最新计生协会活动讲话 卫生计生工作会议领导讲话稿(汇总5篇)

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计生协会活动讲话篇一

计生协会活动讲话篇二

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的xx届六中全会、全国发展改革工作会议和省委八届八次全会精神，按照全国物价局长会议部署，总结20xx年全省价格工作，表彰20xx年度全省价格目标管理先进单位和第二批规范化县级物价局，安排20xx年价格工作。怀臣副省长还将代表省政府作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，并在具体的价格工作中认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、务实创新，20xx年价格工作成绩显著

今年是实施“”规划的开局之年。在省委、省政府的坚强领导和国家发展改革委的正确指导下，全省物价部门以科学发展观为统领，紧紧围绕省委和省政府的工作大局，进一步提升价格职能作用，保持价格总水平基本稳定，促进社会主义新农村建设，推进资源性产品价格改革，解决人民群众关心的突出价格问题，为全省经济 社会继续保持平稳较快增长作出了贡献，实现了各项工作的良好开局。在前不久召开的全国物价局长会议上，四川 省物价局代表全省物价部门在大会上作了经验介绍。总结20xx年的工作，其成效主要体现为“七个进一步”。

(一)价格调控进一步增强。今年，全省各级物价部门立足自身职责，致力营造稳定价格环境，继续把保持市场价格水平基本稳定作为价格调控的首要目标。进一步加大农资价格监管力度，有效控制化肥等农资价格上涨势头。加强市场价格动态监测和变动分析，为领导决策及时提供参考依据。高度重视价格调整对群众生活的影响，合理安排和控制调价项目，积极制定和落实对生活困难群众价格优惠政策和补贴措施。一些地方建立健全了以价格调节基金、物资储备等为主要内容的价格调控体系，全省价格调节基金年度总额达2.3亿元，增强了政府调控市场的能力。积极平抑夏季旱灾影响部分地区生活必需品价格上涨，不断提高应对价格异常波动能力。1—12月全省居民消费价格总水平预计同比上涨2.3%，比预测的同期国内生产总值增幅低10.7个百分点，为全省经济 社会可持续发展提供了良好的外部环境。

(二)服务“三农”进一步突出。各地在服务于社会主义新农村建设中，作了大量富有成效的工作，特别是开年之初，全省物价部门深入开展了“物价部门如何为建设社会主义新农村服务”大型调研活动，形成了有情况、有分析、有建议的调研报告。在此基础上，制定了我省进一步加强涉农价格和收费管理推进新农村建设的32条意见，全省“三农”价格工作得到全面深化。全国物价部门服务新农村建设工作会议在成都成功召开，反映我省各级物价部门服务“三农”的资料片和经验材料在会上引起强烈共鸣，受到国家发改委和省政府领导的高度肯定。一是不断创新工作方式，有效控制化肥、种子等农资价格上涨。今年以来，面对国家调高尿素出厂价格等情况，我们建立了省内化肥价格及供应协调机制，在春耕用肥高峰期每10天或半个月由省物价局定期召集省内主要化肥生产、流通企业就省内化肥价格及供应问题进行协调，从源头上稳定了化肥价格及市场供应。价格协调会丰富和创新了价格监管形式，取得较好效果。继续向化肥生产企业派驻价格监察员，建立化肥出厂价格跟踪督察制度，利用价调基金向农村直销平价尿素，合理引导市场，我省尿素平均零售价格在春耕用肥高峰期一直稳定在1870元/吨左右，目前稳定在1830元/吨左右，处于全国最低水平之一，由此减少农民购肥支出约1.2亿元。对杂交水稻、杂交玉米“两杂”种子实行最高限价管理，使我省“两杂”种子的销售价格与去年同期相比降幅达到20%—30%，仅谷种一项就减少农民购种支出上亿元，农民群众十分拥护。省政府领导相继作出重要批示，给予了充分肯定。二是在大灾之年保持了粮食价格基本稳定。今年粮食价格管理充分发挥了价格的导向作用，继续实行稻谷最低收购价，参与四川 省粮食应急预案制定，特别是在特大旱灾的情况下，以强化粮食价格宏观调控，确保粮食安全为重点，密切跟踪和掌握粮价及市场供应的变化，为大灾之年保持粮食价格基本稳定打下了良好基础。同时，加强了经济 作物价格管理，适时调整我省的蚕茧收购价格，仅此一项我省蚕农总收入达到17.7亿元，较去年增加4.7亿元。三是加强农产品价格信息服务，增加农民群众增收渠道。全省各级物价部门普遍建立健全了有效的信息服务平台。进一步整合了工作资源，与农村三级价格监管网络、农本调查、涉农公示、村务公开等工作结合进行，采取多种形式及时提供了高质量、高效率、高水平的服务。成都市物价局开办“三农之窗”信息网络，面向社会和广大农村及时发布农产品价格信息，攀枝花市物价局拨出专项资金，修建农贸市场价格电子屏幕，乐山等基层物价部门普遍在农村设立了农副产品和地方特色农产品价格采集点，努力改善广大农民群众在市场经济 竞争中的被动弱势地位。四是努力减轻农民负担。我们在四川 电网直供区实行了城乡各类用电同价，不但使直供区农村居民电价大幅下降，而且农村其他用电每年减少电费支出近5亿元，也得到了广大农户热烈欢迎。全面清理涉农收费，特别是涉及农民生产生活的经营服务性收费，从低制定农村有线电视服务收费，开展了村委会收费的整顿治理。取消农村义务教育阶段学校的各项行政事业性收费，确保了农村义务教育新机制政策顺利实施。进一步完善涉农收费公示制度，目前全省村、社公示率达到100%。

(三)价格改革进一步推进。今年，我们按照构建节约型社会和“工业强省”战略的要求，认真贯彻落实国家宏观调控政策，进一步推进以资源性产品价格为主的各项价格改革。一是推进电价改革。在四川 电网供区实行了居民生活用电阶梯递增电价，推动了全省城市居民户表改造进程，得到了省领导和社会各界的一致好评。实施了第二次煤电价格联动，出台了火电厂烟气脱硫改造加价、征收可再生能源电价附加等电价政策。配合我省大中型水库移民后期扶持改革试点工作，完成了水库移民后期扶持资金标准的制定工作，为国家在全国推行这项工作提供了借鉴。二是推进成品油价格改革。两次调整了成品油价格，配合制定了成品油价格补贴政策，补贴金额达13.9亿元。三是积极推进天然气出厂价格形成机制改革，适当提高天然气出厂价，及时疏导天然气价格矛盾，全省调价总额达9.8亿元。四是推进水价改革。出台了加快推进我省城市污水处理收费工作的意见，进一步完善了污水处理成本核算机制，合理安排水价结构，优先提高污水处理费征收标准，明确污水处理征管方式的改革目标，大大提高了污水处理设施的有效利用和运营商的积极性，有利地推动了全省特别是三江流域等重点城市的污水处理和环境保护。规范我省农业末级渠系的水价秩序，切实减轻了农民用水不合理的水费支出。自贡、德阳城市水价改革取得了新的突破，对一户一表改造的区域实行了阶梯水价制度。五是推进旅游价格改革。重点对全省的旅游景区门票价格和交通运载工具价格进行了专项清理，制定了我省旅游景区交通运载工具服务价格管理暂行办法，并成功召开了旅游景区交通运载工具价格调整听证会，初步建立起一套包括旅游门票、景区交通运载工具的价格申报、听证、协调、公示、统计以及成本监审的管理机制，为我省旅游业快速健康发展和打造精品景区起到了积极作用。省物价局在全省经济 体制改革工作会议就价格改革情况作了典型经验介绍。

(四)热点问题进一步解决。全省物价部门进一步将解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题，作为物价部门的“民心工程”。一是清理和规范了涉及营运人力三轮车和失地农民建房的各种收费，维护了群众的切身利益，得到了广大群众的好评，四川 电视台等媒体作了跟踪报道。二是督促医疗机构全面实行价格收费公示制度，规范了非营利性特需医疗服务收费审批和新增医疗服务项目申报程序。进一步降低了抗肿瘤药品价格和抗微生物药品价格，降幅达23%—30%。进一步加强上网药品价格管理，今年上网公布药品达5250个品规，其价格降幅达10%—25%。三是继续抓好教育收费监管。在重点抓好农村义务教育收费监管的同时，规范了高中阶段招生考试收费，加强了高等院校服务性收费和代管费管理，其作法得到国家发改委的充分肯定并在全国推广。降低中小学教材价格，减轻全省中小学学生支出全年约1.5亿元。四是广元、成都、泸州等地对城区低保户和农村五保户等困难群众生活用水、用气、用电、有线电视收费、公房租金等实施价格优惠，尽量减轻价格上涨对困难群众生活的影响。尤其是德阳在全省率先建立了水、电、气等生活必需品价格调整与城镇居民最低生活保障标准联动办法，妥善处理价格上涨对困难群众生活的影响，受到了国家发改委的肯定。

(五)价格秩序进一步规范。今年以来，全省价格检查工作围绕落实宏观调控政策、保障价格改革措施顺利进行、维护人民群众利益，先后开展了教育、涉农、医疗等9项价格和收费专项检查。1—11月，全省共查处价格违法案件2380件，实施经济 制裁7700万元。以全面开展价格服务进企业、进社区、进农户等进万家活动为契机，大力推进价格诚信体系建设，建立价格诚信承诺单位回访、价格违法告诫及价格诚信信用档案等制度，努力营造价格诚信环境，既促进了经营者价格自律，又促使了物价部门由定价、调价、查价的传统工作方式，向为监管对象提供服务、寓服务于监管之中的工作方式转变，树立了物价部门为民、为社会服务的良好形象。同时，专项治理商业促销和通信领域中的价格欺诈等行为初见成效，电信短信、宽带业务资费、增值业务资费等群众反映的价格问题逐步得到治理。省物价局和成都市物价局被国家发改委评为全国价格监管服务先进集体，绵阳、泸州、遂宁、宜宾、达州市物价局价格监督检查分局和成都市武侯区物价局监督检查分局六个单位，被国家发改委评为全国价格监督检查先进集体。

(六)基础工作进一步夯实。法制、监测、成本、认证等工作是价格工作的重要组成部分，是价格工作需要不断拓展的新领域。一是在全国率先开展了创建规范化县级物价局的工作，表彰了规范化县级物价部门38个，提升了基层价格工作的作用和地位，受到了国家发改委的充分肯定，并以简报的形式向全国推广学习。注重总结、提炼基层物价部门经验作法，今年已被国家发改委转发了6期专题简报，对全省基层价格工作起到了以点带面、及时交流、推广先进的作用。二是认真做好了“四五”普法的总结、验收、评比工作，省物价局被国家发改委评为“四五”普法先进单位和综合法制工作先进集体，被省委、省政府评为四川 省“四五”普法先进单位，连续二年被省政府评为全省行政执法行政责任制先进单位。制定了全省价格决策简易听证暂行办法，受到国家发改委的充分肯定。积极推进全省价格政务公开工作，促进了价格工作民主化、法制化进程，并在全省政务公开工作会议上作了经验介绍。三是价格监测在组织体系、预测预警能力、监测质量上有进一步完善和提高，并取得明显成效。省物价局和成都、绵阳、宣汉、仁寿等物价局被国家发改委评为全国价格监测工作先进集体。制定了四川 省特色农产品价格信息报送制度，初步走了信息采集多样化，信息内容特色化、发布渠道多元化和部门协作制度化的发展轨道。四是成本监审工作呈现良好发展势头，全年共对50项813个监审对象实施成本监审，审核总成本320.97亿元，剔除不合理费用19.8亿元。初步形成对垄断行业的成本约束机制，为增强价格管理的科学性提供了初步保证。五是扎实有效开展了涉案物品价格鉴定、价格成本认证、行政许可“双认定”、道路交通事故 车物损价格鉴定和旧机动车交易价格评估等各项工作，取得了较好的成绩。六是价格理论研究紧紧围绕价格工作的中心任务，开展了“三农”和资源价格改革的理论研究，提出相关配套政策建议。启动了四川 省志价格志部分(1986—20xx年)的编纂工作。组织开展了全省价格优秀科研成果评奖活动，充分发挥了协会的桥梁、纽带和沟通作用。加强了全省物价系统干部的业务培训和知识更新。组织开展了多种形式的离退休干部活动。进一步健全了全省物价系统纪检监察联系会议制度，从制度上加大了对定价、查价权力运行的监督和制约。

(七)地位作用进一步提升。面对新形势带来的新变化，新挑战带来的新机遇，全省物价部门进一步统一了价格工作的指导思想、工作思路和工作方法，强化了“有为才有位”的思想，将创新作为打开工作新局面，巩固提升物价部门地位作用的不竭动力，始终坚持围绕中心，服务大局，积极研究新情况，开拓新思路，促进新发展，创造卓越成绩来提升价格工作在党委政府和老百姓心目中的地位和作用，整个价格工作呈现生机勃勃、有声有色的局面。从各地反映的情况来看，党委、政府领导听取价格工作汇报多了，对价格工作的批示多了，让物价局承担的工作任务重了，整个物价部门的地位进一步巩固，作用全面提升，机构更加健全。如犍为县物价局被省委评为四川 省先进基层党组织。阿坝州13个县设置独立的县级物价管理机构，推动了阿坝州以至我省少数民族地区价格工作的开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前价格工作还存在一些问题和不足：一是资源性产品和垄断行业的价格改革有待进一步深化。二是人民群众反映强烈的看病贵、上学贵、住房贵等一些突出价格问题还没有得到很好解决。三是价格监管方式与市场经济 的要求还存在一些不适应的地方。四是队伍建设与新形势的要求不适应，无论是在业务素质、知识结构，还是思想观念、工作作风方面，都还存在一定差距。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中切实加以克服和改进。

二、发挥价格职能，努力为落实科学发展观和构建和谐四川 服好务

20xx年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好明年经济工作，保持经济 社会发展良好势头，对于迎接党的xx大和省第九次党代会胜利召开，意义十分重大。要按照省委“坚持科学发展，构建和谐四川 ”的总体要求，继续加强和改善宏观调控，着力调整经济 结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济 社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济 又好又快发展。作为价格工作就必须坚持以科学发展观统领价格工作全局，不断深化对科学发展观的认识，不断丰富科学发展观的内涵，不断完善落实科学发展观的政策体系，真正做到又好又快发展。这里，我想着重强调以下三点：

(一)准确把握科学发展观的内涵和要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济 社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。深入学习科学发展观，认真实践科学发展观，不断丰富科学发展观，是一项长期的战略任务。指出，坚持科学发展观，推进社会主义现代化，必须深刻认识又好又快是全面落实科学发展观的本质要求，必须坚持把“三农”问题放在经济 社会发展全局的突出位置，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济 稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济 社会协调发展。这六条经验，反映了我们党对发展问题的新认识，反映了经济 社会发展的新情况，反映了我国经济 社会发展进入关键时期的新要求，是指导发展理念的新飞跃。对此，我们一定要胸有全局，一定要自觉地把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想，坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心，充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用，努力把立党为公、执政为民的执政理念，体现到各项价格政策中去;要紧紧围绕执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，自觉坚持价格工作为经济 发展服务的方向原则，破除影响发展的机制障碍，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为社会全面进步和人的全面发展提供强大的支撑;要善于抓住经济 运行中的主要矛盾，确保价格工作服务于宏观调控大局，从资源环境约束矛盾等突出问题入手，积极运用价格杠杆，促进经济 持续平稳协调发展，为促进我省经济 结构调整和转变经济 增长方式服好务。总之一条，全省物价系统每一个干部职工都要努力提高贯彻落实科学发展观的能力，统一思想，凝聚力量，做好工作，不断推进四川 又好又快发展。

(二)把为构建和谐社会服务摆在价格工作全局的重要位置。构建社会主义和谐社会是在科学发展观指导下，对全面建设小康社会的进一步深化。党的xx届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建和谐社会若干问题的重大决定》，这是指导我们构建社会主义和谐社会纲领性文件。全省各级物价部门都要提高对构建和谐社会重大意义的认识，增强自觉性和主动性，进一步提高使命感和责任感，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领价格工作全局，把为构建和谐四川 服务摆在更加突出的地位。要充分认识在社会主义和谐社会建设进程中，价格工作始终是重要一环，价格总水平的稳定、价格体系的健全、价格调节分配功能的完善，既是建设和谐社会的重要内容，也是促进社会和谐条件、动力和方法，对构建社会主义和谐社会具有重大的促进作用。要将价值取向和工作重点落实在当前，统筹兼顾，妥善处理好各方面的关系，从人民群众最关心、最直接、最现实的事情做起，在重视长远利益的同时，要重视人民群众的现实利益;在重视整体利益的同时，要重视人民群众的局部利益;在重视人民群众政治权益的同时，要重视人民群众的经济 利益;在满足大多数人利益要求的同时，要兼顾不同阶层不同方面群众的利益。并同今后不同时期、不同阶段价格任务相结合，同不断出现的新矛盾、新问题相结合，与时俱进地将《决定》精神，自觉贯穿于全面建设小康社会的各项价格工作之中。要坚持既要充分发挥价值规律的积极作用，又要消除价值规律的消极影响，使价格管理权限、管理办法、管理手段都能体现价值规律和依法行政的要求，努力构建适应市场经济要求与和谐社会建设需要的价格管理体系。总之，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题为重点，锐意进取，开拓创新，以人为本，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，求真实务，真抓实干，为实现构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

(三)积极稳妥推进资源环境价格改革，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。落实科学发展观，构建和谐社会，首先要发展。经过20多年的改革开放，我国经济 持续快速发展，经济 规模迅速扩大，国家总体经济 实力进一步增强，但资源和环境约束的矛盾日益突出。其重要原因之一，是我国的资源环境的成本没有真正得到体现，资源环境价格严重偏低，既没有反映资源的稀缺程度，也没有反映环境治理成本和资源枯竭后的退出成本。因此，全省物价部门要认识到深化资源环境价格改革，是实现经济 可持续发展的必然选择，是保护环境和减少污染的迫切需要，是实现“”规划资源环境约束性指标的重要手段。并按照以下四条原则深化资源环境价格改革，一是促进资源节约和综合利用。资源性产品价格要反映资源的稀缺程度，促进资源节约，促进循环经济 发展，提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有企业、单位和居民，排放污水要缴纳污水处理费，产生垃圾要缴纳垃圾处理费，向环境排污的要依法缴纳排污费。三是发挥市场机制的作用。完善经济 体制，引入市场竞争，优化资源配置，约束成本上升，强化行政执法，加强社会监督。四是保持社会稳定。要广泛听取意见，充分考虑各方面承受能力，统筹规划，分步实施。妥善安排城乡低收入群体的生活，保持社会稳定。总之一条，资源环境价格改革，关系各方面利益的调节，政策性强，涉及面广，我们一定要加强领导，在各级党委、政府的领导下，采取分步到位、配套推进、舆论引导等工作方式方法，明确任务，落实责任，精心组织，周密安排，把各项资源环境价格改革工作做深做细做实，为促进资源节约、环境保护和结构调整作出积极贡献。

三、突出重点，努力做好20xx年的价格工作

今年以来，我省经济 发展呈现出“高增长、高效益、低通胀”的良好态势。初步统计，全年全省生产总值增长13%。达到8530亿元，连续4年每年上一个千亿元台阶;地方财政一般预算收入增长20%以上，财政总收入突破1000亿元;居民消费价格上涨为2.3%左右，实现了“”的良好开局。根据中央和省委关于“又好又快、好中求快”，切实把四川 跨越式发展转入科学发展、和谐发展的轨道，努力实现速度、结构、质量、效益相统一，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相和谐，区域发展、城乡发展相平衡，省内发展、对外开放相促进的总体要求，明年全省价格工作要在自觉服从服务于全省经济 发展大局的基础上，胸怀大局，统筹安排，突出重点，狠抓落实，努力促进我省经济 工作目标的圆满实现。20xx年价格工作的总体要求是：认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持科学发展，构建和谐四川 ，按照省委八届八次全会部署和全国物价局长会议安排，加强和改进价格调控，努力保持价格总水平基本稳定;深化资源环境价格改革，促进经济 增长方式转变和资源环境保护;着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题，促进和谐发展;坚持依法行政，强化成本约束，保障广大人民群众的合法权益，努力促进全省经济 社会又好又快的发展。重点抓好“七个结合”。

(一)保持价格总水平基本稳定与关注低收入群体基本生活相结合。保持价格总水平基本稳定是保持经济 平稳运行和构建和谐社会的重要条件。省政府确定，20xx年全省居民消费价格总水平预期调控目标为3%以内。实现这个目标的有利条件很多：目前经济 增长中的固定资产投资增长过快、信贷规模过大等突出矛盾有所解决;煤电油运紧张的状况明显缓解;粮食供求总量基本平衡，库存充裕;绝大多数工业消费品供大于求。但是也要看到，影响价格总水平变动的不确定因素仍然较多：资源性产品和水电气等公用事业价格面临较大调价压力;受国际粮价持续上涨的影响，近期国内粮油价格有所回升;随着上游产品的逐步上涨，成本推动的影响逐步呈现。对此，全省物价部门要进一步加强和改进价格调控工作。加强价格监测和价格形势的分析，密切关注粮食、石油、钢材等重要商品国内外市场价格变化，密切关注宏观经济 运行重要指标的变化，提高价格调控的预见性。要把握好重要商品和服务价格改革的时机、节奏和力度，充分考虑其价格总水平的影响。要切实推动和健全以价格调节基金、物资储备等主要内容的价格调控体系的建设，增强政府调控市场的能力和手段。要关注价格上涨对低收入群众的影响，学习借鉴德阳等地做法，制定对低收入群体的补贴预案，试点研究编制低收入群体消费价格指数，建立价格收费调整与城镇居民最低生活保障标准联动的制度和机制。

(二)做好“三农”价格管理与促进城乡统筹发展相结合。农业、农村、农民问题始终是党和政府高度关注的重大问题。做好“三农”价格工作，对统筹我省城乡发展和构建和谐社会都具有重要意义。一是促进农产品价格合理回升。近期粮油价格回升，有利于调动农民种粮积极性和增加农民收入。要加强对粮食等重要农产品成本调查和价格监测。完善粮食最低收购价政策。研究保护农业生产积极性、保障农民最低收入、防止生产大起大落的支持性价格政策。二是稳定化肥等农资价格。资源性产品价格改革必然会推动化肥生产成本增加。要继续抓好化肥生产运输各项优惠价格措施的落实。继续执行重点化肥生产企业出厂最高限价和化肥经营环节差率控制的各项规定。根据农用柴油和化肥价格上涨的情况，完善对农民的综合补贴政策。同时要推进化肥价格市场化改革。要加强种子价格监管，对“两杂”种子价格继续实行限价管理。三是整顿规范涉农收费。坚持标本兼治，强化约束机制，做到预防与查处相结合，深入开展农村义务教育和农民建房、殡葬、计划生育、生猪屠宰等方面乱收费专项治理。加强对村级组织收费监管，严禁有关部门委托村级组织向农民收费，严禁村级组织擅自设立项目向农民收费，加强对农民专业合作经济 组织收费监管。加强对农民土地流转价格及赔付标准的指导与保护。继续落实涉农收费公示制度，对涉农乱收费案件的举报，要接到一起查处一起，切实防止涉农收费反弹。农民工子女接受义务教育要与当地居民一视同仁，不得收取借读费等歧视性收费。

(三)深化资源价格改革与促进市场化配置资源和环境保护相结合。20xx年资源价格改革要迈出新的步伐。一要加快推进成品油、天然气价格改革。根据国际市场油价变化，逐步理顺国内成品油价格，实现与国际油价接轨。完善成品油定价机制，妥善处理价格调整对社会各方面的影响，维护社会稳定。加快天然气价格并轨步伐，适当提高天然气价格水平，逐步实现天然气与国际市场可替代能源价格的接轨。二要积极推进电价改革。推行促进环境保护与产业结构调整的电价政策，对安装脱硫设施的燃煤电厂实行脱硫加价，将脱硫加价计入销售电价，加强对企业脱硫设施运行情况的监测。实行鼓励可再生能源发展的电价政策，将可再生能源电价高出常规能源部分在销售电量中平摊。完善差别电价政策，促进产业结构调整。清理规范企业自备电厂收费政策，扩大征收政府性基金自备电厂范围，抑制企业自备电厂盲目发展。加快输配电价格改革步伐，推进大用户向发电企业直接购电试点工作。按照“区别情况、先易后难、分步推进”的原则，进一步推进地方电网供区城乡用电同价，化解突出的农村电价矛盾。要进一步完善煤炭成本构成，探索煤炭价格形成机制。三要加快水价改革步伐。继续推行居民生活用水阶梯式水价，对用水单位实行超定额加价。全面推进农业终端水价制度，坚决清理农业水价中层层加码、搭车收费问题。按补偿成本并使企业合理盈利原则，提高污水处理费征收标准，凡已建成或已开工建设、已批准立项建设污水处理设施的，以及对使用自备水源的单位，应尽快开征污水处理费。对部分高耗水行业实行差别水价政策，促进产业结构调整。依据水资源状况和承受能力，适度调整部分水利工程的非农业用水价格，促进水资源节约和水利工程健康运行。对抽采地下水的，要全额征收污水处理费，加倍收取水资源费。四要完善环境保护和资源补偿收费政策。按照补偿环境治理成本的原则，提高工业企业排污收费标准。强化排污费征收，除法律 规定外，任何人不得减免。按照补偿垃圾集运、处理成本并使企业合理盈利的原则提高垃圾处理费征收标准，垃圾处理费可以采取与水费、电费、燃气费同时收取或委托代收等方式收取。实行鼓励垃圾焚烧的价格政策。研究制定环保排污权有偿出让办法，制定新污染物排放收费政策。五要推进旅游价格改革。门票价格管理既要保护景区生态资源，又要最大限度满足群众需要，纠正和防止门票价格与旅游资源品位、设施投入严重不对称情况，着力推进门票价格的折扣、佣金透明化、公开化，切实维护旅客的权益。继续完善景区交通运载工具价格管理办法。

(四)加强垄断行业价格监管与建立公平公正利益分配机制相结合。要按照xx届六中全会的要求，进一步加强和改进垄断行业的价格监管。一是强化成本约束。要加快制定供水、供电、供气、教育、医疗、有线数字电视等垄断行业和公用事业的定价成本监审办法，明确其定价成本构成、审核标准和方法，防止垄断行业的不合理成本通过价格转移到消费者身上。二是加强社会监督。建立垄断性行业和公用事业的成本价格信息定期发布制度，向社会公布各地区的价格水平、平均工资、工资占总成本比重、人均劳动生产率等信息，将定价行为暴露在社会监督的阳光之下。三是建立调价前公示制度。公用事业和垄断性行业价格调整前必须先进行成本监审。价格调整方案确定后，在不影响正常市场秩序的前提下，可以事先公告，留出社会评议期。列入听证目录的依法听证，广泛听取社会各方面意见。四是调节利益关系。要规定垄断性行业和公用事业的利润率，对超过规定标准的盈利，由政府进行利益调节。

(五)解决群众关心的价格热点问题与维护社会稳定相结合。解决好教育、医疗、住房等价格热点难点问题是构建和谐社会的一项重要任务，也是价格工作的难点之一。近几年来，各地区、各部门在整顿规范教育收费、药品和医疗服务价格等方面做了大量工作。明年要继续努力，力求使上学贵、看病贵、房价高等矛盾有所缓解。一是规范教育收费。免收农村义务教育阶段学杂费。继续对农村家庭困难学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。配合有关部门认真落实将公办高中招收择校生的比例控制在30%以下的要求，严格控制择校生收费标准，逐步规范和降低公办高中的学杂费收费标准。加强高等教育收费管理，规范和完善高校学分制、研究生等收费政策，规范成本构成，提高收费透明度。全面推行教育收费公示制度，要将高校收费项目和标准向社会公布。要认真落实对家庭困难学生的各项救助措施。二是调整药品和医疗服务价格。要继续加强药品市场价格的监测和调查，做好药品价格评审起步工作，充分发挥药品价格评审在制定和调整药品价格中的基础性作用。继续降低偏高的药品价格，适当放宽廉价药品价格管制，保障临床用药需要。研究全部处方药纳入政府定价范围的办法。配合有关部门规范医疗器械和药品招标采购行为，完善药品挂网招标采购办法，通过公开竞争的方式确定采购药品的质量、数量和价格。进一步完善药品价格管理办法，制定符合社区卫生服务机构运行机制特点的医疗服务和药品价格管理办法。三是整顿房地产价格。房地产价格工作的重点是完善和规范经济 适用房价格，稳定廉租住房租金以及小户型政策性住房和限套型、限房价商品房的价格。完善廉租住房租金和小户型政策住房价格的统计监测制度。配合有关部门完善廉租住房制度，落实廉租建设资金和房源，努力增加中低价位、中小套型普通商品房供应。加强对建设“双限”商品房选择开发商过程中土地拍卖和降低商品房价格竞价过程的监督。整顿房地产交易环节的价格行为。积极推进物业服务市场化进程，合理确定物业服务收费标准，维护业主的合法权益。

(六)规范市场价格秩序与健全市场经济 体制相结合。价格监督检查工作是维持正常市场秩序、维护人民群众合法权益、促进社会和谐的重要手段。20xx年，要围绕深化价格改革、维护群众利益、健全市场经济 体制，继续抓好价格监督检查各项工作。一是组织资源和环境价格检查。配合推进资源和环境价格改革，加强资源性产品价格政策执行情况的检查，认真落实各项环境保护价格政策，重点抓好差别电价和发电脱硫加价政策的贯彻执行，加强对污水处理费、垃圾处理费、排污费收费执行情况的监督，保障资源和环境价格改革顺利进行。二是抓好直接关系人民群众生活的价格重点检查。加强对医药价格和教育收费的检查监督。组织农业生产资料和涉农收费检查。清理整顿殡葬服务收费。加强与纪检、监察、纠风、行业主管部门、新闻媒体的协调配合，加大执法力度，公开曝光典型案件，提高检查的威慑力。三是开展涉企收费检查。落实国务院和省政府关于减轻企业负担的要求，严肃处理违反规定向企业乱收费的行为。完善涉企收费公示制度，推行企业交费登记卡制度。四是规范通信、有线电视、交通运输价格。研究改进移动通信计费办法，降低资费水平。清理规范套餐资费的标准和服务条件，提高资费透明度。规范电信增值服务收费项目，降低过高的收费标准。严肃查处各种通信价格欺诈行为。加强对有线电视服务质量和标准的监管，降低农村有线收费标准。规范收费公路定价成本构成，严格控制收费公路管理成本的上升。严禁以转让为名延长收费年限。五是规范市场价格行为。研究制定规范企业自主定价的行为规范，重点是研究规范商业企业降价促销和季节性降价的行为，禁止虚构原价打折返券的行为。六是加强市场价格监管。密切关注粮食、液化气、建材等价格动态，适时组织开展市场巡查，打击哄抬价格等不法行为。加强对不正当价格行为的监管，着力打击相互串通、合谋涨价行为。加强节假日市场价格监管，整治旅游行业价格欺诈行为。以畅通价格权益诉求渠道为着力点，大力加强价格信访和举报工作，推进价格信访、举报制度化、规范化、法制化，力争使12358价格举报电话家喻户晓。六是深入推进价格服务进万家活动。要按照“全面进、扎实干、持久抓、求实效”的要求，全面开展价格服务进农户、进社区、进工业园区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区活动，重点抓好与人民群众日常生活关系密切的价格服务工作。起步较早的地区要认真总结经验，巩固活动成果，在全面、深入、扎实上下功夫。刚开始起步的地区，要认真学习先进经验，明确工作目标、措施和责任，在部分重点领域取得突破，力争迎头赶上。

(七)提高自身素质建设与发挥系统功能相结合。近年来，按照中央和省委的要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，我省各级物价部门进一步加强了自身建设，注意发挥职能作用，内强素质，外塑形象，整个队伍建设取得了长足进步，受到各级党委、政府的充分肯定。但是，随着形势的发展，我们的自身建设与省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距，与新形势、新任务的需要还不完全适应。因此，要从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会，促进经济 又好又快发展的全局出发，从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益出发，进一步解放思想，转变作风，转变职能，务实创新，加强素质和能力建设，努力完成党委和政府交办的各项价格工作任务。要加强学习培训，夯实理论功底，切实提高物价干部综合素质;要加强领导班子建设，增强责任感和使命感，努力提高政治素质和工作水平，努力创造一流的工作业绩;要转变工作作风，转变工作职能，坚持以实干兴省，以实干富民，集中时间和精力，多解决一些突出的价格问题，多办一些为人民群众排忧解难的实事;要加强价格法制建设，加快整章建制步伐，加大价格立法，完成《四川 地方定价目录》修订工作，争取出台《四川 价格监测管理办法》、《四川 省政府制定价格成本监审办法》等地方性价格规章，努力做到政府管理的价格有法有依，政府进行的价格监管有法可据;要切实提高行政办事效能和行政办事透明度，立说立行，雷厉风行，加大问责制、过错追究制;要加强系统党风廉政建设，通过制定行之有效的制度，强化对定价、查价等重点环节的权力约束，构建反腐倡廉长效机制;要注意发挥系统合力，搞好规范化物价局、价格工作目标管理等项工作，相互交流，相互学习，增进了解，并力所能及地帮助下级物价部门解决一些实际困难和问题，共同推动全系统的工作;要创新干部成长激励机制，使机关精神面貌、思想观念和服务态度方面有较大的提升和转变。

同志们，明年价格工作任务光荣而艰巨。让我们更加主动地把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，认真落实科学发展观和构建和谐社会战略思想，立足当前，着眼长远，齐心合力，开拓创新，在更高层面更深层次上圆满完成各项工作任务，以优异的工作成绩迎接党的xx大和省第九次党代会召开!

新春将至，祝同志们新年愉快，身体健康、工作顺利!谢谢大家!

计生协会活动讲话篇三

同志们：

这次全市卫生计生工作会议十分重要，是市级卫生计生机构改革到位后召开的第一次工作会。去年以来，全市卫生计生工作取得了显著成效：医改工作扎实推进，为全省创造了经验;“中医药发展”渭南模式受到全国人大副委员长陈竺的肯定;稳妥实施单独两孩政策，统筹解决人口问题持续加强;医药服务质量不断提高，医德医风持续转变;公共卫生服务均等化不断增强，健康教育全面覆盖，群众健康管理能力明显提高。卫生计生工作取得的成绩，市委、市政府是肯定的，也是满意的。下面，我讲三方面意见。

一、认清新形势，适应新常态，切实增强做好卫生计生工作的责任感和使命感

卫生计生工作是重大民生工程。随着医改向纵深推进和生育政策的调整完善，深层次矛盾不断显现，新情况新问题层出不穷，卫生计生改革发展面临的形势越来越复杂，推进的难度越来越大。

一是公立医院综合改革尚需持续深化。现阶段，我市公立医院的日常运行和建设发展经费仍主要依靠服务收入筹集，政府对医院的直接投入仅仅是一个补偿渠道。卫生总费用是由政府、社会和个人三方投入组成，其中社会投入是大头，主要是由医疗保险保障组成。新医改以来，政府对医保的投入力度不断加大，筹资水平大幅提升。因此，我们一方面要加大政府的支持和政策性补偿投入;另一方面，要通过提升服务能力，转变发展方式，把建立现代管理体制机制、强化公益性、提升运行效率，作为深化公立医院改革的主要任务抓紧抓好。

二是构建分级诊疗秩序面临现实困难。按照省政府部署，这项工作去年起已在我市全面推行，但各县市区普遍感到具体环节不易操作、推进难度大。建立分级诊疗制度，必须打好“组合拳”，既要有能让群众信任的基层服务能力和优质的转诊服务，又要有政策导向和利益引导，还需要转变群众就医理念和习惯。后两者需要多部门合作及社会广泛宣传引导，而前者主要靠我们努力。同时，构建科学合理的分级诊疗秩序，将倒逼基层医疗卫生机构加快综合改革，也需要卫计、人社、财政等部门多方联动，稳步推进。

三是健康产业发展环境仍需精心培育。目前，我市健康产业发展模式单一，社会办医规模偏小、层次偏低、特色不明显、服务与管理水平不高、技术人才队伍总量和机构性矛盾还比较突出。需要通过完善健康产业配套扶持政策，推进政府和社会资本合作办医、医师多点执业、创新医疗服务投融资机制、加强社会办医行业监管等政策举措，进一步优化健康产业发展环境。

四是计划生育转型发展面临新常态。当前，生育政策的调整是全面深化改革的一项重点工作，从我市以及全省、全国“单独两孩”政策的实施情况来看，符合“单独两孩”生育政策条件并申请再生育的人数不多，各地并未出现预期的生育高峰。我们要在去年开展群众生育意愿调查的基础上，主动做好逐步调整完善生育政策的前瞻性研究。同时，在新的历史条件下，计划生育工作也步入了转型发展期，出现一些新常态：在工作理念上，从重管理到重服务转型，工作重心转移到为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上;在工作职能上，从控制人口数量到促进人口均衡发展转型，统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展;在工作对象上，从育龄人群向全员人口转型，面向全社会、面向全人群、面向全生命周期，实现计生工作社会化全覆盖;在工作内容上，从计生向民生转型，由计划生育、技术服务、生殖健康向涉及人的生命全过程、促进人的全面发展转变;在工作方法上，从行政强制到依法行政转型，以宣传贯彻新修订的省《计划生育条例》为重点，完善配套政策，强化执法监督，提升计划生育工作法制化水平。

分析新形势，适应新常态，要求全市各级各部门全面、系统、深刻理解和把握卫生计生各项改革政策，坚持走具有渭南特色的卫生计生改革发展之路，一张蓝图绘到底，在重大领域的改革突破上保持定力，不折腾、不观望，在具体政策的落实上增强毅力，不懈怠、不打折扣。

二、坚持改革创新，全力抓好卫生计生重点工作落实

20xx年是全面深化改革的关键一年，也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。我们要加大改革的推进力度，着力在体制机制创新上下功夫，推动重点领域和关键环节取得实质性进展。

(一)坚持深化医药卫生体制改革，努力在重点领域取得新突破

一是切实提高改革的系统性、整体性和协同性。医改是系统性工程，要始终坚持医疗、医保、医药联动，推动改革向纵深发展。今年，重点要扎实推进县级公立医院改革各项政策生根落地，加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。切实抓好澄城县医药卫生综合改革试点，为完善基本医疗卫生制度作出示范。在医疗保障方面，要加大医保支付方式制度改革力度，切实用好新增70元农合资金，健全重特大疾病保障机制和疾病应急救助制度。严格落实国家基本药物制度和全省药品“三统一”系列政策，规范药品流通秩序。科学制定政策，稳定和优化乡村医生队伍，提高偏远地区乡村医生待遇，解决他们的后顾之忧。全面建立全科医生制度，加大定向全科医生招生培养力度，不断充实基层全科医生人才。

二是加快建立分级诊疗制度。在当前优质医疗资源不足、基层服务能力较弱、大医院人满为患的情况下，实行分级诊疗是有效缓解群众看病难的突破口。今年我们要按照全省部署，加快建立和推行分级诊疗制度，着力加强医疗人才队伍建设，不断提升基层医疗服务能力;推行县镇医疗一体化、镇村卫生管理一体化改革，综合运用对口支援、医保支付、价格杠杆等措施，加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

三是积极稳妥推进社会办医。结合国务院和省政府关于促进健康服务产业发展的部署，进一步简政放权，对社会资本举办医疗机构在准入和执业等方面，与公立医疗机构一视同仁、同等待遇，消除阻碍社会办医的各种体制、机制和政策障碍，鼓励医师多点执业，引导社会资本举办医疗机构，增加医疗卫生资源，扩大医疗服务供给，加快建立运行规范、竞争有序的多元化办医格局，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。

(二) 坚持计划生育基本国策，不断推进计划生育服务管理改革

一是坚持计划生育基本国策。在今后一定时期内，我国人口众多的基本国情不会改变、人口对经济社会发展的沉重压力不会改变、人口与资源环境紧张的关系不会改变。基于这“三个不会改变”，计划生育基本国策必须长期坚持，计划生育工作必须常抓不懈。各级各部门要不断强化计划生育工作“三个一”领导机制，层层夯实责任，稳定适度低生育水平，避免因机构改革和生育政策调整而造成工作的滑坡。

二是扎实有序地实施单独两孩政策。20xx年是我市实施单独两孩政策的重要一年，群众生育愿望会进一步释放。各级各部门要按照“以人为本、依法管理、有序实施、风险可控”的原则，加快推进服务证制度改革，进一步规范审批流程、简化手续、方便群众，把好事办好。要根据人口变动情况，做好经济社会政策与计划生育政策的有效衔接，合理规划配置卫生、教育、文化、社会保障等基本公共服务资源。要做好出生人口的动态监测，建立预警机制，防止出现人口堆积和低生育水平的反弹。

三是不断提升计划生育综合服务管理水平。协调推进计划生育体制机制、政策制度、方式方法的改革，完善宣传教育、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作长效机制。进一夯实基层基础，稳定工作网络和队伍。扎实开展第四轮“母亲健康工程”和免费孕前优生健康检查工作，全面提高出生人口素质。持续加大出生人口性别比综合治理力度，加强流动人口计划生育服务管理，提升均等化服务水平。深入推进幸福家庭建设，完善针对计生困难家庭的民生政策，做好计划生育特殊困难家庭的帮扶工作。

(三)提升公共卫生服务能力，提高人民群众健康水平

以创建国家卫生城市为切入点，扎实推进爱国卫生工作，深入开展城乡环境卫生整洁行动和农村卫生改厕工作，加强健康教育和健康促进，推进全民健身活动。强化联防联控机制，巩固免疫规划、慢性病、地方病防治成果，加大艾滋病等重大传染病防控力度。深化卫生应急指挥决策系统建设，做好突发公共卫生事件的风险评估和应急处置，防控突发公共卫生事件的发生和扩散。

(四)加快完成卫生计生机构整合，推进卫生计生系统职能转变

卫生和计生机构整合的目的是为了给群众提供覆盖生命全周期、更加方便的公共卫生和基本医疗服务。目前，我市市级卫生计生机构改革已基本完成。各县市区要按照市上的部署，加快推进改革力度，制定路线图、排出时间表、明确责任人，认真做好机构改革职责调整和“三定”工作，保留县级统筹解决人口问题领导小组及办公室，健全乡镇卫生计生办公室，合理配置资源，做到机构职责明确，队伍稳定，人员加强，经费保障。要加强思想政治工作，确保人员思想不放松、纪律不涣散、工作不懈怠。要同步推进卫生计生技术资源深度整合，充分发挥医疗卫生技术优势和计划生育社会工作优势，建立新的管理运行机制，为群众提供更好的优质服务。要对去年市卫生和计生部门下放的行政审批和服务事项，及时公开执法依据、管理权限、办理时限和程序，逐条分解，落实责任，有效衔接，确保下放的审批、服务和管理事项依法规范运转。

三、强化责任担当，以务实创新作风加快卫生计生事业发展

去年12月，习在江苏考察时指出，没有全民健康，就没有全面小康。人民群众对健康的新期盼和新要求，给我们提出了新的更高的要求。我们要以更加扎实的作风，大胆创新、深化改革，以满足人民群众的美好期待。

一要切实转变作风，加快改革创新步伐。作风是形象更是力量。各级各部门都要进一步解放思想，切实改进和转变作风，针对工作中的薄弱环节和突出问题想办法、出实招、干实事、求实效。要敢于负责，敢于担当，只要有利于人民群众健康、有利于加快事业发展，都要无条件服从工作大局，摈弃部门利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落实到位。要敢为人先，敢于创新，保持踏石留印、抓铁有痕的劲头，不断研究新情况，努力解决新问题，加大改革力度，通过基层一线的实践和先行先试，创造出一些符合实际的新办法。

二要落实政府主体责任，不断加大工作力度。享有基本公共服务是公民的权利，提供基本公共服务是政府的职责。各级各部门及其“一把手”对医改和计划生育工作都要亲自过问、亲自组织研究、亲自督促落实。要紧紧围绕深化医改、调整完善生育政策、推动卫生计生服务资源融合、提高医疗服务质量等关系全局性的重大问题，明确职责任务，提出具体措施，加大工作力度，认真组织实施。要不断完善政府投入机制，重点支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障，按照中央和省市的要求确保配套资金落实到位、不留缺口。要高度重视基层卫生计生人才的引进留住和培养成长，用足用活省上关于为县以下招聘医学本科生的政策，加大对乡村医生的免费培训和基层医务人员脱产进修工作力度，不断筑牢卫生计生服务的“网底”。

三要强化目标责任，严格考核奖惩。为政之要，贵在落实。20xx年全市卫生计生工作目标任务已经明确，关键是要狠抓落实。市政府已与各县市区和有关部门签订了医改和计划生育目标责任书，我们将加大考核力度，加强定期和不定期督促检查，检查结果既作为年终奖惩的依据，同时要与县市区的项目建设、资金补助、评优树模相结合，对目标任务完成好、有突破创新的县市区给予奖励，并优先在项目、政策方面给予倾斜。

同志们，我市卫生计生事业正处在一个新的起点，改革与发展的任务十分艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，改革创新，攻坚克难，保障人民群众健康，促进人口长期均衡发展，为建设富裕和谐美丽新渭南做出更大的贡献。

计生协会活动讲话篇四

同志们：

在万物复苏，春暖花开的大好时光，市文联组织召开全市文联工作会议，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年各项任务，对于全市文艺界认清形势、统一思考、凝聚力量、加快发展，具有十分重要的意义，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协对会议召开表示热烈祝贺，并通过你们向全市文艺工作者致以亲切的问候和崇高的敬意。

刚才，程凯同志代表市文联党组安排部署了全市20xx年文联工作，各协会和麦积、甘谷文联的同志作了交流发言，讲得很好，我完全赞同。

过去的一年，极不平凡，几多大事和喜事，全市文艺界在市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，以科学发展观为统领，抓创作、办活动、带队伍、促交流，取得了可喜的成绩。今年是实施“”规划的最后一年，也是全市上下加快发展的重要一年，各行各业任务繁重、责任重大、全市文艺界更应站在时代前列，面对新的形势，更加自觉、更加主动地担负起弘扬社会主义先进文化的光荣使命，唱响时代发展和社会进步的主旋律，为推动我市经济社会全面协调可持续发展作出新的更大贡献。下面，我对全市文联今年的工作，提几点要求。

一、认清形势，明确任务，不断增强文联工作的责任感、使命感

曾经指出：“文艺工作，是党和人民事业的重要组成部分，在党和人民事业发展中具有十分重要的地位。”面对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略任务，面对人民群众日益增长的精神文化需求，促进全社会形成积极向上的共同精神追求，是当今时代对文艺工作提出的新要求。繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，既是文艺工作者的庄严使命，又是现阶段文化工作的时代主题。广大文艺工作者责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会协调发展，促进人的全面进步;要加强社会主义思想道德建设，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民;要坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律、提倡多样化，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，促进全社会形成积极向上的共同精神追求。

着重要从三个方面来认识和把握当前的文艺和文联工作新形势、新任务。

第一，推动社会主义文艺大发展大繁荣，必须要求我们做好文艺工作。当今时代，文化已经成为衡量一个国家、一个地区综合实力的重要指标。具体到我市来讲，推动科学发展、建设和谐天水，既需要发达的经济，也需要繁荣的文化;既需要日益增强的物质基础，也需要不断强大的精神力量。在提升经济硬实力的同时，要提升文化软实力，这是一个大课题。文艺工作作为文化建设的重要组成部分，要发挥组织力量强、社会联系广、文艺人才多的优势，主动破题，勇担重任，在全市文化繁荣发展的进程中，体现新作为，作出新贡献。

第二，满足人民群众不断增长的精神文化需求，必然要求我们做好文艺工作。当前，我市的文化设施还相对落后，文化产品也比较单一，还不能满足人民群众多样化的精神文化需求。保障人民群众的基本文化权益，是一项重要的民生工程。这就要求我们各级文联、各级协会组织和广大文艺工作者，从市委、市政府的重大部署中找准结合点，从人民群众普遍关心的热点问题中找准切入点，从文艺事业发展的关键环节中找准着力点，创作生产出一大批立得住、叫得响、传得开、留得下的文艺新作，来满足人民群众日益增长的文化需求。

第三，不断发展着的新情况新形势，必然要求我们做好文艺工作。随着改革的深化、科技的进步、网络的普及，文学和艺术领域自身发生了许多新的变化。在文艺体制方面，先是出现了一些民间形态的文艺社团，后来又出现了许多自由的文艺创作和从业人员，他们大多游离于文联和协会组织之外，从而打破了文艺体制的单一性和统一性。在生产机制方面，过去那种职业人员创作、文艺期刊和团体传播、文艺和文化领导部门行政干预的方式，已经不适应形势的发展。这些网络传播渠道、自由文艺队伍、民间文艺团体、多元文化企业，在繁荣文艺事业的同时，也对我们提出了新的挑战。文艺界的工作只有主动融入、把握规律、顺势而上、改革创新，才能在文化建设中履行好职能，发挥好作用。

二、围绕中心、服务大局，努力提升文艺和文联工作的渗透力、影响力

我市经济社会转型发展的社会实践、群众文化需求的快速增长、现代信息技术的广泛应用、文化体制改革的全面推进，为文艺事业开辟了广阔的发展空间，提供了不竭的内在力量。文艺工作和文联工作大有作为，大有可为。

第一，谋大局，讴歌我市发展的社会实践。“1135”区域发展战略，是我市工作的中心和大局，是市委、市政府根据关中——天水经济区规划和省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展布局对天水的定位，“1135”区域发展战略，即：建设“一圣地”(全球华人寻根祭祖圣地)、“一枢纽”(区域综合交通枢纽)、“三基地”(国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地)，打造“五品牌”(西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市)，努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市和关中——天水经济区西端的重要增长极。文联工作要主动出击，积极融入，为“1135”区域发展战略实施呐喊助威，主动把艺术追求融入发展的洪流当中，把艺术创造寓于时代进步的运动当中，贴近改革的最前沿，深入发展的主战场，把握群众的新需求，记录天水的发展变迁，展示天水的建设成果，为激励全市人民奋勇前进、科学发展鼓劲加油。

第二，抓导向，推进核心价值体系建设。建设社会主义核心价值体系，是宣传思想工作的根本任务，也是文艺工作的根本任务。面对社会思想多元多样多变的特征，要牢固树立马克思主义的文艺观，把社会主义核心价值体系的要求贯穿于文艺和文联工作的全过程，体现在文艺创作、文艺评论、文艺活动的各方面，弘扬民族精神、时代精神和新时期的甘肃精神。要以丰富多彩的文艺形式，让人们在美的享受中受到鼓舞，在情感共鸣中得到启迪，在心灵震撼中获得收益。要通过投身火热的建设天水经济社会又好又快发展的实践，通过潜移默化的文化教养和陶冶，使我们的理想、信念和基本价值观，更加广泛地深入人心，真正成为全市人民昂扬奋进的主导意识和精神支柱。全市各级文联、各级协会组织都要按照党委和政府的统一部署，大力开展各具特色的主题文艺活动。要密切配合重要纪念日、重大节庆、民族传统节日，继续组织主题文化活动，弘扬正气，弘扬传统。

第三，促交流，提升文艺事业发展水平。充分发挥文艺在促进经济社会发展方面的重要作用，积极开展有声势有影响有特色的文艺交流活动，是显示文联组织活力，提升文艺服务党委、政府工作大局的能力和水平，对外展示我市历史文化名城魅力和特色文化实力的重要抓手。通过近几年的不断努力，对外文艺交流方面取得了突破性进展，但是，由于资金匮乏、信息渠道不畅、基础设施薄弱等原因，全市对外文艺宣传和交流协作总体上还处在低水平、窄领域、小范围阶段，还不能很好适应“大天水”战略要求，建设关中—天水经济区《规划》的实施，将给我们全面发展对外交流合作提供了千载难逢的机遇。可以说，关中—天水经济区既是一个经济圈，更是一个文化圈。这个跨行政区域协作圈的建立，将为天水文化建设，在信息、资金，以及高起点谋划、大手笔运作的思路、理念、手段上都给予强有力的支持，对夯实天水文化软实力，促进天水文艺事业繁荣实现突破性发展，实现经济文化一体化产生深远影响。目前天水的许多文艺资源是尚未开发的处女地，发展“五大”特色文化，优势突出、潜力巨大。譬如：寻根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休闲生态文化、民间民俗工艺文化等都是关中——天水经济《规划》实施当中的优势文化合作项目。因此，我们应该充满信心，紧紧抓住这一难得机遇，进一步深化对特色文化优势的认识，加大开发力度、凸显文化软实力，加强对外联系，主动走出家门、进而走向全国，谋求天水文艺的大发展、大繁荣。

第四，强服务，营造文艺创作的良好氛围。尊重知识，尊重人才，尊重作家艺术家的创造和劳动，善于同作家艺术家交朋友，在政治上信任、创作上支持、生活上关怀，是激发作家艺术家创作热情，保持良好创作氛围的必要条件，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，发扬艺术民主和学术民主，在艺术创作上提倡不同的形式和风格，在艺术理论上倡导不同的观点和学派，是营造宽松创作环境和良好创作氛围的内在要求，只有这样，我们的艺术家才能解放思想，放下包袱，以十分饱满的激情投身创作，才能把最美好的精神食粮奉献给人民群众。以满足人民群众多层次、多样化、多方面的精神文化需求。

三、抓精品、推人才、全面促进文艺事业大发展、大繁荣

创作是文艺工作和文联工作的立足点和出发点，是文艺工作者的天职，文艺战线归根结底是一条精神文化生产战线，文艺人才是文艺发展的关键，为此，要下大力气培育文学艺术的生态园，努力实现创作人才队伍的梯次结构，这既是文联坚持的科学发展理念，又是建设特色文化大市的必然要求。展开历史画卷，千百年岁月的积淀，铸就了天水历史文化的深厚底蕴，也留下了许多流传千古、脍炙人口的美诗名句，可以说陇上明珠独有的风韵、深远的内涵和经久不衰的魅力为文艺创作提供了厚实的生活基础和创作源泉。放眼当代，我们正处在一个风雷激荡的伟大变革时代，360万天水儿女正在加快建设小康社会、构建和谐天水的宏伟实践，为文艺之花的绽放提供了丰厚的养料。广大文艺工作者要热情关注现实生活，真诚聚焦普通群众，深入我市改革开放和小康社会建设的第一线，了解社会真情，把握时代脉搏，体验理性情感，把创作真正扎根于社会生活和人民群众之中，创作出深刻反映现实生活，表现人民群众真实情感，深受人民群众喜爱，与时代同行的好作品来。

第一，要贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强文艺作品的吸引力和感召力。要坚持把为人民服务当作文艺创作和文艺工作的出发点和归宿点，更多地关注民生，体验民情，反映民心。要深入到全市改革开放第一线，到经济建设的最前沿，深入到人民群众奋力开拓的生动实践中，诚心诚意地向群众学习、向生活学习。引导文艺家不事张扬、力戒浮躁，树立谦虚谨慎、虑怀若谷的心态，做到方向准、艺风正、功力厚，影响深。创作出代表社会主义先进文化前进方向，为人民所喜闻乐见的、具有天水特色和天水气派的优秀作品。利用开展采风活动、建立文艺创作生活基地等形式，组织和鼓励文艺工作者深入人民群众、深入社会实践，体验火热生活，获取新鲜营养，在人民的历史创造中进行艺术的创造，在人民的进步中造就艺术的进步，不断增强艺术表现力，提高艺术创造力。

第二，要增强精品意识，努力为人民群众创作出更多更好的精神食粮。文艺战线是精神生产战线，文化精品是社会主义文化繁荣发展的重要标志。要始终坚持把精品创作放在文艺工作的重要位置，紧紧围绕中心，服务大局，在尊重精神产品生产规律、创作规律的基础上，像物质生产领域抓重点工程建设那样，有计划、有重点地抓精品创作，组织创作出一批唱响主旋律的优秀作品。要以天水多年来的丰硕文艺成果为基础，激发文艺创造力，解放文艺生产力，以诗言志、文载道、艺传情的历史责任感，以“语不惊人誓不休”的事业心，创作一大批思想精深、艺术精湛、制作精良，无愧于伟大时代、无愧于人民群众的精品力作。要大力实施“精品战略”，推出一批在全省具有竞争力的标志性文艺作品，推出一批在全省具有较高知名度的代表性文艺家，推出一批在全省产生较大影响的文艺作品，致力于打造具有天水特色的文艺品牌，进一步提高天水文艺创作的整体水平。

第三，要遵循文艺发展规律，以文艺创新推动文艺繁荣。要尊重知识，尊重人才，尊重艺术创作规律，尊重艺术家的创造性劳动。要热情支持文艺工作者发挥个人的创造精神，充分施展艺术才华，积极引导他们更好地把握时代精神和人民的要求，认真严肃地考虑作品的社会效果。要继承民族文化的优良传统，推陈出新。要大力提倡不同形式、风格、流派的充分发展，实现题材、主题和表现形式的极大丰富，努力使文艺作品的内容更加关注群众、关注现实，艺术手法更加丰富多彩、具有民族特色和时代特征。要大力发扬敢为人先的精神，在继承传统的基础上，勇于超越前人，突破自我，坚持把创新意识、精品意识落实到创作和生产的全过程，不断开辟新的天地，追求新的境界。

第四，要加大政策扶持力度，建立竞争、激励机制。文艺创作离不开党委政府和广大人民群众的支持，需要必要政策和财力、人力保障，需要良好的人才成长和文艺创作环境。出精品、出人才是文艺工作的立命之本。市委、市政府高度重视文艺人才的培养和队伍的建设，今年，市委、市政府将制定出台《麦积山文艺奖》，同时，市委宣传部下发了建立“天水市文艺人才库通知”，正在拟定《天水市文艺创作项目库》，还将制订天水市宣传文化艺术杰出人才奖评选办法，这些政策的出台是我市培养和扶持文艺人才、推动艺术精品创作的有效探索，必将促进我市文艺创作形成“精品靠人才，人才出精品”的良好局面，推动全市的文艺创作走向繁荣发展。

计生协会活动讲话篇五