实”的问题和表现，我将通过进一步的学习，严格对照“三严三实”的要求，认真加以整改，不断改进作风，提高思想素质和工作能力。

以上汇报和发言，不妥之处，请各位领导批评指正。文章

尊敬的*、各位领导，大家好！

首先，感谢各位领导在百忙中来我单位检查指导工作，下边，我代表街道党工委将街道“三严三实”专题教育情况作以汇报，敬请大家批评指正。

我街道参加全区“三严三实”专题教育共*人，街道党工委班子成员*人，副处级调研员*人。在教育中，街道党工委以讲政治的立场，对党忠诚的态度，严格按照区委、区委组织部的安排，积极抓好落实。

一是强化政治担当，抓好主体责任落实。街道党工委对开展“三严三实”专题教育非常重视，能及时组织学习及中央，省、市、区委领导讲话精神，结合*次集中的思想问题剖析，引导大家以“从严治党”的高度去认识开展教育的重大意义，将自己摆进去，将问题挖出来，将工作摆进去，将影响地区发展的问题与干部存在的问题挖出来。班子主要同志做到“九个带头”，重点解决“不严不实”问题，敢于剖析思想，查找个人“不严不实”问题和根源，自觉当好示范标杆，带领大家从一点一滴抓好主体责任落实，重点解决思想问题和意识问题。

二是强化学习教育，抓好思想认识提升。在教育中，我们不以参学人员少而降低标准或放松要求，自觉抓好“人员、时间、内容、效果”四个落实，将区委配发的学习资料都能认真研读，并做好笔记，写出体会感想。每周三17-19点是“三严三实”专题教育集中学习时间，大家思想重视，尽量排除干扰。学习中把握“三个重点”，既，学习前做好预习，学习中勇于剖析思想，学习后做好总结写出体会，使大家的思想认识得到较大提升。现已经集中学习*次，每人都记了上*字的笔记，特别是《谈治国理政》学习批注比较详实严肃，表现出大家对党忠诚，严守规矩的思想意识。

三是落实专题党课，抓好教育关键动作。组织灵活多样、务实管用的教学方式，提升认识，为更好地查找问题打好基础。“七一”前后，我街道将书记讲党课拓展到每名班子成员，大家都能结合“三严三实”的要求，积极准备讲稿，广泛征求意见，到包抓的村、社区、企事业单位开展党课教育，全街道受教育的党员干部群众*多人次。还结合对党忠诚教育，开展了“品味经典论著，提升自我修养”读书活动，不断净化心灵，营造浓厚的学习氛围。组织收听专家报告和观看《焦裕禄》、《没有共产党就没有新中国》等优秀影片后召开座谈会，对照思想，对照职责，查问题。广泛交流思想，征求意识，从严从实落实专题讨论内容，现已完成“严以修身和严以律已”专题研讨*次，班子凝聚力和班子成员守规矩的意识都得到增强，做政治上“明白人”。

四是落实问题导向，坚持边学边查边改。在教育中，我们始终坚持对照标杆找差距，对照案例常警醒，做到边学习、边查找、边整改、边销号，以解决班子成员思想问题为出发点和切入点，用实际行动达到让群众满意的目的。全街道共查摆梳理出*条次“不严不实”问题，有认识模糊，政治纪律、组织纪律松弛，不敢担当、不作为，不按规矩办事等方面的问题。针对这些问题，我们坚持从具体的事情抓起改起，特别是对群众反映强烈、影响面大的问题（如，纪律问题，脸难看、门难进等作风问题），建立问题清单，集中攻坚，专项整治，目前这些问题都得到初步整改，下一步我们将建立管理管长远的长效机制，促进教育效果转化。

五是注重联系实际，促进街道各项工作落实。将“三严三实”专题教育和街道中心工作结合起来，统筹兼顾，不以日常政治教育代替“三严三实”专题教育，使专题教育和日常工作有机融合，相互促进，两手抓，两手都硬，以实际行动诠释“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的现实意义。班子合力得到提升。班子成员大事讲原则，小事讲风格，心能往一处想，劲能往一处使，班子和谐有为，充满朝气。群众意识得到加强。自觉克服了高高在上脱离群众的思想意识，把群众满意不满意作为检查班子凝聚力首要标准，使群众的认可度得到提升。项目建设稳步推进。班子成员身先士卒，靠前指挥，为重点项目建设排忧解难，保证项目强力推进。强化民生工作。把“三严三实”专题教育体现在为民解决实际问题和送温暖上，扎实做好安全生产、信访维稳、市容保洁、治污减霾、防讯减灾等工作，既事关大局，又关系民生，群众欢迎。落实维稳责任制。对来信来访实行“首问制”和“销号制”。只要发现问题苗头，班子成员能第一时间到现场解决，对上访问题不推诿、不回避、不扯皮，勇于担当，体现了“三严三实”的工作作风。

下一步，我们将以*此次“三严三实”专题检查为契机，按照组织部统一部署，继续抓好学习讨论和成果转化工作，促进街道各项工作再上新台阶。

一是紧盯项目建设不松劲，实现经济社会持续稳定发展，“冲刺”四季度。召开项目建设研判会，将年度建设项目综合分析，查漏补缺，由分管领导负责，组成项目小组，定人、定时限、定措施，保证年初制定的目标任务都能圆满完成。

二是加快*社区党建示范点和*地区非公企业党建服务中心的打造工作，带动全街道党建工作标准化建设上等升级。按照区委组织部制定的时间节点和标准要求，全力以赴抓好落实，保证月底全区社区党建现场会在百花园顺利召开。

三是做好信访维稳工作，营造和谐的发展环境。做好冬季矛盾排查工作，重点是*和*群众越级上访问题的解决，街道由分管领导带队，成立处置小组，积极配合区有关部门，把问题彻底解决好。

四是抓好冬季安全生产工作。全街道成立十个安全生产检查小组，每个小组由一名街道领导带队，纵向到底，横向到边，不留死角，防火防灾，消除隐患，保证不出现任何责任事故，为全街道经济社会和谐发展创造良好的环境。

五是谋划好明年的各项工作。

我的汇报完了，谢谢大家！

各位领导、同志们：

按照中央和的统一部署，省水务厅党组高度重视“三严三实”专题教育，结合水务工作实际，制定专题教育实施方案，按照方案扎实开展“三严三实”专题教育，取得阶段性实效。现就我厅开展“三严三实”专题教育情况汇报如下：

一、“三严三实”专题教育开局良好

（一）全面动员部署，有序统筹推进。5月19日，厅党组召开由副处级以上党员干部和直属单位班子成员参加的会议，进行全面的思想发动，着重研究部署我厅“三严三实”专题教育工作。会议认真传达了刘云山等中央领导在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话精神和书记罗保铭在5月16日给全省领导干部上专题党课的讲话精神。厅领导和厅机关各处室、培训中心、信息中心、防汛物资储备中心的处级以上领导干部参加省水务厅党组开展的专题教育；厅直属各单位处级以上领导干部参加所在单位党委（党总支、党支部）领导班子的专题教育。各单位结合实际，已制定好本单位的实施方案，扎实推进专题教育工作。

（二）领导高度重视，认真备课上好党课。5月26日，主持厅工作的邢孔波副厅长带头为厅机关全体党员及直属单位领导班子上了一堂题为《努力践行“三严三实”，鼓足干劲做好水务工作》专题党课，对我厅深入开展“三严三实”专题教育作了全面动员和部署。他在专题党课上对照罗保铭书记指出的8个“不严不实”问题，深入剖析了水务工作存在监管不严、把关不严、执法不严等问题根源，强调要以严的标准和实的要求，加快推进水务项目进度等，认真落实当前最紧迫的水务工作任务。王强、沈仲韬、陈宇清等厅领导，在时间紧、任务重的情况下，认真备课，分别给其分管处室和联系直属单位的全体党员、干部上了专题党课。

（三）积极组织学习，大力营造浓厚氛围。专题教育，重在学习常态化，贵在知行合一、学而致用。我厅为副处级以上领导干部订阅了《谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等书目。要求做好学习自以来系列重要讲话精神的读书笔记，撰写群众路线教育的学习心得体会。上个月中旬以来，我们先后召开了两次厅党组会议,一次厅理论中心组学习会和两次厅务会议进行集体学习，并安排中心发言。为抓好专题教育，我厅根据要求，按照时间节点，认真制定我厅集中学习安排表，组织好“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题学习，让“三严三实”精神深入领导干部的血液、骨髓，进一步转变作风，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄的问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪国法等问题；着力解决滥用权力、涉足寻租；官-商-勾-结、利益输送；不敢直面问题、不敢干事担当；“四风”顽疾不改，不肯收敛收手的突出问题。省水利灌区管理局松涛分局、省水文局等下属单位还利用黑板报、墙报宣传“三严三实”专题教育工作，营造浓厚氛围。

二、认真抓好党的群众路线教育整改落实

我厅严格按照中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发［2015］23号)要求，结合水务工作实际，精心组织制定了“两方案一计划”，把这次“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育活动的延展深化，同时将之视为水务人抓队伍建设、作风建设、执行力建设的又一次重要实践，认真抓整改落实。

（一）抓好重点整改事项。病险水库除险加固进度缓慢，城镇污水厂运营管理存在部分污水处理厂中控和自动监控系统存在故障、尾水中大肠菌群指标不稳定、负荷率偏低以及19个污水配套管网项目建设进度滞后，是群众教育实践活动查找出的突出问题，社会关注度高，为此，我们集中精力抓好整改。

一是扎实推进病库除险加固进度。认真落实书记罗保铭重要指示精神，我们采取排出时间节点、专人负责跟踪、定期通报约谈、倒逼工期进度等多项得力措施，扎实推进小（2）型水库除险加固项目建设。2015年7月份全部完成主体工程，2015年底已全部完工并进行蓄水验收，提前一年完成全省352座一般小（2）型病险水库除险加固任务。

二是加强污水处理厂运行管理和污水管网建设。我省现有30座城镇污水处理厂投入运营，总污水处理能力108万吨/日，年累计处理污水2.1亿立方米。我厅切实履行职责，采取有力措施，加强行业监管，城镇污水厂运营管理工作有了明显改进，平均运营负荷率和城镇污水集中处理率分别达到了72%和76%。全省污水管网铺设进度明显加快。截止5月底，增加污水处理规模8.2万吨/日；海口白沙门一期、三亚红沙38万吨/日改造项目已完工，正开展运行调试；全省完成规划内污水配套管网623公里，投资17亿元。形象进度超过82%，整改任务基本完成。

(二)抓好专项整改工作落实。认真贯彻落实中央确定的21个专项整改任务，严格执行中央八项规定和省政府二十条规定。规范公务接待，所有公务接待一律安排在厅机关饭堂。杜绝公车私用，严格控制“三公经费”开支。去年“三公经费”开支同比下降252万元。其中，接待费、车辆运行费、会议费和培训费分别减少了30万元、114万元、66万元和42万元。文山会海得到有效整治，与上年相比减少会议数量18个，减幅19%，减少发文59件，减幅达28%。加强公务车辆管理，严禁公车私用，不以任何名义新建、改造、扩建所属宾馆招待所等。我厅直属省水文水资源勘测局正在兴建的水文基测站专业用房，已报发改委批准。

（三）认真抓好制度废改立工作。2015年11月6日，厅党组专题民主生活会议召开后的第三天，我厅召开专题会议，重点研究整改落实和建章立制工作。2015年11月13日，我厅召开通报会，明确了《水利建设市场主体监管有关规定》、《海南省城镇污水处理厂运营监督管理办法（试行）》、制订《海南省小型水库工程管理办法》、制订《水毁工程、特大防汛经费项目管理办法》和《海南省大型灌区续建配套与节水改造项目申报和建设管理的规定》等11个方面的制度建设重点任务，督促有关处室认真整改落实，建立健全长效机制。进一步明确制度建设责任，并细化分解到人修订了11个制度。截止目前，《海南省水务厅安全生产管理工作规则》等7个制度已经修订完成，《水利工程建设主体信用体系管理办法》等4个制度正在加紧修订之中。另外，我们还认真做好“回头看”活动，检查教育活动是不是按照中央和要求抓到位了，监督直属单位的路线教育实践活动是否抓出了成效。

三、借力“三严三实”专题教育，扎实推动水务工作

第一、不断加强学习，坚定理想信念。6月16日，我厅已完成专题一的学习，8月中旬和10月，将分别完成专题二、专题三的学习，让“三严三实”的要求深入到党员领导干部的血液、骨髓。通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。

第二、查找问题根源，强化立规执纪。根据方案，厅党组将在12月中旬召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。厅党组成员和直属单位班子成员要联系个人成长进步经历，联系群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，要深挖问题根源，深入谈心交心，进行有辣味的批评和自我批评，认真抓好整改措施要实在。要加强立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导要带头，列出问题清单，一项一项整改；对存在“不严不实”问题的领导干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

第三、振奋精神，努力完成各项任务。、省政府高度重视水务工作，5月16日，罗保铭书记在专题党课上充分肯定了我省小型水库管理体制改革工作，在短短的6个月时间里，我们圆满完成了全省915座小型水库收归市县管理，落实人员和养护费用，提升了管理水平，这个成绩来之不易。当前，水务工作千头万绪，任务繁重、艰巨。我厅要以习教给我们三招：“钉钉子”精神、“马上就办”和一张蓝图绘到底，鼓劲实干、勇于担当，切实抓好“十二五”收官工作，以实际行动贯彻落实省政府和水利部的要求。下半年，我们要把“三严三实”贯穿到推动水务工作全过程，按照省政府的决策部署，紧紧围绕刘赐贵、何西庆副的指示精神，端正指导思想，查找存在问题及其解决办法，振奋精神，鼓足干劲，努力完成各项工作任务。

一是全力以赴抓好“三防”工作。根据气象部门的报告，今年我省前期降雨量偏少，预计汛期降雨量仍偏少，且空间分布不均，大部分地区气象干旱将加重，西部和南部的部分地区甚至可能出现重度气象干旱，“三防”形势十分严峻，为此，我们要做好两手准备，一手抓防汛防风各项准备工作，落实防汛防风责任制，加强巡查检查，确保水库安全度汛；要加强防汛物资的储备管理，进一步完善“三防”预案并组织演练，加强“三防办”自身能力建设；一手抓防旱抗旱工作。省“三防”办将同气象部门加强会商，及早分析研究旱情趋势，加强旱情监测和预警，同时会同各市县和各级气象部门、农业部门、水务部门，对河流来水情况进行全面调查，加强对现有水源的管理，编制供水用水计划，做好蓄水保水工作，采取封江堵河、抽水、打井及人工增雨作业等措施，扎扎做好抗旱工作，确保人畜饮水安全。

二是积极配合省政府抓好我省“三防”指挥中心信息化平台建设工作。贯彻落实刘赐贵、何西庆副5月29日调研省“三防”工作的指示精神，赴福建省考察学习“三防”信息网络建设工作，6月5日形成考察报告呈报省政府。刘已做明确指示，下一步主要做好项目实施，一方面省“三防”办要组织力量搜集整理风情、雨情、水情、灾情等资料，充分利用防洪预案的编制成果，补充和完善省三防指挥系统建设。另一方面，我们要配合项目实施单位提供便利条件，力争在7月12日前完成任务。

三是强力推进水利项目建设。2015年我省水利投资计划完成率仅45%，各市县海堤建设、大型灌区节水改造、小型农田水利重点县、中小河流治理、大中型病险水库及中型病险水闸除险加固、山洪地质灾害、水土保持等项目进展缓慢。5月31日下午，厅党组利用周日，及时传达贯彻刘、何副在我厅调研“三防”工作的讲话精神，狠抓水利项目进度推进问题。根据毛超峰常务副就中央投资未开工项目建设督办情况，我厅对涉及水务工程项目，派人下去了解摸底，分析存在原因，对症下药，逐个项目进行责任分解，由厅领导分片包干，工作组进驻跟踪抓落实，采取“一县一单”的方式开展专项督查、通报督办、重点约谈等措施，积极推进项目进度，力争所有项目按时间节点完成。6月13日，毛超峰常务副主持召开推进水利项目建设专题会议，我们要认真贯彻落实。

四是大力推进节水供水重大水利项目。着重抓好南渡江引水工程可行性研究报告审查意见和可行性研究报告待批复的跟踪工作，推进并提速各项前期准备工作。我厅下一步要督促有关方面抓紧完成可行性研究报告的`批复，完成环评、用地预审、征地补偿和项目初步设计报告报批及工程施工前期的准备工作，力争在2015年12月前项目正式开工建设。加强行业指导监督，推进红岭灌区建设进度；扎实抓好迈湾、天角潭重大水源地工程项目的前期工作。

五是切实抓好民生水利工作。1.强力推进落实为民办实事项目。争取9月底前，保质保量完成“十二五”规划内剩余15.8万人农村人口饮水安全任务。2.抓好2015年度我省小农水项目建设。抓好在建的7个小农水重点县项目建设（包括第五批的琼海、定安、五指山和第六批的海口、儋州、澄迈、乐东），计划6月15日前完成报批；第六批4个重点县项目建设方案和实施方案正在加紧编制中，6月15日前完成建设方案编报和审查、审批。6月底前完成年度项目实施方案编制报批，7月底前完成审批工作。以上所有项目均计划在10月份开工建设，确保年底完成中央投资。3.指导市县抓好新改扩建供水项目建设，提高城镇供水普及率及控制漏损率，同时，积极配合省发改委争取中央、省级财政资金支持供水设施建设和改造。完成投资6.8亿元，确保今年开工建设的16个项目落地生效，新增供水规模20.5万吨/日，敷设供水管网205公里。

六是坚持放管结合，切实履行好水行政主管部门的责任。我厅已将行政审批权限基本下放市县，但不能一放了之。要落实刘赐贵、何西庆副的指示精神，按照“三严三实”的要求，全身心扑在工作上，尽最大努力推进水务项目建设，力争在短期内扭转被动局面。我厅将今年定为“服务监督管理年”，并成立专门的工作机构，加强事前、事中、事后行业服务监督工作，确保项目尽快发挥效益。

下一步，我们要以第五督导组给我厅提出的宝贵意见，一条条吃透，并以问题为导向，认真整改落实，将“三严三实”的要求贯穿到水务工作全过程，进一步转变作风，切实做好水务工作，为海南国际旅游岛建设提供强有力的水务保障。

一、上半年主要工作完成情况

（一）巡视整改工作

1至2月，积极配合完成了第一巡视组巡视工作的各类资料、会议的准备筹备。5月以来，针对巡视反馈意见，配合完成了整改方案和整改报告中干部人事部分内容，按照整改方案，编制了干部轮岗交流等4个方案，组织对局处机关岗位职责进行了梳理修订，目前正在审核编辑。

（二）干部管理工作

1.认真贯彻落实《条例》，不断规范干部选拔任用工作。完成了我局第一批科级干部轮岗交流工作，调整交流干部10名（正科4名，副科6名），提拔聘任副科级干部4名，调入副处级干部1名，保证了干部队伍的稳定和健康发展。

2.积极配合做好局领导班子和领导干部2015年度考核工作。按照上级要求，及时做好省管领导班子和领导干部2015年度政绩考核、水利事业单位领导班子科学发展业绩考核的筹备、协调工作，考核评议测评等工作顺利完成。

3.进一步加强内部管理。根据年度工作任务计划和水利厅下达的任务指标，完成了年度任务分解计划，修订并签署了了机关处室业务工作目标管理责任书。组织完成了44名处级以上领导干部个人有关事项报告工作。

（三）党建工作

1.示范性党支部建设。一是按照局党委要求对年度示范性党支部建设进行了全面安排，制定了党建工作推进计划，6月对全局上半年党建工作进行了督查推进，形成了督查报告；二是完成了各级党组织党务干部的调整和补充配备，补选党务干部9名，确保了基层党组织班子健全；三是各级党组织政治理论学习持续开展，规范有序。四是为处级以上干部、基层各管理所（电站）统一配置了第四批全国干部教育培训教材63套，为各管理所（电站）、站（段）、机关各处室及机关各支部委员配备党建工作手册118本。五是认真组织开展了庆祝建党94周年纪念系列活动。六是组织完成了全局37名处级干部“四个全面”网络教育培训工作。

“划区设岗”活动与水利中心工作结合进一步紧密。二是工作措施进一步强化。各党支部制定了针对性、操作性、实效性较强的“区、岗”工作细则，通过具体措施督促落实工作职责任务，有力的促进了各项工作的顺利开展。三是考评指标进一步细化。各党支部均制定了“区、岗”考核标准，将“区、岗”党员的考核工作与个人绩效考核、年度工作考核、民主评议党员、“十佳职工”评比活动等工作相结合，激发了党员创先争优、干事创业的活力。

（四）“三严三实”专题教育

认真做好“三严三实”专题教育工作的组织、筹备和相关信息资料的整理、编写、上报。5月25日，我局处级以上领导干部“三严三实”专题教育启动以来。先后下发专题通知，对专题教育有关具体工作进行了部署。目前，全局44名处级以上领导干部专题党课已经全部完成，相关资料已按要求规范整理并上报，近期正在筹备学习研讨活动。6月18日，我局派出选手代表水利厅参加省直机关举办的践行“三严三实”争做陇原先锋主题演讲比赛中，获得三等奖。我局的践行“三严三实”争做水利先锋主题演讲比赛筹备工作基本就绪。

（五）各项人事工作

1.公开招聘工作。年初，我处对全局人才需求及职工未就业子女情况进行调查摸底，合理编制并上报了招聘计划。今年计划招聘专业技术人员20名，目前完成了网上报名、资格初审、复审和笔试工作。

2.人事档案整理工作。按照有关要求，3月底开始对全局干部职工人事档案进行专项审核。我局管理干部职工人事档案共610份，目前已审核完成412份，计划于7月20日左右全面完成审核，进入装订整理等后续工作。人事档案室改造已全面完成，设备设施配备已到位，档案制度已进一步修订完善。

3.工资管理工作。一是按规定办理了全局在职工作人员的工资增减核算审批工作，及时兑现了各项工资及补贴（其中：工人技术等级晋升22人，转正定级3人，职务晋升12人，转岗4人，新进2人，辞职2人，招聘工正常晋升工资72人）；二是兑现发放了“全国文明单位”表彰奖励奖金和2015年度职工年休假补贴；三是完成了劳动工资、退休人员情况等报表的统计上报工作，工人技术等级的资格审查报名工作（今年报名53人）；四是完成了全局在职职工、招聘工共857人互助保障金的参保工作（共计缴纳互助保障金xx元）；五是按照省上政策完成了职工基本工资标准调整工作，并认真做好相关资金的测算，人均增资xx元。

4.岗位设置管理工作。上半年办理完成岗位正常晋升18人，转岗2人，新签订聘用合同60份；办理上下册29人。

5.专业技术职务管理工作。一是全面完成了2015年度51名专业技术职务晋升人员聘任、上册等手续的办理及3名退休专业技术人员下册手续。二是完成了2015年度晋升、晋级专业技术人员档案资料的收集整理和归档工作，完善了专业技术人员花名册。三是做好专业技术人员的日常管理，不断规范工作程序。四是做好2015年专业技术职务晋升人员摸底调查，明确限额，从严、从优做好专业技术人员培养工作。

6.干部、职工和专业技术人员教育工作。一是认真做好调研，明确年度教育培训工作重点。二是完成档案管理培训班的举办和水权改革工作培训班的筹备工作。四是做好参加党校、行政学院及省水利厅等相关部门培训班参训人员的报名协调和服务工作。

7.人事调配工作。上半年调入1人、辞职2人、退休7人，相关手续已及时办理。

8.科技管理工作。一是配合完成了3个水利部公益类科研项目2015年度任务分解、人员配置及课题进展目标的下达工作。二是完成了酒泉市、水利厅2015年度2个科技支撑项目的申报工作。三是积极协助完成了2015年度科研项目成果鉴定、验收、成果申报的前期筹备工作。

9.外事工作。协调办理了为期5天的5名专业技术人员赴澳大利亚潞碧垦公司进行一体化闸门测控系统工程学习培训人员相关手续。目前省外办审批手续已办理，待使馆审批。全面清理了科级以上干部的因私因公出国（境）证照，清收证照61本，已按干部管理权限实行组织统一管理。

（六）安全生产管理工作

一是按照相关要求对年度安全生产工作进行了全面安排，修订完善工作计划。二是层层落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书。三是加强安全生产标准化、规范化管理建设。把安全生产管理融入每一个工作环节。四是加强安全生产监督检查力度。上半年分别进行5次专项检查和2次综合安全生产检查。五是认真做好安全生产日常管理工作，确保各项安全工作有序推进。上半年全局安全生产态势良好。

(七)双联工作

一是通过调研摸底，编制了2015年双联工作方案，对双联工作进行了安排部署。二是对年度帮扶项目进行了跟踪落实，上半年帮扶资金20万已拨付华藏寺镇。三是筹备完成了上半年双联工作的督查考核，得到了考核组的好评。四是继续扩大帮扶挂职干部队伍，今年又选拔了2名优秀年轻干部到帮扶村挂职，我局帮扶挂职干部达4人。

二、存在的问题

1.党建工作需进一步加强。业务工作繁忙，存在重业务、轻党建现象，与基层单位相比，集中学习、开展活动较少。

2.档案管理专业队伍需进一步加强。目前，我处档案管理均为兼职人员管理，为适应人事档案管理规范化、专业化、信息化和数字化建设，档案管理专业队伍还需不断加强。

3.人员配备还不到位。近年来，随着国家干部人事、党建、安全生产各项工作政策性的调整和重视程度的提高，组织人事工作要求越来越高，工作量越来越大，加之繁重的双联工作任务，我处工作人员配备一直没有到位，人员不足已经影响到我处工作的正常开展。

5月下旬以来，闻喜县坚持高标准、严要求，扎实做好县处级以上领导干部专题党课工作，全县上下从“严”从“实”的工作学习之风蔚然形成。

一是突出思想性，贴近地气。32名县处级领导干部在认真研读规定学习篇目，深刻学习领会“三严三实”深刻内涵的基础上，借鉴教育实践活动中征求意见“三谈六问一公告”的好做法，积极走访、调研座谈，深入了解党员干部当前的思想、工作、生活和作风，并紧密联系闻喜县域实际，对准“严”与“实”的要求，分别在本单位、分管领域和包联乡镇讲了党课，取得良好效果。此次专题党课，力戒“完任务、走过场、一阵风”，做到了紧密结合党员干部思想动态，畅谈体会入理入心、案例解析平实严谨、理论疏导贴近地气，确保了党员干部的愿听、想听、爱听，真正起到了涤荡思想、洗礼灵魂的目的。

二是突出问题性，把脉问诊。在专题党课中，每名县处级领导干部围绕“三严三实”要求，结合在群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动中查摆的问题，着重指出了部分党员干部存在的宗旨意识淡薄、忽视群众利益，党性修养缺失、不讲党的'原则,无视党的政治纪律和政治规矩,对党不诚、言行不一、做人不实，以及不敢担当、不负责任、不愿作为的“软腐败”等问题，都进行了深刻剖析，并对有关单位和党员干部个人解决突出问题、构建良好政治生态提出了针对性的意见建议。

最高人民法院《关于全面深化人民法院改革的意见》第二十七条提出了主审法官“政治素质好、办案能力强、专业水平高、司法经验丰富”的标准。认真践行“三严三实”，对于提升法官素质，确保公正廉洁司法，增进群众对法院工作的信任，提升司法权威和公信力具有重要意义。

“三严三实”把“严以修身”作为做人处世为官的第一要求，说明只有先修身，才能真正做到“严”与“实”。而“欲修其身者，先正其心”，须先纯洁内心、明确目标、确立志向，即坚定理想信念。坚定的理想信念，是法官修身立德的思想根基，是法官忠诚党的司法事业、坚持公正司法、服务造福人民的精神支柱，也是法官坚持人民司法社会主义方向的重要保证。

首先，要坚持党的绝对领导。要毫不动摇地坚持党对司法工作的绝对领导，坚决维护巩固党的执政地位，坚决反对“司法去政治化”的倾向，认真学习贯彻执行党的路线方针政策，确保党的各项主张在司法工作中得到不折不扣地执行，确保党的政策和宪法法律得到统一正确实施，确保法院工作的正确政治方向。

其次，目标要更加明确。要清醒认识我们所处的历史方位和肩负的神圣使命，始终把为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供司法保障，实施“四个全面”战略布局贡献力量作为立志、修身、做人的根本目标，时刻保持清醒忧患，不断增强服务大局、服务人民的自觉性主动性。

再次，始终坚定“三个自信”。坚持以发展着的马克思主义指导实践，旗帜鲜明地反对在政治司法领域内西方“三权分立”制度好、片面强调“司法独立”等错误思想，始终保持“三个自信”，坚信中国特色社会主义司法理论、坚持中国特色社会主义司法制度、坚定中国特色社会主义司法道路，公正廉洁司法，维护公平正义，为经济社会发展营造良好法治环境，让人民群众感受到社会主义司法制度的无比优越性，从内心真正拥护信仰社会主义法治，凝聚成建设社会主义法治国家强大动力。

权力是一把双刃剑，既能造福社会，也会贻害百姓;既能为人成就事业提供平台，也能把人送上断头台。

法官的职责是适用法律、明断是非、定分止争、惩恶扬善，手中掌握着国家的司法裁判权，更应心有所畏、心有所戒、心有所慎。

首先，要深知权从何来。共产党人坚信“人民是历史的创造者”，坚守“为人民服务”的信念，坚持“一切为了人民，一切依靠人民”;我国宪法规定“一切权力属于人民”，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，法官由人民代表大会选举产生任命，这充分表明，司法权是人民赋予的，人民才是司法权真正的主人，要把人民群众满意作为衡量工作得失成败的根本标准，切实保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

其次，要深知权为何用。既然审判权来源于人民，就必须保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，否则，以权谋私、徇私枉法，就会放纵权力的恶性。

再次，要明知权如何用。对审判权有敬畏之心、审慎之心，严格依照法律规定，遵循司法良知，遵守职业道德，公正高效地审理好每一起案件，要把在社会各界监督下工作作为一种常态，主动接受社会各界监督，建立法院内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，把审判权牢牢关进制度的笼子里，确保“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究”。

最后，要明确何人用权。要改革法官选任制度，健全主审法官机制，“确保品行端正、经验丰富、专业水平较高的优秀法律人才成为法官人选”，确保“政治素质好、办案能力强、专业水平高、司法经验丰富的审判人员担任主审法官”，防止权力寻租、以权谋私，造成司法权滥用，形成冤假错案，侵害当事人合法权利，影响人民群众对法治、法律、司法的信仰、尊崇和信任。

“物必自腐，而后虫生”。近年来，法官违法犯罪案件频发。有人慨叹，“法官是戴镣铐的舞者”，“法官职业是高危职业”，“今日且坐审判台，明日沦落阶下囚”，这些说法只反映了表面现象，却没有深刻分析法官面临诸多诱惑、圈套甚至陷阱，而不能抵制诱惑、严于律己、独善其身的内因。通过“三严三实”教育，就是要广大-法官把“严于律己”作为为官从政的基本要求，作为立身处世的第一紧要关口，防微杜渐、居安思危，时刻保持警钟长鸣，切实筑牢廉洁自律的防线。

首先，要树立司法职业尊荣感。作为法官，党和人民给予我们崇高的社会地位，保证了我们相对体面尊严的生活，赋予了我们无比神圣的审判权;我们要懂得感恩、知道珍惜，绝不能为蝇头小利而丧失名节、受人轻视、遭人耻笑。

其次，要把省己、修身、律己结合起来，努力做到“吾一日而三省吾身”。经常检讨自己接待当事人是否语言得体，调查取证是否认真细致，开庭礼仪是否严格规范，裁判文书是否说理透彻，判后答疑是否令人信服，并认真总结审判工作的心得经验体会，不断提升庭审驾驭能力、法律适用能力、裁判文书写作能力和促使当事人服判息诉能力。

再次，要防微杜渐，慎微慎始慎初，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。培养自己良好的志趣爱好，严格纯洁自己的社交圈、生活圈、娱乐圈，远离庸俗，严守法律法规纪律和职业道德底线，不断砥砺修养、磨炼品格、塑造形象，时刻警惕滑入腐败堕落的深渊。

马克思主义认识论要求，无论谋划工作、作出决策，还是想问题、办事情，都要坚持实践第一的观点，即“谋事要实”。对于法官来说，无论调查证据、主持调解、开庭审理、制作文书、判前释法、判后答疑，还是开展法治宣传，都与经济发展、社会稳定、民生民权休戚相关，决不能盲目、随意和马虎，这就要求我们一定要从实际出发、实事求是。

首先，强化证据裁判意识，妥善处理好法律事实和客观事实的关系。落实直接言词原则，依法及时行使调查权、释明权，确保案件证据的真实性、客观性、关联性，确保裁判建立在事实基础上;要发挥庭审在保护诉权、认定证据、查明事实、公正裁判中的决定性作用，实现诉讼证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭，推动建立以审判为中心的诉讼制度。

其次，要弘扬马锡五审判方式，深入群众查明案件事实，依靠群众化解纠纷。多方调查、综合考虑案件相关因素，既通晓法律法规，又熟悉党的政策，还能把握乡规民约、社情民意、风俗习惯，确保裁判能够符合天理、国法、人情。

再次，要胸怀全局、服务大局。司法工作虽有特殊性，但围绕党委中心工作促进经济发展、维护社会稳定、保障改善民生是司法工作的主要目标。这就要求法官牢记司法为民公正司法职责，静下心来、扑下身子，深入群众调查研究，多方研讨论证，积极回应群众关切，把工作谋到关键处、谋到群众心里头，确保判决裁定、司法建议符合实际，符合客观规律，符合社情民意，避免决策失误侵害群众利益，影响经济社会发展稳定大局。

无论法律、政策还是制度，从它诞生的那一刻起，就滞后于千变万化的客观实际。法官在司法制度的框架内，以既有的法律、法规和党的政策为依据，妥善处理千姿百态的、常变常新的各类社会矛盾纠纷，需要相当的政治智慧、法律智慧和生活智慧，更需要改革创新观念和开拓进取精神。

“三严三实”要求“创业要实”，对法官更具现实指导意义。如果把人民司法事业比喻成一座宏伟的大厦，法官审理的每一起案件，都是建成这座大厦的砖石。一砖一石不坚固、不牢靠，就可能“千里之堤，毁于蚁穴”。如呼格吉勒图案，对承办法官来说，就是他办理的诸多案件中一起普通刑事案件，但此案对人们法治信仰造成的负面影响，无疑是巨大的。因此，法官所创之业，更宏大、更漫长、更艰巨。这就要求法官要立足工作实际，依照法律规定，尊重司法经验，把每一起案件的审理都当成全新的司法实践，在平凡普通的岗位上创造出不平凡的'业绩。

首先，要狠抓执法办案第一要务。当前，我国经济进入“新常态”，经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”，各类型社会矛盾纷纷涌入法院。我们要对党的审判事业高度负责，对人民利益诉求充分尊重，以高度的政治热情、严肃认真的态度和娴熟的司法技术，主动适应新常态，综合分析每一起新类型案件涉及的法律问题、经济问题和社会问题，妥善化解社会矛盾，促进经济稳定增长，激发社会活力。

其次，要积极参与司法改革。这次改革中央顶层设计、社会高度关注、相关部门大力支持，且涉及司法管理体制、司法权运行机制、司法权保障机制等重大方面改革，是司法领域一场全新的变革。我们既是改革的推动者、参与者、受益者，也是改革的对象。要珍惜来之不易的大好形势，顺势而上、勇于担当，又要以大局为重，抛弃小我、自私心理，正确对待自身利益，积极探索尝试，真正做改革的促进派;要在做实上下功夫，深刻理解改革本意，严格落实改革要求，不搞迁就、变通，确保把改革决策落实到每一个环节细节，为完善公正高效权威的社会主义司法制度贡献力量。

再次，要延伸司法职能，利用处于司法实务第一线的优势，就案件处理中发现的法律冲突、法律漏洞，及时向立法机关提出建议，为法律法规的修改废提供有益参考，积极参与科学立法，促进中国特色社会主义法律体系不断完善;要贯彻“谁执法、谁普法”要求，强化普法意识，充分发挥庭审公开、文书说理、案例发布的普法功能，深入开展法治宣传，增强群众法律意识和法治观念，努力营造学法懂法守法用法的社会氛围;要积极参与社会治安综合治理，不断健全多元化纠纷解决机制，促进社会和谐，确保国家长治久安、社会安定有序、群众安居乐业，让群众共享法治建设成果。

“三严三实”强调“老实做人”，就要求我们言而有信、以诚待人，无论做事做官，先把人做好，要做老实人，说老实话，办老实事。法官的工作性质、职业特点要求法官必须尊重事实、忠于法律，必须做老实人。

首先，要立足岗位职责，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨做好自己的本职工作，不好高骛远，不求浮名虚利，不事虚张浮华，妥善审理好各类案件，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，以自己默默无闻的工作，为全面实施依法治国方略、建设社会主义法治国家这项惠及子孙、泽被万代、谋福百姓的事业作积极贡献。

其次，要知行合一、内外一致、言行一致，不搞表面一套、背后一套、阳奉阴违，严格遵守党的纪律和规矩，遵守组织规则，维护组织团结，维护领导权威。

再次，要宽厚待人，“己所不欲，勿施于人”。敢于坚持原则、秉公执法，确保办理的每一起案件都能经得起时间、历史、事实的检验，树立人民法官的公正善良形象，增强人民群众对司法的理解信任。

各位同志们：

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是持续推进新形势下党的思想政治建设和作风建设所作出的重大部署，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于我们党健康肌体、巩固政权，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。5月9日，召开了专题教育工作座谈会，书记王东明同志作了重要讲话。5月14日，德阳召开了专题教育工作会，省人大会副主任、德阳书记李向志同志作了重要讲话，对全市深入开展专题教育工作做了全面安排部署，提出了明确要求。5月21日我市召开了全市专题教育工作会议，全面启动了“三严三实”专题教育工作。5月29日，书记李卓同志给全市科级以上领导干部上了一堂题为《践行三严三实 凝聚什邡发展正能量》的党课。今天，按照省、市要求，结合前期的学习，我给大家讲一次专题党课，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟同志们交流、共勉。

一、学深悟透“三严三实”的丰富内涵

去年3月，在2015年全国“两会”期间参加安徽代表团审议“两会”工作报告时，首次对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。之后，习多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身。就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制各种歪风邪气。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。要提高自身的品德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高为人民服务的本领。

严以用权。就是要坚持用权为民，正确对待和行使权力，任何时候不搞特权、不以权谋私，把权力关进制度的笼子里。就是把秉公用权作为底线，谨记公权公用，按规则、按制度行使权力，时刻做到公私分明，确保公权行使不越轨、不谋私。只有真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，让权力在阳光下运行，才能赢得群众的信任与支持。

严以律己。就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。要敬畏群众、时时自省；敬畏规则、清正廉洁，做到“为官一任、造福一方”，才能称得上一名合格的党员干部。

谋事要实。就是要出于公心，为民谋事，秉持正确的政绩观，要从实际出发，察民意、知实情、接地气，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际，落实工作善于把上级精神与本地实际结合起来、把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实。就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，坚持务实创新、勇于担当，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要实实在在深入到群众中去，扎扎实实为群众办实事、办好事，树立起党员干部在群众心中的务实形象。

如果说用一句话概括“三严三实”的核心思想，就是对党忠诚、个人干净、敢于担当。具体到方亭街道的各级党员领导干部来讲，就是要自觉践行“三严三实”，将其内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做忠诚、干净、担当的好干部。

二、清醒认识“不严不实”问题，争做“忠诚干净担当”的好干部

开展“三严三实”专题教育，要深入学习习近平主席重要讲话精神，着力聚焦“不严不实”问题，把“严实”取向立起来、“严实”标尺立起来、“严实”规矩立起来。东明书记在今年全省领导班子思想政治建设工作会上指出了一些地方和部门班子队伍中存在的10类问题，大家要认真对照、深刻反思，举一反三、引以为戒，结合专题民主生活会和组织生活会，找准查实“不严不实”的具体表现，并着力加以整改，进一步营造良好的政治生态。

一是信仰迷失、信念动摇。有的干部不信马列信鬼神，政治定力不强，丧失了理想信念，丧失了党性原则。二是自行其是、阳奉阴违。有的干部执行力不强，落实中央、决策部署打折扣、搞变通，缺乏规矩意识，有令不行、有禁不止，有的干部个人主义严重，自由散漫，乐于传谣信谣，甚至恶意中伤、造谣生事、搬弄是非。三是拉拉扯扯、团团伙伙。有的干部不跟组织跟个人，信奉“潜规则”，抱大腿、攀高枝，跑官、要官，有的还拉票、贿选，南充拉票、贿选案就是一个典型，影响极坏。四是官-商-勾-结、权钱交易。有的干部热衷于跟老板勾肩搭背，插手国有企业转制、矿产水电土地资源转让、工程建设、政府采购，干扰经济秩序，谋求个人私利。五是吃拿卡要、“靠山吃山”。有的干部群众观点淡薄，与民争利，甚至将手中权力变成敛财工具，不拿好处不办事，拿了好处乱办事。六是江湖习气、勾兑盛行。有的干部讲哥们义气、袍哥文化，借“打干亲”“打礼”等种种名义拉关系、收红包、得好处。七是独断专行、作风霸道。有的干部尤其是一把手搞“一言堂”，容不得批评，特权思想严重，把党内民主当作摆设，把接受监督看成负担。八是贪图享乐、生活腐化。有的干部爱讲排场、摆阔气，奢侈浪费，淡化了艰苦奋斗、勤俭节约精神。九是弄虚作假、形式主义。有的干部好做表面文章，搞形象工程。十是精神不振、为官不为。有的干部奉行“只要不出事、宁愿不做事”，只想当官、不想担当，得过且过，庸懒散浮拖，为官不为，长期打不开局面。

这些问题，都是“不严不实”的具体表现。出现以上问题，原因是多方面的，但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。“不严不实”的问题，如果不高度重视，切实解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着在人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，久而久之就会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响上级决策部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在我市的推进，最终伤害的是广大群众的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。去年12月，在云南调研工作时指出，领导干部要做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和“忠诚干净担当”是相辅相成的内在统一体，“三严三实”的核心要义是“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，践行“三严三实”必须聚焦“忠诚、干净、担当”，两者具有与好干部标准一脉相承的显著特征，体现了共产党人的政治立场、价值追求和道德风范，体现了做人做事做官的高度统一。全市党员干部要认真践行“三严三实”要求，带头学深“三严三实”、悟透“三严三实”，争做“忠诚干净担当”的好干部。

三、立足岗位，履职尽责，做“三严三实”践行者

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期对党员干部的新标准和新要求，重点要在行中得到提升，在行中得到贯彻落实，在行中提高忠诚度，以更加良好的状态和昂扬的斗志，担负起领导和推动方亭、推动社区发展的重任。前期，我到市级各部门、镇、街道、村、社区进行了一些调研。5月26日，又到“三严三实”联系的社区金河西路进行调研，对金河西路社区情况进行了详细了解，查看了社区基础设施，与社区干部进行了座谈，并就该社区软弱涣散状态与社区干部们进行会诊，这个月12号，又召集金河西路的部分党员、群众在元石箭台村搞了一个座谈，通过实实在在的座谈交流、走访了解，确实听到了基层干部和群众的看法和意见，部分意见提得还比较尖锐，这说明我们的工作还存在不少薄弱环节和突出问题，群众不满意的地方还比较多。最近一段时间，我一直在想，如何以“三严三实”这个抓手，促进工作创新发展，达到推动工作的目的。我想，共性的方面应该有以下几个方面：一是加强政治纪律，提高忠诚意识。无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。要以身边的典型为榜样，彻底地、无条件地、不掺任何杂质地、没有任何水分地忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律、谨言慎行守纪律、团结一致护纪律。二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的、维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。四是加强廉政纪律，提高-干净意识。首先要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。其次要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。第三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。第四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。第五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础。五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律的核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。

以上五个方面是做“三严三实”的践行者需要做到的共性问题，具体到我个人来说，我认为在具体工作中，我要做到一是深入基层调查了解，近民亲民。人民群众是我们党的执政根基，是我们干部的衣食父母，我们就是要牢记党的宗旨，带着真情，怀着诚心，常思为民之策，多谋利民之事，说白了也就是一片真心为人民。拿过去和现在对比一下，说实话，我们现在的交通便利了，公路可直达群众家门口，用车也很方便，但是不是群众的距离反而感觉更远了；手机几乎人人都有，网络遍及大多数家庭，但是与同群众的沟通反而更难了；党员干部的文化水平提高了，但是做群众工作的能力反而下降了。为什么会出现这样的现象，原因固然有很多，但我觉得最关键的还是我们自己的角色错位，对待群众的感情出了问题。因为感情决定立场，感情决定态度。平时在接待来访、答复群众的疑问时有没有把群众当自己亲人一样，有时对待前来办事的群众连个好的态度都没有。这些年信访工作难做，形成了群众总会死缠烂打、蛮不讲理的信访定势，从我调研座谈中，我还是感受到，大多数群众都是善良忠厚的。有时有人来办公室问个事，你要是态度好，热情接待答复一下，他会笑脸满面，还一声又一声的谢谢不停，所以我觉得大多数群众还是值得尊重，我们这些当领导的和坐办公室的干部们。不能以个别人的无理取闹，而淡漠对待所有的群众。我们也不能把所有的不是，都归结到群众的身上。其实我们也是来自于群众，我们的权力也是人民赋予的，我们工作成长的舞台，也是群众赋予的；没有群众的支持，我们就走不到这个岗位；没有群众创造财富，我们就没有今天的待遇。所以，要时刻牢记群众是我们的衣食父母，能像对待自己的亲人一样对待群众，常思百姓冷暖，一言一行不忘公仆形象，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众，我们就能赢得群众信任、得到群众支持。二是倾听群众意见，勇于面对问题并进行整改。前期调研，一些基层干部和群众对我们政法机关的工作有不满意的地方，比如城市交通秩序比较混乱，无牌无证摩托车、电动车违规运营，驾驶人员缺乏交通安全意识，给道路交通带来巨大的安全威胁；两抢一盗等侵财案件多发，非法集资现象的存在颇有微词。我向群众解释并分析原因，这几年我们开展的各类专项整治行动不算少，但为什么问题却还是很多呢？就是因为适应新的社会管理模式和办法不灵活，抓落实还不够，没有雷厉风行、掷地有声的战斗精神，一些专项行动，听起来是行动，感觉动静很大，实际上效果不大。虽然也有其它方面的客观原因，但主要原因还是在政法机关自身的，政法机关没有守护好群众的生命财产和安全就是失职。我诚恳的向群众致歉并承诺整改，得到了群众的理解信任。三是尊民顺民。维护人民群众的根本利益。我们认真吸取“7·2”事件教训，充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，最大限度防止因决策不当带来损害群众利益问题。近年来，先后对仁和片区回迁安置、钼铜项目、物华北苑商铺整体招租、全市客运秩序整顿拆除人力三轮车动力装置、皂角街道木坊村强制拆等涉稳工作，从开展实施的安全性、合法性、合理性、可行性进行了全面细致的稳定风险评估，成功实现变事后处置为事前评估，变被动维稳为主动创稳，有力地维护了全市社会稳定。四是解难惠民。群众利益无小事，民生问题大于天。坚持以人为本，执政为民，就必须抓住民生热 点难点问题，真心真意为群众解难事、办好事，尽力让群众过上有保障、有尊严的生活，这几年，在、市政府的支持下，我们协调多个部门，先后投入800余万元经费对方亭街道白果小区社区、利民路社区、慧剑社区的老旧院落和环境进行了改造整治，把社区坑坑洼洼的道路整修成了平顺畅通的黑色路面、把时亮时不亮的路灯逐一更换重新亮起来、把垃圾堆放无序等小问题进行了规范，并制定了管理办法，形成了长效机制，彻底改善了群众生活环境，得到了广大群众的交口称赞。通过为群众办的这些小事，也折射出了党和政府对群众的关心爱护。下一步我们要做的，就是要与帮扶单位和确定的帮扶对象密切合作，当好帮扶单位和对象的参谋助手，为他们发展经济出谋划策，尽力帮助解决他们在生产、生活中遇到的实际困难和问题。同时，结合政法机关的职能，为广大群众普及法律知识，教育引导人民群众自觉用法律武器保障自己的合法权益，坚决纠正损害群众利益的行为，把顺民意、解民忧、惠民生的实事好事融入到政法工作的全过程。

那么具体到街道、社区干部来说，如何践行“三严三实”呢，我认为一是加强学习，用理论武装头脑。我听到有的镇（街道）、村（社区）干部说我们理论水平低，文化底子薄，学不好、学不深，我说这是一个态度问题，你不学，就是不讲政治，不讲学习，作为一个基层的干部，你不带头学习，对国家的大政方针、政策、法律、法规等又如何能理解到位，理解不到位，你怎么又能搞好街道乃至社区的建设，怎么能把社区支部班子团结好，建设好，我个人认为学习是必须的，不能以文化水平低为借口不学习，相反正因为文化水平不高，就更要加强政治理论学习，近期和今后一段时期要重点加强对十八、十届三中、四中全会精神的学习，重点加强对重要重要讲话精神的学习，通过学习及时了解中央的大政、方针、政策，确保将各种支农、惠农政策贯彻到位、落实到位。

二是办事要公道、正派。现在我们社区一级权力也不小了，很多事情社区支部书记和主任的权力比街道的权力还要大，社区里的很多事情是由社区支部书记和主任决定的，比如说低保户的确定，救济款项的发放等等大大小小的事情都是社区作决定的，你要是办事不公道，不正派，就会出现“四风”中的各种问题，有的会违反纪律规定，有的会违反国家法律法规，有的甚至走上犯罪的道路，这些问题我们目前感觉身边还少一些，但从新闻和网络中我们看到的社区一级干部违法犯罪的案例不少，大家可能也都听到过、看到过，因此我们对于手中的权力要把它用好，要把它用在为民办实事、办好事上，绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好，得不得到群众的认可，关键的一点就是要看我们的干部办事公不公道、办事正不正派，俗话说得好，人人心中有杆称，你的为人如何，你有几斤几两，群众心里是最清楚的，办事公道、正派的干部群众是认可的，在群众的心里是有分量的，这些干部群众巴不得你多搞上几届支部书记、社区主任，相反那些办事不公，为人不正的干部将被群众所抛弃。

三是要多干事，干实事、干好事。也就是谋事要实，有的街道社区干部总认为政府叫我们干什事我们就干什么，把政府交给的任务干完，也就不错了，有这种想法的不在少数，要扭转这种不良局面，当然，也不是短期内就能实现的，现在中央改革的步伐在加快，好政策也出了不少，要是我们都能好好地学一学中央的这些政策，吃透政策精神，或许我们就会有所行动，谋一些实事、大事。你比如说我们的金河西路社区的发展，如何改变目前的状态，我们可以好好的研究，我们可以向一些先进党支部学习、去"取经",看看人家是怎么搞的，我们的差距和不足在那里，关键是在我们的思想上，在行动上，有没有谋事的思想和行动，有没有创业的思想和行动。多干事、干实事、干好事，不仅是上级对我们的要求，也是老百姓对我们的期望，多干事，干实事、干好事不仅仅要完成政府下的各项任务，更要带领老百姓找好发展的路子，勇于实践，敢为人先，扎扎实实把我们街道、社区发展起来。

同志们，深化作风建设、推进从严治党，是一个永恒的课题。希望大家真正全面贯彻落实好“三严三实”要求，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为我市奋力推进“四个全面”提供坚强的思想保障和组织保障！

谢谢大家！

近日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(以下简称《方案》)，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

《方案》强调，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

《方案》提出，坚持以上率下、示范带动。中央政治局带头开展“三严三实”专题教育。全国人大会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。同时，对省部级领导干部，市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，分层提出要求。

《方案》明确，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，县级以上党委(党组)书记要带头讲“三严三实”专题党课。党委(党组)中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。

《方案》要求，把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

根据开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的总体安排，在3月份要由各单位党政主要负责人以“‘三严三实’和‘忠诚干净担当’”为主题上一次专题党课。根据个人对专题教育的学习、理解和感受，今天与大家一起共同学习、交流“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的相关内容、时代背景以及现时意义。这次专题党课的题目就是《贯彻“三严三实”，做“忠诚干净担当”的好干部》，将从以下四个方面的内容来进行学习、把握，和大家共同分享个人体会。

一、准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵

这是先主要讲一讲“三严三实”的来源、涵义和背景。2015年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。2015年10月，对云南工作做出重要指示，其中对领导干部提出“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求。“三严三实”和“忠诚干净担当”的提出，为我们新时期干部队伍建设指明了方向。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，主要是对党员干部在政治品格上的要求；个人干净，主要是对党员干部在做人方面的底线要求；敢于担当，侧重于对党员干部为官为政的职业素质和职业操守要求。

2012年12月4号中央出台了“八项规定”，是以后新一届的党中央对全党全国加强作风建设的第一个系统性的新规定。之后，在全国分期分批开展了党的群众路线教育实践活动，从党的建设、作风建设、纪律建设、队伍建设等方面，对我们存在的问题要求“洗洗澡”、“治治病”、“照镜子”、“正衣冠”，进行了一系列的化骨疗毒整治和恢复，在全国范围内掀起了反对“四风”、惩治腐败的高潮。在2015年3月份、10月份，习又提出“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，一方面说明了作风建设永远在路上，没有完成时、只有进行时，另一方面说明通过了一段时期宣传、教育、惩处，“四风”问题有了一定程度的收敛、有了好转，但在短时期内违反“四风”的现象仍然没有解决，还未达到中纪委书记提出的“不想”、“不敢”、“不能”腐败的目标要求，需要通过专题教育活动来进一步深化、深入解决。

二、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要意义

（一）两者的提出有着鲜明的时代性和较强的针对性。

是习在针对我们党作风建设还有差距、还没有达到预期的目标，针对我们党员干部队伍当中还有修身不严、律己不严、用权不严、做事不实、创业不实、做人不实的情况，针对我们整个党员干部队伍当中忠诚意识、干净意识、担当意识还不高不强的情况下提出的具体要求。

（二）是继“八项规定”之后我党作风建设和干部队伍建设的新要求、新标杆。习关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的提出，是继“八项规定”以后对我党作风建设的新要求、新标杆。在原来的基础上，更有深化，更有提高，要求更严、更全、更高。

（三）是党员领导干部为人、为事、为政的规矩和准绳。做人要实这是做人的问题，创业要实是对做事的要求，敢于担当既有为政者独当一面、敢于承担责任的要求，也有对做事敢不敢承担责任的要求。

（四）是新时期对我党作风建设、干部队伍建设的深化和延续。也就是紧跟严格“八项规定”、反对“四风”之后我们党提出加强和推进作风建设、队伍建设的新举措、新要求。

三、严实并举，做“忠诚干净担当”的好干部

作为质监干部职工，怎么样才能做“严”、“实”并举？怎么样才能做到忠诚、干净、担当？成为一名合格的、甚至是优秀的党员干部，要从以下方面抓起、做好。

（一）以德为先，严以修身，踏实做人。德，是做人的一个先判，是基础和前提。我们党选拨干部提倡德才兼备，把德放在才的前面，就说明干部既要有才、更要有德，要两者并举。有德无才干不成事，有才无德就会干坏事，所以用人须以德为先。孔子说的“吾日三省吾身”，讲的就是克己修身，每天要自我反省三遍，检查自己的错误和未做好的方面，强调反躬自省、自我批评、自我查找问题的以德为先人、严以修身、踏实做人的良好态度和做法。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，修身是主要的，若修养、境界、素质、能力、水平尚未达到一定修为，就不能做到“齐家、治国、平天下”。一个故事讲的，读书能改变一个人的顾相，其实是因为知识的积累和增加，会使一个人内心得到充实、强化，形象就会表现得良好、优秀，这和个人修为的息息相关的。还有“种瓜得瓜、种豆得豆”这句话，强调的是善果因果，在修德上有多少付出，在修身上才能得到多少益处。

（二）以规为准，严以用权，认真谋事。所谓规，就是党纪国法、原则、规矩。没有规矩不成方圆，我们生活在现实生活当中，都要遵循许许多多的规矩，既有无形的约束，如我们千百年来形成道德规范要求；也有成形的约束，如成文的党纪国法、“八项规定”等。所谓用权，是指正常行使法律、法规或部门赋予履行职责的手段。在正常使用前加了个“严”，就是对权力的一种限制，不禁不能乱用而且要规规矩矩、认信真真用权。3月5日，在作政府工作报告时强调的“大道至简，有权不可任性”，体现了对各级政府的谆谆告诫，至简，至真，至诚，至善。我们质监干部在代表政府在执行规矩、应用权力、宣贯政策、履行职责时，必须要正确履行，不能乱来、乱干。十八届四中全会提出依法治国的理念和目标要求，强调的是法治理念、法治思维，要以事实为准绳、以法律为依据，切实做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，依法办事。所以，我们用权须慎权、慎独、慎微、慎始、慎终、慎友。

（三）以廉为要，严以律己，务实创业。主要是指自要求、党风廉政方面的问题。一大批人受到党纪政纪和国法的处理，大都是党员干部。作为党员干部，我们每一项工作、每一个行为、每一个决策，都必须认真思考、认真对待，必须遵守规矩，决不能降低标准、降低要求，以廉为要、严以律己。

（四）坚定理想信念，做到对党忠诚。主要是指我们要做到忠诚、干净、担当的问题。理想信念与传统文化有相当密切的关系，对党忠诚、热爱祖国、热爱人民，应放大到整个中华民族范围来要求和规范。说到德，古时候提出的“孝、悌、忠、信、礼、仪、廉、耻”，这是最基本的要求。任何一个民族都有她的根，任何一个国家都有她的魂。我们中国共产党讲理想、讲信念，这就是我们党执政的理论基础和根基。我们要用正确的理想信念、观念，来引领、约束我们言行。红军为什么能穿越草地完成两万五千里长征，最主要的就是他们有坚定的正确的`解放全中国、向往美好生活的理想信念。

（五）严守党纪国法，做到个人干净担当。我们曲靖处理了一大批干部，这就是我们身边典型的反面典型教材，通过这些教训，我们要增强安全意识、底线意识、红线意识和严格遵守党纪国法的意识，做人做事都必须做到干净、担当。

（六）心中有责，严格履行职责，做到敢于担当。心中有责，就是我们身在岗位的干部职工必须要有责任意识问题。要求不一样，进度就不一样，形势不一样，我们的应对之举和做法也应该不一样。服务工业转型升级中2个牵头大项、10个配合小项，特种设备安全监管，跟着下步各县（市、区）3个部门将合并为市场监督管理部门，我们的工作如何推行？尤其是中层以上干部如何出主意、想办法？怎样创新体制、机制？如何将手中的事情、活路干好？少抱怨、少埋怨，做好手中的工作都是正事；少评价、少议论，做好每一件事，认真履行好职责，方才能称之谓做到“心中有责”、“敢于担当”。

四、切实抓好专题教育活动，着力推进质监工作

专题教育活动开展以来，1月29日我们召开了动员大会，2月9日请专家作了专题辅导讲座。会前，党组作了专题研究，从组织领导、责任明确、方案制定到各个时期的工作都作了具体安排。同时，我们的专题教育活动得到第16巡视督导组安组一行的高度关心和大力支持，亲临指导。要严格按照督导组的要求，严格按照经过局党组通过并在动员大会上提出“五强化五提高一推动”要求，即强化政治纪律，提高忠诚意识，做到心中有党；强化组织纪律，提高执行意识，做到令行禁止；强化工作纪律，提高担当意识，做到心中有责；强化廉政纪律，提高-干净意识，做到心中有戒；强化群众纪律，提高服务意识，做到心中有民；通过开展专题教育活动，以务实之举，推动工作落实。要以有效的办法和措施着力推进质监工作，以工作成效来检验活动成效，“两手抓，两手硬”，确保专题教育和质监工作达到“双丰收”。因此，就如何推动工作，再强调以下几个方面的问题。

（一）保持队伍的战斗力。队伍是工作的组织基础，要干事，要创业，要服务老百姓，要保障安全，要服务产业转型升级，离开了人是不行的。我们的人是有能力、有水平、有觉悟、有战斗力的，因此必须要保持。因为，2015年我们质监工作面临的县一级质监部门合并、职能转变等一系列挑战，我们的干部要深入基层，要落地生根，如果我们不保持战斗力，精神不振，士气不高，特别是县（市、区）局的同志，就会被边缘化，就会因无为而无位，这将大大不利于质监事业的发展。

（二）提升工作的影响力。无论面临怎样的形势和困难，特别是在县级3个部门合并以后，包括机构的设置，我们要立足经济社会发展需求，将质监各项工作做得有声有色，做好服务，提供保障，进一步提升质监工作的影响力。如果质监工作干不好，没有影响力，就将没有我们的一席之地，相信这是大家都不想看到的状况。

（三）提高服务发展的贡献率。在去年经济工作会议上，特别是在工业经济工作会议上，政府主要领导包括分管质监工作的领导，专门就质量兴市、品牌、标准化、安全监管等质监工作提出了明确要求。在最近市政府两办下发的关于推动工业转型升级的实施意见当中，对质监工作提出的具体部署和要求，我们也及时制定了相应的工作措施，并迅速开展相关行动，目的就是通过全面履行质监职能职责，为落实政府决策、服务地方发展作出我们应有的贡献。在这方面，需要大家高度重视，并作工作的重中之重，尤其是领导干部要进一步研究、深思并采取有效措施，层层分解和落实目标任务，做到定人、定事、定岗，把事件做实、做好，把我们的服务能力体现出来，不断提高服务发展的贡献率。

（四）维护安全有保障。我们所负责的特种设备安全，面对设备数量剧增但监管力量依然有限的现实，要进一步创新机制、落实制度，要从以部门监管为主提高、上升到各级政府高度重视的层面，从经费、人员、制度、考核等方面的保障上来落实，从而切实保障特种设备安全。

总体上，我们对2015年的工作要点，已作了全面安排并作了细化和明确，希望每一位干部职工通过专题教育活动，在觉悟上有提高，在灵魂上有净化，在思想上有深化，在行动上有更进一步的落实，在政府的坚强领导下，在第16督导巡视组的指导下，一心一意地把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动开展好，认真履行好职责，圆满完成好2015年各项工作目标任务。