通过情况报告,我们可以把复杂的情况变得逻辑清晰、易于理解,并帮助他人做出正确的判断和决策。情况报告是一种详细描述特定情况的文字材料,它能够提供全面的信息。那么我们该如何写一篇较为完美的情况报告呢?以下是小编为大家收集的情况报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
国企追责问责情况范文
“中国民营企业500强”是中华全国工商业联合会在上规模民营企业调研的基础上,以营业收入总额为参考指标发布的排序结果。
上规模民营企业调研作为全国工商联的重点工作,自年以来已连续开展了13年。
中国xxxx集团旗下的..和?已经连续多年入选“中国民营企业500强”。
今年,中国xxxx集团以全年营业收入总额1,88,209万元,入选“2014中国民营企业500强”榜单,成为中国xxxx集团走上集团化发展道路的重要标志之一。
中国xxxx集团始终秉持“绿色、可持续”的发展理念,依托资源优势,坚持以“煤基清洁能源”为主线,大力发展煤基多联产循环经济。
集团已经在内蒙古、青海、宁夏和新疆等地先后建成了多个以现代煤化工为标志的低碳化、清洁化、循环型国家级产业园区,成功运营了一大批煤基清洁能源项目。
“打造国际一流清洁能源企业”是中国xxxx可持续发展的主旨和不懈追求。
作为全球领先、中国第一家投入商业化运营的煤制气企业,中国xxxx将继续加大在清洁能源领域的投资和科技研发力度,遵循“绿色、安全、高效”的发展模式,构建全新的清洁能源全产业链条,努力成为中国清洁能源领域的领跑者!
国企追责问责情况范文
根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,按照集团公司党委开展调查研究的部署要求,7月23-24日,我紧紧围绕“如何提升新时代党建工作质量”这一课题,带队深入到所属单位,采取现场调研、座谈交流、听取汇报等方式,对基层党建情况进行了再总结、再梳理、再查摆,较为全面地了解掌握了基层党建工作现状,找准了存在的突出问题,为下一步加强基层党建、提升工作质量提供了决策依据。现将有关情况报告如下:
一、近年来企业党建工作取得明显进步党的十八大以来,尤其是20**年全国国有企业党的建设工作会议以来,在集团公司党委的坚强领导下,各级党组织认真贯彻落实中央党要管党、全面从严治党的要求,按照股份公司党委关于加强和改进企业党建工作的总体部署,坚持抓党建、促发展,抓基层打基础,抓班子带队伍,较好地发挥了各单位党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为企业改革发展提供了政治保证。主要体现在以下几方面:
(一)在坚持党的领导、加强党的建设上取得新成效。各单位党组织认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”,聚焦把方向、管大局、保落实的职能定位,牢牢把握重大决策这个关口,把党的领导有机地融入到企业的决策层、监督层和执行层之中,完成了“党建内容进章程”等工作,理清了党委会履行“前置程序”议事范围清单,规范了企业“三重一大”决策程序,保证党和国家方针政策、重大部署在企业得到贯彻执行,确保企业改革发展始终坚持正确的政治方向。
(二)在坚持思想引领、推动企业发展上取得新成效。各单位党组织围绕“融入中心做工作,进入管理起作用”的党建工作思路,突出政治建设,强化思想建党,以党委理论中心组学习为载体,组织各级领导班子和党员干部深入学习贯彻xxx新时代中国中特色社会主义思想和党的十九大精神,强化理论武装,树牢“四个意识”,增强四个自信,践行两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以xxx同志为核的xxx的保持高度一致。同时,坚持学以致用,以党的科学理论指导实践、推动工作,理清发展思路,明确奋斗目标,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促发展的作用。
(三)在坚持固本强基、抓好“三基”建设上取得新成效。各级党组织牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,着力从基本组织、基本制度、基本队伍严起,按照“四同步”原则建立健全基层党组织,组织开展了“党支部建设年”、党建质量提升活动,落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,加强党务干部业务培训,大力开展重点工程党旗红等党建主题活动,不断提高基层党组织和党员队伍的战斗力。结合企业实际,出台了党建工作责任制考核办法等制度,层层开展基层党建工作量化考核、党委书记抓基层党建述职评议工作,不断压实基层党建工作责任,促进了基层党建工作质量提升。
(四)在坚持德才兼备、提升队伍素质上取得新成效。各级党组织贯彻党管干部、党管人才原则,围绕加快企业发展,着力建设一支高素质的干部人才队伍。
通过开展“四好”领导班子创建活动、举办各类干部人才培训班,进一步提升了各级领导班子和领导干部的综合素质。严格规范干部选拔任用程序,出台或修订领导人员考核、交流、任期、问责、试用、后备干部管理制度,加大干部交流力度,配齐配强领导班子,努力实现干部的常态化培养、梯次化配备、制度化运行。
同时,紧密围绕生产经营需要,大力推行公开选拔、社会招聘、劳务工转正,选贤用能、体现价值,不断优化人才结构,为企业改革发展提供了智力支持。
(五)在坚持铸魂塑型,凝聚发展力量上取得新成效。各级党组织坚持把宣传文化建设作为推动企业改革发展的“助推器”,注重思想铸魂,探索新形势下做好职工思想政治工作的规律和方法,有针对性地开展思想政治工作和形势任务教育,切实把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事。加强对外宣传报告,重点抓好“三重一外”宣传,大力开展以“上大报、上头条、上《新闻联播》”为目标的宣传报道活动,提升了企业品牌形象。注重加强文化融合,广泛开展诚信敬业道德教育活动,积极培育与企业同呼吸、共命运、同发展的价值认同,不断凝聚企业发展的正能量。
(六)在坚持从严治党、净化发展环境上取得新成效。各级党组织坚持党要管党、全面从严治党的方针,层层推动党风廉政建设责任制落实,建立健全了企业领导干部述职述廉、廉洁谈话、项目党政会签等制度,抓好对重要岗位、关键环节、重点人员的监督,加强党规党纪教育、典型案例警示教育,不断增强党员干部的廉洁从业意识。着力遏制“四风”问题,紧盯节假日等重要时间节点,紧盯形式主义、官僚主义问题,严查顶风违纪行为,带动了作风整体转变。保持反腐败高压态势,把握用好监督执纪“四种形态”,加大监督执纪问责力度,严查违法乱纪案件,发挥了震慑作用,弘扬了清风正气。
近年来企业党建工作也给了我们深刻的启示:一是必须始终坚持思想建党、政治建设,才能始终保持企业改革发展的正确方向;二是必须始终坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;三是必须始终坚持抓好班子、带好队伍,才能为企业改革发展提供强大的智力支持。四是必须始终坚持面向基层、强基固本,才能打牢企业党建工作的基础;五是必须始终坚持文化引领、宣传鼓劲,才能为企业改革发展提供了强大的精神动力。六是必须始终坚持党要管党、从严治党,才能形成风清气正的发展环境。
二、当前企业党建工作存在的主要问题。
虽然基层党建工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是落实上级部署不够有力。有的单位“四个意识”树得不牢,落实“两个维护”还不到位,对中央决策部署落实不力;有的单位不落实集团公司“稳中求进”的工作要求,不顾自身条件盲目垫资施工,造成资金链有断裂风险;有的单位不认真贯彻中央新发展理念、加快推动企业高质量发展的决策部署,管理水平低、亏损项目多、经济效益差;有的单位对中央“去杠杆减负债”的要求不研究,措施不力,效果不佳,应收账款和存货不降反增,致使企业发展质量提升缓慢。
二是政治理论学习不够深入。一些单位党组织及领导班子在学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面还不够深入,有的没有把学习贯彻工作作为首要政治任务来抓,存在以中心组理论学习形式代替学习贯彻的现象;有的在学习上蜻蜓点水、敷衍应付,没有相关学习笔记,甚至连“四个意识”“四个自信”“四个全面”等基本概念都讲不清,更谈不上学懂弄通做实;有的在集中学习的频次上还不够高,学习时缺乏深度思考,理论联系实际研讨交流较少,理论先导作用发挥不够。
三是党建责任履行不够扎实。部分单位领导人员对全面从严治党的要求认识不到位,认为中心工作是主业,党建工作是副业,“重业务、轻党建”的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;一些党组织书记履行党建第一责任人的职责不实,抓党建工作不上心、不用心、不专心,精力旁顾,“种了别人的地、荒了自己的田”;其他班子成员主动履行“一岗双责”意识不强,不清楚自己该做什么、怎么做,没有形成齐抓共管格局。
四是党建制度落实不够到位。在调研中发现,各项党建制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施。从部分单位党组织来看,有些领导班子和领导干部对党建制度的学习贯彻不够,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打了折扣。比如:有的单位执行“三重一大”决策制度不严格,履行党委“前置程序”不到位,甚至用总经理办公会代替党委会,或者党委会放在总经理办公会之后召开,党委“把方向、管大局、保落实”的作用没有体现出来。
五是党内组织生活不够经常。一些单位在落实组织生活方面,存在为落实而落实的问题,注重形式上的走过场,真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显,党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题依然存在;一些领导班子成员落实双重组织生活制度落实不够经常、不够到位,个别班子成员没有以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会;一些领导人员开展谈心谈话不够认真,有的虽然谈过话,但没有记录或记录不够详细;一些基层单位党支部组织生活不规范,“三会一课”频次不够,有的项目党支部长期不召开支委会,个别单位机关党支部两年没有召开党员组织生活会。
六是干部人才管理不够规范。有的单位制度不健全、不严谨,落实国有企业领导人员“20字”标准不到位,对所属单位选人用人缺乏有效监管;有的单位选人用人程序和标准把关不严,提拔领导人员缺少考察考核程序,干部试用期考核缺失,存在人事档案未同步审核、干部考察程序履行不到位等问题;有的单位被提拔人员学历、职称、年龄、任职时间不符合要求,存在违规提拔、带病提拔的问题;少数单位领导人员能力素质不够强,与企业发展要求不相适应;人才机制灵活性、开放度、市场化还不够,利用社会资源的能力不强,各类人才比较缺乏,人才流失严重。
国企追责问责情况范文
2022年上半年,公司党委认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,以及全国“两会精神”,切实履行全面从严治党主体责任,管班子带队伍作表率,用全面从严治党实际效果保障公司“十四五”提质增效高质量发展。
一、总体情况(一)强化组织领导,不断夯实工作责任。
党委专题研究全面从严治党工作3次,召开了2022年党建暨纪检监察工作会议,部署落实了全面从严治党主体责任清单,对集体清单和领导班子个人×份清单,实施清单管理,严格履职记实。党委委员汇报了主体责任落实情况。对党建目标责任检查考核×次,通报各党支部排名情况。
(二)坚持政治引领,营造良好政治生态。
推广运用等重点工作进行了××次监督检查,发现不足安排立即整改。
(三)加强组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
选举产生了第一届党委委员和纪委委员。开展了书记抓基层党建述职评议考核,下发考核评议结果通报。专题民主生活会细化整改措施××条,深入推进整改。组织开展了专题组织生活会和民主评议党员工作,××名党员评为优秀等次、××名党员评为良好等次。做好党员发展工作,转正××名。坚持月缴季清,共收缴党费××××元。召开了公司第一届工会会员代表大会第一次全体会议。组织开展了学雷锋、植树、庆“三八”妇女节主题活动等活动。
(四)从严管理干部,匡正选人用人风气。
严格执行《运营管理公司m5、m6层级管理人员选拔任用办法(试行)》,按照国企领导人员“二十字”要求,坚持把政治标准放在首位,在改进优化选、育、用、管上下功夫,大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部,发挥示范带动引领作用。制定了《公司干部队伍综合研判报告》,建立公司m7人员无任用推荐人才储备库,并从人才库提任副科级干部5名;制定了《公司关于部分干部选任调整方案》,将在同一岗位或同一职级工作三年以上的7名副科级干部进行交流轮岗。
(五)抓好廉政教育,深入推进作风建设,。
节、五一、端午等重要节点,纪委书记对关键少数、重要岗位负责人开展廉政谈话××次;观看廉政文化纪录片《廉鉴》和警示教育片《阳春面》《零容忍》,增强了党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。发挥“企地共建”平台作用,带领纪检监察干部赴××县纪委开展座谈交流、参观学习。利用××清风苑微信群、手机短信等方式向站股级以上党员干部累计发送了×××条廉洁提醒信息,发布廉洁过节公开信×××封。
(六)当好示范表率,管好班子带好队伍。
党委认真执行民主集中制和议事决策制度,领导班子成员坚持述职述廉制度,带头执行中央八项规定,纠正“四风”问题,按照规定配备公务用车。严格落实民主集中制和党委议事规则,召开党委会××次,研究审议疫情防控、安全生产、干部使用、养护工程、收费机电等工作××项;严格执行请示报告制度,党委主要领导每季度向上级纪委报告履责情况,认真听取各党支部书记全面从严治党情况汇报。落实党务公开,主动接受党员群众监督,以身作则发挥好示范带头作用。一季度未发现领导干部和党员干部违纪违法问题。
二、第一责任人履责情况(一)压实全面从严治党责任。
把全面从严治党责任制纳入目标管理,将责任分解到班子每个成员。坚持听取党委委员、党支部书记汇报党风廉政建设和“一岗双责”落实情况。组织检查听取工作汇报,研究重要事项,积极推进。
(二)坚持民主集中议事制度。
对养护工程招标、干部任免等工作集体商议,并对相关重要工作以会议纪要形式记录备案,形成会议纪要××份。
(三)注重教育引导防范工作。
组织党员干部深入学习《中国xxx章程》、《中国xxx纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪党规,积极到联系党支部宣讲全国“两会”精神,做到了党员干部全覆盖。经常性地开展思想教育,下基层调研党建工作××次。认真落实廉政谈话制度,每月与相关单位、科室负责人谈心谈话,做到教育为先,警醒为先。
(四)规范队伍管理制度体系。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和国有企业“好干部”标准,审查干部突出政治合格。严格干部选任程序,对××名新提拔的科级干部进行谈话。
(五)坚持以身作则示范带头。
自觉执行《廉洁自律准则》、中央八项规定精神及其实施细则等制度规定,严格按照有关规定如实向组织报告个人重大事项。严格公车使用规定,无公车私用现象,出差费用、电话费用报销严格按规定办理。纪律意识、规矩意识比较强,能够自警自省、慎独慎微,在干部职工中做好表率。
三、存在问题一是履行全面从严治党的主体责任还存在薄弱环节,工作压力传导尚未完全到位。
二是政治理论学习广度和深度与自身实际结合的不够紧。三是有的党支部创新不够,党建活动形式比较单一。
四、下一步工作打算一是抓实政治理论学习。
示、高质量发展的重要论述,提升履职能力。
二是落实党建主体责任。
强化汇报请示、沟通协调,形成上下互动、内外联动抓党建的工作合力。推动主体责任清单细化实化,对照责任清单一项一项抓落实,真正形成领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的抓党建、强党建工作格局。
三是夯实基层党建基础。
严格落实《中国xxx国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国xxx支部工作条例(试行)》,推进党支部标准化规范化建设,规范党支部“三会一课”、主题党日等组织生活程序,提升组织生活质量。深化“党建融”工作,提升活动成效,形成长效机制。加强党员日常教育监督和管理,规范党费收缴、组织关系转接和党员发展工作。持续开展党员示范岗、党员责任区和党员示范路段创建,健全完善评价机制,发挥好党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用。
四是严肃监督执纪问责。
发挥纪委监督职能,深化政治监督、日常监督、专项监督协调联动,紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,持续加强关键时间节点的廉政提醒。常态化运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,对存在的问题及时开展谈话提醒,严重问题从严追责问责。
22022年上半年公司党支部党建工作总结。
会精神,大大推动公司党建质量提升,不断筑牢国有企业党建工作基础,全面发挥党的领导核心和政治核心作用。结合深化“五型”政府建设和2022年“作风建设深化年”活动建设模范机关,为推动水利服务各项工作高质量发展提供了坚强组织保证。
一、完成的重点工作。
1.加强组织建设,提升战斗力。公司组建后,经市**局党委批准成立了临时党支部,选举产生了5名支部委员,支部积极开展工作,及时做好了党员组织关系转接,并紧紧围绕公司生产经营开展工作,在日常工作和生活中依照规定讨论和决定公司重大事项,并且将党建工作按要求写入了公司章程。
2.加强政治建设。认真组织党员干部学习xxx新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届历次全会精神、坚持学习教育常态化的制度化。
3.制定了公司2022年度党建工作计划,做好了公司党建工作。上半年共组织召开6次支委会、2次党员大会;开展了6次“主题党日”活动,并完成了2021年度组织生活会及民主评议党员活动。及时做好了党建云上的资料上传工作,根据上级党组织的要求制定了“打造让党放心,人民满意的模范机关”实施方案,并组织开展了专题读书班活动。
4.以“作风建设深化年”活动为载体,促使公司全体党员干部更加自觉用党的创新理论武装头脑,做到学思用惯通、知信行合一。促进党的建设与公司业务工作相融合,做到作风建设与各项工作相互促进。
使用,做到了“能用、会用、管用”,进一步务实了基层党建基础。
月13号,支部安排了一次党章党规专题学习,并组织党员干部进行了党章党规专题学习交流。
7.切实抓好了“学习强国”平台学习,通过支部微信群,及时督促党员干部每天登陆开展自学。建立了“党员政治生日”台账,并通过谈心谈话、赠送生日贺卡等形式开展了“我的政治生日”活动;积极组织全体党员干部参加了“喜迎xxx党建知识答题”活动。
8.认真做好入党积极分子的培养教育,上半年公司有一名优秀员工向支部提交了入党申请书,公司支部按照“坚持标准、保证质量、慎重发展”的方针,及时召开支委会讨论,并安排2名支部委员与该员工谈心谈话,使该员工丰富了党的知识,提高了对党的认识。
9.规范了党费收缴工作,及时做好了党费基数核定与收缴工作。
国企追责问责情况范文
2020年,在省党委、省纪委、监委和驻省xxx纪检组的正确领导下,本人以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、十九届中央纪委二次全会、全国全省国有企业党的建设工作会议精神,按照x届省纪委x次全会、省直属企业党风廉政建设工作会议部署和要求,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的工作导向,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严管党治党战略部署在集团落细落实。下面,我就落实党风廉政建设责任制情况报告如下。
(一)严格落实党风廉政责任制。
集团党委认真履行主体责任,建立了“党委统一领导,纪检部门组织协调,各部门齐抓共管、各负其责,职工群众参与”的反腐倡廉工作机制。明确党委对集团党风廉政建设负主体责任,作为党委书记,本人严格履行第一责任人职责。集团纪委履行监督责任,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。集团领导班子其他成员,按“一岗双责”要求,认真负责分管领域的党风廉政建设。本人多次主持召开党风廉政建设专题会议,并与集团班子成员、各分公司主要负责人签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,压实“两个责任”和“一岗双责”。
(二)加强党风廉政教育。
通过中心组学习、支部学习会、专题讲座等多种形式,组织广大党员认真学习《党章》《中国xxx纪律处分条例》《中国xxx廉政准则》《中国xxx党内监督条例》《中国xxx问责条例》《中国xxx巡视工作条例》和中央八项规定等党内法规及制度规定,并组织开展警示教育,进一步强化广大党员特别是领导干部、关键部门负责人的规矩意识和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。
(三)支持纪委做好“三转”工作。
集团党委切实加强对集团纪检监察工作的领导,本人主动听取工作汇报,着力解决重大问题,推进纪委按省党委和上级纪委要求完成“三转”工作。完善纪检监察机构,在集团成立了纪检监察中心,在x个市级分公司设立纪委。配齐配强纪检监察干部,集团纪委落实人员编制x人,并从外单位引进专业纪检监察人才x人。市级分公司的纪委书记,也全部配备到位。明确纪检干部聚焦主责主业,不再承担其他工作,保障纪检干部有足够时间、充足精力依法开展监督执纪问责工作。
(四)坚持纪挺法前。
在问题线索的处置上,本人经常与纪委书记交换意见,坚决支持纪检xxx门查处违纪违法案件,绝不护短,同时要求纪检xxx门运用好监督执纪“四种形态”,让红红脸、出出汗成为常态。要求班子成员、各级党组织落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。2020年,集团纪委共立案调查x件,结案x件,给予党政纪处分x人。
(五)认真抓好巡视整改落实。
集团党委高度重视省党委巡视反馈意见,认真制订整改方案,召开专题民主生活会主动认领责任,扎实推进整改落实,并在规定时限内向省党委巡视领导小组汇报了整改落实情况,按照要求在党内并向社会公开通报了巡视整改情况。截至目前,x项必须整改内容得到全面有效推进,x项具体整改任务已整改完成x项,尚有x项正在抓紧整改落实。为进一步巩固巡视整改成果,集团重新制定和修订完善各项规章制度x项,确保了集团管理体系走上了制度化、规范化轨道。
(一)党风廉政建设方面存在的主要问题。
一是党风廉政建设的教育方式方法比较单一,大多局限于学习文件、学习党纪党规,现场警示教育开展得比较少。二是个别领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。三是案件查办效率还有待提高。四是制度建设还有待进一步完善。
(二)产生这些问题的主要原因。
一是集团纪检监察中心刚组建不久,市级分公司纪委也刚刚成立,人员还没有完全到位,新到位的人员业务也还不够熟悉,需要一个培训教育的过程。二是个别领导干部对抓党风廉政建设还不够重视,“一岗双责”的意识树得不牢,认为这是纪委书记的事,与自己关系不大。三是集团升格后,原有管理体系发生了深刻变化,许多管理制度已经不适应现代企业管理的要求,必须进行全面清理和更新,但制度的修订完善还需要一个过程。
(一)进一步提高思想认识。
牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,切实把党风廉政建设抓紧抓实抓好。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)进一步抓好队伍建设。
配齐配强纪检监察人员,加大两级纪委人员的业务培训,提高监督执纪问责的能力和水平。
(三)进一步强化责任落实。
认真落实“一把手”负总责,分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”的党风廉政建设工作机制,形成人人重视党风廉政建设,人人参与抓党风廉政建设的态势。
(四)进一步完善制度建设。
进一步把落实“两个责任”制度化,完善学习教育制度、党内监督制度、党务司务公开制度、廉政承诺制度、个人重大事项报告制度、厉行节约制度、集团采购和招投标制度等,用制度管事管人,把权力关进制度的笼子里。
(五)进一步加强廉政教育。
加强党风廉政教育和作风建设,引导各级领导和广大员工牢固筑起抵制腐朽思想侵蚀的坚强防线,强化政策观念和是非观念,树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、利益观,坚持依靠法律法规、党纪党规及制度办事。进一步加强廉洁文化建设,拓宽宣传教育的覆盖面,将廉洁文化融入企业文化中,使监督管理成为企业管理的一个有机组成部分。
(六)进一步强化巡察监督。
成立集团巡察办公室,按照一届内巡察全覆盖的要求,扎实做好对分公司、子集团的巡察工作,推进全面从严治党向基层延伸。
(七)进一步从严执纪问责。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查办违纪违法案件,切实维护纪律的严肃性和案件查处的震慑力。把执纪审查的重点放在不收手、不收敛、问题反映集中、群众反映强烈且还要提拔重用的干部上。
纪委监委落实监督责任和党内问责工作情况专题报告
(一)成立机构。中心党支部成立以张中兴同志为组长,姜河、张凯同志为副组长的党史学习教育领导小组。
(二)制定方案。研究制定《信息技术中心党支部党史学习教育工作台账》(附件),细化学习教育实施内容、形式、时间等。
(三)广泛动员。召开支部党史学习教育动员大会,传达落实中央、省委及校党委的有关工作精神,进一步提高政治站位,把支部党员干部思想认识统一到中央和省委的部署要求上来。
二、工作安排。
(一)组织支部全体党员同志开展不少于4次的党史学习交流活动。
(二)结合四史学习教育开展不少于4次主题党日活动。
(三)支部书记在“七一”前后以四史为主要内容讲1次专题党课。
(四)结合“我为师生办实事”实践活动,至少开展2次深入师生的调研活动。
(五)年底前,结合党史学习召开1次专题组织生活会。
三、工作要求。
(一)抓好统筹推进。把开展党史学习教育同支部党建、业务工作、队伍建设结合起来,坚持集中学习和自主学习相结合。集中学习由支部统一安排组织实施,全年不少于4次;自主学习由党员同志自行完成,每周学习2-3篇;集中学或自学期间要做好学习笔记。
(二)加强督促检查。要坚持政治标准,切实加强监督检查职责,确保党史教育学习不搞形式、不走过场,做到“不虚、不偏、不空”,真正达到学习教育效果。
(三)注重宣传推广。加强线上、线下宣传平台建设,用好中心网站、企业微信群等平台,及时将支部党史学习教育情况宣传出去,营造良好学习氛围。
国企追责问责情况范文
总则第一条为了深入贯彻党的十九大精神和全国国有企业党的建设工会议精神,深入贯彻习xxxxx系列讲话精神,贯彻落实xx公司党组要求,坚持党对企业的领导,落实全面从严治党要求,履行管党治党责任,不断加强和改进xxxxxxx(以下简称公司)党的建设,根据《中国xxx章程》《中国xxx问责条例》《xx公司党建工作责任制实施细则(试行)》等党内有关法规,结合公司实际,制定本细则。
第二条严格落实党建工作责任制,必须坚持党的领导,加强党的建设;坚持党要管党、从严治党、权责统一、失责必究;坚持围绕中心、服务大局,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为公司各级党组织工作的出发点和落脚点,以公司改革发展成果检验党组织的工作成效和战斗力,为公司做强做优做大提供坚强组织保障。
第三条建立上级党组织履行领导、指导、和督导责任,公司党委和基层党组织履行主体责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管、各级党组织认真实施,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。形成主体明晰、责任明确、领导有力、有机衔接、保障到位的党建工作机制。
第二章责任内容第四条公司党委在xx公司党组和xx市委的领导下,发挥政治核心作用,具体负责公司党的建设,主要职责:
(一)保证监督党和国家方针政策、法律法规在公司贯彻执行,落实xxx、xxxxxx和中铝公司党组的重大决策部署。
(二)建立完善“三重一大”决策机制,在决策程序上,明确党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。对设计企业改革发展稳定和职工切身利益的重大问题,组织研究提出意见建议,并带头推动,切实做到把方向、管大局、保落实。
(三)加强班子建设,坚持党的组织生活制度,加强和规范党内政治生活。
(四)落实党管干部原则和党管人才原则,建立完善适应现代企业制度要求的党管干部和党管人才机制,建设高素质经营管理者队伍。
(五)认真落实企业党风廉政建设主体责任,加强各级领导干部作风建设,加强对领导班子和成员履职用权行为的监督。
(六)加强公司党组织和党员队伍建设,组织开展公司党内集中教育活动。
(七)全心全意依靠职工办企业,领导公司工会、共青团等群众组织,维护企业职工合法权益。
(八)落实党管意识形态原则,加强公司思想政治工作、新闻舆论工作、精神文明建设、统一战线工作和企业文化建设,树立报销国家、造福社会、关爱职工、促进和谐的企业形象。
第五条各基层党组织承担本单位全面从严治党的主体责任,建立健全党建工作责任制,形成党委统一领导、行政积极支持、有关部门具体组织、各级党组织认真实施,一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。
第三章。
责任履行第六条公司党委履行本企业党的建设主体责任,主要包括:
(一)全面负责公司党的建设,研究制定党建工作发展规划,统筹抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,抓好党的建设工作责任落实检查考核、责任追究等。每年至少召开一次党建工作会议。
(二)每月召开一次党委会,研究贯彻落实xxx、xxx决策部署,贯彻落实中铝公司党组和上级党组织重大决策部署的具体措施;听取党建工作汇报,研究党建工作重要问题,部署党建重点工作;研究讨论公司重大问题;不断创xxx建工作,推进体制、机制、制度和工作“四个对接”,实现党建工作与生产经营深度融合。
(三)建立健全公司党的建设制度体系,加强对制度执行情况的监督检查。组织领导公司党内学习教育,加强思想政治建设,创新思想政治工作,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(四)加强领导班子建设,每年应至少召开一次领导班子民主生活会,用好批评和自我批评武器,增进班子团结。定期开展党委理论学习中心组学习,加强对公司领导干部的教育管理监督,保证上级党组织重要文件、重要会议、重要讲话和指示精神在公司的贯彻落实。
(五)加强对选人用人工作的领导和把关,管标准、管程序、管考察、管任用或推荐、管监督,保证党委对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,严格执行国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的选人标准。
(六)履行党风廉政建设主体责任,定期召开会议研究落实党风廉政建设和反腐败工作,加强党风廉政建设教育和领导干部作风建设,领导、支持纪检监察机构监督执纪问责,严格执行和维护党的纪律。
(七)建立党建工作保障与考核机制,健全党的组织和工作机构,配齐配强党务工作人员,保障党的工作经费,党建工作纳入年度经营绩效考核内容,考核结果与所属班子及成员的绩效兑现挂钩。加强对所属单位党建工作的督促检查。
(八)坚持加强企业基层党组织和加强党员管理教育不放松。夯实“三会一课”基础工作,督促指导基层党组织按期换届,教育引导党员“自觉、按时、足额”交纳党费,加强基层党组织和党务工作人员培训,建立学习教育、主题实践活动长效机制。
(九)每半年研究一次企业精神文明建设和政治思想、宣传文化教育工作、统一战线工作和群团工作。
(十)要不断创新工作方式方法,参与重大问题决策要谋全局、议大事、抓重点。对关系企业改革发展稳定的重大问题提出建议和意见,保证企业改革发展的正确方向。
第七条公司党委书记履行全面从严治党第一责任,主要包括:
(一)全面负责公司党的建设,组织学习宣传、贯彻落实上级党组织决策部署。主持制定党的建设工作计划和措施,抓好重点工作谋划、部署、推进和督查,抓好党的建设工作责任落实检查考核、责任追究等。
(二)加强党的领导,坚决维护中央权威,遵守党规党纪,严守政治纪律和政治规矩,做从严治党的表率。
(三)主持党委中心组理论学习,坚定理想信念,坚定正确的政治立场和方向,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉接受组织和各方面监督。
(四)落实党建工作责任制,加强对领导班子成员履行党建工作责任的领导。结合实际建立健全党建工作制度体系。抓好制度执行与检查考核、失责追究等工作。
(五)制定完善干部管理制度规定,严格执行选人用人标准和程序,主持召开党委会研究干部任免事项,切实抓好班子、带好队伍。
(六)认真执行党风廉政建设制度规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要运用好“四种形态”,抓好党风廉政建设工作。
(七)坚持民主集中制,主持开好领导班子民主生活会,定期开展谈心谈话,从严落实党内政治生活要求。
(八)建立完善党建工作联系点机制,经常深入基层调查研究,发现解决问题,总结经验做法,定时组织开展党建工作检查考核,指导督促提升工作水平。
(九)每月召开一次党委会,听取一次党建工作的汇报,及时研究解决企业党建工作中出现的新情况和新问题,创新工作方法,抓住工作重点,制定工作措施,推进党建工作。
第八条公司行政主要领导担任党委副书记的履行党的建设重要领导责任,主要包括:
(一)强化党内职务角色意识,主动支持和协助党委书记抓好党建工作,把党组织的要求贯彻落实到生产经营改革发展各项工作中,做到两手抓、两促进。
(二)配合党委书记制定党建工作规划、年度计划和思路措施,协调解决党建工作重要问题,促进党建工作目标实现。
(三)带头落实中央精神,切实保证把党委研究讨论重大事项作为董事会、经理层决策的前置程序在公司有效落实。
(四)协助党委书记抓好领导班子和干部队伍建设。
(五)严格执行党风廉政建设制度规定,健全完善企业重要管理制度,堵塞漏洞、防范风险;针对党员干部在生产运营、经营管理、推进改革中出现的苗头性、倾向性违规违纪问题,及时提出加强党风廉政建设的意见建议。
(六)协助党委书记抓好党委自身建设,严格按照有关规定落实党建工作机构、人员、经费等基本保障。把党建工作作为企业经营管理体系的重要组成部分,纳入年度经营绩效考核内容。
(七)带头贯彻执行民主集中制,认真执行党建工作制度规定,自觉接受监督,在履行“一岗双责”中发挥表率作用。
第九条公司专职党委副书记履行党的建设直接责任,主要包括:
(一)协助党委书记统筹推进公司党的建设各项工作,承担党委的日常工作,制定党的建设工作计划,提出工作思路和措施,抓好组织实施,抓好党建工作落实。
(二)根据党委确定的目标任务,协调各方力量抓好党的建设各项工作推进。认真履行职责,完善党建工作制度,建立健全工作规范,及时发现和解决存在的问题,确保把党建工作抓实、抓细、抓到位。
(三)及时掌握党的建设动态,研究问题、提出建议,供党委决策参考。
(四)注重组织研究党建工作融入中心、发挥作用的途径和方式,选准载体,动员力量,推动生产经营重点、难点问题解决,促进企业改革发展稳定。
(五)协助落实党委听取基层党组织汇报工作制度。加强对主管工作督导检查,经常深入基层调研,掌握工作动态,总结经验,解决问题,选树典型,推进党建工作整体水平提升。
(六)组织执行党委关于全面从严治党的决策部署;带头抓好分管单位、部门的党建工作。
第十条公司党委班子其他成员承担分管领域全面从严治党责任。
(一)强化“一岗双责”意识,带头把全面从严治党要求融入分管领域日常业务工作,做到党建工作与业务工作两手抓、两促进。
(二)按照党委要求,结合分工抓好分管单位(部门)的党建工作,做到业务工作和党建工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。
(三)研究分析分管单位、部门党建工作存在的问题,定期与分管的干部谈心谈话,提出工作要求和改进思路,并及时向党委提出意见建议。
(四)认真执行党委委员抓基层党支部工作联系点制度。每年至少深入联系单位2次,对党建工作进行具体指导,抓好各项任务的落实。每年至少给分管部门、分管单位和联系点讲1次党课。
第十一条各二级党组织(党总支部、直属党支部)履行本单位党建工作主体责任。主要包括:
(一)贯彻落实上级党组织的方针政策,结合实际研究制定年度党建工作计划,统筹抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。每年召开1次党建工作会议。
(二)建立健全党建工作目标责任体系。研究制定党建工作责任制实施细则,通过签订党建工作目标责任书,层层落实责任。坚持定量和定性相结合,研究制定党建工作考核办法,确保党建工作有部署、有检查、有考核、有落实。
(三)坚持夯实党建工作基础。加强基层党组织建设,指导基层党支部创建标准化党支部。强化党员教育管理,深入开展党内各项主题实践活动,把全面从严治党要求落实到每一个党支部、每名xxx员。
(四)坚持党管干部原则。按照《xxxxxxx党委管理的干部管理办法》的要求,加强对选人用人工作的领导和把关,严格干部日常教育、监督和管理,完善人才培养选拔使用和激励措施。
(五)落实党风廉政建设主体责任。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,领导和支持纪委监督执纪问责。加强党风廉政教育,把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违xxx纪党规的行为。
(六)建立党建工作联系点制度。公司党委委员每人联系一个二级党组织,二级党组织委员每人联系一个基层党支部。联系领导每年到联系点检查指导工作、上党课、作形势任务宣讲、走访慰问职工群众、参加党组织的活动等不少于2次。
(七)认真开展中心组学习。严格落实《xxxxxxx党委中心组学习制度》,两级党组织每月组织1次中心组学习,每年不少于12次。
(八)加强党组织自身建设。健全党组织工作机构、选优配强专兼职党务人员、保障党组织活动经费。要按职工总数的1%左右配齐配强专职党务干部。党组织工作经费纳入公司预算,从公司管理经费中列支,遇特殊情况需要追加时应予以保证。
(九)严肃党内政治生活。按照上级党组织要求,及时召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会,用好批评和自我批评武器,提高党内政治生活的原则性和政治性。
(十)严把党员发展“入口”关。每年制定党员发展计划,严格按照党员发展的十六字方针和规定程序发展党员。同时,疏通“出口”,严格按照程序处置不合格党员,纯洁党员队伍。
(十一)规范党费收缴、使用和管理。党员按月主动足额交纳党费,严格按照中央组织部《关于中国xxx党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔20xx〕3号)的要求,加强党费的收缴、使用、审批和管理。
(十二)加强党员档案管理。对新发展的党员要及时把党员档案材料存入其人事档案,剩余资料按照档案管理的相关规定妥善保管。党员在党内的奖惩情况、重要鉴定意见等材料要及时进行归档。
(十三)做好党员信息管理工作。积极做好党员组织关系接转,按要求做好党内统计,确保数据准确,为党组织提供准确、及时的党员变化情况。
(十四)把群团组织建设纳入党建总体格局。领导群团组织结合自身实际,围绕企业中心任务开展工作,以党建带团建、促工建,把群团工作纳入党建工作的年度考核内容。
(十五)落实安全环保“党政同责、一岗双责”要求。强化领导责任,监督党员领导干部和职能管理部门履行安全环保管理职责,推动“党政同责、一岗双责”责任的落实。
(十六)发挥党建工作优势。融入中心思考和谋划党建工作,将党建的政治优势转化为企业发展的竞争优势,带领党员干部职工完成改革发展和生产经营的各项目标任务。
第十二条党总支(直属党支部)书记履行本单位从严治党第一责任。主要包括:
(一)全面负责本单位党的建设工作,切实履行党建工作第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,聚精会神抓好本单位党建工作。
(二)带头认真学习和实践马克思列主义、xxx...
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一、履行党建责任制的根本情况1.抓基层党建方面。根据公司党委安排,根据业务分工,分管业务部门主要为方案财务部、法律事务部、人力资源部、协管综合管理部。加强带头示范作用,上半年深入基层调研党建工作,带头落实“三会一课〞等制度,积极参加双重组织生活,深入基层党支部9次,其中组织生活会1次、党员大会1次、讲党课1次、主题党日2次、党小组会3次;上半年参加中心组学习x次,上半年参加党委会12次,举办学习教育读书班x次,按要求进行重点发言和研讨发言,在x月x日在中心组学习会上作中心发言。坚持按照“三重一大〞规定和要求,指导和催促分管履行党风廉政制度和任务,结合分管工作实际,抓好分管领域党建和党风廉政工作;定期按照责任制对分管部门科室负责人的党风廉政建设责任履行情况进行监督、检车。发现苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。
管工作中去;抓实日常监督,自觉接受监督,开展谈心谈话,带头开展批评与自我批评;要坚持每年至少集中一次警示教育,做到警示教育全覆盖。注重用身边案例教育身边人,及时学习集团、集团公司的正反典型案例通报,时刻对照警醒,举一反三,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断强化审计干部遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线;今年以来在公司会议上x次传达典型案例和党风廉政建设相关文件,加强对党员干部的思想道德和党性教育,持续深化家风建设,营造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好气氛。
3.落实意识形态工作责任制方面。落实意识形态工作责任制,坚持已探索形成的、实效管用的机制,常态化掌握所属人员的思想动态。要引导分管党支部认真贯彻落实中国xxx支部工作条例和党支部七项根本工作法,标准支部组织生活制度,用好谈心谈话这一有效工作方法,加强对党员干部的教育、管理和监督,紧贴新时代工作中心任务,充分发挥基层党组织的政治引领作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、存在的突出问题一是个别党支部战斗堡垒作用发挥不够充分。有的党支部抓党建与业务融合还不够紧密,党员带头引领的作用还不够突出,以党建引领各项工作的成效有待进一步提升。有的基层党支部开展党员质量不高,少数基层党支部开展党员活动形式单一,党员考核和结果运用结合的还不够充分。
从严治党管党用心用力少,党风廉政建设靠支部自建的问题。在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。
三是党建创新项目还不够多。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。
三、下步措施1.进一步加强政治理论的学习,学习贯彻新思想,提高对政治理论重要性的认识,认真学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想对党建责任制的有关要求,强化规矩意识和法纪意识,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面排查,确保廉政建设不存在盲点,并明确了各自取责,保证分管范围内做到各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。
2.牢固树立宗旨意识强化基层管理,坚持深入基层党支部,深入职工群众,了解实际情况,认真倾听职工群众呼声,积极主动为干部职工排忧解难,为职工群众办实事、解难事。严格要求自己,不断改进自己的工作作风,高标准、严要求地推进各项工作,更好地效劳于职工群众、效劳于企业的改革开展。
力关在制度的笼子里,认真执行“三重一大〞决策程序,为公司开展奉献自己的最大力量。
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内部控制审计是企业以相关法律法规的规定为基础,评价企业内部控制及时性、经济性、有效性的过程。或者说,企业内部控制审计是在特定期限内,分析与判断企业内部控制存在的各种缺陷并对这些缺陷进行评定,分析产生这些问题的原因,最后提出合理化改进意见的过程。目前,我国企业内部控制审计还处于起步阶段,其理论与实践还不够成熟,需要进一步的研究与学习。内部控制审计范围包括:企业财务报告内部控制审计和非财务信息的全面审计。对信息使用者来说,有效的内部控制审计,是保证企业财务信息的真实性,避免错报发生的最有力工具。同时,企业内部控制审计可以增加信息使用者对企业的信心,而对企业做出投资决策。因此,企业内部控制审计工作具有十分重要的作用。
二、企业内部控制审计现状分析。
鉴于我国市场经济刚刚起步,企业内部控制审计工作还处于摸索阶段,相应的基础理论及规范呈现出混乱的局面,企业经营者对内部控制审计的认识明显不足,审计方法相对比较落后,已经不能再适应复杂的经济环境,因此,审计弊端日渐凸显;另一方面,许多企业的管理者认为,企业内部控制审计只对企业内部的经济问题进行检查,审计工作会影响内部的团结;还有一部分管理人员认为,内部审计工作削弱了自身的权利,使企业失去了自主经营的权利,从而对于企业内部控制审计工作进行干扰,使内部审计部门形同虚设、审计过程流于形式,丧失了其在企业运营过程监督与管理的权威性。
与国外企业的内部控制审计相比较,我国审计体系不够健全、起步时间也比较晚,相关的法律、法规还不够完善,企业“内部人控制”现象比较严重,内部控制相对薄弱,有关挪用、侵占或诈骗企业财产的行为亦屡见不鲜,企业所有者的权利得不到有效的保护,致使企业产生严重的经济损失,陷入经营困境。改革开放以来,由于企业内部控制问题不断,已经有许多企业付出了沉重的代价,因此,需要我们高度关注企业内部控制审计工作,将其提升到战略高度,保证企业内部控制审计工作发挥其应有的作用。
三、企业内部控制审计存在的问题。
(一)内部审计机构的设置不合理。
目前,我国企业内部控制机制及流程的不合理,决定了企业内部控制审计机构失控。许多管理者为了满足自身的需要,将内部审计机构控制在本职权利内,使其受自身控制,因此,企业内部控制审计机构,不具有独立性与权威性,人为控制、回避审计的现象普遍存在。企业内部控制审计机构设置不合理,隶属关系不明确,甚至有的企业的财务部门负责人兼任内审部门的领导,导致企业内部监督不力。企业内部控制审计受到企业内部利益的限制,当企业出现违规行为时,内部控制审计就会失效,最终引起审计风险。
(二)企业内部审计人员专业化技能不足。
首先,我国企业内部审计人员对内部控制审计的认识不到位,内部审计人员后续教育制度不健全,局限于企业内部环境的限制,缺乏审计部门的专业指导。其次,内部审计人员缺少专业技能,许多内部审计人员都是由财务人员兼任。从专业角度来说,专业化技术不精,审计过程会习惯性的用会计眼光、思路审视问题,使审计工作效能低下、审计质量不高,查处力度不到位,影响审计工作的深度发展。最后,内部控制审计刚刚起步,许多内容都比较新颖,审计人员的工作经验明显不足,理论与实务的把握程度不够。因此,协调审计工作差异,实现资源共享,值得我们深入探讨。
(三)对内部控制审计的重视度不高。
许多企业的管理者认为,审计工作是会计师事务所的事,与本企业的内部控制与管理没有关系,也不需要配备专业的人员,因此,企业实施内部控制审计的自觉性不够,致使企业内部控制基础薄弱。企业管理者对于各种管理服务缺少必要的理解,并没有认识到企业内部控制审计的巨大潜力,只是片面的认为审计是对自己的工作找毛病,从心理上就对内部控制审计进行排斥,致使企业内部控制审计工作受到管理者权利的控制,不能发挥应有的职能,也不能站在公正的立场上分析、评判问题,尤其是企业管理者进行违规操作时,内部控制审计更是无能为力,不能做出客观的评价,使企业财务工作不能得到监控,为企业埋下经营隐患。
四、完善企业内部控制审计的主要措施。
(一)建立适合本企业的内部控制审计。
身为企业的管理者,需要充分认识企业内部控制审计工作的重要性,在内部控制审计部门配置适宜的技术、资源及人力,努力提高企业内部控制审计机构人员的地位,坚持规章制度的严肃性,完善企业内部控制审计框架,建立符合企业自身经营状况的审计机构,在审计部门与被审部门之间建立良好的协作关系,力求将企业内部控制审计的权限、责任,以书面形式形成规章,得到企业管理者及各部门的认可。审计部门需要及时汇报审计过程中发现的问题,提出合理化建议,从而赢得管理者的信赖,确保审计权利可以有效执行。
(二)提高内部控制审计人员的专业化技能。
企业内部控制审计是一项专业性极强的领域,应积极倡导学习理念,在审计部门建立良好的学习氛围,部门之间定期进行业务交流,探索不同业务的审计流程,鼓励审计人员从实践工作中,提高自身的业务素质,深入思考面临的新问题、新环境、新形势,将每一个内部控制审计项目当成一门课题来研究与分析,冲破传统思想的禁锢,发挥自身的主观能动性,拓展审计空间,提升审计人员的审计水平。企业内部控制审计人员要树立正确的价值观,在面对利益的诱惑时,应以淡然平和心态尽其职能,不为利益所动。同时提高内部审计人员的沟通能力,从交谈中找到审计线索,完成审计工作。
(三)提高对内部控制审计的重视度。
为了保证企业内部控制审计工作更好的完成,一定要在企业内部改变观念,高度重视企业内部控制审计工作,利用自我评价的方式,优化企业内部治理结构,不断完善内部控制审计机构的建立,通过对经营、财务状况的了解,及早发现企业运营中存在的缺陷,并及时整改。结合自身的实际状况,建立符合自身特点的内部审计部门。协调企业内部审计与外部审计的关系,建立良好的审计形象,通过促进内部控制审计的快速发展,减少外部审计工作量及审计成本,达到提高企业经营管理水平及经济效益的目的。
(四)增强内部控制审计法规的执行力度。
由于受当前市场竞争环境的影响,企业内部控制审计工作的相关法规不够完善,对于企业内部违规操作的处罚力度不强,相关法规的执行力度不到位,加大了企业违规操作的概率,给企业带来了各种风险。许多审计人员为了个人利益,与企业管理者相互勾结、铤而走险,出具虚假审计信息,影响信息使用者的正确判断。所以,当前应不断完善企业内部控制审计政策、法规,严格控制违规操作行为的发生,加大对内部审计人员失信行为的处罚力度,使企业内部控制审计工作具有真实性、完整性与独立性。
总之,现阶段,我国企业内部控制审计尚存在许多问题,需要我们进行深入研究,找到解决这些问题的措施,保证企业内部控制审计工作的高效运行,努力降低企业审计成本,使内部控制审计成为企业健康发展的源动力。
年《中国共产党问责条例》执行情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
总的来看,《条例》作为管党治党的强大利器,作为推进依法治国的重要保障,作为强化党员领导干部政治责任的迫切需要,它的出台让党的问责工作有章可循、有据可依,有效解决了问责不力、问责泛化的问题,有效保障了问责工作的严肃性、精准化和规范化,受到了各级党委和党员领导干部的积极响应和一致好评。但是在贯彻执行过程中依然存在一些问题,个别领导在内部问责处理方面有畏难情绪,怕得罪人,主动实施问责的少。有些领导运用《条例》的能力不强,对不能按期完成工作任务、不思进取的干部不能正确运用《条例》进行问责。下一步,我们将把贯彻执行《条例》作为一项长期的任务,积极行动、强化措施、狠抓落实,广泛、深入、持久地学习好、贯彻好、落实好,坚定不移推动全面从严治党纵深开展,向基层延伸。
国企追责问责情况范文
尊敬的苏东坡先生:
您才华横溢。您的诗篇是微言大义、引人深思、振聋发聩的;您的赋作是文不加点、豁达爽快、意味深远的。您曾用“竹杖芒鞋轻胜马,谁怕?一岁烟雨任平生。”来抒发您心中的豁达;您曾用“谁道人生无再少?门前流水尚能西,修井白发唱黄鸡。”来激励自己,更激励了世世代代的后人。您曾用“哀吾生之须臾,羡长江之无穷。”来抒发您心中的悲叹和向往。然而更令我惊叹的是:您在官场与文场都被泼了满身的污水后,孤处黄州的您却还能有如此抱负,可见您的容性之大。这就是您对自己的“责任”,乃至对全天下的“责任”。
作为后人,作为旁观者,更作为一个明辨是非的人,我只能叹之曰:您用精美的诗赋“抱”了天下,而天下却用“小人”的行为“负”了您。我不禁怀疑,您的绝世才华到底是助了您还是害了您啊!?地也,你不分好歹何为地!天也,你错勘贤愚枉做天啊!其实,我真的好想把那些加害于您、无中生有、不明是非的人名向您揭发,因为他们的行为时那样的卑微、下贱。但是我想来,以您的胸襟,您应当是不愿再深究其责的。故我只能告诉您:”天妒英才“这四个字便是对您的经历的做好、最讽刺的诠释了。
但是此责有谁来负,恐怕是您与世人最为关心的了。无缘无故的就被关入天牢、无理无由的就被谪贬黄州。一次又一次的折磨、一声又一声的哀号。这都是对一个民族最大的讽刺,而该负责的人却不会在意这些。他们就好比一潭泥沼,需要您时便不断地吸收您、利用您、包容您;但等到您那耀眼的光芒盖过他们时,他们便会将您吐得远远的、甚至推下万丈深渊......如此思想怎么能使一个国家永存?!怎么能让天下人归于一心!?玩笑!灭其者,天下也!!!
从另一个角度看,您虽受尽艰辛与磨难,但是也正是这些惨痛的经历,让您的心境更上了一层,让您对世态炎凉有了更深刻的感悟。您在赤壁的千古名着,名流千载,为世人所传颂,为天下人所称赞。也许这就是老天还给您的一份慰藉吧。
责在于天下、责在于小人。小人牵着大师,大师更牵着历史。您的事迹让我们深省,您的文章让我们传唱。请那个在天堂“挟飞仙以遨游,抱明月而长终”的您放心,后天为您哀之,也为您鉴之,但绝不会让后人复哀后人也。
千古后人。
年上半年税务局纪检组履行监督执纪问责情况的报告集合
本年中,局党委纪检组以党的十九大精神为指引,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,认真落实上级决策部署,聚焦全面从严治党这一中心任务,强化纪律规矩和责任担当意识,认真履行监督执纪问责职责,积极实践运用“四种形态”,做到思想教育从严、监督检查从严、率先垂范从严、执纪审查从严、问责追究从严,有力推动了全面从严治党和党风廉政建设工作向纵深发展。现将履行监督执纪问责情况总结如下:
一、监督执纪具体情况。
(一)坚持把纪律规矩挺在前面。一是严明党的政治纪律和政治规矩。引导党员干部牢固树立“四个意识”,严格执行党的“六项纪律”,认真落实请示报告和个人重大事项报告等制度。加强对党章以及其他党内法规、党的路线方针政策和决议、国家法律法规执行情况的监督检查。二是加强法律法规教育。与党办协调配合,定期联合开展学习教育活动,采取集中学习和个人自学相结合的方式,重点学习党章党规党纪;多种形式开展反面典型教育,通过参观反腐倡廉警示教育基地等方式,加强革命传统教育和警示教育,促进党员干部熟知党纪党规、严守纪律规矩,提高政策理论水平和风险防范能力。三是强化反面典型警示教育。开展监狱探案、**人员讲经历等活动,以案说法、以案释纪、以案促教,让干部深刻认识触底线、踏红线的严重危害。
(二)落实纪检监察主体责任。纪检组认真研究推进党风廉政建设有关工作,结合上级党委和党工委部署要求,深入分析本局内党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,召开了党风廉政建设工作会议,签订了《党风廉政建设责任状》,对全年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解;安排了反腐败专题学习;开展了廉政谈话,切实看好自家门、管好自己人。通过对各级主体责任落实情况进行监督,形成“一把手负总责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员一岗双责,职能部门谁主管谁负责”的工作格局。紧盯群众身边的腐败问题,严肃查处以权谋私、违规收受礼品礼金问题,严肃查处扶贫领域政策落实不到位、定点扶贫工作中存在的突出问题,严肃查处干部涉黑涉恶问题,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,并及时上报。
二、
推进职能“三转”,凝聚监督力量。
坚持转职能转方式转作风,做到责任清、作风正、工作实,用铁的纪律打造纪检监察队伍。
整方案》,根据初步方案将新增。
3
留办公室、信访室、案件审理室、案件监督管理室,改革后共设。
12。
个室,其中纪检监察室由之前的。
1
个增加到。
4
35。
个议事协调机构精简为。
11。
个、退出率。
19。
个单位纳入纪检组监督巡查范围,共组织开展监督巡查。
20。
次,巡查重大项目。
x5。
个,查处违纪违规问题。
10。
x11。
家单位纪检组报告重大项目。
33。
个、涉及资金。
4
亿元,共依法监督公开招投标建设项目。
55。
个,查处项目招投标和标后管理问题。
3
80。
万元,查处了。
**。
单位违规向税务申报企业、个人收取好处费问题,对。
**。
处违规收取税务管理费予以叫停整改。
建设各项要求,先人一步的理念牢固树立。聘请党风监督员。
1
人,抽调。
3
名乡镇纪检干部到跟班锻炼。投入。
500。
万余元用于纪检组办案设备购买和内网系统更新,使纪检监察工作持续发展能力不断加强。
三、查办腐败案件,落实监督责任。
始终坚持在省纪委和税务局党委的双重领导下开展反腐败工作,把查办腐败案件作为最基础、最根本的职责,保持惩治腐败高压态势。
8
个组。
18。
人、占比达。
70%,形成了信访案管纪检审理四环节横。
向联合和重大案件全员参与办案的工作模式。
二是坚持有案必查。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职。
**。
办原副主任。
**。
受贿案,税务所所长。
**。
贿受贿案,税务科员舒某索贿案,局机关出纳**。
挪用公款案等一批典型案件,配合省纪委查办了。
x
原党委书记。
**。
严重违纪案。
三是抓实信访核查。今年来纪检组。
共受理各类信访举报。
308。
次、同比增长。
145%,其中初信初访。
211。
件、核实率。
100%,经核查线索属实。
125。
件,转立案37。
案办、作风问题即刻办”的思路,重点办理了中央巡视组交办。
**。
职务受贿案,联合公安等相关部门历时。
1
个月破案,**。
已被公安机关刑事拘留。
四、
持续改进作风,突出监督实效。
纪检组以“两学一做”学习教育为抓手,聚焦“四风”
问题,突出作风建设,强化正风肃纪,有力促进了党风政风的根本好转。
一是深入推进“四风”问题专项治理。今年以来抓住春节、清明、
x
次安排人员深入税务局附件宾馆饭店、景区以及办公室等重点场所开展明察暗访,对。
x
个部门重点查处了徐某违规操办乔迁宴案,**。
部门。
**。
**。
履职不力导致税务工作被动进行了组织处理和免职;对税务中心部分工作人上班时间玩游戏、上网聊天、听音乐进行了问责处理。
二是不断强化领导干部廉政监督。着力整治收送红包礼金、出。
**。
万元,
**。
名副科级以上领导干部向纪检组报告了婚丧喜宴、因私出。
国境等重大事项,**。
名县处级领导、**。
20。
名领导干部开展廉政谈话。
四、
强化警示教育,保障监督基础。
在税务局党委支持下,积极开展廉政宣传,确保党员干部对。
线、知敬畏。
3
则、廉政警示标语25。
条,发表新闻信息稿件。
40。
余篇。二是加强廉政教育和换届监督。
二是加强廉政教育和换届监督。组织。
400。
册、廉政教育读本。
600。
本,
组织。
2
12。
件次,全部予以核实澄清。
76。
篇,被中纪委、省。
纪委独立采用。
48。
篇次。
总之,在省纪委和局党委的支持领导下,纪检组的纪检。
监察工作取得了一定的成果,但面对当前反腐倡廉新形势、新任务,仍存在许多不足,如在推进“两学一做”学习教育中就查找出来了对涉税务企业、群众关心问题回应不够的问题,处理部分税务信访不及时的问题;工作顾此失彼、统筹不够、创新不够的问题;对税务重点领域、税务争议问题回应查处不够的问题,等等。这些都需要我们在今后的工作中不断加以克服和改进,不断提升纪检组履行监督执纪问责的能力和水平,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新实效。
年上半年税务局纪检组履行监督执纪问责情况的报告范文
根据《中国共产党公文处理条例》,规定:报告报告工作、反映情况、提出建议、回答上级问题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年,在市局、县纪监委及本局党委的领导下,xx纪检组认真学习贯彻党的十九大,十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,聚焦主责主业,强化监督执纪,切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下:
(一)准确把握“两个维护”,切实履行协助监督责任。
一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议,每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况,提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》,明确了“四个突出”,x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间,x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线,积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业,深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作,对x户居民开展入户走访,全面摸排居民基本信息,积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。
(二)坚持学深悟透做实,精心谋划开展教育活动。
领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容,由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题,为全体党员上了一堂廉政专题党课,切实发挥了“关键少数”“率”的作用,达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度,坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前,组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容,进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来,提高广大党员干部的法律素养。
创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案,为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》,同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台,面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动,共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告,精准勾勒了xx政治生态“画像”,为涵养风清气正的政治生态,深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。
突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训,原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一,形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试,人均分达到了xx分以上,做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。
重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间,在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习违法违纪典型案例,用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。
(三)全面深化体制改革,推动制度转化效能优势。
今年,我们继续坚持内外结合、纵深发展,全面深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为效能优势,实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任,切实加强对党风廉政建设的集中统一领导,纪检组主动落实监督责任,根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份,确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作,积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制,主动开展多部门协同作战,全年收到纪委监委转交案件x条,收到监察建议书x份,从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。
(四)认真履行监督职责,从严从实落实监督责任。
为确保监督不留死角,不留空白,我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况,组织召开定岗定责工作会议,明确纪检干部具体工作职责,提出四个监督到位,实现监督责任压紧压实。
日常工作监督到位。按照每月x次的频率,对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查,并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求,并随机开展抽查,对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录,对公示考勤记录进行比对和核实,督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。
关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒,严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点,摸清干部底数,组织开展集体廉政谈话,并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中,主动做好监督,及时掌握风险点,防患于未然。
重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息,健全完善了全局中层以上干部廉政档案,更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度,按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表,及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。
疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》,针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容,开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督,共下发监察检查通报x期,发现问题x条,电话抽查x人次,实地督导x次,随机问访x人次,短信提醒x次。
(五)深入开展专项整治,集中力量实施精准打击。
开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来,我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排,深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。
(六)精准规范执纪问责,持续保持高压有力震慑。
今年,我们深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求,及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评,并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育,今年纪检组共收到问题线索x条,现已查结x起,了结x起,给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序,依法依规依纪行使职权,实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访,做实做好监督执纪监察“后半篇文章”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
(七)加强自身队伍建设,培育忠诚担当纪检强兵。
突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容,把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度,每月组织开展一次工作例会,全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度,按照全员参与、共同进步的要求,由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。
磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班,深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接,对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。
强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走,组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动,全面了解干部的思想动态,及时发现和纠正干部职工存在的问题,帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内,以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性,对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”,不断强化自我监督和约束。
一年来,党风廉政建设取得了一定的成绩,但是全面从严治党依旧任重而道远,我们的监督执纪问责水平也需要进一步完善提升:一是少数部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位,导致在履行主体责任、监督责任时,有所缺位;二是贯通运用“四种形态”不够精准,纪法贯通、纪法衔接不够顺畅;三是部分干部法纪意识不强,对“八小时”之外的个人生活要求不严,放松了自我约束,导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视,切实加以解决。
2021年,我们将忠实履行监督执纪职责,以党的建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,进一步健全监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展:
(一)推进体制改革,压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革,综合运用好“三单”,认真履行协助党委全面从严治党职责,督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
(二)加强廉洁教育,重视教育成果转化。依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中心组理论学习等制度,依托廉政教育基地红色资源,结合本地区本系统典型违纪违法案例,开展常态性廉洁教育,推动知行合一;加强对廉洁教育的监督检查,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。
(三)持续强化监督,提升监督质量效果。贯通运用“四种形态”,既要把日常监督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜渐,也要坚持问题导向,持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题,深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。
(四)严格执纪问责,释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念,认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法,严格依法行使职权,对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章,加强对受处分人员的教育回访,深化以案为鉴、以案促改。
(五)紧扣队伍建设,打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”的政治要求,加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度,全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度,养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯,坚决防止“灯下黑”。
年初以来,第一稽查局在市局党委和市局纪检组的关心和指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和和全国税务系统全面从严治党工作会议部署,聚焦主责主业,按照省局、市局纪检组重点工作部署,树牢“四个意识”,践行“四种形态”,严格履行监督执纪工作职责,坚持不懈抓好中央八项规定精神落实,持之以恒正风肃纪,努力营造风清气正的政治生态,助力助推新税务新稽查事业。现将一年来的监督执纪问责情况汇报如下:
该局认真贯彻全面从严治党和党风廉政建设各项要求,明确目标、分解任务、压实责任、层层签订《党风廉政建设责任状》《廉洁自律承诺书》,形成责任链条,确保工作有抓手、考核有对照、追究有依据;认真抓好主体责任清单、监督责任清单的共性指标和个性指标任务的落实。
对现有制度进行全面梳理。紧扣“依法行政、廉洁从税”主题,从大处着眼、细处入手,针对稽查运行四个环节,践行“每周一例”反面典型案件集中学习的“警示教育制度”,增强干部职工拒腐防变能力,达到防微杜渐、警钟长鸣的效果;通过新修订的《干部职工考勤管理制度》《稽查人员行为规范》《限时检查》《廉政监督卡制度》《纳税人满意度调查回访》《领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查自纠》《严禁违规民间借贷自查承诺书》《严禁违规操办和参与升学宴谢师宴自查承诺书》《严禁违反中央八项规定精神漠视侵害纳税人利益问题和税务干部交往情况专项集中整治个人廉洁自律承诺书》和《税务干部个人“涉黄涉赌涉毒、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞”问题自查承诺书》等,层层传导压力,人人做出承诺,着力构建规范干部言行的“约束型制度”,促使干部严格自律、自警,不越底线,不踩红线;坚持“传统节假日提醒、喜庆婚丧提醒、岗位谈心提醒、任免谈话提醒”以及“单位负责人节假日遵规守纪情况报告、领导干部外出报告、干部职工婚丧喜庆事宜报告、执法检查公务用车使用情况报告”四个必提醒和必报告,形成了促进廉洁从税的“措施型制度”,让纪律成为每名干部心中“带电的高压线”。今年以来发现问题数0个、收到整治问题相关问题线索0条,未发生1件税收执法违纪行为和廉政违纪行为。
持之以恒贯彻执行好中央八项规定精神,坚决抵制“四风”。1.杜绝“舌尖上的浪费”,严格按标准做好公务接待工作已成新常态。上级领导来我单位检查调研等公务活动需要就餐的,一律安排在单位食堂就餐,杜绝接受超标准宴请、收受土特产及到娱乐场所消费。2.杜绝交通出行上的浪费,严格执行公务用车使用管理制度、厉行节能减排规定,坚持节假日封存制度,杜绝公车私用、私车公养。3.严格财经纪律,依法依规办理公务出差报销、日常开支手续,严格控制“三公经费”支出,杜绝铺张浪费。4.拓宽言路,筑牢“四风监督网”。每月组织纳税人回访,先后共走访x家企业,并认真做好了《走访纳税人情况表》和《满意度调查存在问题整改情况表》的回收填报工作,未发现收受“红包”“吃拿卡要”等违纪违法行为;更新群众举报信箱和受理举报电话,自觉接受群众和社会舆论的监督,持续深化“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动,驰而不息纠正“四风”。5.不定期开展作风纪律明查暗访。强化日常八小时内工作作风督查和重要节点值班的监管,加强“庸懒散”的检查力度,在每周工作例会或干部大会上进行点名通报x人次,工作考勤纪律提醒谈话x人次,进一步强化了干部的担当意识、责任意识,为当前及今后较长时期内做好稽查工作打下了坚实的基础。同时对检查一线执法岗位人员实施电话廉政回访,落实倒查追责,推进内部风险防控建设。
一方面突出抓好红色历史文化教育。以庆祝建党98周年和建国70周年为契机,组织党员干部集中观看了《反贪风暴4》、《武陵山上的星光》、《八子》、《决胜时刻》和《我和我的祖国》5部电影党课以及实地瞻仰了德兴市大茅山革命烈士纪念碑、在x地开展了一次“不忘初心、牢记使命”主题革命传统教育实地洗礼,以上活动的开展不仅增强了廉政主题教育的吸引力、感染力和凝聚力,加强了党员干部的革命传统教育、爱国主义教育和社会主义理想信念教育,同时也进一步激发了全局党员干部爱党爱国爱社会主义的热情。
另一方面,集中开展“会前学廉”和“学前思廉”活动。通过坚持在局长办公会、局务会、科务会和每周工作联席例会召开前,组织参会干部职工集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》以及预防职务犯罪知识,使广大干部常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,不断提升党员干部的党性意识和组织纪律意识,筑牢思想防线。此外,还认真做好了本单位“不忘初心、牢记使命”主题教育的监督工作。9月25日—9月27日,10月29日—10月31日,我局先后举办了2期读书研讨班,利用6个半天时间组织支部全体党员干部集中学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》等,并围绕习近平总书记关于“坚定理想信念、加强党的政治建设、严明党的政治纪律和政治规矩”三个专题的论述开展集中学习研讨发言,并组织了3次主题教育的知识测试,先后组织开展了“担当作为”“义利观”“学习贯彻党的十九届四中全会精神跨支部交流”3次大讨论活动,组织党员集体学习了总局、省局、市局下发的违规违纪典型案例通报6次,专门安排2名党员干部参加了市局统一组织的肖光盛、施星灿、王俊华等先进人物和身边优秀党员的事迹宣讲比赛及“讲述支部和党员故事”主题演讲比赛,集中观看了《迷失的初心》警示教育片等。
最后,积极组织“优秀共产党员”、“党员先锋榜”、“身边好人”等评选活动,通过树立先进典型,号召全体干部“见贤思齐”,充分发挥先进模范的激励作用,在全局上下营造出守纪律、讲规矩的良好政治氛围。
虽然我局在落实纪检监督责任上取得了一定的成效,但与上级的要求还有些差距,主要表现在:一是主动提出党风廉政建设工作意见建议较少;二是监督检查方式有待进一步加强。对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督的少,在如何运用好监督执纪的“四种形态”带头深入研究不够,特别是对干部谈心谈话提醒保廉方面需要市局纪检组给予细心指导;三是针对干部八小时以内的监督手段和方法出台很多,但是对干部八小时以外如何进行有效监督涉及的方法举措就很少。
2020年,我局将认真贯彻落实省局纪检组和市局纪检组关于纪检监察工作的要求与部署,紧盯目标,突出廉政建设重点,强化监督执纪措施,稳中求进,全面完成全年纪检监察工作任务。
以上汇报,不到之处,敬请指正。
2019年上半年,在xx纪委监察局的正确领导下和xxx的精心指导下,认真贯彻落实xx全会、十一届省纪委四次全会、六届市纪委六次全会精神,按照中央、省市纪委深化“三转”要求,专司监督执纪问责之职,按照监督的再监督、检查的再检查,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,通过加强学习教育、明确岗位职责、强化日常监管、深化岗位检查等途径,各项监督检查工作有序推进,现将上半年纪检监察工作情况总结如下:。
一、2019。
1.理清思路抓部署。为使。
2019。
2019。
年xxx市xxx系统纪检监察工作要点、xxx市xxx局。
2019。
2019。
年党风廉政建设工作的有序开展。
9
加。局党组调整了班子成员分工,纪检组长除分管纪检监察工作以外,不再分管党风廉政建设和其他工作。不参加自己分管工作无关的会议(除按要求全局职工均参加的会议外),专司监督执纪问责之职。“三转”后,为了更好的履行职责,纪检组监察室认真分析和研究xxx系统贪污腐败、违规违纪和多发易发的关键环节和节点,有针对性的开展监督检查工作,为全局营造了凡违规违纪、贪污受贿必然受到查处的浓厚氛围。局党组书记及班子成员通过对“三转”一系列文章的学习和知识测试,真正意识到了党组主体责任的内涵,抓党风廉政建设主动性、责任感明显增强。
5
月
31。
日,共谈话。
34。
人,通过谈话制度的落实,做到对干部职工常扯衣袖,发挥了提醒作用。
10。
份,督促局党组修改完善了《市xxx局职工劳动纪律与考勤制度》、《市国土资。
12。
项制度,并及时上党组会研究实施。及时纠正了不符合财经规定的事项。
2
项,提出整改落实意见。
6
条,进一步强化了内部管理监督。
5.围绕重点工作抓监督。围绕项目用地报批、土地使用权出让、矿业权审查、土地使用证审查办理和地质灾害防治工程等重点工作开展监督检查,尤其是对行政许可事项办理中对严格执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制的情况,对办事过程中有办事拖沓、推诿扯皮、吃拿卡要等问题采取暗访、回访、巡访等方式进行了重点监督检查。通过监督,纪检组对一宗未履行好一次性告知事项的经办人进行了谈话。
6.围绕党风廉政建设抓监督。为确保党风廉政建设责任制落到实处,纪检组督促局党组制定了《2019年党风廉政建设工作计划》,协助党组召开了本年度全市xxx系统党风廉政建设和反腐败工作会议,局党组书记与各县区xxx局、开发区xxx分局主要负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书,并督促局党组对党风廉政建设责任制进行分解落实。
3
2
次,党组书记上党课。
1
次。
4
名干部职工进行了处理。其中。
1
名给予行政警告处分;2。
名给予全系统通报批评;1。
名给予取消年终评先评优和年终奖励,并处。
1
万元处罚,待岗。
1
个月的处理。通过严厉问责,严肃查处顶风违纪人员的案件,全系统干部职工执行纪律的主动性和自觉性得到进一步的增强和巩固。
二、存在的问题。
任方法不多,创新不够的现象;三是少数班子成员对分管工作的党风廉政建设不思考、不上心的问题不同程度存在;四是监督制约机制还不够全面和完善,开展监督检查的防范手段较弱;六是有关制度的执行力还有待较强。
三、下半年工作安排。
6
10。
2
件;六是继续把落实“三转”要求作为重要政治任务来抓,找准职责定位,聚焦中心任务,守住主业不发散,强化监督不放松,将精力聚焦到监督执纪问责上,切实做到三严三实,努力使之成为忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
中共xx省税务局党组:
2020年上半年,在省税务局党组纪检组、市税务局党组的正确领导下,xx市税务局党组纪检组以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神为指导,贯彻落实全面从严治党工作会议精神,坚持政治统领、体系推进、创新助力,持续深化“三转”,严格监督执纪问责,坚定不移深化政治巡察,推进全面从严治党向纵深发展。现将2020年上半年工作落实情况报告如下:
(一)把党的政治建设摆在首位,坚守职责定位。
自觉用新思想武装头脑。坚持党的领导,深入学习党的十九大会议和十九届中央纪委二次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、多形式全员培训等方式,组织学习《深化党和国家机构改革方案》,召开联席会议,传达上级关于税务地税征管体制改革中履行纪检监察职责要求,牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持督促指导,深入基层专题廉政调研3次,督促指导下级纪检监察部门围绕十九大精神加强学习,加大监督检查力度,确保上级各项重大决策部署落地。
坚持用新思想推动工作。积极协助党组落实“一岗双责”,协助召开全面从严治党工作部署会议及全市税务系统纪检监察工作讨论会,就纪检监察队伍新形势下准确把握全面从严治党部署,开展廉政风险防控,执纪监督问责等工作进行研究,分析当前全面从严治党工作中存在的薄弱环节,加强政治生态分析研判。
严格落实责任考核。对各县(市、区)税务局2019年度领导班子和成员贯彻落实全面从严治党“两个责任”工作情况开展检查考核,完成全系统科级干部2019年度的廉政考核测评工作,强化责任落实,确保上级工作部署的贯彻落实。
(二)聚焦主业,强化监督执纪问责职能。
持续强化正风肃纪。紧盯节假日重要节点,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
一是突出组织落实。加强组织协调,畅通信访举报渠道,公布举报电话、网站和信箱,织密监督网络,全市税务系统严格落实单位主要负责人和纪检组长“双签字背书”和零报告制度,要求机关各部门人员外出会议、培训、调研和检查等执行八项规定情况报告。严格实行节假日期间“四风”问题值班、报告、督办制度,要求对发现的有关问题线索及重要情况及时应对处置,并在第一时间逐级报告,2020年上半年没有发现违反中央八项规定情况。
二是突出监督检查。针对日常作风纪律、八项规定落实情况、整治慵懒散奢等内容开展日常监督检查,将“四风”问题整治情况作为重要督导内容,加强节前廉政谈话、发送廉政短信提醒。
三是突出开展明察暗访。开展市、县区税务局两级联动暗访,加强对基层税务分局明察暗访,采取随机突访、实地察看、听取情况等方式,检查人员在岗情况、涉税部门落实《外出人员登记表》情况。2020年上半年,市局和县区局两级分别对县(市、区)局开展明察暗访共15次,对12个基层税务分局开展明察暗访23次,传导压力,形成震慑,推动全面从严治党向基层延伸。
四是突出对企业廉政走访调研。筛选部分企业进行走访调研,了解“一书一卡”发放使用情况及税务人员下户廉政执法情况,探索廉政监督工作经验及存在的不足,加强税收执法监督和廉政风险防控。
五是突出发挥特邀监察员沟通监督作用。拓宽社会监督途径,走访部分特邀监察员,就作风建设、税收执法风险等方面进行探讨,推动特邀监察员当好执纪检查的“监督员”。
持续强化监督执纪。
一是认真履行在深化征管体制改革中纪检监察职责,督促各县(市、区)税务局及市局各职能部门按照职责分工落实改革工作相关要求。
一是督促严明政治纪律。加强思政建设,坚持抓早抓小,切实开展谈心谈话,强化税务干部执行纪律的思想自觉和行动自觉,营造良好改革氛围。督促强化组织纪律。督促办公室统一组织协调,加强值班值守,严格执行每月24小时应急值班制度。督促强化机构编制、干部人事纪律。
结合“三重一大”,加强对全系统人事调动、机构编制情况的监督,市局监察室联合人事教育科、机关党委办加大明察暗访力度,严明上下班工作纪律;督促强化财经纪律,要求财务部门严格遵守中央八项规定精神和财经规定;督促落实保密纪律,要求办公室专人负责保密工作,并抽查保密文件资料的存放和保密工作的开展。
二是强化监督检查。联合日常检查、巡察工作,于5月底开始,重点聚焦政治、组织、机构编制、干部人事、财经和保密等纪律和当前税收中心工作情况、“三重一大”情况开展监督检查,制定检查的时间表、路线图、具体事项内容等,把监督执纪贯穿于机构改革的全过程。
三是加强领导干部的监督。加强对领导干部执行个人有关事项报告、婚丧喜庆事项、述职述廉报告等制度执行情况的监督。今年上半年全市税务系统述职述廉190人次,3名科级以上领导干部报告婚丧喜庆事项。
二是加强选人用人监督。2020年上半年对考察对象出具廉政评价22份,把好政治关和廉洁关。
三是加强事前监督。围绕“六大纪律”对72人次开展谈话提醒356次,围绕落实全面从严治党“两个责任”对县区局党组书记、机关各科室主要负责人开展集体谈话27人次。
四是积极应用“一书一卡”信息管理系统。2020年上半年共发放“一书一卡”1195份,对纳税人回访50次,暂没有反映问题情况。
五是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。
制定下发了《xx市税务系统2020年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》,成立专项治理工作小组,对全市税务系统扶贫领域政策落实、资金使用、项目实施、责任履行、监督管理等方面的问题进行调研,目前已对全系统开展了八个扶贫点和三大扶贫项目进行全面摸底。
持续严肃执纪问责。
一是积极开展涉税违法案件“一案双查”工作。组织召开了“一案双查”工作联席会,调整案源标准,审定了2020年案源,研究制定了《xx市税务系统“一案双查”实施办法(试行)》。要求以量化标准明职责、多方联动齐推进、固化成果建制度三大措施推动“一案双查”工作开展,上半年已完成“一案双查”1宗。
二是按期解除税务干部行政处分。根据解除行政处分流程,对原接受行政处分期满的2名税务干部办理了解除行政处分程序。
三是加大执纪问责力度。2020年上半年全市税务系统共受理问题线索、信访举报件2件,同比去年减少4件,初核率100%,严肃问责,针对xx春市税务局一名税务人员违规经商给予记过处分,并开展排查整改,形成震慑。
四是加强警示教育,全面排查风险点。在全系统举办3期“以案明纪、以案说法”主题的廉政警示教育专题培训,围绕当前反腐败态势、违反八项规定精神及违反“六大纪律”案例警示、税务系统常见的职务犯罪案例等方面分析讲解,增强干部职工的廉洁自律意识。
(三)紧跟新形势新要求,完善全面从严治党体系。
一是坚持紧跟时代丰富理念。按照省局工作要求,将“廉政惩防体系”提升为“全面从严治党体系”。下发工作方案,并制定《2020年全面从严治党体系建设工作任务清单》,坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想融入全面从严治党体系的全过程,拓宽全面从严治党体系的内涵,提高政治站位。
二是坚持扎牢制度笼子。结合工作实际,进一步梳理、废止、完善、集成监察巡察工作流程,推进监察巡察“两化”建设,实现程序流程化、工作标准化、文书模板化,提升工作质效。
三是坚持突出信息建设。积极推进监督信息化建设,深化运用纪检监察信息平台系统、“一书一卡”微信版平台、巡察工作信息管理系统、内控监督平台等,增强平台资源共享,扩展数据分析的深度,强化成果应用,加强税收执法和廉政风险防控,强化权力运行的监督和制约。
(四)持续深化政治巡察,明确巡察重点任务。
一是明确2020年巡察目标任务。制定市局2020年度巡察工作计划,明确2020年度巡察对象、巡察时间和巡察方式、内容等,推动巡察工作向纵深发展。
二是加强学习培训。学习贯彻落实党的十八大以来巡视工作情况,深入学习贯彻习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神,全系统共召开主题座谈会8次,座谈100人次,收集学习心得48篇,把深入学习贯彻习近平总书记重要系列讲话精神与巡察工作相结合。
三是加强巡察工作信息化系统应用。举办了一期全系统关于巡察工作信息管理系统培训,推广应用巡察过程管理子系统和日常管理子系统,提升巡察工作质效。加强“三重一大”事项管理,2020年上半年共上报“三重一大”事项67条,完成对县(市、区)税务局“三重一大”事项审核333条,加强数据审核分析,深入查找疑点,深入推动重点监控常态化。
(一)强化责任担当,夯实管党治党政治责任。
提高政治站位,强化“四个意识”,严明六大纪律,切实把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上,充分发挥专责监督、为改革平稳有序推进保驾护航。深化运用监督执纪“四种形态”,以“全面从严治党体系”为契机,总结监督执纪、巡视巡察、督察审计等方面的经验做法,统筹多种监督手段,完善监督网络,实现成果资源互享、方式方法互鉴,统筹一体推进,督促协助党组落实全面从严治党“两个责任”。
(二)强化重点领域监督执纪,适应改革的新要求。
一是加强对税务地税征管体制改革实施情况和执行改革纪律情况检查,推进明察暗访常态化。结合工作实际,细化明察暗访的检查内容,明确并完善工作机制,对发现的问题采取通报、台账式销号管理等方式,引导干部职工开展对照检查,及时加以整改,达到传导压力、正风肃纪的效果。
二是紧盯重点领域和关键环节,严肃查处发票管理、出口退税、税务稽查、涉税中介和选人用人等方面存在的腐败问题。紧盯扶贫领域腐败和作风问题,实地走访扶贫点及贫困户,了解扶贫项目进展及成效、贫困户处贫脱贫等情况,加强扶贫领域监督,对扶贫领域存在的问题,及时整改问责。着力解决群众身边的腐败和作风问题,群众反映强烈的问题和税收政策落实中的“微腐败”,严肃治理基层税务干部吃拿卡要、收人情税等行为。
三是加大“一案双查”力度,进一步规范执法、堵塞漏洞,强化警示教育。四是严格执纪问责。切实把纪律和规矩挺在前面,不断加大查处案件力度,坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话。严明审查纪律,深入贯彻《问责条例》,以常态化的问责唤醒责任意识、激发责任担当。
(三)坚定不移深化政治巡察,发挥标本兼治战略作用。
一是突出政治巡察。贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,聚焦“三大问题”、紧扣“六项纪律”,按照省局工作要求开展巡察工作,检查基层党组织贯彻落实党的十九大情况,着力解决党的领导建设弱化、虚化、边缘化等问题,着力解决党组织涣散、管党治党宽松软等问题,把发现问题、形成震慑作为衡量巡视工作成效的重要标准,推动全面从严治党延伸到“神经末梢”。
二是优化方式方法。深入推动巡察“双闭环”管理机制,从发现问题到规范管理,从巡视整改到推动问责,环环相扣、目标明确、任务具体,确保整改落实到位;开展交叉巡察、专项巡察等方式方法,利用信息系统排查疑点,发现问题,更加机动灵活开展巡察工作。
三是转化巡察成果。注重标本兼治,对发现问题立行立改,对普遍性和倾向性问题,开展专项整治,对落实整改情况,开展“回头看”,从体制机制找原因,堵塞漏洞,建章立制,以问责倒逼责任,层层传导压力,强化成果运用。
(四)坚持提升素质抓管理,强化纪检监察队伍战斗力。
一是强化忠诚干净担当。把对党忠诚放在第一位,切实加强自我监督,严防“灯下黑”,自觉接受党内和社会监督,抓好监督执纪问责权力的分解,规范权力行使,坚守党性原则,严格自律,以身作则,以担当诠释忠诚。
二是激活纪检监察干部队伍。进一步优化干部结构,高度重视纪检监察人才库,挑选政治素质过硬、年轻化、有能力、肯担当的人才,加大人才库的使用,提升队伍整体素质;进一步优化工作机制,建立完善交叉监督检查、案件线索调查工作机制,查深查透,相互监督,共同促进。
三是提升纪检监察干部履职能力。严格落实监督执纪工作规则,强化对下级纪检监察部门的业务指导和监督管理,加强教育培训,不仅学习纪检监察业务水平,也要学习税收业务知识,通过跟班学习、挂职锻炼、交流检查等形式,充分发挥人才优势,以点带面推动监督执纪能力提升,打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍。
中共xx省税务局党组:
2020年上半年,在省税务局党组纪检组、市税务局党组的正确领导下,xx市税务局党组纪检组以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神为指导,贯彻落实全面从严治党工作会议精神,坚持政治统领、体系推进、创新助力,持续深化“三转”,严格监督执纪问责,坚定不移深化政治巡察,推进全面从严治党向纵深发展。现将2020年上半年工作落实情况报告如下:
(一)把党的政治建设摆在首位,坚守职责定位。
自觉用新思想武装头脑。坚持党的领导,深入学习党的十九大会议和十九届中央纪委二次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、多形式全员培训等方式,组织学习《深化党和国家机构改革方案》,召开联席会议,传达上级关于税务地税征管体制改革中履行纪检监察职责要求,牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持督促指导,深入基层专题廉政调研3次,督促指导下级纪检监察部门围绕十九大精神加强学习,加大监督检查力度,确保上级各项重大决策部署落地。
坚持用新思想推动工作。积极协助党组落实“一岗双责”,协助召开全面从严治党工作部署会议及全市税务系统纪检监察工作讨论会,就纪检监察队伍新形势下准确把握全面从严治党部署,开展廉政风险防控,执纪监督问责等工作进行研究,分析当前全面从严治党工作中存在的薄弱环节,加强政治生态分析研判。
严格落实责任考核。对各县(市、区)税务局2019年度领导班子和成员贯彻落实全面从严治党“两个责任”工作情况开展检查考核,完成全系统科级干部2019年度的廉政考核测评工作,强化责任落实,确保上级工作部署的贯彻落实。
(二)聚焦主业,强化监督执纪问责职能。
持续强化正风肃纪。紧盯节假日重要节点,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
一是突出组织落实。加强组织协调,畅通信访举报渠道,公布举报电话、网站和信箱,织密监督网络,全市税务系统严格落实单位主要负责人和纪检组长“双签字背书”和零报告制度,要求机关各部门人员外出会议、培训、调研和检查等执行八项规定情况报告。严格实行节假日期间“四风”问题值班、报告、督办制度,要求对发现的有关问题线索及重要情况及时应对处置,并在第一时间逐级报告,2020年上半年没有发现违反中央八项规定情况。
二是突出监督检查。针对日常作风纪律、八项规定落实情况、整治慵懒散奢等内容开展日常监督检查,将“四风”问题整治情况作为重要督导内容,加强节前廉政谈话、发送廉政短信提醒。
三是突出开展明察暗访。开展市、县区税务局两级联动暗访,加强对基层税务分局明察暗访,采取随机突访、实地察看、听取情况等方式,检查人员在岗情况、涉税部门落实《外出人员登记表》情况。2020年上半年,市局和县区局两级分别对县(市、区)局开展明察暗访共15次,对12个基层税务分局开展明察暗访23次,传导压力,形成震慑,推动全面从严治党向基层延伸。
四是突出对企业廉政走访调研。筛选部分企业进行走访调研,了解“一书一卡”发放使用情况及税务人员下户廉政执法情况,探索廉政监督工作经验及存在的不足,加强税收执法监督和廉政风险防控。
五是突出发挥特邀监察员沟通监督作用。拓宽社会监督途径,走访部分特邀监察员,就作风建设、税收执法风险等方面进行探讨,推动特邀监察员当好执纪检查的“监督员”。
持续强化监督执纪。
一是认真履行在深化征管体制改革中纪检监察职责,督促各县(市、区)税务局及市局各职能部门按照职责分工落实改革工作相关要求。
一是督促严明政治纪律。加强思政建设,坚持抓早抓小,切实开展谈心谈话,强化税务干部执行纪律的思想自觉和行动自觉,营造良好改革氛围。督促强化组织纪律。督促办公室统一组织协调,加强值班值守,严格执行每月24小时应急值班制度。督促强化机构编制、干部人事纪律。
结合“三重一大”,加强对全系统人事调动、机构编制情况的监督,市局监察室联合人事教育科、机关党委办加大明察暗访力度,严明上下班工作纪律;督促强化财经纪律,要求财务部门严格遵守中央八项规定精神和财经规定;督促落实保密纪律,要求办公室专人负责保密工作,并抽查保密文件资料的存放和保密工作的开展。
二是强化监督检查。联合日常检查、巡察工作,于5月底开始,重点聚焦政治、组织、机构编制、干部人事、财经和保密等纪律和当前税收中心工作情况、“三重一大”情况开展监督检查,制定检查的时间表、路线图、具体事项内容等,把监督执纪贯穿于机构改革的全过程。
三是加强领导干部的监督。加强对领导干部执行个人有关事项报告、婚丧喜庆事项、述职述廉报告等制度执行情况的监督。今年上半年全市税务系统述职述廉190人次,3名科级以上领导干部报告婚丧喜庆事项。
二是加强选人用人监督。2020年上半年对考察对象出具廉政评价22份,把好政治关和廉洁关。
三是加强事前监督。围绕“六大纪律”对72人次开展谈话提醒356次,围绕落实全面从严治党“两个责任”对县区局党组书记、机关各科室主要负责人开展集体谈话27人次。
四是积极应用“一书一卡”信息管理系统。2020年上半年共发放“一书一卡”1195份,对纳税人回访50次,暂没有反映问题情况。
五是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。
制定下发了《xx市税务系统2020年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》,成立专项治理工作小组,对全市税务系统扶贫领域政策落实、资金使用、项目实施、责任履行、监督管理等方面的问题进行调研,目前已对全系统开展了八个扶贫点和三大扶贫项目进行全面摸底。
持续严肃执纪问责。
一是积极开展涉税违法案件“一案双查”工作。组织召开了“一案双查”工作联席会,调整案源标准,审定了2020年案源,研究制定了《xx市税务系统“一案双查”实施办法(试行)》。要求以量化标准明职责、多方联动齐推进、固化成果建制度三大措施推动“一案双查”工作开展,上半年已完成“一案双查”1宗。
二是按期解除税务干部行政处分。根据解除行政处分流程,对原接受行政处分期满的2名税务干部办理了解除行政处分程序。
三是加大执纪问责力度。2020年上半年全市税务系统共受理问题线索、信访举报件2件,同比去年减少4件,初核率100%,严肃问责,针对xx春市税务局一名税务人员违规经商给予记过处分,并开展排查整改,形成震慑。
四是加强警示教育,全面排查风险点。在全系统举办3期“以案明纪、以案说法”主题的廉政警示教育专题培训,围绕当前反腐败态势、违反八项规定精神及违反“六大纪律”案例警示、税务系统常见的职务犯罪案例等方面分析讲解,增强干部职工的廉洁自律意识。
(三)紧跟新形势新要求,完善全面从严治党体系。
一是坚持紧跟时代丰富理念。按照省局工作要求,将“廉政惩防体系”提升为“全面从严治党体系”。下发工作方案,并制定《2020年全面从严治党体系建设工作任务清单》,坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想融入全面从严治党体系的全过程,拓宽全面从严治党体系的内涵,提高政治站位。
二是坚持扎牢制度笼子。结合工作实际,进一步梳理、废止、完善、集成监察巡察工作流程,推进监察巡察“两化”建设,实现程序流程化、工作标准化、文书模板化,提升工作质效。
三是坚持突出信息建设。积极推进监督信息化建设,深化运用纪检监察信息平台系统、“一书一卡”微信版平台、巡察工作信息管理系统、内控监督平台等,增强平台资源共享,扩展数据分析的深度,强化成果应用,加强税收执法和廉政风险防控,强化权力运行的监督和制约。
(四)持续深化政治巡察,明确巡察重点任务。
一是明确2020年巡察目标任务。制定市局2020年度巡察工作计划,明确2020年度巡察对象、巡察时间和巡察方式、内容等,推动巡察工作向纵深发展。
二是加强学习培训。学习贯彻落实党的十八大以来巡视工作情况,深入学习贯彻习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神,全系统共召开主题座谈会8次,座谈100人次,收集学习心得48篇,把深入学习贯彻习近平总书记重要系列讲话精神与巡察工作相结合。
三是加强巡察工作信息化系统应用。举办了一期全系统关于巡察工作信息管理系统培训,推广应用巡察过程管理子系统和日常管理子系统,提升巡察工作质效。加强“三重一大”事项管理,2020年上半年共上报“三重一大”事项67条,完成对县(市、区)税务局“三重一大”事项审核333条,加强数据审核分析,深入查找疑点,深入推动重点监控常态化。
(一)强化责任担当,夯实管党治党政治责任。
提高政治站位,强化“四个意识”,严明六大纪律,切实把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上,充分发挥专责监督、为改革平稳有序推进保驾护航。深化运用监督执纪“四种形态”,以“全面从严治党体系”为契机,总结监督执纪、巡视巡察、督察审计等方面的经验做法,统筹多种监督手段,完善监督网络,实现成果资源互享、方式方法互鉴,统筹一体推进,督促协助党组落实全面从严治党“两个责任”。
(二)强化重点领域监督执纪,适应改革的新要求。
一是加强对税务地税征管体制改革实施情况和执行改革纪律情况检查,推进明察暗访常态化。结合工作实际,细化明察暗访的检查内容,明确并完善工作机制,对发现的问题采取通报、台账式销号管理等方式,引导干部职工开展对照检查,及时加以整改,达到传导压力、正风肃纪的效果。
二是紧盯重点领域和关键环节,严肃查处发票管理、出口退税、税务稽查、涉税中介和选人用人等方面存在的腐败问题。紧盯扶贫领域腐败和作风问题,实地走访扶贫点及贫困户,了解扶贫项目进展及成效、贫困户处贫脱贫等情况,加强扶贫领域监督,对扶贫领域存在的问题,及时整改问责。着力解决群众身边的腐败和作风问题,群众反映强烈的问题和税收政策落实中的“微腐败”,严肃治理基层税务干部吃拿卡要、收人情税等行为。
三是加大“一案双查”力度,进一步规范执法、堵塞漏洞,强化警示教育。四是严格执纪问责。切实把纪律和规矩挺在前面,不断加大查处案件力度,坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话。严明审查纪律,深入贯彻《问责条例》,以常态化的问责唤醒责任意识、激发责任担当。
(三)坚定不移深化政治巡察,发挥标本兼治战略作用。
一是突出政治巡察。贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,聚焦“三大问题”、紧扣“六项纪律”,按照省局工作要求开展巡察工作,检查基层党组织贯彻落实党的十九大情况,着力解决党的领导建设弱化、虚化、边缘化等问题,着力解决党组织涣散、管党治党宽松软等问题,把发现问题、形成震慑作为衡量巡视工作成效的重要标准,推动全面从严治党延伸到“神经末梢”。
二是优化方式方法。深入推动巡察“双闭环”管理机制,从发现问题到规范管理,从巡视整改到推动问责,环环相扣、目标明确、任务具体,确保整改落实到位;开展交叉巡察、专项巡察等方式方法,利用信息系统排查疑点,发现问题,更加机动灵活开展巡察工作。
三是转化巡察成果。注重标本兼治,对发现问题立行立改,对普遍性和倾向性问题,开展专项整治,对落实整改情况,开展“回头看”,从体制机制找原因,堵塞漏洞,建章立制,以问责倒逼责任,层层传导压力,强化成果运用。
(四)坚持提升素质抓管理,强化纪检监察队伍战斗力。
一是强化忠诚干净担当。把对党忠诚放在第一位,切实加强自我监督,严防“灯下黑”,自觉接受党内和社会监督,抓好监督执纪问责权力的分解,规范权力行使,坚守党性原则,严格自律,以身作则,以担当诠释忠诚。
二是激活纪检监察干部队伍。进一步优化干部结构,高度重视纪检监察人才库,挑选政治素质过硬、年轻化、有能力、肯担当的人才,加大人才库的使用,提升队伍整体素质;进一步优化工作机制,建立完善交叉监督检查、案件线索调查工作机制,查深查透,相互监督,共同促进。
三是提升纪检监察干部履职能力。严格落实监督执纪工作规则,强化对下级纪检监察部门的业务指导和监督管理,加强教育培训,不仅学习纪检监察业务水平,也要学习税收业务知识,通过跟班学习、挂职锻炼、交流检查等形式,充分发挥人才优势,以点带面推动监督执纪能力提升,打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍。
特此报告。
年上半年税务局纪检组履行监督执纪问责情况的报告集合
***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。国家税务总局党委和中央纪委国家监委驻税务总局纪检监察组深入领会***总书记“七一”重要讲话精神以及关于全面从严治党的系列重要论述,认真贯彻中央纪委国家监委部署要求,坚持同向发力、同题共答,深化税务系统纪检监察体制改革试点,努力锻造税务纪检铁军,为税收事业改革发展保驾护航。
政治引领。
着力践行“两个维护”
***总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
税务总局党委深入学习贯彻***总书记重要讲话精神,不断强化政治机关意识教育,坚决站稳政治立场,始终做到旗帜鲜明讲政治,以实际行动践行“两个维护”。“税务机关首先是政治机关,各级税务领导干部要自觉对标党中央精神,在切实承担好管党治党的政治责任中彰显‘两个维护’的政治自觉。”税务总局党委书记、局长王军多次强调。
驻税务总局纪检监察组组长、税务总局党委委员吴海英指出,各级税务纪检机构要着力加强自身建设,纪检干部要坚持打铁必须自身硬,自觉做忠诚干净担当的表率。
各地税务局党委牢牢抓住政治建设这个“根”和“魂”,坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,增强税务系统纪检机构带头践行“两个维护”的自觉性坚定性。
——发挥党委理论学习中心组示范带动作用。税务总局党委充分发挥中心组学习领学促学作用,驻税务总局纪检监察组支持税务总局党委将中心组学习和推动纪检队伍建设有机结合起来,围绕学习***总书记“七一”重要讲话、***法治思想、***总书记关于深化纪检监察体制改革的重要论述以及坚决杜绝形式主义官僚主义、制止餐饮浪费行为重要指示批示,先后多次召开中心组学习(扩大)会议,并以视频形式覆盖省、市、县级税务机关领导班子成员、内设机构负责人及全体纪检干部。
“通过学习,我更加深刻地认识到践行‘两个维护’是纪检监察工作的根本政治责任,要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做党中央重大决策部署的坚决拥护者、坚定捍卫者。”天津市税务局党委委员、纪检组组长孙争欢说。重庆市税务局党委委员、纪检组组长周建奎表示:“作为纪检干部,要以更高的政治标准、更严的纪律标准、更实的作风标准要求自己,做廉洁从税、干事创业的标杆。”
在税务总局党委中心组学习示范作用下,税务系统各级领导干部、全体纪检干部坚持学懂弄通做实党的创新理论,努力做到对“国之大者”了然于胸,自觉以忠诚干净担当诠释对党和人民的绝对忠诚。
——创建“一竿子到底”主题联学平台。为使税务系统纪检干部更及时地学习党中央部署和中央纪委国家监委有关要求和会议精神,拓宽学习渠道,自2020年下半年起,税务总局党委和驻税务总局纪检监察组建立了税务系统纪检干部“推进全面从严治党 加强党内监督”主题联学机制,通过“一竿子到底”视频会议方式,每个季度组织税务系统纪检干部开展主题联学活动,既学习***总书记重要讲话精神、党中央和中央纪委国家监委部署要求,又通报驻税务总局纪检监察组派驻监督有关情况,还安排各省税务局纪检工作经验交流,努力将主题联学变成一堂堂生动的全面从严治党“政治课”。在今年3月30日的主题联学活动中,税务系统全体纪检干部集中学习***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神;6月底,税务总局党委联合驻税务总局纪检监察组以“建党百年 学史明纪 锻造忠诚干净担当的税务纪检铁军”为主题开展税务系统纪检干部主题联学暨主题党日活动。
“主题联学活动直通基层,促进我们在工作中找准定位、担当作为。”陕西略阳县税务局纪检组组长陈宸表示。
各地税务部门结合实际,开展形式多样的联学活动。河北省税务局党委建立纪检干部四级联动学**台,营造比学赶超氛围;江西省税务局党委开设“赣税纪律大课堂”,纪检干部先后有2100余人次参加“云端课堂”,锤炼对党忠诚的政治品格。
——加强“一对一”“面对面”教育引导。税务总局党委和驻税务总局纪检监察组将各级税务机关纪检队伍建设情况作为日常监督重要内容,做实做细座谈交流、谈心谈话工作,持续传导责任压力。
自2020年以来,驻税务总局纪检监察组会同税务总局有关部门先后4次召开各省税务局党委纪检组负责同志参加的座谈交流会,讲深讲透税务系统纪检监察体制改革试点工作的重要性、紧迫性和重点任务。吴海英组长与各省税务局党委纪检组主要负责同志“一对一”谈心谈话80余人次,纪检监察组其他组领导与各省局党委纪检组主要负责同志开展两轮谈心谈话,督促省局党委纪检组结合本系统纪检干部情况及本单位特点,发挥专责监督作用,落实“严管就是厚爱”要求。
“通过谈心谈话,帮我们进一步筑牢信仰之基,把准政治方向。我们要落实‘监督的再监督’职责,严守纪律、守好底线,担当实干、积极作为,全力保障税收事业持续健康发展。”河北省税务局党委委员、纪检组组长郭伟表示。
制度护航。
做实做强专责监督。
如何保障税务系统纪检机构发挥专责监督作用,依法依规开展执纪审查?如何保障广大纪检干部做敢于斗争善于斗争的战士?制度是破题之钥。
税务总局党委和驻税务总局纪检监察组坚持在制度建设上下功夫,按照中央纪委国家监委部署要求,持续深化纪检监察体制改革试点,不断完善监督体制机制,为纪检工作架好四梁八柱,让税务系统纪检工作在制度规范下深入推进。
——提高规范化法治化水平,增强专责监督严肃性权威性。为建立与税务系统党的领导体制和党建工作体制相适应相协调的监督体系,着力**体制机制障碍,税务总局党委联合驻税务总局纪检监察组制发《进一步深化税务系统纪检监察体制改革试点实施方案》《关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》及其配套制度。同时,制发《税务系统纪检机构监督执纪工作规范(试行)》,进一步细化监督执纪工作程序和方式方法,强化对监督执纪各环节监督制约,系统回答税务系统纪检工作“干什么、谁来干、怎么干”的问题。
甘肃、海南、青海税务局作为纪检监察体制改革试点单位,认真贯彻落实税务总局要求,在规范岗责、约束权力、线索管理等方面迈出扎实步伐;江苏省税务局党委修订《省局党委纪检组工作规则》,出台相关制度,全面提升纪检工作规范化水平。
“有了这些制度规范,‘税务纪检工作抓什么、怎么抓’的办法、措施和目标都更加明确,工作‘底数’更明、‘底气’更足。”江西省税务局党委委员、纪检组组长何荔春说。
——建立季度报告和专题会商机制,着力**“一把手”和同级监督难题。税务系统认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,着力**对“一把手”监督和同级监督难题。驻税务总局纪检监察组进一步规范履行监督职责请示报告办法,要求各省局党委纪检组主要负责同志每个季度向驻税务总局纪检监察组报告政治监督开展情况、监督推动主体责任落实情况、谈心谈话开展情况等9方面内容。同时,税务总局党委与驻税务总局纪检监察组坚持每半年召开专题会商会议,紧扣落实主体责任突出检视全面从严治党工作和“一岗双责”履行情况,紧扣落实监督责任突出问题研判提出工作建议,形成检视问题、整改落实的会商机制。
安徽省税务局党委探索建立党内政治监督谈话制度,省局党委书记先后与省局党委委员、市局党委书记开展政治监督谈话7次,当面指出履行主体责任问题59个,并持续督促整改;广西壮族自治区税务局党委制定《党委纪检组加强对党委及党委委员的同级监督机制》,结合典型案例,制发监督建议书17份。
把实践中的有效做法上升为制度规范,既强化了对“一把手”和领导班子权力运行的制约和监督,又让监督更加精准、更有力度、更有底气。
——加强线索处置审核把关,强化税务系统执纪审查。为督促税务系统党委纪检组坚持问题导向,加大执纪审查力度、准确分析研判本单位本系统政治生态,税务总局党委和驻税务总局纪检监察组印发《省级税务机关纪检机构问题线索处置和执纪审查请示报告办法(试行)》等规定,明确问题线索处置和执纪审查请示报告的内容、方式、程序等具体要求,为增强党委纪检组执纪审查相对独立性和权威性提供制度保障。近期,驻税务总局纪检监察组逐个“面对面”听取了试点单位重点问题线索处置和案件查办情况汇报,督促依规依纪依法办理,防止“宽松软”问题。
甘肃省税务局党委探索制定《甘肃省税务系统重要问题线索提级管辖工作办法(试行)》,对县区税务局重要问题线索由省局纪检组提级管辖,采取市州局纪检组片区管理、交叉办理,省局纪检组全程参与、跟进督导的方式,着力解决市县级税务局纪检组案源不均衡、不愿监督不敢查处问题;内蒙古税务局党委开展“如何主动发现问题、精准有效发现问题”专项调研,运用大数据手段主动挖掘问题、发现线索。
淬炼成钢。
不断提升纪检干部素质。
***总书记要求,各级党委担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任,选优配强纪检监察干部队伍。
税务总局党委和驻税务总局纪检监察组高度重视、多次专题研究部署,督促税务系统各级党委认真履行纪检干部选育用管的政治责任,努力锻造一支忠诚干净担当的税务纪检铁军。
——完善组织机构,着力选优配强纪检队伍。税务总局党委和驻税务总局纪检监察组联合下发《关于加强税务系统纪检机构建设的意见(试行)》,明确省、市、县三级税务局党委纪检组专司监督执纪问责职责以及纪检组人员配备要求、岗位设置、职责分工等。
同时,严把省级税务局纪检组组长入口关,将纪检领导岗位作为培养锻炼使用干部的重要平台,选优配强纪检干部队伍特别是纪检组组长,夯实纪检队伍根基。
各地税务部门按照税务总局党委要求,下大力气抓税务纪检队伍建设。广东省税务局党委制定出台《关于加强党务和纪检干部队伍建设的意见》,树立重用纪检干部的导向;四川省税务局党委探索构建省、市、县三级税务局各有侧重、优势互补、上下贯通的纪检机构职责体系,强化纪检队伍力量。
——加强全员培训,建设高素质纪检队伍。做敢于斗争、善于斗争的战士,必须要有过硬的专业素养作为支撑和保障。税务总局党委和驻税务总局纪检监察组制定《关于进一步加强税务系统纪检干部教育培训工作的意见》,以培训为重要抓手,初步形成税务总局党委统筹、纪检监察组示范带动、税务总局党校引领辐射、各级税务局党委纪检组上下联动的纪检干部教育培训新格局。2019年以来,税务总局党委举办9期各级党委纪检组负责人培训班,累计培训900多人次;2020年以来,36个省级税务局均举办本系统纪检干部培训班,累计培训1万余人次,补短板、强弱项,增强纪检干部专责监督的本领和担当。
刀在石上磨,人在事上练。2020年以来,驻税务总局纪检监察组研究制定跟班学习及专项工作选派干部管理办法,从省级税务局选派优秀纪检干部到驻税务总局纪检监察组跟班学习1年,“以战代训”锤炼干部业务能力。同时,抽调纪检干部参与税务系统落实减税降费政治监督工作,参与驻税务总局纪检监察组与地方纪委监委的联合审查工作,在实战中锤炼本领。
此外,驻税务总局纪检监察组全面加强与地方纪委监委协作配合,依托“组地税”协作配合机制拓宽培训渠道。2020年下半年以来,已与20个省级纪委监委联合印发加强监督检查审查调查工作配合的文件,推动28个省(市)税务局与本地纪委监委建立健全沟通会商、信息共享、联合监督检查、一体加强培训等机制。在广东,省税务局被省纪委监委确立为调研备选单位、列席省纪委全会等相关会议单位、文件发送单位、纪检培训参训单位;在厦门,市税务局党委与市纪委监委建立问题反映“直通车”机制,聚焦纳税人缴费人反映突出问题,联动推进优化营商环境监督。
——健全考核机制,激发纪检队伍活力。为进一步促进纪检工作提质增效,税务总局党委持续优化纪检干部考核方式,突出对主动发现问题线索、主动查办案件的正向激励。税务总局党委联合驻税务总局纪检监察组印发《省级税务机关纪检机构及其主要负责同志履职考核办法》,将履职考核与税务系统现行组织绩效考评、数字人事考核相结合,上级考评与同级评价相结合,年终履职考核与日常考核相结合,激发纪检干部奋勇争先的工作热情。
各地税务局按照税务总局党委部署要求,积极探索完善考核机制。湖南省税务局对市县级税务局党委纪检组及其主要负责同志单独设置优秀指标和考核内容,让优秀纪检干部脱颖而出;吉林省税务局将履职考核嵌入系统绩效管理和数字人事考核一体实施,将党委纪检组履职考核指标纳入全局绩效体系。
——坚持严管厚爱,加强纪检干部使用和监督。执纪者必先守纪,律人者必先律己。税务系统坚持刀刃向内,以铁的纪律维护纪检干部队伍纯洁性,坚持严管就是厚爱,对表现突出的纪检干部大胆使用,对纪检干部执纪违纪、执法违法行为严肃查处,坚决防止“灯下黑”。河南省税务局党委结合党史学习教育,制定纪检机构学党史、悟思想、办实事、开新局主题活动实施方案,引导纪检干部学史明纪,清廉铸魂。
税务系统各级纪检机构及广大纪检干部在一次次大战大考中忠诚履职、敢于亮剑、善于亮剑,确保党中央、国务院重大决策部署落到实处。在落实减税降费大考中,2020年税务系统各级党委纪检组共组织(参与)减税降费监督检查1.8万余次,走访26万多纳税人缴费人,发现问题督促立行立改;在助力脱贫攻坚战场上,税务总局党委将税收助力脱贫攻坚工作及脱贫摘帽“四不摘”政策有效落实列入巡视巡察重要内容,驻税务总局纪检监察组通过推动职能部门加强监督检查、以办公会形式专题听取扶贫工作汇报、组织或派员参加调研检查等方式确保任务有序推进,助力打赢脱贫攻坚战;为确保中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》有效落实,驻税务总局纪检监察组印发监督工作方案,定期听取进展情况汇报,并抽调税务系统纪检干部参与《意见》落实情况专项监督检查。
奋进新时代,启航新征程。在2021年税务系统全面从严治党工作会议上,税务总局党委书记、局长王军强调,面对新形势新要求,必须着力构建“六位一体”税务系统全面从严治党新格局,必须持续提升纪检干部队伍能力素质。税务纪检铁军将深入学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神,聚焦税收改革发展重大任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高监督的主动性、精准性、有效性,坚决不辱使命、不负重托,推进税务系统全面从严治党向纵深发展,促进更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
年上半年税务局纪检组履行监督执纪问责情况的报告集合
2019年是中华人民共和国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。xx队纪检组以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中四中全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,顺应新形势、抓住新机遇、展现新作为。
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把自己摆进去、把职责摆进去,以学促干、边干边学,在学懂弄通做实上下真功夫、实功夫,做到学思用贯通、知信行合一。尤其是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,紧扣主题主线,在学深悟透上持续发力,主动接受教育,改造主观世界,坚守初心使命,认真贯彻落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,深入开展调查研究。
督促党组调整了党风廉政建设工作领导小组,形成“一把手负总责,班子成员各负其责”的党风廉政建设领导体制和工作机制。分解党风廉政建设各项工作任务到每名班子成员和相关责任科室,明确工作职责,细化防范风险点。协助党组与各科室负责人签订了2019年党风廉政建设承诺书,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局。
一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点正风肃纪,常态化、多样化开展集中约谈、暗访督查。督促班子成员与分管科室负责人开展党风廉政约谈,听取党风廉政建设工作汇报。纪检组约谈会计、出纳等重要岗位责任人。严格按照制度要求,支部书记、班子成员为职工上廉政党课。组织学习《监察法》中国共产党问责条例》《纪检通讯》等。组织干部到四川锦江法纪教育基地参观学习,接受警示教育。
二是加强对“三重一大”落实情况的监督检查。一是加强对财务岗位财务活动的监督。重点是对政府采购、培训会议开支情况、物品购置情况进行纪检审核。同时,督促财务每个季度进行账务公开。二是坚持对党组及班子执行民主集中制、“一把手末位表态”等制度执行的监督。在重大决策、干部推荐、重要项目安排和大额资金使用方面,主动积极参与全程监督,做到从酝酿、讨论、表决到执行的全程跟踪。三是对重点工作尤其是数据质量进行监督检查。重点围绕居民人均可支配收入、农业产值、粮食产量等数据评估工作进行监督。
三是精准运用监督执纪“四种形态”。聚焦监督第一职责,着力在强化日常监督、长期监督上积极作为。坚持监督与惩治两手抓、两手硬,把监督工作做实做具体。严格落实党内监督条例、强化纪律检查机关专责监督。深挖细查“四风”隐形变异、改头换面等问题,一个节点一个节点坚守,坚决防止不良风气反弹回期。坚持惩前毖后、治病救人。认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权。精准运用“四种形态,把握政策界限,健全转化机制。
(一)整治统计造假问题。
对照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,聚焦数据质量、执法能力、执法规范三个方面,认真听取本单位党员干部及聘请的辅助调查员的意见建议,逐一开展排查,检视问题。督促党组及时召开专题会议,研究细化整改措施,限时完成整改。对《意见》《办法》进行再学习、再贯彻、再落实,坚决维护统计数据质量这个统计工作的“生命线”,确保统计调查数据质量实打实、硬碰硬。
(二)整治扶贫领域腐败和作风问题。
严格按照《国家统计局xx调查队开展扶贫领域作风问题专项治理的工作方案》要求,从思想认识、责任落实、工作措施、资金管理、工作作风、考核监督六个方面开展专项治理工作。要求全队干部职工认真学习贯彻***总书记关于扶贫工作重要论述,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务,严格落实脱贫攻坚责任制,以吹糠见米、滚石上山的劲头,把工作做好,把承诺履行好,将纪律监督贯穿于“精准扶贫”始终。
(三)整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。
督促班子成员对照《领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利自查登记表》所列项目逐项对照自查,查看是否存在领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,是否存在靠数吃数、以数谋私的行为并填报如实填写自查登记表。
(四)整治形式主义、官僚主义问题。
从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,深刻剖析成因,健全相关制度。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。发挥问责利剑作用,严格执行《中国共产党问责条例》,对落实责任不力,严肃问责。
(五)整治黄赌毒和黑恶势力问题。
要求全队党员干部带头遵纪守法,切实管好自己和亲属,坚决不参与黑恶组织,不从事涉黑涉恶违法犯罪,坚决不包庇、放纵黑恶势力,敢于同涉黑涉恶行为作斗争。
年“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题工作报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、以案促改工作开展情况。
根据《中共**市委办公室关于在全市开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改实施方案》要求,市**局及时制定了《关于在市**局系统开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改实施方案》,自觉接受市纪委监委驻市**局纪检监察组的指导,按照“动员部署、剖析查摆、整改提高、总结提升”等4个步骤,充分利用郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件开展以案促改,做好坚持标本兼治推进以案促改集中整改工作,取得了良好成效。截至目前,市**局召开动员部署会*次,党风廉政和反腐败工作专题会议*次,政治理论知识集中测试*次,以案促改工作推进会暨应急管理(安全生产)能力培训会*次,主题党日活动*次,专题组织生活会*次,民主生活会*次,收集整理个人问题**条。
二、主要措施及工作成效。
开展以案促改工作以来,市**局全体党员干部通过学习、讨论、自查自纠、开展批评与自我批评等众多形式,开展标本兼治推进以案促改工作,较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实取得了一定的成果。一是促使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强应急管理能力和廉洁自律意识,筑牢思想道德防线,确保机关整体安全不出问题、不留隐患。二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠认识到问题,明确了改进方向,为进一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基础。三是有力地推动了全面从严治党、党风廉政建设,营造了风清气正的良好氛围,促进了全市发展改革工作的持续稳定健康发展。四是成立了《市**局防汛救灾应急领导小组》,编制防汛备汛工作应急预案印发了《2022年市**局工作重点任务落实台账》,赴帮扶村开展“四送一助力”结对帮创活动等,通过深入查摆并整改存在的问题,健全制度机制,补齐短板弱项,为迎接党的二十大胜利召开提供坚强的政治保证。
三、典型特色做法。
(一)强化组织领导,夯实主体责任。成立以市**局主要负责同志为组长的市**局郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件专项以案促改领导小组,认真学习贯彻省、市有关文件精神,把郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件专项以案促改为一项重点工作,统一领导,统筹推进,进一步增强风险意识和底线思维,提高推深做实灾害防御工作的使命感、责任感、紧迫感。
(二)组织学习教育,紧抓思想建设。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,强化党组中心组示范引领作用,将《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《警钟60s系列》警示片等列入理论学习中心组学习、支部集中学习,认真开展标本兼治推进以案促改学习研讨,坚持个人自学与集体学习相结合、系统学习与有的放矢相结合、学习与查摆相结合,通过学习教育,使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。上半年开展党组理论学习中心组学习*次,“第一议题”学习*次。
(三)开展廉政谈话,筑牢自律防线。坚持重大节日假期前集体廉政谈话制度,督促激励党员干部勤于修身、严于律己、勇于担当、积极作为,增强了底线意识,筑牢了廉政防线。特别是在民主生活会召开之前,党组书记与班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心,向班子成员反馈了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议,并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦诚的征求意见建议,做到既说自己、也讲对方,既肯定成绩、更找出问题,既谈工作、更谈思想认识,坚持交心谈心与解决问题相结合,做到有交流、有交心、有共识、有共勉,形成了共识,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(四)弘扬廉政文化,强化廉洁意识。紧扣迎接宣传贯彻党的二十大工作主线,以“颂歌献给党喜迎二十大”为主题,组织广大党员干部开展一次诗朗诵、举办一次文艺汇演、观看一系列红色主题电影、开办一系列能力培训班等丰富多彩的活动,营造浓厚庆祝氛围,激发全市社科工作者干事创业的热情,以昂扬斗志投身全面建设社会主义现代化**的生动实践中。同时,紧盯“清明”“五一”等节日节点,借助微信公众号发布《漫画倡廉丨让清明更“清明”》《清风传粽香廉洁话端午》等内容,宣传廉洁文化,营造风清气正的节日氛围。
年上半年税务局纪检组履行监督执纪问责情况的报告
2019年上半年,在xx纪委监察局的正确领导下和xxx的精心指导下,认真贯彻落实xx全会、十一届省纪委四次全会、六届市纪委六次全会精神,按照中央、省市纪委深化“三转”要求,专司监督执纪问责之职,按照监督的再监督、检查的再检查,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,通过加强学习教育、明确岗位职责、强化日常监管、深化岗位检查等途径,各项监督检查工作有序推进,现将上半年纪检监察工作情况总结如下:。
一、2019。
1.理清思路抓部署。为使。
2019。
2019。
年xxx市xxx系统纪检监察工作要点、xxx市xxx局。
2019。
2019。
年党风廉政建设工作的有序开展。
9
个,纪检组监察室只参与党风廉政建设和惩治腐败体系建设工作领导小组,其他一律不参。
加。局党组调整了班子成员分工,纪检组长除分管纪检监察工作以外,不再分管党风廉政建设和其他工作。不参加自己分管工作无关的会议(除按要求全局职工均参加的会议外),专司监督执纪问责之职。“三转”后,为了更好的履行职责,纪检组监察室认真分析和研究xxx系统贪污腐败、违规违纪和多发易发的关键环节和节点,有针对性的开展监督检查工作,为全局营造了凡违规违纪、贪污受贿必然受到查处的浓厚氛围。局党组书记及班子成员通过对“三转”一系列文章的学习和知识测试,真正意识到了党组主体责任的内涵,抓党风廉政建设主动性、责任感明显增强。
5
月
31。
日,共谈话。
34。
人,通过谈话制度的落实,做到对干部职工常扯衣袖,发挥了提醒作用。
10。
份,督促局党组修改完善了《市xxx局职工劳动纪律与考勤制度》、《市国土资。
12。
项制度,并及时上党组会研究实施。及时纠正了不符合财经规定的事项。
2
项,提出整改落实意见。
6
条,进一步强化了内部管理监督。
5.围绕重点工作抓监督。围绕项目用地报批、土地使用权出让、矿业权审查、土地使用证审查办理和地质灾害防治工程等重点工作开展监督检查,尤其是对行政许可事项办理中对严格执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制的情况,对办事过程中有办事拖沓、推诿扯皮、吃拿卡要等问题采取暗访、回访、巡访等方式进行了重点监督检查。通过监督,纪检组对一宗未履行好一次性告知事项的经办人进行了谈话。
6.围绕党风廉政建设抓监督。为确保党风廉政建设责任制落到实处,纪检组督促局党组制定了《2019年党风廉政建设工作计划》,协助党组召开了本年度全市xxx系统党风廉政建设和反腐败工作会议,局党组书记与各县区xxx局、开发区xxx分局主要负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书,并督促局党组对党风廉政建设责任制进行分解落实。
3
2
次,党组书记上党课。
1
次。
4
名干部职工进行了处理。其中。
1
名给予行政警告处分;2。
名给予全系统通报批评;1。
名给予取消年终评先评优和年终奖励,并处。
1
万元处罚,待岗。
1
个月的处理。通过严厉问责,严肃查处顶风违纪人员的案件,全系统干部职工执行纪律的主动性和自觉性得到进一步的增强和巩固。
二、存在的问题。
任方法不多,创新不够的现象;三是少数班子成员对分管工作的党风廉政建设不思考、不上心的问题不同程度存在;四是监督制约机制还不够全面和完善,开展监督检查的防范手段较弱;六是有关制度的执行力还有待较强。
三、下半年工作安排。
6
10。
2
件;六是继续把落实“三转”要求作为重要政治任务来抓,找准职责定位,聚焦中心任务,守住主业不发散,强化监督不放松,将精力聚焦到监督执纪问责上,切实做到三严三实,努力使之成为忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。