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乡镇卫健工作汇报材料篇一
根据上级党组织有关意识形态工作责任制落实情况开展自查要求，^v^仪陇县日兴镇委员会对照《仪陇县日兴镇党委关于贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》内容进行了自查，现报告如下：
日兴镇党委高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好，将意识形态工作纳入党委重要议事日程，并紧密结合党委日常工作，坚持做到与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。与此同时,在落实意识形态工作责任制上,党委书记认真履行“第一责任人”职责,做到“三带头三亲自”，即带头抓意识形态工作;带头管阵地、把导向、强队伍;带头批评错误观点和错误倾向。重要问题亲自过问;重要工作亲自部署;重大事件亲自处理。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门意识形态工作。党委班子成员在民主生活会和述职述廉报告中把意识形态工作作为重要内容进行阐述，自觉接受全委会监督和评议。
近年来，镇党委认真学习贯彻执行^v^和县委关于意识形态工作的决策和部署。党委每年均召开专题会，研究部署意识形态工作，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对地进行引导，做出工作安排。发挥党委中心学习组的导向作用，坚持党委中心学习组学习安排有意识形态专题。年初，镇党委中心学习组举行了党管意识形态学习会。会上集体学习了^v^^v^十八大以来关于基层宣传思想文化工作的论述及^v^评论员关于学习^v^^v^系列讲话精神的论述。通过学习，大家充分认识到，在当今国际国内环境下,抓意识形态工作非常重要。抓好意识形态工作,加强思想政治工作，能牢牢把握舆论主动权，并据此凝聚镇党委人心，增强镇党委战斗力。建立职工思想信息收集、反馈、分析制度，通过召开部门主要负责人、部门副主任、青年职工及部门职工等各层次的座谈会、问卷调查等多种方式，掌握党员干部职工思想动态，加强正面引导。
加强职工及党员政治理论学习。持续推进马克思列宁主义、^v^思想、中国特色社会主义理论体系的学习和理解，增强政治意识、政治敏锐性和政治鉴别能力。深入学习贯彻^v^^v^系列重要讲话精神，广泛开展中国梦宣传教育，加强“四个全面”战略布局宣传教育，不断增强职工道路自信、理论自信、制度自信。大力开展培育和践行社会主义核心价值观学习教育活动，通过开展培育和践行社会主义核心价值观学习心得座谈交流及征文活动等有效形式，推动社会主义核心价值观融入干部职工工作生活过程。做好干部职工思想政治工作，加强理想信念、形势政策教育和道德教育，促进日兴镇党委和谐健康发展。
在加强正面教育和引导的同时，加强对重点人物的排查，及时关注并发现职工思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作，促使其转化。对否定中国^v^的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，及时有效地开展思想舆论斗争。通过教育引导，党委政府从未出现职工在公开场合发表同中央精神相违背的言论、非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署及散布传播政治谣言等情况。
七、意识形态队伍建设方面
镇党委把意识形态工作队伍建设摆在十分重要位置，深入推进思想政治建设和作风建设，不断提升队伍的思想政治素养和业务工作能力。镇党委重新划分调整后，通过认真落实党委“三会一课”制度，同时，把意识形态工作纳入职工大讲堂学习、干部培训等重要内容，切实提高意识形态领域工作的能力。
镇党委将意识形态工作纳入党建工作责任制内容，纳入镇党委领导班子、领导干部等考核，明确考核内容、方式和程序。镇政府每年至少组织开展一次意识形态工作方面的检查，并将检查情况予以通报。对未能切实履行工作职责，意识形态出现严重错误和问题，并造成严重后果的，在职工年度考核、党员民主评议、业绩考核及各类评比时实行一票否决，并予以问责。
乡镇卫健工作汇报材料篇二
在市、区两级创卫部门的领导下，在龙岭工业园的在力支持下，通过两年的创卫，银山[社区创卫工作按照市*的要求稳步推进。现将银山社区的创卫工作总结如下：
1、根据09、10年两年创卫不力的现实情况下，再次加强宣传教育。社区居民群众的创卫意识明显提高。反对创卫的人少了，说创卫不好的没有了，让广大居民群众享受到创卫的实惠看到了创卫的前景。让更多的人参加到创卫中去，挥发广大居民群众的力量。
2、总结两年来的创卫，将20xx年的创卫定为由易到难的工作思路，对过去发现的重点、难点问题有针对性的加以整治解决。
1、根据创卫中的实际情况将卫生条件较好的庭院，解决个别问题，保持成效。基本达到国家卫生城市标准。20xx年一季度重点整治了益阳市高级技工学校。虽然学校的基础设施较差，但学校领导重视、措施得力，经过整治创卫中的重大问题已基本解决。存在的个别问题在第二季度再加以解决的。经过半年的努力高级技工学校的创卫工作正在朝着国家卫生城市的步伐在步前进。
2、第二季度对银山社区的重点、难点资江机器厂，分项目、分步骤加以整治，并巩固整治成果。二季度在市创卫办和龙岭工业园的指导下，在龙岭执法大队和资江机的配合下，对资江机入厂公路市容环境重点整治。现在条件下资江机入厂公路秩序大为改观。主要经过以下几个方面努力：
1）、成立了以龙岭执法大队为主体整治行动小组，确保市场、公路十六小时有专人值班，保障公路畅通、市场有序。
2）、规范市场管理，重区域，将319国道边的水果摊固定摊位。对摩的规范化。确保道路畅通无阻。
3）、建立长效机制，改变过去那种应付式的整治方式，保持整治效果。
1、开展形式多样的宣传活动，发放宣传资料二千多分
2、通过广播在资江机多轮次宣传
3、制作宣传栏，让更多的人知晓创卫，提高自身素质。四、积极开展健康教育。通过制作宣传栏、市民学校、党员民主生活会等形式多样，多途径地开展分健康教育。经过半年的努力，社区创卫工作有了重大进步。下一步我们将对资江机器厂家属区的养鸡、养狗、种菜、乱吊、乱挂分步骤分阶段进行集中整治。
乡镇卫健工作汇报材料篇三
按照市委、市*关于创建国家卫生城市的安排部署和总体要求，结合*门的职责任务和单位实际，我局对创卫工作进行了精心安排，认真开展了宣传动员、健康教育、病媒生物防治和环境卫生整治等工作，牢固树立“人人为创卫出力，个个为城市增辉”的理念，不断强化措施，取得了明显成效，为创建卫生城市做出了显著成绩。现将我局20xx-20xx年创卫工作总结汇报如下：
（一）提高认识，明确责任，加强组织领导
为认真贯彻落实市委、市*关于创建国家卫生城市的要求和具体精神，针对市委、市*下发的创卫责任目标任务*分的相关内容，实行“统一领导，股室实施，人人有责”的责任机制，进一步细化了本局各股室和负责人的创卫任务，并对完成时限做出规定，提出具体要求，形成相关制度，真正起到“学习精神扎实、任务分配合理、工作落实过硬”的作用。
一是摆上位置。实施创卫工作，事关城市发展与形象，为此，我们始终站在保稳定、保发展、树形象的高度，以强烈的事业心和责任感，自觉把创卫工作纳入重要议事议程，切实加强领导、管理和监督。首先我们成立了以局长王士礼同志为组长，全体班子成员为副组长，各科室科长为成员的创建工作领导小组，局办公室全面负责卫生创建的日常工作。把责任进行分时、分段、分任务进行管理，形成了时时有人管，处处有人抓的工作局面。
二是定期分析。我们坚持每一个月分析一次实施创卫工程面临的形势，查找各种存在的问题和薄弱环节，努力把各种问题想在前，防范措施定在前，具体工作做在前，牢牢把握工作主动权。同时，包片责任领导非常重视，经常对所管地段进行明察暗访，并把了解掌握的情况在分析会上进行公布，提高了搞好创建工作的主动性和积极性。
三是明确责任。首先坚持经常性，我们对管理进行分工负责，并签定管理责任书。办公室坚持统一安排，做到有计划、有目标、有检查、有讲评，使管理工作制度化、经常化。其次是增强针对性，我们结合担负任务的特点，结合上级通报的在创卫工作中暴露出来的问题及时开展警示性教育，提高了创卫工作的自觉性。
（二）强化管理，突出重点，健全管理制度
1、抓好局机关制度建设
为了确保创建工作的顺利有效开展，在认真调查研究的基础上，对创建工作进行专题研究，坚持把制度建设作为一项根本任务来落实，着力建立环境卫生工作的长效机制。我局结合实际，特别是在总结近年机关内部管理、环境卫生整治、精神文明创建等工作情况的基础上，完善相关规章制度，为创建工作提供了制度保障。一是完善了环境卫生管理制度，进一步明确了人员职责，特别是对公共卫生区责任范围划分十分明确，全面有序地推进了各项创建工作的顺利实施。同时，按照制定的《市财政局创建国家卫生城市实施方案》，把创建工作与财政业务工作同部署、同落实、同考核，抓好实施、督查、考核等具体细则，使创卫工作的开展走上了制度化、规范化的轨道。
2、强化责任，落实创卫工作措施
一直以来，我们始终坚持“标本兼治，重在治本”的原则，通过强化目标管理责任，建立健全长效机制，促进了创卫工作的全面、深入实施。一是广泛动员全体干部群众参与，开展群众监督和新闻舆论监督，对落实责任和整治工作不力的，给予批评和处罚，对一些长期得不到解决的突出问题，给予公开曝光，追究管理人员的责任。二是建立首问负责制、领导责任制，具体就是要做到“五抓”：“抓认识、抓重点、抓制度、抓风气、抓惩处”。明确一把手亲自抓、负总责。坚持按照“谁主管、谁负责”的原则，把实施“创建卫生单位”纳入每年工作考核内容。同时通过建立健全监督机制，制定评估标准，规范评估程序，健全评估制度，定期检查评估，及时督办落实。三是抓好经费保障长效机制。几年来，我局领导高度重视，积极配合，及时拨款，为我市创卫的各项整治活动的开展提供保障，财政累计投入垃圾和污水处理经费1733多万元；城乡环境整治投入2400万元；卫生监督投入经费1214万元；职业病防治投入经费62万元；食品安全监管投入经费14万元；爱国卫生投入经费万；除“四害”投入经费8万元；创建国家卫生城市广告牌投入经费2万；市政道路建设投入88936万元；园林绿化工程投入34314万元。保障了实施此项“民心”工程所需资金投入，从而达到强化城镇环境综合治理、良性管理，提高城镇环境净化、绿化、亮化、美化水*，城镇居民、群众的公共意识、公共行为、公共道德得到规范和促进。四是以人为本，堵疏结合，坚持基础设施建设与城市管理同步进行。
（三）深化教育，加强宣传，营造浓厚氛围
以创卫宣传为导向，对创卫意识再强化。按照创卫工作的总体要求，一是在局机关开展了财政文化、倡导文明、爱护卫生、强化环保、提倡节约等方面的宣传教育，全局形成了干部齐心、同促创卫的良好氛围。二是组织开展了大规模的、全面的机关单位环境卫生专项整治，特别是针对存在的办公场所卫生差，卫生设施不足，内务管理不规范等，落实专人负责，限期进行整改。做到每天清扫，每周一次大扫除，并严格督查，对不符合要求的，进行通报批评，限期整改。三是局领导组先后多次召开会议，进行安排部署，广泛动员要求干部职工要从自身做起，不断加强学习教育，提高综合素质，并带动家属、亲戚、朋友，积极投入到创卫工作中，做“创卫”的楷模。四是认真开展“创卫”知识、病媒生物防治、健康教育等培训，特别是利用单位集体学习，在进行政治理论、业务知识、法制教育的同时，加强对“创卫”知识及健康教育的宣传力度。充分调动了广大群众参与“创卫”工作的主动性、积极性和自觉性。同时，通过财政简报加大对创卫工作的宣传。通过多形式多渠道的宣传活动，提高了广大干部职工爱卫意识，为创建活动营造了良好氛围。
总之，创卫工作开展以来，我局结合实际，做了一定工作，取得了初步成绩，但仍然存在不少问题和差距，为此我们将认真进行研究，按照上级的要求，重点从宣传教育、专项整治、落实责任、监督检查等方面入手，切实加强组织领导，确保我局创建工作形成长效机制，取得实效。
乡镇卫健工作汇报材料篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、工作完成情况
（一）聚焦首责抓主业，全面压紧党建责任。为深入贯彻新时代党的建设总要求，上半年召开公立医院党建工作专题会议×次，高位统筹和谋划医院党建工作。重新调整了公立医院党建工作指导委员会成员，下发了医院党建工作重点任务通知，压紧压实各级医院党组织党建工作主体责任。稳步推行公立医院党建工作，大力落实城市党建工作任务，×家公立医院全部实行党政分设，党建入章率达×%。继续稳步实施“强基提质”行动，各基层党组织开展《条例》专题学习共×余次，稳步推进新时代党支部标准体系建设，组织×余名党员参加了线上云课堂学习，开展基层党组织书记培训×次。
（二）突出重点求突破，全面树立党员形象。建立×个党支部书记项目台账。扎实开展“我为群众办实事”活动，各支部列出×项任务清单，党员领导干部带头领办解决×个“硬骨头”问题，各医院设党员先锋岗×个，兑现“微心愿”×个。全力做好先进典型和亮点工作宣传报导，截至目前累计向各级媒体上报各类稿件×余篇，征用×篇，其中国家级×篇，省级×篇，市级×篇，县级×篇，编辑整理上报先进典型材料×余人次。评选出省级优秀护士×名、省级优秀护理服务单元×家，市级优秀护士×名、市级优秀医生×名，县级优秀护士×人。
（三）注重引领强队伍，全力做好疫情防控。疫情防控期间成立临时党支部×个，组_员突击队×支、党员服务队×支，×名党员参加疫情防控工作，发展×名同志火线入党。组织系统内×名党员业务技术骨干，分批次对全县×个单位机关干部、事业单位工作人员进行核酸采样技术培训，累训×人，实现培训全覆盖。截至目前，开展×轮全员核酸检测，每轮检测设置核酸采样点×个，采样台×个，累计组织医护人员×人次，检测约×万人次，结果均为阴性。下派医护人员×人次开展疫苗接种医疗保障等工作，目前累计接种新冠肺炎疫苗×万针次。统筹凝聚全县疫情防控力量，迅速集结支援队伍逆行而上，截至目前先后派出支援疫情防控人员×批，累计×人次，圆满完成了上级下达的任务，支援医务人员无一例感染。
（四）发挥作用抓联合，全面提升服务效能。充分发挥县级公立医院的龙头带动作用，实行“以强扶弱，以大带小”，深入推进医联体建设。目前，县级医院可诊治疾病×种，乡镇卫生院诊治疾病×种，村卫生室诊治疾病×种，外请专家诊治疾病×种。全县住院患者总人次数×人次，县域内就诊率×%，县外转诊率持续保持在×%。持续开展“优质服务基层行”创建工作，全县×家乡镇卫生院达到基本标准，×家达到推荐标准。在全系统开展社会满意度调查，完成调查问卷×余份。优化政务审批服务，政务窗口受理办件×件，其中公共场所卫生许可证×件，医疗机构办件×件。成立疫情防控中药保供小组，将中医药干预全部覆盖到位。中医药服务第一类人员×人、第二类人员×人，累计发药×人次，各医疗单位垫付资金×万元。
（五）统筹兼顾抓关键，全力做好民生实事。党建工作紧紧结合行业特点，与改善医疗服务行动计划相促进、互推进。加强急诊急救医疗保障工作，120急救派车×次，救治病人总数×人，妥善转运发热病人×例。新建×家pcr实验室，新购置实验室检测设备×台件。全县24小时最大检测量可达×万人次。全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病×例，发病率为×万，发病数比去年同期下降×%。组织开展传染病防控、医疗乱象、公共场所监督检查等专项检查，共检查各级单位×户次，出动监督员×人次，出动车辆×台次，下达监督意见书×份。检查各类重点职业危害企业×家，企业单位员工数量×余人。全县组建家庭医生签约服务团队×个，县乡村三级家庭医生团队×人，目前常住人口签约×人，签约率×%，其中重点人群签约率为×%，建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达×%。全县大病专项救治脱贫患者×人，救治率×%。目前收治大病患者×人次，收治“先诊疗、后付费”住院患者×人次。已为×名65岁及以上老年人免费体检，体检率达×%；
完成0-6岁儿童眼保健和视力检查人数×人，覆盖率×%；
已完成×名农村妇女“宫颈癌”筛查。优化调整老龄工作委员会成员单位，办理老年人优待证×人次。推动医疗卫生机构开展适老化改造，增设老年康复床位，开展打击整治养老诈骗专项行动。全面落实人口发展工作，全县总出生人口×人，总性别比×，出生率׉，自然增长率׉。今年农奖扶共计×人，奖扶资金×元；
特扶共计×人，奖扶资金×元；
国家手术并发症共计×人，奖扶资金×元。全面落实三孩政策，加强政策宣传力度，目前共办理证件×件，其中再生育证×件。
二、存在问题
一是党员示范带头作用不显著。卫健系统的党员干部几乎都是医疗服务的主体，是业务队伍的精英，部分党员只重技术忽视政治思想觉悟，榜样力量不明显。为党员干部提供的展示平台少，引领作用不明显。党建吸纳优秀人才的力度不够，很多业务骨干对入党的信念不够坚定。
二是基层党组织战斗作用发挥不够。因医疗卫生行业工作的特殊性，受值夜班，临床科室需要保证人员在岗等因素影响，党员职工参与“三会一课”、主题党日活动还没有完全达到上级要求。全系统县直单位全部设立了党务工作办公室、配备了专职党务干部，但乡镇卫生院受人员短缺因素制约，在一定程度上影响了党建工作的开展水平。
三是创新意识还不够强。推动工作方式方法简单，抓工作主要靠老办法，存在思想保守、因循守旧问题，工作创新性不强，有时落实中央和省、市、县委文件精神，存在照抄照搬、随波逐流等现象，特别是在党建工作和具体业务工作的结合上，没有拟定具体措施，不能创造性的开展工作。
三、下步打算
一是高位推进公立医院党的建设，持续推动“强基提质”标准化创建工程。全面开展党支部标准体系建设，持续提升医院党支部标准化规范化信息化水平。强化全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，定期开展廉政风险点及隐患排查，加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督，健全权力运行制约监督体系。开辟党建阵地，培育红色文化，打造医院党建品牌。
二是强化基层组织建设，进一步增强基层党建组织活力。切实提高党员教育管理科学化水平。开展“喜迎二十大、建功新时代”主题活动，选树一批党员名医、医德标兵，着力营造层层落实、比学赶超的生动局面。同时充分发挥基层党组织作用，消除个别党员重业务、轻党建的思想，着力吸收政治素养好、学历高、专业技术能力强的优秀青年加入党员队伍，提升入党选人标准，优化党员结构，提升党员素质，为推动基层党建健康发展提供支撑，创新特色，发挥优势抓出实效。
三是注重创新工作内涵，进一步突出党建的行业特色。创新党建工作内容，用好公立医院党建活动阵地，党建工作紧密结合行业特点，与改善医疗服务行动计划相促进、互推进，以党建促业务、以榜样树新风，加强队伍建设，培养爱岗敬业、进取创新、大医精诚的精神，着力加强党务干部和党员的思想作风建设，并与医德医风建设有机结合起来，把“志愿者服务”“爱心义诊”“健康扶贫”等活动继续开展下去，让百姓真正得到实惠。使党建工作在统一思想、深化认识、凝聚力量上取得实效，推动基层党组织全面进步，全面过硬。
乡镇卫健工作汇报材料篇五
学习实践科学发展观就是要全面树立和落实科学发展观，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。近年来，我县明确提出了*思想，推进科学发展，全面构建和谐上饶县的奋斗目标。构建社会主义和谐社会就是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要全面构建和谐上饶县就要更加积极主动地正视矛盾，化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐稳定。为了有效化解社会各类矛盾，维护社会治安稳定，我县实行了县委*大接访制度，**化解责任制度，在镇(乡、街道)建立了矛盾纠纷排查调处中心、民情服务中心，安装了视频监控系统，开展了“十户联防”试点等工作。通过加强领导，明确责任，切实有效地化解了大量的矛盾纠纷，使大部分*问题化解在基层。但仍有大量涉法涉诉问题还得不到有效解决，主要表现是涉法受害群体的合理诉求得不到合理解决，造成部分受害群体不但对政法机关和基层党委*失去诚信力，而且还会因为无助而迁怒于政法机关和基层党委*，从而信“访”不信“法”、信“上”不信“下”，遇事不通过法律要找“青天”，不相信基层干部而越过下级找上级，试图通过越级访、重复访甚至无理缠访、群体闹事等形式达到诉求目的。要让受害群体得到合理补偿，提高政法机关和基层党委*的公信力，有效化解涉法受害群体的矛盾纠纷，就要建立司法救助机制，让受害群体在生活上得到帮助，在思想上的安慰，从而减少社会对立面，促进全县和谐稳定。
县*局从20xx年开展集中处理的32起涉法案件中就有9起需通过救助资金渠道进行彻底解决;县法院从20xx年开始办结的44件涉诉*案件，有近一半的需要实施救助工作才能得以息访。这些需要救助的案件在没有得到有效解决后，当事人就以非正常越级*行为来达到得诉求。如傅明阳、吕茶花、周茂林、徐圣*、黄庆华、罗全、程子道(余俊朝)、章加财、余禾花等，这些人员的非正常越级*不但给我县带来很大的不良影响，而且在稳控、接访*人当中也使当地*花去了大量的人力、财力。如我县四十八镇一老非正常进京*户叶玉仙(下岗职工)，其丈夫程先标因在20xx年8月30日晚上在茶亭镇下裴村被当地群众疑为小偷而抓获，后将其捆绑在村后毛竹山上进行群体殴打，致程当场重伤身亡。*刑侦立案侦查，抓获殴打程的其中七名涉嫌人，刑拘后经反复细查，最终侦查结果无法认定致使死者身亡的 致命凶手，导致*因证据不足，不仅对涉嫌人不予批捕，就连对死者补偿也难以确认，只能将涉嫌人取保候审。为此，死者家属对侦查结果及不理解，强烈要求*机关要确认谁是殴打其丈夫身亡的致命凶手，拒绝火化遗体，加之本人多病、孩子小，生活极度困难，其多次赴省、进京非正常*，列入了中央联席会交督办案件。06年6月，刚调任的县委常委、政法委*、*局长肖万松高度重视该涉*件，亲自调阅案卷，反复、耐心做*人的思想工作，协调县民政局将*人及子女列入城镇居民低保，调度资金万元予以解决尸体冰冻火化费用，终于使*人叶玉仙思想融冰，案件得以息访。又如申请人黄梓万、余晓有等与被执行人江德坂、廖兴民道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，申请人黄梓万之子黄元*、余载舟之夫葛福祥均在该事故中死亡，该案于20xx年1月24日立案执行，但因被执行人常年在外逃避债务，县法院穷尽各种执行手段，至今仍无效果。现申请人黄梓万年迈体衰(现年70岁)，其妻亦年老多病，儿媳弃家而去，留下年幼的孙子女需要抚养，家庭生活极其困难，另一申请人余晓有家庭情况相似，亟需解决当前的实际困难;再如申请人黄应孝与被执行人黄贤仲故意伤害(刑事附带民事纠纷)一案，申请人黄应孝为家中的主要劳动力，现因眼睛被打受伤丧失了部分劳动力，而其母亲年事已高，因儿子眼睛尚需治疗还要四处为其筹集药费，家庭生活举步维艰，迫切需要法院为其实现债权，但因被执行人举家外逃躲避债务，导致案件长期难以执行，当事人对此亦产生不良抵触情绪;特别是。对于案件久侦未破或犯罪嫌疑人长期负案在逃，而遭受侵害人不能维持当地最低生活标准或因部分甚至全部丧失劳动能力，缺乏必要的医疗费用致使生活难以维持或因受害死亡给家庭生活造成巨大困难，被执行人确无履行能力，致使受害人涉法涉诉*。
“以人为本、关注民生”是我们化解各类矛盾纠纷的根本指导思想，为了减少困难受害群体涉*问题的发生，就应该通过法外施情，经济补偿等方式让受害诉求群体在思想得以安慰，在生活上得以保障。这就要求我们要进一步加大司法救助力度，建立司法救助基金，化解积案、凝案，促进社会和谐稳定。
加大司法救助，息诉罢访涉法涉诉*案件是维护社会和谐稳定，保障人民群众合法权益，创建*安县的重要举措之一。除实施法律援助外还必须实行资金救助。而建立救助资金，则是有助于解决涉法涉诉*问题有效途径。由此，要将救助基金建立在长效机制中去。但建立救助资金，关键是资金。目前，我县未建立专门救助基金，都是针对个案，且是对大的疑难积案进行救助的，如果其他案件得不到有效化解，也可能演变成象傅明阳、张冬凤一样的个案，所以基金仅靠执法单位自筹或执法单位领导出面筹集都是有限的。问题在于：一是我县仍是一个财政吃紧的老区贫困县，政法各部门经费短缺。二是未列入财政预算。三是未争取到民政部门及社会的帮助。
1、建议将救助对象暂时限定为两种情况，一种是遭受侵害部分或全部丧失劳动能力、缺乏必要的生活及医疗费用、生活难以维持的当事人，案件已进入诉讼程序，因法度之外、情理之中，法律途径确实得不到救济的，且其生活又确有困难，需要立即救助的;另一种是进入执行程序的刑事附带民事案件，或涉及农民工、残疾人、退休职工、低保和下岗失业人员等弱势群体的其他执行案件，法院执行的法律手段已经穷尽，因被执行人暂时无财产可供执行，申请执行人生活特别困难的。救助的项目和范围主要包括紧急救治费、必要的生活补助费和医疗费等，但每项救助在数额上都应有明确的额度限制。
调研课题负责人：
李康*(县委政法委副*、县综治办主任)
调研课题协调人：
殷立新(县委政法委副*)
责任人：
朱继标(县委政法委干部)