律师工作计划是对律师在一段时间内的工作目标和计划进行总结和概括的一种书面材料。针对不同的卫生问题，我们可以参考以下范文，来制定相应的卫生工作计划。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
为贯彻落实市委、市*关于坚决查处违法建筑和违法用地的决定，有效遏制我社区的.新增违法建筑，及时制止违法建筑行为。根据《贵阳市查处违法建筑责任追究暂行办法》和乌当区控违拆违工作的实施方案，结合我社区实际，特制订本工作计划：
建立控违拆违工作领导小组，明确职责，勇于负责，对本社区区域实行全天侯巡查。
加大宣传力度开展广泛宣传教育。充分利用各种会议、黑板报、宣传栏等多种形式进行“控违拆违”相关政策法规的宣传教育，发动社会力量，全民监督。
完善工作制度，制定切实有效的工作措施，杜绝新增违法建筑的产生。
认真开展巡查工作，对巡查中发现的违法建筑行为，要迅速派人员到现场制止。责令立即停工，限期自拆，每天将巡查情况及时向镇城管中队报告。
实行周报制度。建立严控违法建筑工作台账，每周五下午16时前向镇城管中队书面报告本周控违拆违情况。
对不听劝助，擅自复工的违法建筑，及时上报镇城管中心。申请对其xx拆除违法建筑后，监督违法建筑户及时清理建筑垃圾，并作好有关后续工作。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
今年以来，在精准脱贫、村支两委换届等工作任务重、压力大及信访工作存在诸多不利因素的情况下，全县各级各部门迎难而上、攻坚克难、扎实工作，着力开展“综治创新年”、“信访破题年”活动，坚持工作创新和法治引领，依法分类处置、有效预防和化解信访问题，较好地完成了省、州交办的各项工作任务，全县信访维稳形势总体平稳可控。现将x年^v^工作情况总结如下：
一、工作开展情况。
（一）积极创新工作机制。制定下发了《关于进一步加强信访基层基础工作的意见》（永发〔x〕x号），推进信访维稳工作制度改革在我县落实落地，进一步完善了机制、压实了责任，有效提升了信访维稳工作规范化、法治化、科学化。尤其是x月份成立信访积案化解、依法治访、灵溪镇信访维稳三个专班后，灵溪镇在信访重点人员较多的情况下做到了无进京非访；依法及时处置涉访违法行为，维护正常信访秩序。积极化解信访问题，推动一大批问题得到有效解决。
（四）坚持县级领导坐班接访。书记、县长带头坐班接访，县级领导不同程度参与接访，x-x月共接待来访群众x批x人次，受理信访事项x批，当场答复解决x件，签批交办x件，按期办结x件，正在办理x件。姜玉兰、姚绍双、董先耀等一批信访人合理诉求得到了有效解决，县城财富金街商品房购买户、两参人员等一大批信访群体得到妥善处理。
二、x年重点工作安排。
（一）要做到矛盾纠纷排查和问题化解不乏力。经常性开展矛盾纠纷排查化解工作是做好信访维稳工作的基本功。一要继续开展矛盾纠纷排查工作。要强化信访维稳工作村为主和县直部门化解问题的主体责任，坚持村（社区）每周一排查，乡镇每半月一排查，全县每月一排查制度，并建立工作台账，实行动态管理，做到底数清、情况明。二要及时就地化解问题。对排查出的问题，要明确包案化解责任，准确安排化解的具体工作和时间。本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，运用法律、政策、经济、行政等手段，多措并举，采取教育、疏导、调解等办法，分类化解，确保对矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。三要全力化解信访积案。全面梳理前段时间进京上访人员，逐一进行研究，落实包保化解责任。继续开展信访积案“清仓见底”活动，从源头上化解矛盾纠纷，从根本上扭转信访维稳局面，力求在减少存量、控制增量、提升化解率上见实效。
（二）要坚持领导坐访接访下访不松劲。领导接访是检验干部作风的试金石，有利于面对面听取群众诉求，与信访人交心通气；有利于了解真实的社情民意，密切党群干群关系。一要保持坐班接访不走样。按照要求，县级领导每月至少x天、县直单位负责人每周至少x天、乡镇主要领导在逢场赶集日必须值班接访，严防代班甚至不坐班现象发生，领导约访下访，深入一线解决问题。坚持村主干坐班制度，工作日保证有人接待群众、处理问题、代办事务，充分发挥好村级第一道防线作用，实现信访工作重心下移、关口前移，把问题化解在基层，消除在萌芽状态。二要确保规范办理见实效。对于接访的初信初访群众，要及时宣传引导依法逐级走访，压实基层和部门责任，按时出具答复意见，规范信访事项办理程序，维护群众合法权益和信访工作秩序，坚持信访矛盾处早处小，及时就地处理好信访问题，加大源头化解力度。三要落实信访代办、陪访、回访制度。代办、陪访、回访是践行“两学一做”的具体体现，有利于维护信访秩序，促进问题化解。对信访人不服答复处理意见的，或有合理的诉求而在职权范围内无法答复的，尤其是突发性的集体上访，乡镇要及时安排威信高、政策业务熟悉、工作能力强的村（居）、社区、乡镇干部，专程陪同信访人到上级有关部门咨询。进一步抓实回访工作。坚持问题导向，对信访案件进行督查督办、跟踪问效，跟进了解办理化解情况，准确掌握信访人真实诉求，促进问题解决，实现案结事了、息访息诉。
征地拆迁五年工作计划
结合我村^v^抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展^v^的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定201x年工作计划如下：
一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力。
1、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。
2、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动年度目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。
3、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。
4、加强对党员进行教育培训，坚持不懈地组织党员学习^v^理论和“科学发展观”重要思想，学习科学发展观，社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党章学习。严格落实“三会一课”、党员冬春训、民主评议党员等制度。通过开展专题讨论、学习交流等多种形式，有效地开展日常教育培训工作，保证党员参加学习培训不少于6天。创建学习型党组织。
5、加强作风建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，增强干部对群众的感情和对工作的激情。
6、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员，重视发展女党员，发展1—2名^v^员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。
二、发展经济、富裕农民。
1、高度重视发展村级集体经济，积极探索在市场经济条件下发展壮大村集体经济的形式，要把配套资金作为“酵母”，积极争取社会资金发展壮大村级集体经济，做到解放思想、大胆开拓、科学论证、确保效益。根据本村实际情况制定出适合发展集体经济的路子。
2、推进农业结构调整，大力发展养殖业和新型种植业，通过党员先锋示范引导，建立1个示范点。
3、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。大力推动农业机械化，不断提高农业生产效率。
4、发挥能人大户作用，建立农村人才培养机制。继续大力开展“双培双带”先锋工程。充分发挥能人大户在农业生产，技术推广等经济活动中的作用，党组织应积极支持农村能人大户自主创业或返乡创业，为其提供优质服务。
三、服务群众、为民办事。
201x年xx村在完成上级交给的各项工作任务的基础上，做好各分管的工作，主要为民办几项实事：
1、做好农业综合开发项目的有关工作。
2、村里大路的拓宽排污工作总投资约60万元。
3、做好安美、玉峰两个小组村容整治，总投资约20万。
4、做好一家企业的征地面积30亩。
5、做好沈海高速复线的有关征用排尾工作。
四、抓好精神文明建设。
充分发挥村广播室的宣传阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。
在上级党委、政府和组织部门的正确领导和关心支持下，在村党员干部的积极工作下，我们村的组织建设在新的一年里一定能取得新的更好的成绩!
征地拆迁五年工作计划
2011年，是“十二五”开局之年，是我县开展“创建省级园林县城”（以下简称创园）活动的整改之年，同时也是转型跨越发展的关键之年。我中心认真贯彻党的^v^精神，以科学发展观统领全县市政建设和园林绿化各项工作，坚持以人为本、生态优先的原则，以建设生态宜居城市为方向，抓住创园目标，围绕提升市政园林建设水平和完善长效管理机制两个重点，科学管理，务实创新，并配合县委宣传部开展了“创建省级文明和谐县城”的有关工作。通过实施一系列市政工程和园林绿化工程建设，努力推进市政建设和县城园林绿化水平再上一个新台阶，取得了阶段性的成果，为全面完成年度目标责任工作任务打下了坚实的基础。现将一年来的工作暨明年工作安排汇报如下：
二0一一年工作回顾。
一、加强市政建设，基础设施取得新进展。
1、统筹安排，加强县城路灯设施建设管理。一年来，我中心始终按照科学发展观和节能减排的要求，顺利完成了县城路灯的建设、日常管护和修复工作，使城市道路照明设施维修亮化率保证95%以上，巷道维修亮化率达90%。一是全县共发生线路短路、漏电故障12起，查找故障排除12处。二是对漳河河道、迎春河道部份被盗线路进行恢复，埋设穿管、电缆穿线1300米。三是车辆肇事受损路灯杆3基。完成2台箱式变压器（160kv-a）的安装。
2、保证市政排水防洪系统畅通。为确保大动脉畅通，我们加大清淤力度，对县城五大防洪口清挖，努力确保了排水系统的畅通无阻，先后清除淤泥及挖出土方立方米，保证汛期县城排洪安全。同时也建立健全了。。《防汛应急预案》、《防汛工作计划》等制度，建立了安全生产的长效机制，坚持防汛安全24小时全天侯值班。
3、加强市政设施建设管理工作。对所有县城道路进行养护,维修人行道方块砖186平方米，路沿石190块，对大坝路沿湖护栏防绣油漆处理450米。坚持节假日巡逻值班制度，实施动态管理，集中整治任意破坏市政设施等严重违章事件30余起，杜绝了乱挖乱占现象，保证了市政设施的基本完好。
4、抓好液化气行业整治与规范工作，认真提升供气行业服务质量，重点做好安全供气工作，确保人民群众安全。认真贯彻《燃气管理条例》做好供应站（点）整改和申请许可证工作，共核定7个站点，取缔1家，同时加强了用气安全知识宣传和检查，促进了燃气行业健康有序安全发展。
二、加强园林绿化建设，绿化水平不断提高。
年初，我中心确立了“十二五”发展目标。结合我县实际和行业现状，根据县委、县政府对县城园林绿化建设工作的要求和指示精神，认真谋划，积极部署，实施了公共绿地、道路绿化、公园（游园）建设等10个项目的绿化建设，已全部完工。进一步改善了县城生态环境，让更多的市民得以享受到绿化提质成果。
1、科学规划，整体提升，扎实推进公共绿地建设。围绕我县打造。
“生态宜居城市”的目标，结合县城总体规划，启动绿地系统规划的修编工作。县城内各条大街更新栽植灌木红叶小檗2000株、金叶女贞2320棵、蜀桧180棵；全年县城新植、补植补种各类苗木6476株，参加人数500人次。在全县主次干道、广场和节点摆放盆花，完成“两会”、“五一”“国庆”节日气氛营造工作，效果良好。
2、围绕目标，提升品质，全力完成创建工作。根据市下达指标，我中心积极开展了创建星级公园（南湖公园和环西湖路游园）2个，创建市级园林单位（居住区）2个，创建市级园林化道路1条，目前已完成所有资料报送，同时，也启动了省级园林城镇的创建试点，并完成了省级园林县城最后验收的资料准备工作。
3、加强管理，突出效果。对。。路及县城主要大街的管护浇水、除草，补植草坪300平米，修剪绿篱平方米，并与临街1500家店铺签定了“门前三包”合同,加大巡管力度，严格清理绿地内乱牵乱挂和乱摆摊点现象，取得良好成效。
三、突出重点项目，全力完成目标责任。
1、绿化项目。
道路完善及绿化工程，总投资525万元，2011年8月开工建设按照县城新的规划延伸段规划为古建一条街，所以本工程分为两个阶段实施，今年先完成中波台至良基山口，待新的规划确定后，剩余工程明年继续完善现一期工程已全部完成。
政园林中心作为全县园林绿化主管部门，只负监管责任。
2、城市道路项目。
工程项目和南湖北路工程项目：计划总投资万元建设内容为路基、路面、桥涵、排水渠、路灯、花池、路沿石、人行道、绿化带等工程该工程地形图测绘、前期桥梁方案比选、投资估算已完成，道路建设方案已初定，可研初稿已编制完成，施工图纸设计完成，并经市发改委申报审批立项，中标单位为集团有限公司，今年由中标单位实施部分工程，明年将全面实施。
四、注重创新，推动市政园林工作新发展。
1、内部管理实现新突破。为突出管理职能，强化管理效益，我中心各股室年初鉴定目标责任书，各项工作取得突出效果。上半年共办理行政许可20件，查处违法违章15件，发建设行政执法整改通知2件，拆除违章标语55余幅。查处率达到了100%，规范了行政执法行为，提升了我中心形象。
2、加强领导干部作风整顿建设活动，“关于拓展千名干部转变作风下乡住村“六个一”活动”主题实践活动，认真开展“惠民行动”，结合我中心工作实际及时对所包村进行了实地走访、问卷调查，制定切实可行的发展目标。2011年我中心投资2万元，为该村修建了便民桥，修缮了村级活动场所，资助了5名贫困大学生，每人1000元，在刚刚进行完的第九届村委换届工作中，我中心也积极进行宣传，协助完成换届工作，在整个帮扶活动期间。。村的群众关心爱护市政园林设施意识增强。
3、转变作风取得新成效。进一步建立健全办事公开制、限期办结承诺制、一次性告知制等规章制度，严格工作人员请销假制度。全体干部职工推行“一线工作法”，了解群众疾苦为民办实事，办好事在一线工作中得到及时处理解决。
五、存在的问题。
2011年，虽然我们的工作取得了一定成效，但影响市政建设和园林绿化建设发展的问题依然存在。一是园林绿化管理体制不顺，小区绿化管理机构与职能部门的联系有待加强；二是城市园林绿化管养“条块混合型”体制不顺，小区绿化管养发展不平衡。三是市政设施及绿地维护资金不能及时配套等。
二0一二年工作安排。
一、总体思路。
认真贯彻落实县委、县政府打造“北方水城”的建设目标和“省级园林县城”争创目标，坚持高水平设计、高标准建设、高效能管理、高质量服务，推动县城环境、形象、品位迈上新台阶，努力形成环境优美、特色鲜明、功能齐全的县城新格局。
二、主要任务。
1、加速市政基础设施建设。
征地拆迁五年工作计划
201x年是发展的第五年,xx村支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村201x年^v^抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展^v^的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下：
一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力。
1、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。
2、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动年度目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。
3、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。
4、加强对党员进行教育培训，坚持不懈地组织党员学习^v^理论和“科学发展观”重要思想，学习科学发展观，社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党章学习。严格落实“三会一课”、党员冬春训、民主评议党员等制度。通过开展专题讨论、学习交流等多种形式，有效地开展日常教育培训工作，保证党员参加学习培训不少于6天。创建学习型党组织。
5、加强作风建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，增强干部对群众的感情和对工作的激情。
6、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员，重视发展女党员，201x年发展1—2名^v^员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。
二、发展经济、富裕农民。
1、高度重视发展村级集体经济，积极探索在市场经济条件下发展壮大村集体经济的形式，要把配套资金作为“酵母”，积极争取社会资金发展壮大村级集体经济，做到解放思想、大胆开拓、科学论证、确保效益。根据本村实际情况制定出适合发展集体经济的路子。
2、推进农业结构调整，大力发展养殖业和新型种植业，通过党员先锋示范引导，建立1个示范点。
3、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。大力推动农业机械化，不断提高农业生产效率。
4、发挥能人大户作用，建立农村人才培养机制。继续大力开展“双培双带”先锋工程。充分发挥能人大户在农业生产，技术推广等经济活动中的作用，党组织应积极支持农村能人大户自主创业或返乡创业，为其提供优质服务。
三、服务群众、为民办事。
201x年xx村在完成上级交给的各项工作任务的基础上，做好各分管的工作，主要为民办几项实事：
1、做好农业综合开发项目的有关工作。
2、村里大路的拓宽排污工作总投资约60万元。
3、做好安美、玉峰两个小组村容整治，总投资约20万。
4、做好一家企业的征地面积30亩。
5、做好xx高速复线的有关征用排尾工作。
四、抓好精神文明建设。
充分发挥村广播室的宣传阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
xx社区xx年在区委，区政府和新安路街道党工委，街道办事处的正确引导下顺利地完成了全年的工作目标。现将我们xx的工作完成情况和及xx年的工作打算向在座的各位领导和同志们汇报如下：
一、xx年工作总结。
（一）职能职责履行情况。
在xx年我们社区各个成员都认真地履行了自己的职能职责，较好地完成了办事处给我们下达的各项工作目标和任务，现将我们的各项工作总结如下：
（二）绩效目标完成情况。
我们社区每月都及时地向办事处上报了我们的绩效目标活动情况，具体完成情况如下：
1、对21户xx年度的文明和谐家庭进行了表彰。同时我们今年又及时评出了新的21户文明和谐家庭。在xx年我们又按上级的要求评出了21户千家文明户家庭和2户百家文明家庭。
2、年初我们社区召开了居民代表大会和党员代表大会向两代会汇报了社区xx年度的工作总结及xx年度的工作安排。
3、在双节期间协助上级机关在社区内广泛开展了扶贫帮困送温暖活动。给28个困难户、困难党员家庭、计划生育困难家庭、军烈属困难家庭等送去了慰问品和礼金。使社区内的贫困户都得到了帮扶，有力地促进了社区的和谐和稳定。
4、在双节期间社区组织了一支35人的秧歌队和一支51多人的盘鼓队。共开展各种活动近50多次。社区的盘鼓队在区委组织的元霄节的表演活动中获得了一等奖。同时也多次对区政府的有关单位，办事处及社区组织的有关公益活动进行了义务演出活动。
5、给社区内的育龄妇女进行康检二次，社区内的140多位育龄妇女都参加了康检，康检率达100％；同时对社区内的流动人口也进行了12次入户普查；今年我们计划生育的亮点工程的把中国人口报加上读报栏，加在对计生工作的宣传力度。各项计划指标都不超标。
6、社区在全年开展了多次创平安和谐活动。组织社区夕阳情老年义务巡逻队和党员义务巡逻队配合社区民警和开展治安巡逻120次。协助政法委办事处在社区各楼院安装电视监控20个。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
根据《^v^民法典》之规定，经双方在*等、自愿、互利的基础上，签订本合同，共同信守。
第一条监理项目范围。
甲方委托乙方，按本合同书要求进行________________工程项目的____施工监理，监理范围：________________________质量控制、进度控制和投资控制工作。
第二条期限费用。
服务期限为____年____月至____年____月。总费用为：________万元。
第三条条款定义。
甲乙双方的监理依据是《建设监理试行规定》和其他有关规定以及施工承包合同。
甲方是本工程项目建设的组织者，负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责，对本工程建设效益全面向国家负责。
乙方受甲方的委托，作为本项目监理单位，根据本合同书进行监理工作，行使赋予的权力和责任，对甲方负责。
本合同书所指的工程监理范围与内容在附录b服务范围与内容中详细说明。
本合同书所指的监理费用及支付办法在附录d中详细说明。
在合同实施过程中，合同双方一切联系均以书面通知为准，特殊情况可先口头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件，属于合同的补充文件。双方联系的具体规定(代表、地点、方式等)在特殊条款中订明。
第四条本合同书的开始、完成与变更。
按本合同书规定的全部有效的签字盖章完成后，本合同书立即生效。
监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。
监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的`期限完成服务。
如果情况变化，致使合同书需变更时，必须经双方书面同意才能成立。为此，一方提出的建议需经送交另一方作应有的考虑。
如果如本合同书需延长(不可抗力等)，甲乙双方应签订补充合同，或在特殊条款中事先加以说明。
合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时，合同双方经协商后可做调整，并在特殊条款中具体说明。
第五条甲方的权力与责任。
甲方依据监理合同对乙方的工程进行督促和检查。
甲方若认为乙方履行合同不力严重影响工程进度，甲方有权要求更换乙方主要人员，直至终止合同。
对涉及工程工期、质量、造价等重大问题变更时，应由甲方最后确定并按国家规定的基建程序办理。
甲方支持乙方的工作，按合同保证乙方责任和权力的统一。甲方应按附录c按时向乙方提供规定的设备、设施和材料。
甲方应向乙方提供本合同规定的监理工作所需的合同文本、资料、图纸和数据等。同时应在特殊条款中明确提供的方式、份数与回收、保密等办法。
甲方应负责协调工程外部条件及与地方的关系。
甲方应在特殊条款中双方订明的期限内，对由乙方提交甲方决策的报告、文件等作出决定。
甲方依据附录d按时支付乙方监理费用。
第六条乙方权力与责任。
乙方拥有合同中规定的权力，并承担相应全部责任。
乙方必须具有履行本合同书所需的技能、谨慎与勤奋，必须按照监理的职业准则完成其全部职责。
在监理过程中监理单位如需另聘专家咨询或协助，在监理服务责任以内发生的费用，由乙方承担;超出监理服务责任并发生费用，应征得甲方书面同意后，由甲方承担费用。
乙方按附录c按时自带规定的设备、材料和设施。具体使用协议在附录c中规定。
乙方必须按附录e规定派出监理工作需要的监理人员及项目监理机构。其主要人员资格和服务条件须经甲方审查同意，甲方不得无理由地拒绝。甲方同意乙方根据监理目标需要提出的工程监理组织机构，并确认总监理工程师。
监理应按本合同规定的人员在各规定期限内进行。为保证监理的有效实施，乙方可在该期限内作出合理调整。若更换现场人员，应代之同等技能的人员，其中主要监理人员的更换需经甲方同意，乙方派驻现场监理人员应连续稳定，保证监理工作正常进行。
乙方有本监理项目的质量否决权、签发付款凭证权和开工、停工、返工和复工命令权。
乙方向甲方收取的报酬，是其关于本合同书的唯一报酬。乙方及其人员不得接受与本合同书有关的或与其承担义务有关的其他津贴、回扣等报酬和非直接支付。
乙方在监理的过程中，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露设计、承包等单位提供并申明的秘密。
第八条调解与仲裁。
仲裁委员会仲裁。在调解和仲裁过程中，双方应保证工程建设正常进行。
第九条违约责任。
由甲方原因要求终止合同，甲方应至少提前2个月通知乙方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
由乙方原因要求终止合同，乙方应至少提前2个月通知甲方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
甲方或乙方在接到终止合同通知后，15天内没有答复，可视为本合同终止。
违约赔偿费或其他违约事项由甲乙双方在特殊条款中具体约定。
第十条甲方可视乙方的监理工作情况，进行奖罚。具体内容由双方在特殊条款中规定。
第十一条特殊条款。
鉴于本工程的特点与实际需要，甲乙双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款，当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下：
额外服务：如果甲方委托乙方承担本合同范围以外的任务，甲方应另行补签委托合同。如果甲方或承包施工单位使服务受阻或延误，以至增加了服务的工作量和持续时间，则乙方将此情况及可能发生的影响通知甲方，甲方应增加额外服务费。
双方联系方式：重要问题为函件，一般问题以电话或口头指示，但都应有记录，会议以纪要为据。
监理服务期限：
在履行合同中因发生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行，乙方不承担违约责任，允许延期或部分或全部不履行者，双方应签补充协议。
合同签发后，若出现国家法律、法规和政策变化等，导致监理费用的变化，本合同监理费应作相应调整。
甲方向乙方无偿提供监理工作需要的图纸(蓝图)、资料(技术要求、通知等)及与被监理项目有关的试验报告等技术资料5份，甲方与承建施工单位签订的合同副本2份。乙方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露，项目结束后归还甲方。
甲方接受乙方提交的需甲方决策的报告、文件等，应在7天内给予明确指示，并采用书面形式通知乙方。
乙方不承担施工中工伤事故的责任。
违约金：由于甲方或乙方的原因要求终止合同，按一般条款第九条的期限办理。由于甲方原因终止合同，甲方支付乙方违约金____元。由于乙方原因终止合同，乙方支付甲方违约金____元。因甲方决策不当而影响工程进度、质量，应由甲方负经济责任。
违反合同____条，____方支付____方违约金：____元。
违反合同____条，____方支付____方违约金：____元。
违反合同____条，____方支付____方违约金：____元。
违反合同____条，____方支付____方违约金：____元。
奖罚：甲方可视乙方工作成效进行奖罚。资金在____元范围内，罚金在____元限度之内。
为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全，乙方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由甲乙双方协商确定，乙方使用时受甲方监督。且立账备查。
第十二条本合同自签订之日起生效，本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方：____________________。
乙方：_____________________________。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
办实事，以“科学发展观”为理论指导，以构建“和谐社区”为宗旨，抓好党务和政务工作，加强管理，强化服务，活跃社区文化。在全体社区干部的努力和全体党员及居民的拥护下，扎扎实实为民办事，并较好的完成了上级有关部门交给的各项工作任务。回顾一年来的工作实践，现总结如下：
一、认真做好低保、救助工作。
城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保档案，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。截至20xx年12月低保年审，我社区共有享受低保生活保障对象98户，保障人口206人。全年共计停发、取消低保对象31户，新增3户，低收入家庭困难家庭5户，低收入家庭2户，为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策，为44户低保户领取了廉租住房补贴。体现了动态管理下的应保尽保，社区将救助制度落到实处。民政工作是一项民心工程，社区干部细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施医疗大病救助，医疗救助实施以来，我们积极进行宣传。而且每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。
二、医保、社保、失业工作。
社区全面推进城镇医保工作。积极宣传xx城镇居民基本医疗保险政策，发动居民参加城镇医保做了大量细致的工作，截止20xx年12月份，全社区办理新参保48人，续保275人，社区为居民办理医保登记，参保人数已近395人。
今年我们接受社会化管理退休人员434人，其中男22人，女性412人，死亡5人，转出1人，新接收8人，现有xx人，对退休人员情况逐户登记，进入微机化管理。每月做到了按时统计退休人员的变动，转移和死亡报表工作。
积极做好失业人员的接收工作，我社区现有领取失业金失业人员10人，今年新增8人。为了解决下岗失业人员的基本生活和困难，通过多种途径收集就业信息，进行社区公示、电话通知、入户告知等形式把就业信息及时的送到了下岗失业人员手中。为了下岗失业人员都能得到就业信息我社区设立了招聘专栏。全年共收集发布就业信息128条，就业岗位182个。
三、再就业工作。
20xx年社区在劳动保障工作方面加大力度。社区全年有下岗失业人员309人，今年办理《就(失)业证》16人，并为4人认定为就业困难人员，在实施下岗失业人员再就业工作中，我们做到了一是加强了对下岗人员管理，经常入户调查摸底，及时为下岗失业人员登记备案，建档建册。二是加强了对下岗失业人员教育和培训。使下岗失业人员能掌握一技之长，我们积极组织他们参加培训，今年组织了5人参加就业局的各种技能培训，为解决下岗失业人员的就业创造了条件。三是积极为下岗失业人员再就业提供了机会。我们为社区“4050”人员35人，劳务输出37人，其中省内27人，国外8人，为9名下岗失业人员办理小额贷款33万元，帮助一名下岗失业人员还清了去年的贷款，并成功的又贷了(20**最新小学教导处工作总结)8万元。为50名灵活就业人员办理了灵活就业补贴，做到了带着责任，带着感情，带着爱心定期走访，跟踪服务，妥善安置就业。
征地拆迁五年工作计划
各位代表、同志们：
我受^v^巴音胡硕镇纪律检查委员会的委托向大会作纪委工作报告，请各位代表审议。
一、五年来的工作回顾。
自6月换届以来，本届纪委在管理区纪委、镇党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕富民强镇这个中心，坚持从严治党的方针，从我镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照中央确定的反腐化指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐化斗争，促进了全镇经济社会健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委的组织协调作用，形成齐抓共管的合力。
我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设和各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐化工作安排部署，结合我镇实际，深入开展调查研究，制定工作方案，在镇党委的周密部署下，认真组织实施，年底全面综合考核，确保了党风廉政工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调，积极发挥在党委统一领导下的组织协调作用，充分发挥各部门和各支部的作用，深入开展内容丰富的党风廉政宣传教育活动。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐化工作的首要任务，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、建立了党委书记负总责，分管领导具体负责，班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉的宣传教育活动。
镇纪委充分利用会议、标语、播放电教片及绘画、书法等形式有效地开展了反腐倡廉宣传教育活动。镇纪委先后向社区、嘎查村印发了《党章》、《廉政准则》等宣传材料;成功举办了廉政知识竞赛、廉政文化进社区书法绘画比赛;组织广大党员干部收看《廉政中国》等专题教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。
(三)强化监督和检查工作，促进党员干部廉洁从政。
镇纪委认真落实领导干部廉洁自律承诺，领导干部述职述廉等廉洁自律有关规定，认真组织开好领导班子民主生活会，认真落实年度评议、考核等工作，形成督促常态化、经常化。全面加强以粮食补贴、农机补贴、民政救济、抗灾款物发放、退耕还林补助等各项惠民政策的落实;对城乡低保户评定、廉租房分配、农牧区危房改造、各类资金使用进行监督检查，发现问题及时制止和纠正，努力做到监督检查关口前移，提前预防。
全面加强嘎查村(居)务公开的监督，认真落实“村财乡管”制度，通过固定公开栏、发放明白卡等形式，每年对涉及农牧民切身利益的问题进行不少于4次的不定期公开、公示，自觉接受广大群众的监督。
全面加强对干部的日常监督管理，积极建立和完善绩效考核、民主评议、诫勉谈话等制度，加强对干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒。五年来，共进行诫勉或提醒谈话27人次。
(四)认真受理信访举报，加大案件查办力度。
镇纪委坚持把信访工作作为一项重要的政治任务来抓，大力宣传信访条例，认真落实信访工作责任制，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展大接访活动和领导干部带案下访活动，力求把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层，消除在萌芽状态中。认真对待上级部门交办的信访案件，五年来，共受理群众信访案件43起，镇纪委本着对党和群众负责的态度，认真核查、核实每一起来访，坚持做到了件件有处理，事事有回音，结案率达到100%。对涉嫌违纪违法的党员干部，坚决予以查处。共立案、查处违纪案件2起，处理违纪人员3名，挽回经济损失万元。
五年来，镇纪委在党风廉政建设和反腐化斗争中做了大量工作，取得了一些成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：一是党委领导重视是搞好纪委工作的关键;二是认真履行职责，自觉服从服务于经济建设是搞好纪委工作的出发点和落脚点;三是紧紧依靠人民群众是做好纪委工作的基础;四是开展反腐化工作，要立足教育、着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。
总的看来，我镇的党风廉政建设和反腐化工作在全镇广大党员和干部群众的共同努力下，取得了预期效果，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到了党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：一是监督机制有待进一步健全完善。二是长效管理机制有待于进一步健全。三是对基层党员干部的管理有待于进一步加强。因此，我们要正确认识和把握反腐化形势，坚定信心，真抓实干，努力促进全镇党员干部的工作作风再上新台阶。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
20xx年来，街道^v^工作认真按照市委^v^部的工作部署，精心筹划，周密实施，积极履行职责，不断加大^v^工作力度，推动基层^v^工作有新的突破。
一、高度重视，明确工作目标任务。
街道党工委高度重视^v^工作，加强党对^v^工作的领导，把^v^工作纳入年度工作目标考核，党工委会召开专题研究^v^工作会2次，统一领导班子成员思想，对思想认识片面的同志进行批评教育，激发他们对^v^工作的.兴趣，树立正确的^v^工作意识，提高工作效率。
二、加强学习，提高^v^队伍整体素质。
党工委领导干部、党内外干部认真学习了中央^v^会议精神，加强对^v^工作方针政策和相关业务知识的学习，不断提高自身理论素养和工作水平，20xx年，党工委中心组共2次学习^v^理论，党工委组织^v^委员组织党内外人士集中专题学习3次，为切实落实街道^v^工作提供人才保障。
三、完善机制，配齐配全^v^工作班子。
建立健全“大^v^”工作机制，街道年初制定了^v^工作计划，明确党工委副书记为^v^工作的分管领导，^v^委员具体负责^v^工作，落实了^v^工作经费，做到了^v^工作有专人抓，有经费保障。
四、搭建平台，发挥文化^v^成效。
充分利用统一战线智力优势，调动各社区的“老年体协”积极性，深入开展铭记党恩、社会主义核心价值观体系等主题教育。共举办建党95周年演讲书法比赛、铭记党恩――颂歌献给党、老体协20周年大型文艺演出3场。各社区自己组织开展文艺演出18场。
五、创新思路，与辖区非公企业结对共建。
积极主动与园区办衔接，做好新社会阶层工作。加强街道辖区非公企业代表人士思想政治和政治教育。每年定期举行非公经济代表人士座谈会。20xx年是两代表一委员换届年，街道积极开展党外人士代表排摸工作，走访代表、委员中的非公经济人士。积极主动与园区办沟通，开展非公经济人士与辖区社区两委联谊活动，各级邀请他们共同参与社区管理，引导他们感恩社会。回报社会。
征地拆迁协议
甲、乙双方按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，经友好协商，现就征用乙方位于__________村小学正前方面积为亩的`农田事宜，达成如下征地补偿协议：
一、征用土地面积，该土地面积为__________亩。
二、征用土地用途，该土地用于__________村村级活动场所。
三、征地补偿标准及付款方式：_________________。
1、征地补偿标准按元亩的征地补偿标准计算，共计征地补偿款万元。
2、付款方式：_________________甲方在本协议签订之日起10天内，甲方将征地补偿款万元一次性付清给乙方。
3、本协议签订后所有权归__________村村民委员会所有，不因国家土地政策改变而改变所有权，不因__________村民委员会换届而改变所有权。
4、今后因新农村建设整体规划该土地征地补偿上升，将不再另行补偿，遵照本协议执行。
四、签订合同后，乙方应全力配合甲方使用该用地，如发现甲方把该土地他用或签订协议后一年内没有开工建设可以无条件收回。
五、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，__________镇人民政府一份。
六、本协议自签字之日起生效，如有争议，由双方协商后再作补充。
甲方：_________________。
__________县__________镇卫生院法人代表：_________________(盖章)。
乙方：_________________。
__________县__________镇__________村村民：_________________(签字)。
协议签订时间：_________________。
拆迁工作计划
根据区政府关于吹箫巷拆迁规划方案及前期实地了解情况计划如下：
1，做好情感宣传，落实拆迁政策。
由拆迁指挥部安排指挥向机关、街道、社区到居民，广泛宣传动员，统一认识，形成征地拆迁的浓厚氛围。建立一套严密的管理机制，控制人为造成的矛盾，维护稳定。关爱弱势群体，体现优抚政策。为他们解除一切后顾之忧。赢得他们的理解与支持，同时对其他拆迁户来说也起到了一种感召作用，以此推动面上的工作。让每户居民都明确拆迁政策，形成“早拆迁、早受益”氛围。
2，建立信息网络，重点拔除“钉子户”
在拆迁过程中，受利益的驱使，部分居民会自发聚集在一起，商讨研究应对办法，提出离谱的要求。组建信息网络，及时收集反馈信息，因地制宜开展工作，采取多头工作和加大政策宣传力度，依靠拆迁指挥部及公司协调化解，打消群众的疑虑，前线动迁员配合拆迁指挥部门与基层组织的工作，将会有力的推动拆迁进度。凡“钉子户”他们都有一个共同的特点，那就是都具有一定的鼓动性和欺骗性，一旦无理要求不能满足，他们便四处串联、订立攻守同盟，以此阻止拆迁正常进行，在群众中造成的负面影响是严重的，使得拆迁工作无法正常完成，对于这一类人，要理直气壮地采取有效措施，通过司法程序坚决予以强拆。
一，根据公司工作安排此次拆迁范围主要为国有房改房（居民）的拆迁，片区负责制，组长带头，小组分工人员应为2-4人。
二，由公司安排分配拆迁任务，小组有信心完成公司除（单位，机关）拆迁目标的25％以上。
三，拆迁正式开始之日起60日内完成公司指定任务的30％。
100日内完成50％。
150日内完成80％。
在政府规定拆迁期限内完成100％。
四，组长有一定的奖金发放权力，视工作表现情况给予一定的奖惩。
五，本次拆迁没有回迁安置房源，小组在工作中会做好这方面的工作。
六，做好信息收集，每一次的谈话记录，保证政府的裁决程序顺利开展。
4，总结。
以《办法总比困难多》的信条，克服工作中遇到的各种阻力和困扰，提前完成工作任务。
征地拆迁合同
姓名：______身份证号码：______电话：______。
姓名：______身份证号码：______电话：______。
姓名：______身份证号码：______电话：______。
乙方(受让方)：______。
姓名：______身份证号码：______电话：______。
如下协议：
一、甲方将该宗地的.使用权及该土地上生长的竹木以人民币4500元(肆仟伍佰元整)的价格转让给乙方。
二、甲方保证对该土地有处分权，无权属纠纷。
三、乙方以现金方式在20__年2月7日一次性付清土地价款给甲方，自本合同经双方签字并付清土地价款之日起乙方即拥有该宗土地的使用权，甲方不得以任何理由进行干涉乙方对该宗土地的使用。
四、本协议签订后，任何一方均不得反悔。甲方违反本协议导致该土地不能过户，甲方应支付给乙方土地转让总额的3倍违约金;乙方未按本协议约定的时间付款给甲方的，乙方应支付给甲方土地转让总额的3倍违约金。
五、本协议一式二份，甲、乙方各执一份，各份均具有同等法律效力。
六、本协议自甲、乙双方签字后生效，未尽事宜双方协商解决。
七、合同签订地点：______。
甲方(签名并捺指印)：______。
乙方(签名并捺指印)：______。
见证人(签名并捺指印)：______。
______年______月______日。
征地拆迁领域
近年来，社会主义新农村建设深入开展，城乡一体化进程不断加快，我区也提出了建设“京北创新中心，国际科教新城”的战略，在这样的背景下，包括中央企业在内的一大批重大项目相继签约落户我区，由此，我区土地整理的任务十分繁重，旧村改造步入快车道，涉农征地拆迁的压力越来越大。我院在办理此类案件过程中发现，个别国家机关工作人员和农村基层组织工作人员借当前法律法规不完善、工作机制不健全之机，利用职务之便，大肆实施贪污受贿等犯罪行为，不仅造成拆迁改造工程的惠民效果大打折扣，更因资源分配不公而激化了社会矛盾，严重损坏了党和政府的威信，阻碍了拆迁工作的有序进行。检察机关作为法律监督机关，承担着打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，我院对近三年查办的涉农职务犯罪案件进行了分析和研究，力图为惩治和预防涉农职务犯罪提出建议，更好的服务我区的城乡一体化建设。
一、查办案件的基本情况。
2009年以来，我院共受理初查涉农职务犯罪线索38件49人，立案查办了14件22人。其中，涉及农村征地拆迁领域的线索共计16件25人，立案查办8件15人，占我院立案查办的涉农职务犯罪案件的68%。经法院审理已经做出判决的9名被告人中，2名被判处十年以上有期徒刑，2名被判处五年以上不满十年有期徒刑。
二、案件的主要特点。
个突出特点：
一是涉案主体主要是农村“两委”班子成员。被举报的25人涉农征地拆迁领域职务犯罪线索中，5人系村委会主任，6人系党支部书记或党支部书记兼村委会主任，另有6人系党支部副书记、党支部委员、村委会委员，农村“两委”班子成员占被举报的68%。在立案查办的15人中，农村“两委”班子成员的比例超过了总数的50%。
二是线索以署名举报为主，立案案件多为自行发现。16件涉农征地拆迁职务犯罪线索中，署名举报的有7件，占44%，匿名举报的3件，本院其他部门移送的2件，自行发现的4件。8件立案查办案件中，自行发现的4件线索均成功立案，占50%，署名举报和本院其他部门移送的各2件。三是举报时间集中在农村“两委”班子换届前后。2007年至2009年，我院受理的涉农职务犯罪线索较少，共计9件，基本没有征地拆迁领域的线索。2010，正值农村“两委”班子换届选举，同时，农村拆迁改造工程相继大规模推开，在此前后反映征地拆迁领域涉农职务犯罪线索的数量激增，接近前三年此类线索的2倍。
案件以行受贿为主。
三、犯罪的四种主要手段。
通过剖析近年来查办的涉农征地拆迁环节职务犯罪案件，我院发现此环节职务犯罪在手段上呈现多样化趋势，概括起来，主要有以下四大类表现形式：
一是向欲承揽拆除原有房屋业务的施工队收受或索要贿赂。目前，我区征地拆迁工作涉及到多个镇村，拆迁的面积很大，但是，拆迁市场因为专业性不强，准入门槛不高，造成竞争依然十分激烈，不少施工队为了拿到拆迁合同，或主动或被动的向握有施工队选择权的国家工作人员行贿，这已成为拆迁市场的“潜规则”。
180万元尚未归还。三是伪造征地拆迁项目或内容，骗取征地拆迁补偿款。一般是被拆迁户与有关国家工作人员和农村基层组织工作人员相勾结，以工作存在失误、审查把关不严、领导有交代等为说辞，使被拆迁户的相关手续顺利过关，共同骗取征地拆迁补偿款后分赃。已经发现有下列不法行为：
3、移花接木在其他地块的他人的企业营业执照和纳税证明，多骗取企业停产停业补偿款；
4、事先通过内部渠道获取拆迁信息，在即将纳入拆迁的地块上抢建、抢种，多获取拆迁补偿款。
构方式，骗取拆迁补偿款。
处。
四、案件高发的主要原因。
我院在查办涉农征地拆迁领域职务犯罪的同时，及时对案发的原因进行了分析和总结，我们认为，涉农征地拆迁领域职务犯罪高发主要有以下原因：
（一）征地拆迁工作相关的规章制度执行不到位，征地。
拆迁补偿工作随意性较大。
主要表现在三个方面：一是关于征地拆迁费用专户存储的硬性规定没有落到实处。如在某村集体土地拆迁征地过程中，本该由征地单位打入村镇共管账户，由镇级财政进行监管的拆迁款，却直接打入了村集体提供的7家个人或单位账户，导致镇级财政对拆迁补偿工作无从监管，进而为其实施职务犯罪行为提供了操作空间。
取国有资金大开方便之门。
三是关于农村集体土地发包、出租的决策程序贯彻不力。《昌平区村级事务重大事项民主决策暂行规定》对农村集体资产发包及出租的决策方法和程序进行了明确规定，包括“应经本集体经济组织成员的村民大会三分之二以上成员或者三分之二以上成员的村民代表同意，并报镇政府审批；将发包合同文本等向本集体经济组织成员公开”等等，但从我院查办案件的情况看，某些村集体土地的发包、出租并没有完全经过这些程序，广大村民也并不清楚集体土地发包、出租的具体情况。这就导致在拆迁过程中，某些行为人与农村干部相互勾结，虚构承包合同、虚增承包面积，骗取国家的补偿款。
（二）外部监督不到位导致某些村党支部书记、村委会主任权力过于集中，农村基层组织缺乏民主决策的体制近年来，随着国家对农村的政策性投资大幅度增加，大量的投资通过资金划拨的形式下发到基层组织，再由基层组织根据农民土地被征用的面积，折算成补偿款发放到农民手中。这也就使农村基层干部尤其是村党支部书记，村委会主任等具有一定的人、财、物的支配权和管理权。而在现实中农村基层村干部议事决策缺乏一套完整有效的规范制度，设置的“村帐镇管”制度在有的地方仅仅表现为形式上的管理，上级管理部门对于村居资金的分配、使用没有形成统一有效的管理监督和制约机制，不能及时发现问题。从我院查办的案件来看，几个发生职务犯罪案件的村普遍存在的现象是：农村基层组织工作人员间的监督比较薄弱，村党支部书记或村委会主任独揽大权，个人意志强，随意性大。当面对物质诱惑时，他们往往利令智昏，利用手中权力实施犯罪活动。例如某村村委会主任张某是出了名的“一言堂”，重大事情都由其一人拍板，其他村委会委员、甚至是村党支部书记都不敢提出反对意见，这在客观上纵容了其职务犯罪行为。
（三）部分农村基层干部综合素质不高，民主意识不强，内部监督形同虚设。
督作用。
（四）农村征地拆迁工作的有关政策和要求不尽科学，在执行中难以避免出现偏差一是拆迁要求与拆迁规律存在矛盾。征地拆迁补偿安置是一项非常复杂而艰巨的工程，它关系到每一户村民的切身利益和社会的和谐稳定，往往工作流程环节较多，工作周期较长，但受现实情况的种种限制，目前大多数涉农征地拆迁工程必须在特定或限定时间内完成。因此，为了确保进度，按时完成征地拆迁安置任务，往往需要采取非常规方法，一些负责管理或协助征地拆迁工作的人员便用各种合法或不合法的手段来推进拆迁工作，在这一过程中，为了进度优先，政府有关部门也无奈的放宽要求，这在客观上为某些国家工作人员和农村基层干部实施职务犯罪行为提供了土壤。二是拆迁的市场化运作模式存在漏洞。目前的涉农领域征地拆迁工作都采用市场化运作方式，政府主管拆迁的部门是管理者，各类拆迁中介机构受政府委托是具体实施者。但实际上，由于拆迁工作坚持属地负责的原则，镇政府（街道）是拆迁工作的责任主体，我们无法要求镇（街道）工作人员和农村基层干部在此项工作中不接触被拆迁人，也就无法避免其中的权钱交易行为。所以，这种拆迁工作机制，虽然从表面上减轻了政府的压力，但实际上也带来了很多深层次、隐蔽性问题。
滋生了职务犯罪行为。
（五）涉农征地拆迁相关法律法规的滞后性，为滋生职。
务犯罪留下了空间。
征地拆迁中的衍生行为需在法律层面进行界定。根据办案实践，目前遇到的问题主要有：
一是部分农村基层组织人员利用自身获取的内部消息的便利，在得知土地即将征用拆迁的信息后，采取隐瞒真实情况等手段，向原土地承租人承租地块，待土地征用拆迁时获取暴利。如我院反贪局查办的线索中，发现某村委会主任采用此手段获取拆迁补偿款一千余万元，严重损害了原土地承租人的利益，在当地产生恶劣影响。
二是拆迁评估人员身份界定问题。拆迁评估人员伙同国家机关工作人员或农村基层组织人员，在集体土地拆迁环节中违法违规操作，收受好处或者贪占补偿款的行为，不至因其身份而影响犯罪的成立。但是，若拆迁评估人员与社会人员勾结，进行虚假的高位评估，进而获取好处，则在犯罪的认定上产生困难。面对纷繁复杂的司法实践，拆迁评估人员自身身份的界定，需引起高度重视。根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第三条之规定，拆迁人是指经依法批准征用或者占用集体土地并取得房屋拆迁许可证的用地单位。根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法实施意见》第十八条之规定，征地拆迁的，被拆迁房屋的重置成新价，由拆迁人委托有资质的房地产价格评估机构按照本市房屋评估规定评估确定。在评估机构由拆迁人委托的基础上，对于非国有评估机构人员身份的认定，引发的思考是：评估机构人员贪占补偿款的行为依照刑法第382条第2款的规定，应当予以认定为贪污罪，而此类人员实施受贿行为，目前只能依照非国家工作人员受贿罪定罪、处罚。但从受贿罪、非国家工作人员受贿罪量刑上的差异及国家进行大规模拆迁改造工程的惠民旨意两方面考虑，依照受贿罪处罚采用虚假评估的手段收取好处的行为，打击和遏制犯罪的效果会更加明显。
中还引发了不稳定因素。
五、预防犯罪的对策建议根据我区的拆迁工作任务，结合全市检察机关查办的发生在该领域的职务犯罪案件情况，我院认为，在当前和今后一段时期内，我区农村征地拆迁领域的职务犯罪案件仍将呈上升趋势。因此，建议从以下方面进行防范：
（一）坚持打防结合的方针，注重源头治理和预防一是检察机关要会同有关部门充分发挥职能作用，对于农村基层村干部在征地拆迁工作中贪污、贿赂等职务犯罪要发现一件，查处一件，做到及时受理、及时分流、及时初查、及时立案、及时提起公诉，对典型的犯罪案件要进行曝光，起到警示作用。通过查办一案，教育一片，有效地震慑犯罪，达到法律效果和社会效果的统一。
二是检察机关作为法律监督机关要完善预防工作机制，构建社会化的预防网络。检察机关可以在涉农征地拆迁的主管部门、乡（镇）村组建立检察工作联络点和联络员，加强对预防职务犯罪的联系工作制度，并会同纪检、监察、审计和土地等有关部门结合查办案件的特点和发案规律，以及群众反映的热点问题，及时向发案单位和主管部门发出有针对性的预防措施，堵塞漏洞，从源头上达到预防目的。三是继续加大对违章建设的治理力度，不断净化和规范拆迁市场秩序。实践表明，征地拆迁领域的职务犯罪与违章建设有着紧密的联系，违章建设的重灾区往往也是职务犯罪的高发区。涉农征地拆迁工作政策性强，敏感度高，区各相关部门要以深入推进“抓党建、治违建、创先争优促发展”主题活动为契机，继续加强对违章违法建设的管控力度，并严格按照补偿标准进行拆迁补偿，坚决遏止违法建设诱发的诸多后续问题。
堂”。
开工作的监督。
谐稳定。
（四）强化调查研究，积极提出司法建议。
结合一线办案情况搜集、整理征地拆迁领域涉农职务犯罪的新情况、新问题，在法律适用和完善层面，着重对犯罪主体身份认定和管辖分工方面存在的难点进行研究，积极提出相关的法律适用及司法建议，避免因认识分歧产生的“两不管”案件；对相关环节及人员的工作流程和操作标准，在深入调研的基础上提出倾向性意见，为领导决策提供参考，及时化解社会矛盾，维护农村基层和谐稳定大局。
二、新形势下拆迁环节职务犯罪的主要手段及特点。
一是“拖”。行使职权者不给拆迁户讲明拆迁政策，不签定协议，让拆迁户心存疑虑。虽签订好协议，但不及时计算、通知领取补偿款，等把被拆迁人“拖”急了，等待被拆迁人上门“纳贡”。
二是“给”。拆迁过程中好多是熟人关系，犯罪嫌疑人自然要给予照顾，拆迁中补偿标准就高不就低，熟人也心知肚明、知恩图报，人情关系演变成权钱交易。
三是“钓”。犯罪嫌疑人“放长线钓大鱼”，谈拆迁条件时，先给被拆迁户按最低标准谈，最后再按最高的标准进行赔付，使被拆迁户产生一种自己占便宜的感觉，“自愿”给犯罪嫌疑人送上好处。
四是“套”。涉案人员应动迁企业主或委托人的要求，随意虚构事实、增加动迁项目进行补偿，损害国家和集体的利益，从中捞取好处。
三、如何预防拆迁环节职务犯罪的相关建议。
（一）把握四个环节。
1、对拆迁施工单位的审查：一是对拆迁单位的资质审查，看是否符合资质要求；二是对拆迁单位的信誉审查，看是否有在竞标时行贿的记录，是否有发生重大责任事故的记录。
2、对拆迁房屋面积的测算审查：一是防止虚假测算，夸大房屋面积；二是防止虚设户头，将根本不存在的住户编入测算拆迁补偿安置之中。
3、对拆迁补偿安置的审查：一是防止虚假户口的进入和利用时间差安置户口；二是防止利用租赁协议套取拆迁补偿安置；三是防止工作人员放宽补偿标准或超标安置住房面积，从中收受贿赂；四是防止以劣等房源套取优等房源。
4、对拆迁资金的使用审查：主要是防止利用职务便利侵吞和挪用拆迁资金。
（二）采取四项措施。
1、细化相关制度和工作纪律。在一般情况下，拆迁工程除要建立工作人员廉政承诺制、财务管理和资金使用审批制以外，还应建立补偿安置复查制、资金安排分析制、拆迁信访接待制和文书档案管理制。
2、实行拆迁信息公开制度，做到“阳光”操作。为增强拆迁工作的透明度，自觉接受社会监督，规范拆迁补偿安置行为，在拆迁过程中应对拆迁补偿安置政策、拆迁安置程序、拆迁单位及工作人员身份、拆迁对象的自然状况、投诉和复议渠道等进行公开。
3、实行复审制。在拆迁测算工作结束和户口冻结以后，要组织拆迁工作人员对测算结果、户口状况进行复审，并吸收所在街道工作人员、派出所民警、预防职务犯罪工作小组人员以及拆迁居民代表参与监督。如果因工作量太大，时间来不及，可以实行抽审或对重点、疑点进行复审，但为了保证复审监督的力度，复审率一般不能少于２０％。
4、加强财务审计。拆迁工程结束后，审计部门对该项工程的财务审计结果要及时向有关单位公开反馈：一是向建设单位的上级部门反馈；二是向纪检监察部门反馈；三是向投资方反馈。如果发现有违法犯罪行为要向案件管辖的纪检监察部门、检察机关或公安机关移送相关材料。
完善拆迁工作机制。在充分论证的基础上，制定科学合理的拆迁工作制度、流程，实施办法。推行征迁公示制度，对被拆迁人的拆除面积、安置人口、拆迁补偿评估报告等全部在拆迁范围内进行公示，接受社会监督。完善拆迁款财务结算、支付制度，禁止拆迁工作人员将拆迁款直接交与被拆迁人。可建立拆迁信息网络系统，拆迁房屋影像资料、评估报告、安置人口、补偿协议全部录入该系统并由建设部门实行动态跟踪管理。
征地拆迁协议
甲方：
乙方：
根据（以下简称甲方）（以下简称乙方）签订的征拆协议，乙方力争年完成征拆腾地工作,甲方同意对乙方进行奖励，双方签订如下协议：
一、本协议约定的奖励经费乙方必须专款用于对完成整个征拆工作任务有贡献的县市区、乡镇和个人。
二、甲方在年前考核认定验收合格后，给予乙方征地拆迁工作奖励经费元，大写人民币元整。
三、乙方在后续工作中应进一步做好协调工作，处理好遗留问题，确保建设顺利推进。
甲方签字：乙方签字：
（盖章）（盖章）年月日年月日。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
现将上半年重点工作完成情况汇报如下。
一、工作进展情况（一）旗帜鲜明，高标准抓好干部党建工作一是扎实开展活动，强化能力作风。制定了“能力作风建设年”活动实施方案，包括1个整体方案、1个研讨方案和8个专项行动方案，成立了以主要领导任组长的领导小组，下设1个领导小组办公室和3个专项工作组，统筹协调、牵头推进，确保各项任务保质保量、落实落靠。建立了任务清单和工作台账，分解出32项工作任务、67项具体措施，开通了“能力作风建设”专栏，下设“青年理论学习”“工作动态”等栏目，营造浓厚的活动氛围。领导干部率先垂范，带头提能力、强作风，制定了理论学习中心组学习计划，撰写了题为《关于xx哈尔市自然资源产品价值转换服务x城经济高质量发展的调研报告》，组织中心组开展学习7次、19个党支部集中学习各11次，开展“业务大讲堂”“每季一测”等活动，抓实中心组和党支部思想政治教育，以党的最新科学理论坚定理想信念。
—2—批准后办理调转手续。4月19日至20日组织新调入人员进行了岗前培训，市局8个主要业务科室的业务骨干精心备课并准备了专门课件对自然资源局的基本情况、办公室运行规则、土地、规划、矿产、测绘、执法监察等自然资源的主要业务进行了全方位的授课。培训内容展图文并茂、深入浅出、通俗易懂，突出本部门业务重点、特点、案例等，富有可操作性。每节课结束后，由学员对授课人进行现场评价。市局党组书记、局长做专门讲话，派驻纪检组书记对21名同志开展了集体廉政谈话。课后还组织择优调入人员交流学习和工作经验有效提高了择优调入人员的自然资源知识水平。
三是抓好廉政建设，全面从严治党。组织科级及以上领导干部填报了2021年度廉政档案，共填报143份廉政档案，开展廉政风险排查工作，通过自查与督导检查的方式，督促全体正式干部完成廉政风险点填报，根据三定方案以及科室职能分工确定了各科室（局）、各局属单位的廉政风险环节。认真落实“三重一大”事项备案程序，上半年向派驻纪检组报备“三重一大”事项47项，完成全市自然资源系统党员及监察对象统计表、基本情况统计表、处分情况统计表、党员干部名册等驻局纪检组安排的大量其他紧急工作。在元旦及春节、清明节、五一及端午节等重要节日前，向全市自然资源系统发布节日廉政工作提醒6次，组织开展节日廉政工作情况排查4次，确保节日期间风清气正。积极协助局党组处理市纪委以及派驻纪检组交办案件1起，共处理党员干部1人，对违纪行为形成震慑。
—3—过组织会议、深入现场、座谈研讨等方式完善市政基础设施规划内容，提高规划的实用性和科学性。截止目前，市本级规划已形成阶段性成果，并经市^v^会议审议通过。全面推进乡级国土空间总体规划编制工作，截至目前，已形成初步方案38个。督促指导各县（市）区结合实际、因地制宜对有条件、有需求的村庄开展村庄规划编制。截至目前，已完成审批12个，形成规划成果232个，正在编制316个。控制性详细规划管理情况。
—4—极大提高了老旧小区立面改造方案规划审查的效率。积极与商务局沟通，将海山胡同打造为具有我市地域文化特色的步行街，为群众提供更加宜居舒适的休闲空间。截止目前，海山胡同城市设计方案初稿已经完成。
—6—复工程》项目，2月20日自然资源厅鄂厅长带队，市政府主管市长、自然资源局主要领导进京到自然资源部进行汇报，3月9日，市政府主管市长带领财政局、环境保护局主要领导到财政部、环保部进行汇报，为我市参加国家竞争性答辩做好了充足的准备。经过17轮的修改完善，4月25日沈宏宇市长代表xx省参加了竞争性答辩，由于两河流域相比较东北地区而言，生态破坏较为严重，因此，站在国家层面考虑优先治理两河流域地区，我市作为全省唯一试点申报项目的结果暂未批复，等待第三轮再进行积极申报。历史遗留矿山修复情况。开展了历史遗留矿山转嫁修复责任执法检查“回头看”，对辖区内历史遗留矿山开展再调查、再核实、再认定，逐一实地核查，建立了矿山清查台账，登记造册，经县区两部门核查，确认历史遗留矿山26座，督促县（市）区局完善历史遗留矿山档案资料，建立“一矿一档”，督导矿山企业依法履行治理义务。执法监督情况。认真做好例行督察整改工作，常态化开展扫x除恶斗争，深入开展自然资源行业领域暨打击“沙霸”“矿霸”专项整治工作，对宏鑫源采石场的鑫源采石场涉嫌越界开采及无采矿证擅自采矿的行为重点打击。全力打击盗采泥炭x土行为，下发了《关于持续打击盗采泥炭x土行为加强x土耕地保护工作的通知》。开展农村乱占耕地建房摸排工作，完成了对全市2564个图斑，其中已录入国家汇交平台1728个和确定纳入平台图斑836个的信息完善工作。
—8—投公司和建设区政府做好土地测绘等登记准备工作，目前已达到了不动产权证办理条件。为破解涉及军用土地的“办证难”问题，我局积极向上请示汇报，会同xx哈尔军分区赴xx省军分区研究探讨解决对策。经过探讨交流，找到了同时满足不动产登记有关规定和军队关于土地房产管理有关规定的破解路径。经与xx哈尔军分区沟通，选取了建华区军缘小区作为试点进行尝试性突破，目前军缘小区已达到了不动产权证办理条件，实现了军用土地“办证难”问题上零的突破。
征地拆迁协议
甲方：______________晋江市土地储备中心。
委托代理人：______________，联系电话：______________。
乙方：______________。
法定代表人：______________电话;联系地址：______________。
委托代理人：______________电话;联系地址：______________。
经福建省人民政府批准，因泉州大桥南片区改造及立交桥建设工程建设需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法办法〉和相关法律、法规、政策的规定，甲、乙双方依照《泉州大桥南片区改造及立交桥建设工程征地拆迁补偿安置实施方案》(以下简称《补偿方案》)，在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方房屋搬迁补偿(含土地补偿)安置事宜达成如下协议：
第一条乙方已搬迁房屋、附属物情况。
根据乙方提供的产权书证材料，结合相关法律、法规及《补偿方案》所确定的标准，经甲、乙双方核对，对乙方房屋、附属物情况确认如下：
(一)房屋坐落：______________。
(二)房屋产权属所有(共有)。
(三)房屋用途：______________住宅店面工业用房。
(四)房屋的总楼层数层(房屋所在的楼层数为第层)。
(五)房屋的附属物情况：______________(详见附件一)。
(六)己搬迁房屋有无设置抵押权。已搬迁房屋已被抵押给。现房屋所有权人与抵押权人按以下方式处理该房屋抵押权：
(七)其他：______________。
第二条房屋搬迁补偿安置方式：乙方自愿选择以下第种补偿安置方式。
1、货币补偿。2、产权调换。3、货币补偿、产权调换相结合。
乙方可选择产权调换，也可选择货币补偿，或者两种方式相结合。乙方选择的补偿方式一经确定，不得随意变更。乙方选择产权调换的部分，由甲方提供安置房;双万就拟调换房屋的户型、套数、面积等相关事宜签订《产权调换意向书》。
根据双方签字确认的《泉州大桥南片区改造及立交桥建设工程(征地)拆迁区域内住宅情况及补偿认定表》、《泉州大桥南片区改造及立交桥建设工程(征地)拆迁区域内店面情况及补偿认定表》、《泉州大桥南片区改造及立交桥建设工程(征地)拆迁区域内工业用房情况及补偿认定表》(附件二)所认定的补偿安置面积，其中乙方自愿选择平方米的住宅作产权调换，平方米的店面作产权调换，平方米的工业用房作产权调换(异地安置)。
第三条协议双方协商同意选择下列第种方式确定己搬迁房屋的货币补偿金额：
第一种：经当事人充分协商，双万自愿按《补偿方案》及其附表所列的标准，确定已搬迁房屋的补偿金额，具体如下：
(一)住宅。根据双方签字确认的《泉州大桥南片区改造及立交桥建设工程(征地)拆迁区域内住宅情况及补偿认定表》(附件二)。
l、合法建筑面积平方米，补偿金额小计元。
2、违法、违章部分，其中：______________。
(1)手续不完整部分建筑面积平方米，补偿金额小计元;。
(2)无手续部分建筑面积平方米，补偿金额小计元。
3、经有权机关批准的住宅用地，尚未基建的，土地面积亩(平方米)，补偿金额小计元。
以上1、2、3三项合计补偿金额元。
(二)店面。根据双方签字确认的.《泉州大桥南片区改造及立交桥建设工程(征地)拆迁区域内店面情况及补偿认定表》(附件二)。
1、合法建筑面积平方米，补偿金额小计元;。
2、违章建筑面积平方米，补偿金额小计元;。
以上1、2两项合计补偿金额元。
(三)工业用房。根据双方签字确认的《泉州大桥南片区改造及立交桥建设工程(征地)拆迁区域内工业用房情况及补偿认定表》(附件二)：
1、经批准合法使用的土地面积(平方米)，扣除未缴纳土地规费元后，补偿金额小计元。
2、未经批准的土地面积亩(平方米)，补偿金额小计元。
3、合法建筑面积平方米，补偿金额小计元。
4、使用未经批准土地违法基建房屋的建筑面积平方米，补偿金额小计元。
5、土地已批但未经规划建设部门批准违章基建房屋的建筑面积平方米，补偿金额小计元。
6、超层高部分的建筑面积平方米，补偿金额小计元。以上1_6项合计工业用房的搬迁补偿金额元。
第二种：协议双方以(房地产价格评估机构)对房屋市场价格和安置房市场价格同时进行评估所出具的号《房地产估价报吉》为依据，协商确定房屋的补偿金额，房屋的补偿金额(含房屋的装潢补偿、土地使用权补偿)具体如下：
(一)住宅补偿金额元(其中合法建筑面积平方米);。
(二)店面补偿金额元(其中合法建筑面积平方米);。
(三)工业用房补偿金额元(其中合法建筑面积平方米)。
特别说明：
1、以上补偿金额已含装潢补偿金额。
2、住宅店面的补偿金额已含土地使用补偿金。
第四条房屋附属物项目的补偿金额。
房屋附属物项目实行货币补偿，不作产权调换，依据双方签字确认的《房屋附属物登记表》，乙方房屋附属物的补偿金额小计元(详见附件一)。
第五条被征收土地的补偿金额按以下标准确定。
1、未经批准建设用地亩(不分征收土地的原地类)，按4.63万元/亩给予补偿(包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费)，小计元。
2、征收非建设用地亩(不分征收土地的地类)，按4.63万元/亩补偿(包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费)，小计元。
3、果树补偿金额元，其中：
树种，株，补偿单价元/株，小计元。
树种，株，补偿单价元/株，小计元。
树种，株，补偿单价元/株，小计元。
树种，株，补偿单价元/株，小计元。
树种，株，补偿单价元/株，小计元。
第六条、本协议未尽事宜，由甲乙双方签定补充协议。
第七条、本协议一式五份，甲、乙双方各持一份，丙方一份，其余报有关部门，自甲乙双方签字之日起生效。
甲方：_____________。
乙方：_____________。
___年___月___日。
征地拆迁协议
甲方：电话：
身份证号：
住址：
乙方：电话：
身份证号：
住址：
丙方：电话：
身份证号：
住址：
丁方：电话：
身份证号：
住址：
戊方：电话：
身份证号：
住址：
鉴于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹关系，现就父亲遗产（坐落于房屋，面积：）。五方经友好协商，达成以下协议：
1、五方一致确认，上述房产面积为：平方。每人份额为：平方米。
2、乙丙丁戊自愿放弃继承上述父亲遗产份额，并签订自愿放弃遗产声明书，协助将上述房产过户至甲方名下。
3、甲方有权拆除现有房屋，新建后的面积由甲方自由决定，乙丙丁戊四方无权干涉。
4、如遇城市发展等原因，该地块被划入征地拆迁范围，乙丙丁戊有权根据各自放弃继承的.房产份额来对征地拆迁补偿款进行分配。（甲方实际取得每平方米的补偿款乘以平方米计算所得数额为乙丙丁戊的征地拆迁补偿款）。
5、甲方自收到征地拆迁补偿款之日起7日内支付乙丙丁戊。迟延支付，每日支付100元违约金。
6、本协议一式5份，每方各持一份，自签字之日起生效。
7、关于本协议发生的纠纷，各方协商不成，由房屋所在地人民法院管辖。
甲方：乙方：丙方：
年月日年月日年月日
丁方：戊方：
年月日年月日