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浅析农业科技推广与产业结构调整
“坚持把结构调整作为主线”是我国“十五”期间国民经济和社会发展的重要指导方针,是当前和今后一个时期经济工作的主要着力点.可以看出,优化产业结构,已是我国新一轮经济结构战略性调整的`必然选择.金融是现代经济的核心,商业银行作为金融体系的主体,如何在产业结构调整中发挥金融支持作用,不断促进各产业间的协调、健康发展,尽快形成新的产业优势和经济增长点,是当前我们必须正确认识、注意研究的问题.本文拟就此作一探讨.
作者：张宏作者单位：武汉大学金融学硕士研究生刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：2001“”(10)分类号：f8关键词：
九龙坡区“农家乐”的发展在农业产业结构调整中的影响调查报告
内容简介：作为城乡结合部农村新的经济形式和生活方式农家乐的兴起，“农家乐”已经成规模化的发展，并事实上影响了城乡人民的生活，改变了郊区农民的经济结构，也影响了当地农业的生产结构。
以“农家乐”为主的农家乐顺应了城市近郊短程旅游休闲度假的消费时尚，为“离土不离乡”的近郊农民提供了一条新的生活出路，对农村社会的综合带动功能远远大于它直接的经济功能。
为此，我们要认清形势变化的动向，把农家乐的引导、培育、管理纳入政府职能管理的计划范围。使其在农业生产计划中占一席地位。因为，农家乐的产品化水平需要科学的指导和政府职能部门的引导和帮助；特色化、规范化、规模化是农家乐实现产业化目标的基本方向。
还因为，九龙坡区农家乐高峰日收入仅为南岸区的十分之一！建设投入仅为七分之一！高峰日接待人数仅为六分之一！九龙坡农家乐可挖掘的潜力还相当大。
一、选题说明。
在区委区政府的组织引导和培育下，九龙坡区的农家乐初具规模和特色。，尤其是白市驿“三多桥白鹭自然保护区”、“十里荷塘观赏区”等已经名声在外，对近郊农村发展特色经济、拓宽致富门路、盘活地方资源、激活消费市场无疑起到了积极的推动作用。经过这几年的发展，九龙坡区的农家乐已经步入高速增长期，正需要向规范化、规模化、产业化、品牌化过渡。所以，为使九龙坡区农家乐实现第二次跨越，成为当地“离土不离乡”的郊区农民赖以生存、致富的“万岁产业”，在九龙坡区农村生产结构中占一席之地，成为九龙坡区农村经济的新的增长点，为制定我区未来农村经济发展战略和规划区旅游产品格局提供科学的依据，我们开展了“九龙坡农家乐现状调查”，并据此完成了“九龙坡农家乐在农业产业结构调整中的影响”的研究课题。
调查方法的说明。九龙坡区内以农家乐形式接待游客的经营户已达400余家，（截止底统计），经批准挂牌的农家乐有110户。本次调查采用随机抽样，标准问卷，封闭式问题调查的形式，在白市驿镇“三多桥白鹭自然保护区”和“十里荷塘观赏区”200家经营户调查了62户，占总数的三分之一弱。结合区、镇主管单位的重点调查，力求形成客观真实的结论和评价。白市驿镇“三多桥白鹭自然保护区”现有经营户150家，均未挂牌；“十里荷塘观赏区”有50家，其中36户经批准授牌。
二、重新认识农家乐。
1.农家乐的概念：“农家乐”是农家乐最早的形式，目前仍是农家乐的主力军。《南岸区“农家乐”管理试行办法》中解释：“‘农家乐’是以城郊农家庭院为依托，以田园风光和农家生活方式为特色，吸引市民休闲度假、观光娱乐、劳作体验的一种经营方式。”尽管理论界还有其它的概念与说法如：乡村旅馆、田园公园等。其中“农家乐”因其外延较广，涵盖面宽而被普遍采用。但我们研究的课题是以“农家乐”主要对象的'农家乐形式。成都市龙泉驿区仍然使用“农家乐”的概念，与我区的实际较为接近。
2.农家乐存在的理论依据。王云才在其论文《从珠江三角洲的实践看我国田园公园的发展》（载《旅游学刊》2期）认为：“以城乡经济圈为代表的“区域城市”供给与需求体系的内在变化推动了我国旅游业发展格局的转化。短期近距离休闲度假成为城市圈结构中重要的旅行行为特征，而这种行为特征决定了区域城市体系中传统的旅游景点和城市公园在重游率上的局限性，不能满足市场新的需求。”据学者研究的结论，城市周边短程度假，将是相当长时期内城市居民旅游休闲的时尚。而且，这种方式弹性小，重游率高，市场相对稳定。农家乐的兴起，是把城市居民周末度假由城区转移到郊外，多数选择二日游的形式，被学界称为“5+2”。农家乐除“农家乐”之外还有其它形式。
浅析农业科技推广与产业结构调整
依托南山百里林果带旅游线路开发，充分利用充足的生态资源和撂荒耕地、闲置“四荒”资源，以南山生态公园、乌马河湿地公园为基础，引导民营资本集中流转土地进行生态开发，实现了土地与资本的结合、农业与生态的结合、资源与产业的结合、城市与乡村的结合、一二三产的融合。目前，全县南山一带已形成美宝、梅苑等各类功能庄园共12个，社会投资20亿元，实现年收益1亿元，解决就业岗位近千个，以庄园辐射带动周围23个山村改变生产经营方式，促进了贫困地区农民的增收。
2.2“康养+休闲”模式。
依据地理、人文、产品优势，大力发展康养文化。以广誉远为代表的南山医药食品园区，将康养文化、保健产品与休闲旅游相互融合，开辟了一条健康保健之旅。龟龄集酒、定坤丹、牛黄安宫丸被列为国家级非物质文化遗产，溶栓胶囊、葡力胶囊等保健品蜚声国内，形意拳传播世界，影响深远。梅苑山庄滑雪场、棋盘山漂流、凤凰山登高，已成为健康休闲旅游必选活动。总投资21亿元、占地面积23.5hm2的孟母文化养生健康城，以孟母孝道文化为底蕴，致力于打造教育与旅游相结合的孟母传统文化传播基地和母亲文化展示中心。
2.3“历史文化+休闲旅游”模式。
挖掘太谷历史，将璀璨的晋商文化、名人轶事、古宅院落等传统文化与现代休闲旅游融合，打造积聚传统文化内涵的`历史之旅。依托晋商文化、孟母文化、近代名人（孔祥熙、杜润生、赵铁山）等历史文化资源，建成了孟母文化广场、孟母祠堂、孟母书院，挖掘整理了上安古村落、杜润生故居、青龙寨等一批极具历史文化价值的建筑。已建成占地面积600m2的太谷非物质文化遗产展厅，展示了戏曲音乐、中医中药、武术游艺等国家、省、市、县非遗项目100项（其中国家级5项、省级7项）。
2.4“经营主体+园区+旅游”模式。
以企业为主体，依托特色园区，拓展三产融合发展模式。怡园酒庄依托200余hm2葡萄种植园，形成“企业+园区+旅游”的发展模式，开展品酒、观光等休闲业态，实现了一产的接二连三发展。兴谷枣业公司拥有红枣种植基地667hm2，形成了集农家乐、采摘、观光于一体的综合休闲区，通过微商、淘宝、金合网等平台，年实现网络销售500余万元，极大地增加了产业附加值。
2.5“企业+品牌文化”模式。
依托优势产品资源，全力打造企业文化品牌。已分获“国家地理标志”和“国家农产品地理标志”的太谷饼、壶瓶枣等为延伸的企业文化逐步建立，鑫炳记、荣欣堂、鼓楼等太谷饼企业建立了太谷饼文化园，集中展示了从手工到现代化的太谷饼制作工艺，通宝醋业文化园将醋的功能价值体现到极致，黄河中药建设的中医药博物馆将中医药发展过程进行了集中展现。
2.6城乡一体化模式。
以产业为依托，以乡村小镇为亮点，打造一村一品升级版，实现城乡一体化旅游格局。“一线六乡二十点”旅游线路涵盖了9个特色园区、300个农家乐、13个山寨、7个小镇，拉开了城乡休闲旅游框架。绿美园林苗木园区拥有种植基地266.7hm2，是华北最大的白皮松种植基地，在其带动下，白燕村、王村等4个村实现了以苗木花卉为主导产业，小白乡成了名副其实的苗木花卉和红枣之乡；杏林生态庄园qq农场深受市民喜爱，认领供不应求。总之，太谷县坚持把农村产业融合作为贯彻落实新发展理念、推动农业转型升级、提高农业竞争力、发展农村新经济、培育农村新动能、促进农民持续增收的重要途径，优化融合发展环境，激发资源要素活力，实现农村产业相融发展大格局。
农业产业结构调整典型调研报告
东城镇位于望城区北端，南邻铜官窑，北抵湘阴，西临湘水，全镇呈半丘陵区半垸区(苏蓼垸)分布，是八百里洞庭的边缘区，总面积56平方公里，距市区只有22公里，现辖7个村、1个社区居委会，5593户，总人口19624人，农民人均纯收入11360元,有水田1490公顷，旱土260公顷，林地1551公顷，水面面积1733.33公顷。在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧围绕东城镇发展的长远目标，努力提升东城农业整体水平，致力于建设“高效、生态、服务性”的现代农业。20__年，全镇完成水稻种植面积近42000亩，优质稻34000亩，实现水产养殖4800亩。
一、现代农业发展现状。
1.农业规模化经营形势喜人。我镇农业规模化经营紧紧围绕政府工作思路中的“四基地”(精品粮油基地、名特水产基地、花卉苗木基地、无公害蔬菜基地)建设，突出高档优质稻、名特水产、休闲农业、蔬菜四大主导产业，着力推进百里水产走廊建设，致力于打造农业休闲品牌，通过大力实施办企业、建基地、树品牌、带农户的战略，引进了东城生态农业、高家庄特种水产养殖、绿辰科技及泽伟农家乐为典型的规模化经营农业企业，家庭农场和农民专业合作社纷纷涌现，产业规模不断扩大。截止20__年底，共有家庭农场总数55个，其中50亩以下的只有一个，家庭农场经营耕地总面积1.3万亩，占全镇耕地总面积31%，全年家庭农场经营总收入为1952万元，共吸纳劳动力总数206人。截止目前，我镇已有农业专业合作社24家，农业公司4家，带动农户20__余户。
2.生态农业品牌不断彰显。围绕主导产业和优势特色产业，我镇注重农业品牌化经营，重点打造东城“花园式村庄、农业特色产业基地”，发展了以“生态稻、生态油、生态椒”为特色的生态农产品精深加工产业，培育出了享誉三湘的东城生态椒等省内知名品牌，走出了一条产品质量与品牌包装相结合的成功之路。做活“稻”字文章，着力建立苏蓼垸的万亩优质稻生产基地，与金霞米业等粮食企业结盟，建立了自己的品牌，灯文大米进入省农博会。做活“山”字文章，与中南林业科技大学基地共建万亩油茶基地，并成功引进雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技术获林业部科技司认证。做活“水”字文章，突出特种水产养殖等主导产业，重点培育了黄龙河、夹河、铁炉湖等几个特色鲜明、品种多样、竞争力强的特种水产养殖基地，提高产品的质量。如今，东成生态、金丰科技、湘立农业、群英蔬菜、隆平粮社等一批代表性的生态休闲农业品牌成了东城现代农业的新亮点。
3.科技支农成效显著。我镇通过积极开展科普示范创建工作，充分发挥科技服务平台功能，配合区农业局、科技局开展了一系列科技支农活动，让农民在助农专家和企业的指导下，发展特色种养殖业，走上了增收致富的快车道。东城生态农业科技发展有限公司在镇农技站的帮助下，利用科技助农直通车专家讲座和“科技下乡、服务企业”活动，引进了“无公害早熟辣椒”栽培技术，并采用了“公司+合作社+农户”的运营模式，规模不断扩大，效益有了较大提高。20__年，我镇早熟辣椒栽培达1000多亩，仅通过农户掌握早熟辣椒栽培一项技术，全年解决相关劳动力就业1000余人，栽培示范户每亩增收达4000元，户增收达2万元。
二、存在的困难和问题。
1.农业基础设施比较落后。我镇农业的投入总量虽然有所增加，但由于镇域经济尚不发达、财力有限，农业基础设施投入与农民对政府的期望以及现代农业发展的还有一定差距。尤其在水利设施方面，东城粮渔主产区为湘江环绕，常年面临洪涝灾害，水利基础设施和物资技术储备的不完善，增大了扩大投入增加生产的风险，制约了现代规模农业的进一步发展。同时，全镇路网建设还也欠完善，交通区位优势不明显，拉大了与主流消费人群的距离感，不利于现代乡村休闲旅游农业的推广与发展。
2.农业产业化进程比较缓慢。从产业规模上看，全镇家庭农庄和农民专业合作社统计情况显示，1000亩以上规模的家庭农场和合作社分别只有1家，500亩以下占绝大多数，农业产业化经营组织利益连接关系不够紧密，尚未形成“利益共享、风险共担”的利益共同体。从产业结构上看，农业规模化以从事种、养殖业等初级原料生产为主，农产品精深加工业不具规模，全镇农业产业化整体规模不大、层次不高。在产业化带动农民增收方面，各家庭农场和农民专业合作社经营收入大多在10—50万元之间，整体效益不高。
3.龙头企业带动作用不强。一是组织程度高、生产规模大、产品质量好的骨干企业还为数不多，全镇1000亩以上的产业基地只有1个，除“雪峰山油茶”“东城生态椒”等少部分规模化农业企业(合作社)形成了品牌外，绝大部分农业企业和农民专业合作社还停留在本村本组的小打小闹阶段，知名度不高，辐射力不够;二是生产技术先进、转化力强、附加值高的农业产业化龙头企业规模不大、带动力不强，全镇的隆平高科种粮专业合作社参与农户仅200户左右，还没有真正起到龙头带动作用。
4.农民综合素质相对偏低，存在思维误区。东城属长沙市区近郊，全镇青壮年劳动力大多在长沙市区经商打工，留守在家的多为老人、妇女和儿童，对于发展规模化农业存在着劳力、管理及科技因素的制约，全镇农业生产者尤其是农业技术人才严重欠缺。加上受传统思维误区的影响，群众普遍存在重进场务工、轻在乡农耕的思想，个别农户甚至直接将土地抛荒，发展现代农业的社会氛围和思想环境有待进一步优化。
三、主要措施及建议意见。
1.建立现代农业管理服务机制。突出农业的基础地位和首要地位，对各规模化经营家庭农庄和合作社在政策扶持、财政支持上予以倾斜，建立健全政府管理服务机制。一是改善行政管理职能，增强服务功能，加强行政公共服务，积极倡导“一线工作法”，努力提高办事效率和服务水平。二是强化农产品流通体系建设与服务，着力推动农产品的市场推广，农产品的市场体系建设，逐步完善农产品物流配套系统。三是推动农业信息服务网络体系建设与服务，着力建成上下贯通、左右相连、渠道广泛的信息网络体系，规范信息传递制度，确保有质量的信息能准确、快速传递，尽快在农业生产及流通中发挥作用。
2.优化现代农业产业结构。加强特色农产品生产基地的建设，重点建设好四个基地，即油茶基地、蔬菜基地、特种水产养殖基地、优质稻生产基地，重点推进“三品”的开发，一类是以鱼、蟹、虾等为主的特色产品，重点抓好苏蓼垸中各村发展此项产业，使高家庄等水产养殖基地的辐射作用不断加强，争取健康养殖达到5000亩以上。二类是以有机无公害蔬菜为主的绿色产品，把东城生态椒、东城红薯粉、浅池莲藕等品牌打出去，争创特色产品注册品牌3个以上，1个以上省级品牌。三是以优质稻米、良种油茶、有机蔬菜为主的高附加值产品，力争成为全省一个知名度较高的优质稻生产基地，创建一个规模较大的良种油茶种苗基地，建成无公害蔬菜基地4000亩。
3.大力发展农产品精深加工。利用望城国家农业科技园区平台，积极与湖南农大、中南林科大等高等院校开展对口技术合作，建立建强农产品加工龙头企业，进一步延长产业链，例如对东城生态椒除进行鲜椒出售、整椒包装外，同时制作辣椒红素、辣味素、辣子油、以及辣椒营养粉等深层次产品。重点扶持雪峰山油茶基地，加大油茶种苗研究、开发及生产力度，争取在三至五年内建成一个500亩左右的油茶种苗基地,一个10000亩的油茶种植基地，建设好一个油茶加工厂，形成毛油提炼、茶壳、茶粕综合利用的油茶深加工体系。
4.鼓励发展农民专业合作组织。围绕我镇的主导产业和优势特色产业，积极争取财政资金扶持和社会资金投入，提升农业规模化经营水平。推动现代农业的进一步发展，通过“技术上重点扶持、政策上重点倾斜、人才上重点照顾”等优惠措施，加快发展农民专业合作社，大力推广“公司+合作社+农户”相结合的经营模式，推动农业适度规模经营，降低农民农业生产风险，增加农业收入，提高农业规模化、产业化、集约化水平。
5.加快发展乡村生态休闲旅游。充分利用我镇“山”、“水”资源优势，建设好苏蓼垸的“五纵十二横”水利景观建设，加大对黄龙河、铁炉湖、夹河的开发力度，逐步实施以“广种树、多栽花、不露黄”为主要内容的“百千万绿色愿景工程”(绿化百条乡村公路、千里河港堤岸、万户农家庭院)，加大宣传推介力度，精心打造省会长沙旅游度假的新亮点，将东城打造为“人在林中、房在绿中”的河东绿色明珠。
农业结构调整和农民增收的调查报告
连山镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。
连山镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下：一、至年农民收入情况表：年度农民人均收入总额（元）种植业收入（元）养殖业收入（元）务工收入（元）其它收入（元）252379636311312512735954389115127728158483491481470290319934523415252982742384300155630635973933161757200332235964103431874二、近三年市镇两级政府对农业的投入情况：1、荒滩地整改投入120万元。
2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口2000元，计2.2万元）。
3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。
4、河堤修复投入30万元。
以上四项合计194万元。
三、我镇2003年专业大户、专业协会发展情况：2003年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。
有两个协会：1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。
2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。
四、影响和制约农民增收的主要因素及原因：1、人均耕地少，劳动力过剩。
2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。
3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。
4、本地从事农副产品营销的`大户太少。
五、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施：1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。
2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。
XX乡农业产业结构调整的调查
（xx乡副乡长罗xx）。
一、xx乡基本情况。
（基本情况略）xx乡纯属于农业乡镇。优化产业结构，增加农民收入具有十分重要的意义。
农业结构调整是经济发展的永恒主题，是经济结构调整的重要组成部份，是经济发展中一项长期而重要的任务，是释放结构能量，促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我乡农业结构取得了重要进展，农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下：
（一）调整农业结构是xx乡发展经济的需要。xx乡是一个农业乡镇，农村经济发展状况一直决定着我乡经济发展的全局。据调查二00三年我乡农村经济总收3655万之中，农业收入占68%以上。我乡国民经济的持续、快速、健康发展，取决于农业结构的改变。
（二）农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整，我乡二00三年粮经比例为35：65。乡党委、政府积极引进经济作物，如种植甘蔗1200亩，甘桔2000亩，葡萄500亩，蔬菜5000亩，滇屯502优质稻1500亩，冬季玉米制种6000亩。大大地增加了农民收入。仅2003年度冬季玉米制种收入600多万元。平均每户收入2000元，人均500元收入，占人均纯收入（1906元）的三分之一。保证农民收入稳定增长。
（三）农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展，农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化，对农业结构调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我乡经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。
三、农业结构的现状及存在问题。
农业结构调整从一九九二年至今的十二年，九二年党中央提出发展社会主义市场经济，农业结构开始进入发市场为导向，以经济效益为中心，以满足市场要求为目标的新阶段，市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。如我乡的皱皮菜辣的种植在农业结构中起到主导作用，由政府引导产品推向市场，农民收入可观，但未持续几年以失败告终。从九八年起纯属农业乡镇的xx乡，农业结构中经济作物主要是烤烟，甘蔗两大产业，但由烤烟政策的变化，实行“双控”政策，面积大大缩减，由原来的1500亩降到现在的300亩；甘蔗由于价格低，成本升高，致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这样的情况下，我乡农业结构调整是势在必行，积极引进公司，采取“政府+公司+农民”的形式，进行产品结构调整。1998年在试验178亩冬季玉米制种成功后，逐年进行推广种植，到2003年发展到6000亩，每亩收入1000元左右，纯收入每亩800元，给农民带来实惠，也是农业产业结构调整的结果。
几年来农业结构的调整，对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥重要作用。但是，从目前看，农业结构长期积累的矛盾并未根本解决，农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益。现我乡冬季玉米制种实施五年时间，但农民不遵守。
合同。
没有信任出现一些违反公司合同的现象。二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求品种单一；三是农民不能有效地进入市场农产品销售不畅价格低迷；四是农产品加工转化滞后农业比较效益低农民收入增幅减缓；五是自然资源利用不合理一些生态环境受到破坏；六是农村第三产业发展缓慢。我乡2003年第三产业总收入只470万元占全乡农村经济总收入3655万元的12.8%特别向外输出劳动力收入只有3万元。总之产生这些问题的原因是多方面的但主要还是农业结构不合理。
笔者通过调查全乡农业结构调整的情况，认为农业产业结构调整必须走农业产业化经营的道路。因为农业产业化经营是农产品生产、加工、销售的一体化经营。实行农业产业化经营以后，农业生产结构的调整，也就是农产品生产基地的生产结构的调整。在这个过程中，农产品生产基地通过调整结构，这龙头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求，这农业结构调整提供市场、技术、资金支持，提升农业结构调整的水平，优化农业结构，增加农民收入，必须采取以下措施：
（一）大力培育和扶持龙头企业。
农业产业化经营带动农业结构调整功能的强弱，关键在于龙头企业实力的强弱。龙头企业经济实力强，对农业结构调整的带动作用就大。因此，要采取有效措施，加强龙头企业建设。按照国家有关规定，对龙头企业要在税收、信贷、出口等方面给以扶持。要有计划、有重点地培育一批大型龙头企业，不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业，进入农业产业化经营行列，充当龙头企业，发挥它们在农业结构调整中的引导和支持作用。要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头企业的发展，防止重复建设，以合理的龙头企业结构带动农业结构的组合和优化。龙头企业和农产品生产基地要统筹规划，合理布局，以利于农业各部门、各产业均衡发展，形成科学的农业区域结构。
（二）采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，带动农业结构调整。
发展订单农业，实行“公司加农户”，进一步完善农业产业化经营机制，增强农业产业化经营对农业结构调整的带动作用。提倡龙头企业和农产品加工企业同农户签定订单，这样可以将市场多层次、多样化的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模等的具体要求，为农业结构调整提供信息和导向。农民按照订单的约定来安排农产品生产，可以使生产结构更适应市场需求结构，从而带动农业结构的调整和优化，发挥比较优势，合理配置农业资源。加强“合同”和订单的管理，进一步规范化、制度化，提高履约率。
（三）合理确定主导产业，优化农产品基地生产结构。
农产品生产基地是农业产业化经营的“第一车间”。实行农业产业化经营后，要发挥市场和龙头企业的带动作用，搞好农产品生产基地的结构调整，要根据市场和龙头企业需要，合理确定主导产业，优化品种结构。要加快农业科技进步，发挥龙头企业在农业科技推广中的作用，促进农业科技在农产品基地的普及和推广。要采用先进农业技术，提高农产品生产基地的科技水平，依靠科技带动品种结构、品质结构调整。要加强农产品基地的农田水利建设，推广节水灌溉技术，搞好储藏、保鲜、运输、供电、通讯等设施建设，以保证农业结构调整和优化的需要。农产品生产基地要健全市场网络，开辟农产品市场，创造良好的外部销售环境。
（四）运用利益机制调动农户调整农业结构的积极性。
加快促进农业产业结构调整
按语：全市农业产业结构调整会议以后，xx县委、政府，及时于2004年10月23日，召开了全县农业产业结构调整会议，会议全面传达了全市农业产业结构调整会议精神，县长xxx作了题为《全面加快农业产业结构调整和产业化经营步伐大力提升农业整体素质和效益》的主题报告。县委、县政府及时安排组织调研组，从农业产业结构调整、农产品市场体系建设、农业投融资体制、产业培植（包括木材精深加工、茶叶、烤烟、晾晒烟、干果、香料、药材、香菇、雪鸡）、农村剩余劳动力转移情况、农业和农村工作政策研究等6个方面分13个专题开展调研后形成调研报告。调研报告立足于研究解决农业产业结构调整中具普遍性的问题和存在的突出问题，提出今后工作的指导思想、原则思路、目标任务和主要措施，并于5月12日与这项工作的责任人签定了目标考核责任书，这项工作的责任单位是农业局、林业局、扶贫办、地税局等单位，责任人为单位的局长或主任。二、当前我县农业产业结构调整中存在的矛盾和问题从总体上看，我县农业产业结构调整的确迈出了新的步伐，取得了令人欣喜的成绩。但农业基础设施脆弱、城镇化程度低、农村经济结构不合理、农产品流通不畅、农民收入增长缓慢和劳动者素质不高等，仍然制约着农业和农村经济的发展。在新形势下，腾冲同全国、全省一样进入全面建设小康社会，面临加入世贸组织、西部大开发的历史机遇与挑战，农业和农村经济发展处于重要的转型时期：农业生产目标已从主要追求农产品数量向稳定总量、优化品种质量转变，但“资源型、原料型、趋同性”的状况还未根本改变；生产方式已从小农生产向产业化生产转变，但以传统农业为主体的生产经营格局还未根本改变；增长方式已从粗放经营向集约经营逐步转变，但农业综合素质低、总体效益差的状况还未根本改变；资源开发方式已从掠夺型逐步向开发与保护并重的可持续发展转变，但农业基础设施脆弱、生态环境仍不容乐观、人口增长对经济和环境的压力继续增大的状况还未根本改变；城乡二元经济结构问题仍然存在，农村工业化和城镇化发展滞后的状况还未根本改变。造成上述问题的主要原因：二、今后农业产业结构调整的对策和措施（一）工作思路高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大精神为指导，坚持党在农村的基本政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住西部大开发的机遇，充分发挥区位、资源、侨乡、品牌优势，走“农业稳县”之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战略为出发点，积极推进农村产业结构调整及产业化发展。进一步巩固粮、油两大基础产业，提升烟、林（果）两大支柱产业，拓宽畜牧、茶叶两大骨干产业，培植药材、香料、野菜等新兴后续产业。扶优扶强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，努力把腾冲建成绿色农业经济强县，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。（二）工作原则：一是坚持解放思想先行，在全县树立大农业产业结构调整观念，把农业产业结构调整与发展工业、旅游业、实施城镇化战略等结合起来。二是坚持市场引导，结构调整要做到市场需要什么就生产什么，不能盲目调整，造成新的积压和卖难。三是坚持因地制宜，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品，突出特色，发挥优势。四是坚持品质第一，从种子开始一直到加工、销售，层层严格把关，确保我县生产出优质农业产品。五是充分尊重农民群众的自主权，稳定农村土地承包关系，尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权，用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构。在培植新兴产业上，坚持走示范带动的路子。（三）工作要点：围绕加快小康社会建设步伐这一目标，实现农业总产值年均递增3%左右，农民人均纯收入年均递增5%以上，到2007年，农民人均纯收入达2050元。抓好六个新突破。一是在农业生产方式从数量型向质量效益型转变上要有新的突破。二是农业产业化经营中对农业企业和龙头企业的扶持、促农业企业+生产基地+农民形成利益共同体、建设无公害农产品生产基地、开展无公害农产品品牌申报认证管理、建立无公害农产品专柜、发展订单农业等方面有新的突破。三是在产业结构调整中建立无公害农产品基地和监督管理体系，确保食品安全，体现优质优价；抓好烤烟生产，加快发展茶叶、畜牧、经济林果和渔业，扩大农民增收领域；调整农业布局发挥区域比较优势，优化农产品区域布局，把优势产业做强做大，调整农产品结构，全面提高农产品质量，满足市场优质化，多样化的需求等方面有新的突破。四是市场体系建设要有新的突破，完善建成县城高标准的现代化农产品专业市场的同时，完善、规范固东、芒棒、中和等农产品批发市场。五是劳动力就业有新突破。要加大调整农村就业结构力度，大力发展农产品加工，推动劳动力向二、三产业转变，向城镇转移，拓展农民就业和增收空间。六是在全面实施科技兴农上有新的突破，即进一步开发电脑农业专家系统，坚持平衡施肥，完善和提高我县的旱作节水农业、立体农业、现代设施农业的空间，在现代农业的高新技术运用上开创新的局面。巩固建设优质农产品基地。一是我县是全省第二大油菜生产县，且优质“双低”油菜所占比例大，年产近2000万公斤。全县现有毛油加工厂250多个，精炼油加工厂一个，精加工能力不足，难以实现再次加工升值。我县拟扶持创建一个日处理油菜籽50吨、年产值上亿元的龙头企业，以带动我县油菜产业的发展壮大。二是我县种植优质稻具有一定优势，但由于缺乏龙头企业带动，难以形成特色产业。我县拟在中和、荷花等乡镇建设5万亩优质稻生产基地，扶持一户龙头企业来带动发展。三是茶叶是我县南部乡镇的生命性产业，目前新华、蒲川、团田片在清凉山茶叶有限责任公司的带动下，发展具备一定的规模，龙江片的高黎贡山茶厂由于刚起步，带动作用还不明显。我县拟扶持两个龙头企业提高产品质量，拓宽市场，扩大产业辐射面，做大做强茶叶产业。四是畜牧业是农业产业结构调整中最具竞争优势的.产业。我县准备在积极实施退耕还林还草工程、加大草山建设的同时，大力推广大田种草养畜，利用5-10年的时间，把我县建成大牲畜年存栏30万头、年出栏5至10万头的畜牧业生产大县，并在特色养殖、畜产品加工方面取得突破，促使畜牧业产值占农业总产值的50%。实现省委、市委提出的目标。五是饵丝加工和果脯加工是我县的特色加工业，近几年取得了一定的发展，但由于体制上的原因，龙头带动作用不明显。下步一是加快果品厂改革改制，二是加大饵丝加工企业扶持，培植壮大龙头企业，带动饵丝专用米和水（干）果生产发展壮大。六是优质中药材、香料基地，大力培植以草果为主的香料作物6万亩，新植以茯苓、重楼、厚朴、山楂、柯子为主的中药材；七是特色农产品基地，2005年种植木薯2000亩，山葵300亩；同时巩固和培植蔬菜（开发高黎贡山野菜）、干（水）果、花卉、甘蔗和水产业。建立和完善八大体系。即良种推广、农产品安全监测检验、农村市场信息服务、农业科研教育、农业机械化服务，农业综合行政执法保障、农作物病虫害及畜禽疫病防治服务、人才培养服务等八大体系。（三）、农业结构调整主抓的措施1、进一步解放思想，树立正确的产业结构调整观。在全县组织开展一次以加快农业产业结构调整为主题的解放思想大讨论。一是使全县各级干部对农业产业结构调整的重要性有更深刻的认识，树立起农业产业结构调整是一项长期艰巨的任务这种意识，克服急躁冒进，一哄而起，盲目调整的倾向。二是使全县各级干部和广大农民深刻认识到农业产业结构调整必须走产业化经营路子，必须以龙头企业带动产业化经营。三是提高全县各级干部和广大农民的市场经济意识，明白进行产业结构调整就是增收致富这个道理。四是营造出一种尊重科学的良好氛围。使全县干部群众真正认识到产业结构调整必须依靠科技进步，从而自觉地把科学技术应用到农业生产、加工和农产品流通的各个环节中。2、加大对农业产业结构调整的投资力度。从今年起，县财政每年加大对农业产业化经营资金扶持的力度，并做好项目前期工作，争取上级更多的农业扶持资金。用于扶持良种引进、种苗基地、示范基地建设；扶持改善生产条件、产业技术攻关、项目前期工作等重要环节；对产业规模大、辐射面广、带动农民增收作用明显的龙头企业给予重点扶持及获得市、省、国家级农产品品牌的奖励；对发展农业产业化经营做出突出贡献的单位和个人给予奖励；扶持建设市场信息网络体系、农产品检测、检疫、检验及农产品营销服务体系。3、完善农产品市场体系，搞活农产品流通。一是在农产品市场建设方面。龙头企业从事农产品经营和重点农产品批发市场的建设用地，优先安排审批，其征地费用按下限标准执行，地价按征收成本价（征地费+税费）执行。龙头企业用于建设大棚、非永久性畜禽饲养场、水产养殖场及农产品收购场所用地，均视为农业用地。通过深化农产品流通体制改革，解决好农产品生产与市场脱节的问题，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品。积极培育农业经纪人队伍，发挥运销大户在搞活农产品流通中的带动作用，引导农民发展订单农业，以市场定规模，以销促产。二是在市场信息体系建设方面。加大信息基础设施建设力度，逐步建立健全农村经济综合信息服务体系，进一步扩大和完善农产品市场信息网络；制定农产品市场信息采集标准和规范，加强对市场信息的分析和预测，及时、准确地向农民提供价格信息、生产信息、库存信息以及气象气候信息，提供中长期的市场预测分析，帮助农民按照市场需求安排生产和经营。三是在农产品质量标准和检测检验体系建设方面。抓紧制定完善农业行业标准和主要农产品质量标准，强化农产品质量标准的实施，进一步完善检测手段，加强对农产品的质量检测。进一步整顿和规范市场秩序，消除各种关卡和乱收费、乱罚款现象，消除地区壁垒，严厉打击假冒伪劣行为，为农产品的流通开创“绿色通道”。4、积极推广良种良法，全面提高农产品质量。加大动植物良种繁育体系和农业技术推广体系建设力度，把良种良法作为关键环节来抓。提高农产品质量，增强市场竞争力，改变当前许多农产品出现“卖难”的状况。5、坚持因地制宜，发挥区域优势。针对土地宽广，地貌、资源、气候和生产习惯差异很大的实际，坚持因地制宜，在确保粮食安全的情况下，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，通过优化布局和区域分工，形成具有区域竞争优势、有规模的主导产品和支柱产业。从产量最大化到效益最大化。6、发展食品加工，实现多次增值。尽快制定食品加工业规划和支持政策、建立食品加工专项资金，鼓励多种所有制和多元投资主体共同参与，实现农业产业化经营，挖掘乡镇企业的潜力，使其在食品加工业中挑大梁。7、推进农业科技进步和人才培训步伐。一是尽快调整农业科研与开发工作方向。二是加大农业科技推广和无公害农产品推广力度，促进农业增长方式的转变。三是创新人才激励机制和培养机制。在稳定农业科技推广队伍的同时，鼓励农业技术推广机构，通过技术报务、技术承包、技术入股、技术转让等方式、领办创办、协办农业企业和农产品加工业；凡自愿从事农产品生产、加工、营销、领办、创办龙头企业的农科人员，经主管部门批准，可保留职称，带薪五年，经本人要求，可回原单位工作，也可以办理辞职手续。鼓励和党政机关，事业单位和干部职工以资金、技术入投等方式参与农业产业化经营，取得合法化收入，着力培植一批新技术农业龙头企业。8、加强农业基础设施和生态环境建设。一是抓好河流治理，加大水利工程和灌区建设力度。二是抓好植树造林，实施好退耕还林工程。三是切实加强乡村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。四是坚持农业综合开发。五是坚持开发式扶贫。9、要高度重视贫困地区产业结构调整工作。按照国家“省负总责、县抓落实、项目进村、扶持到户”的扶贫原则，集中适度的资金、项目，重点解决贫困人口较为集中的边境民族聚居区、高黎贡山沿线地区、南部深山区在交通、水利、集镇、农网改造、人畜饮水等方面存在的突出问题，推动这些地方产业结构调整。10、落实党在农村的经济政策，扎实抓好依法治农工作。一是加快农村税费改革进程，加强农业承包合同管理。抓紧农业承包合同审验完善扫尾工作，依法颁发《农村土地承包经营证书》，筹建县级农村土地承包仲裁机构，履行农村土地承包纠纷仲裁职能。二是加强农民负担监督执法管理，全面减轻农民负担。三是努力抓好集体财务和集体资产管理。搞好农村财务人员培训，全面实行农村集体财务“双代管”，逐步实现电算化管理。四是一手抓种子(畜、苗)、化肥、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、农机监理等有关法律、法规的宣传；一手加强市场清理整顿，坚持农资生产、经营上岗培训和持证上岗制度，整顿农资生产、经营秩序，保证合法经营，认真开展打假、护农、护牧、护渔、促增收活动。为抓好上述工作，县委、政府成立由县长任组长的农业生产领导小组，落实具体负责的领导和人员，确保工作项项有人抓，件件有落实。继续实行主要措施和目标任务考核责任制。
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农业产业结构调整的调查报告
（基本情况略）xx乡纯属于农业乡镇。优化产业结构，增加农民收入具有十分重要的意义。
农业结构调整是经济发展的永恒主题，是经济结构调整的重要组成部份，是经济发展中一项长期而重要的任务，是释放结构能量，促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我乡农业结构取得了重要进展，农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下：
（一）调整农业结构是xx乡发展经济的需要。xx乡是一个农业乡镇，农村经济发展状况一直决定着我乡经济发展的全局。据调查20xx年我乡农村经济总收3655万之中，农业收入占68%以上。我乡国民经济的持续、快速、健康发展，取决于农业结构的改变。
（二）农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整，我乡20xx年粮经比例为35：65。乡党委、政府积极引进经济作物，如种植甘蔗1200亩，甘桔20xx亩，葡萄500亩，蔬菜5000亩，滇屯502优质稻1500亩，冬季玉米制种6000亩。大大地增加了农民收入。仅20xx年度冬季玉米制种收入600多万元。平均每户收入20xx元，人均500元收入，占人均纯收入（1906元）的三分之一。保证农民收入稳定增长。
（三）农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展，农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化，对农业结构调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我乡经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。
农业结构调整从一九九二年至今的十二年，九二年党中央提出发展社会主义市场经济，农业结构开始进入发市场为导向，以经济效益为中心，以满足市场要求为目标的新阶段，市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。如我乡的皱皮菜辣的种植在农业结构中起到主导作用，由政府引导产品推向市场，农民收入可观，但未持续几年以失败告终。从九八年起纯属农业乡镇的xx乡，农业结构中经济作物主要是烤烟，甘蔗两大产业，但由烤烟政策的变化，实行“双控”政策，面积大大缩减，由原来的1500亩降到现在的300亩；甘蔗由于价格低，成本升高，致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这样的情况下，我乡农业结构调整是势在必行，积极引进公司，采劝政府+公司+农民”的形式，进行产品结构调整。1998年在试验178亩冬季玉米制种成功后，逐年进行推广种植，到20xx年发展到6000亩，每亩收入1000元左右，纯收入每亩800元，给农民带来实惠，也是农业产业结构调整的结果。
几年来农业结构的调整，对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥重要作用。但是，从目前看，农业结构长期积累的矛盾并未根本解决，农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情况、新问题。
一是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益。现我乡冬季玉米制种实施五年时间，但农民不遵守合同，没有信任，出现一些违反公司合同的现象。
二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求，品种单一；
三是农民不能有效地进入市场，农产品销售不畅，价格低迷；
四是农产品加工转化滞后，农业比较效益低，农民收入增幅减缓；
五是自然资源利用不合理，一些生态环境受到破坏；
六是农村第三产业发展缓慢。
我乡20xx年第三产业总收入只470万元，占全乡农村经济总收入3655万元的12.8%，特别向外输出劳动力收入只有3万元。总之，产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是农业结构不合理。
笔者通过调查全乡农业结构调整的情况，认为农业产业结构调整必须走农业产业化经营的道路。因为农业产业化经营是农产品生产、加工、销售的一体化经营。实行农业产业化经营以后，农业生产结构的调整，也就是农产品生产基地的生产结构的.调整。在这个过程中，农产品生产基地通过调整结构，这龙头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求，这农业结构调整提供市尝技术、资金支持，提升农业结构调整的水平，优化农业结构，增加农民收入，必须采取以下措施：
（一）大力培育和扶持龙头企业。
农业产业化经营带动农业结构调整功能的强弱，关键在于龙头企业实力的强弱。龙头企业经济实力强，对农业结构调整的带动作用就大。因此，要采取有效措施，加强龙头企业建设。按照国家有关规定，对龙头企业要在税收、信贷、出口等方面给以扶持。要有计划、有重点地培育一批大型龙头企业，不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业，进入农业产业化经营行列，充当龙头企业，发挥它们在农业结构调整中的引导和支持作用。要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头企业的发展，防止重复建设，以合理的龙头企业结构带动农业结构的组合和优化。龙头企业和农产品生产基地要统筹规划，合理布局，以利于农业各部门、各产业均衡发展，形成科学的农业区域结构。
（二）采劝公司加农户”、“订单农业”等多种形式，带动农业结构调整。
农业产业结构调整典型调研报告
为了适应学校的教学计划，本人作周庄镇地方农业产业结构调整的报告，涉及周庄镇的自然环境、农业产业结构及其调整。
一、自然环境。
周庄镇位于河南省平顶山市宝丰县中东部，地处红石山南麓，并与五个乡镇毗邻。周庄镇山岭占55%，属丘陵地区。有净肠河、玉带河、乌江河、万泉河、燕子河5条主要河流蜿蜒流过。煤炭、石灰石等矿产资源丰富。
全镇辖24个行政村，含61个自然村；东西长8公里，南北宽7公里，总面积约56平方公里；耕地4.7万余亩，人口37600，其中非农业人口占3600人。
周庄全镇以农业为主。建国前因陈旧生产关系的束缚，农业生产水平低且作物单一，复种指数较低，种子劣，生产技术落后，商品生产率低，可以说是农业衰败，广大农民在饥饿中挣扎。
建国后，生产关系发生了巨变，极大地解放了生产力，农业也有了很大的发展。至七八十年代部分农业政策的调整，农业生产出现了了生机勃勃的好势头。
随着改革的深入和国民经济的快速发展，我国农业进入了新的发展阶段，面临着诸多新矛盾、新问题。而农业产业结构调整成为农业发展新阶段的客观需要。镇政府落实中央政策，结合本镇特点，为实现农业结构调整，在多方面付诸努力。
粮食生产方面，积极进行农作物良种推广和农业技术的改革。豫麦、郑麦、周麦等多个小麦优良品种以高产、稳产、抗病旱、穗粒大的特点使亩产达500多公斤；玉米新品种使得亩产在700公斤左右；20__年政府出资引进9408红薯新品种并在全镇推广种植，亩产超过4000公斤。种植方法在传统的小麦玉米两年三熟的熟制下，进行新的作物组合，完成冬小麦、西瓜、白菜一年三种三熟的试验并积极推广。这些保持了粮食产量的稳定和增长。
林业方面，切实履行中央的退耕还林政策，组织进行荒山绿化工作，倡导和先行植树造林活动，拍卖或承包宜林荒山荒滩等“四荒”。其中的通道绿化尤为瞩目，走在镇的主要道路上，满眼尽是绿色，一派欣欣向荣的景象。
畜牧业方面，猪牛羊鸡是农户家庭饲养的主要牲畜禽。政府鼓励群众发展养殖并重视品种改良，多次引进猪和鸡的良种，有力地提升了群众的积极性并推进了畜牧的发展。各自然村出现了许多养殖专业户，并形成了十多个大型养猪厂和5000只以上养鸡场11个。近年来肉兔、长毛兔的养殖也有了飞速发展。
副业上，有农副加工、高中档家具制作、包工建筑、运输、收购、修理等。由于形式多样，这一部分也难于统计。但副业项目逐渐增多，从事人员的年收入也不断上升。渔业方面本镇的大面积水面较少，难以天然繁殖，适合发展坑塘养殖，这个方面正在逐渐被重视起来。
（二）做大特色产业。立足资源优势，加快农村产业结构调整。
丘陵的周庄，最不乏石原材料。产青石故名的青石山，成为石材料加工的基地。周庄镇自1985年筹建第一座建材厂起，先后扩建和建立多个石材加工厂，总雇用职工200余人。
煤炭又是周庄的一大丰富的矿产资源。周庄煤矿1985年4月筹建，占地15.4亩，当时投资28万元，职工68人，正式投产后年产煤1.1万吨，产值660000元。后经扩建和技术革新，产煤量有了新突破。
而与煤炭相关的加工厂如洗煤厂、选煤厂也兴建起来。位于南王村南王洗煤厂总投资3000万，20__年10月建成并完成机器设备的安装继而开工投产。
另外，木器加工，钢模板出租业已形成很大的规模。
（三）发展非农产业。
镇政府一方面解放思想从思想上跳出“农”字，从非农领域寻找突破口，发展劳务输出等非农产业，最直接、最有效地增加农民收入。认识到劳动力作为商品的特殊性，把劳务输出作为一大产业发展壮大，凸显“打工经济”增加农民收入的效益。这方面，政府还组织集中对剩余劳动力进行培训，以提高务工人员的意识和能力，进而增加他们的收入。
同时，镇政府依法推进农村土地合理流转，引导土地适当集中，以满足部分家庭举家务工担心土地闲置荒废的需要。
据20__年资料显示，镇政府在过去的一年里，全面落实支农惠农政策，使农民得到了更多的实惠。全镇共发放种粮直补125218.68元，综合直补495885.67元，直补资金1667799.98元，农机具补贴13万余元。
《1》种植结构进一步优化。全年粮食总产28762吨，同比增长10.4%，良种覆盖率达100%，粮食品质大大提高。
《2》食用菌种植、蔬菜种植优势明显。食用菌种植量达到1000万袋。蔬菜种植面积稳中有升。
《3》畜牧业发展势头强劲。新增养殖园区2个，全镇生猪存栏45810头，家禽存栏342994只，牛存栏12169头，羊存栏14920只，新增出栏肉鸡345734只。
《4》林业生产不断提高，生态环境进一步改善。全镇完成绿色通道25.8公里，完善农田林网15800多亩，完成了补植补造任务路、沟、河、渠119条，植树总量达25万株，林业育苗100亩，林木覆盖率达13.6%。
《5》劳务经济蓬勃发展。加大了劳动力转移及培训力度，培训劳动力5098人，劳动力转移13314人，极大地增加了农民的收入。
《6》加工业凸显特色。王子孟石材加工厂已发展到3个，年加工产值达到30万元，产品销往周边各地；余官营木器加工年加工量超过万件，产品销到洛阳、开封；马起营村出租钢模板已发展到70余户，年收入达到150万元。
《7》社会主义新农村试点村建设稳步推进。
四、对结果的分析。
周庄镇是一个农业大镇。对于这样一个面积56平方公里耕地面积占到4.7万亩的乡镇，完成农业产业结构调整的任务势必是艰巨的。从历史到现状的对比，不难发现政府工作的成效是显著的。而这些，得益于一个良好的有战斗力的干部队伍，他们始终对时局现状和肩上的担子保持清醒的认识，始终坚定不移地走在前列，做到“不唱高调；不搞形式；不徒虚名。常严以律己；常深入实际；常调查研究；常从严管理”；得益于全体工作人员的良好的工作作风，“尽职尽责，尽心尽力，不等不靠，不拖不沿”；也在于广大群众对政府工作的配合，主动寻求自身发展增加收入之路。
当然还有一些很突出的问题：农业产业化特色还不够鲜明，所占比重小，缺乏一批真正的产业化龙头企业；农民增加收入的渠道相对狭窄。这也是由于本地区农业经济所占比重大，产业结构调整面临挑战，同时广大群众有某些意识上的局限性，而且这些工作不是一蹴而就短时间内就能完成的。
五、体会。
农业结构调整应该有成功的范例。调查一个成功的地方并得出经验是一种手段，而总结一个还存在问题的地方并找出发展方向也不失为方法。毕竟，能够顺利完成调整的还在少数。如果所有的调整都是易得的，那么这将不成为机遇。这次调整无疑会面对矛盾的层次深，调整的要求高，调整的难度大的问题。
因此就需要我们在事实就是的基础上，寻找调整的新思路。“新思路”我自然是没本事想出那么多了。不过我认真看过别人的思路，还是很认同的：
跳出农业抓农业。农业问题已远不是农业自身的问题，制约农业结构调整和农民收入的原因是多方面的，因而解决这一问题也需要从更高的层面、更大的范围予以解决。比如，制约农业结构调整的重要原因之一是农民劳均耕地资源少，规模狭小，生产易趋同。若从根本上解决这一问题必须创造条件加快我国农村城市化和农村工业化的进程。
把农业当作战略产业来抓。首先，把农业作为国民经济的基础产业来抓。许多产品是关系国计民生的重要战略物资，我们一方面要适应市场经济需求加大力度加快农业结构的调整，另一方面又要采取有力的措施更切实有效地确保粮食、棉花等大宗农产品的基本自给，避免其生产的大起大落。大宗农产品的国内需求到什么时候都必须立足国内予以解决。其次，把农业作为广大农民致富的产业来抓。在短时期内，众多农民的致富还只能主要依靠农业以及与农业相关的生产经营行业，这就要求我们下大力气把农业做大抓好。我国是一个传统的农业大国，农业有优势，应该予以挖掘和发挥。
宏观上科学布局。调整农业结构要在深入调查的基础上，依据地方不同的自然资源秉赋、技术水平以及品种优势和发展基础，通过规划和引导，逐步形成各具特色的区域化生产、加工、销售基地，以形成宏观上科学、合理、高效的农业结构布局。
实施中突出重点。农业结构调整应重点抓好农产品的品种品质、贮运加工、生产的区域规模、销售的市场开拓和出口创汇。同时，也要着力推进以县城、中心镇为重点的农村城市化和国有、集体、个体、私营各种联合体形式并举的农村工业化。
总之，农业结构调整是挑战，也是机遇；我们唯有抓住机遇，迎接挑战，才能赢得新的发展；我们别无他择。
农业产业结构调整典型调研报告
在今年两会的政府工作报告中，总理指出要实施“中国制造20__”，让这一概念走入公众视野。20__年5月19日，《中国制造20__》正式公布，对于中国来说，这是第一次从国家战略层面描述建设制造强国的宏伟蓝图。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。天水星火机床有限责任公司经过近50年的发展，现已成为世界规格、规模的卧式车床制造企业，中国大型数控车床、精密轧辊磨床的主导生产企业。目前在全国机床工具行业的5000余家企业中，被中国机床工具协会评为综合效益第15强，产品广泛应用于航天、航空、船舶、风电、石化、铁路、军工、冶金等众多领域，远销世界40多个国家和地区。企业拥有企业技术中心1所、境外研发中心3所，先后承担了多项和省部级重大科研项目，共申请专利212项，其中发明专利72项，实用新型专利140项，授权专利共172项。此外，星火机床同英国、法国、意大利等国家的多家公司合作，引进国外先进技术，开发出了数十种新产品，特别是数控大型卧式车床技术在国际上属于水平。
早在上世纪90年代初，星火机床就制定了《计算机应用系统初步设计》方案，建立了企业内部局域网，相续又实施了cad甩图板工程和办公自动化oa项目，基本实现了电子化工作流程;从20__年开始，企业又陆续实施了3d设计工程和plm项目，为两化深度融合奠定了基础。20__年法国研发中心开始研制“spark++”简易数控系统，部分功能在普及型数控机床中已经得到应用，为产品数字化、智能化提供了有利的技术保障。20__年，星火机床率先在机床工具行业“客户个体化定制”方面，通过互联网+机床，开始建设“星火乐高”项目。
一、“星火乐高”项目定义及实施背景。
1、“星火乐高”项目的定义。
(1)乐高起源于丹麦，是英文“lego”的译音，是一种利用不同颜色的塑胶积木，通过自己动手动脑，拼插出变化无穷造型的玩具，也被称为“魔术积木”。
(2)“星火乐高”是星火机床依据“魔术积木”原理，结合机床结构特点，深度挖掘客户对机床要求的模糊语言及显性语言，对其进行数据化转换，通过对原有模块的进一步数据化，利用现代信息技术，为客户提供个性化产品定制的系统平台，开启中国机床行业互联网+时代。
2、“星火乐高”项目的实施背景。
在以互联网和大数据为时代背景的前提下，传统的销售和制造模式已无法适应客户越来越多的个性化需求和同业企业间的市场竞争。面对经济发展新常态和制造业薄利时代的到来，星火机床依据企业自身特点，结合行业发展趋势和互联网思维，研究具有时代和行业特色的“基于机床企业个性化产品定制系统”，利用大数据云平台将冷冰冰的机床与沸沸扬扬的互联网进行深度融合，使销售与设计两端同时触网，形成开放式的客户参与“设计+分享”的个性化定制与批量生产，按产品系列和零部件类型实现线上线下双向交易，打造一个引领时代的全球工业服务数字平台，以此达到大营销、大服务的目的。
二、“星火乐高”项目实施基础及内容。
1、“星火乐高”项目的实施基础。
产品数字化、模块化是企业实现个性化产品定制的重要途径，星火机床早在上个世纪末就实施了以图文档管理为手段的“按方抓药、缺药补药”的药匣子工程，经过数十年的数据积累和专利转化，梳理出了数十个产品系列和上百个产品模块，具备满足客户网络化个性定制的基础。
2、“星火乐高”项目的实施内容。
“星火乐高”项目以客户的基本需求为出发点，结合车床“一圆一直”的结构特点，从加工范围、长度、重量、精度等显性数据入手，充分挖掘机床的隐形数据、相对数据和绝对数据，利用模块化设计思想和产品配置理论，将产品模块按规则划分为共享型、替换型、量体裁衣型、组合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以“圆”为基础的树状拼凑魔方架构，形成尽可能多的柔性化变型产品。根据产品零部件清单和产品结构树，建立既有迅速查询、存取浏览功能，又能确保数据一致性、完整性和安全性的个性化定制平台。
“星火乐高”项目通过三层b/s结构、动态网页、三维可视化插件、数据库连接等技术组合集成，使其具备以下功能特点：
(1)能够使非机床专业人士的选择，达到专业化设计水准的结果;。
(2)能够满足客户选择自己希望实现功能的结构模块;。
(4)能够使客户选择的产品进行一系列的性能评估，测试产品是否能够达到客户的需求;。
(5)能够使客户确认产品后，迅速形成产品零部件清单和产品结构树图。
三、“星火乐高”项目实施作用。
1、应用作用。
(1)经营模式的转变。为企业注入客户驱动制造、敏捷制造等新的生产经营理念，将传统的“调查—设计—制造—渠道—服务”链条跨越到“订单+客户参与的产品定制+电商平台”的新链条，实现企业向“以客户为中心，以市场为龙头”的生产经营模式的转变。
(2)增加市场份额。打破了产品的“订、产、供、展、销”的时间、地域限制，采用主动式客户服务，使企业争取到了更大的市场和客户，增加了销售收入。
(3)降低运营成本。以定单为核心的生产模式将大幅度压缩供应链和库存，降低采购、销售及相关业务流程的成本，并降低企业经营风险。
(4)快速响应市场。在“需、产、供”一条龙服务中，减少信息反馈环节，极大地方便了企业对市场和客户需求信息的了解，迅速提高了企业响应市场的敏捷能力。
(5)增强客户满意度。产品按客户的需求进行定制，同时客户直接参与设计方案的确定，并能跟踪定单的执行情况，提高了客户的产品服务满意程度。
2、示范作用。
(1)引领带动。“星火乐高”项目的实施将率先打破我国机床制造业的传统经营模式，引领我国机床行业进入互联网时代，通过系列配套措施和两化深度融合，带领中国机床企业向网络化、智能化发展，让中国制造成为中国“智造”。
(2)承接国家战略。“星火乐高”项目的实施必然会促使以“关天经济区”为中心的中西部企业加快两化深度融合进程，借助甘肃在陆上丝绸之路黄金地段的优势，承接国家“一路一带”发展战略，组团向西延伸发展，为西部崛起做出新贡献。
(3)联动效应。“星火乐高”项目的实施必然会影响到传统的供应链模式和上下游企业间的合作协调机制，为使社会化链条和资源有机统一的协同发展，通过渠道整合和项目延伸，“星火乐高”项目将以打造“全球工业服务数字平台”为契机，推动机床相关配套企业做大做强、产业化发展。
四、“星火乐高”项目预期效益。
项目完成后，可新增销售收入3亿元，新增税金1800万元，新增利润4500万元，经济效益显著。
1、直接效益分析。
(1)刺激消费——极大地满足了消费者个性化需求，通过引导需求想象力，吸引潜在的消费群体，刺激连带性消费的产生。由于个性化的产品满足了客户特定的需求，即使企业不进行市场的细分，也能够满足不同客户的需求，因此能够提高产品的销量。
(2)扩大市场——利用打破了产品销售的时间和地域限制，实现了产品全球24小时销售服务一体化，从而增加市场占有率和销售收入。
(3)降低成本——据中国制造协助网调查，从具体的历史经验数据来看，个性化产品定制系统的好处表现为：减少库存50%以上;降低订货成本50%以上;缩短产品生产周期50%;增加销售收入15%—20%;降低产品成本15%—20%;缩短业务周期50%—70%。
2、间接效益分析。
(1)一方面以信息化促进企业管理的科学化和规范化，包括产品数据管理、生产计划管理以及对外协作管理等方面，同时也提高了企业在国内外市场的知名度和地位，增强了品牌效应。
(2)另一方面通过提供个性化的产品和快速响应市场的需求，从而提高了客户的满意度。
五、“星火乐高”项目未来展望。
“星火乐高”项目不仅仅是一个简单的具有产品展示、订购交易功能的选型平台，更是一个与客户联系交流的口碑桥梁。“星火乐高”项目的实施，将会进一步促进网上产品三维动画展示、自主推介咨询、在线视频培训、远程诊断等功能的拓展，从而构建以客户为中心集市场发展、产品发展、销售服务、客户供应、客户培训为一体的工业服务体系，打造“全球工业服务数字平台”，提供包括机床回收、再制造的产品全生命周期服务，实现由传统机床制造商向现代工业服务商的业务模式拓展。最终，构建一个“自由设计、中国智造、全球服务”的新型经营模式。
六、存在的困难和问题。
20__年上半年，受国际国内经济下行压力加大影响，星火机床生产经营环境严峻，工业生产、产品销售、企业效益都出现了不同程度的下降，导致新产品开发和信息化项目资金投入不足，“星火乐高”项目受制于资金困难，进展缓慢，严重制约企业转型升级的步伐，希望能在项目研发经费方面给予一定的支持，不断提高企业创新能力，打造企业新的经济增长点，提高企业核心竞争力。
浅析农业科技推广与产业结构调整
太谷县位于山西省晋中市中部，是传统农业大县，总面积1050km2，辖3镇3区6乡198个行政村，人口32万人，耕地面积2.9万hm2，先后成为首批全国现代农业示范区、山西省唯一省部共建新农村示范村联系村所在县、全国首批现代农业示范区农业改革与建设试点县，是全国生猪调出大县、全国绿化模范县、全国休闲农业与旅游示范县、全国农产品质量安全县、全国农村产业融合发展试点示范县、全国可持续发展试验区、全国生态绿化县及全国武术之乡。作为拥有山西农业大学、省果树所等驻地院校（所）的传统农业大县，太谷县在农业科技推广应用、农业科技成果转化及农业科技服务体系建设等方面有着得天独厚的优势。太谷县以省级战略山西“农谷”建设为契机，规划“一城、三园、五区”发展框架。“一城”即农谷科技创新城，“三园”即高新技术产业孵化园、特色农产品加工交易园和北方林果科技园，“五区”即红枣苗木特色产业推广示范区、绿色养殖产业推广示范区、设施农业推广示范区、生物技术推广示范区和农村产业融合发展示范区。通过“农谷”三产融合发展示范区建设，联合南山休闲农业旅游区，形成百里三产融合发展带，打造全域性产业升级版，带动县域经济发展，实现农民增收。
农业产业结构调整的调查
一、xx乡基本情况（基本情况略）。
xx乡纯属于农业乡镇。优化产业结构，增加农民收入具有十分重要的意义。
农业结构调整是经济发展的永恒主题，是经济结构调整的重要组成部份，是经济发展中一项长期而重要的任务，是释放结构能量，促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我乡农业结构取得了重要进展，农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下：
（一）调整农业结构是xx乡发展经济的需要。xx乡是一个农业乡镇，农村经济发展状况一直决定着我乡经济发展的全局。据调查二00三年我乡农村经济总收3655万之中，农业收入占68%以上。我乡国民经济的持续、快速、健康发展，取决于农业结构的改变。
（二）农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整，我乡二00三年粮经比例为35：65。乡党委、政府积极引进经济作物，如种植甘蔗1200亩，甘桔亩，葡萄500亩，蔬菜5000亩，滇屯502优质稻1500亩，冬季玉米制种6000亩。大大地增加了农民收入。仅冬季玉米制种收入600多万元。平均每户收入2000元，人均500元收入，占人均纯收入（1906元）的三分之一。保证农民收入稳定增长。
（三）农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展，农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化，对农业结构调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我乡经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的`要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。
农业结构调整从一九九二年至今的十二年，九二年党中央提出发展社会主义市场经济，农业结构开始进入发市场为导向，以经济效益为中心，以满足市场要求为目标的新阶段，市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。如我乡的皱皮菜辣的种植在农业结构中起到主导作用，由政府引导产品推向市场，农民收入可观，但未持续几年以失败告终。从九八年起纯属农业乡镇的xx乡，农业结构中经济作物主要是烤烟，甘蔗两大产业，但由烤烟政策的变化，实行“双控”政策，面积大大缩减，由原来的1500亩降到现在的300亩；甘蔗由于价格低，成本升高，致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这样的情况下，我乡农业结构调整是势在必行，积极引进公司，采取“政府+公司+农民”的形式，进行产品结构调整。在试验178亩冬季玉米制种成功后，逐年进行推广种植，到发展到6000亩，每亩收入1000元左右，纯收入每亩800元，给农民带来实惠，也是农业产业结构调整的结果。
几年来农业结构的调整，对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥重要作用。但是，从目前看，农业结构长期积累的矛盾并未根本解决，农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益。现我乡冬季玉米制种实施五年时间，但农民不遵守合同，没有信任，出现一些违反公司合同的现象。二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求，品种单一；三是农民不能有效地进入市场，农产品销售不畅，价格低迷；四是农产品加工转化滞后，农业比较效益低，农民收入增幅减缓；五是自然资源利用不合理，一些生态环境受到破坏；六是农村第三产业发展缓慢。我乡20第三产业总收入只470万元，占全乡农村经济总收入3655万元的12.8%，特别向外输出劳动力收入只有3万元。总之，产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是农业结构不合理。
县农业产业化暨结构调整工作汇报
在省农业厅、xx县委县政府的领导下，xx县农业局全面加强农资市场、农产品市场的监管力度，坚决打击高剧毒农药，采取了一系列具体措施确保农资市场、农产品质量的安全，确保农业增效和农民增收，确保xx农业示范县建设的顺利进行。现将相关的工作情况汇报如下：
县委县政府高度重视农产品质量安全生产问题，成立了县农产品安全领导协调小组，由分管农业的张国东副县长任组长，协调各职能部门联合打击防范。县政府还和各农业行政职能部门、各镇政府签订了农产品安全生产责任状，明确了各职能部门及镇政府的职责和任务，并对工作不负责任的人员实行问责。九所镇塘丰村书记陈利清同志对农产品质量监管存在过失，该镇镇委已作出停职检查决定。到目前，从组织重视方面来说，对农产品质量安全工作实行一票否决制，是各部职能部门和乡镇的一项重要的中心工作。
xx县农业局认真听取上级各部门的相关意见及会议精神，认真贯彻落实省农业厅、县委县政府的各项方针政策，召集农业综合执法大队精心组织拟定《农产品质量安全生产工作方案》、《打击高毒农药工作方案》、《瓜菜田间调查及检测方案》等各种相关工作方案及紧急预案，以防止农产品质量安全隐患发生，更好地完成农资市场与农产品市场的监管工作。加大打击违法销售高毒农药行为的力度，力求做到农资市场无高毒禁用农药，农产品市场安全无害，要求各部门严防死守各自岗位，不辱使命。
一是我局在要求我县农业综合执法大队对农资市场加强常规执法检查同时，还派遣相关干部工作人员配合我县各农业行政职能部门举办开放型会议活动，与农民群众进行沟通。仅在20xx年冬季农产品种植期间我们就举办了三次较大型的综合开放性会议，分别是：“农药经营者学习班”、“放心农资下乡进村活动”、“农产品质量安全农资打假活动”。其中在各镇市墟组织的开放性现场会议接受了近百名农户的询问，耐心与现场农户进行交流，讲解禁止销售使用禁用农药的法规和使用禁用农药的危害性。农业综合执法大队还现场受理举报投诉假劣农产品，帮助农户维权解决问题，得到了广大农户的支持。会议现场我局发放相关法律及农产品安全宣传单千余份，现场帮助农户解决维权问题10余件。
二是对于农药经营销售点，我局与其负责人签订了《农药销售责任保证书》，督促农药销售商守法诚信销售农药。并发放相关农资产品质量安全宣传单至各家农药店，除了对其进行宣传教育之外，还要求店主配合工作，将宣传单分发至买药的农户手中。
三是发动各镇政府、村委会干部将安全农资、安全农产品及相关法律法规资料传达到各村委会，让农户切身感受到农产品质量安全的重要性，在这期间我局发送各种宣传教育资料3000多份，张挂横幅20余幅，各镇各村张贴发放的.宣传标语亦达到2万余份。农资和农产品质量安全已经做到家喻户晓，深入人心。
我局把深入各镇各村田间调查作为执法检查中的重点来执行。与各村委会干部配合，深入田间调查农户的农资产品使用情况。与田间耕作农户交谈，了解农户田间用药情况和做相关法律宣传，鼓励农户举报假的农资产品和销售使用高毒农药的农药店和个人。今年到目前为止我局发动组织各到镇农村田间调查共30余次，调查了百余户农户农作物种植田地，出动人次达到上百人。
我局在冬季豇豆投入种植季节派出两个执法小组采取驻点式、分片区不定时对重点地区农资经营销售点及其仓库进行执法检查。责任落实到片区负责人，确保接到举报电话或者相关任务就能第一时间赶到现场，稳住局面占据主动权。
同时，为了增强执法效果，20xx年10月以来，我们与各镇工商所联合执法检查达10余次，与三亚农业综合执法支队联合执法检查3次与xx县农业综合执法大队联合执法检查2次，参与由县政府组织牵头多个部门联合执法检查4次，省厅牵头联合执法检查1次。出动上百人次，检查农药店132家，取缔无证销售农药窝点20余家，查获不合格农药约1500公斤。组织多个部门进行联合执法检查取得很好的成效，各部门发挥各自职能既能够很好顺利地完成相关的检查工作，部门联动对提高执法工作效率，尤为对打击分布在各个村落的无证私营农药窝点效果更为显著，对稳定和规范xx县整个农资市场秩序起到至关重要的作用。
县农业产业化暨结构调整工作汇报
xx县总面积1580平方公里，总人口36.4万人，其中农业人口29.6万，占全县总人口80以上，是个传统的农业县。近年来，我县注重用工业理念谋划农业发展，始终把培育高附加值、强牵动力的龙头企业作为农业经济结构调整的重点，全力扶持，常抓不懈。全县现有农业龙头企业34家，其中省级龙头企业1家、市级龙头企业2家、县级龙头企业6家，基本形成了年糕、米粉、罐头、风味食品、竹制品五大系列的生产格局。今年1—10月，全县农业龙头企业销售收入2.5亿元，上缴税金1460余万元，出口创汇570万美元，带动农户近2万户，增加农民收入900余万元。我们的做法主要是：
xx农业资源丰富，有耕地31.7万亩，年产粮食近20万吨，是我国百个商品粮基地县之一；木竹资源优势突出，有毛竹林14万亩，毛竹蓄积总量2100万株，居全市第二；食品工业基础扎实，曾是全国食品百强县之一；地方特产众多，年糕、扣肉等传统食品在周边省市有一定的知名度。在农业结构调整上，我县以市场和经济效益为导向，坚持因地制宜、发挥优势的原则，提出“依托资源建龙头、建好龙头促调整”的思路，重点发展粮食深加工、传统食品开发、罐头及木竹加工企业，目标是实现“三个万吨”，即万吨米粉、万吨年糕、万吨罐头。经过几年的努力与发展，以上目标已基本实现。我县米粉年生产能力现已接近万吨规模，其中大型米粉生产企业有紫文、双明两家，产品全部出口；一定生产规模的年糕企业有二十余家，其中大禾食品公司为省级农业产业化龙头企业，年产量在4000吨左右；罐头生产企业柏林、顺源公司年产值分列省内同行业第一和第三，产品以水果、竹笋罐头为主，全部出口，我县已成为华东地区继浙江黄岩之后的第二大罐头出口基地县。此外，竹制品、扣肉、风味食品等加工企业发展势头也十分看好。
稳固的生产基地和充足原料保障，是龙头企业持续发展的强力支撑。策应龙头企业发展的需要，我县结合实际，经过充分论证，于20xx年提出重点建设20万亩优质稻、10万亩毛竹丰产林、100万羽鹅鸭、80万只中华草龟、5万亩优质果品“五大基地”。目前，“五大基地”发展目标已全面实现，其中优质稻基地达43.7万亩、中华草龟养殖规模已突破100万只，在此基础上，我县新建了芦笋、肉牛、蘑菇、生猪等基地。在基地建设中，我们注重把握好三个原则。一是因地制宜原则。根据农产品生长特点和生产现状的不同，扬优成势，合理布局。如葛溪、漆工、中畈、湾里、朱坑等乡镇为重点的优质稻种植区；以南岩、弋江、花亭、龟峰等乡镇为重点的果蔬种植区；以沿江乡镇清湖朱坑为主的鹅鸭养殖区;以山区乡镇叠山、旭光、三县岭、漆工、港口等为重点的笋竹两用林和食用菌种植区等。二是市场导向原则。随着市场需求的变化和人们生活水平的提高，我县在发展壮大原有“五大基地”的同时，不断为基地建设增添新的内容。如20xx年，我县在xx、南岩、朱坑等乡镇新建了100余亩芦笋示范基地，在港口镇扩建了万余平方米蘑菇种植基地，扶持壮大了葛溪乡福林良种牛调拨养殖基地，目前该基地拥有良种种牛、肉牛200余头，发展农户散养肉牛100余头。三是民企双赢原则。我县通过“企业基地农户”的模式，实行订单化生产，强化企业与农户的利益联结，较好的解决了“农产品卖难”和“企业原料供应难”的双重矛盾，实现了企业和基地农户的“双赢”。今年，我县大禾公司与葛溪、漆工、南岩等乡镇农民签订了2万亩大禾谷生产合同；柏林、顺源罐头厂与圭峰等乡镇农户签订了4000吨水果、1200吨竹笋和100吨荞头的生产合同。
我县坚持市场带动战略，突出“搭建销售平台、创新营销手段、激活民间流通”三大举措，实现了龙头企业与市场的有效对接。
一是搭建销售平台。一方面，内建市场。引资5000万建设了城北综合贸易大市场，使之成为我县农产品聚散中心；引资8000万筹建赣东北贸易广场，着力培育农产品等专业批发市场；为展示、销售xx农特产品，我县还在县城建立了一批土特产专营经销点。另一方面，外组网络。帮助企业在国内各大中城市设立营销网点，并积极拓展国际市场。如我县大禾公司在国内14个省市建立了销售网络，产品出口美国、加拿大、澳大利亚、欧盟、东南亚等地。
二是发展会展经济。县里每年拿出一定的经费，组织龙头企业参加各种展示会、展评会、博览会，帮助企业树品牌、扩影响。仅20xx年，政府牵头组织龙头企业参加会展和考察培训就有9次。同时，在县内举办农产品展示展销会，宣传、推介我县名优特产品。在去年成功举办“xx县第一届春季农产品展示展销会”的基础上，我县今年又举办了“江西·xx首届农副产品展示展销会”。
三是激活民间流通。我县成立了年糕、竹业、畜禽、药材、花卉等流通协会13个，组建民间流通组织40多家，并鼓励单位和个人投身流通领域，为企业提供科技、信息和销售服务。
农业结构调整和龙头企业培育是一项复杂的系统工程，政府包办不行，企业单干也不行，只有各级领导干部实实在在地关心支持、各部门通力配合，才能取得成效。从我县来看，主要是做好了以下几项服务：
（1）加强组织领导。县领导每人负责联系一家龙头企业，建立“一个项目、一支队伍、一抓到底”的工作机制，企业在生产经营中遇到问题，可向县主要领导直接反映。
（2）政策资金倾斜。强调“谁有能力谁牵头，谁能牵头扶持谁”，通过财政贴息贷款，扶持壮大农业龙头企业。如支持柏林罐头厂扩建，使其生产能力达到万吨；帮助紫文米粉厂争取到国家农业开发资金扶持，新建现代化标准厂房，引进先进生产设备。
（3）加大技改力度。为促进企业更新设备，改进工艺，提高产品品质，增加产品品种，近年来我县共投入了技改资金5000多万元。如协助大禾年糕与上海淀粉研究所、南昌大学等单位合作，联合攻克低温短时杀菌等工艺技术，解决了年糕生产、储存上的一系列难题，实现了xx年糕“由手工制作向机械加工、由季节性生产向常年生产”的转变；协助金龟王公司攻克了《乌龟繁养技术开发》项目，该项目获得了国家科技部农业科技成果奖和江西省科技进步三等奖。
农业产业结构调整对农业经济的影响论文
农业是国民经济的基础，在进出口贸易中占有重要地位。农业的重要性主要从以下两个方面表现出来：首先，农业是提供人类生存必需品的生产部门。其次，农业的发展是社会分工和进出口贸易其他部门成为独立的生产部门的前提和进一步发展的基础。
3.2农业在进出口贸易中的贡献。
首先,食品是人们生活中最基本的必需品，非农业部门的食品消费品主要源自农业部门。其次,农业还对国家工业的发展做出了原料贡献。在工业化的早期阶段，一般国家的工业以农业原料加工业为主，所以工业的发展状况与农业的发展状况密切相关。
3.3农业在进出口贸易中展现的多功能性。
3.3.1粮食安全功能。
一个国家的农业在粮食安全方面的功能除了提供粮食这一特殊的商品外，还具有非商品功能，即保证一定的粮食自给水平，减少过度依赖国际市场的担忧，增加粮食安全的保障感，确保国家宏观战略的实现。对于面临粮食短缺和购买力不足的国家，农业生产具有消除饥饿和营养不良的特殊功能。
3.3.2环境功能。
农业的直接环境收益包括，通过管理土壤和植物减少污染，通过多种植物轮作增加生物量和养分固定量，通过控制土壤侵蚀技术，提高生态系统的弹性等。
3.3.3经济功能。
农业除了与其他部门一样具有提供产品和就业机会等传统的经济功能外，还具有其他经济方面的非商品产出功能，如：保障劳动力就业、经济缓冲作用、保持国土空间上的平衡发展、促进社会公平等功能。
3.3.4社会功能。
由于农业所具有的地域性分布特点，农业不仅为农村居民提供了谋生手段和就业机会，而且还为他们提供了生活和社交场所，有助于形成和维持农村生活模式及农村社区活力，具有减少农村人口盲目向城市流动，保持社会稳定。
4结语。
本文通过对农业可持续发展历史的深刻反思和现状的系统把握，以及有针对性的国际比较，力求对问题作一较深层次的理论阐释，在此基础上，对中国农业可持续发展与支持问题进行理论探讨和政策分析，以期建立起适合中国国情的、操作性较强的农业可持续发展体系。农业在我国经济和社会发展中具有特殊的重要性。
参考文献。
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农业优势特色产业调查报告
在市委、市政府领导和市级有关部门的大力支持下经开区坚持适应全球经济一体化、积极利用“两个市场、两种资源”的指导思想坚持以产业发展为主线狠抓对外开放。努力实现以优质外资投资发展壮大区域优势特色产业集群提升区域核心竞争力推动经济跨越式增长。20全区引进外资项目个协议引资万美元累计到位外资1118万美元完成全年目标任务的111.8。新引进中外合资总投资60亿元以上长虹pdp项目、总投资10多亿元台湾东元空调压缩机项目。引进中日合资东泰机械项目租用标准厂房实现当年建成投产。台湾福笙电子公司投资2亿元电容贴片项目华晨瑞安汽车零配件项目香港华冠投资3000万元继电器项目等继续增资扩大生产。利用世界银行贷款2300万美元开发建设我区a、c片区基础设施项目也于年10月成功签约进入项目实施阶段。截止2006年我区建区四年来累计协议引进外资2亿多美元实际到位外资5171万美元辖区注册外资企业达到12户外资企业年销售收入超过15亿元投资效益显著。
一、2006年我区利用外资主要经验。
（一）利用外资发展比较优势产业，发展优势特色产业集群。
强化区域产业发展规划，围绕四大主导产业延伸优势产品链，重点培育四大特色产业集群，即百亿电子信息产业集群、精细化工、食品饮料和汽车零配件三个50亿以上产业集群。发挥优质外资在技术、信息、管理等方面的突出优势，充分利用产业集群内在集聚动力，增强产业内在引进外资内资动力，不断打造产业集群式招商引资平台。
发挥绵阳电子信息产业优势，发展百亿电子信息产业集群，大力发展长虹配套项目以及相关多元化产业项目，建设韩国工业园，全力打造长虹配套产业集群。围绕长虹家电产品及其元器件、长虹数字产品及其元器件配套产品生产项目，服务外商投资、服务核心企业，以pdp（平板显示器）、crt（显象管）、空调压缩机及其配套项目为基础，参与企业与韩国、日本、台湾等实力公司洽谈合作，实现多个外资项目落户我区，取得良好效果。
同时，以利尔、美丰等为核心，努力实现核心企业扩张，建设百亿化工产业集群；因应强劲的市场需求和绵阳已有的汽车产业优势，发展汽车零配件制造产业集群；依托雪宝、华润、葡露等企业发展食品饮料产业集群。在这些产业集群的发展中，不断推动产业国际化，利用外商优势的管理、技术和品牌等提升这些产业集群，已经形成了华润绵阳分公司、华晨瑞安、利尔、恒旺电子、福特电子等优势外资企业。
（二）创一流投资环境，以优资服务实现扩大利用外资规模。
一是优化投资软环境，创建高效运转的.“一站式”行政服务的机制，为投资者、企事业提供优质服务。2006年，紧紧围绕长虹大型配套项目和现有外资项目增资扩能作好基础设施建设、项目报批、国土、融资等各个环节具体服务事宜，以深入的优质服务实现了长虹pdp、空调压缩机等大型外资项目前期顺利推进。加强对现有外资企业的服务，实现了现有外资企业增资新上凸轮轴生产线、贴片电容生产线等技术改造扩能项目。
二是继续推动基础设施建设，形成完善的产业发展硬件设施，提升产业承载能力。2006年新建成工业标准厂房3.5万平方米，一期、二期近10万平方米标准厂房的三江电子信息工业园已基本建成，为科技型企业产业化发展创造条件。利用外资加快基础设施建设，新启动利用世界银行贷款2亿元a、c片区基础设施建设。利用国家开发银行建设长虹工业园基础设施，辖区进一步完善基础设施硬件环境，为招商引资奠定了良好基础。
三是坚持不懈深入企业现场服务，解决企业实际问题。
区管委会一贯重视作风建设，强化为企业服务的意识。管委会领导和职能部门经常深入企业现场，到企业现场办公，每季度召开工业经济分析会。经济主管部门开展“三个一”服务企业活动，定期汇总掌握经济发展、项目建设动态资料。总体上，使我区办理企业事项做到快捷高效。
四是推动产业协作配套，逐渐形成了产业内部协作配套环境。经过五年的培育，工业已经形成以电子信息、食品饮料、汽车机械、化工四大产业为主导的相关企业，极大地提高了产业内在的引资能力。四个主导产业集群外部经济性逐渐显现，给予外商投资形成良好的产业发展配套环境。
二、利用外资思路措施。
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农村农业产业结构调整工作总结
我村自开展产业结构调整工作以来，党支部高度重视，起到引领作用，认真组织党员村组干部参加的产业结构工作会，认真学习党的十九大精神和习近平总书记的中国特色社会主义思想，认真讨论研究我村农业产业调整工作，领会上级产业结构调整精神和安排部署，成立了xx村产业结构工作领导小组，并作了分工，每个组由两个专职化干部负责该组产业结构调整工作，党员干部带头落实产业结构调整，会后村支两委认真落实，真抓实干，到每家每户家中发放宣传资料，组织各组召开村民小组会议，耐心细致给村民做工作，并讲解产业结构调整的相关事宜，通过村两委努力工作，我村有百分之九十五的农户已入了合作社，有1700多亩土地已和合作社签了合同，由合作社统一管理，现有1500多亩已种植了茶叶，剩余土地种植蔬菜20亩、玉米3亩、秧地0.5亩，水果30亩。
农业产业结构调整对农业经济的影响论文
我国极端气候指的是在一定时期内出现的统计之外的特殊气候状况，其对于农业具有极为重要的影响。就极端气候特点来说主要包括以下几个方面。首先，从时间和空间上来看，我国极端天气几乎每年都会出现，具有较强的普遍性。其次，我国土地幅员辽阔，并作为农业大国，极端气候具有鲜明的区域性。第三，由于极端气候所带来的灾害具有一定的交替性，诸如旱灾、涝灾会交替出现。第四，大多数因极端气候天气所产生的灾害，都是连续出现的，具有较强的持续性，对于生产力水平较低，抵御自然灾害能力较差的弱质性产业来说，极端气候还具有一定的弱质性，我国的极端气候存在着一定的分布规律，具有较强的规律性。